Viborg Kommune - 4. runde - Økonomi- og Indenrigsministeriet

Økonomi- og Indenrigsministeriet 

Slotsholmsgade 10-12 

1216 København K 

E-mail: oim@oim.dk 

Cc: lybh@oim.dk 

hvj@oim.dk 

Ansøgning til Økonomi- og Indenrigsministeriet om igangsætning af konkrete 

frikommuneforsøg 

Viborg Kommune blev i april 2011 udvalgt som frikommune og indsendte i juli 2011 

den første ansøgning om iværksættelse af 18 konkrete forsøgsprojekter. I slutningen 

af april 2012 indsendte vi ansøgning om igangsætning af yderligere fem frikommuneforsøg. 

Til fjerde og sidste ansøgningsrunde fremsender Viborg Kommune følgende forsøgsansøgninger 

inden for de overordnede forsøgstemaer ”Styrket medborgerskab”, 

”Nye veje til vækst” samt ”Øget rum for politisk ledelse”: 

Nørremarken som social økonomisk virksomhed 

Udvidet brobygning til unge flygtninge under 30 år 

Udvidet uddannelsespålæg til unge under 30 år 

Fritagelse for fremmøde kontanthjælp 

Reduktion i antallet af planer 

Dispensation i forhold til forholdstallet mellem ordinært ansatte og personer 

i virksomhedspraktik og løntilskud i frivillige foreninger 

Indhentning og brug af oplysninger fra Sundhed.dk i en helhedsorienteret 

indsats på tværs af sundheds- og beskæftigelsesområderne 

Nye forlængelsesmuligheder – sygedagpenge 

Nye afgørelsesbreve med fokus på rehabilitering/ retning for indsatsen 

Fritagelse fra at foretage en konkret og individuel vurdering af, hvilken 

brystprotese der er bedst egnet og billigst, samt tilladelse til at fastsætte et 

tilskudsbeløb til køb af brystproteser 

Sygeplejersker må opbevare, medbringe og indgive ikke cpr. bundet medicin, 

efter en læges ordination 

Hjemmesygeplejersker kan ordinere håndkøbsmedicin 

Fritagelse fra at foretage en konkret og individuel vurdering af, hvilken paryk 

der er bedst egnet og billigst, samt tilladelse til at fastsætte et tilskudsbeløb 

til køb af parykker 

Øget rum for politisk ledelse – Fritagelse fra udarbejdelse af kommunal 

kvalitetskontrakt og opfølgningsredegørelse. 

Det bemærkes, at sidstnævnte forslag fremsendes med kendskab til, at Folketinget 

i efteråret 2012 behandler lovforslag om afskaffelse af den kommunale kvalitets- 

Byrådet 

Prinsens Alle 5 

DK-8800 Viborg 

Tlf.: 87 87 87 87 

Fax.: 87 87 90 00 

viborg@viborg.dk 

www.viborg.dk 

Dato: 1. november 2012 

Sagsnr.: 2012/16057

kontrakt med virkning fra 2012. Såfremt lovforslaget måtte blive vedtaget, forventes 

det ansøgte forsøg at være uaktuelt. 

Byrådet i Viborg Kommune ser frem til i de kommende måneder at kunne koncentrere 

frikommuneindsatsen omkring iværksættelse af de allerede godkendte forsøg 

samt de ønskede kopiforsøg. 

De 14 nye forsøgsansøgninger er beskrevet i Økonomi- og Indenrigsministeriets 

ansøgningsskabelon og vedlagt som bilag til denne skrivelse. 

Med venlig hilsen 

Søren Pape Poulsen Lasse Jacobsen 

Borgmester Kommunaldirektør

Forslag til forsøgsansøgninger 

– frikkommuneforsøgets 

4. runde 

Frikommmune 

Vib borg 

Titel på fforsøg 

Nø ørremarken ssom 

social økonomisk 

vir rksomhed 

Start- ogg 

sluttidspunkt 

for 

forsøgett 

Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato 

31-12-2015 

Kontaktpperson 

Jet tte Lorenzenn 

Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 

Dato for r ansøgning 

1. Beskrrivelse 

af forrsøget 

I vores v samfund 

i dag har det at være på arbejdsmmarkedet 

en helt afgø- 

re ende betydniing 

for ens position 

i sam mfundet. 

Det D er igenneem 

jobbet vi henter h indtjen ning, får udfoordringer, 

finder 

me- 

ning 

og får dæækket 

store dele d af sine sociale s behovv. 

Det D er gennemm 

arbejdet vi 

som danske ere har voress 

identitet. 

For 

de, der ikkke 

er i beskæ æftigelse på grund af krisser, 

sydom og 

sociale 

va anskelighedeer, 

bliver kon nsekvensen derfor d ekstraa 

belastende. 

Med M den nuvæærende 

udvikling 

på arbe ejdsmarkedeet 

oplever vi, at socialt 

ud dsatte borgeere 

bl.a. med psykosocial le handicapss 

har svært ved v at 

opnå 

og fasthholde 

en varig g plads på arbejdsmarkeedet. 

Disse borgere 

har 

dermed en 

øget risiko o for at blive marginalisere 

m et i forhold til 

ar- 

bejdsmarkedeet 

og dermed d truet på deres 

identitet. 

Et 

af svarene på udfordrin ngen med at kunne tilbyde 

udsatte bo orgere 

med m psykosocciale 

handica aps bedre ad dgang til at fåå 

et job på sæ ærlige 

vi ilkår (fleksjobb 

/job med lø øntilskud til FP) F er begrebbet 

Social Øk konomisk 

Virksomhed. 

V 

Socialøkonommiske 

virksom mheder er vir rksomheder med et særligt 

ide- 

grundlag. 

Derr 

findes ikke officielt noge en definition ffor 

hvilke virksomhe 

der, 

der må kaalde 

sig socialøkonomisk 

ke. Alligevel er der bred enighed e 

om, 

at nedensstående 

krite erier er en rettesnor. 

Virksoomheden 

ha ar et socialt fo ormål 

Virksoomheden 

er organisatoris sk uafhængig 

af den offe entlige 

sektoor 

Virksoomheden 

ha ar et CVR-nr. 

Social 

Økonomisk 

Virksom mhed er en non n profit virkksomhed, 

hv vor det 

ev ventuelle oveerskud 

ved virksomhede 

v 

ns drift geninnvesteres 

i virksom- v 

heden 

for at ggenere 

mere produktion, flere opgaveer 

og ansatte e. 

In nstitutionen NNørremarken 

n under besk kæftigelsesommrådet 

i Vibo org 

ko ommune vil ggerne 

afprøv ve grænsefla aderne imelleem 

socialøko onomisk 

vi irksomhed, ssom 

et privat t initiativ og med m offentlig inddragelse e, herun- 

der 

en delvis ooffentlig 

med dfinansiering. 

Vi V tænker, at ddet 

kunne væ ære perspektivrigt 

at udvvikle 

praksis på p områ- 

det. 

Afsættet A for foorsøget 

tages 

i Nørremar rken, som er r en specialis seret 

1

ps sykiatrifagligg 

enhed og bygger 

på at videreudvikle 

v e de værkste edsenhe- 

der 

og produkktionsformer 

samt opgave er omkring LLAB 

lovsindsa ats, der 

allerede 

er igaangsat 

for ud dsatte med psykosociale 

p 

handicaps. 

Nørremarken 

N 

har pt. 70 bo orgere i besk kyttet beskææftigelse 

samt 

62 bor- 

gere 

i diversee 

erhvervsafk klaringsforløb b, og består aaf 

7 forskellig gepro- duktionsenhedder, 

der sam mlet i 2011 ha avde en omssætning 

på 

2.946.000,-kr. 

. 

Nørremarken 

N 

har en lang tradition for at samarbejdde 

med det lokale 

private 

erhverrvsliv 

og ser store perspe ektiver i at kuunne 

få en mere m er- 

hv vervsrettet pprofil 

ved at kunne k agere som social ØØkonomisk 

virksom v 

hed 

med de foordele 

dette indebærer. 

Målsætningen 

M n vil være at udvikle et va arigt arbejdsttilbud 

til de udsatte u 

bo orgere, som har store va anskeligheder 

ift at få besskæftigelse 

på p det or- 

dinære 

arbejddsmarked. 

Det D vil imidlerrtid 

være nød dvendigt at få å dispensatioon 

fra kravet om det 

procentuelle 

aantal 

ansatte e på særlige vilkår v man mmå 

have i en virksom- 

hed 

contra anntallet 

af ansa atte på ordinære 

vilkår foor 

at kunne re ealisere 

ov venstående ide. 

Det D vil ligeledees 

være nød dvendigt at blive 

fritaget ffor 

de vejledn ninger 

arbejdsmarkeedsstyrelsen 

har udarbejd det om afsættning 

af prod duktion i 

fo orbindelse med 

kommune ernes særligt 

tilrettelagtee 

projekter for 

ledige, 

da 

vejledningeen 

lægger st tore begræns sninger på oordretilgangen 

og 

sa amarbejdet mmed 

virksom mhederne sam mt omsætninngsstrategi. 

Der D er så- 

le edes store beegrænsninge 

er i mulighederne 

for udvikling 

af nye arbejds 

pladser. 

Karakteristik 

K ka ved Nørre emarken som m social økoonomisk 

vir rksom 

hed: 

Har eet 

socialt form mål og skabe er udvikling / partnerskaber 

på 

tværss 

af sektorer 

Sociaalt 

entreprenø ørskab 

En arrbejdsplads 

i vækst 

En innnovativ 

arbej jdsplads 

Geninnvestere 

et eventuelt e ove erskud i virkssomhedens 

drift d 

/produuktudvikling/ 

/medarbejdertrivsel 

2. Mål ogg 

forventedee 

resul- Visionerne V mmed 

at omda anne Nørrem marken til enn 

socialøkon nomisk 

tater 

virksomhed 

eer 

følgende: 

1. At skaabe 

varige beskæftigelse 

esmulighederr 

på særlige vilkår for 

mennnesker 

med psykosociale 

p 

handicaps i Viborg kommune. 

2. At skaabe 

en arbejdsplads 

der besidder en høj grad af medar- 

bejdeerinvolvering 

/medarbejde erindflydelse 

3. At virkksomheden 

Nørremarken 

kan øge sin 

årlige oms sætning 

med 330 

% 

4. At virkksomheden 

kan øge sin medarbejderrstyrke 

ansat 

på sær- 

lige vilkår 

med 6 årsværk å 

5. En arrbejdsplads 

med m salg af produkter p og ydelser fra egne e af- 

delingger 

samt fra samarbejde med lokale vvirksomhede 

er. 

2

3. Hvorrdan 

nås de opstil- Ved V at kunne drive Nørrem marken som en rentabel virksomhed vil det 

lede mål? 

give 

mulighedder 

for, at oprette 

job på særlige s vilkåår 

for borgere e med 

ps sykosociale handicaps. 

4. Forsøøgshjemler 

5. Evalueering 

6. En innnovativ 

arbej jdsplads der skaber nye produkter og g involve- 

re sammarbejdspar 

rtnere fra det t private erhvvervsliv 

samt t 

fra jobbcenteret 

i Viborg V kommune 

Der D er tale omm 

varige ansæ ættelser og derfor d vil de nnyansatte 

ha ave et li- 

geværdigt 

anssættelsesforhold 

og samarbejde 

medd 

det allerede e ansatte 

personale. 

Dee 

nyansatte vil v opnå en anden 

identiteet 

end det klientfor 

ho old, der typissk 

opstår, nå år man f.eks. er ansat i beeskyttet 

besk kæftigel 

se e (servicelovven 

§ 103). 

For 

at kunne øøge 

vores or rdretilgang og 

dermed øgget 

omsætnin ngen og 

muligheden m foor 

at ansætte e flere i beskæftigelse 

påå 

særlige vilkår, 

vil det 

væ ære nødvenddigt 

at vi får dispensation n for de vejleedninger 

Arbe ejdsmar- 

ke edsstyrelsenn 

har udarbej jdet vedr. afs sætning af prroduktion 

for r særligt 

til lrettelagte foorløb. 

De D givne regleer 

giver os ik kke mulighed d for at ageree 

på markeds smæssi- 

ge 

vilkår, hvilkket 

er helt nø ødvendigt hvis 

vi skal udvvikle 

vores virksom 

hed 

optimalt. 

Udvidelsen U aff 

medarbejde erstaben med d ansatte på å særlige vilkår 

i pro- 

duktionen 

giveer 

personale et tid og mulig ghed for at tæænke 

innova ativt ift. 

ud dvikling af nyye 

produkter r i samarbejd de med samaarbejdspartne 

ere in- 

denfor 

det privvate 

erhverv vsliv. 

Mulighhed 

for ubeg grænset at ku unne ansættee 

borgere i jo ob med 

løntilsskud 

til førtids spensioniste er. 

Lo ov om en akktiv 

beskæftig gelsesindsats s, § 2 og kapp. 

12 

Lo ov om aktiv ssocialpolitik, 

§ 10 

Lo ov om sygeddagpenge, 

§§ § 32 og 40 

Lo ov om sociall 

service, §§ 114 og 117 

Dispeensation 

fra vejledning v 90 066 Arbejdsmmarkedsstyre 

elsens 

vejleddning 

om afs sætning af produktion 

i foorbindelse 

me ed kom- 

muneernes 

særligt tilrettelagte projekter for r ledige 

Processen P meed 

at udvikle e Nørremarke en, som en SSocialøkonom 

miskvirk- so omhed vil løbbende 

blive evalueret e internt. 

Nørremarken 

N 

vil udarbejde e progressionsskemaer 

bbl.a. 

til at følg geudvik- lin ng ift. virksommhedens 

udv vikling / omsætning, 

meddarbejderans 

sættelser, 

medarbejderti 

m 

ilfredshed m.m. 

Den D opsamledde 

evidens, viden v og erfa aring vil efterrfølgende 

bliv ve for- 

midlet m videre, således at man m fremadrettet 

kan anvvende 

de ind dhøstede 

erfaringer, 

somm 

inspiration n og på et læ ængere sigt uddvide 

og udv vikle til- 

sv varende moddel 

for ”socia aløkonomiskv virksomhed” andre stede er. 

3

Frikommmune 

Vib borg 


Ud dvidet brobyggning 

til unge e flygtninge under u 30 år 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 


31-12-2015 



Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 



af forrsøget 

Vib borg Kommuune 

ønsker et e skærpet fokus 

på, at inddsatsen 

for unge u 

flyg gtninge har eet 

uddannels sesrettet pers spektiv med henblik på at a un- 

derstøtte, 

at måålgruppen 

er r bedre ruste et til at få et vvarigt 

fodfæs ste på 

arb bejdsmarkeddet. 


forventedee 

resultater 

3. Hvorddan 

nås de oopstil- 

Tid dligere erfarinnger 

har vist t, at der er et t udtalt behovv 

for en at un nder 

lede måll? 

stø øtte overganggen 

til en stu udie- eller erh hvervskompeetencegivend 

deuddannelse for dee 

unge som er målgruppe e for denne aansøgning. 

En E udvi- 

delse 

af de nuvværende 

muligheder 

for brobygning, vil give et go odtred- ska ab til øge succcesraten 

fo or de unge i målgruppen m ssom 

vurderes 

til at 

have 

evner til aat 

gennemføre 

en uddannelse. 



Må ålgruppen forr 

ansøgninge en er flygtnin nge omfattet af Udlændin ngelovens 

§§ 7, 8, 99b 

og 9c. 

De en nuværendde 

brobygningsordning 

hv vor unge i daag 

indtil det 19. 1 år 

har 

mulighed foor 

6 ugers br robygningsfo orløb skal udvvides 

til at gæ ælde al- 

le unge under 330 

år indenfo or ovennævn nte målgrupppe. 

En n udvidet brobygningsordning 

skal understøtte 

at fflest 

mulig af f de ny- 

tilk komne unge flygtninge ge ennemfører en e studie- elller 

erhvervsk kompe 

ten ncegivende uuddannelse, 

og tiltaget sk kal ses i sammmenhæng 

med m an- 

søgning 

om uddvidelsen 

af uddannelses 

u spålæg. 

De et forventes aat 

en udvidelse 

af brobyg gningsordninggen 

kan resu ultere i 

at et stigende aantal 

unge fly ygtninge gen nnemfører enn 

studie- eller 

er- 

hve ervskompeteencegivende 

uddannelse e. 

De er ansøges oom 

en udvide else af § 10e i Lov om veejledning 

om m ud- 

da annelse og eerhverv 

sam mt pligt til ud ddannelse, bbeskæftigels 

se m.v., 

således 

at helee 

målgruppen n for denne ansøgning a ommfattes 

af mulighe- m 

derne 

i stk. 10ee. 

De er gennemførres 

evaluerin ng med fokus s på: 

at fleree 

kommer i gang 

med et uddannelses 

u sforløb end i dag 

at uddaannelsesforlø 

øbet påbegy yndes hurtigeere 

end i dag g 

4

Frikommmune 

Vib borg 


Ud dvidet uddannelsespålæg 

g til unge und der 30 år 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 

Sta artdato 011-01-2013 

Slutd dato 31-12-2015 



Telefon 

877874400 

E-ma ail jl@@viborg.dk 



af forrsøget 


ønsker et 

skærpet fokus 

på, at inddsatsen 

for unge u 

har 

et uddanneelsesrettet 

pe erspektiv med 

henblik påå 

at understøtte, 

at 

må ålgruppen er bedre rustet t til at få et va arigt fodfæstte 

på et arbe ejds- 

ma arked med sttigende 

krav til kompeten nceniveau 

Må ålgruppen forr 

ansøgninge en er alle ung ge under 30 år. 

Ud ddannelsespåålægget 

rette er sig mod alle 

i målgruppen 

uanset om o de 

vurderes 

til at hhave 

evne til at gennemføre 

en uddannnelse 

eller ej. 

For 

den del af mmålgruppen 

som ikke vurderes 

at havve 

evne til at 

gen- 

nemføre 

en orddinær 

uddannelse 

betyde er det, at indhholdet 

i udda annel 

ses spålægget skal 

udvides til t at omfatte indsatser deer 

ligger udover 

or- 

din nære uddannnelsesforløb, 

fx virksomhedspraktikkeer 

der indeho older 

konkrete 

uddannnelsesretted 

de aktiviteter r, højskoleopphold, 

del ele ementer 

af en ordinær uuddannelse, 

brobygnings sforløb på udddannelsesst 

teder, 

mv v. 

De et er hensigteen 

at uddann nelsespålægg get skal værre 

skrevet ind d i den 

unges 

samledee 

plan, som skal s erstatte hhv. Jobplann, 

Opfølgning gsplan 

for r sygemeldtee, 

Integrationskontrakt 

og Uddannelseesplan. 

Der henvi- h 

ses s til ansøgninng 

om én pla an. 

Me ed henblik påå 

at understø øtte indsatsen 

vil der ligelledes 

blive ansøgt a 

om m en udvidelsse 

af den nuv værende bro obygningsorddning 

hvor un nge i 

dag 

indtil det 19. 

år har mulighed 

for 6 ugers u brobyggningsforløb. 

Denne 

ord dning skal gæælde 

for alle unge som er 

omfattet af f den aktuelle e mål- 

gru uppe. 

De er er en særsskilt 

frikommu uneansøgnin ng vedrørendde 

en udvide etbro- byg gningsordninng 

De et er hensigteen 

at uddann nelsespålægg get skal værre 

skrevet ind d i den 

unges 

samledee 

plan, som skal s erstatte hhv. Jobplann, 

Opfølgning gsplan 

for r sygemeldtee, 

Integrationskontrakt 

og Uddannelseesplan. 

Der henvi- h 

ses s til ansøgninng 

om én pla an. 


forventedee 

re- Må ålet er at allee 

unge under r 30 år genne emfører en sttudie- 

eller er e 

sultater 

hve ervskompeteencegivende 

uddannelse e. For den deel 

af målgruppen 

som 

ikke har evner 

til at ge ennemføre en n uddannelsee 

er målet at t de får 

sty yrket en rækkke 

beskæftig gelsesrettede e kompetenccer 

som kan øge ø 

mu uligheden forr 

en varig tilk knytning til ar rbejdsmarkeddet, 

eller om muligt 

5

De et forventes, at et stigend de antal unge e vil gennemfføre 

en studie- 

eller 

erh hvervskompeetencegivend 

de uddannels se. 

3. Hvorddan 


En nsartet og konsekvent 

fok kus på uddan nnelse hos ssagsbehandle 

ere i 

lede måll? 

Jobcentret 

og eeksterne 

aktø ører. 


på sigt bliver i sstand 

til at ge ennemføre en e erhvervsko kompetenceg givende 

uddannelse. 

Ko ontinuerligt fookus 

på sama arbejde med uddannelseesinstitutione 

erne 

me ed henblik påå 

fastholdelse 

i uddannelse. 

De er søges om en udvidelse e af nedenstå ående lovgivvning 

til at gæ ælde al- 

le unge under 330 

år: 

Pli igt for unge under 25 år r til at tage en e uddanneelse 

No oter§ 21 b. Jobcenteret 

skal s som led i det individuuelle 

kontaktforløb 

vurdere, 

om enn 

person und der 25 år, der r er omfattet af § 2, nr. 1-3, 

som 

ikk ke har en erhhvervskompe 

etencegivend de uddannelsse, 

og som ik kke har 

for rsørgerpligt oover 

for hjem mmeboende børn, b vil kunnne 

gennemfø øre en 

uddannelse 

påå 

almindelige vilkår. 

Stk k. 2. Vurdereer 

jobcentere et, at en person, 

der er ommfattet 

af stk k. 1, kan 

gennemføre 

enn 

uddannelse e, skal jobcenteret 

pålæggge 

personen n inden 

for r en nærmeree 

fastsat frist t at komme med m forslag ttil 

en eller fle ere rele- 

vante 

studie- eeller 

erhvervs skompetence egivende udddannelser, 

so om den 

pågældende 

kaan 

ansøge om o optagelse e på. Det er een 

betingelse e, at 

personen 

undeer 

hele uddan nnelsen har et e forsørgelssesgrundlag 

i form 

af SU, elevløn el.lign. 

Stk k. 3. Jobcentteret 

skal ud fra en vurde ering af persoonens 

foruds sætnin- 

ger 

pålægge deen 

pågælden nde inden for 

en nærmerre 

fastsat fris st at sø- 

ge om optagelsse 

på en elle er flere uddan nnelser, jf. sttk. 

2. 

Stk k. 4. Hvis perrsonen 

optag ges på en ud ddannelse, eer 

den pågældende 

for rpligtet til at ppåbegynde 

og o gennemføre 

uddannelssen. 

Stk k. 5. Vurdereer 

jobcentere et, at der er risiko 

for, at dden 

unge, som 

på- 

begynder 

en udddannelse 

efter 

stk. 4, ka an få særligee 

vanskelighe eder 

ved d at gennemmføre 

uddann nelsen, skal jobcenteret 

uunderrette 

ud ddan- 

nelsesinstitutioonen 

om, at den d unge efte er § 21 b er ppålagt 

at påb begyn 

de en uddanneelse. 

Underre etning kan sk ke uden sammtykke 

fra den n unge. 

Ændringer: : 

Æn ndret 1/8 20009 

ved 2009-06-12-ÆL.4 

483 (LF 185 008-09). 

Ænd dret 

sammen 

med ooverskrift 

1/8 8 2009 ved 2009-06-12-ÆÆL.479 

(LF 183 1 08- 

09). 

Indsat sammmen 

med overskrift o 1/4 2006 ved 20006-03-27-Æ 

ÆL.239 

(LF F 89 05-06) 

De er søges enddvidere 

om en n skærpelse af bestemmmelserne 

i Inte egrationslovens 

§ 166a 

i forhold til 

a) uddannnelsespålæg 

gget skal gæ ælde for alle uunge 

under 30, 3 her- 

under de ikke-uddannelsespar 

rate 

b) for de ikke-uddann nelsesparate e skal uddannnelsespålæg 

ggetli- geledees 

omfatte in ndsatser der ikke er ordinnære 

uddann nelsesforløb, 

men forløb som har et uddannelses 

u sret- 

6


tet/opkkvalificerend 

de sigte 

For 

de ikke udddannelsespa 

arate søges der d ligeledess 

om en undtagelse 

fra Integrationsslovens 

§ 16a a stk. 2 som fordrer, at der 

er tale om m ud- 

dannelser 

somm 

berettiger til 

SU, elevløn n o.lign. Aktivviteterne 

for deikke- uddannelsespaarate 

skal kunne 

igangsæ ættes på konttanthjælp. 

De er ansøges enndvidere 

om en udvidelse e af § 10e i LLov 

om vejl jled 

nin ing om uddaannelse 

og erhverv sa amt pligt til l uddannels se,besk kæftigelse mm.v., 

således s at hele målgruppen 

for denne ansøg gning 

om mfattes af muulighederne 

i stk. 10e. 

De er gennemførres 

evaluerin ng med fokus s på: 

at fleree 

kommer i gang 

med et uddannelses 

u sforløb end i dag 

at uddaannelsesforlø 

øbet påbegy yndes hurtigeere 

end i dag g 

at der eer 

klare mål om uddanne else i den enkeltes 

plan 

7

Frikommmune 

Vib borg 


Fritagelse 

for frremmøde 

ko ontanthjælp uanset u målgrruppe 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 


31-12-2015 



Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 



af forrsøget 


forventedee 

resultater 

Alle 

kontanthjæælpsmodtage 

ere skal kunn ne tilmelde siig 

Jobcentret 

som 

led dig digitalt udden 

efterfølge ende fremmø øde mhp. vissitering 

og indplace 

ring 

i match-kaategorier 

liges som det på nuværende n ttidspunkt 

er muligt m 

for r dagpengemmodtagere. 

Forsøget 

vedrøører 

alene tilmelding 

som m jobsøgendee 

i Jobcenter ret, og 

ind debærer ikkee 

ændringer i proceduren for ansøgninng 

om konta ant- 

hjæ ælp, der søgees 

ved fremm møde hos ko ommunens yddelseskontor 

r. 

De en digitale tilmmelding 

skal kobles med en digital ”sselvvisiterings 

sløs- 

nin ng”, hvor konntanthjælpsansøgeren 

via a den digitalee 

guide får sv var på 

om m pågældendde 

er berettig get til kontant thjælp eller eej. 

Hvis den ledige 

på baggrund aff 

de indtastede 

oplysning ger umiddelbbart 

ser ud til at væ- 

re berettiget til kontanthjælp 

ledes den ledige over ttil 

ansøgning gsskema 

m. krav om inddscanning 

af dokumentation 

til brug foor 

behandling g af an- 

søgningen. 

Sa amtidig guidees 

den ledige e til tilmelding gsfunktionen i forhold til jobcen 

tret 

og desudenn 

også til et selvvisitering 

s gsredskab, soom 

giver en forelø 

big g matchkateggorisering. 

Ve ed efterfølgennde 

jobsamta aler/kontakt med ledige rrevurderes 

match m 

ind dplaceringen. 

He ensigten er, aat 

de arbejds smarkedspar rate automatiisk 

guides/in ndkaldes 

vid dere til infomøøde, 

hvor de e orientereres s om regler oog 

mulighede er i le- 

dig ghedsforløbeet 

– og at per rsoner, der angiver 

at havve 

andre pro oblemer 

end 

blot ledighed 

kan ident tificeres og in ndkaldes til inndividuel 

sam mtale. 

De er ønskes måålrettet 

og be ehovsbestem mt fremmøde i jobcentret gen- 

nem 

en enkleree 

indgang for 

alle via selv vbetjeningsmmuligheder 


der- 

me ed mindre beesvær/transp 

port for den enkelte e borgeer. 

An ntallet af fremmmødegange 

e kan reduceres 

og der kaan 

gives mere 

mål- 

ret ttet og effektiiv 

service tilp passet målgr ruppen. 

Ha armonisering af reglerne for f tilmelding g til jobcentreet 

på tværs af a mål- 

gru upper (jf. muligheder 

for dagpengemo 

d odtagere). 

Ud dbredelse af digitale selvb betjeningsmu uligheder, soom 

understøt ttende 

for r indførelsen af medborge erskabsfunda amentet i jobbcentret. 

8

3. Hvorddan 


lede måll? 


Forsøget 

krævver 

adgang til l en digital lø øsning, hvor kkontanthjælp 

psmod- 

tag gere kan tilmmelde 

sig jobc centret og foretage 

matchhkategorisering. 

Ud 

ove er tilmelding og selvvisite ering skal It-løsningen 

deesuden 

være e kom- 

bin neret med enn 

”kontanthjæ ælpsberegner”, 

som giverr 

ledige mulig ghed for 

selv 

at undersøøge 

mulighed derne for om m de er beretttiget 

til konta anthjælp 

elle er ej og muligghed 

for at in ndsende elektronisk 

ansøøgning 

– me ed obli- 

gatorisk 

krav om 

vedhæftet t dokumentation 

til brug ffor 

behandlin ngen af 

ansøgningen. 

De er skal opretttes 

en IT und derstøttelse, som for dagppengemodta 

agere - 

dvs s. at en tilmeelding 

via Job bnet automatisk 

registrerres 

i fagsyste emet, 

KM MD -opera. 

De er skal udarbejdes 

en letf forståelig guide, 

sådan dee 

ledige undgår 

at 

fejlvisitere 

sig sselv 

og derm med få startet på forløb, soom 

de ikke er e mål- 

gru uppe for. 

Be ekendtgørelsee 

nr. 199 af 1. marts 2012 

om en akti tiv beskæftige elses 

ind dsats: 

§ 9. 9 Personer, der har ansø øgt om eller modtager koontanthjælp 

efter e lov 

om m aktiv sociallpolitik, 

og so om efter jobc centerets vurd rdering skal modta- m 

ge hjælpen aleene 

på grund af ledighed, skal tilmeldee 

sig som ar rbejds 

søgende, 

og koommunen 

sk kal sørge for, , at det sker. 

Stk k. 3. Personeer, 

der har an nsøgt om kontanthjælp 

eefter 

lov om aktiv a 

soc cialpolitik kan 

tilmelde sig g digitalt via selvbetjeningg 

på Jobnet eller 

ved d personligt ffremmøde 

i jobcenteret. 

j 

Ved digital tiilmelding 

mo odtager 

den 

ledige en eelektronisk 

kvittering 

som m dokumentaation 

for tilme eldin- 

gen. 

Ved tilmellding 

på Jobnet 

skal pers sonen henveende 

sig pers sonligt i 

job bcenteret på den første åbningsdag å efter e tilmeldinngen 

med he enblik på 

at få foretaget een 

matchvur rdering, jf. be ekendtgørelsse 

om matchv vurde- 

ring. 

Stk k. 4. Personeer, 

der allerede 

modtager 

kontanthjæælp 

ikke alene e pga. 

led dighed, og soom 

ønsker at t blive tilmeld dt som arbejddssøgende, 

skal 

henvende 

sig i jobcenteret. . 

Stk k. 5. Personeer, 

der modta ager kontanthjælp, 

og soom 

er afmeldt 

på 

gru und af mangllende 

bekræ æftelse af jobs søgning, kann 

dog tilmelde 

sig 

via a selvbetjeninng 

på Jobnet t inden for 7 dage efter aafmeldingen, 

hvis 

personen 

stadiig 

er registreret 

med match 

1 Jobklarr, 

jf. bekendtg gørelse 

om m matchvurdeering. 

§ 10. 1 Ydelsesccenteret 

i kom mmunen skal 

give jobcennteret 

medde elelse 

om m, hvorvidt enn 

ansøger af f kontanthjælp 

bevilges ko kontanthjælp. . Fristen 

for r afgivelse af f denne medd delelse er 15 5 hverdage eefter 

fremmødet 

i 

job bcenteret, jf. § 9, stk. 3. 

Be ekendtgørelsee 

nr. 1410 af f 28. dec. 20 011 om matchhvurdering: 

§ 6. 6 For personner, 

omfattet af lov om en n aktiv beskææftigelsesind 

dsats § 

2, nr. 1 - 4, foreetages 

match hvurderingen n ved alle jobbsamtaler 

i det d indi- 

vid duelle kontakktforløb, 

jf. §§ § 17 og 18 i lov 

om en akktiv 

beskæftig gelses- 

9


ind dsats. 

Stk. 4. For ppersoner, 

der r modtager kontanthjælp 

k 

efter lov om aktiv 

soc cialpolitik, ogg 

som er omf fattet af et integrationsproogram 

efter integra- 

tionsloven, 

foreetages 

match hvurderingen n ved alle opffølgninger 

ef fterin- teg grationslovenns 

§ 20. 

Stk. 5. For ppersoner, 

om mfattet af lov om o en aktiv bbeskæftigels 

sesind 

sat ts § 2, nr. 2 oog 

3, samt fo or personer, der modtageer 

kontanthjæ ælp efter 

lov v om aktiv soocialpolitik, 

og g som er omfattet 

af et inntegrationspr 

rogram 

efter 

integrationnsloven, 

fore etages match hvurderingenn 

udover de i stykke 

1 nævnte n tilfællde, 

ved første 

henvende else med anmmodning 

om hjælp. 

Optællling 

af hvor mange m der i forsøgsperiod 

f 

den tilmelder 

sig di- 

gitalt. PProcentande 

el i forhold til den samledee 

andel af tilm meldinger 

i peerioden. 

Registrrering 

af fejlv visiteringer (p pga. selvvisittering) 

Evalueering 

af nytteværdien 

af fo orsøget. 

Evalueering 

af borge ertilfredshed (kvalitativ unndersøgelse). 

10

Frikommmune 

Vib borg 


Re eduktion i anttallet 

af plane er 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 


31-12-2015 



Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 



af forrsøget 

Vi har mulighedd 

for at kopie ere forsøg fra a andre frikoommuners 

an nsøg- 

nin nger, som i store 

træk rum mmer nedenstående. 

Jf. juristernes vvurdering 

ska al vi dog inds sende en ny ansøgning, idet vi 

ønsker 

en sammling 

af alle planer p – incl. uddannelsessplan 

og inte egrati- 

onskontrakten, 

, som ikke indgår 

i de and dre kommunners 

forsøg. 

Ba aggrund: 

Bo orgere har miistet 

overblik kket og flere omtaler o alle papirer og aftaler 

der 

skal undersskrives, 

som dine (sagsb behandlerenss) 

planer. 

Vi ønsker, at antallet 

af planer 

bliver red duceret til énn 

plan – et st ted, hvor 

alle e aktuelle afttaler 

er opstillet 

overskue eligt for såvel 

borger som m sags- 

behandlere. 

Nu uværende plaaner 

o Uddannels sesplaner (UU) 

o Integration nskontrakt (jo obcenter) 

o Jobplan (jo obcenter) 

o Sygeopfølg gningsplan (j jobcenter) 

Planenn 

skal være borgernes b og g handlingsreettet 

– nu er der for 

mangee, 

det er forvi irrende og uo overskueligt og planerne under- 

skrivess 

af pligt og for f sagsbeha andlerens skyyld 

– ikke for rborge- rens. 

Vi ønskker 

at indføre e en adminis stration/et saagsbehandlin 

ngssy 

stem, dder 

understø øtter en helhe edsorienterett 

sagsbehandling 


som err 

overskuelig g for såvel bo orger som dee 

involverede e sags- 

behanddlere. 

Vi ønskker 

at opbyg gge et system m, hvor: 

A. 

Aktuel fakta omkrin ng borgeren er beskrevett 

kort og overskueligt 

ét stedd 

– indholdet er borgerens 

CV m. udddannelse 

og er- e 

hvervsserfaring, 

inte eresser status 

vedr. økonnomi 

og bolig g,hel- bred, ssociale 

komp petencer og netværk, n pers rsonlige egen nskaber: 

omstilliingsparathed 

d og evne, in ndstillingsparrathed 

og evne 

samt 

arbejdssidentitet 

(ele ementerne fr ra ressourceeprofilen 

– arbejds 

evnemmetoden). 

B. 

Aktuellle 

aftaler (pla anen) mellem m borger og JJobcenter 

er rbe- skreveet 

ét sted kort t og overskueligt 

– og meed 

indhold af f de ak- 

tuelle aaftaler. 

C. 

Én jourrnal 

med alle e baggrundso oplysninger oog 

historik sa amlet 

kronoloogisk 

ét tredj je sted. 

11

A. og BB. 

skal være med læsead dgang for borgere 

– mens 

C er 

sagsbeehandlernes 

værktøj, me en som på sæædvanligvis 

skal s ud- 

leveress 

ved anmod dning om aktindsigt. 

Sagsbeehandler, 

de er skal indgå ny aftale meed 

en borger eran- svarlig for at beskrive 

og opstille 

planen meed 

alle de akt tuelle 

aftaler i overskuelig g og kronolog gisk orden. HHistoriske 

aft taler 

skal ikkke 

fremgå. 

Den ledige 

vil på den 

måde altid 

have én pllan, 

hvoraf alle 

afta- 

ler fremmgår 

og kunn ne se aftalerne 

i sammennhæng 

med hinan 

den 

Systemmet 

skal brug ges på tværs s af afdelingeer 

i jobcentret 

og af 

alle sagsbehandler 

re. Den aktue elle sagsbehhandler 

er an nsvarlig 

for at aajourføre 

og sikre at kun fakta f og aktuuelle 

aftaler står s be- 

skreveet 

i afsnit A og g B. I journalen 

skal altidd 

være indskr revet 

nye afttaler 

og fakta a, sådan vi ka an finde de hhistoriske 

oplysnin- 

ger i saagen. 

Der opprettes 

i journ nalsystemet under u den leediges 

cpr.nr. 

en 

mappee 

med planer r – historiske samt den akktuelle 

plan. 

Den akktuelle 

plan benyttes b på tværs t af forva valtninger i ko ommu- 

nen. 

Planenn 

vil være tilg gængelig elektronisk 

for bborgeren 

og vilkun- ne undderskrives 

ele ektronisk – men m såfremt den ledi- 

ge/syggemeldte 

fore etrækker det kan planen underskrivess og ud- 

leveress 

i papirform. 

Via denn 

digitale postkasse 

unde er borger.dk kommunikeres 

med 

den leddige/sygeme 

eldte i et sikkert 

system. 

(Underrsøge 

IT-und derstøtning af a én plan, soom 

kan underskrives 

digitalt t via nem.id. af den ledige e/sygemeldtee 

og Jobcent tret.) 

Pr. 23. januar 2012 2 lægges jobplaner 

ud påå 

jobnet på ”m min 

side” foor 

de arbejds smarkedspar rate ledige – og denne fa acilitet 

har direekte 

kommunikation 

med d a-kassernee. 

Forsøgget 

betyder, at a i de situati ioner, hvor een 

arbejdsma arkeds- 

parat leedig 

har and dre aftaler/pla aner med jobbcentret 

vil de enne 

facilitett 

ikke blive benyttet. b 

Forslagg: 

at jobplaner 

for forsikre ede ledige altid 

oprettes gennem 

jobnet. .dk og at syg geopf.planen skal koordinneres 

af sags sbe- 

handleeren 

med det t indskrevne i jobplanen. 

For øvvrige 

målgrup pper i jobcentret 

kan vi beenytte 

det ny ye fælles 

og harmmoniserede 

system. 

(Udfordring 

at ffå 

etableret en e It-løsning, , der understtøtter 

forslag get – i 

for rhold til KMDD-opera 

og Jo obnet.dk som m er landsdæækkende 

systemer). 


forventedee 

re- Al fakta og allee 

aftaler med den ledige/s sygemeldte sskrives 

ind i hver sin 

sultater 

ska abelon, som er fællesred dskaber og gælder 

på tvæærs 

af ydelse er og 

for rvaltninger. Inndholdet 

i sk kabelonerne/ planen skal vvære 

aktuelt t, kort 

og overskueligtt 

beskrevet. Dette vil give e overblik forr 

borger sam mt lette 

12

3. Hvorddan 


Ud dvikling af nyyt 

fælles syste em jf. beskriv velsen – dogg 

vil den fulde e ge- 

lede måll? 

vin nst mht. evt. aafkortning 

af f sagsbehand dlingstid og ooverblik 

for sagsbe s 

handler 

først væære 

en realit tet, efterhånd den som nuvværende 

sag gerluk- kes s og alle oplyysninger 

ligg ger i det nye system. Indttil 

da vil vi kunne 

let- 

te overblikket fo for borgeren, men sagsbe ehandler blivver 

nødt til at torien- ter re sig i hele ssagsmappen 

n omkring his storiske data. . 



evt t. sagsbehanndler 

skift. 

Ny y sagsbehanddler 

vil hurtig gt kunne få overblik 

over sagen og se ervicen 

bliv ve bedre oveer 

for borger, , der ikke behøver 

repeteere 

sin histor rie m.v. 

og desuden vil det sikkert være v med til at korte sagssbehandlingstiden. 

Æn ndringen vil ggive 

overblik k for borgeren n som det prrimære, 

men som 

det 

sekundæree 

også for sa agsbehandler rne og dermeed 

understøt tte en 

eff fektiv koordinneret 

indsats s. 

Lov 

en aktiv beeskæftigelses 

sindsats kap pitel 9 om jobbplan 

og kapitel 

9a 

om m integrationsskontrakt. 

Lov 

om sygedaagpenge 

kap pitel 6 om syg geopfølgninggsplan. 

Lov 

om vejlednning 

om udda annelse og erhverv e samt t pligt til udda annelse, 

beskæftigelse 

m.v. 

Må ålet er kvalitaativt 

og måles 

via tilbagem meldinger geennem 

spørg geske- 

ma aer kombinerret 

med fokusgruppeinter 

rview af ledigge/sygemeld 

dte på 

den 

ændrede ppraksis. 

Sa agsbehandlerrne 

vurderer den ændred de praksis geennem 

fokus sgruppe- 

inte erview. 

Ho os begge gruupper 

svarer 90 % at sam mlingen af allee 

aftaler i én plan 

har 

givet overbblik 

og gjort planen p til et aktivt, a brugbaart 

og målrett tet redska 

ab, der sikrer 

koordinerin ng af en helhedsorientereet 

indsats. 

13

Frikommmune 

Viborg V 


Dispensation 

D n i forhold til forholdstallet 

f 

t mellem orddinært 

ansatte 


personer p i virrksomhedspr 

raktik og lønt tilskud i frivillige 

foreninger 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 

Startdato S 

01-11-2012 

Slutdato 31-12- 2015 


Jette J Lorenzeen 

Telefon T 

87 87 44 4 00 E-mail jl@vibo org.dk 



af forrsøget 

Øge Ø adgangeen 

for at dag gpengeberett tigede ledigee, 

kontanthjæ ælps- 

modtagere m saamt 

ledige fleksjobberett 

tigede til at fåå 

tilbud om virk v 

somhedsprak 

s 

ktik eller lønt tilskud i frivillige 

foreningeer. 

Der D søges omm 

dispensati ion i forhold til t reglen om, 

at der i forb bindelse 

med m indgåelsse 

af aftale om o en virksomhedspraktik 

eller en løn ntil- 

skudsperiode 

s e skal være enten e en indehaver 

eller mindst 1 person 

ordinært o anssat 

– altså en n dispensation 

i forhold till 

reglen om et e rime- 

ligt 

forhold mmellem 

antalle et af ansatte uden tilskudd 

og antallet afper- soner s i virksoomhedsprakt 

tik efter kapit tel 11 samt aansatte 

med løntilskud 

s efter kaapitel 

12. 

Hos H frivillige organisation ner er der ofte e ingen ordinnært 

ansatte, 

idet 

foreningen f drives 

af frivill lige. 

Såfremt S orgaanisationen 

har h veldefinerede 

og beskkrevne 

opgaver 

kombineret k mmed 

at foreni ingens forma and eller et aandet 

bestyre elses- 

medlem m aktivvt 

vil introduc cere, oplære, 

løbende føllge 

op (som ud 

gangspunkt g ddaglig 

opfølg gning) og und derstøtte denn 

ledige i per rioden 

med m virksommhedspraktik/ 

/løntilskud øn nsker vi at kuunne 

give tilb buddet 

til t den pågælldende 

ledige e. 

Vi V vurderer, aat 

et sådant tilbud vil und derstøtte denn 

ledige i forh hold til 

at a opnå ustøtttet 


jf. § 22 2 i LAB – gennnem 

opbygning 

af 

netværk, n oplææring 

i eller vedligeholde else af komppetencer 

sam mt give 

praktisk p erfarring 

– alt sam mmen til gavn 

for den leddiges 

jobsøgn ning. 


forventedee 

resul- Formålet F med 

den øgede e adgang til at a komme i vvirksomhedsp 

praktik 

tater 

eller e løntilskuud 

i frivillige foreninger f er r dels udvidee 

mulighederne 

for 

at a ledige kann 

afprøve, udvikle 

og vedligeholde 

kommpetencer 

med m re- 

levante 

arbejjdsopgaver 

og o dels at understøtte 

frivvillige 

organis sationer 

i at øge og/eller 

udvikle sine s aktivitete er til gavn forr 

samfundet. 

3. Hvorddan 

nås de oopstille- 

Oplyse O ledigee 

og frivillige e foreninger om o mulighedden. 

de mål? 

14



Lov L nr. 710 aaf 

23-06-2011 

om en aktivbeskæftigeelsesindsats 

§ 48 og 

62 6 

– uddybet i bbekendtgørelsen 

nr. 199 af a 1. marts 22012 

i § 53 

samt s på AMSS’s 

hjemmes side uddybet under spørggsmål/svar 

om 

løn- 

tilskudsjob: t 

Bemærk, B at oopfyldelse 

af f rimeligheds skravet forudssætter, 

at de er er 

mindst m 1 anssat 

- eller 1 in ndehaver. (Dette 

kan i noogle 

frivillige for- 

eninger e væree 

et problem) 

Hvis dette ikke 

er tilfælddet, 

er rimeligheds 

kravet k ikke oopfyldt 

og der rmed kan ma an ikke ansæættes 

i løntilskud/viirksomhedsp 

praktik. 

Gennem G opggørelse 

af an ntallet i virkso omhedsprakttik/løntilskud 

under 

denne d dispennsation 

og opsamling 

af hvad de påggældende 

led dige har 

opnået o genneem 

tilbuddet t – herunder hvor mange er kommet videre v i 

andre a job elleer 

blevet ans sat på ordinæ ære vilkår i fooreningen. 

15

Frikommmune 

Vib borg 


Ind dhentning ogg 

brug af oply ysninger fra Sundhed.dk 

S i en helheds sorienteret 

t indsats på ttværs 

af sund dheds- og be eskæftigelseesområderne. 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 


31-12-2015 



Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 



af forrsøget 

Me ed henblik påå 

iværksætte else af en tidlig, 

målrettet, , evidensbas seret og 

koo ordineret inddsats 

på tværs 

af sundhedsområdet 

oog 

beskæftigelses 

om mrådet ønskeer 

Jobcenter Viborg adga ang til at hentte 

oplysninge er på 

ind dividniveau frra 

Sundhed.d dk. 


forventedee 

resultater 

3. Hvorddan 


Alle 

data på cppr-niveau 

ops samles og tra ansformeres s til vi- 

den/anbefalingger 

til brug i sagsbehandl 

s 

ingen i sygeddagpengesager 

me ed risiko for lang 

varighed d. De opsam mlede data koombineres 

med m data 

fra de kommunnale 

fagsyste emer om bl.a. 

den beskææftigelsesrette 

ede 

ind dsats og kan medvirke til at danne ev vidensbasereet 

viden om, hvilken 

ind dsats (på sunndhedsområd 

det og beskæ æftigelsesommrådet), 

der giver g det 

me est effektive fforløb 

i forho old til at få bo orgeren tilbagge 

i på arbejdsmar 

ked det/i job. 

De e opsamlede data skal an nvendes til ud dvikling af enn 

IT-løsning, dergi- ver 

en ”automaatisk” 

risikovu urdering/kate egorisering aaf 

alle sygeda agpen 

gesager 

– giveer 

mulighed fo or at få en ob bjektiv vurdeering 

og anbe efalet 

ind dsats på baggrund 

af den n store opsam mling af dataa 

om tilsvarende 

for- 

løb b. 

De er ønskes desuden 

adgan ng til at anve ende data fraa 

sundhed.dk kom- kring 

den enkeelte 

sygemeld dtes forløb so om en del af f dokumentat tio 

nen/baggrundssviden 

i beha andlingen af sygedagpenngesager. 

De er ønskes adgang 

til data a på baggrund 

af samtykkke-erklæring 

ind 

sendt 

samtidig med oplysningsskemaet 

t i forbindelsee 

med ansøg gning 

om m sygedagpeenge 

fra syge emeldte borg gere. 

Jobcentret 

ønssker 

med pro ojektet straks i sygedagpeengeforløbet 

t at kun- 

ne spotte sygemeldte 

med risiko for lan ngvarig sygepperiode 

og gennem g 

for rebyggelse/tidlig 

indsatsa at kunne iværksætte 

en inndsats, 

der statistisk s 

har 

givet den hhurtigste 

rask kmelding og dermed kunnne 

sikre den kortest 

mu ulige periodee 

på sygedag gpenge. Indsatsen 

skal beestå 

af koord dinere- 

de sundhedsmmæssige 

og beskæftigelse 

b esmæssige eelementer. 

Ad dgang til oplyysninger 

om borgerens fo orbrug af regiionale 

sundh heds 

yde elser vil øge mulighedern ne for at iværksætte 

en mmere 

målrette et,kvali- fice eret og koorddineret 

indsa ats på tværs af sundhedssområdet 

og be 

skæ æftigelsesommrådet. 

Vi forventer på baggrund af 

dataopsam mlingen og deen 

udvidede adgang 

til data d om denn 

enkelte borg ger, at kunne e lave en meere 

præcis ris sikovur- 

dering, 

at kunnne 

iværksætte 

en tidligere e og mere målrettet 

indsa ats og 

herigennem 

afkkorte 

sygepe erioden – per rioden på syggedagpenge 

e. 

Pro ojektet indebbærer 

en inve estering i en It-løsning, ssom 

opsamle er data 

og transformerrer 

disse til viden/anbefalinger 

til brugg 

i sagsbehan ndlingen 

16

lede måll? 



i sy ygedagpengesager 

med risiko for lan ng varighed. Løsningen skal s dels 

opsamle 

historriske 

data (viden 

om risiko 

indikatorerr 

og om hvilk ke ind- 

sat tser, der giveer 

den hurtigste 

tilbageve enden til arbeejdsmarkede 

et) og 

dels 

give en eleektronisk 

løs sning i forhold d til det obliggatoriske 

oply ys- 

nin ngsskema uddbygget 

med d supplerende e oplysningeer 

indtastet af 

de sy- 

gemeldte, 

somm 

giver en ”au utomatisk” ris sikovurderingg/kategoriser 

ring af 

alle e sygedagpeengesager. 

Lov 

nr. 656 af 115. 

juni 2011 1 om retssikk kerhed og addministration 

på det 

soc ciale områdee: 

§ 11. Myndiggheden 

kan anmode personer, 

der søøger 

om elle er får 

hjæ ælp, om 

1) at medvirrke 

til at få de e oplysninge er frem, som er nødvendige 

for 

at afgøre, hvilken 

hjælp de er berettiget 

til, og 

2) at lade siig 

undersøge e hos en læg ge eller blive indlagt til ob bservati- 

on og behanndling 

som le ed i sagsbeh handlingen. 

Stk. 2. Persooner, 

der får hjælp, har pligt p til at oplyyse 

om ændr ringer, 

der 

kan have bbetydning 

for r hjælpen. 

§ 11 a. Mynddigheden 

kan 

efter forud dgående samtykke 

fra den, d der 

søger 

om eller får hjælp, fo orlange, at an ndre offentligge 

myndighed der, ud- 

dannelsesinstittutioner, 

syge ehuse, læger, 

psykologeer, 

autoriserede 

sundhedspersooner 

i øvrigt og personer, 

der handlerr 

på disses ansvar, a 

arb bejdsløshedsskasser, 

pen ngeinstitutter, , arbejdsgiveere 

og private e, der 

udfører 

opgaveer 

for det offe entlige, giver r oplysningerr 

om den påg gælden- 

de, 

der er nødvvendige 

for at a behandle sagen. s Dettee 

gælder også 

op- 

lys sninger om en 

persons re ent private forhold 

og anddre 

fortrolige oplys 

nin nger, ligesomm 

myndighed den kan indhe ente lægejouurnaler, 

syge ehus 

jou urnaler eller uudskrifter 

heraf. 

Myndigheden 

kan forrlange, 

at de eroptages retsligt forhhør 

i overens sstemmelse med retsplejjelovens 

§ 10 018, 

hvis 

oplysningeerne 

ikke videregives. 

§ 12 1 c. Til brugg 

for tilrettelæ æggelsen af omsorgsopg 

o aver m.v. eft ter § 79 

a og o kapitel 16 i lov om soc cial service og o sundhedslloven 

samt til 

brug 

for r opfølgning aaf 

sager efte er §§ 8-10 i lo ov om sygedagpenge 

kan n kom- 

mu unalbestyrelsser 

og sygeh huse udveksle 

oplysningeer 

om indlæg ggelse 

på og udskrivning 

fra sygeh huse af borgere 

i kommuunen. 

Udvekslingen 

kan 

ske autommatisk 

og ud den borgere ens samtykkke. 

Ev valuering gennnemføres 

med m fokus på, 

om den opssamlede 

vide en og 

adgang 

til sunddhedsoplysninger 

Giver nny 

viden, der r kan effektiv visere og kvaalificere 

indsa atsen 

Medvirrker 

til kortere 

gennemsnitlig 

varighedd 

Medvirrker 

til større brugertilfred dshed. 

17

Frikommmune 

Vib borg 


Ny ye forlængelssesmuligheder 

- sygedag gpenge 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 


31-12-2015 



Telefon 

87874400 E-mail 

jjl@viborg.dk 

k 



af forrsøget 

Forsøget 

tagerr 

afsæt i lovg givningen om m udbetaling aaf 

sygedagpenge 

i 

ma aksimalt 52 uuger 

medmin ndre man som m sygemeldtt 

opfylder en af 7 for- 

længelses 

betingelser 

i syg gedagpengeloven. 

De e 7 forlængellsesmulighed 

der opleves af a borgere, ssamarbejdspa 

artnere 

og sagsbehanddlere 

som urimeligt 

begræ ænsende i foorhold 

til pers soner, 

der 

lider af en aalvorlig 

sygd dom(der ikke er i terminallfasen), 

men som 

sta adig er i et beehandlingsfo 

orløb og hvor r ikke lægefaagligt 

foreligg ger er- 

klæ æringer om aat 

sygdomme en er enten stationær s elleer 

hvor pågæ ældende 

ikk ke efter en læægelig 

vurder ring skønnes s at ville kunnne 

genoptage 

er- 

hve ervsmæssig beskæftigelse 

inden for 2 x 52 uger r regnet fra varig 

hedsbegrænsnningens 

indtræden. 

Vi ønsker adgaang 

til at kunne 

forlænge sygedagpenngene 

for personer 

i 

en sådan situation 

på bagg grund af en læ ægeerklæring, 

der bekræ æfter at 

pågældende 

haar 

en alvorlig g sygdom me ed usikkerheed 

omkring ud dfaldet - 

varig 

tilstand eller 

helbrede else efter et la angvarigt beehandlingsfor 

rløb. 

Ba aggrunden err 

et ønske om m at understø øtte borgere ramt af alvo orlige 

syg gdomme i at t holde fuld fo okus på indsats/behandliing, 

der unde erstøtter 

ras skmelding - ssamt 

ikke mindst 

at få en mere ensarrtet 

behandlin ng af al- 

le borgere uansset 

om de ha ar en klar dia agnose og prrognose, 

elle er om de 

eks s. har en krææftdiagnose, 

hvor progno osen er usikkker. 

Bo orgere med een 

usikker dia agnose og prognose 

er i forvejen hår rdt ramt 

og et afslag påå 

forlængelse e af sygedagpengeudbetaalingen 

efter r de 52 

uger 

(evt. refussion 

til arbejd dsgiver) kan gøre situatioonen 

endnu mere m 

kompliceret 

og kan konkret t betyde opsi igelse fra en arbejdsgivers 

side. 


forventedee 

re- Må ålet med forssøget 

er at få å en mere ”re etfærdig”/forsståelig 

praksis 

i for- 

sultater 

hold 

til at kunnee 

forlænge sygedagpeng 

s gene. 

De e nuværendee 

regler omkr ring varighed dsbegrænsningen 

og und dtagel 

ses smulighederrne 

betyder konkret, k at de er i sagsforløøbet 

er mege et fokus 

på at indhente dokumentation 

i forhold til hvorvidt borgeren 

opfy ylder be- 

ting gelserne for forlængelse af sygedagp pengeudbetaalingen 

og de ette til 

trods 

for at borrgere 

med en n usikker diag gnose og proognose 

allige evel ik- 

ke er berettigett 

til at få forlæ ænget sygedagpengene. 

Bo orgerens usikkker 

på forlæ ængelsesmulighederne 

pååvirker 

forløb bet 

ma ange månedeer 

før evt. op phør af retten n til sygedagppenge. 

18

3. Hvorddan 


Mu uligheden forr 

at kunne dis spensere og forlænge uddbetalingen 

af a syge- 

lede måll? 

dagpenge 

i de nævnte situa ationer forve enter vi vil oppleves 

som mere m 

for rståelige blanndt 

sygemeld dte, pårørend de og andre interessente er i 

ove erensstemmmelse 

med tan nkesættet ba ag Viborg kommmunes 

øvr rige frikommuneforsøøg. 



Må ålet er at få aafprøvet 

en supplerende 

s 

model i forhoold 

til forlæng gelse af 

syg gedagpengee 

byggende på p lægelige erklæring e og en relativ en nkel 

sag gsbehandlingg, 

der understøtter 

den sygemeldte s i behandlings sforlø- 

bet. 

Dis spensation i forhold ti il sygedagp pengeloven nr. 653 af 26. ju- 

ni 2012. 

§ 27. 2 Kommunnen 

træffer afgørelse a om at forlængee 

sygedagpen ngeperi 

oden 

for personer, 

der er omfattet o af va arighedsbegrrænsningen 

i § 24, 

når 

1) det på deet 

foreliggende 

grundlag anses for ovvervejende 

sandsyn 

ligt, at der kkan 

iværksæ ættes en revalidering, 

heruunder 

virksomheds 

praktik, der kan føre til, at den sygemeldte 

kan vvende 

tilbage e til det 

ordinære arrbejdsmarked 

d, 

2) det ansess 

for nødven ndigt at gennemføre 

virkssomhedsprak 

ktik eller 

andre afklarrende 

forans staltninger med 

henblik ppå 

at klarlægge 

den 

sygemeldtess 

arbejdsevn ne, således at 

sygedagpeengeperioden 

n for- 

længes i opp 

til 39 uger, 

3) den sygeemeldte 

er un nder eller venter 

på lægeebehandling 

og den 

pågældendee 

efter en læ ægelig vurder ring skønnes at ville kunn ne gen- 

optage erhvvervsmæssig 


inden for 2 gange 52 uger 

regnet fra vvarighedsbeg 

grænsningens s indtræden, , 


ikke kan opnå ell ler fastholde beskæftigelse 

på 

normale vilkkår 

og derme ed ikke kan vende v tilbagee 

til det ordin nære 

arbejdsmarkked, 

men det 

endnu ikke e er endeligt afklaret, om den 

sygemeldte vil være ber rettiget til et fleksjob elleer 

til førtidspe ension, 

således at ssygedagpeng 

geperioden fo orlænges i opp 

til 26 uger, , 


har en e livstruend de sygdom, hhvor 

de læge elige be- 

handlingsmuligheder 

an nses for udtømte, 

6) der er rejjst 

sag om re et til erstatning 

efter lov om arbejdss skadesikring 

eller lov om sikring 

mod følge er af arbejdssskade 

eller 

7) der er pååbegyndt 

en sag om førtidspension. 

Stk. 2. Ved fforlængelse 

af sygedagpe engeperiodeen 

efter stk. 1, 1 nr. 3, 

ses s der bort fraa 

den periode e, hvor den sygemeldte s vventer 

på be ehand- 

ling g på et offenntligt 

sygehus. 

Ev valuering gennnemføres 

med m fokus på: 

Opgøreelse 

af antal forlængelse er via denne ddispensation 

nsmulig 

hed saamt 

opsamlin ng af viden om 

hvilke alvoorlige 

sygdom mme, 

der harr 

givet anledning 

til dispe ensationen. 

19

Frikommuune 

Titel på foorsøg 

Start- og ssluttidspunkkt 

Startda ato 

for forsøgget 

1. januar 20113 

Kontaktpeerson 

Thea Tegtmejer T 

Dato for aansøgning 

1. Beskriivelse 

af forr- 

søget 

Viborg Kommune 

Nye afg gørelsesbrevve 

med fokus s på rehabilit tering/ retninng 

for indsats sen 

Telefon 

03.08.1 12 

254799 981 E-m mail 

Der ans søges om at ændre på fo ormen i Visita ation Sundheed 

& Omsorg gs afgø- 

relsesbreve 

til borgeeren. 

Der øns skes fritagelsse 

fra at besk krive de bevi illigede konkkrete 

ydelser iafgø- relsesbrevet 

til borggeren 

(krav i SEL § 89, st tk.1). I stedett 

vil det af afgørel 

sesbrev vet fremgå, aat 

der i arbejd det med borg gerens udvikklingsmål 

vil indgå i 

de nødv vendige ydellser 

for at nå å målet. 

Ved at beskrive b borrgerens 

udvik klingsmål frem 

for konkreete 

ydelser, under- u 

støttes Sundhed & OOmsorgs 

reh habiliterende e tankegang oog 

overordne ede 

målsæt tning om at hhjælpe 

borge erne med at blive b så selvhhjulpne 

som muligt. 

Antallet t af afgørelseesbreve 

sæn nkes, når hjæ ælpen til borggeren 

- ud fra a udvik- 

lingsmå ålene - reguleeres 

i forhold d til borgeren ns løbende beehov. 

Derved 

redu- 

ceres i anvendt tid ppå 

udarbejde else af afgøre elsesbreve, ssåledes 

at tid den kan 

frigives til borgervenndt 

visitation. 

Der vil fortsat f blive ssendt 

afgøre elsesbreve til borgeren, nnår 

borgerens s funk- 

tionsniv veau ændress 

så betragteligt, 

at borge erens behov ffor 

hjælp ska alopfyl- des ved d tildeling af nnyt 

ydelsesn niveau. Ligele edes sendess 

afgørelsesb brev 

med be egrundelse, hhvis 

borgeren n ikke er enig g i de løbendde 

regulering ger af 

den tildelte 

hjælp i aarbejdet 

frem m mod borger rens udviklinngsmål. 

Forsøge et indebærerr 

en udfordrin ng af SEL §§ § 88 og 89, sstk. 

1 

Nedenf for er de ønskede 

ændrin nger/fritagelse 

fra lovgivnning 

udspecif ficeret. 

Afgørelsesbrev 

ved afslag på an nsøgning 

Der søg ges ikke om ændring i kra avet om, at der d skal tagees 

stilling til alle a bor- 

gerens ansøgningerr, 

og borgere en meddeles s fortsat skrifttligt, 

hvis der r gives 

afslag på p en ansøgnning, 

ligesom m afslaget sk kal begrundess. 

Udfordr ring af bestemmmelse 

om afgørelsesbr rev ved reduccering 

og æn ndring 

af hjælp p 

Ved beg gunstigende mindre tilpa asninger finde es der ikke nnoget 

krav om m skrift- 

lig afgørelse 

og beggrundelse. 

I definitionen d af a en mindre, , begunstigende 

til- 

pasning g tages der sstilling 

til, om borgeren op plever ændrinngen 

som væ æsent 

lig. 

Viborg Kommune ønsker 

at anv vende samme e princip vedd 

mindre ned djuste 

ringer, ved v at læggee 

vægt på, hv vilken betydn ning ændringgen 

har for den 

en- 

kelte bo orger: Hvis borgeren 

ikke e finder nedju usteringen vææsentlig, 

dvs s. ikke 

oplever r en forringels lse af færdigh heder/funktio onsniveau veed 

en mindre e nedju- 

20 

Slu utdato 

1. juli 20113 

tt3@viborg.dk


forventedee 

Målene og de forvenntede 

resulta ater er: 

resultateer 

1) Ændringen 

forvenntes 

at give mulighed for r i højere graad 

at understøtte 

Vi- 

borg Ko ommunes måålsætning 

om m at tilrettelæ ægge indsatssen 

med fleks sible og 

målrette ede løsningeer 

for borgere en, som svar rer overens mmed 

borgerens 

til 

enhver tid aktuelle ffunktionsnive 

eau - uden at t det medføreer, 

at der ska al an- 

vendes medarbejdeertimer 

på ud darbejdelse af a afgørelsessbreve. 

3. Hvordan 

nås de 

opstilledde 

mål? 

stering eller ændringg 

i hjælpen, behøves et afgørelsesbr 

a rev ikke. 

Det øns skes dermedd 

at udfordre den del af SEL 

§ 89, hvoor 

det er anfø ørt, at 

”Hvis de ele af borgerrens 

hjælp re educeres, er der ikke talee 

om en mind dre og 

beguns stigende afgøørelse. 

Der skal 

i sådanne e tilfælde givves 

borgeren n skriftlig 

meddel lelse med beegrundelse” 

(nyt ( afgørelse esbrev). 

Følgelig g ønskes dett 

at undlade afgørelsesbr reve i tilfældee, 

hvor borge eren ik- 

ke selv til leverandøør 

eller visitat tion udtrykke er utilfredsheed 

med ændr ringen. 

2) At reducere 

antalllet 

af visitato ortimer brugt t på udarbejddelse 

af afgø ørelsesbreve. 

Målene opnås ved een 

direkte ændring 

af afg gørelsesbrevvets 

indhold - fra fo- 

kus på konkrete tildelte 

ydelser til fokus på borgerens b uddvikling 

af fun nkti 

onsnive eau. 

I afgøre elsesbrevet tiil 

borgeren beskrives b bor rgerens aktuuelle 

tilstand, borgerens 

for rventede tilsttand 

og det retningsgiven 

r nde formål foor 

hjælpen. Borge- B 

ren oply yses om; 

- At han/hun har krav på hjælp i forho old til de behoov, 

der er be eskrevet 

i afgørelsessbrevet. 

- At hjælpen løbende vil blive b tilpasse et for at opnåå/fastholde 

de en for- 

ventede tilsstand, 

som er r vurderet realistisk 

i forbbindelse 

med d den 

individuelle vurdering af f borgeren. 

- Ud fra beskkrivelsen 

af den d forvented de tilstand vill 

borgeren ku unne se 

om hjælpenn 

er midlertidig 

eller varig 

- At borgerenn 

henvises til uddrag fra Viborg V Kommmunes 

kvalite ets- 

standarder, som har relevans 

for den 

hjælp, der r tildeles borg geren. 

Afgørelsesbrevet 

vill 

fortsat indeholde 

oplysn ninger om: 

- Pris for evt. midlertidig hjælp h 

- At hjælpen vil blive revu urderet ved betydelige b ænndringer 

i bo orgerens 

tilstand 

- Lovhenvisninger 

til Serv vicelovens §§ § 83 og 86 

21

4. Forsøggshjemler 


- 

- 

Selve visitationspro 

v 

cessen og udførelsen 

af hjælpen til bborgeren 

ændres 

ik- 

ke. I vis sitationsproceessen 

vil bor rgerens funktionsniveau 

bblive 

vurdere et.Visi- tator vil i samarbejdde 

med borge eren fastsætt te borgerenss 

forventede tilstand 

og det retningsgiven 

r 

nde formål. Den D forvente ede tilstand oog 

formål omsættes 

til forske ellige formerr 

for hjælp af f den/de leverandører, 

deer 

kommer ho os bor- 

geren. Ændringer/ju 

Æ usteringer af den hjælp, der d gives, afttales 

løbende emel- lem leve erandør og bborger. 

Mål og o ændringer r dokumenteeres 

i borgere ens 

journal. 

Hvis bo orger ansøgeer 

om en and den type hjæl lp eller hvis dder 

er betyde elige 

ændring ger i borgereens 

funktions sniveau - fore etages en revvisitation 

af visita- v 

tor, og der d sendes nnyt 

afgørelse esbrev med begrundelse 

b 

til borgeren. 

Forsøge et indebærerr 

en udfordrin ng af SEL §§ § 88 og 89, sstk. 

1 

§ 88. Ko ommunalbesstyrelsen 

ska al træffe afgø ørelse om tilddeling 

af pers sonlig 

hjælp og 

pleje m.v. efter dette kapitel. 

Komm munalbestyreelsen 

skal be ehandle 

anmodn ninger om hjæælp 

efter § 83 8 ved en konkret, 

individduel 

vurderin ng af 

behovet 

for hjælp till 

de opgaver r, som modta ageren ikke sselv 

kan udfø øre. Ved 

vurderin ngen af behoovet 

for hjælp p skal kommunalbestyrellsen 

tage stil lling til 

alle anm modninger omm 

hjælp fra ansøgeren. 

a 

Stk. 2. Tilbuddene T oom 

hjælp efte er § 83 skal bidrage b dels til at vedlige eholde 

fysiske eller psykiskke 

færdighed der, dels til at t afhjælpe vææsentlige 

følger 

af 

nedsat fysisk eller ppsykisk 

funktionsevne 

elle er særlige soociale 

problemer. 

Tilbuddene 

skal løbbende 

tilpasses 

modtager rens behov. 

Stk. 3. Tilbud T efter § 86 gives ef fter en konkret, 

individuell 

vurdering af a træ- 

ningsbe ehovet. Genooptræningstil 

lbud efter § 86, 8 stk. 1, givves 

med hen nblik på 

så vidt muligt m at brinnge 

personen n op på det funktionsnive 

f 

eau, som den n på- 

gælden nde havde indden 

sygdommen. 

Tilbud efter § 86, sttk. 

2, gives til 

per- 

soner, som s har brugg 

for en indiv viduel træningsindsats 

meed 

henblik på 

at 

kunne vedligeholde 

v 

fysiske eller r psykiske fæ ærdigheder. 

§ 89. I forbindelse f mmed 

afgørels sen efter dette 

kapitel skaal 

ansøgeren n skrift- 

ligt oply yses om, hvilken 

hjælp de er er bevilget t. Kommunalbestyrelsen 

kan 

ved min ndre, begunsstigende 

juste eringer i hjæ ælpen undladee 

at fremsen nde en 

ny skrift tlig oplysningg 

herom til bo orgeren. 

Stk. 2. Kommunalbe 

K estyrelsen sk kal i forbinde else med afgøørelsen 

om hjælp h 

efter § 83 8 oplyse omm, 

hvilken pe erson der kan n kontaktes ppå 

myndighe edens 

vegne, hvis modtaggeren 

af hjælpen 

har spør rgsmål vedrøørende 

den person- p 

lige og praktiske hjæælp, 

eller hvis 

den tildelte e hjælp ikke lleveres 

i ove erens 

stemme else med afggørelsen, 

jf. § 90. 

Evaluer ringspunkter: 

1) 

Klagemulighhed 

Praktiske innformationer 

bl.a. vedr. af flysninger mvv. 

Borgertilfreddshed. 

Der fo oretages bor rgerinterviewws 

om opleve elsen af 

den nye udfformning 

af afgørelsesbr 

a evet, ligesomm 

det registre eres, 

om der er bborgerklager 

over mangle ende informaation 

om konk krete 

tildelte ydelsser. 

Det antagess, 

at et lavt klageniveau k 

er e et udtryk ffor, 

at borger ren ikke 

oplever utilffredshed 

ved d en ændring g af hjælpen, men at de ændrin- 

æ 

22

ger, der foreetages, 

giver r mening for borgeren ogg 

svarer til bo orge- 

rens aktuellle 

behov i et forløb. Det antages, a at ddet, 

der betyd derno- get for borggeren, 

er en forbedring f af f funktionsnivveauet 

og at kunne 

blive så selvvhjulpen 

som m muligt. 

23

Frikommuune 

Viborg 

Kommunee 


Fritagelse 

fra at fforetage 

en konkret k og in ndividuel vurddering 

af, hv vilken 

bryst tprotese der er bedst egn net og billigst, 

samt tilladeelse 

til at fas stsætte et 

tilsku udsbeløb til kkøb 

af brystp proteser. 


Startdato 

Slutdatoo 

for forsøgget 

1. 1 januar 2013 

1.juli 20013 


Jytte e Thomsen, VVisitation 

Sundhed 

& Om msorg 

Telefon 

E-mail jyt@viborg.dk 


03.08.12 

1. Beskrivvelse 

af forssøget 

Frikommuneforrsøg 

For at imødekommme 

en smid digere sagsbehandling 

foor 

ansøgere om o støtte til 

brys stproteser samt 

at nedbrin nge ressourc cerne til visitaation 

og adm ministration 

på området, o ønsskes 

følgende e: 

2. Mål og 

sultater 

forventede re- 

At Viborgg 

Kommune kan fritages fra at foretaage 

en konkre et og indi- 

viduel vuurdering 

af, hvilken h brystprotese 

der eer 

bedst egn net og bil- 

ligst 


Kommune fritages fra at a foretage een 

konkret og g individuel 

vurdering 

af, hvornår 

der er beho ov for at udskkifte 

en bryst tprotese 


Kommune modtager til lladelse til at t fastsætte et t årligt til- 

skudsbeeløb 

til køb af f brystproteser 

beregnet ud fra et gen nnemsnit* 

1) At ordninngen 

frigiver ressourcer til t administraationen 

og vis sitation 

2) At sagsggangen 

bliver 

mere smidig 

for borger r 

3) At borgeer 

fortsat får den d nødvend dige rådgivniing, 

vejlednin ng og in- 

struktionn 

4) 4 At borgeer 

fortsat får dækket d udgiften 

til køb aaf 

brystprotes se 

3. Hvordan 

nås de oppstil- 

Afgørelssen 

om beret ttigelse til stø øtte til brystpproteser 

træff fes fortsat 

lede mål? ? 

administtrativt 

på grundlag 

af oply ysningerne i borgerens ansøgning a 

og de veedlagte 

helbr redsmæssige e oplysningeer. 

Støtten ttil 

brystproteser 

fastsætte es og udbetaales 

som et årligt å til- 

skud*, soom 

kan dæk kke udgiften til t indkøb af een 

god stand dardbryst- protese. 

Udskiftningsintervalle 

et fastsættes s til én gang årligt, hvilket 

erfa- 

ringsmææssigt 

er det interval, som m dækker hooldbarheden 

påbryst- proteserr 

jf. brystprote eseleverandørernes 

holddbarhedsgara 

anti 

Tilskudddet 

udbetales s til ansøgers s NemKonto og laves som m en au- 

tomatiskk 

overførsel én é gang årlig gt 

Viborg KKommune 

ud darbejder en borgerinformmation, 

hvora af borgers 

rettighedder 

og pligter r fremgår. Blandt 

andet sskal 

borger orienteres o 

om, hvilkken 

leverand dør Viborg Ko ommune harr 

indkøbsafta ale med, 

hvor de kan indhente e råd og vejle edning, det ffrie 

valg, sam mt hvordan 

de skal fforholde 

sig, hvis borger vælger ikke at benytte brystprotese 

eller hviss 

borger får lavet l en reko onstruktion aff 

brystet, og dermed 

ikke har ret til støtten n/tilskuddet. 

*Årligt 

tilskud 

24

4. Forsøgss-hjemler 

Vibo org Kommunee 

vil fastsætt te tilskuddet størrelse udd 

fra de priser 

på bryst- 

prote eser, som Viiborg 

Kommu une har i sin indkøbsaftaale 

beregnet ud fra et 

genn nemsnit af foorbruget. 

Vibo org Kommunees 

udgifter til 

brystprotes ser fra 01.01. .2012 – 26.0 07.2012 er 

kr. 193.848,00. 

BBeløbet 

afspejler 

indkøb af 98 brystprroteser. 

I ned denstående 

ta abel er vist, hhvordan 

udgifterne 

fordeler 

sig i nævvnte 

periode: 

Kr. Kr. 

1.1 143 1.381 

Ant tal Antal 

1 5 

Kr. Kr. 

1.9 999 2.261 

Ant tal Antal 

2 42 

Kr. 

1.597 

Antal 

1 

Kr. 

2.334 

Antal 

1 

Den gennemsnittlige 

pris på en e brystprote ese fastsættees 

til kr. 1.97 78 ex 

mom ms og kr. 2.4472,5 

incl. moms. m 


er opmærk ksom på, at momsreglern 

m ne på art 2.9 og art 5.2 

er fo orskellige. Påå 

art 2.9 kan 100 % af mo omsen afløftees, 

på art 5.2 2 kan 75 % 

af momsen m afløft ftes. Et forhold 

som medf fører en minddre 

indtægt for f Viborg 

Kom mmune. 

Fors slaget vedrørrer 

følgende lovhjemler: 

Lovbekeendtgørelsen 

n nr. 810 af 19/07/2012 

(SServiceloven 

n § 10 stk. 

4) 

Lovbekeendtgørelsen 

n nr. 810 af 19/07/2012 

(SServiceloven 

n § 112 stk. 

1, 2 og 33) 

Bekendttgørelsen 

nr. 

743 af 27 7/06/2011 til servicel loven 

Vejledningen 

nr. 7 af f 15/02/2011 til servicelovven 

Det gældende loovgrundlag 

Efter 

§ 112, stk. 1, i lov om social s service e skal kommuunalbestyrels 

sen yde 

støtt te til hjælpemmidler 

til pers soner med va arigt nedsat ffysisk 

eller psykisk p 

funk ktionsevne, nnår 

hjælpemid dlet 

1) 

i væsentligg 

grad kan af fhjælpe de va arige følger aaf 

den nedsa atte funkti- 

onsevne, o 

2) 2 i væsentligg 

grad kan lette 

den daglige 

tilværelsee 

i hjemmet, eller 

3) 3 er nødvenddigt 

for, at de en pågælden nde kan udøvve 

et erhverv v. 

I forh hold til brystpproteser 

frem mgår det af vejledningen 

v 

nr. 7 af 15/02/2011 

til 

serv viceloven, at der kan ydes s støtte til bry ystproteser i følgende tilf fælde: 

1. Ved borttoperation 

af f det ene elle er begge brysster 

2. Ved borttoperation 

af f en del af brystet 

3. Ved andden 

grund til manglende bryst b 

25 

Kr. Kr. Kr. 

1.6 667 1.685 1.712 

Antal 

Antal Antal 

18 5 8 

Kr r. Kr. 

2. 447 2.541 1 

An ntal Antal 

2 1 

Kr. 

2.711 

Antal 

1 

Kr. . Kr. 

1.7735 

1.805 

Anntal 

Antal 

7 1 

Kr. 

1.825 

Antal 

3 

Kr. 193.848 

98 brys stproteser

5. Evaluerring 

Efter 

§ 3, i Bekenndtgørelsen 

nr. 743 af 27 7/06/2011 freemgår 

det, at 

der skal 

ydes s støtte til annskaffelse 

til det d bedst egnede 

og billigste 

hjælpem middel. 

Efter 

§ 10 stk. 4, , i lov om soc cial service skal s kommunnalbestyrelse 

en tilbyde 

rådg givning om vaalg 

af hjælpe emidler og forbrugsgoderr 

samt instruk ktion i bru- 

gen heraf. Opgaaven 

kan vare etages i sam marbejde medd 

andre kommuner. 

Efter 

§ 4 i Bekenndtgørelsen 

nr. n 743 af 27/06/2011 

freemgår 

det, at hjælp til 

repa aration og uddskiftning 

af hjælpemidler 

h r samt reservvehjælpemidler 

ydes 

efter r behov. Hviss 

ansøgeren fortsat har behov b for dett 

pågældende 

hjælpe- 

midd del, og ansøggerens 

funkt tionsnedsætt telse i alt vææsentlighed 

er e uændret 

siden 

kommunallbestyrelsens 

s seneste afg gørelse, og aansøgeren 

afgiver 

en 

erklæ æring heromm 

på tro og love, 

kan kommunalbestyrrelsen 

træffe afgørelse 

om udskiftning u aaf 

bevilgede hjælpemidler 

h r uden at indhente 

yderlig gere oplysninger. 

I forh hold til brystpproteser 

frem mgår det af vejledningen 

v 

nr. 7 af 15/02/2011 

til 

serv viceloven, at leverandørens 

garanti fo or brystprotessens 

holdbar rhed kan 

være e vejledendee 

i forhold til udskiftningst tidsintervallet et. 


vil evaluere er ordningen n på følgendee 

parametre: : 

Økonommi 

Administtrative 

resso ourcer 

Borgers tilfredshed 

26

Frikommmune 



Syge eplejersker mmå 

opbevare e, medbringe og indgive ikke 

cpr. bun ndet medi- 

cin, efter en lægees 

ordination n. 


sluttidspunkt 

for forsøøget 

Star rtdato 11.1.2013 

Slutdato 


Anne-Marie 

Ageerskov 

og Me ette Rohde 

Tele efon 887 

87 66 05 E-m mail 

aag@vib borg.dk 


1. Beskriivelse 

af forrsø- 

Fors søget skal giive 

sygepleje ersken ret til at opbevaree 

og medbringe 

medicin 

get 

der ikke er cpr. bbundet. 

Rett ten til at opbbevare 

og me edbringe med dicin, som ikkke 

er cpr. bu undet, skal 

vær re gældendee 

for alle syge eplejersker ansat a i Sundhhed 

og Omso org, Viborg 

Kom mmune. 

Den n ikke- cpr. bbundne 

medic cin, kan kun gives ud fra ordination af a en læge. 

Der r er tale om føølgende 

gen neriske grupp per: 

- Furosemmid 

(tabletter r og injektion nsvæske) 

- Beroduaal 

til inhalatio on 

- Solu – ccortef 

(injektion) 

- Antibiotika 

af forskellige 

typer, udvalgt 

i samaarbejde 

med d infekti- 

onsmeddiciner 

og pra aktiserende læger. 

- Fragminn 

Den n ansvarlige leder for syg geplejen er ansvarlige 

forr 

at præparat terne kan 

bestilles 

og anveendes 

i over rensstemmelse 

med retniingslinjerne 

beskrevet b i 

den nne ansøgninng. 

Efte er ordination fra en læge, kan behand dlingen iværkksættes 

strak ks, hvoref- 

ter lægen 

sendeer 

en recept til t apoteket, med den påggældende 

bo orgersdata. Vi ønsker ø med fforsøget 

at blive 

undtaget 

fra bekendttgørelsen 

af Lov om 

Syg geplejersker kkapitel 

II syg geplejerskens s pligter. 

( be ekendtgøres lov nr. 127 af a 25. maj 19 956 om sygeeplejersker, 

jf f. lovbe- 

kendtgørelse 

nrr. 

66 af 27. fe ebruar 1979 med m de ænddringer, 

der fø ølger af lov 

nr. 217 2 af 23. appril 

1986 og lov l nr. 432 af 

13. juni 19990. 

Den beke endtgjorte 

lovtekst 

gælder først fuldt ud d fra 1. janua ar 1991.) 


forventedee 

re- Målet 

er: 

sultater 

- at sygeplejerskken 

hurtigt ka an starte beh handling, efteer 

ordination n fra en læ- 

ge. 

- At sygeplejerskens 

arbejdsgang 

a e effektiviserres 

og det gi iverder- med minndre 

køretid, , da præpara atet ikke skall 

afhentes på å et apotek. 

- At skabee 

kvalitet for r borgeren so om hurtigt kaan 

modtage behandling 

b 

27

3. Hvordan 


lede mål? 

4. Forsøggshjemler 


fra sygeeplejersken. 

Det forventes att 

resultatet bliver, 

at borgeren 

får en hhurtig 

behandling 


derm med mindskees 

risikoen fo or en forværr ring af borgeerens 

tilstand d. 

Målet 

opnås vedd 

at få dispen nsation fra lo oven omkringg 

at sygeplejersken 

ik- 

ke må m opbevaree 

og medbrin nge ikke cpr-b bundet mediicin. 

Bek kendtgørelsee 

af lov om sy ygeplejersker 

kan medføre 

unødig forværring 

af 

borg gerens tilstannd, 

på grund d af et forlænget 

tidsforløbb 

inden beha andlingen 

kan iværksættess. 

Bekendtgør relse af lov om o sygeplej ejersker 

Her rved bekendttgøres 

lov nr r. 127 af 25. maj m 1956 omm 

sygeplejers sker, jf. 

lovb bekendtgørellse 

nr. 66 af 27. februar 1979 1 med dee 

ændringer, der følger 

af lo ov nr. 217 af 23. april 198 86 og lov nr. 432 af 13. juuni 

1990. De en be- 

kendtgjorte 

lovteekst 

gælder først f fuldt ud d fra 1. januaar 

1991. 

Det mindre tidsfforbrug 

og om mfanget sam mt udnyttelse af denne mu ulighedre- gistreres 

i Rambbøll 

CARE. 

Nærmere 

plan fo for evaluering g udarbejdes s i forhold til eeffekt 

evalue ering. 

28

Frikommmune 



Hje emmesygepllejersker 

kan n ordinere hå åndkøbsmedicin 


sluttidspunkt 

for 

forsøgett 

Sta artdato 1.1.2013 

Slutdato 


An nne Marie Aggerskov 

og Mette M Rohde 

Telefon 

87 87 66 05 

E-mail 

aag@viborg g.dk 



af forrsø- 

For rsøget skal ggive 

hjemmes sygeplejersken 

ordinationnsret 

til medicinsk 

get 

sme ertebehandling, 

der er af fgrænset til generiske g meedicingruppe 

er, samt 

laks santia. 


forventedee 

resultater 

Ord dinationsretteen 

skal være e gældende for f alle sygepplejersker 

an nsat i 

Sun ndhed og Ommsorg, 

Viborg 

Kommune. 

Ord dinationsretteen 

er en kom mpetence der r er uddelegeeret 

i samarb bejde med 

bor rgerens egenn 

læge. 

For rud for den delegerede 

ordinationsret 

t skal sygepleejerskerne 

optage o en 

grundig 

smerte anamnese og o bruge ordinationsretteen 

ud fra den nne. 

Udg gangspunkteet 

skal være at den medic cinske smertte 

behandling g skal væ- 

re af a kortere varrighed. 

Der r er tale om ffølgende 

gen neriske grupp per: 

- Paracettamol 

- NSAID 

- Laksantia 

i flydende e og fast form m 

Efte er opstart af smertestillen nde behandling, 

skal der tages kontakt 

til borge- 

rens 

egen lægee, 

via en advi is. 

Vi ønsker ø med fforsøget 

at blive b undtage et fra bekenddtgørelsen 

af f Lov om 

Syg geplejersker kapitel II syg geplejerskens 

pligter. 

( bekendtgøress 

lov nr. 127 af 25. maj 19 956 om sygeeplejersker, 

jf f. lovbe- 

ken ndtgørelse nrr. 

66 af 27. fe ebruar 1979 med de ænddringer, 

der følger f af 

lov nr. 217 af 233. 

april 1986 og lov nr. 43 32 af 13. junii 

1990. Den bekendt- 

gjor rte lovtekst ggælder 

først fuldt f ud fra 1. 

januar 19991.) 

Målet 

er: 

- at t sygeplejersken 

i weeken nder, aften og o nattetimerrne 

hurtigt ka an starte 

beh handling. 

Det t forventede resultat er, at a borgeren får 

en hurtigeere 

behandlin ng og der- 

ved d skabes størrre 

komplian nce og derme ed mulighed for at forkort te smerte 

lind dringsforløbeet. 

Den nne behandlingsmulighed 

vil effektivisere 

arbejdssgange 

for sy ygeplejer- 

ske en og vagtlæggen, 

som ikk ke skal bruge e unødvendigge 

ressource er til at ordine 

ere håndkøbbsmedicin, 

fo or ham ukend dte borgere. 

29

3. Hvorddan 


lede måll? 



Målet 

opnås vedd 

at få dispe ensation fra lo oven omkringg 

at sygeplej jersken 

ska al rette henveendelse 

til læ ægen vedr. hå åndkøbsmeddicin 

og laksa antia. 

Bekendtgør relse af lov om sygepleejersker 

Her rved bekendttgøres 

lov nr r. 127 af 25. maj 1956 omm 

sygeplejersker, 

jf. 

lovb bekendtgøreelse 

nr. 66 af f 27. februar 1979 med dee 

ændringer, 

der følger 

af lo ov nr. 217 aff 

23. april 1986 

og lov nr. 432 af 13. juuni 

1990. De en be- 

ken ndtgjorte lovttekst 

gælder først fuldt ud d fra 1. januaar 

1991. 

Der r skal i handlleplanen 

i Ra ambøll CARE E noteres hvvilke 

præpara ater der er 

afta alt med den pprak. 

Læge, sygeplejersk ken må ordinnere. 

Ved d hjælp af Raambøll 

CARE E kan vi eval luerer på anttallet 

af ordin nationer fo- 

reta aget af sygepplejersker. 

Næ ærmere plan ffor 

evaluering 

udarbejdes s i forhold til effekt evalue ering. 

30

Frikommmune 



Fritagelse 

fra aat 

foretage en n konkret og individuel vuurdering 

af, hvilken h pa- 

ryk k der er bedsst 

egnet og billigst, b samt tilladelse t til aat 

fastsætte et e tilskudsbeløb 

til køb aff 

paryk. 


sluttidspunkt 

for Sta artdato 

Slutddato 

forsøgett 

1. januarr 

2013 

1.juli 2013 


Jyt tte Thomsenn, 

Visitation Sundhed S & Omsorg O 

Telefon 

E-maail 

jyt@ @viborg.dk 

Dato for r ansøgning 03.08.12 


af forrsøget 

Fri ikommunefoorsøg 

For 

at imødekoomme 

en sm midigere sags sbehandling ffor 

ansøgere e om støtte 

til parykker p sammt 

at nedbrin nge ressourcerne 

til visitaation 

og administration 

på området, ønnskes 

følgende: 


forventedee 

re- 

sultater 

3. Hvorddan 


lede måll? 

At Viboorg 

Kommun ne kan fritage es fra at forettage 

en konk kret og in- 

dividueel 

vurdering af, a hvilken pa aryk der er bbedst 

egnet og o billigst 

At Viboorg 

Kommun ne fritages fra a at foretage en konkret og o indivi- 

duel vuurdering 

af, hvornår h der er e behov for aat 

udskifte en 

paryk 

At Viboorg 

Kommun ne modtager tilladelse til aat 

fastsætte et årligt til- 

skudsbbeløb 

til køb af paryk beregnet 

ud fra et gennems snit* 

5) At ordnningen 

frigive er ressourcer 

til administrrationen 

og visitation v 

6) At sagssgangen 

bliv ver mere smidig 

for borgeer 

7) At borgger 

fortsat får 

den nødvendige 

rådgivvning, 

vejledn ning og in- 

struktioon 

8) At borgger 

fortsat får 

dækket udg giften til køb af paryk 

Afgøreelsen 

om berettigelse 

til støtte s til parykkker 

træffes fortsat 

adminiistrativt 

på gr rundlag af op plysningernee 

i borgerens ansøgning 

og de vvedlagte 

helb bredsmæssige 

oplysningger. 

Støttenn 

til paryk fas stsættes og udbetales u soom 

et årligt tilskud*, 

som kaan 

dække ud dgiften til indk køb af en good 

standard paryk p eller 

en godd 

specialpary yk. 

Udskifttningsinterva 

allet fastsætte es til hver 122. 

måned, hv vilket erfa- 

ringsmmæssigt 

er de et interval, so om dækker hholdbarheden 

n på pa- 

rykker jf. parykleve erandørernes s holdbarheddsgaranti 

Tilskudddet 

udbetale es til ansøge ers NemKontto 

og laves som 

en au- 

tomatissk 

overførsel 

én gang årligt 

Viborg Kommune udarbejder u en 

borgerinforrmation, 

hvo oraf borgers 

rettigheeder 

og pligt ter fremgår. Blandt B andett 

skal borger orienteres 

om, hvvor 

de kan indhente 

råd og o vejledningg, 

det frie valg, 

samt 

hvordaan 

de skal for rholde sig, hv vis borger væælger 

ikke at t benytte 

paryk, og dermed ikke 

har ret ti il støtten/tilskkuddet. 

*Årligt 

tilskud 


vil fastsæ ætte tilskudde et størrelse uud 

fra de pris ser på pa- 

ryk kker, som Vibborg 

Kommu une kan bere egne ud fra eet 

gennemsnit 

af forbru 

uget. Viborg Kommune har h ingen indkøbsaftale 

ppå 

parykker. 

31


De esuden har Viborg Kom mmune ske elet til, hvilkket 

beløb Region R 

Midtjylland 

uddbetaler 

til borgere, som s mister håret pga kemobe- 

ha andling: 

De er udbetaless 

3.341,5 kr. k (2011 priser). 

Be eløbet udbeetales 

som hovedregel 

h l én gang, mmen 

efter klinisk k 

vu urdering flerre 

gange i særlige s tilfæ ælde med llang 

tids be ehand- 

ling. 

De er udbetaless 

et beløb efter e ordina ation, idet aadministrat 

tionen af 

rek kvisitioner skønnedes at være fo or omfattennde. 

I øvrigt 

fore- 

træ ækker nogle le patienter r at anvend de beløbet ttil 

tørklæde er,kask ketter eller aandet 

i sted det for pary ykker. 

Vib borg Kommuunes 

udgifter til brystprote eser fra 01.01.2012 

– 30.06.2012 

for rdeler sig således: 

27 maskinfremmstillede 

pary ykker a 3.311 kr. 

6 specialfremst 

s 

tillede parykker 

a 8.640 

8 Hår H For Livett 

a 17.280 kr r. (årligt abon nnement) 

Ho oldbarheden på parykker afhænger af f, hvor ofte bborger 

bruger 

parykken 

og hvor fysisk aaktiv 

borger er med parykken. 

Leveraandørerne 

an nslår, at 

den 

gennemsnnitlige 

holdba arhed er 12 måneder. m Hviis 

borger bru uger paryk- 

ken 

ofte, så er holdbarhede en max 12 måneder. m 

Vib borg kommune 

fastsætte er et udskiftningsinterval 

ppå 

12 måned der. 

De et årlige tilskuud 

til en mas skinfremstillet 

paryk fastsæættes 

til 3.32 20 kr. ex 

mo oms 

De et årlige tilskuud 

til en spec cialfremstillet t paryk/Hår fo for Livet fasts sættes til 

8.6 640 kr. ex mmoms 

De er ydes alenee 

tilskud til sp pecialfremstillet 

paryk hviis 

hovedform men er atypis 

sk. 


er opmæ ærksom på, at 

momsregleerne 

på art 2. .9 og art 

5.2 2 er forskelligge. 

På art 2.9 9 kan 100 % af momsen afløftes, på art 5.2 kan 

75 % af momseen 

afløftes. Et E forhold som 

medfører en mindre in ndtægt for 

Vib borg Kommuune. 

Forslaget 

vedrøører 

følgende 

lovhjemler: 

Lovbekkendtgørelse 

en nr. 810 af 19/07/2012 (Servicelove en § 10 stk. 

4) 

Lovbekkendtgørelse 

en nr. 810 af 19/07/2012 (Servicelove en § 112 

stk. 1, 2 og 3) 

Bekenddtgørelsen 

nr. n 743 af 27/06/2011 

2 1 til service eloven 

Vejlednningen 

nr. 7 af 15/02/201 11 til servicelloven 

32

De et gældendee 

lovgrundla ag 

Eft ter § 112, stkk. 

1, i lov om social servic ce skal kommmunalbestyre 

elsen yde 

stø øtte til hjælpeemidler 

til personer 

med varigt nedsaat 

fysisk eller psykisk 

fun nktionsevne, når hjælpem midlet 

1) i væsentllig 

grad kan afhjælpe a de varige følgerr 

af den neds satte funk- 

tionsevne, 

2) i væsentllig 

grad kan lette den dag glige tilværelse 

i hjemmet, 

eller 

3) er nødvendigt 

for, at den d pågælde ende kan udøøve 

et erhve erv. 

I fo orhold til paryykker 

fremgå år det af vejle edningen nr. 7 af 15/02/2 2011 til 

serviceloven, 

aat 

der kan ydes 

støtte til parykker p vedd 

vansirende skaldet- 

hed. 

Næ æsten alle paarykker 

frems stilles i dag af a kunstfibre. . 

He erretoupeer eeller 

-parykk ker bliver næ æsten alle inndividuelt 

fre emstillet på 

gru und af den foorskelligarted 

de hårplacering 

på issen hos mænd. 

Da ameparykker r er enten fab briksfremstille et eller indiviiduelt 

fremst tillet. Der er 

kun 

en lille prissforskel 

på de e to paryktyp per. 

He erretoupeer eer 

ofte væsen ntlig dyrere end e dameparrykker 

Til borgere, deer 

er overføls somme overfor 

syntetiskke 

stoffer, for res indersi- 

den 

af toupeenn 

eller parykk ken med bom muldsmateriaale 

for en lille e merpris. 

Ind dividuel tilpassning 

af par rykken kan være v nødvenndig 

ved en atypisk ho- 

ved dform. 

Ho oldbarheden af parykker af kunstfibre e er gennemssnitlig 

1 år, men m forhold 

hos 

den enkeltte 

bruger, so om f.eks. kra aftig transpiraation 

fra hov vedbunden, 

kan 

bevirke huurtigere 

neds slidning af pa arykken og ddermed 

nødv vendiggøre 

hyppigere 

udskkiftning. 

Alm mindelig foreekommende 

hårtab - hos s mænd f.ekss. 

»måne« - anses ikke 

for r omfattet af dde 

almindelig ge bestemmelser 

i bekenndtgørelsen. 

Ve ed midlertidigg 

hårtab som m følge af behandling, 

ff.eks. 

kemote erapi, ydes 

parykken 

eller toupeen af sygehusvæs senet. I Reggion 

Midtjylla and udbeta- 

les s 3.341,50 kr. 

til borger i forbindelse e med behanndling 

med kemoterapi, 

k 

som 

medfører hårtab. Dett te uanset om m borger vællger 

at købe paryk, tør- 

klæ æde, kasket eeller 

slet inte et. 

Eft ter § 3, i Bekkendtgørelsen 

nr. 743 af 27/06/2011 2 ffremgår 

det, at der skal 

yde es støtte til aanskaffelse 

til 

det bedst egnede e og biilligste 

hjælpemiddel. 

Eft ter § 10 stk. 44, 

i lov om so ocial service skal kommuunalbestyrels 

sen tilbyde 

råd dgivning om valg af hjælp pemidler og forbrugsgode 

f 

er samt instr ruktion i 

33


bru ugen heraf. OOpgaven 

kan n varetages i samarbejdee 

med andre kommu- 

ner. 

Eft ter § 4 i Bekeendtgørelsen 

n nr. 743 af 27/06/2011 2 frremgår 

det, at a hjælp til 

rep paration og uudskiftning 

af f hjælpemidle er samt reseervehjælpemidler 

ydes 

efter 

behov. Hvvis 

ansøgere en fortsat har r behov for det 

pågælden nde hjæl- 

pemiddel, 

og aansøgerens 

funktionsned 

f 

sættelse i altt 

væsentlighed 

er 

uæ ændret siden kommunalbestyrelsens 

seneste s afgøørelse, 

og an nsøgeren 

afg giver en erklææring 

herom m på tro og love, 

kan kommunalbestyr 

relsen træf- 

fe afgørelse omm 

udskiftning g af bevilgede e hjælpemidller 

uden at in ndhente 

yde erligere oplyysninger. 


vil evalue erer ordninge en på følgendde 

parametre: 

Økonoomi 

Adminiistrative 

ress sourcer 

Borgerrs 

tilfredshed d 

34

Frikommuune 



Øge et rum for politisk 

ledelse – Fritagelse fra udarbejddelse 

af kommunal 

kvalitetskontrakt 

og opfølgnin ngsredegøre else 


for 

forsøget 

Star rtdato 11. 

januar 201 13 Slutdato 

311. 

december r 2016 


Else e Ladegaard 


Tele efon 887 

87 86 13 E-m mail ell@viborg.dk 

1. Beskrivvelse 

af forssøget 

Fors søget med friitagelse 

fra udarbejdelse 

u 

af den kommmunale 

kvali itets- 

kont trakt og opfølgningsredeg 

gørelse har til t formål at aafbureaukratisere 

og fo orenkle den aadministrativ 

ve proces. I stedet s ønskeer 

Viborg Kom mmu- 

ne udelukkende 

u 

at arbejde med m udvikling g og kvalitetsssikring 

af de en 

kommunale 

opgaavevaretage 

else via de ef ffektmål og inndsatsmål, 

som 

fra 

2013 3 er en integreret 

del af budgetlægnin 

b ngsprocesseen. 

Fors søget med friitagelse 

fra udarbejdelse 

u 

af den kommmunale 

kvali itetskont 

trakt og opfølgningsredeg 

gørelse ønsk kes påbegyndt 

januar 2013 


afslu uttet med udggangen 

af 20 016. 

Polit tisk godkenddelse 

og efter rfølgende off fentliggørelsee 

af kvalitets skon- 

trakt ten sker i dagg 

i forbindels se med den afsluttende a bbudgetbehan 

ndling i 

efter råret, hvoreftter 

opfølgningen 

på de i efteråret e opssatte 

mål påb be- 

gynd des allerede i februar. De en tidlige påb begyndelse aaf 

opfølgning gsre 

degø ørelsen er nøødvendig 

for r at kunne nå å den adminisstrative 

og politi 

ske behandling aaf 

opfølgning gsredegørels se og nye kvaalitetsmål 

ind den 

ende elig godkenddelse 

og offentliggørelse 

i efteråret. DDen 

nuværen nde 

kade ence i arbejddet 

med kvali itetskontrakt og opfølgninngsredegøre 

else er 

således 

uhensigtsmæssig, 

da 

det ofte ikk ke er meninggsfuldt 

at følg ge op 

så tidligt 

efter oppsætningen 

af a kvalitetsmå ål. 

Arbe ejdet med kvvalitetskontra 

akten og opfø ølgningsredeegørelsen 

er en 

adm ministrativt meeget 

ressour rcekrævende e proces. Enddvidere 

er de en 

tekniske 

muligheed 

for håndte ering og bear rbejdning af ddata 

i Økono omiog 

In ndenrigsminiisteriets 

portal 

Brugerinfo ormation.dk i dag ikke op ptimal, 

idet portalen ikkee 

giver mulig ghed for at ar rbejde direktee 

med opfølg g- 

ningsredegørelsee 

og kvalitets skontrakt ind de i Brugerinfformation.dk 

k. Når 

kommunens 

opføølgninger 

og g beskrivelse af kvalitetsmmål 

lægges ud u på 

Brug gerinforamtioon.dk, 

offentliggøres 

de, og o således mmå 

den omfa attende 

adm ministrative ogg 

politiske pr roces i hele den d kommunnale 

forvaltnin ng fra 

ca. januar 

til oktoober 

foregå i dokumentsk kabeloner, hvvilket 

besvæ ærlig- 

gør arbejdet væssentligt. 

Når opfølgningsr redegørelse og kvalitetsk kon 

trakt t er endeligt politisk beha andlet, kan de et hele klippees 

ind på bru ugerin 

form mation. Der er 

således tale 

om en bure eaukratisk prroces, 

som opta- o 

ger mange m medaarbejderes 

tid d. 

I forb bindelse medd 

udarbejdelse 

af denne frikommeansøgning 

har Vi- 

borg g Kommune rrettet 

henven ndelse til Øko onomi- og Errhvervsminis 

steriet 

og efterspurgt e daataudtræk 

fo or, hvor mang ge borgere, i Viborg Kom mmune 

og fr ra hele landeet, 

der tilgår kvalitetskont 

k rakt og opføllgningsredeg 

gørel- 

se via 

Brugerinfoormation.dk. 

Baggrunden n for dette er r en fornemm melse 

af, at a ganske få bborgere 

nyde er glæde af det d det omfaattende 

arbejd de, 

som lægges i uddarbejdelsen 

af opfølgningsredegørelse 

og kvalite etskontrakt 

t. 

35

2. Mål og 

sultater 

3. Hvordan 

nås de oppstil- 

lede mål? ? 

4. Forsøgsshjemler 

5. Evaluerring 

forventede re- 


har fået tilb bagemelding g om, at det ikke 

er muligt 

at 

træk kke data fra BBrugerinform 

mation.dk, da systemet ikkke 

er opbygg get til 

såda anne udtrækk. 

Antallet af borgere, der tilgår opfølggningsredegø 

ørelse 

og kvalitetskontr 

k 

rakt på bruge erinformtion.d dk, er såledees 

uvist, og der d 

man ngler derved viden om de en reelle nytte e af arbejdett. 

Mål: : 

Det er målet medd 

forsøget at t smidiggøre det administ strative og po olitiske 

arbe ejde med udvvikling 

af kva aliteten i den kommunale opgavevare etagel- 

se. Yderligere Y err 

et centralt mål m at opnå en e bedre styr yring, da mål og 

budg get kobles diirekte. 

Endelig 

er målet også o at sikre en meningsfuld 

kade ence mellemm 

formuleringen 

af mål og g opfølgning. 

Forv ventede resultater: 

Det forventes, att 

de administ trative ressourcer 

kan annvendes 

mer re 

hens sigtsmæssigt 

som følge af a smidiggørelsen. 

Yderliigere 

forvent tes en 

størr re medarbejddertilfredshed, 

da arbejde et med mål oog 

opfølgning g vil få 

en naturlig n sammmenhæng 

me ed budgetudarbejdelsen. 

. 

I forb bindelse medd 

den kommunale 

budge etlægning udarbejder 

Vib borg 

Kom mmune fra 20013 

årlige eff fektmål som en del af en ny økonomisk 

sty- 

rings smodel. Udaarbejdelsen 

af a effektmål vil v ske i forbinndelse 

med udval u 

gene es budgetlæggning 

i foråre et. Betegnels sen ”effektmåål” 

anvendes s, idet 

det er e ønsket meed 

styringsmodellen 

at sæ ætte fokus påå 

effekten af f 

kommunens 

ydeelser 

med det 

formål at ud dvikle kvaliteet 

og service. 

Ef- 

fekte en af kommuunens 

ydelse er kan måles ved at undeersøge 

eksem mpel 

vis brugertilfreds 

b sheden med ydelserne, ydelsernes y saamfundsmæssige 

effek kt eller deress 

faglige kval litet. Mål der i stedet beskkriver, 

hvilke e ind- 

satser 

der skal yydes, 

betegne es ”indsatsm mål”. Indsatsmmål 

beskriver 

ve- 

jen til t at nå et efffektmål, 

og kan k derfor ald drig stå alenee. 

Alle mål skal 

være e klart formuuleret 

og vær re målbare, så s der nemt kkan 

gøres status 

på, om o målene eer 

opfyldt. Op pfølgningen vil v ske i forbindelse 

med års- 

regn nskabet halvaandet 

år efte er målopsætn ning, hvorvedd 

en meningsfuld 

kade ence sikres. 

Offe entliggørelse af effektmål og indsatsm mål sker på VViborg 

Komm munes 

hjem mmeside i forrbindelse 

me ed offentliggø ørelse af buddgettet, 

mens s op- 

følgn ningen gøress 

tilgængelig for borgerne e i forbindelsse 

med offentliggø 

relse e af årsregnsskabet. 

Det er derfor muuligt 

at frafald de udarbejdelsen 

af kommmunale 

opfølg 

ningsredegørelseer 

og kvalitetskontrakter, 

samtidig meed 

at borgern nes 

adga ang til viden om de komm munale mål og o gennemsiigtigheden 

i den d 

kommunale 

kvalitet 

sikres. 

Fors søget kræverr 

fravigelse fra 

bekendtgø ørelsen om kkommunal 

kv vali- 

tetsk kontrakt og oopfølgningsre 

edegørelse og o lov om kommmunernes 

sty 

relse e, § 62. 

I løb bet af forsøgssperioden 

nå år formulering gen af mål oog 

opfølgning g via 

regn nskab at køree 

igennem to o gange. Herved 

får Viborrg 

Kommune e mu- 

lighe ed for at sammle 

op på erfa aringerne me ed at arbejdee 

med udvikling 


kvalitetssikring 

aaf 

den kommunale 

opgav vevaretagelsee 

via budgetlæg 

ningsprocessen. 

. 

Undervejs 

i forsøøget 

vil Vibor rg Kommune e udarbejde een 

delkonklu usion. 

Før igangsætninng 

af forsøge et vil der blive e foretaget enn 

før-måling blandt 

Vibo org Kommunees 

kommuna alpolitikere so om afdækkeer, 

hvor nyttig g 

kommunalpolitikeerne 

finder kvalitetskontr 

k rakten både i forhold til øko 

nom misk styring aaf 

de forskellige 

politikområder 

samt bborgernes 

tilg gang 

til vid den om kvaliitetsudvikling 

gen i den kom mmunale opggavevaretagelse. 

36

Når forsøget er kkørt 

igennem en gang, følges der op med en eftermåling. 

37

Viborg Kommune - 4. runde - Økonomi- og Indenrigsministeriet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?