00 Referat - Svendborg Kommune - PolitikerWeb

Referat
Socialudvalget's møde
Mandag den 10-10-2011 Kl. 15:30
Thurøhus, Bergmannsvej 17, Thurø
Deltagere:
Lars Erik Hornemann, Masoum Moradi, Ulla Larsen, Grete Schødts, Bjarne Hansen, Bente
Bondebjerg, Tina Petersen
Indholdsfortegnelse
Sag Tekst Sidenr.
1. Foreløbig opsamling på Budgetforlig 2012...............................................................82
2. Ansøgning til Socialministeriets pulje vedr. flytte- og etableringstilskud i ghettoområder82
3. Projektansøgning til pulje om styrket genoptræning og rehabilitering til hjerneskadede.84
4. Godkendelse af styringsaftale og udviklingsstrategi 2012 på socialområdet .................85
5. Salg af Teglbakken 40A-B.....................................................................................86
6. Til efterretning ....................................................................................................87

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
1. Foreløbig opsamling på Budgetforlig 2012
11/33046
Beslutningstema:
Til drøftelse
Sagsfremstilling:
Der er indgået budgetforlig for 2012-2015 mellem Socialdemokratiet,
Socialistisk Folkeparti, Tværsocialistisk Liste, Venstre, Det Konservative
Folkeparti, Dansk Folkeparti og Masoum Moradi.
Der lægges op til en drøftelse af de elementer, der vedrører
Socialudvalgets ansvarsområde.
Bilag:
Åben - Anlægsændringer - budgetforlig 2012.pdf
Åben - Driftsbudget - budgetforlig 2012.pdf
Åben - Resultatoversigt forlig 2012.pdf
Åben - Notat vedr. budgetforlig 2011
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Drøftet
2. Ansøgning til Socialministeriets pulje vedr. flytte- og
etableringstilskud i ghettoområder
11/5679
Beslutningstema:
Godkendelse af ansøgning til Socialministeriets pulje "Flyttetilskud til en
ny start et nyt sted".
Sagsfremstilling:
Med strategien "Ghettoen tilbage til samfundet - et opgør med
parallelsamfund i Danmark" lancerede regeringen i 2010 32 initiativer
til, hvordan antallet af ghettoområder i Danmark kan nedbringes.
Et af initiativerne er projekt "Flyttetilskud til en ny start et nyt sted",
som er et redskab til at ændre beboersammensætningen i udsatte
almene boligområder. Fra den 1. januar 2011 har udvalgte kommuner
med boligområder, hvor der er behov for at stimulere fraflytningen,
mulighed for at tilbyde beboerne økonomisk tilskud til flytning og
etablering i en ny bolig.
17 kommuner, herunder Svendborg, med ghettoområder kan søge
puljen. Der er afsat 20 mio. kr. i perioden 2011-2014. Socialministeriet
har udarbejdet en fordelingsnøgle, som fordeler puljemidlerne mellem
de 17 kommuner. Svendborg Kommune kan ansøge om 568.000 kr. i
perioden.
82

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
Socialafdelingen har i samarbejde med Svendborg Andels-Boligforening
udarbejdet en ansøgning til puljen, som bilægges. Ansøgningen skal ses
som del af udmøntning af den samlede plan for indsatsen i Hømarken.
I ansøgningen ansøges om det maksimale beløb på 568.000 kr.
Midlerne målrettes beboere, der medvirker til at give Hømarken
prædikatet "ghettoområde". Midlerne skal understøtte de i det
strategiske samarbejde beskrevne målsætninger for Hømarken.
Det vil sige, at midlerne reserveres til:
1. Beboere der er dømt for kriminalitet
2. Beboere uden tilknytning til arbejdsmarkedet eller uddannelse
3. Indvandrere eller efterkommere fra ikke vestlige lande
Ansøgningen er fremsendt til ministeriet med forbehold for
Socialudvalgets godkendelse.
Tilføjelse:
Ministeriet har godkendt ansøgningen 14. september 2011.
Økonomiske konsekvenser:
Puljen er sammensat således, at de udvalgte kommuner kan få
refunderet 75 % af de udbetalte tilskud. De sidste 25 % er
egenfinansiering. Egenfinansieringen for Svendborg Kommune
udgør maksimalt 142.000 kr. over den 4-årige periode.
Indstilling:
Administrationen indstiller, at
Socialudvalget godkender ansøgningen
Udgiften til egenfinansieringen afholdes inden for
socialafdelingens budgetramme.
Bilag:
Åben - Flytte- og etableringshjælp - retningslinjer
Beslutning i Socialudvalget den 05-09-2011:
Udsat
Tina Petersen (O) var fraværende.
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Godkendt
83

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
3. Projektansøgning til pulje om styrket genoptræning og
rehabilitering til hjerneskadede
11/24829
Beslutningstema:
Projektansøgning til pulje om styrket genoptræning og rehabilitering til
hjerneskadede.
Sagsfremstilling:
Indenrigs- og sundhedsministeriet har indkaldt ansøgninger om
økonomisk støtte til styrket genoptræning og rehabilitering af personer
med erhvervet hjerneskade.
Svendborg Kommune har i den forbindelse ansøgt om 3,33 mio. kr. i
perioden 2011 – 2014 til en styrket indsats.
Formålet er at styrke den samlede indsats for borgere med erhvervet
hjerneskade i Svendborg Kommune. Herunder at implementere dele af
den nyeste viden på området, hvor Sundhedsstyrelsen for nylig er
udkommet med både en MTV (medicinsk teknologivurdering), og et
forløbsprogram for kvalitet og sammenhæng i forløb til målgruppen.
Projektansøgningen koncentrerer sig blandt andet om følgende emner:
1. En kortlægning af forløb og indsatser til målgruppen i forlængelse
af udskrivelse fra sygehus
2. Koordinering af forløb og indsatser med fokus på tværfagligt
samarbejde og forløbskoordination
3. Efteruddannelse af basispersonalet i plejen, med henblik på at
styrke den faglige viden om borgere med erhvervet hjerneskade
Projektansøgningen er udarbejdet i samarbejde med forskellige
afdelinger både på ældreområdet, socialområdet og sundhedsområdet,
bl.a. med henblik på at holde fokus på det tværgående element.
Projektansøgningen er afsendt den 31.08.2011 med forbehold for
politisk godkendelse.
Økonomiske konsekvenser:
Ingen, da der ikke er krav om medfinansiering i forbindelse med
puljeansøgningen.
Indstilling:
Administrationen indstiller, at
Projektansøgningen godkendes
Bilag:
Åben - Ansøgning om puljemidler
84

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
Beslutning i Sundheds- og Forebyggelsesudvalget den 29-09-
2011:
Godkendt.
Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den 05-10-2011:
Godkendt.
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Godkendt
4. Godkendelse af styringsaftale og udviklingsstrategi 2012 på
socialområdet
11/21015
Beslutningstema:
Indgåelse af styringsaftale og udviklingsstrategi 2012 på det sociale
område.
Sagsfremstilling:
I marts 2011 overtog kommunerne ansvaret for koordineringen af det
specialiserede område fra regionerne. Samtidig indførtes en ny model
pr. 1. januar 2012, hvor kommunerne årligt skal udarbejde en
økonomisk styringsaftale og en faglig udviklingsstrategi. De to strategier
afløser de tidligere rammeaftaler.
I henhold til lovgivningen skal begge aftaler være godkendt af
kommunerne og regionen senest den 15. oktober 2011.
Styringsaftalen har til formål at sætte rammerne for kapacitets- og
prisudviklingen og sikre, at der tages stilling til de styringsmæssige
forhold i forbindelse med køb og salg af pladser på socialområdet.
Styringsaftalen omfatter som udgangspunkt alle "højtspecialiserede
tilbud" og "klyngetilbud", dvs. alle tilbud hvor der sælges pladser til
andre kommuner.
Ambitionerne for styringsaftalen 2012 er, at:
kommunerne og regionen får et overblik over og sætter fokus på
de mest specialiserede tilbud i Syddanmark
kommunerne ønsker at styre udgifterne på det specialiserede
socialområde, så udgiftsudviklingen på området svarer til den
generelle udgiftsudvikling for kommunerne, som aftales mellem
Regeringen og KL
kommunerne og regionen ønsker at følge og koordinere
kapacitetsudviklingen på det specialiserede socialområde på
tværs af kommuner og region
der skal sikres en effektiv drift af de sociale tilbud.
85

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
Udviklingsstrategien fokuserer på alle fælles problemstillinger på det
sociale område, der er omfattet af lovgivningen. Der foreslås følgende
temaer i udviklingsstrategien:
senhjerneskadede
enkeltmandsprojekter og særforanstaltninger
dobbeltdiagnoser
anbringelse af børn og unge
samarbejde om højtspecialiserede tilbud med regional
betydning.
Region Syddanmark har ansvaret for at udarbejde en rammeaftale på
specialundervisningsområdet. Da denne kun gælder få tilbud, og da
indholdet i aftalen er meget sammenligneligt med udviklingsstrategien
og styringsaftalen, er rammeaftalen på
specialundervisningsområdet indskrevet her.
Indstilling:
Administrationen anbefaler, at
Styringsaftalen 2012 godkendes
Udviklingsstrategien 2012 godkendes
Bilag:
Åben - Udviklingsstrategi og Styringsaftale 2012.pdf
Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den 05-10-2011:
Godkendt.
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Godkendt
5. Salg af Teglbakken 40A-B
09/38093
Beslutningstema:
Salg af Teglbakken 40A-B
Sagsfremstilling:
Byrådet besluttede den 28. juni 2011, at det skulle undersøges, om
Teglbakken 40 A-B kan omdannes til almen ældre- og handicapboliger,
herunder, at provenuet tilgår kontoen for salg af kommunal ejendom.
Med brev af 26. august 2011 har Domea på vegne af BSB Egebjerg
tilkendegivet, at selskabet er meget interesseret i at overtage boligerne.
Boligerne vil ved overtagelsen blive omdannet til almene boliger og
mærket som ældreboliger, hvorved Svendborg Kommune opretholder
anvisningsretten.
86

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
Domea oplyser, at overtagelse pr. 1. januar 2012 harmonerer bedst
med BSB Ejebjergs regnskabsskæring.
Økonomiske konsekvenser:
Ved Byrådets behandling af sagen den 21. december 2010 vurderede en
mægler ejendommens værdi til kr. ca. 900.000.
Domea oplyser, at boligernes husleje, såfremt disse overtages til en
samlet pris på 950.000 kr. samt renoveres for anslået ca. 250.000 kr.,
forventes at blive ca. 5.500 kr. Dette vurderes at være tilfredsstillende.
Provenuet for salget tilgår kontoen for salg af kommunale ejendomme
jf. Byrådets beslutning af 28. juni 2011.
Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger.
Indstilling:
Administrationen anbefaler, at Socialudvalget indstiller, at
Teglbakken 40 A-B sælges til BSB Egebjerg med henblik på
omdannelse til ældreboliger
Administrationen bemyndiges til at færdiggøre handlen
Bilag:
Åben - Tilbud om overtagelse af Teglbakken 40A-B v/Domea
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Indstilles
6. Til efterretning
11/30627
Beslutningstema:
Til efterretning
Sagsfremstilling:
1. Orientering fra udvalgsformanden
2. Orientering fra udvalgets medlemmer
3. Orientering fra direktørområdet
1. Boligventeliste, 3. kvartal 2011 i
Svendborg Kommune
2. Anvendelse af de 5 boliger på
Stenpladsen
87

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
3. Ansøgning om forhøjelse af
driftstilskud fra Sygekassens Hjem
(vedlagt)
4. Konferencer/temadage:
1. Temadag om social innovation og
samarbejde på det specialiserede
socialområde 29. november 2011 kl.
12-16 i Middelfart (invitation vedlagt)
5. Pjecer:
1. LEV udvikling for udviklingshæmmede,
nr. 5, september 2013
2. Sygeplejerskeprofil for Svendborg
Kommune (vedlagt til
udvalgsmedlemmerne)
Bilag:
Åben - Invitation - Temadag 29-09-2011
Åben - Ansøgning fra Sygekassens Hjem
Beslutning i Socialudvalget den 10-10-2011:
Taget til efterretning
88

Socialudvalget’s møde den 10-10-2011
Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 18:10
Lars Erik Hornemann
Ulla Larsen
Bjarne Hansen
Tina Petersen
Masoum Moradi
Grete Schødts
Bente Bondebjerg
89