Bygninger i FOT & BBR - FOTdanmark
Bygninger i FOT & BBR - FOTdanmark
Bygninger i FOT & BBR - FOTdanmark
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Bygninger</strong> i <strong>FOT</strong> & <strong>BBR</strong><br />
indlæg ved<br />
<strong>FOT</strong>danmarks repræsentantskabsmøde 18. april 2013<br />
/ Lars Misser
Arkitektur for geokodning af bygninger<br />
En arbejdspakke under Grunddataprogrammet<br />
Vores mål er at skabe en<br />
ensartet entydig relation mellem<br />
<strong>BBR</strong>-bygning og <strong>FOT</strong>-bygning
Et mål vi er fælles om<br />
Den strategiske målsætning for ejendomsdata i MBBL er:<br />
”at samordning og digitalisering af data og processer<br />
vedrørende bygninger realiserer økonomiske gevinster<br />
for borgere, virksomheder og myndigheder.”<br />
Formålet med <strong>FOT</strong>-samarbejdet er:<br />
”at sikre en omkostningseffektiv og standardiseret dækning<br />
af den offentlige sektors behov for geografiske data (…)
Bygningsbegrebet under forandring<br />
Ændringer i krav til bygningsregistrering<br />
1975: En bygning er en sammenhængende<br />
bebyggelse af ensartede materialer.<br />
1977: Udhuse, skure m.v. registreres ikke.<br />
Rækkehuse på samme matrikel er én bygning.<br />
1996: En bygning består af en eller flere<br />
konstruktioner, som skærmer mod vejrliget.<br />
2012: Alle bygninger registreres på nær<br />
kolonihavehuse og bygninger under 10 m 2 .
Bygningsbegrebet under forandring<br />
Eksempler på uklarheder
Bygningsbegrebet under forandring<br />
Med grunddataprogrammet løftes ansvaret…<br />
…og dermed behovet for mere utvetydig<br />
registrering af bygninger.<br />
Vi er nødt til indenfor de nærmeste år, at blive enige<br />
om, hvad en bygning er – og hvor den ligger.
Der er penge i bygninger<br />
Nogle digitale skridt på vejen:<br />
• Kommunernes indscanning af<br />
byggesager.<br />
• Kombits Byg og Miljø.<br />
• Digitalisering af bygningens<br />
omgivelser fx matrikelkort,<br />
spildevands- og forsynings- og<br />
lokalplaner.<br />
• Kommunernes løbende<br />
geokodning af bygninger.
Der er penge i bygninger<br />
En af idéerne i Grunddataprogrammet er at<br />
offentlige data stilles frit til rådighed for offentlige<br />
og private - og det kan give grundlag for nye job.<br />
Neelie Kroes – Vicepræsident<br />
i EU-Kommissionen:<br />
”Data er det nye guld”.<br />
Men hvis data er guld – hvorfor er der så ingen<br />
penge til kommunernes geokodning?
Der er penge i bygninger<br />
Businesscase for<br />
landsdækkende<br />
geokodning 2011 En klassisk<br />
høste-og-så<br />
problematik.
Bygningen som administrativt knudepunkt<br />
Vi etablerer en national standart for geokodning med<br />
revideret bygningsdefinition, fælles kvalitetsmærkning<br />
m.v. Formålet er at den eksisterende geokodning skal<br />
kunne anvendes på tværs af kommunegrænsen.<br />
Vi indkøber en kort-komponent, som kan understøtte<br />
stedfæstelsen af <strong>BBR</strong>’s bygninger. Kort-komponent stilles<br />
frit til rådighed for kommunerne og kan fx indarbejdes i<br />
<strong>BBR</strong>’s sagsbehandlingsklient.<br />
Vi tilpasser <strong>FOT</strong> og <strong>BBR</strong>, så de kan håndtere den<br />
entydige relation til hinandens bygningsregistreringer.
Bygningen som administrativt knudepunkt<br />
<strong>FOT</strong> bliver lager for bygningens geografiske<br />
repræsentation i form af en flade, mens <strong>BBR</strong><br />
alene lagrer bygningskoordinater.
Bygningen som administrativt knudepunkt<br />
Når infrastrukturen er på plads kan gennemføres en automatiseret<br />
proces. Målet for <strong>FOT</strong>-arbejdsgruppen er, at 75% af <strong>BBR</strong>’s bygninger<br />
har en koordinat i 2014 og dermed en entydig relation til en <strong>FOT</strong>bygningsflade.<br />
Vi håber at få stort set alle parcelhusene med. Det er ved parcelhusene,<br />
at de største værdier i en geokodning kan identificeres.<br />
Et andet meget vigtigt mål er at gøre det så nemt som muligt for<br />
kommunerne at vedligeholde den geokodning, der allerede er udført.
Hvornår bliver det obligatorisk at geokode?<br />
Kommer der et lovkrav?<br />
I dag er geokodning frivillig og vi har ikke<br />
businesscasen til at ændre herpå.<br />
Hensynet til slutbrugerne af vores grunddata taler<br />
imidlertid for, at man bør have en varedeklaration.<br />
§ §<br />
Hypotetisk eksempel:<br />
”Kommunalbestyrelsen skal<br />
sikre, at alle bygninger i<br />
<strong>BBR</strong> med anvendelseskode<br />
120 (parcelhus) er forsynet<br />
med en koordinat indenfor<br />
bygningens ydervægge.”<br />
§ §
Hvornår bliver det obligatorisk at geokode?<br />
Men kommer der et lovkrav?<br />
Måske kunne vi bruge geografiske nøgler mere<br />
aktivt til at forbinde vores grunddata.<br />
Hvis sagsbehandleren udpeger bygningen på et kort,<br />
kunne man måske fjerne en andre registreringskrav?<br />
Bygningskarakteristika, bebygget areal, tagmateriale<br />
Beliggenhedsoplysninger, matrikel, ejerlav osv.
Hvornår bliver det obligatorisk at geokode?<br />
Et andet perspektiv ved obligatorisk geokodning…<br />
Hvis det offentlige kan enes om at forpligte hinanden til at håndtere<br />
bygningskoordinater, kan det legitimere et lovkrav ift. ejerne.<br />
Vi kan flytte en del af ansvaret for geokodningen ud til<br />
bygningsejerne – måske i første række bygherrerne.<br />
Et af de første steder vi kan komme til at se noget af den art kan<br />
være Kombits nye byggesagsstyringssystem Byg og Miljø. Men<br />
også en fremtidig digital <strong>BBR</strong>-meddelelsen vil være et oplagt sted.
Hvornår bliver det obligatorisk at geokode?<br />
Hvis vi forstår at udnytte landsdækkende<br />
fangstmetoder kan vi lette kommunernes arbejde<br />
– og det er det vi alle samme har fokus på i øjeblikket.<br />
Vi kommer snart til at se, at ejerne begynder at forholde<br />
sig til deres bygningers geografiske beliggenhed i <strong>FOT</strong>,<br />
ligesom de i dag forholder sig til registreringerne i <strong>BBR</strong>.
Hvornår bliver det obligatorisk at geokode?<br />
Den længe ventede integration mellem <strong>BBR</strong> og <strong>FOT</strong> bliver til noget.
Change language