Introduktion til vejledning i forvaltning af ... - Energinet.dk
Introduktion til vejledning i forvaltning af ... - Energinet.dk
Introduktion til vejledning i forvaltning af ... - Energinet.dk
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
En kort introduktion <strong>til</strong>:<br />
Magnetfelter og højspændingsanlæg<br />
Vejledning<br />
Forvaltning <strong>af</strong> forsigtighedsprincip ved miljøscreening, planlægning og<br />
byggesagsbehandling.<br />
2012<br />
Udarbejdet i et samarbejde mellem Elbranchens Magnetfeltudvalg og KL (Kommunernes Landsforening).<br />
Elbranchens Magnetfeltudvalg 2012
Find Vejledningen:<br />
Når du skal planlægge,<br />
skal du bruge den<br />
fulde version <strong>af</strong> <strong>vejledning</strong>en<br />
og det <strong>til</strong>hørende<br />
katalog over<br />
typiske magnetfelter<br />
ved forskellige højspændingsanlæg.<br />
Se, hvor du finder hele<br />
<strong>vejledning</strong>en og kataloget<br />
på bagsiden.<br />
FAKTA:<br />
Der er magnetfelter<br />
overalt, hvor der går<br />
en elektrisk strøm. Det<br />
gælder både elektriske<br />
apparater, ledninger og<br />
jor<strong>dk</strong>abler.<br />
Felterne <strong>af</strong>tager hurtigt<br />
med <strong>af</strong>standen.<br />
Størrelsen <strong>af</strong>hænger <strong>af</strong><br />
strømmens størrelse<br />
og konstruktionen <strong>af</strong><br />
apparatet/ledningen.<br />
Læs mere i brochuren<br />
”Om magnetfelter”.<br />
Se bagsiden.<br />
FAKTA:<br />
Magnetfelter måles i<br />
mikrotesla (µT). 1 µT =<br />
1 milliontedel Tesla (T)<br />
Når Du skal planlægge<br />
Dette er en kort introduktion <strong>til</strong> en <strong>vejledning</strong>, som du kan bruge, når<br />
du skal udstykke arealer, bygge nyt etc. nær ved højspændingsanlæg.<br />
Hvis du er netejer, kan du bruge <strong>vejledning</strong>en, når du skal etablere nye<br />
højspændingsanlæg nær boliger og børneinstitutioner. Vejledningen:<br />
Beskriver, hvordan sundhedsmyndighedernes forsigtighedsprincip<br />
for nærhed mellem boliger/børneinstitutioner og højspændingsanlæg<br />
kan forvaltes i dagligdagen.<br />
Er udarbejdet i et samarbejde mellem de daglige brugere <strong>af</strong> forsigtighedsprincippet,<br />
kommunerne (KL) og netejerne (Elbranchens<br />
Magnetfeltudvalg) samt en repræsentant fra Sikkerhedsstyrelsen.<br />
Hvad siger forsigtighedsprincippet<br />
Sundhedsstyrelsen har formuleret sit forsigtighedsprincip sådan:<br />
Nye boliger og institutioner for børn bør ikke opføres tæt på eksisterende<br />
højspændingsanlæg.<br />
Nye højspændingsanlæg bør ikke opføres tæt på eksisterende boliger<br />
og børneinstitutioner.<br />
Begrebet ”tæt på” kan ikke defineres generelt, men må <strong>af</strong>gøres i den<br />
konkrete situation ud fra en vurdering <strong>af</strong> den konkrete eksponering.<br />
Sundhedsstyrelsen anbefaler ikke, at man generelt gør noget i forhold<br />
<strong>til</strong> eksisterende ledninger nær eksisterende boliger. Det er der ikke<br />
videnskabeligt grundlag for.<br />
Hvorfor et forsigtighedsprincip<br />
Fordi forskningen fortsat ikke kan <strong>af</strong>vise, men heller ikke påvise, at<br />
der kan være en øget risiko for, at børn med bolig tæt på højspændingsanlæg<br />
får leukæmi. Der er således usikkerhed, men ikke <strong>til</strong>strækkelig<br />
videnskabelig baggrund for grænseværdier eller minimums<strong>af</strong>stande.<br />
Der er ikke noget, der tyder på en risiko for voksne.<br />
Hvornår skal du bruge forsigtighedsprincippet<br />
Forsigtighedsprincippet henvender sig både <strong>til</strong> plan- og byggemyndigheder<br />
og ejere <strong>af</strong> højspændingsanlæg. Vejledningen kan anvendes i<br />
forbindelse med miljøscreening ved lokalplanlægning og byggesagsbehandling,<br />
når man skal:<br />
Udstykke arealer <strong>til</strong> boliger/børneinstitutioner i nærheden <strong>af</strong> højspændingsanlæg<br />
Bygge, ombygge/udbygge boliger/børneinstitutioner nær højspændingsanlæg<br />
Bygge/ombygge højspændingsanlæg nær boliger/børneinstitutioner.
HVAD SKAL EN NETEJER/PLAN- OG BYGGEMYNDIGHEd KONKRET FORETAGE SIG<br />
Her kan du se de allervigtigste elementer i det, som du bør gøre. Selve <strong>vejledning</strong>en forklarer<br />
processen mere detaljeret og beskriver, hvor du kan finde hjælp <strong>til</strong> at gennemføre de trin, som<br />
du skal igennem.<br />
Husk, at de angivne tal ikke er egentlige minimums<strong>af</strong>stande eller grænseværdier. De er blot<br />
en hjælp <strong>til</strong> vurderingen. (Læs mere i <strong>vejledning</strong>en og det <strong>til</strong>hørende katalog over typiske magnetfelter<br />
ved forskellige anlæg.)<br />
TRIN 1<br />
Plan-/byggemyndighed:<br />
Afstandsvurdering<br />
Er <strong>af</strong>standen <strong>til</strong>:<br />
400 kV luftledning: < (kortere end)100 m<br />
150-132 kV luftledning: < 50 m<br />
50-60 kV luftledning: < 25 m<br />
400 kV kabel: < 30 m<br />
132-150 kV kabel: < 10 m NEJ<br />
JA<br />
Forsigtighedsprincippet<br />
er opfyldt.<br />
TRIN 2<br />
Plan-/byggemyndighed:<br />
Anlægstype<br />
Afgør ved hjælp <strong>af</strong> katalog: Kan magnetfeltet<br />
bedømt ud fra mastetype/<br />
kabelforlægning m.v. som årsmiddel<br />
ventes at være:<br />
> (større end) 0,4 µT<br />
NEJ<br />
JA<br />
Forsigtighedsprincippet<br />
er opfyldt.<br />
TRIN 3a<br />
Netejer:<br />
Udredning vedr. magnetfelt<br />
Udreder magnetfeltet ved (påtænkte)<br />
boliger/børneinstitutioner nær<br />
det specifikke anlæg.<br />
TRIN 3b<br />
Netejer:<br />
Vurderer om magnetfeltet ved boliger/<br />
børneinstitutioner vil være >0,4 µT som<br />
årsmiddel eller vil blive det inden for en<br />
horisont på 10 år.<br />
NEJ<br />
JA<br />
Forsigtighedsprincippet<br />
er opfyldt.<br />
TRIN 4<br />
Netejer/<br />
Plan-/byggemyndighed:<br />
Udredning vedr. <strong>til</strong>tag<br />
Udreder, om der med ”rimelige” omkostninger<br />
(teknisk/økonomisk/miljømæssigt/sikkerhedsmæssigt/menneskeligt)<br />
kan iværksættes <strong>til</strong>tag for at<br />
mindske magnetfeltet.<br />
NEJ<br />
JA<br />
Individuel vurdering<br />
- <strong>af</strong> om projektet kan/<br />
bør gennemføres i nuværende<br />
form evt. med<br />
rådg. fra sundhedsmyndigheder<br />
og /eller andre<br />
relevante.<br />
Relevante <strong>til</strong>tag<br />
beskrives.
Hvordan kan jeg mindske magnetfelterne<br />
Ved planlægning <strong>af</strong> nye boliger/institutioner for børn:<br />
For nye boliger og institutioner vil det almindeligste <strong>til</strong>tag være at øge<br />
<strong>af</strong>standen <strong>til</strong> ledningen/højspændingsanlægget. Det kan fx allerede i<br />
planlægningsfasen ske ved at placere veje, pladser og garageanlæg,<br />
depotrum m.v. nærmest anlægget og placere rum/områder, hvor børn<br />
sover og opholder sig i væsentlig tid, længst væk fra højspændingsanlægget.<br />
Ved planlægning <strong>af</strong> nye højspændingsanlæg:<br />
For nye højspændingsanlæg vil mulige <strong>til</strong>tag fx være at øge <strong>af</strong>standen<br />
<strong>til</strong> boliger og børneinstitutioner, eller ved luftledninger at ændre mastetype<br />
eller optimere måden ledningerne er ophængt på.<br />
Forsigtighedsprincippet er en anbefaling. Det er ikke en lovmæssig<br />
foranstaltning eller baseret på en grænseværdi. Derfor kan det være<br />
forskellige løsninger, der viser sig samlet set at være de bedste i forskellige<br />
situationer. Det <strong>af</strong>gøres ved en pragmatisk helhedsvurdering.<br />
Hvor får jeg mere at vide<br />
Vejledningen og et <strong>til</strong>hørende katalog med typiske magnefelter ved<br />
forskellige højspændingsanlæg, kan du altid finde på:<br />
Dansk Energis hjemmeside: www.danskenergi.<strong>dk</strong>. Gå ind under<br />
menupunktet Netteknik > Magnetfelter.<br />
<strong>Energinet</strong>.<strong>dk</strong>’s hjemmeside: www.energinet.<strong>dk</strong>/magnetfelter<br />
På hjemmesiderne finder du også brochuren ”Om magnetfelter”. Den<br />
giver dig grundlæggende baggrundsviden om magnetfelter, forskning,<br />
sundhedsvurderinger m.v.<br />
Spørg magnetfeltudvalget:<br />
Magnetfeltudvalget indsamler og formidler viden på elbranchens<br />
vegne samt støtter og følger forskning. Medlemmer er:<br />
Baggrundsviden:<br />
I selve <strong>vejledning</strong>en<br />
kan du læse mere om<br />
regler og lovgivning,<br />
relevante myndigheder<br />
og se, hvor<br />
du finder mere baggrundsviden.<br />
Aksel G. Sørensen, <strong>Energinet</strong>.<strong>dk</strong>, (formand) tlf: 7010 2244<br />
Helle Kristiansen, Dansk Energi, (sekretær) tlf: 3530 0773<br />
Vibeke Hørlyck, <strong>Energinet</strong>.<strong>dk</strong>, tlf: 7010 2244<br />
Thomas Wiborg Kortsen, EnergiMidt, tlf: 7015 1560<br />
John Petterson, DONG Energy, tlf: 7210 2030<br />
Henrik Lous, Vattenfall, tlf: 8827 5000<br />
Jimmy Fruergaard, Sikkerhedsstyrelsen, tlf: 3373 2000<br />
Rikke Folkersen, konsulent for udvalget tlf: 2674 2466