30.07.2015 Views

Driftsaftale - Rudersdal Kommune

Driftsaftale - Rudersdal Kommune

Driftsaftale - Rudersdal Kommune

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Driftsaftale</strong><strong>Driftsaftale</strong>mellem<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> og Fonden Lions Park Søllerødom driften i plejeboliger i aktivitetscenter af hjemmesygepleje til seniorboliger på Lions ParkSøllerød


IndholdsfortegnelseIndledning...................................................................................................... 41. <strong>Driftsaftale</strong>ns indhold og lovgrundlag..................................................... 41.1 <strong>Driftsaftale</strong>n omfatter ............................................................................ 51.2 Lovgivning ............................................................................................ 51.3 God skik ............................................................................................... 52. Samarbejde ............................................................................................... 62.1 Møder med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>......................................................... 62.2 Ændringer af aftalen............................................................................. 62.3 Øvrige samarbejdsmøder ..................................................................... 62.4 Samarbejde med Bevillingsenheden..................................................... 62.5 Samarbejde om plejeboligerne ............................................................. 72.6 Kommunikation og IT............................................................................ 72.6.1 Persondata og IT-sikkerhed .......................................................... 72.6.2 Elektronisk omsorgssystem........................................................... 83. Krav til Lions Park Søllerød ..................................................................... 83.1 Dokumentation af opfyldelse af krav..................................................... 83.2 Løn- og ansættelsesvilkår..................................................................... 83.3 Personalets kvalifikationer.................................................................... 83.3.1 Manglende opfyldelse af kvalifikationer ............................................. 93.4 Elever................................................................................................... 93.5 Arbejdsmiljø........................................................................................ 103.6 Standarder.......................................................................................... 103.7 Hjælpemidler ...................................................................................... 104. Informationsudveksling.......................................................................... 104.1 Samtykkeerklæring............................................................................. 104.2 Indberetningspligt ............................................................................... 114.3 Behandling af personoplysninger........................................................ 114.4 Tavshedspligt ..................................................................................... 115. Forsikring og erstatning......................................................................... 125.1 Forsikring ........................................................................................... 126. Underleverandører og ændring af institutionens virksomhed............. 126.1 Underleverandører ............................................................................. 126.2 Ansvar for underleverandører............................................................. 126.3 Ændring af Lions Park Søllerøds virksomhed..................................... 127. Økonomi .................................................................................................. 137.1 Budgettildelingsmodel ........................................................................ 137.2 Ejendomsudgifter................................................................................ 137.3 Husleje ............................................................................................... 147.4 Tomgangsbetaling.............................................................................. 147.5 Budgetopfølgning ............................................................................... 142


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>7.6 Udbud og indkøb ................................................................................ 158. Kvalitetssikring og kontrolforanstaltninger .......................................... 158.1 Egenkontrol ........................................................................................ 158.2 <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kontrol............................................................. 158.3 Løbende kontrol ................................................................................. 168.4 Klagesagsbehandling ......................................................................... 169. Misligholdelse ......................................................................................... 179.1 Force majeure .................................................................................... 1710. Lovvalg og mægling ............................................................................. 1710.1 Lovvalg............................................................................................. 1710.2 Mægling ........................................................................................... 1711. Rådighedsbegrænsning ....................................................................... 1811.1 Indgåelse af kontrakter ..................................................................... 1812. Opsigelse og ophør .............................................................................. 1813. Ikrafttræden........................................................................................... 193


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>IndledningDer er indgået driftsaftale mellemKommunalbestyrelsen<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Øverødvej 22840 HolteogDen selvejende institution Lions Park SøllerødLendemosevej 2-102850 NærumDenne driftsaftale mellem den selvejende institution Lions Park Søllerød og <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>afløser den tidligere samarbejdsaftale mellem de to parter af 20.12.2002. Den fornyede driftsaftalekomprimerer den tidligere samarbejdsaftale og udgør et dynamisk redskab med indbyggetfleksibilitet, idet den løbende kan udvikle sig, så den til enhver tid afspejler de behov, der måttevære i forhold til samarbejdet.Aftalen med bilag danner rammen om parternes rettigheder og forpligtelser. Det er hensigten, ataftale-grundlaget løbende tilpasses gennem parternes vedtagelser i og under deres samarbejde ogat disse ændringer indgår som en del af aftalen, jf. punkt 2.3.Aftalen med bilag beskriver de kvalitets- og priskrav, der er gældende for drift i plejeboliger samtaktivitetscenter og hjemmesygepleje i <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>, og som Lions Park Søllerød ved sinunderskrift anerkender som grundlag for samarbejdet.<strong>Driftsaftale</strong>n med bilag har til formål:At præcisere grundlaget for Lions Park Søllerøds drift i plejeboliger, aktivitetscenter oghjemmesygepleje i seniorboliger.At beskrive og regulere parternes indbyrdes rettigheder og pligter, herunder opfyldelse af<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s til enhver tid gældende kvalitetskrav.Denne aftale dækker ikke aftaler vedrørende hjemmeplejen efter Lov om Social Service § 83.Dette findes i særskilt kontrakt.1. <strong>Driftsaftale</strong>ns indhold og lovgrundlag<strong>Driftsaftale</strong>n omfatter følgende dokumenter:Nærværende driftsaftaleBilag 1: <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s gældende kvalitetsstandarder for plejeboliger (12 dokumenter) Bilag 2: <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s gældende kvalitetsstandarder for aktivitetscentre (3dokumenter) Bilag 3: <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s gældende budgettildelingsmodel for plejecentre af 06.10.2010 Bilag 4: Oversigt over budget pr. 2013 (afventer politisk godkendelse af budget 2013)4


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Bilag 5: HjælpemidlerBilag 6: <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s gældende ÆldrepolitikBilag 7: <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s gældende IT-sikkerhedsforskrifter<strong>Driftsaftale</strong>n indeholder de generelle bestemmelser i aftalen, mens bilagene indeholder specifikkevilkår og krav, som Lions Park Søllerød skal leve op til. I tilfælde af uforenelighed mellem deforskellige specifikationsniveauer, vil bestemmelserne i den generelle del vige for de merespecifikke bestemmelser i bilagene.1.1 <strong>Driftsaftale</strong>n omfatterDrift af 42 plejeboliger med tilhørende servicearealer beliggende Mariehøjvej 23, 2850 Nærum.Af de 42 pladser er 2 midlertidige. De 2 midlertidige pladser indgår i aftalen indtil ombygningenaf Lions Park Søllerød påbegyndes, hvilket forventes ultimo 2014.Efter ombygningen vil der være 70 boliger bygget efter Lov om Almene Boliger og driftsaftalenomfatter herefter 70 boliger. Lions Park Søllerød kan kun ændre antallet af plejeboliger efteraftale med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Hjemmesygepleje døgnet rundt til borgere i seniorboligerne, i henhold til Lov omhjemmesygepleje.Drift af mindre aktivitetscenter til borgerne i seniorboligerne.1.2 Lovgivning<strong>Driftsaftale</strong>n er indgået med hjemmel i Lov om Social Service, lovbekendtgørelse nr. 81019/07/2012.Lions Park Søllerød er forpligtet til at udføre arbejdet i overensstemmelse med den til enhver tidgældende lovgivning, herunder forvaltningsloven, offentlighedsloven, centralt fastsatte regler ogserviceniveau gældende for Ældreområdet, tavshedspligt, jf. punkt 4.4. m.v.Endvidere gælder reglerne for aktindsigt. Ved en anmodning om aktindsigt skal dette meddeles<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> (til leder af Bevillingsenheden). Der kan ikke stilles krav til anmodningensform eller begrundelse, men parten skal henvise til den konkrete sag, der ønskes aktindsigt i. Derskal tages stilling til en anmodning om aktindsigt inden for 10 dage.1.3 God skikLions Park Søllerød skal sikre, at ydelserne leveres i overensstemmelse med det faglige niveau,som er gældende for pleje- og sundhedssektoren og i overensstemmelse med god skik inden fordette fagområde.Lions Park Søllerød skal sikre, at arbejdet udføres i overensstemmelse med gældende lovgivningog retningslinjer, hvilket indebærer, at også de til enhver tid gældende etiske regler på områdetskal følges. Dette gælder særligt for de personalegrupper, hvortil der stilles krav om autorisationm.v.5


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Hvad angår den pleje og omsorg, som tilbydes beboerne i plejeboligerne, skal Lions Park Søllerødtil enhver tid leve op til de overordnede mål og rammer, som Kommunalbestyrelsen fastsætter forkommunens ældre borgere. Lions Park Søllerød skal derfor indgå i samarbejdet med de øvrigeinstanser på Ældreområdet, bl.a. beboer- og pårørenderåd, hjemmeplejen, øvrige plejehjem,kommunens koordinerende sygeplejersker og <strong>Rudersdal</strong> Seniorråd. Lions Park Søllerød skalendvidere deltage i de kommunale tilfredshedsundersøgelser.Drift og udvikling af boligerne m.v. skal ske i overensstemmelse med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sÆldrepolitik, jf. bilag 6. Dette indebærer, at der skal ydes en individuel service, vises respektoverfor beboerne samt at beboerne har ret til medindflydelse på driften i boligerne m.m.2. Samarbejde2.1 Møder med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Lions Park Søllerød og dennes medarbejdere skal deltage i møder med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sÆldreområde minimum 2 gange årligt, for at følge op på driftsaftalen, samt når <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong>s Ældreområde anser det for nødvendigt. Tidsforbruget til de to obligatoriske møder erindregnet i det aftalte priskrav og giver derfor ikke ret til ekstra beregning.2.2 Ændringer af aftalenI det omfang der på møderne sker en væsentlig præcisering af forhold reguleret af <strong>Driftsaftale</strong>n, vil<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> udarbejde et beslutningsreferat, der angiver disse præciseringer. Referatetvil blive tilsendt senest 10 hverdage efter mødet, og vil blive betragtet som en del afaftalegrundlaget, med mindre Lions Park Søllerød inden 10 hverdage fra modtagelsen har gjortberettiget indsigelse mod referatet.Hvis der gøres indsigelse mod beslutningsreferatet, søges uoverensstemmelsen afklaret vedforhandlinger, som begge parter har pligt til at deltage i. I den mellemliggende tid fortsættessamarbejdet efter hidtil gældende praksis.Overholder Lions Park Søllerød ikke det endeligt vedtagne beslutningsreferat, anses dette for enmisligholdelse af driftsaftalen.2.3 Øvrige samarbejdsmøderUd over ovennævnte møder, afholdes der løbende møder med f.eks. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sBevillingsenhed, de øvrige plejecentre og andre relevante samarbejdspartnere.2.4 Samarbejde med BevillingsenhedenBevilling/visitation af en permanent eller midlertidig plejebolig sker via <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sBevillingsenhed, som har den fulde visitationsret til plejeboligerne på Lions Park Søllerød.6


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>2.5 Samarbejde om plejeboligerneLions Park Søllerød har oprettet et selvstændigt boligselskab (Den selvejende almeneplejeboliginstitution Lions Park Søllerød) til at forestå administrationen og udlejning af denye.plejeboliger. Den selvejende almene plejeboliginstitution Lions Park Søllerød betegnes efterAlmenlejelovens § 3 som udlejer. Lions Park Søllerød er som udlejer forpligtet til at overholde degældende leje- og boliglove på området.Lions Park Søllerød er forpligtet til straks at give Bevillingsenheden besked, hvis der indtræffer etdødsfald. For de midlertidige pladser gælder det endvidere, at der skal gives besked tilBevillingsenheden, når en borger indlægges på hospital.Ved dødsfald/fraflytning skal Lions Park Søllerød bidrage til hurtig afvikling af lejemålet, således atboligen som udgangspunkt frigives til ny-indflytning 3 hverdage efter der er foretaget syn.Indflytning kan ske på alle dage og således derfor også på ’’skæve’’ datoer. Forhold om ind- ogudflytning skal til enhver tid afvikles i henhold til de af Bevillingsenheden udstukne rammer.Proceduren er således:1. Lions Park Søllerød giver <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> besked om synsdatoen hurtigst muligt2. Istandsættelse af plejeboligen sker hurtigst muligt og som udgangspunkt med 3 hverdage tilistandsættelse, bestående af maling og rengøring3. Lions Park Søllerød giver kommunen besked på synsdatoen, hvis istandsættelse ikke kanfærdiggøres på 3 hverdage samt oplyser, hvornår plejeboligen kan være færdig tilindflytning.2.6 Kommunikation og ITLions Park Søllerød skal være i besiddelse af nødvendigt IT-udstyr samt internetadgang, såledesat der kan ske elektronisk udveksling af information med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Lions Park Søllerød skal sikre, at de overholder <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s relevante politikker,standarder og myndighedskrav og er forpligtet til løbende at holde sig orienteret om ændringer idisse, jf. punkt 3.6.Politikker, kvalitetsstandarder m.m. findes på kommunens inter- eller intranet og Lions ParkSøllerød er forpligtet til at være tilkoblet <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s IT-system i tilstrækkeligt omfang, såde nødvendige informationer kan hentes.2.6.1 Persondata og IT-sikkerhedLions Park Søllerød skal sikre godkendelse fra Datatilsynet i det omfang det kræves efterlovgivningen om persondata og sikkerhed. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan til enhver tid krævedokumentation for dette.Lions Park Søllerød forpligter sig til, at Lions Park Søllerød og dennes personale til enhver tid viloverholde <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s IT-sikkerhedsforskrifter ved anvendelse af <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s7


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>systemer og ved kommunikation om <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s borgere og med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.2.6.2 Elektronisk omsorgssystemÆldreområdet i <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> anvender et elektronisk omsorgssystem og Lions ParkSøllerød skal anvende samme elektroniske system samt sikre, at institutionens personale deltageri den fornødne uddannelse i anvendelsen heraf. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> er ansvarlig for afholdelse afundervisning og udgifter hertil, mens etableringsudgifter, driftsudgifter og personaleudgifter iforbindelse med uddannelse og brug af omsorgssystemet, påhviler Lions Park Søllerød.Personalet, som skal anvende omsorgssystemet, skal instrueres i sikkerhedsforskrifter for adgangtil <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s systemer. Dette er en del af ovennævnte undervisningsforløb.3. Krav til Lions Park Søllerød3.1 Dokumentation af opfyldelse af kravLions Park Søllerød skal levere dokumentation for opfyldelse af to områder:1) Dokumentation i forhold til borgere.Dokumentationen foretages i hverdagen af plejepersonalet og som sygeplejefaglige optegnelseri henhold til Sundhedsstyrelsens krav.2) Dokumentation i forhold til driftsaftalens opfyldelse.Opfyldelse af driftsaftalen dokumenteres én gang årligt ved fremsendelse af virksomhedsplan,svarende til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s øvrige plejecentre.3.2 Løn- og ansættelsesvilkårAnsættelsesvilkårene for alle Lions Park Søllerøds medarbejdere skal som minimum svare til degældende overenskomster på området. For alle sundhedsfagligt uddannede medarbejdere gælder,at de skal have dansk godkendt autorisation og/eller dansk uddannelse. Medarbejdere med enudenlandsk uddannelse skal med autorisation fra Styrelsen for Universiteter og Internationaliseringdokumentere, at den pågældende uddannelse er godkendt i Danmark.Udenlandske statsborgere skal ved ansættelsen dokumentere dansk opholds- og arbejdstilladelse.3.3 Personalets kvalifikationerLions Park Søllerøds andel af sundhedsfagligt uddannede medarbejdere, skal til enhver tid svaretil den andel, som <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har ansat på sine plejecentre. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> afgørkonkret i forbindelse med Lions Park Søllerøds fremsendelse af virksomhedsplan én gang årligt,om personalesammensætningen til disse arbejdsopgaver er passende, således at opgaverne kanforventes løst på det kvalitetsniveau, der er forudsat i driftsaftalen. Lions Park Søllerød garanterer,at deres personale, som udfører de i driftsaftalen beskrevne opgaver, er kvalificerede og har den8


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>fornødne erfaring og uddannelse i henhold til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kvalitetsstandard forplejeboliger, jf. bilag 1.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan til bestemte opgaver, inden for såvel personlig pleje som praktisk hjælp,stille krav om et bestemt kompetenceniveau. Lions Park Søllerød skal endvidere sikre, at der ihverdagen er adgang til terapeutfaglige ressourcer i form af ansatte fysioterapeuter ogergoterapeuter, samt at der er sygeplejersker til stede dag og aften og at det om natten er muligt,at tilkalde en sygeplejerske, jf. bilag 1. Det er muligt at aftale fælles natdækning afhjemmesygepleje med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Lions Park Søllerød er forpligtet til at introducere og oplære personalet, således at det er i stand tilat udføre opgaverne, svarende til beskrivelserne i kvalitetsstandarderne, jf. bilag 1, og dennedriftsaftale, samt sørge for løbende udvikling og opkvalificering af personalet. Ved tværgåendekompetenceudviklingstiltag igangsat af <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>, skal Lions Park Søllerøds personaleindgå i samme omfang som kommunens eget personale, jf. punkt 3.6.Lions Park Søllerød skal én gang årligt aflevere en personaleoversigt, opgjort i uddannelse ogansættelseskvote, samt en oversigt over kompetenceudvikling i det forgangne år. Personalet skaludføre deres arbejde med udgangspunkt i <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s Ældrepolitik jf. bilag 6. Det erendvidere et krav, at medarbejderne kan tale, læse og skrive forståeligt dansk.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan til enhver tid kræve dokumentation for personalets uddannelsesmæssigebaggrund.3.3.1 Manglende opfyldelse af kvalifikationerHvis det konstateres, at Lions Park Søllerøds personale ikke lever op til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sstandarder eller gældende lovkrav, vil <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> skriftligt stille krav om forbedringer.Disse forbedringer skal være implementeret fuldt ud hos Lions Park Søllerød, inden for den af<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> varslede periode. Manglende overholdelse vil blive anset som enmisligholdelse af denne driftsaftale og kan i grove eller gentagne tilfælde medføre enophævelse/opsigelse af samarbejdet med eller uden varsel.3.4 Elever<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> placerer årligt et antal elever på Lions Park Søllerød, i det Lions ParkSøllerød indgår i <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s forpligtelse til at fungere som praktikplads, for elever indenfor de relevante områder. Aktuelt drejer det sig om sosu-, køkken-, kontor- og gartnerområdet.Lions Park Søllerød skal ved henvendelse fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> påtage sig enuddannelsesforpligtelse, svarende til Lions Park Søllerøds forholdsmæssige andel af <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong>s samlede uddannelsesforpligtelse uden særskilt vederlag. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> vil ikkeudelukke nogen institutioner alene på grundlag af manglende godkendelse som praktikplads, menkræver, at Lions Park Søllerød tilstræber at være godkendt af de relevante uddannelsesinstitutionersom praktikplads. Dokumentation for disse bestræbelser skal forevises <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong> ved krav herom.9


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Når <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s Ældreområde visiterer en borger til en plejebolig på Lions ParkSøllerød, indhenter <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> et gyldigt samtykke fra borgeren, hvor dette er krævetefter loven. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> vil også indhente samtykke til, at Lions Park Søllerød og<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan udveksle borgerens informationer.4.2 IndberetningspligtLions Park Søllerød har en indberetningspligt vedrørende borgerrelevante data/informationer, derkræves af <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> til eksempelvis kontrolundersøgelser eller indberetning tilDanmarks Statistik eller anden offentlig myndighed.Levering af data og informationer skal ske i den form og i det omfang, som den pågældendemyndighed ønsker det.4.3 Behandling af personoplysninger<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> er dataansvarlig og Lions Park Søllerød skal behandle data i henhold tilPersondataloven, Lov om patienters retsstilling og anden gældende lovgivning. Lions ParkSøllerød handler i denne sammenhæng alene efter instruks fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Lions Park Søllerød skal træffe de fornødne tekniske og organisatoriske foranstaltninger mod atoplysninger hændeligt eller ulovligt tilintetgøres, fortabes eller forringes, samt mod at de kommeruvedkommende til kendskab, at der sker misbrug eller der i øvrigt handles i strid med lovgivningom behandling af personoplysninger.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan forlange, at Lions Park Søllerød fremlægger dokumentation for, at deoverholder lovgivningen vedrørende personoplysninger og udvekslingen af disse, jf. Persondataloven,Offentlighedsloven og Forvaltningsloven. Ligeledes skal Lions Park Søllerød – påkommunens anmodning – fremkomme med tilstrækkelige oplysninger til, at kommunen kanvurdere, hvorvidt de nævnte tekniske og organisatoriske sikkerhedsforanstaltninger er overholdt.4.4 TavshedspligtLions Park Søllerød og dennes medarbejdere har tavshedspligt omfattet af bl.a. Forvaltningslovenog Straffeloven, og må som altovervejende udgangspunkt ikke videregive oplysninger om enborgers helbred og andre fortrolige oplysninger uden borgerens samtykke. Dette indebærer, atviden om borgerens personlige forhold ikke må videregives til uvedkommende.Lions Park Søllerød er således ansvarlig for, at alle medarbejdere og eventuelle underleverandørerlever op til disse krav. Tavshedspligten er livslang. Tavshedspligten ophører derfor ikke veddriftsaftaleperiodens ophør eller ansættelsesforholdets ophør. Overtrædelse af tavshedspligten erstrafbart.11


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>5. Forsikring og erstatning5.1 ForsikringLions Park Søllerød er forpligtet til at være dækket af sædvanlige forsikringer herunder enerhvervsansvarsforsikring. Såfremt Lions Park Søllerød eller dennes medarbejdere (herunderelever i praktik) under udførelsen af deres forpligtelser i henhold til driftsaftalen ved handlinger ellerundladelser forårsager skader på personer eller gods, er Lions Park Søllerød eller denpågældende medarbejder ansvarlig for sådanne skader. Såfremt skadeslidte rejser krav mod<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> i anledning af skader af nogen art, skal Lions Park Søllerød friholde<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> for ethvert krav og enhver udgift, herunder tillige sagsomkostninger, renterm.m., som et sådant krav måtte medføre.Lions Park Søllerød hæfter for arbejdsskader på elever og praktikanter, så længe de er underinstitutionens instruktionsbeføjelse. Arbejdsskadeforsikringen skal således også omfatte dennepersongruppe.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> vil kræve dokumentation for fornøden forsikringsdækning senest vedunderskrivelsen af driftsaftalen og bede Lions Park Søllerød forny dokumentationen én gang årligt.Lions Park Søllerød kan ikke ændre væsentlige forhold, herunder regulering af forsikringssummer inedadgående retning, uden forudgående accept fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.6. Underleverandører og ændring af institutionens virksomhed6.1 UnderleverandørerAnvendelse af underleverandører til opgaver omfattet af driftsaftalen skal godkendes skriftligt af<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.En underleverandør skal opfylde de samme krav som Lions Park Søllerød i henhold til dennedriftsoverenskomst.Opgaveoverdragelse til underleverandører må ikke medføre, at væsentlige dele af driften af LionsPark Søllerød – herunder afdelinger – overdrages til underleverandører.6.2 Ansvar for underleverandørerLions Park Søllerød er ansvarlig for godkendte underleverandørers varetagelse af opgaver udførtfor borgere i <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> i samme omfang, som hvis Lions Park Søllerød selv havdeudført opgaven.6.3 Ændring af Lions Park Søllerøds virksomhed<strong>Driftsaftale</strong>n kan ikke overdrages til en 3. part uden forudgående skriftligt samtykke fra <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong>. Ved enhver ændring i ejerforholdet i Lions Park Søllerøds virksomhed, krævesligeledes forudgående skriftligt samtykke fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>. Det samme gælder, hvis12


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>overdragelse af opgaverne til underleverandør(er) antager et større omfang eller en karakter, dernærmer sig overdragelse af virksomheden. I tvivlstilfælde kontaktes Ældreområdet.7. Økonomi7.1 Budgettildelingsmodel<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s budget for de selvejende institutioner fastsættes efter samme princippersom for de kommunale plejecentre, jf. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s budgettildelingsmodel for plejecentre,bilag 3. Det indgår i den vedtagne budgettildelingsmodel, at der for Lions Park Søllerød erindarbejdet en specifik udvidelse af budgetrammen vedrørende aktivitetscenterbetjeningen afseniorboligerne. Der er derudover afsat et særskilt beløb til varetagelse af hjemmesygeplejeopgavernei seniorboligerne. Opgavevaretagelsen ses som integreret og sammenhængende.Budgetterne for de selvejende institutioner fremskrives årligt med den af Kommunalbestyrelsenvedtagne pris- og lønfremskrivning.Den generelle budgettildelingsmodel kan justeres og ændres enten administrativt eller som følge afpolitiske beslutninger eller andet, der medfører ændrede budgetrammer for plejecentrene.Sådanne ændringer i tildelingsmodel og budgetrammer vil også gælde for de selvejendeinstitutioner. Ændringerne vil blive meddelt og implementeret på samme måde som i dekommunale institutioner.Tildelingen hviler på en antagelse om minimum 95 % belægning. Ved lavere belægning vil detblive modregnet i tildelingen. Belægningsprocenten opgøres 1 gang årligt med direkte virkning i detenkelte år. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> varsler pr. 01.07., hvilket årsresultat med hensyn til såvelbelægning som korrigeret budget forventes.I takt med, at om- og udbygning af plejeboligerne på Lions Park Søllerød bliver gennemført, vilbudgetrammen på grundlag af budgettildelingsmodellen blive reguleret i forhold til det antalplejeboliger, der til enhver tid er til rådighed.Årsvederlaget udbetales i 12 lige store rater, således at hver måneds beløb er til rådighed for LionsPark Søllerød den sidste bankdag forud for tilskudsmåneden.Den del af tilskuddet, der vedrører momsbelagte udgifter, udbetales med tillæg af moms.Momsbeløbet reguleres i forbindelse med fremsendelse af årsregnskab.7.2 EjendomsudgifterA’conto tilskuddet dækker – ud over de i afsnit 7.1 nævnte udgifter omfattet af <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong>s budgetmodel – også udgifter til grunde og bygninger (skatter og afgifter, el, varme,vand samt ud- og indvendig vedligeholdelse). Den afsatte ramme til disse udgifter fastholdes indtilombygningen påbegyndes. Rammen reguleres og pristalsreguleres i perioden. Denne model erogså gældende på kommunens egne plejecentre.13


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Budgettet korrigeres i takt med, at plejeboligerne bliver ombygget og dermed overgår til at skulledrives efter Lov om almene boliger, således at alle ejendomsudgifter, når om- og tilbygningerne ergennemført, dækkes af beboernes huslejebetaling samt betaling for servicearealer.Budgetrammen for det enkelte år bliver fastlagt med udgangspunkt i foregående års korrigeredebudget inklusiv virkning af eventuelle lovændringer, politiske beslutninger o.l., hvor der justeres forden andel af udgifterne, der overgår til at blive finansieret over husleje og betaling forservicearealer. Budgettet bliver fremskrevet med de fremskrivningsprocenter, der i forbindelse medbudgetvedtagelsen, fastlægges for <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.7.3 HuslejeHuslejebetaling for servicearealerne fastsættes i takt med ombygningen af Lions Park Søllerødefter Lov om almene boliger og indarbejdes i budgetrammen.Beboernes huslejebetaling vil efter ombygning fastsættes i henhold til Lov om almene boliger ogopkræves af den selvejende almene plejeboliginstitution Lions Park Søllerød.7.4 TomgangsbetalingSåfremt en plejebolig (efter Almenboligloven) står ledig i over en måned, hvor der ikke modtageshuslejebetaling fra beboer eller boet, betaler <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> huslejen for boligen indtil en nybeboer kan flytte ind, jf. i øvrigt pkt. 2.3.7.5 BudgetopfølgningLions Park Søllerød er forpligtet til at gennemføre en løbende budgetopfølgning i løbet af året oginformere <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> så tidligt som muligt ved væsentlige forventede budgetafvigelser.Lions Park Søllerød er forpligtet til at bidrage til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s budgetopfølgninger i løbetaf året, jf. de retningslinjer der udsendes fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Lions Park Søllerød er omfattet af de samme regler og vilkår som kommunens egne plejecentrevedrørende adgang til at overføre over- og underskud mellem budgetårene. Overførsel af overellerunderskud mellem budgetårene bevirker, at regnskabet for det forgangne år betragtes somafsluttet.Lions Park Søllerød aflægger regnskab for hvert kalenderår for samtlige udgifter omfattet afdriftsaftalen. Det revisionspåtegnede regnskab sendes sammen med revisionsprotokollat til<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> efter de anvisninger vedrørende frist og indhold, som udsendes fra<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Gentagne eller væsentlige overskridelser fra Lions Park Søllerøds side af det til enhver tidgældende budget anses som en væsentlig misligholdelse af driftsaftalen og kan betyde, at<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> opsiger samarbejdet med Lions Park Søllerød og hjemtager driftsaftalen omdrift af plejeboligerne uden varsel, jf. punkt 9.14


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>7.6 Udbud og indkøbSom selvejende institution er Lions Park Søllerød ikke omfattet af <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>sUdbudspolitik, medmindre at Lions Park Søllerød ønsker at være omfattet af kommunensudbudspolitik generelt eller fra sag til sag.Uanset om en selvejende institution generelt tilmelder sig kommunens udbudspolitik eller det skerfra sag til sag, foretager kommunen budgetmæssige korrektioner som følge af eksempelvisforbedrede indkøbsaftaler. De budgetmæssige korrektioner reduceres svarende til den eventuellebesparelse, som institutionen har i forhold til den pågældende aftale.8. Kvalitetssikring og kontrolforanstaltninger8.1 EgenkontrolLions Park Søllerød er forpligtet til at udøve en egenkontrol, der dokumenterer og sikrer, atserviceniveauet lever op til nærværende aftale samt <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kvalitetsstandarder iplejeboliger og aktivitetscentre, jf. bilag 1 og 2, samt Lov om hjemmesygepleje. Som led iegenkontrollen har Lions Park Søllerød endvidere pligt til at dokumentere og rapportere afvigelserfra aftalen. Lions Park Søllerød skal endvidere sikre, at ydelserne leveres i overensstemmelse meddet faglige niveau for dette fagområde, jf. afsnit 1.3 om god skik.Lions Park skal opbevare dokumentation for egenkontrol i mindst 5 år. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kanefter påkrav forlange, at Lions Park fremsender dokumentation for egenkontrollen.Lions Park Søllerød skal en gang årligt fremsende en virksomhedsplan med mål og handleplanerfor det kommende år samt en evaluering af det forrige års mål. Ligeledes skal virksomhedsplanenindeholde en række nøgletal, som er defineret af Ældreområdet.8.2 <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kontrolDet følger af retssikkerhedsloven samt Serviceloven, at <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> skal føre tilsyn medløsningen af kommunale opgaver inden for lovens område. Tilsynet indebærer, at <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong> skal påse, om opgaverne, der udføres af Lions Park Søllerød, løses med den kvalitetsåvel fagligt som økonomisk, som <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har besluttet og om borgerene får denhjælp, loven giver krav på.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har således ret til løbende at sikre sig, at den nødvendige standard ogkompetence er til stede. <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kontrol er ikke kun begrænset tilgodkendelsessituationen og Lions Park Søllerød kan derfor til enhver tid pålægges at dokumenterederes kompetence, serviceniveau m.v.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har ret til at foretage en løbende revurdering af Lions Park Søllerødsopfyldelse af driftsaftalen. Som følge af dette ansvar er <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> på ethvert tidspunktberettiget til at gennemføre uanmeldte besøg hos borgerne med henblik på at sikre, at servicen påLions Park Søllerød leveres i overensstemmelse med <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s kvalitetskrav.15


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Resultatet af en uanmeldt kontrol tilsendes Lions Park Søllerød og efter behov gennemgås ogdrøftes denne. Eventuelle behov for justeringer aftales skriftligt mellem parterne.Konstaterede mangler skal efter påkrav straks rettes, og Lions Park Søllerød skal inden 5hverdage meddele <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>, hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik herpå.Gentagne eller væsentlige afvigelser fra de opstillede kvalitetskrav anses som en væsentligmisligholdelse af driftsaftalen og kan medføre, at <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> opsiger samarbejdet medLions Park Søllerød og hjemtager driftsaftalen om drift af plejeboligerne uden varsel.8.3 Løbende kontrol<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> fører løbende kontrol med Lions Park Søllerøds løsning af opgaven i form aftilsyn, stikprøvekontrol og eventuelt brugertilfredshedsundersøgelser. Lions Park Søllerød erforpligtet til at stille alle oplysninger til rådighed, der er nødvendige for at foretage en kontrol afopgaveløsningen. Resultatet af kontrollen drøftes med Lions Park Søllerød – eventuelt medhenblik på forbedringer.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har således ret til at følge op på ethvert forhold vedrørende kvaliteten af denservice, Lions Park Søllerød leverer.8.4 KlagesagsbehandlingHenvendelser eller klager fra borgere til Lions Park Søllerød eller <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> skalbehandles inden for 14 dage. Hvis klagen kræver længere sagsbehandlingstid, skal borgereninden for 14 dage have besked om, hvornår behandlingen kan forventes afsluttet.Klager der stiles til Lions Park Søllerød, kan behandles umiddelbart uden inddragelse af <strong>Rudersdal</strong><strong>Kommune</strong>. Alle klager, svar på klager og evt. øvrige dokumenter i sagen registreres og forelægges<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> to gange årligt. Alle alvorlige hændelser skal meddeles <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>så hurtigt som muligt.Klager der stiles til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>, behandles af Ældreområdet med inddragelse af LionsPark Søllerød i sagsbehandlingen. Klager stilet til Lions Park Søllerød som vedrører tildeling,omfang eller arten af de bevilgede ydelser, skal inden for 5 hverdage videregives tilÆldreområdets Bevillingsenhed, som behandler klagen.Ved berettigede klager skal forholdene bringes i orden straks og uden ekstra omkostninger for<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>. Gentagne berettigede klager over Lions Park Søllerød anses som væsentligmisligholdelse af driftsaftalen.Klagen kan være mundtlig og/eller skriftlig. Såfremt borgeren ønsker hjælp til at formulere en klagepå skrift, skal Lions Park Søllerød være behjælpelig hermed. Der er endvidere mulighed for at fåhjælp fra <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s Seniorrådgivning til affattelse af klagen. Såfremt klager ønsker atfå kontakt til <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> vedrørende en klage, skal Lions Park Søllerød sikre, at deretableres kontakt.16


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Sondringen mellem en henvendelse over forhold der ønskes ændret og en klage, beror alene på,om borgeren mener, det skal være en klage. Udtrykker borgeren et ønske om, at en henvendelseskal betragtes som en klage, skal Lions Park Søllerød behandle den som en sådan.9. MisligholdelseVed vurdering af om der foreligger en misligholdelse af driftsaftalen, herunder væsentligmisligholdelse samt retsvirkningerne heraf, gælder dansk rets almindelige regler i det omfangmisligholdelsen/forholdet ikke er beskrevet i driftsaftalen.Ved en parts væsentlige misligholdelse af forpligtelser i henhold til driftsaftalen, kan den andenpart vælge at ophæve samarbejdet uden yderligere varsel.Er der tale om misligholdelse, der med rimelighed kan afhjælpes, er Ældreområdet dog forpligtet tilat give Lions Park Søllerød et skriftligt påkrav med en frist på 14 dage til at afhjælpe forholdet.Afhjælpes misligholdelsen ikke, kan samarbejdet herefter hæves uden yderligere varsel.9.1 Force majeureI tilfælde af ekstraordinære situationer som Lions Park Søllerød ikke har kontrol over, eksempelvis,krig, naturkatastrofer, strejker, lockout, som umuliggører at driftsaftalen bliver udført, vil der ikkeforeligge en misligholdelse.Såfremt sådan en situation indtræder, påhviler det Lions Park Søllerød straks at tage effektiveskridt til at overvinde den pågældende hindring eller at forsøge at formindske virkningen heraf.Lions Park Søllerød skal straks give <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> skriftlig meddelelse herom.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har i tilfælde af misligholdelse og force majeure ret til at lade arbejdet udføreved egne eller af andres medarbejdere, så længe Lions Park Søllerød undlader udførelsen.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan fradrage beløbet til arbejdet, svarende til Lions Park Søllerødsbesparelse ved undladelsen.10. Lovvalg og mægling10.1 LovvalgEnhver tvist omfattet af denne aftale skal afgøres efter dansk ret.10.2 MæglingSåfremt der opstår tvivl /uenighed om driftsaftalen, og der ikke kan opnås enighed om de givneforhold, kan Lions Park Søllerød eller <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> indkalde en opmand.Opmanden skal godkendes af både Lions Park Søllerød og <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> og besidderelevant fagkundskab - såvel branchemæssigt som juridisk og økonomisk - i forhold til den/degivne problemstillinger, der ønskes behandlet.17


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Den af parterne, der ønsker at anvende opmand, skal snarest og senest syv kalenderdage eftertvivlen/uenighedens opståen meddele modparten, at man ønsker at indkalde en opmand.Sagen skal så vidt muligt afgøres hurtigt og senest 14 kalenderdage efter meddelelsen ombegæringen om opmandens medvirken.Fravigelser fra denne frist kan alene ske ved opmanden.Opnås der ikke enighed om opmanden, kan denne udpeges af præsidenten for Sø- ogHandelsretten i København.Opmandens afgørelse kan af både Lions Park Søllerød og <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> indbringes for envoldgift, men Lions Park Søllerød og <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> kan imidlertid fra sag til sag og indenopmandens afgørelse aftale, at opmandens afgørelse skal være endelig.Udgifterne til opmandens medvirken deles 50/50.11. RådighedsbegrænsningLions Park Søllerød må ikke uden kommunens forudgående samtykke overdrage, pantsætte ellerudleje deres faste ejendomme eller benytte ejendommen til andre formål, end hvad der fremgår afde af kommunen godkendte vedtægter eller hvad der er beskrevet i denne aftale og tillæg hertil.Lions Park Søllerød kan ikke uden kommunens forudgående samtykke træffe beslutning omoptagelse, overdragelse af lån, ændringer af lånevilkår, forpligte sig ved kaution eller andenøkonomisk garanti, foretage ændring af vilkår for eventuelle eksisterende garantiforpligtigelser e.l.Lions Park Søllerød kan ikke påtage sig forpligtigelser, der skal finansieres ved optagelse af lån,hvis ikke <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> har givet samtykke til dette.11.1 Indgåelse af kontrakterLions Park Søllerød kan ikke indgå løbende kontrakter med et opsigelsesvarsel på mere end 12måneder, uden <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s forudgående godkendelse. Løbende kontrakter skal kunneopsiges til udløb efter maksimalt 12 måneder.Lions Park Søllerød kan endvidere ikke indgå løbende kontrakter til finansiering af formål, som ikkehar den fornødne bevillingsmæssige hjemmel i det af Kommunalbestyrelsen godkendte budget.12. Opsigelse og ophør<strong>Driftsaftale</strong>n er gældende indtil den opsiges af en af parterne. <strong>Driftsaftale</strong>n kan af begge parteropsiges med 1 års varsel til den første i en måned.<strong>Driftsaftale</strong>n tages op til revision mindst hvert 5. år, således at aftalen altid lever op til gældenderegler og aftaler.18


Lions Park Søllerød Driftsoverenskomst <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>Ved opsigelse og ophør af aftalen skal de økonomiske mellemværender mellem Lions ParkSøllerød og <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> opgøres og afsluttes. Der skal bl.a. tages stilling til Lions ParkSøllerøds eventuelle mer-/mindreforbrug i den periode, hvor opsigelsesvarslet løber.Anvendelse af en eventuel formue skal godkendes af <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>. Overskud som ertilvejebragt via kommunale midler og driftstilskud, betragtes ikke som formue, men skal returnerestil <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Ved aftalens ophør tilfalder alt løsøre/inventar, der er finansieret over det kommunale budget ogdriftstilskud, <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>.Lions Park Søllerød skal medvirke til at sikre, at <strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong>s overtagelse af opgaversker uden gener for beboerne og uden særligt vederlag.13. Ikrafttræden<strong>Driftsaftale</strong>n træder i kraft pr. 01.01.2013, og afløser den hidtidige aftale og eventuelle bilag.<strong>Driftsaftale</strong>n henviser til bestemmelser i lovgivningen og i det omfang lovgivningen ændres, skalder tages stilling til, om aftalen alene skal ændres redaktionelt, eller om en ændret lovgivning giveranledning til ændringer.UnderskrifterLions Park Søllerød d.<strong>Rudersdal</strong> <strong>Kommune</strong> d.Direktør Birte Jexen_____________________Borgmester Jens Ive____________________VicekommunaldirektørFormand Niels Friis-Hansen______________Birgitte Nystrup Lundgren19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!