Wärm' dich auf am Glüh- wein- stand - AktionsGemeinschaft WU

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ZUGANGSBESCHRÄNKUNGEN
Schall und Rauch? -
Ein österreichischer
Lösungsansatz im
europäischen Vergleich
Überfüllte Hörsäle, Atomuhranmeldung/
Lotteriesysteme und prekäre Betreuungsverhältnisse
in beliebten Studienrichtungen
prägen weitgehend die Universitätslandschaft
in Österreich. Besonders als
Student an der WU wird man tagtäglich
mit der einen oder anderen Unannehmlichkeit
konfrontiert. Sei es die punktgenaue
Lehrveranstaltungsanmeldung oder die
Suche nach einem geeigneten Betreuer
für die Bachelorarbeit, die Massenuniversitätsmentalität
ist allgegenwärtig.
Von JOHANNA WITTMANN & ANCA VEGHES
Der derzeitige Stand der Dinge
Ein Schlagwort, welches in den
letzten Wochen und Monaten
immer wieder in Bezug auf den
Hochschulzugang in Österreich
zu hören war, ist jenes der Zugangsbeschränkung.
Dieser ziemlich breite Begriff
kann sowohl qualitativer als auch
quantitativer Natur sein. Derzeit gibt es
in Österreich für die Universitäten vorrangig
qualitative Beschränkungen, denn
für eine Zulassung ist entweder eine
Matura, Berufsreifeprüfung oder eine Berechtigungsprüfung
nötig. Quantitative
Beschränkungen hingegen liegen nur für
vereinzelte Studienfächer wie Medizin
oder Psychologie vor. Dies könnte sich jedoch
zukünftig ändern.
Allen voran forderte Rektor Badelt Anfang
August in einem Interview, neben den gesetzlich
verankerten Beschränkungen für
englischsprachige Masterstudiengänge,
auch Beschränkungen für deutschspra
chige Programme. Für die meisten Studierenden
liegt das Problem jedoch tiefer,
nämlich bei den völlig überlaufenen
Bachelorprogrammen der WU. Während
andere Massenfächer, wie Medizin oder
Psychologie, für die Aufnahme einen Test
voraussetzen, gibt es an der WU noch den
berühmt berüchtigten „freien Hochschulzugang“.
Seit Einführung der STEOP im
Wintersemester 2011 fragt man sich als
Studierender dennoch vermehrt, ob das
nicht bereits eine Form der Reglementierung
ist. Eine, die bestenfalls eine verlängerte
Studienzeit und im schlechtesten
Fall eine Sperrung des Studiums nach
sich zieht.
Derzeit steht die Beschränkung des Bachelorstudiums
Wirtschafts- und Sozialwissenschaften,
nicht jedoch des Bachelorstudiums
Wirtschaftsrecht, auf höchster
bildungspolitischer Ebene zur Diskussion.
Das Modell soll sich an den derzeitigen Inskriptionsmeldungen
als Beschränkungsmarke
orientieren, wodurch die derzeitigen
Studierendenzahlen konstant wären.
Eine Zugangsbeschränkung dieser Art und
Weise würde lediglich die administrativen
Kosten erhöhen, an den vorherrschenden
Studienbedingungen aber rein gar nichts
ändern. Zudem würden aller Wahrscheinlichkeit
nach die meisten wirtschaftsinteressierten
Studierenden auf das weiterhin
unbeschränkte Wirtschaftsrechtstudium
ausweichen.
Ein Vergleich
Eine der zentralen Fragen in der Bildung-
spolitik ist vor allem jene nach der Nachhaltigkeit
einer zugangsbeschränkenden
Maßnahme. Im europäischen Vergleich
zeigt sich nämlich, dass wir bei den Absolventen
im tertiären Bildungsbereich weit
unter dem Durchschnitt liegen. Um dieses
Phänomen besser verstehen zu können
und auch einmal andere Zugangssysteme
zu beleuchten, lohnt sich ein Blick über
den Tellerrand.
Schulische Noten als Vorselektion
Auffällig gut im Bereich der Absolventenquote
schneiden in der OECD-Studie die
Dänen ab, welche, wie Österreich, keine
Studiengebühren verlangen und somit
einen sozial gerechten Zugang zu den
Universitäten ermöglichen. Gleich ist das
System jedoch nicht, denn anders als bei
uns zählen auch die schulischen Leistungen.
Für besonders beliebte Studien muss
demnach auch eine gute schulische Vorleistung
erbracht worden sein. Die Definition
des Notenkriteriums obliegt den Universitäten
und wird nicht zentral geregelt.
Eine der renommiertesten staatlichen
Universitäten des Landes ist die Universität
Kopenhagen. Das dort angebotene
Bachelorprogramm „Ökonomie“ setzt ein
„Sehr Gut“ in Dänisch und Mathematik,
sowie ein „Gut“ in Englisch voraus. Des
Weiteren dürfen auch in anderen ausgewählten
Fächern wie z.B. Geschichte
keine schlechteren Noten als „Gut“ am
Zeugnis aufscheinen.
Die Frage, ob dieses System auch für Österreich
denkbar wäre, müsste man unter
den derzeitigen Umständen jedoch verneinen.
Ein Vergleich von Leistungen der
unterschiedlichen Schultypen ist nur sehr
begrenzt möglich und würde daher zu
erheblichen Verzerrungen führen. Ohne
jeden Zweifel kann man jedoch sagen, dass
die Vorselektion über Noten den Vorteil
bringt, dass sich Schüler bereits zu einem
früheren Zeitpunkt ihrer Bildung mit dem
Thema Universität auseinandersetzen
müssen. Dies könnte sehr wahrscheinlich
auch ein Grund sein, warum Dänemark
in punkto Zahl der Studienabsolventen
deutlich vor Österreich liegt.
Das allumfassende
Bewerbungsverfahren
Ein anderes europäisches Beispiel zum
Hochschulzugangsmanagement liefert
England, wo Bewerbungen für universitäre
Programme über eine staatliche Agentur,
die UCAS laufen. Alleine für die Bewerbung
wird bereits kassiert. Die Matura bildet die
Grundvoraussetzung für eine Zulassung,
daneben müssen noch Motivationsschreiben
und Sprachnachweise erbracht und
persönliche Interviews absolviert werden.
Aufgrund der Selbstverwaltung der Universitäten,
können diese Studienplatzkapazitäten
und Aufnahmekriterien eigenständig
festlegen.
Bei genauer Betrachtung zeigt sich, dass
dieses System vor allem eines mit sich
bringt, nämlich Kosten. Durch die dezentrale
Organisation der Universitäten
können diese eigenständig Studiengebühren
festsetzen und einheben. Bei Studiengebühren
bis zu 9000 Pfund und hohen
Lebenserhaltungskosten ist es kein
Wunder, dass viele Studierende bereits
Kredite aufnehmen müssen. Diese günstigen
Studentenkredite müssen jedoch
erst ab einem Jahreseinkommen von 15
000 Pfund zurückgezahlt werden. Obwohl
Studiengebühren in dieser Höhe in Österreich
kaum ein Thema sein werden, wäre
es dennoch sinnvoll, über staatlich finanzierte
Studentenkredite, zugänglich für alle
Studenten, nachzudenken. Im Moment
gibt es nur Darlehen, welche Studiengebühren,
nicht jedoch Lebenserhaltungskosten
einschließen.
Der Einstiegstest
Ein weiteres Beispiel für einen stark regulierten
Universitätszugang bietet eines
unserer östlichen Nachbarländer, nämlich
die Slowakei. Dort müssen angehende Studenten
je nach Studienfach einen spezifischen
Aufnahmetest absolvieren. An der
Matej Bel University zum Beispiel ist für
das Studienfach Business Economics and
Management ein Einstiegstest vorgesehen,
der die Kenntnisse in VWL, Mathematik
und Fremdsprachen abprüft. Je nach verfügbaren
Studienplätzen werden die bestgereihten
Studierenden aufgenommen.
Dieses Modell, welches konkretes Wissen
für das jeweilige Studienfach abprüft, wäre
auch für die WU denkbar, da es allen Studienanfängern,
unabhängig von schulischen
Vorleistungen und sozialer Herkunft,
die gleichen Chancen auf einen Studienplatz
ermöglicht. In weiterer Folge würde
das für den Test nötige Literaturstudium
jenen, noch unentschlossenen Schülern,
eine Hilfestellung für die Entscheidung für
oder gegen ein betriebswirtschaftliches
Studium geben.
Das Dilemma mit den Beschränkungen
Egal in welches Land um uns herum wir
blicken, es bleibt die Erkenntnis, dass wir
mit unserem Traum vom unbeschränkten
Hochschulzugang ziemlich alleine dastehen.
Die chaotische und belastende Situation
an der WU entmutigt und desillusioniert
viele junge Menschen. Im Hinblick auf
lange Stehzeiten im Studium, welche besonders
für Studienbeihilfebezieher negative
Konsequenzen nach sich ziehen, stellt
sich die Frage nach der Sinnhaftigkeit der
uneingeschränkten, bedingungslosen Studienplatzvergabe.
Aufgrund der international
steigenden Wichtigkeit von Noten,
ist die Wettbewerbsfähigkeit von WU-
Absolventen deutlich verringert. Oftmals
muss für ein weiterführendes Studium im
Ausland ein GMAT gemacht werden, um
den von Knock-out-Prüfungen geprägten
Notendurchschnitt zu kompensieren. Von
sozialgerecht ist das weit entfernt, denn
für diesen Test plus Vorbereitungskurs
sind nicht selten mehrere hundert Euro
zu berappen.
Es sieht so aus, als hätten bereits zahlreiche
Länder erkannt, dass der richtige
Mix aus adäquaten Zugangsbeschränkungen
und sozial gerechten Förderungssystemen
nicht nur die Studierenden erheblich
entlastet, sondern auch Ressourcen bestmöglich
nutzt.
Johanna Wittmann & Anca Veghes
Referentin für Bildungspolitik, Ausländerreferat
AktionsGemeinschaft WU