campus quartier lennershof - VBW Bauen und Wohnen GMBH

CAMPUS QUARTIER LENNERSHOF
Positionspapier zum Stand der Entwicklung des Projektes und den beabsichtigten
Zielen der Umsetzung
Vorbemerkung: Ziel dieses Positionspapiers ist es, den Stand des Projektes und die
Zielsetzung sowohl aus Sicht der Stadt Bochum als auch aus dem Blickwinkel des Grundstückseigentümers
und Hauptinvestors darzustellen.
Anlass des Positionspapiers sind die anhaltenden, insbesondere von den Bürgerinnen
und Bürgern aus der Nachbarschaft der Entwicklungsflächen vorgebrachten, Bedenken
gegen das Vorhaben.
Vor diesem Hintergrund ist es das gemeinsame Ziel von Stadt Bochum und VBW BAUEN
UND WOHNEN GMBH, die Bedenken der Bürgerschaft ernst zu nehmen, eine sachgerechte
Abwägung vorzunehmen, aber gleichermaßen einen Interessenausgleich der zum
Teil divergierenden Standpunkte anzustreben.
Ausgangslage: Die Lennershofsiedlung wurde als typische Arbeitersiedlung in den Jahren
1949 – 1954 erbaut und grenzt an das Areal der beiden Hochschulen an. Die 1962
gegründete Ruhr-Universität ist mit mehr als 36.000 Studierenden eine der zehn größten
und forschungsstärksten Hochschulen Deutschlands. Unmittelbar angrenzend kam 1971
die Fachhochschule Bochum mit heute rd. 5.500 Studierenden hinzu.
Die VBW BAUEN UND WOHNEN GMBH hat ihre im östlichen Teilbereich der Lennershofsiedlung
gelegenen Bestände beginnend ab Mitte der 1990er Jahre umfassend modernisiert
und Wohnumfeldverbesserungen durchgeführt. Dabei wurden u.a. auch Dachgeschosse
aufgestockt und ausgebaut, um zusätzlichen Wohnraum für den nachgefragten
Standort zur Verfügung stellen zu können. Die Siedlung weist in dem modernisierten
Bereich eine überwiegend dreigeschossige Bauweise, im zuletzt durch einen Neubau ergänzten
Teilbereich eine Viergeschossigkeit auf.
Als weiterer Baustein der Quartiersentwicklungsstrategie wurden die Reihenhausbestände
mit Blick auf eine gewollte Durchmischung von Miete und Eigentum Zug um Zug privatisiert.
Verfahrensschritte: Vor dem Hintergrund der exponierten Lage und der Entwicklungsperspektiven
des Standortes sollten im westlichen, flächenmäßig weitaus kleineren Teilbereich
der Lennershofsiedlung zeitgemäße, innovative Wohnformen mit der Leitidee
„Wohnen und Arbeiten“ entstehen. Zur Klärung der Nachfragesituation nach derartigen
Wohnformen wurden von dem in Bochum ansässigen InWIS-Institut bereits im Jahr 2005
entsprechende Befragungen durchgeführt. Im Ergebnis wurde die starke Nachfrage seitens
der Beschäftigten der Hochschulen, der Studierenden und der Bedarf für die temporäre
Unterbringung von Gästen bestätigt. Gleichermaßen signalisierten beide Hochschulen
angesichts prognostizierter steigender Studentenzahlen erheblichen Flächenbedarf.
Unter Einbindung der örtlichen Politik wurde von der VBW BAUEN UND WOHNEN GMBH
und der Stadt Bochum gemeinsam beschlossen, die Entwicklung des westlichen Teilbereichs
der Lennershofsiedlung zu einem „Campus Quartier Lennershof“ im Rahmen des
Städtebauförderprogramms „Stadtumbau West“ umzusetzen. Der entsprechende Ratsbeschluss
erfolgte am 23. August 2007.
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Die Bausteine der Entwicklungsstrategie wurden wie folgt beschrieben:
- Wohnen und Arbeiten im Campus Quartier
- Die Welt zu Gast im Campus Quartier
- Studentisches Wohnen im Campus Quartier
- Werkstatt Wohnen.
Grundvoraussetzung für die Inanspruchnahme von Fördergeldern aus dem Stadtumbau-
West-Programm sind die im Entwicklungskonzept dargelegten Ziele. Würden diese Ziele
nicht umgesetzt, so müssten bereits gezahlte Fördergelder ggf. zurück gezahlt und könnten
schon bewilligte, aber noch nicht abgerufene Stadtumbau-Mittel nicht in Anspruch genommen
werden.
Aufbauend auf dem städtebaulichen Entwicklungskonzept lobte die Stadt Bochum im Dezember
2007 für den Bereich des Stadtumbaugebietes Lennershof ein Wettbewerbsverfahren
als Ideenkonkurrenz „Campus Quartier“ aus. Der aus diesem im Jahr 2008 durchgeführten
Verfahren hervorgegangene Siegerentwurf mit der sog. „Campus-Arena“ wurde
nach eingehender Diskussion und Öffentlichkeitsbeteiligung im Ergebnis verworfen.
Angesichts der beabsichtigten Realisierung des Projektes und der vorbereitenden Arbeiten
zum Freizug der Bestandsobjekte war dies in zeitlicher und wirtschaftlicher Hinsicht
– insbesondere für die VBW BAUEN UND WOHNEN GMBH – ein herber Rückschlag.
In der Folge wurde im Jahr 2011 unter Hinzuziehung des Kölner Planungsbüros Stadt-
und Regionalplanung Dr. Jansen ein Moderationsverfahren mit intensiver Beteiligung der
Anwohner, der Verwaltung, der Ortspolitik und des Investors zur Erarbeitung eines möglichst
konsensfähigen städtebaulichen Entwurfs durchgeführt.
Hauptaufgabe des Verfahrens war es, die unterschiedlichen Interessenlagen zu den Fragen
der Verdichtung, Geschossigkeiten, Grünflächen, verkehrlichen Situation und einer
durch den Investor vorgegebenen Mindestwirtschaftlichkeit in eine für alle Seiten tragfähige
Planung zu übersetzen. Naturgemäß können in solchen Verfahren nicht sämtliche Interessen
Berücksichtigung finden. Dennoch schien mit Abschluss des Verfahrens ein städtebaulicher
Entwurf vorzuliegen, der einen Großteil der Anforderungen der unterschiedlichen
Beteiligten in sich vereinigt.
Auf Grundlage des Ergebnisses des Moderationsverfahrens wurde ein entsprechender
Bebauungsplanentwurf durch die Verwaltung erarbeitet und in die zu beteiligenden Gremien
eingebracht.
Aktuelle Situation: Aus Sicht von Teilen der Anwohnerschaft stellen – nach wie vor – die
Sanierung der bestehenden Gebäude sowie alternativ die Ersetzung der vorhandenen
Bebauung durch modernere Gebäude gleicher Höhe (zwei Vollgeschosse) bei weitestgehendem
Erhalt der bestehenden Grünstrukturen und Freiflächen die beste Option für die
Entwicklung des Quartiers dar. Zudem wird die Beibehaltung einer reinen Wohnnutzung
angestrebt. Vor diesem Hintergrund wird auch der aus dem Moderationsverfahren hervorgegangene
städtebauliche Entwurf aus Sicht der Anwohner nicht annähernd als Konsens
für die zukünftige Bebauung im Lennershof angesehen, sondern die vorliegende Planung
ebenso abgelehnt wie der frühere Entwurf mit der sog. „Campus-Arena“. Obwohl mit der
Durchführung des Moderationsverfahren erhebliche Anstrengungen unternommen wurden,
einen Ausgleich der unterschiedlichen Interessenlagen zu erreichen, und mit der
neuen Planung gegenüber dem früheren Entwurf wesentliche Veränderungen zugunsten
der Anwohner vorgenommen wurden, entflammt daher erneut eine, auch in der Öffentlichkeit
ausgetragene, Diskussion über den aktuellen Bebauungsplanentwurf.
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Dabei werden als wesentliche Kritikpunkte am vorliegenden Entwurf – wie auch schon an
der früheren Planung – insbesondere die geplante Geschossigkeit der Gebäude, der für
die Umsetzung zu fällende Baumbestand, die erhöhte Verkehrsbelastung sowie die neben
dem Wohnen geplanten universitären und hochschulaffinen sowie ergänzenden Nutzungen
angeführt.
Die geplante Geschossigkeit leitet sich im Wesentlichen aus der vorhandenen Umgebung
ab. Entlang der Lennershofstraße wurde gerade mit Blick auf die gegenüberliegende private
Nachbarschaft die Geschossigkeit auf max. drei Vollgeschosse festgelegt. Lediglich
im Innenbereich wird die Obergrenze auf drei Vollgeschosse zuzüglich eines „unechten“
Staffelgeschosses festgesetzt. Hier bilden ausschließlich Gebäude, die sich im Eigentum
der VBW befinden, die nähere Nachbarschaft, so dass diesbezügliche Belange Dritter
nicht berührt werden. Mit Ausnahme des geplanten Boardinghouse an der Straße Im
Westenfeld und des gegenüber dem ID-Gebäude der Ruhr-Universität geplanten Rundbaus
sollen auch die übrigen Gebäude im Plangebiet dreigeschossig errichtet werden.
Lediglich die städtebaulich markanten Anfangs- und Endpunkte der zukünftigen öffentlichen
Fußwegeverbindung sollen durch viergeschossige (Boardinghouse) respektive fünfgeschossige
(Rundbau) Gebäude besonders akzentuiert werden. Dabei soll das Boardinghouse
unmittelbar vor dem bereits vorhandenen viergeschossigen Bestandsgebäude
und der Rundbau direkt gegenüber dem von Süden aus gesehen fünfgeschossigen und
damit rd. 23 m hohen sowie von Norden aus gesehen viergeschossigen und damit rd. 18
m hohen ID-Gebäude errichtet werden. Dieses Maß an Verdichtung ist zwingend geboten,
um das Gesamtprojekt wirtschaftlich erfolgreich abwickeln zu können. Die durch die Anlieger
geforderte Rücknahme der Geschossigkeit des Rundbaus kann von Seiten der
VBW BAUEN UND WOHNEN GMBH lediglich unter der Voraussetzung mitgetragen werden,
dass keine weiteren Forderungen erhoben werden, die die Wirtschaftlichkeit des Gesamtprojektes
gefährden.
Der geforderten weitgehenden Erhaltung des Baum- bzw. Strauchbestandes kann insbesondere
aufgrund der Topografie sowie der geplanten Bebauung und Wegeführung sowie
-gestaltung nur sehr bedingt entsprochen werden. Um aber dennoch eine hohe Durchgrünung
des neuen Quartiers und einen möglichst weitgehenden Ersatz der nicht zu erhaltenden
Gehölze im Plangebiet selbst zu gewährleisten, werden im Bebauungsplan umfangreiche
Pflanzmaßnahmen festgesetzt. Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, dass
von den für die Neubebauung zu fällenden Gehölzen rd. 1/4 nicht unter die Baumschutzsatzung
der Stadt Bochum fallen. Zudem ist die Realisierung des Gesamtprojektes auf eine
Umsetzungsdauer von sechs bis acht Jahren angelegt, so dass jeweils auch nur der
aktuell für einen Bauabschnitt betroffene Baumbestand gefällt werden soll. Entsprechend
den Festlegungen im Grünordnungsplan sowie den Festsetzungen im Bebauungsplan
wächst der Baumbestand mit Fertigstellung der jeweiligen Abschnitte Zug um Zug nach.
Die Darstellungen hinsichtlich eines gänzlichen Kahlschlages im Lennershof entsprechen
insofern nicht den Tatsachen.
Zur Thematik der Verkehrsbelastung sowie zu verkehrlichen Maßnahmen (z.B. ergänzende
Park- oder Durchfahrtsverbote) hat die Stadt Bochum entsprechende Untersuchungen
durchgeführt. Im Ergebnis zeigt sich, dass keine unzumutbare Verkehrsbelastung nach
Durchführung des Projektes entstehen wird.
Die gemäß Entwicklungskonzept vorgesehenen Zielgruppen für das universitätsnahe
Wohn- und Arbeitsquartier lassen eine tendenziell eher geringere Verkehrsbewegung erwarten.
Für Hochschulmitarbeiter, Gastdozenten und Studierende liegt der Arbeits- bzw.
Studienplatz unmittelbar in fußläufiger Erreichbarkeit. Darüber hinaus ist die Anbindung
an den ÖPNV zudem als exzellent anzusehen. Vor diesem Hintergrund ist auch geplant,
das Plangebiet als autoarmes Quartier zu entwickeln.
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Von den vorgesehenen Nutzungen und den damit angesprochenen Zielgruppen gehen
keine negativen Beeinträchtigungen oder gar wohnwertmindernde Impulse aus. Vielmehr
sehen wir mit der sukzessiven Entwicklung des Standortes eine zukunftsgewandte Gesamtaufwertung
des Siedlungsbereiches.
Bochum, im März 2013
Dr. Dieter Kraemer Norbert Riffel Dr. Ernst Kratzsch
Geschäftsführer Geschäftsführer Stadtbaurat
VBW BAUEN UND WOHNEN GMBH Stadt Bochum
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