Strategische Ausrichtung von zeka 2005 – 2008 (2010)

Grundlagenpapier:
Strategische Ausrichtung von zeka 2005 – 2008 (2010)
(Stand: Dienstag, 31. Mai 2005)
1. Zusammenfassung:
Ausgangslage / IST – Situation:
Im Kinder- und Jugendbereich besteht bezüglich Sonderschulplätzen keine kantonale oder nationale
Bedarfsplanung. In den Tagesschulen von zeka nehmen wir seit 1999 eine kontinuierlich
steigende Nachfrage wahr. Diese führte zu Kapazitätserweiterungen innerhalb von sechs Jahren
von 104 auf 147 Plätze ⇒ +41 % bzw. ∅ Schülerzunahme pro Jahr ≥ 6 Kinder / Jugendliche.
Um Grundlagen für eine mittelfristige Planung zu erhalten und da eine kantonale oder nationale
Bedarfsplanung fehlt , erteilte zeka im Frühjahr 2004 in Absprache mit dem BKS einen entsprechenden
Auftrag an die Hochschule für Heilpädagogik (HfH) Zürich. Ausgeführt wurde die
Bedarfsabklärung durch Herrn Prof. Dr. Peter Lienhard.
Zusammenfassung der wichtigsten Erkenntnisse:
• Im Bereich der „Kernklientel“ von zeka (normalbildungsfähige und lernbehinderte Kinder
und Jugendliche mit Körperbehinderungen) wird das bestehende Tagesschul- und Internatsangebot
als „ausreichend“ erachtet.
• Die Nachfragesteigerungen werden hauptsächlich auf eine Zunahme von sogenannt „diffusen“
oder „komplexen“ Behinderungsbildern zurückgeführt.
Strategische Grundsätze / SOLL – Situation:
zeka ist im Kanton Aargau der Dienstleister für Menschen mit Körperbehinderungen mit normalen
intellektuellen Fähigkeiten. Die zukünftige Angebotsstruktur richtet sich nach den zukünftigen
Notwendigkeiten der Klientel einerseits und nach dem optimalen Ressourceneinsatz und damit
nach der Berücksichtigung der finanziellen Situation der öffentlichen Hand andererseits.
zeka hält ein bedarfsgerechtes und differenziertes Angebot aufrecht, welches auf den einzelnen
Klienten zugeschnittene Masslösungen anbieten kann getreu dem Motto „so wenig wie möglich,
aber soviel wie nötig“. Der Chancengleichheit der Kinder und Jugendlichen in allen Kantonsteilen
tragen wir Rechnung.
Eine mittelfristige quantitative Planung unseres Angebotes soll erstellt werden. Diese Planung soll
enger Zusammenarbeit mit dem BKS erfolgen.
Eckpfeiler Planung SOLL – Angebot 2005 – 2008 (2010)
Der steigende Bedarf und damit die steigende Nachfrage soll durch vermehrte Unterstützung der
Integration von Kindern mit Körperbehinderungen in der Regelschule durch ambulante Beratungsund
Begleitangebote aufgefangen werden. Damit erfüllen wir einerseits einen gesellschaftlichen
Auftrag, andererseits verzichten wir – zumindest vorläufig – auf die Errichtung eines dritten oder
gar vierten Sonderschulstandorts.
Wir streben eine mittelfristige Stabilisierung der Schülerzahlen an den Tagesschulen bei maximal je
65 Plätzen bzw. 9 Klassen/Abteilungen an. In Aarau wird zusätzlich die Berufswahlschule mit sechs
bis zehn Plätzen geführt. Die Gesamtschülerzahl wird damit auf maximal 140 Kinder und Jugendliche
begrenzt. Die zwei Wohngruppen im Internat Aarau entsprechen nach wie vor einem
dringenden Bedarf.
Um trotzdem eine flächendeckende Versorgung von normalbildungsfähigen Kindern und Jugendlichen
mit Körperbehinderungen im ganzen Kantonsgebiet sicherstellen zu können, macht es Sinn,
wenn zeka mittels eines entsprechenden Leistungsauftrages des Kantons die Rolle eines Gesamtkoordinators
ambulanter Massnahmen für unsere Klientengruppe übernimmt. Insbesondere der
Heilpädagogische Beratungs- und Begleitdienst hat sich als geeignetes und erfolgreiches Mittel
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 1/9

erwiesen, die Integrationsförderung zu unterstützen. Die Studie streicht heraus, dass dieses Angebot
unterdotiert ist. Ein weiterer Ausbau dieses Angebotes ist bei einer jährlichen
Nachfragesteigerung um rund 10 Kinder und Jugendliche unvermeidbar.
Konkrete Umsetzung bezüglich Infrastruktur-/Raumplanung
Im Zentrum der Aufmerksamkeit von zeka steht bezüglich Infrastruktur in den nächsten Jahren
(2005 – 2008) die Realisierung des Projektes „Wohnhaus Aargau“. Dieses Projekt bindet in einem
hohen Mass sowohl personelle als auch finanzielle Ressourcen.
Im Kinder und Jugendbereich sind in den nächsten zwei bis drei Jahren keine Neu- und Ausbauten
vorgesehen. Der Fokus unserer Bemühungen richtet sich auf den Werterhalt und die Erstellung
einer rollenden Unterhalts- und Sanierungsplanung für die beiden bestehenden Schulanlagen.
Zur Linderung der akuten Platznot prüfen wir sowohl in Aarau als auch in Baden die zumindest
vorübergehende Auslagerung von ambulanten Angeboten in Mietliegenschaften.
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 2/9

2. Ausgangslage / IST - Situation
2.1 Auszüge Leitbild
2.1.1 Unsere Grundhaltung:
Unser Ziel ist die Integration der Menschen mit körperlichen Behinderungen innerhalb und ausserhalb
unserer Institution: Wir lehren Kinder und Jugendliche, mit ihren Behinderungen umzugehen,
bereiten sie auf die nächsten Lebensabschnitte vor und führen sie zu einer grösstmöglichen Selbständigkeit
hin. Erwachsene unterstützen wir darin, ein erfülltes und selbstbestimmtes Leben zu
führen.
2.1.2 Unsere Entwicklungsabsichten:
Wir bewahren unsere sonderpädagogischen und therapeutischen Fördermassnahmen und sind
offen für neue, den Menschen mit Körperbehinderungen sinnvoll angepasste Angebote.
Schwerpunkte:
• Ausbau und Etablierung der ambulanten Therapie- und Beratungsangebote und damit Förderung
der integrativen Schulung.
• Weiterentwicklung der schulischen Lernangebote in den Tagesschulen mit dem Ziel der grösstmöglichen
Integration
• Aufbau von Angeboten im Erwachsenenbereich
Wir prüfen und unterstützen neue, weiterführende, unseren Klienten dienende Projekte.
2.2 Auszug Genehmigungsschreiben Leitbild durch Regierungsrat Huber
„Ich bitte Sie, allfällige Ausbauprojekte zum gegebenen Zeitpunkt mit einem Bedarfsnachweis der
Sektion Sonderschulung, Heime und Werkstätten einzureichen.“
2.3 IST – Situation Nachfrage Dienstleistungen / Vorhandene Ressourcen
2.3.1 Kinder- und Jugendbereich:
Es besteht keine kantonale oder nationale Bedarfsplanung
Tagesschulen: Seit 1999 kontinuierlich steigende Nachfrage, Kapazitätserweiterung innerhalb von
sechs Jahren von 104 auf 147 Plätze ⇒ +41 % bzw. ∅ Schülerzunahme pro Jahr ≥ 6
Kinder / Jugendliche ⇒ dies entspräche pro Jahr einer neuen Abteilung (Realität: es
wurden – nicht zuletzt aus infrastrukturellen Gründen - nur zwei neue Abteilungen
eröffnet. Die Grenzen der Zumutbarkeit bezüglich Klassengrössen sind damit erreicht/überschritten)
Internat: BWS: Seit Mitte der neunziger Jahre gute Auslastung, jahrgangsbedingte Nachfrageschwankungen
konnten bisher aufgefangen werden. Tendenz der Nachfrage eher
steigend.
Schülerwohngruppe: Seit Mitte der neunziger Jahre bis 2003 permanente Warteliste
mit zwei bis drei Kindern, welche ebenfalls einen Internatsplatz benötigt hätten. Auf
Grund mehrerer gleichzeitiger altersbedingter Austritte und Nachfragerückgang von
Sommer 2003 bis Sommer 2005 unterdurchschnittliche Auslastung. Ab Sommer 2005
mehrere dringend notwendige Eintritte. Kapazitätsgrenze ist bereits wieder erreicht
/ überschritten.
Generelle Bemerkung: Auf Grund von nur zwei Wohngruppen besteht eine sehr
geringe Flexibilität in Bezug auf Nachfrageschwankungen
Ambulatorien: Seit 1995 kontinuierlich steigende Nachfrage. Unsere Antworten:
• Ausbau Angebote Psychomotorik 1995 bis 2000
• Auf- und Ausbau HPB seit 2000
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 3/9

• Aufbau Ambulante Therapie- und Beratungsstelle Aarau ab 2002 HFE und
2005 Logo
Vorhandene beschränkte bzw. begrenzte Ressourcen:
• Angespannte Finanzlage der Subventionsgeber
• Infrastrukturelle Möglichkeiten im Rahmen der bestehenden Räumlichkeiten in Aarau und
Baden sind aus- bzw. übernutzt.
2.3.2 Erwachsenenbereich:
Die Nachfrage für die Angebote des „Wohnhaus Aargau“ ist in einer Bedarfsabklärung aus dem
Jahr 2000 belegt, das Angebot ist in die Bedarfsplanung von Bund und Kanton aufgenommen.
Fehlende Ressourcen:
• Eigenkapital zeka muss via Fundraisingkampagne beschafft werden
• Gesetzesgrundlage für Deckung der Betriebskosten ist in Vorbereitung, Inkraftsetzung voraussichtlich
01.01.2007 (Stand 3. Mai 2005)
2.4 Bedarfsabklärung HfH
Um das Fehlen einer kantonalen oder nationalen Bedarfsplanung im Kinder- und Jugendbereich zu
kompensieren, erteilte zeka im Frühjahr 2004 einen entsprechenden Auftrag an die Hochschule für
Heilpädagogik (HfH) Zürich. Ausgeführt wurde die Bedarfsabklärung durch Herrn Prof. Dr. Peter
Lienhard.
Zusammenfassung der wichtigsten Erkenntnisse:
• Im Bereich der „Kernklientel“ von zeka (normalbildungsfähige und lernbehinderte Kinder
und Jugendliche mit Körperbehinderungen) wird das bestehende Tagesschul- und Internatsangebot
als „ausreichend“ erachtet.
• Die Nachfragesteigerungen werden hauptsächlich auf eine Zunahme von sogenannt „diffusen“
oder „komplexen“ Behinderungsbildern zurückgeführt. Mit einer entsprechenden
medizinischen Diagnose gelten auch solche Kinder und Jugendliche als „körperbehindert“.
Eine lineare Zuordnung zwischen Diagnose und Massnahme ist selten möglich.
• Die Studie macht die folgenden Hauptempfehlungen:
o Die Nachfragesteigerungen sollen primär mit einem Ausbau des ambulanten pädagogisch-therapeutischen
Angebotes im Frühbereich und des integrationsunterstützenden
Heilpädagogischen Beratungs- und Begleitdienstes aufgefangen
werden. Der Tragfähigkeit der Volksschule kommt dabei besonderes Gewicht zu: Sie
muss verbesserte Kompetenzen entwickeln, um mit einer heterogenen Schülerpopulation
konstruktiv umgehen zu können. Dazu braucht sie unter anderem fachlich
kompetente Unterstützung sowie ein flankierendes Therapie- und Beratungsangebot.
o Im Sinne der Chancengleichheit sind die teilweise erheblichen Versorgungsunterschiede
in den verschiedenen Regionen des Kantons durch eine verbesserte
Koordination der verschiedenen Angebote im medizinisch-therapeutischen Bereich
auszugleichen.
• Ursprünglich erhoffte „quantitative“ Aussagen lassen sich der Bedarfsabklärung nur sehr
bedingt entnehmen. Vor allem zwei Gründe sind dafür Ausschlag gebend: Einerseits führt
die verbreitete Unsicherheit, welche Phänomene zum Bereich Körperbehinderung zählen
und welche nicht, zu sehr unterschiedlichen Bezugszahlen. Andererseits waren die Daten
derjenigen Kinder, die nicht durch zeka betreut werden, nicht in vergleichbarem Masse vorhanden.
2.5 „Umweltfaktoren“
2.5.1 Finanzielle Situation der Subventionsgeber
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 4/9

Der finanzielle Spielraum der öffentlichen Hand hat sich in den vergangenen Jahren reduziert,
gleichzeitig hat sich der Spardruck verschärft. Neue Konzeptionen haben sich nicht mehr nach
Wünschbarem und Idealem zu richten, sondern nach minimal Notwendigem und nach optimalem
Preis-Leistungsverhältnis.
2.5.2 IST - Situation der Regelschule
Die Auswirkungen des Spardruckes auf die Regelschule zeigen sich in höheren Klassenbeständen
bei gleichzeitig sich verschärfenden sozialen Problematiken insbesondere in Agglomerationsgemeinden.
Die Integrationsfähigkeit der Regelschule nimmt dadurch ab: Einerseits besteht für
Klassenlehrkräfte kaum mehr die Möglichkeit, sich auch noch eines Kindes mit Körperbehinderung
anzunehmen, andererseits ist aber auch ein Motivationsschwund bei einzelnen Lehrkräften der
Regelschulen zu verspüren, zusätzlichen Aufwand für ein Kind mit Körperbehinderung zu leisten.
Ein weiterer Grund liegt auch im Mangel an fachspezifischem Know How bei Lehrkräften an der
Regelschule. Wir gehen davon aus, dass die abnehmende Integrationsfähigkeit der Regelschule
mitverantwortlich ist für den Anstieg der Schülerzahlen in unserer Sonderschule.
2.5.3 Entwicklung der Schülerzahlen in den Regelschulen
Wir gehen davon aus, dass in den nächsten fünf bis zehn Jahren die Gesamtschülerzahlen im Kanton
Aargau sinken werden. Regionale Unterschiede sind dabei zu erwarten. Wir hoffen, dass sich
dadurch die Klassenbestände wieder auf vernünftigere Werte zurückentwickeln und damit die
Integration von Kindern und Jugendlichen mit Körperbehinderungen tendenziell erleichtert wird.
Dieser Effekt tritt allerdings nur dann ein, wenn die Klassenbestände tatsächlich gesenkt werden.
3. Strategische Grundsätze / SOLL – Situation
3.1 Zweckbestimmung von zeka
Die Stiftung bezweckt die Betreuung und Förderung von Personen mit cerebralen Bewegungsstörungen
und anderen körperlichen Behinderungen, welche in der Regel im Kanton Aargau Wohnsitz
haben, insbesondere die Errichtung von Sonderschulen und Internaten (siehe Stiftungsurkunde)
Die Einhaltung des Stiftungszwecks ist oberstes Gebot.
3.2 Strategische Erfolgsposition (SEP) von zeka
zeka ist im Kanton Aargau der Dienstleister für Menschen mit Körperbehinderungen mit normalen
intellektuellen Fähigkeiten (siehe Konzept Fundraising und Oeffentlichkeitsarbeit)
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 5/9

3.3 Grundsätze der zukünftigen Angebotsstruktur
Die zukünftige Angebotsstruktur richtet sich nach den zukünftigen Notwendigkeiten der Klientel
einerseits und nach dem optimalen Ressourceneinsatz und damit nach der Berücksichtigung der
finanziellen Situation der öffentlichen Hand andererseits.
zeka bewahrt seine strategische Erfolgsposition, in dem wir ein umfassendes und differenziertes
Angebot aufrechterhalten, welches auf den einzelnen Klienten zugeschnittene Masslösungen
anbieten kann getreu dem Motto „so wenig wie möglich, aber soviel wie nötig“.
Der Chancengleichheit der Kinder und Jugendlichen in allen Kantonsteilen tragen wir Rechnung.
Eine mittelfristige quantitative Planung unseres Angebotes wird erstellt. Diese Planung erfolgt in
enger Zusammenarbeit mit dem BKS und muss mit der vorgesehenen kantonalen Bedarfsplanung
gemäss neuem Betreuungsgesetz koordiniert und regelmässig dem effektiven Bedarf und unseren
Möglichkeiten angepasst werden.
3.4 Unmittelbare Auswirkungen auf die Entwicklung unserer Angebote
Die heutige Qualität des Angebotes für unsere Kernklientel im Bereich Sonderschulung und Internat
muss auf Grund des unbestrittenen Bedürfnisses erhalten und weiterentwickelt werden ⇒ Kein
Qualitätsabbau, Rückführung auf vertretbare Klassengrössen (6 bis 8 Kinder/Jugendliche, 9 oder 10
Kinder/Jugendliche nur in Ausnahmefällen und mit der Möglichkeit entsprechender Begleitmassnahmen).
Der durch „diffuse“ oder „komplexe“ Behinderungsbilder ausgelösten verstärkten Nachfrage begegnen
wir mit Früherfassung und verstärkter ambulanter Frühbehandlung sowie mit verstärkter
Förderung der integrativen Schulung durch Beratung und Begleitung. Von diesem Angebot profitiert
auch unsere Kernklientel.
Der Einstieg in den Erwachsenenbereich erfolgt gemäss dem vorliegenden Betriebskonzept Wohnhaus
Aargau.
4. Eckpfeiler Planung SOLL – Angebot 2005 – 2008 (2010)
4.1 Philosophie
4.1.1 Kinder- und Jugendbereich
Der steigende Bedarf und damit die steigende Nachfrage soll durch vermehrte Unterstützung der
Integration von Kindern mit Körperbehinderungen in der Regelschule durch ambulante Beratungsund
Begleitangebote aufgefangen werden. Damit erfüllen wir einerseits einen gesellschaftlichen
Auftrag, andererseits verzichten wir – zumindest vorläufig – auf die Errichtung eines dritten oder
gar vierten Sonderschulstandorts.
Die bestehenden Angebote an Tagesschul- und Internatsplätzen entsprechen einem dringenden
Bedarf und müssen erhalten bzw. qualitativ weiter entwickelt werden.
Die ambulanten Beratungs- und Begleitangebote müssen im Hinblick auf die vermehrte Unterstützung
der Integration von Kindern mit Körperbehinderungen in der Regelschule und mit Rücksicht
auf die Chancengleichheit von Kindern mit Körperbehinderungen in allen Kantonsteilen dem steigenden
Bedarf und der steigenden Nachfrage angepasst werden.
4.1.2 Erwachsenenbereich
In den nächsten Jahren geht es um die Realisierung des Projektes Wohnhaus Aargau und um die
Umsetzung des entsprechenden Betriebskonzeptes.
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 6/9

4.2 Konkrete Umsetzung bezüglich Angebotsplanung
4.2.1 Tagesschulen Aarau und Baden
Wir streben eine mittelfristige Stabilisierung der Schülerzahlen an den Tagesschulen bei maximal je
65 Plätzen bzw. 9 Klassen/Abteilungen an. In Aarau wird zusätzlich die Berufswahlschule mit sechs
bis zehn Plätzen geführt. Die Gesamtschülerzahl wird damit auf 140 Kinder und Jugendliche begrenzt.
Diese Begrenzung wird
• mit einer selektiven Aufnahme- und Austrittspolitik bei Fokussierung auf die eigentliche
Kernklientel einerseits
• mit Ausbau der ambulanten Beratungs- und Begleitangebote andererseits
aufgefangen.
4.2.2 Internat Aarau
Die zwei Wohngruppen entsprechen nach wie vor einem dringenden Bedarf:
• Entlastung von Kindern und Jugendlichen mit zu langen Schul-/Anfahrtswegen, welchen eine
Integration nicht zugemutet werden kann (z.B. weiterhin nur ein Standort
Berufswahlschule für Jugendliche mit Körperbehinderungen)
• Entlastung von Familiensystemen insbesondere bei Kindern und Jugendlichen mit schweren
Körperbehinderungen
• Unterstützung der Ablösung vom Elternhaus und Selbständigkeitsförderung bei Jugendlichen
mit Körperbehinderungen (insbesondere Berufswahlschule)
Prüfen müssen wir eine Flexibilisierung der Wohngruppenzusammensetzungen (Wohngruppe BWS /
Schülerwohngruppe) sowie das absolute Obligatorium des Internatsaufenthaltes für Absolventinnen
und Absolventen der Berufswahlschule. Die entsprechenden Konzepte sollen in den nächsten
Monaten über-/erarbeitet werden
4.2.3 Ambulatorien
Um eine flächendeckende Versorgung von normalbildungsfähigen Kindern und Jugendlichen mit
Körperbehinderungen im ganzen Kantonsgebiet sicherstellen zu können, macht es Sinn, wenn zeka
mittels eines entsprechenden Leistungsauftrages des Kantons die Rolle eines Gesamtkoordinators
ambulanter Massnahmen für unsere Klientengruppe übernimmt. Nur so kann das Postulat der
Chancengleichheit eingelöst werden. Dabei müssen – insbesondere im medizinisch-therapeutischen
Bereich - nicht alle Angebote von zeka selbst erbracht werden, sondern es liegt nahe, mit bereits
bestehenden und bewährten Anbietern entsprechende „Untervereinbarungen“ zu treffen.
Konkret:
• Der Heilpädagogische Beratungs- und Begleitdienst hat sich als geeignetes und erfolgreiches
Mittel erwiesen, die Integrationsförderung zu unterstützen. Die Studie streicht heraus,
dass dieses Angebot unterdotiert ist. Ein weiterer Ausbau dieses Angebotes ist bei einer
jährlichen Nachfragesteigerung um rund 10 Kinder und Jugendliche unvermeidbar. Der
Ausbau umfasst sowohl Heilpädagogenstellen als auch Klassenhilfepensen.
• Für Kinder mit einer „diffusen komplexen Symptomatik“ im „Grenzbereich“ der Körperbehinderung
hat sich als ergänzende Massnahme die Psychomotorische Therapie erwiesen und
als „separationsverhindernde“ bzw. „integrationsfördernde“ Massnahme bewährt. Es gilt,
dieses Angebot auch bei erschwerter Refinanzierungspraxis durch das BSV quantitativ zumindest
zu erhalten, wenn schon kein Ausbau möglich ist.
• Um mittels Früherfassung die Auswirkungen von Körperbehinderungen zu minimieren,
müssen wir einen Ausbau unserer pädagogisch-therapeutischen Angebote Logopädie nach
Bobath und Heilpädagogische Früherziehung prüfen.
• Im medizinisch – therapeutischen Bereich suchen wir in erster Linie verbindliche Vereinbarungen
einer Zusammenarbeit mit bestehenden privaten Anbieterinnen und Anbietern, um
Kindern und Jugendlichen, welche in die Regelschule integriert sind, den Sonderschulen adäquate
Möglichkeiten anbieten zu können.
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 7/9

Weil die einzelfallorientierte Finanzierung der Massnahmen oft einzelfallübergreifende Interventionen
behindert und die Multiplikatorenwirkung beeinträchtigt, will zeka mit dem Kanton
Leistungsverträge mit pauschalen Finanzierungsmodellen auch im ambulanten Bereich aushandeln.
Diese Finanzierungsmodelle erlauben, von einem diagnoseorientierten Zuweisungsdenken wegzukommen
und die Ressourcensteuerung nach der Systematik der Förderzielplanung und -
überprüfung auszurichten. In diesem Sinn wird zeka für alle Bereiche das Denk- und Klassifikationssystem
ICF der WHO einführen.
Die Studie empfiehlt „fachliches Empowerment der Volksschule“. zeka kann hier mit seiner „Kompetenz
für Menschen mit Körperbehinderung“ neben Therapie und Beratung auch Wissen in Form
von kostendeckenden Weiterbildungsangeboten und Fachberatungen für ganze Schulteams anbieten.
Mit den beabsichtigten Entwicklungsschritten unterstützt zeka die in der Studie geforderte Integrationshaltung
der Volksschule Aargau, indem Beratungs- und Unterstützungsangebote an die
Regelschule verstärkt werden und das fachliche Know How von zeka dort wirksam werden kann.
4.3 Konkrete Umsetzung bezüglich Infrastruktur-/Raumplanung
4.3.1 Erwachsenenbereich
Im Zentrum der Aufmerksamkeit von zeka steht bezüglich Infrastruktur in den nächsten Jahren
(2005 – 2008) die Realisierung des Projektes „Wohnhaus Aargau“. Dieses Projekt bindet in einem
hohen Mass sowohl personelle als auch finanzielle Ressourcen.
4.3.2 Kinder und Jugendbereich
Für diesen Bereich sind in den nächsten zwei bis drei Jahren keine Neu- und Ausbauten vorgesehen.
Der Fokus unserer Bemühungen richtet sich auf den Werterhalt und die Erstellung einer rollenden
Unterhalts- und Sanierungsplanung für die beiden bestehenden Schulanlagen.
Grössere Sanierungen, Um- und Ausbauten mit Ueberprüfung der IST - und SOLL – Raumprogramme
sind zu planen:
• Schulanlage Telli: Ab 2009 (dannzumaliges Alter der Schulanlage: 25 Jahre)
• Schulanlage Höchi Baden-Dättwil: Ab 2013 (dannzumaliges Alter der Schulanlage: 25 Jahre)
Zur Linderung der akuten Platznot prüfen wir sowohl in Aarau als auch in Baden die zumindest
vorübergehende Auslagerung von ambulanten Angeboten in Mietliegenschaften.
Im Zentrum Baden soll analog der Schulanlage Aarau eine Machbarkeitsstudie bezüglich Ausbau in
Auftrag gegeben werden, welche das unbebaute Grundstück auf der Ostseite des Gebäudes (Ambi-
/Kindergartentrakt) berücksichtigt.
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 8/9

Die für das Wohnhaus Aargau zur Verfügung stehende Grundstücksfläche erlaubt es uns, in der
Ausschreibung für den Architekturwettbewerb „Wohnhaus Aargau“ eine optionale Raumreserve
einzuplanen (spätere Erstellung von zusätzlichen Räumlichkeiten für den Kinder- und Jugendbereich
oder Erweiterung des Angebotes im Erwachsenenbereich). Die freibleibende Grundstückfläche
könnte zumindest vorläufig für den von der Stadt Baden dringend gewünschten Kinderspielplatz
genützt werden.
5. Weiteres Vorgehen
Dieses Grundlagenpapier ist in der Geschäftsleitung, im Ausschuss des Stiftungsrates sowie im
Gesamtstiftungsrat besprochen und in seinen Grundzügen gut geheissen worden. Herr Professor Dr.
Peter Lienhard betrachtet die Schlüsse von zeka aus der Bedarfsanalyse als stimmig.
Als nächster Schritt erfolgt die Information über die Ergebnisse der Bedarfsabklärung sowie die
Diskussion unserer Strategie mit dem Departement Bildung, Kultur und Sport. Ziel ist es, unsere
strategischen Absichten mit dem BKS mittels entsprechenden Leistungsverträgen verbindlich zu
vereinbaren.
Wir sind überzeugt, mit der Umsetzung unserer Vorschläge in Zukunft bedarfsgesteuerte und
kostenoptimierte Angebote für unsere Klientinnen und Klienten bereitstellen zu können, welche
eine Chancengleichheit sowie die grösstmögliche Integration sicherstellen.
Aarau, 31. Mai 2005
Ueli Speich August Schwere
Stiftungsleiter Bereichsleiter Ambulatorien / Leiter Qualitätsentwicklung
Macintosh HD:Users:papa:Desktop:Strategische Folgeru#2DBCE5.doc / 06.11.2005 Seite 9/9