Deutschlands Antworten auf den Fachkräftemangel in der Pflege

Autor: Martin a Bliefernich
Deutschlands Antworten auf den Fachkräftemangel in der Pflege
Der Fachkräftemangel ist in aller Munde und besonders bezogen auf die Pflegebranche regelmäßig in
der Presse zu finden. Statistiken und Schätzungen von Experten vermitteln welche Szenarien uns in
der Zukunft erwarten könnten. Die dem demographischen Wandel geschuldete prognostizierte
Zunahme an älteren, kranken und pflegebedürftigen Menschen wird zur Folge haben, dass mehr
Menschen in Pflegeberufen benötigt werden. Das Bundesministerium für Gesundheit berichtet
bereits jetzt von einer Beschäftigungszunahme von 46% in der ambulanten Pflege und 41% in
Pflegeheimen (1999-2009)(BMG 2012). Die Pflege gilt als Jobmotor, jedoch kommen auf drei
unbesetzte Stellen nur ein/e Arbeitssuchende/r.
Wer wird sich um die steigende Anzahl Pflegebedürftiger in der Zukunft kümmern, wenn wir schon
jetzt einen starken Fachkräftemangel zu verzeichnen haben?
Verschiedene Strategien wurden von Bund und Ländern, aber auch von Unternehmer/Innen
angeregt oder umgesetzt, um dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken. Die unterschiedlichen
Ansatzpunkte, bzw. auch das eigene Engagement in den einzelnen Strategien sollen hier
zusammenfassend dargestellt werden.
Inhalt:
Attraktivität des Pflegeberufs stärken
Ausbildungseinstieg bzw. Umschulung erleichtern
Pflegekräfte aus dem Ausland rekrutieren
Straftäter in der Pflege einsetzen
Fazit
1. Attraktivität des Pflegeberufs stärken:
Junge Menschen, die sich für einen Beruf entscheiden müssen, machen diese wichtige Entscheidung
für die Zukunft von verschiedenen Fragestellungen abhängig:
Sollte es eine Ausbildung oder doch ein Studium sein?
Welche Entwicklungs- bzw. Karrierechancen und Perspektiven habe ich in dem Beruf?
Wie sind die Arbeitszeiten und kann ich Beruf und Familie vereinbaren?
Was werde ich verdienen können?
Nicht zuletzt beeinflusst auch das Image eines Berufs die Entscheidung.
Während der Pflegeberuf in anderen europäischen Ländern ein hoch angesehener Beruf auf
akademischem Niveau ist, ist es in Deutschland ein Ausbildungsberuf, der in vielen Köpfen das Image
eines harten und unterbezahlten Berufs hat, der mit körperlicher Anstrengung und Schichtdiensten
verbunden wird.
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Autor: Martin a Bliefernich
Um die Berufsausbildung in Pflegeberufen attraktiver und moderner zu gestalten, wurden
verschiedene Anstrengungen unternommen. So wurde im christlich-liberalen Koalitionsvertrag
beschlossen, dass im Rahmen eines neuen Pflege-Berufsgesetzes die Ausbildungsinhalte der
Pflegeberufe neu definiert werden sollen (BMG 2012).
Neben der Schaffung weiterer Qualifizierungsmöglichkeiten steht eine generalisierte Ausbildung im
Fokus. Gesundheits- und Krankenpflege, Altenpflege und Kinderkrankenpflege sollen
zusammengeführt werden, um die Einsatzmöglichkeiten der Fachkräfte zu erhöhen und Ihre
Kompetenzen sowohl für ambulante als auch stationäre Versorgungsformen zu fördern.
Des Weiteren werden regelmäßig Überlegungen angestellt, die Pflegeausbildung zu akademisieren.
Eine generelle Akademisierung der Pflegeausbildung würde den Fachkräftemangel durch die
erhöhten Zulassungsvoraussetzungen nur forcieren. Die Möglichkeit zu schaffen, sich durch einen
Universitätsabschluss spezialisieren zu können, steigert jedoch unumstritten, die Attraktivität des
Pflegeberufes. Dennoch stößt dies auf große Kritik. Jüngst empfahl der Wissenschaftsrat, dass bis zu
20 Prozent eines Ausbildungsjahrgangs einen Bachelor-Abschluss erwerben sollten, um den immer
komplexer werdenden Aufgaben und Anforderungen in der Pflege gerecht werden zu können.
Die Arbeitsgemeinschaft für Hochschulmedizin, hält es für sachlich nicht begründbar, das
funktionierende Ausbildungssystem zu verändern und die Bundesärztekammer befürchtet gar eine
Zersplittung der Versorgungslandschaft durch die Einführung weiterer nicht ärztlicher akademischer
Gesundheitsberufe.
Sollte es zu einer Akademisierung der Pflege kommen, wird es in jedem Fall noch dauern, bis sie
umgesetzt werden kann, da es an Studienplätzen mangelt und ein größeres Angebote erst geschaffen
werden müsste.
2. Ausbildungseinstieg bzw. Umschulung erleichtern
Um Menschen für den Pflegeberuf zu begeistern, wurden in einigen Bundesländern Maßnahmen
unternommen, um den Ausbildungseinstieg zu fördern.
In Bremen werden z.B. Bildungsgutscheine vergeben. Mit dem Bildungsgutschein erhalten
Umschüler eine vollständige und gesicherte Finanzierung der Ausbildung. Die Zahl der geförderten
Schulplätze wurde 2012 sogar noch erhöht, jedoch werden nur wenige Bildungsgutscheine abgefragt.
Die Bundesagentur für Arbeit ist über verschiedene Maßnahmen bemüht Arbeitslose Menschen in
Pflegeberufe zu lenken. In Karlsruhe gibt es beispielsweise eine Kampagne Namens „ich bin gut“,
mittels derer Menschen, die eine Grundsicherung beziehen und über eine Fachausbildung in einem
Sozial- und Gesundheitsbereich verfügen, in die Pflege vermittelt werden.
Eine andere bundesweite Maßnahme ist aus der Not eine Tugend zu machen.
Die Insolvenz der Drogeriemarkt-Kette Schlecker hat dazu geführt, dass bundesweit 25.000
Menschen von der Arbeitslosigkeit bedroht sind. Eine Diakonie in Neuendettelsau nutzte die
Gelegenheit und bot den ehemaligen Mitarbeitern von Schlecker an, sich zu Pflegefachhelferinnen in
der Altenpflege ausbilden zu lassen. Ebenso die Arbeitsagentur in Ulm, sie unterstützt aktiv den Weg
in die Pflege für ehemalige Schlecker-Mitarbeiter. Ein spezielle eingerichtetes Vermittlungs- und
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Beratungsbüro soll bei der Stellenvermittlung helfen und über Möglichkeiten der Qualifizierung
beraten.
3. Pflegekräfte aus dem Ausland rekrutieren:
Die Wirtschaftskrise hat dazu geführt, dass viele Menschen in anderen europäischen Ländern keine
Anstellung finden und den Weg ins Ausland suchen. Besonders aus den osteuropäischen Ländern
sind bereits viele Menschen nach Deutschland gekommen und unterstützen Menschen vornehmlich
in Ihrer Häuslichkeit. Die im Mai 2011 in Kraft getretene Arbeitnehmerfreizügigkeit für Bürger und
Bürgerinnen der EU-Mitgliedstaaten hat die Möglichkeit für Privathaushalte eröffnet, osteuropäische
Haushaltshilfe legal einzustellen (BMAS, 2012). Besonders für leicht pflegebedürftige Menschen stellt
dies eine Alternative zu einem Pflegedienst dar, da Haushaltshilfen ebenso befugt sind,
Pflegehilfstätigkeiten, wie dem Helfen beim An- und Auskleiden zu übernehmen. Inzwischen gibt es
sogar Vermittlungsagenturen, die ausschließlich osteuropäische Haushaltshilfen und Pflegekräfte
vermitteln und sich vom Erstkontakt bis hin zu dem Vertragsabschluss zwischen Arbeitgeber und –
nehmer kümmern.
Neben den Privathaushalten und Agenturen, die Pflegehilfe aus dem Ausland rekrutieren, haben
auch einige pfiffige Unternehmer/Innen Konzepte entwickelt, dies zu tun:
Ein Pflegedienst aus Lüdenscheid wirbt Pflegepersonal aus Portugal. Die Inhaberin des Pflegedienstes
Frau Manis bildet zwar selber aus, kann damit dem Fachkräftemangel nicht ausreichend
entgegenwirken. Da es in Portugal viele hochqualifizierte Pflegekräfte gibt, die aufgrund der
sinkenden Fachkräftequote in Heimen keine Anstellung mehr bekommen, entstand die Idee, diese
nach Deutschland zu holen. Frau Manis fährt regelmäßig nach Portugal und führt
Bewerbungsgespräche mit potentiellen Auswanderern. Bevor die Pflegekräfte ihre Arbeit aufnehmen
können, müssen sie jedoch Sprachkenntnisse im B-2-Niveau erlangen. Sechs bis neun Monate lang
erhalten sie Sprachunterricht und gehen mit den Pflegekräften des Pflegedienstes hospitieren, bis sie
ein Sprachniveau erreicht haben, mit dem sie selbstständig die Pflegetätigkeiten ausüben können.
Neben der Finanzierung des Sprachunterrichts geht Frau Manis auch in Vorleistung bei der
Finanzierung einer Wohnung, samt Grundausstattung und monatlichem Taschengeld. Die Vorleistung
beträgt zwischen 5.000 und 7.000 Euro, die die Pflegekräfte jedoch anteilig zurückzahlen müssen in
den drei Jahren, die sie sich verpflichtet haben für Frau Manis zu arbeiten (Care konkret berichtet).
In Nürtingen-Kirchheim ist eine Diakonie mit einer Pflegeschule in Pe’cs (Ungarn) eingegangen und
holt Pflegekräfte schon während der Ausbildung nach Deutschland, um in den DRK eigenen
Seniorenzentren ein Praktikum zu absolvieren. Ein speziell für dieses Projekt entwickelter
Praxisleitfaden soll die bis zu 12 Praktikanten und Praktikantinnen unterstützen. Hin-, Rückfahrt,
Unterkunft und Verpflegung werden übernommen und Deutschunterricht wird in den Lehrplan der
ungarischen Schule integriert. Ziel dieses Projektes ist es, nicht nur Fachkräfte für Deutschland zu
gewinnen, sondern auch von den fachlichen Kenntnissen der ungarischen Pflegeschüler/Innen zu
profitieren, die in Ihrem Heimatland eine Ausbildung auf akademischem Niveau genießen.
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4. Straftäter in der Pflege einsetzen
Die Idee des nordrhein-westfälischen Justizministers Thomas Kutschaty (SPD) lautet Straftäter, statt
ins Gefängnis in die Altenpflege zu schicken. Als Resozialisierungsmaßnahme angedacht, sollen
Straftäter, die wegen Geldstrafen ins Gefängnis müssten, im Wohlfahrtsbereich eingesetzt werden.
Die Idee stößt auf große Kritik, da sie einerseits impliziert, dass Pflegen eine Strafe ist und zum
anderen der Gedanke Unwohlsein verursacht, dass sich Straftäter um Pflegebedürftige, die unseres
Schutzes bedürfen, kümmern. Endschärft werden können diese Gedanken jedoch, wenn es sich bei
dieser Maßnahme ausschließlich um Straftäter handelt, die „nur“ wegen Geldstrafen ins Gefängnis
müssen und die nicht eingesetzt werden, um Menschen zu pflegen, sondern soziale Dienste, wie dem
Menü-Bringe-Dienst unterstützen.
5. Fazit:
Die vorgestellten Maßnahmen weisen zwar alle Kritikpunkte auf, seien es dass sie moralische
Vorstellungen verletzten, hohe Investitionskosten verlangen oder der Veränderung eines ganzen
Berufsimages bedürfen. Nichts desto trotz müssen Maßnahmen ergriffen werden, die dem
Fachkräftemangel schnellst möglich entgegen wirken, um die Versorgung unserer immer älter
werdender Gesellschaft sicherstellen zu können. Es sollte jedoch nicht das Bild entstehen, dass JEDER
Pflege ausüben kann und dass jeder der keinen Job hat, eine Strafe abbüßen muss oder noch nicht
weiß, was er tun möchte in die Pflege geleitet werden kann. Pflege ist ein verantwortungsvoller
Beruf, der besonders im Bereich sozialer Kompetenzen große Voraussetzungen an die ausübenden
Pflegenden setzt.
6. Quellen:
Bundesministerium für Arbeit und Soziales. Online im Internet: URL:
http://www.bmas.de/DE/Themen/Arbeitsrecht/Meldungen/hintergrundarbeitnehmerfreizuegigkeit.html
(Stand: 31.07.2012)
Bundesministerium für Gesundheit. Online im Internet: URL:
http://www.bmg.bund.de/pflege/pflegekraefte/pflegefachkraeftemangel.html (Stand 31.07.2012)
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