Deutsch und Qualifizierung - Sima-saar.de

SIMA-Forum
Deutsch für Beruf und Qualifizierung
am 3. November 2009
Deutsch und Qualifizierung
Interkulturelle Öffnung von
Qualifizierungsmaßnahmen
U. Dimpl, Saarbrücken, 03.11.2009
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Hintergrund:
Vorbemerkung
• Frankfurter Erfahrungen
• Aus der Perspektive des SGB II, aber
relevant für alle anderen Bereiche von
beruflicher Qualifizierung
Womit ich mich heute nicht beschäftige:
Nutzung der Ressourcen wie z.B.
• Mehrsprachigkeit und
• im Ausland erworbene Qualifikationen
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Übersicht
• Ausgangssituation
• Integrationskurse
• ESF-BAMF-Programm
• Exkurs: Berufsbezogenes Deutsch –
Bildungssprache
• SGB II, § 3 Abs. 2b
• Förderketten
• Kenntnisfeststellung Deutsch, ein Beispiel aus
Frankfurt
• Interkulturelle Öffnung von
Qualifizierungsmaßnahmen/ Deutsch
• Informationsquellen
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Ausgangssituation
Frankfurt
• Ca. 24 % der Frankfurter Bürger haben einen nichtdeutschen
Paß
• Ca. 40 % der Frankfurter Bürger haben einen
Migrationshintergrund.
• 09/2009 lag in Frankfurt der Anteil an erwerbsfähigen
Leistungsbeziehern nach dem SGB II mit nicht-deutschem
Pass bei 45%;
• d.h. der Anteil der Kunden mit Migrationshintergrund liegt
über 50%.
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2

Das bedeutet
Der Kunde/ die Kundin mit
Migrationshintergrund ist nicht die
Ausnahme, sondern der Normalfall.
Konsequenz
Dieser Normalität muss perspektivisch
die Ausgestaltung aller Maßnahmen und
Instrumente des SGB II gerecht werden.
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Saarbrücken
• Ca. 13,2 % der Bürger Saarbrückens haben einen
nicht-deutschen Paß;
• Ca. 20 % der Bürger Saarbrückens haben einen
Migrationshintergrund.
• 09/2009 lag in Saarbrücken der Anteil an
erwerbsfähigen Leistungsbeziehern nach dem SGB II
mit nicht-deutschem Pass bei 28 %;
• d.h. der Anteil der Kunden mit Migrationshintergrund
liegt über 30%.
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Deutschkenntnisse und die Integration
in den Arbeitsmarkt -
Ausgangssituation
Die Deutschkenntnisse vieler Kunden mit
Migrationshintergrund reichen bezogen auf
die Anforderungen der beruflichen
Weiterbildung oder
die Anforderungen am Arbeitsplatz
nicht oder nur eingeschränkt aus.
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Die Deutsch-Förderprogramme des
Bundes
Integrationskurse und
das neue ESF-BAMF-Programm für
berufsbezogenes Deutsch
Was können sie für die berufliche Qualifizierung
und die Integration in den Arbeitsmarkt leisten?
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Die Integrationskurse
zur systematischen Vermittlung von allgemeinen
Deutschkenntnissen der Grundstufe zur
Verständigung im Alltag (auch Alphabetisierung)
Teilnahmeberechtigt
ist nahezu jede Person im ALG II-Bezug, deren
Herkunftssprache nicht Deutsch ist, und die keine
oder geringe Deutschkenntnisse besitzt.
(d.h. auch Zuwanderer mit dt. Staatsangehörigkeit!)
Ähnliches gilt für Nicht-Leistungsbezieher.
Förderumfang i.d.R. 600-900 Ustd
(bis zu 1200 Ustd möglich)
max. 20-25 UE/ Woche
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Kurstypen
Kurstyp
Ustd
Sprache O-Kurs
Allg. Sprachkurs 600 45
Spezielle Kurse für Zielgruppen bis zu
Jugendliche (bis zu 27 Jahre) 900 45
Alphabetisierung 900 45
Eltern-/ Frauenkurs 900 45
Förderkurs 900 45
für Personen mit besonderem Sprachförderbedarf, nicht für Neuzuwanderer;
für Personen z.B. mit sog. fossiliertem Sprachgebrauch und/ oder geringer
Schulbildung
Intensivsprachkurs (besser: Kurzkurs) 400 30
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Ziel der Integrationskurse
Das nach dem Europäischen
Sprachreferenzrahmen (GER) festgelegte
Sprachbeherrschungsniveau B1.
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Niveau B1 – Ziel der Integrationskurse
Verstehen
Hören: Ich kann die Hauptpunkte verstehen, wenn langsam und
deutlich gesprochen wird und wenn es um Themen geht, die mir
vertraut sind (Schule, Arbeit, Familie, Freizeit)
Lesen: Ich kann Texte verstehen, in denen vertraute Themen in sehr
gebräuchlicher Sprache dargestellt werden.
Sprechen
Ich kann an Gesprächen zu Themen teilnehmen, die mir vertraut sind,
wie Familie, Alltag, Arbeit. Ich kann in einfachen Sätzen sprechen und
über Erfahrungen berichten oder meine Meinung begründen. Ich
brauche einen geduldigen und aufmerksamen Gesprächspartner.
Schreiben
Ich kann über Themen, die mir vertraut sind, einfache Texte schreiben,
z.B. in persönlichen Briefen.
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Erwartbarer Lernerfolg
Eine große Zahl der I-Kurs-Teilnehmer wird
dieses Niveau überdurchschnittlich erfüllen.
Aber: Eine noch größere Zahl der Teilnehmer
wird dieses Niveau wahrscheinlich nicht
erreichen.
In jedem Fall:
Die in den Integrationskursen erworbenen
Deutschkenntnisse reichen für eine berufliche
Qualifizierung oder eine stabile Integration in
den Arbeitsmarkt i.d.R. nicht aus.
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Das ESF-BAMF Programm
zur berufsbezogenen sprachlichen und
fachlichen Weiterqualifizierung
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7

ESF-Bamf-Programm
Teilnehmen können Personen, deren
Herkunftssprache nicht Deutsch ist, und die im
ALG I oder II-Bezug stehen, oder Beschäftigte in
Betrieben
(d.h. auch Zuwanderer mit dt. Staatsangehörigkeit).
Eine weitere Voraussetzung:
i.d.R. die Teilnahme an den Integrationskursen,
aber nicht das Erreichen des
Sprachbeherrschungsniveaus B1.
Förderumfang:
max. 730 Ustd
(25 UE/Wo)
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Inhalte der Kurse
Berufsbezogenes Deutsch, niveaubezogen
Theoretischer Unterricht
(z.B. neue Medien, Mathematik, Berufskunde,
Infos zum Arbeitsmarkt)
ggf. Lernstrategien
Berufsorientierung
Betriebsbesichtigungen
Praktikum
Was die Kurse nicht sind bzw. nicht sein
sollen: Berufsqualifizierung light
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Berufsbezogenes Deutsch –
Anwendung am Arbeitsplatz
Je nach Sprachniveau und ggf. Branche z.B.:
• Anweisungen verstehen
• Telefonieren
• Kunden bedienen
• Verhandlungsgespräche führen
• Sachverhalte/ Maschinen erklären
• Mitteilungen bzw. Berichte schreiben
• Anleitungen und Anweisungen lesen
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Die überwiegende Mehrheit der ESF-
BAMF-Kurse (in Frankfurt) wird
mit der Deutschförderung unter dem Niveau B1
oder auf dem Niveau B1 ansetzen.
Es werden aber auch Kurse auf dem Niveau
B2/ C1 angeboten werden; das ist wichtig z.B.
für kaufmännische Berufe oder andere
(sprachlich) anspruchsvolle Tätigkeiten bzw.
entsprechende Qualifizierungen.
Die Kurse werden überwiegend berufsorientierend
sein.
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Kursarten bundesweit,
Stand 10/2009
• Grundlagen/Berufsorientierung 101
• Gewerblich-Technisch 57
• Kaufmännisch 23
• Handel, Lager und Logistik 25
• Dienstleistungsbereich 19
• Sozial-pflegerisch 11
• Akademisch 9
• Helfer- und Anlerntätigkeit 2
• Unterschiedliche Berufe 26
Gesamt: 273
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Bedeutung der Integrationskurse und des ESF-BAMF-
Programms für die berufliche Qualifizierung
Für die Rechtskreise SGB II und III sind die Integrationskurse die
einzige Möglichkeit zur Vermittlung allgemeiner Deutschkenntnisse.
Die ESF-BAMF-Kurse sind die einzige Möglichkeit zur Förderung
von berufsbezogenem Deutsch unabhängig von
Qualifizierungsmaßnahmen.
Für Teilnehmer ist der Besuch beider Programme eine gute
Basis, reicht aber meistens nicht aus, um ohne weitere
Förderung in Deutsch erfolgreich an beruflicher Qualifizierung
teilnehmen zu können.
Dieser Tatsache muss bei der Konzeption von
Qualifizierungsmaßnahmen Rechnung getragen werden.
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Exkurs
Beherrschung der deutschen Sprache
und berufliche Anforderungen
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Niveau B1 – Ziel der Integrationskurse
Verstehen
Hören: Ich kann die Hauptpunkte verstehen, wenn langsam und
deutlich gesprochen wird und wenn es um Themen geht, die mir
vertraut sind (Schule, Arbeit, Familie, Freizeit)
Lesen: Ich kann Texte verstehen, in denen vertraute Themen in sehr
gebräuchlicher Sprache dargestellt werden.
Sprechen
Ich kann an Gesprächen zu Themen teilnehmen, die mir vertraut sind,
wie Familie, Alltag, Arbeit. Ich kann in einfachen Sätzen sprechen und
über Erfahrungen berichten oder meine Meinung begründen. Ich
brauche einen geduldigen und aufmerksamen Gesprächspartner.
Schreiben
Ich kann über Themen, die mir vertraut sind, einfache Texte schreiben,
z.B. in persönlichen Briefen.
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Berufsbezogenes Deutsch
Typische Sprachstrukturen und Ausdrucksformen - Beispiele
aus Lehrwerken
• Die Datensicherung umfasst alle Arten der Vorsorge gegen
den Verlust, die Veränderung oder die missbräuchliche
Nutzung von Daten.
• Wird ein Produkt auf ausländischen Märkten zu einem Preis
angeboten, der die Herstellungskosten nicht deckt, liegt
Dumping vor.
• Um einen ständigen Überblick über den Materialbestand zu
erreichen, muss für den Bereich der Lagerhaltung ein
Organisationssystem geschaffen werden, in das sich alle
Vorgänge einordnen lassen.
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Die Sprache der Beispiele – Kurzanalyse
Die verwendeten Sprachstrukturen sind in der
Alltagssprache weniger oder nicht gebräuchlich.
Die Sprache ist abstrakt, weil man oft allgemeine Regeln
und Zusammenhänge ausdrücken will.
Die Sätze sind lang und kompliziert, weil viele
Informationen eindeutig formuliert und miteinander in
Zusammenhang gebracht werden sollen.
Die Ausdrucksweise ist verdichtet, d.h. viele
Informationen in möglichst kurzer Form möglichst genau
formuliert.
Diesen Sprachtyp nennt man Bildungssprache und
wird meistens geschrieben.
Gesprochene Sprache, Umgangssprache, ist anders.
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Bildungssprache
Die Umgangssprache (Muttersprache) lernen
die Kinder z.B. in ihrer Familie, beim Spielen
und im Kindergarten.
Die Bildungs-Sprache lernen sie in der Schule.
Umgangssprache ist durch den Kontext und
interpersonelle Hinweise gestützt, d.h. durch Vorwissen,
Mimik, Gestik, Intonation etc.
Bildungssprache arbeitet ohne Kontext außerhalb des
Textes, d.h. ausschließlich mit sprachlichen
Mitteln. Das bedeutet, dass der Text alle zum Verständnis
notwendigen Informationen enthalten muss.
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Bildungssprache und DaZ
Bildungssprache ist für Migranten mit kurzer Schulbildung
oder ohne Schulbildung eine besondere Hürde, da sie die
Bildungssprache auch in ihrer Herkunftssprache nicht
beherrschen.
Sie müssen fachliche Inhalte und gleichzeitig eine völlig neue
Sprachebene erlernen - und das in einer Fremd- bzw.
Zweitsprache.
Für gut ausgebildete Personen, z.B. Akademiker, ist der
Transfer von einer Bildungssprache in eine andere leichter, ist
aber mit viel Arbeit und Zeitaufwand verbunden, den deutschsprachige
Teilnehmer nicht haben.
Mit komplizierter werdenden beruflichen bzw. Lern-Inhalten
nimmt auch die sprachliche Komplexität zu, und damit auch die
Anforderungen an die Beherrschung der Zweitsprache Deutsch.
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Bildungssprache und U 25
• Bei Jugendlichen mit Migrationshintergrund, die hier
geboren wurden oder als kleine Kinder gekommen sind,
lässt sich kaum noch definieren, ob und in welchem
Umfang Deutsch für sie eine Zweitsprache ist.
• Bei Absolventen der Förder- und Hauptschulen lassen
sich aber häufig gravierende Mängel in der
Beherrschung der Bildungssprache feststellen; das gilt
auch für Jugendliche mit deutscher Muttersprache.
• Unterstützung bei der Verbesserung der
Bildungssprache ist in Maßnahmen für U 25 immer gut.
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Exkurs
Beherrschung der deutschen Sprache und berufliche
Anforderungen
ENDE
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Auszug aus dem Gesetz zur Neuausrichtung der
arbeitsmarktpolitischen Instrumente, Dez 2008
Artikel 2 (SGB II)
Nach § 3 Abs. 2a wurde folgender Absatz 2b eingefügt:
„(2b) Die Agentur für Arbeit hat darauf hinzuwirken,
dass erwerbsfähige Hilfebedürftige, die nicht über deutsche
Sprachkenntnisse entsprechend dem Niveau B1 des
Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens (GER) für
Sprachen verfügen, (…..)
an einem Integrationskurs nach § 43 des Aufenthaltsgesetzes
teilnehmen,
sofern sie nicht unmittelbar in eine Ausbildung oder Arbeit
vermittelt werden können und ihnen eine Teilnahme an einem
Integrationskurs daneben nicht zumutbar ist.“
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Aus der Begründung
Ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache sind eine
wesentliche, z. T. die entscheidende Voraussetzung zur Eingliederung in
den Arbeitsmarkt.
Die Entscheidung über die Erforderlichkeit und Geeignetheit der
Teilnahme an einem Sprachkurs trifft im Regelfall der persönliche
Ansprechpartner.
Kommt der persönliche Ansprechpartner unter Beachtung des
individuellen Sprachniveaus des Betroffenen und seiner Chancen am
Arbeitsmarkt zu dem Ergebnis, dass die Vermittlung berufsbezogener
Deutschkenntnisse zweckmäßiger ist, soll er darauf hinwirken, dass
Betroffene an entsprechenden Kursen teilnehmen.
Maßnahmen mit berufsbezogener Sprachförderung anstelle eines
Integrationskurses werden durch die Neuregelung nicht ausgeschlossen.
Hierfür kommt u. a. die berufsbezogene Sprachförderung des BAMF
(„ESF-BAMF-Programm“) in Betracht.
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Reihenfolge der Kursteilnahme -
Förderketten
Es gibt eine fachlich sinnvolle Reihenfolge innerhalb der
Fördermaßnahmen für den Erwerb der deutschen
Sprache;
der § 3, Abs. 2b folgt dieser Einschätzung im
Grundsatz.
Empfohlene Reihenfolge:
• Integrationskurs
• ESF-Bamf-Kurs
• Qualifizierung (auch AGH + Deutsch) oder Vermittlung
Hinweis: Fachlich begründet kann von dieser Reihenfolge
abgewichen werden; fachlich unbegründet sollte das
nicht geschehen.
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Beispiel Frankfurt: Kenntnisfeststellung Deutsch
bietet dem PaP fachliche Entscheidungshilfe
Erhoben wird
• Kenntnisse der Zweitsprache Deutsch nach dem GER
• Lese- und Schreibfähigkeit in Deutsch
• Lernerbiografie und, soweit relevant, Erwerbsbiografie des
Kunden
Ziel bislang
• Feststellung, ob eine Deutsch-Fördermaßnahme nötig bzw.
sinnvoll ist und welche genau (Kurstyp, ggf. Niveaustufe)
• Erfolgsbeobachtung bzgl. des Lernerfolgs in den
Deutschkursen
Angestrebte Zielerweiterung
• Empfehlung hinsichtlich der Eignung für eine
Qualifizierungsmaßnahme bezogen auf die Deutschkenntnisse
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Aus der Zielerweiterung erwachsende
Aufgaben
Festlegung empfehlenswerter Mindestkenntnisse in
Deutsch für die jeweils eingekauften bzw. beauftragten
Maßnahmen
Kontinuierliche Kommunikation und Abstimmung
- mit den durchführenden Maßnahmeträgern,
- mit dem Träger der Kenntnisfeststellung
Deutsch
- mit den PaP‘s
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Deutsch und interkulturelle Öffnung von
Eingliederungsleistungen -
einige Hinweise
Berücksichtigung der Heterogenität der kulturellen
Hintergründe,
z.B. andere Vorstellung von Berufen, Akzeptanz von
Berufen, Umgang mit Hierarchie, fehlende Netzwerke im
beruflichen Feld, Diskriminierungserfahrungen
Berücksichtigung, dass die Teilnehmer in einer
Zweitsprache lernen bzw. kommunizieren.
Berücksichtigung der bildungssprachlichen
Anforderungen
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Konsequenzen für die Ausgestaltung von
Maßnahmen und die Eignung von Trägern
Planer, Berater, Ausbilder, Fachlehrer und Vermittler
sollten interkulturell fortgebildet sein;
Sie sollten mindestens sensibilisiert sein für das Lernen
in einer Zweitsprache;
Die Bedeutung der Bildungssprache sollte bekannt sein;
Festlegung eines empfohlenen Niveaus für
die Deutschkenntnisse als Teilnahmevoraussetzung;
Infoveranstaltungen und Infomaterialien zu Maßnahmen
etc. sollten sprachlich einfach und klar verständlich
gehalten sein.
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Konsequenzen für die Ausgestaltung von Maßnahmen
und die Eignung von Trägern, Forts.
Berufsorientierung und Bewerbungstraining müssen den
ggf. erhöhten Infobedarf berücksichtigen, Diskriminierungserfahrungen
berücksichtigen; ggf. höhere Laufzeiten, kleinere
Gruppen
Lernen in der Zweitsprache und ggf. der Erwerb bildungssprachlicher
Strukturen muss im Unterricht berücksichtigt werden, z.B. bei
didaktischen Methoden, Gruppengröße, Teamteaching mit einer
Daz-Fachkraft, ggf. Förderunterricht.
Lernen in der Zweitsprache und ggf. der Erwerb bildungssprachlicher
Strukturen braucht auch mehr Zeit; das muss Berücksichtigung
finden z.B. in Laufzeit, Lernen in Kleingruppen, ggf.
Förderunterricht.
Bei Maßnahmen für sog. Benachteiligte U25 auf Bildungssprache
achten.
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Informationsquellen
• www.deutsch-am-arbeitsplatz.de
• www.integranet.org
Hier: Handlungsempfehlungen – Qualifizierung ist mehr
Ohm u.a.: Sprachtraining für Fachunterricht und
Beruf: Fachtexte knacken - mit
Fachsprache arbeiten
http://spas.gfbm.org/ : Integrierte Sprachförderung in
Berufsvorbereitung, Berufsausbildung,
Jugendberufshilfe und Schule
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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