Handhabung Interkantonale Steuerausscheidung
Handhabung Interkantonale Steuerausscheidung
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Interkommunale<br />
<strong>Steuerausscheidung</strong><br />
<strong>Handhabung</strong><br />
Unter der Mitarbeit von:<br />
• Peter Flückiger, Kantonales Steueramt<br />
• Reto Gabriel, Steueramt Rüschlikon<br />
• Ruedi Koch, Steueramt Stadt Zürich<br />
• Jürg Schäuble, Steueramt Regensdorf<br />
Überarbeitet durch:<br />
• Martin Fröhlich, Steueramt Winterthur<br />
• Vreni Gisler, Steueramt Stadt Zürich<br />
• Rolf Wild, Steueramt Schlieren<br />
Februar 2005<br />
(Nachgeführt bis 15.12.05)<br />
1
Grundlagen<br />
• Dokumentation der ERFA-Gruppe <strong>Steuerausscheidung</strong> Mai 1996.<br />
• Dokumentation zur Gemeindesteuerausscheidung-CD Version 1.0<br />
vom Dezember 2004.<br />
Ziel<br />
• Festlegung von gemeinsamen Regelungen (in Ergänzung zum<br />
Kreisschreiben Zürcher Steuerbuch Nr. 35/400).<br />
• Koordination unter den Gemeinden.<br />
• Nur wenn sich alle Zürcher Gemeinden an die nachstehenden<br />
Regelungen halten, ist ein problemloser Ablauf gewährleistet.<br />
Anlaufstellen<br />
Als Anlaufstellen für Fragen und Anregungen stehen Ihnen zur Verfügung:<br />
• Herr Peter Flückiger, Kant. Steueramt Zürich, Tel. 043 259 38 41<br />
• Frau Verena Gisler, Steueramt Stadt Zürich, Tel. 044 216 34 41<br />
• Herr Martin Fröhlich, Steueramt Winterthur, Tel. 052 267 52 56<br />
2
Begehren<br />
AbklärungAnfrage Steuerfaktoren:<br />
• Die Einholung der Steuerfaktoren trägt dazu bei, die<br />
Ausscheidungstatbestände genauer abzuschätzen, so dass<br />
Begehren nur dann gestellt werden, wenn die Minimallimite<br />
(einfache Staatssteuer Fr. 2'000) auch erreicht wird.<br />
• Im Anhang: Musteranfrage.<br />
• Anfrage kann bei der Einschätzungsgemeinde auch telefonisch erfolgen.<br />
• Seit Dezember 2005 können beim Informationsdienst der Direkten<br />
Bundessteuer auch die Faktoren (Direkte Bundessteuer) der natürlichen<br />
Personen eingesehen werden. Dies verkürzt die Vorabklärung<br />
wesentlich.<br />
Stellen von Begehren<br />
• Noch immer werden viele Begehren oft unüberlegt gestellt. Insbesondere<br />
im Bereich Liegenschaften können Richtzahlen dazu führen,<br />
die Ausscheidungstatbestände besser abzuschätzen.<br />
• Bei Liegenschaften: mit CD-Rom Gemeindesteuerausscheidung<br />
Proberechnung machen (Bruttomiete ./. 20% Unterhalt ./. Anteil Hypothekarzinsen).<br />
• Im Anhang Tabelle Prüfung Anteil Gemeinde.<br />
• Mehr Mut zum Verzicht.<br />
• Bei Fällen, die während dem aktuellen Jahr neu entstehen, ist das<br />
Begehren erst ab 1.1. des Folgejahres zu stellen, da unterjährige<br />
Fälle stets eine Meldung § 191 ergeben.<br />
Prüfen von Begehren<br />
• Einschätzungsgemeinden können eingehende Begehren aufgrund<br />
der Steuerakten und unter Benützung der CD-ROM Gemeindesteuerausscheidung<br />
prüfen.<br />
• Sofern sich eine Abweisung aufdrängt, ist mit der Ausscheidungsgemeinde<br />
Kontakt aufzunehmen.<br />
3
Toleranz/Aperiodische Steuern<br />
• Es wurde festgestellt, dass bei vielen Fällen betreffend der ergänzenden<br />
Vermögenssteuer die Verwirkungsfrist (2 Jahre) eingetreten<br />
war, weil die Ausscheidungsgemeinden erst durch die Einschätzungsmitteilung<br />
auf den Fall aufmerksam wurden.<br />
• Vorschlag: Aperiodische Steuern verlangen eine tolerante <strong>Handhabung</strong><br />
seitens der Einschätzungsgemeinde. Das Ausscheidungsbegehren<br />
kann bis spätestens 1 Jahr nach der Einschätzung verlangt<br />
werden.<br />
Abmeldungen<br />
Zufolge § 191<br />
• Abmeldungen zufolge § 191 werden nur von der Ausscheidungsgemeinde<br />
vorgenommen. Die Einschätzungsgemeinde oder das<br />
Kant. Steueramt, Abt. Gemeindesteuerausscheidungen können eine<br />
Empfehlung abgeben, den Fall zu überprüfen. Die Entscheidung<br />
liegt jedoch bei der Ausscheidungsgemeinde, ob eine Abmeldung<br />
erfolgt oder der Fall am Register bleibt.<br />
• Achtung neu: Kopie der Abmeldung auch der/dem Pflichtigen<br />
zustellen.<br />
Mutationsmeldungen<br />
• Oft erfolgen Mutationsmeldungen zu spät oder gar nicht. Die Gemeinden<br />
sind aber auf solche Meldungen dringend angewiesen.<br />
• Dies betrifft vor allem folgende Mutationsarten:<br />
- Wegzug<br />
- Sitzverlegung<br />
- Heirat<br />
- Trennung/Scheidung<br />
• Es ist im Minimum eine jährliche Überprüfung des<br />
Ausscheidungsregisters notwendig.<br />
Buchhaltung<br />
4
Fakturierung:<br />
Alle Grundlagen sind bis spätestens 15. November zu fakturieren.<br />
Abschluss / Kontoauszug:<br />
Abschluss und Versand des Kontokorrents bis zum 30. November.<br />
Die Gemeinde mit einem Guthabenüberschuss legt einen Einzahlungsschein<br />
bei.<br />
Geldfluss:<br />
Nach Abstimmung der Kontoauszüge rechnen die zahlungspflichtigen<br />
Gemeinden fristgerecht bis spätestens 31. Dezember ab.<br />
Bitte keine Zahlungen von Januar bis November vornehmen.<br />
Formulare<br />
In Absprache mit der Abteilung für Gemeindesteuerausscheidungen<br />
können sämtliche Formulare mittels EDV (auch A4) erstellt werden.<br />
Folgende Formulare stehen zur Verfügung:<br />
• Unter http://ne800.ktzh.ch/public/html/top.html: Registerkarte <strong>Steuerausscheidung</strong>en<br />
• CD-ROM Gemeindesteuerausscheidung:<br />
- Ausscheidungsgrundlage<br />
- Fall unter Fr. 2'000.- (§ 191)<br />
- Abmeldung<br />
- Abweisung Begehren<br />
Anhang<br />
• Das Wichtigste in Kürze<br />
• Tabelle mit Richtwerten<br />
• Steueranfrage Stadt Zürich<br />
5
<strong>Handhabung</strong> interkommunale <strong>Steuerausscheidung</strong><br />
Als Grundsatz gilt:<br />
Vorher mit der betreffenden Gemeinde reden ist besser, als ein Einspracheverfahren<br />
auszulösen!<br />
Begehren stellen / prüfen<br />
Liegenschaften:<br />
Geschäft / Betriebsstätte;<br />
Begehren unterjährige Fälle:<br />
Vorher abklären (CD-Rom, Richtwerte, etc.)<br />
Begehren akzeptieren<br />
Begehren erst ab 1.1. des Folgejahres stellen<br />
Aperiodische Steuern<br />
Begehren ergänzende VN<br />
und Liquidationsgewinn:<br />
Begehren kann bis 1 Jahr nach Versand des Einschätzungsentscheides<br />
gestellt werden<br />
Abmelden passive Fälle<br />
Nur durch Ausscheidungsgemeinde<br />
Termine<br />
Versand letzte Abrechnung<br />
Versand Kontokorrent<br />
Ausgleichszahlung<br />
bis 15. November<br />
Bis 30. November<br />
Gutschrift bei Empfängergemeinde jedenfalls im Dezember<br />
6
Anhang Tabelle mit Richtwerten<br />
Faustregel Liegenschaften<br />
Bruttomiete 25‘000 liegen die Werte tiefer, wird die einfache<br />
Vermögenssteuerwert 600‘000 Staatssteuer von Fr. 2'000.- i.d.R. nicht<br />
erreicht<br />
§191 Steuergesetz - Prüfung Anteil Gemeinde<br />
Steuerbares<br />
Einkommen<br />
gesamt<br />
Anteil<br />
Steuerbares<br />
Einkommen<br />
Einfache<br />
Staatssteuer<br />
ledig<br />
Einfache<br />
Staatssteuer<br />
verheiratet<br />
500'000 20'000 2'265 2'087<br />
500'000 15'000 1'699 1'565<br />
400'000 20'000 2'181 1'959<br />
300'000 20'000 2'041 1'753<br />
250'000 20'000 1'930 1'624<br />
200'000 25'000 2'233 1'850<br />
150'000 25'000 2'004 1'628<br />
140'000 25'000 1'950 1'581<br />
130'000 30'000 2'267 1'835<br />
120'000 30'000 2'183 1'763<br />
110'000 30'000 2'109 1'678<br />
100'000 30'000 2'020 1'598<br />
90'000 30'000 1'919 1'509<br />
80'000 35'000 2'125 1'632<br />
70'000 35'000 1'978 1'515<br />
60'000 35'000 1'806 1'359<br />
50'000 40'000 1'837 1'329<br />
45'000 45'000 1'936 1'361<br />
40'000 40'000 1'586 1'070<br />
Berechnungsgrundlage: Tarife ab 1999<br />
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Steueramt<br />
der Stadt Zürich<br />
Steuerabteilung 17<br />
<strong>Steuerausscheidung</strong><br />
Werdstrasse 75<br />
Postfach<br />
8022 Zürich<br />
Telefon 044 216 34 41<br />
Telefax 044 216 37 90<br />
Zürich, 7. Januar 2005<br />
Steueranfrage<br />
Sehr geehrte ANREDE<br />
Nachstehende Person besitzt in Zürich Grundeigentum / Betriebsstätte.<br />
Zur Abklärung betreffend Aufnahme ins Ausscheidungsregister bitten wir<br />
Sie um folgende Angaben:<br />
AHV-Nr.: 100.00.000<br />
Name: Meier Ledigenname der EF: Müller<br />
Vorname: Hans Vorname Ehepartner: Eva<br />
Wohnort: 8702 Zollikon Strasse: Forchstr. 15<br />
Geburtsdatum: 2.2.02 Geb.-datum Ehepartner<br />
Beruf: Fotograf Zivilstand: *<br />
Einsch.-Abt.<br />
Zuzug am:<br />
von:<br />
Wegzug am:<br />
nach:<br />
Steuerzahlen: steuerbares steuerbares Total einfache<br />
Einkommen Vermögen Staatssteuer<br />
1998 prov./def.<br />
1999 prov./def.<br />
Bemerkungen:<br />
Wir danken für Ihre Mithilfe und grüssen Sie freundlich<br />
Bereits vorhandene Personalien müssen von der anfragenden<br />
Gemeinde ausgefüllt werden.<br />
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