Jahresbericht 2009 - Diakonie Österreich

Jahresbericht 2009

Jahresrückblick 2009
Inhalt
Jahresrückblick 3
Sozial- und Rechtsberatung 4
Betreuung und Beratung in Schubhaft 4
Integration 5
Quartiere 7
Jugend 8
Psychosoziales 9
Organigramm 10
Finanzbericht 11
Fördergeber, Spendenkonten 12
Die Stimmung gegenüber Asylsuchenden ist in Österreich
schon lange nicht mehr gut, doch spätestens im
vergangenen Jahr ist sie vielerorts in offene Feindseligkeit
gekippt. Sowohl Medien als auch Politik haben ihren
Beitrag dazu geleistet. Die Gleichsetzung von Kriminalität
und Asyl ist weiter fortgeschritten denn je. Dabei wird
der Grundgedanke des Asylrechtes immer weiter aus
dem Blickfeld gedrängt: Es geht darum, sich schützend
vor jene Menschen zu stellen, die oft unaussprechliches
Leid erlebt haben und ihre Heimat verlassen mussten.
Die Grundlage des Asylrechts, die Flüchtlingskonvention,
war die solidarische Antwort auf die Verfolgungshandlungen
des 2. Weltkrieges: Nie wieder sollten Menschen,
die gerade dem Tod in ihrem Verfolgerland entronnen
sind, vor verschlossenen Grenzbalken stehen!
Im Sommer letzten Jahres wurden die karitativen Organisationen
aus der Schubhaft gedrängt. Der Diakonie
Flüchtlingsdienst musste die Schubhaftbetreuung nach
13 Jahren, in denen er für die Schubhäftlinge das Fenster
zur Außenwelt sein konnte, einstellen.
Im September wurde dann beschieden, dass der Beratungsstelle
Traiskirchen, die über zwei Jahrzehnte viele
tausende Schutzsuchende beraten und vertreten hatte,
die öffentlichen Förderungen entzogen werden. Man
hatte einen neuen Träger gefunden, zwar ohne jegliche
Erfahrung, dafür aber billiger und unkritischer.
In dieser Situation beging der Diakonie Flüchtlingsdienst
und seine Beratungsstelle Traiskirchen am 27. November
den 20. Geburtstag unter dem Motto: „Wir machen
weiter!“ Alle Geburtshelfer der ersten Stunde waren da
und der evangelisch lutherische Bischof Michael Bünker
machte klar, dass die gesamte evangelische Kirche hinter
dem Diakonie Flüchtlingsdienst und seiner Kernkompetenz
der Flüchtlingsberatung steht.
Impressum:
Für den Inhalt verantwortlich:
Alexandra Gröller, Mag. Christoph Riedl, Mag. a Silvia Unterberger
DIAKONIE - Flüchtlingsdienst gem.GmbH.
Steinergasse 3/12, 1170 Wien, Tel.: (0)1/402 67 54
Fotos: Regina Hügli, Salinia Stroux, Wolfgang Lienbacher, Iris Ullmann, Diakonie
Grafische Gestaltung: Peter Egelseer
Die Reaktion der Politik auf diese offen ausgebrochene
AusländerInnen- und Asylfeindlichkeit war leider auch
im vergangenen Jahr die falsche: Das Asyl- und Fremdenrecht
wurde in ein - noch dazu extrem komplexes - Instrument
der „Missbrauchsbekämpfung“ umgewandelt. Das
viel beschworene Ziel „Schutz für jene die es brauchen“
- ist damit kaum noch erreichbar. Es bräuchte einen verbesserten
Ausbau des Rechtsschutzes, der kostenlosen
und unabhängigen Rechtsberatung, der Schubhaftbetreuung,
aber auch von Projekten, die direkte Begegnungen
zwischen der einheimischen Bevölkerung und
Flüchtlingen ermöglichen.
Doch neben den für die Flüchtlingsarbeit zentralen
Bereichen, der Beratungsstelle Traiskirchen und der
Schubhaftbetreuung wurden im letzten Jahr auch zwei
kleinen aber sehr wertvollen Projekten die Mittel entzogen:
Elongó und der Integrations- Koordinationsstelle
Mödling. Besonders beunruhigend ist dabei, dass
damit gerade jenen Projekten, die sich die Förderung des
Zusammenlebens auf kommunaler Basis und die intensive
Einbindung der Aufnahmegesellschaft zum Ziel
gesetzt hatten, das Geld gestrichen wurde.
Etwas Positives gibt es allerdings auch zu berichten:
Ende November konnten die Unabhängige Rechtsberatung
Tirol und das Integrationsprojekt ZukunftsRaum in
Wien ihren Betrieb aufnehmen.
Hoffen wir gemeinsam, dass es Österreich 2010 gelingt
sich aus dieser Asyl- und migrationspolitischen Sackgasse
zu befreien.
Der Diakonie Flüchtlingsdienst ist eine
100%ige Tochter der Diakonie Eine Welt gem.GmbH.
Geschäftsführer sind Mag. Christoph Riedl und MMag. Michael Bubik
Diakonie Eine Welt gem. GmbH ist Mitglied der Diakonie Österreich
Datenschutzbeauftragter: Mag. Rainer Staduan
Fundraising: Mag. a Waltraud Portner-Frisch
Spendenverwendung: MMag. Michael Bubik
Öffentlichkeitsarbeit: Mag. a Karin Brandstötter
Aber auch in der Integrationspolitik fährt der Zug in die
falsche Richtung: Integration wird nicht als gleichberechtigte
partnerschaftliche Beziehung zwischen Zugewanderten
und „Alteingesessenen“ verstanden. Stattdessen
werden neue Hürden errichtet und von jenen die
in Österreich bleiben wollen, wird Anpassung und Unterordnung
erwartet.
Mag. Christoph Riedl
Geschäftsführer
Diakonie Flüchtlingsdienst
2 3

Sozial- und
Rechtsberatung
Sozial- und Rechtsberatung umfasst für uns mehr als
das Führen von bloßen Beratungsgesprächen. Unsere
Rechtsberatungsstellen übersetzen und erklären Asylsuchenden
die Bescheide, die sie von Behörden erhalten
und unterstützen sie beim Verfassen von Rechtsmitteln.
Wir legen Wert darauf, dass die Entscheidung über weitere
Schritte immer dem/der KlientIn überlassen bleibt.
Wir informieren sie so rasch wie möglich davon, wie wir
ihre rechtlichen Chancen beurteilen. Fallweise vertreten
wir unsere KlientInnen auch beim Bundesasylamt oder
bei Verhandlungen vor dem Asylgerichtshof.
20 Jahre Beratungsstelle Traiskirchen ist gleich 20 Jahre
Flüchtlingsdienst. (K)ein Grund zum Feiern!
1989 öffnete die evangelische Pfarrerin von Traiskirchen
die Kirchentüren. Sie konnte es nicht länger ertragen,
dass die Flüchtlinge, die nicht ins Flüchtlingslager eingelassen
wurden, völlig ohne jede Versorgung in den Weingärten
schlafen mussten. Es war die Geburtsstunde der
Flüchtlingsberatungsstelle der Evangelischen Kirche in
Österreich und es war zugleich der Beginn der Arbeit des
Diakonie Flüchtlingsdienstes.
Betreuung
und Beratung
in Schubhaft
Mitte September erfuhren wir, dass die Beratungsstelle
Traiskirchen, rückwirkend mit Monatsanfang, nicht mehr
durch öffentliche Mittel gefördert werden soll. Man
hatte sich für einen anderen, angeblich billigeren Anbieter,
ohne jegliche Erfahrung in der Rechtsberatung, entschieden.
Nach einer Schrecksekunde und nach einem
Gespräch mit den Kirchenleitungen der beiden evangelischen
Kirchen in Österreich, die dem Flüchtlingsdienst
ihre volle Solidarität und Unterstützung zusicherten, war
klar: Wir machen weiter! Unser Engagement für Flüchtlinge
kann niemand kürzen. Am 27. 11. 2009 fand in
Traiskirchen der Festakt zum 20-jährigen Bestehen statt,
der zugleich ein Bekenntnis und ein Zeichen war, dass die
Beratungsstelle, unabhängig von allen Turbulenzen, weiterbestehen
wird.
Für das rechtsstaatliche System in Österreich ist die
unabhängige Beratung und Betreuung durch zivilgesellschaftliche
Organisationen ein notwendiger Bestandteil
gelebter Demokratie und des Menschenrechtsschutzes.
Zu einem lebendigen demokratischen Staatswesen
gehört unabhängiges Engagement gepaart mit öffentlicher
transparenter Kontrolle. Nur so kann es eine Weiterentwicklung
des Rechtsstaates geben. Wenn der
Zugang zum Rechtschutz eingeschränkt wird, gefährdet
dies nicht nur elementare Grundrechte, wie z.B. das
Recht auf ein faires Verfahren, sondern führt unweigerlich
in die Stagnation.
In Tirol ist es uns gelungen mit Jahresende ein junges
ehrenamtliches Team von über 30 MitarbeiterInnen zu
bilden, - die koordiniert von zwei hauptamtlich tätigen
MitarbeiterInnen - die unabhängige Rechtsberatung
für Flüchtlinge und AsylwerberInnen in Tirol gewährleisten.
Finanziert wird das Projekt durch eine großzügige
Spende einer Tiroler Privatstiftung, dem Land Tirol und
Spenden der Tiroler Zivilgesellschaft.
Auch in Kärnten betreiben wir seit Oktober 2009 die
„Unabhängige Rechtsberatung Kärnten“, die dem großen
Bedarf nach professioneller Beratung für Flüchtlinge
kaum gerecht werden kann.
Betreuung und Beratung in der Schubhaft heißt mehr als
die Vorbereitung der Angehaltenen auf ihre erzwungene
Ausreise. Betreuung für Menschen in Schubhaft öffnet
ein „Fenster zur Außenwelt“. Menschen die in Schubhaft
geraten, können die Gründe dafür oft nur schwer verstehen.
Die Reaktionen auf diesen Freiheitsentzug sind
sehr unterschiedlich: Die meisten ziehen sich ganz in sich
zurück, manche erkranken psychisch oder körperlich. Es
fällt ihnen sehr schwer, das abrupte Ende der Hoffnung
auf ein besseres Leben zu akzeptieren.
Dem Diakonie Flüchtlingsdienst wurde am 24. 6. 2009
durch das Innenministerium mitgeteilt, dass die Betreuungs-
und Beratungstätigkeit in der Schubhaft in Salzburg
und Kärnten mit 1. 7. 2009 beendet wird.
Seit 1996 hatte der Diakonie Flüchtlingsdienst die Betreuung
in den Polizeianhaltezentren durchgeführt, in
dieser Zeit Qualitätsstandards gesetzt und maßgeblich
an der Verbesserung der Situation der Angehaltenen
mitgewirkt.
Aus den Mitteln unserer Spenderinnen und Spender
wurden viele zusätzliche Maßnahmen zur Verbesserung
der Anhaltesituation finanziert. Für Salzburg sei hier nur
beispielhaft die Einrichtung eines Fitnessraumes oder
die Etablierung eines Kunsttherapieprojektes genannt.
Um eine qualitative Betreuung sicherstellen zu können,
musste der Diakonie Flüchtlingsdienst in den mehr als 12
Jahren seiner Tätigkeit in diesem Bereich 645.000 Euro
an Spendenmitteln zusätzlich einbringen. Dazu kamen
Sachspenden im Wert von vielen tausenden Euro, mit
denen der Diakonie Flüchtlingsdienst den Schubhäftlingen
ihren Alltag erleichtern konnte.
Für die jahrelange Unterstützung möchten wir uns bei
unseren Fördergebern, bei allen Spenderinnen und
Im Mittelpunkt unserer Integrationsarbeit stehen Flüchtlinge
und MigrantInnen mit ihren individuellen Bedürfnissen
und Kompetenzen. Wie unterstützen sie bei der
Sicherung und Stabilisierung der notwendigsten Lebensgrundlagen
in den Bereichen Wohnen, Grundeinkommen
und Gesundheitsversorgung. Dadurch schaffen wir
die Basis, ihre Möglichkeiten und Fähigkeiten zu entfalten,
und begleiten sie bei der schrittweisen Umsetzung
ihrer Zukunftspläne. Unser Angebot ist so vielfältig wie
die Bedürfnisse unserer KlientInnen: es beinhaltet psychosoziale
Beratung und Integrationsberatung, Unterbringung,
verschiedene Maßnahmen zur Qualifizierung
und zum Spracherwerb, sowie Unterstützung bei der
Integration in den Arbeitsmarkt. Integration kann aber
nur gelingen, wenn sie als beidseitiger Prozess aufgefasst
wird, wenn auch die Aufnahmegesellschaft bereit
ist, sie aktiv mit zu tragen und als Bereicherung wahrzunehmen.
Darum liegt ein Schwerpunkt unserer Arbeit in
der Schaffung von Begegnungsräumen und der aktiven
Einbindung von Kommunen und der österreichischen
Bevölkerung.
„Integration ist ein Leben in der Zukunft.
Integration ist bei der Familie zu sein.
Integration heißt viele Kontakte
zu anderen Leuten.“
Yunes, Flüchtling aus Afghanistan
2009 ist es uns mit der Unterstützung des Fonds soziales
Wien endlich gelungen, die seit Jahren andauernde
Problematik von bei weitem nicht ausreichenden Unterbringungs-
und Beratungskapazitäten für Konventionsflüchtlinge
direkt nach ihrer Anerkennung, etwas zu entschärfen.
Im Dezember nahm das Projekt „ZukunftsRaum
Spendern und bei den vielen ehrenamtlichen MitarbeiterInnen
bedanken. Ohne sie wäre der unermüdliche
Einsatz unserer engagierten SchubhaftbetreuerInnen,
zur Wahrung von Humanität, der Würde der Menschen
und Ihrer Rechte nicht möglich gewesen.
Trotz langjähriger Forderung des Menschenrechtsbeirates,
des Anti-Folter Komitees des Europarates, sowie
des Menschenrechtskommissars besteht für Schubhäftlinge
kein Zugang mehr zu Rechtsberatung.
Kardinal Christoph Schönborn und der evangelischlutherische
Bischof Michael Bünker haben im Juli 2009
angekündigt, dass die Kirchen künftig besonders auf
die menschenrechtliche Situation für AsylwerberInnen
in Schubhaft achten und die Seelsorge in den österreichischen
Schubgefängnissen verstärkt wahrnehmen
werden.
Integration
- Wohnversorgung und Integrationsberatung von Flüchtlingen“
in Wien seine Arbeit auf. ZukunftsRaum bietet
Startwohnungen und individuelle psychosoziale Beratung
für 120 KlientInnen. Gemeinsam mit unseren anderen
ganzheitlich orientierten Integrationseinrichtungen INTO
Wien, INTO Salzburg und INTO Niederösterreich können
wir damit jährlich 700 Flüchtlingen bedarfsgerechte
Wohnplätze, adäquate Beratung und Schulungsmaßnahmen
anbieten.
Neben der direkten Unterstützung unserer KlientInnen
lag der Fokus unserer Arbeit auf der Einbindung der Zivilgesellschaft.
Durch vielfältige interkulturelle Veranstaltungen
ist es uns gelungen, einer breiten Öffentlichkeit
die Lebensrealität von Flüchtlingen und MigrantInnen
näher zu bringen und Räume für Begegnungen, interkulturellen
Austausch und gegenseitiges Verständnis zu
4 5

Nicht nachvollziehbar war es für uns, dass 2009 die Bundesförderung
für unsere beiden Gemeinwesenprojekte
Elongó und Integrationskoordinationsstelle Mödling,
welche sich vor allem die Arbeit mit der Zivilgesellschaft
zum Ziel gesetzt hatten, gestrichen wurden.
Quartiere
Es ist wichtig Deutsch zu lernen, um eine
Arbeit zu suchen und dann eine eigene Wohnung
zu nehmen. Wenn ich lange in Österreich
bin und die Österreichische Staatsürgerschaft
bekomme, dann kann ich wählen und die
Politik mitbestimmen.“
Rana, Flüchtling aus dem Irak
schaffen. Das rege Interesse an diesen Veranstaltungen
und die aus ihnen entstandenen dauerhaften Kooperationsprojekte
und Partnerschaften, wie z.B. mit Schulen,
beweisen, dass es sowohl seitens der Bevölkerung als
auch seitens der ZuwanderInnen ein enormes Bedürfnis
nach Austausch und Kontakt gibt.
„Ich lebe seit einem Jahr ohne meine Familie
in Österreich und wohne im Laura Gatner
Haus in Hirtenberg. Ich besuche einen Pflichtschulabschlusskurs
in Mödling und möchte
danach Profi-Fußballer werden.
In Österreich sind die Menschen sehr nett.
Das Land ist größer, als meine Heimat Kosovo
und auch die Kultur gefällt mir sehr gut.“
Dardan, 16 Jahre
Im Rahmen unseres preisgekrönten Projekts Elongó
wurden jährlich über 100 ehrenamtliche Integrationsbuddies
geschult und bei ihrer Arbeit mit Flüchtlingsfamilien
professionell begleitet. Die Unterstützung durch
die Buddies stellte für die Flüchtlinge einen wichtigen
ersten Meilenstein für ihre Teilhabe an der österreichischen
Gesellschaft dar. Die Integrationskoordinationsstelle
Mödling war eine zentrale Plattform für alle
kommunalen Integrationsbelange und wurde sowohl
von MigrantInnen als auch von lokalen Behörden, Vereinen
und der Bevölkerung stark frequentiert und trug
nachhaltig zu einer Entspannung und Verbesserung des
Zusammenlebens in der Stadt bei. Schweren Herzens
mussten wir 2009 beide Projekte, da sie allein aus kommunalen
Mitteln und Spendengeldern nicht zu finanzieren
waren, schließen. Das bedeutet aber nicht, dass wir
uns vom vorherrschenden Klima des Anpassungs- und
Unterordnungsdrucks auf ZuwanderInnen beirren lassen.
Wir werden im Rahmen unserer Integrationseinrichtungen
der Gemeinwesenarbeit auch weiterhin einen
zentralen Stellenraum einräumen und die partnerschaftliche
Begegnung von ÖsterreicherInnen und Menschen
mit Flucht- und Migrationshintergrund auf gleicher
Augenhöhe fördern.
Entwicklung Asylgewährung und Refoulementschutz
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
5197
1638
2007 2008 2009
Anerkennung
3715
3151
1628 1478
Refoulementschutz
Quelle: BM.I
Unterbringung und Betreuung
in Grundversorgung
In unseren drei Grundversorgungsquartieren in Wien
bieten wir AsylwerberInnen mehr als nur die Versorgung
mit einem Wohnplatz und dem Lebensnotwendigsten.
Im Mittelpunkt der Betreuung stehen die Schaffung von
Tagesstruktur, die gesundheitliche Stabilisierung und
das Aufzeigen von Perspektiven. Wir nehmen unsere
KlientInnen als selbständige und eigenverantwortliche
PartnerInnen wahr und laden sie ein, ihr Lebensumfeld
mitzugestalten. Wir fördern ihre Fertigkeiten, beraten,
bieten Sprachkurse und Unterstützung bei Weiterqualifizierungsmaßnahmen
und schaffen Zugang zu gemeinnütziger
Beschäftigung.
2009 konnten wir insgesamt 380 Wohnplätze zur Verfügung
stellen und somit mehr als 700 Menschen beherbergen
und betreuen.
In unserem Familienquartier, dem Flüchtlingshaus
Rossauer Lände konnten die Lernhilfe für SchülerInnen
und die Kinderbetreuungsgruppen ausgebaut und ein
Schwerpunkt in der integrativen Elternarbeit gesetzt
werden. In Gruppenarbeiten wurden Anleitungen für
eine förderliche Freizeit- und Spielgestaltung mit den
eigenen Kindern gegeben. Außerdem wurden Deutschkurse
und ein Tanz- und Percussion - Projekt in Zusammenarbeit
mit Jeunesse angeboten.
Im Flüchtlingshaus Grimmgasse wurden verschiedene
Angebote zur Aktivierung und Tagesstrukturierung von
LangzeitklientInnen und älteren BewohnerInnen umgesetzt.
Neben wöchentlich stattfindenden Kreativworkshops
unter Anleitung von KunsttherapeutInnen, wurde
auch Klavierunterricht angeboten.
All diese von den KlientInnen begeistert angenommenen
Projekte konnten nur dank des Engagements von mehr als
20 ehrenamtlichen MitarbeiterInnen und der Unterstützung
von SpenderInnen umgesetzt werden. Ohne deren
großzügige Hilfe wäre es uns kaum möglich, eine individuelle
und qualitative Betreuung aufrecht zu erhalten.
Die seit 2004 nicht valorisierten Tagsätze decken nämlich
die Kosten für Betreuungsleistungen und den Betrieb der
Häuser bei weitem nicht mehr.
Die bedeutendste Neuerung stellte 2009 der Start des
Projekts ESTIA - Sonderbetreuung für Asylwerber mit
psychiatrischen Diagnosen dar. Dafür stehen seit April
20 Plätze im Flüchtlingshaus Neu Albern zur Verfügung.
ESTIA bietet adäquate Unterbringung, sowie soziale,
medizinische und therapeutische Intensivbetreuung mit
dem Ziel, unsere Klienten zu stabilisieren, zu aktivieren
und bei der (Wieder)Erlangung ihrer Selbständigkeit
zu unterstützen. Die psychologische Betreuung wird
von vielfältigen Tagesstruktur gebenden Maßnahmen,
wie z.B. Musikgruppen und Gartentherapie unterstützt
und durch psychiatrische Versorgung und pflegerische
Betreuung begleitet. Seit September sind alle Plätze bei
ESTIA besetzt und es ist bereits offensichtlich, dass der
Bedarf das Platzangebot deutlich übersteigt.
16.000
14.000
12.000
10.000
8000
6000
4000
2000
0
Entwicklung Asylanträge
11.921
gesamt
12.841
gesamt
15.827
gesamt
2007 2008 2009
Quelle: BM.I
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Jugend
Unterbringung und Betreuung
von unbegleiteten minderjährigen
Flüchtlingen
In unseren zwei Betreuungseinrichtungen für unbegleitete
minderjährige Flüchtlinge in Niederösterreich
geben wir Kindern und Jugendlichen auf der Flucht
einen Ort, an dem sie ihre durch Trennung, Verlust und
Flucht verlorene Unbeschwertheit wieder entdecken
können. Wir geben ihnen die Erfahrung von Vertrauen,
begegnen ihnen mit Wertschätzung und Respekt und
schaffen Sicherheit durch klare Regeln und Strukturen.
Wir begleiten die Jugendlichen auf ihren ersten Schritten
des Erwachsen-Werdens und bieten ihnen Freiräume für
ihre individuelle Persönlichkeitsentwicklung.
Im Laura Gatner Haus in Hirtenberg und in der Betreuungsstelle
Mödling standen 2009 insgesamt 78 Plätze für
Burschen zwischen 13 und 18 Jahren zur Verfügung, die
aufgrund der stetig ansteigenden Asylantragstellungen
von unbegleiteten Minderjährigen (siehe Grafik) dauerhaft
voll ausgelastet waren. Darüber hinaus konnten 26
Plätze in betreuten Wohngemeinschaften für volljährig
gewordene Klienten, die weiterführende Ausbildungen
absolvieren, angeboten werden.
Im Mittelpunkt unserer Aufmerksamkeit stand auch
2009 die Bildung und Ausbildung unserer Klienten. Dank
der ehrenamtlichen Unterstützung der Johanniter konnten
Lernhilfegruppen angeboten werden, die Zusammenarbeit
mit Schulen und Bildungsprojekten wurde
intensiviert und im Laura Gatner Haus wurden weiterhin
bedarfsgerechte Deutschkurse durchgeführt. Ein Großteil
unserer Klienten besucht mittlerweile Hauptschulen,
Polytechnische Schulen und die HTL, auch einige Lehrstellen
konnten 2009 vermittelt werden.
Ein weiterer Schwerpunkt unserer Arbeit lag in der
Gestaltung und Durchführung vielfältiger altersgemäßer
tagesstrukturgebender Programme. Neben
kunsttherapeutischen Projekten in unserem Hirtenberger
Kunstatelier konnten wir verschiedene erlebnispädagogische
Projekte, wie Rafting, Klettern, Kanufahren und
Sommercamps anbieten. Die Erfahrungen in der Natur
und die körperlichen Aktivitäten trugen dazu bei, bei
den Jugendlichen Unsicherheiten und Stress abzubauen,
positive Wahrnehmungen der eigenen Persönlichkeit
entstehen zu lassen und soziale Kompetenzen in der
Gruppe zu stärken. Diese Angebote haben sich besonders
für Jugendliche mit posttraumatischen Belastungsreaktionen
bewährt.
Die größte Herausforderung stellte auch 2009 die Arbeit
mit Jugendlichen mit psychotischen Krankheitsbildern
dar. Die Jugendlichen werden in der Regel nicht in
geeigneten Einrichtungen mit medizinischer und psychiatrischer
Betreuung aufgenommen und verbleiben in
unseren Einrichtungen, die aber weder personell, noch
strukturell in der Lage sind, eine geeignete Betreuung
sicher zu stellen.
1200
Entwicklung Asylanträge UMF
Interkulturelle Psychotherapie
und Gesundheit
In unseren interkulturellen Psychotherapieprojekten
unterstützen wir Flüchtlinge die Gewalt, Krieg, Folter
und Vergewaltigung überlebt haben, ihre traumatischen
Erlebnisse zu verarbeiten und wieder Vertrauen ins
Leben zu fassen.
Viele Flüchtlinge leiden unter den psychischen und körperlichen
Auswirkungen des Erlebten im Heimatland
- oft ein ganzes Leben lang. Psychotherapie kann das
Entsetzliche, das diese Menschen erleben mussten nicht
ungeschehen machen. In vielen Fällen gelingt es aber,
unseren KlientInnen wieder Wege zu einem selbstbestimmten
Leben zu eröffnen.
Ankyra unser Zentrum für interkulturelle Psychotherapie
feierte im Juni 2009 sein 5-jähriges Bestehen. Im
vergangenen Jahr konnte das Angebot weiter ausgebaut
werden. Neben den bewährten Gruppenangeboten für
Frauen, konnte erstmals eine Reittherapiegruppe sowie
eine Kunst- und Gestaltungstherapeutische Gruppe für
Flüchtlingskinder angeboten werden, die den Bedürfnissen
der Kinder besonders gut entsprachen und begeistert
angenommen wurden.
Das therapeutische Angebot von Ankyra erwies sich
erneut als bedürfnis- und zielgruppengerecht, was sich
nicht zuletzt durch die hohe Nachfrage bestätigte.
Auch IPN das Interkulturelle Psychotherapiezentrum
Niederösterreich in St. Pölten kämpfte 2009 weiterhin
mit einem hohen Nachfragedruck. Die Warteliste für
die Aufnahme konnte zwar etwas reduziert werden,
nach wie vor müssen traumatisierte Flüchtlinge aber bis
zu einem halben Jahr auf einen Therapieplatz warten.
IPN gelang es aber mit einem verstärkten Angebot im
Bereich der Krisenintervention eine leichte Entspannung
zu erreichen.
Die weitere Kürzung des Projektbudgets ab September
2009 hatte die Schließung der Außenstelle in Traiskirchen
zur Folge. Umso mehr bleibt aber auch im kommenden
Jahr die Verhandlung einer tragfähigen Lösung
mit der NÖ Gebietskrankenkasse ein zentrales Ziel, das in
Tirol bereits erfolgreich umgesetzt wird.
Psychosoziales
1000
800
600
400
200
0
516
gesamt
770
gesamt
1095
gesamt
2007 2008 2009
Quelle: BM.I
Ankyra und IPN wurden 2009 vom Europäischen Flüchtlingsfonds,
dem Bundesministerium für Inneres und den
Landesregierungen in Tirol und Niederösterreich unterstützt.
In Tirol besteht zudem eine Kooperation mit der
Gebietskrankenkasse.
AMBER-MED, die sozial-medizinische Ambulanz und
Beratungsstelle des Diakonie Flüchtlingsdienstes verzeichnete
2009 einen weiteren Anstieg der PatientInnenzahl
um 28%. Das ehrenamtliche ÄrztInnenteam von
AMBER-MED konnte im vergangenen Jahr rund 830 Menschen
ohne Krankenversicherung helfen. Die gestiegene
PatientInnenzahl machte die Vorbereitung erweiterter
Ordinationszeiten für 2010 notwendig. AMBER-MED
arbeitete 2009 mit 41 ehrenamtlich tätigen ÄrztInnen,
DolmetscherInnen und OrdinationsassistentInnen. Das
engagierte Team wird seit April 2009 von einer neuen
Leiterin koordiniert.
8 9

DIAKONIE Österreich, Direktor Pfr. Mag. Michael Chalupka
Vorläufiger Finanzbericht 2009 (Stand 10. 03. 2010)
DIAKONIE Eine Welt gemeinnützige GmbH, Geschäftsführer MMag. Michael Bubik
Geschäftsführer: Mag. Christoph. Riedl
Fachbereich Beratung
Beratungsstelle Traiskirchen
Leitung: Mag. Christoph Steinwendtner
Beratungsstelle Wien
Leitung: Mag. Christoph Steinwendtner
Mobile Flüchtlingsberatung NÖ - West
Leitung: Sabine Grabner
Beratung in Justinzanstalten
Leitung: Mag. a Silvana Engertsberger
Unabhängige Rechtsberatungsstelle Kärnten
Leitung: Susanne Jelenik (ab 01. 10. 2009)
Unabhängige Rechtsberatungsstelle Tirol
Leitung: Ralf Niederhammer (ab 01. 12. 2009)
Fachbereich Psychotherapie und Gesundheit
ANKYRA - Zentrum f. interkulturelle Psychotherapie
Leitung: Mag. a Verena. Schlichtmeier
Interkulturelles Psychotherapiezentrum NÖ - IPN
Leitung: Michaela Mathae
AMBER-MED Ambulant medizinische Versorgung
Leitung: DSA Carina Spak
Fachbereich Schubhaft
Rückkehrberatung und psychosoziale
Betreuung i.d. Schubhaft Sbg.
Leitung: Isabella Finkbis (bis 30. 06. 2009)
Rückkehrberatung und psychosoziale
Betreuung i.d. Schubhaft Ktn.
Leitung: Susanne Jelenik (bis 30. 06. 2009)
Organigramm
DIAKONIE Flüchtlingsdienst gemeinnützige GmbH
Stv. Geschäftsführerin: Alexandra Gröller
Fachbereich Unterbringung und Betreuung
Flüchtlingshaus Grimmgasse
Leitung: DSA Petra Struber (dzt. karenziert)
Leitung ab 01. 11. 09: DSA Helga Steiner
Flüchtlinghaus Neu Albern u. Sonderbetreuung Estia
Leitung: Elisabeth Blankenhorn, MA (dzt. karenziert)
Leitung ab 01. 10. 09: Barbara Schmallegger
Flüchtlingshaus Rossauer Lände
Leitung: Mag. Markus St. Clair - Osorno
Fachbereich Integration
INTO Wien - Integration von Flüchtlingen
Leitung: DSA Andreas Gampert
ZukunftsRaum - Wohnversorgung und
Integrationsberatung von Flüchtlingen
Leitung: DSA Andreas Gampert (ab 01. 12. 2009)
INTO Salzburg - Integrationshaus
Leitung: Roland Felbinger
INTO Niederösterreich - Integration von Flüchtlingen
Leitung: DSA Elisabeth Welser
PERSPEKTIVA - offene Beratungsstelle f. Flüchtlinge
Leitung: Mag. a Anna Brandstetter (dzt. karenziert)
Leitung ab 01. 11. 2009: Mag. a Alexandra Bunkrad
AUFSCHWUNG - Berufs- u. Bildungszentrum f. Flüchtlinge
Leitung: Mag. a Beate Zinner (dzt. karenziert)
Leitung ab 01. 05. 2009: Dipl.-Soz. Päd. Henrike Huber
IDIOMA - ÖSD Deutschzentrum
Leitung: Mag. a Stefanie Bierbaumer
ELONGÓ - Gemeinwesenorientierte Integration
von Flüchtlingsfamilien
Leitung: Lara Schroeter M.A. (bis 31. 08. 2009)
BACH - Basisbildung, Coaching, HS-abschluss
Leitung: Mag. a Irmgard Henrich
Integrationskoordinationsstelle Mödling
Leitung: DSA. Birgit Koller (bis 31. 12. 2009)
Fachbereich Jugend
Betreuungsstelle Mödling für Unbegleitete Minderjährige
Leitung: Mag. a Ulla Binder
Laura-Gatner-Haus für Unbegleitete Minderjährige
Leitung: Mag. a Ulla Binder
Euro % Euro %
AUFWAND gesamt 9.883.106,22 100,00 ERTRAG gesamt 9.883.106,22 100,00
Beratung 1.620.328,88 16,39
Beratungsstelle Traiskirchen 214.953,29
Beratungsstelle Wien 317.106,62
Mobile Flüchtlingsberatung NÖ-West 915.402,91
Beratung in Justizanstalten 158.652,26
Unabhängige Rechtsberatungsstelle
Kärnten 11.883,02
Unabhängige Rechtsberatungsstelle
Tirol 2.330,79
Schubhaft 198.328,22 2,01
Rückkehrberatung und psychosoziale
Betreuung i.d. SH Sbg. 121.084,08
Rückkehrberatung und psychosoziale
Betreuung i.d. SH Ktn. 77.244,13
Psychotherapie und Gesundheit 672.736,98 6,81
ANKYRA - Zentrum für Interkulturelle
Psychotherapie 261.104,73
Interkulturelles Psychotherapiezentrum
NÖ - IPN + IPN UNO 271.014,50
AMBER - MED Ambulant Medizinische
Versorgung 140.617,75
Unterbringung und Betreuung 2.628.741,85 26,60
Flüchtlingshaus Grimmgasse +
KARIBU WGs f. Junge Erw. 592.091,14
Flüchtlingshaus Neu Albern + ESTIA 836.564,52
Flüchtlingshaus Rossauerlände 1.200.086,19
Jugend 2.438.139,41 24,67
Betreuungsstelle Mödling 1.043.144,45
Laura-Gatner-Haus Hirtenberg +
WGs Junge Erwachsene 1.394.994,96
Integration 2.230.975,04 22,57
INTO Wien 535.188,61
ZukunftsRaum 4.171,63
INTO Salzburg 279.052,85
INTO Niederösterreich 443.105,63
Perspektiva 160.685,61
Aufschwung 280.416,07
Idioma 167.838,21
Elongo 96.006,17
Bach 207.948,89
Integrationskoordinatiosstelle Mödling 56.561,37
Geschäftsführung 93.855,84 0,95
Leitung + Projektmanagement 293.491,45
Verwaltung 330.482,72
Öffentlichkeitsarbeit/Fundraising 85.688,63
Zwischenfinanzierungskosten 28.401,19
Abschreibung/Abzinsung
Projektfinanzierung 17.996,39
Direktunterstützungen/
Mitgliedsbeiträge 16.164,64
Betriebsaufwand 74.264,29
Verrechnung Overhead -752.633,47
Erträge aus Leistungen 6.813.105,02 68,94
Grundversorgung Jugendliche +
Junge Erwachsene 2.421.845,70
Grundversorgung AsylwerberInnen 2.531.189,20
Grundversorgung Beratung 1.216.417,87
Unterbringung Asylberechtigte 417.649,72
Sonstige Erträge aus Leistungen 226.002,53
Zuschüsse und Förderungen 2.432.303,13 24,61
Europäischer Flüchtlingsfonds 747.743,77
Europäischer Sozialfonds 97.395,77
Europäischer Rückkehrfonds 42.968,12
Europäischer Integrationsfonds 26.000,00
UNO 13.953,49
Bundesministerium für Inneres 646.013,38
Bundesministerium für Justiz 163.418,08
Bundesministerium für
Gesundheit/Familie 30.000,00
Bundesministerium für Unterricht,
Kunst und Kultur 97.395,77
Land Niederösterreich 268.517,26
Gemeinde Wien 69.166,52
Land Tirol 74.807,23
Land Salzburg 11.850,00
Stadt Mödling 10.000,00
Stadt Innsbruck 6.800,00
Wiener Gebietskrankenkasse 30.000,00
Arbeitsmarktservice 92.705,17
Bundessozialamt 3.568,57
Kirchliche Zuschüsse 104.000,00 1,05
Evangelische Kirche in Österreich 104.000,00
Spenden 384.999,40 3,90
Aktion Schützling 166.341,85
Sonstige Spenden 105.110,83
Firmenspenden, bzw. -sponsoring 12.744,60
Auflösung zweckgebundener
Spenden 2008 100.802,12
Übertrag zweckgeb. Spenden auf 2010 0,00
Sonstiges 148.698,67 1,50
Sonstige Erträge 129.666,26
Auflösung Rückstellungen 18.957,49
Zinserträge 74,92
Finanzbericht
„Der hier ausgewiesene Finanzbericht ist ein vorläufiger (Stand 10. 3. 2010).
Der endgültige Finanzbericht wird nach Beschlussfassung durch die zuständigen
Gremien auf der Homepage des Diakonie Flüchtlingsdienstes
veröffentlicht.“
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PSK 90 006 423, Blz: 60000
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www.diakonie.at/fluechtlingsdienst
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Gefördert vom Europäischen Flüchtlingsfonds, Europäischen Sozialfonds, Europäischen Integrationsfonds, Europäischen
Rückkehrfonds, von den Bundesministerien für Inneres, - für Gesundheit, Familie und Jugend, - für Unterricht
und Kunst, Vollzugsdirektion des Bundesministeriums für Justiz, dem Fonds Soziales Wien, Stadt Wien und MA 17,
den Landesregierungen Wien, Salzburg und Tirol, dem Land Niederösterreich (Landesjugendwohlfahrt und Sozialabteilung
des Landes), den Stadtgemeinden Innsbruck und Mödling, der Marktgemeinde Hirtenberg, dem AMS Niederösterreich,
der Wiener Gebietskrankenkasse und der Evangelischen Kirche.
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