Langzeitarbeitslosigkeit – das gebrochene Arbeitsversprechen
Langzeitarbeitslosigkeit – das gebrochene Arbeitsversprechen
Langzeitarbeitslosigkeit – das gebrochene Arbeitsversprechen
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<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
1.Das <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
2.<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> Ursachen und Folgen<br />
3.Umgang mit <strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
4.Hilfe <strong>–</strong> wozu?<br />
5.Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Das <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
+ Wer sich am gesellschaftlichen produktiven<br />
Naturumgang beteiligt,<br />
darf mit<br />
+ Anerkennung<br />
+ materieller Teilhabe<br />
+ sozialer und politischer Teilnahme<br />
+ und einem guten Leben rechnen.<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Ursachen<br />
Folgen<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
strukturell/<br />
gesellschaftlich<br />
individuell<br />
Globalisierung<br />
Rationalisierung<br />
Deregulierung<br />
Marktlagen<br />
Qualifikationsmangel<br />
Vermögensmangel<br />
Gesundheitsprobleme<br />
attitudinale Probleme<br />
ungenutzte Potentiale<br />
soziale Ungleichheit<br />
Exklusionsphänomene<br />
hohe soziale Kosten<br />
pol. Extremismus<br />
Dequalifizierung<br />
Vermögensmangel<br />
Gesundheitsprobleme<br />
attitudinale Probleme<br />
vererbte Armut/Exklusion<br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Politische Perspektiven<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
1. Individualisierung der Problematik ('Faulenzerdebatte')<br />
2. Betonung der strukturellen Problematik<br />
1. ordnungspolitische systemimmanente Strategien<br />
2. Strategien des Systemwechsels<br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Handlungsstrategien<br />
1. Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt durch<br />
soziale Absicherung<br />
a. soziale Absicherung durch Transfers<br />
b. Eingliederungshilfen<br />
2.Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt durch<br />
Niedriglohnsektor einfacher Dienstleistungen und<br />
prekärer Tätigkeiten<br />
3. langfristige öffentlich geförderte Beschäftigung<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
4. Systemwechselvarianten<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Handlungsstrategien<br />
Der Rat der EKD zum Problem:<br />
„Für diejenigen, die irreversibel unter <strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> leiden,<br />
dürfen auch staatliche geschaffene Arbeitsplätze in einem 'zweiten' oder<br />
auch so genannten 'dritten Arbeitsmarkt' kein Tabu sein.<br />
Solche öffentlich geförderten und gegebenenfalls direkt öffentlich bereitgestellten<br />
Arbeitsplätze wird es im Übrigen auch auf Dauer für Menschen<br />
geben müssen, die nicht gemäß den Leistungsmaßstäben des Marktes ausgebildet<br />
werden können oder mit Behinderungen leben, die eine marktorientierte<br />
Teilhabe am Erwerbsprozess unmöglich machen.“<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
(95 Ziff. (Gerechte Teilhabe 2007, 59<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Handlungsstrategien<br />
1. Eingliederung in den ersten + Arbeitsmarkt moralisch/politisch durch<br />
soziale Absicherung erstrebenswert<br />
- begrenzte Wirksamkeit<br />
Eingliederungshilfen im Rechtskreis SGB III/II<br />
2.Eingliederung in den ersten Arbeitsmarkt - politisch durch und<br />
Niedriglohnsektor einfacher Dienstleistungen moralisch und<br />
problematisch<br />
prekärer Tätigkeiten<br />
3. langfristige öffentlich geförderte Beschäftigung<br />
4. Systemwechselvarianten<br />
PD Dr. Torsten Meireis<br />
- unabsehbare<br />
Folgen<br />
+ aussichtsreich<br />
+ kurzfristig effizient<br />
+ moralisch sinnvoll<br />
- ordnungspolitisch<br />
nicht<br />
unproblematisch<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Hilfe - wozu?<br />
ökonomische Selbständigkeit?<br />
Problem: strukturelle Hindernisse<br />
Integration durch Arbeit via 'Fördern und Fordern'<br />
- 'welfare to work'?<br />
(Kosten Problem: Zielkonflikte (Integration <strong>–</strong> Zwang -<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Befähigung, Beteiligung, Ermächtigung<br />
Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> <strong>–</strong> <strong>das</strong> <strong>gebrochene</strong> <strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
Fazit<br />
1. <strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong> bleibt in der Arbeitsgesellschaft ein Skandal<br />
2. Unterstützende Maßnahmen sind besser als <strong>das</strong> Aufgeben der<br />
Erwerbslosen <strong>–</strong> aber es kommt auf die Zielsetzungen an<br />
3. Maßnahmen sind gut zu nennen, sofern sie der Befähigung,<br />
Beteiligung und Ermächtigung der Klienten dienen, also<br />
'vermögensbildend' sind<br />
4. Es bleibt die Herausforderung, neue Wege gesellschaftlicher<br />
Integration zu entwickeln<br />
<strong>Arbeitsversprechen</strong><br />
<strong>Langzeitarbeitslosigkeit</strong><br />
Umgang<br />
Perspektiven<br />
Strategien<br />
Hilfe- wozu?<br />
Fazit<br />
PD Dr. Torsten Meireis
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