Musterseiten als PDF - Verlag Heinrich Vogel

Inhaltsverzeichnis
Inhaltsverzeichnis
Die im Inhaltsverzeichnis angegebenen Zahlen 2/1 bedeuten, daß Sie den Text im Register 2
auf Seite 1 finden.
Stichwortverzeichnis
Register 1 – Sicherheit bei der Beförderung gefährlicher Güter
Allgemeine Grundsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1/1
Zusätzliche Sicherheitsmaßnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1/3
Doppelte Sicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1/4
Kooperatives Verhalten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1/5
Register 2 – Gefahrgutbeauftragtenrecht
(Register 2a und 2b sind derzeit nicht besetzt)
Gefahrgutbeauftragtenverordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/1
§ 1 Bestellung von Gefahrgutbeauftragten . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/1
§ 2 Anforderungen an Gefahrgutbeauftragte . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/8
§ 3 Schulungsanforderungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/10
§ 4 Dauer der Schulungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/10
§ 5 Prüfungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/11
§ 6 Sonstige Schulungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/12
§ 7 Pflichten der Unternehmer oder Inhabervon Betrieben . . . . . . . . . . . 2c/13
§ 8 Inkrafttreten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2c/17
Ermittlung der Verantwortlichen und der zu überwachenden Personen im Unternehmen 2c/26
Amtliche Begründung zur GbV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2d/1
Hinweise zur Anwendung der GbV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2e/1
Rahmenlehrplan Besondere Schulung der Gefahrgutbeauftragten . . . . . . . 2f/1
Verordnung über die Prüfung von Gefahrgutbeauftragten . . . . . . . . . 2g/1
Register 3 – Für alle Verkehrsträger relevante Regelwerke
Überblick über internationale Regelwerke für den Gefahrguttransport . . . . . 3/1
Gliederung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/1
Das System der Vereinten Nationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/2
Paneuropäische Gefahrgutvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/4
1. Straßenverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/4
2. Eisenbahnverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/7
3. Binnenschiffahrt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/8
Seeverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/10
Luftverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/11
Die Rolle der Europäischen Kommission . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/12
Schlussbemerkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3/27
Übersicht Gefahrgutvorschriften und Institutionen . . . . . . . . . . . . . . 3/28
EL 24 Juni 2005 5

Inhaltsverzeichnis
Gesetz über die Beförderung gefährlicher Güter . . . . . . . . . . . . . 3.1/1
§ 1 Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/1
§ 2 Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/2
§ 3 Ermächtigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/3
§ 4 Anhörung von Sachverständigen und der beteiligten Wirtschaft . . . . . . . 3.1/4
§ 5 Zuständigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/4
§ 6 Allgemeine Ausnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/5
§ 7 Sofortmaßnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/6
§ 7b Beirat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/7
§ 8 Sicherungsmaßnahmen, Zurückweisen von Gefahrguttransporten . . . . . . 3.1/7
§ 9 Überwachung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/8
§ 10 Ordnungswidrigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/11
§ 11 Strafvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/12
§ 12 Kosten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1/12
Register 4 – Sonstige Vorschriften und Gesetze
Abfallrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1
1. Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/1
2. Das Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (KrW-/AbfG) . . . . . . . . . 4.1/2
2.1 Der Abfallbegriff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/2
2.2 Verwertung und Beseitigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/3
2.3 Überlassungspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/4
2.4 Abfallwirtschaftskonzepte und Abfallbilanzen . . . . . . . . . . . . . . 4.1/4
2.5 Produktverantwortung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/4
2.6 Überwachung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/5
2.7 Betriebsorganisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/5
3. Verordnungen zum Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz . . . . . . . . . 4.1/6
3.1 Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis
(Abfallverzeichnis – Verordnung – AVV) . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/7
3.2 Verordnung über die Nachweisführung bei der Entsorgung von Abfällen
(Nachweisverordnung – NachwV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/7
3.2.1 Entsorgung von gefährlichen Abfällen . . . . . . . . . . . . . 4.1/8
3.2.1.1 Vorabkontrolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/8
3.2.1.2 Verbleibskontrolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/12
3.2.2 Entsorgung von nicht gefährlichen Abfällen . . . . . . . . . . . 4.1/14
3.2.3 Führen von Registern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/14
3.2.4 Elektronische Führung von Abfallnachweisen . . . . . . . . . . . 4.1/15
6 EL 27 Januar 2007

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3.3 Verordnung zur Transportgenehmigung
(Transportgenehmigungsverordnung – TGV) . . . . . . . . . . . . . . 4.1/16
3.4 Verordnung über Entsorgungsfachbetriebe . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/16
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1/16
Bundesimmissionsschutzgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2
Zweck des Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/1
Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/1
Genehmigungsbedürftige Anlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/2
Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/2
TA-Luft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/2
Störfall-Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/3
Immissionsschutzbeauftragter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/3
Ordnungswidrigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/3
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2/4
Wasserhaushaltsgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3
Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/1
Grundsatz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/1
Gewässerbenutzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/1
Abwassereinleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/1
Wasserschutzgebiete . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/2
Anlagen zum Umgang mit wassergefährdenden Stoffen . . . . . . . . . . . . 4.3/2
Wassergefährdende Stoffe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/4
Fachbetriebe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/5
Gewässerschutzbeauftragte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/5
Ordnungswidrigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/6
Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3/6
Gesetz über die friedliche Verwendung der Kernenergie und den Schutz gegen ihre
Gefahr (Atomgesetz) sowie Verordnung über den Schutz vor Schäden durch
ionisierende Strahlen (Strahlenschutzverordnung) . . . . . . . . . . . . . 4.4
§ 1 Atomgesetz – Zweckbestimmung des Gesetzes . . . . . . . . . . . . . 4.4/1
§ 4 Atomgesetz – Beförderung von Kernbrennstoffen . . . . . . . . . . . . 4.4/2
§ 4b Atomgesetz – Beförderung von Kernmaterialien in besonderen Fällen . . . . . 4.4/3
§ 8 Strahlenschutzverordnung – Beförderung radioaktiver Stoffe . . . . . . . . 4.4/4
§ 9 Strahlenschutzverordnung – Genehmigungsfreie Beförderung . . . . . . . . 4.4/4
§ 10 Strahlenschutzverordnung – Genehmigungsvoraussetzungen für die Beförderung . 4.4/5
§ 38 Strahlenschutzverordnung – Vorbereitung der Schadensbekämpfung bei
Unfällen und Störfällen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4/7
§ 77 Strahlenschutzverordnung – Abgabe radioaktiver Stoffe . . . . . . . . . . 4.4/8
§ 79 Strahlenschutzverordnung – Abhandenkommen radioaktiver Stoffe . . . . . . 4.4/8
§ 23 Atomgesetz – Zuständigkeit des Bundesamtes für Strahlenschutz . . . . . . . 4.4/8
EL 27 Januar 2007 7

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Register 5 – Verantwortungsbereich und Haftung
1. Straftaten gegen die Umwelt im Zusammenhang mit Gefahrguttransporten . . 5.1/1
§ 328 StGB – Unerlaubter Umgang mit radioaktiven Stoffen und anderen Stoffen
und Gütern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1/1
§ 330 StGB – Besonders schwerer Fall einer Umweltstraftat . . . . . . . . . . 5.1/2
§ 330d StGB – Begriffsbestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1/2
2. Strafverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1/4
Gesetz über Ordnungswidrigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2
§ 1 OWiG – Begriffsbestimmung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/1
§ 15 OWiG – Notwehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/1
§ 16 OWiG – Rechtfertigender Notstand . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/1
§ 228 BGB – Notstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/2
§ 229 BGB – Selbsthilfe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/2
§ 858 BGB – Verbotene Eigenmacht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/2
§ 859 Abs. 1 und 2 BGB – Besitzwehr und Besitzkehr . . . . . . . . . . . . 5.2/2
§ 904 BGB – Notstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/2
§ 12 OWiG – Verantwortlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/3
§ 11 OWiG – Irrtum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/3
§ 9 OWiG – Handeln für einen anderen . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/5
§ 65 OWiG – Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/5
§ 66 OWiG – Inhalt des Bußgeldbescheides . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/6
§ 67 OWiG – Form und Frist (des Einspruchs) . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/7
§ 68 OWiG – Zuständiges Gericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/7
§ 79 OWiG – Rechtsbeschwerde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2/8
§ 130 OWiG – Verletzung der Aufsichtspflichten in Betrieben und Unternehmen . . . 5.2/8
3. Verkehrsträgerspezifische zivilrechtliche Haftung mit und ohne Verschulden . . . 5.3
8 EL 24 Juni 2005

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Register 6 – Gefahrgutbeförderung auf der Straße
Aufbau und Anwendungsbereiche von GGVSE/ADR . . . . . . . . . . 6/1
Die Anlagen A und B des ADR . . . . . . . . . . . . . . . . . 6/2
Anwendung der Vorschriften – orientiert am Aufbau der Tabelle A . . . . . 6.1/1
Erläuterung der Tabelle A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/1
Spalte (1) „UN-Nummer“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/4
Spalte (2) „Benennung und Beschreibung“ . . . . . . . . . . . . . 6.1/4
Spalte (3a) „Klasse“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/4
Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/5
Tabelle der überwiegenden Gefahr . . . . . . . . . . . . . 6.1/6
Spalte (3b) „Klassifizierungscode“ . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/7
Verzeichnis der Sammeleintragungen . . . . . . . . . . . . 6.1/7
Spalte (4) „Verpackungsgruppe“ . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/9
Spalte (5) „Gefahrzettel“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/9
Spalte (6) „Sondervorschriften“ . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/10
Spalte (7a) „Begrenzte Mengen“ . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/10
Tabelle LQ-Codes . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/11
Spalte (7b) „Freigestellte Mengen“ . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/12
Spalten (8), (9a) und (9b) „Verpackung“ . . . . . . . . . . . . . . 6.1/12
Spalte (8) „Anweisungen“ . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/12
Systematik der Verpackungsanweisungen . . . . . . . 6.1/12
allgemeine Verpackungsanweisungen P 001 bis P 099 . . . 6.1/13
klassenspezifische Verpackungsanweisungen . . . . . . 6.1/13
Besonderheit Klasse 7 . . . . . . . . . . . . . 6.1/14
Beispiele für Verpackungsanweisungen . . . . . . . . 6.1/14
klassenspezifische Anwendung IBC 620 (Klasse 6.2) . . . . 6.1/15
Allgemeines zu Verpackungen . . . . . . . . . . 6.1/16
Codierungssystem für Verpackungen . . . . . . . . 6.1/16
Verpackungsarten . . . . . . . . . . . . . . 6.1/17
weitere Verpackungscodierungen . . . . . . . . . 6.1/26
Beispiel für die Auswahl einer Verpackung . . . . . . . 6.1/26
Verpackung von Gasen . . . . . . . . . . . . 6.1/27
Großpackmittel (IBC) . . . . . . . . . . . . . 6.1/27
Großverpackungen . . . . . . . . . . . . . . 6.1/31
Spalte (9a) „Sondervorschriften“ . . . . . . . . . . . . . 6.1/31
Spalte (9b) „Zusammenpackung“ . . . . . . . . . . . . . 6.1/31
Spalten (10) und (11) „ortsbewegliche Tanks und Schüttgutcontainer“ . . . . . . 6.1/32
Anweisungen für ortsbewegliche Tanks . . . . . . . . . . . 6.1/33
Spalten (12) und (13) „ADR-Tanks“ . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/36
Spalte (13) „Sondervorschriften“ . . . . . . . . . . . . . 6.1/39
Spalte (14) „Fahrzeug für die Beförderung in Tanks“ . . . . . . . . . . . 6.1/40
Tabelle technische Merkmale . . . . . . . . . . . . . . 6.1/41
Tanks auf Fahrzeugen . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/43
EL 29 Dezember 2008 9

Inhaltsverzeichnis
Spalte (15) „Beförderungskategorie/(Tunnelbeschränkungscode)“ . . . . . . . 6.1/45
Beförderungskategorie . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/45
Mustervordruck zur Errechnung der Freigrenze nach 1.1.3.6.3 . . . . 6.1/47
Tunnelbeschränkungscode . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/47
Spalten (16), (17), (18) und (19) „Sondervorschriften für die Beförderung“ . . . . 6.1/50
Spalte (16) „Versandstücke“ . . . . . . . . . . . . . . 6.1/50
belüftbare Aufbauten . . . . . . . . . . . . . 6.1/51
kühlbare Aufbauten . . . . . . . . . . . . . 6.1/51
Laderaumtemperierung . . . . . . . . . . . . 6.1/51
Spalte (17) „lose Schüttung“ . . . . . . . . . . . . . . 6.1/52
Spalte (18) „Be- und Entladung, Handhabung“ . . . . . . . . . 6.1/52
Zusammenladung . . . . . . . . . . . . . . 6.1/53
Vorsichtsmaßnahmen bei Nahrungs-, Genuss- und
Futtermitteln . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/54
Begrenzungen . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/54
Handhabung und Verstauung . . . . . . . . . . . 6.1/55
Reinigung nach dem Entladen . . . . . . . . . . 6.1/55
Rauchverbot . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/55
Maßnahmen zur Vermeidung elektrostatischer Aufladung . . 6.1/55
Spalte (19) „Betrieb“ . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1/56
Spalte (20) „Nummer zur Kennzeichnung der Gefahr“ . . . . . . . . . . 6.1/56
Begleitpapiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3/1
Beförderungspapier für die Beförderung gefährlicher Güter und damit
zusammenhängende Informationen . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3/1
Allgemeine Angaben, die im Beförderungspapier enthalten sein müssen . . 6.3/1
Form und Sprache . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3/4a
Beispiele für ein Beförderungspapier (Lieferschein, CMR-Frachtbrief,
IMO-Erklärung, Formular für die multimodale Beförderung gefährlicher
Güter) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3/4b
Befreiung vom Beförderungspapier . . . . . . . . . . . . 6.3/8
Verzicht auf Angaben im Beförderungspapier . . . . . . . . . 6.3/8
Schriftliche Weisungen (Unfallmerkblätter) . . . . . . . . . . . . . 6.3/9
Zulassungsbescheinigung für Fahrzeuge . . . . . . . . . . . . . . 6.3/14
Fahrweg und Verlagerung (§ 7 GGVSE) . . . . . . . . . . . . . . 6.3/17
Ausnahmegenehmigung nach § 5 GGVSE . . . . . . . . . . . . . . 6.3/23
ADR-Bescheinigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3/25
Beförderungsgenehmigung nach Atomgesetz . . . . . . . . . . . . . 6.3/28
Gefahrzettel und Kennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/1
Bezettelung von Versandstücken . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/1
Gefahrzettelmuster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/2
Ausrichtungspfeile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/6a
Verpackungsspezifikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/6b
10 EL 27 Januar 2007

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Kennzeichnung der Fahrzeuge . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/7
Orangefarbene Tafeln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/7
Anbringung von orangefarbenen Tafeln . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/9
Bezettelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4/11
Verantwortlichkeiten bei Kennzeichnung und Bezettelung. . . . . . . . . . 6.4/12
Zusammenpack- und Zusammenladeverbote . . . . . . . . . . . . 6.5
Fahrzeugausrüstung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6/1
Checkliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6/1
Feuerlöscher . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6/3
Pflichten und Verantwortlichkeiten in der Transportkette . . . . . . . . 6.7
Ordnungswidrigkeiten und Bußgelder . . . . . . . . . . . . . . 6.8
Sonstiges (Bekanntmachungen/Richtlinien,
Gefahrgut-Ausnahmeverordnung) . . . . . . . . . . . . . . . . 6.9
Register 7 – Gefahrgutbeförderung auf der Schiene
1 Vorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1/1
1.1 Gefahrgutbeförderungsgesetz . . . . . . . . . . . . . . . 7.1/1
1.2 Gefahrgutverordnung Eisenbahn GGVE . . . . . . . . . . . 7.1/2
1.3 Gefahrgutverordnung Straße und Eisenbahn (GGVSE) . . . . . . . 7.1/2
1.4 RID . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1/3
1.5 Ergänzende Regelungen für bestimmte Verkehre . . . . . . . . . 7.1/4
2 Inhaltsübersicht Anlage A des RID . . . . . . . . . . 7.2/1
3 Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3/1
3.1 Klasseneinteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3/1
3.2 Stoffe und Gegenstände . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3/1
3.3 Grundsätze der Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . 7.3/1
3.4 Freistellungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3/3
3a Verzeichnis der gefährlichen Güter (Erläuterungen) . . . 7.3a/1
4 Verpackungen/Wagen . . . . . . . . . . . . . . . 7.4/1
4.1 Bau- und Prüfvorschriften für Verpackungen, IBC und Großverpackungen . 7.4/1
4.2 Verwendung von Verpackungen, einschließlich Großpackmittel (IBC)
und Großverpackungen (Kapitel 4.1 RID) . . . . . . . . . . . 7.4/1
EL 29 Dezember 2008 11

Inhaltsverzeichnis
4.3 Kesselwagen und Tankcontainer . . . . . . . . . . . . . . 7.4/3
4.4 Bauarten der Kesselwagen und Tankcontainer . . . . . . . . . . 7.4/5
4.5 Verwendung von Kesselwagen, Tankcontainern und MEGC . . . . . 7.4/8
4.6 Beförderung in loser Schüttung . . . . . . . . . . . . . . 7.4/9
4.7 Durchführung und gegenseitige Anerkennung von Prüfungen . . . . . 7.4/11
5 Kennzeichnung, Beschriftung . . . . . . . . . . . . 7.5/1
5.1 Allgemein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5/1
5.2 Kennzeichnung von Versandstücken . . . . . . . . . . . . 7.5/1
5.3 Bezettelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5/2
5.3.1 Gefahrzettel (Anforderungen und Anbringung) . . . . . . . . . 7.5/2
5.3.2 Großzettel (Placards) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5/5
5.3.3 Orangefarbene Tafeln . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5/7
5.3.4 Besondere Kennzeichnungen . . . . . . . . . . . . . . . 7.5/8
6 Dokumentation . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6/1
6.1 Beförderungspapier . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6/1
6.2 Multimodale Beförderungen . . . . . . . . . . . . . . . 7.6/3
6.3 Gebrochene Verkehre . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6/6
6.4 Container – Packzertifikat . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6/7
6.5 Schriftliche Weisungen (Unfallmerkblätter) . . . . . . . . . . 7.6/7
7 Gefahrgut im Kombinierten Ladungsverkehr [KLV] . . . . 7.7/1
7.1 Huckepackverkehr (Unterabschnitt 1.1.4.4) . . . . . . . . . . 7.7/1
7.2 Übersicht über die Verantwortlichen bei der Beförderung im KLV . . . . 7.7/2
7.3 Kennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.7/2
8 Materialien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.8/1
Gefahrgutverordnung Straße und Eisenbahn – GGVSE . . . . . . . 7.8/1
2. RID-Ausnahmeverordnung . . . . . . . . . . . . . . . 7.8/15
Auszug Liste Unfallmerkblätter . . . . . . . . . . . . . . 7.8/19
RID-Güter-Übereinkommen . . . . . . . . . . . . . . . 7.8/22
CIM-Frachtbrief, TVA 47/99 . . . . . . . . . . . . . . . 7.8/25
Register 8 – Beförderung gefährlicher Güter mit Seeschiffen
1 Vorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1/1
1.1 Internationales Übereinkommen von 1974 zum Schutz des menschlichen
Lebens auf See (International Convention Safety of Life at Sea-SOLAS) . . 8.1/1
1.2 Aufbau des IMDG-Codes . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1/3
1.3 Erläuterung der Gefahrgutliste am Beispiel . . . . . . . . . . . 8.1/14
12 EL 30 Mai 2009

Inhaltsverzeichnis
2 Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2/1
2.1 Klasseneinteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2/1
2.2 Klassifizierung von Lösungen und Mischungen . . . . . . . . . 8.2/3
2.3 Sammelbezeichnungen für gefährliche Güter . . . . . . . . . . 8.2/4
2.4 Klassifizierungshilfen durch deutsche Fachbehörden . . . . . . . . 8.2/5
3 Umschließungen . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/1
3.1 Verpackungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/1
3.1.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/1
3.1.2 Voraussetzungen für Verpackungen . . . . . . . . . . . . . 8.3/1
3.1.3 Prüfung und Zulassung von Verpackungen . . . . . . . . . . . 8.3/2
3.1.4 Einteilung der gefährlichen Stoffe und Gegenstände . . . . . . . . 8.3/2
3.1.5 Verpackungen für die Klassen 1, 2, 5.2, 6.2 und 7 . . . . . . . . . 8.3/2
3.1.6 Verpackungsarten und -codes . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/4
3.1.7 Verpackungscodierungen . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/6
3.1.8 Zugelassene Verpackung – Anwendung des IMDG-Codes . . . . . . 8.3/6
3.1.9 ADR-/RID-Verpackungen. . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/14
3.1.10 Verwendung gleichwertiger Verpackungen . . . . . . . . . . . 8.3/14a
3.1.11 Zusammenpackung – § 9 GGVSee . . . . . . . . . . . . . 8.3/14a
3.2 INTERMEDIATE BULK CONTAINERS (IBC) – Großpackmittel. . . . 8.3/15
3.2.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/15
3.2.2 Prüfung und Zulassung von Großpackmitteln . . . . . . . . . . 8.3/16
3.2.3 Codierungssystem (Kennzeichnung) von IBC . . . . . . . . . . 8.3/17
3.2.4 Verwendung von Großpackmitteln (IBC) . . . . . . . . . . . 8.3/19
3.2.5 Verpackungsanweisungen für Großpackmittel (IBC) . . . . . . . . 8.3/20
3.2.6 Großverpackungen – Large Packagings . . . . . . . . . . . . 8.3/23
3.3 Ortsbewegliche Tanks und Straßenfahrzeuge . . . . . . . . . . 8.3/27
3.3.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/27
3.3.2 Verwendung ortsbeweglicher Tanks . . . . . . . . . . . . . 8.3/27
3.3.3 Vorschriften für die Bauart, den Bau, die Überprüfung und das Prüfen von
ortsbeweglichen Tanks . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/27
3.3.4 Vorschriften für Straßentankfahrzeuge . . . . . . . . . . . . 8.3/30
3.3.5 Vorschriften für Tanks für die Beförderung fester Stoffe . . . . . . . 8.3/31
3.3.6 Verwendung ortsbeweglicher Tanks (Kapitel 4.2 IMDG-Code) . . . . . 8.3/31
3.3.7 Verwendung von Schüttgut-Containern . . . . . . . . . . . . 8.3/41
3.3.8 Vorschriften für Auslegung, Bau, Besichtigung und Prüfung von
Schüttgut-Containern . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3/41
3.3.9 Verwendung von Gascontainern mit mehreren Elementen (MEGC) . . . 8.3/42
4 Kennzeichnung, Plakatierung, Beschriftung . . . . . . 8.4/1
4.1 Versandstücke – Kennzeichnung (Label) . . . . . . . . . . . 8.4/1
4.2 Beförderungseinheiten . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4/2
EL 30 Mai 2009 13

Inhaltsverzeichnis
5 Beförderungspapiere . . . . . . . . . . . . . . . 8.5/1
5.1 Beförderungsdokument . . . . . . . . . . . . . . . . 8.5/1
5.2 Beförderungspapier, besondere Liste, Stauplan . . . . . . . . . 8.5/6
5.3 Container-Packzertifikat/Fahrzeugbelade-Erklärung . . . . . . . . 8.5/7
6 Durchführung der Beförderung . . . . . . . . . . . 8.6/1
6.1 Verladung gefährlicher Güter (§ 7 GGVSee) . . . . . . . . . . 8.6/1
6.2 Unterrichtung der Schiffsführung und der Besatzung . . . . . . . . 8.6/1
6.3 Stauung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.6/2
6.4 Trennung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.6/3
6.5 Ausnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.6/8
7 Verantwortlichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . 8.7/1
Verantwortlichkeiten, Ordnungswidrigkeiten (§§ 9, 10 GGVSee) . . . . 8.7/1
8 Sonstiges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/1
8.1 Emergency Response Procedures for Ships Carrying Dangerous Goods –
Group Emergency Schedules (EmS-Guide) . . . . . . . . . . 8.8/1
8.2 Medical First Aid Guide for Use In Accidents Involving Dangerous
Goods (MFAG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/2
8.3 Beförderung Gefährlicher Güter in begrenzten Mengen . . . . . . . 8.8/3
8.4 Freigestellte Mengen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/5
8.5 Meeresschadstoffe „Marine Pollutant“ . . . . . . . . . . . . 8.8/6
8.6 Beförderung von Abfällen . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/10
8.7 International Ship and Port Facility Code (ISPS) . . . . . . . . . 8.8/11
8.8 Verkehrsrechtliche Sonderregelungen . . . . . . . . . . . . 8.8/15
8.8.1 Memorandum of Understanding (MOU) „Ostsee-Memorandum“ . . . . 8.8/15
8.8.2 Beförderung gefährlicher Güter auf Fährschiffen in der Küstenschifffahrt . . 8.8/19
8.9 Hafensicherheitsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/20
8.10 Schiffseitige Dokumentation (Document of Compliance –
„SOLAS-Bescheinigung“) . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/23
8.11 Internationaler Code für die sichere Beförderung von verpackten bestrahlten
Kernbrennstoffen, Plutonium und hochradioaktiven Abfällen mit
Seeschiffen (INF-Code) . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8/25
9 Beförderung gefährlicher Güter mit Tankschiffen . . . . 8.9/1
9.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.9/1
9.2 Anzuwendende Rechtsvorschriften . . . . . . . . . . . . . 8.9/1
9.3 Besondere Betriebsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . 8.9/2
9.4 Mindestanforderungen und Positiv-Liste der zu befördernden Massengüter
(IBC-Code, Kapitel 17 bis 19) . . . . . . . . . . . . . . 8.9/4
9.5 Verhinderung der Meeresverschmutzung durch Internationale Übereinkommen
(Marine Pollution 73/78) . . . . . . . . . . . . . 8.9/4
14 EL 30 Mai 2009

Inhaltsverzeichnis
9.5.1 Marpol 73/78 Annex/Anlage I . . . . . . . . . . . . . . 8.9/5
9.5.2 Marpol 73/78 Annex/Anlage II . . . . . . . . . . . . . . 8.9/6
Register 9 – Gefahrgutbeförderung auf Binnenwasserstraßen
Vorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/1
Internationaler Binnenschiffsverkehr . . . . . . . . . . . . . . . . 9/4
ADN/ADNR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/4
„Mannheimer-Akte“, ZKR – Zentral-Kommission für Rhein-Schifffahrt . . . . . 9/7
ADNR und Gefahrgutverordnung – Binnenschifffahrt . . . . . . . . . . 9/9
Übersicht über die Rechtsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . 9/10
Bundeswasserstraßen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/11
Aufbau der GGVBinSch/des ADNR . . . . . . . . . . . . . . . . 9/13
Aufbau der Anlage zum ADNR (Inhaltsverzeichnis) . . . . . . . . . . . 9/14
Beispiel eines Abschnittes im ADNR . . . . . . . . . . . . . . . 9/24
Freistellungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/25
Anordnungen vorübergehender Art . . . . . . . . . . . . . . . . 9/27
Gleichwertigkeit und Abweichungen . . . . . . . . . . . . . . . 9/27
Ausnahmegenehmigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/28
Zuständigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9/28
Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1
Gefährliche Güter nach dem ADNR . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/1
Klasseneinteilung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/1
Unterteilung in den einzelnen Klassen . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/2
Stoffe und Gegenstände . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/9
Mischungen – Lösungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/9
Grundsätze der Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/10
Arten von Eintragungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/10
Gefahrengrade/Verpackungsgruppen . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/11
Weitere Unterteilung beim Tankschifftransport . . . . . . . . . . . . 9.1/11
Klassifizierung von Abfallstoffen . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/11
Verantwortlichkeit für die Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . 9.1/12
Gefahreigenschaften von Stoffen, Lösungen, Mischungen . . . . . . . . . 9.1/12
Eigenschaften von Gefahrgütern . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1/17
Verpackungsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2
Kennzeichnung und Beschriftung . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3
Zutritts- und Rauchverbot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3/1
Warnzeichen für begaste Straßenfahrzeuge, Wagen, Container oder Tanks . . . . 9.3/1
Kennzeichnung von Schiffen mit blauen Lichtern oder Kegeln . . . . . . . . 9.3/1
Kennzeichnung von Schiffen mit orangefarbenen Warntafeln . . . . . . . . 9.3/6
Bezettelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3/6
EL 30 Mai 2009 15

Inhaltsverzeichnis
Zusammenladeverbote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3/8
Dokumentation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4
Urkunden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/1
Beförderungspapier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/2
Zulassungszeugnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/5
Formular für die multimodale Beförderung . . . . . . . . . . . . . . 9.4/6
Schriftliche Weisungen (Unfallmerkblätter) . . . . . . . . . . . . . 9.4/7
Prüfung des Nachlenzsystems . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/9
Prüfliste ADNR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/9
Ladungsbuch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/9
Stauplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/10
Bescheinigung über die Ausbildung der Sachkundigen . . . . . . . . . . 9.4/10
Schiffssicherungsmerkblatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4/12
Beförderungsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5
Zulässigkeit der Beförderung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/1
Übergangsvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/1
Freistellungen im Zusammenhang mit der Freimenge an Bord von Schiffen . . . . 9.5/1
Begrenzung der beförderten Mengen . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/2
Verstauen/Stauplan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/5
Zusammenladeverbote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/7
Prüfliste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/8
Stillliegen von Schiffen, die gefährliche Güter befördern . . . . . . . . . 9.5/8
Hafenordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/10
Lade- und Löschstellen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/10
Reinigen/Entgasen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/11
Schiffstypen und Ausrüstung der Schiffe . . . . . . . . . . . . . . 9.5/12
Klassifikation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/16
Meldepflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.5/17
Materialien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6
GGVBinSch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6/1
Muster eines Beförderungspapiers (Schiffsladeschein) . . . . . . . . . . 9.6/25
Formular für die multimodale Beförderung . . . . . . . . . . . . . 9.6/26
Zulassungszeugnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6/28
Prüfliste ADNR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6/35
Nachweis über die Prüfung des Nachlenzsystems . . . . . . . . . . . 9.6/40
Register 10 – Gefahrgutbeförderung im Luftverkehr
1. Einführung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/1
2. Einstieg in die Gefahrgut-Vorschriften . . . . . . . . . . . . . 10/4
2.1 Gliederung der IATA-DGR . . . . . . . . . . . . . . . . 10/4a
16 EL 30 Mai 2009

Inhaltsverzeichnis
2.2 Anwendung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/4b
2.3 Begrenzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/4b
2.4 Einstieg in die DGR-Regeln . . . . . . . . . . . . . . . . 10/4d
2.5 Was sind gefährliche Güter? . . . . . . . . . . . . . . . . 10/6
3. Sonstige gesetzliche Grundlagen . . . . . . . . . . . . . . . 10/8
Zulassung zur Beförderung . . . . . . . . . . . . . . . . 10/8
Luftverkehrsgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/8
Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung . . . . . . . . . . . . . 10/9
Bekanntmachung über die Beförderung gefährlicher Güter einschließlich
Waffen im Luftverkehr durch Luftfahrtunternehmen . . . . . . . . 10/10
Erlaubnis zur Beförderung gefährlicher Güter im Luftverkehr
durch Luftfahrtunternehmen . . . . . . . . . . . . . . . 10/15c
4. Begrenzung von Gefahrgut auf Flugzeugen . . . . . . . . . . . . 10/16
5. Ausnahmebestimmungen von Regierungen und Luftverkehrsgesellschaften . . 10/19
6. Klassifizierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/21
7. Verpackungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/24
7.1 Verpackung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/24
7.2 Zusammenpackung/Trenngebote . . . . . . . . . . . . . . . 10/24a
7.3 Polstermaterial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/24b
7.4 Absorptionsmaterial . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/24b
7.5 Auswahl der richtigen Verpackung . . . . . . . . . . . . . . 10/24c
7.6 Verpackungsspezifikation und Prüfverfahren . . . . . . . . . . . 10/24d
7.7 Vorbereitung zum Versand . . . . . . . . . . . . . . . . 10/24g
8. Kennzeichnung, Beschriftung . . . . . . . . . . . . . . . . 10/29
8.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/29
8.2 Markierung und Kennzeichnung . . . . . . . . . . . . . . . 10/30
8.3 Quick Reference Guide . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/32
9. Dokumente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/33
9.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/33
9.2 AIRWAY BILL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/33
9.3 Shipper’s Declaration . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/35
10. Abfertigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10/37
Anhang
1 Shipper’s Declaration – Formblatt . . . . . . . . . . . . . . 10/41
2 Beispiele korrekt ausgestellter Shipper’s Declarations . . . . . . . . 10/42
3/4 (derzeit nicht besetzt)
5 Annahme-Kontrollblatt (Muster) . . . . . . . . . . . . . . . 10/48
6 Annahme-Kontrollblatt für radioaktive Stoffe (Muster) . . . . . . . . 10/49
7 Notification to Captain (Muster) . . . . . . . . . . . . . . . 10/50
8 Abweichungen der Staaten und der Fluggesellschaften . . . . . . . . 10/51
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GbV 1999
Verordnung über die Bestellung von
Gefahrgutbeauftragten und die Schulung
der beauftragten Personen in Unternehmen
und Betrieben (Gefahrgutbeauftragtenverordnung
– GbV)
in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. März 1998
(BGBl. I S. 648),
zuletzt geändert durch Verordnung vom 31. Oktober 2006 (BGBl. I S. 2407)
2 c
§ 1 Bestellung von Gefahrgutbeauftragten
(1) Unternehmer und Inhaber eines Betriebes, die an der Beförderung gefährlicher Güter
mit Eisenbahn-, Straßen-, Wasser- oder Luftfahrzeugen beteiligt sind, müssen mindestens
einen Gefahrgutbeauftragten schriftlich bestellen. Werden mehrere Gefahrgutbeauftragte
bestellt, so sind deren Aufgaben nach Anlage 1 schriftlich festzulegen.
(2) Die Funktion des Gefahrgutbeauftragten kann
1. von einem Mitarbeiter des Unternehmens oder Betriebes, dem auch andere Aufgaben
übertragen sein können,
2. von einer dem Unternehmen oder Betrieb nicht angehörenden Person oder
3. vom Unternehmer oder Inhaber eines Betriebes
wahrgenommen werden. Nimmt der Unternehmer oder Inhaber eines Betriebes die Funktion
des Gefahrgutbeauftragten selbst wahr, ist eine schriftliche Bestellung nicht erforderlich.
(3) Der Unternehmer oder Inhaber des Betriebes muss im Unternehmen oder Betrieb und
auf Verlangen auch der zuständigen Überwachungsbehörde den Namen des Gefahrgutbeauftragten
bekanntgeben.
(4) Die zuständige Überwachungsbehörde kann anordnen, dass Unternehmer oder Inhaber
von Betrieben, die von der Bestellung eines Gefahrgutbeauftragten nach § 1b befreit sind,
einen Gefahrgutbeauftragten bestellen müssen, wenn im Unternehmen oder Betrieb wiederholt
oder schwerwiegend gegen Vorschriften verstoßen wurde, deren Einhaltung nach dem
Gesetz über die Beförderung gefährlicher Güter oder nach den aufgrund dieses Gesetzes
erlassenen Rechtsvorschriften dem Unternehmer oder Inhaber des Betriebes obliegt.
(5) Die zuständige Überwachungsbehörde kann die zur Einhaltung dieser Verordnung
erforderlichen Anordnungen treffen. Sie kann insbesondere die Abberufung des bestellten
Gefahrgutbeauftragten und die Bestellung eines anderen Gefahrgutbeauftragten verlangen,
wenn die Voraussetzungen des Absatzes 4 vorliegen.
Hinweise des Bundesministeriums für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen zu § 1 (Siehe unter Abschnitt 2e)
1.1 Bestellung mehrerer Gefahrgutbeauftragter
1.2 Behördliche Anordnung der Bestellung von Gefahrgutbeauftragten
EL 30 Mai 2009 1

3.1 Gefahrgutbeförderungsgesetz
6. die Beförderungsgenehmigungen, die Beförderungs- und Begleitpapiere,
7. die Auskunft-, Aufzeichnungs- und Anzeigepflichten,
8. die Besetzung und Begleitung der Fahrzeuge,
9. die Befähigungsnachweise, auch in den Fällen des § 5 Abs. 2 Satz 3 Nr. 2,
10. die Mess- und Prüfverfahren,
11. die Schutzmaßnahmen für das Beförderungspersonal,
12. das Verhalten und die Schutz- und Hilfsmaßnahmen nach Unfällen mit gefährlichen Gütern,
13. bei der Beförderung beteiligte Personen, einschließlich ihrer ärztlichen Überwachung und Untersuchung,
des Erfordernisses von Ausbildung, Prüfung und Fortbildung sowie zur Festlegung
qualitativer Anforderungen an Lehrgangsveranstalter und Lehrkräfte,
14. Beauftragte in Unternehmen und Betrieben, einschließlich des Erfordernisses von Ausbildung,
Prüfung und Fortbildung sowie zur Festlegung qualitativer Anforderungen an Lehrgangsveranstalter
und Lehrkräfte,
15. Bescheinigungen und Meldepflichten für Abfälle, die gefährliche Güter sind,
16. die Stellen für Prüfung und Zulassung einschließlich Konformitätsbewertung der Verpackung nach
Nummer 2 sowie der Beförderungsbehältnisse und Fahrzeuge nach Nummer 4,
17. die Geltung von Bescheiden über Zulassung und Prüfung der Verpackung nach Nummer 2 sowie
der Beförderungsbehältnisse und Fahrzeuge nach Nummer 4, die in einem anderen Mitgliedstaat
der Europäischen Union oder des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum oder in
Drittstaaten ausgestellt sind,
18. die Zusammenarbeit und den Erfahrungsaustausch der mit Aufgaben der Zulassung einschließlich
Konformitätsbewertung und Prüfung betrauten Behörden und Stellen,
soweit dies zum Schutz gegen die von der Beförderung gefährlicher Güter ausgehenden Gefahren und
erheblichen Belästigungen erforderlich ist. Die Rechtsverordnungen nach Satz 1 haben den Stand der
Technik zu berücksichtigen. Das Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit (Artikel 2 Abs. 2 Satz 1
des Grundgesetzes) wird nach Maßgabe des Satzes 1 Nr. 13 eingeschränkt. In den Rechtsverordnungen
nach Satz 1 kann auch geregelt werden, dass bei der Beförderung gefährlicher Güter eine zusätzliche
haftungsrechtliche Versicherung abzuschließen und nachzuweisen ist.
(2) Rechtsverordnungen und allgemeine Verwaltungsvorschriften nach Absatz 1 können auch zur
Durchführung oder Umsetzung von Rechtsakten der Europäischen Gemeinschaften und zur Erfüllung
von Verpflichtungen aus zwischenstaatlichen Vereinbarungen erlassen werden. Rechtsverordnungen
nach Absatz 1 Satz 1, die der Verwirklichung neuer Erkenntnisse hinsichtlich der internationalen
Beförderung gefährlicher Güter auf dem Gebiet der See- und Binnenschiffahrt dienen sowie Rechtsverordnungen
zur Inkraftsetzung von Abkommen nach Artikel 5 § 2 des Anhanges B des Übereinkommens
über den internationalen Eisenbahnverkehr vom 9. Mai 1980 (COTIF-Übereinkonunen.
BGBl. 1985 II S. 132), erlässt das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung ohne
Zustimmung des Bundesrates; diese Rechtsverordnungen bedürfen jedoch der Zustimmung des Bundesrates,
wenn sie die Einrichtung der Landesbehörden oder die Regelung ihres Verwaltungsverfahrens
betreffen.
(3) (weggefallen)
(4) Soweit Sicherheitsgründe und die Eigenart des Verkehrsmittels es zulassen, soll die Beförderung
gefährlicher Güter mit allen Verkehrsmitteln einheitlich geregelt werden.
(5) In den Rechtsverordnungen nach Absatz 1 sind Ausnahmen für die Bundeswehr, in ihrem Auftrag
hoheitlich tätige zivile Unternehmen, ausländische Streitkräfte, die Bundespolizei und die Polizeien,
die Feuerwehren, die Einheiten und Einrichtungen des Katastrophenschutzes sowie die Kampfmittelräumdienste
der Länder oder Kommunen zuzulassen, soweit dies Gründe der Verteidigung, polizeiliche
4 EL 31 August 2009

Abfallrecht 4.1
Abfallrecht
1. Einleitung
Erheblich steigende Abfallmengen und geringer werdender Deponieraum sowie das Bekanntwerden
von durch Abfallablagerungen hervorgerufene schädliche Umwelteinwirkungen (Bodenund
Grundwasserverunreinigungen, Geruchsbelästigungen) machten eine geordnete Abfallbeseitigung
unumgänglich. Im Juni 1972 trat als eines der ersten Umweltgesetze das Abfallbeseitigungsgesetz
(AbfG) des Bundes in Kraft. Vor diesem Zeitpunkt gab es für die Beseitigung von
Abfällen vereinzelte und verstreute Regelungen (z. B. Kommunale Satzungen). Gewerbe- und
Industrieabfälle waren damals von der kommunalen Entsorgung ausgeschlossen.
Das Abfallbeseitigungsgesetz beschränkte sich auf die Abfallbeseitigung und enthielt keine Rangfolge
zwischen Vermeidung und Verwertung von Abfällen. In den folgenden Jahren bis 1985 wurden
vor allem neue Regelungen für den Bereich Abfalltransport, grenzüberschreitender Abfalltransport
und Kontrolle der Abfallerzeugungs-, Behandlungs- und Beseitigungsanlagen erlassen.
Auslöser waren einige Müllskandale, wie z. B. die „Seveso-Abfälle“ sowie die bislang gemachten
Erfahrungen aus dem praktischen Vollzug des Gesetzes.
Dies führte auch zu der Erkenntnis, dass allein Regelungen über die Beseitigung der Abfälle nicht
ausreichen, um die steigenden Abfallmengen zu beherrschen. Damit wurde im November 1986
aus dem Abfallbeseitigungsgesetz das Gesetz über die Vermeidung und Entsorgung von Abfällen
(Abfallgesetz – AbfG). In diesem Gesetz wurde erstmalig der Vorrang der Abfallvermeidung und
der Abfallverwertung vor der Abfalldeponierung verankert. Wichtige Änderungen waren die Aufnahme
der Altölentsorgung sowie die Regelung der Kennzeichnungs- und Rücknahmepflichten.
In wesentlichen Punkten war das alte Abfallgesetz jedoch nicht mehr praktikabel und entsprach
auch nicht mehr den politischen Zielsetzungen des Bundes. Insbesondere bei der Differenzierung
zwischen Wirtschaftsgut und Abfall gab es beim Vollzug des Gesetzes zahlreiche Probleme.
Darüber hinaus beabsichtigte die Bundesregierung eine Abkehr vom Vorrang der kommunalen
Abfallentsorgung weg zu einer Produktverantwortung des Gewerbes und der Industrie. Außerdem
war es erforderlich, das nationale Abfallrecht den europäischen Vorgaben anzupassen.
Im Oktober 1996 ist daraufhin das neue Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz (KrW-/AbfG)
sowie das sogenannte untergesetzliche Regelwerk in Kraft getreten.
Im Zuge des am 02. August 2001 in Kraft getretenen Gesetzes zur Umsetzung der UVP-Änderungsrichtlinie,
der IVU-Richtlinie und weiterer EG-Richtlinien zum Umweltschutz („Artikelgesetz“)
wurde auch das Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes geändert.
Seit dem 01. Januar 2002 gilt die Verordnung über das Europäische Abfallverzeichnis (Abfallverzeichnis-Verordnung
– AVV).
Nachdem im Juli 2006 das Gesetz zur Vereinfachung der abfallrechtlichen Überwachung in Kraft
getreten ist, wurde am 26. Oktober 2006 die zugehörige Verordnung zur Vereinfachung der abfallrechtlichen
Überwachung im Bundesgesetzblatt verkündet.
Ziel der aktuellen Novelle war insbesondere
– die Anpassung der bisherigen abfallrechtlichen Überwachung an die Begrifflichkeiten und
Überwachungsvorgaben des EG-Rechts
– die Nutzung des elektronischen Abfall-Nachweis-Verfahrens (eANV) mit modernen
Kommunikationstechniken
EL 27 Januar 2007 1

4.1 Abfallrecht
mindestens 75% erzielt wird, entstehende Wärme selber genutzt oder an Dritte abgegeben wird
und die im Rahmen der Verwertung anfallenden weiteren Abfälle möglichst ohne weitere Behandlung
abgelagert werden können. Trifft eines der Kriterien nicht zu, liegt keine Verwertung,
sondern eine Abfallbeseitigung vor.
2.3 Überlassungspflichten
Gemäß § 13 Abs. 1 Satz 1 sind die Besitzer von Abfällen aus privaten Haushaltungen verpflichtet,
diese dem nach Landesrecht öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger (Kreise und Städte) zu überlassen,
soweit sie zu einer Verwertung nicht in der Lage sind oder diese nicht beabsichtigen. Diese
Überlassungspflicht gilt auch für Erzeuger und Besitzer von Abfällen zur Beseitigung aus anderen
Herkunftsbereichen, soweit sie diese nicht in eigenen Anlagen beseitigen oder überwiegende
öffentliche Interessen (z. B. Gefährdung der Entsorgungssicherheit durch nicht ausgelastete
kommunale Anlagen) eine Überlassung erfordern. Dies bedeutet im Umkehrschluss, dass Abfälle
zur Verwertung nicht zu überlassen sind. Gleiches gilt für Erzeuger von Abfällen zur Beseitigung,
die über eine eigene Entsorgungsanlage verfügen.
Eine Überlassungspflicht gegenüber den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern besteht nicht,
soweit Dritten oder privaten Entsorgungsträgern Pflichten übertragen worden sind.
Darüber hinaus besteht keine Überlassungspflicht für Abfälle,
• die einer Rücknahme- oder Rückgabepflicht aufgrund einer Rechtsverordnung (z. B. Verpackungsverordnung)
unterliegen, soweit die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger nicht an
der Rücknahme mitwirken,
• die in Wahrnehmung der Produktverantwortung freiwillig zurückgenommen werden, soweit
dem zurücknehmenden Hersteller oder Vertreiber ein Freistellungs- oder Feststellungsbescheid
erteilt worden ist
sowie für nicht gefährliche Abfälle
• die durch gemeinnützige Sammlung einer ordnungsgemäßen und schadlosen Verwertung zugeführt
werden,
• die durch gewerbliche Sammlung einer ordnungsgemäßen und schadlosen Verwertung zugeführt
werden, soweit dies den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern nachgewiesen wird
und nicht überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen.
2.4 Abfallwirtschaftskonzepte und Abfallbilanzen
Die Verordnung über Abfallwirtschaftskonzepte und Abfallbilanzen wurde aufgehoben.
Lediglich die öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger sind noch verpflichtet, Abfallwirtschaftskonzepte
und Abfallbilanzen über die Verwertung und die Beseitigung der in ihrem Gebiet
anfallenden und ihnen zu überlassenden Abfälle zu erstellen. Behördliche Anordnungen im
Einzelfall bleiben davon unberührt.
2.5 Produktverantwortung
Konkretisierungen zur Abfallvermeidung enthält der § 22 KrW-/AbfG „Produktverantwortung“.
Danach sind Erzeugnisse so zu gestalten, dass bei deren Herstellung und Gebrauch das Entstehen
von Abfällen vermindert wird und nach ihrem Gebrauch eine umweltverträgliche Verwertung und
Beseitigung sichergestellt ist. In einer noch zu erstellenden Rechtsverordnung wird festgelegt,
4 EL 27 Januar 2007

Abfallrecht 4.1
Handhabung der Begleitscheine bei „Einzelentsorgung“
(gefährliche Abfälle)
Handhabung der Begleitscheine/Übernahmescheine bei Sammelentsorgung
(gefährliche Abfälle)
EL 27 Januar 2007 13

4.4 Atomgesetz/Strahlenschutzverordnung
§ 16 Strahlenschutzverordnung
Genehmigungsbedürftige Beförderung
(1) Die Beförderung von sonstigen radioaktiven Stoffen nach § 2 Abs. 1 des Atomgesetzes oder
von Kernbrennstoffen nach § 2 Abs. 3 des Atomgesetzes auf öffentlichen oder der Öffentlichkeit
zugänglichen Verkehrswegen bedarf der Genehmigung. Eine erteilte Genehmigung erstreckt sich
auch auf die Teilstrecken eines Beförderungsvorgangs, der nicht auf öffentlichen oder der Öffentlichkeit
zugänglichen Verkehrswegen stattfindet, soweit für diese Teilstrecken keine Umgangsgenehmigung
vorliegt.
(2) Eine Genehmigung nach § 4 Abs. 1 des Atomgesetzes kann sich auch auf eine genehmigungsbedürftige
Beförderung radioaktiver Stoffe nach Absatz 1 erstrecken, soweit es sich um denselben
Beförderungsvorgang handelt; soweit eine solche Erstreckung erfolgt, ist eine Genehmigung nach
Absatz 1 nicht erforderlich.
(3) Die Genehmigung kann dem Absender, dem Beförderer oder demjenigen erteilt werden, der
es übernimmt, die Versendung oder Beförderung zu besorgen. Sie ist für den einzelnen Beförderungsvorgang
zu erteilen, kann jedoch einem Antragsteller allgemein auf längstens drei Jahre
erteilt werden, soweit die in § 1 Nr. 2 bis 4 des Atomgesetzes bezeichneten Zwecke nicht entgegenstehen.
(4) Bei der Beförderung ist eine Ausfertigung oder eine amtlich beglaubigte Abschrift des Genehmigungsbescheids
mitzuführen. Die Ausfertigung oder Abschrift des Genehmigungsbescheids ist
der für die Aufsicht zuständigen Behörde oder den von ihr Beauftragten auf Verlangen vorzuzeigen.
(5) Die Bestimmungen des Genehmigungsbescheids sind bei der Ausführung der Beförderung
auch vom Beförderer, der nicht selbst Inhaber der Genehmigung ist, zu beachten.
(6) Die für die jeweiligen Verkehrsträger geltenden Rechtsvorschriften über die Beförderung
gefährlicher Güter bleiben unberührt.
§ 17 Strahlenschutzverordnung
Genehmigungsfreie Beförderung
(1) Die Beförderung von
1. Stoffen der in Anlage I Teil B genannten Art oder von Stoffen, die von der Anwendung der Vorschriften
für die Beförderung gefährlicher Güter befreit sind,
2. sonstigen radioaktiven Stoffen nach § 2 Abs. 1 des Atomgesetzes oder Kernbrennstoffen nach
§ 2 Abs. 3 des Atomgesetzes, soweit diese nicht bereits von Nummer 1 erfasst werden, unter den
Voraussetzungen für freigestellte Verstandstücke nach den Vorschriften für die Beförderung
gefährlicher Güter,
3. sonstigen radioaktiven Stoffen nach § 2 Abs. 1 des Atomgesetzes oder Kernbrennstoffen nach
§ 2 Abs. 3 des Atomgesetzes, ausgenommen Großquellen im Sinne des § 23 Abs. 2 des Atomgesetzes,
a) nach der Gefahrgutverordnung See oder
b) mit Luftfahrzeugen und der hierfür erforderlichen Erlaubnis nach § 27 des Luftverkehrsgesetzes
4 EL 30 Mai 2009

OWIG 5.2
§ 9 OWiG
Handeln für einen anderen
(1) Handelt jemand
1. als vertretungsberechtigtes Organ einer juristischen Person oder als Mitglied eines solchen
Organs,
2. als vertretungsberechtigter Gesellschafter einer rechtsfähigen Personengesellschaft oder
3. als gesetzlicher Vertreter eines anderen,
so ist ein Gesetz, nach dem besondere persönliche Eigenschaften, Verhältnisse oder Umstände
(besondere persönliche Merkmale) die Möglichkeit der Ahndung begründen, auch auf den
Vertreter anzuwenden, wenn diese Merkmale zwar nicht bei ihm, aber bei dem Vertretenen
vorliegen.
(2) Ist jemand von dem Inhaber eines Betriebes oder einem sonst dazu Befugten
1. beauftragt, den Betrieb ganz oder zum Teil zu leiten, oder
2. ausdrücklich beauftragt, in eigener Verantwortung Aufgaben wahrzunehmen, die dem
Inhaber des Betriebes obliegen,
und handelt er auf Grund dieses Auftrages, so ist ein Gesetz, nach dem besondere persönliche
Merkmale die Möglichkeit der Ahndung begründen, auch auf den Beauftragten anzuwenden,
wenn diese Merkmale zwar nicht bei ihm, aber bei dem Inhaber des Betriebes vorliegen. Dem
Betrieb im Sinne des Satzes 1 steht das Unternehmen gleich. Handelt jemand auf Grund eines
entsprechenden Auftrages für eine Stelle, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung wahrnimmt,
so ist Satz 1 sinngemäß anzuwenden.
(3) Die Absätze 1 und 2 sind auch dann anzuwenden, wenn die Rechtshandlung, welche die
Vertretungsbefugnis oder das Auftragsverhältnis begründen sollte, unwirksam ist.
Nach § 9 Abs. 2 OWiG kann z. B. ein Niederlassungsleiter (Betriebsleiter) oder ein Abteilungsleiter
oder ein entsprechend beauftragter Disponent, der Pflichten seines Betriebsinhabers nach
der GGVSEB (z. B. dessen Pflichten als Verlader und Absender) eigenverantwortlich wahrzunehmen
hat, wegen der Verletzung von bußgeldbewehrten Verlader- bzw. Absenderpflichten nach der
GGVSEB mit einem Bußgeld belegt werden, obwohl der Betriebsleiter, der Abteilungsleiter und
der Disponent weder Verlader noch Absender sind; dies ist und bleibt der Betriebsinhaber.
In den Fällen, in denen der Unternehmer/Betriebsinhaber seine mit Bußgeld oder Strafe bewehrten
öffentlich-rechtlichen Pflichten durch andere – eigenverantwortlich oder nicht eigenverantwortlich
– erfüllen lässt, kann bei Verletzung dieser Pflichten durch die anderen, auch der Unternehmer
/ Betriebsinhaber im Rahmen des OWiG belangt werden. Unterlässt dieser nämlich vorsätzlich
oder fahrlässig Aufsichtsmaßnahmen, die erforderlich sind, um in dem Betrieb oder Unternehmen
Zuwiderhandlungen gegen Pflichten zu verhindern, die den Betriebsinhaber/Unternehmer
treffen und deren Verletzung mit Strafe oder Geldbuße bedroht ist, handelt er ordnungswidrig,
wenn eine solche Zuwiderhandlung begangen wird, die durch gehörige Aufsicht hätte verhindert
werden können (§ 130 Abs. 1 Satz 1 OWiG).
§ 65 OWiG
Allgemeines
Die Ordnungswidrigkeit wird, soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, durch Bußgeldbescheid
geahndet.
EL 30 Mai 2009 5

5.2 OWIG
Nach § 17 Abs. 1 OWiG beträgt die Geldbuße mindestens fünf Euro und, wenn das Gesetz nichts
anderes bestimmt, höchstens eintausend Euro. Das Gesetz über die Beförderung gefährlicher Güter
hat zu der Höchstgrenze eine besondere Regelung getroffen (§ 10 Abs. 2). Danach können
grundsätzlich Ordnungswidrigkeiten aufgrund von Rechtsverordnungen nach § 3 (GGVSEB, GGV-
See, Gefahrgutbeauftragten-Verordnung), § 7 Abs. 1 Satz 1 oder § 7 Abs. 2 (Sofortmaßnahmeverordnungen)
des Gesetzes sowie im Zusammenhang mit Verstößen gegen vollziehbare Untersagungen
oder Auflagen im Rahmen von § 7 oder § 8 des Gesetzes mit einer Geldbuße bis zu fünfzigtausend
Euro geahndet werden. Für Ordnungswidrigkeiten, die Verstöße im Rahmen von § 9 –
Überwachung durch die Behörden – darstellen, beträgt die Höchstgrenze eintausend Euro.
Die gesetzlichen Höchstgrenzen der Bußgelder haben Bedeutung für die Verjährung der Verfolgung
der Ordnungswidrigkeiten. Nach § 31 Abs. 2 Nr. 1 OWiG verjährt die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten,
die mit Geldbuße im Höchstmaß von mehr als fünfzehntausend Euro bedroht sind, in
drei Jahren und nach § 31 Abs. 2 Nr. 3 OWiG die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten, die mit
Geldbuße im Höchstmaß von bis zu eintausend Euro bedroht sind, in sechs Monaten.
Grundlage für die Zumessung der Geldbuße im Einzelfall sind die Bedeutung der Ordnungswidrigkeit
und der Vorwurf, der den Täter trifft (§ 17 Abs. 3 Satz 1 OWiG). Auch die wirtschaftlichen Verhältnisse
des Täters kommen in Betracht; bei geringfügigen Ordnungswidrigkeiten bleiben sie
jedoch in der Regel unberücksichtigt (§ 17 Abs. 3 Satz 2 OWiG).
Die Geldbuße soll nach § 17 Abs. 4 Satz 1 OWiG den wirtschaftlichen Vorteil, den der Täter aus
der Ordnungswidrigkeit gezogen hat, übersteigen. Reicht das gesetzliche Höchstmaß (siehe oben)
nicht aus, so kann es überschritten werden (§ 17 Abs. 4 Satz 2 OWiG).
Für den Bereich der Ordnungswidrigkeiten gilt das sog. Opportunitätsprinzip (§ 47 Abs. 1 OWiG).
Danach liegt die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten im pflichtgemäßen Ermessen der Verfolgungsbehörden.
Diese können in begründeten Fällen, z. B. wenn kein öffentliches Interesse an
der Verfolgung besteht, von der Ahndung mit einer Geldbuße absehen und das Verfahren einstellen.
Für die Verfolgung der Ordnungswidrigkeiten ist die Verwaltungsbehörde zuständig (§ 35 Abs. 1
OWiG). Gegen den Bußgeldbescheid kann innerhalb einer Frist von zwei Wochen nach Zustellung
Einspruch bei der Verwaltungsbehörde eingelegt werden. Über den Einspruch entscheidet das
zuständige Amtsgericht (§ 68 Abs. 1 OWiG). Gegen dessen Entscheidung (Urteil oder Beschluss)
ist unter den Voraussetzungen der §§ 79, 80 OWiG Rechtsbeschwerde beim zuständigen Oberlandesgericht
zulässig.
§ 66 OWiG
Inhalt des Bußgeldbescheides
(1) Der Bußgeldbescheid enthält
1. die Angaben zur Person des Betroffenen und etwaiger Nebenbeteiligter,
2. den Namen und die Anschrift des Verteidigers,
3. die Bezeichnung der Tat, die dem Betroffenen zur Last gelegt wird, Zeit und Ort ihrer
Begehung, die gesetzlichen Merkmale der Ordnungswidrigkeit und die angewendeten
Bußgeldvorschriften,
6 EL 30 Mai 2009

Anwendung der Vorschriften 6.1
Spalte (7b)
„Freigestellte Mengen“
Freigestellte Mengen
3.5.1.2
(7b)
E2
Spalte (7b) enthält seit dem ADR 2009 den neuen Code für die „Freigestellten Mengen“ in Form
der Angabe E0, E1, E2, E3, E4 oder E5. Die Bedingungen für die Freigestellten Mengen finden
sich im neu aufgenommen Kapitel 3.5. Die Mengenbegrenzungen pro Innenverpackung und pro
Packstück ergeben sich aus der folgenden Tabelle:
Maximale Nettomenge
Maximale Nettomenge
pro Innenverpackung
pro Außenverpackung (Packstück)
(in Gramm für Feststoffe bzw. (in Gramm für Feststoffe bzw.
Code ml für Flüssigkeiten und Gase) ml für Flüssigkeiten und Gase)
E0
Nicht erlaubt als freigestellte Menge
E1 30 1000
E2 30 500
E3 30 300
E4 1 500
E5 1 300
Wenn Versandstücke mit freigestellten Mengen die Bedingungen des Kapitels 3.5 erfüllen, unterliegen
sie keinen weiteren Vorschriften.
Die Verpackung muss aus Innenverpackung, Zwischenverpackung und Außenverpackung bestehen.
Bei Flüssigkeiten muss zwischen Innen- und Zwischenverpackung genügend Absorptionsmaterial
eingefüllt werden, um den gesamten Inhalt im Falle einer Leckage aufzusaugen.
Die versandfertige Verpackung muss in der Lage sein, nachweislich einen Falltest aus 1,80 m
Höhe zu überstehen, eine UN-Verpackungscodierung ist aber formal nicht erforderlich. Stellt sich
in der Praxis jedoch die Frage, wie man diesen Test anderweitig nachweisen will. Die wenigsten
Firmen dürfen eine geeignete Anlage für Fallversuche haben.
Jedes Versandstück muss mit dem neuen Kennzeichnen gemäß Abbildung, welches mindestens
10 x 10 cm groß sein muss, markiert werden.
*
**
EL 30 Mai 2009 11

Vorschriften 6
Gefahrgutbeförderung auf der Straße
Aufbau und Anwendungsbereiche von GGVSEB/ADR
Ein guter Teil der Unterschiede zwischen Straße und Schiene ist durch die mit der Neustrukturierung
verbundene Angleichung weggefallen. Dennoch gibt es weiterhin Unterschiede
und Besonderheiten für den Schienenverkehr, weswegen in diesem Werk die Unterteilung in
Straßentransport (Register 6) und Transport auf der Schiene (Register 7) beibehalten
wird.
Im Zusammenhang mit der Neustrukturierung von ADR und RID sind GGVS und GGVE zu einer
Vorschrift zusammengefasst worden. Diese Gefahrgutverordnung Straße und Eisenbahn (GGV-
SEB) regelt die innerstaatliche, grenzüberschreitende und innergemeinschaftliche (von und nach
Mitgliedsstaaten der Europäischen Union) Beförderungen gefährlicher Güter auf der Straße und
der Schiene. Sie umfasst 11 Paragraphen mit den Anlagen 1 bis 3. In der GGVSE wird an mehreren
Stellen auf die Aussagen der zum ADR gehörenden Anlagen A und B verwiesen. Diese Anlagen
sind damit ebenso rechtsverbindlich.
Die GGVSE 2007 enthält folgende Paragraphen:
§ 1 – Geltungsbereich
§ 2 – Begriffsbestimmungen
§ 3 – Zulassung zur Beförderung
§ 4 – Allgemeine Sicherheitspflichten
§ 5 – Ausnahmen
§ 6 – Zuständigkeiten
§ 7 – Fahrweg und Verlagerung im Straßenverkehr
§ 8 – Schriftliche Weisungen im Schienenverkehr
§ 9 – Pflichten
§ 10 – Ordnungswidrigkeiten
§ 11 – Übergangsbestimmungen
– Anlage 1 Gefährliche Güter, für deren innerstaatliche und grenzüberschreitende Beförderung
§ 7 gilt
– Anlage 2 Abweichungen von den Teilen 1 bis 7 des ADR und RID und Teilen 8 und 9 des
ADR für innerstaatliche Beförderungen
– Anlage 3 Nicht oder beschränkt zu benutzende Autobahnstrecken mit kennzeichnungspflichtigen
Beförderungseinheiten nach Abschnitt 5.3.2 ADR bei innerstaatlichen
und grenzüberschreitenden Beförderungen
Mit den Änderungen im Jahr 2009 wurde die GGVSE nun um den Verkehrsträger Binnenschifffahrt
erweitert zur GGVSEB. Die neue Gliederung der GGVSEB sieht nun folgendermaßen aus:
§ 1 Geltungsbereich
§ 2 Begriffsbestimmungen
§ 3 Zulassung zur Beförderung
§ 4 Allgemeine Sicherheitspflichten
§ 5 Ausnahmen
EL 30 Mai 2009 1

Inhaltsübersicht Anlage A des RID 7.2
2 Inhaltsübersicht Anlage A des RID
(Stand: 14. RID-Änderungsverordnung)
Das RID ist in insgesamt 7 Teile untergliedert. Jeder Teil ist in Kapitel bzw. jedes Kapitel in
Abschnitte und Unterabschnitte gegliedert.
Die Teile 1 bis 7 bilden die Anlage A. Eine Anlage B gibt es im Gegensatz zum ADR nicht.
Die Teile 1–7 sind mit dem ADR weitestgehend identisch. Unterschiede sind verkehrsträgerspezifisch.
Die Gliederung des RID ist themenspezifisch geordnet, z. B. Klassifizierung, Versand,
Beförderung.
Das Herzstück bildet das Kapitel 3.2. In diesem Kapitel befindet sich in der Tabelle A das
komplette Verzeichnis aller gefährlichen Güter. Das Stoffverzeichnis ist in einer 20-spaltigen
Tabelle für jeden Stoff dargestellt und enthält im Wesentlichen Codes als Hinweis für
die Anwendung der betreffenden Vorschriften. Den Zugang zur Anwendung der Vorschriften
eröffnet die UN-Nr. (z. B. aus dem Sicherheitsdatenblatt).
Darüber hinaus findet sich in der Tabelle B ein Verzeichnis der gefährlichen Güter in alphabetischer
Reihenfolge. Dieses ermöglicht es über die namentliche Bezeichnung die zutreffende
UN-Nummer zu finden.
EL 29 Dezember 2008 1

7.2 Inhaltsübersicht Anlage A des RID
5.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) sowie Kennzeichnungen
5.3.1 Anbringen von Großzetteln (Placards)
5.3.1.1 Allgemeine Vorschriften
5.3.1.2 Anbringen von Großzetteln (Placards) an Großcontainern, MEGC, Tankcontainern und
ortsbeweglichen Tanks
5.3.1.3 Anbringen von Großzetteln (Placards) an Tragwagen, auf denen Großcontainer,
MEGC, Tankcontainer oder ortsbewegliche Tanks befördert werden, und an
Tragwagen, die für den Huckepackverkehr verwendet werden
5.3.1.4 Anbringen von Großzetteln (Placards) an Wagen für die Beförderung in loser
Schüttung, Kesselwagen, Batteriewagen und Wagen mit abnehmbaren Tanks
5.3.1.5 Anbringen von Großzetteln (Placards) an Wagen, in denen nur Versandstücke befördert
werden
5.3.1.6 Anbringen von Großzetteln (Placards) an leeren Kesselwagen, Batteriewagen,
MEGC, Tankcontainern und ortsbeweglichen Tanks sowie an leeren Wagen
und Großcontainern für die die Beförderung in loser Schüttung
5.3.1.7 Beschreibung der Großzettel (Placards)
5.3.2 orangefarbene Kennzeichnung
5.3.2.1 Allgemeine Vorschriften für die orangefarbene Kennzeichnung
5.3.2.2 Beschreibung der orangefarbenen Tafeln
5.3.2.3 Bedeutung der Nummern zur Kennzeichnung der Gefahr
5.3.3 Kennzeichen für Stoffe, die in erwärmtem Zustand befördert werden
5.3.4 Rangierzettel nach Muster 13 und 15
5.3.4.1 Allgemeine Vorschriften
5.3.4.2 Beschreibung der Rangierzettel nach Muster 13 und 15
5.3.5 Orangefarbener Streifen
5.3.6 Kennzeichen für umweltgefährdende Stoffe
5.4 Dokumentation
5.4.1 Frachtbrief für die Beförderung gefährlicher Güter und damit zusammenhängende
Informationen
5.4.1.1 Allgemeine Angaben, die im Frachtbrief enthalten sein müssen
5.4.1.2 Zusätzliche oder besondere Angaben für bestimmte Klassen
5.4.1.3 (bleibt offen)
5.4.1.4 Form und zu verwendende Sprache
5.4.1.5 Nicht gefährliche Güter
5.4.2 Container-Packzertifikat
5.4.3 (bleibt offen)
5.4.4 Beispiel eines Formulars für die Beförderung gefährlicher Güter
5.5 Sondervorschriften
5.5.1 (gestrichen)
5.5.2 Sondervorschriften für begaste Wagen oder Container
Teil 6
Bau- und Prüfvorschriften für Verpackungen,
Großpackmittel (IBC), Großverpackungen, ortsbewegliche Tanks,
Metalltanks und Tankcontainer aus faserverstärkten Kunststoffen
6.1 Bau- und Prüfvorschriften für Verpackungen
6.1.1 Allgemeines
6.1.2 Codierung für die Bezeichnung des Verpackungstyps
8 EL 29 Dezember 2008

Vorschriften 8.1
Beförderung gefährlicher Güter
mit Seeschiffen
1. Vorschriften
1.1 Internationales Übereinkommen von 1974 zum Schutze des
menschlichen Lebens auf See
(International Convention Safety of Life at Sea – SOLAS)
Seit Anfang dieses Jahrhunderts haben die seefahrttreibenden Nationen zur Sicherung der Seefahrt
internationale Übereinkommen abgeschlossen, die im Laufe der Jahrzehnte ständig den Erfahrungen
in der Seefahrt und den technischen Entwicklungen im Schiffbau angepasst wurden.
Das SOLAS-Übereinkommen 1974 umfasst folgende Kapitel:
Kap. I Allgemeine Bestimmungen, Besichtigungen, Zeugnisse, Unfälle
Kap. II Bauart der Schiffe
Stabilität und elektrische Anlagen
Brandschutz, Feueranzeige, Feuerlöschung
Kap. III Rettungsmittel und -vorrichtungen
Kap. IV Funkverkehr
Kap. V Sicherung der Seefahrt
Kap. VI Beförderung von Ladung
Kap. VII Beförderung gefährlicher Güter
Kap. VIII Reaktorschiffe
Kap. IX Maßnahmen zur Organisation eines sicheren Schiffsbetriebs
Kap. X Sicherheitsmaßnahmen für Hochgeschwindigkeitsfahrzeuge
Kap. XI Besondere Maßnahmen zur Erhöhung der Sicherheit der Schiffahrt (ISPS-Code,Anlagen
A und B)
Kap. XII Zusätzliche Sicherheitsmaßnahmen für Massengutschiffe
Kapitel VII legt die Grundsätze über die Beförderung gefährlicher Güter mit Seeschiffen fest, und
zwar
Teil A – Beförderung gefährlicher Güter in verpackter Form
Teil A-1 – Beförderung gefährlicher Güter in fester Form als Massengut
Teil B – Bauart und Ausrüstung von Schiffen zur Beförderung gefährlicher flüssiger Chemikalien
als Massengut
Teil C – Bauart und Ausrüstung von Schiffen zur Beförderung verflüssigter Gase als Massengut
EL 30 Mai 2009 1

8.1 Vorschriften
Das 34. Amendment enthält die eigentlichen materiellen Vorschriften für die Beförderung
gefährlicher Güter in den Bänden 1 und 2. Es umfasst sieben Teile, 2 Anhänge sowie das
alphabetische Gefahrgutverzeichnis. Die einzelnen Teile sind in Kapitel, Abschnitte und
Unterabschnitte gegliedert. Dazu gibt es einen Ergänzungsband, das sogenannte Supplement
(Band 3). Dieser Band enthält Notfallmaßnahmen (EmS), Erste-Hilfe-Maßnahmen
(MFAG), Meldeverfahren (Reporting Procedures), CTU-Packrichtlinien, Verwendung von
Pestiziden in Schiffen (Use of Pesticides in Ships), den INF-Code sowie Entschließungen
und Rundschreiben des Schiffsicherheitsausschusses.
1.2.1 Gliederung des IMDG-Codes
Teil 1 Allgemeine Vorschriften, Begriffsbestimmungen und Schulung (Band 1)
Dieser Teil besteht aus 4 Kapiteln.
Kapitel 1.1 enthält allgemeine Vorschriften zur Anwendung und Umsetzung des Codes sowie
einen Abdruck des Kapitel VII Teil A des Internationalen Übereinkommens von 1974 zum
Schutz des menschlichen Lebens auf See (SOLAS 1974), das auf den IMDG-Code verweist.
Ebenfalls abgedruckt ist die Anlage III des Internationalen Übereinkommens von 1973 zur
Verhütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe, in der Fassung des Protokolls von 1978
(MARPOL 73/78). Die Anlage III enthält Regeln zur Verhütung der Verschmutzung der
Meere durch Schadstoffe, die in verpackter Form mit Seeschiffen befördert werden. Hier ist
bestimmt, dass dies für jene Stoffe gilt, die im IMDG-Code als Meeresschadstoffe bezeichnet
werden. Die nicht zur Beförderung zugelassenen Güter sind im Abschnitt 1.1.3 aufgeführt.
Die Sondervorschriften über den Transport radioaktiver Stoffe wurden im neuen Kapitel 1.5
aufgenommen.
Kapitel 1.2 enthält die Begriffsbestimmungen, Tabellen der Maßeinheiten und Umrechnungstabellen
sowie das Verzeichnis der Abkürzungen. Die hier definierten Begriffe stehen
im Einklang mit den im Code verwendeten Begriffen.
Kapitel 1.3 behandelt die Schulung des am Gefahrguttransport beteiligten Landpersonals.
Für dieses wird die aufgabenbezogene Aus- und Fortbildung empfohlen. Die Verpflichtung
zur Schulung des Landpersonals ergibt sich aus § 4 Abs. 12 Gefahrgutverordnung See
(GGVSee). Die Ausbildung von Offizieren und Besatzungsmitgliedern, die für den Gefahrgutumschlag
auf Tankschiffen verantwortlich sind, wird im STCW-Code geregelt. Auf allen
anderen Seeschiffen, die Bundesflagge führen und gefährliche Güter befördern, müssen der
Kapitän sowie der Ladungsoffizier über eine Schulungsbescheinigung nach Gefahrgutbeauftragtenverordnung
verfügen, deren Ausstellungsdatum nicht länger als 5 Jahre zurückliegt
(siehe § 4 Abs. 11 GGVSee).
Kapitel 1.4. Die Vorschriften sollen die Sicherung (Gefahrenabwehr) gefährlicher Güter bei
der Beförderung auf See gewährleisten.
Das Kapitel enthält allgemeine Vorschriften für Unternehmen, Schiffe und Hafenanlagen,
allgemeine Vorschriften für das Landpersonal sowie Vorschriften für die Beförderung gefährlicher
Güter mit hohem Gefahrenpotenzial. Im Amdt. 34-08 wurden Gefahrgüter der
Unterklasse 1.4 neu aufgenommen, und zwar die UN-Nummern 0104, 0237, 0255, 0267,
0289, 0361, 0365, 0366, 0440, 0441, 0455, 0456, 0500. Es hat bis auf die in Unterabschnitt
1.4.1.1 erhobene Forderung, die einschlägigen Vorschriften des Kapitels XI-2 von SOLAS
74 und den Internationalen Code für die Gefahrenabwehr auf Schiffen und in Hafenanlagen
(ISPS-Code/in Kraft seit 1.07.2004) in Unternehmen, Hafenanlagen und auf Schiffen, die
an der Beförderung gefährlicher Güter beteiligt sind, umzusetzen, Empfehlungscharakter.
4 EL 30 Mai 2009

8.1 Vorschriften
Kapitel 5.1 enthält allgemeine Vorschriften zur Verwendung von Umverpackungen, Ladeeinheiten
(Unit Loads) und leeren ungereinigten Verpackungen. Ein großer Teil des Kapitels
ist den allgemeinen Vorschriften zu Klasse 7 gewidmet.
Kapitel 5.2 regelt die Beschriftung, Markierung und Kennzeichnung von Versandstücken
einschließlich Großpackmitteln (IBC). Die Muster der Kennzeichen (Gefahrzettel) sind
ebenfalls in diesem Kapitel enthalten. Der IMDG-Code enthält den Hinweis, dass Versandstücke
mit gefährlichen Stoffen, die geringere Gefahrengrade aufweisen, von den Kennzeichnungsvorschriften
ausgenommen werden können. In diesen Fällen ist in der Spalte 6
der Gefahrgutliste die Sondervorschrift 29 angegeben. Bei einigen Stoffen muss jedoch das
Versandstück, wie in der Sondervorschrift angegeben, beschriftet werden (Beispiele siehe
5.2.2.1.2.1 IMDG-Code).
Mit dem 34. Amdt. wird die Kennzeichnung von
– allen Kryo-Behältern mit Ausrichtungspfeilen vorgeschrieben,
– eine neue Kennzeichnung für die „Excepted Quantities“ eingeführt,
– ein neues Placard/Label für Meeresschadstoffe/umweltgefährdende Stoffe eingeführt
(s. a. Register 8.4).
Zwecks besserer Unterscheidung gegenüber dem Kennzeichen für die Klasse 5.1 wurde
auch das Kennzeichen für die Klasse 5.2 geändert (abgebildet in Register 8.4). Dieses ist
jetzt in der oberen Hälfte rot mit schwarzer oder weißer Flamme. Das alte Kennzeichen darf
allerdings bis zum 1.01.2011 weiter verwendet werden.
Kapitel 5.3 bestimmt die Plakatierung und Markierung von Beförderungseinheiten. Anweisungen
über das Anbringen von Placards und Markierungen sowie das Beschriften von
Beförderungseinheiten sind enthalten. Auch das Anbringen von Warnzeichen an geschlossenen
begasten Beförderungseinheiten wird in diesem Kapitel geregelt.
Kapitel 5.4 beschreibt die Dokumentation. Angaben zum Inhalt und zur Form der Beförderungspapiere
und zum Containerpackzertifikat können diesem Kapitel entnommen werden.
Die Reihenfolge der Angaben über die gefährlichen Güter im Beförderungspapier ist
verbindlich vorgeschrieben. Anzugeben sind: die UN-Nummer mit den Buchstaben UN
davor; der richtige technische Name; die Klasse der Hauptgefahr; gegebenenfalls die Klasse(n)
der Zusatzgefahr(en) in Klammern und die Verpackungsgruppe. Weiter wird auf das
besondere Verzeichnis (Liste) nach SOLAS und die erforderliche Angabe von Notfallmaßnahmen
verwiesen.
Das 34. Amendment schreibt jetzt die Eintragung der Trenngruppe verbindlich vor. Werden
„Freigestellte Mengen“ transportiert, muss auch dieses im Beförderungspapier vermerkt
werden. Beim Transport von IBC oder ortsbeweglichen Tanks, deren Datum der wiederkehrenden
Prüfung überschritten worden ist, muss dieser Umstand mit einem vorgeschriebenen
Vermerk eingetragen werden. Für das Container-/Fahrzeugpackzertifikat gilt bei
elektronischer Übermittlung zukünftig, dass die Angabe des Namens der verantwortlichen
Person in Großbuchstaben ohne Unterschrift erfolgen darf.
Teil 6 Vorschriften für den Bau und das Prüfen von Verpackungen, IBC,
Großverpackungen, ortsbeweglichen Tanks und Straßenfahrzeugen (Band 1)
Acht Kapitel sind Bau- und Prüfvorschriften für Verpackungen, IBC, Großverpackungen,
ortsbeweglichen Tanks und Straßenfahrzeugen gewidmet. Ein weiteres Kapitel behandelt
Tanks zur Beförderung fester Stoffe.
8 EL 30 Mai 2009

Vorschriften 9
ADNR und Gefahrgutverordnung – Binnenschifffahrt
ADNR und GGVBinSch*)
Die „Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter auf dem Rhein“ (ADNR) regelt die
Beförderung gefährlicher Güter auf dem Rhein. Das ADNR wurde von der Zentral-Kommission
für Rhein-Schifffahrt (ZKR) beschlossen.
Das ADNR wurde durch die „ADNR-Einführungsverordnung“ 1971 in deutsches Recht übernommen
und auf die Mosel und die übrigen Bundeswasserstraßen, mit Ausnahme der Donau, ausgedehnt.
Die „ADNR-Einführungsverordnung“, die jetzt als „Gefahrgutverordnung-Binnenschifffahrt“
(GGVBinSch) bezeichnet wird, wurde inzwischen mehrmals geändert. Mit der 8. Änderungsverordnung
ist die Ausdehnung auf den deutschen Streckenteil der Donau erfolgt.
Die Änderungsverordnung zum ADNR, mit der die Umstrukturierung der Vorschriften und damit
eine Angleichung an die umstrukturierten Vorschriften des ADR/RID und IMDG Codes erfolgt,
ist für den Rhein und die Mosel mit Wirkung zum 1. Januar 2003 in Kraft getreten (BGBl. II
S. 648). Die Inkraftsetzung für die übrigen schiffbaren Binnengewässer erfolgt durch die Gefahrgutverordnung
Binnenschifffahrt.
Geltungsbereich des ADNR/der GGVBinSch
Das ADNR gilt für die Schifffahrt auf dem Rhein (von Basel bis zu den Rheinmündungs-Häfen).
Das ADNR gilt auch für Seeschiffe, die auf dem Rhein fahren. Falls Seeschiffe bestimmte Vorschriften
des ADNR nicht einhalten können, benötigen sie eine Sondergenehmigung (Sg).
Mit der Verordnung zur Neufassung der Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter auf
dem Rhein (ADNR) und zur Neufassung der Verordnung über die Beförderung gefährlicher Güter
auf der Mosel vom 12. Juli 2003 (BGBl. II S. 648) wurde das von der Zentralkommission
beschlossene ADNR 2003 für den Rhein und die Mosel eingeführt.
Die Ausdehnung der Gültigkeit auf die übrigen schiffbaren Binnengewässer Deutschlands erfolgt
mit der Gefahrgutverordnung Binnenschifffahrt. Wegen der verzögerten Rechtsetzung hatte das
BMVBW im Verkehrsblatt Seite 574 eine Duldungsregelung bekannt gemacht, damit bereits ab
diesem Zeitpunkt das ADNR 2003 auch auf diesen Binnengwässern angewendet werden kann und
keine unterschiedlichen Regelungen für den Gefahrguttransport mit Binnenschiffen für den
Bereich Rhein-Mosel und die übrigen Binnengewässer angewendet werden müssen.
Auf der Donau, bei der es sich um eine internationale Wasserstraße handelt, fand in der Vergangenheit
Kapitel 17 der „Donau-Schifffahrtspolizei-Verordnung“ Anwendung. Ausländische Schiffe
wurden durch eine so genannte Verbalnote aufgefordert, den Sicherheitsstandard der auf dem
Rhein durch das ADNR gewährleistet ist, einzuhalten. Mit der 8. Verordnung zur Änderung der
GGVBinSch vom 7. April 1992 (BGBl. I S. 860) ist die Ausdehnung des ADNR auf den deutschen
Streckenteil der Donau erfolgt.
*) Der Text der GGVBinSch ist im Abschnitt 9.6 abgedruckt.
EL 22 Januar 2004 9

Gefahrgut im Luftverkehr 10
Gefahrgutbeförderung im Luftverkehr
1. Einführung
Alle Beteiligten der Transportkette – Absender, Agenten (Spediteure), Beförderer, Abfertigungsgesellschaften,
Empfänger – sind gleichermaßen gefordert, wenn es um die sichere Beförderung
gefährlicher Güter geht.
Im Bereich Luftverkehr hat bereits zu Anfang der 50er Jahre die Dachorganisation der Luftverkehrsgesellschaften
IATA erkannt, dass eine einheitliche Regelung geschaffen werden musste, um
größtmögliche Sicherheit beim Gefahrgut-Transport zu gewährleisten. Diese ersten Gefahrgutvorschriften
im Luftverkehr hatten als Basis weitgehend die damals gültigen US-Richtlinien, und waren
anfänglich nur durch IATA-Resolution bindend für die Mitglieder dieser Organisation. Im Laufe der
Jahre machten zahlreiche Länder diese IATA-Regeln allerdings durch regierungsseitige Anerkennung
zur Vorschrift beim Lufttransport gefährlicher Güter von/nach/über ihr Hoheitsgebiet sowie für
die weltweite Beförderung auf Luftfahrzeugen mit ihrer nationalen Kennung.
Erst Mitte der 70er Jahre erkannten die Vereinten Nationen (UN) die Notwendigkeit, für alle Verkehrsträger
möglichst einheitliche Gefahrgutvorschriften zu schaffen. Es wurde ein sog. „UN Committee of
Experts“ ins Leben gerufen, das für den internationalen Verkehr Empfehlungen erarbeitete, die verkehrsträgerübergreifend
allgemeine Gültigkeit bekommen sollten. Hierzu gehören z. B. die Themen
Klassifizierung von Gefahrgut, Packmittelstandards, Verträglichkeit unterschiedlicher Materialien
beim Zusammenpacken oder -laden u. a. m. Die Umsetzung dieser UN-Empfehlungen in die verkehrsträgerspezifische
Praxis blieb dann den jeweiligen internationalen Gremien vorbehalten.
So hat für den Bereich Luft die Dachorganisation des Internationalen Zivilen Luftverkehrs ICAO ein
Regelwerk erarbeitet, die sog. „Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods
by Air“, das voll auf den UN-Empfehlungen aufbaut. Nach Ratifizierung des „ICAO Annex 18“
durch die Bundesrepublik Deutschland lösten diese „ICAO Technical Instructions“ am 1. Januar
1983 die alten IATA-RAR als regierungsseitige Vorschrift ab.
Trotzdem findet man heute in der Praxis fast ausschließlich die „IATA Dangerous Goods Regulations“
(IATA-DGR), was viele Benutzer verwirrt. Dazu muss man wissen, dass das IATA-Handbuch
als sog. „Field Document“ anerkannt wird, solange es keine Abweichungen von den ICAO Technical
Instructions beinhaltet. Es bietet dem Anwender im deutschsprachigen Raum zudem den Vorteil,
dass es im Gegensatz zu den ICAO T.I. in deutscher Sprache erscheint.
ICAO-Annex 18 verpflichtet die national zuständigen Behörden der Mitgliedsländer, in ihrem Zuständigkeitsbereich
die ICAO-Gefahrgutvorschriften (wie schon erwähnt, niedergelegt in den „Technical
Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air“) zu „enforcen“, d. h., ihre Einhaltung
zu überwachen.
Diese Überwachung erfolgt in der Bundesrepublik Deutschland durch das LBA (Luftfahrt-Bundesamt).
In Abs. 8 heißt es dazu wörtlich:
„Die Aufsicht (Überwachung) über die Beförderung gefährlicher Güter im Luftverkehr obliegt der
Erlaubnisbehörde. Sie erstreckt sich auf alle in den nationalen Vorschriften und internationalen
Bestimmungen erfassten Teilbereiche des Gefahrguttransports, insbesondere auf die
– Deklaration des Gefahrguts,
– Zulässigkeit für den Lufttransport,
– Begrenzung der Nettomengen pro Packstück,
EL 22 Januar 2004 1

Gefahrgut-Vorschriften 10
rungsvorganges ausgesetzt wird. Nur so wird er in die Lage versetzt, gewisse Anforderungen aus
den „Allgemeinen Verpackungsrichtlinien“ zu verstehen. Aus diesen Transportgegebenheiten seien
hier besonders erwähnt:
a) Temperaturschwankungen
Sie können im Bereich von ca. –40 °C bis +55 °C liegen.
b) Druckminderungen
Gegeben durch die Flughöhe ist es unausweichlich, dass es selbst in druckausgeglichenen
Laderäumen zu Druckminderungen kommt. Man muss im Luftverkehr mit einem Druckabfall
um bis zu ca. 68 kPa außerhalb eines hermetisch verschlossenen Behältnisses rechnen.
c) Schwingungskräfte
Bei Beschleunigungs- und Bremskräften sowie bei Turbulenzen während des Fluges wirken
starke Kräfte auf die Packmittel ein. (Im Extremfall bis zu 8 g!)
Große Temperaturschwankungen können verursachen, dass ein Versandgut während des Transportes
(evtl. mehrfach) seinen Aggregatzustand verändert. So ist es möglich, dass eine Flüssigkeit
während des Transportes nicht zu jeder Zeit flüssig ist.
Ein Packmittel (bes. Kunststoff) kann durch niedrige Temperaturen sehr spröde werden.
Veränderter Druck außerhalb verschlossener Bebältnisse kann zu Leckagen des Inhaltes führen. Ein
altbekannter Standardfehler bei der Vorbereitung zum Lufttransport ist so z. B. der Einsatz von ungesicherten
Eindruckdeckeln (Farbdosen!). Die allgemeinen Verpackungsrichtlinien für den Gefahrgutversand
verbieten die Anwendung solcher nicht zusätzlich gesicherter Reibungsverschlüsse.
Um sich und seine Mitarbeiter vor Regressansprüchen der Beförderer einerseits, andererseits vor
Strafen wegen Gefährdung der Transportsicherheit zu schützen, sind hier umfassende Kenntnisse
gefordert, die man nur in einer intensiven Schulung erwerben kann.
2.1 Gliederung der IATA-DGR
Die IATA-DGR gliedert sich in 10 Abschnitte und 9 Anhänge mit folgenden Inhalten:
Abschnitt 1
Abschnitt 2
Abschnitt 3
Abschnitt 4
Abschnitt 5
Abschnitt 6
Abschnitt 7
Abschnitt 8
Abschnitt 9
Abschnitt 10
Anwendung
Begrenzungen
Klassifizierung
Identifizierung
Verpacken
Verpackungsspezifikationen und Prüfverfahren
Markierung und Kennzeichnung
Dokumentation
Abfertigung
Radioaktive Stoffe
EL 29 Dezember 2008
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