DIGITAL INSIDER Inhalteschutz: Bedeutung nimmt fürs Fernsehen zu (Vorschau)

Ausgabe 81 Juli 2011 www.digital-insider.de
Genauer prüfen
Besser fernsehen
Schneller surfen
Wie wird Andreas Mundt
wohl zum Kabel-BW-Verkauf
entscheiden?
Andre Prahl von RTL hat
keine Eile bei der Einführung
von DVB-T2.
Seite 5 Seite 14
Seite 19
Was Manuel Kohnstamm
von Cable Europe Neelie
Kroes zu sagen hat.
Inhalteschutz: Bedeutung
nimmt fürs Fernsehen zu
Ausreichender Inhalteschutz für Sport- und Filmrechte gefordert
Oscarprämierte Kinofilme sind regelrechte
Goldesel für die Studios. Die
Einnahmen steigen unweigerlich, nachdem
ein Film für die goldene Statue
nominiert wurde. Doch der Oscar zieht
nicht nur die Aufmerksamkeit der Kinobesucher
auf sich, sondern auch die
der Raubkopierer. Nachdem in diesem
Jahr die Nominierungen bekannt gegeben
wurden, hat das US-amerikanische
Anti-Piraterie-Unternehmen Peer
Media Technologies einen deutlichen
Anstieg bei den illegalen Downloads
der entsprechenden Filme registriert.
Ein Beispiel dafür ist der Western „True
Grit“. Ende Januar 2011 registrierte
Peer Media Technologies eine weltweite
Zunahme bei den illegalen Downloads
des Films um 34 Prozent und das zu einer
Zeit, als der Western noch nicht als
Blu-ray, DVD oder als Video-on-Demand
fürs Heimkino erhältlich war. Den traurigen
Rekord halten zwei Blockbuster
aus dem vergangenen Jahr: „Inception“
mit 17 Millionen und „The Social
Network“ mit 5,6 Millionen illegalen
Downloads. Beide Filme wurden am
häufigsten in Italien rechtswidrig aus
dem Internet heruntergeladen.
Lesen Sie weiter ab Seite 2
Streit ums Breitband:
Strategie unter Beschuss
SPD und CDU wollen Universaldienst – Industrie stellt sich quer
Die Bundesregierung hat sich den Breitbandausbau
auf die Fahnen geschrieben
und den Erfolg ihrer Maßnahmen an
konkrete Ziele geknüpft. Bis Ende 2010
sollte ein Breitbandanschluss von mindestens
1 MBit/s flächendeckend zur
Verfügung stehen, bis 2014 sollen 75
Prozent der Haushalte über Anschlüsse
mit 50 MBit/s verfügen. Im Jahr 2018
soll diese Abdeckung ebenfalls flächendeckend
vorhanden sein.
Die Karten des Breitbandatlas gleichen
jedoch immer noch einem Flickenteppich.
Die SPD nimmt dies zum Anlass
für Kritik in Richtung Bundesregierung,
deren Aktivitäten den Sozialdemokraten
nicht weit genug gehen. Martin
Dörmann, Berichterstatter der Arbeitsgruppe
Wirtschaft und Technologie der
SPD-Bundestagsfraktion, wirft der Regierung
zögerliches Verhalten vor. Ihm
fehlt es an konkreten Maßnahmen, am
Masterplan. „Auf eine Frage von mir
im Bundestag konnte die Bundesregierung
nicht einmal Zahlen nennen, wie
hoch sie den notwendigen Investitionsbedarf
zur Erreichung ihrer Ziele denn
einschätzt“, erklärt der SPD-Politiker
gegenüber DIGITAL INSIDER.
Lesen Sie weiter ab Seite 10
Inhaltsverzeichnis
Rechteeinkauf bei ARD/ZDF:
NBA nur ein Einzelfall? Seite 02
Sparen bei ARD und ZDF Seite 03
HSE 24 setzt auf HbbTV Seite 04
Kartellamt darf prüfen Seite 05
DI-Kolumne: Es war
einmal der Rundfunk Seite 06
Sat-Internet über Kupfer Seite 07
Studie: Einfluss des
Internets auf das BIP Seite 08
Patentanmeldungen Seite 09
Streit ums Breitband Seite 10
Macht die belgische
Kabelregulierung Schule? Seite 12
TV, nein danke? Wie
Teenager Medien nutzen Seite 13
DVB-T2: Warum Media
Broadcast unter Druck ist Seite 14
Produkt des Monats:
D35-Serie von Panasonic Seite 15
Zu wenig Leidensdruck
für Kabeldigitalisierung Seite 16
Kein Schutz im Internet? Seite 18
Das Werk der EU und
des Kabels Beitrag Seite 19
Das letzte Gerücht Seite 20
Kolumne:
Männermedien Seite 20
Termine Seite 20
Impressum Seite 20

2 Digital Insider www.digital-insider.de
Signalschutz für TV-Sport
Illegale Verbreitung über das Internet nimmt zu – ARD und ZDF sehen keine Erhöhung der Kosten
Fortsetzung von Seite 1
Das heißt jedoch nicht, dass nicht auch
Deutschland ein Problem mit Internetpiraterie
hat. Die Gesellschaft zur
Verfolgung von Urheberrechtsverletzungen
(GVU) beobachtet seit mehreren
Jahren das illegale Angebot an
Streaming- und Download-Portalen, die
insbesondere auf das deutschsprachige
Publikum abzielen. Das Kuriose: Während
die Zahl der Download- und Streaming-Portale
seit Jahren sinkt, nimmt
das Volumen an illegal verbreiteten
Inhalten stetig zu.
Das illegale Filmangebot stieg laut GVU
im Jahr 2009 um über 193 000 Titel.
Das entspricht einer Zunahme von 58
Prozent bei Download-Portalen. Besonders
beunruhigend ist die Entwicklung
bei Webseiten, die Filme illegal als
Streaming anbieten. Hier stieg das Volumen
um 217 Prozent.
Zunahme bei TV-Serien
Das Problem der illegalen Verbreitung
urheberrechtlich geschützter Werke
bezieht sich nicht nur auf Hollywood-
Blockbuster. TV-Sender sehen sich
immer häufiger mit solchen illegalen
Download-Portalen konfrontiert. In
Deutschland ist die TV-Piraterie sprunghaft
angestiegen. Im Jahr 2008 zählte
die GVU rund 25 000 einzelne Serientitel.
Ein Jahr später waren es bereits
306 000 Titel.
TV-Inhalte machen dabei 64 Prozent
des Streaming-Angebots aus, Filme
kommen auf 32 Prozent. Die restlichen
4 Prozent entfallen auf Pornografie. Dahingegen
drehen sich die Verhältnisse
bei Peer-to-Peer-Netzwerken laut GVU
um. Hier liegt der Anteil an TV-Serien
bei 21 Prozent. Filme und pornografische
Inhalte dominieren bei Download-Portalen.
Livesport
Die zunehmende illegale Nutzung von
Streaming-Portalen lässt ein weiteres
Problem am Horizont aufsteigen, das
den TV-Sendern weitaus teurer kommen
könnte als der Verlust, den sie durch
solche rechtswidrigen Onlineangebote
beim DVD- und Blu-ray-Verkauf erleiden:
die illegale Weiterverbreitung von
Live-Sportübertragungen.
Nun werden die Serienraubkopien zwar
nicht über Streaming-Portale verbreitet,
Das Angebot von Sport 1 kann sowohl im Fernsehen als auch online und mobil empfangen werden. Dafür muss
Betreiber Constantin den Forderungen der Rechteinhaber bezüglich Signalschutz nachkommen Bild: Auerbach Verlag
während sie im Fernsehen laufen, aber
der Trend zu immer mehr Endgeräten
mit Internetanschluss lässt ahnen, wie
viele Hobby-Broadcaster in Zukunft daheim
vorm Fernseher sitzen könnten.
Diese Sorgen teilen auch die TV-Sender.
„Gerade bei unserer Multimedia-
Dachmarke Sport 1 mit ihren TV-,
Online- und Mobile-Plattformen spielt
diese Entwicklung im Hinblick auf neue
Verbreitungskanäle eine große Rolle“, erklärt
Michael Röhrig von der Constantin
Sport Marketing GmbH.
Peer-to-Peer-Netzwerke und Streaming-
Portale sind auch den Sportrechtevermarktern
ein Dorn im Auge. „Als
Vermarktungspartner zahlreicher Inhaber
medialer Inhalte aus dem Bereich
des Sports hat Sportfive grundsätzlich
ein hohes Interesse daran, dass diese
Inhalte ausreichend gegen unberechtigte
Nutzung geschützt sind“, erklärt
Philipp Hasenbein, Geschäftsführer von
Sportfive Deutschland.
Geoblocking
Doch den illegalen Internetportalen ist
nur schwer beizukommen. Die rechtliche
Handhabe gegen die meist im
Ausland sitzenden Betreiber ist gering;
der Schwerpunkt der Livepiraterie liegt
in Osteuropa und Asien. Da auch Sportübertragungsrechte,
ähnlich wie Filme,
nach territorialen Märkten verkauft
werden, setzen die Vermarkter einerseits
auf Geoblocking, andererseits auf
ein breites legales Angebot. Der Sportrechtevermarkter
Team verpflichtet beispielsweise
die Lizenznehmer der UEFA
Champions League und Europa League,
die Spiele auch über das Internet zu
verbreiten, um Raubkopierern auf diese
Weise weniger Anreize für eine illegale
Weiterverbreitung zu geben.
Overspill-Effekt
Daneben treibt die Sportrechtevermarkter
ein weiteres Problem um: der
Overspill-Effekt, wie er zum Beispiel bei
der Satellitenverbreitung von ARD und
ZDF auftritt. Es ist eine strategische Entscheidung,
die jeder Vermarkter treffen
muss, ob er Rechte an ARD und ZDF verkaufen
will und damit eventuell seine
Verhandlungsposition für den Rechteverkauf
in anderen Ländern schwächt.
Die Rechteinhaber der US-Basketball-
Liga NBA wollten dies nicht, weshalb
ARD und ZDF die Liverechte für die
Endspiele mit dem deutschen Superstar
Dirk Nowitzki nicht bekamen.
Den Einsatz einer Verschlüsselung
bei ARD und ZDF fordern die Sportrechtevermarkter
nicht, dafür sind die
Angebote, die ARD und ZDF für den
Rechteeinkauf machen, zu lukrativ für
die Vermarkter. „Im Hinblick auf den
Schutz von Inhalten würde eine Verschlüsselung
auch für das Free-TV Sinn
machen“, wirft Röhrig von Constantin
Sport Marketing ein. Aus seiner Sicht
bringe sie aber nur dann Vorteile, wenn
sich alle Sender in Deutschland an
einem Verschlüsselungsmodell beteiligen
würden – also auch ARD und ZDF.
„Tatsache ist grundsätzlich, dass das
Modell der Verschlüsselung bereits in
den anderen großen Fernsehmärkten

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 3
Europas wie Großbritannien, Frankreich
oder Italien angewandt wird“, so Röhrig
gegenüber DIGITAL INSIDER.
Rechte-Ökonomie
Auch in kleineren Märkten wie der
Schweiz oder Österreich kommt eine
Grundverschlüsselung zum Einsatz. Die
Folge: Das Schweizer Fernsehen und der
ORF können Rechte günstiger einkaufen,
da sie den Overspill-Effekt nicht
mitbezahlen müssen. Laut Pius Strobl,
ehemaliger Leiter Marketing und Kommunikation
in der Generaldirektion des
ORF, liegt der ökonomische Unterschied
zwischen dem Einkauf von Rechten, die
auf die Ausstrahlung in Österreich begrenzt
sind, und solchen, die für den
deutschsprachigen Raum gelten, in etwa
bei 1 : 10. ARD und ZDF hingegen können
bislang nicht feststellen, dass sich die
Rechtekosten durch die unverschlüsselte
Satellitenausstrahlung erhöhen. „Bei einer
Verschlüsselung wäre nach unseren
Erfahrungen mit einer Einsparung von
Rechtekosten für unsere Ausstrahlungen
nicht zu rechnen“, sagt Bettina Altenkamp
aus der ARD-Pressestelle. Sie ist der
Meinung, dass die Kosten einer etwaigen
Verschlüsselung „theoretisch denkbare
geringfügige Einsparungen bei den Rechtekosten“
deutlich übersteigen würden.
HD nur verschlüsselt?
Ob ARD und ZDF ihre Haltung auch in
Zukunft einnehmen können, wird sich
angesichts der zunehmenden Nutzung
illegaler Angebote im Internet zeigen.
Ein in deutscher Sprache synchronisierter
Film dürfte einen Engländer
kaum vom Hocker reißen. Dahingegen
könnte das illegale Onlineangebot einer
Liveübertragung des Halbfinales in
der Champions League zwischen einem
deutschen und einem englischen Verein
durchaus sein Interesse wecken, zumal
wenn er für das gleiche Spiel Abo-
Gebühren an BSkyB berappen müsste.
Noch ist nicht absehbar, ob nicht zum
Beispiel auch Sportrechtevermarkter zukünftig
ihre HDTV-Rechte nur noch mit
entsprechendem Inhaltsschutz verkaufen
werden. DIGITAL INSIDER berichtete
bereits über die ähnlich gelagerten Pläne
der Hollywood-Studios. Dies könnte
bald Schule machen, nämlich dann,
wenn auch Sportverbände zwischen einer
möglichst breiten Sichtbarkeit in
den Medien und den Verlusten durch
TV-Piraterie abwägen müssen. MH
„Da ist noch Luft“
Staatsminister Johannes Beermann über die Einsparmöglichkeiten bei den Öffentlich-Rechtlichen
ARD und ZDF können aus einem Gebührenvolumen
von rund 8 Milliarden Euro
schöpfen. Angesichts dieser Summe
und solcher Einkäufe, wie beispielsweise
den Übertragungsrechten an der UEFA
Champions League, ist der Vorwurf der
Maßlosigkeit nicht weit. ARD und ZDF
verweisen auf ihre Sparbemühungen.
Doch reicht das aus? DIGITAL INSIDER
sprach mit dem Leiter der sächsischen
Staatskanzlei, Johannes Beermann, über
Einnahmen und Ausgaben bei ARD
und ZDF.
Herr Beermann, welchen Beitrag sollten
ARD und ZDF zur Beitragsstabilität
leisten?
ARD und ZDF haben kein Füllhorn, das
unablässig ihre öffentlichen Haushalte
speist. Sie können stärker als bisher
Synergien nutzen und sich auf den Kernauftrag
konzentrieren. Viele Prozesse
zum sparsamen Umgang mit dem Geld
des Gebührenzahlers haben die Anstalten
eingeleitet. Trotzdem ist da noch Luft.
Müssen sich aus Ihrer Sicht ARD und
ZDF bei möglichst allen Sportereignissen
engagieren oder sollten diese die Rechte
den privaten Anstalten überlassen?
Sportereignisse sind wichtige Programmpunkte
von ARD und ZDF. Auch hier
sollte die richtige Mischung zwischen
Koste es, was es wolle – das kann aus Sicht von
Staatsminister Johannes Beermann nicht das Leitmotiv
für ARD und ZDF sein
Bild: Sächsische Staatskanzlei
Information und Unterhaltung gefunden
werden. Dazu gehört für mich auch,
nicht das gesamte Budget für eine oder
wenige Sportarten auszugeben, sondern
einen guten Mix zu haben. Eine ausgewogene
Verteilung zwischen öffentlichrechtlichen
und privaten Sendern macht
auch hier Sinn.
Sind denn aus Ihrer Sicht alle Einsparmöglichkeiten
ausgeschöpft, insbesondere
mit Blick auf den europaweiten Rechteeinkauf
für Sportübertragungen und
Filme, statt diese wie zum Beispiel in Österreich
landesspezifisch zu begrenzen?
Bestimmt noch nicht. Die Anstalten kennen
diese Möglichkeiten besser als die
Politik. Die Politik will Mut machen,
diese Möglichkeiten voll auszuschöpfen.
Ansonsten kann Politik nur den Auftrag
festlegen; Ausführung und Kosten bestimmen
nach unserer Rechtsordnung
die Anstalten.
Sie kritisieren hohe Honorare für Moderatoren.
Wo sehen Sie ggf. im Zusammenhang
mit Intendantengehältern eine
„ethische Schmerzgrenze“?
Grundsätzlich bestimmt der Markt die
Gehälter oder Honorare. Nur sollte der
öffentlich-rechtliche Rundfunk wissen,
wo die Grenzen erreicht sind. Einen
„Star“ um jeden Preis zu gewinnen, muss
den Privaten überlassen sein. Mit Gebührengeldern
so umzugehen, dass Programmangebot
und Senderführung hohe
Qualität gewährleisten, ist eine Herausforderung,
der sich alle Verantwortlichen
gemeinsam stellen müssen. „Koste es, was
es wolle“ ist hier kein Leitmotiv.
Vielen Dank für das Gespräch.

4 Digital Insider www.digital-insider.de
Shoppen per Fernbedienung
Teleshopper HSE 24 führt Red-Button-Funktion auf HbbTV-Basis ein und will ab Sommer aufs iPad
Bei der Einführung von HbbTV fehlten
bislang diejenigen, von denen man
dachte, dass sie am ehesten von einer
Red-Button-Funktion profitieren
würden: die Teleshopper. Bei HSE 24
kann nun über rund zwei Millionen
HbbTV-fähige Endgeräte per Fernbedienung
eingekauft werden. Geschäftsführer
Richard Reitzner erklärte DIGITAL
INSIDER, was er sich davon verspricht.
Herr Reitzner, wie fallen die ersten
Reaktionen auf die neue Shopping-Möglichkeit
aus?
Bislang haben wir ausschließlich positive
Rückmeldungen auf unser HbbTV-
Angebot bekommen – alle, die es sehen,
sind begeistert. Den Zuschauern gefällt
vor allem die intuitive Handhabung, das
einfache und direkte Bestellen mit der
Fernbedienung.
Funktioniert die Applikation für alle
im Programm von HSE 24 angebotenen
Produkte, also auch auf den Sendern
HSE 24 Trend und HSE 24 Extra, oder
nur für eine bestimmten Auswahl?
Über die Produktsuche sind alle bei HSE
24 verfügbaren Produkte zu finden – es
handelt sich um das gleiche Sortiment
wie im Internet. Die Applikation als solche
lässt sich derzeit allerdings nur auf
unserem Muttersender HSE 24 starten,
eine Ausweitung des HbbTV-Angebots
auf HSE 24 Trend und HSE 24 Extra ist
aber natürlich durchaus denkbar.
Die Applikation kann selbst dann genutzt
werden, wenn der Fernseher oder
Receiver nicht ans Internet angeschlossen
ist. Wie werden die Daten zum Einkaufen
via Satellit übermittelt?
Die Daten werden über das Datenkarussell
im TV-Signal mitgeliefert. Dies
funktioniert allerdings nur bis zu einer
bestimmten Datentiefe. Das bedeutet,
dass das aktuell im TV gezeigte Produkt,
das „Angebot des Tages“ oder die AGB
übertragen werden. Dagegen ist das Anschauen
von Produktvideos oder auch
die Bestellung nur mit angeschlossener
Box möglich.
Seit Ende des letzten Jahres kann man
HSE 24 auch mobil auf dem Smartphone
empfangen. Bislang hieß es immer, die
Geschäftsführer Richard Reitzner will mit HSE 24 überall
und jederzeit präsent sein, doch neue Verbreitungswege
kosten Geld Bild: HSE 24
Bildschirme seien für die in typischer
L-Form dargestellten Informationen zu
klein. Sind die der Smartphones groß
genug?
Bei unserer HSE 24 mobile App handelt
es sich auch um keine 1 : 1-Übertragung
des Webshops, sondern um die Entwicklung
eines optimierten Tools, mit
dem die Kunden die Möglichkeit haben,
jederzeit und von jedem Ort aus per
One-Touch-Shopping auf das Sortiment
von HSE 24 zuzugreifen.
Ab dem Sommer wollen Sie auch auf
dem iPad präsent sein. Portieren Sie
einfach die Inhalte Ihrer Website auf
den Tablet-Rechner oder welche Anpassungen
werden vorgenommen?
Das Besondere an unserer iPad-App
wird sein, dass man ganz einfach und
bequem aus dem Livestreaming heraus
bestellen kann. Außerdem wird der
iPad-Nutzer zusätzlich zu den Inhalten
unserer Website www.hse24.de viele
Mehrwerte in der App finden, die er im
Webshop oder im TV nicht bekommt.
Neben der Multichannel-Strategie mit
inzwischen drei TV-Sendern versuchen
Sie auch, auf allen Plattformen präsent
zu sein. Können Sie die dadurch
steigenden Distributionskosten mit den
durch die gestiegene Reichweite erzielten
Einnahmen auffangen?
Generell ist die digitale Distribution von
Inhalten günstiger – die Kosten variieren
abhängig vom Vertriebsweg aber
noch sehr stark. Dort, wo die Sender
verbreitet werden, kann man von einer
angemessenen Kostenstruktur für die
Verbreitung digitaler Inhalte ausgehen.
Erfreulicherweise arbeiten alle drei Kanäle
heute schon kostendeckend.
Konnten die Zuschauer früher nur per
Telefon beim Teleshopper einkaufen,
geht dies nun auch im Internet, über
Smartphones und Tablets sowie seit
Neuestem auch direkt am Fernseher.
Über welchen dieser Wege werden Sie
Ihrer Meinung nach in Zukunft den
meisten Umsatz generieren?
Das wird künftig nicht mehr so einfach
zu differenzieren sein, denn die
Mediennutzung der Zukunft liegt im
Multichannel. Das heißt, der Zuschauer
sitzt mit seinem Smartphone oder iPad
vor dem Fernseher und surft parallel
im Netz. Die Nutzung einzelner Medien
und damit auch die Umsätze einzelner
Kanäle werden sich immer stärker überschneiden.
Denken Sie darüber nach, weitere Produktsortimente
einzuführen, die sich
über bestimmte Distributionswege besonders
gut verkaufen würden? Welche
Produkte schweben Ihnen dabei vor?
Unser ganzes Geschäftsmodell basiert
auf der Erzeugung eines Kaufwunsches
direkt aus dem aktuellen TV-Programm
heraus, denn Teleshopping ist impulsgetrieben
– und das über alle Zielgruppen
hinweg.
Werden zu den drei bestehenden HSE-
24-Sendern weitere hinzustoßen?
Ziel unserer Multichannel-Strategie ist
es, unsere Senderfamilie stetig zu erweitern.
Der Start von HSE 24 Italien
Anfang Juni ist ein weiterer wichtiger
Schritt, das Thema Homeshopping auch
in Europa weiter voranzutreiben. Darüber
hinaus ist auch eine Expansion nach
Süd- und Osteuropa denkbar.
Vielen Dank für das Gespräch.

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 5
War es das für Liberty?
EU-Kommission verweist die Prüfung des geplanten Verkaufs von Kabel BW ans Bundeskartellamt
Schlechte Nachrichten für Liberty Global
aus Brüssel: Das Bundeskartellamt
(BKartA) wird den Kauf von Kabel BW
prüfen. Die EU-Kommission verwies den
Fall an die Bonner, nachdem diese
Mitte April in Abstimmung mit dem
Bundeswirtschaftsministerium beantragt
hatten, die Prüfung des geplanten
Zusammenschlusses nach Deutschland
zu übertragen.
Die EU-Kommission kam zu dem
Schluss, dass es sich bei fast allen vom
Verkauf des baden-württembergischen
Kabelnetzbetreibers potenziell betroffenen
Märkten um nationale oder regionale
Märkte handelt, weshalb nun das
Kartellamt über den Verkauf entscheiden
soll. Letztendlich hat die in Europa
einzigartige Struktur des deutschen Kabelnetzes
dazu geführt, dass der Zusammenschluss
nicht in Brüssel, sondern in
Bonn geprüft wird.
Beeinträchtigungen befürchtet die
Kommission einerseits auf dem Markt
für Free-TV-Dienstleistungen für Wohnungsbaugesellschaften,
dem sogenannten
Gestattungsmarkt, andererseits
im Einspeisemarkt für die Übertragung
von TV-Signalen. Zu dieser Erkenntnis
ist sie aber nicht allein gekommen. „Das
Bundeskartellamt hat mit der Kommission
und mit den beteiligten Unternehmen
schon im Vorfeld der Verweisung
eng und vertrauensvoll zusammengearbeitet“,
erklärte BKartA-Präsident
Andreas Mundt.
Gab dem Kartellamt bei der EU-Kommission
Schützenhilfe: MABB-Direktor Hans Hege Bild: MABB
Wunsch erfüllt
Mit dieser Entscheidung kommt Brüssel
nicht nur dem Wunsch des Bundeskartellamts
nach, sondern auch der Forderung
der Landesmedienanstalten, die
sich in persona von Hans Hege, Direktor
der Medienanstalt Berlin-Brandenburg
(MABB), mit einem Brief an EU-Wettbewerbskommissar
Joaquín Almunia
gewandt und sich dafür starkgemacht
haben, dass der Fall nach Deutschland
verwiesen wird.
Als Begründung führt Hege in dem
Schreiben ebenfalls an, dass der Verkauf
fast ausschließlich Auswirkungen
auf nationale Märkte habe. „Schließlich
geht es bei der geplanten Fusion auch
um die Sicherung der Meinungsvielfalt
in der deutschen Rundfunklandschaft“,
ergänzte der MABB-Direktor auf Anfrage
von DIGITAL INSIDER und spielt dabei
auf die Verflechtungen des Liberty-Konzerns
mit diversen Programmanbietern
an. John Malone ist sowohl Chairman
von Liberty Media als auch von Liberty
Global und sitzt im Vorstand von Discovery
Communications. Zu Liberty Media
zählt der US-Programmanbieter Liberty
Starz mit insgesamt 16 Filmkanälen.
Liberty Global verfügt durch die Tochter
Chellomedia über 30 eigene TV-Sender
sowie 16 Kooperationen mit Programmanbietern
wie MGM oder CBS.
Ablehnung wahrscheinlich
Gegenüber DIGITAL INSIDER betont
Hege, dass die Kartellwächter in den
vergangenen Jahren eine Reihe von
Entscheidungen gefällt haben, die den
Kabelmarkt betreffen, und dabei eine
besondere Expertise auf diesem Gebiet
erworben hätten. Die Expertise
des Kartellamts äußerte sich in der
Vergangenheit stets darin, eine weitere
Konsolidierung des Kabelmarktes
zu verhindern.
Brancheninsider gehen davon aus, dass
auch in diesem Fall die Entscheidung
nicht anders ausfallen wird. Dafür
spricht außerdem das eher ruhige Verhalten
derjenigen, die beim Verkauf des
Kabelnetzbetreibers an Liberty Global
eventuell mit Nachteilen für ihre Position
im jeweiligen Markt zu rechnen
hätten. Im Vorfeld haben sich weder die
Deutsche Telekom noch die Programmanbieter
lautstark zu Wort gemeldet.
Hinzu kommt, dass die Kartellwächter
bei einer Genehmigung des Verkaufs
eine Lawine lostreten würden, denn
in diesem Fall könnte beispielsweise
Kabel Deutschland wieder Morgenluft
wittern und auf Shopping-Tour gehen.
Kartellamtspräsident Andreas Mundt will sich gleich
ans Werk machen und den Zusammenschluss zwischen
Kabel BW und Liberty Global prüfen Bild: Bundeskartellamt
Primacom oder Tele Columbus wären
die Kandidaten. Diese drohende Konsolidierung
widerspräche allerdings der
bisherigen Haltung des Kartellamts.
Neuer Besitzer CVC?
Kartellamtspräsident Mundt will auf
jeden Fall umgehend in die Prüfung
einsteigen; angesichts der Vorzeichen
dürfte sie jedoch nicht allzu lange dauern.
Insider rechnen allerdings nicht
mit einer Entscheidung vor dem Herbst,
zumal die Bonner eventuell weitere Unterlagen
anfordern müssen, sollten die
aus der vorläufigen Prüfung der EU-
Kommission nicht ausreichend sein.
EQT jedenfalls kann sich beruhigt zurücklehnen.
Ganz gleich, wie das Bundeskartellamt
entscheiden wird, der
Finanzinvestor wird 3,16 Milliarden
Euro erhalten. Liberty Global wäre bei
einer Ablehnung des Zusammenschlusses
um 210 Millionen Euro ärmer, denn
das ist die Differenz zum überbotenen
Angebot von CVC, die in diesem Fall
von Liberty Global an EQT gezahlt
werden müsste. Neuer Besitzer von
Kabel BW wäre bei einer Ablehnung
des Verkaufs an Liberty Global automatisch
der Finanzinvestor CVC. Mit derlei
Managern hat man im „Ländle“ ja gute
Erfahrungen gemacht. MH

6 Digital Insider www.digital-insider.de
Ausgewogener Rundfunk?
Was aus den anfänglichen Motiven zur Gründung des privaten Rundfunks heute geworden ist
Nun, das kann man trotz Bemühen,
einen ausgewogenen Rundfunk zu erkennen,
nicht mehr unterstreichen.
Wie kam es dazu und wie war das vor
ungefähr 40 Jahren? Damals gab es
immer wieder Private, die Rundfunk
veranstalten wollten, aber dem wollte
man nicht entsprechen. Mit dem Urteil
des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG)
vom 28. Februar 1961 verneinte man
privaten Rundfunk, wobei zur Begründung
insbesondere eine angebliche Frequenzknappheit
herhalten musste.
Diese Frequenzknappheit stützte sich
auf Aussagen der damaligen Deutschen
Bundespost und welcher Richter hätte
dagegen Argumente gehabt? Wie wir
nunmehr alle wissen, stimmten die Aussagen
der Deutschen Bundespost nicht,
denn sonst wäre ein privater Rundfunk
nicht möglich – von einer Frequenzvermehrung
jedenfalls ist bis heute nichts
bekannt. Auch der öffentlich-rechtliche
Rundfunk tat das Seine dazu, indem er
Frequenzen „bunkerte“, obwohl er sie
nicht brauchte, also auch nicht nutzte.
Parteifunk und Verschwendung
Doch aus politischer Sicht kam zu
Beginn der 1970er Jahre parteiübergreifend
der Gedanke auf, doch noch
einmal zu überlegen, ob ein duales
Rundfunksystem, gestützt auf lokaler,
eventuell auch regionaler Ebene, für
Ton- und Fernsehrundfunk unter Umständen
doch etwas für sich hat. Immerhin
hatten wir trotz der Aufsichtsgremien
bei den öffentlich-rechtlichen
Rundfunkanstalten länderspezifisch
hier einen „Schwarzfunk“ und dort
einen „Rotfunk“ – das aber störte jedenfalls
immer die Gegenseite. Auch
der verschwenderische Umgang mit
den Rundfunkgebühren war den Parteien
ein Dorn im Auge (natürlich nicht
deren Verwaltungsräten bei den Sendern),
denn sowohl Verwaltung als auch
Technik gingen nicht sparsam mit den
vorhandenen Mitteln um. Für ein zehnminütiges
Statement kamen zwei Fahrzeuge,
besetzt mit einem Interviewer,
zwei Kameramännern und mindestens
einem Beleuchter, angerollt. Obwohl ich
dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk
bis heute verbunden bin, stellt sich mir
die Frage, was sich seither eigentlich
verändert hat.
Nicht unerwähnt aber darf bleiben, dass
man auch den herrschenden regionalen
Printmonopolen begegnen wollte, die
die kleinen Verleger nach und nach aufkauften
und damit die gewünschte Meinungsvielfalt
unterliefen. Vielleicht war
das sogar der ausschlaggebende Punkt.
Ludwigshafener „Urknall“
Die Parteien jedenfalls gründeten dann
ihre Koordinierungsausschüsse für Medienpolitik,
die unterschiedlich, bis zu
drei Jahren etwa, in vielen Sitzungen
das Für und Wider in Richtung eines
ausgewogenen Rundfunks erörtert haben.
Immer wieder kam es auch zwischen
den Parteien zu persönlichen
Gesprächen – jedenfalls ging es noch
anders zu als heute.
Und so kam es dann am 1. Januar 1984
zum sogenannten „Urknall“ in Ludwigshafen
und der private Rundfunk
etablierte sich zunehmend. Alle fanden
es gut, dass man der Meinungspluralität
im Bereich Information, Bildung und
Über den Autor
Bild: Bien
Heinz-Jürgen Bien setzt sich ehrenamtlich
schon seit rund 40 Jahren in verschiedenen
Gremien – oft als Vorsitzender –
für den Mittelstand ein. Für den Zentralverband
der Deutschen Elektro- und
Informationstechnischen Handwerke
(ZVEH) war Bien über Jahrzehnte hinweg
in verschiedenen Positionen tätig.
Drei Jahre lang leitete er als Vorsitzender
die Geschicke des Bundesverbands
Privater Rundfunk, heute als VPRT
bekannt. Derzeit ist Bien Vorsitzender
des Arbeitskreises Rundfunk- und
Gemeinschaftsanlagen (RGA) und Ehrenvorsitzender
des Fachverbands für
Rundfunkempfangs- und Kabelanlagen
(FRK). Eine Kontaktaufnahme ist möglich
unter: h-j.bien@t-online.de oder
bien@kabelverband-frk.de.
Unterhaltung ein Stück näher gekommen
war und ihr jetzt ein breiter Raum
zur Verfügung stand. Die anfängliche
Kompakt
Einer statt neun Tuner
Neues Label für HDMI
Pay-TV-Markt wächst
Auf der Cable Show in Chicago hat
Broadcom eine neuartige 1-GHz-Full-
Band-Capture-Tuning-Technologie
(FBC) für hybride Kabelboxen und Docsis-3.0-SoC-Gateways
vorgestellt. Der
Chip-Hersteller verspricht einen um die
Hälfte niedrigeren Energieverbrauch
sowie schnellere Umschaltzeiten beim
Kanalwechsel. Des Weiteren soll ein
FBC-Tuner neun herkömmliche Empfangsteile
ersetzen können. MH
HDMI Licensing hat ein neues Label
entwickelt, das zukünftig HDMI-lizenzierte
Produkte zieren soll. Wer dieses
Emblem nutzen will, muss allerdings
Mitglied im sogenannten Associates
Program werden. Die Mitgliedschaft
kostet jährlich 3000 US-Dollar. HDMI
Licensing will damit auch die Unternehmen
an sich binden, die ihre Produkte
über einen HDMI-lizenzierten
Hersteller beziehen.
MH
Im ersten Quartal 2011 ist der globale
Markt für Pay-TV in den Bereichen
Abonnenten und Umsätze nach Analysen
von ABI Research weiter gewachsen.
Im Vergleich zum Vorjahresquartal
stiegen die Umsätze durch ein stetiges
ARPU-Wachstum um 10 Prozent auf
53 Milliarden US-Dollar. Bis Ende 2011
sollen bis zu 218 Milliarden US-Dollar
umgesetzt werden. Treiber sind laut ABI
Digital-TV und HDTV.
MH

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 7
Ausnahme bildete das Land Hessen, das
sich zunächst ein wenig genierte, dann
aber nachgab, als aus den Nachbarbundesländern
der private Rundfunk bis
nach Hessen einstrahlte.
Ausgewogene Besetzung
Auch privater Rundfunk muss organisiert
werden, weshalb man sich hier
und dort wenigstens einen Rundfunkreferenten
aus den Staatskanzleien
herbeiholte und die Landesmedienanstalten
aufbaute – teilweise nunmehr
mit einem Verwaltungsaufwand, wie
ihn der öffentlich-rechtliche Rundfunk
aufweist. Dort galt es dann, die Vorgaben
der Politik umzusetzen. So sollten
die privaten Sender auf Seiten ihrer
Gesellschafter ausgewogen besetzt sein.
Jeder durfte sich bewerben und wenn er
geeignet war, dass heißt, wenn er einen
guten Teil zum Sendeinhalt beisteuern
konnte, wurde ihm ein Anteil an einer
Frequenz zugesprochen.
So kam es, dass ein Sender manchmal
sogar zehn oder mehr Gesellschafter
hatte. Der Printbereich sollte erst überhaupt
nicht am privaten Rundfunk beteiligt
sein. Nach heftigen Protesten und
dem Vorwurf, dass ihm dann die Werbeeinnahmen
verloren gingen, einigte
man sich darauf, dass Verlage sich mit
5 Prozent an privaten Rundfunksendern
beteiligen dürfen.
Mehr Programmauswahl, mehr Meinungsvielfalt – ob dieses Ziel durch die Einführung des privaten Rundfunks
erreicht wurde, darf jeder für sich entscheiden
Bild: SES/Astra
Oligopole
Wie sieht es aber heute letztlich aus? Im
lokalen und regionalen Bereich halten
die dort marktbeherrschenden Printmedien
die Zügel fest in der Hand. Sie sind
in der aus ihrer Sicht glücklichen Lage,
ein Doppelmonopol besitzen zu dürfen.
Auf bundesweiter Ebene sind es die Verleger
Bertelsmann, die WAZ, Pearson,
der einstige CLT-Großaktionär Groupe
Bruxelles Lambert, die Axel Springer AG,
Saban-Gesellschaften, Providence Equity
Partners, Bain Capital Investors usw., die
den privaten Rundfunk beherrschen.
Von einer ausgewogenen Rundfunk-Meinungsvielfalt
also keine Spur!
Und es kommt noch schlimmer! Zum
Beispiel ist die Providence Equity
Partners Mehrheitsgesellschafter bei
Deutschlands größtem Kabelnetzbetreiber:
Kabel Deutschland (KD). Die
Anteile erwarb sie zusammen mit Apax
Partners und Goldman Sachs Capital
von der Deutschen Telekom. Privater
Rundfunk und Netz sind also schon
fest verflochten. Ob da die Kommission
zur Ermittlung der Konzentration im
Medienbereich (KEK), das Bundeskartellamt
und die Landesmedienanstalten
noch den Überblick behalten können?
Wohl nicht, denn sonst wäre so eine
intensive, besonders auch durch ausländische
Unternehmen gestärkte, Verbindung
zwischen privaten Programmanbietern
und Netz nicht zu Stande
gekommen – oder doch?
Wenn der Satellit zweimal klingelt
Astra Broadband Services testet Sat-Internet-Anbindung Astra2Connect über Telefonleitungen
Bei der Breitbandversorgung im ländlichen
Raum geht Astra Broadband
Services mit Astra2Connect neue Wege
und nutzt für die letzte Meile die bestehende
Telefonleitung. Der Vorteil für
die Endverbraucher liegt auf der Hand:
Für den Internetzugang muss keine Sat-
Schüssel installiert werden. Stattdessen
wird ein Outdoor-DSLAM eingesetzt, der
über eine Sende- und Empfangsantenne
mit dem Satelliten kommuniziert. Der
DSLAM ist wiederum am Kabelverzweiger
angebunden.
Der Vorteil für die Gemeinde: Der
DSLAM und die notwendige Sat-Schüssel
können als Breitbandinfrastruktur über
die Fördermitteln aus der Breitbandstrategie
der Bundesregierung subventioniert
werden. Das kommt auch Astra
Broadband Services entgegen, denn in
vielen Fällen blieben die Fördertöpfe für
das Unternehmen verschlossen, weil die
eigene Satelliteninfrastruktur nicht als
förderwürdig angesehen wurde. Mit der
DSLAM-Lösung gewinnt Astra2Connect
für Gemeinden an Attraktivität. Hinzu
kommt, dass sie später auch für eine
Kabel- oder Glasfaseranbindung genutzt
werden kann.
Projekt im „Ländle“
Zusammen mit dem Ministerium für
Ländlichen Raum, Ernährung und Verbraucherschutz
aus Baden-Württemberg
sowie Nokia Siemens Networks und
ND Satcom wird die DSLAM-Technologie
erprobt. Die angeschlossenen Teilnehmer
können über ein herkömmliches
DSL-Modem mit Geschwindigkeiten zwischen
2 und 6 MBit/s im Internet surfen.
Dafür werden monatliche Gebühren erhoben.
Ergebnisse aus diesem Projekt liegen
noch nicht vor, es stößt aber beim Ministerium
auf Anklang. „Mit der neuen
Technologie von SES/Astra profitieren
Gemeinden in den weißen Flecken von
geringen Kosten für den Aufbau der Infrastruktur,
die sogar über verschiedene
Fördergelder subventioniert werden
kann“, sagt Michael Reiss, Stellvertretender
Referatsleiter im Ministerium für
Ländlichen Raum, Ernährung und Verbraucherschutz
Baden-Württemberg.
Ob sich weitere Gemeinden für diese
Breitbandanbindung interessieren, wird
die Zukunft zeigen.
MH

8 Digital Insider www.digital-insider.de
Wachsen durchs Internet
McKinsey-Studie ermittelt für 13 Länder Einfluss des Internets auf Wachstum, Arbeit und Wohlstand
Das Internet verändert die Welt: Wir
kaufen online ein, tauschen online
Nachrichten aus und sehen online fern.
Den Einfluss des Internets auf die Volkswirtschaften
einzelner Länder hat nun
eine Studie von McKinsey untersucht,
und wie könnte es anders sein: Deutschland
kommt nicht allzu gut dabei weg.
Web-Konzerne und Internetinnovationen
kommen aus anderen Ländern.
Die Analysten von McKinsey haben
13 Länder unter die Lupe genommen
und sich die ökonomischen Effekte auf
Wachstum, Arbeit und Wohlstand angeschaut.
In hoch entwickelten Volkswirtschaften
ermitteln sie im Zeitraum
von 2004 bis 2009 ein durchs Internet
erzeugtes Wachstum des Bruttoinlandsprodukts
(BIP) um durchschnittlich 21
Prozent. Schweden kommt sogar auf
einen Zuwachs von 33 Prozent. Bei den
sogenannten BRIC-Ländern Brasilien, Indien
und China liegt der Wert nur bei
3 Prozent.
Anteil am BIP
Mittelständische und kleinere Unternehmen
mit umfangreichen Aktivitäten
im Internet sind laut der Studie doppelt
so schnell gewachsen wie die, die das
World Wide Web mehr oder weniger
links liegen ließen. Dieses Wachstum
wirkt sich laut der Studie auch auf
den Arbeitsmarkt aus. Die aktiven Unternehmen
haben nach Angaben von
McKinsey doppelt so viele Arbeitsplätze
geschaffen wie die passiven. Für jeden
Arbeitsplatz, der weggefallen ist, wurden
statistisch gesehen 2,6 neue durch
das Internet geschaffen. Der Anteil der
Internetwirtschaft am BIP macht im
Schnitt 3,3 Prozent aus, in Deutschland
liegt er mit 3,2 Prozent leicht darunter.
Das entspricht einer Wertschöpfung
von knapp 77 Millionen Euro für das
Jahr 2009. Dieser Anteil ist jedoch
nicht direkt den Internetunternehmen
zuzurechnen. Er entsteht eher in den
herkömmlichen Industriezweigen zum
Beispiel durch Steigerung der Produktivität.
Würde man das Internet als eigenständige
Branche im BIP betrachten,
wäre ihr Anteil 2009 höher gewesen als
der für Land- und Forstwirtschaft (0,8
Prozent am BIP) und knapp unter dem
des Baugewerbes (4,6 Prozent).
Im unteren Drittel
Schlimmer sieht es bei der von McKinsey
erstellten Rangliste zum Einfluss der
einzelnen Länder auf die globale Internetwirtschaft
aus. Deutschland positioniert
sich im unteren Drittel der Liste.
Schweden
Großbritannien
Südkorea
Japan
USA
Deutschland
Indien
Frankreich
Kanada
China
Italien
Brasilien
Russland
Keine Überraschung: Die USA sind die
Nummer 1. Von den weltweiten Umsätzen,
die die 250 größten internetbezogenen
Unternehmen erwirtschaften,
fallen 35 Prozent auf die USA zurück,
20 Prozent gehen an das zweitplatzierte
Japan. Berücksichtig man auch Aspekte
wie Innovationsfähigkeit und Wachstum,
schieben sich die Schweden auf
den zweiten Platz.
Deutschland kommt bei diesem Vergleich
auf den neunten Rang. Vor uns
liegen Länder wie China, Indien, Frankreich
oder Großbritannien. Deutsche
Web-Konzerne, die den Takt angeben,
sucht man vergebens. Google, Amazon
und Co. sind fest in amerikanischer
Hand. Die besten Zukunftschancen
räumt McKinsey Schweden, den USA
und Großbritannien ein. Sehen wir’s
positiv: Da ist noch jede Menge Luft
nach oben. MH
Anteil der Internetwirtschaft am BIP 2009
6,3 %
5,4 %
4,6 %
4,0 %
3,8 %
3,2 %
3,2 %
3,2 %
2,7 %
2,6 %
1,7 %
1,5 %
0,8 %
0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 7 % 8 %
Quelle: McKinsey, 2011
Kompakt
Receiver-Umsätze sinken
Die Größe macht’s
Verband will IP-Office
Nach Angaben von Infonetics Research
hält der Umsatzrückgang auf dem globalen
Receiver-Markt weiter an. Im ersten
Quartal 2011 sanken die Umsätze
um 10,2 Prozent auf 3,1 Milliarden
US-Dollar. Bei Kabelboxen wurde ein
Rückgang von 12,9 Prozent verzeichnet.
Ferner fielen auch die Umsätze für
IPTV-Boxen um 11,7 Prozent, da die
Nachfrage nach IPTV-Diensten hinter
den Erwartungen zurückblieb. MH
Neue Ausstattungsmerkmale wie 3D-
Fähigkeit, Internetzugang oder LED-Hintergrundbeleuchtung
erweisen sich laut
Displaysearch nicht als die erhofften
Treiber für den Neukauf eines Fernsehers.
Laut einer Studie des Marktforschungsunternehmens
werden immer
noch aus den bekannten Gründen neue
TV-Geräte gekauft: Die Verbraucher
wollen entweder einen flachen oder
einen größeren Fernseher haben. MH
Der Markenverband fordert ein Intellectual
Property Office für den Schutz gegen
Produkt- und Markenpiraterie. Die
EU-Behörde könne durch eine Kompetenzerweiterung
des Harmonisierungsamtes
für den Binnenmarkt (HABM)
erreicht werden, in das bereits das
European Observatory on Counterfeiting
and Piracy eingegliedert wurde.
Das IP-Office soll aber auch Zoll und
Polizei unterstützen.
MH

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 9
Ausgewählte Patentneuveröffentlichungen
Titel Anmelder Erfinder VN 1 VD 2
Informationsbearbeitungssystem
Sony
Kunii, Koji, JP; Takase, Masaki,
JP; Shimizu, Hiroyuki, JP
EP 000 001 237 368 B1 15. 06. 2011
Mobile TV-Kanal- und Dienstzugangsfilterung
Nokia Rabina, Ossi, FI; Hyysalo Petri, FI EP 000 001 943 836 A4 15. 06. 2011
Verfahren und Vorrichtung zur Anzeige
formatierter Fernsehprogrammführer-Daten
Stoneroos Holding
Vis, Sander Joost, NL; Dijk van,
Erik, NL; Kaptein van, Annelies
Josephine, NL
EP 000 002 334 062 A2 15. 06. 2011
Verfahren und System zum Senden und
Empfangen von Informationen über
digitale Satelliten-Radioprogramme für
mehrere Kanäle
Delphi Tech
Walker, Glenn A., US; Hiatt Jr,
Michael L., US
EP 000 001 883 173 A3 15. 06. 2011
Bereitstellung von Steuerwörtern an
einen Empfänger
Irdeto
Westerveld, Egbert, NL; Dekker,
Gerard Johann, NL
EP 000 002 334 071 A2 15. 06. 2011
Vom Zuschauer personalisierter Rundfunk
sowie System und Verfahren zur
Datenkanalinhaltsbereitstellung
NBC Universal Media
Ng, Sheau, US; Gopalakrishnan,
Nagarajan, IN
EP 000 002 334 074 A1 15. 06. 2011
Systeme und Verfahren zur Steuerung
der von einem TV-Empfänger bereitgestellten
Funktion einer Benutzerschnittstelle
Echostar Technologies
White, James Matthew, US;
Taxier, Karen Michelle, US;
Vanduyn, Luke, US; Rudolph,
Daniel L., US u. a.
EP 000 002 329 643 A1 08. 06. 2011
Verfahren und Vorrichtung zur Minderung
des Leistungsverbrauchs in einem
DLNA-Netzwerk
Samsung
Lee, Young-Kow, KR; Hwang,
Tae-Hwan, KR
EP 000 002 330 750 A1 08. 06. 2011
Zugriffskontrolle auf einen digitalen
Inhalt
France Telecom
Guionnet, Chantal, FR; Fevrier,
Pierre, FR
EP 000 002 328 316 A1 01. 06. 2011
Verfahren zum Verarbeiten eines Multimodus-Dienst-Broadcast-Signals
und
digitaler Fernsehempfänger damit
LG Electronics Ha, Kwang Hee, KR EP 000 002 327 207 A1 01. 06. 2011
Verfahren und System zur Anpassung
der Frequenzrückkopplung in digitalen
Empfängern
Broadcom
Ibrahim, Brima B., US; Jensen,
Henrik T., US
EP 000 001 653 616 A3 01. 06. 2011
Dynamische Umschaltung zwischen
digitalen TV-Diensten
Koninkl Philips Vlot, Marnix C., NL EP 000 002 327 205 A1 01. 06. 2011
Verfahren und System zur interaktiven
Programmführung
United Video Properties
Lemmons, Thomas R., US;
Allison, Donald W., US;
Henshaw, Jerry D., US;
Marshall, Connie T., US
EP 000 002 276 242 A3 01. 06. 2011
Home Entertainment Anlage mit
Stromsparfunktion
Triax Austria Herschmann, Harald, AT EP 000 002 309 734 A1 26. 05. 2011
Zugang auf Rundfunkmedien
BSkyB
Lavender, Benjamin, GB;
Prakash, Priya, GB;
Lee, Jae, GB;
Ageh, Tony, GB
EP 000 002 309 742 A3 26. 05. 2011
Kombination eines Videokassettenrekorderindex
mit einer elektronischen
Programmführung
Gemstar
Lueng, Elsie Y., US;
Yuen, Henry C., US;
Mankovitz, Roy, US;
Kwoh, Daniel S., US
EP 000 002 309 733 A1 26. 05. 2011
Verfahren zur Einstellung einer Fernbedienung
und Fernbedienung damit
Samsung
Yum, Duck-ki, KR;
Han, Baik-hee, KR;
Lee, Cheon-seong, KR
EP 000 002 309 724 A1 26. 05. 2011
Alle Angaben ohne Gewähr
¹ Veröffentlichungsnummer, ² Veröffentlichungsdatum

10 Digital Insider www.digital-insider.de
Breitband wirklich für alle?
Opposition will weitere Regelungen für den Breitbandausbau – Regierung sieht sich auf gutem Weg
Fortsetzung von Seite 1
Das sieht die Regierung natürlich anders.
Nach ihren Zahlen liegt die Abdeckung
mit 1 MBit/s bei 98,5 Prozent. In absoluten
Zahlen sind das 1,4 Millionen Haushalte
mehr als vor dem Start der Breitbandstrategie
der Regierung, die mindestens
über eine Leitung von 1 MBit/s
verfügen. „Wir haben unser Versprechen
eingelöst“, erklärt Claudia Bögel, Beauftragte
für den Mittelstand sowie für
Postpolitik und IT-Kommunikation der
FDP-Bundestagsfraktion.
Die Deutsche Telekom spricht von einer
Abdeckung von 91,3 Prozent. „Selbst
wenn durch alternative Anbieter einige
Prozente dazukämen – bei 98,5 Prozent
dürfte man am Ende keineswegs landen,
da die Versorgungsgebiete doch
ganz überwiegend identisch sind“, hält
jedoch Dörmann dagegen. Ihm scheint
ein Versorgungsgrad von geschätzten 95
Prozent wahrscheinlicher.
Der LTE-Ausbau läuft zwar auf Hochtouren, aber die
Opposition wirft der Regierung im Breitbandausbau
ein zu zögerliches Verhalten vor Bild: Deutsche Telekom
Aussagekraft
Dabei gilt es zu bedenken, dass 1 MBit/s
nicht gerade viel ist. „Ein Youtube-Video
kann damit nur mit Ruckelbild angesehen
werden“, erklärt Tabea Rößner,
medienpolitische Sprecherin der Bundestagsfraktion
von Bündnis 90/Die Grünen,
„die Bundesregierung unternimmt
hier zu wenig: Der ländliche Raum hängt
bei einer Basisversorgung ans Netz hinterher.“
Wie aussagekräftig die Daten
des Breitbandatlasses sind, ist ohnehin
schwer zu sagen. Bei der Datenerfassung
handelt es sich um freiwillige Angaben
von Unternehmen. Es wird zudem
nicht unterschieden, ob die angegebenen
Bandbreiten tatsächlich in der Praxis
erreicht werden oder ob es sich um theoretische
Werte handelt. „Niemand – auch
die Bundesregierung nicht – hat wirklich
präzise Daten“, meint Dörmann.
VDSL-Qualität
Auch das Ziel für 2014 sieht die Opposition
in Gefahr. Die VDSL-Qualität
von 50 MBit/s wird in den versorgten
Gebieten nur im optimalen Fall erreicht.
„Oft bleibt man auch darunter“, erklärt
Dörmann. Zwar können Kabelnetzbetreiber
höhere Bandbreiten zur Verfügung
stellen, jedoch decken sich ihre
Versorgungsgebiete weitestgehend mit
denen der Telekom. Laut Dörmann erreichen
die Kabelnetzbetreiber rund 60
Prozent der deutschen Haushalte. „Zwischen
60 und 75 Prozent klafft bislang
noch eine deutliche Lücke“, resümiert
der SPD-Politiker.
In Deutschland besitzen derzeit 1 Prozent
der Haushalte Internetanschlüsse
mit einer Bandbreite von 50 MBit/s. In
Südkorea surfen 42 Prozent mit dieser
Geschwindigkeit im World Wide Web, in
Schweden sind es 25 Prozent, die sogar
über 70 MBit/s verfügen. „So fehlt dem
Hightech-Land Deutschland die schnelle
Datenautobahn, die wir brauchen“, zieht
Rößner ihr Fazit.
KfW-Sonderprogramm
Bis 2018 rechnet das Bundeswirtschaftsministerium
mit Investitionen in Höhe
von 50 Milliarden Euro für den Breitbandausbau.
Union und Liberale sehen
sich auf dem richtigen Weg. Die Grünen
hingegen kritisieren die Verteilung der
Fördermittel. „Beispielsweise hat Brandenburg
in den letzten Jahren keinen
Cent genutzt, obwohl dort viele Gemeinden
kein Breitband haben“, nennt
Rößner ein Ergebnis einer Anfrage der
Grünen im Bundestag.
Dörmann plädiert für eine Aufstockung
der Förderprogramme. „Wir brauchen
zudem ein konsequentes KfW-Sonderprogramm
Breitbandausbau, das sowohl
für Unternehmen als auch für Kommunen
eine Initialzündung sein könnte“,
ergänzt der Sozialdemokrat. Mit diesem
Sonderprogramm sollen zusätzliche
Breitbandinvestitionen von Kommunen
oder kommunalen Unternehmen in Höhe
von bis zu 1 Milliarde Euro angestoßen
werden. Insbesondere fasst er
zusätzliche gesetzliche Regelungen ins
Auge, um einheitliche und bessere Rahmenbedingungen
zu schaffen, etwa für
die Verlegung von Leerrohren und den
Anschluss von Gebäuden.
Kritik an TKG-Novelle
Daher ist es kein Wunder, dass der Opposition
die Novelle des Telekommunikationsgesetzes
(TKG) nicht weit genug
geht. Sie würde lediglich die Vorgaben
der EU umsetzen und keine weiterführenden
Konzepte zum Breitbandausbau
bieten, so der Tenor. „Dieser Gesetzentwurf
ist kein großer Wurf, sondern in
weiten Teilen eher ein Dokument verpasster
Chancen“, kritisierte Dörmann
die Novelle im Bundestag. Als Beispiel
nennt er das Thema Netzneutralität. Das
Wort selbst kommt im Gesetzesentwurf
nicht vor. „Der bloße Hinweis auf Transparenzvorschriften
reicht bei Weitem
nicht aus“, so Dörmann.
Die Grünen kritisieren, dass es dem
Entwurf an Verpflichtungen für die TK-
Unternehmen fehle, da Deutschland im
EU-Vergleich keineswegs einen Spitzenplatz
bei der Breitbandversorgung belege.
„Offenbar regelt der Markt das
Vermarktete Bandbreiten
12,9 %
12,8 %
4,3 %
26 %
0,2 %
43,8 %
von 144 kBit/s bis unter 2 MBit/s
genau 2 MBit/s
von 2 MBit/s bis unter 10 MBit/s
von 10 MBit/s bis unter 30 MBit/s
von 30 MBit/s bis unter 100 MBit/s
100 MBit/s und mehr
Quelle: Jahresbericht 2010 der Bundesnetzagentur

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 11
FDP-Medienexpertin Claudia Bögel will beim
Breitbandausbau nicht einseitig nur auf Glasfaser
setzen
Bild: FDP
Problem nicht allein“, resümiert Grünen-
Medienexpertin Rößner und spricht sich
zumindest für die weitere Gesetzesanpassungen
aus.
Der Funke zwischen Opposition und
Regierung einerseits sowie Politik und
Industrie andererseits entzündet sich
aber am Universaldienst, mit dem die
SPD eine Breitbandgrundversorgung auf
gesetzliche Beine stellen will. Der Universaldienst
soll dann greifen, wenn der
Markt beim Breitbandausbau versagt.
„Zudem soll sich dieser Dienst europarechtskonform
an der Bandbreite orientieren,
die derzeit von der Mehrheit der
tatsächlichen Nutzer verwendet wird“,
ergänzt Dörmann.
2001 1,9
2002 3,2
2003 4,4
2004 6,8
2005 10,5
2006 14,4
2007 18,5
2008 20,9
2009 22,4
2010 23,0
0
Universaldienst
Nach Angaben der Bundesnetzagentur
(BNetzA) sind dies Bandbreiten zwischen
2 und 6 MBit/s. Die SPD will eine Bandbreite
in dieser Spanne gesetzlich im
TKG verankern. Diese soll zum 1. Januar
2013 als Universaldienst per Gesetz festgelegt
werden.
In einem Positionspapier wollen CDU
und CSU jedoch die Bandbreite für einen
Universaldienst auf 16 MBit/s im TKG
verankern. „Es ist offenkundig, dass sich
die Wirtschaftspolitiker der Union nicht
einmal mit den rechtlichen Voraussetzungen
für ihre Vorschläge auseinandergesetzt
haben“, kritisierte Dörmann das
Positionspapier im Bundestag.
Allerdings stoßen die Überlegungen zu
einem Universaldienst für den Breitbandausbau
auf weitgehende Ablehnung
in der Industrie. Der Deutsche Industrieund
Handelskammertag (DIHK) sieht in
den Universaldienstverpflichtungen aus
dem CDU/CSU-Papier eine „zwangsweise
Verlegung von Glasfaserleitungen bis in
jedes Haus beziehungsweise jede Wohnung“,
wie es in einer Stellungnahme des
DIHK heißt.
Industrie lehnt ab
Eine solche Glasfaser-Universaldienstverpflichtung
verkenne laut DIHK die
technischen und ökonomischen Realitäten.
„Allein die Ankündigung einer
solchen Verpflichtung würde eigene Initiativen
der Kommunalverantwortlichen
zum stufenweisen Breitbandausbau sofort
zum Erliegen bringen“, fürchtet
der Industrie- und Handelskammertag.
Gleichzeitig fielen für die Anbieter kleinerer
Lösungen und alternativer Technologien
Anreize für ein Engagement
beim Breitbandausbau weg, weil ihre
Investitionen in absehbarer Zeit entwertet
wären. Der DIHK bittet die Regierung
um Überarbeitung oder Streichung
der Universaldienstverpflichtungen. Ins
Breitbandanschlüsse in Deutschland in Mio.
5
DSL Sonstige
10
15
20
0,03
0,08
0,1
0,2
0,3
0,6
1,2
1,8
2,6
3,2
25
Quelle: Jahresbericht 2010 der Bundesnetzagentur
30
SPD-Politiker Martin Dörmann fordert weitere gesetzliche
Regelungen, um den Breitbandausbau besser
fördern zu können
Bild: SPD
gleiche Horn blasen etliche TK-Verbände
sowie die Anga. Bei der Eröffnung
der Anga Cable Anfang Mai sprach
sich Verbandspräsident Thomas Braun
gegen die Einführung eines Universaldienstes
für den Breitbandausbau
aus. An gleicher Stelle äußerte auch
BNetzA-Präsident Matthias Kurth seine
Bedenken. Ein Universaldienst könne
den Markt negativ beeinflussen, sagte
Kurth in Köln. Schlechte Voraussetzungen
für das Vorhaben der Regierung
und den Antrag der SPD zur Einführung
eines Universaldienstes.
Gemeinsamkeiten
In anderen Punkten liegen Opposition
und Regierung gar nicht weit auseinander.
Die SPD fordert beispielsweise
eine Erweiterung des Netzzugangs
auf passive Infrastrukturen. Das will
auch FDP-Politikerin Bögel. „Auf diese
Weise können Kosten gesenkt und ein
maximaler volkswirtschaftlicher Nutzen
gezogen werden“, erklärt Bögel gegenüber
DIGITAL INSIDER. Auch in Sachen
Technologiemix ist man sich einig. Bögel
will nicht einseitig auf Glasfaser setzen.
„Dazu gehören neben dem Ausbau des
Festnetzes auch das Fernsehkabel und
schnelle mobile Funktechnologien“, sagt
die FDP-Politikerin.
Die Hoffnung des ländlichen Raumes
liegt auf der LTE-Technologie. Der Ausbau
geht laut Dörmann zügig voran.
„Aus der Branche höre ich die Einschätzung,
dass der Ausbau bis Anfang
2013 abgeschlossen sein könnte“, so
der SPD-Politiker. Konkrete Zahlen, die
auch den 2009 erstellten Infrastrukturatlas
vervollständigen könnten, werden
mit dem zweiten Monitoring-Bericht des
Bundeswirtschaftsministeriums erwartet,
der im Sommer vorliegen dürfte. MH

12 Digital Insider www.digital-insider.de
Des Nachbarn Kabel
Warum die Regulierung der belgischen Kabelnetzbetreiber auch in Deutschland Schule machen könnte
Manchmal lohnt es sich, über den Tellerrand
zu schauen, denn was sich gerade
im Kabelmarkt unseres Nachbarn
Belgien abspielt, könnte Schule machen
und dürfte den hiesigen Kabelnetzbetreibern
überhaupt nicht gefallen. Dort
werden den Kabelgesellschaften die regulatorischen
Zügel angelegt.
Die belgische Regulierungsbehörde
BIPT hat nach Abstimmung mit den
Landesmedienanstalten VRM, CSA
und Medienrat sowie mit Genehmigung
durch den Wettbewerbsrat eine
Marktanalyse des belgischen Kabelnetzmarktes
vorgenommen und zur
europäischen Konsultation gestellt. Die
diesbezügliche nationale Konsultation
wurde bereits im Dezember 2010 eröffnet
und im Laufe des ersten Quartals
2011 abgeschlossen.
Der Wettbewerbsrat ging dabei hinsichtlich
der Marktanalyse sowie der
Festlegungen der geografischen und
sachlichen Märkte mit den Entscheidungen
der Regulierungsbehörde konform.
Im Mai ist nun seitens der Regulierungsbehörde
im Zuge des Artikel-
7-Verfahrens der Entwurf einer Regulierungsverfügung
der EU-Kommission
übermittelt worden.
Marktanalyse
Auf dem belgischen Markt sind die
fünf Kabelgesellschaften Telenet,
Brutélé, Numéricable, Tecteo und AIESH
vertreten, wobei die geografische Unterteilung
des Marktes dem jeweiligen
regionalen Verbreitungsgebiet der Kabelgesellschaft
entspricht, die zudem
die unterschiedlichen Sprachgemeinschaften
der jeweiligen Regionen adressieren.
Die Regulierungsverfügung
basiert auf den Beschlussentwürfen zur
Marktregulierung der Kabelnetzbetreiber,
nach der alle Unternehmen als
marktbeherrschend in ihren jeweiligen
Verbreitungsgebieten qualifiziert und
mit der Auflage einer Ex-ante-Regulierung
versehen wurden.
Laut der Marktanalyse liegt der Marktanteil
jeder der fünf Kabelnetzbetreiber
zwischen 70 und 90 Prozent.
Der Marktanteil ihres größten Wettbewerbers,
des belgischen Incumbent
Belgacom, erreicht in den jeweiligen
Verbreitungsgebieten maximal einen
Marktanteil von 30 Prozent. Kleinere
Anbieter machen bis zu 5 Prozent des
Marktes aus. Die Kabelgesellschaften
verfügen über einen analogen Kundenstamm,
sodass sie mehr Kunden besitzen
als die Belgacom. Hinzu kommt,
dass trotz des Markteintritts des Incumbents
die Preise weiter gestiegen sind.
Der belgische Markt ist dadurch gekennzeichnet,
dass die vier großen
Kabelnetzanbieter Telenet, Brutélé,
Numéricable und Tecteo über Triple-
Play-Angebote verfügen. Belgacom offeriert
seit 2005 auf dem gesamten belgischen
Markt ebenfalls diese Dienste
und ist daher von den nun vorgeschlagenen
Abhilfemaßnahmen ausgenommen.
Die vier Kabelgesellschaften sind
verpflichtet, Dritten sowohl den Zugang
zur digitalen TV-Plattform zu ermöglichen
als auch ein Resale Broadband
Internet Offer vorzulegen. Sie unterliegen
außerdem einer Preiskontrolle.
Alle Abhilfemaßnahmen müssen dabei
dem Grundsatz der Nichtdiskriminierung
entsprechen und sollen zudem
die Unternehmen zur Veröffentlichung
eines Standardangebots verpflichten.
Naturgemäß findet die Entscheidung
bei den betroffenen Kabelgesellschaften
keine Zustimmung. Es stellt sich
nun die Frage, was die Entscheidung
in Belgien gegebenenfalls für den deutschen
Markt bedeuten könnte.
Keine Sicherheit
Die gegenwärtige Entwicklung im Markt
für Breitbandanschlüsse im Festnetz
(DSL, FTTx oder Kabel) und die damit
einhergehenden konvergenten Triple-
Play-Angebote sowie die in den vergangenen
zwei Jahren signifikante Erhöhung
des Marktanteils von Kabel
Baden-Württemberg, Unitymedia und
Kabel Deutschland lässt die Stimmen
lauter werden, die sich offen für eine
Einbeziehung der Kabelnetzbetreiber in
das Regulierungsregime aussprechen.
Die Bereitschaft, dem zu folgen, ist im
ordnungspolitischen Raum noch nicht
sehr groß. Dennoch dürfen sich die
Kabelnetzbetreiber nicht in Sicherheit
wiegen, da es einige Aspekte zu berücksichtigen
gilt, die hier zu einem Umdenken
führen können.
Ein solches Umdenken könnte einsetzen,
wenn die Kabelnetzbetreiber beispielsweise
weiterhin ihre Marktanteile
signifikant erhöhen. Darüber hinaus ist
zwar die Möglichkeit einer Regionalisierung
der Regulierung augenblicklich
in Deutschland vom Tisch, innerhalb
Über den Autor
Matthias Ehrler ist Principal bei der
SBR Juconomy Consulting AG Düsseldorf
und beschäftigt sich schwerpunktmäßig
mit der strategischen,
ökonomischen, technischen und regulatorischen
Beratung von Unternehmen,
Kommunen und Institutionen
im Hinblick auf die NGN/NGA-Migration
sowie mit dem Ausbau breitbandiger,
insbesondere glasfaserbasierter
Netze.
Kontakt:
SBR Juconomy Consulting AG
Nordstraße 116
D-40477 Düsseldorf
E-Mail: ehrler@sbr-net.com
Tel: +49 211 68 78 88 0
Bild: SBR
Europas hat sie aber durchaus einige
Befürworter. Ein weiterer Punkt, der
sich für die Kabelnetzbetreiber wie
ein Bumerang anfühlen könnte, darf
nicht übersehen werden. Es könnte zu
einer Stagnation oder sogar zu einem
Stillstand des breitbandpolitisch favorisierten
Ausbaus hochleistungsfähiger,
flächendeckender und glasfaserbasierter
Anschlussnetze kommen, wenn sich
aufgrund des starken Preisverfalls, für
den die Kabelnetzbetreiber wesentlich
mitverantwortlich sind, Investitionen
für die Unternehmen nicht mehr lohnen.
In einem solchen Fall wäre eine Fortschreibung
der Entscheidung aus Belgien
in anderen europäischen Ländern
durchaus denkbar. Fest steht auf jeden
Fall, dass die belgische Entscheidung
zumindest Signalwirkung hat und im
wettbewerblichen und ordnungspolitischen
Bereich mittelfristig zu größeren
Diskussionen führen wird.

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 13
Keine Jugend vorm TV?
Mediennutzung Jugendlicher ändert sich, aber das Fernsehen besitzt weiterhin hohen Stellenwert
Dem Fernsehen laufen die Zuschauer
weg – so ein gern skizziertes Schreckensbild,
wenn es um die Mediennutzung
Jugendlicher geht. Vergleicht
man jedoch die Ergebnisse der JIM-
Studie (Jugend, Information, [Multi-]
Media), die jedes Jahr über 1 000 Mädchen
und Jungen im Alter zwischen 12
und 19 Jahren zu ihrer Medienausstattung
und -nutzung befragt, kann diesem
Szenario die Dramatik genommen
werden, denn das Fernsehen bleibt die
Nummer 1, wenngleich man die Entwicklung
der letzten fünf Jahre nicht
unbeachtet lassen sollte.
Die Trends in der Geräteausstattung
werden nirgendwo deutlicher als bei
den Smartphones. Fast jeder vierte
Haushalt besitzt eines. Bis 2009 spielten
sie in der JIM-Studie keine Rolle.
Heute besitzt jeder siebte Jugendliche
ein solches Handy, obwohl sich
dessen Nutzung, mit Ausnahme des
Herunterladens von Apps, auf die
gewöhnlichen Handy-Tätigkeiten bezieht.
Zwar können 80 Prozent der
Jugendlichen mit ihrem Handy ins
Internet, doch nur 6 Prozent der Mädchen
und 11 Prozent der Jungen nutzen
diese Möglichkeit auch. Der TV-
Empfang über das Handy spielt bei
der Jugend mit lediglich 3 Prozent
so gut wie keine Rolle, obschon 15
Prozent mit ihrem Mobiltelefon auch
fernsehen könnten.
Obwohl sich Jugendliche neuer Möglichkeiten des Medienkonsums bedienen, gehört der TV-Empfang über das
Handy nicht dazu. Muss das Fernsehen trotzdem um seine Vormachtstellung bangen?
Bild: Vodafone
Große Verlierer
Das Handy ist damit ebenso wie Computer,
Internetzugang und Fernseher
nahezu flächendeckend in den Haushalten
vorhanden. Besaß jeder Haushalt
vor fünf Jahren im Schnitt noch
3,4 Mobiltelefone, sind es nun vier
Handys. Einen Zuwachs verzeichnet
auch der Computer. Im Jahr 2005 standen
2,1 Rechner in deutschen Haushalten,
2010 waren es bereits 2,7.
Einen leichten Verlust musste der
Fernseher hinnehmen. Die Ausstattung
sank von 2005 bis 2010 von 2,6 auf 2,4
Geräte. Auch der Videorekorder gehört
langsam zum alten Eisen. Besaßen die
Haushalte 2005 noch 1,3 Rekorder, waren
es 2010 nur noch 0,9. Die großen
Verlierer sind aber der Kassettenrekorder
und der CD-Player, die beide nicht
mehr in der aktuellen Ausgabe der
Studie erfasst werden.
Die gleiche Tendenz wird bei der Medienausstattung
der Jugendlichen ausgemacht:
2005 besaßen 58 Prozent der
Mädchen und 64 Prozent der Jungen
einen Fernseher, 2010 sind es nur
noch 56 Prozent der Mädchen und 59
Prozent der Jungen. Dahingegen stieg
die Ausstattung mit Computern und
damit auch die Zahl der Internetzugänge
deutlich an. Vor sechs Jahren
verfügten 28 Prozent der Mädchen und
41 Prozent der Jungen über einen eigenen
Anschluss zum World Wide Web,
im letzten Jahr surfte jeder zweite Jugendliche
über einen eigenen Zugang.
Internet rückt vor
Der Vormarsch des Internets zeigt sich
folglich auch bei der Medienbeschäftigung
in der Freizeit der Jugendlichen.
An erster Stelle steht das Handy, gefolgt
vom Internet. Erst dann nennen
die Befragten den Fernseher, der 2005
noch die Nummer 1 war. Doch der
TV-Konsum bleibt ungebrochen hoch,
denn im Schnitt sehen Jugendliche
laut der Studie etwa 2 Stunden pro
Tag fern, wobei die Sehdauer konstant
ist oder zumindest von den Befragten
konstant angegeben wird, denn die
AGF gibt für das Jahr 2009 eine Sehdauer
von 98 Minuten der 12- bis
19-Jährigen an. Die Autoren der JIM-
Studie erklären sich diese Selbstüberschätzung
mit dem hohen Stellenwert,
den das Fernsehen noch immer bei
Jugendlichen hat.
Um diesen kämpft es aber mit dem Internet,
das in der Nutzung auf 138 Minuten
täglich kommt. Der Netzzugang
über mobile Endgeräte oder Spielkonsolen
nimmt laut Studie zwar zu, bleibt
aber verhältnismäßig gering. Das Internet
dient den Jugendlichen hauptsächlich
zur Kommunikation. So ist auch
der Online-TV-Konsum relativ gering.
Insgesamt verfolgen 92 Prozent der
Jugendlichen ihre Lieblingsserien live,
wenn sie im Programm eines Senders
ausgestrahlt werden. Nur 14 Prozent
sehen sie sich live über das Internet an,
27 Prozent in Ausschnitten oder komplett
auf Videoportalen wie Youtube
und nur 9 Prozent greifen auf die Mediatheken
der TV-Sender zurück.
So bleibt der Fernseher das Medium
Nummer 1. Die meisten Jugendlichen
schauen auch noch über ein herkömmliches
TV-Gerät fern, wenngleich der
Anteil derer, die dafür das Internet
nutzen, von 2008 bis 2010 von 5 auf 12
Prozent stieg. Das sich ändernde Mediennutzungsverhalten
ist offensichtlich.
Die Behauptung, dass deswegen kein
Jugendlicher mehr fernsieht, gehört
jedoch ins Reich der Märchen. MH

14 Digital Insider www.digital-insider.de
Die attraktive Antenne
Media Broadcast will möglichst schnell DVB-T2 einführen und die analoge Sat-Abschaltung nutzen
Die digitale Terrestrik ist für private
Programmanbieter ein kostenintensiver
Verbreitungsweg, weswegen sie
ihre Hoffnungen auf die Einführung von
DVB-T2 legen. Dass die Privaten nicht
mehr willens sind, die enormen Verbreitungskosten
sowie das etwaige Risiko
von Empfangsstörungen durch LTE zu
tragen, zeigte der Fall RTL im Raum
Nürnberg (DIGITAL INSIDER berichtete).
Dadurch gerät der Sendernetzbetreiber
Media Broadcast unter Druck, der
lieber heute als morgen mit DVB-T2
starten möchte.
Die Refinanzierbarkeit der digital-terrestrischen
Verbreitung ist für private
TV-Sender mittels Werbung kaum zu
stemmen, kleinere Programmanbieter
sind auf die Hilfe der Landesmedienanstalten
angewiesen. RTL und
Pro Sieben Sat 1 erhoffen sich, über
neue Geschäftsmodelle die Attraktivität
der digitalen Antenne zu erhöhen.
Über DVB-T2 können nicht nur
HDTV-Programme übertragen werden,
der Verbraucher wäre auch mit einer
Verschlüsselung adressierbar.
Mit der Einführung von DVB-T2 will Media Broadcast
die Attraktivität der Terrestrik erhöhen und einem möglichen
Absprung der Privaten entgegentreten Bild: NDR
Verträge laufen aus
Auch wenn die Mediengruppe RTL
nach eigenen Aussagen noch keine konkreten
Pläne für ein Geschäftsmodell
über DVB-T2 hat, ist ihre Haltung bezüglich
der Adressierbarkeit kein Geheimnis.
Adressierbare Dienste und
HDTV-Programme werden sicherlich
die Attraktivität der digitalen Antenne
erhöhen, doch sie sind gleichfalls eine
Notwendigkeit, damit sich die Terrestrik
im Konkurrenzumfeld von Kabel
und Satellit in Zukunft überhaupt noch
behaupten kann.
Doch nicht nur der Wettbewerb der
Infrastrukturen bringt Media Broadcast
unter Zugzwang. Viele Verträge mit den
Privaten enden 2014, sodass der Sendernetzbetreiber
so schnell wie möglich
Gewissheit über die Einführung von
DVB-T2 haben möchte. Auf dem Euroforum
„Zukunft der Kabelnetze“ Ende
Februar in Köln sagte Bertold Heil, Senior
Vice President Strategy Development
& Media Policy bei Media Broadcast,
dass DVB-T2 marktreif sei. „Wir wollen
deutliche Signale an den Markt senden“,
erklärte Heil in Köln.
Einführung ab 2014
Ein solches Signal soll von den Teilnehmern
des DVB-T2-Pilotprojektes in
Norddeutschland ausgehen. Diese haben
sich auch bereits auf ein Szenario
zur Einführung des Standards der zweiten
Generation geeinigt. Ab 2014/15
soll DVB-T2 im Regelbetrieb eingeführt
werden. Die Netze sollen inselweise
über einen Simulcastbetrieb, der pro
Insel nicht länger als zwei Jahre dauern
soll, in DVB-T2 übergeleitet werden.
Das Ende der Umstellung ist für
2018 avisiert.
Allerdings hängt man jetzt schon hinterher,
denn seit Anfang 2011 sollte
der Wechsel auf DVB-T2 kommuniziert
werden. „Da die meisten Marktpartner
noch keine abschließenden Entscheidungen
zur Teilnahme an DVB-T2 getroffen
haben, kann nachvollziehbar
noch keine Kommunikation in Richtung
Öffentlichkeit erfolgen“, erklärt Andre
Prahl, Mitglied der Geschäftsleitung
CBC und verantwortlich für die Programmverbreitung
der Mediengruppe
RTL Deutschland. „Für die Festlegung
eines Startzeitpunktes ist noch genügend
Zeit“, ergänzt er, wodurch deutlich
wird, dass er keinerlei Druck in Bezug
auf die DVB-T2-Einführung bemerkt.
Übertragungsparameter
Media Broadcast verspürt einen solchen
hingegen schon. Heil sprach auf der Veranstaltung
in Köln davon, die Abschaltung
der analogen Satellitenverbreitung
Hat noch genug Zeit für die DVB-T2-Einführung: Andre
Prahl von der Mediengruppe RTL
Bild: RTL
dafür nutzen zu wollen, Zuschauer vom
Satelliten zur digitalen Antenne zu locken.
„Die analoge Sat-Abschaltung ist
eine große Chance für DVB-T“, sagte
Heil. Das ist ein ambitioniertes Vorhaben,
auch wenn Media Broadcast in den
Ausbau der DVB-T-Netze nach Heils
Angaben einen unteren dreistelligen
Millionenbetrag investiert.
Es sind noch einige Fragen offen. So ist
zum Beispiel noch nicht entschieden,
welche Übertragungsparameter zum
Einsatz kommen sollen. „Hieraus leitet
sich direkt die wirtschaftliche Bewertung
des Systems bezüglich Übertragungskosten
ab“, erklärt Prahl. „Des
Weiteren muss eine Planungssicherheit
bei den zu nutzenden Frequenzen gegeben
sein, andernfalls wäre eine Investitionssicherheit
in ein solches System
nicht gegeben.“
Es scheint unwahrscheinlich zu sein,
dass zum Jahreswechsel, wenn die von
der analogen Sat-Abschaltung betroffenen
Hausalte ihre Umrüstung vornehmen
werden, DVB-T2 bereits on air ist,
sodass sich diese Haushalte vielleicht
zwischen dem Kauf eines DVB-T2- oder
-S2-Receiver entscheiden könnten. Ohnehin
wird der Satellit gerade in Sachen
HDTV bei der Programmvielfalt die
Nase vorn haben. Da nützt auch die
Einführung von DVB-T2 nichts. MH

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 15
Produkt des Monats
Kompakt und dennoch elegant
Mit der D35-Serie von Panasonic nach der Videokonferenz schnell die neuesten Nachrichten sehen
Panasonic hält mit der neuen D35-Serie
elegante Flachbildfernseher bereit, die
sich beispielsweise ideal für das Büro
eignen. Die mit Bildschirmdiagonalen
von 19 und 24 Zoll erhältlichen TV-
Geräte, wobei die größere Variante eine
Full-HD-Auflösung besitzt, werden in
den Farben Silky-White und Satin-Silver
angeboten. Das neue IPS-Alpha-Panel
mit verbesserter Reaktionsgeschwindigkeit
sorgt für brillante Bilder, während
die sich je nach Bildinhalt automatisch
einstellende LED-Hintergrundbeleuchtung
Strom spart und so den Geldbeutel
schont. Panasonic gibt einen durchschnittlichen
Stromverbrauch von 43
Watt (W) beim 24-Zoller und 33 W beim
19-Zoller an. Der Verbrauch sinkt nach
Angaben des Herstellers im Stand-by
auf 0,3 W.
Die Fernseher können dank LAN-
Schnittstelle auch ins Büronetzwerk
eingebunden werden, wodurch mit der
optional erhältlichen USB-Kamera TY-
CC10 W Videotelefonate über Skype
möglich sind. Mit dem ebenfalls erhältlichen
USB-Adapter DY-WL10E-K
geht das auch ohne Kabel. Panasonic
verspricht zudem mit der eingebauten
V-Audio-Surround-Technologie einen
hervorragenden Klang, und das nicht
nur beim Fernsehen, sondern auch,
wenn der iPod über die Dockingstation
angeschlossen ist. TV-Signale empfangen
die Flat-TVs der D35-Serie digital
über einen integrierten HDTV-Kombituner
für DVB-C und -T. Das digitale
Kabelangebot der privaten Programmanbieter
ist über ein CI-Plus-Modul
empfangbar. Panasonic bietet die D35-
Serie ab sofort im Handel mit einer UVP
von 449 Euro für die 19- und 549 Euro
für die 24-Zoll-Variante an. MH
Ob Fernsehen oder Musikhören – die neuen Flachbildfernseher der D35-Serie von Panasonic machen in jedem Büro eine
gute Figur und sparen durch ihre dynamische Hintergrundbeleuchtung Strom
Bild: Panasonic
Das 3-für-2-Exklusivangebot – Sie abonnieren den DIGITAL INSIDER zweimal und bekommen
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Mir ist bekannt, dass ich innerhalb von zwei Wochen nach Bestellung ohne Begründung bei der Auerbach Verlag und Infodienste
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(Poststempel genügt).

16 Digital Insider www.digital-insider.de
Aktion Kabel Digital
Wie die digitale Nutzung des Kabels erhöht werden soll – kritische Masse noch nicht erreicht
Derzeit sind die Kabelnetzbetreiber ob
der zunehmenden Marketing-Aktivitäten
zur analogen Sat-Abschaltung am
30. April 2012 bemüht, ihren Kunden
deutlich zu machen, dass im analogen
Kabel alles so bleibt, wie es jetzt ist.
Dennoch setzt die Komplettdigitalisierung
des Satelliten die Netzbetreiber
unter Druck. Es droht ein weiterer
Aderlass beim Kundenstamm.
Durch die Analogabschaltung werden
33 Transponder auf Astra 19,2 Grad
Ost frei. Auf etwa 20 davon werden
nach dem 30. April 2012 deutschsprachige
Programme ausgestrahlt.
Das stellt ein großes Potenzial für
eine erweiterte Programmlandschaft
dar – ein Potenzial, welches das Angebot
im Kabel bei Weitem überragen
könnte, insbesondere in Sachen HDund
3D-TV.
Mehr HD im Kabel?
ARD und ZDF haben bereits angekündigt,
nach dem 1. Mai 2012 weitere
HDTV-Programme über Satellit verbreiten
zu wollen. Das ZDF will zum Beispiel
sämtliche Sender in hochauflösenden
Bildern ausstrahlen. Wie DIGITAL
INSIDER erfuhr, sind dafür drei neue
zu dem bereits bestehenden Transponder
vorgesehen. Natürlich sind die
Öffentlich-Rechtlichen auch daran interessiert,
diese HDTV-Programme im
Kabel zu verbreiten.
Ob sich das einfach umsetzen lässt, ist
die Frage. Bereits bei der Einspeisung
der HD-Ableger von ARD, ZDF und
Arte zu den Olympischen Winterspielen
2010 in Vancouver stellte sich
beispielsweise Kabel Deutschland quer,
knickte dann aber eine Woche vor Eröffnung
der Spiele ein und verbreitete
die Programme doch über seine Netze.
Sicherlich werden die Kabelkunden
nach dem 1. Mai 2012 auch nach
den neuen HD-Ablegern der Öffentlich-
Rechtlichen fragen.
Dienste wie das neu gestartete VoD-Angebot Select Video von Kabel Deutschland könnte die Kabeldigitalisierung
voranbringen. Bis zu einer analogen Abschaltung muss aber noch einiges mehr passieren
Bild: Kabel Deutschland
Sättigung erreicht
Angesichts der Tatsache, dass das Kabel
seit dem Jahr 2000 knapp ein Zehntel
seiner Kunden verloren hat, stellt sich
die Frage, ob sich dieser Trend nicht
fortsetzen wird, wenn für die Einmalkosten
einer Satellitenempfangsanlage
ein weitaus größeres (HD-)Programmangebot
empfangen werden kann als
für die monatlichen Kosten eines Kabelanschlusses.
Hinzu kommt, dass zukünftig
auch über DVB-T2 hochauflösende
Fernsehsender ausgestrahlt werden
könnten. Der Kauf einer entsprechenden
Set-Top-Box nebst Antenne
ist noch einmal günstiger als der einer
Sat-Anlage. Gerät das Kabel mit der Zeit
immer mehr unter Druck?
Natürlich wissen auch die Kabelnetzbetreiber,
welche Chancen ihnen das
digitale Fernsehen bietet. Derzeit legen
sie ihren Schwerpunkt jedoch noch
auf die Vermarktung von Internetund
Telefonanschlüssen. Doch dieser
Markt nähert sich einer Sättigung, d. h.,
die Kundengewinnung wird immer
teurer und damit werden die Erlöse
geringer. Allerdings ist der analoge
Kabelanschluss bequem, weshalb es
den Netzbetreibern schwerfällt, ihre
Kunden vom digitalen Fernsehen
zu überzeugen.
Aktionsplan
Ende Februar stellte die Deutsche TV-
Plattform (DTVP) einen Entwurf für
einen Aktionsplan zur Steigerung der
digitalen Nutzung des Kabels vor. Jörg-
Peter Jost, Vorstandsmitglied der DTVP
und Leiter der Arbeitsgruppe Digitalisierung,
nannte vier Punkte, um den
Umstieg vom analogen zum digitalen
Kabel zu beschleunigen: den Verzicht
auf die Verschlüsselung privater TV-
Sender in SDTV, die Empfangbarkeit
der privaten HDTV-Programme in allen
Kabelnetzen, einen horizontalen Endgerätemarkt
und zusätzliche Angebote
wie Video-on-Demand und interaktive
Anwendungen. Es dürfte klar sein, dass
die Kabelnetzbetreiber nicht sofort in
Begeisterung ausbrachen, denn diese
vier Punkte rütteln an einigen Grundfesten
der Marktteilnehmer. So ist es
kaum vorstellbar, dass die Privatsender
auf die Verschlüsselung ihrer Programme
im Kabel verzichten werden.
Die Positionen sind hier so stark manifestiert,
dass eine Diskussion um dieses
Thema gar nicht erst aufkommt.
Analog abschmelzen
Auch die Verhandlungen zur Einspeisung
von RTL HD und Co. ziehen sich
seit etlichen Monaten hin, ohne dass es
von den Verhandlungspartnern etwas
Positives zu vermelden gibt. Immerhin:
Über den Einsatz von CI Plus herrscht
allgemeiner Konsens und auch an neuen
Angeboten wird gefeilt. Darüber
hinaus dürfte auch die Änderung der
Kabelbelegungssatzungen, die die analoge
Nutzung von Kanälen vorschreiben,
kein Hindernis sein.
In Hessen müssen im Kabel laut Satzung
zum Beispiel 25 Kanäle analog
genutzt werden. Die Medienanstalten
dürften allerdings die Letzten sein, die
sich einer Digitalisierung im Kabel widersetzen.
Jürgen Brautmeier, Direktor
der Landesanstalt für Medien in Nordrhein-Westfalen
(LfM), betonte, dass
Unitymedia auf einen Schlag sämtliche
analogen Kanäle abschmelzen könnte,
auch wenn das nicht explizit im Landesmediengesetz
stehe. „Das lesen un-

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 17
Kunden
1200000
1 000 000
800 000
600 000
400 000
200 000
0
Wachstumsrückgang bei Breitbandzugängen
Kabel BW
2008 2009 2010
sere Juristen aus den Gesetzestexten
so heraus“, sagte Brautmeier im April
auf einer Veranstaltung der LfM. Aber
reicht das aus, um den Umstieg im Kabel
von der analogen auf die digitale
Übertragung zu beschleunigen?
Kritische Masse
Auf den ersten Blick tragen die Aktivitäten
der Kabelnetzbetreiber Früchte,
denn die ARPU- und RGU-Werte
steigen. Doch die kritische Masse, um
überhaupt an eine Abschaltung des
analogen Kabels zu denken, ist noch
lange nicht erreicht. Und bei der jetzigen
Geschwindigkeit der Kabeldigitalisierung
werden auch noch etliche
Jahre ins Land ziehen, bevor das Kabel
so weit sein wird, wie es der Satellit
jetzt ist. Ausgehend von einer digitalen
Nutzung des Kabels von 50 Prozent
Unitymedia
Kabel Deutschland
+2,7 %
+1,9 %
+3,7 %
+2,4 %
+3,1 %
+2,1 %
328 000
525 000
624 000
377 000
584 000
726 000
625 000
906 000
1 089 000
2008 2009 2010 2008 2009 2010
Quelle: Prof. Gerpott Analysen
zum 30. April 2012 und der derzeitigen
Steigerungsrate der digitalen
Nutzung von rund 5 Prozent pro Jahr,
wird es allein vier Jahre dauern, bis
eine kritische Masse um 70 Prozent an
Digitalnutzern im Kabel erreicht ist, bei
der man daran denken kann, ähnlich
wie beim Satelliten einen Abschalttermin
ins Auge zu fassen.
Analog bis 2018?
Hinzu kommt, dass bei der analogen
Satellitenabschaltung von der ersten
Pressemitteilung mit dem konkreten
Termin bis zum Abschaltdatum rund
zwei Jahre für die Vorbereitung der
Abschaltung benötigt werden. Rechnen
wir also zusammen: vier Jahre zum
Erreichen der kritischen Masse beim
jetzigen Tempo der Kabeldigitalisierung
plus zwei Jahre Vorbereitung auf
einen Abschalttermin macht sechs Jahre
Wartezeit, bis das Kabel komplett digital
genutzt wird. Oder anders gesagt:
Der letzte analoge Kabelanschluss wird
2018 abgeschaltet.
Bis zum Erreichen einer kritischen
Masse ist eine Diskussion um einen
Abschalttermin für das analoge Kabel
nicht denkbar. Bis dahin muss
der Markt, d. h. die Kabelnetzbetreiber,
die Digitalisierung treiben. Eine
Vorreiterstellung könnte dabei Kabel
Baden-Württemberg zukommen. Die Digitalisierungsquote
ist nach Analysen
von Professor Doktor Torsten Gerpott
von der Universität Duisburg-Essen
mit 43,6 Prozent die dritthöchste aller
Bundesländer. Kabel BW verzichtet
auf eine Verschlüsselung der digitalen
Privatsender, besitzt das größte HDTV-
Angebot im deutschen Kabel und hat
als erster Kabelnetzbetreiber echtes
Video-on-Demand gestartet.
Leidensdruck
Eines ist klar: Noch ist der Leidensdruck
für die Kabelnetzbetreiber nicht groß
genug, als dass ernsthaft über eine
analoge Abschaltung im Kabel nachgedacht
werden könnte. Noch rechnet
sich der analog-digitale Simulcast für
die Kabelgesellschaften. Aber der Druck
nimmt zu. Der Trend, dass das Kabel
an Anschlüssen verliert, soll sich nach
Gerpotts Analysen auch in den nächsten
Jahren fortsetzen. Das nach der
Analogabschaltung steigende Angebot
über Satellit wird die Kabelnetzbetreiber
ebenfalls in Zugzwang bringen. Man
darf gespannt sein, ob es im Jahr 2018
in Deutschland tatsächlich noch analoges
Fernsehen gibt. MH
Kompakt
Verschleierungstaktik?
VG Media wird international
Kaum Produktplatzierungen
Wissenschaftler am Institut für Wirtschaftsprüfung
der Universität des Saarlandes
wollen herausgefunden haben,
dass alle Dax-30-Unternehmen gegen
das Handelsgesetz verstoßen, da sie
zu viele englische Begriffe in ihren Geschäftsberichten
verwenden. Nach Angaben
der Forscher sind es im Schnitt
14 Anglizismen pro Berichtsseite. Bei
der Deutschen Bank, Siemens, SAP und
der Deutschen Börse liegt der Anteil
sogar bei über 5 Prozent. Laut Paragraf
244 des deutschen Handelsgesetzbuches
müssen Jahresabschlüsse in deutscher
Sprache erstellt werden.
MH
Die VG Media sieht sich auf dem Weg hin
zu einer Verwertungsgesellschaft, die der
Aufforderung der EU-Kommission zur
Europäisierung der national geprägten
Verwertungsgesellschaften nachkommt.
Zu den 118 Vertragspartnern zählen
neben den ausländischen Sendern SBS
6, Net 5 und Veronica aus den Niederlanden
sowie Al Jazeera, Bloomberg,
Eurosport und France 24 nun auch die
TV-Sender Prima TV und Kiss TV aus Rumänien
sowie das ungarische Programm
von TV 2. Die VG Media hat im letzten
Jahr einen Umsatz von 37 Millionen
Euro erzielt.
MH
Ein Jahr nach Einführung der Regelungen
für bezahlte Produktplatzierung
wird diese Werbeform von den Sendern
kaum genutzt. Zu diesem Ergebnis
kommt eine Studie des Instituts für Medienforschung
IMGÖ im Auftrag der Medienanstalten.
Untersucht wurden rund
5000 Programmstunden aus dem Herbst
2010 und dem Frühjahr 2011. Es fanden
sich Platzierungen in sechs Casting- bzw.
Spielshows, vier Daily- bzw. Dokusoaps,
zwei Kochsendungen, zwei Krimiserien
und in drei Einzelsendungen. Fazit der
Medienanstalten: Von Überregulierung
kann keine Rede sein.
MH

18 Digital Insider www.digital-insider.de
Kein Schutz im Internet?
Auf der Suche nach einem effektiven Urheberrechtsschutz – Entwurf zur Vorratsdatenspeicherung
Angesichts massenhafter Urheberrechtsverletzungen
im Internet wurde
im Zuge der 2008 erfolgten Umsetzung
der sogenannten Enforcement-Richtlinie
im deutschen Recht ein zivilrechtlicher
Auskunftsanspruch gegen Access-
Provider geschaffen, der es Rechteinhabern
auf direktem Wege ermöglichen
soll, die Identität der Verletzer zu ermitteln,
um gegen diese ihre Ansprüche
durchsetzen zu können.
Da die Auskunft regelmäßig nur unter
Verwendung von Verkehrsdaten erteilt
werden kann und der Gesetzgeber es
mit Blick auf die damit verbundene Einschränkung
des Fernmeldegeheimnisses
für geboten hielt, den darauf gerichteten
Anspruch des Rechteinhabers unter
einen Richtervorbehalt zu stellen, muss
der Verletzte für ihre Erteilung eine
vorherige richterliche Anordnung über
die Zulässigkeit der Verwendung der
Verkehrsdaten beantragen.
Aufgrund der Praxis vieler Access-Provider,
die benötigten Daten binnen kurzer
Zeit nach dem Ende der jeweiligen
Internetverbindung zu löschen, und
im Hinblick darauf, dass bei der Auskunftserteilung
bisher nicht auf – derzeit
ohnehin nicht vorhandene – Vorratsdaten
zurückgegriffen werden durfte,
müssen die Rechteinhaber diesen
Access-Providern zunächst über den
Weg einer einstweiligen Anordnung
aufgeben lassen, die Daten vorläufig zu
sichern. Problematisch wird es, wenn
das Auskunftsbegehren deswegen ins
Leere geht, weil der Access-Provider
die Verkehrsdaten bereits unmittelbar
nach Verbindungsende löscht und eine
einstweilige Speicheranordnung daher
regelmäßig zu spät kommt.
Auf Zuruf
Angesichts dieser häufig anzutreffenden
Verfahrensweise handelt es sich
um ein für die Praxis höchst relevantes
Problem, sodass sich auch die Rechtsprechung
bereits in einigen Entscheidungen
damit zu beschäftigen hatte.
Nachdem einzelne Landgerichte hierzu
im Jahre 2009 zunächst die Auffassung
vertreten hatten, dass der Access-Provider
in einem solchen Fall verpflichtet
sei, auf Zuruf des Rechteinhabers aus
einer laufenden Verletzungsverbindung
die Verkehrsdaten über das Verbindungsende
hinaus bis zur Beendigung
des Auskunftsverfahrens vorzuhalten,
stellten sich in den vergangenen zwei
Jahren mehrere Oberlandesgerichte eindeutig
dagegen. Sie lehnten einen solchen
Anspruch des verletzten Rechteinhabers
gegen den Access-Provider auf
Speicherung von Verkehrsdaten auf Zuruf
grundsätzlich ab, da hierfür die
Rechtsgrundlage fehle.
Das Dilemma des Rechteinhabers, dass
die fraglichen Daten bereits gelöscht
werden, bevor die richterliche Anordnung
greifen kann, könne vonseiten
der Gerichte nicht aufgelöst werden.
Es komme dem Gesetzgeber zu, einen
Ausgleich herzustellen zwischen
den Interessen dieser Inhaber privater
Rechte, die von Verfassung wegen zu
schützen sind, und den datenschutzrechtlichen
Belangen der Internetnutzer,
die ihrerseits verfassungsrechtlich
geschützt sind.
Handlungspflichten
Dieses Dilemma der Rechteinhaber wird
dadurch verschärft, dass der BGH Anfang
dieses Jahres inzident bestätigt
hat, dass ein Anschlussinhaber von
seinem Access-Provider die unverzügliche
und gegebenenfalls sogar sofortige
Löschung der dem Rechner des
Anschlussinhabers jeweils zugeteilten
dynamischen IP-Adressen nach Beendigung
der Internetverbindungen verlangen
kann.
Dadurch reduzieren sich auch in dieser
Hinsicht die Handlungsspielräume
der Access-Provider, mit dem verletzten
Rechteinhaber entsprechend zu
kooperieren. Die effektive Verfolgung
von Urheberrechtsverletzungen wird
somit in vielen Fällen letztlich weitgehend
vereitelt. Dies ist im Ergebnis weder
mit europäischem Recht noch mit
Verfassungsrecht vereinbar und zieht
gesetzgeberische Handlungspflichten
nach sich.
Sieben-Tage-Regelung
Ein Ansatz zur Lösung des Problems
könnte sich aus dem Anfang dieses
Jahres vom Bundesjustizministerium
veröffentlichten „Eckpunktepapier zur
Sicherung vorhandener Verkehrsdaten
und Gewährleistung von Bestandsdatenauskünften
im Internet“ und dem im
Juni auf dieser Grundlage vorgelegten
Gesetzentwurf ergeben, auch wenn hierdurch
die europarechtlichen Vorgaben
zur Vorratsdatenspeicherung in verschiedener
Hinsicht nicht hinreichend
umgesetzt werden. Im Internetbereich
Über den Autor
Sören Rößner, LL. M., ist Rechtsanwalt
der Sozietät Schalast & Partner, Frankfurt
am Main, und leitet dort die Praxisgruppe
Telekommunikation, Medien
und Technologie. Ein besonderer
Schwerpunkt seiner Tätigkeit liegt im
Kabelsektor.
Kontakt:
Schalast & Partner
Mendelssohnstraße 75 – 77
60325 Frankfurt am Main
Telefon: 069 – 975831 – 0
E-Mail: frankfurt@schalast.com
Bild: Schalast & Partner
soll dabei eine Speicherung von Verkehrsdaten
für eine Dauer von sieben
Tagen zu dem Zweck erfolgen, Bestandsdatenauskünfte,
also eine Zuordnung
dynamischer IP-Adressen zu Personen,
zu ermöglichen, wobei die Strafverfolgungsbehörden
keinen Zugriff auf die
Verkehrsdaten selbst erhalten.
Hintergrund hierfür ist, dass das Bundesverfassungsgericht
in seiner Entscheidung
zur Vorratsdatenspeicherung
derartige Auskünfte auch unter
mittelbarer Nutzung von Vorratsdaten
für die Aufklärung von Straftaten nicht
beanstandet hat. Um künftig einen
effektiven Urheberrechtsschutz zu gewährleisten,
wäre eine Regelung dahingehend
denkbar, dass die nach diesen
restriktiven Vorgaben gespeicherten
Daten auch im Rahmen der Erfüllung
des zivilrechtlichen Auskunftsanspruchs
verwendet werden dürfen.
Dadurch könnte auch der ansonsten
wieder notwendige Umweg der Rechteinhaber
über Strafverfahren und die
damit verbundene erhebliche Belastung
der Strafverfolgungsbehörden
vermieden werden.

Ausgabe 81 Juli 2011 Digital Insider 19
Schneller und günstiger
Einfluss des Kabels auf die Digitale Agenda der EU – Cable Europe fordert Gleichbehandlung
Die Digitale Agenda der Europäischen
Kommission sieht vor, dass bis 2020
alle Europäer Zugang zu Internetanbindungen
mit mindestens 30 MBit/s
haben, die Hälfte der EU-Haushalte soll
dann sogar mit über 100 MBit/s im
World Wide Web surfen. Ganz klar,
der erste Gedanke bei so hehren Zielen
heißt Glasfaser. Doch das Kabel hat ein
Wörtchen mitzureden. „Bei der Einführung
der Zugangsnetze der nächsten
Generation (NGA) sind die Kabelunternehmen
im Vorteil, weil sie günstiger
ausbauen können“, erklärt Dorothea
von Wichert-Nick vom Beratungsunternehmen
Solon. Sie ist Autorin der
Studie „Broadband On Demand: Cable’s
2020 Vision“, in der sie den Beitrag der
Kabelindustrie zur Digitalen Agenda
beschreibt.
Laut der Studie können Kabelnetzbetreiber
bereits die Hälfte aller EU-Haushalte
mit mindestens 10 MBit/s versorgen.
In zwei Jahren soll die technische
Reichweite auf 51 Prozent und die
Bandbreite auf mindestens 30 MBit/s
steigen. „Wir schauen auf eine großartige
digitale Zukunft“, erklärt Manuel
Kohnstamm, Präsident von Cable
Europe, „denn 2020 erwarten wir, dass
mindestens 27 Millionen europäische
Haushalte Kabelinternet mit 100 MBit/s
nutzen werden.“
Cable-Europe-Vizepräsident Manuel Cubero (li.) und Präsident Manuel Kohnstamm überreichen die Solon-Studie an
EU-Kommissarin Neelie Kroes
Bild: Cable Europe
Infrastrukturwettbewerb
Solon führt die Vorteile des Kabelbreitbandanschlusses
gegenüber DSL
oder FTTx an. Europaweit pendelt das
Standardangebot für einen Internetzugang
via Kabel zwischen 20 und
25 MBit/s und übertrumpft damit ADSL
und ADSL2+. Doch das Kabel ist nach
Meinung von Wichert-Nick nicht nur
schneller, sondern auch günstiger.
Der Infrastrukturwettbewerb zwischen
Kabel und DSL führt zu steigenden
Bandbreiten bei fallenden Preisen. In
Märkten mit Infrastrukturwettbewerb
liegt die Breitbandpenetration laut
Solon um 30 Prozent höher als in solchen,
wo nur DSL-Provider tätig sind.
Nach OECD-Angaben sank der Preis
eines Kabelinternetanschlusses von
2005 bis 2008 um 64 Prozent, während
der eines DSL-Anschlusses nur um 54
Prozent günstiger wurde.
Derzeit sind die Preise für Kabelinternet
zwischen 20 und 50 Prozent günstiger
als die für einen DSL-Anschluss. Hierzulande
wurde die Deutsche Telekom
(TK) mit Kabel Deutschland (KDG) verglichen,
wonach der Kabelnetzbetreiber
23 Prozent günstiger ist. Der Preis pro
MBit/s beträgt laut Solon bei der Telekom
1,20 Euro und bei KDG 0,80 Euro.
Das Verhältnis dürfte sich aber zugunsten
des Bonner TK-Riesen ändern,
wenn auch die Gebühren für den Kabelanschluss
mit einberechnet werden.
Technologieneutral
Mit dieser Studie klopft Cable Europe
an die Tür von EU-Kommissarin Neelie
Kroes, um seine Forderungen zu untermauern.
Zum einen will der Kabelverband
eine Fokussierung allein auf die
Förderung von Glasfaser für NGA-Netze
beseitigen und setzt sich deshalb für
eine technologieneutrale Haltung ein.
„Die politische Förderung des Breitbandausbaus
sollte daher technologieagnostisch
sein und sich nicht allein
auf den aktuell viel diskutierten Ausbau
der Glasfasernetze bis in die Haushalte
verengen“, fordert dementsprechend
Solon-Analystin Wichert-Nick.
Caroline Van Weede, Managing Director
von Cable Europe, warnt zudem davor,
öffentliche Gelder dort zu investieren,
wo das Kabel für einen aus ihrer Sicht
ausreichenden Wettbewerb sorgt. Sie
plädiert für eine Gleichbehandlung bei
der Vergabe öffentlicher Gelder. Über
Open Access solle nur dort nachgedacht
werden, wo es keinen Infrastrukturwettbewerb
gibt. Anders herum: Eine
regulierte Öffnung der Netze darf es nur
bei DSL geben – oder in dem seltenen,
wenn nicht gar rein theoretischen Fall,
in dem das Kabel die einzige Zugangsinfrastruktur
zum Internet ist.
Doppelversorgung
Leider gibt die Studie keinen Aufschluss
darüber, wie groß die Zahl der europäischen
Haushalte ist, deren Anschluss
sich für Kabelnetzbetreiber nicht lohnt
und die infolgedessen nicht in den
Genuss des Infrastrukturwettbewerbs
kommen. Interessant wäre hierzu eine
Aufschlüsselung nach Haushalten, die
jetzt und in Zukunft sowohl einen DSLals
auch einen Kabelanschluss für den
Zugang zum Internet nutzen könnten,
der den Zielen der Digitalen Agenda
entspricht.
Um ihre Ziele zu erreichen, wird sich
Neelie Kroes insbesondere um jene
Haushalte Gedanken machen, die eben
nicht unter diese Doppelversorgung
fallen. Werden die Kabelnetzbetreiber
auch diesen EU-Bürgern ihre Produkte
anbieten? Für die Versorgung eines
Haushaltes, der eigentlich schon versorgt
ist, muss man sich im Sinne
der Digitalen Agenda der EU jedenfalls
nicht auf die Schulter klopfen. MH

20 Digital Insider www.digital-insider.de
Das letzte Gerücht
Wie Schall und Rauch
„Namen sind wie Schall und Rauch“,
heißt ein bekanntes Sprichwort. Sie geraten
mitsamt der Person in Vergessenheit
und ebenso die mit ihnen verbundenen
Taten. Das menschliche Handeln
ist endlich. Das wird nirgendwo so deutlich
wie im Showbusiness. Gerade noch
auf der Bühne und kurz darauf schon
im Alkoholentzug. Wer erinnert sich
schon an die Namen derer, die in ihrem
15-minütigen Ruhm verbrannt sind?
So etwas Ähnliches scheinen sich auch
einige Asiaten in der Industrie zu denken.
Wir Europäer haben nämlich insbesondere
bei asiatischen Namen unsere
Probleme: Die Aussprache fällt schwer,
den Namen zu behalten ist nahezu
unmöglich. Das ist aus Sicht des Kaufmanns
aus Korea schlecht, denn niemand
macht Geschäfte mit jemandem,
dessen Namen er nicht kennt. Daher
greifen die Asiaten zu einer List. Sie
legen sich Namen zu, die wir uns leicht
merken können. Zugegeben, etwas mehr
als Kim oder Lee könnten unsere Hirne
schon fassen, aber sei’s drum, sollte
Veranstaltungskalender
Messen/Veranstaltungen Termin Ort
Telecoms Loyalty & Churn 2011
IIR Telecoms & Technology
www.iir-telecoms.com/event/loyalty
Breko Sommerfest & Workshop
Bundesverband Breitbandkommunikation e. V.
www.brekoverband.de
Glasfasernetze
Euroforum
www.euroforum.de/glasfaser
CTI Forum – Connected Car
Car Training Institute
www.car-training-institute.com/connected-car
man den Namen doch mal vergessen
haben, stehen die Chancen fifty-fifty,
dennoch den richtigen zu treffen.
Das ist die eine Seite der Medaille. Die
andere bringt einen nicht zu verachtenden
Vorteil für den asiatischen Kaufmann
mit sich, nämlich dann, wenn es
um die Endlichkeit seines unternehmerischen
Handelns geht. Es ist ein Leichtes,
den Nachnamen zu behalten und
stattdessen einfach den Vornamen zu
wechseln. Aus John wird Jim, aber der
Nachname Lee bleibt. Gerüchten zufolge
soll diese Methode besonders beliebt
sein, wenn absehbar ist, dass sich das
eigene Unternehmen nicht mehr lange
halten wird.
Kleine Anregung zum Schluss: Wer
in seinem Adressbuch unzählige Geschäftskontakte
aus Asien stehen hat,
sich aber Namen und Gesichter nicht
merken kann und nie mehr als drei Asiaten
auf einmal trifft, hat vielleicht nur
zu lediglich drei Geschäftsmännern aus
Asien Kontakt. Namen sind ja vergänglich
– wie Schall und Rauch. MH
4. – 7. Juli 2011 Monaco
7. Juli 2011 Berlin
18. – 19. Juli 2011 Düsseldorf
19. – 20. Juli 2011 Stuttgart
Kolumne
Männermedien
von Marc Hankmann
Nein, wir reden an dieser Stelle nicht
um „M – das Männermagazin“ oder
„Sexy Clips“. Es geht vielmehr um
die dominante Präsenz der Männer in
der Medienbranche. Zur Eröffnung der
Anga Cable sprachen zwei Präsidenten,
Thomas Braun, erster Mann des Kabelverbands
Anga, und Matthias Kurth,
Chef der Bundesnetzagentur. Und auch
in den anschließenden Diskussionsrunden
unterhielt sich ein männlicher Moderator
ausschließlich mit männlichen
Gästen.
Nur selten nehmen auch Frauen an solchen
Runden teil. Bislang durchbrach
einzig RTL-Chefin Anke Schäferkordt
die Testosteron-Phalanx. Sie steht an
der Spitze von Europas kommerziell
erfolgreichstem Free-TV-Anbieter. Was
Schäferkordt fürs Privatfernsehen, ist
Monika Piel für die Öffentlich-Rechtlichen.
Sie ist zurzeit nicht nur Vorsitzende
der ARD, sondern als Intendantin
des WDR auch für die größte
Rundfunkanstalt des Senderverbunds
zuständig.
Nicht unerwähnt soll Christiane Kofler,
ehemals zu Salm, bleiben, die Mutter
aller Call-in-Shows, und zwar als Beispiel
dafür, dass Frauen in den Medien
nicht immer ein Segen sind. Doch wie
sagte schon Loriot in „Pappa ante Portas“:
„Frauen haben auch ihr Gutes.“
Davon muss man die Medienanstalten
anscheinend noch überzeugen, denn
von 14 Anstalten steht lediglich die
Brema mit Cornelia Holsten unter weiblicher
Führung.
Immerhin: Bei der Anga und der
Bundesnetzagentur sind Frauen auf
dem Vormarsch. Neben Peter Charissé
ist Andrea Huber für die Geschäfte des
Kabelverbands verantwortlich. Kurths
Nachfolge wird aller Voraussicht nach
die jetzige Vizepräsidentin der Bundesnetzagentur,
Iris Henseler-Unger, antreten.
Zum Glück ist eine Renaissance
von 9 Live nicht in Sicht.
Digital Insider
Verleger: Auerbach Verlag und Infodienste GmbH,
Lauchstädter Str. 20, 04229 Leipzig
Herausgeber: Stefan Goedecke (SG), Torsten Herres (TH),
Stefan Hofmeir (SH), Florian Pötzsch (FP)
Chefredaktion (ViSdP): Marc Hankmann (MH)
Lektorat: Susan Helmert, Katharina Neumann, Janett Niklas
Layout: Kim Trank
Redaktionsanschrift: Auerbach Verlag und Infodienste GmbH,
Redaktion DIGITAL INSIDER, Lauchstädter Str. 20, 04229 Leipzig
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