Beteiligung und Beschwerdeverfahren in Einrichtungen der ...
Beteiligung und Beschwerdeverfahren in Einrichtungen der ...
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Partizipation <strong>und</strong> <strong>Beschwerdeverfahren</strong> <strong>in</strong><br />
E<strong>in</strong>richtungen <strong>der</strong> Erziehungshilfe<br />
- E<strong>in</strong>führung <strong>in</strong>s Tagungsthema-<br />
Praxistag am 10.04.2013 <strong>in</strong> Herrenberg<br />
Gültste<strong>in</strong><br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Warum <strong>Beteiligung</strong><br />
wichtig ist:<br />
• …<strong>Beteiligung</strong> ist gutes Recht<br />
z.B. Art 12 UN-K<strong>in</strong><strong>der</strong>rechtskonvention, §§ 5, 8, 36 SGB VIII<br />
• …<strong>Beteiligung</strong> stärkt K<strong>in</strong><strong>der</strong> <strong>und</strong><br />
Jugendliche<br />
• …<strong>Beteiligung</strong> stärkt die Geme<strong>in</strong>schaft<br />
• …<strong>Beteiligung</strong> ist e<strong>in</strong> Schutzfaktor<br />
Nach Mechthild Wolff <strong>und</strong> Sab<strong>in</strong>e Hartig, We<strong>in</strong>heim <strong>und</strong> Basel 2013<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Neuordnung des<br />
Betriebserlaubnisverfahrens<br />
§ 45 SGB VIII Erlaubnis für den Betrieb e<strong>in</strong>er<br />
E<strong>in</strong>richtung – am K<strong>in</strong>deswohl orientierte Positivkriterien:<br />
• Räumliche, fachliche, wirtschaftliche <strong>und</strong> personelle<br />
Voraussetzungen entsprechen Zweck <strong>und</strong> Konzeption.<br />
• Gesellschaftliche <strong>und</strong> sprachliche Integration werden<br />
unterstützt sowie die ges<strong>und</strong>heitliche Vorsorge nicht<br />
erschwert.<br />
• Anwendung geeigneter <strong>Beteiligung</strong>sverfahren <strong>und</strong><br />
Beschwerdemöglichkeiten zur Sicherung <strong>der</strong><br />
K<strong>in</strong><strong>der</strong>rechte.<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Konkretisierung aus Sicht des<br />
Landesjugendamtes:<br />
<strong>Beteiligung</strong> (1)<br />
• Information <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>/Jugendlichen über ihre<br />
Rechte <strong>und</strong> Pflichten (u.a. bei Aufnahme)<br />
• Information <strong>der</strong> jungen Menschen über die<br />
Hausordnung<br />
• <strong>Beteiligung</strong>smöglichkeiten <strong>in</strong> <strong>der</strong> E<strong>in</strong>richtung<br />
(K<strong>in</strong><strong>der</strong>- <strong>und</strong> Jugendrat, Gruppensprecher etc.)<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
<strong>Beteiligung</strong> (2)<br />
• E<strong>in</strong>beziehung <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>/ Jugendlichen an<br />
Weiterentwicklung <strong>der</strong> <strong>Beteiligung</strong>sverfahren<br />
• E<strong>in</strong>beziehung an Erstellung/ Weiterentwicklung von<br />
Gruppenregeln/ Hausordnung/ Konzeption (strukturelle<br />
Gestaltung)<br />
• E<strong>in</strong>beziehung <strong>der</strong> jungen Menschen bei Planung <strong>und</strong><br />
Gestaltung von geme<strong>in</strong>samen Aktivitäten<br />
• E<strong>in</strong>beziehung <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>/ Jugendlichen bei <strong>der</strong><br />
Hilfeplanung<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Beschwerde (1)<br />
• Informationen <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong>/Jugendlichen über die <strong>in</strong> <strong>der</strong><br />
E<strong>in</strong>richtung vorhandenen Beschwerdemöglichkeiten<br />
• Möglichkeiten <strong>der</strong> Inanspruchnahme von Beschwerdewegen<br />
(z.B. Zugang zu Telefon, Post, Internet, Handy)<br />
• Nachvollziehbarer Umgang mit Beschwerden (z.B.<br />
Dokumentation, E<strong>in</strong>beziehung aller Beteiligten)<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Beschwerden (2)<br />
• Information über vorhandene – möglichst<br />
nie<strong>der</strong>schwellige Beschwerdestellen (z.B. <strong>in</strong>terne/ externe<br />
Ansprechpartner, Jugendamt, K<strong>in</strong><strong>der</strong>schutzstellen, KVJS-<br />
Landesjugendamt…)<br />
• E<strong>in</strong>beziehung <strong>der</strong> jungen Menschen <strong>in</strong> die<br />
Weiterentwicklung des Beschwerdemanagements<br />
• Zugängliche Darstellungen <strong>der</strong> vorhandenen<br />
<strong>Beschwerdeverfahren</strong><br />
• „Beschwerdefre<strong>und</strong>liches Klima“<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Landesjugendamt berät<br />
<strong>und</strong> unterstützt:<br />
z.B.<br />
• Inhouse-Service des Landesjugendamts,<br />
Fortbildungsprogramm 2013 :<br />
Neues Angebot für e<strong>in</strong>richtungsbezogene<br />
Veranstaltungen: „Rechte <strong>und</strong> <strong>Beteiligung</strong> von<br />
K<strong>in</strong><strong>der</strong>n <strong>und</strong> Jugendlichen <strong>in</strong> E<strong>in</strong>richtungen <strong>der</strong><br />
Erziehungshilfe“<br />
• Beschluss Landesjugendhilfeausschuss 05.03.2013:<br />
Durchführung e<strong>in</strong>es neuen Forschungsvorhabens<br />
„<strong>Beteiligung</strong>s- <strong>und</strong> <strong>Beschwerdeverfahren</strong> <strong>in</strong><br />
E<strong>in</strong>richtungen <strong>der</strong> Heimerziehung <strong>und</strong> sonstigen<br />
betreuten Wohnformen“<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Information <strong>und</strong> Ansprechbarkeit für K<strong>in</strong><strong>der</strong><br />
<strong>und</strong> Jugendliche<br />
• Information<br />
• Vermittlung von Hilfe<br />
• Beschwerden<br />
Stephanie Alter-Betz, KVJS-<br />
Landesjugendamt, 10.04.2013
Fortlaufen<strong>der</strong> Prozess<br />
„Die <strong>Beteiligung</strong> von K<strong>in</strong><strong>der</strong>n <strong>und</strong><br />
Jugendlichen an den sie betreffenden<br />
Angelegenheiten ist e<strong>in</strong> fortlaufen<strong>der</strong><br />
Prozess, <strong>der</strong> nur mit Hilfe<br />
verantwortungsbewusster Erwachsener <strong>und</strong><br />
entsprechen<strong>der</strong> Rahmenbed<strong>in</strong>gungen <strong>in</strong> den<br />
Jugendhilfee<strong>in</strong>richtungen gel<strong>in</strong>gen kann“<br />
„<strong>Beteiligung</strong> von K<strong>in</strong><strong>der</strong>n <strong>und</strong> Jugendlichen im Rahmen <strong>der</strong> Betriebserlaubniserteilung für<br />
E<strong>in</strong>richtungen <strong>der</strong> Erziehungshilfe“ BAGLJÄ, November 2009
Konzepte <strong>und</strong><br />
Fachkräfte<br />
„Konzepte, <strong>in</strong> denen die Rechte <strong>der</strong> K<strong>in</strong><strong>der</strong> <strong>und</strong><br />
Jugendlichen beschrieben werden, bilden die<br />
fachliche Gr<strong>und</strong>lage.<br />
Die Fachkräfte <strong>der</strong> E<strong>in</strong>richtungen s<strong>in</strong>d es jedoch,<br />
die e<strong>in</strong>e <strong>Beteiligung</strong> <strong>der</strong> ihnen anvertrauten K<strong>in</strong><strong>der</strong><br />
<strong>und</strong> Jugendlichen durch ihre persönliche,<br />
berufsethische <strong>und</strong> pädagogische Gr<strong>und</strong>haltung<br />
<strong>und</strong> durch ihr professionelles Handeln beför<strong>der</strong>n<br />
<strong>und</strong> mit ihnen entwickeln müssen“<br />
„<strong>Beteiligung</strong> von K<strong>in</strong><strong>der</strong>n <strong>und</strong> Jugendlichen im Rahmen <strong>der</strong> Betriebserlaubniserteilung für<br />
E<strong>in</strong>richtungen <strong>der</strong> Erziehungshilfe“ BAGLJÄ, November 2009