zentrale Inhalte und Anforderungen
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Gr<strong>und</strong>lagen der ILE in Sachsen<br />
Richtlinie ILE-2007<br />
Kapitel D: Verbesserung der Agrarstruktur<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
Kapitel D<br />
Verbesserung der<br />
Agrarstruktur<br />
Besonderheiten bei der Finanzierung:<br />
B<strong>und</strong> - Länder – Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der<br />
Agrarstruktur <strong>und</strong> des Küstenschutzes - GAK“<br />
Finanzierung zu 60 % durch den B<strong>und</strong> <strong>und</strong> zu 40 % durch die Länder<br />
Eigene Regularien (festgelegt in Rahmenplänen zu den GAK-<br />
Schwerpunkten) => i.d.R. einfacher als bei EU-Mitteln<br />
Jährlichkeit der Mittel<br />
Die Mehrwertsteuer ist förderfähig<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 2
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
Kapitel D<br />
Verbesserung der<br />
Agrarstruktur<br />
Weitere Sonderregelungen<br />
- Es gilt nicht die allgemeine Gebietskulisse nach Teil I Nr. 2.2, sondern die<br />
Regelung des § 1 FlurbG <strong>und</strong> des § 53 LwAnpG („ländlicher<br />
Gr<strong>und</strong>besitz“); Ausschluss der Förderung in Orten > 10.000 EW<br />
- Maßnahmen sind aus der GAK nur förderfähig, wenn ein Beitrag zur<br />
Verbesserung der Agrarstruktur geleistet wird<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 3
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
Kapitel D<br />
Verbesserung der<br />
Agrarstruktur<br />
D.1.1 Ländliche Neuordnung nach dem Flurbereinigungsgesetz<br />
(FlurbG) <strong>und</strong> dem Landwirtschaftsanpassungsgesetz (LwAnpG)<br />
D.1.1.1 Verkehrliche Erschließung<br />
D.1.1.2 Maßnahmen an Gewässern <strong>und</strong> zum Bodenschutz<br />
D.1.1.3 Landschaftspflegerische Maßnahmen<br />
D.1.1.4 Sonstige förderfähige Kosten<br />
D.1.2 Ländliche Infrastruktur außerhalb der LNO<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 4
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
D.1.1.1 Maßnahmen zur verkehrlichen Erschließung<br />
Beispiel:<br />
Ausbau von landwirtschaftlichen Wegen zur<br />
Verbesserung der Erreichbarkeit der Felder<br />
Vor / nach<br />
dem Ausbau<br />
Überwiegend werden<br />
landwirtschaftliche Wege auf der<br />
Gr<strong>und</strong>lage der „Richtlinien für<br />
den ländlichen Wegebau - RLW<br />
99“ (DVWK-Regeln 137/1999,<br />
neu: DWA-A 904) ausgebaut<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 5
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
D.1.1.2 Maßnahmen an Gewässern <strong>und</strong> zum Bodenschutz<br />
- Naturnahe Gestaltung von Gewässern II. Ordnung<br />
- Planung, Anlage <strong>und</strong> naturnahe Gestaltung von künstlichen<br />
Gewässern<br />
- Anlagen des Boden- <strong>und</strong> Erosionsschutzes sowie Anlagen zur<br />
Abwendung von Schäden durch wild abfließendes<br />
Oberflächenwasser<br />
z.B.<br />
* durch Wasserrückhalt in der Fläche (Mulden, Schutzpflanzungen,<br />
Wälle,...)<br />
* Vermeidung von Wasserrückstau im Ort durch ausreichend<br />
dimensionierte Durchlässe<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 6
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
D.1.1.3 Landschaftspflegerische Maßnahmen<br />
- Sicherung, Versetzung <strong>und</strong> Anlage von Gehölzen<br />
- Entwicklung von Lebensräumen <strong>und</strong> Lebensstätten<br />
geschützter oder gefährdeter Arten <strong>und</strong><br />
Landschaftsstrukturelementen<br />
- Entsiegelungen<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 7
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
D.1.1.4 Sonstige förderfähige Kosten<br />
- Kosten für die Wertermittlung <strong>und</strong><br />
Vermessung (insbes. Material)<br />
- Aufwandsentschädigungen für<br />
Mitglieder des Vorstandes der<br />
Teilnehmergemeinschaft<br />
- Arbeiten als Eigenleistungen der<br />
Teilnehmer<br />
- Entschädigungen <strong>und</strong> Ausgleiche<br />
- ...<br />
Ortslagenvermessung<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 8
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Gr<strong>und</strong>lage aller Maßnahmen nach D.1.1<br />
Der Wege- <strong>und</strong> Gewässerplan<br />
(Plan nach § 41 FlurbG)<br />
• wird durch den Vorstand der<br />
Teilnehmergemeinschaft (TG)<br />
erarbeitet<br />
• Enthält alle vorgesehenen<br />
Maßnahmen der TG (Wege,<br />
Pflanzungen, Gewässer,...)<br />
• Abstimmung mit den Trägern<br />
öffentlicher Belange<br />
- z.B. Landratsamt: untere<br />
Naturschutzbehörde; untere<br />
Wasserbehörde<br />
• Entfaltet formelle <strong>und</strong><br />
materielle Konzentrationswirkung<br />
bzgl. der Zulässigkeit<br />
der Maßnahmen<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 9
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
Kapitel D<br />
Verbesserung der<br />
Agrarstruktur<br />
Durchgeführt werden die Maßnahmen nach D.1.1 im Regelfall durch die<br />
Teilnehmergemeinschaft (d.h. die Gesamtheit aller Gr<strong>und</strong>stückseigentümer<br />
<strong>und</strong> Erbbauberechtigten im Flurbereinigungsgebiet)<br />
Unterstützung erhalten die Teilnehmer dabei vom ALE, dem Verband für<br />
Ländliche Neuordnung <strong>und</strong> ggf. externen Planern (z.B. bei der<br />
Landschaftsplanung oder Brückenbauwerken,...)<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 10
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
<strong>Inhalte</strong> Kapitel D der Richtlinie - ILE<br />
Ländliche Infrastruktur außerhalb der Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Dem ländlichen Charakter angepasste<br />
Infrastrukturmaßnahmen,<br />
insbesondere zur Erschließung der<br />
landwirtschaftlichen oder touristischen<br />
Entwicklungspotentiale im Rahmen der<br />
Einkommensdiversifizierung land- <strong>und</strong><br />
forstwirtschaftlicher Unternehmen<br />
Zuwendungsempfänger sind nur<br />
Gebietskörperschaften<br />
Wichtig: auch hier muss der Bezug zur<br />
Agrarstruktur vorhanden sein!<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 11
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Vielen Dank für<br />
Ihre<br />
Aufmerksamkeit !<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 12
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Kataster <strong>und</strong> Örtlichkeit<br />
stimmen nicht mehr überein<br />
Neue Wege<br />
Verlegte Gewässer<br />
Eingezogene Wege<br />
Flurstücke ohne Erschließung<br />
Bewirtschaftung unabhängig<br />
vom Eigentum<br />
LPG-Anlagen auf fremdem Gr<strong>und</strong><br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 13
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Unternehmensverfahren<br />
nach § 87 FlurbG<br />
Schnelle Bereitstellung der<br />
für das Unternehmen (z.B.<br />
die B<strong>und</strong>esstraße)<br />
notwendigen Flächen<br />
Vermeidung der Enteignung<br />
Verteilung des Landverlustes<br />
auf einen größeren Kreis von<br />
Eigentümern <strong>und</strong> Nutzern<br />
Beseitigung von<br />
landeskulturellen Nachteilen<br />
(z.B. von Zerschneidungen<br />
der Wirtschaftswege)<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 14
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Verfahren zum vorbeugenden<br />
Hochwasserschutz<br />
Flächenbereitstellung für den Deichbau<br />
Flächenbereitstellung für den Bau von<br />
Deichverteidigungswegen<br />
Hilfe bei der Ausweisung von<br />
Retentionsflächen durch Flächentausch<br />
Durchführung von Maßnahmen zum<br />
Wasserrückhalt in der Fläche (in allen<br />
Verfahren)<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 15
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Neuordnung der<br />
Braunkohlefolgelandschaften<br />
Bodenordnung als Voraussetzung<br />
für die wirtschaftliche Entwicklung<br />
der Bergbaufolgelandschaften<br />
Vereinfachte Verfahren (§ 86<br />
FlurbG) im Auftrag <strong>und</strong> auf Kosten<br />
der LMBV<br />
22 Verfahren mit ca. 27.000 ha im<br />
Bereich Leipzig <strong>und</strong> in der<br />
Oberlausitz<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 16
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Lösung von Landnutzungskonflikten<br />
Ungeregelte Eigentumsverhältnisse<br />
blockieren Investitionen <strong>und</strong><br />
Entwicklungen<br />
Bsp.:<br />
Altes Gewässer<br />
Gewässerverlegung zu DDR-<br />
Zeiten ohne begleitende<br />
Eigentumsregelung<br />
- Flurstück des Altgewässers noch<br />
im Eigentum von B<strong>und</strong>, Land <strong>und</strong><br />
Gemeinde<br />
- Neues Gewässer auf fremden<br />
Gr<strong>und</strong><br />
Neuer Verlauf<br />
- Fehlende rechtliche Erschließung<br />
vieler Flurstücke<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 17
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Zusammenführung von Boden- <strong>und</strong><br />
Gebäudeeigentum nach dem LwAnpG<br />
Ziel:<br />
Schaffung BGB-konformer<br />
Rechtsverhältnisse<br />
Alter Stand:<br />
1 Gebäude- <strong>und</strong><br />
6 Bodeneigentümer<br />
Neuer Stand:<br />
=> Notwendige Voraussetzung<br />
für die wirtschaftliche<br />
Entwicklung der Betriebe<br />
Flurstückseigentümer<br />
erhalten Austauschland<br />
oder Geldentschädigung<br />
Einheitliches<br />
Eigentum<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 18
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
Verfahren des Freiwilligen Landtauschs<br />
nach § 103a FlurbG<br />
Stark vereinfachtes Verfahren<br />
Auf freiwilliger Basis<br />
Mit wenigen Beteiligten<br />
Schnelle Lösung für örtlich eng<br />
begrenzte Bereiche<br />
Alter Stand<br />
Neuer Stand<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 19
Autor:<br />
Ebert-Hatzfeld<br />
Referat 24<br />
Ländliche Entwicklung<br />
Einsatzgebiete von Verfahren der Ländlichen Neuordnung<br />
„Nebeneffekt“:<br />
Verbesserung der Qualität des<br />
Katasters <strong>und</strong> des Gr<strong>und</strong>buchs<br />
Bisher:<br />
teilweise sehr schlechte<br />
Katasterunterlagen<br />
-Unterschiedliche Maßstäbe<br />
-Inselkarten / Nebenkarten<br />
-Widersprüchliche Darstellungen<br />
Nach der Flurbereinigung:<br />
-100 % genau<br />
-einheitlicher Maßstab<br />
-Blattschnittfrei<br />
-Digital vorliegend<br />
Januar 2008<br />
Staatsministerium für Umwelt <strong>und</strong> Landwirtschaft<br />
Folie 20
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