Von der Integration zur Inklusion - Behinderten Sportverband ...

Von der Integration zur Inklusion 

Expertinnen/Experten-Hearing 

zur UN-Behindertenrechtskonvention 

25. Mai 2011 in Hannover 

Akademieprotokoll – Band 12 


Expertinnen/Experten-Hearing zur UN-Behindertenrechtskonvention 

PROTOKOLL - Band 12 der Akademie des Sports 

Hrsg.: Akademie des Sports, Juli 2011 

Redaktion: Hermann Grams (verantw.), Jutta Schlochtermeyer, Dagmar Krause 

Akademie des Sports Tel.: 0511 – 1268 / 305 

im LandesSportBund Niedersachsen e.V. Fax: 0511 – 1268 / 4305 

Ferd.-Wilh.-Fricke Weg 10 E-mail: dkrause@lsb-niedersachsen.de 

30169 Hannover

Inhalt 

� Eröffnung des Expertinnen/Experten-Hearings 4 

Reinhard Rawe 

Direktor des LandesSportBundes Niedersachsen 

Karl Finke 5 

Präsident des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen 

� Perspektive: Bundesregierung 6 

Torsten Einstmann 

Leiter des Arbeitsstabes beim Beauftragten der Bundesregierung 

für die Belange behinderter Menschen 

� Perspektive: Land Niedersachsen 9 

Karl Finke 

Beauftragter der Landesregierung Niedersachsen für Menschen mit 

Behinderungen 

� Perspektive: Sportorganisation 15 

Prof. Dr. Gudrun Doll-Tepper 

Vizepräsidentin für Bildung und Olympische Erziehung im DOSB 

Reinhard Schneider 

Vizepräsident Breiten-, Präventions- und Rehabilitationssport im DBS 

Positionspapier des Deutschen Behindertensportverbandes (DBS) 

� Perspektive: LandesSportBund Niedersachsen 21 

Aktionsplan und Initiativen des Behinderten-Sportverbandes Nds. (BSN) 

Jutta Schlochtermeyer 

Inklusionsbeauftragte des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen 

Prof. Dr. Dörte Detert 

Vizepräsidentin Bildung im Niedersächsischen Turner-Bund (NTB) 

Positionspapier des NTB 

� Gute Beispiele: 

Aktivitäten der Paul-Moor-Schule Bersenbrück 26 

Dr. Axel Kreutzer, Paul-Moor-Schule Bersenbrück 

Lingen integriert natürlich alle Sportler (LinaS) 30 

Frank Eichholt, LinaS, Lingen 

Blau-Weiss-Buchholz 34 

Stefan Weihrauch, Blau-Weiss-Buchholz 

� Was ist zu tun? Moderierter Dialog im „Aquarium“ 40 

Moderation Hermann Grams 

Anlagen 

� Positionspapier des DBS 

� Aktionsplan des BSN 

� Positionspapier des NTB 

� LinaS 

� Programm 

� Liste der Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

� Einladung 

� Pressebericht 

Akademie des Sports ● LandesSportBund Niedersachsen e.V. ● Mitglied im Netzwerk der Europäischen Akademien des Sports



25. Mai 2011 Eröffnung 

Eröffnung 

Reinhard Rawe 

Direktor des LandesSportBundes Niedersachsen 

Sehr geehrte Damen und Herren, 

wichtige Termine an der Ostfalia Hochschule haben Prof. Wolf-Rüdiger Umbach davon 

abgehalten, Sie heute persönlich zu begrüßen und zu diesem, gemeinsam vom Behinderten- 

Sportverband und LandesSportBund geplanten Hearing einzuladen. Seine herzlichen Grüße 

überbringe ich sehr gerne und richte sie an die anwesenden Mitglieder beider Präsidien 

sowie weitere Vertreterinnen und Vertreter aus Fachverbänden und Organisationen, die sich 

mit uns zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention austauschen und ins Gespräch 

kommen wollen. 

Lieber Herr Finke, für Ihre Initiativen zur Auseinandersetzung mit der UN-Behindertenkonvention 

(UN-BRK) als Landesfachverband – mit nachhaltigen Wirkungen auch in Ihren 

Spitzenverband hinein - beglückwünschen wir Sie. Im Ergebnis ist ein erstes Positionspapier 

für Ihren Spitzenverband entstanden, das u.a. auch heute vorgestellt wird. 

Im Rahmen des Hauptausschusses des LSB im Oktober 2010 haben Sie mit Ihrem kurzen 

aber eindringlichen Beitrag auf dieses Thema aufmerksam gemacht und damit einen Appell 

an alle verbandlichen Ebenen gerichtet. Auch dafür danken wir sehr herzlich. 

Ihrer Bitte um weitere Unterstützung auf der Landesebene folgen wir gerne und ich begrüße 

deshalb auch die Expertinnen und Experten, die in unserem Hearing Sachinformationen und 

konkrete Beispiele vorstellen und für den Gedankenaustausch mit uns bereit stehen. 

Seien Sie und alle sehr herzlich willkommen. 

Sie wissen, dass der Sport viele Beispiele und Beiträge zur Integration leistet. Auch in 

Niedersachsen sind Fachverbände, Sportbünde und Sportvereine darin erfolgreich und wir 

freuen uns sehr über das gute Zusammenwirken mit dem Niedersächsischen Ministerium für 

Inneres und Sport, das durch Frau Vorhang heute vertreten ist. 

Die Fragen zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention führen uns zu einem neuen 

Begriff, den der INKLUSION. Wie hängen die Begriffe Integration und Inklusion zusammen? 

Was trennt sie? Wo und wie gehen sie ineinander über? Geht es nur um Definitionen oder 

um ein grundsätzliches neues Verständnis, eine andere Haltung? Und vor allem: „Vor 

welchen Herausforderungen stehen wir im Sport zu dieser Thematik?“ 

Ich freue mich, dass Sie alle hier sind und ich bin sehr gespannt auf die Diskussion und die 

Verschiedenheiten, die vielleicht auch ein Ergebnis der heutigen Runde sein können. 

Akademie des Sports � LandesSportBund Niedersachsen e.V. � Mitglied im Netzwerk der Europäischen Akademien des Sports 4



25. Mai 2011 Eröffnung 

Eröffnung 

Karl Finke 

Präsident des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen 

Sehr geehrte Damen und Herren, 

ich begrüße Sie sehr herzlich als Vertreterinnen und Vertreter der Sportorganisationen im 

Namen des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen (BSN) zum Expertenhearing zur 

UN-Behindertenrechtskonvention mit dem Untertitel „ Von der Integration zur Inklusion“ – 

einer gemeinsamen Veranstaltung des BSN und LandesSportBund Niedersachsen (LSB). 

Der BSN hat sich als Initiator mit dem Deutschen Behindertensportverband (DBS) an die 

Spitze des Themas „INKLUSION“ gestellt und wir möchten Sie heute zum Dialog einladen. 

Dabei geht unser Dank an den LSB Niedersachsen. Wir freuen uns über den Schulterschluss 

mit dem LandesSportBund und über die Gestaltung und Begleitung dieser Veranstaltung 

durch die Akademie des Sports. 

Die Auseinandersetzung mit dem Thema Inklusion ist ein Prozess, den wir eingeleitet haben, 

bei dem wir ins Gespräch kommen und im Gespräch bleiben wollen. So ist auch das Ziel der 

heutigen Veranstaltung zu verstehen. 

Neben der grundsätzlichen Auseinandersetzung präsentieren wir Ihnen heute auch Best 

practise Modelle. Beispiele die verdeutlichen, dass die Praxis schon auf dem Weg ist und 

Inklusion nicht etwas „von oben verordnetes“ ist, sondern der Bedarf sich von der Basis, z.B. 

von Eltern entwickelt. 

Das Thema Inklusion in Schulen ist ein eigener großer Prozess. Um das heutige Hearing 

nicht zu überfrachten, werden wir uns diesem Thema und weiteren Aspekten der Inklusion in 

einem Akademie-Forum widmen, das wir im Herbst dieses Jahres durchführen. 

Ich wünsche der Veranstaltung heute einen erfolgreichen Verlauf und viele konstruktive 

Gespräche und Anregungen. 




25. Mai 2011 Torsten Einstmann 

Perspektive: Bundesregierung 

Torsten Einstmann 

Leiter des Arbeitsstabes bei dem Beauftragten der Bundesregierung 

für die Belange behinderter Menschen 




















25. Mai 2011 Karl Finke 

Perspektive: Land Niedersachsen 

Karl Finke 

Beauftragter der Landesregierung für Menschen mit Behinderungen, Niedersachsen 

Grundzüge der UN-Behindertenrechtskonvention 

1. Grundsätzliche Würdigung der UN-Behindertenrechtskonvention 

Die UN-Behindertenrechtskonvention (BRK), seit dem 26.03.2009 für Deutschland 

verbindlich, vermeidet einen einengenden, abschließenden und an individuellen Defekten 

orientierten Behinderungsbegriff. 

In Artikel 2, Abs. 2 findet sich die folgende Definition: 

„Zu den Menschen mit Behinderungen zählen Menschen, die langfristige körperliche, 

seelische, geistige oder Sinnesbeeinträchtigungen haben, welche sie in Wechselwirkung mit 

verschiedenen Barrieren an der vollen wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe der 

Gesellschaft hindern können“. 

Damit bewegt sich die Definition der UN-Behindertenrechtskonvention im Rahmen des 

Sozialgesetzbuches IX - Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen- 

Der Mensch ist nicht mehr wegen seiner Schädigung behindert, sondern die Behinderung 

resultiert aus der Tatsache, dass die Umwelt nicht so gestaltet ist, dass jeder Mensch sie 

unabhängig von einer evtl. Beeinträchtigung nutzen kann. Diese Definition ist nicht 

abschließend und lässt, wie die Erfahrung zeigt, sinnvoller Weise eine Weiterentwicklung 

offen. 

Wie notwendig dies ist, wird allein daran deutlich, dass wir in den letzten 20 Jahren im 

Zusammenhang mit der Eingliederung behinderter Menschen zunächst vom 

Normalisierungsprinzip gesprochen haben, dann von der Integration und heute von der 

Inklusion. Unbestritten der Tatsache, dass alle Begriffe für sich eine eigene Wertigkeit und 

Bedeutung beanspruchen, ist allen gemeinsam, dass jeweils die volle und gleichberechtigte 

Teilhabe der Menschen mit Behinderungen erreicht werden sollte bzw. werden soll. 

Es ist bekannt, dass die NRO (Nichtregierungsorganisationen) an dem Zustande-kommen 

der UN-Behindertenrechtskonvention maßgeblichen Anteil hatten, dies gilt insbesondere für 

die deutsche Delegation. Insofern findet sich das Ergebnis der Auseinandersetzung um die 

Aufnahme des Benachteiligungsverbots in das Grundgesetz, anschließend um die 

Verabschiedung des SGB IX, um die Formulierung der Behindertengleichstellungsgesetze 

auf Bundes- und Landesebene bis hin zur Formulierung eines Antidiskriminierungsgesetzes, 

das leider nur ein Gleichbehandlungsgesetz geworden ist, wieder. Diese 

Auseinandersetzung ist für Deutschland, noch lange nicht abgeschlossen und als nächstes 

Ziel auf dem Weg zu uneingeschränkter Teilhabe steht in Deutschland ein einkommens- und 

vermögensunabhängiges Leistungsgesetz auf der Tagesordnung. 





Um eins ganz deutlich zu machen, es geht bei der BRK nicht um Sonderrechte für Menschen 

mit Behinderungen, sondern es geht lediglich, aber was heißt in diesem Zusammenhang 

schon lediglich, um die Absicherung der allen Menschen zustehenden Menschenrechte. 

Ein wichtiger Aspekt ist die aktive Gestaltung, das Konzept der angemessenen 

Vorkehrungen, das die BRK prägt. Lassen Sie mich das am Beispiel der „unabhängigen 

Lebensführung und Einbeziehung in die Gemeinschaft“ so Artikel 19 verdeutlichen. 

Die Vertragsstaaten dieses Übereinkommens anerkennen das gleiche Recht aller Menschen 

mit Behinderungen, mit gleichen Wahlmöglichkeiten wie andere Menschen in der 

Gemeinschaft zu leben, und treffen wirksame und geeignete Maß-nahmen, um Menschen 

mit Behinderungen den vollen Genuss dieses Rechts und ihre volle Einbeziehung in die 

Gemeinschaft und Teilhabe an der Gemeinschaft zu erleichtern. 

2. Die UN-Behindertenrechtskonvention verpflichtet zur Umgestaltung in Richtung einer 

inklusiven Gesellschaft 

Ein wichtiger Aspekt bei der Umsetzung ist der die gesamte UN-Behindertenrechtskonvention 

durchziehende Gedanke der Inklusion. 

Auch wenn nicht unmittelbar geltendes Recht darstellend, so sehen die Verpflichtungen aus 

der UN-Behindertenrechtskonvention, über deren Umsetzung im Übrigen von den 

Ratifizierungsstaaten regelmäßig Berichte vorzulegen sind, vor, ein durchgängig inklusives 

System zu schaffen. Inklusives System meint in diesem Fall, dass behinderte Menschen 

nicht mehr auf Sonder- oder Fördereinrichtungen verwiesen werden, sondern dass das 

gesamte System von der Frühförderung Krippe über Kindergarten, Schule, Hochschule, 

Kultur, Arbeit berufliche Weiterbildung und der Freizeitbereich so zu gestalten sind, dass 

behinderte und nichtbehinderte Menschen alles gemeinsam erleben und wahrnehmen 

können. 

Ein weiterer wichtiger Punkt der UN-Behindertenrechtskonvention ist die gesellschaftliche 

Teilhabe und Autonomie, die eine sozialräumliche Inklusion voraussetzt und damit anzustreben 

ist. Alle Menschen mit Behinderungen sollen auf allen Ebenen mitbestimmen 

können, wie die Gesellschaft gestaltet wird, wie gesellschaftliche Angebote aussehen und 

vor allen Dingen, wie die Assistenz und Unterstützungsangebote für sie aussehen, 

organisiert und durchgeführt werden. 

Die UN-Behindertenrechtskonvention kann als Leitfaden für die Arbeit über einen längeren 

Zeitraum gesehen werden, der als Ziel eine inklusive Gesellschaft hat. Hier ist sicherlich 

auch zuzugestehen, dass in den unterschiedlichen Ländern unterschiedliche Schritte 

gegangen werden können. Dabei ist fest zu stellen, dass Deutschland mit seinem 

reformierten Schwerbehindertengesetz jetzt SGB IX, den bereits erwähnten Gleichstellungsgesetzen 

und dem Gleichbehandlungsgesetz schon wesentliche Schritte gegangen ist. . 

Trotzdem kann nicht davon gesprochen werden, dass die UN-Behindertenrechtskonvention 

und ihre Ziele schon in allen Bereichen umgesetzt sind. Deshalb wird es notwendig sein, sich 

zu überlegen, wie eine Umsetzung langfristig angegangen werden kann. 





3. Zu den Inhalten 

Es ist unmöglich, den Inhalt der BRK in einem angemessenen Zeitrahmen vorzustellen, es 

sei denn, ich würde Ihnen die 50 Überschriften der Artikel vorlesen. Deshalb habe ich bis 

jetzt versucht, Ihnen den Geist der BRK nahezubringen. 

Hier einige Bereiche, die wir für wichtig erachten: 

Bildungspolitik (Art. 7 und 24), 

hier besteht einmal die Verpflichtung aktiv dafür zu sorgen, dass Kinder mit Behinderungen 

gleichberechtigt mit anderen Kindern alle Menschenrechte und Grundfreiheiten genießen 

können und darüber hinaus gewährleisten die Vertragsstaaten ein integratives Bildungssystem 

auf allen Ebenen und lebenslanges Lernen. 

Gesundheitspolitik (Art. 25) 

Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht von Menschen mit Behinderungen auf das 

erreichbare Höchstmaß an Gesundheit ohne Diskriminierung aufgrund der Behinderung. Die 

Vertragsstatten treffen alle geeigneten Maßnahmen, um zu gewährleisten, dass Menschen 

mit Behinderungen Zugang zu geschlechtsspezifischen Gesundheitsdiensten einschließlich 

gesundheitlicher Rehabilitation haben. 

Gleichstellungspolitik (Art. 1), 

Zweck dieses Übereinkommens ist es, den vollen und gleichberechtigten Genuss aller 

Menschenrechte und Grundfreiheiten durch alle Menschen mit Behinderungen zu fördern. 

Rehabilitation und berufliche Teilhabe (Art 26 und 27), 

Die Vertragsstaaten anerkennen das gleiche Recht von Menschen mit Behinderungen auf 

Arbeit; dies beinhaltet das Recht auf die Möglichkeit, den Lebensunterhalt durch Arbeit zu 

verdienen, die in einem offenen integrativen und für Menschen mit Behinderungen 

zugänglichen Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld frei gewählt werden kann. 

Politik für Frauen (Art. 6) 

Die Vertragsstaaten anerkennen, dass Frauen und Mädchen mit Behinderungen mehrfacher 

Diskriminierung ausgesetzt sind, und ergreifen in dieser Hinsicht Maßnahmen um zu 

gewährleisten, dass sie alle Menschrechte und Grundfreiheiten voll und gleichberechtigt 

genießen können. 

Barrierefreiheit (Art. 9 u. a.) 

Um Menschen mit Behinderungen eine unabhängige Lebensführung und die volle Teilhabe 

in allen Lebensbereichen zu ermöglichen, treffen die Vertragsstaaten geeignete Maßnahmen 

mit dem Ziel, für Menschen mit Behinderungen den gleichberechtigten Zugang zur 

physischen Umwelt, zu Transportmitteln, Information und Kommunikation sowie zu anderen 

Einrichtungen und Diensten, die der Öffentlichkeit in städtischen und ländlichen Gebieten 

offenstehen und für sie bereitgestellt werden, zu gewährleisten. 

Zentraler Bereich (Art. 30) 

1) Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht von Menschen mit Behinderungen, 

gleichzeitig mit anderen am kulturellen Leben teilzunehmen und treffen alle geeigneten 

Maßnahmen, um sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderungen 

a) Zugang zu kulturellem Material in zugänglichen Formaten haben; 

b) Zugang zu Fernsehprogrammen, Filmen, Theatervorstellungen und anderen kulturellen 

Formaten haben; 





c) Zugang zu Orten kultureller Darbietungen und Dienstleistungen, wie Theater, Museen, 

Kinos, Bibliotheken und Tourismusdiensten, sowie, so weit wie möglich, zu Denkmälern 

und Stätten von nationaler Kultureller Bedeutung haben. 

2) Die Vertragsstaaten treffen geeignete Maßnahmen, um Menschen mit Behinderungen die 

Möglichkeit zu geben, ihr kreatives, künstlerisches Potential zu entfalten und zu nutzen, nicht 

nur für sich selbst, sondern auch zur Bereicherung der Gesellschaft. 

3) Die Vertragsstaaten unternehmen alle geeigneten Schritte im Einklang mit dem 

Völkerrecht, um sicherzustellen, dass Gesetze zum Schutz von Rechten des geistigen 

Eigentums keine ungerechtfertigte oder diskriminierende Barriere für den Zugang von 

Menschen mit Behinderungen darstellen. 

4) Menschen mit Behinderungen haben gleichberechtigt mit anderen Anerkennung und 

Unterstützung ihrer spezifischen kulturellen und sprachlichen Identität, einschließlich der 

Gebärdensprachen und der Gehörlosenkultur. 

5) Mit dem Ziel, Menschen mit Behinderungen die gleichberechtigte Teilnahme an 

Erholungs-, Freizeit- und Sportaktivitäten zu ermöglichen, treffen die Vertragsstaaten 

geeignete Maßnahmen, 

a) um Menschen mit Behinderungen zu ermutigen, so umfassend wie möglich an breitensportlichen 

Aktivitäten auf allen Ebenen teilzunehmen, und ihre Teilnahme zu fördern; 

b) um sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderungen die Möglichkeit haben, 

behinderungsspezifische Sport- und Erholungsaktivitäten zu organisieren, zu entwickeln 

und an solchen teilzunehmen, und zu diesem Zweck die Bereitstellung eines geeigneten 

Angebots an Anleitung, Training und Ressourcen auf der Grundlage der Gleichberechtigung 

mit anderen zu fördern; 

c) um sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderungen Zugang zu Sport-, Erholungs- und 

Tourismusstätten haben; 

d) um sicherzustellen, dass Kinder mit Behinderungen gleichberechtigt mit anderen Kindern 

an Spiel-, Erholungs- Freizeit- und Sportaktivitäten teilnehmen zu können, einschließlich im 

schulischen Bereich; 

e) um sicherzustellen, dass Menschen mit Behinderungen Zugang zu Dienstleistungen der 

Organisatoren von Erholungs-, Tourismus-, Freizeit- und Sportaktivitäten haben. 

4. Wege zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention 

Hier wird es nach unserer Überzeugung notwendig sein, mit Aktionsplänen zu arbeiten. 

Aktionspläne sollten vergleichbar sein mit den in Deutschland aus dem Persönlichen Budget 

bekannten Zielvereinbarungen, die ja im Übrigen auch schon im SGB IX vorgesehen sind, 

sein. 

Zielvereinbarungen in dem Sinne, dass zunächst für bestimmte Bereiche vereinbart wird, 

welche Schritte gegangen werden sollen, dass diese Schritte in einem konkreten zeitlichen 

Rahmen festgelegt werden und anschließend überprüft wird, 





inwieweit die Ziele erreicht worden sind. Bei Nichterreichung der Ziele muss dann der 

Aktionsplan überarbeitet werden. Sollten die angestrebten Ziele erreicht sein, muss 

gemeinsam überlegt werden, welche nächsten Ziele angegangen werden sollen. 

Aktionspläne werden auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene abzuschließen sein. 

Hier sind jeweils die Menschen mit Behinderungen maßgeblich zu beteiligen. 

Der Landesbeauftragte für Menschen mit Behinderungen hat vor zwei Jahren einen ersten 

Diskussionsentwurf vorgelegt. 

Im Rahmen der 4-jährigen Berichtspflicht befindet sich der Aktionsplan des Landes 

Niedersachsen nach unserem Kenntnisstand in der Referatsabstimmung. Die Nicht- 

Regierungsorganisationen werden die Umsetzung systematisch und Fachverbandsübergreifend 

begleiten, wobei hier der LSB/BSN federführend sind. Im Rahmen der 

Anhörung wird am Aktionsplan Niedersachsen konstruktiv mitgearbeitet. 

5. Die kommunale Ebene 

Bei der letzten Sitzung des Landesrates für Menschen mit Behinderungen wurde 

beschlossen, dass die Mitglieder vor Ort kommunale Aktionspläne anstreben. Hier sind Sie 

gefordert, zunächst vor Ort zu prüfen, welche Bereiche überhaupt in die Zuständigkeit der 

Kommunen fallen und vor allem wo sie vor Ort Handlungsbedarf sehen. Dies werden nach 

meiner Einschätzung in erster Linie die Frage der Inklusion von Kindern mit Behinderungen, 

die inklusive Gestaltung des Bildungssystems und die Zugänglichkeit, also die Barrierefreiheit 

im weitesten Sinne sein. Und natürlich dürfen Sie die direkte Beteiligung von 

Menschen mit Behinderungen in der Kommune nicht vergessen. 

Die Umsetzung obliegt einerseits dem Bund und den Ländern, aber ebenso liegt sie in 

lokalen Bezügen bei den Kreis- und Stadtsportbünden. 

Da die UN-Behindertenrechtskonvention nach unserer Einschätzung Organisationen, 

Vereine und Institutionen nicht unmittelbar verpflichtet, ist hier der Gesetzgeber gefordert ist, 

der zukünftig die Bewilligung von Mitteln im Behindertenbereich an die schrittweise 

Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention durch den Mittelempfänger knüpfen sollte. 

Aber auch Organisationen, die über das Mittel der Förderung nicht erreicht werden, können 

den Umsetzungsprozess unterstützen. So fordert der Nds. Landesbeauftragte für Menschen 

mit Behinderungen die Vereine, Verbände und Institutionen auf, sich im Rahmen einer 

Selbstverpflichtung zu verpflichten, die Ziele der UN-Behindertenrechtskonvention 

umzusetzen. Hier ist der Bundesverband Selbsthilfe Körperbehinderter (Krautheim) bereits 

mit gutem Beispiel voran gegangen. 

6. Zusammenfassung und Schlussappell 

Lassen Sie mich zum Schluss darauf hinweisen, wenn wir die Inklusion ernst meinen, dann 

müssen wir, die wir die Ziele der UN-Behindertenrechtskonvention umsetzen, und wir, das 

bin ich, das sind viele Menschen mit Behinderungen und das sind hoffentlich Sie auch, dann 

müssen wir gemeinsam darauf achten, dass wir uns nicht wieder von Interessen geleiteten 

Einwänden ins Boxhorn jagen lassen. 





Es gibt immer gute Gründe, auch pädagogische Gründe, auch ernst gemeinte, zum Teil aber 

auch vorgeschobene, um Inklusion zu verhindern. Es geht aber nicht darum, Inklusion in 

Frage zu stellen, sondern es geht darum, zu fragen, wie Inklusion verwirklicht werden kann. 

Noch einmal ganz deutlich: Es geht darum, Inklusion zu ermöglichen. Es geht nicht darum, 

neue Hürden auf dem Weg zur Inklusion aufzustellen. Hier sind wir alle zur Wachsamkeit 

aufgerufen. Natürlich haben Institutionen, und das ist organisationssoziologisch auch gar 

nicht vorwurfsvoll gemeint, und deren Beschäftigte in Institutionen ein hohes 

Beharrungsvermögen und nicht unbedingt ein Interesse an Inklusion. Sollten sie dies doch 

haben und mit uns gemeinsam dafür eintreten, so würde es mich umso mehr freuen. 

Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit 




25. Mai 2011 Prof. Dr. Gudrun Doll-Tepper 

Perspektive: Sportorganisation 

Deutscher Olympischer Sportbund (DOSB) 


Vizepräsidentin für Bildung und Olympische Erziehung im Deutschen Olympischen 

Sportbund, DOSB 

Frau Dr. Doll-Tepper konnte leider nicht an unserem Hearing teilnehmen; Sie überließ 

uns mit herzlichen Grüßen die nachfolgenden Stichpunkte als Positionen, wie sie 

innerhalb des DOSB augenblicklich betrachtet und bearbeitet werden. 

1. DOSB-Präsidium: 

Auszug aus dem Arbeitsprogramm des Präsidiums des DOSB für 2011 bis 2014: 

"Auch dem Thema der Inklusion von Menschen mit Behinderung wollen wir uns zuwenden. 

Die Behindertenrechtskonvention (BRK) der Vereinten Nationen konkretisiert den bereits 

bestehenden Menschenrechtskatalog für die Lebenssituation von Menschen mit 

Behinderungen. Um die BRK in Deutschland umzusetzen, hat die Bundesregierung einen 

Aktionsplan entwickelt und hat sich beim Behindertenbeauftragten der Bundesregierung ein 

Inklusionsbeirat konstituiert, der die Menschen mit Behinderung vertritt. In einem der vier 

Fachausschüsse – sein Thema lautet „Mobilität, Bauen, Wohnen, Freizeit, Gesellschaftliche 

Teilhabe, Information und Kommunikation“ – wird der DOSB mitwirken. Ziel ist es, 

gemeinsam mit unseren Mitgliedsorganisationen Deutscher Behinderten-Sportverband 

(DBS), Deutscher Gehörlosen-Sportverband (DGV) und Special Olympics gemeinsame 

Inklusionskonzepte zu entwickeln und umzusetzen." 

Im Präsidium hat Frau Prof. Dr. Doll-Tepper die Federführung übernommen und führt 

gegenwärtig Gespräche mit Vertretern der Verbände bezüglich der Umsetzung. 

2. Informationsstelle für den Sport behinderter Menschen 

Der Beirat der Informationsstelle für den Sport behinderter Menschen (Leitung Erika 

Schmidt-Gotz), in dem Vertreter des DOSB, des DBS, des DGS, von Special Olympics, der 

Sportministerkonferenz, des Senats von Berlin, sowie der FU Berlin vertreten sind, 

beschäftigt sich kontinuierlich mit den Fragen der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention 

und wurde vom DOSB um Befassung und Information gebeten. 

3. Koordinierungssstelle (Inklusionsbeirat und Fachausschüsse) 

Den Kern der Arbeit der Koordinierungsstelle bilden der Inklusionsbeirat und die vier ihm 

zugeordneten Fachausschüsse. Das Motto „Nichts über uns, ohne uns!“ der Verhandlungen 

zur Konvention in New York gilt dabei besonders für die Besetzung des Inklusionsbeirats: In 

ihm sind mehrheitlich Menschen mit unterschiedlichen Behinderungen und ihre Verbände, 

bzw. Vereine auf Vorschlag des Deutschen Behindertenrats vertreten. Weitere Mitglieder 

sind der Behindertenbeauftragte der Bundesregierung, ein Vertreter des Focal Points, ein 

Mitglied auf Vorschlag der Landesbehindertenbeauftragten und ein Vertreter der Monitoring- 

Stelle mit Beobachterstatus. 




25. Mai 2011 Prof. Dr. Gudrun Doll-Tepper 

In den Fachausschüssen sind dagegen in erster Linie nicht die Betroffenen, sondern 

Repräsentanten von Institutionen und Organisationen vertreten, die für die Umsetzung der 

Konvention in den verschiedenen Lebensbereichen behinderter Menschen von zentraler 

Bedeutung sind, bspw. Krankenkassen, Lehrerverbände oder Vertreter/innen des Nah- und 

Fernverkehrs. 

Die vier Fachausschüsse beschäftigen sich mit verschiedenen Themenbereichen bzw. 

Handlungsfeldern der Konvention. 

1. Gesundheit, Pflege, Prävention, Rehabilitation 

2. Freiheits- und Schutzrechte, Frauen, Partnerschaft, Familie, Bioethik 

3. Arbeit und Bildung 

4. Mobilität, Bauen, Wohnen, Freizeit, gesellschaftliche Teilhabe, Information und 

Kommunikation. 

Alle vier Fachausschüsse beschäftigen sich zudem mit neuen Querschnittsthemen: 

a. Öffentlichkeitsarbeit/Bewusstseinsbildung 

b. Frauen 

c. Barrierefreiheit 

d. Information und Kommunikation 

e. Kindheit/Alter 

f. Antidiskriminierung 

g. Assistenz 

h. Selbstbestimmt Leben (Einbeziehung in die Gemeinschaft) 

i. Migration. 

Der DOSB ist durch die Leiterin der Informationsstelle für den Sport behinderter Menschen, 

Frau Erika Schmidt-Gotz, im Fachausschuss 4 „Mobilität, Bauen, Wohnen, Freizeit, 

gesellschaftliche Teilhabe, Information und Kommunikation“ vertreten neben dem Deutschen 

Behinderten-Sportverband. Sie informiert den DOSB über die wichtigsten Aspekte der Arbeit 

in dem Fachausschuss. Die Fachausschüsse unterstützen den Inklusionsbeirat und bringen 

die Umsetzung der Konvention auf verschiedenen gesellschaftlichen Ebenen voran. 


Freie Universität Berlin 

Fabeckstr. 69 

14195 Berlin 

Germany 

phone: 49-30-838 531 83 




25. Mai 2011 Reinhard Schneider 

Perspektive: Sportorganisation 

Deutscher Behindertensportverband (DBS) 

Reinhard Schneider 

Vizepräsident Breiten-, Präventions- und Rehabilitationssport im Deutschen Behindertensportverband 

(DBS) 













Das vom Deutschen Behindertensportverband verabschiedete Positionspapier 

finden Sie im Anhang. 




25. Mai 2011 Jutta Schlochtermeyer 

Perspektive: LandesSportBund Niedersachsen 

Aktionsplan und Initiativen des Behinderten-Sportverbandes 

Niedersachsen (BSN) 

Jutta Schlochtermeyer 

Inklusionsbeauftragte des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen 

Inklusion in Vereinen und Verbänden 

Das Thema Sport und Behinderung ist nicht neu. Heutzutage ist es selbstverständlich, dass 

Menschen mit Behinderungen in den Bereichen Leistungs-, Rehabilitations-, Breiten- und 

Schulsport eingebunden sind, dass Sportverbände die Interessen dieser Gruppen in ihren 

Strukturen und Profilen berücksichtigen, und dass Sportvereine das Thema berücksichtigen, 

und sei es nur durch behindertengerechte Zugänge zu ihren Sportstätten. Auch für die 

Sportwissenschaft und für die Behinderten- und Integrationspädagogik ist „Sport mit 

Behinderung“ inzwischen ein etabliertes Forschungs- und Lehrgebiet. 

Die neuen Anforderungen der UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK), dem 

Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, an sämtliche kollektive 

und individuellen Akteure des Sports sind, Menschen mit Behinderungen gleichberechtigt mit 

anderen die Teilhabe an Sportaktivitäten zu ermöglichen (UN-BRK, Art.30, Abs.5). 

Das bedeutet mehr als nur die Sicherstellung des Zugangs und der Möglichkeit der 

Teilnahme. Über die Barrierefreiheit hinaus werden Vereine und Verbände aufgefordert, 

Menschen mit Behinderungen zu ermutigen und zu befähigen, so umfassend wie möglich 

und auf allen Ebenen an breitensportlichen Aktivitäten selbstbestimmt zu partizipieren. 

Darüber hinaus soll Menschen mit Behinderungen die Möglichkeit gegeben werden, 

behinderungsspezifische Sportaktivitäten auf der Ebene gleicher Rechte und Chancen selbst 

zu organisieren, indem ein geeignetes Angebot an Anleitung, Training, Ressourcen 

bereitgestellt wird 

Der Deutsche Behindertensportverband (DBS) hat ein Positionspapier zur Umsetzung der 

UN-Behindertenrechtskonvention verfasst. Es stellt einen Beitrag dar, das Potential des 

organisierten Sports in die Überlegungen zur Umsetzung auch außerhalb des Artikels 30 (5) 

– Teilhabe am kulturellen Leben sowie an Erholung, Freizeit und Sport – mit einzubeziehen. 

Oberstes Ziel ist es, dass alle Menschen mit oder mit drohender Behinderung und chronisch 

Kranke nach ihren individuellen Wünschen und Voraussetzungen die Möglichkeit zur 

Teilhabe am Sport haben. 





Damit verbunden ist ein Perspektivwechsel 

� Von der Integration zur Inklusion 

� Von der Wohlfahrt und Fürsorge zur 

� Selbstbestimmung 

� Von PatientInnen zu BürgerInnen 

� Von Problemfällen zu Trägern von Rechten 

Handlungsleitende Gedanken zur Umsetzung 

� Eine inklusive Gesellschaft, die Menschen mit 

Behinderungen von Anfang an mit einbezieht 

� Angemessene Vorkehrungen zu barrierefreien 

Zugangsmöglichkeiten 

� Direkte und unmittelbare Teilhabe von 

Menschen mit Behinderungen an den jeweiligen 

gesellschaftlichen und politischen 

Entscheidungen 

Der DBS hat besonders zu den nachfolgenden Artikeln der UN-Konvention Bezug 

genommen, zu denen wir für den BSN weitere Ableitungen und Konkretisierungen 

aufzeigen: 

Art. 6: Frauen mit Behinderungen 

� Autonomie der Frauen 

� Bewusstseinsbildung 

� Übungen zur Stärkung des Selbstbewusstseins von Mädchen und Frauen mit 

Behinderungen 





Art. 7: Kinder mit Behinderungen 

� Grundfreiheiten genießen 

� Meinung äußern 

� Altersgemäße Hilfen 

� Bundesjugendspiele für Kinder mit Behinderung 

� Jugend trainiert für Paralympics 

Art. 8: Bewusstseinsbildung 

� Fertigkeiten und Fähigkeiten von Menschen mit Behinderungen darstellen 

� Ausbau der Berichterstattung in den Medien 

� Netzwerkbildung zu anderen Fachverbänden 

� Integrative Sportveranstaltungen verbunden mit der Förderung des Dialogs 

Art. 9: Zugänglichkeit 

� Wohnortnahes Sportangebot 

� Voraussetzung. Barrierefreiheit von Sportstätten 

� Barrierefreie Informationen und Kommunikation ( Zwei-Sinne-Prinzip) 

Art. 24: Bildung 

� Inklusive Qualifikations- und Weiterbildungsangebote 

� Fort- und Weiterbildungsangebote für pädagogische MitarbeiterInnen in Kindergarten und 

Schule 

Art. 26: Rehabilitation 

� Ortsnahe Leistungserbringungen / wohnortnahe Versorgung 

� Flächendeckende Angebotsstruktur 

Art.: 30 Teilhabe am kulturellen Leben sowie an Erholung, Freizeit und Sport 

Im Art. 30 wird die gleichberechtigte Teilhabe an Sportaktivitäten in der UN- BRK explizit 

festgeschrieben und entsprechende Maßnahmen zum barrierefreien Zugang zu den 

Sportstätten, als auch zu den Angeboten und deren Weiterentwicklung aufgezeigt. 

Zur Umsetzung von flächendeckenden und wohnortnahen Bewegungsangeboten sind eine 

Vielzahl von Vereinsmitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie fachlich qualifizierte 

Übungsleiterinnen und Übungsleiter zwingend erforderlich. Diese werden durch zahlreiche 

Qualifizierungsmaßnahmen in der Aus-, Fort- und Weiterbildung in die Lage versetzt, 

entsprechend hochwertige und adressatengerechte Spiel-, Sport und Bewegungsangebote 

anzubieten. 

Die Wahlmöglichkeit zwischen Angeboten in „Schutzräumen“ (z.B. homogene 

Behindertensportgruppen) oder in Sportvereinen ohne speziellen Bezug zum Sport von 

Menschen mit Behinderung muss dabei gegeben sein. 

Daraus lassen sich folgende Konsequenzen ableiten: 

� Entwicklung und Etablierung von Sport- und Freizeitangeboten als „inklusive 

Wahlangebote“ in Zusammenarbeit mit anderen Sportverbänden, -vereinen sowie 

anderen Organisationen 





� Entwicklung von (Brücken-)Angeboten für Übungsleiterinnen und Übungsleiter zu den 

behinderungsspezifischen Bedürfnissen von Menschen mit oder mit drohender 

Behinderung sowie chronisch Kranken. 

� (Weiter-)Entwicklung von „inklusiven“ Angeboten im Breiten- und Präventionssport für 

Menschen mit Behinderung 

� Entwicklung von „inklusiven“ Angeboten zur betrieblichen Gesundheitsförderung, die den 

individuellen Bedürfnissen, der im Arbeitsprozess stehenden von Menschen mit oder mit 

drohender Behinderung, gerecht werden. 

� (Weiter-)Entwicklung von „inklusiven“ Spiel-, Sport- und Bewegungsangeboten für Kinder 

und Jugendliche 

� Entwicklung von Informationsangeboten für Menschen, die Menschen mit Behinderungen 

betreuen (z.B. Pfleger, Angehörige), damit die positiven Aspekte von Bewegung, Spiel 

und Sport für Menschen mit Behinderung auch im persönlichen Umfeld genutzt werden 

können. 

Der LSB Niedersachsen versteht unter Inklusion die vollständige Teilhabe an der 

Gesellschaft und Einbeziehung in die Gesellschaft bei Wahrung und Achtung der 

Unterschiedlichkeit der Menschen mit Behinderungen. Er erkennt, dass das Thema Inklusion 

im Sport mittlerweile angekommen ist. Für die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit 

Behinderungen an Freizeit- und Sportaktivitäten sind noch zahlreiche Maßnahmen und 

Aktivitäten erforderlich. Sie reichen von der Sicherstellung behinderungsspezifischer Sport- 

und Erholungsaktivitäten bis zu den notwendigen baulichen Maßnahmen. 

Der Behindertensportverband Niedersachsen (BSN) trägt der Bedeutung der UN- 

Behindertenrechtskonvention und damit dem Prozess der Inklusion Rechnung, indem er die 

Funktion der Inklusionsbeauftragten neu geschaffen hat. Der BSN übernimmt damit 

bundesweit eine Vorreiterrolle, nicht zuletzt, weil er eine weitreichende Selbstverpflichtung 

beschlossen hat. Auch gehört dazu, dass nahestehenden Trägern der Behindertenhilfe, 

Behinderten- und Sportorganisationen „Initialzündungen“ gegeben und zielführende 

Kooperationen vorangetrieben werden. 

Best Practise : 

Die im Rahmen des heutigen Hearings vorgestellten „Guten Beispiele“ zeigen, dass es 

bereits eine Reihe von gelungenen Beispielen gibt, die im Zusammenwirken der Menschen 

vor Ort entstanden sind. Daraus wird deutlich, dass sowohl über die Landesebene Initiativen 

erfolgen müssen aber auch der selbstgesteuerte Entwicklungsprozess vor Ort zur altigen 

Umsetzung erforderlich ist. 

Den Aktionsplan des BSN finden Sie in der Anlage. 




25. Mai 2011 Prof. Dr. Dörte Detert 

Perspektive: LandesSportBund Niedersachsen 

Positionspapier des Niedersächsischen Turner-Bundes (NTB) 

Prof. Dr. Dörte Detert 

Vizepräsidentin Bildung im NTB 

Der Niedersächsische Turner-Bund hat im März 2011 ein erstes Positionspapier 

verabschiedet, in dem er die vielfältigen Bewegungsangebote und Zielgruppen in den 

Mitgliedsvereinen als besondere Plattform für integrative und inklusive Prozesse herausstellt. 

Er versteht sich damit als Teil innerhalb des Netzwerkes der gesellschaftlichen 

Entwicklungen und wird das Thema Inklusion als Querschnittsaufgabe etablieren. 

Den Text des Positionspapieres „Integration und Inklusion“ finden Sie in der Anlage. 




25. Mai 2011 Dr. Axel Kreutzer 

Gute Beispiele 

Aktivitäten der Paul-Moor-Schule, Bersenbrück 

Dr. Axel Kreutzer 

Paul-Moor-Schule Bersenbrück 









- Entwurf - 

Kooperationsvertrag 

zwischen 

dem Junioren-Leistungszentrum des VfL Osnabrück 

und der Paul-Moor-Schule 

der Heilpädagogischen Hilfe Bersenbrück gGmbH 

(Förderschule Schwerpunkt Geistige Entwicklung) 

Beide Vertragspartner vereinbaren eine enge, intensive Zusammenarbeit 

sowohl im pädagogischen als auch im sportmotorischen Lernfeld. 

Die Junioren-Fußballspieler des VfL Osnabrück können regelmäßig in den 

unterschiedlichen Schulklassen der Paul-Moor-Schule hospitieren und werden von 

den Lehrkräften begleitet (das langfristige Ziel ist es, dass 

Patenschaften/Freundschaften zwischen den Spielern und den Schülern entstehen). 

Die Junioren-Fußballtrainer des VfL Osnabrück bieten regelmäßig (nach Absprache) 

in den Sportarbeitsgemeinschaften der Paul-Moor-Schule „Fußballtraining“ an (in 

Kooperation mit den Sportlehrkräften). 

Die Junioren-Fußballtrainer und -spieler unterstützen, begleiten und organisieren die 

Sportfeste und Sportveranstaltungen der Paul-Moor-Schule. 

Das Trainerteam des Junioren-Leistungszentrums kann an den schulinternen 

Fortbildungsveranstaltungen (nach Bedarf und Absprache) der Paul-Moor-Schule 

teilnehmen. (Mögliche Themen: Umgang mit aggressiven Schülern, wie gestalte ich 

didaktisch/methodisch eine Sportstunde, wie differenziere ich im gemeinsamen 

Sportunterricht für behinderte/nicht behinderte Schüler und Spieler). 

Die Schulpsychologen der Paul-Moor-Schule stehen jederzeit für Fragen bzw. eine 

Entwicklungsbegleitung zur Verfügung. 

Die Fußballspieler der Schulmannschaft der Paul-Moor-Schule werden regelmäßig 

(in Absprache) zum Training in das Jugendleistungszentrum des VfL Osnabrück 

eingeladen. 





Die Fußballspieler der Paul-Moor-Schule erhalten (wenn möglich) eine 

„Leistungsdiagnostische Beratung“. 

Die Fußballspieler/Schüler der Paul-Moor-Schule werden (nach Absprache) zu 

Fußballspielen des VfL Osnabrück eingeladen und (wenn möglich) von 

Juniorentrainern und -spielern begleitet (läuft zurzeit schon sehr gut, Begleitung 

erfolgt über Joe Enochs und Tommy Reichenberger). 

Die Sportlehrkräfte der Paul-Moor-Schule dürfen regelmäßig (nach vorheriger 

thematischer Absprache) an einzelnen, für den Sportunterricht relevanten 

Fortbildungsangeboten teilnehmen. 

Angestrebt wird ein einmal im Jahr stattfindender fachlicher Austausch aller an der 

Kooperation beteiligen Trainer, Sportlehrer, etc. zur Optimierung der 

Zusammenarbeit. 

Der Versicherungsschutz aller Schüler, Praktikanten, Lehrkräfte und Spieler der 

Paul-Moor-Schule ist über die Paul-Moor-Schule abgedeckt. 




25. Mai 2011 Frank Eichholt 


Lingen integriert natürlich alle Sportler (LinaS) 

Frank Eichholt 

Projektleitung LinaS, Christophorus-Werk Lingen e.V. 

Inklusion braucht 

Engagement braucht Menschen 

Menschen brauchen Knowhow 

Engagement 

Kurzvorstellung eines Projektes zur Integration und Inklusion von 

Menschen mit Behinderung in öffentliche Vereine und Verbände im 

Altkreis Lingen 


Projektleitung LinaS, Christophorus-Werk Lingen e.V. 

Das Projekt LinaS – Eine Kurzbeschreibung 

„Integration von Menschen mit Behinderung in öffentliche Vereine und Verbände“ war das 

Leitthema einer jahrelangen Entwicklung und wurde zu „LinaS“ (Lingen integriert natürlich 

alle Sportler), einem von der Aktion Mensch geförderten, bundesweit einmaligen Projektes 

des Christophorus-Werk Lingen e.V. 

Die Idee der Inklusion – die inzwischen das Ziel und den Begriff der Integration weitestgehend 

abgelöst hat - und der damit verbundenen Rechtsanspruch gemäß der UN–Konvention 

wird durch das Projekt LinaS zunächst im Altkreis Lingen konsequent umgesetzt. 





Die Integration von Menschen mit Behinderung in Vereine und Verbände soll die Wählbarkeit 

eines sportiven Lebensstils und den damit verbundenen barrierefreien Zugang zu den Sport- 

und Freizeitangeboten der Region nachhaltig ermöglichen. 

Der Erfolg von LinaS basiert auf die Verfügbarkeit und Zugang für ausdrücklich alle 

Menschen mit Behinderung und setzt auf die Vielfalt, was nachweislich in allen Gruppen 

außergewöhnlich gut funktioniert. 

Legitimierende Grundlage für den Projektauftrag bilden u. a. die 2009 erhobenen Daten der 

begleitenden Forschung, in deren Ergebnis 196 Familien einen unmittelbaren Bedarf an 

Sport- und Freizeitangeboten nach institutionellem Aufenthalt formulierten. 

Vom Startschuss an wurde gemäß der konzeptionellen Projektausrichtung an der 

Etablierung von strukturellen, fachlichen und personellen Grundlagen gearbeitet. Dies 

umfasste neben den Planungen zur Fachübungsleiterausbildung vor allem zunächst den 

Gewinn von Unterstützern, die Installation notwendiger Kommunikationswege, die 

Kontaktvermittlung zwischen Vereinen und interessierten Familien, die Begleitung und 

Beratung der beteiligten Vereine, die Begleitung und Durchführung erster Angebote und im 

Kern die Vermittlung grundlegender Informationen für die beteiligten Vereine, Verbände und 

Kooperationspartner. 

LinaS vernetzt die regionalen gesellschaftlichen Akteure, informiert, begleitet und initiiert - 

steuert aber vor allem planvoll die Prozesse und fokussiert alle Aktivitäten auf die 

Projektziele hin. 

LinaS wird im Schwerpunkt von fünf Säulen getragen: dem Christophorus-Werk Lingen, der 

Lingener Bürgerstiftung, der Stadt Lingen, dem Behindertensportverband Niedersachsen mit 

dem Partner der Deutschen Behindertensportakademie und dem Arbeitskreis Mittendrin. 

Schirmherr des Projektes ist Heiner Pott, Staatssekretär im Sozialministerium. 

Die Zielvorgabe für alle diese Prozesse und Entwicklungen ist in der Konzeption für die 

Aktion Mensch verankert und bildet den verbindlichen Rahmenplan des Projektes. 

Initiierung von nachhaltig wirkenden Sport- und Freizeitangeboten in Vereinen und 

Verbänden, nach institutionellem Aufenthalt, für Menschen mit Behinderung 

in und um Lingen 

Bereits in den ersten Monaten zeichnete sich eine 

die Erwartungen weit übertreffende Bereitschaft von 

Wirtschaft, Politik und beteiligten Partnern ab, zum 

Gelingen des Projektes beizutragen. 

Über 26 Lingener Vereine und Anbieter schlossen 

sich schnell der Idee an. Über 40 - zum größten Teil 

ehrenamtlich aktive - Fachübungsleiter bilden 

inzwischen einen wesentlichen Kern des Projektes, 

den es künftig zu stärken und zu entwickeln gilt. 





Das gemeinsam mit den Experten der Deutschen Behindertensportakademie und 

Fachleuten zu den Themen, Unterstützte Kommunikation, Integration und Inklusion, 

Sportorientierte Sozialarbeit und vieles mehr. 

Auf mehreren Kooperationstreffen aller Partner wurde mit der Vermittlung der Projektidee 

insbesondere auch erster Kenntnisse zum Bereich der Inklusion und Integration begonnen. 

Die Vernetzung der Beteiligten spielte ebenfalls eine große Rolle, was bei einem Treffen aller 

LinaS Beteiligten im Ratssitzungssaal der Stadt Lingen deutlich wurde. Über 100 Gästen, 

darunter Vertreter der Stadt Lingen mit dem ehemaligen Oberbürgermeister Heiner Pott, der 

Lingener Bürgerstiftung und vielen Vereinsvertretern, wurde das Projekt vorgestellt. 

Auf Grundlage der intensiven Aktivitäten im Vorfeld des eigentlichen Projektstartes konnten 

einige konkrete Angebote zeitnah beginnen, bzw. ihr vorhandenes Engagement rasch 

ausbauen. 

Mit dem Stand von Dezember 2010 fanden bereits ca. 190 Menschen mit Behinderung in 22 

wählbaren Sportarten den Weg in 26 Lingener Vereine und Anbieter. Tendenz stark 

steigend. 

Die begleitende Forschung startete zum 2. Projektjahr mit der Befragung von 1200 

Menschen. 

Noch 2011 ist Flyer entstanden, der über alle bisher geschaffenen Angebote informiert und 

somit verbindlich wählbar macht. Alles Geschriebene wurde übersetzt in leichter Sprache 

und bebildert mit Boardmaker Symbolen. 

Somit wollen wir auch ein Höchstmaß an Verfügbarkeit für unsere Menschen mit 

Behinderungen anstreben. Eine Umsetzung der LinaS-Lingen Homepage ist in der 

Planungsphase. 

Das Projekt LinaS ist – so zeichnet es sich bereits nach der Startphase deutlich ab – mit den 

handelnden Projektverantwortlichen sowie der Ausrichtung an klaren Projektzielen und 

konzeptionell eingebundenem Handeln auf dem Weg, eine wichtige Größe für die 

Umsetzung einer inklusiven Angebotsstruktur im Bereich Sport, Freizeit und Kultur in der 

Region Lingen zu werden. 

Es gelingt dem Projekt offensichtlich, die Idee der Inklusion als Querschnittsaufgabe aller 

relevanten gesellschaftlichen Gruppen und auch einzelner Personen deutlich sichtbar zu 

machen. Oft über gängige Grenzen hinweg können so Ressourcen mobilisiert und 

gemeinsames Handeln initiiert werden, wie es bislang in diesem Umfang nicht möglich 

schien. 

Die Begegnung vieler, sehr unterschiedlicher Menschen unter dem Dach einer 

gemeinsamen neuen Idee erweist sich als ernorm motivierend für alle Beteiligten und bietet 

für die Zukunft ermutigende Perspektiven. 

Insgesamt zeigt das bisherige Projektgeschehen rund um LinaS: Lingen hat sich auf den 

Weg gemacht und nimmt Fahrt auf! 





Die Vision hin zur Inklusion und die Entwicklung dahin, wird Tag für Tag mit Leben gefüllt, sie 

wächst und wird im Alltag konkret. Eine ganze Region ist dabei - mit Mut, mit Engagement 

und mit Leidenschaft. 


Projektleitung LinaS 

Dr. Lindgen Str. 5-7 

49809 Lingen/Ems 

EMail: frank.eichholt@christophorus-werk.de 

Home: www.linas-lingen.de 

vernetzt aktiv die regionalen gesellschaftlichen Akteure 

informiert fundiert über Konzepte, Wege, Angebote 

begleitet engagiert alle Beteiligten, Interessierten, Unterstützer 

initiiert nachhaltig Zusammenarbeit, Engagement, Weiterbildung 

steuert planvoll Prozesse, Entwicklungen, Ressourcen 

fokussiert konsequent alle Aktivitäten auf die Projektziele hin. 

In der ANLAGE finden Sie einen Flyer, der über die LinaS-Aktivitäten informiert. 




25. Mai 2011 Stefan Weihrauch 


Für integrativen Sport – ein Freizeitgelände von Blau-Weiss-Buchholz 

Stefan Weihrauch 

Blau-Weiss-Buchholz 
























25. Mai 2011 Was ist zu tun? 

Was ist zu tun? Moderierter Dialog im „Aquarium“ 

Moderation: Herman Grams 

Nach den fachlichen Beiträgen der Expertinnen und Experten treffen sich die Teilnehmenden 

des Hearings nach der Methode „Aquarium“ (Fish Bowl) zu insgesamt 4 Dialogrunden. 

� Es wird deutlich, dass es sich bei der 

Umsetzung der UN-BRK nicht um ein 

abzuarbeitendes Programm handelt 

sondern um eine gesamtgesellschaftliche 

Aufgabe, die in kleinen aber andauernden 

Schritten in allen gesellschaftlichen 

Bereichen stattfinden wird. 

� Der nachhaltige Prozess erhält über 

Aktionspläne auf der Bundes- und 

Länderebene erste Impulse. Diese liegen 

allerdings noch nicht flächendeckend vor. 

In unterschiedlicher Ausprägung 

beschäftigen sich die kommunalen 

Ebenen mit ersten Umsetzungen. Es 

bleibt eine spannende Aufgabe zu sehen, 

wie die Initiativen, die immer vor Ort 

gelebt und gestaltet werden müssen, 

insgesamt koordiniert und unterstützt 

werden können. 

� Eine Reihe von Non-Profit- 

Organisationen widmen sich bereits der 

Umsetzungsthematik über ihre jeweiligen 

Strukturebenen. Es bleibt festzuhalten, 

dass die Sportorganisation sich in ersten 

Schritten auf den Weg macht. Die guten 

Beispiele, die sich vor Ort bereits entwickelt haben, stimmen positiv. Es bleibt aber noch eine 

große Herausforderung für die Sportorganisation insgesamt. Der DOSB und der DBS sind 

besonders gefordert, diesen Prozess nach innen und außen zu gestalten. 

� Das Zusammenwirken von BSN und 

LSB zeigt, dass auf der Landesebene 

ein Schulterschluss mit der 

Dachorganisation eine gute Basis für 

eine nachhaltige Gestaltung der 

Umsetzungsprozesse sein kann. Von 

Bedeutung ist es auch, weitere 

Organisationen auf der Landesebene 

einzubinden, die in ihren Strukturen 

Inklusionsprozesse vorantreiben. So 

kann aus der Verschiedenheit der 

Lösungen ein Gewinn auch für andere 

erzielt werden. 


Von derr 

Integrationn 

zur Inklus sion 

Expertinnnen/Experten-HHearing 

zur UN-Behinderte 

U 

enrechtskonvention 

25. Mai 2011 

� Abscchließend 

nnannten 

die Teilnehmenden 

am Heaaring 

folgendde 

Wünsche 

und Vorschläge 

für weiteere 

Aktivitätten: 

� Fördeerung 

des innterdisziplin 

nären Dialoggs 

� Jährliiche 

Fortsettzung 

diese er Veranstalltung 

� „Inkluusionsausscchuss“ 

im LS SB Nds. e.VV. 

� Engere 

Zusammmenarbeit 

mit 

Fachverbbänden 

� Schafffung 

eines „Inklusions s-Preises“ 

� Behinndertensporrt 

muss in die d Trainerausbildung 

� Fort- und Weiterrbildungen 

zur z „Inklusioon“ 

Reinharrd 

Rawe und 

Karl Finke e bedankenn 

sich bei al llen Teilneh hmenden für 

die konstr ruktiven 

Beiträgee 

und intereessanten 

fachlichen 

Immpulse. 

In de en Präsidien 

des LandesSportBun 

ndes 

und dess 

Behinderteen-Sportver 

rbandes Nieedersachse 

en werden die d Ergebnissse 

des Hea arings 

weiter bberaten 

werrden. 

Hinweissen 

können wir bereits auf ein Akaademie-Forum, 

dass wir w zum 

Thema Inklusion am 

12. Nove ember 2011 in Hannover 

planen. 

Was ist zu tun? 

Akaddemie 

des Sports � LandesSportBu und Niedersachseen 

e.V. � Mitglied im 

Netzwerk der Europäischen E 

Akaddemien 

des Sport ts 4 

41



25. Mai 2011 Anlagen 

Anlagen 

� Positionspapier des Deutschen Behindertensportverbandes 

� Aktionsplan Behinderten Sportverband Niedersachsen 

� Positionspapier des Niedersächsischen Turner-Bundes 

� LinaS 

� Programm 

� Liste der Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

� Einladung 

� Pressebericht 


Positionspapier des Deutschen Behindertensportverbandes e.V. 

zur Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention im und durch Sport 

Der Deutsche Behindertensportverband (DBS) ist als Spitzenverband im Deutschen Olympischen 

Sportbund (DOSB) für den Sport von Menschen mit Behinderung innerhalb des 

organisierten Sports zuständig. Gleichzeitig hat der DBS die Funktion eines Nationalen Paralympischen 

Komitees (NPC) für Deutschland. 

Der DBS sieht sich mit seinen rund 532.000 Mitgliedern in über 5.300 Vereinen, 17 Landesund 

2 Fachverbänden, über 27.500 lizenzierten Übungsleiterinnen und Übungsleitern sowie 

über 100.000 ehrenamtlich tätigen Vereinsmitarbeiterinnen und -mitarbeitern als kompetenter 

Ansprechpartner und Kompetenzzentrum für das gesamte Spektrum des Sports von 

Menschen mit oder mit drohender Behinderung sowie chronisch Kranken. Bewegung, Spiel 

und Sport als Mittel ganzheitlicher Rehabilitation und Sozialisation stehen im Fokus der Arbeit 

des DBS. Dabei ist es das erklärte Ziel, dass alle Menschen mit oder mit drohender 

Behinderung und chronisch Kranke nach ihren individuellen Wünschen und Voraussetzungen 

die Möglichkeit zur Teilnahme am Sport haben. 

Das im Dezember 2006 durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedete 

„Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderung“ trat nach der 

Ratifizierung durch den Deutschen Bundestag und den Bundesrat am 26. März 2009 in der 

Bundesrepublik Deutschland in Kraft. Mit der UN Behindertenrechtskonvention sind folgende 

Perspektivwechsel verbunden: 

• vom Konzept der Integration zum Konzept der Inklusion 

• von der Wohlfahrt und Fürsorge zur Selbstbestimmung 

• von Patientinnen und Patienten zu Bürgerinnen und Bürgern 

• von Problemfällen zu Trägerinnen und Trägern von Rechten (Rechtssubjekten) 

Der Grundgedanke, Menschen mit Behinderungen sollen als Gleichberechtigte – bei gleichwertigen 

Lebensbedingungen von behinderten und nichtbehinderten Menschen – mitbestimmen, 

zieht sich durch die gesamten 50 Artikel der UN-BRK. Der DBS hat es sich zur Aufgabe 

gemacht, die gesetzlichen Vorgaben aus der UN-Behindertenrechtskonvention zu 

analysieren, diese im Kontext des organisierten Sports um- und durchzusetzen und damit 

seiner Aufgabe als Sachwalter der Interessen von Menschen mit Behinderung im organisierten 

Sport nachzukommen. 

Dabei orientiert sich der DBS an drei handlungsleitenden Grundgedanken: 

• inklusive Gesellschaft, welche die potenziellen Anforderungen von Menschen mit Behinderung 

von Anfang an einbezieht 

• angemessene Vorkehrungen zu barrierefreien Zugangsmöglichkeiten 

• die direkte unmittelbare Teilhabe von Menschen mit Behinderung an den jeweiligen 

gesellschaftlichen und politischen Entscheidungen 

Dabei gilt für den DBS, die eigenen Strukturen, Handlungsweisen und Aufgaben im Kontext 

eines kontinuierlichen Verbesserungsprozesses immer wieder kritisch zu reflektieren, um die 

Duisburg, den 27.11.2010

Chancen und Möglichkeiten der wirksamen und gleichberechtigten Teilhabe von Menschen 

mit Behinderung zukunftsorientiert weiter zu entwickeln. 

In der verbandsinternen Diskussion wurden die folgenden Inhalte der UN Behindertenrechtskonvention 

als Kernthemen für den DBS identifiziert: 

1. Art. 6 Frauen mit Behinderungen 

Forschungsergebnisse zeigen, dass Mädchen und Frauen mit Behinderung mehrfacher Diskriminierung 

ausgesetzt sind. Folgende Konsequenzen ergeben sich für den DBS, die der 

Sicherung der vollen Entfaltung und der Förderung und Stärkung der Autonomie der Frauen 

dienen: 

• (Weiter-)Entwicklung von bedarfsgerechten Spiel-, Sport- und Bewegungsangeboten 

für Mädchen und Frauen mit oder ohne Behinderung 

• Etablierung der Weiterbildung: Übungen zur Stärkung des Selbstbewusstseins von 

Mädchen und Frauen mit oder mit drohender Behinderung 

2. Art. 7 Kinder mit Behinderungen 

Im Vordergrund des Artikels 7 stehen alle Maßnahmen, die das Wohl des Kindes berücksichtigen. 

• Entwicklung von Maßnahmen – gemeinsam mit der Deutschen Behindertensportjugend 

(DBSJ) –, um Kinder und Jugendliche Grundfreiheiten genießen zu lassen, 

Meinungen zu äußern, sowie altersgemäße Hilfe zu erhalten 

3. Art. 8 Bewusstseinsbildung 

Die Inhalte des Artikels 8 der UN-Behindertenrechtskonvention beschäftigen sich mit der 

Bewusstseinsbildung innerhalb der Gesellschaft, um die Fertigkeiten und Fähigkeiten von 

Menschen mit Behinderung herauszustellen sowie deren Anspruch auf die gleichberechtigte 

Teilhabe zu untermauern. 

Die hohe Mitgliederzahl des DBS, seine Funktion als Nationales Paralympisches Komitee für 

Deutschland, seine starke Präsenz im Bereich des Rehabilitationssports sowie aktuelle Konzepte 

aus dem Bereich der Jugend (z.B. Jugend trainiert für Paralympics und Bundesjugendspiele) 

ermöglichen dem DBS einen breiten Zugang innerhalb der Bevölkerung. Alle 

zwei Jahre wird durch die starke Medienpräsenz während der Paralympischen Winter- und 

Sommerspiele das Thema Behindertensport leuchtturmartig fokussiert und einer breiten Öffentlichkeit 

die Leistungsfähigkeit von Menschen mit Behinderung näher gebracht. 

Gleichzeitig bietet der ärztlich verordnete Rehabilitationssport für alle Menschen mit oder 

mit drohender Behinderung die Möglichkeit, die psycho-sozialen Aspekte des Sports zu erfahren. 

Sport ist der Zugang zur Gesellschaft und verbindet über soziale und Altersgrenzen 

hinweg. Aus diesen bestehenden Möglichkeiten an „Zugängen“ ergeben sich folgende Konsequenzen: 


• Etablierung des DBS als Kompetenzzentrum für den Sport von Menschen mit Behinderung 

• Ausbau der Berichterstattung in den Medien zu (Spitzen) Events im Behindertensport 

auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene 

• Netzwerkbildung zu anderen Sportfachverbänden, um im Kontext anderer Sportgroßveranstaltungen 

auf die Leistungsfähigkeit von Menschen mit Behinderungen 

hinzuweisen (Demowettbewerbe) 

• Förderung des Dialogs zwischen Menschen mit und ohne Behinderung in gemeinsamen, 

integrativen Sportveranstaltungen, um die Gesellschaft zu sensibilisieren, denn 

Bewusstseinsbildung ist ein Ergebnis eines offenen Dialogs 

• Beratung anderer Organisationen, die Menschen mit Behinderung den Zugang zu ihren 

Angeboten im Sport ermöglichen wollen, um den individuellen Bedarfen von 

Menschen mit Behinderung nachkommen zu können 

• Vernetzung mit Bildungseinrichtungen, um den Prozess der Bewusstseinsbildung schon 

im Kindesalter anzusetzen und Berührungsängste und Hemmschwellen frühzeitig abzubauen 

• Auf- und Ausbau von Netzwerken in Politik, Wirtschaft und Medien, um den Sport als 

Mittel zur Bewusstseinsbildung zu etablieren 

• Aufklärung einer breiten Öffentlichkeit über die positiven Aspekte von Bewegung, Spiel 

und Sport für Menschen mit Behinderung 

4. Art. 9 Zugänglichkeit 

Im Artikel 9 der UN-Behindertenrechtskonvention wird der gleichberechtigte Zugang (Feststellung 

und Beseitigung von Zugangshindernissen und -barrieren) für Menschen mit 

Behinderung gefordert. Diese Zugänglichkeit ist umfassend beschrieben und nicht nur auf 

den barrierefreien Zugang zu Gebäuden ausgerichtet. 

Ein Ziel des DBS ist es, allen Menschen mit Behinderung ein Sportangebot wohnortnah zur 

Verfügung zustellen, um ein lebensbegleitendes Sporttreiben zu ermöglichen. Eine Voraussetzung 

dafür ist die Barrierefreiheit in Bezug auf den gleichberechtigten Zugang zu 

Bewegungs-, Spiel- und Sportangeboten bzw. zu Informations- und Kommunikationsplattformen. 

Abgeleitet aus diesem eigenen Anspruch ergeben sich folgende Konsequenzen: 

• Überprüfung bestehender Systeme innerhalb des DBS und seiner Strukturen auf Barrierefreiheit 

• Überprüfung von Zugangs- und Nutzungsmöglichkeiten von Sportstätten und Sportangeboten 

und entsprechende Dokumentation 

• Bereitstellung von barrierefreien Informationen und barrierefreier Kommunikation in 

den Organisationsstrukturen des DBS 

• Etablierung des „Zwei-Sinne-Prinzips“ im Kontext der Kommunikation in den Strukturen 

des DBS 


• Beratung anderer Organisationen in Bezug auf barrierefreie Sportangebote 

5. Art. 20 Persönliche Mobilität 

Artikel 20 verlangt, alle Vorkehrungen zu treffen, um die persönliche Mobilität von Menschen 

mit Behinderungen mit größtmöglicher Unabhängigkeit zu erleichtern, sicherzustellen 

bzw. wiederherzustellen. Folgende Konsequenzen ergeben sich hierbei für den DBS: 

• Entwicklung und Etablierung von Maßnahmen, damit die positiven Wirkungen von 

Spiel-, Sport- und Bewegungsangeboten als Mittel zu einer verbesserten Nutzung von 

Mobilitätshilfen anerkannt werden 

• Entwicklung und Etablierung von Informationsangeboten für Multiplikatoren, die in der 

Mobilitätsversorgung tätig sind 

6. Art. 24 Bildung 

Dieser Artikel enthält den klaren Auftrag zu einem inklusiven Bildungssystem, welches auch 

in den Reihen des DBS von Bedeutung ist: 

• Entwicklung und Etablierung von inklusiven Qualifikations- und Weiterbildungsangeboten 

des Behindertensports 

• Entwicklung von Fort- und Weiterbildungsangeboten für pädagogische Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter in Kindergärten und Schulen, um den individuellen Bedürfnissen 

von Kindern und Jugendlichen in der Bewegungsfrüherziehung und dem Sportunterricht 

gerecht werden zu können 

7. Art. 25 Gesundheit 

Artikel 25 beinhaltet die Bereitstellung, Ausbau und Weiterentwicklung von Maßnahmen in 

Bezug auf die Gesundheitsversorgung und Gesundheitsvorsorge für Menschen mit Behinderung. 

Im DBS ist "Gesundheit" als übergreifende Zielstellung in allen Arbeitsbereichen 

angesiedelt. Folgende weitere Konsequenzen ergeben sich daraus: 

• Aufklärung über die Förderung der gesundheitlichen Entwicklung von Kindern mit Behinderung 

durch Bewegung, Spiel und Sport 

• Sicherstellung der Teilhabe von Menschen mit Behinderung an Angeboten im Bereich 

der Gesundheitsförderung und Primärprävention und Schaffung der Möglichkeiten der 

Förderung durch die gesetzliche Krankenversicherung im Kontext des § 20 Sozialgesetzbuch 

(SGB V) und des Leitfadens Prävention des GKV Spitzenverbandes oder ggfls. 

Entwicklung eigener Angebote 

• Entwicklung von Angeboten im Bereich des betrieblichen Gesundheitsmanagements 

für Menschen mit Behinderung im Kontext des demografischen Wandels und der verlängerten 

Lebensarbeitszeit bis zum Erreichen des Rentenalters oder Sicherstellung der 

Teilhabe von Menschen mit Behinderung an bestehenden Angeboten 


• (Weiter-)Entwicklung von Angeboten für spezielle Bereiche (z.B. Sturzprävention) für 

Menschen mit Behinderung und Etablierung der Angebote in verschiedenen Settings 

8. Art. 26 Habilitation und Rehabilitation 

Im Mittelpunkt des Artikels 26 stehen Maßnahmen, die Menschen mit Behinderung in die 

Lage versetzen, ihre verschiedenen individuellen Fähigkeiten zu entwickeln und die volle, 

umfassende Teilhabe an allen Aspekten des Lebens zu erreichen und zu bewahren. Dabei ist 

die ortsnahe Leistungserbringung ein wichtiger Teilaspekt. 

Mit der vom DBS und seinen Landesverbänden ausgesprochenen Anerkennung von Leistungserbringern 

im Rehabilitationssport werden Vereine in die Lage versetzt, eine 

ergänzende Leistung zur medizinischen Rehabilitation im Kontext des § 44 Sozialgesetzbuch 

(SGB) IX zu erbringen. Dabei ist es erklärtes Ziel des DBS, eine möglichst flächendeckende 

Angebotsstruktur bereitzustellen, um eine wohnortnahe Versorgung zu sichern. Rehabilitationssport 

dient auch der Teilhabe am Leben in der Gesellschaft sowie am Arbeitsleben, so 

wie es das SGB IX definiert. Die Komplexität und die verschiedenen Facetten einer umfassenden 

Teilhabe spiegeln sich im bio-psycho-sozialen Ansatz in der Ausbildung der 

Übungsleiterinnen und Übungsleiter wieder. Aus den Vorgaben des Artikels 26 lassen sich 

folgende Konsequenzen ableiten: 

• Weiterer Ausbau von Rehabilitationssportangeboten zur Deckung der wohnortnahen 

Versorgung 

• Etablierung der Geschäftsstellen des DBS und seiner Landesverbände als Informationsstellen 

und enge Vernetzung mit Habilitations- und Rehabilitationsdiensten auf 

Bundes- und Landesebene 

• Identifizierung und Verpflichtung eines Kostenträgers für den Bereich des Rehabilitationssports 

als Maßnahme zur Teilhabe am Arbeitsleben 

• Entwicklung und Etablierung von Präventions- und weiteren Breitensportangeboten, 

um eine individuelle Förderung von Menschen mit Behinderung, auch im Kontext des 

Themas Gesundheit, voranzutreiben und die Teilhabe an solchen spezifischen Maßnahmen 

flächendeckend sicherzustellen 

9. Art. 27 Arbeit und Beschäftigung 

Bewegung, Spiel und Sport als Elemente der Gesunderhaltung und Umfeldstabilisierung helfen, 

für den Arbeitsmarkt mental und körperlich fit zu bleiben und haben damit auch 

konkreten Bezug zu Artikel 27. Die Folgerungen für den DBS liegen darin: 

• Entwicklung und Etablierung von Maßnahmen zur Förderung spezieller berufsbezogener 

Sport- und Bewegungsangebote aus den Mitteln der Ausgleichsabgabe analog 

der Wohnungsförderung 


10. Art. 30 (5) Teilhabe am kulturellen Leben sowie an Erholung, Freizeit und Sport 

Im Artikel 30 (5) wird die gleichberechtigte Teilhabe an Sportaktivitäten in der UN- 

Behindertenrechtskonvention explizit festgeschrieben und entsprechende Maßnahmen zum 

barrierefreien Zugang zu den Sportstätten, als auch zu den Angeboten und deren (Weiter-) 

Entwicklung aufgezeigt. 

Zur Umsetzung von flächendeckenden und wohnortnahen Bewegungsangeboten sind eine 

Vielzahl von Vereinsmitarbeiterinnen und Mitarbeitern sowie fachlich qualifizierte Übungsleiterinnen 

und Übungsleiter zwingend erforderlich. Diese werden durch zahlreiche 

Qualifizierungsmaßnahmen in der Aus-, Fort- und Weiterbildung in die Lage versetzt, entsprechend 

hochwertige und adressatengerechte Spiel-, Sport und Bewegungsangebote 

anzubieten. 

Die Wahlmöglichkeit zwischen Angeboten in „Schutzräumen“ (z.B. homogene Behindertensportgruppen) 

oder in Sportvereinen, ohne speziellen Bezug zum Sport von Menschen mit 

Behinderung, muss dabei gegeben sein. Daraus lassen sich folgende Konsequenzen ableiten: 

• Entwicklung und Etablierung von Sport- und Freizeitangeboten als „inklusive Wahlangebote“ 

in Zusammenarbeit mit anderen Sportverbänden, -vereinen sowie anderen 

Organisationen 

• Entwicklung von (Brücken-)Angeboten für Übungsleiterinnen und Übungsleiter zu den 

behinderungsspezifischen Bedürfnissen von Menschen mit oder mit drohender Behinderung 

sowie chronisch Kranken 

• (Weiter-)Entwicklung von „inklusiven“ Angeboten im Breiten- und Präventionssport für 

Menschen mit Behinderung 

• Entwicklung von „inklusiven“ Angeboten zur betrieblichen Gesundheitsförderung, die 

den individuellen Bedürfnissen der im Arbeitsprozess stehenden Menschen mit oder 

mit drohender Behinderung gerecht werden 

• (Weiter-)Entwicklung von „inklusiven“ Spiel-, Sport- und Bewegungsangeboten für Kinder 

und Jugendliche 

• Entwicklung von Informationsangeboten für Menschen, die Menschen mit Behinderungen 

betreuen (z.B. Pfleger, Angehörige), damit die positiven Aspekte von 

Bewegung, Spiel und Sport für Menschen mit Behinderung auch im persönlichen Umfeld 

genutzt werden können 


Integration und Inklusion 

Ein Positionspapier des Niedersächsischen Turner -Bundes

Integration und Inklusion 

Ein Positionspapier des Niedersächsischen Turner- Bundes 

Die zunehmende Komplexität unserer Lebenswelten sowie die Vielfalt der Lebensstile, 

der Kulturen und Religionen in Deutschland führt immer häufiger zu Armut und sozialer 

Ausgrenzung. Die unterschiedlichen Zugangs- und Teilhabemöglichkeiten beeinträchtigen 

die Lebensqualität der Menschen erheblich. 

Die Integration und Inklusion von Menschen in besonderen Lebenslagen ist somit eine 

gesamtgesellschaftliche Aufgabe und fokussiert sich auf die Teilhabe und Teilnahme 

aller Menschen am gesamtgesellschaftlichen Leben. Die Grundlage eines friedlichen 

Zusammenlebens sind gemeinsame Werte sowie die Anerkennung eines jeden, unter 

Berücksichtigung seiner Autonomie und Individualität. 

Der Niedersächsische Turner- Bund 

Der Sport ist mit seinen mehr als 25 Mio. Mitgliedern eine wahrnehmbare 

gesellschaftliche Gruppierung. Der Niedersächsische Turner- Bund e.V. (NTB) ist im 

Flächenland Niedersachsen mit mehr als 755.000 Mitgliedern der größte 

Sportfachverband. Rund 40.000 Übungsleiter und ehrenamtliche Entscheidungsträger in 

über 2.800 Vereinen und 46 Turnkreisen bewegen gemeinsam Niedersachsen. Der NTB 

betreut mehr als 80 Bewegungsangebote und spricht so die Bedürfnisse und Interessen 

seiner Zielgruppen mehrdimensional an. 

In seiner sozialpolitischen Verantwortung kümmert sich der NTB besonders um die 

Zielgruppe der Kinder (Kinderturnen ist die Kinderstube des Sports), der Frauen und der 

stetig wachsenden Zahl älterer Menschen. Damit ist er der Sportverband für eine 

lebensbegleitende Fitness. 

Rund 1.000 Aus- und Fortbildungsmaßnahmen in den verbandseigenen 

Bildungseinrichtungen sowie wohnortnah in den Turnkreisen sorgen für einen hohen 

Qualitätsstandard der Bewegungsangebote in den Mitgliedsvereinen des NTB.

Was heißt Integration/ Inklusion für uns? 

Integration als Eingliederung in ein größeres Ganzes bzw. als eine Anpassung der zu 

„Integrierenden“ an gegebene Strukturen aufzufassen, reicht uns nicht aus. „Es geht um 

die Aufhebung systematischer Verbesonderung von Menschen aufgrund bestimmter 

Merkmale:“ 1 

Dem NTB ist auch unter Berücksichtigung seiner auf den Werten des jahnschen Turnens 

fußenden Tradition, eine weitergehende Sicht auf Integration wichtig. Ausgangspunkt ist 

hierbei die Auffassung, dass generell Heterogenität von Gruppen und Vielfalt von 

Personen gegeben ist und die Einteilung nach Leistungskriterien nur dort erfolgt, wo 

Wettkampfbestimmungen dies erfordern. Unterschiedliche Stärken und Schwächen der 

Menschen werden anerkannt und individuelle Bedürfnisse stehen im Mittelpunkt aller 

Bestrebungen. Mit diesem Anspruch wurde von Jahn genau vor 200 Jahren auf der 

Hasenheide in Berlin der Grundstein für das Turnen gelegt: „Der Turnplatz bot hier etwas 

völlig Neues. In aller Öffentlichkeit wurde ein großer Teil der alltäglichen Beschränkungen 

beiseite gefegt, herrschte eine bis dahin unvorstellbare Freiheit, Gleichheit und 

Brüderlichkeit. Körperliche Bewegung und entdeckendes Spielen standen im Mittelpunkt 

- …“ 2 Die Anerkennung der gesellschaftlichen Vielfalt wird als Bildungsaufgabe zur 

Sensibilisierung der Bevölkerung und der „NTB-Gemeinde“ verstanden. Die 

Durchlässigkeit von inneren und äußeren Strukturen spielte damals wie heute eine 

entscheidende Rolle. Wir sprechen daher nicht mehr nur von Integration, sondern von 

Inklusion (Einbeziehung, Einschluss) und bekennen uns damit zum Recht auf Teilhabe 

(vgl. Wocken 2010) 3 . 

Sport und Bewegung als Ressource 

Bewegung, Sport und Spiel ermöglichen unterschiedliche Begegnungen von Menschen 

und die Beteiligung an den auf Freiwilligenarbeit basierenden Strukturen. Durch die 

vermehrten Sozialkontakte besteht ein großes Potential Inklusion in der Gesellschaft zu 

realisieren. 

1 Stein, Anne-Dore/ Krach, Stefanie/ Niediek, Imke (Hrsg.) (2010): Integration und Inklusion auf dem Weg ins 

Gemeinwesen. Möglichkeiten dun Perspektiven. Bad Heilbrunn. S.11 

2 Schulke Hans- Jürgen/ Friedrich- Ludwig- Jahn- Gesellschaft (Hrsg.)(2011): 200 Jahre Turnplatz auf der 

Hasenheide. War Jahn ein Moderner?. Zeitz. S. 14 

3 Wocken, Hans (2010): Integration & Inklusion. Ein Versuch die Integration vor der Abwertung und die 

Inklusion vor Träumereien zu bewahren. In: Stein, Anne-Dore/ Krach, Stefanie/ Niediek, Imke (Hrsg.) (2010): 

Integration und Inklusion auf dem Weg ins Gemeinwesen. Möglichkeiten dun Perspektiven. Bad Heilbrunn. 

S.204-234

Bewegungsangebote im Sinne eines gemeinsamen und gleichberechtigten Miteinanders 

eröffnen die Möglichkeit, sich mit unterschiedlichen kulturellen Rollen und den eigenen 

Verhaltensgewohnheiten auseinander zu setzen sowie sie in der Akzeptanz und Toleranz 

Anderen gegenüber zu belegen. 

Turnen und Sport werden somit als eine Form von Bildung verstanden, da die 

Entwicklung notwendiger Kompetenzen für andere Lebensbereiche gefördert wird. Dabei 

geht es nicht nur um die Beweglichkeit des Individuums, sondern um die Flexibilität 

verschiedener Systemebenen. 

Die Potentiale des Sports müssen jedoch durch gezielte Förderung nutzbar gemacht 

werden. Durch die gleichberechtigte Interaktion und Identifikation zwischen 

gesellschaftlichen Minderheiten und Mehrheiten wird der Inklusionsprozess durch 

Vereinsangebote erfolgreich gestaltet. 

Welche Ziele verfolgen wir? 

Die uneingeschränkte Teilhabe und Teilnahme aller Menschen am gesellschaftlichen 

Leben soll durch Turnen und Bewegung als weiterverbreitetes, universelles Phänomen 

gefördert werden. Bewegung wird zum Medium für (interkulturelle) Begegnungen und 

gesellschaftliche Teilhabe. Darüber wird der Zugang zu Erziehung, Bildung, Arbeit, 

Gesundheit und Politik ermöglicht. 

Es entsteht ein Umfeld, in dem Vielfalt (z.B. verschiedene Sprachen, Kulturen, 

Sichtweisen) anerkannt und zugelassen wird. Die Wertschätzung eines jeden Menschen 

ist wesentliche Basis des Handelns. 

Durch die Offenheit gegenüber Herausforderungen wird Vielfalt als Bereicherung erlebt 

und Gruppenzuordnungen werden vermieden. Die Ergänzung der unterschiedlichen 

Kompetenzen ist ein Gewinn für alle Beteiligten. 

Wen sprechen wir an? 

Vor allem spricht der aktive Inklusionsprozess alle Menschen der Gesellschaft und damit 

auch des NTB an, insbesondere aber setzt er sich für benachteiligte und ausgegrenzte 

Menschen ein. Für das System Sport sind vor allem Vereinsfunktionäre, Referenten,

Übungsleiter, Mitglieder und angrenzende Gesellschaftsbereiche wie KiTa’s, Schulen, 

Jugendeinrichtungen, Integrationsleitstellen als verantwortliche Akteure zu nennen. 

Wir kümmern uns um ... 

unsere innere Haltung und Durchlässigkeit 

Bei der konkreten Umsetzung betrachten wir zunächst die verbandsinternen Aufgaben, 

Prozesse und Strukturen. Denn eine stringente Umsetzung des Inklusionsgedanken nach 

innen bildet die Basis für den Ausbau von Kooperationen und Netzwerken mit weiteren 

Gesellschaftsbereichen. 

Hierbei wird Inklusion als Querschnittsthema im NTB etabliert. Insbesondere betrifft dies 

die Referenten und Curricula unserer Aus- und Fortbildungen, die Sensibilisierung aller 

Ehrenamtlichen in den Gremien und aller hauptberuflichen Mitarbeiter. Letztendlich 

muss dies in einem Handlungsleitfaden für alle, die im NTB mitarbeiten, münden. 

Darüber hinaus muss auch die Verbandskommunikation nach innen und außen 

(Homepage, Newsletter, Flyer, Pressemitteilungen, Lehrgangsplan, etc.) den 

Leitgedanken Inklusion umsetzen. 

eine Interkulturelle Öffnung (IKÖ) 

Die Interkulturelle Öffnung des Verbandes sowie der Sportvereine ist wesentlicher 

Bestandteil in der Umsetzung des Inklusionskonzeptes. Hierfür werden Maßnahmen wie 

der Ausbau gegebener Strukturen, die den Zugang zu den Vereinsangeboten sowie das 

Engagement im Verein fördern oder erleichtern, benötigt. Grundlage sind aktuelle 

Bedarfsanalysen und das Aufdecken von Barrieren von bestehenden Angeboten. Alles 

basiert auf der Offenheit für einen gemeinsamen Dialog. 

das Engagement an weiteren Initiativen 

Die Umsetzung des Inklusionsgedankens im Rahmen des sozialpolitischen Auftrags des 

NTB ist vielschichtig. So gilt es neue Aufträge zu eruieren, Projekte zu initiieren und die

Grundhaltung des NTB nach außen in ein stetig wachsendes Netzwerk und die 

allgemeine Öffentlichkeit zu transportieren. Hierbei müssen die Kontakte des Projekts 

„Gelebte Integration“, die durch den Aufbau lokaler Steuerkreise in den Pilotturnkreisen 

(Wolfsburg, Ostfriesland) entstehen, niedersachsenweit gedacht und erweitert werden. 

Darüber hinaus muss aus der anfänglichen Fokussierung auf Kinder und das 

Kinderturnen der Blick auf weitere Zielgruppen des NTB und der Gesellschaft erfolgen. 

Partner wie z.B. das Nds. Sozialministerium werden genutzt um weitere Initiativen zu 

starten und das eigene Bewusstsein zu schärfen. Bestehende Strukturen im Bereich der 

ganzheitlichen Bildung, frühkindlichen Förderung und Gesundheitsprävention werden mit 

Blick auf Inklusionsprozesse reflektiert und für weitere Wege (z.B. Bildungskarte) als 

kompetente Grundlage angeboten. 

Verabschiedet vom Präsidium im März 2011 

Kontakt Integration: 

Anke Lambrecht 

Tel.: (0511) 9 80 97 26 

E-Mail: Anke.Lambrecht@NTB-infoline.de

Sport- und Freizeitangebote 

für Menschen mit Behinderung 

Gemeinsam kann man mehr erreichen! Wir freuen uns, dass es mit dem Projekt 

LinaS - Lingen integriert natürlich alle Sportler - gelungen ist, diesen 

Grundsatz in der Region Lingen für Menschen mit Behinderungen Wirklichkeit 

werden zu lassen. 

Zahlreiche Vereine, Gruppen und Institutionen haben sich zusammengetan 

und Barrieren überwunden. Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit Handicap 

haben so die Möglichkeit, eigene Interessen und Hobbys in den Lingener 

Vereinen zu verwirklichen. 

Die breite Unterstützung, die dieses bundesweit vorbildliche Projekt bisher 

aus allen Bevölkerungsgruppen erfahren hat, freut uns und macht deutlich, 

dass in der Region Lingen Werte wie Integration und Gemeinschaft lebendig 

sind und von vielen engagiert mitgetragen werden. 

Als Schirmherr freue ich mich, einen Teil zum Gelingen dieses wichtigen Weges 

beitragen zu können und lade auch Sie herzlich ein, dabei zu sein! Denn 

gemeinsam kann man mehr erreichen! 

Heiner Pott 

Schirmherr von LinaS 

LinaS Kooperationspartner 

Willkommen bei LinaS! 

Die Vision einer inklusiven Gesellschaft braucht kleine und große Schritte! 

Das Projekt Linas - mit dem Ziel der Integration von Menschen mit Behinderung 

in die örtliche Vereine, Verbände und sozialen Netzwerke in den Bereichen 

Sport und Freizeitgestaltung - versteht sich als ein solcher Schritt für die 

Region Lingen/Ems. 

LinaS wird von der Aktion Mensch, aber auch lokalen Förderern getragen und 

unterstützt. Neben den mittlerweile über 20 beteiligten Lingener Vereinen 

und Verbänden mit über 40 Fachübungsleitern steht das Projekt auf fünf große 

Säulen: Dem Behindertensportverband Niedersachsen mit der DBS-Akademie, 

dem Arbeitskreis Mittendrin, der Lingener Bürgerstiftung, dem Christophorus-Werk 

Lingen e.V., sowie der Stadt Lingen und dem Staatssekretär im 

Niedersächsischen Ministerium für Soziales, Frauen, Familie, Gesundheit und 

Integration Heiner Pott als Schirmherr des Projektes. 

Dieser Projektfl yer informiert Sie über alle Entwicklungen rund um Linas und 

stellt Ihnen die Angebote und Kontaktpersonen aller Projektpartner vor. 

Wir freuen uns über Ihr Interesse und laden Sie ein, LinaS und dessen vielfältigen 

Angebote kennenzulernen. Reden Sie darüber! Auch das ist dann wieder 

ein nächster kleiner Schritt. 

Frank Eichholt (Projektleitung LinaS) 

Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, 

Strahlkraft entwickeln, Bodenhaftung behalten! Dieses Spannungsfeld kennzeichnet 

das Engagement des Projekts LinaS – Lingen integriert alle Bürger/ 

innen in Sport und Kultur. Mit 20 Angeboten in 24 Vereinen und dies in enger 

Kooperation mit dem Christophoruswerk in Lingen haben sozial engagierte 

Bürgerinnen und Bürger, Vereine und Verbände in Lingen ein soziales Netzwerk 

gefl ochten, das bundesweit Charakter hat. Auf diesem Hintergrund 

wurde das LinaS-Projekt für seinen Inklusionsansatz im Fußball mit dem 

Inklusionspreis des des Verbandes Deutscher Sonderpädagoginnen und Sonderpädagogen 

auf deren Bundeskongress 2009 2009 in in Osnabrück ausgezeichnet. 

Als Als Präsident Präsident des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen, aber auch als 

Landesbeauftragter für Menschen mit Behinderungen habe ich mit Stolz dieser 

Verleihung beigewohnt. Es kommt auf die Menschen an, die vor Ort in 

ihren Sozialräumen Menschen eingliedern oder auch sozial ausgliedern. Die 

Arbeit in Lingen hat Modellcharakter für soziale Inklusion und ein gemeingemeinschaftsorientiertes Miteinander über Lingen hinaus. 

Ich wünsche allen Lingener Bürgerinnen und Bürger, dass sie die Arbeit von 

LinaS aktiv unterstützen und den Initiatorinnen und Initiatoren auch künftig 

den Schwung und Mut, der die Wechselwirkung von Strahlkraft und Bodenhaftung 

ausmacht. Der Landesbeauftragte für Menschen mit Behinderungen, 

aber auch der Behinderten-Sportverband Niedersachsen wird Ihre Arbeit hierbei 

vor Ort unterstützen und freut sich, dass hierbei nebenbei die Ziele und 

Inhalte der UN-Behindertenrechtskonvention schon vor deren Inkrafttreten 

positiv aufgegriffen wurden. 

Mit sportlichen und inklusiven Grüßen 

Karl Finke 

Landesbeauftragter für 

Menschen mit Behinderungen 

das Projekt LinaS ist ein Projekt für die Stadt Lingen. 

Für Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit einer einer Behinderung. 

Viele fördern das Projekt LinaS. Darunter sind Bürger und Vereine. 

Wie zum Beispiel Sportvereine. Sie setzen sich gemeinsam für LinaS ein. 

Denn gemeinsam kann man mehr erreichen. 

Auch ich fördere das Projekt LinaS. Ich bin Schirmherr des Projekts. 

Das heißt: Ich fördere das Projekt offi ziell. 

Es freut mich, dass so viele Menschen LinaS unterstützen. 

Sie wollen, dass alle Menschen dieselben Chancen haben. 

Behinderte und nicht behinderte Menschen. 

Damit alle Sport treiben können. 

Oder eine Veranstaltung besuchen können. 

Ich möchte, dass noch mehr Menschen LinaS unterstützen. 

Denn noch mehr Menschen bedeutet: noch mehr Hilfe für Behinderte. 

Dann sind wir gemeinsam noch stärker! 

Heiner Pott, 

Schirmherr von LinaS 

Staatssekretär im Niedersächsischen Ministerium 

für Soziales, Frauen, Familie, Gesundheit und Integration 

Begrüßung von Herrn Finke 

Projektbegleiter Volker Stock – Berlin 

EMail volkerstock@hotmail.com 

Home www.sportorientierte-sozialarbeit.de 

Institution Stadt Lingen, 

Fachbereich Schule und Sport 

Ansprechpartner Bernd Walterbach, 

Reinhold Möddel 

Kontakt www.stadt-lingen.de 

Stiftung Lingener Bürgerstiftung 

Ansprechpartner Hans Georg Hilbers, 

Hans Willenbrock 

Angebot Kooperationspartner von LinaS 

Adresse Neue Straße 3a 

Telefon 0591 9012765 

Email info@lingener-buergerstiftung.de 

Home www.lingener-buergerstiftung.de 

Alle Menschen aus Lingen sollen Sport treiben können. 

Und an Veranstaltungen teilnehmen. Das Christophorus-Werk will das. 

Und die Stadt Lingen. Auch der Staat und das Land Niedersachen wollen das. 

Ich heiße Karl Finke und bin „Landesbeauftragter für Menschen mit 

Behinderungen“. Das heißt: Ich setze mich offi ziell dafür ein, dass Behinderte 

keine Nachteile haben. Deshalb setze ich mich auch für das Projekt LinaS ein. 

LinaS ist eine Abkürzung und bedeutet: „Lingen integriert natürlich alle 

Sportler.“ Denn Lingen möchte Behinderte integrieren. Ein anderes Wort für 

‚integrieren‘ ist eingliedern. Behinderte und Nicht-Behinderte sollen 

gemeinsam Sport treiben können. Zum Beispiel in einem Fußballverein. 

Ohne Nachteile für Behinderte. 

Viele Menschen und Vereine aus Lingen unterstützen LinaS. 

24 Vereine beteiligen sich schon am Projekt. 

Sie möchten alle, dass auch Behinderte Mitglied in Vereinen sein können. 

Für behinderte Menschen ist das oft schwieriger als für andere. 

Das soll LinaS ändern. 

Das Projekt LinaS hat 2009 einen wichtigen Preis gewonnen. 

Er heißt Inklusionspreis. Inklusion ist das Gegenteil von ‚Ausschließen‘. 

Behinderte sollen nicht ausgeschlossen werden. 

Weil LinaS Behinderten dabei hilft, hat es den Inklusionspreis gewonnen. 

Der Preis bedeutet: Lingen ist ein Vorbild für andere Städte in Deutschland. 

Und für Städte in der ganzen Welt. Darauf können wir stolz sein. 

Karl Finke, Landesbeauftragter für Menschen mit Behinderungen 

Verband BSN–Behindertensportverband 

Niedersachsen 

Angebot Beratung, Fortbildung, Förderung 

Ansprechpartner Kai Schröder, Harald Will 

Adresse Ferd.-Wilh. Fricke Weg 10 

30169 Hannover 

Telefon 0511 12685100 

Home www.bsn.de 

Verband DBS – Deutsche Behindertensport 

Akademie 

Ansprechpartner Ludger Elling, Ralf Kuckuck 

Angebot Partner von LinaS 

Fortbildungsangebote für Fachübungsleiter 

und Vereinsvertreter 

Adresse Vormannstraße 7, 48565 Steinfurt 

Telefon 02552 2872 

Email lelling@dbs-akademie.de 

Home www.dbs-akademie.de 

LinaS bedeutet: alle gemeinsam. Aber auch: für alle. 

Für Behinderte und Nicht-Behinderte. 

Im Verein, beim Sport, in der Freizeit. LinaS ist ein Projekt. 

Es soll dafür sorgen, dass niemand ausgeschlossen wird. 

Hier in Lingen und in der Umgebung von Lingen. 

Viele unterstützen LinaS. Mit Geld zum Beispiel. 

Oder durch Arbeit. Mehr als 20 Vereine und 

andere Organisationen beteiligen sich an LinaS. 

Dazu gehören Sportvereine, die Stadtverwaltung Lingen, 

das Christophorus-Werk und andere. Sie sind Projektpartner. 

Partner des Projekts LinaS. 

Zum Projekt gibt es noch mehr Informationen. Zum Beispiel: 

Welche Entwicklungen gibt es? Wie heißen alle Projektpartner? 

Was genau bietet LinaS? 

Das Projekt LinaS bietet viel. Lernen Sie LinaS kennen. 

Wir freuen uns, wenn Sie mitmachen. 


Leiter des Projekts LinaS 

Christophorus-Werk Lingen e. V. 

Begrüßung von Herrn Krone 

„Ein grundsätzliches Recht eines jeden Menschen ist das Recht auf gesellschaftliche 

Teilhabe.“ – Das hat unser ehemaliger Bundespräsident Horst 

Köhler anlässlich des Weltkongresses zur Inklusion 2010 festgestellt. Deshalb 

freue ich mich natürlich sehr, dass wir in Lingen mit dem Projekt LinaS 

– Lingen integriert natürlich alle Sportler – die Idee der Inklusion im Altkreis 

Lingen konsequent umsetzen. 26 Lingener Sportvereine und Verbände sind 

bereits aktiv an dem Projekt beteiligt und bereichern damit das Angebot unserer 

Stadt. Momentan sind ungefähr 200 Menschen mit Behinderung in den 

Vereinen aktiv und es werden immer mehr. An diesen Zahlen wird deutlich: 

Eine ganze Stadt, eine ganz Region setzt auf Vielfalt. Von dieser Vielfalt proprofi tieren wir alle. 

Um es erneut in den Worten unseres ehemaligen Bundespräsidenten, Horst 

Köhler, zu sagen: „Wir wollen in einer Gesellschaft leben, in der gilt: Jeder ist 

anders – aber alle sind gleich an Rechten.“ Wir sind auf dem richtigen Weg, 

doch gleichzeitig müssen wir auch jeden Tag aufs Neue das Prinzip der InkluInklusion mit Leben füllen. 

Allen, die sich in den Vereinen und Verbänden engagieren und für dieses 

Prinzip einsetzen, möchte ich danken, dass sie unsere Region bereits soweit 

vorangebracht haben. Alle, die vielleicht noch zögern, kann ich nur ermutigen, 

die Barrieren in den Vereinen, Verbänden und Gruppen und letztlich natürlich 

in den Köpfen abzubauen – für die Vielfalt, für die gesellschaftliche Teilhabe 

von Menschen mit Behinderung in unserer Stadt. 

Dieter Krone 

Oberbürgermeister der Stadt Lingen 

Liebe Sportfreunde, 

als Präsident des KSB bin ich tief beeindruckt von der Initiative „LinaS“ und 

der Entwicklung die dieses Projekt in den letzten Jahren genommen hat. 

Schon als Sportausschussvorsitzender der Stadt Lingen hatte ich die Möglich- Möglich- Möglichkeit 

die Anfänge dieser Bewegung im Behindertensport zu begleiten. 

Der KSB Emsland hat sich dem Thema Integration und Inklusion für die Zukunft 

verschrieben. Wir möchten gemeinsam mit den Verantwortlichen des 

Christophorus – Werkes Lingen e.V. und Frank Eichholt, diese Initiative auf das 

ganze Emsland ausdehnen. Hier wird das Präsidium und die Geschäftsführung 

des KSB in den nächsten Jahren ein Schwerpunkt setzen. 

Ich wünsche mir das wir alle gemeinsam, Sport, Politik und Wirtschaft uns der 

Verantwortung, für den Sport für Menschen mit Behinderung, bewusst sind. 

Michael Koop 

Präsident Kreissportbund Emsland 

Initiative Arbeitskreis Mittendrin 

Angebot Beratung von Eltern für Eltern 

Ansprechpartner Christel Schütte 

Adresse Drosselweg 21a, 49808 Lingen 

Telefon 0591 63667 

Email christel.schuette@web.de 

Ansprechpartner Silke Jansmann 

Adresse Wittenbergring 25 

49808 Lingen 

Telefon 05907 947077 

Email jansmann@web.de 

Team Berater in Migrationsfragen 

Ansprechpartner Sedat Müstak, Asim Artanlar, 

Özlem Caliskan und 

Philipp Kraus 

Angebot Beratung in Migrationsfragen 

Kontakt Anfragen bitte über die 

Projektleitung! 

Ansprechpartner Frank Eichholt, 

LinaS Projektleitung 

Adresse Hohenfeldstraße 

49809 Lingen/Ems 

Telefon 0591 9142-0 

Mobil 0151 10329531 

Email frank.eichholt@christophorus-werk.de 

Home www.linas-lingen.de 

Der frühere Bundespräsident Köhler sagte 2010: „Jeder Mensch hat 

das Recht, an der Gesellschaft teilzunehmen. Wir wollen in einer 

Gesellschaft leben, in der alle die gleichen Rechte haben.“ 

Diese Ideen setzen wir in Lingen in die Tat um. Mit dem Projekt LinaS. 

Darüber freue ich mich als Oberbürgermeister von Lingen. 

Denn Lingen will, dass alle Sport treiben. 

26 Sportvereine und andere Organisationen setzen sich schon für 

das Projekt LinaS ein. In diesen Vereinen sind etwa 200 Behinderte aktiv. 

Und es werden immer mehr. 

Das bedeutet: Lingen will Vielfalt. Lingen will, dass alle aktiv sein können. 

Behinderte und nicht behinderte Menschen. 

Ich weiß, dass wir auf dem richtigen Weg sind. In Lingen und Umgebung. 

Aber es gibt noch viel zu tun. Jeden Tag. 

Ich bedanke mich für die Hilfe, die schon für Behinderte geleistet wurde. 

Und ich fordere alle auf, sich auch in Zukunft für Behinderte einzusetzen. 

Auch diejenigen, die bis jetzt noch zögern. 

Damit Behinderte an der Gesellschaft teilnehmen. 

Zum Beispiel in Sportvereinen. 

Und damit Nicht-Behinderte Behinderte akzeptieren. 

Dieter Krone, Oberbürgermeister der Stadt Lingen 

ich bin sehr beeindruckt vom Projekt LinaS. 

Das Projekt setzt sich für den Behindertensport ein. 

In den letzten Jahren hat sich LinaS stark entwickelt. 

Ich habe den Anfang dieser Bewegung miterlebt. 

Und ich konnte schon bald erleben, wie viel Unterstützung der 

Behindertensport bekommt. 

Ich bin Präsident des Kreissportbundes Emsland. Das heißt: 

Ich setze mich für den Sport im ganzen Emsland ein. 

Zusammen mit vielen anderen, die mir dabei helfen. 

Genau wie LinaS möchten wir Behinderte unterstützen. 

Auch das Christophorus-Werk Lingen setzt sich für Behinderte ein. 

Zusammen wollen wir das Projekt LinaS auf das ganze Emsland 

ausweiten. 

Wir wollen, dass Behinderte im ganzen Emsland unterstützt 

werden. Daran werden wir in den nächsten Jahren hart arbeiten. 

Für den Sport. Für Behinderte. Jetzt und in der Zukunft. 

In Lingen und im Emsland. 

Michael Koop, 

Präsident Kreissportbund Emsland 

Interessiert an LinaS mitzuwirken? 

Fühlen sie sich herzlich eingeladen und 

wenden Sie sich an die Projektleitung! 

Bei Interesse an den aktiven kirchlichen 

Freizeitgruppen, wenden sie sich bitte an 

Ihre zuständige Pfarrgemeinde!

Verein BSV Lingen - 

Behindertensportverein 

Angebot Spiel und Spaß in Bewegung 

für Kinder von ca. 3 - 14 Jahren 

Ansprechpartner Kurt Sonnenberg 

Kontakt Günneweg 9 

49811 Bramsche 

Telefon 05906 2243 

Email kurt.sonnenberg@web.de 

Verein BSV Lingen - 

Behindertensportverein 

Ansprechpartner Sabine Lager 

Angebot Bewegungssportgruppe 

für Senioren mit Behinderung 

Ort Wohnanlage Darme 

Kiesbergstraße 

Zeit Donnerstag 17.00 –18.30 Uhr 

Kontakt Himbeerenweg 27 

49811 Lingen 

Telefon 0591 9772781 

Email hslager@t-online.de 

Verein DLRG OG Lingen 

Angebot Vorbereitung auf das 

Seepferdchenabzeichen. 

Für Kinder und Jugendliche 

mit Behinderung im Alter 

von ca. 8-15 Jahren 

Ort Linus Bad Lingen 

Zeit Donnerstags 18.00 Uhr 

Ansprechpartner Jutta Scholz 

Kontakt Cloppenburgerstraße 54 

49809 Lingen 

Telefon 0591 8075594 

Ansprechpartner Franz Göhler 

Kontakt Juister Straße 9 

49809 Lingen 

Telefon 0591 51862 

Email fas.goehler@freenet.de 

Home www.dlrg-lingen.de 

Verein Eintracht Schepsdorf 

Angebot Fußball für Mädchen 

von 14-16 Jahre 

Ansprechpartner Helmut Werner, Bernd Schulze 

Kontakt Hoogenhook 23a 

49809 Lingen 

Telefon 0591 54563 

Email h-s.werner@t-online.de 

Verein ESV Lingen 

Angebot Rudern auf dem 

Dortmund-Ems Kanal 

für Kinder, Jugendliche und 

Erwachsene mit Behinderung 

Ansprechpartner Miriam Bauersachs 

Adresse Pfarrtannen 8 

49808 Lingen 

Telefon 0591 9664957 

Email miriam.bauersachs@web.de 

Home www.esv-lingen.de 

Verein IPRV Islandpferdereitsportverein 

– Easy Rider 

Ansprechpartner Meike Damm-Müter, 

Angelika Bruns, 

Michael Menger, 

Christine Kretschmer 

Angebot Reiten und Freude an 

Islandpferden für Kinder und 

Jugendliche mit Behinderung 

Kontakt Bramweg 60 

49844 Bawinkel 

Telefon 05963 981642 

Email dammueter@web.de 

www.linas-lingen.de 

Verein Lingener Judo Verein 

Angebot Judo für Kinder und Jugendliche 

mit Behinderung 

Zeit Donnerstag 16.30 – 18.00 Uhr 

Ort Marienschule Lingen 

Ansprechpartner Dagmar Hafermals, Petra 

Förstermann, Gunter Mielke, 

Ramona Haase, Klaus Lewicki 

Kontakt Am Buchenwald 17a 

49809 Lingen 

Telefon 0591 1626566 

Email dagmar1985@aol.com 

Home www.lingener-judo-verein.de 

Anbieter Kanu - Klettercamp Lingen 

Angebot Kanu, Klettern, traditionelles 

Bogenschiessen, Freizeit, 

Geburtstag und Ferienpassaktionen 

für Menschen mit 

Behinderung. Gestalten gern 

Gruppenangebote für alle 

Altersgruppen auf Anfrage! 

Ansprechpartner Uwe Berger, Oliver Keppler, 

Miriam Bauersachs, Michaela 

Hagen, Heidi Kuhnert 

Kontakt Nordlohnerstraße 1a 

49808 Lingen 

Telefon 0591 811214 

Email info@kanu-klettercamp.de 

Home www.kanu-klettercamp.de 

Verein LRG – 

Lingener Rudergesellschaft 

Angebot Drachenboot für Kinder, 

Jugendliche und Erwachsene 

mit Behinderung, 

Gruppen ab 10 Personen 

Ansprechpartner Jutta Spiegelberg 

Telefon 0591 87363 

Email jutta.spiegelberg@gmx.de 

Home www.lingener-rg.com 

Verein MTV Lingen 

Angebot Bewegungssport mit Spiel 

und Spaß für Kinder mit 

Behinderung, Rollstuhlsport 

Ansprechpartner Heidi Arndt, 

Edeltrud Schmied-Jäckering 

Kontakt Wachtelweg 25 

49808 Lingen 

Telefon 0591 63130 

Email heidiarndt1958@googlemail.com 

lucky LÖWEN 

Verein Olympia Laxten – 

Lucky Löwen 

Angebot Spiel, Spaß und Integration 

Fußball für Kinder und 

Jugendliche mit Behinderung 

bis ca. 16 Jahren 

Ansprechpartner Carsten Hilbers, Jörg Volbers, 

Tobias Schnieders, Frank 

Albers, Vanessa Metten, Anke 

Kehbel und Volker Suresch 

vom Jugendvorstand 

Adresse Auf dem Bache 7 

49809 Lingen 

Telefon 0591 14488006 

Mobil 0176 60975629 

Email hilbers@kabelmail.de 

Home www.lucky-loewen.de.tl 

www.olympia-laxten.com 

Verein Olympia Laxten 

Angebot Sport, Spiel und Spaß für 

Menschen mit Behinderungen 

ab ca. 18 Jahren 

Ort Lengericherstraße 

Zeit Mittwochs, 19.30 – 20.15 Uhr 

Ansprechpartner Mieke Achtermann 

Kontakt Am Kirchblick 35 

49809 Lingen 

Telefon 0591 51707 

Email machtermann@t-online.de 

Home www.olympia-laxten.com 

Sport- und 

Freizeitangebote 

Verein TPZ – Theaterpädagogisches 

Zentrum Lingen 

Angebot Tanz, Theater und Zirkus für 

Menschen mit Behinderung – 

keine Altersbeschränkung 

Ansprechpartner Bruni Müllner, Laura Freisberg 

Kontakt Universitätsplatz 5-6 

49808 Lingen 

Telefon 0591 9166323 

Email bruni.muellner@tpzlingen.de 

Home www.tpzlingen.de 

Verein TuS Lingen – Team Mittendrin 

Angebot Fußball für Kinder und 

Jugendliche ab ca. 12 Jahre 

– kein Spielbetrieb! 

Ansprechpartner Manfred Eilermann, Helmut 

Lage, Alexander Rake, Rainer 

Schütte und Volker Pricker 

Kontakt Rosenstraße 13 

49809 Lingen 

Telefon 0591 53187 

Email manfredeilermann@web.de 

Home www.tus-lingen.de 

www.mittendrin-lingen.de 

LINGEN 

Verein VfL Lingen 

Angebot Laufen und Walking für 

Kinder, Jugendliche und 

Erwachsene 

Ansprechpartner Edeltrud Schmied-Jäckering, 

Sabine Fastabend 

Kontakt Papenburgerstraße 10 

49809 Lingen 

Telefon 0591 59237 

Email schmied-jaeckering@t-online.de 

Home www.vfl -lingen.de 

Verein THW Lingen 

Ansprechpartner Ulf Midden 

Angebot Angebot auf Anfrage für 

Kinder, Jugendliche und 

Erwachsene mit Behinderung 

Ort Diekstraße 143 

Telefon 0591 1313 

Email umidden@web.de 

Home www.thw-lingen.de 

Verein Familienzentrum 

„Haus der Familie“ - 

Samtgemeinde Spelle 

Ansprechpartner Nina Berning 

Angebot Beratung für Eltern 

in und um Spelle für 

Sport- und Freizeitaktivitäten 

von Menschen mit 

Behinderung 

Telefon 05977 769692 

Email familienzentrum@spelle.de 

Anbieter Tanzschule Exler 

Ansprechpartner Klaus Exler und Team 

Angebot Tanzen für Menschen mit 

Behinderung aller Altersgruppen 

und Rollstuhltanz 

Ort Meppenstraße 76 

49808 Lingen 

Telefon 0591 9154207 

Email info@tanzschule-lingen.de 

Home www.tanzschule-lingen.de 

Verein SV Holthausen/Biene 

Angebot Angebote und Beratung 

auf Anfrage! 

Ansprechpartner Monika Nankemann 

Kontakt Bonhoefferstraße 4 

49808 Lingen 

Telefon 0591 1627290 

Email familie.nankemann@ 

kabelmail.de 

Home www.sv-holthausen-biene.de 

Anbieter Kinderschwimmschule Emsland 

Angebot Wassergewöhnung, 

Schwimmen lernen, 

Spiel und Spaß für Kinder 

mit Behinderung an drei 

Standorten im Altkreis Lingen 

Ansprechpartner Veronika Schneider-Hartkorn 

Mitarbeiter Norbert Hartkorn, Markus 

Klaasen, Katharina Michel, 

Gregor Elferich, Ingolf Bernd, 

Charlotte Reisch 

Kontakt Bahnhofstraße 10 

49832 Freren 

Telefon 05902 503989 

Email kinderschwimmschule@gmx.de 

Home www.kinderschwimmschule-el.de 

Verein Schachverein Lingen 1959 e.V. 

Ansprechpartner Stefan Kewe 

Angebot Schach 

Adresse Marienstraße 10a 

49808 Lingen 

Telefon 0591 1338792 

Email stefan.kewe@gmx.de 

Home www.sv-lingen.de 

Verein TGL - Tauchsportgemeinschaft 

Lingen 

Angebot Schwimmen und Schnorcheln 

für Kinder und Jugendliche 

mit Behinderung. 

Ansprechpartner Gabriele Hilling, Michaela 

Hagen, Christina Foppe, Heidi 

Kuhnert und Rainer Schütte 

Telefon 0172 5378995 

Email gmj.hilling-schulte@gmx.de 

Home www.tg-lingen.de 

Verein TuS Lingen – 1.BFLN 

Angebot 1. Behinderten Fussballliga 

Niedersachsen – offi zieller 

Spielbetrieb für Jugendliche 

und Erwachsene m/w 

ab 16 Jahren. 

Ansprechpartner Volker Geerdes, Mario Imwalle 

Kontakt Birkenweg 2, 49832 Freren 

Telefon 05902 949099 

Email vgeerdes@web.de 

Home www.tus-lingen.de 

Verein Windsurfclub Emsland e.V. 

Ansprechpartner Markus Feldmann 

Angebot Schnupperkurs Surfen – 

Spiel und Spaß am Wasser 

für Kinder und Jugendliche 

mit Behinderung 

Zeit Sommer 2011 

Ort Geester Speicherbecken – 

Kontakt Informationen erhältlich 

über die Projektleitung 

Verein Bogensportclub Lingen e.V. 

Ansprechpartner Gero Fehring, Hans Schudy 

Angebot Bogensport 

Kontakt Menzelstraße 24 

49808 Lingen 

Telefon 0591 48554 

Email info@bogensport-lingen.de 

Homepage www.bogensport-lingen.de 

Verein Kunstschule Lingen 

Ansprechpartner Lisa Gaida, Evelyn Adam 

Angebot Malen, Zeichnen, plastisches 

Gestalten – Kreativangebote 

für Menschen mit Behinderung 

aller Altersstufen 

Kontakt Universitätsplatz 3 

49808 Lingen 

Telefon 0591 4077 

Email info@kunstschulelingen.de 

Home www.kunstschulelingen.de




Aktionsplan des Behinderten-Sportverbandes 

Niedersachsen (BSN) 

Umsetzungsstand bzgl. der UN-Konvention über die Rechte von 

Menschen mit Behinderung (UN-Behindertenrechtskonvention) 

Stand 29.03.2011 

Zu Artikel 4 (Allgemeine Verpflichtungen): 

hier: i) Der DBS sollte im Bereich Bildung und Lehre internationalen Austausch bzw. 

internationale Kooperation fördern. 

Zu Artikel 5 (Gleichberechtigung und Nichtdiskriminierung): 

hier: (3) Der BSN fordert dies auf allen Ebenen ein. So wurde die nachrangige Vergabe von 

Hallenzeiten bzw. Sportstättennutzung seitens der Stadt Hannover und des 

LandesSportBundes Niedersachsen bemängelt und auch die Benachteiligung der 

paralympischen Sportarten. 

Sowohl im Ehrenamt als auch im Bereich der hauptamtlichen Mitarbeiter wird dies 

umgesetzt: Der BSN hat mehrere Mitglieder mit einer Behinderung oder 

Mehrfachbehinderungen in seinen Gremien 

Zwei Ausbildungsplätze wurden beim BSN durch Menschen mit Behinderungen besetzt. 

Praktikumsplätze wurden an Menschen mit Behinderungen vergeben. 

Zu Artikeln 6 und 7 (Frauen mit Behinderungen/Kinder mit Behinderungen): 

Diese Schwerpunkte berücksichtigt der BSN in der Aus- und Fortbildung von Übungsleitern 

im Behindertensport sowie bei der Unterstützung der Gründung von Gruppen. 

Hauptamtliches Personal begleitet Gründungsinitiativen, regt Kooperationen von Schulen, 

Selbsthilfeeinrichtungen und Sportvereinen an und berät im Verlauf der Gründungsinitiative. 

Über ein Aktionsprogramm können finanzielle Hilfen für die eingesetzten Übungsleiter/-innen 

und für Sportgeräte gewährt werden. Zudem sind beide BSN-Azubis weiblich. 

Der BSN versucht zu verhindern, dass die Dauerförderung der Vereine, die im Rahmen des 

Aktionsprogramms „Ausbreitung des Behindertensports in Niedersachsen“ Gruppen für 

behinderte Kinder/Jugendliche betreuen, gestrichen wird. Hierzu hat de BSBN eine Umfrage 

bei den Vereinen gestartet, um die konkreten Kosten für die Sicherung des Sportangebots 

für behinderte Kinder und Jugendliche zu erfahren. Die Ergebnisse solle dem 

LandesSportBund Niedersachsen vorgestellt werden, um die Dauerförderung zu sichern. 

Zu Artikel 8 (Bewusstseinsbildung): 

Dies ist eine grundständige Aufgabe des BSN. Sie wird erfüllt durch Beteiligung an 

unterschiedlichen Veranstaltungen – z. B. Tag der Niedersachsen, Regionsentdeckertag 

(BSN), Rollstuhltanz-WM, Landesturnfest des Niedersächsischen Tuner-Bundes (2012) und 

durch Beteiligung an unterschiedlichen regionalen Veranstaltungen, Messen etc. (Vereine). 

Neben der Verbreitung von Informationsmaterial werden nach Möglichkeit auch 

entsprechend den Gegebenheiten des Veranstaltungsortes sportliche Darbietungen 

behinderter Sportlerinnen und Sportler präsentiert. 

Akademie des Sports � LandesSportBund Niedersachsen e.V. � Mitglied im Netzwerk der Europäischen Akademien des Sports




Zudem ist die spezielle sensibilisierende Arbeit des BSN an Schulen im Rahmen des 

Rollstuhl-Basketballs hervorzuheben. Insbesondere tragen aber auch Sportlerwahl und Gala 

mit ihrer prominenten Unterstützung und guten medialen Präsenz zur Bewusstseinsbildung 

bei. 

Dem BSN geht es in seiner Öffentlichkeitsarbeit darum, die ganz besondere Leistung von 

Menschen herauszustellen, die Leistungssport trotz teilweise schwerster Behinderungen 

betreiben. 

Mit dem Ziel der Bewusstseinsbildung – auch nach innen – veranstaltet der BSN gemeinsam 

mit dem LandesSportBund Niedersachsen im Frühsommer 2011 ein Experten-Hearing im 

kleinen Kreis. Nach der Sommerpause soll auf Basis der dabei gewonnenen Erkenntnisse 

eine Veranstaltung für ein breites Publikum folgen. 

Zu Artikel 9 (Zugänglichkeit): 

Die BSN-Geschäftsstelle ist grundsätzlich barrierefrei. 

Einzelne Arbeitsplätze wurden den Beeinträchtigungen der behinderten Beschäftigten 

angepasst. So wurden die Teeküche und Poststelle umorganisiert, um unserer Rollstuhl 

fahrenden Auszubildenden den Zugriff auf die unterschiedlichsten Materialien zu 

ermöglichen. 

Sitzungen, die außer Haus stattfinden, werden nur noch in barrierefreien Veranstaltungsstätten 

durchgeführt. Die barrierefreie Nutzung der BSN-homepage für Blinde ist 

gewährleistet. 

Der Gebäudekomplex des neuen LSB-Sportinternats ist dank der Einbeziehung des BSN 

behindertengerecht, eine ausreichende Zahl an Zimmern auch rollstuhlgerecht. In 2010 sind 

dort zwei Plätze durch den BSN besetzt worden. 

Der BSN hat sich eingebracht in die derzeit anstehende barrierefreie Umgestaltung des 

Sportleistungszentrums. 

Auch die Barrierefreiheit/Zugänglichkeit von Sportstätten allgemein soll kritischer beäugt 

werden. Hier sind seitens des SoVD pressewirksame Gemeinschaftsaktionen mit BSN- 

Vereinen vor Ort geplant. 

Zu Artikel 24 (Bildung): 

Hier leistet der BSN im Rahmen seines Bereichs Lehre hervorragende, bundesweit 

anerkannte Arbeit. 

Bereits zum zweiten Mal wurde im März 2011 gemeinsam mit dem Niedersächsischen 

Leichtathletikverband eine Bildungskongress veranstaltet (270 Teilnehmer, 44 Workshops). 

Erheblicher Nachholbedarf herrscht bei der Teilnahmemöglichkeit von Behinderten, speziell 

Rollstuhlfahrern, am Sportunterricht. Baulich bedingte Hindernisse führen vielfach zum Ausschluss. 

Hier sollte politischer Druck erzeugt werden, z. B. durch parlamentarische Anfragen, 

wie viele Schüler von solchen Ausschlüssen betroffen sind. 

Zu Artikel 26 (Habilitation und Rehabilitation): 

Hier wird aktuell kein BSN-seitiger Nachholbedarf gesehen. Aber auch dieser Bereich wird 

im Fokus des BSN bleiben. 





Zu Artikel 30 (Teilhabe am kulturellen Leben sowie an Erholung, Freizeit und Sport): 

hier: (5) Die positive Mitgliederentwicklung des BSN zeigt, dass hier umfangreiche Arbeit 

geleistet wird. Vereine machen aktiv, um behinderten Menschen Sportangebote zu 

unterbreiten und werden dabei durch den BSN intensiv unterstützt! 

Kooperationen im ID- und Blindenfußball wurden mit dem Niedersächsischen 

Fußballverband sowie dem Blinden- und Sehbehindertenverband Niedersachsen begründet 

und mit Leben erfüllt. 

Im Leistungssport ist gleichberechtigte Teilhabe wegen mangelnder Barrierefreiheit oft nur 

begrenzt möglich. Begrüßenswert wären gemeinsame Trainingsmaßnahmen und Lehrgänge 

von Nichtbehinderten und Behinderten wegen der Reduzierung der Problematik bzgl. der 

Verfügbarkeit von Hallen bzw. Sportstätten. Hier sollten Kooperationen mit den 

Landesfachverbänden angestrebt werden. 

Einem jungen Handbiker mit paralympischen Perspektiven konnte durch den ein 

Ausbildungsplatz bei einem Arbeitgeber vermittelt werden, der ihm den zeitlichen Freiraum 

gewährt, den ein Hochleistungssportler benötigt. 

Zu Artikel 32 (Internationale Zusammenarbeit): 

Siehe Kommentar zu Artikel 4 





17:00h Eröffnung 

„Von der Integration zur Inklusion“ 


25. Mai 2011 (17:00 bis 20:00 Uhr) 

P R O G R A M M 

Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach, Präsident des LandesSportBundes Niedersachsen 

Karl Finke, Präsident des Behinderten-Sportverbandes Niedersachsen 

17:15h Perspektive: Bundesregierung 

Torsten Einstmann, Leiter des Interministeriellen Arbeitsstabes bei dem Beauftragten der 

Bundesregierung für die Belange behinderter Menschen, Berlin 

17:30h Perspektive: Land Niedersachsen 

Karl Finke, Beauftragter der Landesregierung für Menschen mit Behinderungen 

17:45h Perspektive: Sportorganisation (DOSB/DBS) 

- Tischvorlage DOSB 

- Positionspapier DBS, Reinhard Schneider (Vizepräsident Breiten-, Präventions- 

und Rehabilitationssport im DBS) 

18:00h Perspektive: LandesSportBund Niedersachsen 

- Positionspapier Aktionsplan und Initiativen des BSN 

Karl Finke (BSN-Präsident); Jutta Schlochtermeyer, Inklusionsbeauftragte des BSN 

- Positionspapier Integration/Inklusion des NTB 

Prof. Dr. Dörte Detert, Vizepräsidentin Bildung im Niedersächsischen Turner-Bund 

18:15h Gute Beispiele … 

Dr. Axel Kreutzer: Aktivitäten der Paul-Moor-Schule Bersenbrück 

Frank Eichholt: Lingen integriert natürlich alle Sportler (LinaS) 

Stefan Weihrauch: Blau-Weiss-Buchholz 

18:30h K l e i n e r I m b i s s 

18:45h Was ist zu tun? – 60 min moderierter Dialog im „Aquarium“ 

Leitende Fragestellungen: 

Wie entwickelt sich der gesamtgesellschaftliche Umsetzungsprozess? 

Was kommt auf uns alle zu? 

Woran erkennen wir erfolgreiche Umsetzungen? 

Welche Beiträge können Sportvereine, was kann der organisierte Sport insgesamt leisten? 

Was kann das für den LSB Nds. bedeuten? (Zukunftsszenario) 

Welche ersten Schritte sind erforderlich? Wer initiiert, begleitet, koordiniert? 

Wünsche an die Vertreter/innen im Raum? 

19:45h Schlussworte … (Ende 20:00h)




Liste der Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

Name Funktion/Organisation 

Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach Präsident des LandesSportBundes Nds. e.V. 

Dr. Hedda Sander Vizepräsidentin LSB für Leistungssport 

Reinhard Rawe Direktor des LSB 

Gabriele Wach Vizepräsidentin LSB für Bildung 

Thomas Dyszack Vizepräsident LSB Sportjugend /Vorsitzender der Sportjugend 

Norbert Engelhardt LSB-Geschäftsführer 

Karl-Heinz Steinmann LSB-Geschäftsführer 

Karl Finke Präsident Behinderten-Sportverband Niedersachsen e.V. 

Landesbeauftragter für Menschen mit Behinderungen Nds. 

Herbert Michels BSN-Vizepräsident Aus- und Fortbildung 

Karl-Heinz Mull BSN-Vizepräsident für Breitensport 

Jörg-Rainer Otto Sprecher der Vollversammlung der Vertreter der 

Fachverbände Behindertensport 

Jutta Schlochtermeyer BSN-Inklusionsbeauftragte 

Hannes Hellmann BSN-Geschäftsführer 

Heiner Rust Ehemaliger Präsident des BSN 

Kai Schröder BSN-Referent Rehabilitations- und Breitensport 

Reinhard Schneider Deutscher Behindertensportverband e.V. , Vizepräsident Breiten,- 

Präventions- und Rehabilitationssport 

Torsten Einstmann Leiter des Interministeriellen Arbeitsstabes bei dem Beauftragten der 

Bundesregierung für die Belange behinderter Menschen , Berlin 

Ariane Vorhang Nds. Ministerium für Inneres und Sport, Referat Sport 

Prof. Dr. Dörte Detert Vizepräsidentin Bildung im Niedersächsischen Turner-Bund e.V. 

Egon Trepke Niedersächsischer Fußballverband e.V. (NFV) Vizepräsident 

Kristine Gramkow Deutscher Behindertensportverband e.V. / Referentin für Menschen 

mit Geistiger Behinderung 

Martin von den Benken Niedersächsischer Judoverband e.V. (NJV) / Hauptamtl. Lehrkraft 

Andrea Liebich Special Olympics (SOD) Niedersachsen 

Sabine Schmitz Special Olympics (SOD) Niedersachsen 

Florian König Lebenshilfe LV Nds. / Fachberater Kindheit und Jugend 

Ernst Bernhard Jaensch Sozialverband Deutschland / LV Niedersachsen 

Hans-Werner Lange Blinden- und Sehbehindertenverband Nds. (BVN) 

Dr. Axel Kreutzer Paul-Moor-Schule, Bersenbrück 

Frank Eichholt LinaS, Lingen 

Stefan Weihrauch Blau-Weiss-Buchholz 

Hermann Grams Moderation / Akademieleiter

LandesSportBund Niedersachsen e.V. Postfach 37 60 30037 Hannover 

Einladung 

zum Expertinnen/Experten-Hearing 

zur UN-Behindertenrechtskonvention 

„Von der Integration zur Inklusion“ 


25. Mai 2011 in Hannover 

Guten Tag, 

seit März 2009 gelten die in der UN-Behindertenrechtskonvention 2006 verabschiedeten Vereinbarungen 

über die Rechte von Menschen mit Behinderung in der Bundesrepublik Deutschland. Die insgesamt 50 

Artikel enthalten wesentliche Positionen, die den Mitbestimmungsgedanken und die Gleichberechtigung 

von Menschen mit Behinderungen und deren Teilhabe am gesellschaftlichen Leben betreffen. Eine 

Aufgabe, die alle gesellschaftlichen Bereiche und damit jeden Einzelnen von uns herausfordert. 

Der Deutsche Behindertensportverband (DBS) hat im November 2010 ein Positionspapier verabschiedet, 

mit dem er sich als Dachverband für den Behindertensport dieser Thematik stellt und schrittweise an einer 

Umsetzung arbeitet. Wesentlich mitgewirkt hat daran der Behinderten-Sportverband Niedersachsen (BSN), 

der Sie mit dem LandesSportBund Niedersachen (LSB) und seiner Akademie des Sports sehr herzlich zu 

diesem Hearing einlädt. 

Teilnehmende sind Vertreterinnen und Vertreter der Präsidien des Behinderten-Sportverbandes 

Niedersachsen, des LandesSportBundes Niedersachsen mit seiner Sportjugend sowie aus weiteren 

Fachverbänden. 

Wie bei allen Veränderungen sind die ersten Schritte von besonderer Bedeutung. Dies gilt vor allem dann, 

wenn die Wege zur Zielerreichung neu und ungewohnt sind. Welche Beiträge kann der Sport insgesamt 

bei der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention leisten? Welche Aufgaben kommen auf 

Sportvereine und Sportverbände zu? Gibt es Beispiele, aus denen wir lernen können und wie können 

Partnerschaften und Netzwerke dabei hilfreich sein? 

Gemeinsam mit Expertinnen und Experten aus verschiedenen verbandlichen Ebenen suchen wir erste 

Antworten zu diesen Fragen. 

Das Hearing findet statt am Mittwoch, 25. Mai 2011 von 17:00 – 20:00 Uhr 

Tagungsort: Akademie des Sports in Hannover 

Den geplanten Ablauf des Hearings und einen Rückmeldeabschnitt finden Sie auf der Rückseite. 

Weitere Informationen zur UN-Behindertenrechtskonvention haben wir beigefügt. 

Wir freuen uns auf Ihre Teilnahme und bitten um Zusendung des umseitigen Anmeldeabschnitts. 

Freundliche Grüße 

Akademieleitung 

Prof. Dr. Wolf-Rüdiger Umbach Karl Finke 

LSB Präsident BSN Präsident 

Bearbeitet von: Hermann Grams 

Ferdinand-Wilhelm-Fricke Weg 10 

30169 Hannover 

Telefon (05 11) 12 68-300 

Telefax (05 11) 12 68-4305 

Internet: www.lsb-niedersachsen.de 

E-Mail: hgrams@lsb-niedersachsen.de 

April 2011


„Der Behinderten Sportverband Niedersachsen 

und der LandesSportBund Niedersachsen 

sind auf dem dem Weg zur 

inklusiven Gesellschaft.“: so fassten BSN- 

Präsident Karl Finke (unser Foto mitte) 

und LSB-Direktor Reinhard Rawe (unser 

Foto links) das Ergebnis eines Expertinnen 

und Experten-Hearings zur Umsetzung 

der UN-Behindertenrechtskonvention zusammen. 

Es geht um einen Wechsel der 

Perspektiven, bei dem der Gedanke der 

gleichberechtigen Teilhabe aller Menschen 

am gesellschaftlichen Leben im Mittelpunkt 

steht. 

Der Einladung in die Akademie des Sports 

waren 30 Teilnehmende aus den Präsidien 

des BSN, des LSB, aus Fachverbänden und 

weiteren Organisationen außerhalb des 

Sports gefolgt, um über die gesellschaftlichen 

Herausforderungen zu diskutieren, 

die sich mit der Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention 

(UN-BRK) verbinden. 

Torsten Einstmann, Leiter des interministeriellen 

Arbeitsstabes beim Beauftragten 

der Bundesregierung für die Belange behinderter 

Menschen (Berlin) informierte 

über den Nationalen Aktionsplan der Bundesregierung, 

der in Kürze verabschiedet 

wird. Er verwies ferner auf eine „Land- 

karte der inklusiven 

Beispiele“ in 

der gelungene Projekte 

im Internet 

dargestellt werden 

(www.inklusionslandkarte.de). 

„Für das Land Niedersachsen 

ist 

ebenfalls ein Aktionsplan 

in Vorbereitung“, 

stellte 

Karl Finke als Beauftragter 

für die Belange behinderter 

Menschen in Niedersachsen heraus. 

Ein erstes Positionspapier der Sportorganisation 

stellte Reinhard Schneider 

(Vizepräsident im Deutschen Behinderten 

Behindertensportverband, DBS, unser Foto 

rechts) vor. Von den 50 Artikeln der UB-BRK 

konzentriert sich der DBS auf insgesamt 

10 Themenbereich, die den Sport besonders 

berühren. 

„Wir stehen erst am Anfang eines anhaltenden 

Prozesses, der viele Mitgestaltende 

benötigt“, meint Jutta 

Schlochermeyer(Osnabrück), die im BSN 

als Inklusionsbeauftragte berufen wurde 

und die weitere Umsetzungsschritte ein- 

Landesfachverbände 

leiten wird, zum Beispiel die Erstellung 

einer Landkarte mit gelungen Inklusionsmodellen 

des Sports. 

Besondere Beachtung fanden drei Praxisbeispiele, 

an denen deutlich wurde, wie 

inklusive Prozesse vor Ort gelingen können. 

Der Sport und die Sportvereine können 

in vielfacherweise Mitgestaltende für 

weitere Umsetzungen sein, so wie es der 

Sport im Bereich bisheriger Integrationsprojekte 

praktiziert. 

„Das Hearing bildet einen Auftakt, dem 

ein Akademie-Forum im Herbst dieses 

Jahres folgen soll“, kündigte Karl Finke als 

Beispiel für die gute Zusammenarbeitet 

zwischen BSN und LSB an. red 

07 | 2011 Magazin

Von der Integration zur Inklusion - Behinderten Sportverband ...

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