Sitzungsprotokoll herunterladen - Ortsgemeinde Rengsdorf
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Bericht<br />
über die 33. Sitzung des Gemeinderates <strong>Rengsdorf</strong><br />
am 11.12.2012<br />
Top 1 Haushaltssatzung und Haushaltsplan der <strong>Ortsgemeinde</strong> <strong>Rengsdorf</strong> für das<br />
Haushaltsjahr 2013, Beratung und Beschlussfassung<br />
VG-Amtmann Michael Runkel erläuterte die Festsetzungen der Haushaltssatzung und des<br />
Haushaltsplanes. Der Ergebnis- und Finanzhaushalt stellt sich wie folgt dar:<br />
§ 1<br />
Ergebnis- und Finanzhaushalt<br />
1. Im Ergebnishaushalt<br />
der Gesamtbetrag der Erträge<br />
4.355.830,00 Euro<br />
der Gesamtbetrag der Aufwendungen<br />
5.344.190,00 Euro<br />
Jahresüberschuß / Jahresfehlbetrag<br />
-988.360,00 Euro<br />
Einstellung in den Sonderposten f. d. Finanzausgleich<br />
-175.000,00 Euro<br />
Entnahme aus dem Sonderposten f. d. Finanzausgleich<br />
Jahresüberschuß / Jahresfehlbetrag nach Einstellung<br />
Sonderposten<br />
627.000,00 Euro<br />
-536.360,00 Euro<br />
2. Im Finanzhaushalt<br />
die ordentlichen Einzahlungen<br />
die ordentlichen Auszahlungen<br />
Saldo der ordentlichen Ein- und Auszahlungen<br />
die außerordentlichen Einzahlungen<br />
die außerordentlichen Auszahlungen<br />
Saldo der außerordentlichen Ein- und Auszahlungen<br />
die Einzahlungen aus Investitionstätigkeit<br />
die Auszahlungen aus Investitionstätigkeit<br />
Saldo aus den Ein- und Auszahlungen aus Investitionstätigkeit<br />
die Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit<br />
die Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit<br />
Saldo aus den Ein- und Auszahlungen aus<br />
Finanzierungstätigkeit<br />
der Gesamtbetrag der Einzahlungen<br />
der Gesamtbetrag der Auszahlungen<br />
Veränderung des Finanzmittelbestandes im Haushaltsjahr<br />
§ 2<br />
Kredite<br />
§ 3<br />
Verpflichtungsermächtigungen<br />
4.238.420,00 Euro<br />
5.065.460,00 Euro<br />
-827.040,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
879.210,00 Euro<br />
1.068.700,00 Euro<br />
-189.490,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
5.117.630,00 Euro<br />
6.134.160,00 Euro<br />
-1.016.530,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
0,00 Euro<br />
§ 4<br />
Steuersätze<br />
Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden wie folgt festgesetzt:<br />
Grundsteuer A auf 285 v.H.<br />
Grundsteuer B auf 338 v.H.<br />
Gewerbesteuer auf 360 v.H.
2<br />
Die Hundesteuer beträgt für Hunde, die innerhalb des Gemeindegebietes gehalten werden,<br />
für den ersten Hund<br />
30,00 Euro<br />
für den zweiten Hund<br />
60,00 Euro<br />
für jeden weiteren Hund<br />
90,00 Euro<br />
§ 5<br />
Für den Entwässerung von Erschließungsanlagen (erstmalige Herstellung) - § 3 Abs. 1 Ziffer 2 der<br />
Satzung über die Erhebung von Beiträgen für die erstmalige Herstellung von Erschließungsanlagen -<br />
wird der Einheitssatz von 15,96 Euro/qm entwässerte Fläche erhoben.<br />
§ 6<br />
Die Sätze der Fremdenverkehrsbeiträge (§ 12 Kommunalabgabengesetz)<br />
werden<br />
für das Haushaltsjahr wie folgt festgesetzt:<br />
Fremdenverkehrsbeitrag B:<br />
je Person und Tag<br />
0,50 Euro<br />
Kinder bis zum vollendeten 6. Lebensjahr<br />
frei.<br />
Einwohner mit Zweitwohnsitz Jahrespauschale p.P. 25,00 Euro<br />
§ 7<br />
Der Stand des Eigenkapital zum 31.12.2011<br />
betrug<br />
Der voraussichtliche Stand des Eigenkapital zum 31.12.2012<br />
beträgt<br />
und zum 31.12.2013<br />
13.874.817,64 Euro<br />
12.938.697,64 Euro<br />
12.402.337,64 Euro<br />
§ 8<br />
Erhebliche über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen gemäß § 100 Abs. 1<br />
Satz 2<br />
GemO liegen vor, wenn im Einzelfall 10.000,00 Euro überschritten werden.<br />
§ 9<br />
Investitionen oberhalb der Wertgrenze 10.000,00 Euro sind im jeweiligen Teilhaushalt einzeln<br />
darzustellen.<br />
Die Haushaltssatzung tritt zum 01.01.2013 in Kraft.<br />
Der Beschluss zur Annahme des Haushaltsplanes 2013 erging einstimmig.<br />
Top 2 Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung der <strong>Ortsgemeinde</strong> <strong>Rengsdorf</strong><br />
durch das Rechnungs- und Gemeindeprüfungsamt der Kreisverwaltung<br />
Neuwied, Beratung und Beschlussfassung<br />
In 2012 fand eine Prüfung der Haushalts- und Wirtschaftsführung der <strong>Ortsgemeinde</strong><br />
<strong>Rengsdorf</strong> durch das Rechnungs- und Gemeindeprüfungsamt der Kreisverwaltung Neuwied<br />
statt. Der Abschlussbericht und die dazugehörige Stellungnahme der Verbandsgemeinde<br />
<strong>Rengsdorf</strong> wurde den Ratsmitgliedern vorgelegt.<br />
Der Vorsitzende schlug vor, die Einzelfeststellungen in den nächsten drei Monaten im Hauptund<br />
Finanzausschuss zu beraten.<br />
Der Beschluss hierzu erging einstimmig.<br />
2
3<br />
Top 3 Prüfung der Jahresrechung und Erteilung der Entlastung für das Haushaltsjahr<br />
2012<br />
Der Vorsitzende des Rechnungsprüfungsausschusses verlas den Prüfungsbericht. Die sich<br />
hieraus ergebenen Beanstandungen wurden dem Rat zur Kenntnis gegeben.<br />
Anschließend empfahl der Vorsitzende des Rechnungsprüfungsausschusses den Beschluss<br />
zur Erteilung der Entlastung für das Haushaltsjahr 2012.<br />
Ein Ratsmitglied nahm Stellung zu einer Beanstandung und übte Kritik an der Kreis- und<br />
Verbandsgemeindeverwaltung.<br />
Es wurde um Abstimmung über den verlesenen Beschluss zur Erteilung der Entlastung für<br />
das Haushaltsjahr 2012 gebeten.<br />
Der Beschluss erging mit 15 Ja-Stimmen und 2-Nein Stimmen.<br />
Top 4 Ergänzungswahlen für die Besetzung der Ausschüsse des Gemeinderates<br />
Durch das Ausscheiden von Ratsmitglied Bertram aus dem Gemeinderat waren die durch<br />
ihn betroffenen Ausschusssitze neu zu besetzen. Der Vorschlag der SPD-Fraktion lautete<br />
wie folgt:<br />
Ausschuss<br />
Partei/<br />
WG *)<br />
1. Mitglied<br />
2. stv. Mitglied ausgeschiedenes Mitglied<br />
BA SPD 1. Elke Risch<br />
2. Michael Neitzert<br />
HFA SPD 1. Alfred Schott<br />
2. Gitta Albrecht<br />
RPA SPD 1. Jürn Albrecht<br />
2. Jörg Kerkmann<br />
Kai Bertram<br />
Kai Bertram<br />
Kai Bertram<br />
FV u. WiFö SPD 1. Berit Bertram (S) Kai Bertram<br />
2. Elke Risch<br />
Außerdem übernimmt Frau Gitta Albrecht die Position von Herrn Bertram im<br />
Kindergartenzweckverband.<br />
Der Beschluss erging einstimmig.<br />
Top 5 1. Änderungssatzung der Satzung zur Erhebung von wiederkehrenden<br />
Beiträgen für den Ausbau von Verkehrsanlagen der <strong>Ortsgemeinde</strong> <strong>Rengsdorf</strong><br />
a. Aufhebung des Ratsbeschlusses vom 26.06.2012<br />
Verwaltungsangestellter Michael Kocherscheidt erläuterte, dass die Ausbaubeitragssatzung<br />
wiederkehrende Beiträge in den letzten Monaten oft Gegenstand von gerichtlicher<br />
Überprüfung und Betrachtungen geworden ist. Daraus resultierend wurden einige<br />
gerichtliche Entscheidungen getroffen, die geringfügige redaktionelle Überarbeitungen der<br />
derzeitigen Ausbaubeitragssatzung im Hinblick auf die Erlangung einer höchstmöglichen<br />
Rechtssicherheit beinhalten. Diese entsprechenden Änderungen in der<br />
Ausbaubeitragssatzung wiederkehrende Beiträge der <strong>Ortsgemeinde</strong> <strong>Rengsdorf</strong> wurden in<br />
der Gemeinderatssitzung vom 26.06.2012 vom Gemeinderat beschlossen.<br />
Am 21.08.2012 wurde die Eckgrundstücksregelung, die auch im Beschluss vom 26.06.2012<br />
enthalten war, erneut beanstandet. Der Gemeinde- und Städtebund hat zwischenzeitlich<br />
diese Regelung entsprechend überarbeitet und angepasst.<br />
Die Verwaltung empfahl daher zunächst den Ratsbeschluss vom 26.06.2012 über die 1.<br />
Änderung der Ausbausatzung wiederkehrende Beiträge aufzuheben.<br />
3
4<br />
Der Beschluss hierzu erging einstimmig.<br />
b. Erneute Beratung und Beschlussfassung über die 1. Änderungssatzung<br />
Den Ratsmitgliedern lagen die Änderungen, Ergänzungen und Anpassungen der<br />
bestehenden Satzung zur Erhebung von wiederkehrenden Beiträgen vor. Seitens der<br />
Verwaltung wurde empfohlen diese zu beschließen.<br />
Der Beschluss hierzu erging einstimmig.<br />
Zur weiteren Vorgehensweise bei der Abrechnung der wiederkehrenden Beiträge führte<br />
Verwaltungsangestellter Kocherscheidt aus, dass die Feststellungsbescheide Anfang des<br />
Jahres 2013 versandt werden. In diesen Bescheiden bekommt jeder Eigentümer zunächst<br />
nur die beitragspflichtige Fläche für sein Grundstück mitgeteilt. Anfang Februar werden dann<br />
die eigentlichen Bescheide versandt. Laut Satzung ist am 15.05.2013 der erste Beitrag zu<br />
bezahlen.<br />
Abgerechnet wird in 2013 der „Mittlere Bornsweg“ („Brunnenstraße“ bis „Melsbacher<br />
Straße“). Die Bauarbeiten wurden im Jahre 2011 durchgeführt. Die Gesamtkosten belaufen<br />
sich auf 201.347,67 €. Damit ist man deutlich unter der veranschlagten Kostenschätzung von<br />
258.000,00 € geblieben. Nach Abzug des Gemeindeanteils von 37,56 % werden 125.721,49<br />
€ auf die Anlieger umgelegt. Damit belaufen sich die Beiträge für das Jahr 2011 auf 0,26 €<br />
pro m² Grundstücksfläche, für 2012 auf 0,30 € pro m² Grundstücksfläche.<br />
Top 6 Gestaltung Burplatz und Nebenplatz, Beratung und Beschlussfassung<br />
Der Vorsitzende erklärte, dass bezüglich der Gestaltung des Burplatzes und des<br />
Nebenplatzes zwei Anliegerversammlungen stattgefunden haben. Dabei wurden die Pläne<br />
eines Planungsbüros von den Anliegern verworfen. In der zweiten Versammlung wurden die<br />
Pläne einer Architektin vorgestellt, diskutiert und anschließend von den Teilnehmern als<br />
Ideensammlung zusammengefasst. In der Bauausschusssitzung vom 06.11.2012 wurde<br />
unter der Beachtung dieser Ideensammlung ein Empfehlungsbeschluss an den Gemeinderat<br />
gefasst. Die Unterlagen über die neue Gestaltung wurde den Ratsmitgliedern mit der<br />
Einladung zugesandt.<br />
Der Vorsitzende lies daraufhin über den Empfehlungsbeschluss des Bauausschusses<br />
abstimmen.<br />
Der Beschluss erging einstimmig.<br />
Top 7.1 Vergabe Planung und Bauleitung für Erschließungs- und Ausbaumaßnahmen<br />
Bei der Vergabe der Planung und Bauleitung für die Erschließung „Auf dem Born“,<br />
„Melsbacher Hohl“ und einem Teilstück der „Baiertorstraße“ sowie der Ausbaumaßnahme<br />
des „Lindenweges“ und der „Kirchstraße“ kommt eine getrennte oder eine gemeinsame<br />
Vergabe in Betracht. Bei der getrennten Vergabe werden die Kosten eines jeden Loses<br />
getrennt berechnet, bei der gemeinsamen Vergabe wird das Honorar von den Gesamtkosten<br />
aller Lose berechnet.<br />
Es wurden jeweils vier Planungsbüros aufgefordert ein Angebot abzugeben. Diese wurden<br />
dem Rat bekannt gegeben.<br />
Seitens der Verwaltung wurde die gemeinsame Vergabe aller Lose an den<br />
mindestfordernden Bieter empfohlen.<br />
Ein Ratsmitglied regte an, zu prüfen ob es sich bei dem Angebot des Anbieters um den<br />
Mindestsatz handelt. Der Vorsitzende schlug vor, den Beschluss so zu fassen, dass das<br />
Angebot nur angenommen wird, wenn es sich dabei tatsächlich um den Mindestsatz handelt.<br />
Der Beschluss hierzu erging einstimmig.<br />
4
5<br />
Top 7.2 Vergabe geotechnische Untersuchung mit Gutachten für Erschließungs- und<br />
Ausbaumaßnahmen<br />
Bei der Vergabe geotechnischer Untersuchung mit Gutachten für die Erschließung „Auf dem<br />
Born“, „Melsbacher Hohl“ und „Baiertorstraße“ sowie Ausbaumaßnahme „Kirchstraße“ und<br />
Lindenweg“ wurden zwei Firmen aufgefordert, ein Angebot einzureichen. Die<br />
mindestbietende Firma wurde bekannt gegeben. Es wurde empfohlen dieser Firma den<br />
Auftrag zu erteilen.<br />
Der Beschluss hierzu erging einstimmig.<br />
Top 8 Information<br />
Leserbrief Rhein-Zeitung, Ratsmitglied Hans-Dieter Büttner<br />
Der Vorsitzende wies darauf hin, dass Ratsmitglied Büttner in einem Leserbrief an die Rhein-<br />
Zeitung die schrecklichen Ereignisse in der Trierer Innenstadt, ein umstürzender Baum tötete<br />
eine Frau und verletzte einen Mann schwer, richtig dargestellt hat. Ein ähnliches Ereignis<br />
hatte Revierförster Frank Krause für die Kastanienbäume im Römergraben prophezeit. Die<br />
Bäume wurden kurz darauf gefällt. Der Vorsitzende betonte, dass die Fällung die richtige<br />
Entscheidung gewesen ist.<br />
Dank an Bürgermeister Dillenberger<br />
Der Vorsitzende bedankte sich bei Bürgermeister Rainer Dillenberger, welcher an diesem<br />
Tage zum letzten mal als Bürgermeister an einer Gemeinderatssitzung in <strong>Rengsdorf</strong><br />
teilnahm, für die gute Unterstützung in den letzten Jahren.<br />
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