SiBe-Report - Kommunale Unfallversicherung Bayern

PRÄVENTION »
Vorbeugender Behördenselbstschutz
Evakuierungsübung an der
Fachhochschule Coburg
Anlass und Vorbereitungen
Spätestens durch die von der Bayerischen
Staatsregierung erlassene „Richtlinie zum
vorbeugenden Behördenselbstschutz“
vom 16. September 2004 sind alle Hochschulen
Bayerns verpflichtet, einmal
jährlich eine Evakuierung ihrer Dienstgebäude
durchzuführen.
An der FH Coburg waren schon seit längerer
Zeit Bestrebungen im Gange, solche
Übungen durchzuführen. Allerdings stand
bei den Überlegungen nicht die Räumung
an sich im Vordergrund, sondern der
Wunsch, verschiedenen Bedrohungslagen
vorbereitet begegnen zu können.
Vor dem Hintergrund des Amoklaufs am
Erfurter Gutenberg-Gymnasium hatte das
Kultusministerium für die Schulen angeordnet,
in Zusammenarbeit mit der Polizei
ein „Sicherheitskonzept an Schulen“
zu entwickeln.
Obwohl die Hochschulen aufgrund der
Nichtzuständigkeit des Kultusministeriums
hier außen vor blieben, war man sich
in den entsprechenden Gesprächskreisen
der FH Coburg einig, dass auch an einer
Hochschule vielfältige Bedrohungslagen
möglich sind. Aufgrund anderer Strukturen
sind jedoch Konzepte für allgemein
bildende Schulen nicht ohne weiteres auf
eine Hochschule übertragbar.
Konzept für ein Krisenmanagement
Ohne sich an Vorbilder anlehnen zu können,
entwickelte die FH Coburg ein dauerhaftes
Konzept, welches im Sinne eines
„Krisenmanagements“ funktioniert. Im
ersten Schritt kam es 2004 zur Gründung
einer Sicherheitspartnerschaft zwischen
der Fachhochschule und der Polizei Coburg.
Es wurde ein Kriseninterventionsstab
(KI-Stab) – zusammengesetzt aus
jeweils sieben Vertretern der Hochschule
und der Polizei – ins Leben gerufen.
Zusammen mit den Katastrophenhelfern
bildet er das Kriseninterventionsteam
(KI-Team). Die Katastrophenhelfer formieren
sich aus den Ersthelfern und den
Sicherheitsbeauftragten der Hochschule.
Insgesamt hat das KI-Team eine Stärke
von etwa 30 Personen.
Der KI-Stab hat zunächst Präventiv -
auf gaben, wie z. B.
Vereinbarung von Präventivmaßnahmen,
z. B. Schulung der Poststelle
bzgl. gefährlicher Postsendungen oder
Deeskalationsschulungen für Mitarbeiter
des Prüfungsamtes,
konkrete Absprachen für den Ereignisfall,
Festlegung von Ansprechpartnern auf
beiden Seiten,
regelmäßiger Kontakt und Informationsaustausch,
Weiterentwicklung der Partnerschaft,
Berücksichtigung von Strukturänderungen,
Einbeziehung weiterer Kooperationspartner
(Feuerwehr, Rettungsdienste),
Speicherung relevanter Hochschuldaten
in der Polizeieinsatzzentrale,
Erstellung eines „Notfallordners“,
Sensibilisierung von Studierenden,
Professoren und Mitarbeitern,
Verbesserung sicherheitstechnischer
Gegebenheiten,
Aufgaben- und Rollenverteilung im
Ereignisfall.
Der KI-Stab kann durch Ereignisse
aktiviert werden, wie
einfache Störungen der Sicherheit und
Ordnung,
Gefährdung durch Brand oder Explosion,
Gefährdungslagen durch chemische
oder biologische Stoffe,
Amoklage, Geiselnahme,
Bombendrohungen.
Unfallversicherung aktuell 3/2006 17