PDF-Datei - Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt

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der Gewerbesteuerumlage an Bund und Länder.
Realsteuern sind folglich Gemeindesteuern und werden
von den Gemeinden, unter Einhaltung der gesetzlichen
Bestimmungen, erhoben. Daher erstreckt
sich der Berichtskreis für den Realsteuervergleich auf
die Kreisfreien Städte und kreisangehörigen Gemeinden.
Maßgebend für den Realsteuervergleich des Jahres
2011 sind der Gebietsstand Sachsen-Anhalts vom 31.
Dezember 2011 und die Bevölkerungszahlen, die die
amtliche Statistik am 30. Juni 2011 auswies. Die Daten
aus Vorjahren wurden auf den Gebietsstand 31.
Dezember 2011 angepasst. Sachsen-Anhalt weist zu
diesem Stichtag 220 Gemeinden aus.
von den zuständigen Finanzämtern in einem Steuermessbescheid
festgelegt und den Gemeinden übermittelt.
Die Höhe der betreffenden Steuern, die Steuerschuld
in den einzelnen Gemeinden, ergibt sich
dann als Produkt aus Steuermessbetrag und Hebesatz.
Da die Hebesätze, die auf Steuermessbeträge angewandt
werden, mehr oder weniger stark variieren, ist
das Istaufkommen der Realsteuern für Vergleiche ungeeignet.
Für Zusammenfassungen von Gemeinden auf den
verschiedenen Aggregationsebenen kommen "gewogene
Durchschnittshebesätze" für jede Realsteuer zur
Anwendung.
3. Begriffserklärungen und methodische
Erläuterungen
Realsteuern
Realsteuern gehören zu den Sach- oder Objektsteuern,
die sich an bestimmten Merkmalen des besteuerten
Gegenstandes (Objektes) orientieren und weitestgehend
unabhängig von persönlichen Verhältnissen
sind. Ihr Aufkommen ist Bestandteil der Finanzausstattung
der Gemeinden. Realsteuern sind die Grundsteuern
und die Gewerbesteuer.
Grundsteuer
Die Grundsteuer besteuert im Inland liegenden
Grundbesitz. Besteuerungsgrundlage ist der Einheitswert
für den Steuergegenstand. Das Grundsteuergesetz
unterscheidet nach den Steuergegenständen die
Grundsteuer A - Betriebe der Land- und Forstwirtschaft
und die Grundsteuer B - übrige bebaute und
unbebaute Grundstücke.
Gewerbesteuer
Steuergegenstand der Gewerbesteuer ist jeder stehende
Gewerbebetrieb bzw. Reisegewerbebetrieb, für
den in der betreffenden Gemeinde eine Betriebsstätte
unterhalten wird bzw. sich (bei Reisegewerbe) der
Mittelpunkt der gewerblichen Tätigkeit befindet. Besteuerungsgrundlage
ist der Gewerbeertrag.
Hebesatz, gewogener Durchschnittshebesatz
Hebesatz ist ein Prozentsatz (Hundertsatz), der auf
die Steuermessbeträge der Realsteuern angewendet
wird. In Ausübung ihres Selbstverwaltungsrechts beschließen
die Gemeinden für jedes Kalenderjahr die
Höhe ihrer Hebesätze in eigener Zuständigkeit. Der
Steuermessbetrag, der sich durch die Anwendung
bundeseinheitlicher Steuermesszahlen ergibt, wird
Berechnung gewogener Durchschnittshebesatz:
Summe Istaufkommen x 100
Summe Grundbeträge
Die Landesregierung legte mit Beschluss vom 28. August
2007 fest, dass von Gebietsänderungen betroffene
Gemeinden für eine Übergangszeit von maximal
zehn Jahren für Gemeindeteile unterschiedliche Hebesätze
festlegen können. Für diese Gemeinden wird
der durchschnittlich gewogene Hebesatz angegeben,
ebenso in den langfristigen Reihen, wenn ehemals
selbstständige Gemeinden sich zu einer anderen Einheit
umgegliedert haben. In Verbindung mit negativen
Istaufkommen in Gemeindeteilen kann es zu gewogenen
Durchschnitten kommen, die außerhalb der Breite
der Hebesätze aller Gemeindeteile in der betroffenen
Kommune liegen. Diese Fälle sind als nicht sinnvoll
gekennzeichnet.
Gemäß § 16 Abs. 4 GewStG ist seit dem Jahr 2004
die Gewerbesteuer mit einem Mindesthebesatz von
200 % zu erheben.
Grundbeträge der Realsteuern
Grundbeträge stellen errechnete (fiktive) Steuermessbeträge
dar, die für Vergleiche der Kommunen herangezogen
werden, da sie die Wirkung der gemeindeweise
sehr unterschiedlichen Hebesätze ausnivellieren.
Sie werden je Gemeinde und je Steuerart ermittelt.
Berechnung Grundbetrag:
Istaufkommen x 100
Hebesatz