Langzeitarbeitslosigkeit in Bremen und Bremerhaven, Stand: April ...

Bremen, den 05. April 2013
Bericht zur Arbeitsmarktlage:
Langzeitarbeitslosigkeit in Bremen und Bremerhaven
1 Arbeitslosigkeit in Bremen
Obwohl sich der konjunkturelle Aufschwung der letzten beiden Jahre positiv auf die Einstellungsbereitschaft
vieler Unternehmen ausgewirkt hat, ist die Arbeitslosigkeit in Bremen und
Bremerhaven nach wie vor hoch. Im Dezember 2012 waren im Land Bremen rund 35.900
Menschen als arbeitslos registriert, das sind 1,2 % mehr als ein Jahr zuvor. Die Arbeitslosenquote
1 lag damit in der Stadt Bremen bei 10,2 %, in Bremerhaven bei 14,6 %. Offenbar
gibt es nach wie vor zahlreiche Menschen, für die eine erfolgreiche Integration in den Arbeitsmarkt
schwierig ist. Viele dieser Menschen sind bereits seit mehreren Jahren ohne
Arbeit, was auf strukturelle Problemlagen am Arbeitsmarkt Bremen hinweist.
2 „Langzeitarbeitslos“ ist nicht „Hartz IV“
Langzeitarbeitslose werden fälschlicherweise häufig mit Empfängern des Arbeitslosengeld II
(„Hartz IV“) gleichgesetzt, wobei Arbeitslose als „langzeitarbeitslos“ bezeichnet, wenn sie
länger als ein Jahr durchgehend arbeitslos sind (§18 (1) SGB III) 2 . Obwohl es zutrifft, dass
viele Arbeitslose des Rechtskreises SGB II auch langzeitzeitarbeitslos sind, sollten beide
Begriffe nicht synonym verwendet werden. Nur etwa jeder zweite Arbeitslose des Rechtskreises
SGB II (50,8 %) gilt auch statistisch als langzeitarbeitslos.
Abb. 2.1: Arbeitslosigkeit nach Rechtskreisen im Land Bremen (Ø 2012)
Das liegt auch daran, dass in vielen Fällen Menschen trotz Beschäftigung keine oder keine
ausreichend existenzsichernden Ansprüche auf Leistungen der Arbeitslosenversicherung
erwerben können. Diese Menschen erhalten ab dem ersten Tag ihrer Arbeitslosigkeit Leistungen
aus der Grundsicherung. Sie werden
daher als Arbeitslose im Rechtskreis
SGB II erfasst, sind aber keineswegs
langzeitarbeitslos.
Darüber hinaus beschränkt sich Langzeitarbeitslosigkeit
nicht auf den Rechtskreis
SGB II, denn auch im Rechtskreis SGB III
gilt etwa jeder zehnte Arbeitslose (11,4 %)
als langzeitarbeitslos. Dabei handelt es
sich häufig um ältere Arbeitslose, die einen
Anspruch auf Arbeitslosengeld von mehr
als zwölf Monaten erwerben können und
arbeitslos gemeldete Personen ohne bzw.
mit ausgeschöpften Leistungsansprüchen.
Langzeitarbeitslosigkeit betrifft also Arbeitslose
beider Rechtskreise, insbesondere
jedoch den Rechtskreis SGB II.
1 Arbeitslosenquote bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen.
2 Wird die Phase der Arbeitslosigkeit z.B. durch Weiterbildungsmaßnahmen, Arbeitsgelegenheiten
oder kurzfristige Arbeitsaufnahme unterbrochen, beginnt im Falle erneuter Arbeitslosigkeit die Dauer
wieder bei Null. Ausgenommen sind davon u.a. kurzfristige Aktivierungsmaßnahmen oder Krankheit
bis zu sechs Wochen Dauer.
1

3 Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit stagniert, Langzeitarbeitslosigkeit in
Bremerhaven überdurchschnittlich
Im Vergleich zum Vorjahr hat die Zahl der Arbeitslosen 2012, die weniger als ein Jahr arbeitslos
gemeldet waren, um 4,4% abgenommen. Im Gegensatz dazu stieg die Anzahl der
Langzeitarbeitslosen im Land Bremen zuletzt an. Im Jahresdurchschnitt wurden 2012 2,0 %
mehr Langzeitarbeitslose registriert als noch ein Jahr zuvor.
Abb. 3.1: Entwicklung der (Langzeit-) Arbeitslosigkeit im Land Bremen
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
Auffällig ist, dass Langzeitarbeitslose von den jährlich wiederkehrenden saisonalen Entlastungen
kaum profitieren können und auch die konjunkturell günstigen Rahmenbedingungen
zu keinem essentiellen Abbau der Sockelarbeitslosigkeit beigetragen hat.
Im Jahresdurchschnitt 2012 waren rund 43,9 % der insgesamt 36.826 Arbeitslosen im Land
Bremen langzeitarbeitslos. In der Stadt Bremen ist der Anteil der Langzeitarbeitslosen mit
44,2 % etwas größer als in Bremerhaven (42,9 %). Bemerkenswert ist, dass sowohl in Bremen
als auch in Bremerhaven nahezu jeder vierte Arbeitslose (24,2% bzw. 24,0 %) bereits
seit mindestens zwei Jahren keine Beschäftigung mehr hat.
Tab 3.1: Struktur der Arbeitslosigkeit in Bremen und Bremerhaven (Jahresdurchschnitt 2012)
Land Bremen Stadt Bremen Stadt Bremerhaven
abs. in % abs. in % abs. in %
bis unter 1 Jahr arbeitslos 20.650 56,1 15.910 55,8 4.741 57,1
1 bis unter 2 Jahre arbeitslos 7.265 19,7 5.690 20,0 1.575 19,0
2 Jahre und länger arbeitslos 8.911 24,2 6.921 24,2 1.990 23,9
Langzeitarbeitslose 16.176 43,9 12.611 44,2 3.565 42,9
Arbeitslose 36.826 100,0 28.521 100,0 8.305 100,0
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
2

4 Struktur der Arbeitslosigkeit: Multiple Problemlagen in Bremen und Bremerhaven
Im Zuge eines konjunkturellen Aufschwungs finden zunächst meist jüngere, gut qualifizierte
Arbeitslose wieder eine Beschäftigung, die während der vorherigen Abschwungphase ihren
Arbeitsplatz verloren hatten und daher erst seit kurzer Zeit ohne Beschäftigung sind. Für
Menschen mit Vermittlungshemmnissen ist es hingegen auch unter günstigen wirtschaftlichen
Rahmenbedingungen schwierig eine neue Beschäftigung zu finden. Die Folge ist, dass
– zumindest vorübergehend – der Anteil von Geringqualifizierten ohne abgeschlossene
Berufsausbildung, Langzeitarbeitslosen, Älteren sowie Personen ohne deutsche Staatsangehörigkeit
steigt.
Unabhängig kurzfristiger Schwankungen gibt es in Bremen und Bremerhaven strukturelle
Problemlagen. So weisen 83,4 % bzw. 85,0 % der Arbeitslosen in Bremen und Bremerhaven,
mindestens eines dieser Merkmale auf. Dagegen trifft dies im Bundesdurchschnitt nur
auf 75,1 % der Arbeitslosen zu.
Insbesondere der hohe Anteil Arbeitsloser, die keine abgeschlossene Berufsausbildung
haben, erschwert in Bremen und Bremerhaven eine erfolgreiche (Re-) Integration in das
Erwerbsleben (Tabelle 4.1). In Bremerhaven haben 62,7 % aller Arbeitslosen keine abgeschlossene
Berufsausbildung, in Bremen sind es 60,2 % der Arbeitslosen. Entsprechend
hoch ist auch der Anteil der Langzeitarbeitslosen in den beiden Städten, denn eine mangelhafte
oder gar fehlende berufliche Ausbildung führt häufig zu längerer Arbeitslosigkeit. Gut
ausgebildete Menschen sind hingegen deutlich seltener arbeitslos als Personen ohne
Berufsabschluss, wie die qualifikationsspezifischen Arbeitslosenquoten bestätigen 3 .
In der Stadt Bremen hat zudem fast jeder vierte Arbeitslose (24,3 %) keine deutsche Staatsbürgerschaft.
Nicht anerkannte Berufsschlüsse und unzureichende Sprachkenntnisse
hemmen häufig eine erfolgreiche Arbeitsmarktintegration dieser Personengruppe. Der Anteil
älterer Arbeitsloser ist in beiden Städten hingegen unterdurchschnittlich.
Tab 4.1: Arbeitslosigkeit unterschieden nach Integrationshemmnissen (Durchschnitt 2012) 4
Bundesgebiet Stadt Bremen Stadt Bremerhaven
Anteil in % Absolut Anteil in % absolut Anteil in %
Langzeitarbeitslose 35,0 12.611 44,2 3.565 42,9
Ohne abgeschl. Berufsausbildung 41,9 17.172 60,2 5.207 62,7
Ältere 50 bis unter 65 Jahre 31,7 7.569 26,5 2.295 27,6
Ausländer 16,4 6.928 24,3 1.310 15,8
Arbeitslose insgesamt - 28.521 - 8.305 -
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
Besonders häufig von Arbeitslosigkeit betroffen sind Menschen, auf die zwei, drei, oder gar
vier dieser Merkmale zutreffen, also z.B. ältere Langzeitarbeitslose ohne abgeschlossene
Berufsausbildung. Der Anteil der Arbeitslosen, die mindestens zwei dieser Merkmale aufweisen
fällt in Bremen und Bremerhaven überdurchschnittlich hoch aus. In Bremerhaven weisen
34,7 % der Arbeitslosen zwei, 12,9 % drei und 1,2 % alle vier dieser integrationshemmenden
Merkmale auf. In der Stadt Bremen sind mit einem Anteil von 33,7 % für zwei, 15,4 % für drei
und 2,4 % für alle vier Merkmale vergleichbare Werte feststellbar.
3 In Westdeutschland liegt die qualifikationsspezifische Arbeitslosenquote für Personen ohne Berufsabschluss
bei 17,8 %, für Personen mit einer abgeschlossenen Berufsausbildung bei 3,9 % und von
Hochschul- und Fachhochschulabsolventen bei 1,9 %. Jeweils Jahresdurchschnittswerte 2011(Quelle:
IAB 2013)
4 Bundesgebiet ohne Angaben zu zKT; die Zahl der Arbeitslosen liegt im Jahresdurchschnitt 2012 bei
2.896.985 (mit zKT).
3

Abb. 4.1: Arbeitslosigkeit unterschieden nach Integrationshemmnissen (Durchschnitt 2012)
vier
Merkmale
1,3%
zwei
Merkmale
27,8%
drei
Merkmale
9,2%
Deutschland
ein
Merkmal
36,8%
kein
Merkmal
25,0%
vier
Merkmale
2,4%
drei
Merkmale
15,4%
zwei
Merkmale
33,7%
Stadt Bremen
kein
Merkmal
16,5%
ein
Merkmal
31,9%
vier
Merkmale
1,2%
zwei
Merkmale
34,7%
drei
Merkmale
12,9%
Bremerhaven
kein
Merkmal
15,1%
ein
Merkmal
36,2%
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
Entsprechend gering fällt in beiden Städten der Anteil von Arbeitslosen aus, die keines oder
aber nur eines dieser Merkmale aufweisen (Abbildung 4.1) Nur 16,5 % der Arbeitslosen in
der Stadt Bremen und 15,1 % in Bremerhaven sind weder 50 Jahre oder älter noch geringqualifiziert,
langzeitarbeitslos oder besitzen keinen deutschen Pass. Bundesweit trifft das
hingegen auf jeden vierten Arbeitslosen (25,0 %) zu.
5 Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit in Bremen
Langzeitarbeitslosigkeit ist nur ein Merkmal, welches eine Wiederbeschäftigung erschwert,
denn in vielen Fällen kommt mindestens ein weiteres Integrationshemmnis hinzu. Auffällig
ist, dass der Anteil der Langzeitarbeitslosen ohne beruflichen Abschluss sowohl in Bremen
als auch in Bremerhaven außerordentlich hoch ist.
Abb. 5.1: Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit (Durchschnitt 2012)
100%
90%
80%
70%
60%
15,5%
25,3%
19,2% 19,5% 18,2%
13,2% 13,2% 13,5%
Langzeitarbeitslose ohne
abgeschl. Berufsausb.,
50 J. und älter
Langzeitarbeitslose 50
Jahre und älter
50%
40%
30%
31,5% 47,0% 46,9% 47,2%
Langzeitarbeitslose ohne
abgeschlossene
Berufsausbildung
20%
10%
27,7%
20,5% 20,4% 21,2%
nur langzeitarbeitslos
0%
Deutschland Land Bremen Stadt Bremen Bremerhaven
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
4

Nahezu zwei Drittel der Langzeitarbeitslosen (66,2 %) im Land Bremen haben keine abgeschlossene
Berufsausbildung. Bundesweit trifft das nur auf 47 % der Langzeitarbeitslosen
zu. Weitere 32,5 % der Langzeitarbeitslosen im Land Bremen sind 50 Jahre oder älter.
Knapp ein Fünftel der Langzeitarbeitslosen im Land Bremen (19,2 %) weist sogar alle drei
Merkmale auf, d.h. es handelt sich um ältere Langzeitarbeitslose ohne abgeschlossene
Berufsausbildung. Eine erfolgreiche Integration dieser Personengruppe dürfte auch unter
günstigen Arbeitsmarktbedingungen in den meisten Fällen nur unter verstärktem Einsatz
arbeitsmarktpolitischer Maßnahmen erfolgreich sein.
Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit bei Ausländern
Personen ohne deutsche Staatsangehörigkeit sind wesentlich häufiger von Arbeitslosigkeit
betroffen als andere. Dem entsprechend hoch ist auch der Anteil der Ausländer, die langzeitarbeitslos
sind und demnach bereits zwei integrationshemmende Merkmale aufweisen.
Abb. 5.2: Struktur der Langzeitarbeitslosigkeit Ausländern (Durchschnitt 2012)
100%
90%
80%
70%
60%
21,9% 21,2% 21,8%
7,1%
3,2% 3,1%
18,1%
3,4%
langzeitarbeitslose
Ausländer, über 50 und
ohne abgeschlossene
Ausbildung
langzeitarbeitslose
Ausländer über 50 Jahre
50%
40%
30%
20%
10%
0%
54,7% 65,4% 64,9%
68,4%
16,2%
10,2% 10,2% 10,1%
Deutschland Bremen Stadt Bremen Bremerhaven
langzeitarbeitslose
Ausländer ohne
abgeschlossene
Ausbildung
langzeitarbeitslose
Ausländer
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
In den meisten Fällen kommt jedoch noch mindestens ein weiteres Merkmal hinzu. So weisen
im Land Bremen rund 90 % der langzeitarbeitslosen Ausländer drei bzw. vier
integrationshemmende Merkmale auf. Das bedeutet im Umkehrschluss, dass lediglich jeder
Zehnte langzeitarbeitslose Ausländer kein weiteres Merkmal aufweist (Abbildung 5.2). Auffällig
ist der hohe Anteil der ausländischen Langzeitarbeitslosen, die keine abgeschlossene
Berufsausbildung haben. Rund zwei Drittel der langzeitarbeitslosen Ausländer (65,4 %) im
Land Bremen haben keinen anerkannten Berufsabschluss, bundesweit sind dies nur 54,7 %.
Zudem treffen auf jeden Fünften (21,2 %) langzeitarbeitslosen Ausländer alle vier Merkmale
zu. Das heißt, dass es sich um langzeitarbeitslose Ausländer handelt, die älter als 50 Jahre
sind und keine abgeschlossene Berufsausbildung vorweisen können. Damit hat die überwiegende
Mehrheit von 86,6 % der im Land Bremen lebenden langzeitarbeitslosen Ausländer
keinen Berufsabschluss. Das liegt auch daran, dass viele ausländische Abschlüsse in
Deutschland nicht anerkannt werden.
5

6 Zu- und Abgänge
Gemessen am Bestand beenden monatlich in Bremen 17,6 % der Arbeitslosen und 9,6 %
der Langzeitarbeitslosen ihren jeweiligen Status. Dies geschieht freilich aus völlig unterschiedlichen
Gründen, sei es aufgrund der Aufnahme einer Beschäftigung oder einer
Maßnahme, aus Altergründen oder Krankheit oder aber weil sich die Personen entmutigt
vom Arbeitsmarkt zurückgezogen haben. Seit Anfang 2007 ist eine steigende Dynamik erkennbar,
was auch mit der zunehmenden Flexibilisierung des Arbeitsmarktes
zusammenhängen dürfte.
Allerdings findet nur ein Bruchteil dieser Abgänge davon in den sogenannten ersten Arbeitsmarkt
statt, also in eine ungeförderte, reguläre Beschäftigung. Zwischen Januar 2007
und Januar 2013 haben – gemessen am Bestand – durchschnittlich 4,5 % der Arbeitslosen
und 1,4 % der Langzeitarbeitslosen ein ungefördertes Beschäftigungsverhältnis aufgenommen.
Das bedeutet, dass von den durchschnittlich etwa 17.140 Langzeitarbeitslosen
monatlich etwa 230 eine Beschäftigung finden.
Auffällig ist zudem, dass im Land Bremen die Integrationen von Langzeitarbeitslosen in den
ersten Arbeitsmarkt stagnieren bzw. leicht abnehmen, während die Abgänge aller Arbeitslosen
in den ersten Arbeitsmarkt ansteigen. Trotz der insgesamt günstigen konjunkturellen
Rahmenbedingungen bleiben die (Re-)Integrationen von Langzeitarbeitslosen auf einem
gleichbleibend niedrigen Niveau, so dass die Sockelarbeitslosigkeit auf einem hohen Niveau
verharrt.
Abb. 6.1: Abgangsrate aus Arbeitslosigkeit und Langzeitarbeitslosigkeit im Land Bremen (Abgänge eines
laufendes Monats bezogen auf den Bestand, Januar 2007-Januar 2013)
25,0%
Abgangsrate insgesamt
7,0%
Abgangsrate 1. Arbeitsmarkt
20,0%
6,0%
5,0%
15,0%
4,0%
10,0%
3,0%
5,0%
2,0%
1,0%
0,0%
Jan
07
Jul
07
Jan
08
Jul
08
Jan
09
Arbeitslose
Jul
09
Jan
10
Jul
10
Jan
11
Jul
11
Jan
12
Jul
12
Langzeitarbeitslose
Jan
13
0,0%
Jan
07
Jul
07
Jan
08
Jul
08
Jan
09
Arbeitslose
Jul
09
Jan
10
Jul
10
Jan
11
Jul
11
Jan
12
Langzeitarbeitslose
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Stand: Februar 2013, eigene Berechnung und Darstellung
Jul
12
Jan
13
7 Langzeitarbeitslosigkeit bleibt zentrale arbeitsmarktpolitische Herausforderung
(maximal 1,5 Seite!)
Fördermaßnahmen für von Langzeitarbeitslosigkeit bedrohte oder schon betroffene Menschen
stehen im Mittelpunkt der Landesarbeitsmarktpolitik. In den Fonds des
Beschäftigungspolitischen Aktionsprogramms (BAP), werden beratende, ausbildungsfördernde
und beruflich weiterbildende Maßnahmen für diese Zielgruppe ebenso gefördert wie
temporäre Beschäftigungsangebote. Von den insgesamt in der laufen EU-Förderperiode
budgetierten Fördermittel in Höhe von 105 Mio.€ 5 werden rund 70Mio. Euro, also 67 % für
diesen arbeitsmarktpolitischen Schwerpunkt verausgabt.
• Der größte Anteil der Landesförderung für die Gruppe der Langzeitarbeitslosen – etwa
40% - wird für den Bereich der öffentlich geförderten Beschäftigung investiert. Im
5 ESF-, EFRE- und Landesmittel für den Zeitraum 2008-2014
6

Programm „öffentlich geförderte Beschäftigung und soziale Stadtentwicklung“ werden
die Ausgaben für Anleitung, Integrationsbegleitung und soziale Unterstützung von
sozialversicherungspflichtig und nicht sozialversicherungspflichtig beschäftigten Teilnehmenden
in arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen (Instrumente Förderung von
Arbeitsverhältnissen und Arbeitsgelegenheiten ) aus Mitteln des ESF gefördert. Besonderer
Fokus des Programms sind sozial benachteiligte Stadtteile: Durch den
gezielten Einsatz von geförderter Beschäftigung bei Vereinen, Initiativen und Werkstätten,
die in sozialen Brennpunkten angesiedelt sind, sollen neben
arbeitsmarktpolitischen Effekten auch ein Beitrag zur infrastrukturellen Aufwertung
dieser Gebiete geleistet werden. Auch in der künftigen ESF-Förderperiode ab 2014
wird die Unterstützung der geförderten Beschäftigung – vor allem in sozial benachteiligten
Quartieren – ein Förderschwerpunkt bleiben. Ein wesentliches Anliegen der
Landesförderung bleibt dabei auch, Beschäftigungsförderung sinnvoll mit niedrigschwelligen
Qualifizierungs- und Aktivierungsangeboten zu verzahnen und der
derzeitigen bundespolitischen Tendenz zur Isolierung der verschiedenen Instrumente
entgegen zu wirken.
• Im Programm „Ausbildung und Jugend mit Zukunft“ werden zurzeit etwa 15% der
Landesförderung für die Gruppe der (Langzeit-)arbeitslosen eingesetzt. Neben der direkten
Förderung von Ausbildungsverhältnissen für die Gruppe der langjährig
Ausbildungsplatzsuchenden zielt die Förderung des Landes auf die Vermeidung von
Ausbildungsabbrüchen und auf eine Verbesserung der Qualität von Ausbildungsangeboten,
im Wesentlichen durch die Unterstützung von Ausbildungsverbünden und –
partnerschaften, durch überbetriebliche Förderungen, durch eine Optimierung des
Übergangs von Schule zu Beruf und durch Nachqualifizierungsangebote.
• Die Qualifizierung und Weiterbildung von Arbeitslosen nimmt zurzeit ebenfalls etwa
15% der Landesförderung für die Gruppe der Arbeitslosen ein. In den Landesprogrammen
„Bremer Fachkräfteinitiative“ und dem Chancengleichheitsprogramm des
Landes Bremen werden insbesondere Qualifizierungen in Branchen mit besonderem
Fachkräftebedarf (z.B. Windenergie, Logistik, Gesundheits- und Pflegeberufe) bzw.
für besondere Zielgruppen (Frauen in MINT-Berufen, MigrantInnen) ergänzend zu
den Angeboten der Jobcenter gefördert. Mit der Förderung des Landes werden insbesondere
curriculare Entwicklungen und besondere Unterstützungsbedarfe der Teilnehmenden
ermöglicht. Die Programme sollen einerseits dem Fachkräftebedarf
Rechnung tragen, andererseits aber insbesondere Langzeitarbeitslosen durch hochwertige
abschlussbezogene Qualifizierungen verbesserte Integrationschancen
eröffnen.
• Auch im Bereich der Beratung werden durch das Land etwa 15% der Landesförderung
für die Gruppe der Arbeitslosen eingesetzt. Im Landesprogramm
„arbeitsmarktorientierte Beratungsangebote“ werden zentrale Beratungsangebote
zur beruflichen Orientierung für Frauen, dezentrale regionale offene Beratungsangebote
für Erwerbslose, Stadtteilberatungen sowie spezielle zielgruppenspezifische
Beratungsansätze gefördert. Ziel der Beratungen ist zum Einen die Unterstützung der
beruflichen (Neu-)Orientierung von Erwerbslosen, zum anderen die Beratung über
einen möglichen Umgang mit alltagsbezogenen Vermittlungshemmnissen wie z.B.
der Vereinbarkeit von Familie und Beruf, Schulden- und Suchtproblemen oder rechtlichen
Fragen.
Auch zukünftig wird die Vermeidung und Bekämpfung der Langzeitarbeitslosigkeit ein zentrales
Handlungsfeld der Landesarbeitsmarktpolitik bleiben. In Kooperation und Arbeitsteilung
mit der Agentur für Arbeit Bremen-Bremerhaven, sowie den beiden Jobcentern in Bremen
und Bremerhaven sollen
• Jugendliche noch intensiver für Berufsausbildungen gewonnen werden, gemeinsam
mit Kammern und Unternehmen Anzahl und Qualität der angebotenen Ausbildungsplätze
angehoben werden,
7

• Vorhandene berufliche Kenntnisse und Erfahrungen im Rahmen von Nachqualifizierungen
mit dem Ziel eines Berufsabschlusses genutzt,
• bislang ungenutzte Qualifizierungspotentiale von Arbeitslosen vorzugsweise mit dem
Ziel von Abschlüssen ausgeschöpft und, wenn möglich, zur Deckung von regionalen
Fachkräftebedarfen genutzt werden,
• für arbeitsmarktferne Zielgruppen wird es darum gehen ihre Beschäftigungsfähigkeit
in einer Kombination von sinnstiftender Arbeit und niedrigschwelligen Qualifizierungsangeboten
zu erhalten und wieder herzustellen.
Dabei lässt sich an den oben skizzierten Programmen und Projekten anknüpfen, wenn es
um eine Weiterentwicklung der Landesarbeitsmarktpolitik in den kommenden Monaten geht.
Ansprechpartner:
Florian Smets
Tel.: 0421-361 2016
Email: florian.smets@arbeit.bremen.de
Karin Jahn
Tel. 0421-361 16498
Email: karin.jahn@arbeit.bremen.de
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