Inhalt - Schweizerischer Israelitischer Gemeindebund

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im Fussballclub und durch meine damaligen
musikalischen Aktivitäten.
FORUM: Später waren Sie in Basel in der
alternativen Jugendbewegung der alten
Stadtgärtnerei aktiv. Wie sind Sie dazu
gekommen?
FRANK: Es war für mich ein Freiraum, wo
Musik gespielt wurde und wo man Themen
diskutierte wie Menschenrechtsverletzungen im
Ausland oder die Probleme von Randgruppen.
«Ein Polizist kam auf mich zu, riss mir
die Kamera aus den Händen, warf
mich zu Boden und gab mir noch einen
Tritt».
Das war für mich auch von meiner jüdischen
Herkunft her interessant, denn ich wusste,
dass auch Juden ausgegrenzt werden können.
Ich konnte mich dort auch mit andern
Problemen von diskriminierten Minderheiten im
Ausland, aber auch in der Schweiz,
auseinandersetzen. Für mich war das
attraktiver als die etablierte Kultur, welche
weniger diese Personengruppen im Fokus hat.
FORUM: Nachdem die Legalisierung der
autonomen Nutzung dieses Areals in einer
Abstimmung abgelehnt worden war, kam es
am 3. April 1989 zu einer polizeilichen
Räumung. Wie haben Sie diesen Tag erlebt?
FRANK: Für mich und viele andere
Jugendliche in meinem Umfeld – unabhängig
von ihrer politischen Ausrichtung - war dies so
etwas wie die Zerstörung eines Traums. Dieser
hatte darin bestanden, sich ausserhalb der
etablierten Vergnügungsmöglichkeiten in
einem Freiraum durch eigene Aktivitäten zu
entfalten. Die vorgebrachten Argumente, man
brauche Platz für einen Car-Parkplatz und für
Modelleisenbahnen, haben uns deutlich
gemacht, dass unsere Bedürfnisse nicht anerkannt
wurden. Es war keine gewalttätige Bewegung,
sondern einfach eine Alternative. Als
die Polizei den Räumungsbefehl durchsetzen
musste, kam es dann zur Eskalation.
FORUM: Sie hatten dabei auch ein
persönliches Erlebnis mit der Polizei…
FRANK: Ja. Ich wollte Erinnerungsfotos
machen an das, was nach der Räumung übrig
geblieben ist. Wahrscheinlich war die ganze
Stimmung gereizt, auch auf Seiten der Polizei.
So kam ein Polizist auf mich zu, riss mir die
Kamera aus den Händen, warf mich zu Boden
und gab mir noch einen Tritt. Für mich, der ich
pazifistisch ausgerichtet und nie in gewalttätige
Demonstrationen verwickelt war, war
dies ein Schock: Dass man misshandelt werden
kann, ohne etwas Illegales getan zu haben. Da
stellte ich mir die Frage, was Recht in der
Schweiz bedeutet und wer die Polizei im
Umgang mit Minderheiten kontrolliert.
FORUM: An einem Podiumsgespräch vom
Dezember 2012 zum Tag der Menschenrechte
im Landesmuseum Zürich haben Sie dieses
Erlebnis geschildert im Zusammenhang mit
Ihrer Studienwahl. War es tatsächlich
bestimmend dafür, dass Sie sich den
Rechtswissenschaften zugewandt haben?
FRANK: Ich stand damals kurz vor der
Maturität, und es war sicher mitbestimmend -
zusammen mit dem allgemeinen Bedürfnis,
mich für andere Minderheiten oder Gruppen in
schwierigen Situationen einzusetzen. Ich sagte
mir, dem Unrecht müsse man mit Recht
begegnen. Und dazu müsse man dieses Recht
auch kennen. Ich habe mich denn auch
während des Studiums besonders stark mit
Strafprozessrecht, Staatsrecht und Grundrechten
auseinandergesetzt.
FORUM: Seither befassen Sie sich,
wissenschaftlich und beruflich, mit Fragen der
Menschenrechte. Ohne auf alle Stationen Ihrer
bisherigen Laufbahn einzugehen: Was
fasziniert Sie generell an dieser Thematik?
FRANK: Es ist meine persönliche Überzeugung,
dass jeder Mensch innerhalb des
Kollektivs eine gewisse Freiheit haben darf und
man Macht nur zur Verhinderung von Gewalt
anwenden soll. In der gesamten Menschheitsgeschichte
wurden gewisse Gruppierungen
immer wieder ausgegrenzt und an den Rand
gedrängt. In den krassesten Fällen kam es
dann zum Holocaust und andern Völkermorden.
Mich interessiert, wie man einerseits
in Friedenszeiten staatliche Strukturen schaffen
kann, durch welche die Menschenrechte
respektiert werden und anderseits in
Krisensituationen – etwa bei der Terrorbekämpfung
– nicht überreagiert.
FORUM: Nach verschiedenen Aufgaben
innerhalb der Bundesverwaltung traten Sie
2007 in den diplomatischen Dienst ein. Um
dort aufgenommen zu werden, sind hohe
Anforderungen zu erfüllen, die der Präsident