Geschichte des obds Die Geschichte des obds beginnt in Österreich ...

Geschichte des obds
Die Geschichte des obds beginnt in Österreich mit den Anfängen der professionellen Sozialarbeit und
den ersten Ausbildungskursen gegründet von Ilse Arlt ( siehe Ilse Arlt-Institut für Soziale Inklusionsforschung)
im Jahre 1912: „Vereinigte Fachkurse für Volkspflege“.
Der erste Berufsverband wurde am 31.3.1919 als „Reichsverband der Fürsorgerinnen Österreichs“ ge -
gründet. Rechtsnachfolger ist heute der obds-Landesgruppe Wien. Der Beruf der Fürsorgerin erfuhr bis
1938 eine grosse Ausweitung und es gab 1930 bereits sieben Ausbildungseinrichtungen österreich -
weit. Allein in Wien arbeiteten 288 Fürsorgerinnen an 14 Jugendämtern. Allerdings wurde un ter dem
Gesundheits-Stadtrat Julius Tandler 1926 eine zweite Kategorie von Fürsorgerinnen geschaf fen, die
keine Matura als Ausbildungsvorausssetzung nachweisen mussten.
Die Hauptaufgaben für den Reichsverband waren eine Verbesserung und eine einheitliche Ausbildung,
die Einstufung der Fürsorgerinnen im Gehaltsschema, die unterschiedliche Besoldung durch die öffent -
lichen Dienstgeber in den Bundesländern und Bezirkshauptmannschaften. Probleme, die aufgrund der
föderalistischen Struktur und wegen des Fehlens eines bundesweiten Berufsgesetzes auch heute noch
nicht gelöst sind.
Dieser Verband bestand bis 1938 und wurde von den Nazionalsozialisten aufgelöst. 1938 wurden alle
Ausbildungseinrichtungen geschlossen und nur die Ausbildung zur NS- Volkspflegerin erlaubt. Die bis -
her bestehende Akademie und die Arlt-Schule wurden geschlossen und “die Soziale Frauenschule der
Stadt Wien” installiert. Die neue Fürsorgeausbildung war dominiert von der NS-Ideologie. Fächer wie
Erb- und Rassenpflege, politische und weltanschauliche Schulung standen im Vordergrund. Die Doku -
mente über diese Zeit sind leider sehr spärlich, wurden vielfach vernichtet, sodass das Ausmass und
die Rolle der Volkspflegerinnen und Fürsorgerinnen während der NS-Zeit nur abgeschätzt werden
kann. Es gibt wenig Forschung dazu und wenige ZeitzeugInnen, die darüber erzählen wollten.
Der obds gab ein mobiles Denkmal zu diesem Thema in Auftrag, die Enthüllung des mobilen Denkmals
„Reichsausschusskind“ des Kärntner Künstlers Karlheinz Simonitsch erfolgte im Rahmen der Bundes -
tagung 2006 in Velden, Kärnten. Es erinnert an die Opfer der Fürsorge im Nationalsozialismus und soll
in Zukunft an verschiedenen Orten in Österreich Anlass für die lokalgeschichtliche Aufarbeitung dieses
Abschnittes der Geschichte der Profession bieten (siehe dazu: SIÖ 04/2006 ). Das Denkmal kann im
Dachverband in Wien zu Bürozeiten besichtigt werden, Anmeldung erbeten.
Nach dem 2. Weltkrieg wurde aufgrund der multiplen sozialen Probleme die Fürsorge schnell in den
Traditionen der 1. Republik neuerlich begonnen. Bereits 1945 eröffneten die ersten Ausbildungseinrich -
tungen. Auf Grund des Verbotsgesetzes wurden viele Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen wegen ihrer Zu -
gehörigkeit oder Nähe zur NSDAP außer Dienst gestellt, woraufhin großer Personalmangel herrschte.
Es ist für lange Zeit das Problem der Sozialarbeit in Österreich gewesen, dass die gewiss notwendige
Gesundheitspflegerin bei Tandler als Hilfsfürsorgerin konzipiert wurde. Dies hatte vor allem auf die
Standespolitik nach dem Zweiten Weltkrieg eine wichtige Auswirkung: Die bisherigen Hauptfürsorgerin -
nen wurden in der NS-Zeit vielfach zu Funktionsfürsorgerinnen (im gehobenen Dienst), haben sich teil -
weise mit dem NS-Regime arrangiert oder wurden später mit diesem identifiziert und daher nach dem
Krieg zum Teil außer Dienst gestellt. In der Standesvertretung bzw. gewerkschaftlichen Vertretung wur -
den damit die ehemaligen Hilfsfürsorgerinnen maßgeblich. Diese wollten verhindern, dass es weiterhin
zwei Klassen von Fürsorgerinnen gäbe und setzten in der Standesvertretung durch, dass es nur mehr
eine Art von Fürsorgerin gibt. Damit nivellierten die Hilfsfürsorgerinnen den Berufsstand bei allen Ge -
halts- und Einstufungsangelegenheiten aber nach unten, weil sie selbst keine höhere Ausbildung hat -
ten. Es dauerte viele Jahre, bis dieser Rückschritt vor allem gegenüber der Verwaltung teilweise aufgehoben
werden konnte. Immer noch werden aber vielfach Leitungspositionen, vor allem in der Jugend -
wohlfahrt, von Verwaltungsbeamten oder JuristInnen besetzt und nicht von SozialarbeiterInnen.
1948 wurde der Berufsverband in Wien neu gegründet, danach in Graz, am 29.11.1949 erfolgte die
Vereinsgründung des bundesweiten Dachverbandes, erst 1965 wurden alle bestehenden Berufsvereini -
gungen in den Bundesländern unter einem Dachverband vereinigt. Seit 1950 werden bundesweite Ta -
gungen durchgeführt, die alle zwei Jahre in einem anderen Bundesland stattfinden (z.B. 2008 in Wien,
obds -Österreich, Mariahilferstrasse 81/1/15, 1060 Wien, Tel: 01-5874656, oesterreich@ sozialarbeit.at,
http://www.sozialarbeit.at/

2010 in Dornbirn, Vbg., 2012 in Schloss Zeillern, NÖ, 2014 ist die Bundestagung in Wels, OÖ. geplant).
Bereits 1966 wurde die Fachzeitschrift und Verbandszeitung SIÖ – Sozialarbeit in Österreich gegrün -
det. Im gleichen Jahr wurde der obds als Mitglied im Internationalen Verband IFSW www.ifsw.org aufgenommen.
Der Reformstau der Nachkriegsjahre bewirkte auch in Österreich eine Öffnung zu neuen Metho den und
zu intensiver Projektarbeit in den 1970er Jahren. Supervision und die professionelle Sachwal terschaft
wurden als Fachbereiche installiert. Viele KollegInnen absolvierten Zusatzausbildungen im psychothe -
rapeutischen Bereich.
Schwerpunkte der Verbandsarbeit waren und blieben bis heute bundeseinheitliche Berufsbedingungen,
ein Bundes-Berufsgesetz für SozialarbeiterInnen, bundeseinheitliche Standards, Aufstockung und Auf -
wertung der Ausbildung. Die Ausbildung zur Sozialarbeit ist eine tertiäre Ausbildung an einer Fachhoch -
schule, Bachelorabschluss nach 6 Semestern, danach ist ein Masterabschluss nach mindestens 4 Se -
mestern möglich, PhD kann allerdings nur in einer anderen Disziplin wie Soziologie, Psychologie o.ä.
abgeschlossen werden. In Österreich gibt es keine Universitätsausbildung für Sozialarbeit.
Durch die neoliberalen Tendenzen und Spardiktate im Sozialbereich, von denen Österreich nicht ver -
schont geblieben ist, werden verstärkt Kurzausbildungen angeboten, die für eingegrenzte Aufgaben
oder KlientInnengruppen quasi „massgeschneidert“ werden.
Diese Entwicklung sieht der obds sehr kritisch, befürchtet, dass die humanistischen Ansätze und ganz -
heitlichen Sichtweisen in der Sozialarbeit dadurch zurückgedrängt werden und Sozialarbeit in eine
technologisch oder administrativ ausgerichtete Profession umgewandelt wird. SozialarbeiterInnen un -
terstützen und betreuen Menschen, die Probleme haben ihren Alltag zu bewältigen sie arbeiten vielfach
mit ausgegrenzten und marginalisierten Gruppen der Gesellschaft und versuchen durch Inklusion die -
ser Gruppen das Gemeinwohl zu fördern und gesellschaftliche Probleme zu vermeiden oder zu mil -
dern.
Durch abgekürzte Ausbildungen, durch Arbeitsweisen, die ausschliesslich an wirtschaftlich orien tierten
Sichtweisen mit Menschen arbeitet, kann eine Soziale Arbeit den Grundsätzen, die in den Menschen -
rechten, Behindertenrechten und Kinderrechten verankert sind, nicht mehr gerecht werden.
Eine Weiterentwicklung und eine steigende Professionalisierung kann nur erreicht werden, wenn Sozi -
alarbeit in Österreich sich selbst ausschliesslich an internationalen professionellen Qualitätskriterien, an
den ethischen Grundsätzen der Profession und an den Menschenrechten misst und orientiert.
obds – Österreich 2012
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