(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln

NÖV 

Nachrichten aus dem öffentlichen Vermessungswesen 

Nordrhein-Westfalen 

Innenministerium 

des Landes 


NÖV NRW 2/2006 

Geodätischer Raumbezug in NRW – gestern, heute und zukünftig – 

Wolfgang Irsen 3 

Mit ALKIS ® in ein neues Zeitalter 

Stephan Heitmann 13 

Präsentation von ALKIS ® Standardausgaben in NRW 

– ein Werkstattbericht 

Klaus Heyer 17 

Amtliche Hauskoordinaten, ein Angebot der AdV 

Martin Knabenschuh und Gerfried Westenberg 27 

Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen mit SAPOS ® 

Wolfgang Kuttner, Katja Nitzsche und Peter Reifenrath 37 

Zur Vertretung von Kirchengemeinden im Grenzfeststellungsund 

Abmarkungsverfahren 

Markus Rembold 51 

GPS-Antennenkalibrierungen beim Landesvermessungsamt NRW 

– Konzept und erste Erfahrungen 

Manfred Spata, Bernhard Galitzki, Klaus Strauch und 

Heidrun Zacharias 62 

Neue Mess-Schiene mit CFK-Stab zur EDM-Eichung 

beim Landesvermessungsamt NRW 

Walter Knapp 78 

Zur Überprüfung der NN- und NAP-Höhen der Unterirdischen 

Festlegungen (UF) an der Grenze zu den Niederlanden 

Reiner Boje, Winfried Klein, Jürgen Schulz und Manfred Spata 81

Inhaltsverzeichnis 

Aufsätze, Abhandlungen 3 

Geodätischer Raumbezug in NRW – gestern, heute und zukünftig – 

Wolfgang Irsen 3 


Stephan Heitmann 13 

Präsentation von ALKIS ® Standardausgaben in NRW – ein Werkstattbericht 

Klaus Heyer 17 

Amtliche Hauskoordinaten, ein Angebot der AdV 

Martin Knabenschuh und Gerfried Westenberg 27 

Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen mit SAPOS ® 

Wolfgang Kuttner, Katja Nitzsche und Peter Reifenrath 37 

Zur Vertretung von Kirchengemeinden im Grenzfeststellungs- und Abmarkungsverfahren 

Markus Rembold 51 



Manfred Spata, Bernhard Galitzki, Klaus Strauch und Heidrun Zacharias 62 

Neue Mess-Schiene mit CFK-Stab zur EDM-Eichung beim Landesvermessungsamt NRW 

Walter Knapp 78 

Zur Überprüfung der NN- und NAP-Höhen der Unterirdischen Festlegungen (UF) 

an der Grenze zu den Niederlanden 

Reiner Boje, Winfried Klein, Jürgen Schulz und Manfred Spata 81 

Nachrichten/Aktuelles 93 

Termine 104 

Aufgespießt 104 

Buchbesprechungen 105

Aufsätze, Abhandlungen 

Der geodätische Raumbezug in Nordrhein-Westfalen 

– gestern, heute und zukünftig – 

Von Wolfgang Irsen 

Einleitung 

Der geodätische Raumbezug steht in Deutschland 

vor einem großen Umbruch. Die Auswirkungen 

des Global Positioning System (GPS) 

machen sich überall im Vermessungswesen 

bemerkbar, nicht zuletzt bei der Einführung 

eines einheitlichen, europaweiten Bezugssystems 

in allen Bereichen der Landesvermessung 

und des Liegenschaftskatasters. Die AdV hat 

2004 in einem Grundsatzbeschluss eine Strategie 

für den einheitlichen Raumbezug in 

Deutschland vorgeschlagen. Möglichkeiten für 

die in NRW beabsichtigte Umsetzung dieses 

Beschlusses werden vorgestellt und diskutiert. 

1 Wie war der geodätische Raumbezug 

bisher festgelegt und geregelt? 

Um Punkte in der Ebene oder im dreidimensionalen 

Raum untereinander in Beziehung zu 

bringen, werden bekanntlich Koordinaten und 

Höhen benutzt, die in einem festgelegten 

Bezugssystem bestimmt sind. Grundlegende 

Bedingung hierfür ist der Bezug auf eine einheitliche 

geodätische Grundlage. Diese 

Grundlagen ermittelten in zurückliegender 

Zeit die einzelnen Staaten jeweils für sich, 

sodass es für Europa über mehrere Jahrhunderte 

hinweg keine einheitlichen Festlegungen 

gab, sondern stets nur nationale Referenzsysteme. 

Dabei wurde die Positionierung von 

Punkten an der Erdoberfläche in die lagemäßige 

und in die höhenmäßige Bearbeitung aufgeteilt, 

bedingt durch verschiedene Messverfahren 

der Lage- und Höhenmessung wie auch 

durch die Tatsache, dass für beide Angaben 

völlig andersartige Bezugssysteme zugrunde 

liegen. Während Lageangaben stets auf einer 

mathematisch definierten, geometrischen Bezugsfläche 

basieren, gründen sich Höhensysteme 

meist auf physikalisch festgelegte 

Bezugsflächen. Die Realisierung der Bezugssysteme 

für die Lage, die Höhe und die Schwere 

erfolgte durch dauerhaft vermarkte Festpunkte 

an der Erdoberfläche, für die jeweils 

Koordinaten, Höhen oder Schwerewerte in den 

jeweiligen Bezugssystemen bestimmt und 

nachgewiesen wurden. Neben der Bestimmung 

der Referenzwerte dieser Punkte erforderte 

vor allem die Pflege und Erhaltung der 

Festpunkte einen großen und kostenträchtigen 

Personaleinsatz. 

1.1 Lagebezug 

Der heutige amtliche Lagebezug in Nordrhein- 

Westfalen geht zurück auf die Königlich 

Preußische Landesaufnahme nach 1875 und in 

einigen Bereichen sogar auf die Zeit davor, also 

datiert in die 2. Hälfte des 19. Jahrhunderts. 

Mehrfach wurde der Lagebezug im Laufe der 

Zeit erneuert und den Gegebenheiten und 

Erfordernissen abgepasst, vornehmlich in solchen 

Gebieten, in denen sich die Erdoberfläche 

als Auswirkung von Bergbauaktivitäten veränderte. 

So verzeichnen wir heute in NRW mehr 

als 20 unterschiedliche Lagebezugssysteme, 

die zwar zumeist nur regionale Bedeutung 

haben, aber oft nicht zueinander kompatibel 

sind und nicht miteinander vermischt werden 

dürfen. Eine durchgreifende Erneuerung erfuhr 

der Lagebezug in NRW in den 70er Jahren 

des 20. Jahrhunderts. Das bis dahin zugrunde 

liegende Lagefestpunktfeld war fast 

ausschließlich durch Winkelmessung entstanden, 

seinen Maßstab erhielt das gesamte trigonometrische 

Netz in Preußen lediglich durch 

einige wenige, über Preußen verteilte Basismessungen. 

Ein Maßstabsgefälle im gesamten 

Netz sowie Spannungen bei der Stückvermessung 

im Liegenschaftskataster im Detail waren 

die Folge. Durch die in den 1970er Jahren aufkommende 

elektronische Streckenmessung 

: NÖV NRW 2/2006 3

konnte man erstmals die Strecken zwischen 

Trigonometrischen Punkten (TP) unmittelbar 

messen und somit die Mängel des bestehenden 

Lagebezugsnetzes aufdecken und nachweisen. 

Sehr bald genügte das vorhandene Lagenetz 

nicht mehr den Anforderungen und man entschloss 

sich zu einer groß angelegten Netzerneuerung, 

die hauptsächlich auf dem Verfahren 

der Trilateration basierte. In vielen Bundesländern 

machte man ähnliche Erfahrungen; man 

konnte sich jedoch aus verschiedenen Gründen 

nicht zu einem bundesweit einheitlichen Handeln 

verständigen. So entstanden unterschiedliche 

Realisierungen dieser Netzerneuerung 

auf der Ebene einzelner Länder, wie z.B. in 

NRW das Netz77, in Rheinland-Pfalz das 

Netz80 oder in Niedersachsen das Netz mit der 

Bezeichnung Lagestatus 100. Für NRW wurde 

durch geeignete Anschlussvermessungen und 

-berechnungen ein nahtloser Übergang zu den 

Nachbarländern sicher gestellt. 

1.2 Höhenbezug 

Auch der amtliche Höhenbezug in Nordrhein- 

Westfalen geht zurück auf die Königlich 

Preußische Landesaufnahme. Nach einer ersten 

weitmaschigen Höhenmessung und -auswertung 

ohne Berücksichtigung des Erdschwerefeldes 

erneuerte man ab 1912 das 

Höhenfestpunktfeld unter Verwendung normalorthometrischer 

Korrektionen. Die Höhen 

werden als Höhen über Normal Null (NN) 

bezeichnet, Ausganghöhe war in beiden Fällen 

der Haupthöhenpunkt bei Berlin, der vom 

Amsterdamer Pegel abgeleitet worden war. 

1980 – 1986 haben die (alten) Bundesländer 

der Bundesrepublik Deutschland das Haupthöhennetz 

nach einheitlichen Kriterien neu 

gemessen und anschließend in einer Gesamtausgleichung 

ausgewertet (DHHN85). Bevor 

die Ergebnisse des neuen Haupthöhennetzes 

in den Bundesländern eingeführt waren, kam 

es zur Wiedervereinigung mit der DDR. Da 

auch dort nur wenige Jahre zuvor eine Erneuerung 

des Höhennetzes durchgeführt worden 

war, hat man auf Empfehlung der Arbeitsgemeinschaft 

der Vermessungsverwaltungen der 

Länder der Bundesrepublik Deutschland 

(AdV) Verbindungen zwischen den beiden 

Höhennetzen gemessen und eine Gesamtausgleichung 

aller Nivellementmessungen durch- 

4 

geführt. Das Ergebnis ist das heutige amtliche 

Höhenbezugssystem, das Deutsche Haupthöhennetz 

1992 (DHHN92). Die Gebrauchshöhen 

sind als Normalhöhen nach Molodenski 

berechnet und werden als Höhen über 

Normalhöhennull (NHN) bezeichnet. Bezugsfläche 

ist das Quasigeoid, das unter Verwendung 

von Parametern des GRS80 berechnet ist 

und durch den Nullpunkt des ehemaligen 

Amsterdamer Pegels verläuft. 

1.3 Schwerebezug 

Die Entwicklung der Schweremessungen 

hoher Genauigkeiten ist sehr eng mit der Entwicklung 

geeigneter, vor allem auch mobiler 

Geräte verbunden. In der 1. Hälfte des 20. Jahrhunderts 

wurde in Deutschland die Schwere im 

Rahmen der geophysikalischen Reichsaufnahme 

durch Pendelbeobachtungen im Potsdamer 

Schweresystem bestimmt. Mit der technischen 

Verbesserung der Absolut- und der Relativgravimeter 

wurden in der Folge immer wieder 

amtliche gravimetrische Beobachtungen in 

Netzen durchgeführt, die heute nur noch historische 

Bedeutung haben (Günther, 2005). Heutige 

Grundlage des Schwereniveaus in 

Deutschland ist das Deutsche Schweregrundnetz 

1994 (DSGN94). Durch Einrechnung des 

Deutschen Hauptschwerenetzes 1982 in dieses 

Grundnetz entstand in den alten Bundesländern 

das Deutsche Hauptschwerenetz 1996 

(DHSN96), während es in den neuen Bundesländern 

durch Neumessung entstand (AdV, 

1999). 

2 Änderungen durch das Satellitenpositionierungssystem 

GPS 

Infolge der Ende des 20. Jahrhunderts ständig 

fortschreitenden Entwicklung des weltweit 

zugänglichen Global Positioning Systems 

(GPS) und dessen Nutzbarmachung für Positionierungen 

und hochgenaue Vermessungsarbeiten 

entstanden sehr bald Forderungen nach 

einem europaweit einheitlichen Bezugssystem. 

Diese Vorschläge wurden durch die zur gleichen 

Zeit ständig wachsende europäische Integration 

auf politischer Ebene – einschl. der 

Wiedervereinigung der deutschen Staaten 

1990 – unterstützt. Bereits 1989 fand auf Anregung 

europäischer Vermessungsverwaltungen 

eine erste, weite Teile Europas umfassende 

: NÖV NRW 2/2006

GPS-Beobachtungskampagne zur Realisierung 

eines einheitlichen europaweiten Bezugssystems 

statt, die sogenannte EUREF-Messung, 

die Geburtsstunde des Europäischen 

Terrestrischen Referenz Systems 1989 

(ETRS89). 

Schon 2 Jahre später, im Mai 1991, hat die 

AdV die Einführung dieses europaweit favorisierten 

Bezugssystems ETRS89 für die Bereiche 

Landesvermessung und Liegenschaftskataster 

beschlossen. Dieser Beschluss wurde 

1995 nach sorgfältiger Prüfung nochmals 

bestätigt und gleichzeitig die Universale 

Transversale Merkator Abbildung (UTM) als 

verebnete Darstellung für groß- und kleinmaßstäbige 

Karten festgelegt (AdV, 1995). 

Das ETRS89 ist ein geozentrisches Bezugssystem, 

das auf dem weltumspannenden Internationalen 

Terrestrischen Referenzsystem 

(ITRS) basiert. Aufgrund der Plattentektonik 

und anderer globaler Einflüsse unterliegen die 

Koordinaten der erdfesten ITRS-Stationen 

einer ständigen Änderung. Daher wird das 

ITRS in etwa zweijährigen Abständen unter 

Einsatz von GPS und weiterer hochgenauer 

Messverfahren wie Satellite-Laser-Ranging 

(SLR) und Very Long Baseline Interferometry 

(VLBI) neu beobachtet und ausgewertet. Diese 

ständig eintretenden Veränderungen in den 

Koordinaten der ITRS-Stationen sind im vermessungstechnischen 

Alltag äußerst störend. 

Deshalb wurden die in und um Europa gelegenen 

Stationen des ITRS mit den zum Jahresbeginn 

1989 gültigen Koordinaten festgehalten 

und als Grundlage für das ETRS89 festgelegt. 

Alle das ETRS89 definierenden Stationen des 

ITRS liegen auf der eurasischen Platte, die in 

sich als weitgehend stabil angesehen wird. Von 

diesen, also als gegenseitig fest anzunehmenden 

Stationen ausgehend, wurden durch umfangreiche 

Messungen in ganz Europa weitere 

Vermessungspunkte mit ETRS89-Koordinaten 

bestimmt und bilden den Rahmen für das zeitgemäße, 

europaweit einheitliche Bezugssystem 

ETRS89. 

Das ETRS89 definiert ein dreidimensionales 

kartesisches Koordinatensystem mit Ursprung 

im Massenschwerpunkt der Erde (Geozentrum). 

Die Z-Achse ist die Erdachse, die X-Z- 

Ebene steht senkrecht auf der Äquatorebene 

und verläuft parallel zur Meridianebene der 

Sternwarte von Greenwich, ihre Schnittgrade 

mit der Äquatorebene ist die X-Achse; die Y- 

Achse ist durch 90°-Drehung der X-Achse 

gegen den Uhrzeigersinn definiert. Durch die 

Dreidimensionalität des Bezugssystems steht 

für geodätische Anwendungen ein auf einfache 

Weise nutzbares einheitliches Bezugssystem 

für die Lage und die Höhe zur Verfügung. 

Als Bezugsfläche für das ETRS89 wird das 

geozentrisch gelagerte Erdellipsoid des Geodätischen 

Referenzsystems 1980 (GRS80) verwendet. 

Die geozentrische Lagerung des Ellipsoids 

unterscheidet sich hier von nahezu allen 

anderen herkömmlichen Landesvermessungen, 

bei denen die Referenzellipsoide jeweils 

über konkrete Punkte für begrenzte Bereiche 

bestanschließend zur Erdoberfläche gelagert 

sind. 

Die mit dem Satellitenpositionierungssystem 

ermittelten Höhen beziehen sich auf den Erdschwerpunkt 

bzw. auf das im Erdschwerpunkt 

gelagerte GRS80-Ellipsoid, weshalb sie auch 

als ellipsoidische Höhen bezeichnet werden. 

Sie sind mit den Gebrauchshöhen der Landesvermessung 

und des Liegenschaftskatasters 

nicht unmittelbar vergleichbar, sondern sie 

müssen durch rechentechnische Umformung 

mittels geeigneter Passpunkte oder Parameter 

(Undulationen) erst in Gebrauchshöhen umgewandelt 

werden (Abb.1). 

Abb. 1: Zusammenhang zwischen ellipsoidischen und 

Gebrauchshöhen 

Das ETRS89 wird durch an der Erdoberfläche 

vermarkte Punkte realisiert, wie bisher auch 

die anderen Bezugssysteme. Es wird aber auch 

durch die GPS-Satelliten transportiert und 

übermittelt: Die aus GPS-Messungen abgelei- 


teten Koordinatenunterschiede im Bezugssystem 

der Satelliten, das World Geodetic System 

1984 (WGS84) basieren auf gleichen geodätischen 

Grundlagen wie das ETRS89 und sind 

mit ihm nahezu identisch. Hierdurch kommt 

dem Satellitenpositionierungssystem der deutschen 

Landesvermessung SAPOS ® , das auf 

dem GPS basiert, in zweifacher Hinsicht große 

Bedeutung zu; zum einen ist es ein äußerst 

wirtschaftliches Vermessungssystem, zum 

anderen dient es der Realisierung des Bezugssystems 

ETRS89. Alle mit SAPOS ® bestimmten 

Koordinaten sind unmittelbar diesem europaweit 

einheitlichen Bezugssystem ETRS89 

zugehörig. Man bezeichnete also nicht ohne 

Grund bald nach den ersten Einsätzen von GPS 

in der Landesvermessung im Jahre 1983 die 

GPS-Satelliten auch als aktives Festpunktfeld, 

im Gegensatz zum passiven Festpunktfeld der 

vermarkten Vermessungspunkte. 

3 Strategie der AdV für ein bundesweit 

einheitliches Festpunktfeld 

Sehr schnell erkannte man in der deutschen 

Landesvermessung die enormen Vorteile des 

GPS, insbesondere die Realisierung eines einheitlichen 

Bezugssystems. Die Auswirkungen 

waren jedoch in den einzelnen Bundesländern 

sehr unterschiedlich, die einen stellten zugunsten 

des Aufbaus von SAPOS ® jegliche Erneuerungs- 

und Pflegearbeiten an den traditionellen 

Lagenetzen ein, während die anderen 

zunächst die weitere Entwicklung des GPS- 

Geschehens abwarteten. So entstanden vornehmlich 

in den 90er Jahren im Lagefestpunktfeld 

und somit in der Grundlage für das 

Liegenschaftskataster äußerst heterogene Verhältnisse 

in der Bundesrepublik Deutschland. 

W. Lindstrot u.a. haben diese Ziellosigkeit in 

einem Bericht über die Anfänge der SAPOS ® - 

Permanentstationen in (Lindstrot u.a., 1997) 

trefflich formuliert: „Mit dieser Vision wirft 

mancher bereits ganze AP-Felder aus dem Fenster 

des Katasteramtes und hofft damit .. die 

geforderte Kosteneinsparung zu erreichen“. 

Zwar hatte die AdV bereits recht früh das 

ETRS89 als einheitliches Bezugssystem für 

die Bereiche Landesvermessung und Liegenschaftskataster 

empfohlen, doch wurde nichts 

6 

über den Aufbau oder die Gestalt eines zukünftigen 

Festpunktfeldes ausgesagt. Der Aufbau 

von SAPOS ® war in den 90er Jahren die wichtigste 

Aufgabe der Grundlagenvermessung 

und band so viel Kapazitäten, dass daneben 

kaum weitere Schwerpunkte, wie insbesondere 

der Umbau der bisherigen Festpunkfelder, 

behandelt werden konnten. 

So befasste sich der Arbeitskreis Raumbezug 

(damals noch AK Grundlagenvermessung) erst 

im Jahre 2001 mit dieser Thematik und richtete 

eine Arbeitsgruppe ein, die die Verfahrensweisen 

in den traditionellen Netzen überprüfen 

und Zielsetzungen für den Aufbau und die 

Gestalt zukünftiger Netze erarbeiten sollte. 

Der Kernauftrag wurde als Optimierung der 

Festpunktfelder beschrieben, wobei man an 

„kombinierte Festpunkte mit ETRS- und traditionellen 

Lagekoordinaten, Höhen- und 

Schwerewerten in gleichmäßiger Dichte“ 

dachte. Zusätzlich waren Stichworte wie z.B. 

Wirtschaftlichkeitsanalysen, zeitgemäße Vermarkung, 

Untersuchung rationeller Verfahrensweisen 

zur Pflege der Festpunktfelder, 

Aufgabe oder Fortbestand hierarchischer Netze 

oder Auswirkung neuer Messverfahren in 

den Auftrag eingebunden – eine wirklich nicht 

einfache Aufgabe! Die verschiedenartigen 

Vorstellungen der Bundesländer konnten erst 

unter einen Hut gebracht werden als man 2003 

im AK Raumbezug eine langfristig angelegte 

Gesamtstrategie für die Zukunft aller Festpunkte 

erarbeitete. Das Ergebnis stellte man 

der AG in einem Eckpunktepapier als Grundlage 

für ihre weitere Arbeit zur Verfügung. Im 

Herbst 2004 beschloss dann das Plenum der 

AdV auf ihrer Sitzung in Wismar die zuvor im 

AK Raumbezug kontrovers diskutierte und mit 

Kompromissen versehene Strategie für den 

einheitlichen Raumbezug des amtlichen 

Vermessungswesens in der Bundesrepublik 

Deutschland (AdV, 2004). 

Danach wird der Raumbezug des amtlichen 

Vermessungswesens in Deutschland realisiert 

durch ein bundeseinheitliches, homogenes 

Festpunktfeld, das aus vier, z.T. unterschiedlichen 

Komponenten besteht (Abb. 2): 

a) Geodätische Grundnetzpunkte im Bezugssystem 

ETRS89 


) Referenzstationspunkte im Bezugssystem 

ETRS89 

c) Höhenfestpunkte 1. Ordnung im Bezugssystem 

DHHN92 

d) Schwerefestpunkte des Schweregrundnetzes 

und des Schwerenetzes 1.Ordnung im 

Bezugssystem DHSN96 

Für die Geodätischen Grundnetzpunkte sind 

folgende Spezifikationen festgelegt: 

� Punktabstand bis 30 km 

� 3D-Vermarkung 

� mindestens 2 Punkt-Sicherung 

� satellitengeodätisch hochgenau bestimmte 

ETRS89-Koordinaten 

� Anschluss an das amtliche Höhenfestpunktfeld 

mittels Präzisionsnivellement im 

System DHHN92 

� Periodische Überwachung 

� Erhaltungsmaßnahmen und Ersatzpunktbestimmung 

bei Zerstörung 

� Anschluss an das amtliche Schwerefestpunktfeld 

Damit alle Bundesländer diesem einheitlichen 

homogenen Raumbezug zustimmen konnten, 

wurde als Kompromiss zusätzlich auch zugelassen, 

dass der Raumbezug des amtlichen Vermessungswesens 

aufgrund von länderspezifischen 

Gegebenheiten durch weitere Festpunkte 

ergänzt werden kann. Diese Anforderungen, 

der Umfang und die Dichte sind nicht bundeseinheitlich 

festgelegt; die Ausgestaltung der 

länderspezifischen Festpunktfelder obliegt den 

Vorgaben der einzelnen Bundesländer und ist 

nicht Gegenstand einer bundesweit einheitlichen 

Regelung. Besonders in der Übergangs- 

Abb. 2: Grundstruktur des bundeseinheitlichen Festpunktfeldes 

zeit, bis in allen Bereichen von Landesvermessung 

und Liegenschaftskataster das 

ETRS89 als einheitliches Bezugssystem eingeführt 

ist, wird im Lagebereich dieses Nebeneinander 

von neuem und altem Bezugssystem 

erforderlich sein. Danach muss jedes Bundesland 

für sich entscheiden, welche weiteren Vermessungspunkte 

man über das einheitliche 

homogene Festpunktfeld hinaus bereitstellen 

und pflegen will. 

4 Realisierung in Nordrhein-Westfalen 

Das Gesetz über die Landesvermessung und 

das Liegenschaftskataster (VermKatG NRW) 

vom 1. März 2005 legt in § 1 fest, dass das amtliche 

Vermessungswesen den einheitlichen 

geodätischen Raumbezug einrichtet. Es erhebt 

hierzu Festpunktdaten und unterhält einen 

Positionierungsdienst. Der Gesetzgeber weist 

dem einheitlichen geodätischen Raumbezug 

hohe Bedeutung zu, denn er ist in Verbindung 

mit den Geobasisdaten als Grundlage für alle 

raum- und bodenbezogenen Informationssysteme, 

Planungen und Maßnahmen der Landesverwaltung 

und der Kommunen zu verwenden. 

Andere öffentliche und private Stellen sollen 

die Daten verwenden. 

In der Durchführungsverordnung zum Verm- 

KatG NRW, die bislang nur als Entwurf vorliegt, 

wird der geodätische Raumbezug weiter 

präzisiert: Er wird realisiert durch den Satellitenpositionierungsdienst, 

das Raumbezugspunktfeld 

der Landesvermessung und die Vermessungspunktfelder 

des Liegenschaftskatasters. 

Das Raumbezugspunktfeld umfasst 

alle geodätischen Grundnetzpunkte, Lagefestpunkte, 

Höhenfestpunkte, Schwerefestpunkte 


und Referenzstationspunkte, die im Geobasisinformationssystem 

für den Bereich der 

Landesvermessung geführt werden. Mit dieser 

Formulierung wird einerseits die neue Philosophie 

und Terminologie der AdV berücksichtigt 

und andererseits das Koordinatenkataster 

im Liegenschaftskataster festgeschrieben. 

Dadurch wird das einheitliche Bezugssystem 

neben SAPOS ® durch jeden in diesem Bezugssystem 

koordinatenmäßig festgelegten Punkt 

realisiert. Folglich kann zukünftig, wenn diese 

Vorgabe konsequent eingeführt und realisiert 

ist, auf die große Menge der bislang bestimmten 

und gepflegten Lagefestpunkte und Anschlusspunkte, 

wie z.B. TP und AP, zu einem 

großen Teil verzichtet werden. 

Wie sehen nun die Pläne für eine Realisierung 

in Nordrhein-Westfalen konkret aus? 

4.1 Geodätische Grundnetzpunkte 

Das LVermA NRW hat nach der Verdichtung 

des EUREF-Netzes durch das DREF91 bereits 

1993 eine weitere Verdichtungsstufe für Nordrhein-Westfalen 

geschaffen, das NWREF- 

Netz. 114 gleichmäßig über das Land verteilte 

Punkte wurden in einer zusammenhängenden 

Messkampagne mit GPS eingemessen und 

ausgewertet. Alle Punkte sind nach einheitlichen 

Kriterien durch Platte mit Kugelbolzen 

vermarkt, sodass auch eine exakte Höhenbestimmung 

möglich ist (Geef u.a., 1999). Da für 

alle Punkte mindestens Koordinaten im Netz77 

und im ETRS89 vorliegen, konnten sie seit 

ihrer Realisierung als Anschluss für weitere 

GPS-Messungen sowie als Stützpunkte für 

Transformationen zwischen den beiden Systemen 

dienen. In Zusammenarbeit mit dem Bundesamt 

für Kartographie und Geodäsie (BKG) 

hat das LVermA 1999 73 ausgewählte Punkte 

dieses NWREF-Netzes erneut mit GPS eingemessen 

und im Rahmen der AdV-Quasigeoidbestimmung 

durch das BKG auswerten lassen. 

Die bestehenden Koordinaten wurden durch 

diese Neubestimmung im Zentimeterbereich 

bestätigt, was als Bestätigung für die Zuverlässigkeit 

der gesamten NWREF-Bestimmung 

angesehen wurde. 

In Nordrhein-Westfalen werden die 4 EU- 

REF-, 5 DREF- und 114 NWREF-Punkte 

zusammen mit den 27 SAPOS ® -Referenzsta- 

8 

tionen das Netz der Geodätischen Grundnetzpunkte 

bilden. Durch die Hinzunahme der 

Referenzstationen zu den Grundnetzpunkten 

weicht man zwar von den Vorgaben der AdV 

ab, aber man sieht durch den Zusammenhang 

dieser beiden Punktgruppen und deren Wechselwirkung 

zueinander einen besonders festen 

Rahmen für die Realisierung des ETRS89. 

Die Koordinatenbestimmung aller SAPOS ® - 

Referenzstationen, die kontinuierlich von 1995 

bis 2002 eingerichtet wurden, erfolgte aus dem 

stabilen NWREF-Netz heraus. Die übrigen 

Bundesländer bestimmten auf ähnliche Art und 

Weise die Koordinaten ihrer Referenzstationen, 

nur selten wurden dabei Verbindungen 

über die Landesgrenzen hinweg berücksichtigt. 

Bei der Einführung des Verfahrens der 

vernetzten SAPOS ® -Referenzstationen wurden 

für die SAPOS ® -Korrekturdatenbestimmung 

auch die Verbindungen zu den Stationen 

in den benachbarten Bundesländern geschaffen. 

Es zeigte sich sehr schnell, dass die innere 

Genauigkeit des SAPOS ® -Netzes nun nicht 

mehr ausreichte; verlangten doch die zur Berechnung 

einer Echtzeitvernetzung eingesetzten 

Programme Zentimetergenauigkeit für die 

Referenzstationskoordinaten untereinander. 

Diese Genauigkeit war bei den Koordinaten 

der SAPOS ® -Stationen insbesondere über die 

Ländergrenzen hinweg nicht überall gewährleistet. 

Auch SAPOS ® -Nutzer, die länderübergreifend 

tätig sind, verlangten bundesweit 

hochgenaue und homogene Koordinatensätze 

für alle SAPOS ® -Referenzstationen. Die AdV 

hat deshalb auf ihrer Sondertagung am 

20.09.2002 in Hannover beschlossen, zur Diagnose 

der SAPOS ® -Netze die Daten aller Stationen 

einer Woche (GPS Woche 1188, 42. 

Kalenderwoche 2002) gemeinsam auszugleichen. 

Das Plenum der AdV legte weiterhin fest, 

die Neuausgleichung im DREF91 zu lagern, 

um eine möglichst geringe Abweichung gegenüber 

der Menge der bereits vor diesem 

Zeitpunkt im ETRS89 sowohl vom vermarkten 

Punktfeld als auch von SAPOS ® -Referenzstationen 

abgeleiteten Koordinaten zu erhalten. 

Diesem Vorteil steht der Nachteil gegenüber, 

dass mögliche Spannungen zu den Nachbarstaaten 

Deutschlands in Kauf genommen werden, 

die ihre Stationskoordinaten zumeist an 


Abb. 3: Grundstruktur des einheitlichen Festpunktfeldes in Nordrhein-Westfalen 

die jeweiligen neuesten Lösungen des ITRF 

anpassen. 

Die Diagnoseausgleichung wurde vom Bundesamt 

für Kartographie und Geodäsie (BKG) 

ausgeführt und das Ergebnis von der AdV festgestellt, 

die die Einführung auf allen SAPOS ® - 

Referenzstationen mit Nachdruck empfohlen 

hat. Man erzielte durch diese Neubestimmung 

für die SAPOS ® -Referenzstationen in ganz 

Deutschland einen homogenen Koordinatensatz 

mit einer inneren Genauigkeit von etwa 

einem Zentimeter im ETRS89 (Beckers u.a., 

2005). 

Nordrhein-Westfalen hat die neuen Koordinaten, 

die in der Lage maximal 2 cm, in der Höhe 

jedoch bis 5 cm von den alten Werten abweichen, 

zum 1. September 2003 eingeführt und 

im Anschluss daran sämtliche im ETRS89 

bereits vorhandenen Koordinaten der Landesvermessung 

und des Liegenschaftskatasters an 

diese neue Realisierung (ETRS89/Realisierung 

2003) angepasst. Somit stehen die Koordinaten 

des NWREF-Netzes in einem sehr 

engen Zusammenhang zu den SAPOS ® -Referenzstationen, 

was die Integration beider 

Punktgruppen zu Geodätischen Grundnetzpunkten 

zumindest in NRW rechtfertigt. 

Die geodätischen Grundnetzpunkte (Abb. 4) 

werden zukünftig den festen Rahmen für die 

Realisierung des ETRS89 in Nordrhein-Westfalen 

bilden; sie werden in einem dreijährigen 

Turnus vom LVermA NRW überwacht und 

instand gehalten, während die Masse der übrigen 

TP nicht weiter gepflegt wird. Dies gilt insbesondere 

für die Zeit ab 2010, wenn alle 

Daten des Liegenschaftskatasters in das 

ETRS89 überführt sein sollen, wie im 

ETRS89/UTM-Einführungserlass des Innenministeriums 

NRW vom 9. August 2004 

(ETRS89/UTM-Einführungserlass, 2004) 

festgeschrieben ist. NRW macht also von der 

Kompromissformel, dass auch länderspezifische 

Festpunktfelder das Bezugssystem 

ETRS89 definieren, für den Lagebereich keinen 

Gebrauch. 

4.2 Höhenfestpunkte 1. Ordnung 

Die Höhenfestpunkte 1. Ordnung wurden in 

den neuen Bundesländern zuletzt Mitte der 

70er Jahre und in Westdeutschland Anfang der 

80er Jahre durch Netzerneuerung neu bestimmt 

und gemeinsam als DHHN92 in den 

Nachweis der Festpunkte übernommen. Verschiedene 

Gründe haben dazu geführt, dass 

von 2006 bis 2011 ausgewählte Nivellementlinien 

nach fast 30 Jahren erneut gemessen werden. 

Unter Berücksichtigung der im Strategiepapier 

zu einem einheitlichen Raumbezug in 

Deutschland (AdV, 2004) dargelegten Vorgaben 

sollen neben dem Präzisionsnivellement 

auch epochengleiche GNSS- und Absolutschweremessungen 

durchgeführt werden. Ziel 

dieses Projektes sind nach (AdV, 2005a): 

� Überprüfung des amtlichen Höhenbezugssystems, 

� Einbindung des DHHN in ein zukünftiges, 

integriertes Raumbezugssystem, 

� Modellierung hochgenauer Geoidinformationen, 

� Schaffung aktueller Grundlagen für wissenschaftliche 

Arbeiten (Rezente Krustenbewegungen). 

Mit einer Fertigstellung dieses Projektes, an 

dem NRW neben der Messung des eigenen 


10 

Abb. 4: Geodätische Grundnetzpunkte in Nordrhein-Westfalen 


Linienanteils auch als Nivellement-Auswertestelle 

erheblich beteiligt sein wird, kann nicht 

vor 2013 gerechnet werden. 

4.3 Weitere Höhenfestpunkte 

Der Netzentwurf für das geplante DHHN-Netz 

ist aus wirtschaftlichen Gründen gegenüber 

der Messung der 80er Jahre um etwa 40% ausgedünnt. 

In einem Land wie NRW, das mit seinen 

geotektonisch und bergbaulich beeinflussten 

Regionen stets auf aktuelle Höhenangaben 

angewiesen ist, müssen auf jeden Fall 

auch die nicht zu dem bundesweiten Projekt 

gehörenden Niv-Linien des Haupthöhennetzes 

gleichzeitig neu gemessen werden, um eine 

homogene Ausgangssituation für Folgearbeiten 

zu haben. Zu diesen Folgearbeiten zählen 

auf jeden Fall, die in regelmäßigen Abständen 

in Kooperation mit den Bergbaubetreibern 

durchgeführten Leitnivellements, die zur 

Überprüfung der Gebrauchshöhen in den 

durch Bergbau beeinflussten Gebieten dienen. 

Inwieweit auch die Nivellementlinien 2. Ordnung, 

die zuletzt ab Mitte der 70er Jahre systematisch 

erneuert und in den Rahmen der 

1. Ordnung eingerechnet wurden, wiederum 

neu gemessen werden, ist noch zu diskutieren. 

Dies gilt insbesondere auch für die Folgenetze 

der 3. Ordnung. In NRW kann es also durchaus 

für den Bereich der Höhenfestpunkte über das 

homogene Festpunktfeld hinaus zu einer länderspezifischen 

Lösung kommen. 

Bei dieser Diskussion ist auch zu berücksichtigen, 

dass in NRW ein sogenanntes Undulationsmodell 

zur Verfügung steht, das die mit 

GPS ermittelten ETRS89-Höhen mittels Quasigeoidundulationen 

in die Gebrauchshöhen 

im DHHN92 (Höhenstatus 160) transformiert 

(Abb.5). Neben der Möglichkeit der Postprocessing-Auswertung 

gibt es auch ein Modul 

für die Integration in GPS-Empfänger, sodass 

bei der GPS-Messung NHN-Gebrauchshöhen 

in Echtzeit bestimmt werden können. Diese 

Transformation liefert mit dem heute vorliegenden 

Modell bereits Genauigkeiten der 

Höhen im Zentimeterbereich. Verbesserungen 

des Quasigeoidundulationsmodells, wie z.B. 

durch die geplanten Maßnahmen zur Erneuerung 

des DHHN sowie durch die künftige Nutzung 

des europäischen Satellitennavigations- 

systems GALILEO lassen noch eine deutliche 

Steigerung der Genauigkeiten erwarten. Für 

viele technische Anwendungen reichen derart 

ermittelte Höhen schon heute aus und eine 

Nutzen-Kostenanalyse muss erweisen, ob und 

wie wichtig höhere Genauigkeiten der Gebrauchshöhen 

tatsächlich sind. Bei dieser Diskussion 

müssen auch Sicherheitsgesichtspunkte 

des Außendienstes einen sehr hohen 

Stellenwert erhalten, denn Nivellementmessungen, 

die zumeist auf Straßen stattfinden 

müssen, stellen in der heutigen stark motorisierten 

Welt eine große Gefahrenquelle für die 

Messtrupps, aber auch für die Verkehrsteilnehmer 

dar. Die Frage wird also zu beantworten 

sein, wofür man absolute Höhen in der derzeit 

vorliegenden Genauigkeit tatsächlich braucht 

oder ob nicht mit GPS ermittelte Höhen für die 

meisten Zwecke ausreichen. 

Abb. 5: Ausschnitt aus der Karte der Quasigeoidundulationen 

von NRW 

4.4 Schwerefestpunkte des Schweregrundnetzes 

und des Schwerenetzes 1. Ordnung 

Für die Bestimmung hochgenauer Quasigeoide, 

die für die Ableitung von Gebrauchshöhen 

aus satelliten-geodätischen Messungen erforderlich 

sind, kommt den Schwerefestpunkten 

heute eine entscheidende Bedeutung zu. Alle 

vorhandenen Schwerefestpunkte liegen in dem 

im AdV-Beschluss vorgegebenen Schwerebezugssystem 

des Deutschen Hauptschwerenetzes 

1996 vor. Durch die bei der Erneuerung des 

Haupthöhennetzes vorgesehenen Absolutschweremessungen 

wird dieser Rahmen noch 

deutlich verbessert und dürfte für die in absehbarer 

Zeit erkennbaren Nutzungen voll ausreichen. 


5 Perspektiven 

Der geodätische Raumbezug steht derzeit vor 

einem großen Umbruch. Durch die schnelle 

Entwicklung der GPS-Technik und der damit 

verbundenen Satellitenpositionierungsdienste 

werden alte traditionelle Realisierungen der 

Bezugssysteme weitgehend überflüssig. Erste 

Ansätze und Strategien wurden erarbeitet, 

doch das volle Potential dieser neuen Technik 

ist sicherlich noch lange nicht ausgeschöpft. 

Wenn in wenigen Jahren das europäische 

Satellitennavigationssystem GALILEO seine 

volle Operabilität aufnimmt, wird mit den dann 

weltweit über 60 verfügbaren Satelliten (GPS 

und GALILEO) nochmals ein gewaltiger 

Schritt zur Ablösung klassischer Vermessungsverfahren 

gemacht werden. Die Deutsche 

Landesvermessung ist schon heute gut 

aufgestellt, um dann auch diese neuen Entwicklungen 

wieder für sich nutzbar zu 

machen. 

Literaturangaben: 

AdV: Einführung und Anwendung des European 

Terrestrial Reference System 1989 (ETRS89), AdV- 

Beschluss, Potsdam 1995 

AdV: Berechnung des Deutschen Hauptschwerenetzes 

1996 (DHSN96), AdV-Beschluss, Berlin 

1999 

AdV: Strategie für den einheitlichen Raumbezug 

des amtlichen Vermessungswesens in der Bundesrepublik 

Deutschland, AdV-Beschluss, Wismar 2004 

AdV: Erneuerung des DHHN – Kostenabschätzung 

und Begründung –, Vorlage des AK Raumbezug zur 

116. Tagung der AdV, 2005 (nicht veröffentlicht) 

AdV: Erneuerung des DHHN, AdV-Beschluss, 

Bonn 2005 

H. Beckers, K. Behnke, H. Derenbach, U. Faulhaber, 

J. Ihde, W. Irsen, J. Lotze, M. Strerath: Diagnoseausgleichung 

SAPOS ® -Homogenisierung des 

Raumbezugs im System ETRS89 in Deutschland, 

ZfV, 130. Jahrgang, 2005, Seiten 203 - 208 

D. Geef,W. Lindstrot, B. Ruf, M. Spata: Zur Realisierung 

des Systems ETRS89 in Nordrhein-Westfalen 

– Die Bestimmung des NWREF-Netzes, NÖV, 

32. Jahrgang, 1999, Seiten 142 - 155 

G. Günther: Schwerenetze in Deutschland und 

GCG05, Anhang 1 zu Gravimetrisches Glossar, 

Bonn, 2005 

12 

IM NRW: Einführung des Europäischen Terrestrischen 

Referenzsystems 1989 mit Universaler Transversaler 

Mercatorabbildung (ETRS89/UTM) als 

amtliches Bezugssystem für das Liegenschaftskataster 

in NRW (ETRS89/UTM-Einführungserlass), 

RdErl. des IM NRW vom 9.8.2004 

W. Irsen, M. Spata: ETRS89 – European Terrestrial 

Reference System, NÖV, 32. Jahrgang, 1999, Seiten 

135 - 141 

C. H. Jahn: Das Lagebezugssystem heute – Grundlagenvermessung 

100 Jahre nach Oskar Schreiber, 

Hannover 2005 

W. Lindstrot, K. A. Heinz, F. J. Schauerte, H. 

Calefice, N. Schlüter, W. Flöck, J. Seidel: Polare 

GPS-Punktbestimmung – ein Praxisbericht, ZfV, 

122. Jahrgang, 1997, S. 175-185 

Wolfgang Irsen 

Landesvermessungsamt NRW 

Muffendorfer Str. 19-21 

53177 Bonn 

E-Mail: irsen@lverma.nrw.de 



Von Stephan Heitmann 

1 Kurzinhalt 

Geodaten sind sowohl Planungsgrundlage als 

auch Wirtschaftsgut. Sie können ihren organisatorischen 

und finanziellen Wert aber nur 

dann voll entfalten, wenn die Rahmenbedingungen 

richtig gesetzt werden. Der Beitrag der 

Katasterverwaltung ist das Amtliche Liegenschaftskatasterinformationssystem 

ALKIS ® . 

ALKIS ® stellt die Geobasisinformationen des 

Liegenschaftskatasters – die Liegenschaftskarte 

sowie die Personen- und Bestandsdaten – 

Nutzern in Wirtschaft und Verwaltung in einem 

bundesweit einheitlichen Datenmodell und 

einem bundesweit einheitlichen Austauschformat 

zur Verfügung. Die Verwendung internationaler 

Normen bei der Definition des Datenmodells 

und des Austauschformats sichert eine 

größtmögliche Verwendbarkeit der Daten. 

Das Amtliche Liegenschaftskataster, steht als 

Informationssystem nicht isoliert, sondern ist 

in die Konzepte so genannter Geodateninfrastrukturen 

eingebettet. Diese sind ihrerseits 

Bestandteil der E-Government-Bemühungen 

aller staatlichen und kommunalen Stellen und 

sollen die Verfügbarkeit von Geoinformationen 

nachhaltig verbessern. 

2 Die Bedeutung von Geoinformationen 

Geoinformationen beschreiben Sachverhalte, 

die sich auf einen bestimmten Punkt oder 

abgrenzbaren Bereich der Erdoberfläche beziehen. 

Oder anders ausgedrückt: Geoinformationen 

lassen sich in einer Karte darstellen 1) . 

Nach den Erkenntnissen des Markforschungsunternehmens 

MICUS 2) haben 80% aller Entscheidungen 

einen Raumbezug, sind also mit 

Fragen nach dem „Wo“ oder nach dem 

„Wohin“ verknüpft. Zielgerichtetes Handeln 

ist demnach ohne das Vorhandensein geeigneter 

Geoinformationen kaum möglich. 

Auch die Daten des Amtlichen Liegenschaftskatasters 

zählen zu den Geoinformationen. Sie 

sind jedoch nicht nur für das Liegenschaftskataster 

selbst von Bedeutung, sondern eignen 

sich darüber hinaus als geometrische Grundlage 

zur Darstellung weiterer Fachinformationen 

(z.B. Leitungsnetze, Bebauungspläne etc.). 

Daher werden sie speziell als Geobasisinformationen 

bezeichnet. 

Angesichts der Bedeutung von Geoinformation 

überrascht es nicht, wenn ihre Verfügbarkeit 

auch im Rahmen des E-Government eine entscheidende 

Rolle spielt. Dabei nimmt sie, oftmals 

aufbereitet als Karte, in der Praxis verschiedene 

Rollen ein. So dient sie der 

Kommunikation der Verwaltung mit dem Bürger, 

wenn z.B. Planungsvorhaben der Öffentlichkeit 

vorgestellt werden. Ebenso stellt sie 

ein Planungswerkzeug dar, indem sie eine Örtlichkeit, 

ein geplantes Vorhaben, rechtliche 

Gegebenheiten u.ä. anschaulich visualisiert 

und Wechselwirkungen erkennen lässt. Darüber 

hinaus ist sie ein Wirtschaftsgut. 

Hinter letzterem verbirgt sich das Bild vom 

„Rohstoff Geoinformation 3) “. Bieten die Produzenten 

von Geoinformationen diese in 

geeigneter Form an, so die Vorstellung, wird 

dieser Rohstoff von der Privatwirtschaft zu 

kundengerechten Produkten (z.B. Dienstleistungen 

im Rahmen von Immobilienbewertungen) 

weiter veredelt. Mit der wachsenden 

Nachfrage beim Endkunden wächst auch der 

Bedarf am Rohstoff selbst und damit der 

Gebührenumsatz des Datenproduzenten. 

Während Geobasisdaten traditionell lediglich 

als Bestandteil der Daseinsvorsorge gesehen 

wurden, tritt damit die Gewinnung eines volkswirtschaftlichen 

Mehrwertes als neuer Aspekt 

hinzu. 

1) Die beim Land NRW gebräuchliche, detailliertere Definition lautet: Geoinformationen sind Informationen zu Erscheinungen, die direkt 

durch räumliche Koordinaten oder indirekt durch Adresse, Postleitzahlbezirk, administrative Einheit o.ä. mit einer auf die Erde bezogenen 

Position verbunden sind. 

2) http://www.micus.de 

3) MICUS 


Geoinformationen können ihren Wert im oben 

beschriebenen Sinne nur dann entfalten, wenn 

sie ihren Nutzern – Bürgern, Verwaltungen 

oder der Privatwirtschaft – in einfacher Weise 

zugänglich gemacht werden. Im Rahmen des 

E-Government wird daher der Aufbau so 

genannter Geodateninfrastrukturen vorangetrieben. 

Ansatz der Geodateninfrastruktur ist 

es, Anbieter und Nutzer von Geoinformationen 

über ein Netzwerk (z.B. Intranet oder Internet) 

miteinander zu verknüpfen. Die Katasterverwaltung 

übernimmt dabei die Aufgabe, durch 

die Bereitstellung der Daten des Liegenschaftskatasters 

weiteren Anwendungen eine 

eindeutige Geobasis zur Verfügung zu stellen. 

ALKIS ® darf daher nicht allein als Werkzeug 

innerhalb der Vermessungsverwaltung betrachtet 

werden. Vielmehr ordnet es sich als 

Basisinformationssystem in den beschriebenen 

Gesamtzusammenhang ein. Der Erfolg 

von ALKIS ® muss sich demzufolge daran messen 

lassen, welche Vorteile für die Vermessungsverwaltung 

selbst, aber insbesondere für 

ihre Kunden und für den Aufbau von Geodateninfrastrukturen 

erzielt werden. 

3 Das Liegenschaftskataster bis zur 

ALKIS ® -Einführung 

Traditionell besteht das Liegenschaftskataster 

aus einem beschreibenden Teil, dem Liegenschaftsbuch, 

und einem darstellenden Teil, der 

Liegenschaftskarte. Als in den 70er Jahren 

Konzepte entwickelt wurden, das Liegenschaftskataster 

auf eine digitale Führung 

umzustellen, musste diese Trennung aufgrund 

der damaligen technischen Möglichkeiten weiterhin 

beibehalten werden. Es entstanden zwei 

getrennte Datenbanken, zunächst das Automatisierte 

Liegenschaftsbuch (ALB) und in einem 

zweiten Schritt die Automatisierte Liegenschaftskarte 

(ALK), samt der dazugehörigen 

Austauschformate für die Datenabgabe. 

Die Einführung des ALB und später der ALK 

war seinerzeit richtungsweisend und hat eine 

durchgreifende Technisierung der Arbeitsabläufe 

in der Vermessungsverwaltung bewirkt. 

Gleichwohl wurzeln die technischen Strukturen 

des Liegenschaftskatasters bis heute im 

informationstechnischen Kenntnisstand der 

14 

70er Jahre. Um das Liegenschaftskataster 

grundlegend zu modernisieren und die neuen 

Möglichkeiten der Informationstechnik zu nutzen, 

wurde daher Mitte der 90er Jahre durch 

die Arbeitsgemeinschaft der Vermessungsverwaltungen 

der Länder der Bundesrepublik 

Deutschland (AdV) der Beschluss gefasst, 

ALB und ALK durch ein gemeinsames System, 

ALKIS ® zu ersetzen. 

Dabei wird bei der Umsetzung ein neuer Weg 

beschritten. Während ALB und ALK noch 

weitgehend von verschiedenen kooperierenden 

Landesverwaltungen selbst programmiert worden 

sind, hat sich die Verwaltung bei der Konzeption 

von ALKIS ® rein auf die fachlichen 

Vorgaben beschränkt. Die Entwicklung der 

entsprechenden Software wird hingegen bewusst 

der Privatwirtschaft überlassen. 

4 Vorteile der ALKIS ® -Einführung für 

die Kunden von Geobasisinformationen 

4.1 Einheitlichkeit durch fest definierte 

Produkte 

Kunden von Geobasisinformation sind oftmals 

überregional tätig. Dementsprechend beziehen 

sie Daten des Liegenschaftskatasters häufig 

nicht nur aus einem Katasteramtsbezirk, sondern 

für das ganze Landes- oder Bundesgebiet. 

Diese Kunden fordern daher völlig zu 

recht, dass Verwaltungsgrenzen keine Datengrenzen 

darstellen. Die Daten der örtlichen 

Katasterbehörden müssen vielmehr nach einheitlichen 

Regeln bereitgehalten werden: 

Datensätze müssen über Amtsbezirksgrenzen 

hinweg gleiche Inhalte aufweisen; Datenformate 

müssen identisch sein. 

In der Praxis hat sich seit der Einführung von 

ALB und ALK jedoch gezeigt, dass diese Zielvorstellung 

bis heute nur teilweise erreicht 

werden konnte. Interpretationsspielräume in 

den entsprechenden Dokumentationen haben 

dazu geführt, dass sich die Daten des Liegenschaftskatasters 

von Amt zu Amt unterscheiden 

können. Kunden mit Bedarf nach Verwaltungsgrenzen 

überschreitenden Daten sind 

daher gegebenenfalls gezwungen, diese mit 

eigenem Aufwand nachzubearbeiten. 


Um diesem Problem zu begegnen, wird es 

unter ALKIS ® künftig auf Bundes- und auf 

Landesebene fest definierte Produkte geben, 

die bei allen katasterführenden Stellen für 

ihren Amtsbezirk verfügbar sein müssen. 

Einem Kunden wird sich dann erstmalig die 

Möglichkeit bieten, für das gesamte Bundesgebiet 

einheitliche Datensätze bzw. daraus 

abgeleitete, einheitliche Produkte zu beziehen, 

deren Informationsgehalt anhand des so genannten 

AdV-Grunddatenbestandes in Strenge 

festgelegt ist. Nordrhein-Westfalen hat zudem 

von der Möglichkeit Gebrauch gemacht, für 

sein Landesgebiet zusätzlich einen NRW- 

Grunddatenbestand festzuschreiben, der einen 

im Vergleich erweiterten Inhalt aufweist. 

Neben den bundesweit verfügbaren Produkten 

werden damit für das Landesgebiet Nordrhein- 

Westfalens auch standardisierte NRW-Produkte 

erhältlich sein. Darüber hinaus ist es den 

Katasterbehörden in NRW freigestellt, weitere 

Daten entsprechend den Bedürfnissen vor Ort 

zu erheben und anzubieten. 

Selbstverständlich bietet ALKIS ® immer auch 

die Möglichkeit, Datenlieferungen nach Nutzervorgaben 

individuell zu konfigurieren. Der 

Kunde kann Inhalt und räumliche Ausdehnung 

frei bestimmen und hat dabei die Möglichkeit, 

neben aktuellen auch historische Daten zu 

erwerben. Im Zuge der Einführung von 

ALKIS ® wird der Begriff des Amtlichen Liegenschaftskatasters 

daher endgültig zu einer 

verlässlichen Produktbezeichnung ohne dabei 

den Katasterbehörden vor Ort die notwendige 

Flexibilität zu nehmen. 

4.2 Offene Standards der Vermessungsverwaltung 

Die Führung des Liegenschaftskatasters ist 

kein Selbstzweck. Vielmehr soll es als Geobasisinformationssystem 

anderen als Grundlage 

eigener Anwendungen zur Verfügung stehen. 

Es ist daher konsequent, die zugrunde liegenden 

Standards der Vermessungsverwaltung 

offenzulegen. Dementsprechend steht die 

Dokumentation von ALKIS ® , d.h. insbesondere 

der Objektartenkatalog, der beschreibt, wie 

die reale Welt digital im Liegenschaftskataster 

abgebildet wird, im Internet allen Interessierten 

kostenfrei zum Download zur Verfügung 4) . 

Darüber hinaus existiert ein ebenfalls im Internet 

bereitstehender Leitfaden zur Modellierung 

von Fachinformationen nach den Regeln, 

die auch ALKIS ® zu Grunde liegen 5) . Anwendern, 

die das Liegenschaftskataster als geometrische 

Grundlage für die eigenen Fachinformationen 

verwenden wollen, wird auf diese 

Art und Weise ein Informationspool zur Verfügung 

gestellt, der als Grundlage weiterer 

Arbeiten dienen kann. 

4.3 International anerkannte Normen 

Die Verfügbarkeit von Geoinformationen ist 

weltweit als notwendige Voraussetzung für 

geplantes Handeln von Staat und Wirtschaft 

anerkannt. Dementsprechend vielfältig sind 

die entwickelten Lösungen um Geoinformationen 

bereitzustellen. Um die erforderliche 

Harmonisierung bemühen sich die International 

Organization of Standardization (ISO) und 

das Open Geospatial Consortium (OGC). In 

Absprache miteinander entwickeln und veröffentlichen 

diese beiden Institutionen Regelwerke 

(vergleichbar den DIN-Normen in 

Deutschland), die als Grundlage zur Datenmodellierung 

und zur Entwicklung von Schnittstellen 

herangezogen werden können. 

Bei der Konzeption von ALKIS ® wurden diese 

Normen zu Grunde gelegt. Für den Kunden 

von Geoinformationen bedeutet dies eine auch 

über nationale Grenzen hinweg vergleichsweise 

einfache Nutzung der Daten, für den Hersteller 

von Software größtmögliche Verwendbarkeit 

einmal entwickelter Module. 

Auch beim Datenformat zur Abgabe von 

ALKIS ® -Daten wird auf Eigenentwicklungen 

verzichtet und auf Standardtechniken zurückgegriffen. 

Als Format wird künftig die Normbasierte 

Austauschschnittstelle (NAS) angeboten. 

Diese basiert auf Regeln der so genannten 

Extensible Markup Language (XML), einem 

Werkzeug, das im Bereich des Internets weite 

Verbreitung gefunden hat. In Kombination mit 

dem genormten Objektmodell sind ALKIS ® / 

4) http://www.adv-online.de 

5) Modellierung von Fachinformationen unter Verwendung der GeoInfoDok – Leitfaden; http://www.adv-online.de 


NAS-Daten trotz ihrer Komplexität für Nutzer 

daher relativ einfach zu interpretieren. 


die Arbeitsabläufe in der Katasterverwaltung 

Die Aufspaltung des Liegenschaftskatasters in 

die zwei Datenbanken ALB und ALK hat dazu 

geführt, dass eine Vielzahl von Informationen 

im Liegenschaftskataster doppelt enthalten ist. 

Hieraus resultiert bei jeder Fortführung ein 

Mehraufwand, der bei der gemeinsamen 

Datenhaltung in ALKIS ® nicht auftreten wird. 

Zudem besteht im Falle mehrfach vorhandener 

Daten immer die Gefahr, dass sich eigentlich 

identische Informationen z.B. durch Fehlbedienung 

der entsprechenden Softwaresysteme 

auseinanderentwickeln. Die Katasterämter 

müssen daher z.Z. im Rahmen ihres Qualitätsmanagements 

geeignete organisatorische 

und technische Gegenmaßnahmen treffen. 

ALKIS ® führt die beiden Informationsquellen 

Liegenschaftsbuch und Liegenschaftskarte 

erstmalig zusammen. Die Nachteile der bisherigen 

Doppelführung entfallen. 


den Aufbau von Geodateninfrastrukturen 

Auf allen Ebenen des Verwaltungshandelns 

(Europäische Union 6) , Bund 7) , NRW 8) , Kommunen 

9) ) werden gegenwärtig Geodateninfrastrukturen 

aufgebaut. Dabei ist die individuelle 

Zielrichtung dieser Initiativen durchaus 

unterschiedlich. Teilweise liegt der Schwerpunkt 

auf der Optimierung von Verwaltungsprozessen, 

teilweise wird der marktwirtschaftliche 

Aspekt betont. Verbindendes Element 

und damit Garant für gegenseitige Integrationsfähigkeit 

ist jedoch die Forderung nach 

Bereitstellung von Geoinformationen in standardisierten 

Formaten und Schnittstellen. Das 

Liegenschaftskataster als Informationssystem 

muss sich in diesen Kontext einfügen. Durch 

den Rückgriff auf übergeordnete, allgemein 

anerkannte Normen (s.o.) ist dies unter 

ALKIS ® sichergestellt. 

16 

Wer eine Ware anbietet, muss auch die entscheidenden 

Eigenschaften seines Produktes 

benennen können. Nur so ist es einem Kunden 

möglich, die Eignung des betreffenden Angebots 

für seine Zwecke zu beurteilen. Dieses 

Prinzip gilt selbstverständlich auch für die 

Anbieter von Geodaten. Fragen z.B. zu Aktualität, 

räumlicher Überdeckung und Genauigkeit 

müssen beantwortet werden können. 

Befindet sich der Nutzer innerhalb derselben 

Verwaltung, so mag eine mündliche Beratung 

noch ausreichen. Unter dem Gesichtspunkt der 

Geodateninfrastruktur genügt dies nicht mehr. 

Zwingende Voraussetzung für ihr Funktionieren 

ist das Vorhandensein von Daten über 

Daten, den so genannten Metadaten. 

Wesentliches Kennzeichen der Geodateninfrastruktur 

ist die Verfügbarkeit von Geoinformationen 

in einem – im Falle des Internets letztlich 

weltweiten – Netzwerk. Die Informationsrecherche 

im Internet wird von zentralen Einstiegsseiten 

geprägt. Es liegt daher nahe, für 

Geodaten vergleichbare Mechanismen aufzubauen. 

Genau wie die Geodaten selbst müssen 

die Metadaten für eine größtmögliche Verständlichkeit 

in bestimmten, fest definierten 

Strukturen vorliegen. Daher existieren von den 

bereits genannten Gremien ISO und OGC auch 

normierende Regeln für Metadaten. Die Einführung 

von ALKIS ® umfasst folgerichtig 

auch die Beschreibung der Geobasisdaten mit 

Metadaten, denen diese internationale Standards 

zugrundegelegt werden. 

7 Fazit 

ALKIS ® erfüllt die zentralen Anforderungen 

der Kunden der Vermessungsverwaltung: Erstmalig 

werden bundes- bzw. landesweit einheitliche 

Produkte des Liegenschaftskatasters verfügbar 

sein. Durch die Verwendung international 

anerkannter Normen wird zudem 

der Gefahr einer vermessungstechnischen 

Insellösung vorgebeugt. Damit genügt 

ALKIS ® auch den Anforderungen, die in jüngster 

Zeit durch die Konzepte zum Aufbau von 

Geodateninfrastrukturen an das Liegenschaftskataster 

formuliert worden sind. 

6) http://inspire.jrc.it 

7) http://www.imagi.de; www.gdi-de.de 

8) http://www.gdi-nrw.org 

9) http://www.lverma.nrw.de/produkte/liegenschaftsinformation/katasterinfo/alkis/ALKIS_Geobasis_NRW.htm 


ALKIS ® ist daher mehr als ein neues technisches 

System, das die alten Werkzeuge ALB 

und ALK ablösen wird. Mit der Einführung 

von ALB und ALK wurde der Übergang vom 

analog zum digital geführten Liegenschaftskataster 

eingeleitet. Auch ALKIS ® steht nunmehr 

für einen Evolutionssprung in der Vermessungsverwaltung. 

So wie seinerzeit der Wechsel 

in das Computerzeitalter vollzogen wurde, 

1 Ausgangssituation 

Mit den neuen Präsentationsvorschriften in 

NRW werden die altgedienten Richtlinien zur 

Darstellung von Signaturen und Beschriftungen 

in der Liegenschaftskarte und der Deutschen 

Grundkarte 1: 5000 abgelöst. Die Zeichenvorschrift 

NW, die ZV-Aut NRW und das 

Musterblatt DGK 5 haben über Jahrzehnte hin 

das Erscheinungsbild nordrhein-westfälischer 

Karten geprägt. 

Die ZV-Aut NRW legt die uns bekannten vier 

Standardausgaben der Liegenschaftskarte fest: 

a) Liegenschaftskarte/Flurkarte, 

b) Liegenschaftskarte/Stadtgrundkarte, 

c) Liegenschaftskarte/Schätzungskarte, 

d) Deutsche Grundkarte. 

Das neue VermKatG NRW definiert die Deutsche 

Grundkarte – im neuen Sprachgebrauch 

als Amtliche Basiskarte (ABK) bezeichnet – 

als ein Bestandteil des Liegenschaftskatasters. 

Die Standardausgaben ABK und Liegenschaftskarte/Flurkarte 

ergeben sich aus ein und 

demselben Datenbestand. Mit dem Programm 

MAP (Maßstabsabhängige Präsentation) lassen 

sich hieraus Kartendarstellungen im mittleren 

und großmaßstäbigen Bereich ableiten. 

repräsentiert ALKIS ® heute den notwendigen 

Eintritt des Amtlichen Vermessungswesens in 

die vernetzte Kommunikationsgesellschaft. 

Stephan Heitmann 



53177 Bonn 

E-Mail: heitmann@lverma.nrw.de 

Die Präsentation von ALKIS ® -Standardausgaben in Nordrhein-Westfalen 

– ein Werkstattbericht – 

Von Klaus Heyer 

Soweit die Digitale Grundkarte bzw. ABK 

bereits hergestellt wurde, werden auch farbige 

Präsentationen ausgegeben. 

In NRW wurde bisher z.B. für die Standardausgabe 

Liegenschaftskarte/Flurkarte ein 

Minimal- und ein Maximalinhalt (ZV-AUT 

NRW) festgelegt. Innerhalb dieser Grenzen 

liegt die Entscheidung zur Erfassung und Präsentation 

von Objekten in der Kompetenz der 

jeweiligen Katasterbehörde. D.h. trotz vereinbarter 

Standardausgaben bzw. -auszüge konnte 

die Liegenschaftskarte nach außen hin unterschiedlich 

erscheinen. Mit dem DGK-Erlass 

werden übergangsweise bis zur Festlegung 

neuer Präsentationsvorschriften kartographische 

Darstellungen akzeptiert, die sich an 

denen des Musterblattes orientieren. Durch die 

verschiedenen, z.T. unterschiedlichen Vorgaben 

hat sich, insbesondere durch den Einsatz 

des Programms MAP, die kartographische 

Darstellung der digitalen Grundkarte im Vergleich 

zum Musterblatt gleichwohl verändert. 

2 Präsentationsvorschriften der AdV 

und im Land NRW 

2.1 Präsentationsvorschriften der AdV 

Mit der Einführung von ALKIS ® ändert sich 

nicht nur die Datenmodellierung im Liegen- 


schaftskataster. Die AdV hat im Rahmen der 

GeoInfoDok 1) im Kapitel 7.3 den Signaturenkatalog 

ALKIS ® (AdV-SK) mit Teilbereichen 

zur Signaturenbibliothek (Teil B) und zu Präsentationsvorschriften 

(Teil C) veröffentlicht. 

Der AdV-SK enthält die Vorgaben für die Präsentation 

von ALKIS ® -Bestandsdaten (Präsentationsausgaben). 

Ziel des AdV-SK ist eine 

bundeseinheitliche Kartendarstellung für die 

bundeseinheitlich definierten Standardprodukte 

(Liegenschaftskarte mit bzw. ohne 

Bodenschätzung) jeweils in einer Farb- und 

Schwarzweißausgabe. 

Der AdV-SK liegt derzeit in der Version 4.0 

vor; die Veröffentlichung der Version 5.0 bzw. 

5.1 steht in diesem Frühjahr an. Mit den bisherigen 

verschiedenen Versionen waren z.T. gravierende 

Änderungen bezüglich der Präsentation 

verbunden. 

Anders als bisher in der ALK NRW legt das 

ALKIS ® -Konzept Standardausgaben inhaltlich 

exakt fest. Das Erscheinungsbild der Standardauszüge 

für die Liegenschaftskarte verändert 

sich darüber hinaus z.B. durch die Harmonisierung 

mit dem ALKIS ® , aber auch 

aufgrund einer zukünftig moderneren, durch 

die Internettechnologie mitgeprägten anderen 

Sicht auf die Darstellung kartographischer 

Inhalte. Ausführungen zur bundeseinheitlichen 

Definition und Darstellung der ABK 5 (AdV- 

Ausgabe) sind in (Gärtner 2006) zu finden. 

2.2 Präsentationsvorschriften im Land 


Im Rahmen von ALKIS ® besteht die Möglichkeit, 

auf der Basis des von der AdV definierten 

Grunddatenbestandes eigene länderspezifische 

Festlegungen sowohl für den Grunddatenbestand 

als auch für die Präsentation zu treffen. 

Von dieser Möglichkeit macht NRW 

Gebrauch und definiert grundlegend den 

Gesamtdatenumfang des Amtlichen Liegenschaftskatasters 

NRW. Der einheitliche Grunddatenbestand 

NRW für das Liegenschaftskataster 

ist eine Teilmenge des Amtlichen Liegenschaftskatasters 

NRW, er umfasst zugleich den 

Grunddatenbestand der AdV. Aus diesem 

1) Dokumentation zur Modellierung der Geoinformationen des amtlichen Vermessungswesens 

2) Namensvorschläge der Projektgruppe Präsentation 

18 

Grunddatenbestand NRW werden dann die 

inhaltlich fest definierten Standardausgaben 

Flurkarte NRW 2) , Schätzungskarte NRW 2) und 

Amtliche Basiskarte NRW 2) in einer Farb- und 

Schwarzweißdarstellung abgeleitet. Das bedeutet, 

dass über den Grunddatenbestand der 

AdV hinaus wichtige individuelle Ergänzungen 

und Abweichungen vorgenommen werden. 

Das bedeutet allerdings auch, dass die 

Katasterbehörden dem Nutzerwunsch entsprechend 

sowohl die AdV-Ausgaben als auch die 

NRW-Ausgaben präsentieren können müssen. 

Auf der Basis der Grunddatenbestände AdV 

und NRW werden alle Standardausgaben inhaltlich 

festgelegt. Die Signaturenkataloge der 

AdV sind wiederum grundlegend für die Festlegung 

der Präsentationsvorschriften für die 

o.a. Standardausgaben in NRW. Dabei wird 

grundsätzlich versucht, den Umfang der landesspezifischen 

Abweichungen auf ein Mindestmaß 

zu beschränken. Die Signaturenkataloge 

für NRW werden darüber hinaus aber auch 

Präsentationsempfehlungen für alle im 

ALKIS ® -Objektartenkatalog NRW nachgewiesenen 

darstellungsrelevanten Objekte enthalten, 

die über den festen Inhalt der Standardausgaben 

hinausgehen. 

3 Entwicklung und Stand der 

Präsentationsvorschriften in NRW 

3.1 Gründung einer landesweiten 

Projektgruppe „Präsentation“ 

Das Innenministerium beauftragte eine Projektgruppe, 

bestehend aus Vertretern der kommunalen 

Spitzenverbände, des Landesvermessungsamtes 

und der Bezirksregierungen, mit 

der Konzeption landesspezifischer Vorgaben 

für die Präsentation nordrhein-westfälischer 

Kartenausgaben im mittleren und großmaßstäbigen 

Bereich (1: 500 – 1: 5000). Dabei sollte 

geprüft werden, inwieweit der AdV-SK zur 

Ausgabe der Liegenschaftskarte eine zufrieden 

stellende Präsentation einer nordrheinwestfälischen 

Liegenschaftskarte und auch 

Grundkarte ermöglicht. Die Projektgruppe 

„Präsentation“ arbeitet neben den zahlreichen 


übrigen Projektgruppen der übergeordneten 

PG ALKIS-Vorschriften bzw. der sich gerade 

aus ihr neu gegründeten PG Katastermodernisierung 

zu. 

Die Arbeiten wurden bereits im Sommer 2003 

aufgenommen. Die Präsentationsvorschriften 

in ALKIS ® befanden sich zu dieser Zeit in 

einem sehr frühen Stadium. Die Installation 

der NRW-Projektgruppe zu diesem Zeitpunkt 

war sehr sinnvoll, da auf diese Weise frühzeitig 

wertvolle Erkenntnisse für die konkrete 

Fortentwicklung der AdV-Präsentationsvorschriften 

(GeoInfoDok von Version 2 zur Version 

5) an die entsprechenden AdV-Gremien 

weitergegeben werden konnten. Im Rahmen 

der Bearbeitung der Präsentationsthematik 

konnten Probleme im Detail erkannt werden, 

die ihrerseits auch Auswirkungen auf die Weiterentwicklung 

des Migrationskonzeptes NRW 

hatten. 

3.2 Grundsätze zur Präsentation 

Die Präsentation der landesspezifischen Standardausgaben 

orientiert sich am AdV-Signaturenkatalog 

für die Liegenschaftskarte. Analog 

der AdV-Ausgaben erscheinen die Schriften 

generell in Schriftart Arial und die Angaben 

zur Bodenschätzung in der Schätzungskarte in 

der Schriftart Times New Roman. Eigennamen 

erscheinen in Fettschrift. Für die Standardausgaben 

ist jeweils eine Schwarz-Weiß- und eine 

Farbausgabe vorgesehen. 

3.2.1 Präsentation der Flurkarte NRW 

und der Schätzungskarte NRW 

Ziel ist, unter weitgehender Berücksichtigung 

des AdV-SK das bisherige Erscheinungsbild 

der Liegenschaftskarte möglichst zu erhalten. 

Dies gilt insbesondere für die bisherigen freien 

Schriftzusätze, die im erforderlichem Maß 

das Kartenbild erläutern. Diese freien Texte 

– ob Bezeichnung oder Eigenname – werden 

als Präsentationsobjekte mit neuer Schrift 

(Arial), ggf. in anderer Schriftgröße, aber am 

selben Kartenort dargestellt. Mit der Übernahme 

der Verortung der Schriften aus der Liegenschaftskarte 

wird auch ein bei der Neupräsentation 

der Liegenschaftsdaten nach 

ALKIS ® -Anforderungen ggf. erforderlicher 

Nachbearbeitungsaufwand möglichst gering 

gehalten. 

Abweichend zum AdV-SK werden in NRW die 

Gebäude entsprechend ihrer Erfassungsgenauigkeit 

unterschiedlich dargestellt. Im Liegenschaftskataster 

NRW werden Gebäude in den 

Folien 011 und 084/086 der ALK nachgewiesen. 

In den letzten Jahren wurde der Gebäudebestand 

in der ALK durch Auswertungen 

von Orthophotos und der Deutschen Grundkarte 

umfassend ergänzt. Da diese Gebäude 

nur in topographischer Genauigkeit erfasst 

wurden, ist auch weiterhin eine spezielle Kennzeichnung 

im Kartenwerk des Liegenschaftskatasters 

erforderlich. 

Die Farben bzw. Grautöne, die im Signaturenkatalog 

der AdV festgelegt sind, können im 

Wesentlichen übernommen werden. Ausnahmen 

werden da notwendig, wo das gesamte 

Kartenbild erheblich gestört wird. Dazu zählen 

die grau präsentierten Flächen der Tatsächlichen 

Nutzung „Industrie- und Gewerbefläche“ 

(Weiß für NRW), die z.T. zu dunklen Grautöne 

der Gebäudeflächen und die ebenfalls mit einer 

grauen Flächenfüllung dargestellten Standflächen 

von Bauwerken. 

In der Farbausgabe erfolgt die Schriftausgabe 

nicht in verschiedenen Farben (AdV: Gewässername 

in Blau, Gewannennamen in Braun, 

Waldeigennamen in Grün) sondern generell im 

Schwarzton. Auch soll die in Gelb/Ocker dargestellte 

Straßenklassifizierung der Bundesautobahnen, 

Bundes- und Landesstraßen nicht 

übernommen werden, da diese hervorgehobene 

Darstellung eher für eine Straßenkarte als 

für die amtliche Flurkarte geeignet erscheint. 

Während die ZV-Aut NRW bisher für die Darstellung 

der Gebäudenutzungen Textausgaben 

festlegte, sieht der AdV-SK (Zielmaßstab 

1:1000) hierfür überwiegend Signaturen vor. 

Soweit die Signaturen gut interpretierbar sind, 

sollen sie für NRW übernommen werden. Leider 

konnte im AdV-SK keine durchgängige 

Struktur für die Ausgabe von Signaturen oder 

alternativ Schriften gefunden werden. Dies 

liegt natürlich am begrenzten Vorrat an allgemeingültigen, 

sprechenden und auch gleichzeitig 

in den verschiedenen Maßstäben (1:500 

bis 1:2000) ausreichend erkennbaren Signaturen. 

Neben den klassischen Signaturen für 

Postamt, Krankenhaus oder Kirche kommen 


jetzt ganz neue Signaturen für Bücherei, Theater, 

Kindergarten, Zoo, Spielplatz etc. hinzu. 

Daneben werden Gebäudenutzungen wie Rathaus, 

Zoll, Museum, Schule, etc. weiterhin mit 

Textausgaben dargestellt. 

Tabelle 1: Diskussionsbeispiele Gebäudesignaturen 

Bei der Auswahl der Signaturen für den AdV- 

SK stand nur die Präsentation der Liegenschaftskarte 

im Maßstab 1:1.000 an. Da in 

NRW auch die ABK NRW aus dem gleichen 

Datenbestand des Liegenschaftskatasters abgeleitet 

wird wie die Flurkarte NRW bietet sich 

hier zwangsläufig eine „ganzheitliche“ Sicht 

an. D.h. bei der Prüfung der Übernahmemöglichkeiten 

der AdV-SK-Signaturen spielt die 

Erkennbarkeit nach entsprechender Verkleinerung 

für den Maßstab der ABK NRW eine 

große Rolle. Von daher werden in Einzelfällen 

Signaturenentwürfe aus der ABK NRW rückwirkend 

für die Flurkarte vorgeschlagen, damit 

zwischen den beiden Kartenwerken eine Einheitlichkeit 

hergestellt wird. 

Im Teil B – Signaturenbibliothek – des AdV- 

SK ab Version 4.0 wurden standardmäßige 

Textabkürzungen für Präsentationsobjekte mit 

spezieller Signaturnummer (SNR) definiert 

(z.B. Fhs für Forsthaus, Tabelle 1). Allerdings 

existieren hierfür noch keine Präsentationsregeln 

im Teil C des AdV-SK. Wird die Präsentation 

dieser Abkürzungen künftig realisiert, 

20 

Bezeichnung ALKIS � SK Flurkarte ABK 

Theater Oper 

Spielplatz 

Kindergarten 

Zoo Zoo Zoo 

Umformer 

Bahnhof Bahnhof 

Omnibusbahnhof Busbahnhof Busbahnhof 

Bf 

Windmühle 

Forsthaus Fhs 3 

Gewächs- und Treibhaus Gwhs 3 

Tankstelle 

Bf Bf 

3) Diese Abkürzung ist nicht in ALKIS ® zu sehen!!! 

Sie ist bislang nur im AdV-SK Teil B „definiert“. 

T 

so eröffnen sich für die ABK NRW und damit 

auch für die Flurkarte NRW nochmals neue 

Wege. Alle bisherigen Überlegungen, die stets 

einen Kompromiss darstellten, der niemals 

allen Grundsätzen gerecht werden konnte, 

können wieder neu angestellt werden. In diesem 

Fall wäre es möglich für die ABK NRW – 

wie auch bisher in der Grundkarte – mehr 

Textabkürzungen zu verwenden. Im Vergleich 

zu Signaturen, die im Maßstab 1:5000 eine 

Flächenausdehnung von ca. 300 m 2 haben, verdecken 

Abkürzungen oder eine kurze textliche 

Bezeichnung insgesamt weniger Grundrisssituation 

und lassen sich besser positionieren. 

Die Überlegungen zu diesen Einzelsignaturen 

sind noch nicht abgeschlossen, einzelne Vorschläge 

wurden und werden auch weiterhin 

dem Revisionsausschuss der AdV zugeleitet. 

Mit einer gewissen Spannung werden die Festlegungen 

des AdV-SK in der Version 5.1 mit 

einem sehr weit reichend überarbeiteten SK 

erwartet. 

Der AdV-SK ermöglicht die Ausgabe von 

Flächensignaturen im festgelegten Raster, in 

einer zufallsgenerierten Einzelsignaturendarstellung 

und in Gruppenanordnung. Den Vorstellungen 

der Arbeitsgruppe nach, sollen 

Flächensignaturierungen nur für Vegetationsflächen 

(AdV: auch z.B. Flächen für Abbauland) 

vorgesehen werden. Die Möglichkeiten 

der unterschiedlichen Anordnung der Signaturen 

werden auch für NRW übernommen. 

Jedoch belasten die nach AdV-SK in Schwarz 

erscheinenden Signaturen sehr stark das Kartenbild, 

„überschwemmen“ praktisch andere 

Inhalte (Bild 1). Für NRW sieht die Arbeitsgruppe 

entweder die Ausgabe von Flächensignaturen 

im Grauton und/oder in deutlich 

reduzierter Anzahl von Einzelsignaturen pro 

Flächeneinheit vor (Bild 2, 3 und 4). 

Im NRW-Entwurf (Bild 3) ist abweichend auch 

die Flurstücksnummer zur besseren Erkennbarkeit 

freigestellt. 

In ALKIS ® ist zukünftig eine Aggregation von 

bisher flurstücksbezogenen Nutzungsarten zu 

Großobjekten vorgesehen. Dabei entsteht das 

Problem, dass die Flächensignaturen, die dann 

über die Nutzungsartengrenzen hinausgehen, 

durch die in der Darstellungspriorität höher- 


Abb. 2: AdV-SK Original 4) 

Abb. 1: AdV-SK Original mit Rasteranordnung 4) 

Abb. 3: NRW-Entwurf Grau 4) 


Abb. 4: NRW-Entwurf mit reduzierten Abständen 4) 

rangigen Grenzen durchkreuzt werden. Abhilfe 

für derartige „unschöne“ Darstellungen 

könnten nur aufwändigere Präsentationsprozesse 

liefern. 

Die generelle Prüfung der von der Arbeitsgruppe 

definierten Signaturen, Schriften, Farben, 

etc. für den NRW-SK erfolgt in einem 

Musterkartenentwurf, der sich mit veränderten 

Einstellung aus MAP erzeugen lässt. 

3.2.2 Präsentation der ABK 

Nach (Gärtner 2006) existieren auf Bundesebene 

neben grundsätzlichen Ausführungen 

keine konkreten Festlegungen für die Präsentation 

der ABK 5-AdV. Doch gilt auch hier der 

Grundsatz einer möglichst weitgehenden 

Anlehnung an den AdV-SK. Die Anlehnung 

hat natürliche Grenzen, dort wo z.B. bereits in 

der Flurkarte sehr komplizierte und detaillierte 

Signaturen vorgesehen sind, die im Maßstabsbereich 

der ABK NRW von 1:2500 bis 

1:10000 nicht mehr erkennbar sind. Grenzen 

werden auch dort erreicht, wo der Projektgruppe 

eine Übereinstimmung im Kartenbild 

mit der Flurkarte NRW wichtiger erschien, als 

eine Übereinstimmung mit der AdV-Ausgabe. 

Viele der für die Flurkarte NRW entworfenen 

Darstellungen bzw. Abweichungen zum AdV- 

SK gelten auch für die Abbildung der ABK 

NRW. Dazu gehören die einheitliche Beschrif- 

4) Originale AdV-SK-Festlegungen mit MAP nachgeahmt. 

22 

tung in Schwarz, die Überlegungen zur 

Flächensignaturierung im Bereich der Vegetationsflächen 

und nicht zuletzt auch die einheitliche 

Färbung aller Straßen in Weiß. Dieser 

„Weißdecker“, den der AdV-SK nicht vorsieht, 

wird hier wie auch in der Flurkarte NRW 

benötigt, um unerwünschte Darstellungen von 

z.B. Brückenbauwerkslinien im Straßenverlauf 

abzudecken. Die Darstellungspriorität liegt 

dabei niedriger als die der Flurstücksgrenzen. 

Die bisher in der DGK 5 verwendete Schriftdifferenzierung 

in Abhängigkeit von statistischen 

Daten (Flächengröße von Seen, Länge 

von Gewässern, Einwohnerzahlen bei Wohnplatznamen 

etc.) werden aufgegeben bzw. stark 

eingeschränkt. 

So ist vorgesehen, die Schriftgröße z.B. von 

Wohnplatznamen unabhängig von der Einwohnerzahl 

nur nach der Bedeutung des Wohnplatzes 

(kreisfreie Stadt, Stadtteil oder kreisangehörige 

Gemeinde, Gemeindeteil) festzulegen. 

Hierdurch wird zukünftig Fortführungsaufwand 

reduziert, der immer dann 

erforderlich würde, wenn sich statistische 

Daten ändern. 

Der größte Teil der Schriften für die ABK 

NRW (Bezugsmaßstab 1:5000) kann automatisch 

über einen Umrechnungsfaktor aus der 

Schriftvorgabe für die Flurkarte NRW 

(Bezugsmaßstab 1:1000) abgeleitet werden. 

Soweit damit kein zufrieden stellendes Resultat 

zu erreichen ist, soll eine spezielle Schriftgröße 

angegeben werden. Für mögliche Ausgabemaßstäbe 

von 1:2500 bis 1:10000 

empfiehlt die Projektgruppe unterschiedliche 

Anpassungsfaktoren, die eine ausreichende 

Lesbarkeit in den unterschiedlichen Maßstäben 

gewährleisten sollen. 

Während in der Farbausgabe der ABK alle 

Flächen der TN Farbdecker erhalten, wird die 

SW-Ausgabe generell ohne Flächenfarbe 

(Grauraster) ausgegeben. 

3.3 Inhaltliche und formale Gestaltung der 

Standardauszüge in NRW 

Alle Standardauszüge umfassen einen fest 

definierten Inhalt, der sich aus dem Grunddatenbestand 

NRW ergibt. Im Einzelnen sind diese 

Inhalte noch detailliert festzulegen. Ein Aus- 


zug aus dem Liegenschaftskataster umfasst 

maximal den Datenumfang des in NRW definierten 

Amtlichen Liegenschaftskatasters. 

Darüber hinaus sind auch weitere Auszüge aus 

dem Liegenschaftskataster denkbar z.B. als 

„Topographische Stadtkarte“ in einer Art 

Nachfolge zur bisherigen Liegenschaftskarte/ 

Stadtgrundkarte. 

Ähnlich wie in der ZV-Aut NRW wird auch die 

formale Gestaltung des Standardauszuges 

Abb. 5: Ausgabekopf Standardauszug NRW 

Abb. 6: Ausgabekopf Standardauszug Schätzungskarte NRW 

Abb. 7: Ausgabekopf Standardauszug ABK NRW 

5) In der digitalen Version auf der Homepage des LVermA NRW erscheinen die Farbausgaben. 

selbst mit Ausgabekopf und Kartenbild vorgegeben. 

Der einfach gestaltete Kartenrahmen 

mit Gitterkreuzen und Koordinaten unter 

Angabe des jeweiligen Bezugssystems in der 

linken unteren Blattecke wird sowohl für die 

Flurkarte NRW und Schätzungskarte NRW als 

auch für die ABK NRW einheitlich in den 

Standardformaten DINA4/A3 verwendet. 

(Bild 10: Flurkarte NRW, Bild 11: ABK 

NRW) 5) . Alle drei Standardauszüge werden 

mit einem nahezu identischen Ausgabekopf 

versehen. 


Die unterlegten Felder (Bild 5) können ausgabespezifisch 

belegt werden (Bilder 6 - 9). 

Wichtig erschien der Projektgruppe, die postalische 

Adresse des in der Auskunft nachgefragten 

Flurstücks mit auszugeben. Die 

zugehörigen Katasterbezeichnungen des Flurstücks 

können bei mehreren beantragten 

zusammenhängenden Flurstücken mit der 

Angabe „u.a.“ ergänzt werden. Da die Grenzen 

eines Bodenordnungsverfahrens, in dem das 

beantragte Flurstück liegen könnte, auf dem 

Kartenauszug nicht immer erkennbar sind, 

werden in der Bemerkungszeile zum Bodenordnungsverfahren 

entsprechende Hinweise 

(z.B. Umlegung) aufgenommen. An gleicher 

Stelle erscheint in der ABK NRW mit Höhenangabe 

ggf. der Hinweis auf Bodenbewegungen. 

Obwohl die Inhalte der Standardauszüge fest 

definiert sein werden, sollte in Ausnahmefäl- 

24 

Abb. 8: Ausgabekopf Historische Flurkarte NRW 

Abb. 9: Ausgabekopf Topographische Stadtkarte NRW 

len eine manuelle Ergänzung um z.B. Straßennamen 

oder Flurnummern möglich sein. 

Alle Standardauszüge enthalten nur noch ein 

Ausgabedatum. Die bisher für die Grundkartenblätter 

nachgewiesenen detaillierten Angaben 

zum Fortführungsstand lassen sich nicht 

mehr realisieren. Das Ausgabedatum entspricht 

dem an diesem Tag erreichten Stand der 

Übername der Daten in das Liegenschaftskataster. 

Zusätzlich kann dem Auszug auf Wunsch ein 

Beiblatt mit einer Legende beigefügt werden, 

die die Interpretation der verwendeten Farben 

und Signaturen möglich macht. Diese Erläuterungen 

sind z.B. dann sehr hilfreich, wenn in 

der Liegenschaftskarte auf die unterschiedlichen 

Genauigkeiten von Gebäuden (Folie 011 

durchgezogene Darstellung und Folie 086 

strichpunktierte Darstellung) hingewiesen 

werden soll. 


Abb. 10: Entwurf Standardauszug Flurkarte NRW (SW) 5) 


26 

Abb. 11: Entwurf Standardausgabe ABK NRW (SW) 5) 


4 Fazit und Ausblick 

Obwohl bereits viele Grundsätze und Details 

der Präsentation unserer nordrhein-westfälischen 

Standardauszüge zumindest in der Projektgruppe 

feststehen, ist immer noch einiges 

im Fluss. Doch dies ist ein augenblicklich ganz 

normaler Zustand. Die Präsentation steht in 

enger Wechselwirkung mit den Modellierungen 

in ALKIS und den Festlegungen des 

Migrationskonzeptes NRW. 

Was bleibt noch zu tun? Die Arbeiten zur Definition 

von Signaturen und Schriften sind kurzfristig 

abzuschließen. Für die weiteren Arbeiten 

fehlen z.T. noch detailliertere Vorgaben 

(Grunddatenbestand NRW, definitiver Inhalt 

der Standardauszüge). Der Aufbau der landesspezifischen 

Signaturenkataloge für die Flurkarte 

NRW/Schätzungskarte NRW sowie für 

die ABK NRW beginnt sinnvollerweise mit der 

Veröffentlichung der neuen Version der GeoInfoDok 

in der Version 5.1. 

Literaturangabe: 

Gärtner, NÖV 1/2006, S. 4-14 

Klaus Heyer 

Bezirksregierung Köln, Dezernat 33 

Zeughausstr. 10-12 

50606 Köln 

E-Mail: klaus.heyer@bezreg-koeln.nrw.de 

Amtliche Hauskoordinaten – ein Angebot der Vermessungsverwaltungen 

der Länder der Bundesrepublik Deutschland 

Von Martin Knabenschuh und Gerfried Westenberg 

1 Der Markt – Ausgangssituation, 

Entwicklung und Anforderungen 

Der Geodatenmarkt hat sich in der näheren 

Vergangenheit in einem rasanten Tempo entwickelt. 

Auf den diversen Messen, Fachveranstaltungen 

und Kongressen werden immer 

mehr Lösungen präsentiert, die einer Vielzahl 

von Branchen helfen, effizienter zu arbeiten 

und immer bessere Ergebnisse zu erzielen. 

Dabei gelingt es zunehmend, den Mehrwert 

eines geografischen Bezuges deutlich zu 

machen, der bei der Beantwortung komplexer 

Fragestellungen Garant für einfache und transparente 

Lösungen ist. Dass die zugrunde liegenden 

Geodatenbestände dabei eine fundamentale 

Bedeutung haben, führt zu einer 

spürbar zunehmenden Wertschätzung von 

Kundenseite. Auch das Bewusstsein für die 

besondere Rolle der amtlichen Geobasisdaten, 

als Basismodelle für die Abbildung raumbezogener 

Fachinformationen wächst allmählich, 


ebenso wie das Bewusstsein auf Seiten der Vermessungsverwaltung, 

maßgeschneiderte Geobasisprodukte 

und -dienste bereitzustellen. 

Mit der fortschreitenden Entwicklung des 

Geodatenmarktes wachsen auch die Anforderungen 

an die Geoprodukte und Geodienste. 

So können heute durch Integration hausgenauer 

Geodaten in die Unternehmensprozesse 

neue Wertschöpfungs- und Marktpotenziale 

erschlossen werden. Standen bei vielen bundesweit 

agierenden Unternehmen in der Vergangenheit 

die aus dem Navigationsbereich 

bekannten digitalen Straßenkarten im Fokus 

des Interesses, erfordern heute zunehmend 

feinräumigere Fragestellungen der Kunden 

gebäudescharfer Basismodelle. Eine Betrachtung 

auf Straßenebene reicht heute in vielen 

Fällen nicht mehr aus. Mit der Erschließung 

der neuen Dimension gebäudescharfer Betrachtungen 

sind auch die Dienstleister gehalten, 

ihre Produkte und Dienste entsprechend 

anzupassen. 

Das amtliche Liegenschaftskataster der Bundesländer 

umfasst eine Vielzahl von Informationen 

zu Flurstücken und Gebäuden. Es bildet 

eine wesentliche Basis für den Grundstückverkehr 

in Deutschland und stellt als Solches eine 

einzigartige Quelle flurstücksbezogener und 

hausgenauer Informationen dar. Die Führung 

des Liegenschaftskatasters obliegt den regional 

agierenden Katasterbehörden der Länder. Für 

großräumig agierende Unternehmen bedeutet 

dies, dass bei überregionalem Bedarf Kontakt 

zu mehreren Datenanbietern aufgenommen 

werden muss, dass gegebenenfalls unterschiedliche 

Nutzungsmodelle zugrunde liegen, 

und dass die bezogenen Datenbestände 

unter Umständen in ein gemeinsames Format 

überführt werden müssen, bevor sie für den 

vorgesehenen Nutzungszweck eingesetzt werden 

können. Um den Zugang zu den Geobasisdaten 

des Liegenschaftskatasters zu erleichtern, 

haben die meisten Bundesländer Geodatenzentren 

zur Verbreitung von Katasterdaten 

bei katasteramtsübergreifender Anforderung 

installiert. Damit wurde ein wichtiger 

Schritt zur Öffnung des Geodatenmarktes 

getan. 

Der nächste konsequente Schritt hin zu einer 

bundesweiten Bündelung der Kompetenzen 

28 

blieb zunächst aus. Erst der immer konkreter 

werdende Bedarf einer zunehmenden Zahl von 

Kunden nach bundesweit homogenen Daten 

des Liegenschaftskatasters, die zu einheitlichen 

Konditionen und zentral bereitgestellt 

werden, führte zu einem Umdenken und einer 

kompletten Neuausrichtung in der Vermarktung 

amtlicher Datenangebote des Liegenschaftskatasters. 

2 Die Gemeinschaft – Modell zur 

länderübergreifenden Verbreitung 

Im Herbst 2003 legten die Bundesländer Bayern, 

Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein- 

Westfalen und Rheinland-Pfalz den Grundstein 

zur bundesweiten Vermarktung eines aus 

dem Basisdatenbestand des Liegenschaftskatasters 

generierten Marktproduktes, den amtlichen 

Hauskoordinaten. Damit wurde eine 

wichtige Voraussetzung zur optimalen Erfüllung 

einer der Kernaufgaben der amtlichen 

Vermessungsverwaltungen geschaffen: Amtliche 

Geobasisdaten konnten nun auch für länderübergreifende 

Anwendungen der Nutzung 

zugeführt werden, weil Wertschöpfungsprozesse 

im Sinne einer bedarfsgerechten Aufbereitung 

und Bereitstellung von Folgeprodukten 

und Folgediensten fortan leichter möglich 

waren. 

Zu diesem Zweck unterzeichneten die genannten 

Länder eine Verwaltungsvereinbarung, 

nach der alle Beitrittsländer länderübegreifend 

die „Gemeinschaft zur Verbreitung der Hauskoordinaten 

(GVHK)“ bilden. Die GVHK hat 

sich dabei an den Kernanforderungen des 

Marktes orientiert und deren Erfüllung als 

erklärtes Ziel in den Mittelpunkt ihres Wirkens 

gestellt. 

Dementsprechend waren die folgende Aspekte 

unabdingbare Voraussetzung für eine erfolgreiche 

Vermarktung des neuen Angebotes: 

� Alle Aktivitäten zur gemeinsamen Verbreitung 

des neuen Geobasisproduktes müssen 

auf die Bedürfnisse der Kunden ausgerichtet 

sein. 

� Das Geobasisprodukt muss ein bundesweit 

einheitliches Datenformat aufweisen. 

� Der Einräumung von Nutzungsrechten und 

der Preisbildung im Zusammenhang mit 


Abb. 1: Entwicklung der „Gemeinschaft zur Verbreitung der amtlichen Hauskoordinaten“ 

der Bereitstellung des Geobasisproduktes 

muss ein einheitliches Lizenzmodell zugrunde 

liegen. 

� Das Geobasisprodukt muss von einer zentralen 

Stelle (zentraler Ansprechpartner für 

aktuelle und potenzielle Kunden) aus bereitgestellt 

werden. 

Bis zum Ende 2004 waren der Gemeinschaft 

bereits insgesamt 9 Bundesländer beigetreten. 

Zum Ende 2005, also binnen 2 Jahren seit 

Gründung, hatten sich dann alle 16 Bundesländer 

der GVHK angeschlossen. Damit haben 

die Vermessungsverwaltungen der Länder wesentlich 

dazu beigetragen, das für eine erfolgreiche 

Vermarktung der amtlichen Hauskoordinaten 

zwingend erforderliche bundesweit 

einheitliche Geobasisdatenangebot zu realisieren. 

3 Der Auftrag – Rolle einer zentralen 

Stelle 

Mit der Vermarktung der amtlichen Hauskoordinaten 

für die Vermessungsverwaltungen 

der Länder wurde das Landesvermessungsamt 

Nordrhein-Westfalen (LVermA NRW) betraut. 

Es bündelt somit die Kompetenzen der 

GVHK-Mitglieder, fungiert als Ansprechpartner 

für die Kunden und wird bei länderübergreifenden 

Kundenaufträgen als Vertreter der 

Länder tätig. Im Rahmen dieser Aufgabe wird 

beim LVermA NRW bis auf weiteres ein 

Sekundärdatenbestand der Daten aller Länder 

vorgehalten, aus dem Kundenanfragen beantwortet 

und Bestellungen bedient werden. Der 

Vermarktungsaktivität liegt ein Konzeptpapier 

zugrunde, das im Start der Initiative entwickelt 

worden war, und das seitdem kontinuierlich 

fortgeschrieben wird. 

Das LVermA NRW war seit Gründung der 

GVHK außerdem damit befasst, die Gemeinschaft 

aktiv auszubauen, indem weitere Vermessungsverwaltungen 

schrittweise hinzugewonnen 

werden. Ziel war es, den Kundenwunsch 

nach einer bundesweit einheitlichen 

Lösung so kurzfristig wie möglich nachzukommen 

und die Initiative als Referenzprojekt 

auf Ebene der Arbeitsgemeinschaft der Vermessungsverwaltungen 

der Länder der Bundesrepublik 

Deutschland (AdV) zu einem 

Erfolgsmodell werden zu lassen. Im Zuge dieser 

verwaltungsinternen Akquisition galt es, 

die Ziele der GVHK und die Rollenverteilung 

in der Gemeinschaft transparent zu machen, 

Unterstützung bei dem Abbau diverser Hemmnisse 

zu leisten und bestehende Unklarheiten 

aus dem Weg zu räumen. So wurden aus Informationsgesprächen 

nicht selten Akquisitionsgespräche, 

deren Erfolg nicht zuletzt davon 

abhing, inwieweit es gelang, den ideellen und 

materiellen Nutzen überzeugend darzulegen. 

Nichts anderes geschah und geschieht heute im 

Rahmen von Kundengesprächen; die Erfolgfaktoren 

sind identisch. 

Wesentlicher Bestandteil eines reibungslosen 

Vertriebs ist die einwandfreie technische Aufbereitung 

der Hauskoordinaten. Dazu werden 

die Länderdaten zum 01. April eines jeden Jahres 

an das LVermA NRW geliefert und dort 


zusammengeführt. Das LVermA NRW stellt 

die Abgabe der Hauskoordinaten aller Länder 

in dem einheitlichen, von der AdV verabschiedeten 

Abgabeformat sicher. Die Qualität der 

gelieferten Daten bleibt dabei unverändert. Im 

Zuge der Zusammenführung des Gesamtdatenbestandes 

aller Länder werden ebenfalls im 

Jahresrhythmus postalische Informationen 

(insbesondere die Postleitzahl) zugespielt. Diese 

Aufgabe wird im Vergabewege aufgrund 

bundesweiter Ausschreibung erledigt und im 

direkten Kontakt des jeweiligen Dienstleisters 

mit dem LVermA NRW abgewickelt. Nach der 

Anfelderung der postalischen Informationen 

wird der dann komplette Datenbestand der 

„Hauskoordinaten Deutschland“ zur abschließenden 

Qualitätsprüfung an die Länder 

gegeben. 

Mit der Freigabe von Seiten der Länder (zum 

01. Juli eines jeden Jahres) stehen die aktuellen 

Daten zur Nutzung bereit. Zu diesem Zeitpunkt 

werden die aktualisierten Daten wahlweise 

als neuer Komplett- oder als Differenzdatensatz 

an solche Kunden ausgeliefert, 

die eine jährliche Aktualisierungslieferung 

lizenziert haben. Im Anschluss an eine jede 

Auslieferung von Hauskoordinaten, sei es zur 

Datenaktualisierung bei bestehenden Kunden 

oder zur Erstbelieferung von Neukunden, 

erfolgt die Abrechnung sowohl gegenüber 

dem Lizenznehmer als auch im Innenverhältnis 

mit den jeweils betroffenen Ländern. Das 

LVermA NRW erstellt und versendet dazu entsprechende 

Rechnungen und Übersichten, aus 

denen die Verteilung der auf die Mitglieder der 

GVHK entfallenen Einnahmeanteile hervorgeht. 

Vertriebsbegleitend erfordert die angestrebte 

Marktnähe ein rasches und zuverlässiges Handeln 

aller beteiligten Personen. Dabei messen 

die Kunden das LVermA NRW an klassischen 

Faktoren, die mitentscheidend für den Erfolg 

oder Misserfolg der Gemeinschaft sind: 

� Verständliche und in aller Kürze aufbereitete 

Basisinformationen zum aktuellen 

Angebot. 

� Rasche Bereitstellung von Testdaten ausgewählter 

Gebiete. 

� Erstellen individueller Angebote, die neben 

einer detaillierten Kostenaufstellung auch 

30 

Nutzenargumente für jeden einzelnen Kunden 

beinhalten. 

� Zuverlässige und umfassende Auskünfte 

zu allen Fragen rund um das Produkt. 

� Rasche und sichere Korrektur von aufgetretenen 

Fehlern. 

Aufgrund zahlreicher positiver Rückmeldungen 

von Kundenseite ist davon auszugehen, 

dass die ersten Schritte in ein vom Wettbewerb 

geprägtes Umfeld erfolgreich absolviert wurden. 

Damit konnte eine günstige Ausgangsbasis 

geschaffen werden, die es erlaubt, sich 

ernsthaft am Markt zu bewegen und das Leistungsspektrum 

schrittweise auszubauen. 

4 Das Produkt – Merkmale und 

Verfügbarkeit 

Die amtlichen Hauskoordinaten definieren die 

genaue Position eines Hauses. Datenquelle ist 

das Liegenschaftskataster der Vermessungsverwaltungen 

der Länder und somit das amtliche 

Verzeichnis aller Flurstücke und Gebäude 

in Deutschland. Im Gegensatz zu den durch 

Interpolation berechneten Daten, wie sie im 

Navigationsbereich verwendet werden, beruhen 

die amtlichen Hauskoordinaten auf einer 

individuellen Vermessung vor Ort. Der Gebäudedatenbestand 

wird durch die örtlichen Katasterbehörden 

permanent fortgeführt und stellt 

damit eine zuverlässige und werthaltige 

Grundlage für alle gebäudescharfen Geoanwendungen 

von Wirtschaft, Wissenschaft und 

Verwaltung dar. 

Abb. 2a: Hausgenaue Positionierung mit den 

amtlichen Hauskoordinaten 

Die Hauskoordinaten werden bundesweit in 

einem einheitlichen einfachen marktüblichen 

Format (ASCII-Format) bereitgestellt. Dadurch 

ist eine einfache Weiterverarbeitung und 


Abb. 2b: Hausgenaue Positionierung mit den amtlichen Hauskoordinaten 

Integration in die verschiedensten Kundenlösungen 

gewährleistet. 

Der Datenbestand umfasst heute folgende 

Inhalte: 

� Kennung des Datensatzes, bundesweit eindeutige 

ID. 

� Qualitätsangabe A, B 

– exakte Hauskoordinate, Flurstückskoordinate. 

� Land, Regierungsbezirk, Kreis/kreisfreie 

Stadt, Gemeinde 

– aufgebaut nach bundesweit gültigem Statistikschlüssel. 

� Straßenschlüssel, Straßenname, Hausnummer, 

Adressierungszusatz, Postleitzahl, 

postalischer Ortsname, Zusatz zum postalischen 

Ortsnamen. 

� Koordinatenpaar 

– Gauß-Krüger, UTM oder geografische 

Koordinaten. 

Abb. 3: Lagequalität der amtlichen Hauskoordinaten 

Hervorzuheben ist die Integration der postalischen 

Informationen (Postleitzahl und postalischer 

Ortsname plus Zusatz). Bei der Postleitzahl 

handelt es sich um ein unbedingt nachgefragtes 

Element zu einer jeden Adresse, das 

jedoch nicht in allen Ländern zum originären 

Bestandteil des Liegenschaftskatasters zählt. 

Um den Kunden dennoch einen optimalen 

Basisdatenbestand anbieten zu können, haben 

sich die Vermessungsverwaltungen der Länder 

dazu entschieden, diese Informationen entweder 

in Eigenregie oder durch Einbindung eines 

externen Dienstleisters zu ergänzen. Hier sind 

die Anforderungen des Marktes unmittelbar 

maßgebend für die Inhalte des amtlichen Angebotes; 

ein Beleg für die verstärkte Ausrichtung 

der amtlichen Produkte an den tatsächlichen 

Anforderungen der Kunden. 

Mit der Freigabe des derzeit in Vorbereitung 

befindlichen Updates zum 01. Juli 2006 wird 

erstmals ein bundesweit flächendeckender 

Datenbestand vorliegen. Das heißt, alle derzeit 

verfügbaren amtlichen Hauskoordinaten der 

Bundesländer können fortan über das LVermA 

NRW bezogen werden. Dabei sind die Hauskoordinaten 

aller Gebäude mit einer Lagebezeichnung 

(Adresse), die im Liegenschaftskataster 

nachgewiesen sind, im Datenbestand 

enthalten. Die Vollständigkeit des Datenbe- 


standes entspricht dabei dem aktuellen Stand 

des Gebäudenachweises im Liegenschaftskataster. 

Abb. 4a: Datendichte der amtlichen Hauskoordinaten 

Bundesland Hauskoordinaten [Anzahl] 

Nordrhein-Westfalen 3.900.964 

Bayern 3.071.307 

Baden-Württemberg 2.638.845 

Niedersachsen 2.277.997 

Hessen 1.417.855 

Rheinland-Pfalz 1.133.966 

Schleswig-Holstein 790.726 

Sachsen 744.231 

Sachsen-Anhalt 587.983 

Brandenburg 532.405 

Berlin 

– lieferbar ab Juli 2006 

zirka 500.000 

Saarland 310.413 

Hamburg 262.923 

Bremen/Bremerhaven 165.177 

Mecklenburg-Vorpommern 

– lieferbar ab Juli 2006 

zirka 150.000 

Thüringen 117.289 

GESAMT zirka 18.000.000 

Abb. 4b: Anzahl der amtlichen Hauskoordinaten 

je Bundesland (Stand: März 2006) 

Mit der bundesweiten Flächendeckung konnte 

ein wichtiger Meilenstein in der länderübergreifenden 

Vermarktung von Geobasisdaten 

des Liegenschaftskatasters erreicht werden. 

5 Die Vermarktung 

– Aspekte, Strategien und Aktivitäten 

Seit Bestehen der zentralen Vermarktung wurde 

eine Vielzahl von Gesprächen mit Unternehmen 

aus den verschiedensten Branchen 

geführt. Ziel der Gespräche war es, die Anforderungen 

der Kundenseite kennen zu lernen, 

32 

das Marktpotenzial der amtlichen Hauskoordinaten 

abzuschätzen, und in Erfahrung zu 

bringen, welche Branchen heute und zukünftig 

für die Vermarktung relevant sein werden. 

Darüber hinaus dienten die Aktivitäten dazu, 

das neue Angebot der amtlichen Vermessungsverwaltungen 

am Markt bekannt zu machen, 

Informationen über potenzielle Wettbewerber 

zu erhalten, die Möglichkeit von Kooperationen 

zu erörtern und im Idealfall gemeinsame 

Geschäftsmodelle zu entwickeln. 

Ausfluss dieser aktiven Markterschließung 

war unter anderem die wesentliche und für das 

weitere Vorgehen entscheidende Erkenntnis, 

dass es nicht genügen würde, die Hauskoordinaten 

ausschließlich in der oben beschriebenen 

„Rohform“ anzubieten, da sich die Wünsche 

der potenziellen Kunden als sehr individuell 

erweisen: Branchenspezifische Schwerpunktthemen 

und -anwendungen bestimmen dabei 

maßgeblich das Geschehen. Diese richten sich 

nach aktuellen Bedürfnissen, Markttrends und 

Entwicklungen und ändern sich in immer kürzeren 

Zyklen. Damit einhergehend ermöglichen 

auch technische Neuentwicklungen 

schon heute Applikationen, die gestern noch 

nicht realisierbar erschienen. 

Wesentliche Nutzenargumente aus Kundensicht 

sind die folgenden Aspekte: 

� Gewährleistung höchster Qualität und 

Zuverlässigkeit 

– Basis ist das amtliches Liegenschaftskataster. 

� Flächendeckende Erfassung und Fortführung 

– auch in ländlichen Regionen. 

� Exakte (hausgenaue) Hauskoordinaten 

– keine Interpolation. 

� Langfristige Investitionssicherheit 

– durch garantierte kontinuierliche Bereitstellung. 

Auf diese Anforderungen musste reagiert werden. 

Die Idee, ein „Produkt für alle“ zu generieren 

und anzubieten, ist nicht tragfähig. 

Ebenso wenig gelingt es, individuelle Nutzungs- 

und Geschäftsmodelle für alle erdenklichen 

Anwendungen und bis in das letzte 

Detail zu regeln. Der Kunde wünscht sich zwar 


einheitliche Datenformate und Preisstrukturen, 

sieht eine angemessene Preisbildung im 

Zusammenhang mit der Lizenzierung amtlicher 

Daten aber immer nur gegeben, wenn der 

eigene Nutzen und die unternehmensspezifischen 

Mehrwerte dabei berücksichtigt wurden. 

Im Ergebnis gleicht kein Geschäftsmodell dem 

anderen, und unterschiedliche Geschäftsmodelle 

erfordern verschiedene Lizenzmodelle. 

Der Phantasie der Marktteilnehmer sind dabei 

keine Grenzen gesetzt. Überraschende Ideen 

werden immer wieder mit innovativen Ansätzen 

über moderne Formen der Datenlizenzierung 

kombiniert. Darauf gilt es auf jeden konkreten 

Einzelfall rasch zu reagieren und in 

vertrauensvoller Zusammenarbeit mit den 

Ländern einen bundesweiten Konsens herbeizuführen. 

Intensive und auf das Wesentliche 

fokussierte Kommunikation bildet an dieser 

Stelle die Basis für immer kürzere Entscheidungszeiträume. 

Es steht außer Frage, dass die Vermessungsverwaltungen 

die Vermarktung ihrer Produkte 

weiter forcieren müssen. Unabdingbare Voraussetzung 

dafür sind Produkte, die nicht alleine 

durch technische Reife bestechen, sondern 

auch durch konsequente und ständige Orientierung 

an den Bedürfnissen des Marktes und 

der Kunden. Gepaart mit einem marktfähigen 

Lizenzmodell ist die Grundlage für eine erfolgreiche 

Vermarktung der Hauskoordinaten 

gegeben. Produkt und Preis haben sich in vielen 

Bereichen als marktfähig erwiesen. Wo 

dies nicht der Fall war, wurde schnell nachgebessert. 

So wird das Lizenzmodell auch zurzeit 

wieder überarbeitet. 

Tragende Säule einer nachhaltigen Erlössteigerung 

ist aber der aktive Vertrieb. Und genau 

in diesem Punkt unterscheidet sich die Initiative 

zur gemeinsamen Verbreitung der amtlichen 

Hauskoordinaten erheblich von den vorangegangenen 

Projekten der AdV: Das LVermA 

NRW sondiert bei diesem neuen Projekt systematisch 

und kontinuierlich den Markt, geht auf 

die potenziellen Kunden zu, generiert aus den 

Rückmeldungen der Gesprächspartner erhebliches 

Marktwissen und steigert so signifikant 

den Bekanntheitsgrad des neuen Angebotes 

der Vermessungsverwaltungen. Das Feedback 

des Marktes fließt kontinuierlich in die Opti- 

mierung von Produkt und Vermarktung ein und 

wird darüber hinaus in alle Bundesländer hinein 

kommuniziert. 

6 Der Vertrieb – zielgruppengerechte 

Varianten 

Der Direktverkauf der Hauskoordinaten an 

Endkunden darf als klassischer Weg der 

Lizenzierung gesehen werden. Bedingt durch 

die einfache Datenstruktur des Angebotes und 

die unkomplizierte Integrierbarkeit in existierende 

Datenstrukturen und Softwarelösungen 

erfolgt der Direktvertrieb in erster Linie an 

klassische Nutzer von Geoinformationssystemen. 

Oftmals werden die Hauskoordinaten 

zusätzlich zu anderen bereits lizenzierten amtlichen 

Geobasisdaten bezogen, um das Datenportfolios 

des Kunden zu ergänzen. Dabei profitiert 

das LVermA NRW oftmals nicht zuletzt 

vom Wissen des Kunden um die amtlichen 

Datenangebote. 

Neue Zielgruppen, die bislang nicht zum festen 

Kundenstamm der Vermessungsverwaltungen 

gehörten, erreicht das LVermA NRW hingegen 

verstärkt über Partnerunternehmen. 

Diese Unternehmen lizenzieren die Hauskoordinaten, 

„veredeln“ sie durch individuelle und 

branchenspezifisch unterschiedliche Aufbereitung 

und stellen Folgeprodukte und Folgedienste 

bereit. Dabei profitiert das LVermA 

NRW in zunehmendem Maße vom Know How 

der Unternehmen, die sich seit Jahren mit den 

speziellen Bedürfnissen ihrer Kunden auseinandersetzen. 

Sie sind in der Lage, aus dem 

Basisprodukt amtliche Hauskoordinaten maßgeschneiderte 

Angebote zu generieren, mit 

deren Hilfe die Nutzenerwartungen der Kunden 

bestmöglich erfüllt werden. 

Über das im Aufbau befindliche engmaschige 

Netzwerk von Partnerunternehmen möchte 

das LVermA NRW heute und in Zukunft Kunden 

erreichen, die 

� neben Geodaten noch weitere Fach- und 

Sachdaten (Soziodemografie-, Wirtschaftsund 

Adressdaten etc.) inklusive ergänzender 

Services benötigen, 

� umfassenden Beratungs- und Schulungsbedarf 

weit über das reine Datenangebot hinaus 

wünschen, 


� den „Mehrwert für mein Unternehmen“ 

zurzeit nicht zwingend mit den amtlichen 

Vermessungsverwaltungen verbinden, 

� individuelle Dienstleistungen und Produktangebote 

benötigen, die durch das LVermA 

NRW selbst nicht erbracht werden können, 

� im eigenen Umfeld nicht über eine ausreichende 

„Geo-Kompetenz“ verfügen. 

Es soll an dieser Stelle nicht unerwähnt bleiben, 

dass auch die Partnerunternehmen und 

ihre Kunden erheblich vom Wandel im amtlichen 

Vermessungsumfeld profitieren. Auch sie 

können ihr Angebotsportfolio hochwertig ergänzen 

und in einer Qualität bundesweit „hausgenau 

agieren“, was bisher nicht möglich war. 

Viele Anbieter verfeinern und erweitern nun 

ihre bislang auf interpolierten Daten basierenden 

Angebote mit Hilfe der Hauskoordinaten. 

Hierdurch wird die Realisierung von Wertschöpfungsprozesse 

begünstigt und letztend- 

34 

lich auch das Image der Vermessungsverwaltungen 

verbessert. 

Seit Gründung der Gemeinschaft gelang es, 

eine Vielzahl von Unternehmen aus verschiedenen 

Branchen als Kunden zu gewinnen. 

Dabei erfolgte der Abverkauf der Daten sowohl 

direkt als auch über Partnerunternehmen. 

Insbesondere in den nachfolgend aufgeführten 

Kernbranchen konnten diverse Kunden erreicht 

werden: 

� Immobilien, 

� Navigation (Fahrzeugnavigation, Internetdienste, 

Location-Based-Services), 

� Netzdokumentation (Kabelnetzbetreiber, 

Telekommunikation, Ver- und Entsorgung), 

� Rettungsdienste, 

� Zustellung (Zeitungsverlage, Anzeigenblätter, 

Pressevertrieb, alternative Postzustellung). 

Abb. 5: Öffentliche Portale mit Zugriff auf die amtlichen Hauskoordinaten 


7 Die Zukunft – Vermarktungsgrundsatz 

und neue Produkte 

Abb. 6a: „Adressnavigation“ mit Hilfe der amtlichen Hauskoordinaten 

Abb. 6b: „Adressnavigation“ mit Hilfe der amtlichen Hauskoordinaten 

Mit der Komplettierung der Hauskoordinaten 

zu einem bundesweiten Datenangebot ist ein 

wesentlicher Schritt für eine erfolgreiche Vermarktung 

des Produktes getan. Nun gilt es, den 

Vertrieb weiterhin aktiv zu betreiben und das 

bestehende Partnernetzwerk konsequent auszubauen, 

ohne dabei den Direktvertrieb an 

Endkunden zu vernachlässigen. Dies erfordert 

eine kontinuierliche Anpassung an die Markterfordernisse; 

dies gilt für das Vertriebsgeschäft 

an sich als auch für alle weiteren Marketing-Bausteine 

– Produkt, Preis und Kommunikation. 

Dabei wird der permanente Wandel 

die einzige Konstante im Räderwerk von 

Angebot und Nachfrage sein. Die Zeit starrer 

Gebühren- und Lizenzmodelle ist vorbei. Sie 

müssen sukzessive einfachen und flexiblen 


Strukturen Platz machen. Gleiches gilt für die 

Produktgestaltung. Auch hier werden permanente 

Anpassungen nötig sein. 

Eine wesentlicher Punkt ist der von Kundenseite 

in den vergangenen Jahren immer wieder 

angesprochene Wunsch nach Realisierung 

weiterer selektiver Datenangebote aus der 

Datenbasis des Liegenschaftskatasters. Diesem 

Wunsch wollen die amtlichen Vermessungsverwaltungen 

schrittweise nachkommen, 

um sich so langfristig als kompetenter Partner 

für Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung 

zu etablieren. Dabei müssen am Kundennutzen 

orientierte bundesweite Produkte und Services, 

die zu marktgerechten Konditionen und in 

einheitlichen Datenformaten angeboten werden, 

immer im Vordergrund stehen. Erster, die 

Hauskoordinaten ergänzender Baustein werden 

die Hausumringe sein. Dabei handelt es 

sich um georeferenzierte Umringpolygone, 

welche die Grundrisse der Gebäude beschreiben. 

Ein Konzeptentwurf mit allen wesentlichen 

und für die Vermarktung erforderlichen 

Eckpunkten wird in Kürze an die Ländervertreter 

versandt. Erklärtes Ziel ist die Bereitstellung 

erster Daten noch in diesem Jahr. 

Ergänzend zur Ableitung weiterer Produkte 

aus dem Basisdatenbestand des Liegenschaftskatasters 

wird die Verknüpfung und die kombinierte 

Bereitstellung von Hauskoordinaten 

36 

mit den Daten des ATKIS ® -Basis-DLM angestrebt. 

Die Kombination beider Geobasisdatenbestände 

soll die Attraktivität des Gesamtangebotes 

der amtlichen Vermessungsverwaltungen 

nachhaltig verbessern und so 

dazu beitragen, neue Zielgruppen zu erschließen. 

Durch diese Zusammenführung 

amtlicher Geobasisdaten von Landesvermessung 

und Liegenschaftskataster sollen vorhandene 

Synergien effizienter genutzt werden. 

Außerdem befindet sich ein GDI-konformer 

Geocodierungsdienst in der Entwicklung 

(Gazetter-Service), mit dem eine Online- 

Codierung von Adressen im Internet möglich 

sein wird. Mit dieser Erweiterung der Angebotspalette 

wird ein erster wichtiger Schritt zur 

vernetzten Bereitstellung der Hauskoordinaten 

erreicht. 

Gerfried Westenberg 

GeoMarketing 

Hohenzollernstraße 56 

30161 Hannover 

E-Mail: gerfried.westenberg@t-online.de 

Martin Knabenschuh 

Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen 

Muffendorfer Straße 19-21 

53177 Bonn 

E-Mail: knabenschuh@lverma.nrw.de 


Veröffentlichung des Handbuches: 

„Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen mit SAPOS ® 

Von Wolfgang Kuttner, Katja Nitzsche und Peter Reifenrath 

1 Einführung 

Im März 2006 hat bei der Bezirksregierung 

Köln eine Fortbildungsveranstaltung zum Thema 

„Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen 

mit SAPOS ® “ stattgefunden. Dabei 

wurden die Ergebnisse der Arbeitsgemeinschaft 

„Anwendung satellitengeodätischer 

Verfahren“ präsentiert. Sie sind auch in einem 

Handbuch dargestellt, welches unter anderem 

kostenfrei im Internet zur Verfügung gestellt 

wird. 

Eines der vorrangigen Ziele der neuen Landesregierung 

ist die Verwaltungsmodernisierung. 

Privatisierung und Kommunalisierung 

sind die Zauberworte, mit denen die Sanierung 

der öffentlichen Haushalte erfolgen soll. 

Wenn auch die Erhebung und Bereitstellung 

von Geobasisdaten auf der Grundlage des Liegenschaftskatasters 

als wichtige Aufgabe 

bestehen bleiben und zukünftig für immer 

mehr geobasierte Anwendungen als Grundlage 

dienen wird, werden auch auf die Vermessungsverwaltung 

tiefgreifende Änderungen 

zukommen und Einsparungen gefordert werden. 

Was die Organisationsstruktur betrifft, ist die 

Vermessungsverwaltung schon sehr modern 

aufgestellt: 

� Das operative Vermessungsgeschäft, d.h. 

die Erhebung der Geobasisdaten, liegt im 

Bezirk Köln schon heute zu ca. 90 % in den 

Händen der Öffentlich bestellten Vermessungsingenieure. 

� Die Führung und Bereitstellung der Geobasisdaten 

ist komplett kommunalisiert und 

damit Aufgabe der Katasterbehörden. 

Einsparpotenzial im Sinne der Verwaltungsmodernisierung 

besteht daher vor Allem im 

Einsatz moderner Verfahren, der Straffung der 

Aufgabenwahrnehmung und der Optimierung 

der Schnittstellen zwischen freiem Beruf und 

Katasterbehörden. 

Die Bezirksregierung Köln versteht sich dabei 

als moderne Behörde, die bei dem hohen Grad 

der Privatisierung und Kommunalisierung für 

die erforderliche Einheitlichkeit sorgt. Das ist 

nur zu erreichen, wenn sie über die Mittel der 

klassischen Aufsicht hinausgeht und sich als 

Kompetenzzentrum versteht, das die Katasterbehörden 

und Vermessungsstellen berät und 

bei der Einführung und Entwicklung neuer 

Verfahren im Sinne von § 23(4) VermKatG 

NRW unterstützt. 

Die Bezirksregierung forciert daher seit Jahren 

die Anwendung moderner, kostensparender 

Vermessungsmethoden unter Nutzung des 

GPS-Satellitensystems. Das Land Nordrhein- 

Westfalen hat mit SAPOS ® einen zukunftsweisenden 

Satellitenpositionierungsdienst aufgebaut. 

Die Kommunen profitieren bereits 

davon durch den Wegfall von Arbeiten im Aufnahmepunktfeld. 

Wichtig ist, auch die ÖbVermIng 

von den Vorteilen der neuen Technik zu 

überzeugen. 

Angesichts der vielfältigen Anforderungen 

und Probleme bei der Anwendung der neuen 

Technik im Liegenschaftskataster wurde bereits 

vor einigen Jahren eine Arbeitsgemeinschaft 


Verfahren“ ins Leben gerufen, in der sowohl 

der freie Beruf (3 ÖbVermIng), die Kreise und 

kreisfreien Städte als Katasterbehörden (3 Vertreter) 

und die Bezirksregierung (3 Vertreter 

incl. Leitung und Koordination) vertreten sind 

(Abb. 1). 

Abb. 1: Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft 


Es handelt sich dabei also um eine „public private 

partnership“ im weitesten Sinne dieses 

Wortes. Ziel ist die Erarbeitung praxistauglicher 

Verfahrensabläufe und einer einheitlichen 

Dokumentation der Vermessungsergebnisse. 

Mit diesen Maßnahmen verbindet sich die 

Hoffnung, einen beachtenswerten Beitrag zur 

rationelleren Bearbeitung von Liegenschaftsvermessungen 

bei ÖbVermIng und Katasterbehörden 

zu leisten. 

2 Einrichtung der AG „Anwendung 

satellitengeodätischer Verfahren“ 

Die Anwendung des NAVSTAR-Global-Positioning-System 

(GPS) hat in der Landesvermessung 

und im Liegenschaftskataster inzwischen 

Tradition. Bereits seit Mitte der 

80er-Jahre wurden GPS-Beobachtungen bei 

Messungen im Festpunktfeld des Landes NRW 

eingesetzt. Planung, Durchführung, Auswertung 

und Beurteilung der Arbeiten waren einer 

handvoll Spezialisten vorbehalten. Mit der 

vollständigen Operabilität des GPS-Spacesegments 

wurden diese Arbeiten von einem erweiterten 

Personenkreis durchgeführt. Trotzdem 

wurde die Technik fast ausschließlich im TP- 

Feld des Landes eingesetzt. 

Die erste signifikante Änderung im Anwendungsspektrum 

wurde durch die Einführung 

der sogenannten RTK-Systeme (Echtzeitmessung) 

eingeleitet. Sie wurden von Mitte der 

90er-Jahre bis zum Jahr 2000 vornehmlich zur 

Bestimmung eines ausgedünnten AP(1)-Feldes 

eingesetzt. Diese Systeme arbeiteten mit zwei 

Empfängern auf der Anwenderseite, einer 

Referenz und einem Rover. Dieser Aufwand 

stand einer weiten Verbreitung im Liegenschaftskataster 

über das AP-Feld hinaus im 

Weg. Darüber hinaus wurden diese Systeme 

als geschlossene Mess- und Auswertesysteme 

angeboten. Diese für den Weltmarkt konzipierten 

Systeme hatten von der Dokumentation 

und den Auswertestrategien her nur wenig 

mit den Anforderungen des Liegenschaftskatasters 

gemein. Der Anwender hatte mitunter 

Schwierigkeiten prüffähige Ergebnisse zu 

erzeugen. Auch dieser Aspekt stand der Akzeptanz 

der GPS-Verfahren im Liegenschaftskataster 

entgegen. 

38 

Mit der Vernetzung der SAPOS ® -Stationen 

und den GPS-Richtlinien wurde im Jahr 2002 

eine neue tragfähige Grundlage für die Anwendung 

der GPS-Technik im Liegenschaftskataster 

geschaffen. Durch den SAPOS ® -HEPS- 

Dienst wurde das Beschaffungserfordernis und 

der Einsatzaufwand in der Örtlichkeit auf 

einen GPS-Empfänger (SAPOS ® -Rover) reduziert. 

Messergebnisse sind unter Nutzung der 

SAPOS ® -Dienste Koordinaten im amtlichen 

Bezugssystem ETRS89. Diese Neuerung wurde 

von den GPS-Richtlinien aufgenommen 

und zu einem einheitlichen Auswerteweg und 

einer einheitlichen Dokumentation von GPS- 

Messungen zusammengefasst. Damit wurde in 

Verbindung mit den Beschlüssen der AdV, das 

Liegenschaftskataster in den Lagebezug 

ETRS89/UTM zu überführen, eine ganz neue 

Perspektive für den Einsatz der GPS-Technologie 

im Liegenschaftskataster eröffnet. Dabei 

werden über die Kombination der SAPOS ® - 

und Tachymeteranwendung neue wirtschaftliche 

und qualitative Potenziale in der Liegenschaftsvermessung 

geschaffen. 

Die damalige Prognose der Bezirksregierung 

Köln über die Vielfalt der Einsatzbereiche für 

SAPOS ® -Anwendungen wird bis heute 

bestätigt. Die bisherige Entwicklung des Einsatzes 

der SAPOS ® -Anwendung ähnelt dabei 

sehr stark der der EDM-Anwendung. Wir 

gehen davon aus, dass sich die zukünftige Entwicklung 

des Einsatzes der SAPOS ® -Anwendung 

im Liegenschaftskataster ähnlich verhalten 

wird. 

Um das Potenzial der SAPOS ® -Anwendung 

im Liegenschaftskataster aufzuzeigen und eine 

einheitliche Anwendung und Dokumentation 

zu etablieren, verfolgte die Bezirksregierung 

Köln eine neue Strategie. Es wurde eine 

Arbeitsgemeinschaft gegründet, in der Vertreter 

der Katasterbehörden und Vermessungsstellen 

mit Praxiserfahrung das Thema grundlegend 

bearbeiten sollten. Darin sollten die 

Interessen und Ziele aller Beteiligten nach dem 

Leitsatz „Aus der Praxis für die Praxis“ 

berücksichtigt werden. Dem Leitsatz wurde 

das Ziel beiseite gestellt, die Arbeitsergebnisse 

immer auf absehbare zukünftige Entwicklungen 

abzustimmen. Für die Verbreitung der 

Arbeitsergebnisse wurden drei Wege gewählt: 


eine schriftliche Form, eine Fortbildungsveranstaltung 

und die Beratung durch alle beteiligten 

Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft. 

Das erste Projekt wurde im Handbuch „Auswertung 

von SAPOS ® -Messungen im Kataster“ 

(Handbuch I) dargestellt. In der zugehörigen 

Informationsveranstaltung am 4. 

Dezember 2002 wurden neben dem Handbuch 

SAPOS ® -Anwendungen im Liegenschaftskataster 

und die GPS-Richtlinien vorgestellt. 

Bereits kurz darauf wurde durch neue Softwareprodukte 

eine neue überarbeitete Auflage 

notwendig. 

3 Projekt „Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen 

mit SAPOS ® “ 

Bereits während der Beratungen zum Handbuch 

I hat die Arbeitsgemeinschaft festgestellt, 

dass das Thema SAPOS ® -Anwendung in der 

Liegenschaftsvermessung noch viel breiter 

angelegt werden müsste. Alle Prozesse der Liegenschaftsvermessung 

sind mehr oder minder 

durch die Anwendung von SAPOS ® beeinflusst. 

Die Fortbildungsangebote beziehen sich 

bisher schwerpunktmäßig auf die technische 

Durchführung von SAPOS ® -HEPS-Messungen, 

der Fortbildungsbedarf bei der Vorbereitung 

und Nachbereitung der Messung und der 

Integration von SAPOS ® in die bestehenden 

Arbeitsprozesse im Außendienst wird bisher 

vernachlässigt. Ein Grund für diesen Mangel 

ist sicher die komplexe Materie aus der sich die 

bestehenden Prozeduren entwickelt haben. 

Allein sie zu beschreiben, wäre ein umfangreiches 

Projekt. 

„Das ist aber viel Arbeit“ war die einhellige 

Meinung der Arbeitsgemeinschaft über unser 

neues Projekt im Mai 2003. Deswegen hatten 

wir ein Jahr Zeit bis zur Präsentation des nächsten 

Handbuches eingeplant. Es dauerte dennoch 

2 1/2 Jahre bis zum Redaktionsschluss für 

das aktuelle Handbuch „Arbeitsabläufe bei 

Liegenschaftsvermessungen mit SAPOS ® “. 

Obwohl wir von Anfang an die Verhältnisse in 

den bestehenden Arbeitsabläufen bei Liegenschaftsvermessungen 

als sehr inhomogen eingeschätzt 

haben, waren wir immer wieder aufs 

neue überrascht, wie schwierig es ist, die 

Arbeitsabläufe allgemeingültig zu beschreiben. 

Die unterschiedlichen Interessen und 

Sichtweisen der beteiligten Stellen in eine Darstellungsform 

zu bringen, die für alle Stellen in 

ihrer Begründung nachvollziehbar ist und 

dabei gleichzeitig ein Interesse an den Inhalten 

erzeugt, gestaltete sich von Anfang an als 

schwierig. Wenn man bedenkt, dass es sich 

hierbei um täglich angewandte Routinen handelt, 

ist es erstaunlich, wie unterschiedlich die 

Arbeitsprozesse ausfallen können, die doch 

zum gleichen Produkt führen und den gleichen 

Verwaltungsvorschriften folgen. 

Neben der Vereinheitlichung sollten aber auch 

die Erfahrungen der Mitglieder, die sich 

abzeichnenden Entwicklungen bei der Anwendung 

von SAPOS ® im Liegenschaftskataster 

und der bevorstehende Lagebezugswechsel des 

Katasternachweises in das ETRS89 in der 

Abbildung UTM dargestellt werden. Hier war 

die Erarbeitung eines Arbeitsablaufes notwendig, 

der den Zielzustand nach dem Lagebezugswechsel 

und der Etablierung von SAPOS ® 

als Standardmessmethode im Liegenschaftskataster 

beschreibt. Denn nur mit diesem konkreten 

Arbeitsablauf als Entwicklungsziel 

konnten die notwendigen Veränderungen im 

derzeitigen Arbeitsablauf ermittelt werden. 

Auch hier waren die Ergebnisse zunächst 

unkonkret und deswegen schwierig zu gebrauchen. 

Denn Anfang 2003 war SAPOS ® zwar 

bereits realisiert, aber die Erfahrungen der 

Anwendung im Liegenschaftskataster noch 

sehr dürftig. Als konzeptionelle Basis für unsere 

Arbeit dienten uns die vorhandenen Entwürfe 

der beim Innenministerium im Jahr 2001 

eingerichteten Arbeitgruppe ETRS89 und 

ihrer Unterarbeitsgruppen. Die Unterarbeitsgruppe 

1 erarbeitete dabei Überführungsstrategien 

für den Katasternachweis, die Unterarbeitsgruppe 

3 beschrieb Verfahrensabläufe bei 

Katastervermessungen im ETRS89/UTM. Im 

späteren Verlauf war der Einführungserlass 

ETRS89/UTM vom 09.08.2004 eine wichtige 

Absicherung für unsere Arbeit. 

Durch den frühen Zeitpunkt unserer Tätigkeit 

wollten wir einen einheitlichen Arbeitsablauf 

anbieten, bevor sich zu viele individuelle 

Lösungen etabliert haben. Mit den tief greifenden 

Veränderungen der Realisierung des 

Lagebezuges bei Liegenschaftsvermessungen 

durch SAPOS ® sollte der komplette Arbeitsab- 


lauf der Liegenschaftsvermessung einheitlich 

strukturiert werden. Ein höheres Maß an Einheitlichkeit 

ist der entscheidende Schlüssel zu 

wirtschaftlichen Abläufen. Dies ist das wichtigste 

Ergebnis unserer Beratungen. Bei der 

Erledigung der täglichen Arbeiten geht zuviel 

Energie in Auseinandersetzungen über Missverständlichkeiten 

konkreter Liegenschaftsvermessungen 

verloren. Reibungsverluste, die 

durch mangelnde Koordinierung der Arbeitsabläufe 

auftreten. Mehr Einheitlichkeit und 

damit weniger Differenzierungen, weniger 

Zwänge und mehr Transparenz müssen das 

Ziel sein. Deswegen wollten wir dem Leser 

einen einheitlichen Arbeitsablauf präsentieren, 

der vielen heutigen Ansprüchen gerecht wird. 

Dieser soll eine Orientierung bieten, um die 

eigenen Arbeitsprozesse kritisch zu betrachten 

und die Möglichkeit öffnen den eigenen 

Arbeitsprozess neu zu strukturieren und sich 

mit den Sachbearbeitern vor- und nachgeschalteter 

Arbeitsprozesse neu abzustimmen. 

Je schwieriger die Analyse des Ist-Zustandes 

ausfiel, desto motivierter waren wir, die Abläufe 

für die Zukunft einheitlich zu beschreiben. 

Alle Bereiche des Arbeitsablaufes mit der gleichen 

hohen Kompetenz in der Arbeitsgemeinschaft 

zu vertreten, war uns unmöglich. Dies 

bedeutete für unsere Arbeit, dass wir Abgrenzungen 

und Schwerpunkte schaffen mussten. 

So werden nur von der SAPOS ® -Anwendung 

betroffene Arbeitsprozesse dargestellt. 

Schwerpunkt ist nicht die Beschreibung der 

technischen Abläufe bei der SAPOS ® -Anwendung, 

sondern deren Integration in die tägliche 

Arbeit. 

Das Handbuch ist neben dem kostenlosen 

Download aus dem Internet in einer begrenzten 

Auflage als Druck verfügbar. Zu dieser 

schriftlichen Darreichung unserer Arbeitsergebnisse 

haben wir am 15. März 2006 eine 

Informationsveranstaltung bei der Bezirksregierung 

Köln durchgeführt, die nicht nur den 

Inhalt des Handbuches in ausgewählten Themen 

darstellte, sondern auch die Rahmenbedingungen 

und Zielsetzungen des Landes und 

Neuerungen, die vor Redaktionsschluss nicht 

in das Handbuch eingearbeitet werden konnten. 

Die Vorträge sind ebenfalls im Internet als 

kostenloser Download verfügbar. Darüber hin- 

40 

aus steht die Arbeitsgemeinschaft als Ansprechpartner 

für Fragen, Beratungen, Anregungen 

und Fehlerbeseitigungen im Handbuch 

zur Verfügung. Alle Leser des Handbuches 

sind aufgefordert, uns ihre Anmerkungen und 

Verbesserungsvorschläge zu schicken. Wir 

werden Sie beurteilen und, wenn sie mit unserem 

Ziel vereinbar sind, in einer überarbeiteten 

Version des Handbuches im Internet zur Verfügung 

stellen. 

Die Zielgruppe des Handbuches ist ähnlich 

komplex und inhomogen wie das Thema 

selbst. Der Fortbildungsbedarf ist nur schwer 

abzuschätzen. So gibt es Themenbereiche, 

deren Inhalte sich von selbst verbreiten, andere 

sind nur schwer an die zuständige Stelle zu 

bringen. Unsere Ansprüche an den Umgang 

mit unserem Handbuch haben wir deswegen 

mehrstufig gefasst (Abb. 2). 

Abb. 2: Ziele des Handbuchs II 

Die Neugierde an den neuen Fakten, das Interesse 

eigene Erfahrungen zu sammeln und das 

Verständnis der etablierten Prozesse soll die 

Verbreitung vereinfachen. Der einfachste 

Anspruch ist, dass wir die Diskussion über die 

dargestellten Inhalte anregen wollen. Des Weiteren 

können die Inhalte eine Orientierung bilden, 

die eigene Arbeitsweise zu überdenken 

und zu gestalten. Der eine oder andere Inhalt 

wird vielleicht neu sein oder in einem neuen 

Kontext dargestellt. Damit schaffen wir einen 

Rahmen der Fortbildung. Und zuletzt haben 

wir die Hoffnung, dass der abgebildete 

Arbeitsablauf eine zukünftige Arbeitsgrundlage 

bildet. Einheitliche Arbeitsabläufe, Dokumentationen 

und Beurteilungskriterien sind 

die Grundlage für transparente und nachvoll- 


ziehbare Prüfprozeduren und damit für wirtschaftliches 

Arbeiten. Diese Ansprüche sowie 

der Umfang der gesamten Thematik machen es 

notwendig, den Inhalt des Handbuches unterschiedlich 

detailliert darzustellen. Denn einerseits 

wollen wir eine übergeordnete Sichtweise 

wahren, andererseits trotzdem eine praxisnahe 

beispielhafte Darstellung bieten. Das 

Handbuch verfolgt eine bedarfsorientierte und 

themenspezifische Intensität in der Darstellung. 

Der Sachbearbeiter soll sich in seinem 

Arbeitsprozess wiederfinden, aber auch ein 

Interesse für die benachbarten Arbeitsprozesse 

entwickeln. Dies ergibt sich durch Querverweise 

über den Abschnitt hinaus. Da viele 

Sachverhalte in unterschiedlichen Arbeitsprozessen 

gleich oder ähnlich sind, werden solche 

nur an einer Stelle ausführlich behandelt. Darüber 

hinaus sollen die Querverweise die Sachbearbeiter 

benachbarter Arbeitsprozesse animieren 

ohne konkreten Anlass ins Gespräch zu 

kommen. 

Der Inhalt des Handbuches teilt sich in 

Abschnitte, die wiederum in drei Blöcke zusammengefasst 

werden können (Abb. 3). 

Abb. 3: Inhalt des Handbuches II 

Der erste Block enthält ein Vorwort und eine 

Einleitung. Des Weiteren wird die Ausgangssituation 

definiert. Hierbei wird der Katasternachweis 

in drei Fallgruppen differenziert. Auf 

diese wird im ganzen Handbuch immer wieder 

zurückgegriffen. In einer grundlegenden Betrachtung 

der Arbeitsabläufe einer Liegenschaftsvermessung 

im Außendienst wird eine 

reine Tachymeteranwendung einer integrierten 

SAPOS ® -Tachymeteranwendung gegenübergestellt 

und eine Abschätzung über das Einsparungspotenzial 

abgegeben. 

Der zweite Block enthält die Beschreibung der 

Arbeitsabläufe der Liegenschaftsvermessung 

von der Erstellung der Vermessungsunterlagen 

bis zur Übernahme in das Liegenschaftskataster, 

die von der SAPOS ® -Anwendung betroffen 

sind. Wie bereits dargestellt, handelt es sich 

hierbei nicht um eine detaillierte Darstellung 

wie in unserem ersten Handbuch, sondern um 

eine Anleitung zur Selbsterfahrung. 

Im dritten Block werden die Quellen und 

Ansprechpartner genannt sowie Themen in so 

genannten Konzeptpapieren behandelt, die 

durch ihren Umfang den Rahmen der einzelnen 

Abschnitte gesprengt hätten. Dort werden 

das Bezugssystem ETRS89 mit der Abbildung 

UTM dargestellt, Auswirkungen eines hierarchiefreien 

VP-Feldes und die Notwendigkeit 

von Anschlusspunkten aufgezeigt und die Fehlerquellen 

einer RTK-Messung behandelt. 

Wir hoffen mit dem Inhalt und der Gestalt des 

Handbuches dem Sachbearbeiter in den nächsten 

Jahren eine Hilfe zu geben. Der nachfolgende 

Abschnitt soll einen Einblick in ausgewählte 

Themenbereiche des Handbuches 

bieten. Unserer Meinung nach sind an den 

gewählten Spotlights die derzeitigen Veränderungsprozesse 

in einer Liegenschaftsvermessung 

sehr gut nachvollziehbar. 

4 Spotlights 

4.1 Verwendung der Stützpunktdatei 

Zur effizienten Bearbeitung einer Liegenschaftsvermessung 

ist es nach Meinung der 

Arbeitsgemeinschaft „Anwendung satellitengeodätischer 

Verfahren“ sinnvoll den 

SAPOS ® -HEPS-Dienst des Landesvermessungsamtes 

einzusetzen. Dabei ergeben sich 

als Messwerte ETRS89-Koordinaten. 

Bei einer koordinatenbasierten Arbeitsweise, 

welche vorzugsweise bei der Integration von 

SAPOS ® - und Tachymeter-Messwerten Einsatz 

finden sollte (siehe Abschnitt 4.2), muss 

sich die Vermessungsstelle für die Verwendung 

eines Koordinatensystems im Außendienst entscheiden. 

Die Arbeitsgruppe favorisiert hier 

die Verwendung des ETRS89/UTM. Denn 

einerseits ist es, wie in dem Erlass des Innenministeriums 

zur Einführung des ETRS89/ 

UTM im Liegenschaftskataster ausgeführt, 


erklärtes Ziel der Landes NRW das Lagebezugssystem 

des Katasternachweises auf das 

ETRS89/UTM umzustellen. Insofern nähert 

sich diese Vorgehensweise der zukünftigen 

Arbeit im Liegenschaftskataster an. Andererseits 

entstehen durch den Einsatz von 

SAPOS ® -HEPS im Außendienst immer 

ETRS89-Messwerte in Koordinatenkatasterqualität 

und deren hohe Qualität sollte möglichst 

auch bei den endgültigen Koordinatenberechnungen 

erhalten bleiben. 

Für den Wechsel zwischen dem Lagebezugssystem 

des Katasternachweises (i.d.R. Netz 77 

oder Preußische Landesaufnahme) und dem 

Bezugssystem ETRS89 wird eine Transformation 

notwendig. Um diese durchführen zu können, 

werden in beiden Bezugssystemen identische 

Punkte, so genannte Stützpunkte, benötigt. 

Eine einheitliche Vorgehensweise zur Verwendung 

von Stützpunkten kann über die Stützpunktdatei 

erreicht werden. Diese wird beim 

Landesvermessungsamt NRW als zentrale 

Datenbank und Auskunftssystem vorgehalten, 

um für den Aufbau des Stützpunktfeldes in 

Nordrhein-Westfalen eine einheitliche Grundlage 

bieten zu können. Sie ist einerseits als 

Datenbank für die Koordinatenpaare der Stützpunkte 

zu verstehen, die zum Lagebezugswechsel 

des Liegenschaftskatasters verwendet 

werden sollen. Andererseits ist die Datei als 

Auskunftssystem realisiert, über welches sich 

Vermessungsstellen selbstständig Punktauszüge 

erzeugen können (Abb.4). Die Datei ist über 

die Internetseite www.stuetzpunktdatei-nrw.de 

zu erreichen. 

Abb. 4: Zweck der Stützpunktdatei 

Gefüllt werden soll die Stützpunktdatei auf der 

Grundlage der jeweiligen Stützpunktkonzepte 

42 

der Katasterämter und daraus resultierender 

Stützpunktpläne. Der Stand der Befüllung 

spiegelt dabei auch den Umgang und Nutzen 

der Datenbank für die Vermessungsstellen 

wider: 

� In einer ersten Phase hat das Landesvermessungsamt 

unter Rücksprache mit den 

Katasterämtern die Stützpunktdatei mit 

geeigneten Stationspunkten des TP-Feldes 

gefüllt. Die Katasterämter haben ein Konzept 

zum Aufbau eines Stützpunktfeldes 

und einen Stützpunktplan aufgestellt. In 

dieser Phase hat die SAPOS ® -nutzende 

Vermessungsstelle selbst zu entscheiden, 

welche Punkte für die fachgerechte Überführung 

der Fortführungsvermessung in 

das für den Katasternachweis maßgebende 

Lagebezugssystem geeignet sind. Die Auswahl 

der lokalen, projektbezogenen Stützpunkte 

ist mit dem Katasteramt abzustimmen. 

Dabei handelt es sich in den meisten 

Fällen um bestehende Aufnahmepunkte. 

Vorhandene Sicherungsmarken können 

alternativ zum Zentrum bestimmt werden, 

wenn sie im Lagebezugssystem des Katasternachweises 

koordinierbar und für die 

SAPOS ® -Messung besser geeignet sind. 

� In der zweiten Phase sind die Planungen 

des Katasteramtes abgeschlossen und ein 

koordinierter Aufbau der Stützpunktdatei 

findet statt. Das Katasteramt erteilt den 

Vermessungsstellen Auskunft darüber, welche 

Punkte für die Transformation vom 

ETRS89 in das Lagebezugssystem des 

Katasternachweises zu benutzen sind. 

Dabei wird Auskunft über die bereits vorhandenen 

Stützpunkte und die noch im 

ETRS89 zu bestimmenden Punkte gegeben. 

Die Vermessungsstelle bestimmt die 

fehlenden Stützpunkte im Rahmen der 

Durchführung der Vermessungsarbeiten 

(im zumutbaren Rahmen) und benutzt beim 

Lagebezugswechsel die vom Katasteramt 

vorgegebenen Punkte. 

� In der dritten Phase ist die Stützpunktdatei 

vollständig vorhanden. Sie wurde von 

dem Katasteramt freigegeben. Nun ist der 

eindeutige Bezug zwischen dem aktuellen 

Lagebezugssystem des Katasternachweises 

und dem Lagebezug ETRS89/UTM durch 


den Inhalt der Stützpunktdatei abgebildet. 

Das heißt, Transformationen sind zwischen 

dem Lagebezug des Katasternachweises 

und ETRS89/UTM und umgekehrt über das 

Stützpunktfeld ohne Qualitätsverlust möglich. 

Die Vermessungsstellen können jetzt 

die für ihre Vermessungen benötigten Stützpunkte 

aus der Stützpunktdatei selbst entnehmen. 

Inhaltliche Änderungen der Stützpunktdatei 

können nun nur noch durch das 

Landesvermessungsamt sowie mit Benachrichtigung 

von Katasteramt und Nutzern 

der Stützpunktdatei durchgeführt werden. 

Das Katasteramt legt die Gebiete, in denen eine 

Freischaltung der Stützpunktdatei möglich ist, 

selber fest und beantragt deren Freigabe beim 

Landesvermessungsamt. Insofern wird der 

Stand der Befüllung der Stützpunktdatei je 

Katasteramtsbezirk variieren. Aktuell ist die 

Stützpunktdatei mit geeigneten Stationspunkten 

der TP 1.- 4. Ordnung im Regierungsbezirk 

Köln gefüllt. Die erste Phase der Befüllung der 

Stützpunktdatei ist damit abgeschlossen. Eine 

Freigabe von Gebieten erfolgte bisher nur bei 

der Stadt Aachen (Abb. 5). 

Abb. 5: Freigeschaltete Gebiete am Beispiel 

der Stadt Aachen 

Eine Bedienungsanleitung befindet sich auf 

der Internetseite der Stützpunktdatei oder im 

Handbuch „Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen 

mit SAPOS ® “ der Arbeitsgemeinschaft 


Verfahren“. 

Ist eine Freigabe der Stützpunktdatei gemäß 

der oben genannten dritten Phase für das Vermessungsgebiet 

erfolgt, kann die Vermessungsstelle 

die entsprechend in der Stützpunktdatei 

nachgewiesenen Stützpunkte für 

Transformationsberechungen bei der Liegenschaftsvermessung 

verwenden. Die Notwendigkeit 

einer Transformation bei einer koordinatenbasierten 

Arbeitsweise besteht dabei bis 

zur Überführung der Daten des Liegenschaftskatasters 

in das ETRS89/UTM einerseits bei 

der Vorbereitung der Vermessung im Innendienst 

(Vorabtransformation) und andererseits 

nach Abschluss der Koordinatenberechnungen 

zur Überführung der Koordinaten in das 

Gebrauchssystem des Liegenschaftskatasters. 

Die Vorabtransformation kann für die Bereitstellung 

von Koordinaten zum Aufsuchen von 

Vermessungspunkten erfolgen. Sie ist auch 

erforderlich, um die in Koordinatenkatasterqualität 

vorhandenen Koordinaten des Katasternachweises 

im Außendienst auf ihre Identität 

zu prüfen oder um vorab berechnete 

Sollkoordinaten in der Örtlichkeit abzustecken. 

Ist die Stützpunktdatei freigeschaltet (dritte 

Phase) können für die Vorabtransformation 

sowie für die endgültige Transformation ins 

Gebrauchsnetz des Katasters einheitliche, also 

dieselben, Transformationsparameter verwendet 

werden ( Abb. 6). Ein Vorteil dieser Vorgehensweise 

ist auch, dass in das Lagebezugssystem 

des Katasternachweises transformierte 

ETRS89/UTM-Koordinaten, welche ja in 

Koordinatenkatasterqualität vorliegen, zum 

Zeitpunkt der Überführung der Daten des Liegenschaftskatasters 

in den Jahren 2009/2010 

mit denselben Transformationsparametern 

erneut in das ETRS89/UTM zurück transformiert 

werden. Insofern sind die hier verwendeten 

Transformationsparameter eindeutig. 

Der Qualitätsstandard des Koordinatenkatasters 

bleibt dauerhaft erhalten. Die Transformation 

ist ohne Qualitätsverlust möglich, der 

Bezug zwischen den beiden Bezugssystemen 

ändert sich nicht. 

Ist bisher keine Freigabe der Stützpunktdatei 

erfolgt, ist die Wahl und Dichte der Stützpunkte 

eng mit der Frage nach der Qualität des 

Katasternachweises verbunden. Für deren 


Auswahl ist eine individuelle Absprache mit 

dem Katasteramt gemäß der oben genannten 

zweiten Phase erforderlich. 

Befindet sich das Messgebiet in einem Bereich 

mit homogener Katastergrundlage wird i.d.R. 

eine Transformation über die Stützpunkte des 

TP-Feldes ausreichend sein. Liegt jedoch im 

betreffenden Gebiet eine inhomogene Netzgrundlage 

vor, ist eine nachbarschaftliche 

Transformation über lokale Stützpunkte erforderlich. 

Diese werden i.d.R. erst bei der Aufmessung 

im Außendienst gewonnen. 

Liegen zudem die für die endgültige Transformation 

der neu ermittelten Koordinaten 

benötigten Stützpunkte zu Beginn der Messung 

noch nicht vor, können für die Vorabtransformation 

lediglich globale Transformationsparameter 

(z.B. Verwendung von 

Stützpunkten aus dem TP-Feld) herangezogen 

werden. Dies ist für die Punktsuche nach Koordinaten 

ausreichend. 

Ein Nachteil der nicht freigegebenen Stützpunktdatei 

(Phase 1 und 2) besteht darin, dass 

die in das Gebrauchssystem des Katasternachweises 

transformierten ETRS89-Koordinaten 

bei der endgültigen Überführung des Lagebezuges 

des Liegenschaftskatasters nach 

ETRS89/UTM i.d.R. nicht mehr reproduzier- 

44 

Abb. 6: Auswahl der Transformationsstützpunkte 

bar sind. Das heißt die ursprüngliche Qualität 

der berechneten ETRS89-Koordinate in Koordinatenkatasterqualität 

bleibt nicht erhalten. 

Die Transformation ist nicht eindeutig reproduzierbar. 

4.2 Integration von SAPOS ® - und 

Tachymeteranwendung 

Die satellitengestützte Messmethode entwickelt 

im Außendienst die größte Effektivität, 

wenn sie mit der terrestrischen Messmethode, 

d.h. der Tachymeteraufnahme, verknüpft wird. 

Für den Arbeitsbereich Liegenschaftsvermessung 

stellt diese Verknüpfung sogar eine Notwendigkeit 

dar, da es die örtlichen Gegebenheiten 

nur selten erlauben werden, die erforderlichen 

Arbeiten für Grenzuntersuchung, 

Absteckung und Aufmaß lediglich unter Nutzung 

satellitengestützter Aufnahmemethoden 

zu erledigen. Insofern kann es nur sinnvoll 

sein, das von SAPOS ® ausgehende wirtschaftlich 

positive Potenzial in Ergänzung zur bisherigen 

Arbeit mit dem Tachymeter einzusetzen. 

Einen Standardablauf für die Kombination beider 

Messverfahren im Außendienst gibt es 

nicht. Der Einsatz eines SAPOS ® -Rovers ist 

stark von den örtlichen Gegebenheiten, wie die 

Himmelsfreiheit der einzelnen Vermessungspunkte, 

im Vermessungsgebiet abhängig. 


Die Verknüpfung von satellitengeodätischen 

und terrestrischen Messdaten im Außendienst 

ist inzwischen von allen namhaften Geräteherstellern 

technisch realisiert. So stehen also bei 

einer koordinatenbasierten Arbeitsweise in 

gleicher Weise die mittels Tachymeter 

bestimmten Koordinaten und die mittels 

SAPOS ® -HEPS bestimmten Echtzeitkoordinaten 

zur weiteren Verwendung im Außendienst 

zur Verfügung. Die Controller moderner 

Messsysteme können i.d.R. kombinierte Messverfahren 

(SAPOS ® bzw. Tachymeter) in einer 

Projektdatenbank verwalten. Dies hat den Vorteil, 

dass ein einheitlicher Datenfluss trotz verschiedener 

Messverfahren und Messgeräte 

gewährleistet ist. Neben Komplettlösungen der 

Gerätehersteller gibt es auch Controller von 

Anbietern, die in Verbindung mit Geräten von 

verschiedenen Herstellern benutzt werden 

können. Für die dv-technische Integration von 

Messwerten im Feld gibt es derzeit drei Konzepte. 

Diese unterscheiden sich in der Kombination 

von Messgerät, Datenspeicher, Auswertesoftware 

und Controller: 

1. Tachymeter, SAPOS ® -Rover, Datenspeicher 

und Controller mit Auswertesoftware 

sind in einem Gerätesystem kombiniert. 

Die gesamte Datenverarbeitung erfolgt im 

integrierten Controller (Abb. 7). 

Abb. 7: Kombiniertes 

Gerätesystem 

(z.B. Fa. Leica, SmartStation) 

2. Tachymeter und SAPOS ® -Rover sind zwei 

eigenständige Geräte. Die Integration erfolgt 

über die Verwendung von einem Controller 

mit Auswertesoftware, welcher an 

beide Systeme angeschlossen werden kann 

und auch die Datenspeicherung übernimmt 

(Abb. 8, Fa. Trimble, Fa. Topcon, Sokkia, 

Gart 2000, etc.). 

Abb. 8: Integration von GPS-Rover und Tachymeter 

mittels Controller (z.B. Fa. Trimble, TCU) 

3. Tachymeter und SAPOS ® -Rover sind zwei 

eigenständige Geräte. Beide werden über 

ihre eigene Controllereinheit mit Auswertesoftware 

betrieben. Die Integration erfolgt 

über die Verwendung eines externen Datenspeichers 

(z.B. Speicherkarte), welcher das 

gesamte Projekt und alle zugehörigen 

Daten enthält (Abb. 9). 

Abb. 9: Integration erfolgt mittels Data Card 

(z.B.: Fa. Leica, System 1200) 

Die Umsetzung der Konzepte durch die 

Gerätehersteller führt zu unterschiedlichen 

Funktionsumfängen. Teilweise können die 

Systeme in Kombination mit einem Robotiktachymeter 

eingesetzt werden. Zum Beispiel 

kann möglicherweise ein solcher Tachymeter 

und ein SAPOS ® -Rover parallel von einem 

Lotstock aus bedient werden. (Abb. 10). 

Bei SAPOS ® -HEPS-Anwendungen ist eine 

koordinatenbasierte Arbeitsweise im Außendienst 

vorzuziehen, da als Messwerte am Controller 

direkt Koordinaten im ETRS89/UTM 

bereitgestellt werden. Da mit der Veröffentlichung 

des Einführungserlasses ETRS89/UTM 

vom 09.08.2004 die Einführung des Lagebezugssystems 

ETRS89/UTM für das Liegenschaftskataster 

eingeleitet worden ist, wird 


somit auch unmittelbar die Herstellung des 

amtlichen Lagebezuges im ETRS89/UTM ermöglicht. 

Die koordinatenbasierte Arbeitsweise 

ist auch bisher schon über den Lageanschluss 

der umliegenden AP im Außendienst 

möglich gewesen. Insofern ist sie in ihrer 

Anwendung nicht neu. Sie wird aber durch die 

SAPOS ® -HEPS-Anwendung und dem damit 

verbundenen Aufbau des Koordinatenkatasters 

erheblich an Bedeutung gewinnen. 

Abb. 10: Bedienung des Robotiktachymeters und des 

SAPOS ® 

-Rovers vom Lotstock aus 

(z.B.: Trimble, IS-Rover) 

Als Vorbereitung des Außendienstes sind die 

Koordinaten des Katasternachweises auf ihre 

mögliche Verwendung im Außendienst zu 

überprüfen. Wie schon im vorhergehenden 

Abschnitt beschrieben, bietet es sich an, die im 

Außendienst benötigten Koordinaten des 

Katasternachweises aus dem Gebrauchssystem 

in das ETRS89/UTM zu transformieren, um 

sie für die Arbeiten zur Grenzuntersuchung, 

Identitätsprüfung und Absteckung nutzen zu 

können. 

Grundsätzlich kann davon ausgegangen werden, 

dass eine SAPOS ® -gestützte Liegenschaftsvermessung 

effizienter und vor allem 

zeitsparender durchführbar ist. Dies spiegelt 

sich z.B. auch an dem Personalbedarf bei den 

einzelnen Arbeitsschritten wider. Wird z.B. 

46 

eine Absteckung mittels SAPOS ® -Rover 

durchgeführt, reicht dafür eine Person, welche 

den Rover zum Punkt bewegt und gleichzeitig 

die Bedienung des Controllers sicherstellt. Die 

einzelnen Arbeitsschritte im Außendienst 

umfassen das Herstellen des Lagebezuges, die 

Grenzuntersuchung, die Identitätsprüfung, das 

Abstecken und ggf. das Wiederherstellen und 

das Aufmaß der Vermessungspunkte. 

Die Herstellung des amtlichen Lagebezuges 

mittels Tachymeter ist mitunter sehr zeitaufwändig. 

Um herkömmlich an das AP-Feld 

anzuschließen, sind meistens zusätzliche zwischengeschaltete 

Tachymeterstandpunkte erforderlich. 

Bei der SAPOS ® -gestützten Anwendung 

kann der Lagebezug dagegen über als 

Hilfspunkte genutzte temporäre Anschlusspunkte 

erfolgen. Dabei entstehen der Vermessungsstelle 

folgende wirtschaftliche Vorteile: 

� Das Aufsuchen, Überprüfen und ggf. das 

Herstellen oder Einrichten von AP entfällt. 

� Die Lage der temporären Anschlusspunkte 

kann der örtlichen Situation angepasst werden. 

� Die Vermessungspunkte können ggf. direkt 

beobachtet werden. 

In Gebieten mit wenigen Anschlusspunkten 

kann dabei mit einer Zeitersparnis von ca. 20 

Prozent gerechnet werden. Die temporären 

Anschlusspunkte können dabei so gewählt 

werden, dass Einflussgrößen auf die GPS- 

Messung (Mehrwegeeffekte, Abschattungen) 

möglichst gering sind. Eine dauerhafte Vermarkung 

dieser Anschlusspunkte ist i.d.R. 

nicht erforderlich, da sie nach der Vermessung 

nicht mehr benötigt werden. Die Arbeitsgruppe 

sieht hier ein sehr großes Einsparpotenzial 

im Gegensatz zu dem herkömmlichen Anschluss 

an das AP-Feld, da hier die Arbeiten an 

den AP vollständig entfallen können. Dies gilt 

natürlich vorbehaltlich der Tatsache, dass eine 

SAPOS ® -gestützte Anwendung im Vermessungsgebiet 

überhaupt möglich ist. Die Verknüpfung 

temporär mittels SAPOS ® -HEPS 

bestimmter Anschlusspunkte mit einer Freien 

Stationierung des Tachymeters, stellt ein fast 

universelles Hilfsmittel dar, um Arbeiten im 

Liegenschaftskataster vorzunehmen. 


Bei den Arbeiten zur Grenzuntersuchung und 

Identitätsprüfung ist von einem durchschnittlichen 

Einsparpotenzial von ca. 10 Prozent auszugehen. 

Hier kommt insbesondere die koordinatenbasierte 

Arbeitsweise für das Aufsuchen 

der VP zum Tragen. So können die im 

ETRS89/UTM vorliegenden Grenzpunkte bei 

entsprechender Himmelsfreiheit direkt mittels 

SAPOS ® -Rover abgesteckt werden. Der Vermesser 

kann sich dabei über das Absteckmenü 

des Controllers am Rover bis zur Solllage des 

Punktes hinführen lassen. Ist ein direkter Einsatz 

von SAPOS ® an speziellen VP nicht möglich, 

kann die Arbeit über Hilfskonstruktionen, 

wie z.B. Bogenschlag über zwei mit SAPOS ® - 

HEPS bestimmte Hilfspunkte oder orthogonale 

Absteckung von zwei mit SAPOS ® -HEPS 

bestimmten Hilfspunkten aus, erleichtert werden. 

Die Grenzuntersuchung und Identitätsprüfung 

erfolgt gemäß den Vorschriften des Fortführungsvermessungserlasses. 

Liegen für die 

Grenzpunkte bereits Koordinaten in Koordinatenkatasterqualität 

vor, so erfolgt die Identitätsprüfung 

über den Koordinatenvergleich. 

Dies ist natürlich besonders bei einem beobachtungsfähigen 

SAPOS ® -HEPS-Punkt effizient, 

da in diesem Fall die Arbeitsschritte des 

Aufsuchens des Grenzpunktes, der Identitätsprüfung 

und des Aufmaßes in einem Arbeitsgang 

am SAPOS ® -Rover durchgeführt werden 

können. Liegt, wie es im Regelfall sein wird, 

im Vermessungsgebiet noch kein Koordinatenkataster 

vor, so erfolgt die Identitätsprüfung 

über die aus früheren Messungen vorliegenden 

Aufnahmeelemente. Bei der koordinatenbasierte 

Arbeitsweise können diese für die Identitätsprüfung 

auch aus Koordinaten abgeleitet 

werden. 

Für das Abstecken von Grenzpunkten ist bei 

einer möglichen Verwendung des SAPOS ® - 

Rovers mit einer zeitlichen Ersparnis von ca. 

15 Prozent zu rechnen. Es wird vor allem 

dadurch vereinfacht, dass die Vermessungsstelle 

bei dem Einsatz des SAPOS ® -Rovers 

nicht mehr in dem Maße auf Tachymeteraufstellungen 

angewiesen ist und Sichtverbindungen 

zu anderen Vermessungspunkten nicht 

benötigt werden. 

Die Vorgehensweise beim Aufmaß der Vermessungspunkte 

vereinfacht sich dergestalt, 

dass bereits schon bei den Arbeitsschritten 

Aufsuchen des Vermessungspunktes und 

Grenzuntersuchung ein erstes Aufmaß in 

SAPOS ® -HEPS erhalten wird. Diesbezüglich 

verschneiden sich die Arbeitsschritte. Es ist für 

diesen Arbeitsschritt bei einer integrierten Vermessung 

mit einem Einsparpotenzial von ca. 5 

Prozent zu rechnen. Um unnötigen Mehraufwand 

zu vermeiden, sollten zuerst alle Vermessungspunkte, 

die SAPOS ® -HEPS fähig 

sind, aufgemessen werden. Die restlichen 

Punkte werden anschließend mittels Tachymeter 

aufgemessen und entweder über die temporären 

Anschlusspunkte (mittels SAPOS ® 

koordiniert) oder über die AP-Netz-Masche an 

das amtliche Lagebezugssystem angeschlossen. 

4.3 Dokumentation der 

Liegenschaftsvermessung 

Für die Gewährleistung eines reibungslosen 

Arbeitsablaufes und einer optimalen Zusammenarbeit, 

kommt der Schnittstelle zwischen 

Katasterbehörde und Vermessungsstelle eine 

besondere Bedeutung zu. Neben der Erteilung 

der Vermessungsunterlagen, die im Abschnitt 4 

des Handbuches II behandelt wird, nehmen 

diesbezüglich die Vermessungsschriften eine 

besonders wichtige Stellung ein. 

Die Erstellung der Vermessungsschriften wird 

im Abschnitt 7 des Handbuches II beschrieben. 

Die Ansprüche an deren Dokumentation sind 

aus zwei Perspektiven zu beleuchten: Für die 

Vermessungsstelle ist die Dokumentationsform 

insbesondere ein Abbild der Arbeitsabläufe 

des vermessungstechnischen Außen- und 

Innendienstes. Für die Katasterbehörde ergeben 

sich die Notwendigkeiten aus der Übernahmeprüfung 

nach den geltenden Verwaltungsvorschriften. 

Eine isolierte Betrachtung 

der beiden verschiedenen Bedürfnisse an die 

Dokumentation würde zu kurz greifen, da z.B. 

die rein formelle Beschreibung aus Sicht der 

Katasterbehörde der Funktion der Vermessungsschriften 

nicht gerecht werden würde. 

Die Anforderungen beider Bereiche wurden 

zunächst von der Arbeitsgemeinschaft erarbei- 


tet und auf die Anlage 3 und 6 des Einführungserlasses 

ETRS89/UTM und die absehbaren 

zukünftigen Arbeitsbedingungen 

abgestimmt. Die Ergebnisse wurden in die Protokollierungsvorschrift 

der Anlage 6 zum Einführungserlass 

eingearbeitet. Der Umfang 

wurde an die preferierte Auswertestrategie 

angepasst. Deswegen wurden für die Vermessungsschriften 

keine freie und keine gezwängte 

Ausgleichung dokumentiert. Alle im Handbuch 

II gezeigten Protokolle wurden in 

mühsamer Handarbeit gefüllt. Sie zeigen konzentriert 

und übersichtlich alle Parameter der 

Liegenschaftsvermessung. Die Erstellung dieser 

oder ähnlicher Protokolle kann zukünftig 

nur im Datenfluss wirtschaftlich gelöst werden. 

Voraussetzung ist daher eine standardisierte 

Software, die den Bedürfnissen aller 

beteiligten Stellen gerecht wird. 

In diese Richtung weist ein neuer Ansatz, der 

von dem Arbeitskreis Liegenschaftskataster 

der AdV verfolgt wird. Grundgedanke ist, die 

Protokolle zukünftig nicht mehr in Formulare 

zu fassen, sondern eine Datenbank zu erstellen, 

aus der nach Bedarf Auszüge gefertigt 

oder auf die Prüfwerkzeuge angewendet werden 

können. Dementsprechend ist der Arbeitskreis 

mit der Erarbeitung einer logischen 

Datenstruktur beschäftigt, die als Grundlage 

für Softwareentwicklungen dienen kann. 

Bei allen Bestrebungen sollte die Einheitlichkeit 

der Durchführung der Liegenschaftsvermessung, 

der Dokumentation und der Beurteilungskriterien 

bei der Übernahmeprüfung 

gleichermaßen berücksichtigt werden. Nur so 

lässt sich durchgehende Transparenz in der 

Dokumentation und der Beurteilung der 

Ergebnisse der Liegenschaftsvermessung als 

Voraussetzung für eine insgesamt wirtschaftliche 

optimierte Bearbeitung erreichen. 

4.4 Gedanken zur Ausgleichungsrechnung 

Der Ausgleichung kommt nach Anlage 3 des 

Einführungserlasses ETRS89/UTM eine herausgehobene 

Bedeutung als Auswertemethode 

für Liegenschaftsvermessungen zu. Dort wird 

sie als Standardmethode etabliert. Neben dieser 

Standardmethode werden Ausnahmebedingungen 

definiert, unter denen weiterhin auch 

48 

hierarchisch bzw. linear ausgewertet werden 

darf. Diese Regeln gelten zukünftig auch für 

die Bearbeitung von Liegenschaftsvermessungen, 

für die ein Anschluss an das ETRS89 über 

SAPOS ® oder ein qualifiziertes Anschlusspunktfeld 

benötigt werden. Um die Privilegierung 

der Ausgleichungsrechnung verständlich 

zu machen, müssen die Vor- und Nachteile der 

einzelnen Berechnungsmethoden abgewogen 

werden. 

Die hierarchische oder lineare Auswertemethode 

hat eine lange Tradition in der Liegenschaftsvermessung. 

Dies liegt in den klassischen 

hierarchisch geprägten Aufnahmemethoden 

(Orthogonal- und Einbindeverfahren) 

begründet. Der Grundsatz „Vom Großen 

ins Kleine“ wird dabei streng umgesetzt. Die 

angebotenen Softwaresysteme haben über die 

Jahrzehnte ein hohes Maß an Bedienungsergonomie 

entwickelt. Seit der Einführung der 

tachymetrischen Aufmessungsmethode in das 

Liegenschaftskataster ergibt sich die Berechnungshierarchie 

nicht immer eindeutig aus der 

Aufmessung. Polare Messelemente stehen teilweise 

in Konkurrenz zu orthogonalen Messelementen 

oder werden voneinander abgeleitet. 

Die Auswertung und Prüfung müssen mit 

deutlich mehr Sachverstand und damit Aufwand 

durchgeführt werden. Das Berechnungsergebnis 

ist unter anderem von der individuellen 

Reihenfolge der Auswertung abhängig. 

Gleichwohl ist die hierarchische Auswertemethode 

heute noch die Übliche – ein tradierter 

Standard. 

Gegen diese Tradition hat es jede alternative 

Auswertemethode schwer, insbesondere wenn 

sie sich von der Bedienungs- und Beurteilungsergonomie 

der Softwarerealisierungen 

schlechter darstellt. Darüber hinaus ist bei 

Anwendung der Ausgleichung ein Mindestmaß 

an Vorkenntnissen in Fehlerlehre und Ausgleichungsrechnung 

notwendig. Für die 

Durchführung einer ersten Ausgleichung eines 

Projektes lassen sich zwar Prozeduren entwickeln, 

jedoch ist danach das Ergebnis mit 

Sachverstand zu prüfen und gegebenenfalls 

einem modifizierten Berechnungslauf zuzuführen. 

Um diesen Sachverstand herzustellen, 

werden Erfahrungen und Grundlagen benötigt, 

die bei vielen beteiligten Dienststellen zu- 


nächst intensiv erarbeitet oder in Fortbildungen 

erworben werden müssen. Darüber hinaus 

muss i.d.R. ein neuer Datenfluss realisiert werden. 

Diese Investitionen darf man nicht unterschätzen, 

sie belasten von vornherein die 

Bilanz. 

Sind die Arbeitsabläufe neu organisiert und auf 

die Ausgleichungsrechnung ausgerichtet, so 

ergeben sich Vorteile, die nicht von der Hand 

zu weisen sind. So ist keine Reihenfolge der 

Berechnung einzelner Messelemente festzulegen. 

Alle Messelemente werden über automatisierte 

Prozeduren der Berechnung in der richtigen 

Reihenfolge zugeführt. Eine interaktive 

Tätigkeit während der Berechnung entfällt 

vollständig. Ebenso entfällt die individuelle 

Prüfung der Berechnungsfolge bei der Beurteilung 

der Berechnungsergebnisse. Vermessungsstelle 

und Katasterbehörde bekommen 

anhand weniger statistischer Beurteilungsparameter, 

die in einer Liste zusammengefasst 

werden können (Blatt G, Anlage 6, Einführungserlass 

ETRS89/UTM), einen schnellen 

Überblick über den Erfolg der Berechnung. 

Die Vermessungsstelle kann bis zur Abgabe 

die ggf. ausgewiesenen „groben Fehler“ beseitigen 

oder kommentieren. Dies lässt sich ebenfalls 

in dem oben genannten Listenprotokoll 

zusammenfassen. So ist zu überlegen, ob einer 

Auswertung durch Ausgleichungsrechnung 

überhaupt ein langschriftliches Protokoll der 

Berechnung beigefügt werden muss. Denn bei 

Übernahmefähigkeit der Vermessungsschriften 

dürften dort keine beurteilungsrelevanten 

Inhalte mehr dokumentiert sein. Wie aus diesen 

Ausführungen geschlossenen werden 

kann, ist der Dokumentations- und Berechnungsaufwand 

einer Ausgleichungsrechnung 

unabhängig vom Umfang der Vermessung 

weitgehend konstant. Dies steht einer annähernd 

linearen Entwicklung des Aufwandes 

bei einer hierarchisch/linearen Berechnungsmethode 

gegenüber. Mitunter wächst der Beurteilungsaufwand 

einer hierarchisch/linearen 

Berechnung ab einer gewissen Größe exponential, 

da die einzelnen Abhängigkeiten der 

Messelemente nur noch schwer im Überblick 

zu halten sind. Diese Eigenschaft verschafft 

der Ausgleichungsrechnung ab einer bestimmten 

Größe einen Vorteil beim Arbeitsaufwand. 

Von vielen Stellen wird der konstante Teil des 

Arbeitsaufwandes einer Ausgleichungsrechnung 

sehr hoch eingeschätzt. Ist aber der 

Datenfluss und die Datenaufbereitung mit dem 

gleichen Qualitätsstandard eines vergleichbaren 

hierarchisch/linearen Berechnungsablaufes 

realisiert, so könnte sich der Break-Even 

sehr früh einstellen und die Ausgleichungsrechnung 

schnell im Vorteil sein. Leider fehlen 

für einen fairen Vergleich Softwareprodukte, 

die einen vergleichbaren, komfortablen und 

allumfassenden Berechnungsablauf realisiert 

haben. Eine weitere positive Eigenschaft der 

Ausgleichung ist die Anspruchslosigkeit bei 

der Kombination unterschiedlicher Messelemente, 

wie z.B. in dem Programm Kafka für 

Windows 2.0. Mit ihr lassen sich Koordinatenmesswerte, 

Tachymetermesswerte, Spannmaße, 

orthogonale Elemente und Bedingungen 

problemlos gemeinsam verarbeiten und 

mit adäquater Gewichtung am Ergebnis beteiligen. 

Jedes Element dient dem Ergebnis. 

Neben diesen wirtschaftlichen Vorteilen ist das 

Argument der Genauigkeitssteigerung durch 

Ausgleichungsrechnung nur von nachrangiger 

Bedeutung. Ja, es kann sogar gefährlich sein, 

da dadurch die Schraube erhöhter Anforderungen 

zulasten der Wirtschaftlichkeit wieder in 

Gang gesetzt werden kann. Bei einer normalen 

Standardliegenschaftsvermessung sind die 

Vorteile der Ausgleichung ohnehin mehr theoretischer 

Natur. In der Regel führt die hierarchische 

Berechnung im Rahmen der angestrebten 

Genauigkeit zu gleichwertigen 

Ergebnissen. 

Die Umstellung vom einem hierarchischen/ 

linearen Berechnungsablauf zu einer Ausgleichungsrechnung 

kommt einem Dogmenwechsel 

gleich. Die Hemmnisse sind zu großen Teilen 

in der Psyche der Anwender begründet. 

Ausgleichung wird bisher mit komplizierten 

mathematischen Verfahren und einer Papierflut 

von Ergebnisdrucken verbunden, deren 

Einsatz sich nur bei komplexen Aufgaben 

lohnt. Von dieser Vorstellung muss man sich 

heute lösen. Der Anschubaufwand der Ausgleichung 

ist zwar groß, das Potenzial für Einsparungen 

aber nicht minder. Um zukünftige 

Arbeitsabläufe wirtschaftlich zu gestalten, sind 

aber auf jedem Fall auch die Dokumentations- 


formen der Berechnung zu überdenken und 

anzupassen. Denn der Status Quo berechtigt 

nicht neue Darstellungsformen abzulehnen. 

Die Ausgleichungsrechnung kann dazu einen 

schönen Beitrag leisten. 

5 Fazit 

Der Einsatz von SAPOS ® bei Liegenschaftsvermessungen 

erschließt gegenüber der herkömmlichen 

Arbeitsweise ein erhebliches 

Einsparpotential ganz im Sinne der Verwaltungsmodernisierung. 

Voraussetzung ist, dass 

die wirtschaftlichen Vorteile konsequent genutzt 

und nicht durch erhöhte Anforderungen 

kompensiert werden. Neben der Optimierung 

der Arbeitsabläufe liegt das größte Potential in 

der Optimierung der Zusammenarbeit zwischen 

Katasterbehörden und Vermessungsstellen. 

Für Land und Kommunen bringt SAPOS ® 

bereits durch den Wegfall des Festpunktfeldes 

erhebliche Einsparungen. Für die Vermessungsstelle 

wird durch SAPOS ® die Zugangsschwelle 

zur satellitengeodätischen Messung 

gesenkt, da nur noch ein Empfänger erforderlich 

ist. Weiterhin ergeben sich erhebliche Vorteile 

bei der Durchführung der Messung wie 

z.B. durch einfacheres Aufsuchen von Punkten, 

einfacheren Anschluss ans Landesnetz und 

weitgehende Unabhängigkeit von der Topografie. 

In Anbetracht des Lagebezugswechsels der 

Nachweise des Liegenschaftskatasters nach 

ETRS89/UTM werden sich die Vorteile des 

koordinatenbasierten Arbeitens zukünftig verstärkt 

bemerkbar machen. Da durch jede Fortführungsvermessung 

mit SAPOS ® ein Stück 

Koordinatenkataster entsteht, wird die besonders 

wirtschaftliche Grenzuntersuchung durch 

Koordinatenvergleich verstärkt zur Anwendung 

kommen können. 

Da Tachymeter- und GPS-Messung weitgehend 

ausgereizt sind, liegt in der nahen Zukunft 

Entwicklungspotential in der integrierten 

Anwendung von SAPOS ® - und Tachymetermessungen. 

Die Chance für einen wirklich bedeutenden 

Entwicklungsschub sieht die Arbeitsgemein- 

50 

schaft in einer ganzheitlichen Lösung für den 

Gesamtvorgang Liegenschaftsvermessung 

unter Einbeziehung der Möglichkeiten der grafischen 

Datenverarbeitung und der modernen 

Nachrichtentechnik: Ein optimierter digitaler 

Workflow von der Bereitstellung der Vermessungsunterlagen 

über die Vorbereitung des 

Außendienstes und die komplette Auswertung 

der Messung bis hin zur Erzeugung von digitalen 

Fortführungsdatensätzen, die von den 

Katasterbehörden mit entsprechender Prüfsoftware 

geprüft und in den Nachweis übernommen 

werden. Unter Nutzung des webbasierten 

Datentransfers und durch Einsatz 

grafikfähiger digitaler Feldbücher wäre insgesamt 

ein beträchtlicher Rationalisierungserfolg 

möglich. 

Allerdings setzt das einheitliche Arbeitsabläufe 

und Datenstrukturen voraus. Die von dem 

AdV-Arbeitskreis Liegenschaftskataster entwickelte 

Idee, statt eine Dokumentation vorzuschreiben 

eine logische Datenstruktur zu 

entwickeln, auf deren Grundlage ein kompletter 

Datenfluss realisiert werden könnte, ist 

daher zukunftweisend. Nach Auffassung der 

Arbeitsgemeinschaft „Anwendung satellitengeodätischer 

Verfahren“ könnte dieser Ansatz 

eingebettet in ein einheitliches Konzept für 

NRW der entscheidende Modernisierungsansatz 

sein. Die Erfahrungen mit der Anlage 4 

der GPS-Richtlinien sind ermutigend, denn sie 

haben gezeigt, dass der Wille zur Standardisierung 

in der Fachwelt durchaus vorhanden 

ist. Ansonsten ist zu befürchten, dass die uns 

allen geläufigen Zentrifugalkräfte des kommunalisierten 

und privatisierten Liegenschaftskatasters, 

wie wir sie aus den zurückliegenden 

Jahrzehnten nur zu gut kennen, auch 

hier in kontraproduktiver Weise wirksam werden, 

indem eine Vielzahl nicht kompatibler 

Einzellösungen entsteht. 


[1] AG „Anwendung satellitengeodätischer Verfahren“ 

bei der Bezirksregierung Köln: Handbuch 

I „Auswertung von SAPOS ® -Messungen im 

Kataster“, Neuauflage von August 2004 

http://www.bezreg-koeln.nrw.de/html/organisation/abt3/dez33/03330201.html 


2] AG „Anwendung satellitengeodätischer Verfahren“ 

bei der Bezirksregierung Köln: Handbuch 

II „Arbeitsabläufe bei Liegenschaftsvermessungen 

mit SAPOS ® “, Auflage von Februar 2005 

http://www.bezreg-koeln.nrw.de/html/organisation/abt3/dez33/03330202.html 

[3] AG „Anwendung satellitengeodätischer Verfahren“ 

bei der Bezirksregierung Köln: Vorträge 

der AG im Rahmen der Informationsveranstaltung 

am 15.03.2006 bei der Bezirksregierung Köln 

http://www.bezreg-koeln.nrw.de 

[4] Innenministerium NRW: Einführung des 

Europäischen Terrestrischen Referenzsystems 1989 

mit Universaler Transversaler Mercator Abbildung 

(ETRS89/UTM) als amtliches Bezugssystem für das 

Liegenschaftskataster in NRW – Einführungserlass 

ETRS89/UTM vom 09.08.2004 

http://www.lverma.nrw.de/aufgaben/entwicklung/et 

rs89/ALK_ETRS89.htm# 

[5] Innenministerium NRW: Gesetz über die Landesvermessung 

und das Liegenschaftskataster – Vermessungs- 

und Katastergesetz (VermKatG NRW) 

vom 01.03.2005, in Kraft getreten am 23.03.2005 

(GV.NRW.2005 S. 174, SGV.NRW.7134) 

1 Einleitung 

Katholische und evangelische Kirchengemeinden 

nehmen wie natürliche und andere juristische 

Personen am Rechtsverkehr teil und können 

insbesondere auch Eigentümer von 

Grundstücken sein. Für den Fall, dass im 

Grundbuch als Eigentümer eines Grundstücks 

eine Kirchengemeinde, ein kirchliches Institut 

oder andere kirchliche Körperschaften des 

öffentlichen Rechts eingetragen sind, stellt sich 

die Frage, wer im Grenztermin die zur Feststellung 

der Grundstücksgrenzen notwendigen 

Anerkennungserklärungen abgeben darf und 

wem die Abmarkung bekannt gegeben wird 

(§ 21 Abs. 2 VermKatG NRW). 

Das VermKatG NRW stellt dabei spezialgesetzlich 

in § 21 Abs. 1 VermKatG NRW auf 

[6] Innenministerium NRW: Richtlinien zum Einsatz 

von satellitengeodätischen Verfahren im Vermessungspunktfeld 

– GPS-Richtlinien in der Fassung 

vom 15.04.2003; Landesvermessungsamt 

NRW, Bonn 

http://www.lverma.nrw.de/produkte/druckschriften/verwaltungsvorschriften/images/gps/GPS_ 

Richtlinien_23_09_05_text.pdf 

Bildnachweise: 

[Abb. 7, 9 (Montage)]: Leica Geosystems AG, (mit 

freundlicher Genehmigung vom 9. Januar 2006); 

www.leica-geosystems.com 

[Abb. 8 (Montage), 10]: Trimble Navigation Limited, 

(mit freundlicher Genehmigung vom 29. 

Dezember 2005); www.trimble.com 

Wolfgang Kuttner 

Katja Nitzsche 

Peter Reifenrath 

Bezirksregierung Köln 

Zeughausstr. 10-12, 50606 Köln 

E-Mail: 

wolfgang.kuttner@bezreg-koeln.nrw.de 

katja.nitzsche@bezreg-koeln.nrw.de 

peter.reifenrath@bezreg-koeln.nrw.de 

Zur Vertretung von Kirchengemeinden im Grenzfeststellungs- und 

Abmarkungsverfahren 

Von Markus Rembold 

einen materiellen Beteiligtenbegriff ab und 

legt nicht den (allgemeineren) formellen Beteiligtenbegriff 

nach § 13 VwVfG NRW zugrunde 

(Simmerding 2000, S. 43 ff; Landtag NRW 

1990, S. 31). 

Als Körperschaften des öffentlichen Rechts 

sind die Kirchen und ihre einzelnen Untergliederungen 

als solche nicht verfahrenshandlungsfähig, 

sondern werden durch besonders 

Beauftragte vertreten (organschaftliche Vertretung; 

Kopp/Ramsauer 2003, S. 204). Wer die 

unterschiedlichen kirchlichen Körperschaften 

vertreten darf, ergibt sich aus dem jeweils geltenden 

Kirchenrecht bzw. Staatskirchenrecht. 

Im folgenden werden für 

� die katholische Kirche und 


� die Evangelische Kirche im Rheinland, die 

Evangelische Kirche von Westfalen sowie 

die Lippische Landeskirche 

im Landesgebiet von Nordrhein-Westfalen die 

im (Staats-)Kirchenrecht enthaltenen Vertretungs-, 

Form- und Genehmigungserfordernisse 

zur Abgabe wirksamer Verpflichtungserklärungen 

im Grenzfeststellungs- und Abmarkungsverfahren 

erörtert. Der Schwerpunkt 

liegt dabei auf der Darstellung der Vertretungsregelungen 

der Kirchengemeinden auf 

Ortskirchenebene. Eine Übersicht über die 

deutschlandweit bestehenden Vertretungsregelungen 

von Kirchengemeinden findet sich beispielsweise 

für die Evangelischen Landeskirchen 

bei (Scheffler, 1977) und für die 

katholische Kirche bei (Loggen, 1990) und 

(Busch, 1995). 

2 Verpflichtungserklärungen und 

Geschäfte der laufenden Verwaltung 

Die Vertretung von Kirchen ist auf der Ebene 

der Kirchengemeinden angelehnt an die bei 

den politischen Gemeinden und Gemeindeverbänden 

vorhandenen Regelungen, wie sie beispielsweise 

für Gemeinden in § 64 GO NRW 

und für Kreise in § 43 KrO NRW manifestiert 

sind. Unterschieden wird in der Regel zwischen 

Verpflichtungserklärungen bzw. rechtsverbindlichen 

Erklärungen einerseits und 

Geschäften der laufenden Verwaltung andererseits. 

Analog zu den politischen Gemeinden 

und Gemeindeverbänden stehen auch bei den 

Kirchengemeinden nur diejenigen Willenserklärungen 

unter dem Wirksamkeitsvorbehalt 

bestimmter Form- und Vertretungsvorschriften, 

die die Gemeinde „verpflichten“ bzw. die 

im Gesetz als „rechtsverbindliche Erklärungen“ 

bezeichnet sind, wobei im Vergleich zu 

den politischen Gemeinden „verschärfte 

Sicherheitsvorkehrungen“ zum Schutz des 

Kirchenvermögens auffallen (Zilles/Kämper 

1994, S. 111). 

Verpflichtungserklärungen sind begrifflich 

alle abgegebenen Willenserklärungen im Rahmen 

des öffentlich-rechtlichen oder bürgerlich-rechtlichen 

Rechtsverkehrs, die eine 

rechtliche Verpflichtung der jeweiligen Kör- 

52 

perschaft zum Ziel haben und die nicht ausschließlich 

unmittelbare Rechtswirkungen 

erzeugen (Kirchhof 2004, Erl. zu § 43, S. 2). 

Als Erklärungen, durch welche die Gemeinde 

verpflichtet werden soll, sind Erklärungen 

anzusehen, die darauf abzielen, eine Verpflichtung 

einzugehen (Held et al. 2004, Erl. 

zu § 64, S. 1). Zu den Verpflichtungserklärungen 

zählt demnach das Eingehen von Verträgen 

jeder Art (Wenner 1954, S. 74; Fritz 1983, 

S. 128 ff), nicht aber dingliche Rechtsgeschäfte 

wie zum Beispiel die Auflassung von 

Grundstücken (Kirchhof 2004, Erl. zu § 43, 

Seite 2). 

Die gemäß § 21 Abs. 2 VermKatG NRW zur 

Feststellung von Grundstücksgrenzen notwendigen 

Anerkennungserklärungen sind regelmäßig 

als Verpflichtungserklärungen zu betrachten, 

da die Anerkennung des Ergebnisses 

der Grenzermittlung eine Willenserklärung der 

Betroffenen in der Art darstellt, dass der in der 

Grenzverhandlung ermittelte Grenzverlauf als 

so vereinbart anerkannt wird; die Willenserklärungen 

werden von der Vermessungsbehörde 

protokollmäßig festgehalten und münden in 

einen Grenzfeststellungsvertrag zwischen den 

Beteiligten (vgl. Urteil des OVG NRW vom 

12.02.1992 - 7 A 1910/89, besprochen in Mattiseck/Meier 

1993 und Mattiseck 1999). Die 

Verbindlichkeit der getroffenen Feststellung 

über den Grenzverlauf erfolgt durch Willensbildung 

der Betroffenen (vgl. Urteil des OVG 

NRW vom 06.02.1985 - 7A 3129/83). Was für 

den eigentlichen Grenzfeststellungsvertrag 

gilt, ist auch auf die Zustimmung zur Abmarkung 

(§ 20 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 6 VermKatG 

NRW) oder amtlichen Bestätigung (§ 20 Abs. 

1 Sätze 2 und 3 VermKatG NRW) von Grundstücksgrenzen 

anwendbar (Bengel/Simmerding 

2000, Seite 405 ff). Die Anerkennung der 

Abmarkung ist jeweils eine öffentlich-rechtliche 

Willenserklärung, gerichtet an die Vermessungsbehörde 

(Häde 1993, S. 308). 

Der von (Suckow, 1917, S. 49; 1930, S. 20) 

vertretenen Meinung, es handele sich bei der 

Grenzanerkennung nur dem Sprachgebrauch 

nach um die Übernahme einer Verpflichtung, 

ist nicht zuzustimmen. Auch wenn durch den 

Grenzfeststellungsvertrag jeder der Beteiligten 

lediglich das erhält, was ihm gebührt (Ben- 


gel/Simmerding 2000, S. 399), und demzufolge 

kein Eigentum übertragen wird, besteht die 

Verpflichtung gerade darin, bindendes Recht 

für den Grenzverlauf für die Zukunft zu schaffen 

(Bengel/Simmerding 2000, S. 405). 

Dass die zur Feststellung, Abmarkung oder 

amtlichen Bestätigung von Grundstücksgrenzen 

notwendigen Anerkennungserklärungen 

als rechtsverbindliche Erklärungen zu qualifizieren 

sind, ergibt sich unmittelbar aus den 

vorigen Ausführungen. 

Es darf angemerkt werden, dass für die bestehenden 

Formvorschriften zur Vertretung des 

Kirchenvermögens es letztendlich unerheblich 

ist, ob die Grenzfeststellung als privatrechtlicher 

Vertrag (vgl. o.g. Urteile des OVG NRW), 

als Vertrag bzw. Verfahren sui generis (Bengel/Simmerding 

2000, Seite 404; Mattiseck 

1999, Seite 78) oder als qualifizierter verfahrensrechtlicher 

Mitwirkungsakt in Form einer 

öffentlich-rechtlichen Erklärung (Zachert 

2005, Seite 192) anzusehen ist. 

Für Geschäfte der laufenden Verwaltung gelten 

die Formvorschriften, wie sie für Verpflichtungserklärungen 

bzw. als „rechtsverbindlich“ 

bezeichnete Erklärungen bestehen, nicht; die 

Gemeinden werden insoweit durch eine formlose 

Erklärung des jeweiligen Organs verpflichtet. 

Der Begriff „Geschäfte der laufenden 

Verwaltung“ ist ein unbestimmter Rechtsbegriff, 

der in vollem Umfang von den Verwaltungsgerichten 

nachgeprüft werden kann (Held 

et al. 2004, Erl. zu § 41, S. 9). Geschäfte der 

laufenden Verwaltung sind solche, die mit 

gewisser Regelmäßigkeit wiederkehren, nicht 

von besonderer Bedeutung für die Gemeinde 

sind, und deren Erledigung nach feststehenden 

Grundsätzen und auf eingefahrenen Gleisen 

erfolgt; die Ausfüllung des Begriffs ist dabei 

von der Größe und dem Aufgabenbestand der 

Gemeinde abhängig. Dabei kommt es auch 

nicht auf die rechtliche oder tatsächliche 

Schwierigkeit der Angelegenheit an (Kirchhof 

et al. 2004, Erl. zu § 42, S. 2; Schilberg 2003, 

S. 63). Teilweise wird auch der Begriff des 

„einfachen Geschäftes der laufenden Verwaltung“ 

verwendet (vgl. Art. 30 Abs. 2 KO 

EKiR). Das beigefügte Adjektiv „einfach“ 

bedeutet hierbei keine Einengung des Bedeu- 

tungsinhaltes, sondern nur eine Umschreibung 

des Begriffs, die die Möglichkeit unschwieriger 

Erledigung als ein Merkmal betonen will 

(Eckhardt 1961, S. 84). 

Der Vorsitzende des jeweiligen Organs entscheidet 

nach pflichtgemäßem Ermessen, ob 

ein Rechtsgeschäft oder ein Verwaltungsvorgang 

zu einem Geschäft der laufenden Verwaltung 

gehört oder nicht (Loggen 1990, S. 348; 

Kirchhof 2004, Erl. zu § 42, S. 3). Dabei kann 

nur vom Standpunkt der innergemeindlichen 

Organisation aus beurteilt werden, ob ein 

Geschäft der laufenden Verwaltung vorliegt, 

keinesfalls aber aus der Sicht des jeweiligen 

Geschäftspartners der Gemeinde (Fritz 1983, 

Seite 149). 

3 Katholische Kirche 

Gesetzliche Grundlage für die kirchliche Vermögensverwaltung 

ist das Gesetz über die Verwaltung 

des katholischen Kirchenvermögens 

vom 24.07.1924, im folgenden als Vermögensverwaltungsgesetz, 

kurz VVG bezeichnet; 

das Vermögensverwaltungsgesetz gilt in Nordrhein-Westfalen 

als Landesrecht fort (§ 4 Nr. 6 

des Gesetzes zur Bereinigung des in Nordrhein-Westfalen 

geltenden preußischen Rechts 

vom 07.11.1961, GV. NRW. S. 325, siehe auch 

Loggen 1990, S. 136 ff). Da die rechtliche Ordnung 

der Vermögensverhältnisse zu den der 

Kirche eigenen Angelegenheiten gehört, fällt 

diese eigentlich unter das durch Art. 140 GG 

i.V.m. Art. 137 Abs. 3 WRV garantierte Selbstbestimmungsrecht 

der Kirchen. Das Vermögensverwaltungsgesetz, 

das historisch auf die 

preußische Kulturkampfgesetzgebung zurückzuführen 

ist und nunmehr gewohnheitsrechtliche 

Geltung erlangt hat, stellt kirchenrechtlich 

somit eine sogenannte lex canonizata, eine 

vom kirchlichen Recht übernommene Bestimmung 

staatlichen Rechts dar (Loggen 1990, S. 

140 ff, Bauschke 2003, Seite 18). Diese 

Rechtslage besteht kraft Gewohnheitsrechts 

auch im Bereich des ehemaligen Landes Lippe, 

das ursprünglich nicht zum Geltungsbereich 

des Vermögensverwaltungsgesetzes 

gehörte (Bauschke 2003, S. 34). Das Vermögensverwaltungsgesetz 

regelt in formeller 

Hinsicht die Vermögensverwaltung 


� in den Einzelgemeinden (Kirchengemeinden, 

§§ 1 - 21 VVG), 

� in den Gemeindeverbänden (§§ 22 - 27 

VVG), 

� der Diözesen (§ 28 VVG). 

In Nordrhein-Westfalen bestehen dabei die 

Erzdiözesen Paderborn und Köln; das Erzbistum 

Köln umfasst dabei in Nordrhein-Westfalen 

die Diözesen Aachen, Essen und Münster. 

Die Diözesen und Erzbistümer sind wie die 

dazu gehörigen Kirchengemeinden und 

Gemeindeverbände jeweils Körperschaften 

des öffentlichen Rechts (Art. 140 GG i.V.m. 

Art. 137 Abs. 5 WRV und Art. 13 RK). 

3.1. Kirchengemeinde 

Nach § 1 Abs. 1 VVG verwaltet der Kirchenvorstand 

das Vermögen in der Kirchengemeinde; 

weiterhin vertritt er die Gemeinde und das 

Vermögen. Der Kirchenvorstand ist demnach 

das gesetzliche Organ der Kirchengemeinde, 

durch den sie sich – als juristische Person (Körperschaft 

öffentlichen Rechts nach staatlichem 

Recht) und öffentliche juristische Person des 

Kirchenrechts – in Vertragsangelegenheiten 

äußern und dessen sie sich bei der Verwaltung 

des örtlichen Vermögens bedienen muss (Emsbach 

2000, S. 121; Bauschke 2003, S. 29). 

Das in § 1 Abs. 1 VVG genannte „Vermögen in 

der Kirchengemeinde“ besteht im wesentlichen 

aus dem Vermögen der Kirchengemeinde 

als Körperschaft des öffentlichen Rechts 

(Bezeichnung im Grundbuch zum Beispiel 

„Pfarrgemeinde St. N. in N.“) sowie weiteren 

Vermögensmassen, den sogenannten kirchlichen 

Institute (Sondervermögen, Fonds), im 

Einzelnen 

� das Gotteshausvermögen (Bezeichnungen 

im Grundbuch: „Fabrikvermögen“, „Fabrikfonds“, 

„Kirchenstiftung“ etc.), 

� das Stellenvermögen (Bezeichnungen im 

Grundbuch: „Benefizium“, „Pfründenvermögen“, 

„Pfründenstiftung“, „Pfarrfonds“, 

„Vikariefonds“, „Küstereifonds“ etc.), 

� das Stiftungsvermögen. 

(Wenner 1954, S. 20 ff, Bauschke 2003, S. 29 

ff) Die einzelnen kirchlichen Institute sind 

nach kanonischem (kirchlichem) und gemei- 

54 

nem Recht selbständige Rechtsträger; so ist 

zum Beispiel das Gotteshausvermögen das 

Vermögen, das dem Kirchengebäude als rechtlich 

selbständiger Institution gehört (Bauschke 

2003, S. 29; zur sogenannten Institutentheorie 

siehe Wenner 1954, S. 27 ff). 

Die genannten kirchlichen Institute (Sondervermögen, 

Fonds) besitzen auch heute noch 

Rechtsfähigkeit, wenn sie diese vor Einführung 

des Preußischen Allgemeinen Landrechts 

besaßen. Dies ist von Bedeutung für 

deren Eintragung und Bezeichnung im Grundbuch. 

Eine Berichtigung der Eigentümerbezeichnung 

durch das Grundbuchamt dahingehend, 

dass anstelle der kirchlichen Institute die 

Kirchengemeinde als Eigentümerin eingetragen 

wird, führt dazu, dass das Grundbuch 

unrichtig wird (Beschluss des OLG Hamm 15 

W 462/65 vom 19.12.1967, enthalten in Althaus 

2004, S. 502 ff). Auch die Verwaltung 

und Vertretung der kirchlichen Institute fällt 

nach § 1 Abs. 2 VVG in die Zuständigkeit des 

Kirchenvorstands. 

Das Stellenvermögen nimmt unter den 

genannten kirchlichen Instituten eine gewisse 

Sonderstellung ein; es ist vergleichbar mit 

einem Nießbrauchrecht nach bürgerlichem 

Recht, das originär dem jeweiligen Pfarrer der 

Kirchengemeinde zusteht. Aus dem Nutzungsrecht 

des Pfarrers folgt für den Kirchenvorstand 

eine Einschränkung seiner Verwaltungsbefugnisse. 

Das Vermögensverwaltungsgesetz 

bestimmt in § 1 Abs. 3 ausdrücklich, dass die 

Rechte der Kirchendiener an den zu ihrer 

Besoldung bestimmten Vermögensstücken 

durch dass VVG nicht berührt werden (Emsbach 

2000, S. 65). Über das Stellenvermögen 

darf jedoch der Pfarrer selbst nicht verfügen, 

da nicht er, sondern die Pfründe an sich 

Eigentümerin des Vermögens ist (Bauschke 

2003, S. 30). Die Zuständigkeit zur rechtlichen 

Verfügung über das Stellenvermögen liegt wiederum 

beim Kirchenvorstand (Emsbach 2000, 

Seite 65). 

Die Willenserklärungen des Kirchenvorstands 

verpflichten die Gemeinde und die vertretenden 

Vermögensmassen nur dann, wenn sie der 

Vorsitzende (i.d.R. der Pfarrer, § 2 Abs. 1 

VVG) oder sein Stellvertreter sowie zwei Mit- 


glieder schriftlich unter Beidrückung des 

Amtssiegels abgeben (§ 14 Satz 2 VVG). Bei 

dem Amtssiegel handelt es sich um das Kirchenvorstandssiegel 

(Umschrift: Kath. Kirchenvorstand 

St. N. zu (in) N.) und nicht um 

das Siegel der Kirchengemeinde, etwa das 

Pfarrsiegel (Umschrift: Sigillum Ecclesiae ad 

s. N. in N. oder Katholische(s) Kirchengemeinde/Pfarramt 

St. N zu (in) N. o.ä.; siehe 

auch Emsbach 2000, S. 95; Bauschke 2003, 

S. 96; Althaus 2004, S. 460). Zudem wird in 

den Geschäftsanweisungen für die Verwaltung 

des Kirchenvermögens, die die bischöfliche 

Behörde aufgrund der Ermächtigung in § 21 

Abs. 1 VVG erlassen hat, nochmals ausdrücklich 

klargestellt, dass Willenserklärungen des 

Kirchenvorstandes vom Vorsitzenden oder seinem 

Stellvertreter und zwei Mitgliedern 

schriftlich unter Beidrückung des Kirchenvorstandssiegels 

abgegeben werden, so zum Beispiel 

Art. 9 der Geschäftsanweisung für die 

Verwaltung des Vermögens in den Kirchengemeinden 

und Gemeindeverbänden der Erzdiözese 

Köln (abgedruckt in Emsbach 2000, 

S. 146 ff; für das Erzbistum Paderborn siehe 

Bauschke 2003, S. 127 ff; Althaus 2004, 

S. 397 ff). 

(Loggen 1990, S. 347) führt dazu aus, dass in 

der täglichen Verwaltungspraxis nahezu alle 

Geschäfte rechtsverbindliche Verpflichtungen 

zum Gegenstand haben und dementsprechend 

der Form des § 14 Satz 2 VVG bedürfen. Das 

Vermögensverwaltungsgesetz kennt dabei 

nicht den Begriff des Geschäftes der laufenden 

Verwaltung, so dass die beschriebenen formalen 

Anforderungen für alle Verpflichtungserklärungen 

gelten, also auch für solche 

Erklärungen, die ansonsten als Geschäft der 

laufenden Verwaltung anzusehen sind. 

Die Regelung des § 14 Satz 2 VVG bezieht sich 

dabei auf alle Willenserklärungen, also nicht 

nur auf die Fälle, wo schon nach bürgerlichen 

Recht die Schriftform verlangt wird (Wenner 

1954, S. 73). Wenn die Kirchengemeinde eine 

Willenserklärung abzugeben hat, ist die Form 

auch dann zu beachten, wenn die Erklärung 

nicht schriftlich im eigentlich Sinne, sondern 

in öffentlich beurkundeter Form – wie der 

Grenzniederschrift – abgegeben wird (Wenner 

1954, S. 75). 

Falls eine solche Willenserklärung des Kirchenvorstands 

in der Form des § 14 Satz 2 

VVG vorliegt, ist damit nach außen hin unwiderlegbar 

festgestellt, dass sie ordnungsgemäß 

durch einen entsprechenden Beschluss des 

Kirchenvorstandes zustande gekommen ist 

(Wenner 1954, S. 73, vgl. § 14 Abs. 3 VVG). 

Für Willenserklärungen ist somit einerseits die 

Form des § 14 Satz 2 VVG erforderlich, andererseits 

aber auch ausreichend; der Pfarrer als 

Vorsitzender des Kirchenvorstandes ist demzufolge 

zunächst nicht befugt, die Gemeinde 

und ihr Vermögen alleine zu vertreten. 

Die genannten Form- und Zuständigkeitsvorschriften 

des § 14 Abs. 2 VVG gelten auch für 

die zur Abgabe von Verpflichtungserklärungen 

erteilten Vollmachten, weil ansonsten der 

Schutzzweck des § 14 Abs. 2 VVG unterlaufen 

würde (Marx 1974, S. 68; Fritz 1983, S. 145; 

Busch 1995, S. 963; vgl. für politische 

Gemeinden § 64 Abs. 3 GO NRW, § 43 Abs. 3 

KrO NRW); diese gelten somit uneingeschränkt 

auch für Vollmachten (Spezial- oder 

Gattungsvollmacht), mit denen eine natürliche 

Person (im Einzelfall oder dauernd) bevollmächtigt 

wird, die Kirchengemeinde als Körperschaft 

öffentlichen Rechts oder die kirchlichen 

Institute im Grenztermin zu vertreten und 

die zur Feststellung, Abmarkung oder amtlichen 

Bestätigung der Grundstücksgrenzen 

notwendigen Anerkennungserklärungen abzugeben 

(vgl. § 21 Abs. 2 VermKatG NRW). 

Die Erteilung einer Gattungsvollmacht bedarf 

zu ihrer Rechtsgültigkeit zudem der Genehmigung 

der Erzbischöflichen Behörde (Generalvikariat), 

vgl. zum Beispiel Art. 7 Nr. 1 lit. n 

der Geschäftsanweisung für die Verwaltung 

des Vermögens in den Kirchengemeinden und 

Gemeindeverbänden des Erzbistums Paderborn 

(Bauschke 2003, S. 127 ff; Althaus 2004, 

S. 397 ff; siehe auch Bekanntmachung vom 

02.03.2003 zur Ausführung des Gesetzes über 

die Verwaltung des katholischen Kirchenvermögens 

vom 24.07.1924, GV. NRW. S. 215). 

Die vom Kirchenvorstand ohne Genehmigung 

durch die Bischöfliche Behörde getroffenen 

Beschlüsse verpflichten die Kirchengemeinde 

nicht und sind auch dann unwirksam, wenn der 

andere Teil, gegenüber dem der Bevollmächtigte 

Erklärungen abgegeben hat, von der 


Beschränkung der Vertretungsmacht keine 

Kenntnis hatte (Wenner 1954, Seite 110 ff). 

Eine Spezialvollmacht ist gegenüber dem Verhandlungsleiter 

durch eine Vollmachtsurkunde 

in der Form des § 14 Satz 2 VVG nachzuweisen. 

Aus dieser hat hervorzugehen, dass die 

natürliche Person unter Bezugnahme auf den 

entsprechenden Kirchenvorstandsbeschluss 

bevollmächtigt ist, die Kirchengemeinde im 

Grenztermin zu vertreten und rechtsverbindliche 

Erklärungen zur Feststellung, Abmarkung 

oder amtlichen Bestätigung der betreffenden 

Grundstücksgrenzen abzugeben. Für den Fall 

einer Gattungsvollmacht ist zusätzlich die 

Genehmigung der Bischöflichen Behörde 

nachzuweisen. 

Es sei an dieser Stelle noch einmal ausdrücklich 

darauf hingewiesen, dass der Pfarrer aufgrund 

seiner Eigenschaft als Vorsitzender des 

Kirchenvorstandes oder seiner Amtsstellung 

als Leiter der Kirchengemeinde nicht befugt 

ist, das ortskirchliche Vermögen alleine, d.h. 

ohne entsprechende Vollmacht, zu vertreten. 

3.2. Gemeindeverband 

Gemäß § 22 Abs. 1 VVG können Kirchengemeinden 

zu einem Gemeindeverband zusammengeschlossen 

werden, der ganz oder teilweise 

die Erfüllung gemeinsamer örtlicher 

Aufgaben sowie die Versorgung der Gemeinden 

mit äußeren kirchlichen Einrichtungen und 

mit Mitteln zur Erfüllung ihrer gesetzlichen 

Leistungen übernehmen kann (§ 24 VVG). Der 

Gemeindeverband ist wie die Kirchengemeinde 

eine Körperschaft öffentlichen Rechts und 

kann als juristische Person genau wie diese am 

Rechtsverkehr teilnehmen, insbesondere auch 

Eigentümer von Grundstücken sein (Emsbach 

2000, S. 125). Die Angelegenheiten des Verbandes 

werden nach § 25 Abs. 1 VVG von der 

Verbandsvertretung wahrgenommen. Diese 

kann nach § 26 VVG einen Verbandsausschuss 

bestellen, der den Verband vertritt und das Vermögen 

nach Maßgabe der Beschlüsse der Verbandsvertretung 

verwaltet. Für die Gemeindeverbände 

sind die Regelungen des 

Vermögensverwaltungsgesetzes – insbesondere 

auch §§ 13, 14 VVG – maßgebend (§ 27 

VVG). Damit gelten bei der Abgabe von Wil- 

56 

lenserklärungen für die Gemeindeverbände die 

gleichen Vorschriften wie für die Kirchenvorstände 

in den Kirchengemeinden (siehe 

Abschnitt 3.1). An die Stelle des Vorsitzenden 

des Kirchenvorstandes tritt der Vorsitzende der 

Verbandsvertretung, der auch gleichzeitig Vorsitzender 

des Verbandsausschusses ist. 

3.3. Diözese 

Die Bistümer, die Bischöflichen Stühle und die 

Domkapitel sind jeweils als Körperschaften 

des öffentlichen Rechts anerkannt (Busch 

1995, S. 960 mit weiteren Nachweisen), vgl. 

auch § 28 VVG und Art. 13 RK. Während das 

Bistum eine kirchliche Gebietskörperschaft 

ist, die von einem mit eigenberechtigter oberhirtlicher 

Gewalt ausgestatteten Bischof geleitet 

wird, dürfte der Bischöfliche Stuhl – in 

Abgrenzung zum persönlichen Vermögen der 

Bischöfe – als das Bischöfliche Verwaltungsvermögen 

zu kennzeichnen sein (Wenner 

1940, S. 252; Marx 1974, S. 62). Für die Vertretung 

der Bistümer, Bischöflichen Stühle und 

Domkapitel sind die Formvorschriften des § 14 

VVG nicht einschlägig (§ 28 Abs. 1 VVG). Die 

Bistümer und die Bischöflichen Stühle werden 

vielmehr vertreten durch den jeweiligen Diözesanbischof 

oder seinen Stellvertreter, den 

Generalvikar, die Domkapitel durch den ersten 

Dignitär des Kapitels (Dompropst oder Domdekan, 

im Einzelnen Marx 1974, S. 57; Bauer/Oefele 

1999, S. 658). 

4 Evangelische Landeskirchen 

Als Evangelische Landeskirchen bestehen in 

Nordrhein-Westfalen die Evangelische Kirche 

im Rheinland, die Evangelische Kirche von 

Westfalen und die Lippische Landeskirche. 

Die Evangelische Kirche im Rheinland umfasst 

dabei gebietsmäßig im wesentlichen die 

Regierungsbezirke Düsseldorf und Köln, die 

Evangelische Kirche von Westfalen die Regierungsbezirke 

Arnsberg, Detmold und Münster 

mit Ausnahme des Kreises Lippe. 

Im Gegensatz zu der durch das Vermögensverwaltungsgesetz 

staatskirchenrechtlich geprägten 

Vermögensverwaltung der katholischen 

Kirche sind die Regelungen der Evangelischen 


Landeskirchen überwiegend kirchenrechtlicher 

Natur. Kirchenrecht ist vom Staat unabhängiges, 

eigenständiges und eigengeartetes 

Recht, das der deutsche Staat aufgrund des 

kirchlichen Selbstbestimmungsrechts (Art. 

140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 3 WRV) innerhalb 

der Schranken der für alle geltenden Gesetze 

im weltlichen Bereich anerkennt (Schilberg 

2003, S. 5). Gesetzliche Grundlage sind die 

entsprechenden Kirchenordnungen, im Einzelnen 

� die Kirchenordnung der Evangelischen Kirche 

im Rheinland vom 10.01.2003, zuletzt 

geändert durch Kirchengesetz vom 

14.01.2005 (im folgenden mit KO EKiR 

bezeichnet), 

� die Kirchenordnung der Evangelischen Kirche 

von Westfalen in der Fassung der 

Bekanntmachung vom 14.01.1999, zuletzt 


14.11.2002 (im folgenden mit KO EKvW 

bezeichnet), 

� die Verfassung der Lippischen Landeskirche 

vom 17.02.1931 in der Fassung des Kirchengesetzes 

vom 23.11.1998, zuletzt 


23.11.2004 (im folgenden mit KV LK 

bezeichnet). 

Die Evangelische Kirche im Rheinland und die 

Evangelische Kirche von Westfalen gliedern 

sich in Kirchengemeinden, Kirchenverbände 

sowie Kirchenkreise, die nach Art. 140 GG 

i.V.m. Art. 137 Abs. 5 WRV jeweils – ebenso 

wie die Landeskirchen – Körperschaften des 

öffentlichen Rechts darstellen (vgl. auch Art. 3 

Abs. 3 KO EKiR, Art. 4 KO EKvW). Die Lippische 

Landeskirche gliedert sich in Kirchengemeinden 

und Klassen. Die Kirchengemeinden 

sind – ebenso wie die Lippische Landeskirche 

– Körperschaften des öffentlichen 

Rechts (Art. 140 GG i.V.m. Art. 137 Abs. 5 

WRV, vgl. auch Art. 5 KV LK). Lediglich die 

Klassen sind keine Körperschaften des öffentlichen 

Rechts, sondern kirchenrechtliche Körperschaften 

sui generis (Schilberg 2003, S. 70). 

Das kirchliche Grundvermögen ist die 

Gesamtheit aller Sachen, Rechte und Verbindlichkeiten 

einer kirchlichen Körperschaft und 

im allgemeinen zweckbestimmt gegliedert in 

Kirchenvermögen, Pfarr- und sonstige Zweck- 

vermögen (zum Beispiel Diakonie-, Krankenhaus-, 

Stiftungs- und Friedhofsvermögen), so 

zum Beispiel § 14 Abs. 1 VwO EKvW. Das 

kirchliche Vermögensrecht war vor Inkrafttreten 

des Preußischen Allgemeinen Landrechts 

auch im evangelischen Bereich anstaltlich 

geordnet und auf der Trägerschaft einzelner 

Institute aufgebaut, die selbständige juristische 

Personen bildeten (Marx 1974, S. 59). Der 

Übergang dieser Anstalten in die Kirchengemeinde 

vollzog sich im Laufe der Zeit kraft 

Gewohnheitsrechts; diese Kirchenvermögen 

werden jetzt nur noch als durch Zweckbestimmung 

gebundene Teile eines Vermögens angesehen 

(Meyer 1995, S. 923 ff) und im allgemeinen 

auf den Namen der kirchlichen Körperschaft 

unter der Bezeichnung der Zweckbestimmung 

im Grundbuch eingetragen, vgl. 

auch § 16 Abs. 1 VwO EKvW. 

4.1. Evangelische Kirche im Rheinland 

Die Kirchengemeinde wird vom Presbyterium 

geleitet, insbesondere vertritt es die Gemeinde 

im Rechtsverkehr und ist verantwortlich für 

die ordnungsgemäße Verwaltung der Kirchengemeinde 

(Art. 15 KO EKiR). Zudem wird in 

Art. 30 Abs. 1 KO EKiR geregelt, dass die oder 

der Vorsitzende des Presbyteriums gemeinsam 

mit einem weiteren Mitglied des Presbyteriums 

rechtsverbindlich für die Kirchengemeinde 

zeichnet. Urkunden und Vollmachten sind 

zusätzlich zu siegeln. Für einfache Geschäfte 

der laufenden Verwaltung gelten die eben 

genannten Formvorschriften nicht, vgl. Art. 30 

Abs. 2 KO EKiR. 

Die Kirchenordnung der Evangelischen Kirche 

im Rheinland differenziert somit zwischen 

rechtsverbindlichen Erklärungen und einfachen 

Geschäften der laufenden Verwaltung, 

denen unterschiedliche Formerfordernisse zugewiesen 

werden. Wie schon in Abschnitt 2 

näher ausgeführt, kann demnach nur das Presbyterium 

vom gemeindeinternen Stand der 

Vermögensverwaltung beurteilen, ob die zur 

Feststellung, Abmarkung oder amtlichen 

Bestätigung abzugebenden Anerkennungserklärungen 

als einfache Geschäfte der laufenden 

Verwaltung zu qualifizieren sind oder 

nicht. In diesem Zusammenhang kommt der 

oder dem Vorsitzenden des Presbyteriums eine 


esondere Bedeutung zu, da sie oder er die 

Verantwortung für die ordnungsgemäße Verwaltung 

der Kirchengemeinde trägt (Art. 28 

Abs. 2 KO EKiR). 

Die Kirchenkreise der Evangelischen Kirche 

im Rheinland werden durch den jeweiligen 

Kreissynodalvorstand im Rechtsverkehr vertreten 

(Art. 114 Abs. 2 lit. d KO EKiR). Die 

Superintendentin oder der Superintendent als 

Vorsitzender des Kreissynodalvorstandes (Art. 

120 Abs. 1 lit. b KO EKiR) zeichnet gemeinsam 

mit einem weiteren Mitglied des Kreissynodalvorstandes 

rechtsverbindlich für den Kirchenkreis. 

Urkunden und Vollmachten sind 

zusätzlich zu siegeln (Art. 119 Abs. 1 KO 

EKiR). Für einfache Geschäfte der laufenden 

Verwaltung gelten die eben genannten Formerfordernisse 

nicht (Art. 119 Abs. 2 KO 

EKiR). 

Die Evangelische Kirche im Rheinland als 

Körperschaft öffentlichen Rechts wird durch 

die Kirchenleitung als Präsidium der Landessynode 

im Rechtsverkehr vertreten (Art. 148 

Abs. 3 lit. j KO EKiR). Rechtsverbindlich 

zeichnen zwei Mitglieder der Kirchenleitung 

(Art. 151 Abs. 1 KO EKiR) bzw. die oder der 

nach der Geschäftsordnung des Landeskirchenamtes 

zuständige Dezernentin oder 

Dezernent oder die oder der im Rahmen der 

Delegation Beauftragte (Art. 162 Abs. 1 KO 

EKiR). Urkunden und Vollmachten sind 

zusätzlich zu siegeln. Für einfache Geschäfte 

der laufenden Verwaltung gelten die Formerfordernisse 

der Art. 151 Abs. 1, 162 Abs. 1 KO 

EKiR nicht. 

4.2. Evangelische Kirche von Westfalen 

Die Kirchengemeinde wird vom Presbyterium 

geleitet (Art. 55 Abs. 1 KO EKvW), es leitet 

und verwaltet die Kirchengemeinde (Art. 56 

lit. i KO EKvW), insbesondere verwaltet es 

das Vermögen der Kirchengemeinde und vertritt 

die Kirchengemeinde im Rechtsverkehr 

(Art. 57 lit. q, r KO EKvW). Für die Abgabe 

von Erklärungen im Grenztermin ist Art. 70 

Abs. 2 KO EKvW maßgebend. Demzufolge 

sind Urkunden, durch die für die Kirchengemeinde 

rechtsverbindliche Erklärungen abgegeben 

werden, sowie Vollmachten von der oder 

dem Vorsitzenden und zwei gewählten Mit- 

58 

gliedern des Presbyteriums zu unterzeichnen 

und mit dem Siegel der Kirchengemeinde zu 

versehen. Dadurch wird Dritten gegenüber die 

Gesetzmäßigkeit der Beschlussfassung festgestellt 

(Art. 70 Abs. 2 Satz 2 KO EKvW). 

Die zuvor genannten Formerfordernisse entsprechen 

den im Abschnitt 4.1 angeführten 

Regelungen der Evangelischen Kirche im 

Rheinland, lediglich die Anzahl der mitzeichnenden 

gewählten Mitglieder des Presbyteriums 

ist unterschiedlich. Für den Fall, dass die 

Erklärungen vom Presbyterium als Geschäfte 

der laufenden Verwaltung angesehen werden, 

gelten die zuvor genannten Formerfordernisse 

des Art. 70 Abs. 2 Sätze 1 und 2 nicht, vgl. Art. 

70 Abs. 2 Satz 3 KO EKvW. Es genügt dann, 

wenn die Erklärungen von der oder dem Vorsitzenden 

des Presbyteriums abgegeben werden; 

eine Bevollmächtigung einer natürlichen 

Person ist dann mittels einfacher Vollmacht, 

also ohne besondere Formerfordernisse möglich. 

Zudem kann in eiligen Fällen, in denen 

die Einberufung des Presbyteriums nicht möglich 

ist, die oder der Vorsitzende einstweilen 

das Erforderliche veranlassen (Art. 71 Abs. 3 

KO EKvW). Dies ist dem Presbyterium in der 

nächsten Sitzung zur Genehmigung vorzulegen. 

Die Kirchenkreise der Evangelischen Kirche 

von Westfalen werden durch den jeweiligen 

Kreissynodalvorstand vertreten (Art. 106 Abs. 

2 lit. h KO EKvW). Die Formvorschriften entsprechen 

im wesentlichen denen der Evangelischen 

Kirche im Rheinland (vgl. Abschnitt 

4.1), im einzelnen Art. 111 KO EKvW. 

Die Evangelische Kirche von Westfalen als 

Körperschaft öffentlichen Rechts wird durch 

die Kirchenleitung als Präsidium der Landessynode 

im Rechtsverkehr vertreten (Art. 142 

Abs. 2 lit. o KO EKvW). Die Formerfordernisse 

entsprechen denen der Evangelischen 

Kirche im Rheinland (vgl. Abschnitt 4.1), im 

einzelnen Art. 145 KO EKvW. 

4.3. Lippische Landeskirche 

In der Lippischen Landeskirche liegt die Leitung 

und Verwaltung der Kirchengemeinde 

beim Kirchenvorstand (Art. 36 Abs. 1 KV LK), 

er vertritt die Kirchengemeinde im Rechtsver- 


kehr (Art. 51 Abs. 1 KV LK). Für die Vertretung 

einer Kirchengemeinde im Grenztermin 

ist Art. 51 Abs. 3 KV LK maßgebend: Demnach 

sind Urkunden über Rechtsgeschäfte, 

durch die die Kirchengemeinde gegenüber 

Dritten verpflichtet wird, sowie Vollmachten 

von der oder dem Vorsitzenden und zwei weiteren 

Mitgliedern des Kirchenvorstandes zu 

unterzeichnen und mit dem Dienstsiegel des 

Kirchenvorstandes zu versehen; darüber hinaus 

bedürfen Urkunden und Vollmachten der 

Bestätigung durch das Landeskirchenamt. Der 

Kirchenvorstand ist berechtigt, durch eine 

gemäß Art. 51 Abs. 3 KV LK ausgefertigte 

Vollmacht mit der Vollziehung von Rechtsgeschäften 

eins oder mehrere seiner Mitglieder 

zu beauftragen (Art. 51 Abs. 4 KV LK). Die 

Lippische Landeskirche wird durch den Landeskirchenrat 

vertreten, vgl. im einzelnen Art. 

109 KV LK. 

5 Rechtsfolgen 

Die Tragweite der beschriebenen Form- und 

Zuständigkeitsvorschriften wird insbesondere 

bei Rechtsverstößen erkennbar; die Konsequenzen 

für einen Grenzfeststellungsvertrag 

sollen im folgenden kurz beschrieben werden. 

Dabei rechtfertigen der Schutzzweck der auch 

im Bereich der kirchlichen Vermögensverwaltung 

geltenden formgebundenen Vertretungsregelungen 

und die Gleichheit der Interessenlage 

die Anwendung der für den Kommunalbereich 

entwickelten Rechtsgrundsätze 

(Busch 1995, S. 964). Zu unterscheiden sind in 

diesem Zusammenhang (Zilles/Kämper 1994, 

S. 113 ff): 

1. Verstöße gegen gesetzlich normierte Vertretungsregelungen, 

bei denen entweder 

gänzlich unzuständige Personen oder aber 

an sich – zumindest auch – zuständige Einzelpersonen 

oder Personenmehrheiten unter 

Umgehung der organschaftlichen Kompetenz 

in verpflichtender Weise rechtsgeschäftlich 

tätig werden, 

2. Verstöße gegen gesetzliche Formvorschriften, 

bei denen beispielsweise Erklärungen 

unter Verstoß gegen Schriftform- oder 

Unterschriftserfordernisse sowie ohne 

Beifügung des erforderlichen Siegels abgegeben 

werden, 

3. Verstöße gegen Genehmigungsvorbehalte, 

bei denen übersehen wird, dass bestimmte 

Rechtsgeschäfte einer kirchenaufsichtlichen 

Genehmigung bedürfen. 

Bei Verstößen gegen gesetzlich normierte Vertretungsregelungen 

(Vertretungsmangel) richtet 

sich die Rechtsverbindlichkeit nach § 177 

BGB (Fritz 1983, S. 179 ff; Zilles/Kämper 

1994, S. 114), ein Grenzfeststellungsvertrag 

ist demzufolge zunächst schwebend unwirksam. 

Vertretungsunzuständiges Handeln der 

Organwalter kann durch die Genehmigung der 

vertretenen Kirchengemeinde geheilt werden 

(§ 184 Abs. 1 BGB); die Genehmigung bedarf 

zu ihrer Wirksamkeit ebenfalls der Einhaltung 

der jeweiligen Form- und Zuständigkeitsvorschriften 

(Busch 1995, S. 964). 

Demgegenüber hat der Verstoß gegen eine 

gesetzliche Formvorschrift nach § 125 Satz 1 

BGB in jedem Fall die Nichtigkeit des Rechtsgeschäfts 

zur Folge (Fritz 1983, S. 176 ff; Zilles/Kämper 

1994, S. 115); Verstöße gegen 

gesetzliche Formvorschriften sind das Fehlen 

der Schriftlichkeit, der handschriftlichen 

Unterzeichnung oder des Siegels. 

Eine weitere Wirksamkeitsvoraussetzung für 

rechtsverbindliche Erklärungen der ortskirchlichen 

Vertretungsorgane ist die kirchenaufsichtliche 

Genehmigung; beispielsweise 

bedarf in der katholischen Kirche eine Gattungsvollmacht, 

mit der eine natürliche Person 

grundsätzlich – also unabhängig vom Einzelfall 

– bevollmächtigt wird, die Kirchengemeinde 

und ihr Vermögen im Grenztermin zu 

vertreten und rechtverbindliche Erklärungen 

zur Feststellung, Abmarkung und amtlichen 

Bestätigung von Grundstücksgrenzen abzugeben, 

der Genehmigung der Erzbischöflichen 

Behörde (vgl. Abschnitt 3.1). Auch soweit sie 

auf kirchlichen Vorschriften beruhen (vgl. beispielsweise 

die Bestätigung von Vollmachten 

und Urkunden durch das Landeskirchenamt 

der Lippischen Landeskirche in Art. 51 Abs. 3 

KV LK), sind die Genehmigungsvorbehalte 

auch im säkularen Rechtsverkehr wirksam; sie 

beinhalten ein gesetzliches Verbot im Sinne 

des § 134 BGB, welches die Vertretungsmacht 

der Organwalter nachgeordneter Rechtsträger 

einschränkt (Busch 1995, S. 966 ff); gleichwohl 

wird aber nach dem Zweck der Regelun- 


gen nicht die Nichtigkeitsfolge des § 134 BGB 

ausgelöst (Zilles/Kämper 1994, S. 113). Vielmehr 

sind die abgebebenen Willenserklärungen 

wie beim Handeln eines vollmachtlosen 

Vertreters zunächst schwebend unwirksam bis 

zum Zeitpunkt der nachträglichen Erteilung 

oder Versagung der aufsichtlichen Genehmigung. 

Dagegen ist beim Vorliegen einer bezüglich 

Vertretungsmacht, Form und ggf. Genehmigungsvorbehalt 

ordnungsgemäß vorliegenden 

Verpflichtungserklärung nicht zu hinterfragen, 

ob es im Vorfeld überhaupt zu einem wirksamen 

Presbyteriums- oder Kirchenvorstandsbeschluss 

gekommen ist. Liegt eine ordnungsgemäße 

Verpflichtungserklärung vor, so ist 

nach außen gegenüber Dritten die Ordnungsbzw. 

Gesetzmäßigkeit der Beschlussfassung 

unwiderleglich festgestellt, siehe explizit § 14 

Satz 3 VVG, § 70 Abs. 2 Satz 2 KO EKvW. 

6 Zusammenfassung 

Katholische und evangelische Kirchengemeinden 

werden bei der Teilnahme am Rechtsverkehr 

durch ihre gesetzlichen Organe oder im 

Wege der Vollmacht durch einzelne Organmitglieder 

oder auch Dritte vertreten (Zilles/ 

Kämper 1994, S. 115). Dabei setzt die Abgabe 

wirksamer Verpflichtungserklärungen die Einhaltung 

bestimmter Vertretungs-, Form- und 

Genehmigungserfordernisse voraus, wobei ein 

Verstoß gegen eine oder mehrere dieser Voraussetzungen 

in der Regel die Unwirksamkeit 

der Erklärung zur Folge hat. Für den Fall der 

Grenzfeststellung führt dies im Regelfall zu 

Grenzen, die katasterrechtlich als nicht festgestellte 

Grenzen zu werten sind, da aufgrund 

unwirksamer Willenserklärungen im Grenztermin 

die Tatbestandsvoraussetzungen des § 19 

Abs. 1 VermKatG NRW nicht erfüllt sind. 

Das Liegenschaftskataster wird in Nordrhein- 

Westfalen wie auch in den anderen Bundesländern 

mit hohen vermessungstechnischen 

und rechtlichen Standards geführt, um seiner 

in § 11 VermKatG NRW manifestierten 

Zweckbestimmung gerecht zu werden. Dazu 

zählt auch, dass die Grenzniederschrift als 

öffentliche Urkunde im Sinne des § 415 ZPO 

(Simmerding 2000, S. 145) besonders in Streit- 

60 

und Zweifelsfällen als überzeugendes Beweismittel 

herangezogenen werden kann (Mattiseck 

1999, S. 79). Dies kann bei der Beteiligung 

von Kirchengemeinden bzw. deren Vermögensmassen 

nur dann erfüllt sein, wenn die 

zur Feststellung, Abmarkung und amtlichen 

Bestätigung abgegebenen Erklärungen unter 

Beachtung der beschriebenen Vertretungs-, 

Form- und ggf. Genehmigungserfordernisse 

wirksam erklärt werden. 

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Paderborn Bonifatius, 2. Auflage, Paderborn 

2004 

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München 1999 

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Paderborn; Bonifatius, 2. Auflage, Paderborn 

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Kriftel/Berlin 2000 

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Deutschland, Hrsg. Joseph Listl und 

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Emsbach, Heribert: Rechte und Pflichten des Kirchenvorstandes 

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mit Gemeinden – Insbesondere 

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Kirchhof, Roland et al.: Kreisordnung für das Land 

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Schul-Verlag, Wiesbaden 2004 


Kopp, Ferdinand O./Ramsauer, Ulrich: Verwaltungsverfahrensgesetz 

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Deutscher Gemeindeverlag, Stuttgart 2003 

Simmerding, Franz: Bayerisches Abmarkungsrecht 

Richard Boorberg Verlag, 2. Auflage, Stuttgart/München/Hannover 

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Verlag von R. Reiß, Liebenwerda 1917 

Suckow: Die Grenzanerkennungsverhandlungen 

Verlag von R. Reiß, 2. Auflage, Liebenwerda 1930 

Wenner, Joseph: Kirchliches Vermögensrecht mit 

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der Ostmark; Ferdinand Schöningh, 3. Auflage, 

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Wenner, Joseph: Kirchenvorstandsrecht; Ferdinand 

Schöningh, 1. Auflage, Paderborn 1954 

Zachert, Rüdiger: Vermessungsrechtliche Beurkundungen 

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Zilles, Hans/Kämper, Burkhard: Kirchengemeinden 

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Betätigung; Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 

1994, S. 109 - 115 

Rechtsquellen 

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vom 23.05.1949 (BGBl. S. 1/BGBl. III 100-1) 

GO NRW: Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen 

(GO NRW) in der Fassung der 

Bekanntmachung vom 14.07.1994 (GV. NRW. S. 

666/SGV. NRW. 2023) 

KO EKiR: Kirchenordnung der Evangelischen Kirche 

im Rheinland vom 10.01.2003, zuletzt geändert 

durch Kirchengesetz vom 14.01.2005 (KABl. S. 

102; Gesetzestext unter www.ekir.de) 

KO EKvW: Kirchenordnung der Evangelischen 

Kirche von Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung 

vom 14.01.1999, zuletzt geändert durch 

Kirchengesetz vom 14.11.2002 (KABl. S. 336; 

Gesetzestext unter www.ekvw.de) 

KrO NRW: Kreisordnung für das Land Nordrhein- 

Westfalen (KrO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung 

vom 14.07.1994 (GV. NRW. S. 646/SGV. 

NRW. 2021) 

KV LK: Verfassung der Lippischen Landeskirche 

vom 17.02.1931 in der Fassung des Kirchengesetzes 

vom 23.11.1998 (Ges. u. VOBl. Bd. 11 Nr. 13), 

zuletzt geändert durch Kirchengesetz vom 

23.11.2004 (Ges. u. VOBl. Bd. 13 Nr. 10; Gesetzestext 

unter www.lippische-landeskirche.de) 

RK: Konkordat zwischen dem Heiligen Stuhl und 

dem Deutschen Reich (Reichskonkordat) vom 

20.07.1933 (RGBl. II S. 679), abgedruckt zum Beispiel 

in Althaus (2004, S. 60 ff) 

VermKatG NRW: Gesetz über die Landesvermessung 

und das Liegenschaftskataster (Vermessungsund 

Katastergesetz - VermKatG NRW) vom 

01.03.2005 (GV. NRW. S. 174/SGV. NRW. 7134) 

VVG: Gesetz über die Verwaltung des katholischen 

Kirchenvermögens vom 24.07.1924 (GV. NRW. S. 

325/SGV. NRW. 114) 

VwO EKvW: Verordnung für die Vermögens- und 

Finanzverwaltung der Kirchengemeinden, der Kirchenkreise 

und der kirchlichen Verbände in der 

Evangelischen Kirche von Westfalen (Verwaltungsordnung 

– VwO) vom 26. 04. 2001 (KABl. S. 137, 

239) 


VwVfG NRW: Verwaltungsverfahrensgesetz für das 

Land Nordrhein-Westfalen (VwVfG NRW) in der 

Fassung der Bekanntmachung vom 12.11.1999 (GV. 

NRW. S. 602/SGV. NRW. 2010) 

WRV: Die Verfassung des Deutschen Reichs vom 

11.08.1919 (RGBl. S. 1383), „Weimarer Reichsverfassung“ 

1 Einleitung 

Das Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen 

(LVermA NRW) kalibriert seit Dezember 

2000 die geodätischen GPS-Antennen der 

nordrhein-westfälischen SAPOS ® -Referenzstationen. 

Das Ziel der Kalibrierung besteht 

darin, genaue Kenntnisse über die elektrischen 

Empfangseigenschaften einer GPS-Antenne 

zu erhalten, damit unterschiedliche Antennentypen 

und Fabrikate gleichzeitig eingesetzt 

werden können, ohne dass es bei den SAPOS ® - 

Nutzungen zu Qualitätsverlusten kommt 

(www.saposnrw.de). Der vorliegende Beitrag 

gibt eine Einführung in die Thematik der GPS- 

Antennenkalibrierung am praktischen Beispiel 

des Kalibrierstandortes LVermA NRW in Bonn 

(Spata 2001). Danach wird über die bisher 

gewonnenen Erfahrungen aus rund 120 Einzelkalibrierungen 

mit dem Vergleich relativer 

und absoluter Antennenparameter sowie mit 

dem Vergleich individueller und typspezifischer 

Parameter ausführlich berichtet. 

2 GPS-Antennenparametermodell 

Zur eindeutigen Zuordnung von Kalibrierparametern 

müssen der Antennenreferenzpunkt 

(ARP) und die Nordorientierung der GPS- 

Antenne definiert sein. Der ARP ist definiert 

als Durchstoßpunkt der vertikalen Symmetrieachse 

der Zentriervorrichtung durch die dazu 

senkrecht stehende horizontale Antennenreferenzebene. 

Der virtuelle ARP liegt stets auf der 

Unterseite des Antennengehäuses und wird im 

englischen mit „bottom of antenna mount“ 

62 

Markus Rembold 

Kreisverwaltung Ennepe-Ruhr-Kreis 

Hauptstr. 92 

58332 Schwelm 

E-Mail: m.rembold@en-kreis.de 



Von Manfred Spata, Bernhard Galitzki, Klaus Strauch und Heidrun Zacharias 

bezeichnet (http://www.lverma.nrw.de/produkte/raumbezug/SAPOS/antennenphasen/im 

ages/antgraph.txt). 

Vom ARP aus werden sowohl die Exzentrizität 

zur Vermarkung des Vermessungspunktes 

(Zentrierelemente nach Lage und Höhe) als 

auch die Antennenparameter bestimmt 

(Abb. 1). Nicht bei allen GPS-Antennen ist 

eine Nordmarkierung werkseitig angebracht. 

Vor der Kalibrierung wird in solchen Fällen 

Norden auf der Antenne durch das LVermA 

NRW gekennzeichnet. 

Abb. 1: Geometrische Definition des Antennenreferenzpunktes 

(ARP) und des elektrischen 

Phasenzentrums (PZ) 

Das mechanische Phasenzentrum ist in der 

Regel ein dünnes Stück Metall, das als Messelement 

(engl.: Patch) bezeichnet wird 

(Abb. 2). Für Zweifrequenz-Messungen muss 

die Antenne sowohl L1- als auch L2-Satellitenträgerphasen 

empfangen können. Um einen 


optimalen Empfang zu gewährleisten, weist 

das Messelement für jede GPS-Frequenz andere 

Abmessungen auf. 

Abb. 2: Auseinandergebaute Spectra-Precision- 

Choke-Ring-Antenne (Foto: Strauch) 

Das elektrische Phasenzentrum (PZ) der GPS- 

Antenne befindet sich im Idealfall im Mittelpunkt 

des Messelementes, dem mechanischen 

Zentrum der Antenne. In der Praxis ist das 

effektive elektrische Phasenzentrum der Antenne 

jedoch kein konstanter Punkt, sondern 

unterliegt kleinen Variationen. Diese Variation 

ist eine Funktion des aktuellen Azimuts und 

der Elevation des verfolgten Satelliten. Die 

Variation zwischen diesen elektrischen Antennenphasenzentren 

beschreibt die Form eines 

Fehlerellipsoids (Görres 2001, Krantz et al. 

2001). 

Zur Beschreibung der Variationen werden zwei 

Typen von Korrektionsparametern unterschieden: 

Der konstante Antennenphasenoffset 

(engl.: Phase Center Offset, PCO) sowie 

Antennenphasenvariationen (engl.: Phase Center 

Variations, PCV), die aus elevations- oder 

elevationsund azimutabhängigen Termen 

bestehen können (Abb. 3). Die Bestimmung 

von Antennenphasenoffsets und Antennenphasenvariationen 

sind voneinander abhängig und 

dürfen nur als konsistenter Datensatz gemeinsam 

zur Korrektion verwendet werden. 

Der Antennenphasenoffset (PCO) beschreibt 

in seinen drei Komponenten die Exzentrizität 

nach Lage (Nord, Ost) und Höhe in einem 

antennenfesten Bezugssystem zwischen dem 

Antennenreferenzpunkt (ARP) und elektrischen 

Antennenphasenzentrum (PZ). 

Abb. 3: Definition der Antennenphasenoffsets (PCO) 

und der Antennenphasenvariationen (PCV) 

(Campbell et al. 2004) 

Die Antennenphasenvariationen (PCV) beschreiben 

die azimut- und elevationsabhängigen 

Abweichungen (d�) der realen von der 

idealen Phasenfront im antennenfesten Bezugssystem. 

Die Phasenfehler dF werden in 

einem Raster über alle Elevationen W und alle 

Azimute W bestimmt. Die Antennenparameter 

sind getrennt für beide GPS-Observablen L1 

und L2 zu ermitteln. Die Ergänzung einer 

GPS-Antenne um eine Grundplatte oder eine 

Wetterschutzhaube (Radom) beeinflusst das 

elektrische Antennenphasenzentrum und erfordert 

somit eine eigenständige Kalibrierung 

(Görres 2001, Menge 2003, Becker et al. 

2006). 

3 Bezugsniveau und Datenformate 

Relatives Niveau 

Die Antennenparameter einer relativen Kalibrierung 

beziehen sich auf eine Referenzantenne, 

hier konkret auf die allseits anerkannte 

US-amerikanische Referenzantenne Dorne- 

Margoline-Choke-Ring-Antenne, deren Lage- 

Offset-Werte und PCV-Werte zu Null gesetzt 

sind; lediglich Höhen-Offset-Werte von 110 

mm für L1 und 128 mm für L2 sind berücksichtigt. 

Auch die vom International GPS Service 

for Geodynamics (IGS) veröffentlichten 

Antennenparameter in Form von Typmitteln 

beziehen sich auf diese Referenzantenne (Görres 

2001, Wanninger 2002). 

Absolutes Niveau 

Die Antennenparameter einer absoluten Kalibrierung 

beziehen sich auf die zu kalibrieren- 


de Antenne selbst (i.d.R. auf den ARP), also 

nicht auf eine Referenzantenne (Menge 2003, 

Wübbena 2003a, Campbell et al. 2004, Becker 

et al. 2006). 

AdV-Nullantenne 

Die Nullantenne bezeichnet eine quasi fehlerfreie 

GPS-Antenne. Werden die Messdaten 

einer Antenne um die in einer Kalibrierung 

bestimmten Einflüsse der PCO und PCV korrigiert, 

kann diese Fehlerfreiheit praktisch 

erreicht werden. Eine Nullantenne ist nur auswertetechnisch 

realisierbar, konstruktiv ist 

eine Nullantenne nicht möglich (Schmitz et al. 

2005). Die Antennenbezeichnung „ADVNUL- 

LANTENNA“ zeigt an, dass die gemessenen 

Satellitendaten um die absoluten Antennenparameter 

korrigiert sind und dass sich die Beobachtungen 

auf den Antennenreferenzpunkt 

ARP beziehen. Im SAPOS ® -HEPS wird zur 

Kennzeichnung dieses Bezugs in der RTCM- 

V2.3-Botschaft 23 der String „ADVNUL- 

LANTENNA“ verschickt (AdV SAPOS ® - 

Techkom, 8. Sitzung 2002; AdV-SAPOS ® - 

Flyer 2004). 

Datenformate 

Antennen-Kalibrierdaten gibt es in firmenspezifischen 

und firmenunabhängigen Formaten. 

Von SAPOS ® werden die firmenunabhängigen 

Formate IGS und ANTEX (engl.: Antenna 

64 

Abb. 4: Antennenparameter im IGS-Format (Auszug) 

Exchange) verwendet. Das IGS-Format 

(Abb. 4) berücksichtigt für die Frequenzen L1 

und L2 neben den PCO nur elevationsabhängige 

PCV in 5 Grad Schritten, theoretisch ab 

Null Grad Elevation, praktisch ab 10 Grad; es 

werden jedoch keine azimutabhängigen Terme 

berücksichtigt. Der internationale Dienst IGS 

veröffentlicht seit 1996 typspezifische Kalibrierergebnisse 

(Typmittel) verschiedener 

Nutzergruppen unter ftp://igscb.jpl.nasa.gov/ 

pub/station/general/igs_01.pcv. Die Typmittel 

werden aus mehreren individuellen Kalibrierergebnissen 

baugleicher Antennen berechnet. 

Auch das NGS (National Geodetic Survey, 

U.S.A.) stellt im Internet typspezifische Kalibrierdaten 

im IGS-Format unter http:// 

www.ngs.noaa.gov/ANTCAL/ frei zur Verfügung. 

GPS-Antennen werden nach den 

Namenskonventionen des IGS bezeichnet. Die 

Bezeichnungen sind im Internet unter 

http://www.epncb.oma.be/ftp/station/general/rcvr_ant.tab 

aufgelistet. Im SAPOS ® - 

Dienst werden diese Bezeichnungen ebenfalls 

verwendet. 

Um dem Wunsch von Wissenschaft und Praxis 

nachzukommen, eine detaillierte Beschreibung 

einer kalibrierten Antenne zu erhalten, 

wurde auf dem IGS-Symposium im März 2004 

in Bern ein neues Antennenparameterformat, 

das ANTEX-Format (Abb. 5), propagiert. 


(ftp://igscb.jpl.nasa.gov/pub/station/general/a 

ntex13.txt) Das neue Datenformat beinhaltet 

zusätzlich zum IGS-Format u.a. folgende 

Informationen: 

� Bezugsniveau, 

� individuelle Antennenangaben, 

� Kalibrierverfahren, 

� Kommentarzeilen, 

� azimutale Korrektionswerte in 5-Grad- 

Schritten. 

Hinsichtlich der Antennen-Nordrichtung 

besteht auch im neuen ANTEX-Format nur die 

Möglichkeit, diese als Kommentar zu erfassen, 

ohne eine wünschenswerte Abbildung. 

Das ANTEX-Datenformat für relative und 

absolute Kalibrierergebnisse sollte ab 2004 das 

bisherige offizielle IGS-Format ablösen. Die 

Einführung der Absolutparameter stieß jedoch 

bei den IGS-Beteiligten auf erhebliche logistische 

Schwierigkeiten, so dass in Bern noch 

kein konkreter Einführungszeitpunkt benannt 

worden ist (Rothacher und Schmid 2002, 

Schmid et al. 2004). Der Umstieg vom relativen 

auf das absolute Niveau soll innerhalb des 

IGS zeitgleich mit dem Umstieg auf das neue 

System ITRF2005 nun im Mai 2006 stattfinden. 

Bereits auf seiner Sitzung am 16./17.06.2004 

in Schwerin fasste der AdV-Arbeitskreis Geodätischer 

Raumbezug folgenden Beschluss: 

Abb. 5: Antennenparameter im Format ANTEX (Auszug) 

1. Der Arbeitskreis beschließt die Nutzung des 

Formates ANTEX zur Verwaltung der 

Antennenkorrektionsparameter. 

2. Die von den Ländern bei der Zentralen Stelle 

SAPOS ® vorliegenden Kalibrierwerte 

werden in das Format ANTEX gewandelt 

und von den Ländern gepflegt. 

Bei allen GPS-Auswertungen ist darauf zu 

achten, dass konsistente Kalibrierformate benutzt 

werden. 

4 Verfahren zur Kalibrierung von 

GPS-Antennen 

Zur Kalibrierung von GPS-Antennen gibt es 

folgende Messmethoden: 

� Absolute Kalibrierung in einer Messkammer, 

� Absolute Kalibrierung im Feldverfahren, 

� Relative Kalibrierung im Feldverfahren. 

Im folgenden werden die absolute und relative 

Feldkalibrierung näher behandelt, hingegen 

wird die absolute Kammerkalibrierung hier 

nicht erörtert. 

Die absolute Feldkalibrierung hat den 

großen Vorteil, das die Ergebnisse unabhängig 

von einer Referenzantenne (Mutterantenne) 

sind. Die Parameter aus einer Absolutkalibrie- 


ung sind nahezu frei von Mehrwegeeffekten 

und reichen bis zum Nullhorizont (Menge 

2003, Wübbena et al. 2003a, Campbell et al. 

2004, Becker et al. 2006). Dazu muss die zu 

prüfende Antenne (Prüfling) in Azimut und 

Elevation auf einem Roboterarm gedreht werden 

(Abb. 6). 

Abb. 6: Roboterarm der Firma Geo++ ® 

(Foto: Geo++ ® 

) 

Das absolute Feldkalibrierverfahren wurde 

von der Firma Geo++ ® (www.geopp.de) in Zusammenarbeit 

mit dem Institut für Erdmessung 

(IfE) der Universität Hannover entwickelt. Das 

automatisierte Echtzeitverfahren setzt auf 

Epochendifferenz-Beobachtungen auf (Menge 

2003, Wübbena et al. 2003a). 

Beim Verfahren der relativen Feldkalibrierung 

werden stets in Bezug auf die bekannten 

Parameter der Mutterantenne die Antennenphasenoffsets 

(PCO) und Antennenphasenvariationen 

(PCV) des Prüflings bestimmt 

(Abb. 7) (Görres 2001, Wanninger 2002, Menge 

2003, Becker et al. 2006). Seit Dezember 

2000 wird das Verfahren der relativen Feldkalibrierung 

beim Landesvermessungsamt NRW 

praktiziert. Die Eignung des Kalibrierstandortes 

wurde vorab vom Ingenieurbüro Wanninger 

untersucht. Eine erneute Untersuchung fand 

im Januar 2005 statt. Auf dem Flachdach des 

66 

Abb. 7: Prinzipieller Messaufbau der relativen 

Feldkalibrierung (nach Menge 2003) 

LVermA-Gebäudes ist eine rund vier Meter 

lange Messeinrichtung (Stahlschiene) fest 

montiert (Abb. 8). Auf dem einen Ende ist sie 

mit der Antenne vom Typ Trimble (TRM 

29659.00 TCWD) der SAPOS ® -Station RS 

0576 Bonn als Referenzantenne besetzt, auf 

dem anderen Ende der Schiene befindet sich 

die zu kalibrierende Antenne. 

Abb. 8: Messeinrichtung zur relativen Feldkalibrierung 

auf dem Flachdach des LVermA NRW, links die 

Referenzantenne (Mutterantenne), rechts der Prüfling 

(Foto: Galitzki) 

Um höchste Genauigkeiten für das Kalibrierergebnis 

zu erreichen, wurde der Höhenunterschied 

zwischen den beiden Antennenreferenzpunkten 

(ARP) vorab nivellitisch im 

Submillimeterbereich bestimmt (Abb.7). Die 

Kalibriermessungen werden über einen langen 

Beobachtungszeitraum von mehreren Tagen 

aufgezeichnet. Die Bestimmung von azimutabhängigen 

Phasenvariationen ist wegen des 

bekannten Nordlochs der GPS-Satellitenkonfiguration 

erst bei Messung in mindestens zwei 

Ausrichtungen des Prüflings sinnvoll. Die 

SAPOS ® -Referenzstationsantennen werden 


über einen Zeitraum von 4 x 24 Stunden kalibriert, 

wobei der Prüfling in seiner horizontalen 

Lage alle 24 Stunden um 90 Grad gedreht 

wird. Mit dieser Vorgehensweise sind die 

Lagekomponenten Nord und Ost des PCO- 

Vektors absolut bestimmbar, d.h. unabhängig 

von der Mutterantenne; sie sind nahezu frei 

von Mehrwegeeffekten. Dagegen werden die 

Höhenkomponenten des PCO und die PCV- 

Werte immer nur relativ bestimmt; sie beziehen 

sich auf die Mutterantenne. Nachteilig am 

relativen Feldverfahren ist der Einfluss der 

lokalen Mehrwegeeffekte und die nicht mögliche 

Ermittlung der horizontnahen Parameteranteile 

(Görres 2001, Schmitz et al. 2001, 

Wanninger 2002, Menge 2003, Becker et al. 

2006). 

Alle GPS-Antennen der SAPOS ® -Referenzstationen 

werden gemäß GPS-Richtlinien 

NRW Nr. 2.3.3 (3) individuell kalibriert und in 

der SAPOS ® -Vernetzung NRW verwendet. 

5 Auswertestrategie des LVermA NRW 

mit WaSoft/Kalib 

Laut AdV-Beschluß 10/3 vom 13.11.2002 sind 

die auf den SAPOS ® -Referenzstationen eingesetzten 

GPS-Antennen hinsichtlich elevationsund 

azimutabhängiger Phasenzentrumsvariationen 

für den Elevationsbereich 5 bis 90 Grad 

und den Azimutbereich 0 bis 360 Grad mit 

einer formalen Unsicherheit (RMS über den 

gesamten Winkelbereich) von ≤1 mm in L1 

und ≤1,5 mm in L2 zu kalibrieren. 

Die Auswertung der relativen Feldkalibrierung 

geschieht mit dem Programmsystem WaSoft/ 

Kalib des Ingenieurbüros Wanninger. Das Programm 

unterstützt unterschiedliche Arten von 

Antennenkalibrierungen im relativen Feldverfahren. 

Die einsetzbaren Mess- und Auswerteverfahren 

unterscheiden sich im Beobachtungsaufbau, 

in der Wahl der gewünschten 

Korrektionsparameter und im Ausgabeformat 

(www.wasoft.de, Wanninger 2002). 

Die Kalibrierauswertung mit WaSoft/Kalib 

besteht aus zwei Teilschritten: 

1. Basislinienauswertung und 

2. Berechnung der Antennenkorrektionswerte. 

Das Kalibrierergebnis umfasst Korrektionswerte 

für das mittlere Antennenphasenzentrum 

(PCO) und Korrektionen für Phasenzentrumsvariationen 

(PCV). Für die SAPOS ® -Referenzstationsantennen 

wird der Berechnungsansatz 

„unbekannte Basislinie“ gewählt. 

Zwingende Voraussetzung für diesen Rechenansatz 

ist die Antennenrotation des Prüflings, 

da nur so eine präzise Bestimmung der Lage 

seines Phasenzentrums möglich ist. Die Beobachtungsdaten 

werden im 60-Sekundentakt 

aufgezeichnet. Aufgrund der kurzen Basislinie 

von ca. 4 m zwischen Mutterantenne und Prüfling 

können die Mehrdeutigkeiten einfach 

gelöst werden. Das Ergebnis ist praktisch frei 

von ionosphärischen und troposphärischen 

Fehlern. 

Mit Bezug auf das bekannte Phasenzentrum 

der Mutterantenne werden die Parameter des 

Prüflings bestimmt. Es werden zunächst die 

PCO-Werte ermittelt und danach die PCV- 

Werte über Kugelfunktionsentwicklungen 

modelliert. Die Wahl der Korrektionsparameter 

für die Mutterantenne bestimmt das Niveau 

der Antennenkorrektionen des Prüflings im 

Sinne einer Relativkalibrierung oder einer 

Absolutkalibrierung. Da für die Mutterantenne 

Parameter auf dem relativen und absoluten 

Niveau vorliegen, können mit den Beobachtungen 

aus dem relativen Feldverfahren beim 

Landesvermessungsamt NRW Parameter auf 

beiden Niveaus bestimmt werden. Für die beim 

LVermA NRW kalibrierten GPS-Antennen 

beziehen sich 

� die Kalibrierergebnisse auf relativem 

Niveau auf die Werte der Mutterantenne 

Trimble (TRM29659.00 TCWD 

Nr. 022011 7349), die vom Geodätischen 

Institut der Universität Bonn GIUB 1999 

bestimmt wurden, 

� die Kalibrierergebnisse auf absolutem Niveau 

auf die Werte derselben Mutterantenne 

Trimble, die von der Firma Geo++ ® 2002 

bestimmt wurden. 

Desweiteren liegen für die Mutterantenne und 

für den Prüfling die Kalibrierparameter Parameter 

in den Formaten IGS und ANTEX vor. 


Im SAPOS ® -Dienst werden absolute und relative 

Parameter verwendet. 

� Bei SAPOS ® -HEPS werden Antennenparameter 

aus der Absolutkalibrierung in die 

RTCM-Korrekturdaten der SAPOS ® -Referenzstationen 

vor dem Versenden eingerechnet 

und mit der Botschaft „ADVNUL- 

LANTENNA“ ausgesandt. Ist die Nullantenne 

in der Rover-Firmware implementiert, 

braucht der Nutzer keine Kenntnis 

vom Bezugsniveau der verwendeten Antennenparameter 

der SAPOS ® -Referenzstationsantennen 

zu haben, sondern kann dafür 

immer die „ADVNULLANTENNA“ wählen. 

� Die RINEX-Daten des SAPOS ® -GPPS 

sind nicht auf diese Weise vorab korrigiert, 

sondern stellen unveränderte Rohdaten mit 

Bezug zum elektrischen Phasenzentrum 

dar. Im Postprocessing ist nun dafür Sorge 

zu tragen, dass bei allen weiteren Berechnungen 

ein einheitliches (absolutes oder 

relatives) Niveau verwendet wird (Görres 

2001, Dick 2002, Becker et al. 2006). Für 

die Postprocessing-Anwendungen GPPS 

werden in NRW individuelle Kalibrierungen 

auf IGS-Niveau (relatives Niveau) für 

SAPOS ® -Stationsantennen unter (http:// 

www.lverma.nrw.de/produkte/raumbezug/SAPOS/antennenphasen/images/SAP 

OS_Ref-Ant_NRW.txt) zum Download 

bereitgestellt. Auch Typmittel für eine Auswahl 

von GPS-Antennen bietet das Landesvermessungsamt 

NRW seit April 2006 

zusätzlich im Internet an. 

Damit in Postprocessing-Anwendungen (z.B. 

mit den Programmen ViGO und WaSoft/Virtuell) 

auch die individuellen Korrektionswerte 

den SAPOS ® -Stationsantennen in NRW zugeordnet 

werden können, wird das IGS-Format 

vom LVerma NRW leicht modifiziert. An Stelle 

der gebräuchlichen Herstellerbezeichnung 

(Vendor) verwendet das LVermA NRW die 

Seriennummer der Antenne. Auf Anfrage sind 

für die SAPOS ® -Antennen auch Kalibrierwerte 

auf absolutem Niveau im ANTEX-Format 

erhältlich. 

68 

6 Vergleich verschiedener Kalibrierergebnisse 

Beim Vergleich von Kalibrierergebnissen dienen 

alle Datenformate nur zur Darstellung der 

PCO- und PCV-Werte (mit Elevation oder Elevation 

und Azimut). Problematisch bleibt der 

Vergleich von Kalibrierergebnissen verschiedener 

Quellen. Ursache dafür sind folgende 

Einflüsse: 

� Örtliche Kalibriersituation (z.B. Mehrwegeeffekte, 

Antennenträger), 

� Bezeichnung der Antenne (eindeutige Feststellung 

des Typs, Seriennummer), 

� Definition des ARP und der Nordausrichtung 

der GPS-Antenne, 

� Kalibrieraufbau (z.B. mit und ohne 

Radom), 

� Kalibrierverfahren (relative Feldkalibrierung, 

absolute Feldkalibrierung, Messkammer), 

� Messverfahren (z.B. 4 x 24 Stunden mit 

Rotation des Prüflings), 

� Auswerteprogramm, 

� Parametermodell (z.B. mit oder ohne PCV- 

Werte). 

Daraus folgt, dass ein Vergleich von Kalibrierergebnissen 

aus verschieden Quellen nur mit 

genauer Kenntnis des Kalibrieransatzes und 

mit geeigneter Software (z.B. CCANT, Wanninger 

2004), statthaft ist. PCO-Werte dürfen 

hier nie für sich alleine betrachtet werden, da 

sie immer im Zusammenhang mit den PCV- 

Werten stehen. Die Auswirkung der Korrektionswerte 

für die Observablen L1 und L2 auf 

die ionosphärenfreie Linearkomibination L0 

sind erheblich (Wübbena et al. 2003a, Menge 

2003, Becker et al. 2006). 

Alle nachfolgenden Vergleichsrechnungen 

wurden mit dem Programm CCANT des Ingenieurbüros 

Wanninger durchgeführt. Das Programm 

ermöglicht die differenzierte Betrachtung 

von verschiedenen GPS- Antennenkorrektionen, 

u.a.: 

� Umwandlung von Datenformaten, 

� Wechsel zwischen Relativ-Niveau und Absolut-Niveau, 

� Vergleich von Einzelkalibrierergebnissen, 


� Zusammenfassung von Einzelkalibrierergebnissen 

zu Typmitteln einer Baugruppe. 

In den nachfolgenden Tabellen werden folgende 

CCANT-Begriffe verwendet (Wanninger 

2004): 

� dy (Nord), dx (Ost), dh (Höhe) = Differenzen 

des individuellen PCO zum mittleren 

PCO (Typmittel). 

� PCV-RMS = Standardabweichung einer 

einzelnen Antenne, berechnet über alle 

PCV-Werte aus den Differenzen zwischen 

mittlerem (Typmittel) und individuellem 

Datensatz. 

� RMS_diff = quadratisches Mittel über alle 

Differenz-PCV-Werte. Dieser Wert ist für 

die Beurteilung zweier Datensätze ausschlaggebend: 

Standardabweichungen für 

L1 und L2 um einen Millimeter deuten auf 

eine gute Übereinstimmung hin. 

� max_diff = maximaler Wert aller Differenz- 

PCV-Werte. 

Die Differenzbildung in CCANT geschieht 

folgendermaßen: 

� die PCV-Werte werden über den Elevationsbereich 

von 5 bis 90 Grad betrachtet, 

� für beide Datensätze werden die PCO in die 

PCV hineingerechnet (die PCO betragen 

dann für Nord, Ost und Höhe Null, wobei 

sich die Gesamtkorrekturwirkung aber 

nicht ändert), 

� es werden die Differenzen der PCV berechnet, 

� aus diesen Differenzen werden neue PCO 

geschätzt und die Differenz-PCV entsprechend 

angepasst. 

7 Ergebnisvergleich aus verschiedenen 

Kalibriereinrichtungen 

7.1 Tabelle 1a und 1b: Ergebnisvergleich 

individueller Antennenkalibrierungen 

aus verschiedenen Kalibriereinrichtungen 

In einem ersten Vergleich werden für vier 

Antennen vom Typ Trimble-Zephyr-Geodetic 

(TRM41249.00 NONE) (Abb. 9) die Kalibrierergebnisse 

des LVermA NRW und der Firma 

Geo++ ® gegenübergestellt. Die Tabellen zei- 

gen die Differenzen der Kalibrierungsergebnisse 

dieser vier Antennen zwischen Geo++ ® 

(Roboter 4. Quartal 2004) und LVermA NRW 

(Messeinrichtung 4. Quartal 2004). Trotz 

unterschiedlicher Kalibriermethoden, Kalibrierorte 

und Auswerteprogramme stimmen 

die PCO und PCV dieser vier Trimble-Zephyr- 

Geodetic-Antennen gut überein. Die Tab. 1a 

zeigt Differenzen zwischen Kalibrierungen auf 

absolutem Niveau, wobei die Kalibrierungen 

des LvermA mit einer Mutterantenne vorgenommen 

wurden, die durch Geo++ ® absolut 

kalibriert wurde. Die Tab. 1b enthält Differenzen 

zwischen Kalibrierungen auf relativem 

Niveau, wobei die Mutterantenne des LVermA 

durch das Geodätische Institut der Universität 

Bonn kalibriert wurde. 

Die Differenzen der Lageoffsets (dy, dx) liegen 

für L1 und L2 im Submillimeterbereich. Die 

Differenzen der Höhenoffsets (dh) liegen unter 

1,6 mm, lediglich die Antenne #948 weist für 

die L1-Frequenz eine ungeklärte Differenz von 

-2,3 mm auf. Für die Beurteilung der Übereinstimmung 

der PCV ist der Wert RMS_diff ausschlaggebend. 

Die Standardabweichungen für 

L1 und L2 streuen nur im Submillimeterbereich 

und bedeuten eine gute Übereinstimmung. 

7.2 Tabelle 1c:Vergleich von Typmitteln aus 

verschiedenen Kalibriereinrichtungen 

Um eine Aussage zur Übereinstimmung der 

Kalibrierwerte des NGS mit denen des Landesvermessungsamtes 

NRW machen zu können, 

wurden beispielhaft die Typmittel von 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen (Abb. 9) 

verglichen. In Tabelle 1c liegen die Differenzen 

der Lageoffsets (dy, dx) für L1 und L2 im 

Submillimeterbereich. Die Differenzen der 

Höhenoffsets (dh) betragen für L1 weniger als 

1 Millimeter, lediglich für L2 erhöht 3 Millimeter. 

Berechnet man eine ionosphärenfreie 

Linearkombination L0, wirken sich diese Differenzen 

in der Höhenkomponente mit etwa 

6 mm aus. 

Ein Vergleich der Typmittel von Trimble-Choke-Ring-Antennen 

ist nicht möglich, da bei 

den Kalibrierungen des NGS eine andere Wetterschutzhaube 

(Radom) verwendet wurde 

sowie Nordrichtung und ARP nicht beschrie- 


70 

Tab. 1a: Differenzen individueller Kalibrierungen von vier Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen (TRM41249.00 NONE) 

auf absolutem Niveau 

Tab. 1b: Differenzen individueller Kalibrierungen von vier Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen (TRM41249.00 NONE) 

auf relativem Niveau 

Tab. 1c: Differenzen der Typmittel des LVermA NRW und 

des NGS der Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne 

(TRM41249.00 NONE), 18 Antennen LVermA NRW und 

4 Antennen NGS auf relativem Niveau 

Abb. 9: Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen 

(TRM41249.00 NONE) 



en sind. Deshalb sind Typmittel des NGS von 

den SAPOS ® -Betreibern für die Referenzstationsantennen 

nicht zu verwenden. 

8 Ergebnisvergleich individueller und 

typspezifischer Antennenparameter 

Zur Überprüfung der Produktgleichheit innerhalb 

der Fertigungstoleranz von GPS-Antennen 

wurden mit dem Programm CCANT Typmittel 

gerechnet. Bei der Berechnung des 

Typmittels werden individuelle Kalibrierdatensätze 

von baugleichen Antennen zu einem 

Kalibrierdatensatz zusammengefasst. Nach 

einer gemeinsamen Neuberechnung der PCOund 

PCV-Werte für jeden einzelnen Datensatz 

und einer Mittelbildung aller Datensätze werden 

hier die Differenzen zwischen mittlerem 

Datensatz (Typmittel) und den einzelnen Datensätzen 

ausgegeben. Die Darstellung erfolgt 

getrennt für L1 und L2 und besteht jeweils aus 

den PCO-Werten für Nord/Ost/Höhe und der 

Standardabweichung PCV-RMS. 

8.1 Tabelle 2a: Typmittelberechnung aus 6 

Spectra-Precision-Choke-Ring-Antennen 

(SPP571908273 SPKE) 

Bisherige Erfahrungen der IGS-Beteiligten 

haben gezeigt, dass die Parameterwerte zwischen 

einer Individualkalibrierung und einem 

Typmittel (z.B. von IGS oder NGS) bis zu 

wenigen Zentimetern differieren können. 

Tab. 2a: Typmittel aus 6 Spectra-Precision-Choke-Ring- 

Antennen (SPP571908273 SPKE), Feldkalibrierung 

beim LVermA NRW auf relativem Niveau; gegenläufige 

Lageoffsets sind farbig hinterlegt (in der Internetversion) 

Offenbar gibt es auch Antennentypen mit Bauuntergruppen, 

deren PCV-Werte um 180 Grad 

gedreht sind, was auf entsprechende Änderungen 

im elektrischen bzw. mechanischen Aufbau 

der Antennen einer Typreihe hindeutet 

(Schmid et al. 2004). In der ersten Ausbaustufe 

von SAPOS ® -NRW wurden u.a. sechs Spectra-Precision-Choke-Ring-Antennen 

(Abb. 2, 

10a und 10b) eingesetzt. 

Abb. 10a: Spectra-Precision-Choke-Ring-Antenne 

(SPP571908273), hier ohne Radom (Foto: Galitzki) 

Abb. 10b: Spectra-Precision-Choke-Ring-Antenne 

(SPP571908273 SPKE), hier mit Radom (Foto: Galitzki) 

Die Berechnung des Typmittels aus den sechs 

individuellen Datensätzen mit CCANT zeigt 

deutlich, dass dieser Antennentyp große 

gegenläufige Lageoffsets hat. 

Die Spectra-Precision-Choke-Ring-Antennen 

wurden von der U.S.-amerikanischen Firma 

AeroAntenna Technologies hergestellt. Die 

Konstruktion der Antenne erlaubt einen um 

180 Grad gedrehten Einbau der Antennenteile 


(Patches, Abb. 2) für L1 und L2 im Antennengehäuse. 

Daraus folgt, dass eine uneinheitliche 

Nordausrichtung möglich ist und somit auch 

unterschiedliche Werte für die Lageexzentriztäten 

bei verschiedenen Antennen der gleichen 

Baureihe auftreten können. Hieraus erklären 

sich die umgekehrten Vorzeichen der Exzentrizitäten 

für Nord und Ost bei den Ergebnissen 

in Tab. 2a. Für diesen Antennentyp sollten deshalb 

keine Typmittel, sondern nur individuelle 

Kalibrierdatensätze verwendet werden. Ansonsten 

kann es zu Fehlern in der Lagebestimmung 

von bis zu 2 cm kommen. 

8.2 Tabelle 2b: Typmittelberechnung aus 

15 Trimble-Choke-Ring-Antennen mit 

Radom (TRM29659.00 TCWD) 

Die Trimble-Choke-Ring-Antenne (Abb. 11a 

und 11b) ist speziell für den stationären Einsatz, 

z.B. in Referenzstationsnetzen, konzipiert. 

Beim Aufbau des SAPOS ® -Referenzstationsnetzes 

in NRW wurden bis 2005 überwiegend 

diese Antennen mit Wetterschutzhaube 

(Abb. 11b) verwendet. Die 15 Antennen 

stimmen fertigungstechnisch gut überein. 

Nach Tab. 2b betragen die Differenzen der 

individuellen Lageoffsets für L1 und L2 zum 

Typmittel etwa 1 mm. Erwartungsgemäß sind 

die Höhenoffsets etwa zweifach größer, maximal 

–2,3 mm. 

72 

Abb. 11a: Trimble-Choke-Ring-Antenne (TRM29659.00) 

ohne Radom (Foto: Galitzki) 

Abb. 11b: Trimble-Choke-Ring-Antenne 

(TRM29659.00 TCWD) hier mit Radom (Foto: Galitzki) 

Tab. 2b: Typmittel aus 15 Trimble-Choke-Ring-Antennen (TRM29659.00 TCWD) mit Radom, Feldkalibrierung 

beim LVermA NRW auf relativem Niveau. 


8.3 Tabelle 2c:Typmittelberechnung aus 18 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen 

(TRM41249.00 NONE) 

Die Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne hat 

eine ähnlich hohe Produktgleichheit (Fertigungstoleranz) 

wie die Trimble-Choke-Ring- 

Antenne. Auch hier deuten in Tab. 2c die kleinen 

Differenzen der individuellen PCO zum 

Typmittel in dx, dy und dh sowie in PCV-RMS 

auf eine hohe fertigungstechnische Übereinstimmung 

der einzelnen Antennen hin. Die 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antennen werden 

z.Z. auf 18 der 27 SAPOS ® -Referenzstationen 

in NRW eingesetzt. 

Die Abbildungen 12a und b zeigen die gute 

Übereinstimmung der 18 individuellen elevationsabhängigen 

PCV-Werte gegenüber ihren 

Typmitteln in L1 und L2 auf relativem Niveau. 

Die Abweichungen zum Typmittel sind auch 

darin begründet, das die individuellen PCO- 

Werte nicht vorab auf einen Mittelwert gezwängt 

worden sind. 

Abb. 12a und 12b: Individuelle Kalibrierergebnisse und 

Typmittel von 18 Timble-Zephyr-Geodetic-Antennen 

(TRM41249.00 NONE); elevationsabhängige PCV, 

relatives Niveau, Feldkalibrierung beim LVermA NRW; 

Typmittel mit großen Rauten dargestellt 

Tab. 2c: Typmittel aus 18 Trimble-Zephyr-Geodetic- 

Antennen (TRM41249.00 NONE), Feldkalibrierung 

beim LVermA NRW auf relativem Niveau 

Die Abbildungen 13a und b enthalten die 

Typmittel in L1 und L2 der elevationsabhängigen 

PCV-Werte auf absolutem Niveau. 

Abb. 13a und 13b: PCV-Typmittel der 18 Timble-Zephyr- 

Geodetic-Antennen (TRM41249.00 NONE), dargestellt 

mit dem NRW-Programm BIANKA für L1 und L2; 

Zenitwinkel 0 o im Zentrum; absolutes Niveau, 

Feldkalibrierung beim LVermA NRW 


9 Kalibrierung unter verschiedenen 

Montagebedingungen (Grundplatte, 

Radom, Dreifuß) 

Der Einfluss eines veränderten Nahfeldes 

(Montage der Antenne) und seine elektrische 

Kopplung können das Empfangsverhalten der 

Antenne verändern (Wübbena et al. 2003b, 

Becker et al. 2006). Die Kalibrierergebnisse 

wurden an folgenden drei Fällen untersucht: 

� Antenne mit Grundplatte, 

� Antenne mit Grundplatte und Radom, 

� Antenne mit zweitem Dreifuß über Grundplatte 

mit Radom. 

9.1 Tabelle 3a: Trimble-Zephyr-Geodetic- 

Antenne mit Grundplatte 

Die Montage einer Grundplatte unter einer 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne (Abb. 14) 

bewirkt eine Änderung beim L1–Höhenoffset 

von +1,89 mm und beim L2 –Höhenoffset von 

–1,10 mm (Tab. 3a). Die PCV-Werte weisen 

Differenzen von bis zu 4 mm aus. 

Tab. 3a: Differenzen der Antennenparameter einer 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne (TRM41249.00) mit 

bzw. ohne Grundplatte bei Feldkalibrierung des 

LVermA NRW auf relativem Niveau 

9.2 Tabelle 3b: Trimble-Zephyr-Geodetic- 

Antenne mit Grundplatte und Radom 

Die Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne wird 

auf den Referenzstationen in der Regel ohne 

Wetterschutzhaube (Radom) eingesetzt (Abb. 

9 und 15). Allerdings ist es sinnvoll, in Mittelgebirgslagen 

die Antenne durch Montage eines 

Radomes mit Grundplatte gegen Witterungseinflüsse 

zu schützen. Der Einfluss dieser 

Montage auf das Kalibrierergebnis (Tab. 3b) 

beträgt beim L1-Höhenoffset –3,18 mm und 

beim L2-Höhenoffset –2,16 mm. Die PCV- 

74 

Werte weisen Differenzen von bis zu 5 mm 

aus. Erfahrungen mit Eis und Schnee auf der 

GPS-Antenne liegen bei den eigenen Kalibrierungen 

nicht vor. 

Tab. 3b: Differenzen der Typmittel einer Trimble-Zephyr- 

Geodetic-Antenne (TRM41249.00) mit Trimble Conical 

Weather Dome (TCWD) bzw. ohne (NONE), 

Feldkalibrierung beim LVermA NRW auf relativem 

Niveau 

Abb. 14 Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne 

(TRM29659.00) mit Grundplatte auf Dreifuß 


9.3 Tabelle 3c: Trimble-Zephyr-Geodetic- 

Antenne mit zweitem Dreifuß über 

Grundplatte im Radom 

Auch die Veränderung des Abstandes zwischen 

Antenne und Grundplatte durch Montage 

eines zusätzlichen Dreifußes im Radom 

(Abb. 15) hat einen signifikanten Einfluss auf 

das Empfangsverhalten (Tab. 3c). Dieser 

erhöhte Abstand von der Grundplatte wirkt auf 

den L1–Höhenoffset mit –3,61 mm und beim 

L2–Höhenoffset mit +6,73 mm. Die maximalen 

Differenzen bei den PCV-Werten betragen 

ca. 7 mm. 


Tab. 3c: Differenzen der Antennenparameter einer 

Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne (TRM41249.00 

TCWD) mit bzw. ohne Dreifuß über Grundplatte im 

Radom, Feldkalibrierung beim LVermA NRW auf 

relativem Niveau 

Abb. 15: Trimble-Zephyr-Geodetic-Antenne 

(TRM29659.00) mit zusätzlichem Dreifuß auf 

Grundplatte, hier ohne Radom 


Fazit: Diese drei Untersuchungen (Tab. 3a bis 

3c) verdeutlichen, dass Veränderungen im 

Nahfeld (Montage) der Antenne signifikante 

Auswirkungen auf das Empfangsverhalten 

haben. Es stellte sich heraus, dass hierbei die 

Höhenoffsets und auch die PCV-Werte bei L1 

und L2 Differenzen von mehreren Millimetern 

aufweisen. Bei Auswertungen mit der Linearkombination 

L0 können sie Höhenfehler von 

bis zu 2 cm zur Folge haben. Demgegenüber 

sind die Lagekomponenten durch die unterschiedliche 

Montage nicht signifikant beeinflusst. 

Die Betreiber von Referenzstationsnetzen 

haben daher zwingend Sorge zu tragen, 

dass der Kalibrieraufbau mit dem Referenzstationsaufbau 

übereinstimmt. 

10 Wiederholung und Alterung der 

Kalibrierergebnisse 

10.1 Tabelle 4: Wiederholung der Antennenkalibrierung 

Für eine Antenne Trimble microcentered 

L1/L2 w gp (TRM 33429.00+GP, #445, 

Abb. 16) ergaben die beiden direkt zeitlich 

aufeinanderfolgenden Kalibrierungen, dass die 

PCO-Werte im Submillimeterbereich übereinstimmen 

und somit die Kalibriersituation an 

diesen Tagen ausreichend stabil war (Tab. 4). 

Die Feldkalibrierungen auf relativem Niveau 

liefen an den Tagen 346 bis 350 und 351 bis 

354 des Jahres 2000, jeweils über 4 x 24 Stunden. 

Tab. 4: Wiederholung der Kalibrierung einer Trimble- 

Microcentered-Antenne mit Grundplatte 

(TRM33429.00+GP) im Jahr 2000 (Tage 346 und 351) 

Feldkalibrierung auf relativem Niveau 

Abb. 16: Trimble-Microcentered-Antenne 

(TRM33429.00+GP) mit Grundplatte 



10.2 Tabelle 5:Alterung einer Trimble- 

Choke-Ring-Antenne 

Es ist nicht auszuschließen, dass die Antennenparameter 

einiger GPS-Antennen sich 

langfristig durch technische Alterung signifikant 

ändern. RTK-Feldantennen altern vermutlich 

stärker als Choke-Ring-Antennen 

(Wübbena et al. 2003a). Im Februar 2001 wurde 

eine Trimble-Choke-Ring-Antenne beim 

Landesvermessungsamt NRW erstmals kalibriert. 

Diese Antenne wurde nach vier Jahren 

Einsatz auf einer SAPOS ® -Referenzstation im 

Januar 2005 erneut unter vergleichbaren Bedingungen 

kalibriert. Der Vergleich der Kalibrierwerte 

von 2001 und 2005 zeigt lediglich 

eine Änderung von max. -1,6 mm im L2-Ostwert 

(Tab. 5). Berücksichtigt man, dass bei der 

wiederholten Kalibrierung die Differenzen im 

Submillimeterbereich liegen, kann die Differenz 

im L2-Ostwert zwar als signifikant bezeichnet 

werden, jedoch ist hieraus noch nicht 

auf eine Veränderung der Empfangseigenschaften 

durch technische Alterung zu 

schließen. Hierzu sind weitere, langjährigere 

Kalibrierwiederholungen erforderlich. 

Tab. 5: Alterung einer Trimble-Chokering-Antenne mit 

Radom (TRM29659.00 TCWD), Feldkalibrierung beim 

LVermA NRW auf relativem Niveau im 

Februar 2001 und Januar 2005 


Der Vergleich der Kalibrierergebnisse des 

LVermA NRW mit anderen Kalibrierstellen 

zeigt eine gute Übereinstimmung und bestätigt 

die bisherige Vorgehensweise bei der Antennenkalibrierung 

des LVermA NRW. Sowohl die 

Relativergebnisse als auch die Absolutergebnisse 

sind mit den entsprechenden Ergebnissen 

76 

anderer Stellen gleichwertig. Die Anforderungen 

nach Nr. 2.1.6 der GPS-Richtlinien NRW 

(Stand vom 23.09.2005) zur GPS-Antennenkalibrierung 

werden voll erfüllt. Alle zur Zeit 

eingesetzten SAPOS ® -Referenzstationsantennen 

in NRW sind individuell kalibriert; sie weisen 

innerhalb ihrer Baugruppen eine hohe Fertigungstoleranz 

auf. Somit können auch 

SAPOS ® -Nutzer mit hochpräzisen Anwendungen 

bedient werden. Dagegen reichen den 

SAPOS ® -Anwendern bei Katasterfortführungsvermessungen 

die Typmittel für die 

Referenzstationsantennen in NRW aus. Die 

Ergebnisvergleiche haben bestätigt, dass die 

Antennenmontagen vor Ort mit den entsprechenden 

Kalibriermontagen übereinstimmen 

müssen. 

Die Antennenkalibrierungen werden auch 

künftig beim LVermA NRW fortgeführt. 

Wesentliche Aspekte sind dabei die Untersuchung 

zur möglichen technischen Alterung 

von Antennen und zu verschiedenen Antennenmontagen. 

Eine messtechnisch wünschenswerte 

Stationskalibrierung in situ ist für 

die Zukunft denkbar, jedoch bis heute wirtschaftlich 

nicht realisierbar. 


Becker, M., E. Schönemann, P. Zeimetz: Gelöste 

und ungelöste Probleme der Antennenkalibrierung. 

In: Elliot Gordon (Hg.), GPS und GALILEO, 66. 

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Staiger (Hg.), Qualitätsmanagement in der geodätischen 

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Frankfurt am Main 2003a. 

Wübbena, G., M. Schmitz, G. Böttcher: Zum Einfluss 

des Antennennahfeldes. In: 5. GPS-Antennen- 

Workshop, Frankfurt am Main 2003b. 

Manfred Spata 

Bernhard Galitzki 

Klaus Strauch 

Heidrun Zacharias 



53177 Bonn 

E-Mail: 

spata@lverma.nrw.de 

galitzki@lverma.nrw.de 

strauch@lverma.nrw.de 

zacharias@lverma.nrw.de 


Neue Mess-Schiene mit CFK-Stab zur EDM-Eichung beim LVermA NRW 

Von Walter Knapp 

1 Einleitung 

Die Hersteller elektronischer Tachymeter (Firmen 

wie Leica, Sokkia, Topcon oder Trimble) 

stellen u.a. EDM-Instrumente her, die teilweise 

noch nach dem Phasenmessverfahren arbeiten. 

Im Gegensatz zu EDM-Instrumenten, die 

nach dem Impulsmessverfahren arbeiten, fällt 

hier eine zyklische Korrektion an, deren Größe 

experimentell auf einer Mess-Schiene oder 

einem Laserinterferenzkomparator zu ermitteln 

ist. Für Nordrhein-Westfalen ist dies generell 

in Nr. 16 Vermessungspunkterlass (IM 

NRW 1996) und für die Gruppe der elektronischen 

Tachymeter (EDM) in dem Ergebnisbericht 

der Arbeitsgruppe EDM-Eichrichtlinien 

festgelegt (IM NRW 2003, Knapp und Spata 

2004). Im Herbst 2005 erhielt das LVermA 

NRW für seine Mess-Schiene einen neuartigen 

Karbonfaserstab (CFK), über dessen Installation 

kurz berichtet wird. 

2 Beschreibung des zyklischen 

Phasenfehlers 

Bei allen EDM-Instrumenten mit Phasenmessungen 

sind grundsätzlich drei Korrektionen 

bei einer Streckenmessung zu berücksichtigen, 

und zwar eine 

� Nullpunktkorrektion, 

� Maßstabskorrektion, 

� Zyklische Korrektion. 

Die zyklische Einflussgröße wird in der Regel 

durch eine gleichmäßig wiederholende Sinus- 

Schwingung mit der Periode des Feinmaßstabes 

modelliert. Der Feinmaßstab ist lediglich 

eine Rechengröße und entspricht der halben 

Modulationswellenlänge �. Die Wellenlänge � 

errechnet sich aus Lichtgeschwindigkeit c (im 

Vakuum) und Frequenz f (Schwarz und Fröhlich 

1982, Joeckel und Stober 1999, LVermA 

NRW 2003). 

Bedingt durch Fehler in den Bauteilen, durch 

die Konstruktion selbst oder unvermeidbare 

Einflüsse wie Temperaturschwankungen infolge 

Aufheizeffekten oder fehlender Akklimati- 

78 

sierung des Instrumentes müssen Korrektionen 

angebracht werden. Von Herstellerseite 

wird über die implementierte Software ganz 

erheblich in den Fehlerhaushalt der Streckenmessung 

eingegriffen, indem ein Teil der systematischen 

Abweichungen rechnerisch eliminiert 

wird. Im Labor der Hersteller werden 

vorweg die Fehlergrößen bestimmt und im 

Instrument abgespeichert. Der Prüfer vor Ort 

ermittelt nur noch Restfehler, die das Messergebnis 

nicht stärker als 2 mm beeinflussen dürfen 

(Bild 1 und 2). 

Abb. 1: Zyklischer Phasenfehler eines älteren Tachymeters 

Abb. 2: Zyklischer Phasenfehler eines neueren Tachymeters 

Zur Erfassung des zyklischen Fehlers mit dem 

Auswerteprogramm AED2002 wird eine Fourierreihe 

zweiten Grades angesetzt. Sie besteht 

aus 4 Unbekannten K(11), K(12), K(21), 

K(22) sowie dem Koeffizienten K(00), der den 


plausibelsten Abstand vom Instrumentenstandpunkt 

bis zur ersten Prismenmessung 

repräsentiert (LVermA 2002, IM NRW 2003). 

3 Beschreibung der Mess-Schiene 

Infolge der rasanten Entwicklung in der Elektronik 

bzw. durch die Entwicklung in der Telekommunikation 

(z.B. UMTS) waren auf dem 

Markt elektronische Teile zu erhalten, die von 

den Instrumentenherstellern nicht mehr mit 

großen Kosten selbst entwickelt und hergestellt 

werden mussten. Dadurch wurden die 

Feinmaßstäbe der Tachymeter in den vergangenen 

Jahrzehnten immer kleiner, von maximal 

33 m bis auf 10 m. Heute liegen gängige 

Feinmaßstäbe zwischen 10 m (ca. 15 MHz) 

und 1,50 m (100 MHz)vor, und sogar Instrumente 

bis zu einem Feinmaßstab von 0,37 m 

werden von Trimble angeboten. 

Die im Eichlabor des LVermA vorhandene 25 

m lange Mess-Schiene aus Stahl, die für den 

bisher gängigen Feinmaßstab von 10 m im 

Gebrauch ist, hat Messpunkte im Abstand von 

1 m. Die Punktabstände sind mit übergeordneter 

Genauigkeit von s = 0,3 mm durch die 

RWTH Aachen bestimmt. Kleinere Feinmaßstäbe 

können wegen der dann geringeren Anzahl 

von Messpunkten nicht aussagekräftig 

überprüft werden. Daher war es erforderlich, 

weitere Messpunkte auf der Schiene einzubringen. 

Dies wurde durch eine neue Mess- 

Schiene vom Geodätischen Institut der Universität 

Bonn realisiert. Sie besteht aus dem 

Alu-Körper einer Präzisions-Nivellierlatte als 

Träger, in die ein CFK-Stab (carbonfaserverstärkter 

Kunststoff) von 3 m gelegt und befestigt 

ist. Der CFK-Werkstoff zeichnet sich 

durch geringes Gewicht, hohe Festigkeit und 

eine sogenannte „Nulldehnung“ aus. In diesem 

Karbonfaserstab sind 93 Bohrungen mit einer 

Messingbuchse im Abstand von 3,1 cm fixiert 

und auf 1/100 mm eingemessen. Mit 3 Winkelhalterungen 

ist die horizontal ausgerichtete 

Schiene an der Wandfläche befestigt. Auf der 

Schiene selbst befindet sich ein fahrbares Prisma 

mit einer Zentriereinheit für die Messingbuchsen 

(Bild 3). 

Um bei einem Prüfvorgang bei 93 Punkten 

nicht die Übersicht zu verlieren, sind auf dem 

seitlichen Alu-Körper Hinweise für die Feinmaßstäbe 

von 0,37 m, 0,50 m, 0,75 m, 1,50 m, 

2,00 m und 3,00 m angebracht. Die EDM- 

Eichrichtlinie empfiehlt, mindestens 15 Punkte 

gleichmäßig über den Feinmaßstab zu verteilen. 

Für den derzeit kürzesten Feinmaßstab 

von 0,37 m ist das nur suboptimal mit 13 Punkten 

realisierbar. 

Abb. 3: Mess-Schiene mit CFK-Stab und Prisma 

4 Beschreibung der Instrumentenhalterung 

Der Kellerflur, in dem sich Mess-Schiene und 

Instrumentenstandpunkt befinden, ist lang, 

aber schmal und wird zudem als Durchgang zu 

anderen Eichräumen (Nivellierlattenkomparator 

und der EDM-Frequenzmessplatz) genutzt. 

Fällige Flucht- und Rettungswege könnten 

durch das Aufstellen eines Statives oder gar 

einer festmontierten Instrumentenaufnahme in 

Flurmitte versperrt werden. So kam die Idee 

auf, eine dauerhafte Instrumentenhalterung 

(Konsole, Bild 4) seitlich an der Wand zu befestigen. 

Abb. 4: Mess-Schiene mit CFK-Stab und Prisma 


Die feste Höhe der Konsole beträgt 1,40 m, so 

dass die Beobachtungshöhe am Instrument 

(Okular) unter Berücksichtigung einer mittleren 

Körpergröße des Prüfers bei ca. 1,65 m 

liegt. Die Messung selbst erfolgt in horizontaler 

Visur mit einem Abstand von ca. 22 m bis 

zum CFK-Stab. 

5 Ablauf einer Eichmessung 

Die Werte von Temperatur und Luftdruck zur 

meteorologischen Korrektion sind wie immer 

vor der Messung in das Instrument einzugeben. 

Als Vordruck zum Aufschreiben der einzelnen 

Messungsergebnisse kann Verm. Vordruck 

27.2 „Eichung elektrooptischer Distanzmessgeräte 

– Erfassungsbeleg“ (LVermA 

NRW 2002) oder sonst jede Art der Speicherung 

von Messwerten genutzt werden. Das 

fahrbare Prisma befindet sich auf dem Alu- 

Körper und wird vom LVermA zur Verfügung 

gestellt. 

Die erste Messung beginnt von der Konsole 

zum Anfangspunkt des CFK-Stabes. Diese 

Strecke ist unbekannt; in der AED-Auswertung 

wird diese Strecke mit K(00) bezeichnet. 

Mit dem Verschieben des Prismas vom 

Anfangspunkt um einen konstanten Betrag 

zum nächsten Punkt, abhängig vom Feinmaßstab, 

beginnt der Streckenvergleich zur Bestimmung 

der zyklischen Korrektion. Nachdem 

mindestens 15 Punkte bis zur Markierung 

des entsprechenden Feinmaßstabes angemessen 

worden sind, kann eine Auswertung mit 

dem Auswerteprogramm AED2002 oder 

einem anderen EDM-Auswerteprogramm erfolgen. 

Wird die Auswertung der Messung mit dem 

Programm AED2002 durch das LVermA ausgeführt, 

erfolgt eine Dokumentation der Auswerteergebnisse 

in einem Eichzeugnis. Gemäß 

Nr. 2.3(3) des Ergebnisberichtes (IM NRW 

2003) ist in einem Abstand von 3 Jahren diese 

Überprüfung zu wiederholen. 

Die Nutzung der Mess-Schiene durch Dritte ist 

kostenfrei. Hierbei sind in der Regel zwei Personen 

erforderlich. Die Auswertung durch das 

LVermA ist für Zwecke nichthoheitlicher Messungen 

kostenpflichtig. Ein Instrumentenuntersatz 

(Dreifuß) mit einem 5/8 "-Gewindeloch 

80 

zur Verbindung Konsole-Prüfling ist mitzubringen. 

Eine Terminabsprache mit dem 

zuständigen Eichsachbearbeiter (Herrn 

Knapp, Telefon: 0228-846-1111, E-Mail: 

knapp@lverma.nrw.de) ist stets angebracht. 

Weitere Informationen zur Eichung und Prüfung 

von Vermessungsinstrumenten stehen im 

Internet unter www.lverma.nrw.de >Produkte 

& Dienste >Dienstleistungen >Eichungen. 


Prüfmessungen zur Erfassung der zyklischen 

Korrektion von elektronischen Tachymetern 

sind eigenverantwortlich von jeder Vermessungsstelle 

zu besorgen. Sie sind in einem Zeitraum 

von 3 Jahren zu wiederholen, zu dokumentieren 

und bei den Berechnungen zu 

berücksichtigen. Im Land Nordrhein-Westfalen 

sind Mess-Schienen zur Erfassung der 

zyklischen Korrektion bereits bei den Bezirksregierungen 

in Arnsberg, Detmold und Münster 

vorhanden. Weitere Einrichtungen gibt es 

bei der FH Bochum, der RWTH Aachen und 

dem Geodätischen Institut der Universität 

Bonn. In einer Übersicht zu den EDM-Eichstrecken 

(IM NRW 2003) wird auf die Dienststellen/Hochschulen 

und die dort vorhandenen 

Eichmöglichkeiten (Eichstrecke, Mess-Schiene, 

Frequenzmessplatz) hingewiesen (siehe 

www.lverma.nrw.de). Mit dem neuen CFK- 

Stab der Mess-Schiene beim Landesvermessungsamt 

NRW hat die Vermessungsverwaltung 

NRW einen weiteren Beitrag geleistet, die 

Qualitätsanforderung der EDM-Instrumente 

zu erfüllen bzw. der technischen Entwicklung 

anzupassen. 


Innenministerium NRW (IM):Vermessungspunkterlass 

(VP-Erlass) vom 12.01.1996. Druck und Vertrieb: 

Landesvermessungsamt NRW, Bonn; Nr. 16 

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Innenministerium NRW (IM): Ergebnisbericht 

der Arbeitsgruppe EDM-Eichrichtlinien. Stand 

2003; siehe www.lverma.nrw.de. 

Joeckel, R. und M. Stober: Elektronische Entfernungs- 

und Richtungsmessung, 4. Auflage 1999, 85 

ff, 119, 124-125. 

Knapp, W und M. Spata: Vergleich der EDM- 

Eichstrecken in NRW durch einen Ringversuch. 

NÖV 2/2004, 98 – 112. 


Landesvermessungsamt NRW: Auswertung von 

Eichmessungen elektrooptischer Distanzmessgeräte 

mit AED (Version 2002), Handbuch, Bonn 2002. 

Landesvermessungsamt NRW: Glossar zur 

Eichung und Prüfung von EDM-Instrumenten. 

Bonn 2003; siehe www.lverma.nrw.de. 

Schwarz, W. und H. Fröhlich: Die Maßstabs- und 

die meteorologische Korrektion bei der elektrooptischen 

Distanzmessung. VR / Dezember 1982, 

Seite 419 ff. 

1 Einleitung 

Seit 1921 bestehen entlang der deutsch-niederländischen 

Grenze eine Anzahl unterirdischer 

Festlegungen (UF), die den Übergang 

zwischen den deutschen und niederländischen 

Höhenmessungen, zwischen den NN-Höhen 

und NAP-Höhen, vermitteln. Durch Wiederholung 

der Höhenmessungen in periodisch 

wiederholten Zeiträumen sollten etwaige geologisch-tektonische, 

bergbauliche oder netzspezifische 

Höhenänderungen festgestellt 

werden. Entlang des 340 km langen niederländisch-nordrhein-westfälischenGrenzverlaufs 

bestehen 8 solcher UF-Gruppen. Sie 

wurden im Verlaufe der letzten Jahrzehnte 

sowohl von niederländischer Seite als auch von 

deutscher Seite mehrmals durch Präzisionsnivellements 

1. Ordnung eingemessen, zuletzt in 

den 1990er Jahren. Die Höhenergebnisse der 

Höhensysteme NN und NAP werden nachfolgend 

zusammengestellt und analysiert. Die seit 

2002 in NRW eingeführten NHN-Höhen des 

Deutschen Haupthöhennetzes 1992 (DHHN 

92) finden hier noch keine Berücksichtigung. 

Die UF-Gruppe Losheim an der belgischen 

Grenze bleibt ebenfalls unberücksichtigt, weil 

dafür belgische Höhen nicht vorliegen. 

Walter Knapp 



53177 Bonn 

E-Mail: knapp@lverma.nrw.de 

Zur Überprüfung der NN- und NAP-Höhen der Unterirdischen 

Festlegungen (UF) entlang der niederländisch-nordrhein-westfälischen 

Landesgrenze 

Von Manfred Spata, Reiner Boje, Winfried Klein und Jürgen Schulz 

2 Die Unterirdischen Festlegungen (UF) 

Etwa seit 1920 verwendete die seinerzeit für 

Höhenmessungen zuständige Trigonometrische 

Abteilung des Reichsamts für Landesaufnahme 

(RfL) einen erhöhten Aufwand zur Vermarkung 

(Verfestigung) des Höhennetzes 1. 

Ordnung. So wurde seither jeder Pfeilerbolzen 

an gesicherten Standorten seitlich der Straßen 

mit Ortbeton vermarkt. Zur weiteren Versicherung 

des Höhennetzes wurden an geologisch 

günstigen Stellen und entlang der Reichsgrenze 

in Abständen von 30 km bis 50 km unterirdische 

Festlegungen (UF) ähnlich denen des 

Normalhöhenpunktes NHP 1912 in Hoppegarten 

eingebracht. Auf diese Weise sollten für 

das Höhennetz Stützpunkte geschaffen werden, 

die als geologisch sicher und zuverlässig 

gelten und die nach menschlichem Ermessen 

auf absehbare Zeit volle Sicherheit für eine 

dauerhafte Erhaltung bieten (RfL 1930). 

Die UF besteht nach 1932 aus der quadratischen 

Granitplatte (a), dem Granitpfeiler (b) 

und dem Granitdeckel (c), (Abb. 1). In der Mitte 

der oberen Pfeilerfläche ist eine Halbkugel 

angearbeitet, deren höchster Punkt der Aufsatzpunkt 

der Niv-Latte ist. Bei den vor 1932 


Abb. 1: Unterirdische Festlegung nach 1932 (RfL 1936) 

Abb. 2: Unterirdische Festlegung vor 1932 (RfL 1936) 

angefertigten UF trägt der Pfeiler einen in einer 

senkrechten Bohrung der Kopffläche (C-D) 

mit Zement befestigten Bronzebolzen (d) mit 

Achatkugel und Bronzedeckel (Abb. 2). Die 

Achatkugel (e) wird durch den Schraubring (f) 

im Bronzebolzen festgehalten. Der Bronzedeckel 

(g) ist durch zwei Messingschrauben 

gesichert und durch den Granitdeckel (c) 

geschützt (RfL 1936). 

82 

Im nahen Grenzbereich zwischen den Niederlanden 

und Nordrhein-Westfalen enstanden 

zwischen 1921 und 1954 acht UF-vermarkte 

Verbindungen der beiden Niv-Netze 1. Ordnung, 

und zwar bei Gronau, Ammeloe, 

Bocholt, Elten, Kranenburg, Straelen, Elmpt 

und Aachen (Abb. 3). Die UF bestehen einzeln 

oder zur lokalen Sicherung in Dreiergruppen. 

Technische Einzelheiten sind in Tabelle 1 

zusammengefasst. Die UF waren in den 

Höhenverzeichnissen der Trigonometrischen 

Abteilung nicht enthalten, da sie nicht für den 

praktischen Gebrauch bestimmt waren. Heute 

sind die UF im historischen Teil des NivP- 

Nachweises gespeichert, jedoch nicht im aktuellen 

Bestand der NivP-Datenbank PfiFF 

(Vahlensieck und Ottweiler 1951, LVermA 

1984, IM 2003). 

3 Die geologische Situation der 

Unterirdischen Festlegungen 

Die UF liegen im diluvialen Flachland des 

westlichen Münsterlandes und der Niederrheinischen 

Bucht. Lediglich die UF Aachen liegt 

auf dem devonischen Gebirgssockel des Rheinischen 

Schiefergebirges (Nordeifel). Auf 

Antrag des Landesvermessungsamtes gab das 

Geologische Landesamt in Krefeld im Jahre 

1954 zu verschiedenen UF-Standorten ein geologisches 

Gutachten ab, worin die Stabilität der 

UF an Hand geologischer Karten und Befunde 

erörtert wurde (Udluft 1937, LVermA o.J. und 

1984). Danach ergeben sich folgende geologische 

Stabilitäten: 

� UF Gronau, Glanerbrücke (Niv-Linie 

Gronau-Enschede) 

Entlang der Niv-Linie Ochtrup – Glanerbrücke 

bestehen tektonische Aufbrüche 

älterer Gesteine. Ein Teil der Linie führt 

über Niederterrassensand, der jedoch häufig 

hohen Grundwasserstand aufweist. Die 

UF liegt in einem Bereich mit etwas tieferem 

Grundwasserstand. Die UF wurde nach 

1955 durch eine Verkehrsinsel überbaut und 

ist nicht mehr zugänglich. 

� UFAmmeloe (Niv-Linie Vreden-Eibergen) 

Die Niv-Linie bis zur niederländischen 

Grenze liegt im Bereich der sandigen Niederterrasse, 

die vielfach schon in geringer 


Tiefe von wasserstauendem Geschiebemergel 

unterlagert wird. Die UF liegt an einer 

der wenigen Stellen, welche bis zu 2 Meter 

als grundwasserfrei angesprochen werden 

kann. 

� UF Bocholt, Hemden (Niv-Linie Hemden- 

Aalten) 

Die Niv-Linie verläuft großenteils auf der 

Rhein-Niederterrasse, in welcher mit sehr 

flachem Grundwasser gerechnet werden 

muss. In Hemdem steigt das Gelände zur 

Hohen Heide an, einer etwa 12 Meter höheren 

Talstufe mit tieferem Grundwasserstand 

und zuoberst liegenden diluvialen Sanden 

und Kiesen. 

� UF Elten (Elten-Zevenaar) 

Die geologische Situation entspricht derjenigen 

von Nütterden auf der anderen Rheinseite. 

� UF Kranenburg, Nütterden (Niv-Linie 

Kranenburg-Wyler) 

Zwischen Nütterden und Donsbrüggen 

erhebt sich das Gelände stellenweise bis 20 

Meter über NN. Der Boden ist aus Sand und 

Kies der Niederterrasse zusammengesetzt 

und das Grundwasser liegt mehrere Meter 

tief. Tektonische Störungen sind im tieferen 

Untergrund nicht bekannt. 

� UF Straelen (Niv-Linie Straelen-Venlo) 

Keine Angaben. 

� UF Elmpt (Niv-Linie Elmpt-Roermond) 

Zwischen Elmpt und der Landesgrenze treten 

Kiese und Sande zu Tage, die teilweise 

von 1 m bis 2 m mächtigen schwach lehmigen 

Feinsanden bedeckt sind. Der Grundwasserspiegel 

liegt durchweg tief. Die UF 

liegt nach Bodenart und Grundwasser an 

günstiger Stelle. 

� UF Aachen, Vaalser Quartier (Niv-Linie 

Aachen-Vaals) 

Devonisches Rheinisches Schiefergebirge, 

keine weiteren Angaben. 

4 Die NN-Höhen des Deutschen Haupthöhennetzes 

1912 (DHHN12) 

Die erstmalige Bestimmung der UF-Höhen ist 

dem Höhensystem des Deutschen Haupthöhennetzes 

1912 (DHHN12) zuzurechnen. 

Nach der Festlegung des neuen Normalhöhenpunktes 

(NHP 1912) in der Nähe von Hoppegarten 

(etwa 35 km östlich von Berlin) wurde 

in Preußen das gesamte Nivellementnetz mit 

Anschluss an den NHP 1912 und unter 

Berücksichtigung der normalorthometrischen 

Reduktion (NOR) berechnet. Damit war zwar 

das DHHN12 auf den Amsterdamer Pegel 

(NAP) bezogen, war aber von den langfristig 

zu befürchtenden küstennahen Vertikalbewegungen 

des NAP befreit. Die Entstehung dieses 

neuen Höhennetzes vollzog sich in mehreren 

Netzteilen, die jeweils für sich ausgeglichen 

wurden. Im Gebiet des nördlichen 

Rheinlandes erfolgten die Messungen zwischen 

1931 und 1937 innerhalb des Netzteiles 

III. Die Standardabweichung aus Hin- und 

Rückmessung von Niv-Strecken für 1 km Doppelnivellement 

betrug ss = 0,32 mm (RfL 

1930, Rüter 1953, Heller und Wernthaler 

1955). Seit 1935 wurde das neue Höhennetz 

„Reichshöhennetz (RHN) genannt; nach 1945 

lautete die Bezeichnung „Deutsches Haupthöhennetz 

1912“ (DHHN12) (Vahlensieck und 

Ottweiler 1951). Die Ergebnisse der Erstbestimmung 

der UF stehen in Tab. 1 mit Angabe 

des jeweiligen Bestimmungsjahres. 

5 Die NN-Höhen des Nivellementnetzes 

1960 (Niv-Netz 60) 

Das Nivellementnetz 1960 (Niv-Netz 60) ist 

die erste geschlossene Ausgleichung eines 

Niv-Netzes 1. Ordnung im damaligen Westdeutschland. 

Es folgte in Nordrhein-Westfalen 

in seiner Netzgestaltung im wesentlichen der 

Linienführung der Feineinwägungen des ehemaligen 

Reichsamts für Landesaufnahme 

(RfL) vor 1945. Das Haupthöhennetz wurde 

jedoch nach 1947 ergänzend verfestigt; die 

Vermarkungen stammten teilweise noch vom 

RfL vor 1945. Die Präzisionsnivellements der 

systematischen Erneuerung wurden in den 

Jahren 1947 bis 1960 nach den Vorschriften 

des Niv-Netzes 1. Ordnung ausgeführt. Es 

kamen teils Libellennivelliere und teils das 

automatisch horizontierende Zeiss-Nivellier 

Ni 2 zum Einsatz. Die Standardabweichung 

aus Hin- und Rückmessung von Niv-Strecken 

für 1 km Doppelnivellement betrug in NRW 


s s = 0,41 mm. Die NN-Höhen des Niv-Netzes 

60 entstammen einer freien Netzausgleichung 

mit Anschluss an den Höhenpunkt Wallenhorst 

(UF I mit NN-Höhe von 1928). Diese Höhen 

wurden nicht als Gebrauchshöhen in den amtlichen 

Nachweis der NivP übernommen, sondern 

nur in der Höhenzeitfolgedatei (HZF- 

DAT) gespeichert (AdV 1975). Die NN-Höhen 

der UF sind in Tab. 1 unter der Jahreszahl 1960 

eingetragen, wenn auch die Messungen aus 

den Jahren 1952-1954 stammen. 

6 Die NN-Höhen des Deutschen Haupthöhennetzes 

1985 (DHHN85) 

Das Deutsche Haupthöhennetz 1985 (DHHN 

85) beruht auf den in den Jahren 1980-1985 

nach einheitlichen messtechnischen Vorgaben 

ausgeführten Wiederholungs- und Erneuerungsmessungen 

in den Niv-Netzen 1. Ordnung 

der westlichen Bundesländer. Die Kompensator-Nivellierinstrumente 

wurden wegen 

des Einflusses des Erdmagnetfeldes untersucht. 

Für die Niv-Latten mit doppelter Teilung 

wurden Teilstrichverbesserungen und Temperaturausdehnungskoeffizienten 

auf einem 

Komparator der Physikalisch-Technischen 

Bundesanstalt (PTB) in Braunschweig ermittelt. 

Die Standardabweichung aus Hin- und 


betrug in NRW s s = 0,39 mm. 

Als Ausgangspunkt für die zwangsfreie Netzausgleichung 

von NN-Höhen wurde wiederum 

der Höhenpunkt Wallenhorst (NivP 501) mit 

seiner DHHN12-Höhe angehalten. Somit lassen 

sich die DHHN85-Höhen mit den Niv- 

Netz60-Höhen unmittelbar vergleichen (AdV 

1993 S. 160, Müller 1989 und 1990). Diese 

Höhen wurden in NRW ebenfalls nicht als 

Gebrauchshöhen in den amtlichen Nachweis 

der NivP übernommen, sondern nur in der 

HZFDAT gespeichert. Die Ergebnishöhen des 

DHHN85 stehen in der Tab. 1 unter der Jahreszahl 

1985; die Höhenmessungen zu den UF 

wurden in den Jahren 1980-1984 ausgeführt. 

Die spätere Auswertung des DHHN85 mit 

NHN-Höhen des DHHN92 (AdV 1995) bleibt 

in der vorliegenden Analyse unberücksichtigt. 

84 

7 Die NN-Höhen der Kontrollmessung 

1997 

Auf Anregung der Niederlande ergaben sich 

im Zuge des Fünften Niederländischen Hauptnivellements 

in den Jahren 1996/97 grenzüberschreitende 

Nivellementschleifen zur 

Kontrolle der UF, siehe Abb. 3. Vergleichbare 

grenzüberschreitende Nivellements waren 

auch schon in früheren Jahren ausgeführt worden. 

Die deutschen und niederländischen 

Höhenunterschiede wurden ohne eine Normalorthometrische 

Schwerereduktion ausgeglichen, 

weil entsprechende Werte für die Niv- 

Linien in NL nicht vorlagen (siehe Abschnitt 

8). Die hierbei erzielte Standardabweichung 

aus Hin- und Rückmessung von Niv- 

Strecken für 1 km Doppelnivellement betrug 

ss = 0,38 mm. Die Kontrollrechnung der NN- 

Höhen wurde als freies Netz auf die vier nördlichen 

UF gelagert, um insbesondere für die 

drei südlichen, bodenunsicheren UF neue Vergleichshöhen 

zu erhalten. Auch diese NN- 

Höhen sind nur in der HZFDAT abgelegt 

(LVermA 1997). Die NN-Höhenergebnisse 

sind in Tab. 1 unter 1997 notiert. 

8 Die NAP-Höhen der Niederländischen 

Hauptnivellements vor 2005 

Seit 1891 führt der niederländische Höhenbezug 

den Namen „Normaal Amsterdams Peil 

(NAP)“, um diese Höhen deutlich von älteren 

Höhen des Amsterdamer Stadtpegels (AP von 

1675) unterscheiden zu können. Der Höhenbezug 

änderte sich dadurch aber nicht. Zur 

dauerhaften Sicherung der NAP-Fläche wurden 

im ganzen Land verteilt 48 unterirdische 

Festlegungen in das Nivellement einbezogen. 

Der unveränderte Höhenbezug auf den NAP 

gilt auch für die nachfolgenden Hauptnivellements 

der zuständigen Abteilung NAP des 

„Meetkundige Dienst van de Rijkswaterstaat“ 

in Delft (heute: Adviesdienst Geoinformatie 

en ICT (AGI), www.rdnap.nl). Seit 1932 sind 

die deutschen grenznahen UF verschiedentlich 

angemessen worden. Es enstanden dadurch 

Höhenwerte des Höhensystems NAP (Tab. 1). 

So wurden beim zweiten Hauptnivellement 

1925 - 1940, beim dritten Hauptnivellement 

1950 - 1959 und beim vierten Hauptnivellement 

1965 - 1978 die unterirdischen Festle- 


gungen durch Präzisionsnivellement überprüft 

und angemessen, aber nicht zum Höhenanschluss 

der niederländischen Hauptnivellementnetze 

genutzt (Murre 1985, Groenewoud 

et al. 1991). 

Die NAP-Höhen sind nach der sogenannten 

Methode der Delfter Schule nicht schwerereduziert. 

Eine Schwerereduktion ist für die 

flachen Niederlande auch vernachlässigbar, 

denn der Einfluss einer rein theoretisch angebrachten 

Normalorthometrischen Reduktion 

würde den Höhenunterschied von rund 200 m 

zwischen Amsterdam und Aachen lediglich im 

Subzentimeterbereich, also in der Größenordnung 

der Niv-Messgenauigkeit, ändern. Die in 

der Regel nur 2 m langen Niv-Latten wurden 

zwar überprüft, aber es wurden keine Lattenkorrektionen 

vorgenommen. Die zulässige 

Abweichung zwischen einer Hin- und Rückmessung 

beträgt Zs = 2,5 √S (mit Niv-Strecke 

S in km und Zs in mm). Im Rahmen einer Dissertation 

untersuchte L.M. Murre 1985 die 

Qualität des Zweiten, Dritten und Vierten 

Hauptnivellements durch vollständige Neuausgleichung 

der Niv-Netze. Danach betrugen 

die Standardabweichungen aus Hin- und 


im Zweiten, Dritten und Vierten 

Hauptnivellement ss = 0,76 mm bzw. 0,57 

mm bzw. 0,36 mm. Die Standardabweichung 

für 1 km Doppelnivellement im Netz betrug 

durchschnittlich so = 0,5 mm. Für die drei Netzausgleichungen 

behielt Murre wiederum den 

Höhenbezug im NAP jeweils streng an, so dass 

seine Diagnose-Höhen direkt miteinander verglichen 

werden können. Die Murre-Ergebnisse 

sind in Tab. 1 unter PR2-V, PR3-V bzw. 

PR4-V in der Spalte NAP-Höhen notiert. 

9 Die NAP-Höhen des Niederländischen 

Hauptnivellements nach 2005 

Die Präzisionsmessungen mit Digitalnivellieren 

des 5. Hauptnivellements 1995 - 1999 erhielten 

wiederum keine Lattenkorrektionen 

und keine Schwerereduktionen. Die Ausgleichung 

bestärkte frühere Vermutungen über 

säkulare Bodenbewegungen in den Niederlanden. 

Insbesondere der Westteil des Landes mit 

dem Amterdamer Pegel zeigt Höhendifferenzen 

gegenüber den bisherigen amtlichen NAP- 

Werten von bis zu –4 cm, wohingegen der östliche 

Landesteil weniger Höhendifferenzen 

aufweist. Wenn auch die Höhenänderungen 

weniger als 1 mm pro Jahr ausmachen, sind 

diese Änderungsraten über einen längeren 

Zeitraum von bis zu 100 Jahren für die Überwachung 

der niederländischen Wasserstände 

nicht mehr vernachlässigbar (Groenewoud et 

al. 1991, MD 1997, AGI 2004). 

Seit Januar 2005 veröffentlicht der AGI neue 

NAP-Höhen (nieuwe NAP-publicatie 2005). 

Deren Höhenbezug ist nicht mehr allein durch 

den NAP in Amsterdam gegeben, sondern 

durch eine mittlere Lagerung des Fünften 

Hauptnivellementnetzes auf alle innerhalb der 

Niederlande gelegenen UF-Punkte. Die 

Höhenänderungen zwischen NAP-Alt und 

NAP-Neu liegen zwischen –25 mm im Westen 

und +50 mm im Osten des Landes. Nutzer können 

via NAPINFO die neuen NAP-Höhen der 

Höhenfestpunkte abfragen (MD 1997, AGI 

2005). Im Zuge dieser Auswertung erhielten 

sieben grenznahe deutsche UF neue NAP- 

Höhen (Van Vliet 2004, Tab. 1 und 5). 

10 Eine Analyse der NN- und NAP- 

Höhen 

Die NN-Höhen der acht UF aus Tab. 1 sind in 

der Tab. 2 graphisch dargestellt. Der Höhenvergleich 

der einzelnen Epochen basiert auf 

den NN-Höhen der Epoche 1952/54. Die UF 

Gronau ist heute durch Straßenbau überbaut 

und fällt für weitere Analysen aus. 

Es fällt sogleich auf, dass die UF Ammeloe, 

Bocholt, Elten und Kranenburg über rund 40 

Jahre nur geringfügige Höhenänderungen von 

Die UF Aachen erfährt zwischen 1952/54 und 

1996/97 eine Hebung von +52 mm, siehe auch 

Tab. 4. Dies war schon bei der Auswertung des 

DHHN85 mit einem Wert von +50 mm aufgefallen 

(Müller 1989 und 1990). Der bereits im 

Niv-Netz 60 vorhandene Trend von +25 mm 

scheint sich offensichtlich bis heute fortzusetzen. 

Mälzer und Zippelt (1979a und b) ermittelten 

aus Wiederholungsnivellements der Jahre 

1951/54 und 1969/73 im Raum Blankenheim 

– Gemünd in der Nordeifel vergleichbare 

Hebungstendenzen von +30 mm bzw. rund 

2 mm/a. Die danach vermutete geologisch-tektonische 

Hebung des Raumes Nordeifel ist 

aber nicht für die Zeiträume 1939 – 1952 sowie 

1985 – 1997 signifikant feststellbar. Somit 

kann die lediglich für den Zeitraum 1952 – 

1985 erkennbare Hebung auch anderweitig 

verursacht sein, ggf. durch Niv-Netzspannungen 

(Kremers 1990, Abb. 6 bis 9) oder gar 

durch lokale Vermarkungsänderungen. So 

beeindruckend die Hebung durch drei zeitlich 

und messtechnisch separate Nivellements auch 

angezeigt ist, bleibt doch eine weitere Klärung 

durch die systematische Erneuerung des 

DHHN 2006-2011 abzuwarten (AdV 2005). 

Die NAP-Höhen der acht UF aus Tab. 1 sind 

in Tab. 3 veranschaulicht. Dabei ist aus Gründen 

eines besseren Vergleichs derselbe Epochenbezug 

zu den NN-Höhen 1952/54 beibehalten 

worden. Wiederum zeigen die UF 

Ammeloe, Bocholt, Elten und Kranenburg die 

geringsten Höhenänderungen von

Abb. 3: Niv-Netzverbindungen 1. Ordnung zwischen den Niederlanden und Nordrhein-Westfalen 

(Niv-Akte 1997/14, LVermA NRW) 


88 

Tab. 1: Unterirdische Festlegungen (UF) im nahen Grenzbereich zwischen den Niederlanden und Nordrhein-Westfalen 


Tab. 2: NN-Höhenvergleich der UF 

Tab. 3: NAP-Höhenvergleich der UF 


90 

Tab. 4: UF Aachen – Höhenvergleich NN und NAP 

Tab. 5: Höhenvergleich NAP-Neu minus NAP-Alt der UF 



Adviesdienst Geo-informatie en ICT (AGI): De 

waterpasmetingen van de 5e NWP. Delft 2004. 

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NRW, Bonn-Bad Godesberg 1951. 

Van Vliet,A.N.: Mail-Liste der NAP-Höhen der UF 

vom 15.12.2004. 

Wings, R.W.M.G., W.M.H. Miseré, J.J.E. Pöttgens: 

Bodensenkung – Bodenhebung – Bergschäden? 

In: 125 Jahre DMV, 44. Wissenschaftliche 

Fachtagung des Deutschen Markscheider-Vereins 

e.V. (Wissenschaftliche Schriftenreihe im Markscheidewesen 

Heft 21), Bochum 2004, 258 - 269. 

Manfred Spata 

Reiner Boje 

Winfried Klein 

Jürgen Schulz 



53177 Bonn 

E-Mail: 

spata@lverma.nrw.de 

boje@lverma.nrw.de 

klein@lverma.nrw.de 


Nachrichten / Aktuelles 

Zulässigkeit der Darstellung von Öffentlich bestellten Vermessungsingenieuren/innen 

(ÖbVermIng) im Internet vor dem Hintergrund des 

Werbeverbots 

1 Bisherige Entwicklung 

Seit einigen Jahren gewinnt das Thema „Internetdarstellungen 

der ÖbVermIng“ für die 

Bezirksregierungen als Aufsichtsbehörden 

zunehmend an Bedeutung. Bereits im Jahr 

2000 hat es seitens der Bezirksregierung Düsseldorf 

eine Rundverfügung an die ÖbVermIng 

des Bezirks gegeben, in der Hinweise für die 

Gestaltung von Internetpräsentationen gegeben 

wurden. Eine fast gleichlautende Rundverfügung 

gab die Bezirksregierung Köln 

Anfang 2001 heraus. Die Inhalte dieser Rundverfügungen 

fanden Eingang in die landeseinheitlich 

abgestimmten Grundsätze über die 

„Zulässigkeit von Präsentationen der ÖbVerm- 

Ing im Internet unter Beachtung des Werbeverbots 

der ÖbVermIng BO NW“. In den folgenden 

Jahren nahm die Zahl der Darstellungen 

im Internet zu. Gleichzeitig nahmen 

natürlich auch die Anfragen zu Gestaltungsspielräumen 

sowie die Beschwerden der 

ÖbVermIng bezüglich der Art der Internetpräsentationen 

ihrer Kollegen zu. 

Im Zuge des Anstiegs der Zulassungszahlen 

bei den ÖbVermIng und der ungünstigen Wirtschaftslage 

wurden bzw. werden vermehrt Verstöße 

gegen das Werbeverbot der ÖbVermIng 

und auch gegen die o.a. Grundsätze festgestellt. 

Deshalb haben die Bezirksregierungen 

Düsseldorf und Köln die Internetseiten der 

ÖbVermIng und der Katasterbehörden in den 

Jahren 2004 bis 2005 komplett überprüft. 

Beanstandungen wurden dabei in der Regel 

unverzüglich behoben. 

2 Ahndung als berufsrechtliche 

Pflichtverletzung 

Im Bezirk Düsseldorf ist es jedoch in drei Fällen 

zur Einleitung berufsrechtlicher Verfahren 

gekommen, in einem Verfahren wurde gegen 

den zurückweisenden Widerspruchsbescheid 

Klage beim zuständigen Verwaltungsgericht 

erhoben. 

In diesem Verfahren ging es um die Internetseite 

einer Arbeitsgemeinschaft zweier 

ÖbVermIng, die mit dem Link „über uns“ und 

den nachgeordneten Seiten „Firmenprofil“, 

„Mitarbeiter“, „Historisches in der Presse“ und 

„bei der Arbeit“ ihr Büro in Wort und Bild dargestellt 

hatten. Die Darstellung umfasste 

Angaben über die Historie, Größe und Ausstattung 

des Büros, detaillierte Lebensläufe 

des Firmengründers und seiner beiden Nachfolger, 

die Wiedergabe historischer Zeitungsausschnitte, 

sowie historische Fotos bei der 

Arbeit, die allesamt seitens der Bezirksregierung 

als berufswidrige, unzulässige Werbung 

bewertet wurden. Dagegen hatte der ÖbVerm- 

Ing geklagt. 

3 Das Urteil des Verwaltungsgerichtes 

Das Verwaltungsgericht hat die Klage als 

unbegründet abgewiesen. Es stellt fest, dass 

der ÖbVermIng seine Berufspflichten verletzt 

hat. Das Werbeverbot ist in der Berufsordnung 

der ÖbVermIng von NRW (ÖbVermIng BO 

NRW) normiert. Es ist auch mit dem Grundrecht 

der Berufsfreiheit gemäß Art. 12 GG vereinbar, 

weil die mit dem Werbeverbot verbundene 

Beschränkung der Berufsausübungsfreiheit 

vernünftigen Zwecken des Gemeinwohls 

dient und den Berufstätigen nicht übermäßig 

oder unzumutbar trifft, wenn die 

Bestimmung des § 9 Abs. 1 Satz 5 ÖbVermIng 

BO NRW so ausgelegt wird, dass dem Öb- 

VermIng nicht jegliche, sondern lediglich die 

berufswidrige Werbung untersagt ist (vgl. 

Urteil des OVG NRW vom 27.April 2001, 7 A 

4490/99). Wo die Grenze zur berufswidrigen 

Werbung überschritten wird, ist gesetzlich 


nicht näher definiert. Im Einzelfall muss dies 

die Aufsicht durch Auslegung unter Berücksichtigung 

der Verkehrsanschauung, des 

Berufsbildes und der besonderen Verantwortung, 

die mit der Beleihung hoheitlicher 

Befugnisse verbunden ist, festlegen. 

Das hat die Bezirksregierung im vorliegenden 

Fall getan und auch das Gericht kommt zu der 

Auffassung, dass der ÖbVermIng mit den 

beanstandeten Seiten seines Internetauftrittes 

über den berufsrechtlich erlaubten Rahmen 

hinaus gegangen ist. 

Das Werbeverbot diene „dem Zweck, die 

Unparteilichkeit und Unabhängigkeit des 

Öffentlich bestellten Vermessungsingenieurs 

als Träger eines öffentlichen Amtes (§ 9 Abs. 1 

Satz 1 ÖbVermIng BO NRW) zu sichern“. Der 

ÖbVermIng nimmt mit den ihm übertragenen 

Befugnissen in hervorragender Funktion am 

Vermessungswesen teil, das seinerseits dem 

Rechtsverkehr zwischen Bürgern und damit 

dem Rechtsfrieden in der Gemeinschaft, mithin 

einem überragend wichtigen Gemeinschaftsgut 

dient (vgl. BVerfG, Beschluss vom 

1. Juli 1986 – 1 BvL 26/83 -, BVerfGE, 73, 301 

(316f.); Beschluss vom 3. Februar 1993 – 1 

BvR 552/91 – und – 1 BvQ 1/92 -; OVG NRW, 

Urteil vom 27. Juni 1996 – 7 A 4924/94 -).“ 

Im weiteren führt das Gericht aus, dass dem 

ÖbVermIng jedes Verhalten untersagt sei, „das 

den Eindruck erwecken könnte, seine Amtstätigkeit 

werde durch ein gewerbliches, gewinnorientiertes 

Marktverhalten beeinflusst“. 

Die Amtsausübung ist unter Beachtung des 

Gleichheitssatzes und der Amtsneutralität 

streng gesetzesgebunden und allein der Sache 

und nicht der Gewinnerzielung verpflichtet“. 

Werbung sei nur dann zulässig, wenn sie sich 

auf die sachangemessene Information der 

interessierten Allgemeinheit beschränke. Zulässig 

sei Informationswerbung, die hier als 

„adressatenneutrale, in einer dem öffentlichen 

Amt angemessenen Zurückhaltung veröffentlichte 

Darstellung der möglichen Dienstleistungen“ 

definiert wird. 

Unzulässig seien dagegen die Qualitäts- und 

Sympathiewerbung. Zur Qualitätswerbung 

zählt das Gericht das auffällige, plakative, 

reklamehafte Anpreisen eigener Leistungen, 

94 

aber auch die unterschwellige Beeinflussung 

durch entsprechende Darstellungen. Als Sympathiewerbung 

sind nach den Darlegungen im 

Urteil solche Darstellungen zu verstehen, die 

keinen sachlichen, auf die Tätigkeit des 

ÖbVermIng bezogenen Informationsgehalt 

haben. Sie sollen ein emotionales Wohlgefallen 

des Betrachters herstellen. Somit ist jede 

Form von Sympathiewerbung, die die Person 

des Amtsinhabers zum Gegenstand hat, 

unzulässig. „Die Tätigkeit des ÖbVermIng 

gewinnt ihr Vertrauen nicht durch die persönlichen 

Eigenschaften des Amtsinhabers (...), 

sondern durch die gesetzlich legitimierte und 

begrenzte Autorität des verliehenen Amtes.“ 

Das Gericht klärt in dem Urteil, dass nicht das 

Interesse des potenziellen Kunden an Information 

und Präsentation ausschlaggebend für die 

Zulässigkeit der Werbung sei. Vielmehr seien 

allein der Wortlaut und der objektive Zweck 

der gesetzlichen Bestimmungen ausschlaggebend 

für den Umfang des berufsbezogenen 

Werbeverbots. 

Auch die Beschwerde des Klägers, die Behördenleitung 

der Bezirksregierung stelle sich 

aber mit Bild und Lebenslauf dar, wurde mit 

der Begründung abgewiesen, dass die Bezirksregierung 

in ihrem hoheitlichen Zuständigkeitsbereich 

weder um Kunden werbe, noch in 

wirtschaftliche Konkurrenz zu anderen trete. 

Zum Vergleich mit möglichen Internetauftritten 

von Katasterbehörden, die in Bezug auf 

Vermessungsleistungen in Konkurrenz zu den 

ÖbVermIng stehen, stellt das Gericht klar, dass 

diese Auftritte keine über die sachliche Information 

hinausgehende Werbung für die hoheitliche 

Tätigkeit der Ämter enthalten dürfen, 

weil damit der Rahmen ihrer auf der Verfassung 

und dem Gesetz beruhenden und durch 

sie begrenzten öffentlich-rechtlichen Legitimation 

überschritten würde. Alles was über 

sachlich neutrale, unauffällige Informationswerbung 

hinausgeht, greift wettbewerbswidrig 

in die berufliche Betätigung der beliehenen 

Unternehmer ein und ist damit unzulässig. 

„Die Verquickung öffentlicher Aufgaben mit 

erwerbswirtschaftlicher Tätigkeit zu Lasten 

privater Wettbewerber ist verboten (OLG 

Hamm, Urteil vom 11. März 1999, 3 U 40/98; 

OLG Celle. Urteil vom 9. September 2004, 13 


U 133/04, GRUR-RR 2004, 374; BGH, Urteil 

vom 24. September 2002, KZR 4/01, NJW 

2003, 752 f.).“ Dies alles zu überprüfen und 

entsprechende Verstöße zu unterbinden, sei 

Aufgabe der Bezirksregierung als Aufsichtsbehörde, 

die diese auch wahrnehme. „Aus den 

rechtswidrigen Praktiken einzelner Katasterämter 

kann der Kläger keine Maßstäbe für 

die Auslegung seiner Berufsordnung gewinnen.“ 

(vgl.a. FORUM 2005, Heft 4, S. 193) 

Abschließend stellt das Gericht fest, dass die 

Berufspflichtverletzung vorhersehbar und vermeidbar 

gewesen sei, so dass die von der Aufsichtsbehörde 

verhängte Ahndungsmaßnahme 

angemessen sei. 

Gegen das Urteil hat der Kläger Antrag auf 

Zulassung der Berufung gestellt. Dem Antrag 

wurde stattgegeben, die Entscheidung des 

OVG NRW steht noch aus. 

4 Weitere Vorgehensweise 

Die Bezirksregierungen Köln und Düsseldorf 

haben aufgrund der gesamten bisher ergangenen 

Rechtsprechung zum Werbeverbot der 

ÖbVermIng in Nordrhein-Westfalen die aus 

dem Jahr 2000 stammenden „Grundsätze der 

Bezirksregierungen zur gleichmäßigen Auslegung 

des Werbeverbots in Nordrhein-Westfalen“ 

und die Grundsätze „Zur Zulässigkeit von 

Präsentationen der ÖbVermIng im Internet 

unter Beachtung des Werbeverbots der Öb- 

VermIng BO NW“ überarbeitet. 

Entstanden sind landeseinheitlich abgestimmte 

„Empfehlungen zur Auslegung des Werbeverbots 

der ÖbVermIng in NRW“ in Form 

eines Stichwortverzeichnisses, das in den 

Internetangeboten der Bezirksregierungen zu 

finden ist. 

Neuerungen, die sich ggf. aus der Berufungsentscheidung 

des OVG NRW ergeben, werden 

dort entsprechend eingearbeitet bzw. bei der 

Novellierung des Berufsrechts, welches in diesem 

Jahr in NRW ansteht, berücksichtigt. 

Annette Birkenhauer 

Kerstin Will 

Bezirksregierung Düsseldorf 

Dezernat 33 

Zusammenfassung der Podiumsdiskussion zum Berufsbild der 

Vermessungstechniker/innen am 1. 02. 2006 im Berufskolleg der Stadt Essen 

Auf Einladung des Berufskollegs Ost der Stadt 

Essen fand in den Räumlichkeiten der Schule 

eine Podiumsdiskussion zum Berufsbild der 

Vermessungstechniker/innen (VT) statt. Unter 

der Moderation von Prof. Dr. Kersting/FH 

Bochum diskutierten Vertreter der Berufsverbände, 

der kommunalen Spitzenverbände und 

Versorgungsbetriebe: Herr Kalischewski/Stadt 

Dortmund für den Städtetag NRW, Frau 

Lehmkuhl für den VDV NRW, Herr Lips/ 

Öffentlich bestellter Vermessungsingenieur in 

Kreuztal für den BDVI NRW, Herr Loef/Eon- 

Ruhrgas für Versorgungsunternehmen, Herr 

Störy/Stadt Ratingen für den Städte- und 

Gemeindebund NRW, Herr Theis/Kreis Borken 

für den Landkreistag NRW, Frau Will/ 

Bezirksregierung Düsseldorf als Vorsitzende 

des gemeinsamen Prüfungsausschusses im 

Ausbildungsberuf Vermessungstechniker/in 

für das Land NRW. 

Insgesamt 129 Zuhörer waren der Einladung 

gefolgt: 74 Behördenvertreter, 26 Öffentlich 

bestellte Vermessungsingenieure/innen (Öb- 

VermIng), 25 Berufsschullehrer und 4 Vertreter 

von Ingenieurbüros, Baufirmen und Versorgungsunternehmen. 

Die Eingangsfrage nach den aktuellen Einsatzgebieten 

ergab folgendes: 

VT werden bei ÖbVermIng und Behörden eingesetzt 

im klassischen Außendienst als Messgehilfen 

oder Messtruppführer, im Innendienst 


ei der Zusammenstellung von Vermessungsunterlagen, 

der Auswertung mit Rechen- und 

Zeichenprogrammen, der Datenerfassung für 

Ausgleichungsaufgaben und der Pflege von 

digitalen Datenbeständen. Die klassischen 

Aufgaben sind geblieben, die Methoden haben 

sich geändert. Bei Versorgungsunternehmen 

steht nicht mehr die eigentliche Vermessung 

sondern die Pflege von GIS und Auskunftssystemen 

im Vordergrund. Ausgebildet werden 

VT in NRW zu 60 % bei ÖbVermIng, zu 20 % 

bei öffentlichen Verwaltungen und zu weiteren 

20 % in der freien Wirtschaft. 

Abb. 1: Das Podium 

Einigkeit bestand in der Forderung, dass VT 

intensiver als bisher im GIS-Bereich ausgebildet 

und einige alte Zöpfe in der Ausbildung 

abgeschnitten werden müssen. Ebenso wurde 

die Notwendigkeit gesehen, das Berufsbild so 

zu öffnen, so dass VT auch in anderen Disziplinen 

der „Geo-Berufe“ Verwendung finden 

können. 

Ungeklärt blieb die Frage, ob die Spezialisierung 

in verschiedene Bereiche – genannt werden 

Bodenwirtschaft, Liegenschaftsvermessung 

und Geoinformation – schon innerhalb 

der Berufsausbildung durch das Angebot verschiedener 

Schwerpunkte oder erst danach 

stattfinden soll. 

Eindeutig verneint wurde die Frage, ob die 

Ausbildung der VT von der GIS-Ausbildung 

ganz getrennt werden soll. Damit die Ausbildungsbetriebe 

hier eine umfassende Ausbildung 

gewährleisten können, wurde ein Ausbildungsverbund 

zwischen spezialisierten Ausbildungsstellen 

angeregt. 

96 

Die meisten Redner sprachen sich für eine solide 

Grundausbildung mit erweiterten Kenntnissen 

in GIS ohne weitere Spezialisierung aus. 

Die Abgrenzung zum staatlich geprüften VT 

und zum Ingenieur bzw. Bachelor müsse 

beachtet werden. 

Abb. 2: Die Zuhörer 

Beklagt wurden allgemein die nicht ausreichenden 

mathematischen und allgemeinen 

Kenntnisse der Ausbildungsbewerber. Viele 

Jugendliche schreckten wegen der mathematischen 

Ansprüche vor dem Beruf zurück, für 

leistungsfähigere Jugendliche und Abiturienten 

sei der Beruf häufig nicht mehr attraktiv. 

Berufsschulen und Ausbildungsbetriebe müssten 

enger zusammenarbeiten. 

Ausführlich diskutiert wurde der Gedanke, die 

Berufsausbildung zum VT zweistufig zu 

gestalten: Nach einer zweijährigen Ausbildung 

wäre ein erster Berufsabschluss möglich, nach 

dem dritten Ausbildungsjahr ein qualifizierter 

und spezialisierter Berufsabschluss. Dieser 

Vorschlag wurde vom Vertreter des Städtetages 

eingebracht, der ihn aber deutlich als eigenen 

Vorschlag und nicht den des Städtetages apostrophierte. 

Dieser Gedanke wurde von einigen 

Vertretern der Berufskollegs unterstützt, da 

damit auch schwächere Bewerber zu einem 

Berufsabschluss kommen könnten. Alle anderen 

Vertreter auf dem Podium lehnten eine Stufenausbildung 

ab: Keinesfalls dürfe das Ausbildungsniveau 

schwächeren Bewerbern angepasst 

werden, zweijährig Ausgebildete würden 

dreijährig Ausgebildete bei geringerem 

Lohn verdrängen und die Stufenausbildung 

verstärke die Wechselwirkung „billiger – 

schlechter“. In unserem Hochlohnland habe 

ein „VT-light“ keine Chance, eher müsse der 


VT eine breite Ausbildung mit der Möglichkeit 

des Quereinstiegs in Nachbardisziplinen erhalten. 

Die Vertreterin einer Ausbildungsstelle 

sprach sich gegen eine zweijährige Berufsausbildung 

aus, da nach zwei Jahren intensiver 

Ausbildung das dritte Ausbildungsjahr, in dem 

der Auszubildende sich produktiv einbringen 

könne, entfalle. 

Die Notwendigkeit, das Berufsbild für leistungsfähige 

Jugendliche attraktiver zu gestalten 

wurde allgemein gesehen. Der BDVI 

schlug die Berufsbezeichnung „Vermessungsund 

Geoinformationstechniker“ oder ähnlich 

vor; diese Namensänderung wurde von der 

Vorsitzenden des gemeinsamen Prüfungsausschusses 

unterstützt. Der VDV war gegen eine 

Änderung der Berufsbezeichnung. 

Die Frage, ob eine Neuordnung der Berufsausbildung 

notwendig ist, wurde unterschiedlich 

beantwortet: Die Vertreter des Städte- und 

Gemeindebundes und des BDVI sahen keine 

gravierenden Umbrüche sondern nur eine 

gewöhnliche Fortentwicklung wie in anderen 

Berufen auch. Der VDV sah dringenden 

Modernisierungsbedarf. Ein Vertreter der 

Berufskollegs stellte dar, dass bei zurückgehender 

Beschäftigtenzahl im Vermessungswesen 

gleichzeitig die Arbeitslosigkeit von VT 

gestiegen sei. Er sah die Gefahr, dass bei 

Erlassbereinigung 

Die Redaktion der Verkündungsblätter des 

Innenministeriums NRW weist darauf hin, dass 

immer wieder Anrufe kommen und fragen, ob 

und welche alten Erlasse noch gelten. Es wird 

vermutet, dass die Erlassbereinigung von 2002 

bis 2004 und ihre Auswirkung nicht hinreichend 

bekannt sind. Um dem offensichtlich 

bestehenden Informationsdefizit entgegen zu 

wirken, hat die Redaktion jetzt in die aktuelle 

SMBl.NRW. unter der Gliederungsnummer 

1141 und dem Datum 27.02.2004 folgenden 

Hinweis eingestellt: 

„Hinweis zu dem Projekt der Landesregierung 

NRW – Bereinigung der Verwaltungsvor- 

unverändertem Berufsbild der VT-Beruf weiter 

an Bedeutung verliere und für leistungsfähige 

Jugendliche immer unattraktiver werde. Der 

Vertreter des Städtetages wies darauf hin, dass 

die Neuordnung ein langwieriger Prozess auf 

Bundesebene sei und dabei die traditionsreiche 

Berufsbezeichnung wahrscheinlich verloren 

gehe. Deswegen gab er der einfachen Anpassung 

den Vorzug. Die Vorsitzende des gemeinsamen 

Prüfungsausschusses fragte, ob das vorhandene 

rechtliche Regelwerk ausreicht, die 

neuen Methoden und Techniken in der Berufsausbildung 

ausreichend zu berücksichtigen. 

Sie stellte fest, dass eine Initiative zur Neuordnung 

des Berufs auf Bundesebene zwecklos 

sei, wenn in NRW keine einhellige Meinung 

dazu entwickelt werde. Sie forderte alle 

Berufsgruppen auf, abgestimmte Stellungnahmen 

zu diesen Fragen zu entwickeln und ihr bis 

Ende März 2006 zukommen zu lassen. 

Nachträgliche Anmerkung: Inzwischen wurde 

im Diskussionsforum des Landesvermessungsamtes 

NRW (www.lverma-forum.nrw. 

de) ein Forum zum Thema „Neuordnung des 

Ausbildungsberufes Vermessungstechniker/ 

in“ eingerichtet. 

Hermann Theune 

Berufskolleg Ost der Stadt Essen 

theune@cityweb.de 

schriften (Erlasse) 2002 bis 2004“ – Bek. D. 

Innenministeriums (Redaktion der Verkündungsmedien) 

v. 27.2.2004. 

Danach sind alle die in der Loseblattsammlung 

befindlichen Verwaltungsvorschriften (Erlasse) 

der Landesregierung oder der obersten 

Landesbehörden außer Kraft getreten, die bis 

dahin nicht in die neue aktuelle elektronische 

SMBl.NRW. aufgenommen sind. Als Zeitpunkt 

des Außer-Kraft-Tretens wird in der 

Abschlusserklärung der 15. März 2004 festgesetzt. 

Wolfgang Klaus 

Innenministerium NRW 


Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen mit neuen Angeboten 

auf der CeBIT 2006 

Mit einer breiten Produktpalette und gleich 

zwei neuen Angeboten präsentierte sich das 

Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen 

auf der diesjährigen CeBIT in Hannover am 

Stand „e-future in NRW“ im erstmals auf der 

Messe eingerichteten Public Sector Parc. 

Zu den Angeboten zählt die neue PDA-Software 

als Erweiterung der Geogrid ® -Produktreihe 

Top10, Top25, Top50 und Top200. Bei 

dem Geogrid ® -PDA-Viewer handelt es sich um 

ein weiteres Geogrid ® -Produkt, das in Zusammenarbeit 

der Landesvermessungsämter mit 

der EADS Deutschland GmbH entwickelt 

wurde. Die Software dient der Visualisierung 

von Kartendaten auf einem PDA. Über eine 

Exportschnittstelle können die Daten aus der 

Geogrid ® -Produktreihe vom PC auf den PDA 

übertragen und über eine einfach strukturierte 

Nutzeroberfläche an jedem Ort verwendet werden. 

Die Software zum Preis von 25,- Euro ist 

unkompliziert über die Internetseiten des Landesvermessungsamtes 

zu beziehen. Unter 

98 

Staatssekretär Karl Peter Brendel (Innenministerium NRW) zu Besuch am Stand „e-future in NRW“ 

www.lverma.nrw.de sind darüber hinaus weitere 

Produktinformationen aufgeführt. 

Auf der Weltmesse CeBIT wurde auch das 

„Geobasisdatenportal“ vorgestellt. Sämtliche 

Geobasisdaten wie topografische Karten, 

Luftbilder und Geländemodelle aber auch Produkte 

wie der Geogrid ® -PDA-Viewer können 

nunmehr zu jeder Tages und Nachtzeit über 

das Internet erworben werden. Besonderer Vorteil: 

Die Daten werden im Anschluss an die 

Bestellung vollautomatisch über das Internet 

bereitgestellt. Dadurch lassen sich die Geobasisdaten 

ohne jede Wartezeit für die verschiedensten 

Anwendungen wie Planungen, Auswertungen 

und Marketingmaßnahmen einsetzen. 

Der Onlineshop wird vom Landesvermessungsamt 

NRW betrieben und ist in 

Zusammenarbeit mit dem Landesamt für 

Datenverarbeitung und Statistik entwickelt 

worden. Offiziell wurde das Geobasisdatenportal 

am 12.04.2006 im Rahmen einer Pressemitteilung 

des Innenministeriums NRW 


eröffnet und ist seither unter www.geobasis. 

nrw.de für jedermann zugänglich. 

Ebenfalls für Aufsehen sorgte die erstmals auf 

der CeBIT vorgestellte Pilotanwendung my- 

SDI mit deren Hilfe sich Karten und Luftbilder 

der Länder über das Handy abrufen lassen. Die 

Anwendung ermöglicht den Zugang zu den im 

Internet vorhandenen Geoinformationsdiensten 

über das Mobilfunknetz. Nach einem 

Download der Applikation kann mySDI direkt 

auf dem Handy gestartet werden und der 

Anwender bekommt den gewünschten Ausschnitt 

auf dem Display präsentiert. Dabei können 

die Karten und Luftbilder verschiedener 

Musterausschreibung ALKIS ® -NRW 

Um die Umstellung des Katasternachweises 

auf ALKIS ® zu fördern, beteiligt sich das Land 

NRW auch an der Entwicklung einer Musterausschreibung 

durch Finanzierung externer 

Beratung. Es hat sich ein Arbeitskreis gebildet, 

der bisher vornehmlich von den Ruhrgebietsstädten 

Bochum, Dortmund, Gelsenkirchen 

und Herne und dem Kreis Paderborn getragen 

wird. Nach dem derzeitigen Stand der Arbeiten 

ist davon auszugehen, dass bis zur Jahresmitte 

AdV-BDVI-Eckwertepapier: 

Gemeinsam für Staat, Wirtschaft und Gesellschaft 

Das AdV-BDVI-Eckwertepapier „Memorandum 

über die Zusammenarbeit im amtlichen 

Vermessungswesen Deutschland“ mit dem 

Titel „Gemeinsam für Staat, Wirtschaft und 

Gesellschaft“ wurde am 08.11.2005 von dem 

AdV-Vorsitzenden Reinhard Klöppel und dem 

BDVI-Präsidenten Volkmar Teetzmann in 

Wiesbaden unterzeichnet. Das Papier steht im 

Internet zum Download zur Verfügung unter 

www.adv-online.de/extdeu/ broker.jsp? uMen 

=6ef405db-14d8-a901-e1f4-351ec0023010 

und www.bdvi.de. AdV und BDVI stellen in 

dem Papier ihre gemeinsamen Grundpositio- 

Maßstäbe stufenweise verkleinert oder vergrößert 

werden. Das neue Angebot entstand 

aus der Zusammenarbeit mit dem Technologie- 

Anbieter con terra GmbH aus Münster und den 

Vermessungsverwaltungen der Länder und 

wurde von der con terra GmbH ebenfalls im 

Public Sector Parc vorgestellt. Weitere Informationen 

zu mySDI und zum Download werden 

im Internet unter www.mysdi.de angeboten. 

Olaf Lüders 


mit einer Version der Musterausschreibung 

gerechnet werden kann, die an interessierte 

Katasterbehörden abgegeben werden kann. 

Damit verbunden sein werden Hinweise zur 

Wahl des korrekten Vergabeverfahrens. 

Reinhard Gerner 

Bezirksregierung Detmold 

nen zur gesellschaftlichen Bedeutung des amtlichen 

Vermessungswesens und ihre jeweils 

spezifischen, aufeinander abgestimmten Aufgaben 

und Kernfunktionen heraus. Die sich 

daraus ergebenden gemeinsamen und sich 

ergänzenden Ziele werden dargestellt. Damit 

wollen beide Partner ihrer Verantwortung 

gerecht werden, das amtliche Vermessungswesen 

in Deutschland ganzheitlich zu stärken und 

weiterzuentwickeln. 

Ulrich Jäger, Bezirksregierung Köln 

Klaus Mattiseck, Innenministerium NRW 


Gelungenes Beispiel partnerschaftlicher Öffentlichkeitsarbeit 

Als gelungenes Beispiel partnerschaftlicher 

Öffentlichkeitsarbeit – ganz im Sinne des AdV- 

BDVI-Eckwertepapiers „Gemeinsam für 

Staat, Wirtschaft und Gesellschaft“ – ist ein 

Ende letzten Jahres vom Rhein-Erft-Kreis herausgegebener 

Flyer anzusehen. Darin werden 

die Aufgaben des Vermessungs- und Katasteramtes 

und der Öffentlich bestellten Vermessungsingenieure 

unter dem Motto „Hand in 

Hand im Dienste der Bürgerinnen und Bürger“ 

dargestellt. Der informative Faltprospekt ist 

100 

attraktiv gestaltet, gibt den Kunden wertvolle 

Hinweise und ist im Hinblick auf die partnerschaftliche 

Darstellung des kommunalisierten 

und „privatisierten“ Vermessungswesens in 

Nordrhein-Westfalen wegweisend. Im Internet 

ist der Flyer unter www.rhein-erft-kreis.de/ 

stepone/data/downloads/1c/80/00/62_Flyer. 

pdf verfügbar. 

Ulrich Jäger, Bezirksregierung Köln 

Klaus Mattiseck, Innenministerium NRW 

EDM-Eichstrecken NRW im Internet des Landesvermessungsamtes 


Um alle Eichstrecken in NRW einheitlich präsentieren 

zu können, hat das LVermA NRW 

die Eichstrecken, die in dem Ergebnisbericht 

der Arbeitsgruppe EDM-Eichrichtlinien aufgeführt 

sind, ins Internet gestellt. 

Über zwei Möglichkeiten kann auf die Eichstrecken 

zugegriffen werden. Unter www.lverma.nrw.de 

� Produkte & Dienste � Dienstleistungen 

� Eichungen � Tachymeter ist 

unter der Beschreibung der Eicheinrichtungen 

die Eichstrecke aufgeführt. Dort anklicken und 

es öffnet sich ein Fenster mit der Überschrift 

Eichungen und Eichstrecken in NRW. Nach 

einem kurzen Einführungstext folgt eine Übersichtskarte 

von NRW, in der alle Eichstrecken 

dargestellt sind. 

Zum Anschauen und Aussuchen einer Eichstrecke 

ist in der Karte der Name der Eichstrecke 

anzuklicken. Es öffnet sich ein Fenster 

mit einem Ausschnitt der TK 100. Dieser Maßstab 

ist gedacht, um großräumig die Möglichkeit 

eines Anfahrtsweges mit einem Fahrzeug 

zu sondieren. Eine Leiste im linken Bildrand 

ermöglicht eine Vergrößerung über die TK 25 

und die DGK5. Unter „Bild“ kann ein Foto der 

Eichstrecke aufgerufen werden. 

Die Zusammenstellung mit den Namen der 

Eichstrecken, Ansprechpartner, Streckenlänge, 

Anzahl der Pfeiler und Download folgt unter 

der Übersichtskarte. Hier kann eine Karte der 

ausgesuchten Eichstrecke unter Anklicken des 

Symboles ZIP-Datei herunter geladen und ausgedruckt 

werden, um eine Karte zum Aufsuchen 

in der Örtlichkeit zur Hand zu haben. 

Ein weiterer Weg zu den Eichstrecken ist 

www.lverma.nrw.de � Tachymeter � Eichstrecken. 

Der Einstieg zum Aufrufen der Karten 

erfolgt wie oben beschrieben. 

Walter Knapp 



Wertermittlungsrichtlinien 2006 bekannt gegeben 

Am 1. März 2006 gab das Bundesministerium 

für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung die 

„Wertermittlungsrichtlinien 2006“ bekannt. 

Schwerpunkte der Änderungen liegen in den 

Regelungen zur Bewertung der Erbbaurechte 

sowie der personenbezogenen Rechte. Die seit 

1976 insbesondere im 4. Kapitel weitgehend 

unverändert gebliebenen Richtlinien sind 

durch die nunmehr vorgenommenen durchgreifenden 

Änderungen, die den aktuellen 

Stand der herrschenden Fachmeinung widerspiegeln, 

als richtungsweisend zu bezeichnen. 

Sie entstanden in enger Zusammenarbeit mit 

Mitgliedern des Arbeitskreises Wertermittlung 

des Deutschen Städtetags. Auch Stellungnahmen 

z.B. anderer Fachressorts sowie der Sachverständigenverbände 

wurden berücksichtigt. 

Neben redaktionellen Änderungen und Klarstellungen 

des Vorschriftenwortlauts wurde 

nunmehr der Liegenschaftszinssatz als der in 

der Regel zugrunde zu legende Zinssatz definiert. 

Wegen der enthaltenen Öffnungsklausel 

sind jedoch im Einzelfall auch andere Zinssätze 

zugelassen. 

Wesentliche Änderungen haben sich im vierten 

Kapitel für Bewertungen im Zusammenhang 

mit Erbbaurechten ergeben. Da das Vergleichswertverfahren 

mangels geeigneter 

Vergleichsfälle in der Praxis selten zur Durchführung 

gelangt, wurde die sogenannte finanzmathematische 

Methode grundlegend überarbeitet. 

Im Mittelpunkt der bisherigen 

Fassungen der WertR stand der Wertfaktor, mit 

dem die kapitalisierte Differenz zwischen 

erzielbarem und angemessenem Erbbauzins 

multipliziert wird – er soll gleichzeitig u.a. die 

Einschränkungen des jeweiligen Rechts erfassen. 

An seine Stelle ist ein Marktanpassungsfaktor 

getreten, der lokal aus dem Verhältnis 

Kaufpreis zu finanzmathematischem Wert des 

Erbbaurechts abgeleitet wird. 

Konsequent an den Stand der Technik angepasst 

richten sich die Regelungen zur Bewertung 

der personenbezogenen Rechte „Wohnungsrecht“ 

und „Nießbrauch“ an der 

Methodik der Leibrentenberechnungen aus. 

Die Vor- und Nachteile für den Rechtsinhaber 

und den Grundstückseigentümer werden mittels 

der für die aktuellen Sterbetafeln des Statistischen 

Bundesamts ermittelten Leibrentenbarwertfaktoren 

kapitalisiert. Neu bei der 

Ermittlung des Wertes eines durch Nießbrauch 

belasteten Einfamilienhauses ist die Diskontierung 

des Wertes der unbelasteten Immobilie 

mit Hilfe des an die Lebenserwartung gebundenen 

Abzinsungsfaktors über die Restlebenserwartung 

der berechtigten Person. Erst 

danach werden die kapitalisierten Vor- und 

Nachteile berücksichtigt. Neu gefasst wurden 

auch die Modelle zur Bewertung von Wegerechten 

und Überbauten. 

In Gänze überarbeitet wurden die insgesamt 24 

Beispielrechnungen. Sie erhellen die ohnehin 

klar gefassten textlichen Formulierungen und 

verdeutlichen die Modellstrukturen. Hervorzuheben 

ist die Tatsache, dass alle darin vorkommenden 

Zahlen lediglich beispielhaft aufgeführt 

sind und keineswegs Wertansätze 

festschreiben wollen, die der Sachverständige 

ohnehin aus dem örtlichen Immobilienmarkt 

und seinem persönlichen Erfahrungsschatz 

abzuleiten hat. 

Hans-Wolfgang Schaar 

Stadt Essen 


Gutachterausschüsse stellen Weichen für IRIS.NRW 

In der Plenarversammlung ihrer Arbeitsgemeinschaft 

schrieben die Vorsitzenden Mitglieder 

der Gutachterausschüsse und des Oberen 

Gutachterausschusses für Grundstückswerte 

in Nordrhein-Westfalen am 28. März 

2006 im Essener Ratssaal erneut Geschichte: 

Mit überwältigender Mehrheit beschlossen sie 

die Einführung des Immobilien-Richtwert- 

InformationsSystems IRIS.NRW. Ab Oktober 

2006 soll schrittweise für möglichst viele Städte 

und Gemeinden in NRW eine Online-Auskunft 

über Durchschnittspreise von Einfamilienhäusern 

und Wohnungseigentum realisiert 

werden. Ein flächendeckendes Angebot ist ab 

Oktober 2007 geplant. Nach Eingabe weniger 

objektbeschreibender Parameter wie z.B. Lage 

des Objekts, Ausstattungsmerkmale, Wohnungsgröße 

wird aus den in den Kaufpreissammlungen 

der Gutachterausschüsse gespeicherten 

tatsächlich gezahlten Kaufpreisen ein 

Mittelwert ermittelt und samt seiner Streubreite 

angezeigt. Der Kunde kann sich diese Information 

anonymisiert als Liste ausgeben sowie 

auf einer Karte anzeigen lassen. Programmroutinen 

stellen die Plausibilität der mitgeteilten 

Daten sicher. Da diese Informationen nicht 

für Wertermittlungen im Einzelfall geeignet 

sind sondern lediglich einen Überblick über 

das Wertniveau verschaffen bzw. die Prüfung 

der Plausibilität einer Kaufpreisvorstellung 

oder einer Wertangabe ermöglichen sollen, ist 

ein Entgelt nicht vorgesehen. Zielgruppe der 

allgemeinen Preisauskunft sind Käufer, Verkäufer, 

Makler, Kreditinstitute sowie Behörden 

wie Arbeits- und Sozialverwaltung und die 

Finanzverwaltung. Dass das System funktionsfähig 

ist und auch Nachfrage besteht, wurde 

mit einem zur Intergeo 2005 in Düsseldorf 

erstellten Prototyp und im Rahmen eines Kundenforums 

erfolgreich getestet. Die Web- 

102 

Adresse lautet www.iris.nrw.de; vorerst können 

allerdings ausschließlich die Gutachterausschüsse 

zu Testzwecken zugreifen. 

Als weitere Ausbaustufe ist ab 2007 ein 

System von Immobilienrichtwerten geplant, 

das ab 2008 flächendeckend verfügbar sein 

soll. Hierbei wird der Kunde den bekannten 

Bodenrichtwerten vergleichbare Richtwerte 

für unterschiedliche Typen bebauter Immobilien 

erhalten, die mit Hilfe entsprechender Korrekturwerte 

an die Merkmale der zu bewertenden 

Immobilie angepasst werden können. Die 

Immobilienrichtwerte sind konzipiert als 

Grundlage für die Verkehrswertermittlung im 

Vergleichswertverfahren. Zielgruppen sind in 

erster Linie Sachverständige, darüber hinaus 

auch die oben genannten Zielgruppen. 

Schon einmal, im Jahr 2003, war der Plenarsaal 

im Essener Rathaus Schauplatz einer richtungsweisenden 

Entscheidung: Die AG- 

VGA.NRW beschloss seinerzeit ihr Erfolgskonzept 

BORIS.NRW, das einen weitgehend 

kostenfreien Zugriff auf die 30.000 in NRW 

beschlossenen Bodenrichtwerte ermöglicht. 

Heute liegen die täglichen Zugriffe auf das 

System zwischen 50.000 und 80.000 

(www.boris.nrw.de). In dieser Sitzung wurde 

bereits der Grundstein für ein bundesweite 

Linkportal zu allen Gutachterausschüssen 

gelegt, das von der Arbeitsgemeinschaft der 

Vermessungsverwaltungen der Länder entwickelt 

wurde (www.gutachterauschüsse-online.de). 

Hans-Wolfgang Schaar 

Stadt Essen 


Große Staatsprüfung in der Fachrichtung Vermessungs- und 

Liegenschaftswesen in Bonn-Bad Godesberg 

Das Oberprüfungsamt für den höheren technischen 

Verwaltungsdienst nahm vom 28. bis 30. 

März 2006 im Landesvermessungsamt Nordrhein-Westfalen 

in Bonn-Bad Godesberg die 

Große Staatsprüfung in der Fachrichtung Vermessungs- 

und Liegenschaftswesen ab. Fünf 

Vermessungsreferendarinnen und zehn Vermessungsreferendare 

des Landes Nordrhein- 

Westfalen nahmen in zwei Gruppen an diesem 

Examen teil. Ergebnis: Alle Teilnehmer haben 

die Prüfung mit Erfolg bestanden! 

Gruppenfoto vom 29.3.2006 

Das Oberprüfungsamt mit Sitz in Frankfurt am 

Main ist als gemeinschaftliches Amt des Bundes, 

der Bundesländer und kommunaler Spitzenverbände 

für die gesamte Bundesrepublik 

tätig. Jährlich legen mehr als 250 Referendarinnen 

und Referendare nach zweijährigem 

Vorbereitungsdienst in den verschiedenen 

Fachrichtungen Hochbau, Städtebau, Wasserwesen, 

Straßenwesen, Bahnwesen, Maschinen- 

und Elektrotechnik, Vermessungs- und 

Liegenschaftswesen, Wehrtechnik, Luftfahrttechnik, 

Umwelttechnik/Umweltschutz und 

Landespflege ihre Große Staatsprüfung ab. Sie 

erwerben damit die Befähigung für den höheren 

technischen Verwaltungsdienst und sind 

berechtigt die Berufsbezeichnung „Assessor“ 

mit einem die Fachrichtung kennzeichnenden 

Zusatz zu führen. 

Bewerberinnen und Bewerber für ein technisches 

Referendariat müssen ein abgeschlossenes 

wissenschaftliches Studium an einer Technischen 

Hochschule/Universität oder einer 

Gesamthochschule mit gleichwertigem wissenschaftlichen 

Studienangebot nachweisen. 

Die Vorraussetzung wird auch durch einen 

Masterabschluss an einer Technischen Hochschule/Universität 

oder einer Gesamthochschule 

erfüllt. Entsprechendes gilt für den 

Masterabschluss an einer Fachhochschule, 

wenn der betreffende Akkreditierungsbeschluss 

auch die Öffnungsklausel für den Zugang 

zum höheren Dienst enthält. 

Gruppenfoto vom 30.3.2006 

Mehr Informationen zum Oberprüfungsamt 

für den höheren technischen Verwaltungsdienst 

gibt es im Internet unter: 

www.oberpruefungsamt.de 

Olaf Lüders 



Termine 

Kolloquium im Sommersemester 2006 

Die Universität Bonn und die Bezirksgruppe 

Köln des Deutschen Vereins für Vermessungswesen 

erlauben sich, alle Fachkollegen und 

Freunde der Geodäsie zum Geodätischen Kolloquium 

im Sommersemester 2006 einzuladen. 

Vortragsfolge: 

Donnerstag, den 22. Juni 2006 

ÖbVermIng. Dr. Walter Schwenk, Berlin 

Bewertung und Übernahme einer Geschäftsstelle 

eines Öffentlich bestellten Vermessungsingenieurs 

Aufgespießt 

Viele Vermesser haben viele Lagestati. Ich frage 

mich nur regelmäßig, woher sie die nehmen. 

Da denke ich gerne zurück an einen Referendarskollegen 

und großen Lateiner, der uns 

damals den sich aus der u-Deklination ergebenden 

Plural Statûs ins Gedächtnis gebrannt 

hat. 

An dieser Stelle also die Bitte an alle Fachkolleginnen 

und -kollegen, den Plural des Status 

(und damit auch des Lagestatus) mit Status zu 

104 

Donnerstag, den 06. Juli 2006 

Prof. Dr. Manfred Schneider, TU München 

Zur Entwicklung hochgenauer Bahntheorien 

Die Vorträge finden um 16.00 Uhr c.t. im Hörsaal 

XVI des Geodätischen Instituts, Nussallee 

17, 53115 Bonn, statt. 

Prof. Dr.-Ing. Kuhlmann 

Universität Bonn 

benennen, wobei der Plural mit einem langen 

u ausgesprochen wird. Es handelt sich hierbei 

um die so genannte u-Deklination der lateinischen 

Grammatik, die zum Beispiel auch für 

„Casus knacktus“ gilt. 

Deike Hagner 

Bezirksregierung Düsseldorf 


Buchbesprechungen 

Dr. Rainer Sandau (Hrsg.): 

„Digitale Luftbildkamera“ 

Herbert Wichmann Verlag, Hüthig GmbH & Co. KG, 

Heidelberg, 2005; ISBN 3-87907-391-0; 342 Seiten, 

kartoniert Preis: 52,00 e 

Seit vielen Jahrzehnten werden Luftbilder für Zwecke 

der Landesvermessung mit analogen Reihenmesskammern 

erflogen. Auf Grund der rasanten Entwicklung 

in der digitalen Aufnahmetechnik stehen in den 

Vermessungsverwaltungen derzeit Überlegungen an, 

ab wann und mit welchem digitalen Aufnahmesystem 

sie die zur Produktion digitaler Orthophotos erforderlichen 

Luftbilder erfliegen lassen. Dabei stellt sich 

ihnen ferner die Frage, wie die Ergebnisse der neuen 

Technologie in die derzeit praktizierten Arbeitsprozesse 

einzubinden sind. 

Die Informationen, die Herr Dr. Sandau in seinem 

Buch „Digitale Luftbildkamera“ über die verschiedenen 

Sensorsysteme vermittelt, werden sicherlich zu 

einer Entscheidungsfindung beitragen. Mit Herrn Dr. 

Sandau hat der herausgebende Herbert Wichmann 

Verlag einen erfahrenen Experten als Autor gewinnen 

können, der seit Jahrzehnten in der Weltraumforschung 

tätig ist und an der Entwicklung einer digitalen 

Kamera beteiligt war. 

Das Buch, in dem alle Komponenten der Zeilen- bzw. 

Matrixkameras vom Aufnahmeobjektiv bis zum Massendatenspeicher 

eingehend abgehandelt werden, 

gliedert sich in folgende Kapitel: 

� Einleitung 

Chronologisch wird der Fortschritt der Technologien 

aufgezeigt, der von der analogen Kamera zur 

Realisierung digitaler Luftbildkameras, einsetzbar 

für Anwendungsbereiche in der Photogrammetrie 

und Fernerkundung, führte. 

� Grundlage und Definitionen 

� Aufnahmeobjekt und Atmosphäre 

In diesen beiden Kapiteln werden vertieft - durchsetzt 

von mathematischen Formeln und Beziehungen 

– die Strahlungs-, Optik- und Sensoreigenschaften 

behandelt, die die Qualität der optischen 

Abbildung der Aufnahmeobjekte beeinflussen. 

� Aufbau einer digitalen Kamera 

Die Ausführungen dieses umfangreichsten Kapitels 

befassen sich mit den vielfältigen Komponenten, 

aus denen sich das äußerst komplexe System 

zusammensetzt. Beginnend mit den Bausteinen 

der Optik und Mechanik werden die Nutzung von 

Filtern und optoelektronischen Wandlern, der 

Aufbau einer Fokalebene, das Aufbauprinzip für 

die sensornahe Elektronik, die Aufgaben der Digitalrechner, 

die Nutzung von Positions- und Lagemesssystemen 

und die Anforderungen an die 

Montageplattform ausführlich beschrieben und 

erläutert. Die Ausführungen schließen auch das 

heute praktizierte Flugmanagementsystem, das 

der Einsatz moderner Hard- und Softwarekomponenten 

ermöglicht, ein. 

� Kalibrierung 

Es wird dargelegt, dass Digitale Luftbildkameras 

eine modifizierte Form der Laborkalibrierung 

erfordern. Die anzuwendenden Verfahren richten 

sich nach dem Typ der Kamera (Flächen- oder Zeilensensor). 

� Datenprozessierung und Archivierung 

In diesem Kapitel wird die Abfolge der Datenverarbeitungsschritte 

erläutert und schematisch 

dargestellt. 

� Beispielsystem ADS40 

Die bisherigen Ausführungen bezogen sich auf 

den grundsätzlichen Aufbau und die Funktionsweise 

von digitalen Matrix- bzw. Zeilenkameras. 

Hier wird die Realisierung einer bestimmten Zeilenkamera 

konkret beschrieben. Bilderbeispiele 

von Luftbildern, die mit diesem Kamerasystem 

erflogen wurden, und die Abbildung davon abgeleiteter 

Luftbildprodukte schließen die Informationsvermittlung 

ab. 

Bis auf die mathematisch geprägten Passagen wird in 

dem vorliegenden Buch leicht verständlich und detailliert 

der Aufbau digitaler Kamerasysteme beschrieben. 

Überzeugend wird dargelegt, dass sich über die 

Nutzung der Aufnahmen digitaler Kameras für die 

Erledigung der bisherigen Aufgaben in der Photogrammetrie 

und Fernerkundung u. a. Qualitätsverbesserungen 

und Kostenersparnisse bei der Fertigung der 

abgeleiteten Produkte erzielen lassen. Darüber hinaus 

lassen sich weitere Anwendungsgebiete erschließen. 

Immer wieder wird der Vergleich zum Einsatz der bisherigen 

analogen Kamera und zur Nutzung ihrer Bildflugergebnisse 

gezogen. 

Zahlreiche Abbildungen und Graphiken tragen zum 

leichteren Verständnis bei. Angenehm ist es auch, dass 

des Öfteren zusammenfassende Rückblicke und 

erneute Einleitungen formuliert sind. 


Die Ausführungen liefern Informationen, die eine 

endgültige Entscheidung für die Realisierung einer 

Matrix- oder Zeilenkamera noch offen lassen. Maßgebend 

ist hierfür letztlich der angestrebte Verwendungszweck 

und die verfügbare technologische Basis. 

Gleichermaßen offen bleibt, ob der Nutzer digitaler 

Bildflugergebnisse dem Einsatz des einen oder anderen 

Systems den Vorzug geben soll. 

106 

Nützlich sind auch das Abkürzungsverzeichnis, das 

umfangreiche Literatur- und Quellenverzeichnis 

sowie das Sachwörterverzeichnis. 

Wolfgang Kickbusch 



Impressum 

Herausgeber 

Innenministerium 

des Landes Nordrhein-Westfalen 

Haroldstraße 5 

40213 Düsseldorf 

Telefon: (0211) 871- 01 

Telefax: (0211) 871- 2979 

E-Mail: referat36@im.nrw.de 

Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit 

Genehmigung des Herausgebers. 

Schriftleitung 

Ministerialrat Klaus Mattiseck 

Die Veröffentlichung eines Artikels besagt nicht, 

dass die vom Verfasser vertretene Ansicht mit der 

Auffassung des Innenministeriums unbedingt 

übereinstimmt. 

Einsendungen werden erbeten an: 

Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen, 

Referat 36 – Schriftleitung NÖV, 40190 Düsseldorf 

Satz, Druck und Vertrieb: 

Landesvermessungsamt NRW, 53170 Bonn

(NÖV) 2/2006 - Bezirksregierung Köln

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