Anlage 2
Anlage 2
Anlage 2
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KALKULATION<br />
> frivol
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
BGH<br />
Beschluss vom 18.05.2004 – X ZB 704<br />
> Bieter eines Vergabeverfahrens sind zwingend<br />
auszuschließen, wenn sich erst im Rahmen der<br />
Angebotsaufklärung herausstellt, dass die tatsächlich<br />
kalkulierten Kosten einer „Cent-Position“ im Rahmen<br />
einer Mischkalkulation in anderen Leistungspositionen<br />
versteckt sind.
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
BGH<br />
Beschluss vom 18.02.2003 – X ZB 43/02<br />
> Unvollständige Angebote wegen des Fehlens einer<br />
geforderten Angabe gemäß<br />
§ 25 Nr. 1 Abs. 1b VOB/A i.V. m.<br />
§ 21 Nr. 1 Abs. 1 S. 3 VOB/A<br />
führen zwingend zum Ausschluss des Angebots
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
VOB/A
KALKULATION<br />
> frivol
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
• Entscheidung OLG Düsseldorf (26.11.2003 – Verg<br />
53/03): Angebote mit derartigen Cent-Preisen, die auf<br />
versteckten Mischkalkulationen beruhen, müssen<br />
ausgeschlossen werden, auch wenn das Angebot<br />
insgesamt auskömmlich wäre.<br />
• Divergenzentscheidung OLG Dresden (30.04.2004<br />
WVerg 0004/04): Hat ein Bieter diverse Positionen mit<br />
Cent-Positionen versehen und schriftlich erläutert, in<br />
welchen Positionen der nicht gedeckte Kostenaufwand<br />
berücksichtigt ist, ist das Angebot zu werten. Dies sei<br />
lediglich eine Frage der „Wahrhaftigkeit“, nicht hingegen<br />
der Vollständigkeit eines Angebotes.
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Folgen der BGH-Entscheidung<br />
• Für das deutsche Vergabewesen ist abschließend<br />
entschieden: Der Bieter, der im Rahmen des<br />
Aufklärungsgesprächs erklärt, seine niedrigen<br />
Einheitspreise in einzelnen Positionen begründen sich<br />
mit einem Ausgleich durch eine Mischkalkulation bei<br />
anderen Positionen, muss aus dem weiteren<br />
Vergabeverfahren zwingend ausgeschlossen werden.
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
• Keinesfalls verbietet der BGH jegliche Angebote von<br />
Cent-Positionen. Diese dürfen lediglich nicht damit<br />
begründet werden, dass sie durch eine Mischkalkulation<br />
mit anderen Positionen für den Auftragnehmer tragbar<br />
seien.<br />
• Der BGH hat erste Leitlinien aufgestellt, wonach die<br />
Vergabestelle auch bei niedrigen Preisen keinen Anlass<br />
dazu habe, über die Höhe des Preises nachzuforschen.<br />
• Lediglich bei einem Verdacht auf eine unzulässige<br />
Mischkalkulation könne ein Aufklärungsgespräch gemäß<br />
§ 24 VOB/A eingeleitet werden.
KALKULATION<br />
> frivol
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
1. Einzelkosten der Teilleistungen<br />
Lohnkosten (incl. Sozialaufwendungen + Lohnnebenkosten)<br />
Stoffkosten (Baustoffe, Betriebsstoffe, Hilfsstoffe)<br />
Kosten für Rüstung und Schalung<br />
Gerätekosten (Vorhaltung, Betrieb, Reparatur, Transporte)<br />
Kosten der Fremdleistungen
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
2. Baustellengemeinkosten<br />
Zeitabhängige Kosten<br />
•Baustelleneinrichtung<br />
•Baustellenausstattung<br />
•Technische Bearbeitung<br />
•Bauwagnisse<br />
Zeitunabhängige Kosten<br />
•Vorhaltekosten<br />
•Betriebskosten<br />
•Kosten der örtlichen Bauleitung<br />
•Allgemeine Baukosten
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
1. Einzelkosten der Teilleistungen<br />
+ 2. Baustellengemeinkosten<br />
= Herstellkosten<br />
+ 3. Allgemeine Geschäftskosten<br />
= Selbstkosten<br />
+ 4. Gewinn und Unternehmerwagnis<br />
= Angebotssumme ohne MwSt.
KALKULATION<br />
> frivol
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Leistungsverzeichnis zur Angebotsabgabe<br />
P M [E] Leistung EP [€] GP [€]<br />
1 1 Stck Baustelle einrichten + räumen<br />
2 400 m² Mutterboden abschieben, 20 cm<br />
3 100 m³ Beton (Sohle+Frostschürze)<br />
4 10 t Betonstahl 500 S<br />
5 10 t Betonstahl 500 M<br />
6 50 m² Mauerwerk, d=24 cm<br />
7 1 m² Mauerwerk wie vor, jed. d=36,5 NEP<br />
Summe € netto
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Bieter „A“ („NULL“-Kalkulation)<br />
P M [E] Leistung EP [€] GP [€]<br />
1 1 Stck Baustelle einrichten + räumen 10.000,00 10.000,00<br />
2 400 m² Mutterboden abschieben, 20 cm 5,00 2.000,00<br />
3 100 m³ Beton (Sohle+Frostschürze) 90,00 9.000,00<br />
4 10 t Betonstahl 500 S 520,00 5.200,00<br />
5 10 t Betonstahl 500 M 480,00 4.800,00<br />
6 50 m² Mauerwerk, d=24 cm 60,00 3.000,00<br />
7 1 m² Mauerwerk wie vor, jed. d=36,5 68,00 NEP<br />
Summe € netto 31.300,00
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Bieter „B“ (frivol mit Cent-Positionen)<br />
P M [E] Leistung EP [€] GP [€]<br />
1 1 Stck Baustelle einrichten + räumen 12.000,00 12.000,00<br />
2 400 m² Mutterboden abschieben, 20 cm 5,00 2.000,00<br />
3 100 m³ Beton (Sohle+Frostschürze) 90,00 9.000,00<br />
4 10 t Betonstahl 500 S 5,20 52,00<br />
5 10 t Betonstahl 500 M 4,80 48,00<br />
6 50 m² Mauerwerk, d=24 cm 120,00 6.000,00<br />
7 1 m² Mauerwerk wie vor, jed. d=36,5 145,00 NEP<br />
Summe € netto 29.100,00
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Schlussrechnung Bieter „A“<br />
P M [E] Leistung EP [€] GP [€]<br />
1 1 Stck Baustelle einrichten + räumen 10.000,00 10.000,00<br />
2 400 m² Mutterboden abschieben, 20 cm 5,00 2.000,00<br />
3 100 m³ Beton (Sohle+Frostschürze) 90,00 9.000,00<br />
4 1 t Betonstahl 500 S 520,00 520,00<br />
5 9 t Betonstahl 500 M 480,00 4.320,00<br />
6 200 m² Mauerwerk, d=24 cm 60,00 12.000,00<br />
7 1 m² Mauerwerk wie vor, jed. d=36,5 68,00 NEP<br />
Summe € netto 37.840,00
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Schlussrechnung Bieter „B“<br />
P M [E] Leistung EP [€] GP [€]<br />
1 1 Stck Baustelle einrichten + räumen 12.000,00 12.000,00<br />
2 400 m² Mutterboden abschieben, 20 cm 5,00 2.000,00<br />
3 100 m³ Beton (Sohle+Frostschürze) 90,00 9.000,00<br />
4 1 t Betonstahl 500 S 5,20 5,20<br />
5 9 t Betonstahl 500 M 4,80 43,20<br />
6 200 m² Mauerwerk, d=24 cm 120,00 24.000,00<br />
7 1 m² Mauerwerk wie vor, jed. d=36,5 145,00 NEP<br />
Summe € netto 47.048,00
KALKULATION<br />
> frivol <<br />
Nach Abrechnung des Bauvorhabens ergibt sich wegen des<br />
fehlerhaften Leistungsverzeichnisses eine erhebliche<br />
Kostenüberschreitung:<br />
• Bei Bieter „A“ um ca. 21 % gegenüber der submittierten<br />
Angebotssumme<br />
• Bei Bieter „B“ um ca. 62 % gegenüber der submittierten<br />
Angebotssumme, da zusätzlich frivol kalkuliert wurde
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