Mitgliederversammlung 2006 in Bad Kreuznach - Städtetag ...
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<strong>Städtetag</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz <strong>2006</strong><br />
Im Berichtszeitraum legte das Innenm<strong>in</strong>isterium e<strong>in</strong>en Entwurf zur Novellierung<br />
des Landesplanungsgesetzes vor. Vorgesehen waren vor allem<br />
- e<strong>in</strong>e verstärkte Darstellung und Überprüfung umweltbezogener Aspekte<br />
- regelmäßige Fortschreibung der regionalen Raumordnungspläne alle drei<br />
Jahre<br />
- Erweiterung der Pflicht<strong>in</strong>halte regionaler Raumordnungspläne Mitwirkung<br />
der Planungsgeme<strong>in</strong>schaften zur Bestimmung von Prioritäten bei Förderprogrammen<br />
und -maßnahmen<br />
- E<strong>in</strong>führung von regionalen Raumordnungsberichten<br />
Die Städte sehen <strong>in</strong> den neuen Bestimmungen vor allem zusätzlichen Aufwand;<br />
zudem kann es zu Verzögerungen im Verfahrensablauf kommen. Die<br />
Novelle ist am 3.3.<strong>2006</strong> <strong>in</strong> Kraft getreten.<br />
Zur Organisation der Umweltberichtserstattung hat die Arbeitsgeme<strong>in</strong>schaft<br />
der Stadtplaner im <strong>Städtetag</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz <strong>in</strong>zwischen e<strong>in</strong>e Umfrage<br />
durchgeführt.<br />
Im Berichtszeitraum haben die Länder <strong>Bad</strong>en-Württemberg, Hessen und<br />
Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz e<strong>in</strong>en Staatsvertrag zur Bildung des Verbandes Region<br />
Rhe<strong>in</strong>-Neckar zum 1.1.<strong>2006</strong> abgeschlossen. Er übernimmt die Aufgaben der<br />
Regionalplanung im gesamten Rhe<strong>in</strong>-Neckar-Raum. Damit löst er die<br />
Planungsgeme<strong>in</strong>schaft Rhe<strong>in</strong>pfalz für den rhe<strong>in</strong>land-pfälzischen Teil der<br />
Region ab. Zugleich erhält der neue Verband auch die Funktionen, die bisher<br />
vom Raumordnungsverband Rhe<strong>in</strong>-Neckar wahrgenommen wurden. Mit<br />
dieser – <strong>in</strong> Deutschland e<strong>in</strong>maligen - länderübergreifenden Planungsregion<br />
ist die Kooperation <strong>in</strong> der Region ganz wesentlich gestärkt worden.<br />
In dem Bundeswettbewerb „Werkstatt Innenstadt“ wurden Mitte 2005 von<br />
<strong>in</strong>sgesamt 45 teilnehmenden rhe<strong>in</strong>land-pfälzische Kommunen neun ausgezeichnet,<br />
darunter die Städte <strong>Bad</strong> Dürkheim, Bitburg, Höhr-Grenzhausen,<br />
Landau, Ludwigshafen und Worms. Die <strong>in</strong> diesen Städten entwickelten<br />
Projektideen sollen <strong>in</strong> e<strong>in</strong>er zweiten Phase umgesetzt und für die anderen<br />
Städte im Land nutzbar gemacht werden.<br />
Das folgenschwere Unglück <strong>in</strong> <strong>Bad</strong> Reichenhall, aber auch Probleme der<br />
Tragkonstruktion des Stadiondaches <strong>in</strong> Kaiserslautern haben auch <strong>in</strong> Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz<br />
e<strong>in</strong>e Diskussion darüber ausgelöst, ob die Standsicherheit von<br />
Gebäuden, die von der Öffentlichkeit genutzt werden, regelmäßig überprüft<br />
werden muss. Der <strong>Städtetag</strong> hat dabei zum e<strong>in</strong>en betont, dass dies ke<strong>in</strong>eswegs<br />
nur für öffentliche Gebäude gelten könne – jeder private Bauherr<br />
habe gleichermaßen e<strong>in</strong>e Sorgfaltspflicht. Zum anderen warnte der <strong>Städtetag</strong><br />
wegen der hohen Kosten davor, nunmehr flächendeckend alle Gebäude<br />
überprüfen zu wollen.<br />
Um den Eignungsnachweis für Bieter zu erleichtern, hat der Bund e<strong>in</strong>e<br />
Präqualifikationsstelle e<strong>in</strong>gerichtet, bei der <strong>in</strong>teressierte Unternehmen e<strong>in</strong>en<br />
generellen Nachweis der Eignung e<strong>in</strong>holen können. Das Land wird dieses<br />
Verfahren im Bereich des Landesbetriebes LBB anerkennen<br />
Allerd<strong>in</strong>gs s<strong>in</strong>d die Vergabestellen vor Ort auch weiterh<strong>in</strong> gehalten, unabhängig<br />
von der Präqualifizierung im Bedarfsfall e<strong>in</strong>e auftragsbezogene<br />
Bedarfsprüfung vorzunehmen.<br />
Das Land Rhe<strong>in</strong>land-Pfalz hat im Dezember nach dem Vorbild anderer<br />
Länder e<strong>in</strong>e „Task-Force PPP“ e<strong>in</strong>gerichtet. In e<strong>in</strong>er Auftaktveranstaltung<br />
mit Institutionen und Verbänden der Bauwirtschaft, der freien Berufe und<br />
der Kreditwirtschaft wurden die Erwartungen an PPP-Lösungen formuliert.<br />
Für die konkreten Fragestellungen soll e<strong>in</strong>e Arbeitsgruppe e<strong>in</strong>gerichtet<br />
werden. In e<strong>in</strong>em Vorbereitungsgespräch hierzu erörterten die Kommu-<br />
49<br />
Landesplanungsgesetz –<br />
Mehraufwand befürchtet<br />
Verband Region Rhe<strong>in</strong>-Neckar –<br />
länderübergreifende Planung<br />
Werkstatt Innenstadt –<br />
Umsetzungsphase hat<br />
begonnen<br />
Öffentlich zugängliche<br />
Gebäude – Probleme der<br />
Standsicherheit?<br />
Präqualifikation –<br />
Erleichterung für Bieter<br />
ÖPP – Zauberformel für die<br />
Stadtentwicklung?