Wegeerhaltungsverband Alpenvorland
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<strong>Wegeerhaltungsverband</strong> <strong>Alpenvorland</strong><br />
4890 Frankenmarkt, Auleiten 3<br />
Tel. 07684/8907 - Fax 07684/8907-22<br />
Protokoll<br />
über die Vollversammlung<br />
des „<strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es <strong>Alpenvorland</strong>“<br />
Frankenmarkt, 14.03.2011<br />
am Donnerstag, den 10. März 2011 im Gasthaus „Stockinger“, Gemeinde Kirchberg b.Mattighofen<br />
Anwesende:<br />
Gemeindevertreter: Gemeinde: Stimmen:<br />
GR. Rudolf Wintersteiger Altheim 1<br />
Vzbgm. Helmut Quatember Altmünster 3<br />
Bgm. Dr. Karl Mandl Aspach 2<br />
Bgm. Friedrich Pommer Auerbach 1<br />
Bgm. Erwin Bichler Aurach a.H. 2<br />
Vzbgm. ÖR Fritz Pomberger Bad Goisern 2<br />
GR. Andreas De Bettin Bad Ischl 1<br />
Bgm. Franz Harner Feldkirchen b.M. 3<br />
GR. Johann Mackinger<br />
Feldkirchen b.M.<br />
Bgm. Franz Sieberer Frankenburg a.H. 1<br />
GR. Peter Zieher Frankenmarkt 2<br />
Bgm. Josef Lechner Geretsberg 1<br />
GV. Ferdinand Tiefnig Gilgenberg a.W. 1<br />
Bgm. Franz Wampl Gschwandt 2<br />
Bgm. Gottfried Alois Neumaier Handenberg 2<br />
Bgm. Josef Leimer Helpfau-Uttendorf 1<br />
Bgm. Johann Reschenhofer Hochburg-Ach 1<br />
Vzbgm. Christian Reichinger Höhnhart 2<br />
Bgm. Franz Zehetner Kirchberg b.M. 1<br />
GV. Klaus Bammer Kirchham 3<br />
Bgm. Alois Daxinger Innerschwand 2<br />
Str. Franz Hufnagl Laakirchen 3<br />
Bgm. Johann Schweiberer Lochen 2<br />
Vzbgm. Helmut Huber Maria Schmolln 2<br />
GV. Johann Schreiber Mauerkirchen 1<br />
Bgm. Ing. Johann Scharf Moosbach 1<br />
GV. Franz Kupfner Neukirchen a.d.E. 1<br />
GR. Walter Schneeweiß Neukirchen a.d.V. 1<br />
Vzbgm. Herbert Hammerl Nußdorf a.A. 1<br />
Bgm. Elisabeth Höllwarth-Kaiser Oberhofen a.I. 2<br />
Vzbgm. Aloisia Graspointner Oberwang 2<br />
Vzbgm. Alexander Ortner Ohlsdorf 1<br />
GV. Walter Schneider Ottnang a.H. 1<br />
Bgm. Franz Stockinger Palting 1<br />
Bgm. Josef Sulzberger Perwang am Grabensee 1<br />
Vzbgm. Günter Mairhofer Pfaffing 1<br />
Vzbgm. Rudolf Humer Pilsbach 1
Gemeindevertreter: Gemeinde: Stimmen:<br />
Vzbgm. Ing. Gerhard Hackmair Pinsdorf 1<br />
Bgm. Johann Sengthaler Pischelsdorf a.E. 1<br />
Bgm. Johann Zieher Pöndorf 2<br />
GR. Manfred Fürtbauer Puchkirchen a.Tr. 1<br />
Bgm. Johann Forstinger Redlham 1<br />
Bgm. Peter Harringer Regau 2<br />
Vzbgm. Josef Müller Rüstorf 1<br />
Bgm. Franz Kastinger St.Georgen a.F. 1<br />
Bgm. Gerhard Berger St.Johann a.W. 3<br />
Bgm. Franz Kronberger St.Konrad 2<br />
Bgm. Johannes Gaderer St.Lorenz 2<br />
Bauaussch.Obmann Markus Preishuber St.Veit i.I. 1<br />
Vzbgm. Josef Kogler St.Wolfgang i.Skgt. 1<br />
Bgm. Stefan Fuchs Schalchen 1<br />
i.V. Ing.Klaus Lohninger (GR Vorchdorf) Scharnstein 3<br />
Bgm. Gerhard Gründl Schörfling a.A. 1<br />
Bgm. Franz Kneißl Steinbach a.A. 1<br />
Bgm. Markus Bradler Straß i.A. 1<br />
Bgm. Franz Meindl Tarsdorf 1<br />
Bgm. Hans Riezinger Timelkam 1<br />
Vzbgm. Alois Thalhamer Traunkirchen 1<br />
Vzbgm. Josef Aigner Treubach 1<br />
Vzbgm. Hubert Mayer Vöcklabruck 1<br />
Vzbgm. Wilhelm Gerbl Vöcklamarkt 2<br />
GR. Ing. Klaus Lohninger Vorchdorf 3<br />
Bgm. Josef Meinhart Weißenkirchen i.A. 2<br />
Bauaussch.Omann Franz Reiter Weng i.I. 1<br />
GR. Josef Renner Weyregg a.A. 1<br />
Bgm. Maximilian Dollberger Zell am Pettenfirst 1<br />
97<br />
Geschäftsführer:<br />
Geschäftsführer-Stellvertreter:<br />
Kassenleiter:<br />
Erhaltungspolier:<br />
Erhaltungspolier:<br />
Ehaltungspolier:<br />
Zuhörer:<br />
Ing. Wolfgang Krinninger<br />
Martin Obereigner<br />
AL. Josef Bachleitner<br />
Johann Dittlbacher<br />
Herbert Baldinger<br />
Herbert Beiskammer<br />
Helmut Wesenauer<br />
Johann Eisenführer<br />
Rupert Apfl-Nussbaumer<br />
Johann Bachl<br />
Gerhard Rieger<br />
Gemeinde:<br />
Altmünster<br />
Laakirchen<br />
Moosbach<br />
Tiefgraben<br />
Timelkam<br />
Insgesamt sind 103 Gemeinden mit 140 Stimmen geladen.<br />
Der ordnungsgemäßen Einladung sind 65 Gemeinden, das sind 97 Stimmen gefolgt.<br />
Sitzungsbeginn: 14,40 Uhr
TOP 1<br />
Eröffnung und Begrüßung durch den Obmann<br />
Der Obmann des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es <strong>Alpenvorland</strong>, Bgm. Markus Bradler, eröffnet die<br />
Vollversammlung. Er begrüßt die Gemeindevertreter des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es und stellt fest,<br />
dass die Vollversammlung beschlussfähig ist.<br />
TOP 2<br />
Neuwahl eines Vorstandsmitgliedes<br />
Der Obmann teilt mit, dass das Vorstandsmitglied, Herr Vzbgm. Johann Schögl von der Marktgemeinde<br />
Altmünster, in Pension gegangen ist und alle politischen Ämter zurückgelegt hat.<br />
Herr Bgm. Markus Bradler bringt ein Schreiben der ÖVP-Bezirksparteileitung Gmunden, in dem Herr<br />
Vzbgm. Helmut Quatember von der Marktgemeinde Altmünster als Vorstand vorgeschlagen wird, vor<br />
und bringt dies zur Abstimmung<br />
ABSTIMMUNG: einstimmig – Annahme der Wahl durch Herrn Vizebürgermeister Helmut Quatember.<br />
TOP 3<br />
Geschäftsbericht 2010 durch den Geschäftsführer<br />
Der Geschäftsführer des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es <strong>Alpenvorland</strong>, Herbert Beiskammer, begrüßt alle<br />
Gemeindevertreter des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es.<br />
Er teilt mit, dass der Geschäftsbericht 2010 mit den Ausgaben in sämtlichen Gemeinden ab nächster<br />
Woche auf unserer homepage www.wev-ooe.at unter „WEV-<strong>Alpenvorland</strong> - Geschäftsbericht“<br />
abzurufen ist.<br />
Der GF berichtet, dass im Rahmen der Instandhaltung<br />
4.220 lfm Lichtraum freigeschnitten<br />
112.255 lfm Bankette und Wassergräben abgezogen bzw. geräumt<br />
136.640 m² Oberflächen gespritzt<br />
5.063 m² Verdrückungen mit Heißmischgut profiliert<br />
18.938 m² Fahrbahndecken mit Heißmischgut saniert<br />
15.596 m² Dünnschichtdecken kalt aufgebracht<br />
5.897 m² Dünnschichtdecken heiß aufgebracht<br />
59.015 kg Kaltasphalt zum ausbessern von Schlaglöchern und Randabbrüchen<br />
verarbeitet wurden.<br />
Im Jahr 2010 wurden weniger Oberflächen gespritzt, dafür mehr Fahrbahndecken mit Heißmischgut<br />
saniert und erstmals Dünnschichtbeläge ausgeführt.<br />
Im Zuge der Instandsetzungen wurden 21 Güterwegabschnitte mit einer Gesamtlänge von 15,195 km<br />
generalsaniert.<br />
Die Instandsetzung ist unser Problembereich. Durch sinkende Bedarfszuweisungsmittel wird das<br />
Instandsetzungs-Programm weiter eingeschränkt. Bei gleichbleibenden IS-Möglichkeiten werden in<br />
Hinkunft vermehrt Sanierungen im Rahmen der Instandhaltung ausgeführt werden müssen, was zu<br />
Lasten des Instandhaltungsprogrammes gehen wird.<br />
Infolge der ungünstigen Witterung im Laufe des Jahres 2010, traten an Güterwegen Hochwasserschäden<br />
auf, deren Beseitigung umgehend in Angriff zu nehmen war.<br />
Im Rahmen der Sanierung von Katastrophenschäden wurde an 19 Güterwege gearbeitet.<br />
Die Sanierungskosten betrugen bisher € 410.284,57.<br />
Die noch offenen Sanierungsarbeiten werden im Baujahr 2011 fertiggestellt und abgerechnet werden.
Im Jahr 2009 wurden in 56 % der Gemeinden das doppelte oder mehr des Gemeindebeitrages<br />
aufgewendet.<br />
Im Jahr 2010 wurden in 71 % der Gemeinden das doppelte oder mehr des Gemeindebeitrages<br />
aufgewendet.<br />
Der Geschäftsführer ersucht die Vertreter der Gemeinden, wenn Abklärungsbedarf besteht, sich mit den<br />
anwesenden Erhaltungspolieren (Rupert Apfl-Nussbaumer, Johann Bachl oder Gerhard Rieger) in<br />
Verbindung zu setzen.<br />
Der Obmann des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es bedankt sich für die geleistete Arbeit.<br />
TOP 4<br />
Prüfbericht des Obmannes des Prüfungsausschusses<br />
Bgm. Stefan Fuchs erklärt, dass am 24. Februar 2011 von Bgm. Ing. Johann Scharf, Bgm. Johann<br />
Forstinger und von seiner Person die Buchhaltung geprüft und für richtig befunden wurde.<br />
Von Beleg-Nr. 1, Kontoauszug-Nr. 2010/001 vom 5.1.2010 bis Beleg-Nr. 1528, Kontoauszug-Nr.<br />
2010/126 vom 31.12.2010 wurden stichprobenweise Belege geprüft und für richtig befunden.<br />
Es wurde auch der Rechnungsabschluss 2010 geprüft und ebenfalls für richtig befunden.<br />
Die gestellten Fragen über die Buchhaltung und den Rechnungsabschluss wurden ausreichend<br />
beantwortet.<br />
Bei der Prüfung der Buchhaltung und Kassenführung wurde festgestellt, dass diese sehr sorgfältig<br />
geführt wurde.<br />
TOP 5<br />
Rechnungsabschluss 2010 – Beratung und Beschlussfassung<br />
Es folgt eine Erläuterung des Rechnungsabschlusses durch den Geschäftsführer Herr Beiskammer.<br />
Der Rechnungsabschluss wurde den Gemeinden zugesandt.<br />
Die Einnahmen im Jahr 2010 belaufen sich auf 3,652.262,50 €. Das sind um 453.436,99 € (-11 %)<br />
weniger als im Jahr 2009. Dieser Einnahmerückgang ist in der Kürzung der Landesförderung begründet.<br />
Im Jahr 2010 wurden Entschädigungen in Höhe von rd. 103.000 €, die infolge von Straßenbeschädigungen<br />
durch Dritte zu leisten waren, an den WEV weitergeleitet. Der GF bedankt sich bei den<br />
Gemeinden für die Weiterleitung dieser Mittel, ganz besonders bei den Gemeinden Altmünster und<br />
Oberhofen am Irrsee.<br />
Im Jahr 2010 waren die Ausgaben 3,675.114,01 €. Im Jahr 2009 waren die Ausgaben 3,658.721,18 €.<br />
Es wurde somit im Jahr 2010 um 16.392,83 € mehr ausgegeben als im Vorjahr.<br />
Da zum Rechnungsabschluss 2010 keine Wortmeldungen erfolgen, stellt der Obmann Bgm. Markus<br />
Bradler den Antrag an die Vollversammlung, den Rechnungsabschluss zu genehmigen.<br />
ABSTIMMUNG - einstimmig angenommen.<br />
TOP 6 Ausblick auf das Jahr 2011<br />
Der Geschäftsführer berichtet, dass vom Gießkannenprinzip des Jahres 2009, wo in möglichst vielen<br />
Gemeinden gearbeitet werden musste, abgegangen werden müsse und eine nachhaltige<br />
Zustandsverbesserung der Güterwege anzustreben sei.<br />
Im Jahr 2011 sind Landesmittel in der Höhe von € 1,800.000,-- vorgesehen. Dieser Betrag ist mit einer<br />
10%igen Kreditsperre belegt.<br />
Die Bedarfszuweisungen belaufen sich auf € 490.000,--.<br />
Von den Gemeinden sind Beiträge in der Höhe von € 927.900,-- für die Instandhaltung zu entrichten.<br />
Der Gemeindebeitrag für Instandsetzungen beträgt abzüglich der BZ-Mittel € 78.000,--.<br />
Vom Jahr 2010 besteht ein Rest von € 424.100,--.<br />
Es stehen daher ohne Katastrophenmittel € 3,720.000,-- als Bauvolumen für das Jahr 2011 zur<br />
Verfügung.<br />
Die Bauvolumen der Jahre 2009 und 2010 betrugen € 3,658.700,-- bzw. € 3,675.100,--.
TOP 7<br />
Allgemeine Belange des <strong>Wegeerhaltungsverband</strong>es<br />
Der Geschäftsführer gibt bekannt, dass die Wertgrenze für eine freie Vergabe, abweichend vom<br />
Bundesvergabegesetz, bis zu einer Auftragssumme von € 100.000,00 um 1 Jahr verlängert wurde. Dies<br />
ist für den <strong>Wegeerhaltungsverband</strong> eine gute Lösung. Dies spart Verwaltungsaufwand und Zeit.<br />
Die Straßenerhaltungsarbeiten werden derzeit ohne Bewilligung der Verkehrsbeschränkungen und<br />
Verkehrsverbote ausgeführt. Die aufgestellten Tafeln sind daher nicht gesetzeskonform.<br />
Der <strong>Wegeerhaltungsverband</strong> möchte daher einen Grundsatzbeschluss der Gemeinden für<br />
Erhaltungsarbeiten gemäß § 43 Abs. (1a) StVO für die Dauer der Periode des Gemeinderates.<br />
Diesbezügliche Muster werden vom <strong>Wegeerhaltungsverband</strong> den Gemeinden zur Verfügung gestellt.<br />
Bei Meldung und Abrechnung von Katastrophenschäden an Verkehrsflächen im Vermögen der<br />
Gemeinden besteht eine neue Vorgangsweise lt. IKD-Erlass (dieser Erlass gilt auch für<br />
Gemeindestraßen):<br />
Bei Schäden an Gemeindestraßen haben Kostenschätzungen für die Schadensmeldung vornehmlich<br />
vom <strong>Wegeerhaltungsverband</strong> oder der Straßenmeisterei zu erfolgen. Bei der Abrechnung des<br />
Katastrophenschadens muss vom <strong>Wegeerhaltungsverband</strong> die sachliche Richtigkeit bestätigt werden.<br />
Es können die Gemeindeleistungen eingerechnet werden.<br />
Schäden an Güterwegen sind nicht in die Gemeindemeldung aufzunehmen. Diese Schäden werden vom<br />
<strong>Wegeerhaltungsverband</strong> gemeldet, abgewickelt und vorfinanziert. Vom WEV wird der Gemeindebeitrag<br />
einschließlich des Katstrophenfondsbeitrages nach Beendigung der Arbeiten den Gemeinden<br />
vorgeschrieben.<br />
Vom Geschäftsführer wird die Frage gestellt, ob während der Frost-Tauperiode Probleme bezüglich<br />
Holzabfuhr auftreten und ob eine Gewichtsbeschränkung für diese Perioden sinnvoll sei. Vzbgm. ÖR<br />
Fritz Pomberger berichtet, dass eine derartige Regelung in Bad Goisern nicht den gewünschten Erfolg<br />
gebracht habe. GF Beiskammer führt aus, dass in der Gemeinde St.Johann am Walde zeitlich<br />
beschränkte Gewichtsbeschränkungen in der Frost-Tauperiode in Vorbereitung sind und man diese<br />
Erfahrungswerte für eine schlüssige Beurteilung abwarten solle.<br />
Der GF Herbert Beiskammer teilte die Erfahrungen mit Dünnschichtbelägen mit. Er gibt bekannt, dass<br />
die im Vorjahr ausgeführte Dünnschichtdecken bisher ohne Schäden sind, aber nach einem Winter noch<br />
keine aussagekräftigen Erkenntnisse gewonnen werden können. Lediglich bei den Dünnschichtdecken<br />
kalt ist ein geringfügiger Kornabrieb zu bemerken, was beobachtet werden muss, ob es sich dabei um<br />
Überkorn handelt oder eine Kornauslösung die Ursache ist.<br />
Er gibt die ungefähren Preise für die verschiedenen Sanierungsmethoden bekannt, wobei er darauf<br />
hinweist, dass es sich dabei um Preise aus dem Jahr 2010 handelt und im heurigen Jahr auf Grund der<br />
aktuellen Entwicklung höhere Preise zu erwarten sind:<br />
Preise pro m² Dünnschichtdecke heiß 9,00 -11,00 € incl.Mwst.<br />
Dünnschichtdecke kalt rund 6,00 € incl.Mwst.<br />
Oberfläche rund 3,50 € incl.Mwst. bei Vorbehandlung rd. 5 € incl.Mwst<br />
AC deck 0/16<br />
rund 13,50 € incl.Mwst. ohne Vorprofilierung