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Sport für
Entwicklung
und Frieden

Herausgeberin
Direktion für Entwicklung und
Zusammenarbeit (DEZA) – © 2005
Konzept und redaktionelle
Gesamtverantwortung
Waldburger Consulting, Zürich
Gestaltung und Layout
Meier Media Design, Zürich
Druck
Jordi AG – das Medienhaus, Belp
Bezugsadresse
Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit
Freiburgstrasse 130, CH-3003 Bern, Schweiz
info@deza.admin.ch
www.deza.admin.ch
Diese Publikation ist in Deutsch, Englisch,
Französisch und Spanisch erhältlich.
Bild Titelseite: Lebensfreude durch Sport und Spiel – Frauen-Cricket in Neukaledonien.

Inhaltsverzeichnis
Vorwort
Sport ist kein Luxus 4
Teil I: Einführung & Grundlagen
Sport für Entwicklung und Frieden – der entwicklungspolitische Kontext 6
Sport als Instrument der Entwicklung 12
Teil II: Themen & Projekte
Sport für Persönlichkeitsentwicklung und soziale Integration 22
Projekt «Droit au sport» 29
Sport und Gesundheit 30
Projekt «Kicking AIDS Out!» 37
Sport und Frieden 38
Projekt «Game4Change» 45
Sport und Gender 46
Projekt «Ishraq» 55
Sport und wirtschaftliche Entwicklung 56
Projekt «Olympafrica» 63
Sport für Kommunikation und Mobilisierung 64
Projekt «Think and Move» 70
Teil III: Synthese & Perspektiven
Schlussfolgerungen und Ausblick 72
Annex
Weiterführende Informationen 80
Über die Autoren/-innen 82
Über die DEZA 84

vorwort
Sport ist kein Luxus
«Haben Sie einen Ball mitgebracht» Bei meinen
Besuchen in unseren Partnerländern im Süden
und Osten ist das oft die erste Frage, die
mir von den Kindern gestellt wird. Auch wenn
sie in Armut und unter widrigen sozialen Bedingungen
leben, eines haben Kinder und Jugendliche
auf der ganzen Welt gemeinsam: die Lust
am Spiel und die Freude an der Bewegung.
Ob in der Schweiz oder in Südafrika, in Russland
oder in Brasilien, Sport und Spiel sind
zutiefst menschliche Bedürfnisse. Sich mit einem
Gegner friedlich messen, mit Sieg und Niederlage
umgehen, Regeln akzeptieren, die
Grenzen des eigenen Körpers erfahren oder
sich als Mitglied ins Team einfügen: Durch den
Sport können Kinder diese und andere grundlegende
soziale Fertigkeiten auf spielerische und
lustvolle Weise erlernen und üben. Fertigkeiten
notabene, die weit über den Sport hinaus eine
Voraussetzung für ein friedliches Zusammenleben
in jeder Gesellschaft sowie für ein selbstbestimmtes
Leben jedes Einzelnen sind.
Sport ist für eine Gesellschaft deshalb kein
Luxus, ganz im Gegenteil. Sport ist eine wichtige
Investition in die Gegenwart und in die Zukunft –
gerade in Entwicklungsländern. Dies nicht nur
wegen seiner erwiesenermassen positiven
Auswirkung auf die körperliche und geistige
Gesundheit. Sport hat auch eine unerreichte
Fähigkeit, Menschen über Grenzen hinweg zu
verbinden.
Als in Ruanda nach mehrjährigem Bürgerkrieg
1994 die Waffen endlich schwiegen, fanden
die ersten zaghaften Kontakte zwischen den
einstigen Konfliktparteien auf dem Sportplatz
statt, beim gemeinsamen Fussball- und Volleyballspiel.
Das ist kein Zufall. Sport kann auch
dort Brücken schlagen, wo andere Mittel versagen
– bei der Überwindung von Konflikten und
kulturellen Barrieren oder bei der besseren Integration
von Minderheiten und Randgruppen.
Diese einzigartigen Eigenschaften machen
Sport zu einem idealen Motor für Entwicklungsprozesse
– auf individueller wie auf gesellschaftlicher
Ebene. Sport ist in der Entwicklungszusammenarbeit
deshalb auch kein neues
Thema. Nachdem sein Potenzial aber lange
nicht gezielt und systematisch genutzt wurde,
besteht heute ein schnell wachsender Konsens,
dass Sport und Spiel einen wichtigen Beitrag
zum Erreichen von globalen Entwicklungszielen,
darunter den Millennium Development
Goals (MDGs), leisten können.
Ein Symbol dafür ist die Erklärung des Jahrs
2005 zum Internationalen Jahr des Sports und
der Sporterziehung durch die UNO-Generalversammlung.
Sein Ziel ist es, Sport für Frieden,
Entwicklung, Erziehung und Bildung sowie
Gesundheit für alle fruchtbar zu machen – im
Norden ebenso wie im Süden und Osten, in
entwickelten Gesellschaften ebenso wie in Entwicklungsländern.
Damit dies gelingt, braucht es vor allem zweierlei:
Zum einen ein noch stärkeres Bewusstsein
bei allen Akteuren – internationalen Organisationen,
Regierungen, Sportverbänden, Wirtschaft,
Hilfswerken, Wissenschaft und Medien –
für die erheblichen Möglichkeiten des Sports,
zum anderen eine verstärkte Zusammenarbeit
zwischen allen Akteuren.
Die vorliegende DEZA-Broschüre will zu beiden
Zielen etwas beitragen. Sie gibt einen Überblick
über zentrale Themen im Bereich Sport
für Frieden und Entwicklung, zeigt anhand von
konkreten Erfahrungen und Beispielen Chancen
und Grenzen auf und skizziert Möglichkeiten
für die Förderung eines globalen Netzwerks für
Sport und Entwicklung.
Eines ist unbestritten: Wenn alle Akteure ihre
jeweiligen Stärken einbringen und ausspielen,
entsteht ein unschlagbares Team im Dienst von
Entwicklung und Frieden.
Walter Fust
Direktor, Direktion für Entwicklung und
Zusammenarbeit (DEZA)

Teil I
Einführung & GrunDlagen

Teil I: Einführung & Grundlagen
Sport für Entwicklung
und Frieden – der
entwicklungspolitische
Kontext

Sport – universelle Sprache mit
globaler Verbreitung: Jugendliche
spielen in den Strassen der kubanischen
Hauptstadt Havanna Baseball.

Teil I: Einführung & Grundlagen
Was hat Sport mit Entwicklung zu tun Noch vor wenigen Jahren wäre bei
dieser Frage selbst mancher Experte ins Grübeln geraten. Das hat sich geändert.
Sport nimmt inzwischen auf der entwicklungspolitischen Agenda einen festen
Platz ein, und selbst Skeptiker attestieren dem Bereich «Sport und Entwicklung»
erhebliches Zukunftspotenzial.
Was ist Sport
Sichtbarster Ausdruck dieser Veränderung
ist das Internationale Jahr des Sports und der
Sporterziehung 2005, das von der UNO-Generalversammlung
im November 2003 ausgerufen
wurde. Mit der UNO-Resolution 58/5
werden Regierungen, Sportorganisationen, die
UNO und ihre Agenturen, Entwicklungsorganisationen
und Sportverbände aufgerufen, die
Möglichkeiten des Sports für die Förderung von
Erziehung und Ausbildung, Gesundheit, Entwicklung
und Frieden zu nutzen. Namentlich sollen
Spiel und Sport zur Erfüllung der im Jahre 2000
verabschiedeten Millenniums-Entwicklungsziele
beitragen, die unter anderem die Halbierung
der Armut bis 2015 anstreben.
Als Folge hat das Thema Sport und Entwicklung
eine eindrückliche Dynamik entwickelt. Heute
setzen weltweit Hunderte, wenn nicht Tausende
von Projekten auf den Sport als Mittel zur Entwicklung.
Zum Beispiel in Brasilien. Dort hat die Regierung
das Programm «Segundo Tempo» lanciert,
das Jugendlichen mit Sportangeboten einen
Ausweg aus Elend und Gewalt aufzeigen will.
Auf die morgendliche Schulausbildung und das
Spiel und Sport sind zutiefst menschliche Bedürfnisse und spielen in allen
Kulturen eine wichtige Rolle. Im Entwicklungskontext umfasst Sport alle Formen
von körperlicher Aktivität, die zu physischer Fitness, mentalem Wohlbefinden
und sozialem Austausch beitragen, egal ob organisiert oder unorganisiert.
Sport kann auch negative Begleiterscheinungen wie Gewalt, Korruption, Diskriminierung,
Hooliganismus, Nationalismus, Doping oder Betrug haben. Damit
er sein positives Potenzial entfalten kann, ist eine Begleitung und Steuerung von
Sportaktivitäten von grosser Bedeutung.
warme Mittagessen folgt in der «zweiten Halbzeit»,
am Nachmittag, ein Sportprogramm.
Zwei Millionen Kinder will das Projekt bis Ende
Jahr aufnehmen. Auch in den Elendsvierteln
von Medellin in Kolumbien findet ein ähnliches
Programm statt. Als direkte Konsequenz konnte
dort die Kriminalitätsrate gesenkt werden. In
Indien werden im ganzen Land Sportturniere
veranstaltet, in denen gemischte Muslim- und
Hindu-Mannschaften gegeneinander antreten.
Auf dem Spielfeld wie auch auf der Zuschauertribüne
kommen sich so Hindu und Moslems
wieder näher, nachdem sie über Jahre gewalttätig
aneinander geraten waren.
Universell, spielerisch, einfach – und
ein Grundrecht
Alle diese Projekte nutzen die einzigartigen Eigenschaften
des Sports für die Erreichung von
Entwicklungszielen. So steht Sport auf spielerische
und lustbetonte Weise für grundlegende
menschliche Werte wie Respekt für den Gegner,
Anerkennung von Regeln, Fairplay und
Teamwork. Gleichzeitig ist er im besten Sinn
universell: Seine Regeln sind einfach, leicht
verständlich und überall gleich. Mehr als jede
andere Aktivität kann er damit Menschen unabhängig
von kulturellen Differenzen miteinander
verbinden.
Dabei ist sein Nutzen nicht auf einzelne Bereiche
beschränkt. Sport kann die individuelle
Persönlichkeitsentwicklung von Kindern, Jugendlichen
und Erwachsenen ebenso fördern
wie die soziale, kulturelle und wirtschaftliche
Entwicklung von Gruppen oder den friedlichen
Austausch zwischen Kulturen. Sport ist deshalb
für eine Gesellschaft kein Luxus, sondern eine

sport für entwicklung und frieden – der entwicklungspolitische kontext
wichtige Investition in die Gegenwart und in die
Zukunft – gerade in Entwicklungsländern.
Im Entwicklungszusammenhang wird Sport sehr
weit gefasst. Er umfasst – so die Definition –
jegliche Formen von körperlicher Aktivität, die
zu physischer Fitness, mentalem Wohlbefinden
und sozialem Austausch beitragen – egal, ob
organisiert oder unorganisiert. Im Mittelpunkt
steht aus Entwicklungssicht immer der Breitensport,
nicht der Spitzensport.
Spiel und Sport sind in der Entwicklungszusammenarbeit
denn auch keine ganz neuen Themen.
Vor allem in der humanitären Hilfe werden
sie schon seit längerer Zeit für die Verbesserung
der Lebensbedingungen der Betroffenen und
zur Bewältigung von Traumata nach bewaffneten
Konflikten oder Naturkatastrophen eingesetzt
(vgl. Kasten S. 10). Als Teil der Kultur war
Sport auch in längerfristig ausgerichteten Programmen
immer wieder ein Thema. Allerdings
wurde er bis vor kurzem nicht systematisch für
Entwicklung genutzt.
Dies, obwohl Sport von der internationalen Gemeinschaft
längst als Grundrecht anerkannt ist.
Als «ein fundamentales Recht für alle» bezeichnete
die Unesco den Sport bereits 1978. 1989
zogen die Vertragsstaaten der Kinderrechtskonvention
nach und anerkannten «das Recht des
Kindes auf Ruhe und Freizeit [...], auf Spiel und
altersgemässe aktive Erholung [...]». Allerdings
wurde diesen Erklärungen wenig Nachdruck
verschafft, und bis vor kurzem wurde das Recht
auf Spiel und Sport manchmal auch als «vergessenes
Recht» bezeichnet.
Wachsende politische Dynamik ab 1999
In den letzten Jahren wurden die Anstrengungen
zu seiner Realisierung endlich erheblich
verstärkt. In der Entwicklung des Themas lassen
sich einige Meilensteine ausmachen:
1999: UNO-Generalsekretär Kofi Annan
gibt am Weltwirtschaftsforum in Davos den
Startschuss. Er fordert die Sportwelt auf, sich
zusammen mit Politik, Wirtschaft, Wissenschaft
und Religion stärker für eine gerechtere und
friedlichere Welt einzusetzen.
2001: Kofi Annan ernennt den Schweizer alt
Bundesrat Adolf Ogi zu seinem Sonderberater
für Sport im Dienst von Entwicklung und Frieden.
Ogi gelingt es in der Folge nicht nur, das Thema
Sport und Entwicklung auf die globale entwicklungspolitische
Agenda zu setzen, sondern
auch das Bewusstsein aller Akteure – UNO-
Organisationen, Regierungen, Sportverbände,
NGOs, Wirtschaft, Medien und Wissenschaft –
für die erheblichen Möglichkeiten des Sports zu
schärfen.
2002: Unter der Führung von Adolf Ogi und
der damaligen Unicef-Direktorin Carol Bellamy
wird die «UN-Inter Agency Task Force für Sport,
Entwicklung und Frieden» eingesetzt. Sie setzt
sich aus Vertretern/-innen von verschiedenen
UNO-Agenturen, darunter ILO, Unesco, WHO,
UNDP, UNEP, UNHCR, Unicef und UNAIDS,
zusammen und untersucht, welche Rolle der
Sport bei der Erreichung der Millenniums-Entwicklungsziele
spielen kann. Der 2003 veröffentlichte
Schlussbericht der Task Force attestiert
dem Sport ein grosses entwicklungspolitisches
Potenzial und ruft dazu auf, Sport systematisch in
der Entwicklungszusammenarbeit einzusetzen.
2003: Im Februar findet in der Schweiz die
1. Magglingen Konferenz zu Sport und Entwicklung
statt. Getragen vom UNO-Sonderberater
A. Ogi, der Direktion für Entwicklung und
Zusammenarbeit (DEZA) und dem Bundesamt
für Sport (BASPO), bringt sie erstmals Akteure
aus allen Teilen der Gesellschaft zusammen.
Fast 400 hochrangige Repräsentanten von
Regierungen, UNO-Agenturen, der Sportwelt,
Eine friedlichere Welt durch Sport:
Kofi Annan, Adolf Ogi und Roger
Federer (von rechts) anlässlich
der Eröffnungszeremonie des Internationalen
Jahrs des Sports am
5. November 2004 in New York.

Teil I: Einführung & Grundlagen
Sport und humanitäre Hilfe
In Flüchtlingslagern und Katastrophengebieten
hat sich Sport als Mittel zur Bewältigung
ausserordentlicher Lebensumstände
seit langem bewährt. UNO-Organisationen
und Hilfswerke bauen diesen traditionellen
Einsatzbereich weiter aus und
treiben die Einführung von Sport in Flüchtlingslagern
in aller Welt voran.
Das Flüchtlingswerk der Vereinten Nationen
(UNHCR) schätzt die Zahl der in Lagern und Notunterkünften
lebenden Jugendlichen weltweit auf
rund neun Millionen. Entwurzelt, verarmt, ohne
Ausbildung und oft ohne ausreichende elterliche
Fürsorge haben diese Jugendlichen kaum Zukunftsaussichten.
Sie kämpfen mit Erfahrungen wie
Vertreibung und Flucht, Verlust von Familienangehörigen
oder Ausbeutung. Sport bietet ihnen die
Möglichkeit, dem tristen Lagerleben für einige Stunden
zu entfliehen – zu spielen, herumzutollen und
sich zu vergnügen. Im Sport können sie ein Ventil
finden, um angestaute Aggressionen und Frustrationen
kontrolliert abzubauen. Er kann minimale
Strukturen in einem reizarmen Alltag schaffen und
helfen, Traumata zu verarbeiten, Selbstvertrauen
zu schöpfen und Sicherheit zurückzugewinnen.
Das UNHCR hat schon in den Neunzigerjahren
die vielfältigen Funktionen des Sports erkannt und
ist Partnerschaften mit Entwicklungsorganisationen
wie «Right to Play» eingegangen. «Right to Play»
entsendet seither Freiwillige in Flüchtlingslager in
über 20 Ländern mit dem Ziel, in den meist multinationalen
und multiethnischen Lagern eine Kultur
des friedlichen Zusammenlebens zu schaffen. Dort,
wo Sport gefördert wird, berichten Flüchtlinge und
Freiwillige von einer Abnahme der Aggressionsbereitschaft.
In Uganda wurde es beispielsweise
möglich, dass sich Hutu und Tutsi im friedlichen
Wettkampf begegnen. Entscheidend für solche Erfolge
ist immer die richtige Inszenierung
und Vermittlung des Sports.
Viel versprechend sind die Sportprojekte
im erdbebenversehrten Bam: Rund 450
Jugendlichen im Alter von 6 bis 18 Jahren
werden dort seit Oktober 2004 sportliche
und erholsame Aktivitäten wie Volleyball,
Badminton, Karate, Gymnastik oder Tischtennis
angeboten. Diese sind als Ergänzung
zur psychologischen Betreuung gedacht und
finden in zwei umgebauten, geschützten und
gut ausgerüsteten Lagerhallen und einem ehemaligen
Stadion statt.
Auch nach der verheerenden Flutkatastrophe in
Asien setzen Hilfsorganisationen auf die Karte
Sport. Unicef hat allein in Aceh 21 Schutzzentren
für Kinder eingerichtet, in denen 17000 Kinder
psychosoziale Betreuung erhalten. Je 200 bis
300 Mädchen und Jungen können hier an Spielund
Sportangeboten teilnehmen.
Nationale und internationale Sportverbände
können viel zum Ausbau solcher Programme
beitragen. Ihre Hilfe vor Ort
– sei sie materiell, finanziell, organisatorisch
oder inhaltlich – ist oft
zentral für die Durchführung von
humanitären Projekten. Auf internationaler
Ebene haben sie zudem
enormes Sensibilisierungsund
Mobilisierungspotenzial.
Traumabewältigung
nach Naturkatastrophen:
Sportaktivitäten in den
Zeltstädten rund um die
2003 vom Erdbeben
zerstörte iranische
Stadt Bam.
Entwicklungsorganisationen und den Medien
treffen sich in Magglingen zu einem Informations-
und Erfahrungsaustausch. Das Ergebnis
ist die «Magglingen Deklaration», die Sport
als Menschenrecht bekräftigt und alle Akteure
aufruft, Sport im Dienst der Entwicklung einzusetzen
(vgl. Kasten S. 11). Ebenfalls 2003 erklärt
die UNO-Generalversammlung das Jahr
2005 zum Internationalen Jahr des Sports und
der Sporterziehung.
2005: Vorläufiger Höhepunkt ist das Internationale
Jahr des Sports und der Sporterziehung
2005. Eröffnet wird es von Kofi Annan
und Adolf Ogi im Beisein des Tennisstars Roger
Federer. Das Jahr bietet eine hervorragende
Gelegenheit, die Aufmerksamkeit der Weltöffentlichkeit
auf die Bedeutung des Sports in der
Gesellschaft zu richten und die Dynamik weiter
zu verstärken.
Das internationale Umfeld und
das Engagement der Schweiz
Die Anstrengungen haben auf allen
Ebenen Früchte getragen. Nicht nur ist
das Bewusstsein für die Möglichkeiten
des Sports für Frieden und Entwicklung
bei allen Akteuren erheblich
gestiegen. Auch die Beziehungen
zwischen Sport- und Entwicklungswelt
wurden erheblich gestärkt.
Als Resultat hat sich die Zahl der
Projekte im Bereich Sport und
Entwicklung vervielfacht.
10

sport für entwicklung und frieden – der entwicklungspolitische kontext
Entwicklungsorganisationen entdecken den Sport
zunehmend als wirkungsvolles Instrument, das
komplementär zu anderen Mitteln genutzt werden
kann. So setzen heute verschiedene UNO-Agenturen,
darunter Unicef, UNDP, ILO oder UNEP,
auf die Karte Sport. Dasselbe gilt für verschiedene
Regierungen und bilaterale Entwicklungsagenturen.
Holland, Norwegen, Kanada und
Grossbritannien verfügen alle über umfassende
Programme für Sport und Entwicklung, die in
enger Zusammenarbeit mit Sportorganisationen
und NGOs entwickelt und umgesetzt werden.
Auch die Schweiz zählt zu den Pionieren auf
dem Gebiet. Seit 2003 unterhält sie mit der
«Swiss Working Group for Sport and Development»
ein Instrument, um innovative Projekte zu
unterstützen und Erfahrungen zu validieren. Der
Gruppe gehören Repräsentanten des UNO-
Sonderberaters für Sport und Entwicklung, der
DEZA, des BASPO und von Swiss Olympic an.
Darüber hinaus setzt die DEZA Sport nicht nur
als Instrument in der eigenen Entwicklungszusammenarbeit
und der humanitären Hilfe ein.
Zusätzlich zu ihren laufenden Projekten will sie
die Entwicklungs- und Friedensdimension des
Sports sowohl auf nationaler wie auch auf internationaler
Ebene stärken.
Zur Broschüre
Die vorliegende Broschüre will einen auch für
Nichtexperten verständlichen Überblick über
den aktuellen Stand der Diskussion im Bereich
Sport und Entwicklung geben. Sie ist in drei
Teile gegliedert:
Teil 1: Situiert das Thema im grösseren entwicklungspolitischen
Zusammenhang (Kapitel 1)
und zeigt die Bedeutung von Sport als übergreifendes
Instrument für die Erreichung von
Entwicklungszielen auf (Kapitel 2).
Die Magglingen Deklaration
Diese Erklärung steht für unser Engagement im Bereich Sport
und Entwicklung. Im Wissen um seine Vielfalt sind wir überzeugt,
dass der Sport ein Menschenrecht und eine ideale Lebensschule
ist. Wir anerkennen die Möglichkeiten und Werte
des Sports und erklären:
Bewegung und Sport fördern auf kostengünstige Art die
körperliche und mentale Gesundheit des Menschen und
sind wichtig für die Entwicklung.
Die Aufnahme von Sportunterricht ins Schulsystem hilft
Kindern, bessere Leistungen zu erbringen und steigert ihre
Lebensqualität.
Spiel und Sport helfen, seelische Wunden zu heilen und
Traumata in Zeiten von Konflikten, Krisen und sozialen
Spannungen zu überwinden.
Sport auf lokaler Ebene ist ein ausgezeichnetes Mittel,
Menschen verschiedenster Herkunft zusammenzubringen
und den Gemeinsinn zu fördern.
Sport kann helfen, ethnische, religiöse oder soziale Schranken
zu überwinden wie auch solche gegenüber Behinderten
oder zwischen den Geschlechtern.
Sport ist wirksam, wenn er mit Fairness und Respekt, ohne
Drogen oder Doping betrieben und niemand ausgeschlossen
wird.
Indem sich die Sportartikelindustrie ethischen Grundsätzen
verpflichtet, verleiht sie ihren Produkten einen Mehrwert
und trägt dazu bei, die Gesellschaft positiv zu gestalten.
Die Partnerschaft von Sport, Medien und Entwicklungsarbeit
fördert das Bewusstsein für den Beitrag des Sports zu
einer nachhaltigen Entwicklung.
All dies kann erreicht werden, indem Sport ein wesentlicher
Bestandteil der nationalen und internationalen Entwicklungszusammenarbeit
wird. Darum fordern wir Regierungen,
UNO-Dachverbände, Sportverbände, nichtstaatliche Organisationen,
Sportartikelindustrie, Medien, Wirtschaft und alle
Menschen auf, einen Beitrag zu Sport im Dienste der Entwicklung
zu leisten.
Magglingen ist ein erster Schritt in unserem Engagement für
eine bessere Welt durch Sport.
Magglingen, den 18. Februar 2003
Teil 2: Analysiert und dokumentiert die Einsatzmöglichkeiten
von Sport für die Erreichung von
spezifischen thematischen Entwicklungszielen
(Kapitel 3–8).
Teil 3: Zieht eine erste Bilanz der bisherigen
Aktivitäten und unternimmt den Versuch eines
Ausblicks (Kapitel 9).
11

Teil I: Einführung & grundlagen
Sport als Instrument
der Entwicklung

Förderung von Eigenverantwortung,
Selbstwertgefühl und
sozialen Kompetenzen durch Sport:
Spiel auf ein improvisiertes Fussballtor
in Bosnien kurz nach Beendigung
des Bürgerkriegs.
13

Teil I: Einführung & Grundlagen
Sport spielt in unterschiedliche gesellschaftliche Bereiche hinein und eignet
sich damit als themenübergreifendes Entwicklungsinstrument. Er entfaltet
sein positives Potenzial allerdings nicht automatisch, sondern erfordert eine
professionelle, sozial verantwortliche und auf den jeweiligen gesellschaftlichen
Kontext zugeschnittene Vermittlung.
« Sport bietet ein soziales
Lernfeld, das dem/der
Einzelnen die Möglichkeit gibt, auf
spielerische und lustvolle Weise
grundlegende soziale Kompetenzen
zu erlernen wie Teamwork,
Umgang mit verbindlichen Regeln,
organisatorische Fähigkeiten,
strukturierten Umgang mit freier
Zeit oder konstruktiven Umgang
mit starken Emotionen. »
Sport bewegt Menschen – im wörtlichen ebenso
wie im übertragenen Sinn. In allen Teilen der
Welt und in allen Kulturen wird gespielt, messen
sich Menschen im friedlichen Wettstreit, freuen
sich Individuen und Teams an der eigenen
Leistung. Ob als Teilnehmer/innen oder als Zuschauer/innen
– keine andere Aktivität zieht so
viele Menschen weltweit in ihren Bann.
Die Gründe liegen wohl im spielerischen, lustvollen
Charakter des Sports, der einem grundlegenden
menschlichen Bedürfnis entgegenkommt.
Man weiss nie, wie das Spiel ausgeht,
man muss etwas wagen, Grenzen überwinden,
und man braucht Mut. Zudem gilt im Sport das
Prinzip Hoffnung: Jedes Spiel bietet eine neue
Chance – die Verlierer von gestern sind vielleicht
schon beim nächsten Mal die Sieger.
Der Sport setzt wie kaum eine andere Aktivität
Kräfte und Energien frei. Es ist diese
Fähigkeit, Menschen auf einer
emotionalen, spielerischen
Ebene anzusprechen, zu
mobilisieren und über
alle kulturellen, sprachlichen,
Bildungs- und Altersbarrieren
hinweg
zusammenzubringen,
welche die Einzigartigkeit
des Sports und seinen immanenten Wert
ausmacht. Dabei steht er für grundlegende
menschliche Werte wie Respekt für den Gegner,
das Akzeptieren von verbindlichen Regeln,
Teamwork und Fairness – Prinzipien, wie sie
auch in der UNO-Charta postuliert werden.
Sport als Wert an sich und als Entwicklungsinstrument
Sport und Spiel haben deshalb einen Wert
an sich. Der Zugang zu sportlichen Aktivitäten
ist von der internationalen Gemeinschaft als
Menschenrecht seit langem anerkannt und
wiederholt bestätigt worden. Unter dem Motto
«Zugang für alle» ist dessen Realisierung denn
auch eines der Ziele der internationalen Gemeinschaft.
Mit seinen Eigenschaften bietet sich der Sport
darüber hinaus als Mittel für Entwicklung geradezu
an. Die Einsatzmöglichkeiten sind äusserst
vielfältig. Ob in der kurzfristig und auf Sofortmassnahmen
ausgerichteten humanitären Hilfe,
in langfristig angelegten Projekten der Entwicklungszusammenarbeit
und ob im lokalen, regionalen
oder globalen Massstab: Sport kann
einen wichtigen Beitrag zur Erreichung von Entwicklungszielen,
darunter den MDGs (Millennium
Development Goals), leisten (vgl. Kasten
S. 16).
Als Teil der Gesellschaft spielt er in verschiedenste
Lebensbereiche hinein und hat zahlreiche soziale,
wirtschaftliche und kulturelle Schnittstellen
14

sport als instrument der entwicklung
und Berührungspunkte. Aus Entwicklungssicht
ist Sport deshalb ideal, um als Mittel themenübergreifend
– als so genanntes «cross-cutting»
Instrument – eingesetzt zu werden.
Regelmässig betriebener und kompetent angeleiteter
Sport trägt beispielsweise nicht nur zur
Gesundheit des/der Einzelnen bei, sondern
fördert auch Eigenschaften wie Selbstwertgefühl,
Eigenverantwortung und Körpergefühl.
Er bietet einen geschützten Raum, in dem Kinder,
Jugendliche und junge Erwachsene soziale
Kompetenzen erlernen und üben können.
Er fördert auf diese Weise Eigenschaften und
Fähigkeiten, die auch in anderen gesellschaftlichen
Kontexten wichtig und Voraussetzungen
für eine ganzheitliche Entwicklung und ein
selbstbestimmtes Leben sind.
Vielfältige Anwendungsbereiche
Im Folgenden wird das erhebliche Potenzial
des Sports für unterschiedliche entwicklungsrelevante
Bereiche kurz skizziert.
Persönlichkeitsentwicklung und
soziale Integration
Sport bietet ein soziales Lernfeld, das dem/
der Einzelnen die Möglichkeit gibt, auf spielerische
und lustvolle Weise grundlegende soziale
Kompetenzen zu erlernen wie Teamwork,
Umgang mit verbindlichen Regeln, organisatorische
Fähigkeiten, strukturierten Umgang mit
freier Zeit, konstruktiven Umgang mit starken
Emotionen (etwa bei Sieg und Niederlage).
Sportangebote können dazu beitragen,
dass Randgruppen besser in die Gesellschaft
integriert werden, z. B. Schulaussteiger, Strassenkinder,
Kindersoldaten, Behinderte, ethnische
Minderheiten, Migranten/-innen, HIV/Aids-
Infizierte.
Friedensförderung / Konfliktprävention
und Konfliktbewältigung
Sport kann den Austausch zwischen Gemeinschaften,
Völkern und Kulturen verstärken
und dazu beitragen, dass auch in offenen oder
latenten Konfliktsituationen ein Dialog zwischen
den Parteien aufrechterhalten bleibt.
Sport kann Identität und Zusammengehörigkeit
von Gemeinschaften fördern und die
Bereitschaft der Einzelnen erhöhen, sich in der
Gesellschaft zu engagieren.
In Konflikt- und Post-Konfliktsituationen kann
Sport helfen, für die betroffenen Menschen eine
strukturierte, konstruktive und auf den friedlichen
Abbau von Aggressionen und Spannungen
ausgerichtete Beschäftigungsmöglichkeit zu
schaffen.
Nach bewaffneten Konflikten oder Naturkatastrophen
kann Sport einen wichtigen Beitrag
zur Bewältigung von Traumata leisten, beispielsweise
in Flüchtlingslagern.
Gesundheitserhaltung und
Gesundheitsförderung
Sportliche Betätigung kann einen wichtigen
Beitrag zur körperlichen und geistigen Gesundheit
der Einzelnen und der Gesellschaft leisten.
Sport ist ein geeignetes Mittel, um die in ihrer
Gesundheit am meisten gefährdeten Gruppen
wie Strassenkinder, in Armut lebende heranwachsende
Mädchen und Knaben oder junge
Erwachsene zu erreichen.
Sport kann einen bewussteren Umgang mit
dem eigenen Körper fördern und positive Rollenvorbilder
anbieten.
Gender
Sportaktivitäten können dazu beitragen, Geschlechterstereotypen
aufzubrechen, soziokulturelle
Erwartungen an Mädchen und Frauen
in Frage zu stellen und Geschlechterrollen zu
thematisieren.
Sport kann für Frauen und Mädchen Gelegenheiten
schaffen, um ihre sozialen Kontakte
zu verbessern und die Teilnahme am öffentlichen
gesellschaftlichen Leben zu verstärken.
15

Teil I: Einführung & Grundlagen
Wirtschaftliche Entwicklung
Sport und Sportveranstaltungen können auf
allen Ebenen – lokal, regional und national –
Beschäftigungs- und Einkommensmöglichkeiten
schaffen.
Sport kann durch seine positiven Auswirkungen
auf die allgemeine Gesundheit der Bevölkerung
zu einer produktiveren Volkswirtschaft
und zu einer Entlastung des Gesundheitswesens
beitragen.
Sport und die Millenniumsziele
1. Ziel: Beseitigung der extremen Armut
und des Hungers
Entwicklung trägt zur Armutsbekämpfung bei. So
werden zum Bespiel durch die Sportindustrie oder
auch durch die Organisation von grossen Sportanlässen
Arbeitsplätze geschaffen. Sport vermittelt
ausserdem grundlegende soziale Fähigkeiten, welche
für ein produktives Leben in der Gesellschaft
wesentlich sind.
2. Ziel: Grundschulbildung für alle
Sport und Sporterziehung sind ein wesentlicher
Bestandteil von qualitativ hoch stehender Bildung.
Sie fördern positive Werte und Fähigkeiten, welche
einen direkten und anhaltenden Einfluss auf junge
Menschen haben. Sportliche Aktivitäten und Sporterziehung
machen den Schulunterricht allgemein
attraktiver und erhöhen die Beteiligung.
3. Ziel: Förderung der Gleichstellung der
Geschlechter und Ermächtigung der Frau
Vermehrter Zugang zu Sport und körperlicher Tätigkeit
hilft Frauen und Mädchen, Selbstvertrauen
aufzubauen und die gesellschaftliche Integration
zu stärken. Der Einbezug von Mädchen in sportliche
Tätigkeiten zusammen mit Knaben trägt zur
Überwindung von Vorurteilen bei, welche in gewissen
Gesellschaften oft für die soziale Schwächung
der Frauen und Mädchen mitverantwortlich
sind.
4. & 5. Ziel: Senkung der Kindersterblichkeit
und Verbesserung der Gesundheit
von Müttern
Sport kann ein wirkvolles Mittel sein, Frauen zu
einem gesunden Lebensstil zu verhelfen. Ausserdem
kann er wichtige Botschaften vermitteln,
zumal beide Ziele oft mit einem besseren Empowerment
von Frauen und mit Zugang zu Bildung
zusammenhängen.
6. Ziel: Bekämpfung von
HIV/Aids, Malaria und anderen
Krankheiten
Sport erlaubt anderweitig nur schwer
erreichbare Bevölkerungsteile anzusprechen
und positive Rollenmodelle zu bieten,
die Präventionsbotschaften vermitteln. Sport
kann dank seinem einschliessenden Charakter
und seiner meist informellen Struktur mithelfen,
Vorurteile, Stigmatisierung und Diskriminierung
zu überwinden, indem er eine bessere gesellschaftliche
Integration begünstigt.
7. Ziel: Sicherung der ökologischen
Nachhaltigkeit
Sport ist ein ideales Instrument, um das Bewusstsein
über die Notwendigkeit von Umweltschutz zu fördern.
Die Wechselbeziehung zwischen regelmässigen
Sportaktivitäten im Freien und dem Schutz
der Umwelt sind für alle leicht nachvollziehbar.
8. Ziel: Aufbau einer weltweiten Partnerschaft
für Entwicklung
Sport kann genutzt werden, um Partnerschaften
zwischen Industrie- und Entwicklungsländern,
Privatsektor, öffentlichen Institutionen, Nichtregierungsorganisationen
und dem UN-System
zu schaffen und zu fördern. Sport bietet unzählige
Gelegenheiten für innovative Partnerschaften
zur Erreichung von Zielen im
Bereich der menschlichen Entwicklung.
Quelle: «Concept – Education, Health,
Development, Peace» (2005), United
Nations Office for the International
Year of Sport and Physical
Education, Geneva 2005
Mobilisierung und Kommunikation
Sport besitzt eine grosse Anziehungskraft
und kann Menschen zusammenbringen. Er ist
deshalb ein hervorragendes Instrument für die
Mobilisierung von Menschen sowohl für gezielte
Sportaktivitäten als auch für die Teilnahme
an anderen entwicklungsrelevanten Projekten
und Programmen (Sport als «Türöffner»).
Als Kommunikationsinstrument eignet sich
Sport ideal für die Vermittlung von sozialen, gesundheitsbezogenen
und Friedensbotschaften.
Beispielsweise bieten Sportanlässe gute Gelegenheiten
für Informationskampagnen und
Aktionen (z. B. Aids-Präventionskampagnen,
Impfaktionen usw.).
Grosses Potenzial, aber nicht
unproblematisch
Im zweiten Teil der vorliegenden Publikation
wir der potenzielle Beitrag
des Sports zu den einzelnen Themen
genauer untersucht und dargestellt.
Die Analysen machen
deutlich, dass Sport in Projekten
der Entwicklungszusammenarbeit
verschiedene miteinander
verknüpfte Rollen hat.
Zum einen steht er selbst im
Mittelpunkt und wird als Instrument
unmittelbar für Gesundheitsförderung
oder Persönlichkeitsentwicklung
genutzt. Ein
typisches Beispiel dafür sind
etwa Projekte wie «Kicking
AIDS Out!» in Afrika, in denen
der Sport direkt für die Gesundheitsförderung
und HIV/Aids-
Prävention eingesetzt wird.
16

sport als instrument der entwicklung
Zum anderen wird seine Mobilisierungskraft
als «Türöffner» genutzt, um Menschen anzuziehen
und für andere entwicklungsrelevante Aktivitäten
und Projekte zu sensibilisieren und zu
motivieren. So versucht zum Beispiel die NGO
«Sport in Action» in Sambia mit Erfolg, mittels
Sport gemeinschaftliche Strukturen zu schaffen
und diese als Basis für weiterführende Aktivitäten
wie etwa den Aufbau von landwirtschaftlichen
Produktionsgemeinschaften zu nutzen
(vgl. dazu Kapitel «Sport für Kommunikation
und Mobilisierung», S. 64).
So gross sein Potenzial auch ist, Sport ist dennoch
kein unproblematisches Allheilmittel für
sämtliche Entwicklungsprobleme. Als kulturelles
Phänomen ist er ein Spiegel der Gesellschaft
und so komplex und widersprüchlich wie diese
selbst.
Zum Beispiel spielen Geschlechterrollen und gesellschaftliche
Konstruktionen, was als «männlich»
bzw. «weiblich» gilt, im Sport eine ebenso
wichtige Rolle wie in anderen Bereichen der
Gesellschaft. Unreflektiert akzeptiert und angewendet,
können solche Konstruktionen den
Zugang und die Teilnahme von Mädchen und
Frauen am Sport erheblich behindern. Umgekehrt
kann Sport aber auch gezielt als Raum
dienen, wo Geschlechterrollen thematisiert
und neu verhandelt werden (vgl. dazu Kapitel
«Sport und Gender», S. 46). Ähnlich kann
Sport je nach sozialem Kontext zwischen gesellschaftlichen
Gruppen Brücken schlagen und
Spannungen abbauen. Oder aber er kann zu
einer Verstärkung von Feindseligkeit und sogar
zu Gewalt beitragen (vgl. dazu Kapitel «Sport
und Frieden», S. 38).
Um erfolgreich zu sein und die gewünschten
Wirkungen zu erzielen, müssen Sport- und
Entwicklungsprojekte sich dieser Ambivalenz
stellen und sie bewusst in die Konzeption und
Umsetzung einbeziehen. Geschieht dies, so
übertreffen die positiven Aspekte des Sports
die negativen bei weitem, wie die UN Inter-
Agency Task Force in ihrem Bericht «Sport for
Development and Peace» festhält (S. 2).
Erfolgsfaktoren für Projekte
Die bisherigen Erfahrungen lassen den Schluss
zu, dass verschiedene Faktoren für erfolgreiche
Projekte ausschlaggebend sind:
Vermittlung: Die Vermittlung (Inszenierung)
ist in Sport- und Entwick-
So gross sein «
lungsprojekten von entscheidender
Potenzial auch ist, Sport ist
Bedeutung. Sport entfaltet sein
positives Potenzial nicht automatisch,
sondern erfordert eine Allheilmittel für sämtliche
kein unproblematisches
professionelle und sozial verantwortliche
Anleitung sportlicher Als kulturelles Phänomen ist er
Entwicklungsprobleme.
und spielerischer Aktivitäten ein Spiegel der Gesellschaft
durch ausgebildete Lehrpersonen und so komplex und widersprüchlich
wie diese.
und Coaches. Wichtig ist zudem,
dass Sportaktivitäten mit Regelmässigkeit
und Verbindlichkeit durchge-
»
führt werden. Die Wahl der Sportart
spielt demgegenüber eine untergeordnete
Rolle.
kontextabhängig: Sport muss den gesellschaftlichen
und kulturellen Kontext berücksichtigen
und situativ eingesetzt werden. Das gilt
sowohl für die Wahl der Sportarten als auch für
ihre Vermittlung. Ausgrenzungsmechanismen
bezüglich Rasse, ethnischer Herkunft, Religionszugehörigkeit
und Geschlecht sollen aktiv bekämpft
werden.
lokale Verankerung: Der Fokus muss auf der
nachfrageorientierten Unterstützung von lokalen
Initiativen liegen. Es darf kein Import von
Sportprojekten stattfinden. Im Sinn der Nachhaltigkeit
muss das Gewicht auf lokale Trägerschaft
und Sicherung der Finanzierung gelegt
werden. Die wiederkehrenden Infrastrukturkosten
müssen von der lokalen Bevölkerung getragen
werden können.
17

Teil I: Einführung & Grundlagen
U
«Der Zugang zu
Sportunterricht
und Sport ist ein
grundlegendes Recht
für alle.»
unesco, International Charter of
Physical Education and Sport, 1978
gendersensitiv: Frauen – und manchmal auch
Männer – sehen sich mit einer ganzen Reihe von
spezifischen Barrieren konfrontiert, die sie daran
hindern, aktiv am Sport teilzuhaben. Um
diese Hindernisse aus dem Weg zu räumen,
müssen Initiativen im Bereich von Sport
und Entwicklung die spezifischen
Perspektiven, Rollen und Verantwortlichkeiten
von Frauen
und Männern berücksichtigen.
Einbettung in übergreifende
Entwicklungsstrategien:
Aus Entwicklungssicht
ist Sport ein
komplementäres Instrument,
das zusammen mit
anderen eingesetzt wird
und idealerweise in übergreifende
Entwicklungs- und Poverty-
Reduction-Strategien eingebettet ist.
Akteure mit verschiedenen Interessen
Sport ist heute ein globaler Faktor. Die Förderung
und Entwicklung des Sports wird denn auch von
verschiedenen Akteuren vorangetrieben.
Auf der einen Seite steht die Sportwelt, angeführt
von nationalen und internationalen
Sportorganisationen (z. B. dem internationalen
Fussballverband Fifa oder dem Internationalen
Olympischen Komitee IOC) sowie der Wirtschaft
(z. B. Sportartikelhersteller, Veranstalter
von Sportanlässen, Medienunternehmen usw).
Ihr Hauptziel ist die Entwicklung des Sports an
sich und besonders die Förderung von spezifischen
Sportarten (z. B. Fussball, Leichtathletik,
Volleyball usw.).
Auf der anderen Seite steht die Entwicklungsgemeinschaft
mit Akteuren wie Regierungen
und Entwicklungsorganisationen. Sie sehen
den Sport vor allem als wirkungsvolles und
kosteneffizientes Mittel für die Erreichung von
Entwicklungszielen. Für sie ist Sport ein Instrument
unter anderen, das sich komplementär
zu diesen einsetzen lässt. Ihr Interesse ist nicht
die Sportentwicklung als solche, sondern die
Entwicklung durch Sport. Aus Entwicklungssicht
steht deshalb auch immer der Breitensport im
Mittelpunkt, nicht der Spitzensport.
Für die beiden Stossrichtungen haben sich in
der Debatte die Oberbegriffe «Sportentwicklung»
bzw. «Entwicklung durch Sport» etabliert.
Nachdem sie anfangs als miteinander unvereinbar
eingeschätzt wurden, hat inzwischen ein
Umdenken stattgefunden. Heute hat sich die
Erkenntnis durchgesetzt, dass beide Ansätze
aus entwicklungspolitischer Sicht ihren Wert haben
und sich ergänzen. Nicht zuletzt teilen die
Sportwelt und die Entwicklungsgemeinschaft
die gleichen Grundwerte.
Das bedeutet nicht, dass es nicht zu Interessenkonflikten
kommen kann. Vor allem im Bereich
des Spitzensports gibt es immer wieder Auswüchse
wie Hooliganismus, Nationalismus, Doping,
Korruption, Handel mit Sportlern/-innen
usw., die Entwicklungszielen zuwiderlaufen.
Auch besteht die Gefahr, dass globale Sportdisziplinen
wie Fussball oder Basketball lokale
Spiel- und Sportarten verdrängen und so zu einer
kulturellen Verarmung beitragen.
Dass die Sportgemeinschaft im Umgang mit diesen
Problemen eine besondere Verantwortung
hat, wird heute von niemandem mehr bestritten,
am wenigsten von den Sportorganisationen
selbst. Ebenso klar ist, dass sich im Sport allgemeine
gesellschaftliche Probleme spiegeln, die
sich nur durch das Engagement aller beteiligten
Akteure lösen lassen. So etwa im Bereich Doping,
wo erst durch die Zusammenarbeit aller
Akteure eine Anti-Doping-Konvention geschaffen
werden konnte, die Aussicht auf Erfolg hat.
18

sport als instrument der entwicklung
Übergreifendes Modell: Dimensionen,
Akteure, Themen
«Sport und Entwicklung» präsentiert sich so als
ein dynamischer gesellschaftlicher Bereich, indem
unterschiedliche Stossrichtungen, Akteure
und Themen zusammenkommen. Bisher existieren
kaum Modelle, die diesen Sachverhalt konzeptionell
erfassen. Die folgende Grafik ist ein
Versuch eines integrierten Modells, das diese
Multidimensionalität zum Ausdruck bringt. Es ist
als Beitrag zur Formulierung eines analytischen
Rahmens zu verstehen.
«Entwicklung plus Sport» bzw. «Sport plus Entwicklung»
bezeichnet in diesem Modell das
jeweilige Hauptinteresse von Entwicklungsaktivitäten
und gibt einen Hinweis auf die auslösenden
Akteure. Es handelt sich um die Pole
in ein- und demselben Kontinuum – einzig die
Akzente werden in den Projekten und Programmen
unterschiedlich gesetzt: Während bei den
einen die Sportaspekte überwiegen, stehen bei
den anderen die Entwicklungsziele im Vordergrund.
Allen Aktivitäten gemeinsam ist, dass sie die
immanenten Werte von Sport – Mobilisierungskraft,
Motivationsfähigkeit, Spass, übergreifenden
Charakter – nutzen.
In der Realität sind die Grenzen oft fliessend.
Je nach Gewichtung und Intensität der Entwicklungsdimension
nehmen Projekte einen Platz
mehr links oder mehr rechts auf dem Kontinuum
ein. Ähnlich verhält es sich in Bezug auf die Themen:
Der übergreifende Charakter des Sports
erlaubt, ihn als «cross-cutting» Instrument für
mehrere Themen einzusetzen.
Die beiden Stossrichtungen lassen sich folgendermassen
kurz charakterisieren:
Entwicklung plus Sport: Ausgangspunkte
für diese Projekte sind meist Entwicklungsor-
Entwicklung plus Sport
Integration von Sport als übergreifendes Werkzeug
in die Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe
Schlüsselakteure im
Entwicklungsbereich
– Regierungen
– Multilaterale
Organisationen
– Bilaterale
Organisationen
– Nichtregierungsorganisationen
– Sportorganisationen
– Medien
– Wissenschaft
Immanente Werte des Sports: Spass, Motivations- und
Mobilisierungskraft, themenübergreifend
Persönlichkeitsentwicklung /
Bildung / soziale Integration
Gesundheit
Friedensförderung / Konfliktprävention /
Konfliktbewältigung
Gender
wirtschaftliche Entwicklung
Kommunikation / Mobilisierung
Immanente Werte des Sports: Spass, Motivations- und
Mobilisierungskraft, themenübergreifend
Schlüsselakteure
im Sportbereich
– Sportverbände
– Regierungen
– Nichtregierungsorganisationen
– Sportartikelhersteller
– Medien
– Wissenschaft
Sport plus Entwicklung
Integration von Entwicklungszielen in Sportaktivitäten
«Sport plus Entwicklung»
und «Entwicklung plus
Sport»: Pole eines Kontinuums,
in dem die Akzente
unterschiedlich gesetzt
werden.
Grafik: Direktion für
Entwicklung und
Zusammenarbeit (DEZA)
19

Teil I: Einführung & Grundlagen
ganisationen, Regierungen und NGOs. Sie
setzen Sport als Instrument für die Erreichung
spezifischer Entwicklungsziele ein, etwa für die
Bekämpfung von HIV/Aids oder die Wiedereingliederung
von Strassenkindern usw. Idealerweise
sind diese Projekte in übergreifende Entwicklungsprogramme
integriert.
Sport plus Entwicklung: Typischerweise werden
diese Projekte von Akteuren aus der Sportwelt
und von Regierungen initiiert. Sie zielen auf
die Förderung des Sports und der schulischen
Sporterziehung und betrachten den Sport als
Wert an sich. Bewusst oder unbewusst können
sie aber auch zur Entwicklung beitragen,
etwa durch die Bildung von gemeinschaftlichen
Strukturen, die Förderung von Einkommensmöglichkeiten
oder die Bereitstellung von Infrastrukturen.
und Ressourcen einbringen, kann Sport eine
bedeutende Rolle als Motor von Entwicklungsprozessen
spielen.
Sport und Entwicklung bezieht seine Dynamik
aus der grossen Vielfalt und Diversität der laufenden
Projekte und der beteiligten Akteure.
Dennoch besteht Ausbaupotenzial. Im Mittelpunkt
stehen die Entwicklung eines gemeinsamen
konzeptionellen Rahmens, eine bessere
Koordination zwischen den Akteuren und die
Bildung neuer und innovativer Partnerschaften
über institutionelle und Disziplinengrenzen hinweg
(vgl. dazu Kapitel «Schlussfolgerungen
und Ausblick», S. 72).
Das Modell zeigt die Komplexität des Bereichs
Sport und Entwicklung auf. Gleichzeitig macht
es zusätzlich eines deutlich: Nur wenn alle Akteure
– Regierungen, Sportverbände, internationale
Organisationen, Wirtschaft, NGOs, Medien
und Wissenschaft – zusammenarbeiten
und ihre jeweiligen spezifischen Kompetenzen
20

Teil II
Themen & Projekte
21

Teil II: THEMEN & PROJEKTE
Sport für Persönlichkeitsentwicklung
und soziale
Integration

Ausgrenzung überwinden:
Sudanesische Opfer von Landminen
nehmen im Flüchtlingslager
Kakuma (Kenia), an einem Basketballturnier
teil.
23

Teil II: Themen & Projekte
Sport hat über die körperliche Ertüchtigung und den Aufbau sportspezifischer
Fähigkeiten hinaus ein erhebliches pädagogisches Potenzial. Er fördert
die Persönlichkeitsentwicklung und den Aufbau sozialer Kompetenzen und
trägt damit im weiteren Sinn zur gesellschaftlichen Integration und zum
sozialen Zusammenhalt bei. Voraussetzung dafür ist allerdings, dass er
gezielt eingesetzt und kompetent angeleitet wird.
Anton Lehmann
Zur Entwicklungsaufgabe der Individuation im
Kindes- und Jugendalter gehört auch, dass Kinder
und Jugendliche lernen, ihre freie Zeit sinnvoll
und selbstbestimmt zu nutzen. Eine zentrale
Rolle kommt dabei der Familie und der Schule
als primären Sozialisationsinstanzen zu.
zuleben sowie Selbstwertgefühl und soziale
Kompetenzen in der Gruppe aufzubauen. Sport
kann aber auch ausgrenzen, zum Beispiel dort,
wo es nur gerade um Talentförderung und Selektion
geht oder wo Mädchen generell ausgeschlossen
werden.
Auch Bewegung, Spiel und Sport können dazu
einen wichtigen Beitrag leisten, insbesondere in
Ländern bzw. Situationen, wo nicht eingeschulte
Kinder in prekären Familienverhältnissen aufwachsen
und die Familie deshalb diese zentrale
Rolle nicht oder nur ungenügend wahrnehmen
kann. Sport- und Bewegungsprogramme können
Waisen-, Strassen- und Flüchtlingskindern
die Möglichkeit bieten, ihre Bedürfnisse nach
körperlichem und geistigem Wohlbefinden aus-
«Sport allein fördert die
moralische Entwicklung von
Kindern und Jugendlichen
nicht automatisch, er bietet aber
ein grundsätzlich dafür
geeignetes Umfeld.»
Studien haben gezeigt, dass Sport allein die
moralische Entwicklung von Kindern und Jugendlichen
nicht automatisch fördert, dass er
aber ein grundsätzlich dafür geeignetes Umfeld
bietet. Soll Sporttreiben Kinder und Jugendliche
im Lernen von Konfliktfähigkeit, Selbstständigkeit
und einem konstruktiven Umgang mit Erfolgen
und Enttäuschungen fördern, müssen sportliche
Aktivitäten in ein adäquat «vorbereitetes»
Umfeld eingebettet und nach pädagogischen
Grundsätzen konzipiert und angeleitetet werden.
«Die Einlösung der Bildungsmöglichkeiten
des Sports (wozu) ist neben den Inhalten
(was) entscheidend von der Art seiner Inszenierung
(wie) abhängig», halten die
Sportwissenschaftler Jeisy und Mengisen
in diesem Zusammenhang fest. 1
Pädagogische Wirkungen auf
individueller und kollektiver
Ebene
Entsprechend eingesetzt kann Sport auf
vielfältige Weise zur Persönlichkeitsentwicklung
sowie zur Erlangung grundlegender
sozialer Kompetenzen beitragen.
1
Jeisy E.; Mengisen W., mobile 1/04,
Magglingen, 2004
24

sport für persönlichkeitsentwicklung und soziale integration
Trainer/innen und Lehrpersonen haben als
Leader, Vorbilder und Verantwortungsträger
eine wichtige Modellfunktion.
Individuelle Persönlichkeitsentwicklung durch
sportliche Selbst- und Gruppenerfahrung:
Regelmässiges und engagiertes Sporttreiben
fördert Disziplin, Zielstrebigkeit und Verlässlichkeit.
Dazugehören, sich als wertvoll und
kompetent erfahren, sind zentrale Motive der
Beteiligung Jugendlicher an Sportprogrammen.
Solche Fähigkeitsgefühle können durch eine
qualitativ hoch stehende Anleitung, emotional
packende Erlebnisse und spannende Herausforderungen,
aber auch durch entsprechendes
Verhalten der Lehrperson, die Fortschritte und
Erfolge mit positivem Feedback und Ermutigung
begleitet, gefördert werden.
Voraussetzung für eine positive Individuation
und den Aufbau von Selbstkompetenz und
Wohlbefinden in der Gruppe ist, den eigenen
Körper über natürliche Körperkontakte und Bewegung
kennen zu lernen, sich wohl zu fühlen
in der eigenen Haut. Berühren, Halten und Tragen
sind menschliche Grundbedürfnisse. Der
Sport kann dafür angemessen Raum bieten,
ohne dabei Grenzen zu überschreiten.
eine realistische Einschätzung ihrer Fähigkeiten.
Zu hohe Risikobereitschaft erhöht die Verletzungsgefahr,
zu wenig Risikofreude heisst, sich
neuen Erfahrungen verschliessen und sich die
Befriedigung verbauen, Herausforderungen
zu meistern. Hier sind Lehrpersonen und Sportpädagogen/-innen
gefordert: Je grösser die
Diskrepanz zwischen Selbst- und Fremdwahrnehmung,
desto grösser das Spannungs- und
Konfliktpotenzial. Gemeinsame Ziel- und Dosierungsvereinbarungen
mit den Jugendlichen
dienen als Leitplanken für den Aufbau eines gesunden
Selbstvertrauens und einer realistischen
Selbsteinschätzung.
Das Einüben sozialer Kompetenzen in der
Gruppe fördert die Integration und den Gemeinsinn:
Soziale Kompetenzen werden im Lernprozess
mit Gleichaltrigen (Peers) und mit jüngeren
Die Sport Treibenden werden auch mit ihren
Grenzen konfrontiert, üben Selbstkontrolle und
25

Teil II: Themen & Projekte
Wichtiger als die Wahl der Sportart
ist die Konzipierung und Vermittlung
von Sportaktivitäten.
und älteren Mitgliedern der Familie und/oder
des sozialen Netzes erworben. Vielen benachteiligten
Jugendlichen fehlt beides: die Familie
und ein tragfähiges soziales Netz. Sie verfügen
daher über kein oder nur ein sehr rigides System
von Werthaltungen und zeigen starre Raster
für angemessenes Empfinden und Verhalten
in einer Gruppe. Sie brauchen positive ausserschulische
und ausserfamiliäre Erfahrungen, um
in der Auseinandersetzung mit sich selbst, den
Partnern und Gegnern und mit der Umwelt Fähigkeitsgefühle
und Selbstkontrolle aufzubauen
und angemessenes, konfliktfähiges Verhalten in
der Gruppe zu lernen.
Die universelle Sprache des Sports mit seinen
einfachen Regeln und der nonverbal verständlichen
Körpersprache erleichtert die Kommunikation,
fördert die Gruppenbildung und stärkt
den Zusammenhalt in der Gruppe. Sportliche
Aktivitäten und Gruppenspiele bieten deshalb
ein geeignetes Umfeld zur Einübung sozialer
Kompetenzen wie Verantwortungsgefühl, Respekt,
Teamgeist, Fairplay, Toleranz und Konfliktfähigkeit
über Sprach-, Kultur- und soziale
Grenzen hinweg. Unterschiedliche Traditionen
und Minderheiten können in diesem Kontext
als Bereicherung wahrgenommen werden. So
können beispielsweise Jugendliche, die in anderen
gesellschaftlichen Kontexten aus ethnischen
Gründen benachteiligt sind, im Sport Chancengleichheit
erleben und Integration erfahren.
Lehrpersonen können all dies fördern durch
geeignete Rituale wie vertrauens- und identifikationsstiftende
Begrüssungs- und Vorstellungsrunden
und Einstieghilfen «älterer» Mitglieder.
Selbst- und Fremdwahrnehmung wird im Jugendalter
zunehmend über die Peers gesteuert.
Sportpädagogen können durch partizipativ
verhandelte (statt einseitig verordnete) Vereinbarungen
(Commitments, Charta, Kodex) und
gemeinschaftsbildende Rituale und Symbole
Leitplanken setzen für die Werte und Normen
der Gruppe.
Im überschaubaren Erfahrungs- und Übungsfeld
der Sportgruppe entwickeln Jugendliche so
auch einen über die Gruppe hinaus wirksamen
Gemeinschafts- und Bürgersinn (citoyenneté)
mit Modellcharakter. Sie tragen insbesondere
mit ihrer Zeit zum Gedeihen der Gruppe bei,
übernehmen von den Leitern/-innen delegierte
Aufgaben in Eigenverantwortung, sei es als
Peerleader/in, Co-Trainer/in, Organisator/in
oder Helfer/in bei Anlässen, als Redaktor/in
einer Klubzeitschrift usw. und qualifizieren sich
so für Aufgaben in der Zivilgesellschaft.
26

sport für persönlichkeitsentwicklung und soziale integration
Sport in Entwicklungsländern
– pädagogische
Wirksamkeit anstreben
Trainer/innen und Lehrpersonen
haben als Leader, Vorbilder und
Verantwortungsträger eine wichtige
Modellfunktion. Im Sport werden
nicht nur sporttechnische Kompetenzen
vermittelt, sondern auch
die hier beschriebenen Selbst- und Sozialkompetenzen
gefördert. Es finden individuelle
und kollektive Lernprozesse statt,
die für Jugendliche von entscheidender Bedeutung
für eine befriedigende Lebensgestaltung
sind und die der Anleitung und Begleitung bedürfen.
Lehrpersonen sind dabei einer Ethik der
sozialen Verantwortung und der Achtsamkeit
verpflichtet. Diese Haltung kann nicht einfach
verordnet werden, sondern wird über Aus- und
Weiterbildung und in der täglichen Praxis aufgebaut
und verstärkt.
Dass weltweit – und somit auch in Entwicklungsländern
– Sport auch ohne Anleitung getrieben
wird (z. B. Fussball spielende Jugendliche oder
Erwachsene) ist eine Tatsache. Ungeachtet des
Werts dieser Form nicht angeleiteten Sports
und Spiels sind aber von solch spontanen sportlichen
Aktivitäten kaum oder nur diffuse pädagogische
Wirkungen im Sinne der hier angestrebten
Kompetenzen zu erwarten.
Aus Entwicklungssicht und für die Realisierung
von Sport- und Entwicklungsprojekten sind folgende
Aspekte von besonderer Bedeutung:
Welcher Sport bzw. welche Sportarten für die
Förderung der dargestellten Kompetenzen besonders
geeignet sind, kann nicht abschliessend
beantwortet werden. Mit Sicherheit aber spielt
weniger die Wahl der Sportart als vielmehr deren
Konzipierung bzw. Inszenierung eine entscheidende
Rolle. Diese sollten beispielsweise
auf den jeweiligen Kontext angepasst werden,
nicht ausgrenzend sein, kulturell bedingte Geschlechterrollen
berücksichtigen, mit Regelmässigkeit
und Verbindlichkeit durchgeführt werden
und in der lokalen Gemeinschaft verankert sein.
«Die Einlösung der Bildungsmöglichkeiten
des Sports (wozu)
ist neben den Inhalten (was)
entscheidend von der Art seiner
Inszenierung (wie) abhängig.»
Nicht zuletzt sollten die Aktivitäten auch einen
Leistungsaspekt enthalten und eine gesundheitsfördernde
Wirkung erzielen.
Sportimmanente Selektionskriterien sollten
äusserst behutsam angewendet werden. Wichtiger
ist, dass Sport und Bewegungsangebote
möglichst vielen Jugendlichen, insbesondere
auch Mädchen, offen stehen. Talentierten und
ambitionierten Kindern, die sich im Leistungssport
weiterentwickeln wollen, soll vor allem
mittels Weitervermittlung geholfen werden.
Wichtig ist auch, dass nicht nur etablierte «globale»
Sportarten ausgewählt, sondern auch
traditionelle «lokale» Sport-, Spiel- und Tanzformen
berücksichtigt werden.
In heterogenen Gruppen herrscht in der Regel
nicht immer nur Harmonie. Kinder lernen,
sich an verbindlich geltende Normen, Regeln,
Leitplanken und Massstäbe zu halten bzw. sich
damit aktiv auseinander zu setzen. Lehrpersonen
sollten so ausgebildet sein, dass sie mit
Spannungen, Konflikten und Krisen umgehen
können (vgl. dazu auch Kapitel «Sport und
Frieden», S. 38).
Besondere Aufmerksamkeit ist auf die Konstituierung
von Sportgruppen mit benachteiligten
Jugendlichen – nicht (mehr) eingeschulte
Kinder, Strassenkinder, Flüchtlinge, intern Vertriebene,
Kindersoldaten usw. – zu richten. Sie
27

Teil II: Themen & Projekte
sollten mehrmals pro Woche gemeinsam unter
Anleitung trainieren und spielen können.
In die Ausbildung von Sportlehrern/-innen
und Trainern/-innen sollten zusätzlich zu
sportspezifischen Kompetenzen vermehrt auch
entwicklungsrelevante Inhalte und Vermittlungstechniken
integriert werden. Gleichzeitig sollten
Dozierende und Studenten/-innen stärker dafür
sensibilisiert werden, dass Sport im ausserschulischen
Bereich eine wichtige sozialpädagogische
Aufgabe übernehmen kann.
Auf der Grundlage von organisierten sportlichen
Aktivitäten lassen sich weitergehende
zivile Strukturen (z. B. eine Art Vereinswesen)
aufbauen, welche den Zusammenhalt und das
friedliche Zusammenleben von Gemeinschaften
stärken.
Key Messages
Bewegung, Spiel und Sport sind zentral für die Sozialisation und Entwicklung
junger Menschen.
Sport allein fördert die moralische Entwicklung von Kindern und Jugendlichen zwar
nicht automatisch, er bietet jedoch ein grundsätzlich dafür geeignetes Umfeld.
Eine professionelle und sozial verantwortliche Anleitung sportlicher Aktivitäten durch
ausgebildete Coaches ist von zentraler Bedeutung, damit der Sport sein positives Potenzial
für Persönlichkeitsentwicklung und soziale Integration entfalten kann.
Nicht die Wahl der Sportart, sondern ihre Konzipierung und Inszenierung sind für
erfolgreiche Projekte entscheidend.
Richtig angeleiteter Sport fördert den konstruktiven Umgang mit Erfolg und Misserfolg
und erhöht die Konfliktfähigkeit.
Sportliche Regeln, Rituale und Symbole können vertrauens- und identitätsstiftend
wirken und Gemeinsinn und Gruppenintegration erhöhen.
Organisierte sportliche Aktivitäten bilden eine Grundlage für zivilgesellschaftliche
Strukturen, die den Zusammenhalt und das friedliche Zusammenleben von
Gemeinschaften stärken.
28

sport für persönlichkeitsentwicklung und soziale integration
«Droit au Sport» – Bewegung, Spiel
und Sport für benachteiligte Kinder
Ort: Sozial benachteiligte Quartiere von Abidjan (z. B. Cocody, Abobo, Port Boué, Joupogon)
und von Gemeinden im Landesinnern (z. B. Rubino, Guiglo, Daloa) der Côte d’Ivoire
Zielgruppe: Kinder aus benachteiligten Quartieren sowie nicht bzw. nicht mehr
eingeschulte Kinder, Strassen- und Flüchtlingskinder
Organisation: «Droit au Sport» ist eine Kooperation zwischen dem Bundesamt für
Sport Magglingen (BASPO) und dem «Institut National de la Jeunesse et des Sports»
(INJS) in Abidjan (Côte d’Ivoire). Finanziert wird das Projekt hauptsächlich von der
Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA).
Sportstudierende des nationalen Sportinstituts
von Abidjan vermitteln entwicklungs-
und friedensfördernde Elemente
des Sports an lokale Sportleitende, die
dieses Wissen in sozial benachteiligten
Gegenden gezielt anwenden.
Unter «Droit au Sport» treiben im westafrikanischen
Staat Côte d’Ivoire seit 2002 Kinder und
Jugendliche unter kompetenter Anleitung zwei
bis drei Mal pro Woche Sport. Waren anfänglich
rund 650 Kinder in das Projekt einbezogen,
so werden heute 2000 Kinder erreicht, ein
Drittel davon Mädchen. Es sind in erster Linie
Kinder aus Elendsvierteln, Strassen- und Flüchtlingskinder,
denen das Bildungsprojekt den Zugang
zu Spiel und Sport ermöglichen will.
Ein im Lehrplan des Institut National de la Jeunesse
et des Sports (INJS) verankertes Lehrangebot
zur Förderung des sozialpädagogischen
Potenzials des Sports initiierte und ermöglichte
das Engagement der Dozenten/-innen und
Sportstudierenden im ausserschulischen Bereich.
Ausgerüstet mit Fachwissen und Lehrunterlagen
absolvieren die Studierenden ein dreimonatiges
Praktikum im Bereich «Sport mit benachteiligten
Kindern und Jugendlichen». Im Verlauf ihres Praktikums
bilden sie lokale Animatoren/-innen zu
Sportleitenden aus und begleiten diese vor Ort.
Die Quartiere und Gemeinden erhalten durch
«Droit au Sport» ein pädagogisch wertvolles,
strukturiertes Freizeit- bzw. Beschäftigungsangebot
für die riesige Zahl von benachteiligten
Kindern und Jugendlichen, die oft nicht bzw.
nicht mehr eingeschult oder arbeitslos sind. Die
sportliche Aktivität bietet Fixpunkte im Ablauf der
Woche und schafft Zugehörigkeit und soziale Integration
über ethnische und religiöse Grenzen
hinweg. Durch den sportlich-spielerischen Erwerb
von Sozialkompetenzen sollen sie zudem den oft
schwierigen Alltag besser bewältigen lernen und
Zukunftsperspektiven entwickeln.
Erfolg trotz schwieriger Umstände
Die erfolgreich angelaufene Pilotphase im
Jahre 2002 erlebte mit dem Ausbruch des
Bürgerkriegs im September 2002 eine ernsthafte
Bewährungsprobe. Trotz erschwerten
Bedingungen konnten aber die ersten Absolventen/-innen
des nationalen Sportinstituts ihre
Ausbildung beenden und ihr Wissen den Animatoren/-innen
von lokalen Hilfswerken und
von Gemeinden vermitteln.
«Droit au Sport» entwickelt sich heute zunehmend
zu einem Aufbauprogramm für Gemeinden,
das die individuelle Persönlichkeitsentwicklung
entwurzelter Kinder fördert und über aufgebrochene
ethnische und religiöse Grenzen hinweg
sozial integrierend wirkt. Das Interesse der Gemeinden
ist gross, insbesondere sind auch jene
Gemeinden interessiert, die vom Bürgerkrieg
stark in Mitleidenschaft gezogen worden sind.
Die Projektarbeit in den Einsatzorten wird jeweils
für ein Jahr von «Droit au Sport» finanziert;
danach wird die Arbeit vertragsgemäss
in die Gemeindestrukturen integriert. Jedes Jahr
kommen somit neue Einsatzorte dazu, ohne
dass die Projektkosten explodieren.
29

Teil II: Themen & Projekte
Sport und Gesundheit

Körperliche Gesundheit und
geistige Ausgeglichenheit durch
Sport: Menschen in einem Park in
Shanghai (China), beim chinesischen
Volkssport Tai-Chi, einer Kombination
aus Selbstverteidigung und Meditation.
31

Teil II: Themen & Projekte
Die alarmierende Zunahme von so genannten «Zivilisationskrankheiten» in
Schwellen- und Entwicklungsländern kann durch vermehrte körperliche Bewegung
und sportliche Betätigung kosteneffizient gebremst werden. Sport hat jedoch
nicht nur eine direkte gesundheitsfördernde Wirkung. Er bietet auch eine Plattform
für die Förderung von gesundheitsbewusstem Verhalten und die Vermittlung von
Präventionsbotschaften.
Claudia Kessler Bodiang
Weltweit sind laut der Weltgesundheitsorganisation
WHO mehr als eine Milliarde Erwachsene
übergewichtig. Seit 1980 hat sich dieses
Problem in vielen Ländern – von den reichsten
bis zu den ärmsten – verdreifacht und ist mitverantwortlich,
dass nichtinfektiöse Krankheiten
wie Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Diabetes oder
Krebs heute gegen 60 Prozent aller Todesfälle
weltweit bewirken.
Immer häufiger und gar überproportional sind
auch Kinder und Jugendliche von diesem Phänomen
betroffen – und nicht nur in Industrienationen,
sondern zunehmend auch in Schwellen-
und Entwicklungsländern. In städtischen
Gebieten Chinas sind gegen 20 Prozent der
Bevölkerung übergewichtig, in Samoa gar 75
Prozent, und auch in Afrika, Asien und Lateinamerika
führen die schnellen gesellschaftlichen
«Mit Sport lassen sich
auch Zielgruppen erreichen und
mobilisieren, die mit den
herkömmlichen Massnahmen der
Gesundheitsaufklärung kaum
anzusprechen sind.»
Veränderungen zu einer rasanten Ausbreitung
dieser «Zivilisationserscheinung».
Hauptsächliche Ursachen sind Bewegungsmangel
und Fehlernährung. Zunehmende Urbanisierung
und Technologisierung bewirken auch
in den ärmsten Ländern, dass die Menschen
sich beruflich und in ihrer Freizeit immer weniger
bewegen. Global gesehen haben rund
60 Prozent aller Menschen zu wenig Bewegung
– mit fatalen Folgen für die Volksgesundheit
und enormen negativen Auswirkungen auf
die betroffenen Volkswirtschaften.
Sport – kosteneffizientes Mittel zur
Erhaltung und Verbesserung der allgemeinen
Gesundheit
In diesem Bereich liegt auch das auf den ersten
Blick grösste Potenzial des Sports. Bewegung
und Spiel – das belegen zahlreiche Studien –
haben eine gesundheitsfördernde und vorbeugende
Wirkung. Die WHO empfiehlt
deshalb ein Mindestmass von 30 Minuten
mässiger körperlicher Bewegung
oder sportlicher Betätigung pro Tag.
Fundierte wissenschaftliche Untersuchungen
belegen, dass sich dadurch
bedeutende und vielfältige Wirkungen
auf Gesundheit und Lebensqualität erzielen
lassen.
Studien zeigen zudem, dass insbesondere
Jugendliche, welche aktiv Sport
32

Sport und gesundheit
treiben, weniger anfällig für gesundheitsschädigendes
Verhalten sind. Um die erwarteten
sportlichen Leistungen erbringen zu können,
rauchen junge Sportler/innen weniger und sind
Alkohol- und Drogensucht weniger ausgesetzt.
Ausserdem vermeiden junge Sportlerinnen öfter
frühe Schwangerschaften.
Gerade in Schwellen- und Entwicklungsländern
sind diese Vorteile von grosser Bedeutung.
Denn indem Sport und Spiel zu einer gesünderen
und aktiveren Bevölkerung beitragen,
entlasten sie das Gesundheits- und Sozialwesen.
In Ländern mit schlecht funktionierenden
Gesundheitsdiensten ist die Prävention von
chronischen Krankheiten besonders wichtig, da
solche Erkrankungen oft teure und langwierige
Behandlungen nach sich ziehen, die in vielen
der ärmsten Länder nicht breit verfügbar sind.
Für Länder mit beschränkten Ressourcen ist Sport
deshalb auch kein Luxus. Ganz im Gegenteil. Er
hat einen hohen entwicklungspolitischen Wert,
da er ein kosteneffizientes Mittel zur Erhaltung
und Verbesserung des allgemeinen Gesundheitsniveaus
ist.
Aus den USA weiss man, dass jeder Dollar, welcher
für Bewegung und Sport ausgegeben wird,
Gesundheitskosten von mehr als drei Dollar
spart. Dazu kommen noch die wirtschaftlichen
Gewinne durch verminderte Krankheitsausfälle
und höhere Produktivität.
Obschon diesbezüglich bisher keine genauen
Zahlen für Entwicklungsländer vorliegen, kann
man davon ausgehen, dass in den ärmsten Ländern
die Opportunitätskosten von Krankheiten,
z. B. in Form von entgangener Arbeitsleistung,
noch wesentlich grösser sind, da die existierenden
Gesundheitssysteme bereits durch andere
Herausforderungen wie HIV/Aids überlastet
sind und die sich anbahnenden Probleme gar
nicht auffangen können.
Sport als Vermittlungsplattform
Sport fördert die Gesundheit Einzelner oder von
Bevölkerungen nicht nur direkt, sondern kann
auch indirekt einen wichtigen Beitrag leisten. Im
Mittelpunkt steht hier die Fähigkeit des Sports,
Menschen zu mobilisieren und zusammenzubringen.
Gewissermassen als Türöffner bietet
er eine Plattform, um begleitend zu Sportaktivitäten
gesundheitsrelevante Informationen zu
vermitteln und entsprechende Verhaltensweisen
zu thematisieren.
Das Ishraq-Programm in Ägypten zum Beispiel
verbindet Sport und Spiel mit Bildung und der
Förderung so genannter «lifeskills» (Fähigkeiten
fürs Leben). Es richtet sich an nicht alphabetisierte
Mädchen auf dem Land. Integriert in
andere Massnahmen, welche die Selbstbestimmung
der sozial Verletzbarsten, der Mädchen,
stärken sollen, sind auch Informationen und
Diskussionen über Fortpflanzung, Sexualität,
Schwangerschaft, Gewalt gegen Mädchen
und Frauen und Beziehungsfragen. Auf diese
Weise wird auch das Verhältnis zum eigenen
Körper thematisiert und teilweise auch positiv
verändert (vgl. dazu auch Kapitel «Sport
und Gender», S. 46). So haben Evaluationen
gezeigt, dass die Mädchen als Folge der Teil-
Der Film «Die Gelbe Karte» aus
Simbabwe zeigt anhand der
Geschichte eines lokalen Fussballstars
die Problematik von Teenage-
Schwangerschaften, HIV-Ansteckung
und Vaterpflichten auf.
33

Teil II: Themen & Projekte
nahme am Progamm heute wesentlich kritischer
gegenüber Heirat im Teenageralter und
Mädchenbeschneidung sind.
Ein Basis-Gesundheitsprojekt der deutschen Gesellschaft
für Technische Zusammenarbeit (GTZ)
in Uganda verfolgt einen ähnlichen Ansatz und
nutzt Sport zur Mobilisierung. In örtlichen Gesundheitszentren
werden Sportaktivitäten für
Mädchen und Jungen angeboten. Vor allem
die Mädchen finden über den Sport leichteren
Zugang zu den übrigen Dienstleistungen und
Informationen des Zentrums.
Auch der Kampf gegen die Aids-Epidemie verdeutlicht
das Potential des Sports für indirekte
Gesundheitsförderung und Prävention. Gut angeleitete
Sportaktivitäten sind ein ideales Instrument
für die Vermittlung von Informationen und
die Thematisierung von gesundheitsrelevanten
Verhaltensweisen. Die mediale Aufmerksamkeit,
die etwa durch Sportanlässe und Auftritte von
bekannten Sportidolen geschaffen wird, kann
zur Sensibilisierung genutzt und mit Präventionsinterventionen
verknüpft werden.
Zahlreiche Projekte weltweit nutzen Sport gezielt
für die HIV/Aids-Arbeit:
«Live Safe, Play Safe»: das Sport- und Gesundheitsprogramm
der weltweit tätigen NGO
«Right to Play» zielt darauf ab, die Fähigkeiten
junger Menschen zu stärken, sich gegen eine
HIV-Ansteckung zu schützen. Das Bilden einer
eigenen Meinung in Bezug auf Beziehungsund
Geschlechterfragen, das Fällen und Durchsetzen
von gesundheitsfördernden Entscheiden
wie auch die korrekte Benützung von Präservativen
werden auf spielerische Art diskutiert und
geübt und mit sportlichen Aktivitäten verknüpft.
Dabei werden auch traditionelle Spiele eingesetzt,
welche den Kindern und Jugendlichen
bereits vertraut sind.
Eine Studie, welche 2003 mit Unterstützung
des norwegischen Sportverbands in Zimbabwe,
Sambia und Südafrika durchgeführt wurde,
zeigte, dass in einem Hochprävalenzland
die Bekämpfung des Stigmas von HIV/Aids ein
Hauptanliegen des Engagements der Sportbewegung
sein muss. HIV-infizierte Menschen
können durch sportliche Aktivität ihre Gesundheit
länger erhalten und sozial besser integriert
bleiben. Als Trainer können HIV-Infizierte einen
wertvollen Beitrag zur Aufklärung der Sport
Treibenden und der Zuschauer leisten. Diesem
Ziel hat sich auch «Kicking AIDS Out!», ein regionales
Netzwerk von Organisationen im südlichen
Afrika, verschrieben.
Mehrere Aids-Aufklärungsfilme benützen
sportbezogene Geschichten, um die Botschaft
einem jugendlichen Publikum näher zu bringen.
Der Film «Die Gelbe Karte» aus Simbabwe zeigt
anhand der Geschichte eines lokalen Fussballstars
die Problematik von Teenage-Schwangerschaften,
HIV-Ansteckung und Vaterpflichten auf.
Erheblicher Handlungsbedarf
Noch ist die Wirksamkeit von Sport und Bewegung
auf die Gesundheit der Bevölkerung
hauptsächlich in Industrienationen, jedoch
kaum für Entwicklungs- und Schwellenländer
dokumentiert und belegt. Doch zeigt das Beispiel
des Programms «Agita São Paulo», dass
auch in einem Land wie Brasilien breite städtische
Bevölkerungsschichten von einem auf
wissenschaftlichen Erkenntnissen gestützten und
partizipativen Mobilisierungsprogramm erreicht
werden können. Eine Evaluation belegt, dass
55 Prozent der Bevölkerung (bei den Frauen
sogar 61 Prozent) das empfohlene bewegungsreichere
Verhalten annahmen. 1996 initiiert,
gilt «Agita São Paulo» heute als Modell dafür,
wie gesunde körperliche Betätigung in Entwicklungsländern
gefördert werden kann.
34

Sport und gesundheit
Die bisherigen Erfahrungen lassen einen Handlungsbedarf
auf operationeller und struktureller
Ebene erkennen:
Das Bewusstsein von Politikern und Gesundheitsverantwortlichen
für das Potenzial
des Sports für die Gesundheitsförderung muss
verstärkt werden. Sie müssen dafür sensibilisiert
werden, dass Sport gerade auch für arme
Länder kein Luxus ist, sondern einen wichtigen
Gesundheitseffekt hat. Die Förderung von körperlicher
Aktivität und Sport muss wegen des
hohen gesundheitlichen und wirtschaftlichen
Nutzens zu einem wichtigen Anliegen für Regierungen
in Entwicklungs- und Schwellenländern
werden. Insbesondere in städtischen Gebieten
soll die Gesundheitspolitik eng mit der Sportpolitik
verknüpft werden.
Spiel und Sport lassen sich erfolgreich und mit
wenig Zusatzaufwand in bestehende Gesundheits-
und HIV/Aids-Projekte integrieren. Dies fördert
nicht nur die eigentlichen Ziele dieser Vorhaben,
sondern trägt auch zu ihrer Attraktivität
und Bekanntheit bei. Zudem lassen sich so auch
Zielgruppen erreichen und mobilisieren, die mit
den herkömmlichen Massnahmen der Gesundheitsaufklärung
kaum anzusprechen sind.
Die Rolle der Sportverbände in der gesundheitsrelevanten
Aufklärungsarbeit (insbesondere
im Bereich HIV/Aids) ist noch längst nicht
ausgeschöpft. Als wichtige Partner können sie
das Bewusstsein in der Bevölkerung stärken,
Präventionswissen vermitteln und Stigma und
Diskriminierung wirksam bekämpfen. Durch den
Einbezug von HIV/Aids-Betroffenen können die
Empfohlene Intensität körperlicher Betätigung
Benefits
Health, ftness benefts
Active living
Activity for health
Excercise for ftness
Training for sport
Risks and harms
Type and amount of activity
Grafik: World Health
Organisation (WHO)
Light, moderate
Daily
Tens of minutes
Moderate
About daily
At least 30 min
Moderate,
vigorous
3 times a week
At least 20 min
Strenuous
Several times
a week
Variable
35

Teil II: Themen & Projekte
Sportverbände nicht nur einen Beitrag zu deren
Gesundheitserhaltung leisten, sondern auch
ihre Aufklärungsarbeit glaubhafter und kompetenter
gestalten. Projekte in Mosambik, der
Mongolei und anderswo haben Fussballtrainer
erfolgreich als Multiplikatoren für Gesundheitsaufklärung
ausgebildet und eingesetzt.
Gesundheitsförderung durch Sport und
körperliche Bewegung ist kosteneffizient. Allerdings
soll dieser Zusammenhang auch für
Entwicklungsländer wissenschaftlich belegt
werden. Gezielte Studien sollen Auskunft über
die Wirkung auf den allgemeinen Gesundheitszustand
der Bevölkerung und auf die Kosten im
Gesundheitssektor geben.
Es sollten spezifische Programme für Gruppen
entwickelt werden, welche von vermehrter
körperlicher Aktivität besonders profitieren und
zu bestehenden Angeboten oft einen erschwerten
Zugang haben, namentlich Frauen und
Mädchen, Behinderte und Betagte.
Key Messages
Bewegung und Sport fördern die körperliche und mentale Gesundheit.
Mangelnde Bewegung ist einer der Hauptrisikofaktoren für die weltweit alarmierende
Zunahme an chronischen, nicht infektiösen Krankheiten und Todesfällen,
welche in zunehmendem Masse auch Schwellen- und Entwicklungsländer betrifft.
Die gezielte Nutzung von Bewegung und Sport ist eine kostengünstige Strategie,
um Gesundheitskosten zu sparen und die wirtschaftliche Produktivität zu fördern.
Gerade deshalb sollen entsprechende Massnahmen für die Regierungen armer
Länder einen wichtigen Stellenwert einnehmen.
Sport bietet eine Plattform, um gesundheitsrelevante Informationen zu vermitteln und
entsprechende Verhaltensweisen zu thematisieren.
Sport und Spiel lassen sich erfolgreich in bestehende Gesundheitsangebote integrieren
und stärken deren Popularität.
Beim Aufbau von entsprechenden Angeboten in Entwicklungsländern soll speziell
darauf geachtet werden, dass alle Bevölkerungsschichten, insbesondere die benachteiligten
(Frauen, Betagte und Behinderte), Zugang haben.
Sportpersönlichkeiten und -verbände haben ein wichtiges Potenzial im Kampf gegen
HIV/Aids. Dieses liegt in der Sensibilisierung, der Wissensvermittlung und der
Bekämpfung von Diskriminierung und Stigmatisierung von HIV/Aids-Betroffenen.
Der Nutzen von Sport und vermehrter körperlicher Aktivität für die Gesundheit
soll durch wissenschaftliche Studien auch für den Kontext der Schwellen- und
Entwicklungsländer belegt werden.
36

Sport und gesundheit
«Kicking AIDS Out!» – Mit Sport
gegen Aids
Ort: Europa und südliches Afrika (England, Kanada, Kenia, Namibia, Norwegen,
Südafrika, Tansania, Sambia, Simbabwe)
Zielgruppe: Junge Männer und Frauen mit und ohne HIV-Infizierung
Organisation: Initiiert wurde das Projekt von der sambischen Stiftung Edusport.
Mit Unterstützung der staatlichen norwegischen Agentur für Entwicklungszusammenarbeit
(NORAD) entstand aus dem Projekt ein internationales Netzwerk
von insgesamt zwölf Mitgliedorganisationen.
Sport und Spiel erhöhen Gesundheit
und Integration HIV-infizierter Menschen.
Auch Präventionsarbeit lässt sich
erfolgreich und mit wenig Zusatzaufwand
mit Sport verbinden. «Kicking
AIDS Out!» zeigt Betroffenen und
Gefährdeten Wege auf, wie mit der
Krankheit angemessen umgegangen
werden kann.
«Können Moskitos Aids übertragen» Kurzes
Schweigen. Dann entscheidet sich Lindiwe für
«FALSCH» und springt von einer Fragestation
zur nächsten. Wird sie zwischen den zwei Fragestationen
nicht von einem Spieler der gegnerischen
Mannschaft mit einem Ball getroffen,
erreicht sie nach vier Fragen wieder die Start-
Ziel-Station, und ihre Mannschaft erhält einen
Punkt. Antwortet sie falsch oder kann sie dem
Ball nicht ausweichen, scheidet sie aus, bis die
zwei Mannschaften die Rollen wechseln.
Mit solchen sportlichen Aktivitäten verbindet
«Kicking AIDS Out!» Prävention und Aufklärung
mit Spiel, Spass und körperlicher Bewegung.
Das Netzwerk versteht sich denn auch primär
als Informationsplattform, auf der Spielideen,
Probleme und Lösungsansätze ausgetauscht
und diskutiert werden können. Es betreibt Lobbyarbeit
auf verschiedenen Ebenen und stellt
Unterrichtsmaterialien für die Leiter/innen der
lokalen «Kicking AIDS Out!»-Sektionen zusammen.
So erschien 2005 zum Beispiel eine
Zusammenstellung von über 70 traditionellen
Spielen aus Sambia.
Für die Spielleiter/innen – 60 Prozent sind junge
Frauen – wurden spezielle Ausbildungsmodule
zusammengestellt, anhand deren sie die
Planung, Durchführung und Weitervermittlung
von «Kicking AIDS Out!»-Aktivitäten studieren
können. Darüber hinaus werden die Trainer/innen
zu Fachpersonen in Sachen HIV und Aids
ausgebildet – sie sollen in ihrer Funktion zu
Vertrauens- und Auskunftspersonen für Gleichaltrige
und Freunde werden. Gelegentlich wird
die sportliche Freizeitgestaltung auch durch Rollenspiele
und Theateraufführungen ergänzt.
Der konzeptionelle Rahmen von «Kicking AIDS
Out!» ist breit abgesteckt. Über den Sport soll
den Jugendlichen nicht nur Aids-spezifisches
Wissen weitergegeben werden, sondern auch
Selbstvertrauen, Selbstbewusstsein, Körpergefühl,
Respekt gegenüber Mitmenschen und Gemeinschaftssinn.
Weitere Informationen:
www.kickingaidsout.net
37

Teil II: Themen & Projekte
Sport und Frieden

Menschliche Grundwerte auch
in Konfliktsituationen hochhalten:
spielende Waisenkinder in Bagdad
(Irak) während des Irakkriegs.
39

Teil II: Themen & Projekte
Im Spitzensport zählen Berichte über Gewalt, Hooliganismus und Rassismus heute
zum Alltag. Darüber gerät leicht in Vergessenheit, dass sich der Sport immer
wieder als Friedensförderer und als Brücke für den Dialog zwischen Kulturen und
gesellschaftlichen Gruppierungen beweist.
Maja Schaub Reisle und Rolf Schwery
Durch Spiel und Sport Vertrauen
aufbauen: Projekt «Sport pour la
Paix» in Côte d’Ivoire.
Die UNO-Blauhelme haben ein Ritual. Wenn
sie in einem Konfliktgebiet ihre Mission antreten,
organisieren sie wenn immer möglich zuerst
sportliche Aktivitäten mit der örtlichen Bevölkerung.
Aus Erfahrung wissen sie: Jenseits aller Politik
bietet der Sport eine ideale Gelegenheit, um
schnell und unverkrampft mit der Bevölkerung in
Kontakt zu treten. Egal ob beim Fussball, Volleyball
oder anderen Spielen, auf dem Sportplatz
begegnen sich Friedenstruppen und lokale Be-
völkerung gewissermassen auf Augenhöhe –
als gleichberechtigte Individuen und Partner.
Gemeinsames Spiel markiert so oft den Beginn
eines Prozesses mit dem Ziel, sich gegenseitig
besser kennen zu lernen und Spannungen, Vorurteile
und Feindbilder auf beiden Seiten abzubauen.
Natürlich kann Sport allein in konfliktträchtigen
Situationen keine langfristig tragfähige
Atmosphäre von gegenseitigem Vertrauen
schaffen. Dazu bedarf es einer ganzen Reihe
von gezielten und aufeinander abgestimmten
politischen und wirtschaftlichen Massnahmen.
Er kann aber als ein Mittel unter anderen einen
wichtigen Beitrag zu Friedensförderung und
Konfliktprävention leisten.
Sein erhebliches Potenzial dafür bezieht
der Sport aus Eigenschaften, die in ihrer
Kombination wohl einzigartig sind:
Die Sprache des Sports ist einfach und
für alle verständlich. Er kann Menschen
deshalb über politische, sprachliche, religiöse
und kulturelle Grenzen hinweg verbinden.
Sport beruht auf Prinzipien wie Fairness,
Respekt für den Gegner, Anerkennung von
verbindlichen Regeln und Partizipation. Dieselben
Werte sind die Grundlage für jedes
friedliche Zusammenleben.
40

Sport und Frieden
Sport spricht alle an – arm, reich,
jung, alt. Er erfüllt das zutiefst
menschliche Bedürfnis nach Spiel
und Spass und kann wie keine
andere Tätigkeit Menschen mobilisieren
und als Türöffner für gemeinsame
Aktivitäten agieren.
Sport ist von Natur aus unpolitisch.
Er kann deshalb als eine
unbelastete Plattform für Begegnungen
zwischen Individuen sowie
sozialen und politischen Gruppen
dienen.
«Sport kann Begegnungen
auf einem neutralen,
politisch unbelasteten Terrain
ermöglichen und so ein Wegbereiter
für eine Annäherung und
Versöhnung zwischen einstigen
Konfliktparteien sein.»
In der Praxis erweist sich der Sport als wirkungsvolles,
wenngleich auch oft fragiles Instrument
der Friedensförderung. Letzteres auch deshalb,
weil bei allen positiven Erfahrungen Sport
immer Teil einer grösseren gesellschaftlichen
Realität ist. So besteht gerade in Konfliktsituationen
die Gefahr, dass seine Strukturen und Methoden
von politischen Gruppierungen für ihre
Zwecke missbraucht werden mit negativen Folgen
wie Gewaltanwendung, separatistischen
Bestrebungen, Nationalismus und Rassismus.
Tatsache ist, dass Sport und Spiel einen Wert an
sich haben. Fest steht aber ebenso, dass sie ihr
ganzes Potenzial im Bereich der Konfliktprävention
und -bewältigung insbesondere dann voll
entfalten können, wenn dieses im Rahmen von
Entwicklungs- und Friedensprojekten explizit gefördert,
gezielt und kompetent vermittelt sowie
in eine auf den spezifischen Kontext zugeschnittene
Gesamtstrategie eingebettet wird.
Ist dies der Fall, kann der Sport auf verschiedenen
Ebenen und in diversen Kontexten eine
friedensfördernde Rolle spielen.
Sport als Mittel der Konfliktbewältigung
und der Identitätsstiftung
Als in Ruanda nach mehrjährigem Bürgerkrieg
1994 die Waffen wieder schwiegen, fanden
die ersten Kontakte zwischen den einstigen Konfliktparteien
auf dem Sportplatz statt. Dasselbe
geschah auf dem Balkan nach dem Zerfall des
jugoslawischen Staates.
vor allem auch erste Begegnungen auf einem
neutralen, politisch unbelasteten Terrain ermöglichen
und damit ein Wegbereiter für den
schwierigen Prozess der Annäherung und Versöhnung
zwischen einstmals verfeindeten Gruppen
sein.
Erfahrungsgemäss sind Sportprogramme zum
Abbau von Spannungen auf der gemeinschaftlichen
Ebene besonders wirkungsvoll, da sie die
betroffenen Menschen direkt ansprechen und
einbeziehen. Sport bietet hier eine ideale Plattform
für die Sensibilisierung und die Aufnahme
von konfliktrelevanten Themen.
Aber auch im nationalen und internationalen
Kontext hat der Sport als Vermittler und Brückenbauer
eine Rolle.
In der Vergangenheit hat er in verschiedenen
Ländern einen Beitrag zur Überwindung von
gesellschaftlichen Spaltungen und zur Bildung
einer nationalen Identität geleistet. Trotz gelegentlicher
Gewaltausbrüche hat beispielsweise
der Fussball in verschiedenen afrikanischen
Staaten wie Eritrea, Zimbabwe, Malawi oder
Nigeria die nationale Einheit gestärkt. Der Sieg
Nicht zufällig – denn nach gewaltsamen Konflikten
kann der Sport nicht nur dringend benötigte
Momente der Ablenkung bieten. Er kann
41

Teil II: Themen & Projekte
der deutschen Fussballer über Ungarn an den
Weltmeisterschaften 1954 hat einer ganzen
Nation nach den verheerenden Erfahrungen
des Zweiten Weltkriegs wieder Selbstvertrauen
gegeben.
Auf der internationalen Ebene hat der Sport verschiedentlich
geschafft, was der Politik versagt
blieb. In den 70er-Jahren nutzten die beiden
Grossmächte USA und China Tischtenniswettbewerbe,
um ihre auf einem Tiefpunkt angelangten
Beziehungen wieder zu beleben – ein
Vorgang, der bis heute unter dem Begriff «Ping-
Pong-Diplomatie» bekannt ist. Die Fussball-WM
von 2002, die von Südkorea und Japan gemeinsam
durchgeführt wurde, hat zwei Länder
zusammengeführt, welche über Jahrzehnte im
Konflikt standen. Und auch das olympische
Dorf ist seit langem ein Symbol für den Völker
verbindenden Geist des Sports.
Sport als «Trainingscamp
der Demokratie»
Die wahrscheinlich grösste Wirkung als Instrument
der Friedensförderung hat der Sport auf
der lokalen Ebene – im Rahmen der Erziehung
von Kindern und Jugendlichen. Indem er grundlegende
soziale Werte wie Toleranz, Teamwork,
Fairness und einen konstruktiven Umgang
mit Konflikten lehrt, trägt er zu einer auf fried-
«Indem er grundlegende
soziale Werte wie Toleranz,
Teamwork, Fairness und
einen konstruktiven Umgang
mit Konflikten lehrt,
trägt der Sport zu einer auf
friedlichen Werten ruhenden
Kultur bei.»
lichen Werten ruhenden Kultur bei und stärkt so
auch die zivilen Strukturen. In diesem Sinn ist er
eine Art Trainingscamp für die Demokratie.
Die Faszination einer Gruppenidentität – welche
von Sekten, rechtsextremen Verbänden,
geheimbündlerischen Vereinigungen gezielt
missbraucht wird – kann mittels Sport und Spiel
auch für eine Ethik der sozialen Verantwortung
genutzt werden:
Rituale schaffen Sicherheit, Zugehörigkeit,
Verbindung und Identität: Sie können auch neben
dem Spielfeld handlungsanleitend wirken.
Das Training von Fähigkeiten und Fertigkeiten
fördert den Selbstwert und ist identitätsstiftend.
Im Sport kann Selbstwirksamkeit (self-efficacy)
sichtbar gemacht und die Erfahrung von Sinn
und Kohärenzempfinden ermöglicht werden.
Zu den zentralen sozialen Fertigkeiten zählt der
Umgang mit Aggressionen. Im Sport ist Aggressivität
sichtbar und deshalb auch gut thematisierbar.
Ein dosierter Umgang mit Aggressivität
gehört zu den Lebensgestaltungskompetenzen
von Kindern und Jugendlichen.
Aggressivität wird durch den Sport mobilisiert,
kanalisiert und reguliert.
Sport bietet sich an als Lernfeld für ein friedliches
Mit- und Gegeneinander: Verhaltensund
Spielregeln bestimmen die Grenzen
zwischen vereinbarter Aggressivität und
unerwünschter Gewalt. Ein konstruktiver
Umgang mit Regelverstössen bzw. Konflikten
lässt sich exemplarisch üben.
Diese Fähigkeiten des Sports werden
gezielt auch bei der Resozialisierung
von Opfern von bewaffneten Konflikten
genutzt. So etwa in Programmen für die
Wiederintegration von Kindersoldaten in
die Gesellschaft. Sport hat sich hier als eines
der wirksamsten Mittel erwiesen, um diese
42

Sport und Frieden
überhaupt zu erreichen – die wichtigste Voraussetzung
für eine Betreuung im Rahmen von
psychosozialen Programmen. Gleichzeitig ist es
ein Lern- und Erlebnisfeld, in dem die einstigen
Soldaten neue soziale Verhaltensformen und
Verantwortungsprinzipien lernen können.
Ähnlich auch in Flüchtlingslagern: Sport bietet
für die Bewohner nicht nur Ablenkung und
willkommene Tagesstrukturen in einem ereignisarmen
Alltag, sondern auch eine Möglichkeit,
Aggressionen kontrolliert abzubauen. Gerade
in diesem Umfeld kommt dem Sport ausserdem
eine grosse Bedeutung als Mittel zur Verarbeitung
von Traumata zu.
Zahlreiche innovative
Beispiele weltweit
Inzwischen gibt es weltweit zahlreiche Beispiele,
in denen Sport erfolgreich für die Friedensförderung
genutzt wird.
Im von Bürgerkriegen zerrissenen westafrikanischen
Land Côte d’Ivoire setzt das Projekt
«Sport pour la Paix» auf die verbindende Kraft
von Spiel und Sport, um einstmals verfeindete
ethnische und gesellschaftliche Gruppen zusammenzubringen,
das gegenseitige Misstrauen
abzubauen und einen Beitrag zum Aufbau
von tragfähigen gesellschaftlichen Strukturen
zu leisten.
In Burundi, Uganda, Sierra Leone und Liberia
lernen ehemalige Kindersoldaten mit Hilfe
von Sportprogrammen, ihre traumatischen Erfahrungen
zu verarbeiten und wieder Kinder zu
sein, ihre Aggressionen konstruktiv auszuleben
und ein Gefühl der Zugehörigkeit zu entwickeln.
Ziel ist es, sie endgültig zu demobilisieren und
wieder in die Gesellschaft zu integrieren.
In Bosnien und Herzegowina, Mazedonien,
Serbien und Montenegro treffen sich Mädchen
und Jungen aus verschiedenen ethnischen
Gruppen in den «Open Fun Football Schools».
Beim gemeinsamen Ballspiel kommen sie sich
näher und lernen so, sich besser zu verstehen
und kulturelle Barrieren zu überwinden. Inzwischen
haben über 70 000 Kinder zwischen 8
und 12 Jahren Open Fun Football Schools besucht.
In Flüchtlingslagern in Aserbaidschan werden
im Rahmen des Projekts SportWorks begleitete
Sportaktivitäten angeboten. Den von Gewalt
und Kriegen geprägten Flüchtlingen sollen
Hoffnung und Ablenkung gegeben werden, um
die traumatischen Erlebnisse besser zu bewältigen.
Zur Unterstützung der IKRK-Kampagne
«Schützt Kinder im Krieg» hat der Europäische
Fussballverband (UEFA) die Europameisterschaften
in Portugal 2004 – das drittgrösste
Medienereignis der Welt – als Plattform angeboten.
Den zahlreichen positiven Beispielen stehen
auch negative Erfahrungen gegenüber, in denen
Sport – insbesondere Spitzensport – Konflikte
begünstigt oder gar ausgelöst hat.
So sind fanatische Fanclubs ein fruchtbares
Akquisitionsfeld für radikale politische Gruppierungen.
Der Konflikt von 1970 zwischen
El Salvador und Guatemala wurde durch ein
Fussballspiel zusätzlich angeheizt und ging
als «Fussballkrieg» in die Geschichte ein. Ein
unrühmliches Beispiel ist auch der Fanclub des
serbischen Vereins Roter Stern Belgrad, «Delje»,
welcher sich im Balkankonflikt als gefürchteter
Schlägertrupp einen Namen machte.
Das Potenzial des Sports wird aber insbesondere
gefährdet durch die versteckte Gewalt im
Hintergrund: sexuelle Übergriffe, Rassismus und
militärische Trainingsmethoden.
Faktoren für erfolgreiche Projekte
Damit der Sport sein positives Potenzial für die
Überwindung von kulturellen Barrieren und die
Friedensförderung einbringen kann, müssen
verschiedene Voraussetzungen erfüllt sein. Aus
43

Teil II: Themen & Projekte
heutiger Perspektive scheinen folgende Faktoren
entscheidend:
Einbettung – Sport sollte nicht isoliert betrachtet,
sondern als Instrument in übergreifende
Friedensförderungs- oder Community-Building-Programme
integriert werden.
Zusammenarbeit – Wichtige lokale Akteure
wie Community-Leaders und Rollenvorbilder
(lokale Sportler, kulturelle und politische Idole
usw.) sollten in die Projekte einbezogen werden,
um die lokale Verankerung und Legitimation zu
sichern.
Anleitung – Sport und Spiel müssen von dafür
ausgebildeten Personen angeleitet werden.
Sie müssen in der Lage sein, mit Themen wie
Aggressivität umzugehen. Zudem sollten sie dafür
sorgen, dass niemand ausgeschlossen wird.
Schwächere und Mädchen sind besonders zu
berücksichtigen.
Machbarkeit – Der Sport ist ein wirkungsvolles,
dabei aber auch begrenztes Mittel, das nicht
überfrachtet werden sollte. Er kann in Konfliktlagen
wieder Bewegung in erstarrte Situationen
bringen und als Türöffner für weitergehende
Aktionen dienen. Auf sich allein gestellt, muss er
als Friedensinstrument aber versagen.
Key Messages
In Verbindung mit aufeinander abgestimmten politischen und wirtschaftlichen
Massnahmen kann der Sport entscheidend zur Friedensförderung und Konfliktbewältigung
beitragen.
Auf sich allein gestellt, muss der Sport als Friedensinstrument versagen.
Mit seiner einfachen Sprache, den Prinzipien Fairness, Respekt und Teamwork und
seinem unpolitischen Charakter ist der Sport ein möglicher Wegweiser aus scheinbar
ausweglosen Konfliktsituationen.
Der Sport fördert den kontrollierten Umgang mit Aggressivität, indem er diese mobilisiert,
kanalisiert und reguliert.
In ereignisarmen Alltagssituationen befriedigt der Sport das menschliche Grundbedürfnis
nach Abwechslung, Spiel und Unterhaltung.
Der Sport läuft stets Gefahr, politisch und religiös vereinnahmt zu werden. Nur
auf neutralem Terrain und offen gegenüber allen Bevölkerungsgruppen kann er
seine konfliktpräventive und gesellschaftsstabilisierende Wirkung entfalten.
44

Sport und Frieden
«Game4Change» – Spielend
Konflikte überwinden
Ort: Indien (u. a. Anakapalli, Bangalore, Halol, Nagpur, New Delhi)
Zielgruppe: Muslimische und hinduistische Jugendliche und Erwachsene
Organisation: Initiiert wurde das Projekt von lokalen Basisorganisationen.
Heute wird es von der National Youth Foundation, der Direktion für Entwicklung
und Zusammenarbeit (DEZA) und zehn weiteren Organisationen getragen.
In ganz Indien werden Sportturniere
veranstaltet, in denen gemischte Muslim-
und Hindu-Mannschaften gegeneinander
antreten. Durch sie kommen
sich Hindu und Muslime sowohl auf
dem Spielfeld als auch auf der Zuschauertribüne
wieder näher, nachdem sie
2002 wiederholt und gewalttätig aneinander
geraten waren.
Seit 1988 kam es im indischen Bundesstaat Gujarat
regelmässig zu gewaltsam ausgetragenen
Konflikten zwischen der hinduistischen Mehrheit
und der muslimischen Minderheit. Im Februar
2002 eskalierten diese und forderten bis Ende
Jahr über 850 Todesopfer.
Um die Spirale der Gewalt zu durchbrechen,
gründeten 2003 lokale Organisationen den
Jagruti Trust. Respekt und Vertrauen als Grundlage
für Stabilität und Sicherheit sollten insbesondere
unter den Jugendlichen wiederhergestellt
werden. Zu diesem Zweck organisierte der
Jagruti Trust im Januar 2003 ein «Cricket for
Peace»-Turnier, an dem zwölf Teams teilnahmen
und dessen Endspiel von rund 2000 Zuschauern
verfolgt wurde. Die Teams, die sich aus
elf Spielern zusammensetzten, mussten dabei
immer mindestens je fünf Muslime und Hindus
umfassen. Der Kapitän und sein Vize durften zudem
nicht der gleichen Religionsgemeinschaft
angehören.
Was 2003 klein begann, entwickelte sich 2004
zum Grossanlass, und zwar in mehrfacher Hinsicht:
So wuchs am Jagruti Cup 2004 die Zahl
der teilnehmenden Teams von 12 auf 35 an.
Neu waren auch die Frauen mit drei Teams präsent,
nachdem sie sich ein Jahr zuvor lediglich
an den Eröffnungszeremonien beteiligen konnten.
Insgesamt füllten 40000 Menschen die Zuschauertribünen,
auf denen nun auch indische
Cricket-Stars zu sehen waren. Das Turnier entwickelte
sich zu einem Volksfest, wo zusammen
gebetet, gewonnen und verloren wurde und wo
die Idee des Friedens aktiv mit T-Shirts, Flyer,
Zeremonien und Informationsständen gefördert
wurde.
Aus «Cricket for Peace» wird
«Game4Change»
Der grosse Erfolg veranlasste die Organisatoren,
den geografischen und konzeptionellen
Rahmen der Sportanlässe auszudehnen: So
werden heute Sportveranstaltungen in verschiedenen
Landesteilen durchgeführt. An diesen
neu benannten «Game4Change»-Anlässen
können sich Frauen und Männer jetzt nicht mehr
nur beim Cricket messen, sondern auch in zahlreichen
anderen meist regionalen und ethnospezifischen
Sportarten wie Kabbadi, Kho-Kho,
Carrom oder Teer-Kamta. Zudem werden die
Spiele nicht mehr allein mit der Friedensförderung
verknüpft; sie bringen neu auch Themen
wie Gesundheit, Erziehung und Wasser zur
Sprache.
Weitere Informationen:
www.game4change.org
45

Teil II: Themen & Projekte
Sport und Gender

Sport als Menschenrecht:
Afghanische Leichtathletinnen
nehmen kurz nach dem Sturz
des Taliban-Regimes an den
«Spielen für Muslimische Frauen»
in Teheran (Iran) teil.
47

Teil II: Themen & Projekte
Die Gleichstellung von Frauen und Männern und die Förderung der Selbstbestimmung
(Empowerment) von Frauen gehören zu den grundlegenden Zielen der
Entwicklungszusammenarbeit. Sport kann viel zu ihrer Erreichung beitragen,
wobei sich das Hauptanliegen in den letzten Jahren verlagert hat: von «Gender-
Gleichstellung im Sport» zu «Sport für Gender-Gleichstellung». Heutige Initiativen
im Bereich Sport und Entwicklung zielen deshalb nicht mehr nur auf die vermehrte
Beteiligung von Frauen und Mädchen im Sport, sondern auf ihre Gleichstellung.
Annemarie Sancar und Charlie Sever
«Der Sport kann
einen Raum bieten,
wo Geschlechterrollen
neu verhandelt
statt weiterzementiert
werden.»
Sport für Entwicklung hat nicht nicht nur die
Förderung des körperlichen Wohlbefindens im
Auge, sondern ist ein Mittel zur Verwirklichung
von weiter gefassten Zielen wie Frieden oder
die Entwicklung von Gemeinwesen (community
development). Sport und Sportinstitutionen sind
heute tendenziell auf die Interessen von Männern
ausgerichtet, während die oft anders gearteten
Bedürfnisse und Lebensverhältnisse von
Frauen wenig Beachtung finden. Als Folge hinkt
die Beteiligung der Frauen am Sport in allen
Ländern und Regionen der Welt
weit hinter jener der Männer her.
Ein Hauptziel ist daher die
Gleichstellung von Frauen
und Männern in Sportprojekten.
Um Letztere besser
auf die besonderen Bedürfnisse
von Frauen und
Mädchen (und bestimmten
Gruppen von Männern) zuzuschneiden,
müssen die spezifischen
Randbedingungen und
Einschränkungen berücksichtigt werden,
mit denen sie konfrontiert sind.
Gegen geschlechtsspezifische Ausgrenzung im
Sport vorzugehen, heisst also nicht bloss, «Frauen
und Mädchen mitspielen zu lassen». Vielmehr
geht es darum, die besonderen Hindernisse und
Barrieren zu verstehen und sich für einen gleichberechtigten
Zugang und eine sinnvolle Teilhabe
von Frauen und Mädchen an Sportprojekten einzusetzen.
Beteiligung von Mädchen in
Sportprojekten in Côte d’Ivoire und
in Kenia
Ein Programm in Côte d’Ivoire tut genau das.
«Sport pour la Paix» («Sport für Frieden») wurde
im Oktober 2003 lanciert. Über 1600 junge
Menschen haben seither daran teilgenommen,
ein Drittel davon Mädchen. Das Projekt ist Teil
des Versöhnungsprozesses nach Jahren religiöser
und ethnischer Konflikte. Es vereint Leute
aus verschiedenen ethnischen, politischen und
religiösen Gruppen, die über wenig oder keine
formale Bildung verfügen. Sie treffen sich in den
Städten Guiglo, Man und Duékoué regelmässig
zwei bis drei Mal pro Woche im Freien zum
Training.
Um Mädchen den Einstieg ins Programm zu erleichtern,
wird statt mit trockenen Übungen mit
Musik und Tanz aufgewärmt. Zusätzlich müssen
Mädchen einen Teil der «peer leaders» stellen,
die sich um die übrigen Gruppenmitglieder
kümmern. Die Präsidentin des ivorischen «Frau-
48

Sport und Gender
Erfolgreiche Projekte berücksichtigen
die spezifischen körperlichen und
sozialen Bedingungen von Mädchen:
Sportprojekt für Mädchen der Mathare
Youth Sports Association (Mysa) in
Nairobi, Kenia.
enparlaments» – einer zur Friedensbewegung
gehörenden Gruppe von 3000 Frauen – hat
sich auf hoher Ebene für das Programm eingesetzt
und viel dazu beigetragen, es besser auf
die Geschlechtergleichstellung auszurichten.
Ein anderes Beispiel ist das Sport- und Entwicklungsprogramm
im Stadtteil Mathare, einem
Armenviertel in Nairobi (Kenia). Es wird von
der Mathare Youth Sports Association (MYSA)
betrieben, die 1987 mit dem Ziel gegründet
wurde, Sport, Jugendentwicklung und Engagement
für Umweltanliegen miteinander zu kombinieren.
Heute verbindet die Organisation ein
Fussballprogramm mit einem Projekt zur HIV/
Aids-Aufklärung sowie verschiedenen anderen
gemeinschaftlichen Diensten (z. B. Kehrichtabfuhr)
und Bildungsangeboten.
MYSA hat mit ihren Mädchenprojekten nicht einfach
die bisherigen, auf Jungen ausgerichteten
Programme umgemünzt, sondern eigens neue
Projekte entwickelt. Sie berücksichtigen die spezifischen
körperlichen und sozialen Bedingungen
und Einschränkungen, denen sich viele der Mädchen
in Mathare gegenübersehen. Um in der
Bevölkerung und besonders auch bei den Eltern
Unterstützung für das Projekt zu gewinnen, besuchten
MYSA-Vertreter/innen die Mädchen zu
Hause, führten Gespräche mit den Vätern und
Müttern und bezogen sie ins Projekt ein.
Von «Gender-Gleichstellung im Sport»
zu «Sport für Gender-Gleichstellung»
Die Gleichstellung von Frauen und Männern
ist ein grundlegendes Ziel der Entwicklungszusammenarbeit
und ein allgemein anerkanntes
ziviles, kulturelles, wirtschaftliches, politisches
und soziales Grundrecht. Frauen nehmen weltweit
weniger an Sportaktivitäten teil als Männer
und sind auch in den Entscheidungsgremien von
Sportinstitutionen deutlich unterrepräsentiert.
Eine höhere Frauenbeteiligung im Sport muss
daher ein Hauptanliegen von Programmen
im Bereich Sport und Entwicklung sein. In den
vergangenen Jahren hat sich der Schwerpunkt
der Anstrengungen allerdings von «Gender-
49

Teil II: Themen & Projekte
Gleichstellung im Sport» zu «Sport für Gender-
Gleichstellung» verlagert. Heutige Programme
und Projekte begnügen sich nicht mehr damit,
lediglich die Beteiligung von Frauen und Mädchen
zu fördern, sondern zielen auf eine Gleichstellung
von Frauen und Männern ab.
Sport kann auf vielfältige Weise dazu beitragen,
weiter gefasste Gleichstellungsziele wie
etwa die Stärkung von Rechten und Selbstbestimmungsmöglichkeiten
zu erreichen.
Sport kann Frauen und Mädchen Zugang zu
öffentlichen Räumen verschaffen, wo sie sich treffen
können, um zusammen zu lernen, sich gegenseitig
zu unterstützen, und wo sie ihre Ausdrucksund
Bewegungsfreiheit geniessen können.
Für das Empowerment von Frauen wichtige
Eigenschaften wie Bildung, Kommunikationfähigkeit,
Verhandlungsgeschick und Führungsqualitäten
können durch Sport gefördert werden.
Sport kann das Selbstwertgefühl von Frauen
und Mädchen sowie das Bewusstsein dafür stärken,
dass ihr Körper ihnen selbst gehört. Das trägt
dazu bei, dass sie selbstständiger über ihr eigenes
Leben – insbesondere auch über ihr Sexualleben –
bestimmen können. Sport kann ausserdem als
Plattform genutzt werden, um Mädchen und Frauen
über Sexual- und Gesundheitsthemen zu informieren.
Dies ist besonders für junge, unverheiratete
Frauen wichtig, da sie oft anderweitig keinen
Zugang zu derartigen Informationen haben.
Wegen seiner Beliebtheit und seiner Fähigkeit,
Menschen zusammenzubringen, ist Sport ein guter
Türöffner für die Beteiligung von Frauen und
Mädchen an anderen Entwicklungsaktivitäten.
Hindernisse verstehen und überwinden
Sport ist ein sozialer Prozess, in dem kulturelle
Konstruktionen von Männlichkeit und Weiblichkeit
eine Schlüsselrolle spielen.
Sport wird traditionellerweise mit Werten
der «Männlichkeit» assoziiert. In vielen Gesellschaften
gehört es sich für Frauen und Mädchen
nicht, Sport zu treiben. Jene, die es trotzdem
tun, laufen Gefahr, als «maskulin» wahrgenommen
zu werden. Umgekehrt gelten Männer, die
keinen Sport treiben oder kein Talent dafür haben,
oft als «unmännlich». Die Definitionen von
Männlichkeit und Weiblichkeit sind allerdings
alles andere als statisch, und der Sport könnte
einen Raum bieten, wo Geschlechterrollen neu
verhandelt statt weiterzementiert werden.
In manchen Regionen der Welt wird es als
stossend empfunden, wenn Frauen in der Öffentlichkeit
ihren Körper zeigen oder selbstsicher
auftreten. Im Zusammenhang mit der
Beteiligung an Sportprogrammen sind Frauen
unter Umständen körperlichen und verbalen Belästigungen
oder anderen Unannehmlichkeiten
besonders stark ausgesetzt.
Sport ist mit einer Reihe von kulturell bedingten
Vorstellungen über «Arbeit» und «Freizeit»
verbunden – Kategorien, die von Männern
und Frauen oft unterschiedlich erlebt und
gelebt werden. «Reproduktive» Tätigkeiten wie
die Pflege von kranken und alten Menschen,
das Aufziehen von Kindern oder Arbeiten im
Haus, die immer noch vorwiegend von Frauen
und Mädchen ausgeführt werden, sind im Allgemeinen
weder sozial noch wirtschaftlich als
«Arbeit» anerkannt. «Produktive» Tätigkeiten,
die ausserhalb des Hauses ausgeübt und von
der Gesellschaft als «Arbeit» anerkannt werden
(Letzteres vor allem dann, wenn sie von Männern
ausgeübt werden), bringen hingegen das
Recht auf Erholung und «Freizeit» mit sich.
In manchen Gesellschaften wird Sport als
«produktiv» gewertet, weil er zur Gesundheit
der Erwerbstätigen beiträgt, besonders für jene
mit körperlicher Tätigkeit. Zwar nimmt der Anteil
der Frauen an der erwerbstätigen Bevölkerung
50

Sport und Gender
in vielen Ländern laufend zu. Dennoch gilt Sport
oft nur dann als positiv, wenn er von Männern
betrieben wird. Sportliche Aktivitäten von Frauen
werden hingegen als Zeitverschwendung oder
gar als gesundheitsschädlich wahrgenommen.
Frauen und Männer neigen zu unterschiedlichen
Arten der körperlichen Betätigung, und
auch ihre Einstellung zum Sport kann sehr verschieden
sein. So liegt für manche der hauptsächliche
Reiz des Sports in seinem Wettkampfcharakter,
während für andere beim Sporttreiben
das Zusammensein mit anderen Menschen im
Vordergrund steht. Die Einstellung zum Sport
wird zudem auch von der Zugehörigkeit zu einer
bestimmten «Kultur», «ethnischen» Gruppe, sozio-ökonomischen
Klasse oder Kaste beeinflusst.
Es fehlt im Sport an Frauen, die als Rollenvorbilder
dienen können, beispielsweise als Trainerinnen
oder in anderen Führungsrollen.
Frauen – und manchmal auch Männer – sehen
sich so mit einer ganzen Reihe von praktischen
Barrieren konfrontiert, die sie daran hindern, aktiv
am Sport teilzuhaben. Um diese Hindernisse
aus dem Weg zu räumen, müssen Initiativen im
Bereich Sport und Entwicklung die spezifischen
Perspektiven, Rollen und Verantwortlichkeiten
von Frauen und Männern berücksichtigen.
Erfolgsfaktoren für Projekte
Die Feststellung, dass Frauen und Mädchen oft
vom Sport ausgeschlossen sind, reicht für ein
erfolgreiches Projekt nicht aus. Wichtiger ist zu
erkennen, dass Sport nicht geschlechterneutral
ist, sondern sich in einem kulturellen Kontext
abspielt. Um die Verstärkung bestehender Ungleichgewichte
und Klischees zu vermeiden,
müssen Faktoren wie das spezifische Umfeld,
die Machtdynamik oder die Hindernisse, mit
denen sich verschiedene Gruppen und Personen
beim Zugang zum Sport konfrontiert sehen,
einbezogen werden. Dabei ist es von zentraler
Bedeutung, dass die betroffenen Gruppen
und Individuen ihre Bedürfnisse und Interessen
selbst einbringen können. Unter anderem sind
folgende Punkte zu bedenken:
Sportarten – Welche Sportarten passen in
welche Kontexte Soll zum Beispiel die Teamarbeit
betont werden Oder geht es mehr um
den Aufbau von physischer Kraft Oder steht
die Gesundheit im Vordergrund. Je nach Kontext
müssen Sportarten manchmal an die spezifischen
Bedürfnisse angepasst werden. Die
Grösse des Spielfeldes, des Balls oder des Tors
und sogar die Regeln eines Spiels können verändert
werden, um bestimmte Gruppen anzusprechen
und zur Teilnahme zu ermutigen.
Veranstaltungsort – Welche sozialen
Normen gibt es in Bezug auf
das Verhalten von Frauen und
Mädchen an öffentlichen Orten,
und wie werden diese
Normen am besten thematisiert
Sportanlagen im
Freien, etwa Fussballplätze,
werden eher von Männern
genutzt, während
geschlossene Anlagen wie
Fitnessräume häufiger von
Frauen aufgesucht werden.
Das Bereitstellen von lokalen
Sport- und Gemeindeeinrichtungen
bringt für Frauen und Mädchen
einen besonders grossen Nutzen.
Art der Betätigung – Es sollte nicht (immer)
nur der Aspekt des Wettkampfs, sondern auch
jener der Teilnahme betont werden. Besondere
Sport- und Spielveranstaltungen können die
ganze Familie miteinbeziehen (soziale Veran-
«Sport ist ein
sozialer Prozess, in
dem kulturelle
Konstruktionen von
Männlichkeit und
Weiblichkeit
eine Schlüsselrolle
spielen.»
51

Teil II: Themen & Projekte
Frauen und Sport: Wichtige
internationale Konferenzen
Die erste Weltkonferenz zum Thema Frauen und Sport fand 1994 im britischen Brighton
statt («First World Conference on Women and Sport»). Sie führte zur «Brighton Declaration»
und zur Gründung der «International Working Group on Women and Sport».
1995 wurde das Thema Sport in die «Beijing Platform for Action» (Paragraphen 83,
107 und 290) aufgenommen; fünf Jahre später fand es auch Eingang ins
«Beijing+5»- Schlussdokument.
Die «Second World Conference on Women and Sport» fand 1998 in Windhoek
(Namibia) statt. Der «Windhoek Call for Action» verlangt nicht nur die vermehrte
Beteiligung von Frauen am Sport, sondern darüber hinaus auch die Förderung des
Sports als Mittel zur Verwirklichung weiter gefasster Ziele in den Bereichen Gesundheit,
Erziehung, Gewaltbekämpfung und Menschenrechte – eine Idee, die 2002 an
der «Third World Conference on Women and Sport» in Montreal (Kanada) weiterentwickelt
wurde. Sie umfasst die Integration von Sport in Projekte zur Gemeindeentwicklung,
in Informationskampagnen zu Gesundheit und anderen Themen sowie
in nationale Kampagnen zur Gleichstellung von Frauen und Männern und zur Förderung
von Frauenrechten.
Die «Brighton Declaration» verlangt:
Gleichbehandlung und Gleichstellung von Frauen und Männern in der
Gesellschaft und im Sport
Frauengerechte Planung, Gestaltung und Verwaltung von Sporteinrichtungen
Leitende Stellungen für Frauen, sowohl als Coaches wie auch als Beraterinnen
und Entscheidungsträgerinnen
Gender-Gleichstellung als Ziel in Programmen in den Bereichen Erziehung,
Ausbildung und Entwicklung
Information und Forschung zum Thema Frauen und Sport
Bereitstellung von Mitteln für Sportlerinnen sowie für spezielle Programme zur
Steigerung der Beteiligung von Frauen am Sport
Nationale und internationale Zusammenarbeit und Austausch von Wissen und
Erfahrungen
Der «Windhoek Call for Action» verlangt:
Bessere Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Organisationen im Bereich
Frauen und Sport sowie zwischen diesen Organisationen und anderen Akteuren
im Bereich Frauenrechte und Gender-Gleichstellung
Programme der öffentlichen Entwicklungshilfe sollen Mädchen und Frauen
gleiche Entwicklungschancen bieten wie Männern und das Potenzial von Sport
als Instrument zur Erreichung von Entwicklungszielen anerkennen
Montreal 2002 verlangt:
«Investing in change»: mehr Möglichkeiten für Mädchen und Frauen, weltweit
am Sport teilzuhaben und leitende Stellungen einzunehmen
Eine nachhaltige Infrastruktur für Sport und die körperliche Betätigung von
Frauen und Mädchen
staltungen) und Müttern, Vätern und Kindern
die Möglichkeit bieten, aktiv bei sportlichen Aktivitäten
mitzumachen.
Sicherheit – Welche Sicherheitsmassnahmen
gibt es, um den Schutz von Mädchen und Frauen
oder von marginalisierten Männern zu gewährleisten
und ihre Teilnahme zu erleichtern
Die Wahl von sicheren Räumen, gute Beleuchtung,
die Wahl der Tageszeit, der Ort der Veranstaltungen
oder die vorhandenen Transportmöglichkeiten
sind einige relevante Faktoren.
Bilder und Sport – Welches Bild von Sport
wird innerhalb von Sportorganisationen und in
den Medien vermittelt Eine positive Sprache und
die Darstellung von Sportlerinnen und weiblichen
Vorbildern sind unentbehrliche Massnahmen zur
Überwindung negativer Wahrnehmungsmuster
und sozialer Hindernisse in Bezug auf die Beteiligung
von Frauen und Mädchen am Sport.
Führungsrollen – Können Frauen und Mädchen
mitentscheiden Vielleicht ist eine gezielte
Ausbildung für Frauen und Mädchen zu
Coaches nötig. Die Förderung von Frauen und
Mädchen in Führungsrollen muss beispielsweise
berücksichtigen, dass manche Frauen Mühe haben,
sich in der Gegenwart von Männern auszudrücken.
Getrenntgeschlechtliche Aktivitäten
können in Ergänzung zu gemischtgeschlechtlichen
Aktivitäten einen Rahmen bieten, in dem
Frauen neben ihrem körperlichen Wohlbefinden
auch ihre Selbstsicherheit stärken können. Dazu
ist eine unterstützende und die Zusammenarbeit
fördernde Umgebung nötig.
Art der Rekrutierung – Wie wirkungsvoll
und geschlechtersensitiv sind Rekrutierungsprogramme
Intensive Programme sind notwendig,
die auch Massnahmen wie Besuche bei Familien
und Eltern einschliessen können. In diesem
52

Sport und Gender
Zusammenhang ist es unter Umständen wichtig,
die so genannten «Gatekeepers» – Familienmitglieder
wie etwa Brüder, Väter oder Mütter, die
in bestimmten sozialen und kulturellen Umfeldern
die Aktivitäten der Frauen und Mädchen kontrollieren
– zu identifizieren und gezielt anzusprechen.
Es sollte versucht werden, nicht nur Mädchen,
sondern Frauen jeden Alters zu integrieren
und ihre Teilnahme aufrechtzuerhalten. Der Einbezug
der Eltern und anderer Familienmitglieder
kann hier ebenso helfen wie die Mobilisierung
der Unterstützung seitens der Gemeinschaft.
Informationskampagnen – Werden Gelegenheiten
zur Verbreitung von Information über andere
Belange wie Gesundheit oder bürgerliche
Rechte genutzt Die Durchführung von Sportprogrammen
zusammen mit anderen Anlässen
am selben Veranstaltungsort kann sich ebenfalls
positiv auf die Beteiligung von Frauen auswirken.
Weil es keine reinen Sportveranstaltungen
sind, wird die Teilnahme von Frauen möglicherweise
eher akzeptiert.
Offene Fragen und
Handlungspotenzial
Die Frage bleibt offen, inwieweit der Sport auf
eine positive Infragestellung bestehender Geschlechterrollen
und auf eine von Bevölkerung
und Familie akzeptierte Erweiterung des Verhaltensspielraums
von Mädchen hinzuwirken vermag.
Männliche Partner und Männer in Institutionen
müssen vermehrt für die Wichtigkeit einer
höheren Beteiligung der Frauen sensibilisiert
werden. Ebenso dafür, wie Geschlechterrollen
und geschlechtsspezifische Arbeitsteilung ihre
Beteiligung erschweren.
Es sollte untersucht werden, wie verbreitete Vorstellungen
von Sport und aggressiver Männlichkeit
den Zugang zum Sport für bestimmte, den
traditionellen Klischees nicht entsprechende
Gruppen von Männern beeinträchtigen.
von Frauen fördern, die Ernährung, Fitness und
psychische Gesundheit mit einschliesst, statt sich
allein auf Themen wie Fortpflanzung und Verhütung
zu konzentrieren.
Sport kann eng mit bestimmten Konstruktionen
von Männlichkeit wie Aggression und Konkurrenz
verbunden sein. Es sollte vermehrt reflektiert
werden, wie solche Konstruktionen durch
Sport oder auch in Konfliktsituationen verstärkt
werden, damit Projekte so konzipiert werden
können, dass sie stattdessen Teamgeist und Versöhnung
fördern.
Schlussbemerkungen
Gender Mainstreaming in Sport- und Entwicklungsprojekten
heisst verstehen, welche Barrieren
Frauen und Männer an der Teilnahme
hindern. Erfolgreiche Projekte handeln auf der
Grundlage dieses Verständnisses, erweitern
oder modifizieren die angebotenen Aktivitäten
entsprechend und ergreifen die erforderlichen
zusätzlichen Massnahmen zur Erleichterung
der Teilnahme aller.
Gender-Mainstreaming sollte von drei Seiten
her angegangen werden:
Gender-Gleichstellung als ein Transversalthema
(minimale Anforderungen festlegen; Integration
von Gender in die Analyse, Implementierung,
Evaluation und das Monitoring aller
Projekte/Programme)
Gender-Programme; Initiativen/Budgets für
spezifische Gleichstellungsbelange
Konsequente Anwendung von Gleichstellungskriterien
in Organisationen; Integration von Gender
in Prozesse, interne Ausbildung, Budgets,
Partnerschaften, Organisationskultur; Politik der
Chancengleichheit
Dieser dreifache Ansatz setzt die Erkenntnis voraus,
dass Sport mit Vorstellungen von Männlichkeit
und Weiblichkeit verbunden ist – sowie
Sport kann eine Gelegenheit bieten, Frauen
Zugang zu Information über Fortpflanzung und
andere gesundheitliche Belange zu verschaffen.
Die Verbindung von Information und Sport
kann eine ganzheitliche Sicht der Gesundheit
53

Teil II: Themen & Projekte
ein Verständnis der Auswirkungen geschlechtsspezifischer
Arbeitsteilung und sozio-kultureller
Klischees.
Der Schritt von dieser engeren Ausrichtung
auf Gender-Gleichstellung in Sportprojekten
zu einer breiteren Perspektive, bei der das
Potenzial des Sports als Mittel zur generellen
Förderung der Gleichstellung von Frauen und
Männern und des Empowerment der Frauen
im Vordergrund steht, ist eine Herausforderung
für Entwicklungspolitiker wie auch für Praktiker
und Sportfachleute. Neue Initiativen müssen
entwickelt werden, die mannigfaltige Lern- und
Entwicklungsgelegenheiten für alle Altersgruppen
kombinieren und die so unterschiedliche
Belange wie Frauengesundheit, Führungsqualitäten,
Aufklärung über politische Rechte, Empowerment
oder politische Organisation ansprechen.
Key Messages
Kulturelle und soziale Faktoren führen immer noch zu einer grossen Zahl von
geschlechtsspezifischen Barrieren, die Menschen daran hindern, Sport zu treiben.
Die Auseinandersetzung mit Konstruktionen von Männlichkeit und Weiblichkeit sowie
mit Geschlechterrollen und Geschlechterbeziehungen ist unabdingbar; es reicht nicht,
lediglich die vermehrte Beteiligung von Frauen an Sportprojekten anzustreben.
Neben dem Ziel der Gender-Gleichstellung in der Welt des Sports wird immer mehr auch
das Ziel verfolgt, Sport als Instrument zur generellen Förderung der Gleichstellung von
Frauen und Männern und der Ermächtigung (Empowerment) der Frauen einzusetzen.
Erfolgreiche Initiativen müssen Faktoren berücksichtigen wie Art und Ort von sportlichen
Aktivitäten, die Sicherheitsbedürfnisse von Frauen und Mädchen, Führungsrollen, der
Bedarf an positiven Bildern oder die Notwendigkeit für spezifische Rekrutierungsstrategien.
Die Auswirkungen der Beziehungen zwischen Sport und aggressiver Männlichkeit auf
Entwicklungsprojekte müssen näher untersucht werden.
Sportliche Aktivitäten können mit weitergehenden Projekten etwa für Sensibilisierung,
Ausbildung, Entwicklung von Gemeinschaftsstrukturen usw. verbunden
werden und Frauen und Mädchen willkommene neue Möglichkeiten bieten.
54

Sport und Gender
«Ishraq» – Eine zweite Chance
für junge Frauen
Ort: Vier Dörfer im ägyptischen Oberland Al-Minya
Zielgruppe: Mädchen und junge Frauen zwischen 13 und 15 Jahren
ohne ausreichende Schulbildung
Organisation: Initiiert wurde das Projekt von Population Council,
Save the Children (USA), Center for Development and Population Activities (CEDPA)
und Caritas. Nach der erfolgreichen Pilotphase wird es heute auch von der
ägyptischen Regierung mitgetragen.
Mädchen und junge Frauen lernen in
Ägypten in einem dreijährigen Ausbildungsprogramm
nicht nur Lesen, Schreiben
und Mathematik, sondern erlangen
durch Sportangebote auch ein erhöhtes
Selbstwertgefühl, Sicherheit im Umgang
mit ihrem eigenen Körper und ein neues
Verständnis von ihrer Rolle als Frau.
Im Februar 2004 feierten die ersten 200 jungen
Ägypterinnen aus vier Dörfern den erfolgreichen
Abschluss des dreijährigen Ausbildungsprogramms
«Ishraq». Die Feierlichkeiten fanden im
Beisein von Familienangehörigen, Gemeindeautoritäten
und nationalen Regierungsvertretern
statt und sind Zeichen für den grossen Rückhalt,
den das Ausbildungsprojekt bei der Bevölkerung
geniesst. In enger Zusammenarbeit mit lokalen
Schulen und Jugendzentren wird «Ishraq» von
ausgebildeten Frauen aus den lokalen Gemeinden
geleitet, die vom Dorfrat gewählt wurden.
Zwei Mal pro Woche versammeln sich die Teilnehmerinnen
auf einem sicheren, von der Umwelt
etwas abgeschotteten Sportplatz. Zu Beginn
des Programms werden sie in traditionelle Spiele
und Sportarten eingeführt, um sich mit Sport und
dessen Grundzügen vertraut zu machen. Erst im
Anschluss üben sich die Mädchen und jungen
Frauen in Volleyball, Fussball, Handball oder Basketball.
Tischtennis erweist sich in diesem Zusammenhang
als geeigneter «Übergangssport».
Der Sport bringt nicht nur gesundheitliche Vorteile
für die jungen Frauen, sondern trägt auch
zu einem besseren Selbstwertgefühl und mehr
Sicherheit im Umgang mit ihrem eigenen Körper
bei. Auf dem Sportplatz können sie Selbstvertrauen,
Führungsqualitäten und Entscheidungsstärke
entwickeln. Die Veränderungen spiegeln
sich mitunter in der Kleidung: Mit der Zeit getrauen
sich die Mädchen und jungen Frauen
immer mehr, neben ihrer traditionellen Kleidung
auch Trainingsanzüge zu tragen.
Im Rahmen des Ausbildungsprogramms arbeiten
die Teilnehmerinnen gemeinsam an Themen
wie Gesundheit, Fortpflanzung, Recht, Familie
oder Identität und lernen dabei auch Lesen,
Schreiben und Rechnen.
Erfreuliche Resultate
Das Programm wurde vom Population Council
mit wissenschaftlichen Methoden begleitet.
Die international tätige Organisation führte
vor, während und nach dem Ausbildungsprogramm
sowohl qualitative als auch quantitative
Untersuchungen durch. Die Forschungsergebnisse
zeigen einen deutlichen Anstieg des
Bildungsniveaus der jungen Frauen und eine
sich verändernde Haltung gegenüber frühen
Heiraten, traditionellen Frauenrollen und Genitalbeschneidungen:
Die Mädchen und jungen
Frauen wollen ihre Töchter nicht mehr beschneiden
lassen. Darüber hinaus erlaubt der Sport
den Absolventinnen, Bereiche des öffentlichen
Raumes vermehrt für sich in Anspruch zu nehmen
und somit restriktive Verhaltensnormen zu
durchbrechen.
Weitere Informationen:
www.popcouncil.org
55

Teil II: Themen & Projekte
Sport und wirtschaftliche
Entwicklung
56

Einkommens- und Arbeitsmöglichkeiten
durch Sport: Herstellung
von Bällen für den lokalen Markt in
Teheran (Iran).
57

Teil II: Themen & Projekte
Einst war der Sport eine Freizeitbeschäftigung, die nur einigen aufgeklärten
Sportbegeisterten vorbehalten war. Im 20. Jahrhundert hat er sich jedoch
weltweit zu einem Massenphänomen gewandelt. In den entwickelten Ländern
bildet der Sport einen eigenen Wirtschaftszweig, der zwei Prozent zum BIP
(Bruttoinlandprodukt) beisteuert. Die Herausforderung besteht heute darin,
den Sport auch in den weniger entwickelten Ländern so weit zu fördern, dass
er zu einem Faktor für wirtschaftliche Entwicklung wird.
Jean-Loup Chappelet
Die ganze Welt wartet gespannt auf dieses
Ereignis. Die Rede ist von der 19. Fussballweltmeisterschaft,
die Anfang Juni 2010 im «Soccer
City»-Stadium in Johannesburg in Südafrika angepfiffen
wird. Zum ersten Mal in der Geschichte
des Fussballs wird der neben den Olympischen
Sommerspielen grösste Sportanlass in
Afrika ausgetragen.
Hunderte von Millionen Dollars werden bis
dann in die Organisation dieses Events geflossen
sein. Viele werden sich fragen, ob dieses
Geld nicht anderswo besser hätte investiert
werden können. Aber die Organisatoren sprechen
bereits heute von phänomenalen Auswirkungen
auf die Wirtschaft und der Schaffung
zahlreicher Arbeitsplätze während der Vorbereitungszeit.
Der Niederschlag in den Medien
wird noch stärker ausfallen. Während mehr als
eines Monats – im Juni und Juli 2010 – werden
alle Medien ihr Augenmerk auf Südafrika richten.
Tausende von Medienschaffenden werden
die Fussballspiele kommentieren, aber auch die
elf Veranstaltungsorte besuchen und vom Land
und seinen Leuten berichten. Diese Reportagen
werden auch noch lange nach den Spielen
Touristen anlocken. Gelingt es Südafrika, diese
Weltmeisterschaft gut zu organisieren, wird es
Unternehmen anziehen, die sich lieber in dieser
Region als in einer anderen niederlassen wollen.
Dies hätte langfristig für alle Wirtschaftssektoren
des Landes positive Auswirkungen.
In Bezug auf die Entwicklungsprioritäten eines
Landes darf die Angemessenheit eines solchen
Projekts zu Recht hinterfragt werden. Gibt es
nicht andere dringendere Bedürfnisse Wir er-
innern uns an ein Graffiti an einem der Stadien
während der Fussballweltmeisterschaft 1986
in Mexiko: «No queremos goles, queremos frijoles»
(Wir wollen keine Tore, wir wollen Bohnen).
Sportliche Veranstaltungen weisen angesichts
der Globalisierung viel Potenzial auf und
können als Katalysatoren einer nachhaltigen
wirtschaftlichen Entwicklung wirken. Südafrika
hat kürzlich eine Strategie für die Organisation
von internationalen Sportveranstaltungen
einschliesslich der Olympischen Spiele verabschiedet.
Aufstrebende Wirtschaftsmächte wie
Japan (Tokio 1964), Korea (Seoul 1988) und
China (Beijing 2008) haben bereits zuvor den
gleichen Weg eingeschlagen.
Die gesamte Jugend Afrikas, aber auch alle Jugendlichen
der übrigen Kontinente werden sich
vor die Bildschirme drängen – vorausgesetzt, sie
haben einen –, um die Übertragung der Weltmeisterschaft
in Südafrika mitzuverfolgen. Sie
werden sich mit den Fussballstars identifizieren,
die dann aktuell sein werden. Nach den Spielen
werden sie mit ihren Freunden auf improvisierten
Fussballplätzen Fussball spielen. Einige
werden sich lokalen Klubs anschliessen in der
Hoffnung, eines Tages auf ganz hohem nationalem
oder internationalem Niveau spielen zu
können.
Vom Sportanlass über sportliche
Aktivitäten hin zur Sportausrüstung
Grosse Sportveranstaltungen wären nur von
beschränktem und kurzlebigem Interesse, gelänge
es ihnen nicht, den Breitensport zu fördern.
Dieser kurbelt den Markt für Sportartikel
58

Sport und wirtschaftliche Entwicklung
und -anlagen an; von den Turnschuhen
für den einzelnen Sportler bis hin zu
Gemeinschaftsanlagen für die unterschiedlichsten
Disziplinen. «Damit
zehn Sportler extrem erfolgreich sein
können, müssen hundert intensiv Sport
treiben und tausend sich sportlich ertüchtigen»,
erklärte bereits Pierre de
Coubertin 1 . «Um Millionen von T-Shirts
und Basketballschuhen zu verkaufen,
müssen einige Millionen Menschen Sport
treiben und diese Aktivität mit einem positiven
Image verbinden», könnten heute die Hersteller
von Sportartikeln beifügen.
Diese wirtschaftliche Dynamik funktioniert in den
entwickelten Ländern. Sport treiben ist zu einem
Geschäft geworden, an dem sich Vereine oder
private Unternehmen beteiligen, indem sie unterschiedlichste
Dienstleistungen anbieten, die
von einer einfachen Unterrichtsstunde in einem
Klub bis zu einem Abonnement in einem Fitnesszentrum
reichen. Es gibt auch einen Markt für
Sportevents, der sich aus den TV-Übertragungsrechten,
der Vermarktung von Grossanlässen
und dem Verkauf von Eintritten speist. Diese
drei Märkte – sportliche Aktivitäten, Sportausrüstung
und Sportanlässe – wirken aufeinander
ein und bilden zusammen einen eigenen nicht
unbedeutenden Wirtschaftszweig, der ständig
im Wachstum begriffen ist. Der Sport ist nicht
nur zu einem Verbrauchsgut geworden, sondern
verbraucht auch selbst Güter. Er schafft
wirtschaftlichen Reichtum und neue Arbeitsplätze
und wirkt sich gleichzeitig positiv auf die Gesundheit
jener aus, die ihn praktizieren.
Wie kann eine solche Dynamik auch in den weniger
entwickelten Ländern greifen Eine von
der Unesco im Jahr 1995 durchgeführte Studie
über die Situation des Sports in den weniger
entwickelten Ländern Afrikas (eine der wenigen
verfügbaren Studien auf diesem Gebiet)
macht deutlich, dass das Niveau sportlicher Betätigung
sehr niedrig ist. Dies ist insbesondere
auf fehlenden Sportunterricht an den Schulen,
einen Mangel an Sportlehrern und Trainern
sowie sportlichen Anlagen – vor allem für
Sportarten, die anspruchsvolle Einrichtungen
erfordern – zurückzuführen. Diese Situation ist
ihrerseits bedingt durch ungenügende Staatsausgaben
und eine Bevölkerungsexplosion,
«Zusätzlich zu direkten
wirtschaftlichen Auswirkungen
wie der Schaffung von neuen
Einkommensmöglichkeiten hat
der Sport auch zahlreiche
indirekte ökonomische Effekte.»
welche die Verfügbarkeit dieser unerlässlichen
menschlichen und materiellen Ressourcen pro
Bewohner noch weiter einschränkt.
Die von den Entwicklungsagenturen finanzierten
Projekte, die die fehlenden staatlichen
Ausgaben im Bereich der Ausbildung und der
Sporteinrichtungen wettmachen sollen, können
zu einer Förderung des Breitensports und zur
wirtschaftlichen Entwicklung in diesen Regionen
und Ländern beitragen.
Es gibt immer mehr Beispiele, die diese These
untermauern:
In Afrika, insbesondere in Zentralafrika, Kongo,
Ghana, Guinea-Bissau, Lesotho, Mosambik,
Sao Tomé und Sambia hat die Stiftung «Olympafrica»,
die unter anderem vom Internationalen
Olympischen Komitee und Daimler Chrysler
finanziell unterstützt wird, einfache Sportanlagen
errichtet und eine Grundausrüstung zur
Verfügung gestellt, um sportliche Aktivitäten
zu fördern, insbesondere auf dem Gebiet der
Leichtathletik. Jede dieser Anlagen schafft Arbeitsplätze
und fördert dadurch die lokale Wirtschaftstätigkeit
(vgl. S. 63).
In der Karibik, insbesondere auf der Insel St.-
Kitts, ist das STRONG-Projekt, das seit sechs Jahren
von der Vereinigung Commonwealth Games
Canada unterstützt wird, erfolgreich. Es motiviert
Jugendliche, im Rahmen des Schulsystems Sport-,
Sprach- und Informatikstunden zu besuchen,
damit sie sich auf dem Arbeitsmarkt behaupten
können und Praktika in den lokalen Unternehmen
finden. Es ist vorgesehen, dieses Projekt auf andere
Inseln der Region auszudehnen.
1
Der französische Pädagoge und
Historiker Pierre Baron de Coubertin
(1863–1937) gilt als Vater der Idee, die
Olympischen Spiele «in modernisierter
Gestalt, aber unter möglichster Annäherung
an die Antike und auf internationaler
Grundlage» wieder aufleben zu
lassen.
59

Teil II: Themen & Projekte
«Die sportliche
Unterentwicklung
der Länder des
Südens geht Hand in
Hand mit ihrer wirtschaftlichen
Unterentwicklung.»
In Afghanistan, in Südasien, in Bolivien
und in anderen Ländern führt die französische
Nichtregierungsorganisation «Sport sans Frontières»
Projekte durch, die darauf abzielen, den
Zugang zu sportlichen Aktivitäten für alle und
eine lokale Wirtschaftsentwicklung zu fördern.
Seit rund zwanzig Jahren finanzieren internationale
Sportverbände wie die Fiba (Basketball),
die Fifa (Fussball) und die FIVB (Volleyball)
den Bau von Anlagen und stellen die
Ausrüstung für ihre Sportarten zur Verfügung.
Obwohl die Förderung ihrer Disziplinen im
Vordergrund steht, wirken sich solche Projekte
auch positiv auf die Wirtschaft der betroffenen
Städte aus.
In den entwickelten Ländern Europas konnten
sich die ländlichen und bergigen Regionen
wirtschaftlich wieder auffangen dank einem
neuen Angebot an Bewegung und Sport in der
freien Natur, teilweise verbunden mit kulturellen
und gesellschaftlichen Anlässen. Es ist ihnen
dadurch gelungen, eine neue Gruppe von Touristen
anzusprechen. Diese Aktivitäten und die
erforderliche Umgestaltung der Naturräume haben
einen wirtschaftlichen Mehrwert gebracht.
Zusätzlich zur Schaffung von Einkommensmöglichkeiten
auf verschiedenen Ebenen
kann der Sport auch indirekte ökonomische
Auswirkungen haben.
Beispielsweise kann er
die Leistungsfähigkeit einer
Volkswirtschaft verbessern,
indem er einen Beitrag
zur Erhaltung und Verbesserung
der Gesundheit
der Bevölkerung leistet.
Die Folgen sind weniger
krankheitsbedingte Produktionsausfälle
und geringere
Ausgaben für das Gesundheitswesen.
Über den Sport
können Kinder und Jugendliche
zudem grundlegende soziale und organisatorische
Kompetenzen erwerben, die auch
im wirtschaftlichen Leben wichtig sind. Verschiedene
Beispiele zeigen ausserdem, dass Sport ein
gutes Mittel ist, um Jugendliche für die Teilnahme
an Ausbildungsprogrammen zu motivieren und
sie bei der Stange zu halten.
Erfolgsfaktoren
Es gibt nur sehr wenige Studien über die wirtschaftlichen
Auswirkungen von Sportprojekten
in den weniger entwickelten Ländern. In den
Ländern des Nordens wurden makroökonomische
Analysen über die Grösse des Sportsektors
angestellt, insbesondere unter der Schirmherrschaft
der Europäischen Union. Zahlreiche
Machbarkeitsstudien von Sportanlässen wurden
oft bereits vor ihrer Durchführung gemacht, sei
es von Seiten der Befürworter oder der Gegner
solcher Projekte, die beide mit überzeugenden
Argumenten auftrumpfen wollen. In Nordamerika
wurden unabhängige Wirtschaftsstudien
durchgeführt, um herauszufinden, ob die professionellen
Teams und ihre Sportanlagen einen
wirtschaftlichen Einfluss auf die Region haben,
in denen sie sich niedergelassen haben. Die Ergebnisse
fielen meist negativ aus.
Es ist also Vorsicht angebracht bezüglich der
direkten wirtschaftlichen Auswirkungen, die von
einem Sportprojekt erwartet werden können.
Eine Evaluation ist nur glaubwürdig, wenn sie
alle wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen
Faktoren eines Anlasses berücksichtigt. In den
meisten Fällen fehlt es an ex-post-Studien und
Kosten-Nutzen-Analysen – auch in den entwickelten
Ländern. Solche würden den Behörden
wichtige Informationen über den Nutzen und
die Nachhaltigkeit von Subventionen und Spenden
im Sportbereich liefern.
Hinzu kommt, dass der Sport heute mit Problemen
konfrontiert wird wie Doping, Gewalt und
Korruption, die in den Ländern des Nordens
Zweifel aufkommen lassen an seinen sozioökonomischen
Vorteilen. Diese negativen Seiten
des Sports dürfen nicht in die Länder des Südens
exportiert werden. Es muss sichergestellt
werden, dass die Projekte, die in diesen Ländern
durchgeführt werden, auf den Grundsätzen
des «S.A.F.E»-Sports beruhen. Diese einfache
Abkürzung steht für folgende Qualitäten
sportlicher Aktivitäten:
Nachhaltig (sustainable): Die Projekte vermeiden
die Einführung von Strukturen, welche
60

Sport und wirtschaftliche Entwicklung
die Kultur der Einheimischen nicht respektieren
oder den lokalen Bedingungen nicht gebührend
Rechnung tragen. Sie fördern eine nachhaltige
Entwicklung der Region.
Ohne Suchtmittel (Addiction-free): Die Projekte
raten von der Einnahme gefährlicher Substanzen
ab, die einzig der Leistungssteigerung dienen
und der Gesundheit der Sportler/innen schaden.
Sie fördern einen drogenfreien Lebensstil und einen
gesunden Umgang mit dem Körper.
Fair: Die Projekte verurteilen jegliche Form
der Diskriminierung und der physischen und
psychischen Gewalt. Sie stellen sicher, dass der
Sport und das faire Spiel als Mittel für die ganzheitliche
Erziehung von Jugendlichen genutzt
werden.
Ethisch: Die Projekte verurteilen jegliche Form
der Korruption und kriminelle Machenschaften.
Sie tragen zu einer gesunden Wirtschaft bei und
respektieren universelle moralische Grundsätze.
Diese vier Grundsätze sind Bestandteile der
Magglingen Deklaration, die anlässlich der
1. Magglingen Konferenz für Sport und Entwicklung
im Februar 2003 verabschiedet wurde
(vgl. S. 11).
Offene Fragen
Im Zusammenhang mit der Nutzung des Sports
als Motor für die Wirtschaftsförderung in den
weniger entwickelten Ländern gibt es noch offene
Fragen, die es zu berücksichtigen gilt.
Die «Abwanderung der Muskeln» («muscledrain»)
analog zur Abwanderung der grauen
Zellen («brain-drain») bedroht zahlreiche Länder
Afrikas, Lateinamerikas, der Karibik und
Asiens. Sie sind nicht in der Lage, ihren besten
Athleten jene wirtschaftlichen Bedingungen
zu gewähren, die sie zur Ausschöpfung ihrer
Talente bräuchten. Diese Athleten bauen ihre
sportliche Laufbahn meistens in Europa, in Nordamerika
oder in den Golfstaaten auf. Im Fussball
und in der Leichtathletik ist dieses Phänomen
seit längerer Zeit bekannt, doch nun greift
es auch auf andere Sportarten über. Dabei werden
zweideutige, ja sogar illegale Geschäfte
getrieben, welche die sportliche Entwicklung in
den betroffenen Ländern behindern. Es liegen
Vorschläge für die Einführung einer «Coubertobin-Steuer»
2 für den Transfer solcher Athleten
und Spieler vor. Und langfristig könnte mit Hilfe
der lokalen Sponsoren und Medien ein Markt
für Sportveranstaltungen in den Ländern des
Südens aufgebaut werden, der dazu beitragen
würde, dieses Phänomen zu unterbinden.
Heute werden die meisten Sportartikel in den
am wenigsten entwickelten Ländern hergestellt.
In diesen Ländern sind die Arbeitskräfte billig
und die Arbeitsbedingungen mitunter inakzeptabel.
Renommierte Markenhersteller werden
verdächtigt, in ihren Fabriken Kinder einzustellen,
um Bälle, Turnschuhe oder Sportbekleidung
anzufertigen. Der Weltverband der Sportartikelindustrie
hat in diesem Zusammenhang
Kontrollmechanismen und ein Label-System
eingeführt. Aufmerksame und bewusste Konsumenten/-innen
in den entwickelten Ländern und
wachsende lokale Sportartikelmärkte können
diesem Problem entgegenwirken.
Seit langem weisen wissenschaftliche Studien
auf einen direkten Zusammenhang hin zwischen
den sportlichen Leistungen auf internationaler
Ebene und der wirtschaftlichen Entwicklung
eines Landes und seiner Bewohner. Die Wissenschafter
können also genau vorhersagen, wie
viele Medaillen jedes Land an den Olympischen
Spielen gewinnen wird. Es ist zudem bekannt,
dass ungefähr drei Viertel aller Nationen, die
Grosse Sportveranstaltungen
haben eine positive Entwicklungswirkung,
wenn es ihnen gelingt,
den Breitensport zu fördern: Nelson
Mandela (rechts) und Desmond
Tutu feiern die Vergabe der Fussballweltmeisterschaften
2010
an Südafrika.
2
Vladimir Andreff, Professor an der
Universität Paris-Sorbonne, entwickelte
2003 die Idee einer Steuer, die Sportvereine
in den entwickelten Ländern
für den Transfer von Sportlern/-innen
aus dem Süden zu entrichten hätten. In
Anspielung auf Pierre de Coubertin und
den Ökonomen James Tobin wird sie
«Coubertobin-Steuer» genannt.
61

Teil II: Themen & Projekte
an den Olympischen Spielen oder anderen
Meisterschaften teilnehmen, keine Medaille
nach Hause bringen. Dieser Umstand könnte
langfristig diese sportlichen Begegnungen, die
für die internationale Zusammenarbeit von grosser
Bedeutung sind, gefährden. Einzig eine Zunahme
aller sportlichen Disziplinen in den am
wenigsten entwickelten Ländern könnte diesen
Trend umkehren und eine gemeinsame Identität
fördern, eine Identität, die auch einen wirtschaftlichen
und sozialen Wert hat.
Die sportliche Unterentwicklung der Länder des
Südens geht Hand in Hand mit ihrer wirtschaftlichen
Unterentwicklung. Gelingt es, den Sport
in diesen Ländern auf nachhaltige und gesunde
Weise zu fördern, so besteht die Hoffnung, dass
diese negative Spirale durchbrochen wird und
Aktivitäten freigesetzt werden, die zu wirtschaftlichem
und sozialem Wachstum führen, ohne
dadurch die Umwelt zu gefährden.
Südafrika hat sich mit der Organisation der Fussballweltmeisterschaft
2010 und anderer grossen
Sportanlässe dieser Herausforderung gestellt.
Wie es sie meistern wird, kann man in den
nächsten Jahren mitverfolgen. Der Fall Südafrika
könnte andere Entwicklungsländer dazu anspornen,
ebenfalls Sportprojekte zu lancieren, die einen
wirtschaftlichen Nutzen mit sich bringen.
Key Messages
Sport, insbesondere der Breitensport, kann zur wirtschaftlichen Entwicklung einer
Region beitragen.
Grosse Sportveranstaltungen sind einer langfristigen wirtschaftlichen Entwicklung
vor allem dann dienlich, wenn es ihnen gelingt, den Breitensport zu fördern.
Sport ermöglicht die Entwicklung von drei verschiedenen Märkten: Sportaktivitäten,
Sportausrüstung und Sportevents. Gemeinsam bilden diese einen viel versprechenden
Wirtschaftszweig.
Von Entwicklungsagenturen finanzierte Sportprojekte können zu einer Förderung des
Breitensports und somit zur wirtschaftlichen Entwicklung beitragen.
Die umweltverträgliche Nutzbarmachung von Naturräumen für sportliche Aktivitäten
belebt den Tourismus, vielfach die wichtigste Einnahmequelle einer Region.
Die indirekten ökonomischen Auswirkungen des Breitensports sind erheblich: Sport
fördert die Gesundheit, erhöht die Leistungsfähigkeit, vermindert krankheits- und motivationsbedingte
Produktionsausfälle und entlastet das Gesundheitssystem.
Sport eignet sich hervorragend, um Jugendliche für die Teilnahme an Ausbildungsprogrammen
zu motivieren und sie bei der Stange zu halten.
Die negativen Seiten des Sports – Doping, Gewalt und Korruption – gefährden die
wirtschaftliche Dynamik. Ihnen kann mit gezielter, auf bewährten Prinzipien und
Werten aufbauender Projektarbeit begegnet werden.
Der Bereich Sport und wirtschaftliche Entwicklung bietet viel Raum für weitere
Forschungsarbeiten.
62

Sport und wirtschaftliche Entwicklung
«Olympafrica» – Mit Sport
gegen die Armut
Ort: Afrika, insbesondere Zentralafrika, Kongo, Burkina Faso, Ghana,
Guinea-Bissau, Lesotho, Mosambik, São Tomé und Príncipe, Sambia und Südafrika
Zielgruppe: Kinder und junge Erwachsene
Organisation: Initiiert wurde das Projekt vom Internationalen Olympischen
Komitee (IOC) und Daimler Chrysler. Finanzielle Unterstützung erhält es von
der Weltbank und dem französischen Aussenministerium.
Olympische Spiele in Afrika In vielen
Ländern werden diese bereits heute
ausgetragen. Dabei gewinnen aber
keine Spitzensportler/innen, sondern
das Kleingewerbe, die Arbeit Suchenden
und die lokale Wirtschaft.
Auf die Frage, wie der olympische Geist zur Entwicklung
der ärmsten Weltregionen konkret beitragen
kann, fand der frühere IOC-Präsident Juan
Antonio Samaranch eine überzeugende Antwort:
das Programm «Olympafrica». Erste Gehversuche
wurden 1990 in Somone unternommen, einem
verarmten Fischerdorf in der Nähe von Dakar
(Senegal). Heute finden sich in ganz Afrika über
30 «Olympafrica»-Zentren, in denen Sport, Spiel,
Kultur und Erziehung erfolgreich zur wirtschaftlichen
Entwicklung einer Region beitragen.
Die verschiedenen Zentren zielen primär darauf
ab, die oft abgelegenen und verarmten Gebiete
für die Jugendlichen attraktiv zu halten und so
die Abwanderung in die grossen Städte einzudämmen.
Sie wollen den Zusammenhalt in einer
Region fördern und jungen Erwachsenen Möglichkeiten
bieten, sich beruflich und gesellschaftlich
zu engagieren und ihre Talente zu entfalten.
Zu den Prinzipien von «Olympafrica» gehört es,
dass die Initiative zur Schaffung eines Zentrums
von der lokalen Bevölkerung ausgehen muss.
Bau und Unterhalt werden in enger Zusammenarbeit
mit Jugendorganisationen, den Behörden
und dem lokalen Gewerbe konzipiert und in
Angriff genommen. Das Baumaterial stammt aus
der Region, Sportausrüstungen und -geräte werden
in lokalen Werkstätten hergestellt. Ein möglichst
breit abgestützter «Lokaler Olympischer
Klub» übernimmt die Leitung des Zentrums und
garantiert Unterhalt und Kontinuität.
Die «Olympafrica»-Zentren sind multidimensional
angelegt. Sie umfassen typischerweise eine
einfach gehaltene Sportanlage mit Rennbahn,
Fussballplatz, Ballsportfeld, Garderobe und
Empfangsschalter. Darüber hinaus bieten sie
Schul- und Unterrichtsräume an, eine Sanitätsstation
und ein Gemeindezentrum. Kulturelle
Bedürfnisse werden mit Foyer, Bibliothek, Bühne
sowie mit Ateliers abgedeckt.
Ausdehnung auf andere Kontinente
Nicht nur im senegalesischen Somone entwickelte
sich das «Olympafrica»-Zentrum zu einem
wichtigen Entwicklungsmotor. Auch im von Armut
und Hochwasserschäden gezeichneten mosambikanischen
Dorf Boane spielt das «Olympafrica»-
Zentrum bei einem Entwicklungsprogramm von
ILO (International Labour Organisation) und
IOC eine gewichtige Rolle. Während das IOC
die Schulgelder von rund 600 Schülern/-innen
finanziert, die im Zentrum ausgebildet werden,
näht eine Kooperative von Frauen die passenden
Schuluniformen. Zudem bietet das Zentrum
Sportmöglichkeiten für rund 1000 Kinder aus
der Umgebung. Auf diesen positiven Erfahrungen
aufbauend, wurden jüngst zwei ähnliche Entwicklungsprogramme,
«OlympAsia» und «Olymp-
Oceania», in Angriff genommen.
Weitere Informationen:
www.olympafrica.org
63

Teil II: Themen & Projekte
Sport für Kommunikation
und Mobilisierung

Sport als Kanal für die Vermittlung
von Entwicklungsbotschaften und
die Sensibilisierung für Gesundheitsthemen:
Plakat für den Laufwettbewerb
«Rennen gegen Aids» in Indien.
65

Teil II: Themen & Projekte
Dank seiner grossen Popularität und medialen Präsenz ist der Sport ein wirksames
Instrument für die Vermittlung von Entwicklungsbotschaften an breite
Bevölkerungskreise. Sein hohes Mobilisierungspotenzial wird allerdings noch
wenig systematisch genutzt.
Daniele Waldburger
Die Nachricht erschütterte die Welt: Am 7. November
1991 gibt Earvin Magic Johnson, der
beste Basketballer der Welt, an einer Pressekonferenz
in Los Angeles seine Infizierung mit
dem HI-Virus bekannt. Gleichzeitig zieht sich
das Idol von Millionen von Jugendlichen weltweit
mit sofortiger Wirkung vom aktiven Sport
zurück.
Die Ankündigung löst in der Öffentlichkeit
weltweit Bestürzung aus. Zugleich markiert sie
einen Meilenstein im Kampf gegen HIV/Aids:
Mit Magic Johnson bekennt sich erstmals ein
Superstar und Jugendidol offen zu seiner Krankheit.
Er trägt damit entscheidend zur Enttabuisierung
des bis dahin gesellschaftlich verdrängten
«Ich bin HIV-positiv.»
Magic Johnson während
der Pressekonferenz im
November 1991.
Themas und zur Entstigmatisierung von HIV-Infizierten
bei – zwei der wichtigsten Voraussetzungen
für eine wirksame HIV/Aids-Prävention
und -Bekämpfung.
Vermittlung von Entwicklungsbotschaften
an breite Bevölkerungsschichten
Das Beispiel illustriert auf eindrückliche Weise,
dass Sport ein hervorragendes Mittel für die
Vermittlung von entwicklungsrelevanten Botschaften
ist. Kaum eine andere Aktivität geniesst
höhere Popularität, erhält grössere mediale
Aufmerksamkeit und erreicht damit mehr Menschen
– auf der globalen ebenso wie auf der
regionalen und lokalen Ebene.
Egal ob in Brasilien, Kenia, Bhutan oder der Ukraine,
überall identifizieren sich Kinder und Jugendliche
mit lokalen und nationalen Sportidolen
und eifern ihnen nach. Internationale Stars
wie Ronaldinho, David Beckham oder Michael
Jordan sind Idole über alle kulturellen und politischen
Grenzen hinweg. Sportveranstaltungen
sind Publikumsmagneten ersten Ranges. Die
Übertragung des Finals der Fussballweltmeisterschaft
2002 zwischen Brasilien und Deutschland,
zum Beispiel, lockte über eine Milliarde
Menschen vor die TV-Bildschirme – mehr als
jedes andere Ereignis in der Geschichte der
Menschheit.
Dieses riesige Potenzial, das von der kommerziellen
Werbung längst systematisch genutzt
wird, kann und wird zusehends auch für die Erreichung
von Entwicklungszielen eingesetzt.
Die Mobilisierung von Spenden nach der Tsunami-Katastrophe
vom Dezember 2004 durch
internationale Sportverbände, die Sensibilisierung
für das Problem der weltweiten Kinderarbeit
anlässlich der Fussballweltmeisterschaften
66

Sport für Kommunikation und Mobilisierung
2002 in Japan/Südkorea oder gross
angelegte Kampagnen zur Aids-Prävention
im südlichen Afrika mit bekannten
Sportlern/-innen sind nur
einige von wahrscheinlich tausenden
Beispielen, in denen der Sport erfolgreich
als Plattform für die Kommunikation
von humanitären, Entwicklungs-,
Friedens- und Gesundheitsbotschaften
genutzt wird.
Aktive und ehemalige Sportler/innen spielen
dabei eine herausragende Rolle. Der Jahrhundertfussballer
Pélé, die Mittelstrecklerin Maria
Mutola, der Ausnahmeläufer Haile Gebrselassie
oder die Tennisstars Roger Federer und Boris
Becker, sie alle und viele mehr stellen ihre
Popularität immer häufiger in den Dienst von
Entwicklung – sei es als Botschafter/innen von
Entwicklungsorganisationen oder mit eigenen
Hilfswerken.
Im Vergleich zu anderen kulturellen Aktivitäten
hat der Sport aus kommunikativer Sicht einige
entscheidende Vorteile. Dies vor allem, weil
er die Menschen auf einer emotionalen, persönlichen
und grundsätzlich positiven Ebene
anspricht. So hat er eine unerreichte Fähigkeit,
breite Schichten der Bevölkerung zu erreichen.
Vor allem kann er auch Randgruppen wie etwa
Strassenkinder, arbeitslose Jugendliche oder
in ländlichen Gebieten lebende Menschen
ansprechen, die durch andere Mittel nur sehr
schwer zu erreichen sind.
Sport als Türöffner für andere
Aktivitäten
Die Möglichkeiten des Sports für die Kommunikation
werden heute in der Entwicklungszusammenarbeit
zunehmend gezielt genutzt. Weniger
systematisch wird er hingegen im Bereich der
Mobilisierung eingesetzt, obwohl sein Potenzial
dafür ebenfalls beträchtlich ist, wie die folgenden
Beispiele zeigen:
Im westafrikanischen Sierra Leone sind Spiel
und Sport wichtige Mittel, um einen ersten
Kontakt zu oft verwahrlosten, ehemaligen Kindersoldaten
herzustellen und so die Voraussetzungen
für eine weiter gehende psychosoziale
Betreuung und Resozialisierung zu schaffen.
«Kaum eine andere
Aktivität geniesst höhere
Popularität, erhält grössere
mediale Aufmerksamkeit
und erreicht mehr Menschen
als der Sport.»
In der bolivianischen Gemeinde Murumamani
(4200 m ü. M.) treffen sich die lokalen
Bauersfrauen regelmässig zum gemeinsamen
Fussballspiel. Die Gelegenheit nutzen sie zum
Informations- und Erfahrungsaustausch, u. a.
über neue landwirtschaftliche Methoden oder
die Entwicklung der Preise und Märkte für ihre
Produkte.
Im südlichen Afrika nutzt Unicef mit grossem
Erfolg Sportveranstaltungen für Impfaktionen
gegen Masern. Bekannte Sportler/innen aus
verschiedensten Disziplinen werben für das Gesundheitsprogramm,
in dessen Verlauf rund fünf
Millionen Kinder geimpft wurden.
Die sambische NGO «Sport in Action» nutzt
den Sport, um gemeinschaftliche Strukturen
aufzubauen. Sie bilden wiederum die Grundlage
für weiter gehende Aktivitäten wie etwa die
Schaffung von landwirtschaftlichen Produktionsgemeinschaften.
In den Slums von Nairobi haben Jugendliche
die Mathare Youth Sports Association (MYSA)
aufgebaut. Neben gemeinsamen Sportaktivitäten
bietet die Organisation auch Ausbildungsmöglichkeiten
an und setzt sich gegen Gewalt,
Korruption und Umweltverschmutzung ein.
In allen diesen Projekten steht der Sport im Mittelpunkt.
Die Lust am gemeinsamen Spiel ist die
wichtigste Motivation für die Beteiligten, um
sich regelmässig zu treffen. Gleichzeitig wird
dadurch aber auch eine gemeinschaftliche
Basis für weiter gehende Aktivitäten geschaffen.
Diese ausgeprägte Fähigkeit des Sports,
Kinder, Jugendliche und Erwachsene gleichermassen
zu mobilisieren, zusammenzubringen
67

Teil II: Themen & Projekte
Zahlreiche Sportidole engagieren
sich als Botschafter/innen
für eine gerechtere Welt:
der Schweizer Tennisstar Roger
Federer, UNO-Botschafter für
das Internationale Jahr des
Sports 2005, mit Kindern einer
Schule in New Brighton (Südafrika)
im März 2005.
und zu gemeinsamen Aktivitäten zu motivieren,
wird heute in Entwicklungsprogrammen noch
zu selten gezielt eingesetzt. Dies, obwohl diese
Türöffner-Qualitäten zu den herausragenden
Merkmalen des Sports gehören.
Faktoren für erfolgreiche Projekte
Trotz der anerkanntermassen grossen Bedeutung
des Sports für die Kommunikation von
Entwicklungsbotschaften und die Mobilisierung
für Entwicklungsanliegen gibt es bisher nur
wenige systematische Auswertungen der Erfahrungen
oder Richtlinien für erfolgreiche Projekte.
Einige zumindest vorläufige Erkenntnisse
lassen sich aus der bisherigen Praxis dennoch
ableiten:
Anknüpfungspunkt für Mobilisierung: Sport
ist unabhängig von der Sportart ein idealer
Anknüpfungspunkt, wenn es darum geht, Menschen
auf einer emotionalen und lustbetonten
Ebene anzusprechen und sie für spezifische Entwicklungsziele
zu mobilisieren.
Positive Rollenbilder: Erste Studien zeigen,
dass Sportler/innen als positive Rollenbilder
wahrgenommen werden und das Verhalten von
Jugendlichen günstig beeinflussen können. Bei
der Auswahl der Sportler/innen für Informations-
und Mobilisierungskampagnen muss sichergestellt
werden, dass sie die Werte, die sie
vermitteln sollen, tatsächlich auch verkörpern.
Kohärenz: Der Einsatz von Sport muss in eine
kohärente Gesamtstrategie eingebettet sein.
Von Sportlern/-innen verbreitete Botschaften
zur Aids-Prävention, zum Beispiel, können nur
dann nachhaltige Wirkungen erzielen, wenn
sie durch andere Massnahmen wie breit verfügbare
Beratungsdienste, zusätzliches Informationsmaterial,
Integration der Thematik in den
Schulunterricht usw. ergänzt werden. Einmalige
und isolierte Aktionen sind dazu verurteilt, wirkungslos
zu verpuffen.
Klare Botschaften: Grundsätzlich können via
Sport beliebige Botschaften verbreitet werden.
Besonders gut geeignet scheint er jedoch für
die Vermittlung von Gesundheitsinformationen
sowie sozialen Werten (Teamwork, Integration
von Aussenseitern usw.) zu sein. In jedem Fall ist
wichtig, dass die vermittelten Botschaften klar,
einfach und zielgruppenspezifisch aufbereitet
sind.
Einbezug der Medien: Durch eine enge Zusammenarbeit
mit den Medien kann bei Sensibilisierungskampagnen
eine grosse Verbreitung
erreicht werden. Bei der Auswahl der Sportler/
innen und der Aufbereitung der Botschaften
sollte deshalb die mediale Verwertbarkeit im
Auge behalten werden. Gleichzeitig sollten
nach Möglichkeit verschiedene Kommunikationskanäle
– TV, Radio, Print, Internet – möglichst
breit ausgeschöpft werden.
Mädchen und Frauen: Sport spricht Knaben
und Männer nach wie vor wesentlich stärker
an als Mädchen und Frauen. Dies sollte bei
der Konzeption von Informationskampagnen
berücksichtigt werden (vgl. dazu auch Kapitel
«Sport und Gender», S. 46).
Gefragt: übergreifende
Partnerschaften
Noch wird das grosse Sensibilisierungs- und
Mobilisierungspotenzial des Sports für Entwicklung
nicht voll ausgeschöpft. Damit dies
geschieht, braucht es vor allem zweierlei: Zum
einen ein wesentlich stärkeres Bewusstsein bei
allen Akteuren – internationalen Organisationen,
Regierungen, Sportverbänden, Privatwirtschaft,
Hilfswerken und Medien – für die erheblichen
Möglichkeiten des Sports als Motor von
Entwicklung. Zum anderen vermehrte Partnerschaften
zwischen den verschiedenen Akteuren
im Rahmen von lokalen, regionalen und nationalen
Entwicklungsstrategien. Denn Sport –
so mächtig er als Kommunikationsinstrument
68

Sport für Kommunikation und Mobilisierung
auch sein mag – kann immer nur ein Element
in einer Palette von aufeinander abgestimmten
Massnahmen sein.
Erheblicher Nachholbedarf besteht insbesondere
auch hinsichtlich einer systematischen
Aufbereitung und Auswertung der bisherigen
Erfahrungen mit Sport als Kommunikationsinstrument.
Welche Werte und Rollenbilder durch
den Sport transportiert werden, muss ebenso
noch genauer untersucht werden wie die Auswirkungen
auf das Verhalten von ausgewählten
Zielgruppen, unter ihnen vor allem auch Frauen
und Mädchen. Noch nicht abschliessend
geklärt ist auch die effektivste Weise für die
Integration des Sports in lokale, regionale und
globale Entwicklungsprogramme.
Dass der Sport eine wichtige Rolle in der Entwicklungskommunikation
spielen kann, ist unbestritten.
Dass er im Wesentlichen für eine
Botschaft der Hoffnung steht, ebenfalls. Magic
Johnson liefert auch dafür das beste Beispiel.
Nach der Ankündigung von 1991 erwarteten
viele den raschen Niedergang und Tod des
Weltstars. Doch es kam anders. Johnson unternahm
nicht nur vorübergehende Comebacks
als Trainer und Spieler. Vor allem als Unternehmer
bewies er, dass die HIV-Infektion nicht der
Anfang vom Ende sein muss. Im Gegenteil: Mit
unermüdlichem Tatendrang baute sich Johnson
ein weit verzweigtes Geschäftsimperium auf
und gilt heute als einer der einflussreichsten
schwarzen Unternehmer der USA.
Er ist weiterhin als Botschafter in der Aids-Prävention
tätig.
Key Messages
Sport ist ein ideales Mittel, um Menschen für Entwicklungsbotschaften nicht nur
zu sensibilisieren, sondern auch zu mobilisieren.
Über den Sport können breite Bevölkerungsschichten angesprochen werden,
insbesondere auch marginalisierte Gruppen wie Strassenkinder, arbeitslose
Jugendliche oder Bewohner von ländlichen Regionen.
Sportler/innen können eine wichtige Funktion als Rollenvorbilder haben und eignen
sich deshalb als Botschafter/innen.
Die grösste Wirkung erzielen Kommunikationsmassnahmen mittels Sport dann, wenn
sie im Rahmen von übergreifenden Entwicklungs- und Kommunikationsstrategien
eingesetzt und durch zusätzliche soziale, wirtschaftliche und politische Massnahmen
ergänzt werden.
Die Medien spielen als Partner und Multiplikatoren eine entscheidende Rolle, und ihre
Bedürfnisse müssen berücksichtigt werden.
Bei der Entwicklung von sportgestützten Informationsprogrammen muss besondere
Aufmerksamkeit auf die Kommunikation mit Mädchen und Frauen gelegt werden,
da sie typischerweise über den Sport weniger angesprochen werden können als
Knaben und Männer.
Die Aufbereitung und Auswertung von Projekterfahrungen im Rahmen von
gezielten Evaluationen ist vordringlich.
69

Teil II: Themen & Projekte
«Think and Move» – Sport
zum Schutz der Umwelt und für
Völkerverständigung
Ort: 10 Gemeinden in Bosnien-Herzegowina
Zielgruppe: Grund- und Mittelschüler/innen im Alter zwischen 13 und 18 Jahren
Organisation: Initiiert wurde das Projekt vom Koordinationsbüro der Direktion für
Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) in Sarajevo unter Mithilfe der lokalen
Organisation RIN Action sowie der Papierfabrik Natron.
Im Sommer 2005 haben in Bosnien-Herzegowina
rund 7200 Schülerinnen und
Schüler aus allen Landesteilen an Wettbewerben
in den Sparten Fussball, Basketball
und Ökologie teilgenommen.
In der ersten Phase des Projekts ging es darum,
das Eintrittspapier für die zweite und dritte
Phase zu erwerben. Die zehn Gemeinden und
Städte, deren Schulklassen am meisten Altpapier
zusammentrugen, qualifizierten sich automatisch
für die nächste Runde. Die Schülerinnen
und Schüler sammelten so über 150 Tonnen
Altpapier, mehr, als sonst in einem ganzen Jahr
rezykliert wird.
Nach dieser ersten Hürde kam es in den ausgewählten
Ortschaften zu internen Ausscheidungen
in den Disziplinen Fussball, Basketball
und Ökologie. Um zum grossen Finale der Top
Ten in Sarajevo zugelassen zu werden, mussten
sich die Jugendlichen nicht nur Balltechniken
aneignen, sondern auch ein umfassendes ökologisches
Wissen. In einem internetbasierten
Spiel hatten die Teilnehmenden möglichst viele
der 170 gestellten Fragen richtig zu beantworten.
Die Ausscheidungsspiele begannen am 7. Mai
und endeten mit dem grossen Finale am 11. Juni,
u. a. im Beisein von Adolf Ogi, dem Sonderberater
des UNO-Generalsekretärs für Sport im
Dienst von Entwicklung und Frieden. Die Ausscheidungsspiele
und das Finale wurden vom
staatlichen Fernsehen in Zusammenarbeit mit
lokalen Fernsehstationen begleitet, zu einem
einstündigen Film zusammengeschnitten und
schliesslich ausgestrahlt.
Erfolge auf verschiedenen Ebenen
«Think and Move» ermöglichte es vielen Jugendlichen,
zum ersten Mal ihren Heimatort zu verlassen.
Für viele war es die erste Gelegenheit,
Gleichaltrige aus anderen Gegenden kennen
zu lernen und Kontakte über ethnische und religiöse
Grenzen hinweg zu knüpfen. Gleichzeitig
bewirkte das Projekt aber auch eine starke Sensibilisierung
im Bereich Umweltschutz: Verschiedene
Schulen sammeln weiterhin Altpapier und
finanzieren sich dadurch Ausflüge und Schulreisen.
Schliesslich motivierte es zahlreiche
Jugendliche, sich vermehrt am Wiederaufbau
eines aktiven Gemeindelebens zu beteiligen.
Es war das erste Mal seit dem Ende der Balkankriege,
dass ein Projekt so stark mobilisierte und
Jugendliche aus ganz Bosnien-Herzegowina in
Atem hielt. In einem Land, in dem bis vor kurzem
fast sämtliche Aspekte des Lebens politisch instrumentalisiert
wurden und Umweltschutz kein
Thema war, schuf der Sport einerseits einen
neutralen Raum, in dem sich die Teilnehmenden
neu und unbelastet begegnen konnten, und anderseits
einen Anreiz, sich mit den Folgen von
Umweltverschmutzung zu beschäftigen.
Weitere Informationen:
www.deza.admin.ch
70

Teil III
synthese & Perspektiven
71

Teil III: synthese & perspektiven
Schlussfolgerungen
und Ausblick

Grosses Zukunftspotenzial
von Sport für Entwicklung und
Frieden: Jugendliche beim
abendlichen Cricket-Spiel in der
afghanischen Stadt Kandahar.
73

Teil III: synthese & perspektiven
In Hunderten von Projekten weltweit beweisen Sport und Spiel täglich ihre
Stärken als Instrument für Frieden und Entwicklung. Jetzt geht es darum,
die gemachten Erfahrungen auszuwerten und zu dokumentieren. Gleichzeitig
müssen Zusammenarbeit und Koordination zwischen den verschiedenen
Akteuren verstärkt und verbessert werden, wenn der Sport sein riesiges
Entwicklungspotenzial voll entfalten soll.
Nach eher zaghaften Anfängen hat der Bereich
Sport und Entwicklung in den letzten Jahren
eine beeindruckende Dynamik entwickelt. Das
zeigt sich zum einen in der schnell wachsenden
Zahl von Projekten weltweit, in denen Sport für
die Erreichung von Entwicklungszielen eingesetzt
wird. Zum anderen daran, dass sich der
theoretische Diskurs erheblich intensiviert hat
und heute eine globale entwicklungspolitische
Debatte unter Einbezug aller Akteure stattfindet –
Regierungen, internationaler Organisationen,
bilateraler Entwicklungsagenturen, Sportorganisationen,
NGOs, Wirtschaft, Medien und Wissenschaft.
Die Skepsis, welche dem Sport in Entwicklungskreisen
mitunter entgegengebracht wurde, hat
sich inzwischen weitgehend gelegt. Die Erkenntnis
hat sich durchgesetzt, dass es die Bündelung
aller gesellschaftlichen Kräfte braucht,
wenn global gesteckte Entwicklungsziele wie
«Aktuelle Projekte im Bereich
Sport und Entwicklung
decken eine breite thematische
Palette ab und sind auf allen
Ebenen angesiedelt – lokal,
national und international.»
die MDGs (Millennium Development Goals)
erreicht werden sollen. Heute wird der Sport
zunehmend als positive Kraft anerkannt, deren
unausgeschöpftes Potenzial es im Interesse von
Entwicklung und Frieden zu nutzen gilt. Gleichzeitig
drückt sich darin ein verändertes Verständnis
der Entwicklungszusammenarbeit aus:
Wurden in einem spezifischen Entwicklungskontext
früher «Schlüsselprobleme» identifiziert und
dann spezielle Massnahmen für ihre Bekämpfung
entwickelt, so identifiziert man heute vermehrt
die positiven gesellschaftlichen Kräfte,
die zu Lösungen beitragen können, und stärkt
diese mit geeigneten Massnahmen. Der Sport
zählt zu diesen Kräften.
Projekte und Schwerpunkte
Weltweit gibt es heute Hunderte von Projekten,
in denen Sport für Entwicklung eingesetzt wird.
Sie sind auf allen Ebenen angesiedelt – lokal,
national und international. Eine detaillierte Auswertung
nach Themenschwerpunkten gibt es
nicht. Eine ungefähre Bestandesaufnahme
legt aber folgende Verteilung nahe, wobei
die thematische Zuordnung wegen des
übergreifenden («cross-cutting») Charakters
von Sport nicht eindeutig sein kann.
Persönlichkeitsentwicklung / soziale
Integration bzw. Gesundheitsförderung
Der prozentual grösste Teil der Projekte
ist in den Bereichen «Persönlichkeitsentwicklung
/ soziale Integration» und
«Gesundheit» zu finden. Überregionale In-
74

Schlussfolgerungen und Ausblick
Bündelung der Kräfte als Grundlage
des Erfolgs: benachteiligte
Jugendliche aus 20 Ländern am
Jugendcamp «Play for Peace»
in Trogen, Schweiz (August 2005).
itiativen wie «Kicking AIDS Out!» im südlichen
Afrika (vgl. S. 37) oder Projekte für benachteiligte
Jugendliche und Strassenkinder wie «Droit au
Sport» in Côte d’Ivoire (vgl. S. 29) sind gute
Beispiele dafür.
Das kommt nicht überraschend. Die Schulung
von so genannten «life skills» wie Teamwork, Respekt
für den Gegner, Fairplay usw. und die Förderung
des Selbstwerts und des Körpergefühls
sind gewissermassen immanente Bestandteile
des Sports, die durch kompetente Anleitung realisiert
werden können. Dasselbe gilt für die gesundheitsfördernde
Wirkung. Menschen in die
Lage zu versetzen, autonome Entscheidungen
zu fällen und selbst über ihr Leben zu bestimmen
(Empowerment), zählt zu den Hauptzielen
aller Entwicklungsprozesse. Sportangebote für
Kinder, Jugendliche und Erwachsene können
dazu viel beitragen.
Friedensförderung / Konfliktprävention /
Konfliktbewältigung
Ebenfalls gut vertreten sind Projekte, die im weiteren
Sinn den Bereichen Friedensförderung
und Konfliktbewältigung zuzuordnen sind. Im
Mittelpunkt stehen hier die zahlreichen Projekte
in Flüchtlingslagern, wie sie etwa von der NGO
«Right to Play» und dem UNO-Hochkommissariat
für Flüchtlinge (UNHCR) durchgeführt werden.
Sie tragen sowohl zur Traumabewältigung
als auch zur Wiederannäherung zwischen einstigen
Konfliktparteien bei. Weitere Beispiele aus
Indien (vgl. S. 45), Rwanda, Israel/Palästina
und dem Kosovo zeigen, dass der Sport erfolgreich
Brücken über religiöse, ethnische und
politische Gräben schlagen kann. Allerdings
birgt er gerade in diesem Bereich auch
Gefahrenpotenziale, da er Spannungen und
Konflikte auch verstärken kann.
Kommunikation und Mobilisierung
Ein dritter Schwerpunkt des Sports liegt in der
Kommunikation und Mobilisierung. Vor allem
auf nationaler und internationaler Ebene wer-
75

Teil III: synthese & perspektiven
den Sportidole und Sportveranstaltungen oft als
Kanäle für die Vermittlung von Entwicklungs- und
Friedensbotschaften eingesetzt. Die Sensibilisierung
für Kinderrechte durch Unicef und Fifa anlässlich
der Fussballweltmeisterschaft 2002 oder
das Projekt «Football against Racism» in Europa
sind nur einige von Dutzenden Beispielen. Weniger
gezielt und systematisch hingegen scheint
das Mobilisierungspotenzial des Sports für andere
entwicklungsrelevante Aktivitäten genutzt zu
werden. Beispiele wie etwa «Think and Move» in
Bosnien-Herzegowina (vgl. S. 70), wo Sport als
«Türöffner» für Umweltprojekte eingesetzt wurde,
oder gezielte Impfaktionen im Rahmen von
Sportveranstaltungen, wie sie von Unicef wiederholt
durchgeführt wurden, sind nicht die Regel.
Gender
Es gibt eine starke globale Bewegung, welche
sich für die Teilnahme von Frauen am Sport und
für ihre Gleichstellung innerhalb des Sports
einsetzt. In der Entwicklungszusammenarbeit
hat sich Sport als Instrument zur Förderung der
Gleichstellung der Geschlechter jedoch noch
nicht breit etabliert. Verschiedene Beispiele
wie etwa das Projekt «Ishraq» in Ägypten (vgl.
S. 55), in dem Sport eine wichtige Komponente
bei der Ausbildung von jungen Frauen bildet,
zeigen aber das erhebliche Potenzial von Sport
in diesem Bereich auf.
Wirtschaftliche Entwicklung
Während der Sport als Wirtschaftsfaktor auf
der globalen Ebene und in Bezug auf die Nationalökonomien
der Industrieländer detailliert
dokumentiert ist, fehlen entsprechende Studien
für Entwicklungsländer. Projekte, in denen der
Sport unmittelbar als Instrument für Beschäftigungs-
und Einkommensförderung genutzt wird,
sind selten. Dies kann damit zusammenhängen,
dass zuerst grundlegende Sportstrukturen aufgebaut
werden müssen, bevor der Sport zu
einem lokalen Wirtschaftsfaktor wird. Über die
Förderung der allgemeinen Gesundheit der
Bevölkerung hat der Sport aber auch indirekt
einen positiven Effekt auf die Volkswirtschaft,
etwa indem er das Gesundheitswesen entlastet
und die Produktivität erhöht.
Vom Anekdotischen zur Evidenz
Es fällt auf, dass Sport heute äusserst vielfältig
genutzt wird. Dabei geht die Initiative für Sportund
Entwicklungsprojekte von unterschiedlichen
Akteuren aus. NGOs, internationale Organisationen,
Sportorganisationen und bilaterale Entwicklungsorganisationen
spielen alle eine wichtige
Rolle. Allerdings wird Sport von ihnen nur
in Ausnahmefällen systematisch und gezielt eingesetzt.
Abgesehen von spezialisierten NGOs
wie «Right to Play», «Sport sans Frontières» oder
«Streetfootballworld» hat ein Mainstreaming in
den meisten Organisationen bisher nicht stattgefunden.
Das hat verschiedene Gründe. «Sport und Entwicklung»
ist als entwicklungspolitisches Thema
noch jung. Der Diskurs ist noch nicht ausgereift
und weist diverse Lücken auf. So hat eine systematische
Aufarbeitung und Auswertung von
Erfahrungen erst begonnen, und auch der konzeptionelle
Referenzrahmen ist noch nicht endgültig
gefestigt. In vielen Organisationen mangelt
es an Bewusstsein für die Möglichkeiten
von Sport und Spiel und auch an spezifischem
Wissen und praktischer Erfahrung.
Um dies zu ändern, müssen unter anderem die
theoretischen und operativen Grundlagen systematisiert
und ausgebaut sowie die Bewusstseinsbildung
weiter verstärkt werden. Handlungsbedarf
besteht dabei auf verschiedenen Ebenen:
Validierung: Die systematische Aufarbeitung
von Erfahrungen aus konkreten Sport- und
Entwicklungsprojekten muss verstärkt werden.
Heute werden positive Auswirkungen oft eher
behauptet als belegt. Projekte müssen evaluiert
und ihre positiven (und negativen) Effekte dokumentiert
werden. Voraussetzung dafür ist die
Entwicklung von wirksamen Instrumenten für
Monitoring und Evaluation.
Systematisierung: Die analytischen Konzepte
und der theoretische Referenzrahmen für Sport
und Entwicklung müssen weiterentwickelt und
geschärft werden. Gleichzeitig müssen die
Anwendungsmöglichkeiten von Sport für spezifische
Entwicklungsprobleme herausgearbeitet
werden. Was kann Sport, was andere Instrumente
nicht können Wie muss Sport vermittelt
und verankert werden, damit er grösstmögliche
76

Schlussfolgerungen und Ausblick
Wirkung erzielt Wie lassen sich negative
Effekte minimieren Dies einige
der möglichen Leitfragen.
Operationalisierung: Die Entwicklung
von Policies für die Einbettung
von Sport in übergreifende
Entwicklungsstrategien ist vordringlich.
Zudem braucht es aus operativer
Sicht Instrumente (Richtlinien,
Toolkits, Checklisten, Websites usw.), welche
Standards definieren und die Realisierung
von Projekten erleichtern.
Sensibilisierung und Dokumentation: Die
Sensibilisierung von Entscheidungsträgern/-innen
und Praktikern/-innen für die Möglichkeiten
des Sports muss bei allen relevanten Akteuren
fortgesetzt und verstärkt werden. Dazu sollte
vermehrt Informations- und Anschauungsmaterial
(Case Studies, Factsheets usw.) aufbereitet
werden.
Diese Systematisierung ist gegenwärtig im
Gang, wobei das Internationale Jahr des Sports
und der Sporterziehung 2005 eine wichtige
Katalysatorfunktion wahrgenommen hat. Ein
Ausdruck davon sind die zahlreichen nationalen
und internationalen Konferenzen, die zu
zentralen Themen wie «Sport und Gesundheit»,
«Sport und Frieden» oder «Sport und Bildung»
durchgeführt werden.
Scaling up: globales Netzwerk für
Sport und Entwicklung
Möglichst vielen Menschen den Zugang zu
Sport und Bewegung zu eröffnen und das Entwicklungspotenzial
des Sports möglichst breit
zu nutzen, ist und bleibt das oberste Ziel. Bei
den meisten heutigen Sport- und Entwicklungsprojekten
handelt es sich jedoch um Insellösungen,
die in der Regel lediglich eine eng
beschränkte Zahl von Menschen erreichen und
über ihre unmittelbare Umgebung hinaus kaum
breitere Wirkung erzielen. Um dies zu ändern,
müssen die Aktivitäten erheblich ausgedehnt
und auf eine neue politische Ebene gehoben
werden.
Für ein solches «Upscaling» ist einerseits eine
verstärkte Sensibilisierung und Mobilisierung der
«Mit Ausnahme von
spezialisierten NGOs hat ein
Mainstreaming in den meisten
Entwicklungsorganisationen
noch nicht stattgefunden.»
verschiedenen Akteure notwendig, andererseits
ein Ausbau der Kooperation und Koordination
im Rahmen einer internationalen Allianz.
Die Bildung eines globalen Netzwerks für Sport
und Entwicklung wurde an der 1. Magglingen
Konferenz für Sport und Entwicklung im Februar
2003 erstmals postuliert. Seither wurden auf
verschiedenen Ebenen Fortschritte erzielt (vgl.
«Weiterführende Informationen», S. 80), und
es zeichnen sich erste Konturen einer internationalen
Allianz ab. Sie folgt einem Multi-
Stakeholder-Ansatz und zielt darauf ab, dass
die einzelnen Akteure ihre spezifischen Stärken
und Interessen optimal einbringen können.
Die Aufgaben und Rollen der verschiedenen Akteure
präsentieren sich dabei folgendermassen:
Internationale Entwicklungsorganisationen:
Führungsrolle im Policy-Dialog auf strategischer
und globaler Ebene; Sensibilisierung der internationalen
Akteure; Netzwerkbildung und Koordination;
Durchführung und Aufbereitung von
exemplarischen Projekten, Programmen und
Ansätzen; Mainstreaming
Sportorganisationen: Stärkere Gewichtung
von Entwicklungszielen in Sportprojekten; Aufnahme
von Entwicklungsthemen in die Ausbildung
von Coaches
Regierungen: Entwicklung von kohärenten
sportpolitischen Konzepten und Programmen
sowie ihre bereichsübergreifende Koordination
und Implementierung (u. a. Förderung von Schulsport,
Einbezug von Sport und Bewegung in die
Gesundheitspolitik; Koordination der Akteure
usw.)
77

Teil III: synthese & perspektiven
Bilaterale Entwicklungsagenturen: Integration
von Sport in bilaterale Entwicklungsprogramme;
Durchführung und Aufbereitung von
exemplarischen Projekten, Programmen und
Ansätzen; Mainstreaming
NGOs: Beweisführung auf der Praxisebene
durch Pilotprojekte; Sammlung und Weitergabe
von Erfahrungen
Wirtschaft: Sicherstellen von fairen Produktionsbedingungen;
Sponsoring von entwicklungsorientierten
Sportaktivitäten
Medien: Berichterstattung über den Sport
als gesellschaftliches Thema jenseits der reinen
«Die Verständigung aller
Akteure auf eine gemeinsame
Vision, gemeinsame Ziele
und einen gemeinsamen Handlungsrahmen
ist ein
wichtiges Ziel des laufenden
Policy-Dialogs.»
Sportaktualität; Sensibilisierung für die Möglichkeiten
von Sport für Entwicklung und Frieden
Wissenschaft und Forschung: Schärfung der
analytischen Konzepte; Analyse von Erfahrungen;
Unterstützung der Praktiker bei der Entwicklung
von Evaluationsmethoden und -instrumenten
In einer nächsten Phase geht es jetzt darum,
die bereits angelegten Strukturen des globalen
Netzes zu festigen und zu erweitern.
Ein wichtiges Mittel dazu ist unter anderem die
Weiterführung des Policy-Dialogs. Er hat zum
Ziel, dass sich alle Stakeholder auf eine gemeinsame
Vision, gemeinsame Ziele und einen gemeinsamen
Handlungsrahmen verständigen.
Ebenso wichtig ist die Förderung von Strukturen
und Instrumenten, welche den Wissens-
und Erfahrungsaustausch sowie die
Koordination zwischen den Akteuren erleichtern.
Schliesslich und vor allem geht
es um die Förderung innovativer Partnerschaften
auf allen Ebenen – lokal,
national und international. Sie sind der
beste Garant dafür, dass die angelaufene
Dynamik weiter verstärkt wird und der
Sport sein riesiges Potenzial für Entwicklung
und Frieden nachhaltig realisieren
kann.
78

Annex
79

Annex
Weiterführende Informationen
Die Zusammenstellung der ausgewählten Initiativen,
Toolkits, Informationsquellen und Dokumente erhebt
keinen Anspruch auf Vollständigkeit.
Initiativen
International Platform «Sport and Development»:
www.sportanddev.org
International Working Group on Sport for
Development and Peace:
www.sportanddev.org/en/sdpiwg.htm
International Working Group on Women and Sport:
www.iwg-gti.org
Swiss Working Group on Sport and Development:
www.sportanddev.org
International Toolkit Team:
www.toolkitsportdevelopment.org
Toolkits
Coalter F. (2002): Sport and community
development: A manual, www.sportdevelopment.org.
uk/html/sportcomdevman2002.html
International Paralympic Committee (2004):
Disability Rights Toolkit, www.paralympic.org/release/
Main_Sections_Menu/Development/Development_
Programmes/Symposium/Disability_Rights_Toolkit.pdf
International Working Group on Women and
Sport (2002): The Montreal Toolkit. A legacy of 2002
World Conference, www.canada2002.org/e/toolkit/
Sport for Development,
www.toolkitsportdevelopment.org
Policy-Dokumente
1. Magglingen Konferenz für Sport und Entwicklung
(2003): Magglingen Deklaration, Schlusserklärung
der 1. Magglingen Konferenz für Sport und
Entwicklung, 16.–18. Februar 2003
Australian Sports Commission (2004): Pacific
Sporting Needs Assessment
DEZA – Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit
(2004): Sport für Frieden und Entwicklung. Das
Engagement der DEZA und das internationale Jahr
des Sports 2005
DEZA – Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit,
BASPO – Bundesamt für Sport (2003): Sport
und Entwicklung, Konzept
Netherlands Ministry of Foreign Affairs (1998):
Sport in Development – Teamwork Scores. Policy
Memorandum on Sport in the Context of Development
Cooperation
Norwegian Ministry of Foreign Affairs (2005):
Norway’s culture and sports co-operation with
countries in the South
PMP in partnership with the Institute of Sport and
Leisure Policy, Loughborough University / European
Commission (2004): Sport and Multiculturalism
(Lot 3). Final Report
Right to Play (2004): Harnessing the Power of
Sport for Development and Peace. Report from the
Athens Roundtable Forum
UNESCO (1999): MINEPS III. Final Report. Third
International Conference of Ministers and Senior
Officials Responsible for Physical Education and
Sport, Punta del Este – Uruguay,
30. November – 3. Dezember
UNICEF – The United Nations Children’s Fund
(2004): Sport, Recreation and Play
UN Inter-Agency Task Force on Sport for Development
and Peace (2003): Sport for Development and
Peace: Towards Achieving the Millennium Development
Goals
UN (2005): Concept of the International Year of
Sport and Physical Education 2005
UN Resolution 58/5 of 17 November 2003:
Sport as a means to promote health, education,
development and peace
UN-Resolution 59/10 of 27 October 2004:
Sport as a means to promote education, health,
development and peace
Weblinks
2 nd Magglingen Conference on Sport and
Development 2005: www.magglingen2005.org
Australian Sports Commission:
www.ausport.gov.au/international/index.asp
Canadian International Development Agency:
www.acdi-cida.gc.ca
Council of Europe, The Europe of cultural co-operation:
www.coe.int/T/E/Cultural_co-operation/sport
Department of Canadian Heritage: www.pch.gc.ca
DEZA – Direktion für Entwicklung und
Zusammenarbeit, Dossier zu Sport und Entwicklung:
www.deza.admin.ch/sport
ILO – International Labour Organisation,
Universitas: www.ilo.org/public/english/
universitas/index.htm
IOC – International Olympic Committee:
www.olympic.org
80

IPC – International Paralympic Committee,
Development: www.paralympic.org/release/
Main_sections_Menu/Development
Commonwealth Games Canada,
International Development through Sport:
www.commonwealthgames.ca/site/index_
e.aspxDetailID=12
Norwegian Agency for Development Cooperation:
www.norad.no
Norwegian Olympic Committee and Confederation
of Sports: www.nif.idrett.no/t2.aspxp=26797
Platform Sport & Development:
www.sportdevelopment.org
Population Council: www.popcouncil.org
Right to Play: www.righttoplay.com
Schweizerisches Komitee zum Internationalen Jahr
des Sports 2005: www.sport2005.ch
Special Olympics: www.specialolympics.org
Sport and the European Union:
europa.eu.int/comm/sport/index_en.html
“Sport – Globales Spiel”, Bildungskampagne:
www.sport2005bildung.ch
Sport sans Frontières: www.sportsansfrontieres.org
Stiftung Kinderdorf Pestalozzi: www.pestalozzi.ch
Streetfootballworld: www.streetfootballworld.org
UK Sport, International Development Assistance
Programme: www.uksport.gov.uk/generic_template.
aspid=12325
UNEP – United Nations Environment Programme,
Sport and Environment: www.unep.org/sport_env
UNICEF – The United Nations Children’s Fund:
www.unicef.org/sports
UN, International Year of Sport and Physical
Education: www.un.org/sport2005
UN, Sport for Development and Peace:
www.un.org/themes/sport
WHO – World Health Organisation, Move
for Health: www.who.int/moveforhealth
WomenSport International:
www.sportsbiz.bz/womensportinternational/index.htm
CDDS (Committee for the Development of Sport)
(1995): The Significance of Sport in Society. Health,
Socialisation, Economy
Gasser P., Levinson A. (2004): “Breaching Postwar
Ice: Open Fun Football Schools in Bosnia and
Herzegovina”, in: McArdle D., Giulianotti R. (eds.):
Sport and Human Rights in the Global Society
Hardman K., Marshall J. (1999): World-wide
Survey of the State and Status of School Physical
Education – Summary Findings
International Council of Sport Science and Physical
Education (ICSSPE) (1999): Women, Sport and
Physical Activity. Sharing Good Practice
Jeisy E., Mengisen W. (2004): Tatsachen statt
Meinungen, mobile 1/04, Magglingen
Lehmann A., Schaub Reisle M. (2003): Mehr-
Werte im Sport. Strategien zu präventivem Handeln
und zur Gesundheitsförderung, in: Schriftenreihe des
BASPO (81), Magglingen
Mwaanga O. (no date): Kicking AIDS out through
Movement Games and Sports Activities
Population Council (2002): Letting Girls Play.
The Mathare Youth Sports Association’s Football
Program for Girls
Schmid J. (2004): Aktive Kindheit – gesund durchs
Leben, Magglingen
Schwery R. (2003): “The Potential of Sport for Development
and Peace”, in: ICSSPE-Bulletin (39): 15–25
Task Force on Education and Gender Equality,
UN Millennium Project (2005): Taking Action:
Achieving Gender Equality and Empowering Women
The Value of Sport Monitor,
www.sportengland.org/vsm/vsm_intro.asp
Ausgewählte Literatur
Armstrong G., Giulianotti R. (2004): Football in
Africa. Conflict, Conciliation and Community
Andreff W. (2006): “Sport in developing countries”,
in: Andreff W., Szymanski S. (eds.): Handbook On The
Economics Of Sport
Beneforti M., Cunningham J. (2002): Investigating
Indicators for Measuring the Health and Social Impact
of Sport and Recreation Programs in Indigenous
Communities
Brady M. (1998): “Laying the Foundation for Girls”
Healthy Futures. Can Sports Play a Role’: Studies in
Family Planning 29 (1): 79–82
Burnett C., Uys T. (2000): “Sport Development
Impact Assessment: Towards a Rationale and Tool”, in:
S.A. Journal for Research in Sport, Physical Education
and Recreation, 22 (1): 27–40
81

Annex
Über die Autoren/-innen
Die Beiträge in Teil I und Teil III stammen
von Daniele Waldburger, Lukas
Frey und Ulrich Lutz. Ebenso die Projektbeispiele
in Teil II.
Jean-Loup Chappelet, Prof. Dr., Professor für Public
Management an der Schweizer Hochschule
für öffentliche Verwaltung (IDHEAP), die der
Universität Lausanne angegliedert ist. Er lehrt
unter anderem Sportmanagement im Non-Profit-Bereich
und beschäftigt sich mit den nachhaltigen
Wirkungen von Sportveranstaltungen.
Lukas Frey, lic. phil. nat., mitverantwortlich für
das DEZA-Spezialprogramm zum Internationalen
Jahr des Sports 2005 und Mitglied der
Schweizer Arbeitsgruppe Sport & Entwicklung
(WG S&D). Er hat mehrjährige Erfahrung in der
Entwicklungszusammenarbeit, insbesondere in
angewandter Forschung in Afrika und in multilateralen
Initiativen.
Claudia Kessler Bodiang, Dr. med., Spezialistin
für Public Health am Schweizerischen Zentrum
für Internationale Gesundheit des Schweizerischen
Tropeninstituts. Sie hat langjährige Erfahrung
im Bereich humanitäre Hilfe und Entwicklungszusammenarbeit,
speziell in Afrika,
und ist Expertin auf den Gebieten HIV/Aids
und reproduktive Gesundheit.
Anton Lehmann, lic. rer. pol., Dozent für Sonderpädagogik
und Sport mit Sondergruppen an
der Eidg. Hochschule für Sport Magglingen
(EHSM). Er ist Mitglied der Schweizer Arbeitsgruppe
Sport & Entwicklung (WG S&D) und
leitet das schweizerische Bildungsprojekt «Droit
au Sport» in Côte d’Ivoire, eine Kooperation
zwischen dem Bundesamt für Sport Magglingen
und dem Institut National de la Jeunesse et
des Sports (INJS) in Abidjan. Zudem ist er Co-
Autor des Konzepts «Sport und Entwicklung»
der DEZA.
Ulrich Lutz, Dr. phil., Senior Executive, seit 30
Jahren für die DEZA tätig. Er hat langjährige
Erfahrung in bilateralen Programmen in Asien
sowie im Umwelt- und Bildungsbereich und ist
gegenwärtig Koordinator des DEZA-Spezialprogramms
zum Internationalen Jahr des Sports
2005.
Annemarie Sancar, Dr. phil., Sozialanthropologin,
Genderbeauftragte bei der DEZA, Sektion
Gouvernanz. Zu ihren Spezialgebieten zählen
Selbst- und Fremdzuschreibungen (labelling processes)
sowie die Konstruktion von kollektiver
Identität, insbesondere im Zusammenhang mit
Geschlechterdifferenz und ihrer Bedeutung für
die gesellschaftliche Integration bzw. Ausgrenzung.
82

Maja Schaub Reisle, lic. phil., Mitglied der
Geschäftsleitung der Lungenliga Schweiz, Lehrbeauftragte
an der «Fachhochschule Aargau
Nordwestschweiz Soziale Arbeit» und Konsulentin
im Bereich Sport und Frieden für die DEZA.
Sie hat in Côte d’Ivoire Aids-Präventionsprojekte
aufgebaut, das schweizerische Bildungsprojekt
«Droit au Sport» mitinitiiert und leitet dort das
DEZA-Projekt «Sport pour la Paix». Als Spezialistin
für Sucht und Prävention hat sie zusammen
mit Anton Lehmann (siehe oben) verschiedene
Broschüren und Flyers zu Suchtprävention und
Sport publiziert.
Rolf Schwery, Dr. phil., Geschäftsleiter der
Swiss Academy for Development (SAD), einer
schweizerischen Nichtregierungsorganisation,
die sich im Bereich der angewandten Entwicklungsforschung
etabliert hat. Unter seiner Leitung
hat die SAD verschiedene Pilotprojekte im
Bereich von Sport und Entwicklung im mittleren
Osten, in Osteuropa und der Schweiz lanciert.
Seine Forschungsschwerpunkte sind Sport und
Gewalt sowie Sport und Anomie.
Charlie Sever, BA, MA, MSc, «Research and
Communications Officer» bei Bridge, einem
auf Gender-Fragen spezialisierten Forschungsund
Informationsdienst mit Sitz in England. Sie
verfügt über Studienabschlüsse in den Fächern
Englische Literatur, Women’s Studies und Sozialwissenschaftliche
Forschungsmethodik und hat
im Bereich Gender und Entwicklung breit geforscht
und publiziert, unter anderem zu Themen
wie Sexualität, politische Rechte, Frauenbewegungen
sowie Handel. Sie ist Mitautorin
und Herausgeberin von zahlreichen Artikeln
und Fachbüchern.
Daniele Waldburger, selbstständiger Kommunikationsberater
mit eigener Firma, ist auf die
Erarbeitung, Aufbereitung und Vermittlung von
komplexen Inhalten spezialisiert. Neben nationalen
und internationalen Mandaten in den Bereichen
Informationstechnologie, Wissenschaft
und Forschung beschäftigt er sich schwerpunktmässig
mit entwicklungspolitischen Themen.
Er verfügt über langjährige journalistische Erfahrung
und hat afrikanische Geschichte und
Sozialanthropologie studiert.
83

ANNEX
Über die DEZA
Die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit
(DEZA) ist die Agentur für internationale
Zusammenarbeit im Eidgenössischen Departement
für auswärtige Angelegenheiten (EDA).
Die DEZA ist zuständig für die Gesamtkoordination
der Entwicklungs- und Ostzusammenarbeit
mit andern Bundesämtern sowie für die humanitäre
Hilfe der Schweiz.
Die DEZA erbringt ihre Leistungen mit rund 550
Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern im In- und
Ausland und einem Jahresbudget von 1,3 Milliarden
Franken (2004). Sie arbeitet in direkten
Aktionen, unterstützt Programme multilateraler
Organisationen und finanziert Programme
schweizerischer und internationaler Hilfswerke
mit, und zwar in den Bereichen
bilaterale und multilaterale Entwicklungszusammenarbeit
humanitäre Hilfe, inklusive Schweizerisches
Korps für humanitäre Hilfe (SKH)
Zusammenarbeit mit Osteuropa
Ziel der Entwicklungszusammenarbeit ist die Armutsreduktion
im Sinne der Hilfe zur Selbsthilfe
in den Partnerländern. Sie fördert namentlich
die wirtschaftliche und staatliche Eigenständigkeit,
trägt zur Verbesserung der Produktionsbedingungen
bei, hilft bei der Bewältigung von
Umweltproblemen und sorgt für besseren Zugang
zur Bildung, gesundheitlichen Grundversorgung
und Kultur der am meisten benachteiligten
Bevölkerung.
Die bilaterale Entwicklungszusammenarbeit konzentriert
sich auf 17 Schwerpunktländer und
7 Sonderprogramme in Afrika, Asien und
Lateinamerika. Rund 750 Projekte sind in Arbeit.
Ziel der humanitären Hilfe ist es, Leben zu retten
und Leiden zu lindern. Sie leistet nach Naturkatastrophen
und im Umfeld von Konflikten direkte
Hilfe durch Einsätze des Schweizerischen Korps
für humanitäre Hilfe (SKH) und unterstützt humanitäre
Partnerorganisationen auch finanziell.
Die humanitäre Hilfe wird bedarfsbezogen
dort erbracht, wo sie am notwendigsten ist, und
zwar in den Kernbereichen Prävention, Notund
Überlebenshilfe, Wiederaufbau und Anwaltschaft.
Die humanitäre Hilfe wird weltweit
geleistet und ist im Jahr 2005 in 8 Regionen besonders
stark engagiert. Die humanitäre Hilfe
entsandte im Jahr 2004 335 Expertinnen und
Experten des SKH in Einsätze.
Die Zusammenarbeit mit Osteuropa und der
Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS)
unterstützt Partnerländer auf dem Weg zu
pluralistischer Demokratie und sozialer Marktwirtschaft.
Zentrale Anliegen sind die Aus- und
Weiterbildung von Fachkräften, der Aufbau
bürgernaher, demokratischer Institutionen ebenso
wie der schonende Umgang mit natürlichen
Ressourcen und Reformen im Gesundheits- und
Sozialbereich. Geografische Schwerpunkte
sind die Länder Südosteuropas (ca. 70% der
Mittel) und die GUS (30%, v. a. Südkaukasus
und Zentralasien). In 14 Partnerländern sind
derzeit über 200 Projekte und 2 Spezialprogramme
in Arbeit. Umgesetzt werden die Ostprojekte
in enger Zusammenarbeit mit dem
Staatssekretariat für Wirtschaft (seco).
Weiterführende Informationen sind zu finden
unter www.deza.admin.ch
Multilateral arbeitet die DEZA insbesondere
mit den Organisationen des UNO-Systems, der
Weltbank und den regionalen Entwicklungsbanken
zusammen.
84

Bildnachweis
Titelseite: Christine Osborne, Copix
S. 6: Gregory Bull, AP/Keystone
S. 9: Bebeto Matthews, AP/Keystone
S. 10: Niklaus Eggenberger, Swiss Academy for Development (SAD)
S. 12: Amel Emric, AP/Keystone
(Second prize in the “Sports singles” category of the 1998 World Press Photo)
S. 22: Simon Maina, AFP/Getty Images
S. 26: Money Sharma, EPA/Keystone
S. 29: Maja Schaub Reisle
S. 30: Serge Attal, Time Life Pictures/Getty Images
S. 33: Trigon-Film
S. 38: Marco Di Lauro, Stringer/Getty Images
S. 40: Maja Schaub Reisle
S. 45: Jean-Pierre Paratore
S. 46: Behrouz Mehri, EPA AFP/Keystone
S. 49: Mathare Youth Sports Association Shootback Project
S. 55: Population Council/Nadia Zibani
S. 56: Hasan Sarbakhshian, AP/Keystone
S. 61: STR, FIFA/Keystone
S. 64: Robert Nickelsberg, Time Life Pictures/Getty Images
S. 66: Mike Nelson, AFP/Getty Images
S. 68: Reg Caldecott, EPA/Keystone
S. 70: Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA)
S. 73: Charles Rex Arbogast, AP/Keystone
S. 75: Play for Peace, Stiftung Kinderdorf Pestalozzi

«Sport ist eine universelle Sprache, die Menschen
zusammenbringen kann – unabhängig von Herkunft,
Hintergrund, religiöser Überzeugung oder wirtschaftlichem
Status. (…) Er kann eine wichtige Rolle
für die Verbesserung des Lebens jedes Einzelnen
spielen, ja nicht nur jedes Einzelnen, sondern von
ganzen Gemeinschaften.»
Kofi Annan, UNO-Generalsekretär
Direktion für Entwicklung und
Zusammenarbeit (DEZA)
Freiburgstrasse 130
CH-3003 Bern, Schweiz
E-Mail: info@deza.admin.ch
www.deza.admin.ch