Tagungsmappe - Nachhaltige Beschaffung

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cáå~åòáÉêìåÖ=ìåÇ=jáíîÉê~åëí~äíìåÖ= 

Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt 

und Wasserwirtschaft 

ÖkoKauf Wien 

Amt der Niederösterreichischen Landesregierung 

Oesterreichische Kontrollbank 

lêÖ~åáë~íáçå 

beschaffungsservice austria – Informationsstelle für 

umweltfreundlichen Einkauf 

Die Informationsstelle ist eine Einrichtung am 

Interuniversitären Forschungszentrum für Technik, Arbeit 

und Kultur 

Termin: Donnerstag, 2. Dezember 2004 

Ort: Wien, Reitersaal der Kontrollbank, 

Strauchgasse 1-3, 1011 Wien

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Plenarveranstaltung Vormittag............................................................................................... 1 

Ökologische Leitlinien für die Beschaffung des Bundes ..................................................... 1 

5 Jahre ÖkoKauf Wien – Eine Bilanz................................................................................... 3 

Erfolgreiche Strategien zur regionalen und nachhaltigen Beschaffung.............................. 7 

Gemeinsame Beschaffung für Gemeinden – ein neues Tätigkeitsfeld für 

Abfallwirtschaftsverbände................................................................................................. 13 

Das Vergaberecht macht’s möglich – Neuerungen der letzten Jahre in Österreich 

und der EU ........................................................................................................................ 19 

Kräfte in Europa bündeln: Österreichischer Start für Procura + - Die europäische 

Kampagne für nachhaltige Beschaffung ........................................................................... 23 

Block I: Büroökologie............................................................................................................ 27 

Wählen Sie aus – Ökologische Druck- und Büropapier Mustermappen von 

ÖkoKauf Wien................................................................................................................... 27 

Das Lebensministerium als Motor für eine ökologische Beschaffung .............................. 29 

Clever einkaufen für die Schule – und die Umwelt freut sich .......................................... 33 

Ökologische Beschaffung als Teil unseres Nachhaltigkeitsmanagements ........................ 37 

Energieeffizientes IT-Equipment – was ist noch drin ...................................................... 39 

Eine Beschaffung mit hohem ökologischen Effekt: Ökostrom ......................................... 43 

Block II: Reinigungsmittel und Lebensmittel ....................................................................... 45 

Ökologisch reinigen – ein kontinuierlicher Weg des Wiener 

Krankenanstaltenverbundes.............................................................................................. 45 

Vom Wundertuch zur praktischen und ökologischen Selbstverständlichkeit – 

Erfahrungen in der Nutzung von Mikrofasersystemen..................................................... 57 

Die Umsetzung von Umweltanliegen in der Fremdreinigung .......................................... 61 

Konsequent Bio im Wiener Krankenanstaltenverbund .................................................... 65 

Vom Billigsten zum Besten – Essenseinkauf im Betrieb.................................................... 69 

Fair genießen – Produkte im NÖ Landhaus ...................................................................... 71 

Block III: Bauwesen und Transport....................................................................................... 73 

Ökoeffiziente Entscheidungshilfen im Tiefbau I – Zwischenbericht einer 

Grundsatzstudie der Stadt Wien ....................................................................................... 73 

Ökoeffiziente Entscheidungshilfen im Tiefbau II – Bauverfahren des 

Spezialtiefbaus ................................................................................................................... 93 

Anwendung des „Ökoleitfaden: Bau“ beim Neubau des Gemeindezentrum 

Ludesch ............................................................................................................................. 95 

ON-Regel ONR 22251 – Mustertexte für umweltgerechte Bauausschreibungen .............. 99 

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Moderation: Dr. in Ines Oehme, IFZ 

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£âçäçÖáëÅÜÉ=iÉáíäáåáÉå=ÑΩê=ÇáÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ=ÇÉë=_ìåÇÉë== 

DI Andreas Tschulik 

Lebensministerium 

Tel.: 01/51522-1651 

E-Mail: andreas.tschulik@lebensministerium.at 

Die Waren sowie die Dienst- und Bauleistungen, die der Bund in Zukunft einkaufen wird, 

sollen umweltfreundlicher werden: Das Umweltministerium hat, gemeinsam mit dem 

Bundeskanzleramt, Leitlinien für eine ökologische Beschaffung des Bundes ausgearbeitet 

(Leitlinien für eine Ökologisierung, insbesondere des öffentlichen Beschaffungswesens, im 

Bundesvollzugsbereich - Ökologische Leitlinien), die derzeit auf Bundesebene in 

Verhandlung sind. 

Eine derartige Aktivität auf Bundesebene ist keineswegs neu. Bereits im Jahre 1998 hat die 

Bundesregierung, angeregt durch einen Umweltminister-Ratsbeschluss der OECD 

Leitlinien für eine „Ökologisierung der Bundesverwaltung, insbesondere des öffentlichen 

Beschaffungswesens“ beschlossen (Ministerratsbeschluss von 1.4.1998). Auf Basis dieser 

bisherigen Leitlinien und ebenso durch aktive Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen in den 

Beschaffungsabteilungen einzelner Ministerien kann bereits auf Reihe von erfolgreichen 

Maßnahmen verwiesen werden. Eine Übersicht über die Aktivitäten des BMLFUW, 

Standort Stubenbastei, finden Sie im Beitrag von Herrn ADir Tischler in diesem 

Tagungsband. 

Die seinerzeitigen Leitlinien wurden nun grundlegend überarbeitet und insbesondere 

differenzierter ausgestaltet. 

Die gesetzliche Grundlage für die Formulierung der revidierten Leitlinien bilden jene 

Bestimmungen des Bundesvergabegesetzes 2002, in welchen die Möglichkeiten für eine 

umweltgerechte Beschaffung festgelegt werden. Insbesondere sind das die 

Grundsatzbestimmung des § 21 Abs. 6 sowie die zulässige Bezugnahme auf 

Umweltzeichenkriterien gemäß § 75 Abs. 7: Im § 21. Abs. 6 wird klargestellt, dass die 

Bedachtnahme auf die Umweltgerechtheit der Leistung insbesondere durch die 

Berücksichtigung ökologischer Aspekte bei der Beschreibung der Leistung, bei der 

Festlegung der technischen Spezifikationen oder durch die Festlegung konkreter 

Zuschlagskriterien mit ökologischem Bezug erfolgen kann. Nach § 75 Abs. 7 können 

Auftraggeber bei Anforderungen an die Umweltgerechtheit der Leistung zur Beschreibung 

der Leistung auf die technischen Spezifikationen Bezug nehmen, die im Europäischen 

Umweltzeichen, in nationalen, multinationalen oder in sonstigen Umweltzeichen 

festgelegt sind. 

Die vom Bundesvergabegesetz 2002 aufgezeigten Möglichkeiten waren auch maßgebend 

für das System der überarbeiteten Ökologischen Leitlinien, insbesondere für die 

Orientierung an den Kriterien des Europäischen und des österreichischen Umweltzeichens. 

In den Ökologischen Leitlinien werden für einzelne Beschaffungsbereiche, wie 

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mäÉå~êîÉê~åëí~äíìåÖ=sçêãáíí~Ö= = PK=£ëíÉêêÉáÅÜáëÅÜÉê=_ÉëÅÜ~ÑÑÉê fååÉå í~Ö= 

Büromaterialien, Bürogeräte, Baubereich, Innenausstattung, Energie, Reinigung, Küche 

und Kantine, Verkehr, Abfallsammlung und –behandlung einerseits allgemein formulierte 

umweltrelevante Grundsätze festgehalten. Andererseits werden für bestimmte Leistungen 

(Waren, Dienst- oder Bauleistungen) konkrete ökologische Anforderungen vorgesehen 

beziehungsweise wird auf konkrete Anforderungen in den Spezifikationen von 

Umweltzeichenrichtlinien verwiesen. Die Kriterien der Umweltzeichenrichtlinien, die für 

eine Ausschreibung anwendbar sind, wurden in Umweltleistungsblättern übersichtlich 

zusammengestellt, so dass sie praxisgerecht zur Verfügung gestellt werden. Die Leitlinien 

haben bereits ein Begutachtungsverfahren durchlaufen, in welches u.a. die Bundesländer 

und die Wirtschaftskammer eingebunden waren und sind derzeit auf Bundesebene in 

Verhandlung. 

Ein Auftrag zur Ausarbeitung von Anleitungen zur ökologischen Beschaffung, wie den nun 

revidierten Ökologischen Leitlinien, findet sich auch unmittelbar auf europäischer Ebene. 

So hat etwa im Juni 2003 die Kommission der EG in ihrer Mitteilung zur sogenannten 

Integrierten Produktpolitik (Mitteilung der Kommission an den Rat und das Europäische 

Parlament: Integrierte Produktpolitik / Auf den ökologischen Lebenszyklus-Ansatz 

aufbauen, vom 18. 6. 2003, Kom(2003) 302 endgültig) den Mitgliedsstaaten empfohlen, 

öffentlich zugängliche Aktionspläne für eine ökologischere Gestaltung ihrer öffentlichen 

Aufträge zu erstellen. Dieser sich langsam aber doch durchsetzender Siegeszug einer 

gesamtheitlichen Betrachtung der zu beschaffenden Leistungen und ihrer Auswirkungen 

beziehungsweise das begonnene Zurückdrängen der engstirnigen und grundsätzlich 

unmittelbar preisvorteilbezogenen (letztlich aber teueren) Beschaffungspolitik ist sehr zu 

begrüßen. Schließlich stellen Umweltkriterien nichts anderes als Anforderungen an die 

Qualität der Leistungen dar. 

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R=g~ÜêÉ=£âçh~ìÑ=táÉå=Ó=báåÉ=_áä~åò== 

SR DI Ekkehard Philipp 

Magistrat der Stadt Wien 

Tel.: 01/4000-82672 

E-Mail: phe@mbd.magwien.gv.at 

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DI Dietmar Lenz 

Umweltverband Vorarlberg 

Tel.: 05572/55450-60 

E-Mail: d.lenz@gemeindehaus.at 

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^ÄÑ~ääïáêíëÅÜ~ÑíëîÉêÄ®åÇÉ== 

Georg Steidl 

Bezirksabfallverband Braunau 

Tel.: 07722/66800 

E-Mail: georg.steidl@bav-braunau.at 

dÉãÉáåë~ãÉ=∏âçäçÖáëÅÜÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ=ÑΩê=dÉãÉáåÇÉå=Ó=Éáå=åÉìÉë=q®íáÖâÉáíëÑÉäÇ=ÑΩê= 

^ÄÑ~ääïáêíëÅÜ~ÑíëîÉêÄ®åÇÉ= 

Im § 1 des BundesAWG werden die Ziele und Grundsätze festgelegt. 

Die Abfallwirtschaft ist im Sinne des Vorsorgeprinzips und der Nachhaltigkeit danach 

auszurichten, dass 

• schädliche oder nachteilige Einwirkungen auf Mensch, Tier und Pflanze, deren 

Lebensgrundlagen und deren natürliche Umwelt vermieden oder sonst das allgemeine 

menschliche Wohlbefinden beeinträchtigende Einwirkungen so gering wie möglich 

gehalten werden, 

• die Emissionen von Luftschadstoffen und klimarelevanten Gasen so gering wie möglich 

gehalten werden, 

• Ressourcen geschont werden 

• bei der stofflichen Verwertung die Abfälle oder die aus ihnen gewonnenen Stoffe kein 

höheres Gefährdungspotential aufweisen als vergleichbare Primärrohstoffe oder 

Produkte aus Primärrohstoffen, 

• nur solche Abfälle zurückbleiben, deren Ablagerung keine Gefährdung für 

nachfolgende Generationen darstellt. 

Es gelten die Grundsätze 

Abfallvermeidung – Abfallverwertung - Abfallbeseitigung 

Im § 5 oö Abfallwirtschaftsgesetz werden die Gemeinden und das Land verpflichtet, die 

Abfallvermeidung insbesondere durch 

• ihre Vorbildwirkung 

• die Aufklärung der Bevölkerung 

• finanzielle Unterstützung 

zu fördern. Unbeschadet der Grundsätze der Sparsamkeit, Wirtschaftlichkeit und 

Zweckmäßigkeit und der Bestimmungen des Vergabegesetzes haben die öffentlichen 

Auftraggeber solche Waren zu erwerben, deren Erzeugung und Verwendung möglichst 

geringe Umweltbelastungen hervorrufen. 

Die Bezirksabfallverbände In Oberösterreich wurden 1992 gegründet. Die Hauptaufgaben 

lagen im Bereich der Deponiestandortsuche und dem Aufbau einer geordneten Alt- und 

Problemstoffsammlung. 

Die ersten Jahre waren geprägt durch 

• Deponienotstand 

NP


• Laufende Erhöhung der Abfallgebühren durch Steigerung der gesetzlichen 

Anforderungen an die Verwertung 

• Abbau von Förderungen durch das Land 

In den Gemeinden fließt ein nicht unbeträchtlicher Anteil des jährlichen Haushalts in die 

Beschaffung. Hier haben öffentliche Stellen viele Handlungsmöglichkeiten, um zum 

Umwelt- und Klimaschutz beizutragen und dabei auch eine Vorbildrolle für Unternehmen 

und die Öffentlichkeit einzunehmen. Auf der anderen Seite ist es jedoch auch relativ 

aufwendig, immer auf dem aktuellen Stand zu sein, welche wesentlichen Kriterien in einer 

Ausschreibung oder beim Einkauf berücksichtigt werden sollten. Der Verwaltungsaufwand 

in diesem Bereich ist nicht unerheblich. 

Der Bezirk Braunau hat 46 Gemeinden und ca. 100.000 Einwohner. Eine Gemeinde, die 

Stadtgemeinde Braunau, hat bereits seit einigen Jahren beschlossen, nach ökologischen 

Gesichtspunkten ihre Einkäufe zu tätigen. Alle anderen 45 Gemeinden haben in dieser 

Richtung keine Maßnahmen gesetzt. 

Der BAV Braunau beteiligt sich daher - einstimmiger Verbandsversammlungsbeschluss - an 

dem vom Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft 

geförderten Projekt 

„Implementierung und Adaptierung der Ökologischen Beschaffung nach dem Modell des 

ÖkoBeschaffungsService Vorarlberg“ 

und bietet seinen Mitgliedsgemeinden ein neues Service an, indem gemeinsame 

Ausschreibungen unter Integration von Umweltkriterien durchgeführt werden. 

Folgende Ziele können mit regionalen Beschaffungseinrichtungen erreicht werden: 

• Konsequente Berücksichtigung von ökologischen Kriterien bei Beschaffungen 

• Berücksichtigung von regionalen Kriterien, wie etwa Reaktionszeiten, Definition von 

für kleinstrukturierte Einrichtungen abgestimmte Abnahmemengen, zudem häufig 

unterschwellige Ausschreibungen 

• Mitbestimmung und -gestaltung durch die Gemeinden (Stichwort: interkommunale 

Zusammenarbeit). 

• Wesentliche Prozessoptimierung beim Beschaffungsvorgang 

• Preisvorteile für Gemeinden durch „Pooling“ der Nachfrage 

• Regionale Beschaffungsorganisationen können wesentlich flexibler und 

bedarfsorientierter auf kommunale Anforderungen reagieren. 

• Rechtssicherheit für Gemeinden 

Wir beabsichtigen im Bezirk Braunau nach dem Beispiel von Vorarlberg ein 

Beschaffernetzwerk aufzubauen. Vom Land OÖ wird verstärkt versucht, die Gemeinden zu 

überzeugen, Synergien zwischen den Gemeinden zu nutzen. Ein gemeinsamer Bauhof für 

4 Gemeinden im Bezirk Braunau wäre als Beispiel anzuführen. Auch werden bereits 

Überlegungen angestellt, in der Verwaltung mehr zusammenzuarbeiten. In Zeiten, wo die 

Gemeinden ihren Haushalt nicht mehr ausgleichen können, ist jedes Einsparungspotential 

zu nutzen. 

Für die Umsetzung des Projektes wurden im Sommer dJ alle Gemeinen besucht, das Projekt 

persönlich vorgestellt, und die Gemeinden eingeladen, einen Fragebogen auszufüllen. 

NQ



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Gibt es eine politische Beschlussfassung zu umweltfreundlicher Beschaffung oder 

Teilnahme an einem entsprechenden Programm (Mehrfachnennung möglich) 

Politische Beschlussfassung zu 

umweltfreundlicher Beschaffung oder 

Programmteilnahme 

Prozent 

50 

45 

40 

35 

30 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

2,4 

genereller 

Beschluss 

4,9 

für bestimmte 

Produktgruppe 

97,6 

keine 

Aktivitäten 

Sonstiges 

2,4 

Ist für Sie das Angebot prinzipiell interessant, sich an einer durch eine zentrale Stelle (z.B. 

Abfallwirtschaftsverband) durchgeführten Ausschreibung gemeinsam mit anderen 

Gemeinden mit Integration von Umweltkriterien beteiligen zu können 

Gemeinsame Beschaffung von Interesse 

70 

63,4 

60 

50 

Prozent 

40 

30 

31,7 

20 

10 

0 

4,9 

0 

ja nein bedingt keine Antwort 

NR


Für wie wichtig halten Sie die folgenden Potenziale des Angebotes eines Öko- 

Beschaffungsservice 

Wichtigkeit der Potenzial eines ÖBS 

90 

80 

70 

60 

Prozent 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Preisvorteil 

Umweltkriterien 

Qualtitätssicherung 

Arbeitsersparnis 

Rechtssicherheit 

sehr bedeutend 

mäßig bedeutend 

nicht bedeutend 

Für wie wichtig halten Sie die folgenden Hürden für die Einführung eines Öko- 

Beschaffungsservice 

Hürden bei der Einführung eines ÖBS 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

mäßig bedeutend 

nicht bedeutend 

sehr bedeutend 

Umsatzeinbuße lokaler 

Anbieter 

erhöhte Kosten 

komplexere Ausschreibungen 

Prozent 

Kompetenzabgabe 

NS



Im Jänner 2005 werden wir als erstes „Kopierpapier und Hygienepapier“ gemeinsam 

ausschreiben. Alle Gemeinden wurden eingeladen, sich an dieser Aktion zu beteiligen. 

Für die Umsetzung der ökologischen Beschaffung wird noch viel Überzeugungsarbeit nötig 

sein. 

NT


Steidl Georg 

43 Jahre 

verheiratet 

3 Kinder 

Ausbildung: Handelsakademie 

14 Jahre BH Braunau - Buchhaltung, Verkehrs-, Gewerbe- und Abfallrecht 

12 Jahre Bezirksabfallverband Braunau 

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£ëíÉêêÉáÅÜ=ìåÇ=ÇÉê=br== 

Dr. Michael Fruhmann 

Bundeskanzleramt - Verfassungsdienst 

Tel.: 01 / 531 15-4275 

E-Mail: Michael.Fruhmann@bka.gv.at 

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ON


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aáÉ=Éìêçé®áëÅÜÉ=h~ãé~ÖåÉ=ÑΩê=å~ÅÜÜ~äíáÖÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ== 

DI in Bettina Lackner (iV für Vivien Führ) 

IFZ / BSA 

Tel.: 0316/81 39 09-9 

E-Mail: lackner@ifz.tugraz.at 

OP


OQ



OR


DI in Bettina Lackner 

Studierte Landschaftsplanung und Landschaftspflege an der Universität 

der Bodenkultur in Wien (Diplom 1998). Seit Herbst 2000 studiert sie 

zusätzlich Geophysik an der Karl-Franzens-Universität Graz. 

Sie ist seit 1999 Mitarbeiterin am IFZ im Projektbereich „Ökologische 

Produktpolitik“. Methoden und Ergebnisse ökologischer 

Produktbewertungen bilden die Grundlage für ihr Arbeitsfeld des 

„umweltfreundlichen Beschaffungswesens“. Der Schwerpunkt liegt in der Erstellung von 

ökologischen Ausschreibungskriterien für elektrische Geräte. 

Im Rahmen von Seminaren und als Lehrbeauftragte der Universität Klagenfurt beschäftigt 

sie sich mit verschiedenen Themen der Nachhaltigkeit und ökologischen Produktpolitik. 

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Moderation: DI in Bettina Lackner, IFZ 

t®ÜäÉå=páÉ=~ìë=Ó=£âçäçÖáëÅÜÉ=aêìÅâJ=ìåÇ=_Ωêçé~éáÉê=jìëíÉêã~ééÉå=îçå= 

£âçh~ìÑ=táÉå= 

OAR Hans Handig i.R. 

ÖkoKauf Wien 

Tel.: 01/914 36 05 

E-Mail: versuchsanstalt@graphische.at 

Die Mustermappen „Ökologische Büropapiere“ und „Ökologische Druckpapiere“ wurden 

im Rahmen der Arbeitsgruppe „Papier, Druck und Büromaterial“ unter der Leitung von 

OAR Hans Handig von den Wiener Stadtwerken gemeinsam mit der Höheren Graphischen 

Bundes-Lehr- und Versuchsanstalt Wien XIV, der Wiener Umweltanwaltschaft und dem 

Verein für Konsumenteninformation produziert. Aber es wurde nicht nur der Inhalt der 

Mappen ökologisch hergestellt, sondern auch der Hersteller der Mappe und die 

ausführende Druckerei besitzen das Österreichische Umweltzeichen und die Mappe selbst 

besteht aus hundert Prozent Recycling-Pappe, die Ring-Mechanik ist schwermetallfrei. 

Dies fand auch den Beifall der bis jetzt für den Bereich Umwelt zuständigen EU- 

Kommissarin Margot Wallström. In einem Brief an Bürgermeister Dr. Michael Häupl 

schrieb sie, dass sie sich freue, dass das Projekt so erfolgreich war und sie die ökologischen 

Papier-Mustermappen an die Bibliothek der Generaldirektion Umwelt gegeben habe, damit 

sie MitarbeiterInnen und Öffentlichkeit nutzen können. 

Ausgangspunkt für die Erstellung ökologischer Papierkriterien war die Grundüberlegung, 

die für die gesamte Arbeit des Projektes „ÖkoKauf Wien“ gilt: das eine Gebietskörperschaft 

wie die Gemeinde Wien einen wesentlichen Wirtschaftsfaktor darstellt und daher allein 

dadurch, dass sie in ihrem eigenen Bereich Umweltkriterien berücksichtigt, wesentlich zu 

einer umweltverträglichen Entwicklung beitragen kann. Die beiden Mustermappen 

unterstützen die AnwenderInnen, Büro- und Druckpapiere nunmehr auch ökologisch 

besser beurteilen zu können. Bei der Gestaltung wurde daher auf eine praxisfreundliche 

Handhabung besonders viel Wert gelegt. Der Grundintention entsprechend wurden die 

ökologischen Papiermustermappen an alle AbteilungsleiterInnen des Magistrats und deren 

ÖffentlichkeitsarbeiterInnen und die MediensprecherInnen der StadträtInnen mit Hinweis 

auf den Erlass des Magistratsdirektors verteilt. 

Die Mappe „Ökologische Druckpapiere“ enthält Papiere, welche im Bereich des 

Offsetdruckes Verwendung finden. Die Mappe „Ökologische Büropapiere“ enthält Papiere 

für den Einsatz mit im Büro verwendeten Druckern, Kopierern usw. 

Die Auswahl der Kriterien wurde als Studie beim Verein für Konsumenteninformation in 

Zusammenarbeit mit der „ÖkoKauf Wien“-Arbeitsgruppe Druck, Papier und Büromaterial 

in Auftrag gegeben. Sie orientiert sich an den „Eco-Label“-Papierkriterien der EU. Nach 

Erstellung der Studie, die bereits auch in Englisch vorliegt, erfolgte die Bewertung der von 

den Papierherstellern veröffentlichten Papier-Umweltdatenblätter (www.Paperprofile.com). 

Zusätzlich wurden Papiere, die zum Zeitpunkt der Drucklegung ein in Europa gültiges 

OT



Umweltzeichen besitzen, aufgenommen. An den Mappen haben außerdem die vier 

größten österreichischen Papierhändler mitgearbeitet. 

In den Papier-Umweltdatenblättern (paper profile) der Hersteller sind folgende 

umweltbelastenden Emissionsparameter aufgeführt, die für die Bewertung herangezogen 

wurden: Abwasseremissionen, Luftemissionen, eingesetzte elektrische Energie und 

ökologische Waldbewirtschaftung. Die Papierhersteller müssen für den 

Produktionsstandort ein zertifiziertes Umweltmanagementsystem (EMAS oder ISO 14001) 

nachweisen. Die Auswertung der vorgelegten Papier-Umweltdatenblätter wurde von der 

Höheren Graphischen Bundes-Lehr- und Versuchsanstalt mit einem eigens dafür 

entwickelten Programm vorgenommen. 

Die ökologischen Papier-Mustermappen sind praxisnah aufgebaut. Die einzelnen 

Papierhändler sind alphabetisch eingeordnet. Nach einem einheitlichen Muster enthält 

das jeweilige Registerblatt alle für eine Bestellung notwendigen Firmeninformationen. 

Danach sind Muster der lieferbaren Papiere eingelegt. Von jeder Sorte sind Musterblätter 

mit den meist verwendeten flächenbezogenen Massen (Grammaturen) einsortiert. Dem 

ersten Blatt der Musterpapiere sind die genauen Papierdaten und der Verwendungszweck 

zu entnehmen. Die vierfärbig bedruckte Rückseite dient zur Bemusterung der 

Druckqualität auf dem jeweiligen Papier. 

Information und Bestellung: 

Ein Informationsfolder kann unter www.oekokauf.wien.at heruntergeladen oder bestellt 

werden. Letzteres geht auch telefonisch unter der Nummer 01/4000-88220 

(Broschürenservice der Magistratsabteilung 22). 

Ökologische Büropapiere – Mustermappe; € 40,– 

Ökologische Druckpapiere – Mustermappe € 40,– 

Kombi-Paket Euro 70,–. 

Alle Preise zzgl. 10% USt. und Versandspesen. 

Zu beziehen bei: 

ON Österreichisches Normungsinstitut 

Heinestraße 38, A-1020 Wien 

Tel.: +43(0)1/21300-880, Fax: +43(0)1/21300-818 

E-Mail: sales@on-norm.at 

OAR Hans Handig i.R.: 

Ab 1967 Einkaufsreferent der Wiener Stadtwerke/Zentraleinkauf für Drucksorten, Büround 

EDV-material. Seit 2001 im Projekt "ÖkoKauf Wien" tätig und ab 2002 als 

Arbeitsgruppenleiter für die Arbeitsgruppe "Druck, Papier und Büromaterial". 2002 als 

Leiter der Beschaffung aus den Wr. Stadtwerke ausgeschieden (Pension), jedoch weiterhin 

für ÖkoKauf Wien tätig und Arbeitsgruppenleiter. 

OU



a~ë=iÉÄÉåëãáåáëíÉêáìã=~äë=jçíçê=ÑΩê=ÉáåÉ=∏âçäçÖáëÅÜÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ= 

ADir Dieter Tischler 

Lebensministerium 

Tel.: 01/51522-4220 

E-Mail: dieter.tischler@bmlfuw.gv.at 

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mêçÇìâíÄä®ííÉêI=báåâ~ìÑëäáëíÉ=ìåÇ=iÉéçêÉääç 

Jutta Kellner 

Arge helix – jutta kellner & partner 

Tel.: 02532/88246 

E-Mail: jutta.kellner@argehelix.at 

Seit mehr als 15 Jahren wird das Thema, wie umweltfreundlich und gesundheitsrelevant 

Schul- und Büroartikel sind, immer wieder aufgegriffen und so die Öffentlichkeit 

sensibilisiert. Das belegen Schulprojekte, Publikationen wie der Kriterienkatalog für eine 

umweltfreundliche Beschaffung “Check it!” oder Produkt-Tests von 

Verbraucherorganisationen, öffentlichen Stellen, NGO’s und anderen Einrichtungen EUweit. 

Die Gestaltung und stoffliche Zusammensetzung von Büro- und Schulmaterialien hat sich 

nicht zuletzt auch wegen der teils heftig geführten Diskussion um bestimmte Inhaltsstoffe 

wie organische Lösungsmittel, Schwermetalle oder Materialien wie der verwendete 

Kunststoff PVC verändert. Manche Hersteller präsentierten sich mit Öko-Produktlinien 

und in den Geschäften waren mehr denn je umweltfreundliche Schulartikel erhältlich, vor 

allem auch Schulhefte in Altpapier-Qualität. 

Die strukturellen Veränderungen am Büro- und Schulmittelsektor (globaler Markt, 

Konzentration bei den Anbietern) und Vorbehalte gegenüber umweltfreundlichen 

Produkten bei KonsumentInnen (Produkteigenschaften, Preis, nicht überall erhältlich) 

führte u.a. dazu, dass “Öko-Produkte” kaum noch angeboten werden. 

Beispiel: Schulhefte aus Recyclingpapier 

Aufmerksamen BeobachterInnen wird nicht entgangen sein, dass Schulhefte aus 

Recyclingpapier spätestens mit dem neuen Schuljahr nun gänzlich aus den Regalen der 

Papier- und Büromittelhändler und der Bürofachmärkten verschwunden sind. Fragt man 

die Hersteller nach den Gründen, so liegt es an der fehlenden Nachfrage nach Heften aus 

Recycling-Papier von LehrerInnen und Eltern. Als Gründe für deren geringe 

Kaufbereitschaft wird mangelnde Gebrauchstauglichkeit (Zerrinnen der Tinte) und 

fehlende Akzeptanz von nicht hochweißem Papier angeführt. Dass den Recyclingpapier- 

Heften ausgerechnet in Schulen in den vielen Jahren der Durchbruch nicht gelungen ist, 

ist bedauerlich. Die Ablehnung wegen mangelnder Gebrauchstauglichkeit mag in den 

Pioniertagen des Recyclingpapiers also vor mehr als 10 Jahren noch ihre Berechtigung 

gehabt haben. Längst aber wird von Herstellern Top-Qualität angeboten und die 

“Kinderkrankheiten” der Öko-Produkte gehören schon lange der Vergangenheit an. Nicht 

so die Vorurteile, was letztlich dazu geführt hat, dass Hersteller und Handel, die Recycling- 

Papier-Hefte nun aus ihrem Programm gestrichen haben. Eine Trendumkehr zu einem 

größeren Angebot an Recycling-Papier-Schulprodukten ist aber jederzeit möglich. Die 

Hersteller warten nur auf ein kräftiges Signal aus den Schulen. Sobald ein Auftragsvolumen 

besteht, das für die Heft-Hersteller wieder interessant genug ist, werden sie die Produktion 

erneut aufnehmen. Eine Lösung im Bereich der Schulen könnte eine Bedarfsbündelung 

durch Sammelbestellungen sein. 

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Trotz dieser eher ernüchternden Entwicklung im Bereich der Schulhefte aus Recycling- 

Papier gibt es für die Schule hervorragende Schulartikel, die für die Umwelt sowie für die 

Gesundheit und Sicherheit von Kindern von Vorteil 

sind. 

Damit dieses Angebot auch beachtet werden kann und 

genützt wird, ist es erforderlich, die Aufmerksamkeit 

der LehrerInnen und Eltern neuerlich verstärkt auf die 

Arbeitsmittel der Schulkinder zu lenken. Mit neuen 

Einkaufsformen wie Sammelbestellungen, könnte in 

Zukunft umweltfreundliche, gesunde und sichere 

Schulprodukte einfacher und eventuell auch aufgrund 

der Bestellmenge preisgünstiger eingekauft werden. 

Allerdings werden solche Einkaufsformen noch kaum 

genützt. 

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pÅÜìäí~ëÅÜÉ= 

Um LehrerInnen die Empfehlung und den Eltern den Einkauf von umweltfreundlichen 

Schulartikeln zu erleichtern, hat das Lebensministerium (BMLFUW) im Herbst 2003 die 

Erstellung von Produktblättern für eine umweltfreundliche Schultasche in Auftrag 

gegeben. 

Bis Juni 2004 sind in monatlichen Abständen insgesamt sechs Produktblätter sowie eine 

Einkaufsliste erschienen, die an alle Volks- und Hauptschulen und andere schulischen 

Einrichtungen in Österreich verschickt worden sind. 

Produktblätter für die umweltfreundliche Schultasche sind bis 

jetzt zu folgenden Themen erschienen: 

• Bleistifte, Buntstifte, Leuchtstifte 

• Füllfeder, Patrone, Tinte &Tintenkiller 

• Spitzer, Schere, Lineal 

• Radiergummi, Klebstofftube &-stift 

• Filzstifte, Ölkreiden, Deckfarben &Pinsel 

• Hefte, Blöcke, Ordner, Mappen 

• Einkaufsliste für die umweltfreundliche Schultasche 

tÉäÅÜÉ=hêáíÉêáÉå=ïìêÇÉå=ÄÉêΩÅâëáÅÜíáÖí\= 

Bei der Erarbeitung wurden vor allem solche Produktkriterien gewählt, die 

VerbraucherInnen beim Schuleinkauf optisch selbst erkennen können. Zielvorgabe war, 

dass diese Schulartikel auch österreichweit im Papierfachhandel und in den -märkten 

erhältlich sind. Darüber hinaus gibt es auch Schulartikel, die aus ökologischer Sicht 

besonders ausgereift, jedoch nur schwer erhältlich sind. 

PQ



wìã=^ìÑÄ~ì=ÇÉê=mêçÇìâíÄä®ííÉê= 

Zur jeweilige Produktgruppe, hier als Beispiel „Bleistifte, Buntstifte und Leuchtstifte“, wird 

folgende Information und Hilfestellung angeboten: 

Produktinformation 

Gesundheit 

Bezugsquellen 

Gebrauch & Pflege 

Umwelt 

Frage & Antwort 

Preis 

Aus welchen Teilen ein Stift besteht 

Ungiftiges Spielzeug 

Markenhersteller – Mitglieder der EPMA 

Bis zum letzten Rest 

Holz ohne Lack 

Füllen statt spitzen 

Wie erkennt man die Qualität 

Welche Minenhärte für welchen Zweck 

Was bedeutet das CE-Zeichen 

Warum „zerbröseln“ die Minen bei manchen Stiften 

Eine Packung Buntstifte 

iÉéçêÉääç=“`äÉîÉê=Éáåâ~ìÑÉå=ÑΩê=ÇáÉ=pÅÜìäÉKKKK=ìåÇ=ÇáÉ=rãïÉäí=ÑêÉìí=ëáÅÜÒ= 

Als handlicher Einkaufsführer für den umweltfreundlichen Schuleinkauf entstand als 

Extrakt aus den sechs Produktblättern ein Folder in Form eines Leporellos. 

tç=ëáåÇ=ÇáÉ=j~íÉêá~äáÉå=ÉêÜ®äíäáÅÜ\= 

Alle Materialien sind bundesweit verfügbar. 

Zum Herunterladen auf der Homepage www.umweltzeichen.at/Schulen 

Zum Bestellen in gedruckter Form kostenlos unter der Hotline 0800-240 

260 von 8 – 12 Uhr des Lebensministeriums (BMLFUW) 

t~ë=â~åå=ãáí=ÇÉå=j~íÉêá~äáÉå=ÉêêÉáÅÜí=ïÉêÇÉå\= 

• “Die umweltfreundliche Schultasche“ wird als Thema wieder verstärkt ins Bewusstsein 

gerückt, 

• Auf LehrerInnen und Eltern(-vertreterInnen) kann die Information motivierend 

wirken, beim Einkauf die Empfehlungen für eine "umweltfreundliche Schultasche" zu 

berücksichtigen, 

• Mit den Materialien werden gezielt Informationslücken geschlossen und Antworten auf 

Fragen gegeben wie etwa: Was ist am Produkt gesundheitsrelevant und 

umweltfreundlich Was bietet der Markt und zu welchen Preisen Was ist bei Gebrauch 

und Pflege zu beachten Wo sind die empfohlenen Produkte erhältlich Woran ist die 

Qualität des Produktes auch für Laien erkennbar 

• Die LehrerInnen werden bei der Auflistung ihrer Kaufempfehlungen für den 

Schulmitteleinkauf unterstützt. 

• Die Eltern und Kinder erhalten mit der Einkaufsliste und dem Leporello eine 

Orientierungshilfe, umweltfreundliche Schulartikel optisch im Geschäft schnell und 

zeitsparend erkennen zu können. 

PR



Jutta Kellner 

geb. 1954 

Privatwirtschaft (bis 1987), Österreichisches Ökologie-Institut 

(1987-95), ökologische Fachausbildung Stiftung 

Verbraucherinstitut Berlin, Lehrauftrag am IFF der Uni 

Innsbruck, Klagenfurt und Wien für den Universitätslehrgang 

für ökologisches Beschaffungswesen, Mitglied im Verein zur 

Verzögerung der Zeit (seit 994), freiberuflich tätig seit 1995 

Redakteurin und Autorin von zahlreichen Publikationen sowie 

Beratungs- und Projektarbeit. Zu den Schwerpunktthemen gehören Büroökologie, 

Umweltfreundliche Tourismusbetriebe, Ökologisierung des Einkaufs, Nachhaltige Nutzung, 

Betrieblicher Umweltschutz sowie MitarbeiterInnen-Motivation oder Faires und Gesundes 

Essen im Betrieb. 

Zu den zuletzt erschienenen Publikationen zählen vor allem Werkzeuge für einen 

umweltfreundlichen Einkauf. 

Modul 3 + 4 des Kriterienkataloges “Check it!” im Auftrag des Beschaffungsservice Austria 

für das BMLFUW 

Öko-Leitfaden Büro für den Umweltverband Vorarlberg 

Büro und Umwelt, vollständige Überarbeitung im Auftrag der AK Wien 

Broschüre “Gesund, leicht und FAIR ESSEN 

Gewerkschaften. 

im Betrieb” im Auftrag von sechs 

PS



£âçäçÖáëÅÜÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ=~äë=qÉáä=ìåëÉêÉë=k~ÅÜÜ~äíáÖâÉáíëã~å~ÖÉãÉåíë= 

Dr. Michael Sasse 

Österreichische Kontrollbank 

Tel.: 01/53127-841 

E-Mail: michael.sasse@oekb.at 

PT



PU



båÉêÖáÉÉÑÑáòáÉåíÉë=fqJbèìáéãÉåí=Ó=ï~ë=áëí=åçÅÜ=Çêáå\== 

DI Thomas Bogner 

E.V.A. 

Tel.: 01 / 586 15 24 - 60 

E-Mail: bogner@eva.ac.at 

PV



QM



QN



DI Thomas Bogner 

Ist seit Juni 2004 bei der Energieverwertungsagentur - E.V.A. beschäftigt und arbeitet nun 

im Bereich "Energietechnolgie, Systeme und Marktintegration". 

Neben seinem Studium der Elektrotechnik - Prozesstechnik an der Technischen Universität 

Graz war er als freier, später als angestellter Mitarbeiter des Interuniversitären 

Forschungszentrums (IFF/IFZ) in Graz tätig. Seine Diplomarbeit beschäftigte sich mit den 

Rahmenbedingungen für eine stärkere Verankerung von Energieeffizienz-Aspekten in der 

Beschaffung und Nutzung von IT-Equipment im universitären Kontext. 

QO



báåÉ=_ÉëÅÜ~ÑÑìåÖ=ãáí=ÜçÜÉã=∏âçäçÖáëÅÜÉå=bÑÑÉâíW=£âçëíêçã== 

DI Andreas Karner 

KWI 

Tel.: 01/52520288 

E-Mail: ka@kwi.at 

QP



QQ


_äçÅâ=ffW=oÉáåáÖìåÖëãáííÉä=ìåÇ=iÉÄÉåëãáííÉä= 


Moderation: Mag. Martin Büchele, Lebensministerium 

£âçäçÖáëÅÜ=êÉáåáÖÉå=Ó=Éáå=âçåíáåìáÉêäáÅÜÉê=tÉÖ=ÇÉë=táÉåÉê= 

hê~åâÉå~åëí~äíÉåîÉêÄìåÇÉë== 

TAR Ing. Herbert Nentwich 

Wiener Krankananstaltenverbund 

Tel.: 01/53114-60542 

E-Mail: herbert.nentwich@kav.magwien.gv.at 

`ÜêçåçäçÖáÉ=oÉáåáÖìåÖëJ=ìåÇ=t~ëÅÜãáííÉä=áã=táÉåÉê=hê~åâÉå~åëí~äíÉåîÉêÄìåÇ= 

1992, 1995 Ausschreibungen nach ökologischen Kriterien (Inhaltsstoffe) 

1996 Reinigungs- und Desinfektionsmittel mit pseudohormonellen Wirkstoffen wurden 

ausgelistet 

1997 Von den 40 meist verwendetsten Reinigungs-, Wasch- und Desinfektionsmitteln 

wurden 15 Mittel als stark umweltbelastend bzw. pseudoöstrogen erkannt und 

ausgelistet 

1998 Kriterienerstellung für ökologische Reinigungs- und Waschmittel durch IFZ Graz, 

Concerned People, Ökologieinstitut und Umweltberatung unter Federführung des 

Bereiches US des Wr. KAV 

EU-weite Ausschreibung 

1999 Auswertung durch Expertengremium auf Umweltrelevanz, Gewichtung 40 % 

Ökologie, 60 % Ökonomie und Reihung 

1999/2000 Bestgereihte Mittel wurden getestet, Tests wurden persönlich betreut, 

Reinigungsseminare 

2000 Nach Tests wurden 20 Mittel ökologisch empfohlen und 22 Mittel toleriert, 

Verpflichtung von Fremdfirmen zur Verwendung der ökologischen Reinigungs- und 

Waschmittel 

2003 Vorbereitung für die Ausschreibung 2004. 

Neuerstellung ökologischer Kriterien. 

Formblatt auszuschließende Inhaltsstoffe. 

Umweltleistungsblatt. 

Erhebungsblätter für Waschmittel und Bodenreinigung. 

2004 Neue Ausschreibung. 

Firmendürfen nur Produkte ohne stark belastende Inhaltsstoffe anbieten, ansonsten 

Ausschluss. 

Nur Produkte mit Referenzen, daher kein Test in den Anstalten erforderlich. 

Auswertung der Erhebungsbögen durch „die umweltberatung“. 

Gewichtung 60% Preis, 40% Ökologie. 

Nutzwertanalyse mit Preis Gebrauchslösung für normale 

Verschmutzung/Umweltpunkte.Zuschlag: 15 Produkte. 

QR



§ÄÉêëáÅÜíëäáëíÉ=ÇÉê=qÉåëáÇÉ= 

über 0,1 % 

Umweltschlechtpunkte 

Seifen, Esterquats, Glucosamide, Alkylpolyglykoside 0 

Sekundäre Alkylsulfonate, Alkoholsulfate, Alkoholethoxysulfate, alpha- 

1 

Sulfofettsäuremethylester, endgruppenverschlossene Alkoholethoxylate und 

Alkoholethoxylate (teilweise): lineare und einfach verzweigte 

mit Kohlenwasserstoffketten C9-11 und Ethoxyeinheiten EO 3-9 

und Kohlenwasserstoffketten C12-18 und Ethoxyeinheiten EO 9-20 (außer C16-18) 

LAS, Sulfobernsteinsäureester, Alkohol-EO-PO-Addukte, Alkylolamide, alpha- 

3 

Olefinestersulfonate, Fettaminethoxylate, Fettsäurepolyglykolester, 

Alkoholethoxylate (teilweise): 

mit Kohlenwasserstoffketten C12-18 und Ethoxyeinheiten EO 2-6, 

alle mit Kohlenwasserstoffketten C16-18, 

alle mehr als einfach verzweigten 

Quarternäre Ammoniumtenside 

k.o. 

Tenside, die als R50/53 eingestuft sind oder diese Einstufung erfordern würden 

Alkyl- und Arylphenolethoxylate (APEO) 

= 

§ÄêáÖÉ=fåÜ~äíëëíçÑÑÉ= 

Säuren



Pflegekomponenten (Bodenpflegemittel)



Summe der Lösungsmittel aus der Gruppe 2 0 0 0 0 k.o. k.o. k.o. 

Gruppe 3: Aromatische Kohlenwasserstoffe, k.o. k.o. k.o. k.o. k.o. k.o. k.o. 

Benzylalkohol (100-51-6), Butylglykol (111-76- 

2), Diethanolamin (111-42-2), 

Diethylenglykoldimethylether (111-96-6), 

Diethylenglykolmonomethylether (111-77-3), 

Ethylenglykol (107-21-1), Ethylglykol (110-80-5), 

Ethylglykolacetat (111-15-9), Halogenierte org. 

Verbindungen, Hexylenglykol (107-41-5), 

Methanol (67-56-1), 2-Methoxypropanol-1 

(1589-47-5), Methyldiglykol (111-77-3), 

Methylglykol (109-86-4), Methylglykolacetat 

(110-49-6), Terpentinöl 

Freies Monoethanolamin (141-43-5) und freies 

Triethanolamin (102-71-6)8 

1 1 k.o. k.o. k.o. k.o. k.o. 

für Bodenreinigungs- und -pflegesysteme



• Produkte zur Teppichreinigung: Besser frische Flecken mit klarem Wasser und 

punktuell mit Fleckputzmittel von außen nach innen entfernen 

• Bodenbeschichtung von Elastomerbelägen (z.B. Kautschuk): beschädigte Böden 

• Bodenbeschichtung von Holzböden: Versiegeln, Neutralreiniger 

wáÉäÉ= 

• Vermeidung ökologisch problematischer Inhaltsstoffe 

• Sparsamere Dosierung 

• Gezielte Auswahl aus einer großen Produktvielfalt 

• Vermeidung von Chemie durch z.B. Mikrofasertücher und Waschringen 

j~≈å~ÜãÉå= 

• Kriterienkatalog und Bewertungsraster als Grundlage für die Ausschreibung 

ökologischer Produkte 

• Ernennen von Reinigungsbeauftragten 

• Umfangreiche Schulungen 

• Externe Reinigungsfirmen müssen ökologische Produkte verwenden 

bêÖÉÄåáëëÉ= 

• Gefährliche Inhaltsstoffe durch strenge Ausschreibungskriterien vermieden 

• Mengenreduktion durch verbesserte Dosiersysteme und gezielten Schulungen 

• Chemievermeidung durch Einsatz von Mikrofasertüchern und Waschringen 

• Drastische Kostenreduktion bei Einsatz ökologischer Produkte 

jÉåÖÉåJ=ìåÇ=hçëíÉåÉáåëé~êìåÖÉå= 

jÉåÖÉåêÉÇìâíáçå= 

Tonnen 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

386 

297 297 

1 9 9 6 2 0 0 0 2 0 0 4 

Jahr 

Mengeneinsparung - 23 % gegenüber 1996 

QV



hçëíÉåêÉÇìâíáçå= 

Euro 

800000 

600000 

400000 

200000 

0 

646089 

582612 

393738 

1 9 9 6 2 0 0 0 2 0 0 4 

Jahr 

Kosteneinsparung - 39 % gegenüber 1996 

sÉêãÉáÇìåÖëã~≈å~ÜãÉå= 

• Mikrofasertücher 

• Dosierung 

• Waschringe 

jáâêçÑ~ëÉêíΩÅÜÉê= 

jáâêçÑ~ëÉê=Ó=t~ë=áëí=Ç~ë\= 

Fasern die bei einer Länge von bis zu 100km eine Masse von weniger als 1g besitzen 

cìåâíáçåëïÉáëÉ= 

• Durch extrem dünne Fasern kann man eine sehr hohe Saugfähigkeit erzielen 

( Kapillarwirkung) 

• Aufgrund der hohen Anzahl an Mikrofasern , erhöht sich die Reinigungsleistung 

• In Verbindung mit chemischen Reinigern wird eine weitaus bessere und gründlichere 

Reinigung erziehlt gegenüber herkömmlichen Textilien 

^åïÉåÇìåÖ= 

• Oberflächenreinigung nur mit Wasser auch bei hartnäckigem Schmutz wie Öl, Fett, 

Wachs, usw. 

• Trocken wirkt es antistatisch auf Kunststoff, Glas, Lack, Bildschirme, usw. 

• Es hat ein riesiges Aufnahmevolumen und muss aus diesem Grund nicht jedes Mal 

sofort ausgewaschen werden 

• Bei normalen Verunreinigungen wie Staub kann es kalt oder warm ausgewaschen 

werden 

• Bei Verunreinigungen durch Öl, Fett oder dergleichen kann es bis 90°C, ohne 

Weichspüler gewaschen werden 

^åïÉåÇìåÖëÄÉêÉáÅÜÉ= 

• Auto 

RM



• Windschutzscheibe 

• Fenster 

• Büro 

• Computer 

• Schreibtisch 

• Einrichtung 

• Bad 

• Fliesen 

• Wanne 

• Dusche 

• Werkstatt 

• Maschinen 

• Fahrräder 

• Geräte 

• Küche 

• Spiegel 

• Scheinwerfer 

• Waschbecken 

• Armaturen 

• entfernt auch hartnäckigen Schmutz, wie Fett, nur mit Wasser 

• Fenster 

• streifenfrei sauber nur mit Wasser 

sçêíÉáäÉ=îçå=jáâêçÑ~ëÉêíΩÅÜÉêå= 

(Auszug aus Testberichte – Einsatz Mikro Activ Tücher) 

1. schnelleres und leichteres Arbeiten möglich 

2. viel mehr Freude und Spaß bei den Reinigungsarbeiten 

3. in jedem Bereich einsetzbar 

4. kein Einatmen von Chemie 

5. keine Allergien 

6. keine Hautberührung mit Putzmitteln 

7. keine Gefahr, dass ein Mittel in die Augen kommt 

8. kein Verwechseln von Putzmitteln möglich 

9. nach der Reinigung einer Fläche hält die Sauberkeit um ein Vielfaches länger an 

10. Zeit für andere notwendige Arbeiten möglich 

11. Da kein zusätzliches Reinigungsmittel am Putzwagen notwendig ist, ist die 

Verwendung von Activ – Tücher vor allem ein großer Schutz für unsere 

Heimbewohner!!! 

Aufgrund der Ergebnisse kann durch den Einsatz des MicroActiv®-Tuchs eine rechnerische 

Jahresreinigungsmittelreinsparung von 80% (= in Teilen 4/5) pro Station erreicht werden. 

• Das Produkt kann bei ordnungsgemäßen Einsatz/Pflege bis zu einem halben Jahr 

Verwendung finden. 

• (Der Einsatz des Produkts erspart den täglichen Einsatz, zwei herkömmlicher Einweg- 

Reinigungstücher.) 

• Die weiße Farbe des Produkts hat sich während des Betriebs als unvorteilhaft erwiesen. 

Das Auskochen zum Zweck der Wiederverwendung gewährleistet eine mikrobiologische 

Sauberkeit, jedoch ist der Oberflächengrauschleier durch diesen Vorgang nicht 

RN



beseitigbar. Der “fürs Auge” unsaubere als auch unhygienische Eindruck des 

ausgekochten Tuchs, ist für eine Integration des MicroActiv®-Produkts in den 

Routinebetriebs des SZB-OWS nicht förderlich. 

Die Bereitstellung grauer MicroActiv®-Tücher ist unbedingt anzuraten. 

açëáÉêìåÖ= 

k~ÅÜíÉáäÉ=§ÄÉêÇçëáÉêìåÖ= 

• Mehrbelastung der Abwässer 

• teilweise eingeschränkte Gebrauchstauglichkeit – z.B. Entstehen von Schmierfilmen 

• Schäden an Oberflächen 

• Gesundheitliche Gefahren – erhöhtes Hygienerisiko, besonders in problematischen 

Bereichen (Küche, Sanitär...) 

• höhere Kosten durch unnötigen Mehrverbrauch 

k~ÅÜíÉáäÉ=råíÉêÇçëáÉêìåÖ= 

• Eingeschränkte Wirksamkeit führt zu verringertem Reinigungseffekt und 

möglicherweise späterem Einsatz um so aggressiverer Mittel 

• Unterdosierung führt zu Ablehnung der Mittel, da diese ja „überhaupt nicht wirken“. 

Ein schlechtes Reinigungsergebnis bewirkt Demotivierung der MitarbeiterInnen 

bãéÑÉÜäìåÖÉå= 

• Dosierangaben durch Lieferanten beachten, dadurch Vergleich der Ergiebigkeit der 

Produkte möglich 

• Dosiersysteme verwenden 

• Standarddosierung im Reinigungsplan festlegen, erhöhter Arbeitsschutz beim Umgang 

mit Konzentraten 

_ÉáëéáÉäÉ=ÑΩê=báåëé~êìåÖëã∏ÖäáÅÜâÉáíÉå= 

• Geschirrspülmaschinen: 

z.B. bei Einsatz von Schlauchquetschpumpen: 

• minus 70% bei flüssigen Geschirrspülmittel 

• (ca. € 110000,-/Jahr) 

• Bei Ersatz von Pulver durch flüssiges Mittel ca. zwei Drittel Einsparung ( ca. € 14000,- 

/Jahr) 

• Allgemeine Reinigung: 

z.B. bei Einsatz von Mikrofasertücher 

• minus 80% Universalreiniger (ca. € 30000,-/Jahr) 

sçêÄÉãÉêâìåÖ=òì=ÇÉå=t~ëÅÜêáåÖÉå= 

RO



pÅÜÉã~=t~ëÅÜJ=ìåÇ=oÉáåáÖìåÖëïáêâìåÖ= 

t~ëÅÜêáåÖÉ= 

^ìÑÄ~ì= 

• Hochwertiger Magnet 

• Mineralienmischung mit natürlichen magnetischen Eigenschaften 

• Vollständig recycelbar 

cìåâíáçåëïÉáëÉ= 

Ultrafeine Schwingungen und magnetische Kräfte optimieren die physikalischen 

Eigenschaften des Wassers bessere Schmutzteilchenentfernung 

sçêíÉáäÉ=ÖÉÖÉåΩÄÉê=ÜÉêâ∏ããäáÅÜÉå=t~ëÅÜãáííÉäå= 

• Keine schädlichen Inhaltsstoffe wie z.B.: 

• Tenside aus Erdölverbindungen 

• Optische Aufheller 

• Silikonverbindungen 

• Seifen 

• Alternative Tenside aus nachwachsenden Rohstoffen (Zucker- und Kokostenside) 

• Geeignet für alle Gewebe- und Hauttypen 

• Keine Rückstände in der Kleidung 

• Umweltfreundlich 

• Sparsam (5-20ml pro Waschgang) 

= 

RP



hìêò~åäÉáíìåÖ=Ó=^ìëëÅÜêÉáÄìåÖ=t~ëÅÜJ=ìåÇ=oÉáåáÖìåÖëãáííÉä= 

z.B. Ausschreibung Universalreiniger 

Schritt 1 

Leistungsbeschreibung vorgeben – was wird vom Produkt verlangt 

z.B. fettlösend, für wasserbeständige Flächen usw. 

Schritt 2 

Firmen müssen 

• das Mischungsverhältnis ihrer angebotenen Produkte bei Normalverschmutzung 

• g/L oder % oder z.B. 1:500) angeben 

• den Einheitspreis/Liter ihrer angebotenen Produkte (in Euro) angeben 

• mit dem beiliegenden Formblatt „Auszuschließende Inhaltsstoffe“ bestätigen, dass die 

angebotenen Produkte keine stark belastenden Inhaltsstoffe enthalten 

• Referenz nachweisen, dass das angebotene Produkt schon zur Zufriedenheit in anderen 

vergleichbaren Bereichen verwendet wird 

• das beiliegende Umweltleistungsblatt ausfüllen, damit die ökologische Qualität der 

angebotenen Produkte („Umweltschlechtpunkte“) bestimmt werden kann. 

Schritt 3 

Formelle Kontrolle der Angaben: 

• Keine Bestätigung des Formblattes „Auszuschließende Inhaltsstoffe“ -> KO und keine 

weitere Bewertung 

• Keine Referenzangaben -> KO und keine weitere Bewertung 

• Kein ausgefülltes Umweltleistungsblatt -> keine Bewertung möglich 

Schritt 4 

Nutzwertanalyse: Grundlage 60 % Preis, 40 % Ökologie 

• Ermittlung der Preise der Gebrauchslösungen bei Normalverschmutzung aus den 

Einheitspreisen (Ep1xV1=P1, Ep2xV2=P2, Ep3xV3=P3 usw.) 

• Ermittlung der Summe der ermittelten Preise (P1+P2+P3....=P) 

• Ermittlung der Summe der „Umweltschlechtpunkte“ der angebotenen Produkte 

(U1+U2+U3....=U) 

• Ermittlung des Angleichungsfaktors Fu (P/U =Fu) 

• Bewertung der einzelnen Produkte: 

B1= (P1x0,6)+(U1x0,4xFu) 

B2= (P2x0,6)+(U2x0,4xFu) usw. 

Je niedriger die Punktezahl, umso besser die Bewertung. 

RQ



_ÉêÉÅÜåìåÖëÄÉáëéáÉä= 

Annahme: 3 Produkte wurden mit folgenden Angaben angeboten 

Produkt 1: Einheitspreis: € 5,-/Liter (Ep1) 

Mischungsverhältnis bei Normalverschmutzung: 1:500 (V1) 

Umweltschlechtpunkte: 3 

(U1) 




(U2) 




(U3) 

• · Ermittlung der Preise der Gebrauchslösungen bei Normalverschmutzung (P1,P2,P3) 

P1 = Ep1 x V1 = 5 x 1/500 = 0,01 

P2 = Ep2 x V2 = 4 x 1/500 = 0,008 

P3 = Ep3 x V3 = 3 x 1/200 = 0,015 

• · Ermittlung der Summe der Preise der Gebrauchslösungen aller Produkte (P) 

P = P1 + P2 + P3 = 0,01 + 0,008 + 0,015 = 0,033 

• · Ermittlung der Summe der Umweltschlechtpunkte aller Produkte (U) 

U = U1 + U2 + U3 = 3 + 5 + 2 = 10 

• · Ermittlung des Angleichungsfaktors (Fu) 

Fu = P/U = 0,033/10 = 0,0033 

• · Bewertung der Einzelprodukte (B1,B2,B3) 

Produkt 1: 

B1=(P1x0,6)+(U1x0,4xFu)=(0,01x0,6)+(3x0,4x0,0033)=0,006+0,00396 = 0,00996 

Produkt 2: 

B2=(P2x0,6)+(U2x0,4xFu)=(0,008x0,6)+(5x0,4x0,0033)=0,0048+0,0066 = 0,0114 

Produkt 3: 

B3=(P3x0,6)+(U3x0,4xFu)=(0,015x0,6)+(2x0,4x0,0033)=0,009+0,00264 = 0,01164 

Aus diesen Berechnungen geht hervor, dass Produkt 1 die niedrigste Punktezahl besitzt 

und damit als bestbewertetes Produkt hervorgeht. 

RR



wìë~ããÉåÑ~ëëìåÖ= 

Abwasserbelastung durch Schadstoffe aus Wasch- und Reinigungsmitteln, die Zunahme 

von Allergien, von multipler Chemikaliensensitivität und dergleichen in der Bevölkerung 

sowie pseudohormonelle Inhaltsstoffe veranlassten den Bereich Umweltschutz, ein 

umfassendes Projekt zum Umstieg auf ökologischere Produkte bzw. zur gänzlichen 

Vermeidung von Chemie zu starten. 

Durch einen umfassenden ökologischen Kriterienkatalog bei der Neuausschreibung wurde 

die ökologische Qualität der im Wiener Krankenanstaltenverbund verwendeten Waschund 

Reinigungsmittel stark verbessert. Zu der gesundheitlichen Entlastung des Personals 

konnte die verbrauchte Menge um 23% und die Gesamtkosten um 39% bezogen auf 1996 

verringert werden. 

UMWELTSCHUTZ BEWAHRT DIE GESUNDHEIT UND SPART GELD !!! 

Ing. Nentwich Herbert 

Wiener Krankenanstaltenverbund/Bereich Umweltschutz 

Zentraler Abfallbeauftragter des Wiener KAV 

Leiter der Arbeitsgruppe Reinigung im Rahmen des Projektes "Öko Kauf Wien". 

RS



sçã=tìåÇÉêíìÅÜ=òìê=éê~âíáëÅÜÉå=ìåÇ=∏âçäçÖáëÅÜÉå=pÉäÄëíîÉêëí®åÇäáÅÜâÉáí=Ó= 

bêÑ~ÜêìåÖÉå=áå=ÇÉê=kìíòìåÖ=îçå=jáâêçÑ~ëÉêëóëíÉãÉå= 

Mag. a Andrea Husnik 

„die umweltberatung“ wien 

Tel.: 01/270 4124-13 

E-Mail: andrea.husnik@umweltberatung.at 

RT



RU



Mag. a Andrea Husnik 

Biologin, Umweltberaterin seit 1988, Leiterin des Fachbereichs Reinigung/Chemie bei 

"die umweltberatung"; Mediatorin, Gestaltpädagogin, Zukunftswerkstättenmoderatorin. 

Arbeitsschwerpunkt: Reinigung und Beschaffung in Groß- und Einzelhaushalten; Vorträge, 

Workshops, Seminare, Öffentlichkeitsarbeit, Publikationen und Projekte sowie Schulungen 

zum Thema: ökologische Reinigung für Reinigungspersonal und BeschafferInnen; 

Projektleiterin: ökologische Beschaffung, Umstellungsberatungen zu ökologischer 

Reinigung uam. 

RV



SM



aáÉ=rãëÉíòìåÖ=îçå=rãïÉäí~åäáÉÖÉå=áå=ÇÉê=cêÉãÇêÉáåáÖìåÖ== 

Franz Deninger 

Bundesbeschaffung GmbH 

Tel.: 01/245 70-515 

E-Mail: franz.deninger@bbg.gv.at 

"Wer etwas weiß, kann noch nichts. 

Wer etwas kann, tut noch nichts. 

Nur das (eigene) Tun verändert das Sein." 

(Alltagsweisheit) 

báåâ~ìÑ=îçå=aáÉåëíäÉáëíìåÖÉå=ÇìêÅÜ=ÇáÉ=__d= 

Im Bereich Reinigungsdienstleistungen haben wir Verträge für ca. 1300 Objekte / 

Bundesdienststellen mit einem Auftragsvolumen von ca. 27 Mio. Euro abgeschlossen. 

Primäres Ziel ist die Beschaffung von Reinigung und Pflege von Bundesobjekten unter dem 

Aspekt der Kosteneinsparung. 

Seit Mitte des Jahres 2004 beschäftigen wir uns verstärkt mit Qualitätssicherung und mit 

Umweltaspekten. 

Handlungsgrundlage ist das BBG-Gesetz, das Bundesvergabegesetz und die Kunden. 

^K= 

^ìëÖ~åÖëéìåâí=ìK=fåáíá~íáîÉ=ÑΩê=ÇáÉ=_ÉêΩÅâëáÅÜíáÖìåÖ=ÇÉê=rãïÉäíëÅÜìíò~ëéÉâíÉ== 

Ausgangspunkt für unsere Initiative waren die Anliegen von ÖKOLOG 

(Umweltzeichenschulen), ein Auftrag der Kärntner Landesregierung, die „chemiefreie 

Reinigung“ für auszuschreiben und die Leitlinien für eine Ökologisierung des 

Beschaffungswesens in der Bundesverwaltung. 

^KNKN= _áëÜÉêáÖÉ=mê~ñáë=îÉêÖäáÅÜÉå=ãáí=ÇÉå=hêáíÉêáÉå=ÑΩê=Ç~ë=∏ëíÉêêK=rãïÉäíòÉáÅÜÉå=ÑΩê= 

pÅÜìäJ=ìåÇ=_áäÇìåÖëÉáåêáÅÜíìåÖÉå= 

Von den vorgegebenen Kriterien für das österreichische Umweltzeichen für Schul- und 

Bildungseinrichtungen sowie die Kriterien der Richtlinien der Bundesregierung hatten wir 

bereits den überwiegenden Teil erfüllt bzw. in unseren Vertragsunterlagen vorgegeben: Das 

sind: 

• Chemikalieneinsatz soll auf das nötige Maß reduziert werden 

• Verwendung von gesundheits- und umweltverträglichen Reinigungsmitteln 

• Schulung für eine sachgerechte Anwendung 

• Mindeststandard: Liste der auszuschließenden Inhaltsstoffe (alle stark umweltbelastend 

eingestuften Inhaltsstoffe) 

• Reinigungskoordinator(In) 

• Reinigungsplan 

• Verzicht auf routinemäßige Desinfektion 

SN



• Schmutzschleusen 

• Weiterbildung 

• Verbrauchsanalysen 

_K= 

eÉê~ìëÑçêÇÉêìåÖ=ł∏âçäçÖáëÅÜÉ=oÉáåáÖìåÖ“= 

Im Sommer des Jahres 2004 haben wir eine Ausschreibung unter dem Blickwinkel einer 

„ökologisch orientierten Reinigung“ gestartet und dabei das Verhandlungsverfahren 

gewählt, um gezielt am Markt abzufragen, was im Bereich der Fremdreinigung „chemisch 

und technisch“ möglich ist und um die Vergleichbarkeit der Angebot herzustellen. 

Die Resonanz und Mitarbeit der Bieter war überraschend gut, sodass es zu einem breiten 

Wissensaustausch darüber kam, was der Markt tatsächlich bieten kann. 

Die Herausforderung der Beschaffung einer „ökologisch orientierten Reinigung„ hat uns 

zu einer umfassenden, ganzheitlichen Betrachtungsweise geführt und wir haben uns 

folgenden differenzierten Ansätzen zugewandt: 

_KN= 

c~âíçê=oÉáåáÖìåÖëÅÜÉãáÉ= 

Mit der Bewertung von Produkten sollen einerseits ökologische oder gesundheitliche 

Gefahren und Folgen von Produkten beschrieben werden. Bei der Chemie ist es uns um 

den Versuch einer Abbildung der Umweltbelastung durch die Inhaltsstoffe gegangen. 

Es hat sich aber rasch gezeigt, dass eine ausschließliche Betrachtung der Inhaltsstoffe der 

Reinigungschemie viel zu kurz greift, weshalb wir uns folgenden weiteren Faktoren 

zugewandt haben. 

_KO= 

c~âíçê=oÉáåáÖìåÖëãÉíÜçÇÉåI=oÉáåáÖìåÖëíÉÅÜåáâÉå== 

Hier ging es uns um die Betrachtung der Reinigungstechnik, die wesentlichen Einfluss auf 

den Mengenverbrauch der Reinigungschemie hat. 

_KP= 

^åë~íò=łwìë~ããÉåëéáÉä=kìíòÉêîçêÖ~ÄÉå=Ó=oÉáåáÖìåÖëÑáêãÉå“= 

Es kommt auf unterschiedlichen Ebenen seitens des Auftraggebers zu Vorgaben, die 

Einfluss auf die „Umweltverträglichkeit“ der Reinigung haben. 

B.3.1 Vorgaben im Leistungsverzeichnis in der Unterhaltsreinigung 

Unter dem Motto „Glanz ist nicht gleich sauber, Duft ist nicht gleich hygienisch“ haben 

wir das Leistungsverzeichnis auf Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit überarbeitet. In die 

Betrachtungsweise sind auch die Vorgaben hinsichtlich Technik und Reinigungsintervall 

mitein zu beziehen. 

Wir orten hier einen sehr wichtigen Teil im Leistungsvertrag, von dem wesentlich die 

„Umweltverträglichkeit“ der Reinigung abhängig ist. 

B.3.2 Leistungsverzeichnis in der Grundreinigung 

Hier schlummert ein großes Potential einer Chemiemengeneinsparung durch ein 

differenziertes Vorgehen z.B. nach Nutzungsgrad; im Eingangsbereich öfters als im Keller 

und nicht nach einem willkürlichen Leistungsintervall, nach dem dann automatisch 

Grundreinigungen durchgeführt werden 

SO



Auch ist der Nutzerwunsch (versiegelte Stiegen, Rutschgefahr und Beschädigungen) zu 

hinterfragen. 

B.3.3 Bauliche Maßnahmen 

Unter dem Motto „vom Reden zum Tun“ berät die Bundesbeschaffung GmbH die 

Dienststellen, um die Auswirkung von baulichen Maßnahmen (Bodenbelagsarten, 

Schmutzfangzonen, etc) auf die Reinigungskosten deutlich zu machen. 

_KQ= 

^åë~íò=kìíòÉêîÉêÜ~äíÉå== 

Ein - auch in der einschlägigen Literatur anerkannter – nicht zu unterschätzender Faktor 

ist das Nutzerverhalten. Wir haben erstmals in den Vertrag aufgenommen, dass in den 

Dienststellen, in denen ein besonders hoher Wert auf die „Umweltverträglichkeit“ der 

Reinigung gelegt wird, der Nutzer eine „Mitwirkungspflicht“ an der „umweltfreundlichen 

Reinigung (im Sinne einer Eigenverpflichtung des Auftraggebers ) hat; z.B. im Bereich der 

Schmutzvermeidung. 

_KR= 

^åë~íò=pÅÜìäìåÖ=ÇÉê=oÉáåáÖìåÖëâê®ÑíÉ= 

Hier treten wir wiederholt und in verstärktem Ausmaß im Sinne einer 

Lieferantenentwicklung an unsere Auftragnehmer heran, mehr für die Schulung der 

Reinigungskräfte zu tun. Realistischer Weise kann hier vorerst nur im Bereich der 

Objektleiter angesetzt werden. Wir streben einen „Schulungspass“ bzw. einen 

Qualifizierungsnachweis für Objektleiter an. 

_KS= 

^åë~íò=iÉáëíìåÖëâçåíêçääÉ=ìåÇ=nì~äáí®íëâçåíêçääÉ= 

Der Schwerpunkt der Bundesbeschaffung GmbH im Bereich der Beschaffung von 

Reinigungsdienstleistungen wird in den nächsten beiden Jahren die Information und 

Schulung der Reinigungsverantwortlichen hinsichtlich der Qualitätskontrolle sein. Wir 

erwarten uns hier nicht nur im Bereich der Kontrolle der „verwendeten Reinigungschemie“ 

positive Effekte, sondern auch insgesamt eine konstruktivere Leistungskontrolle, die 

nennenswerte Auswirkung auf Umwelt und soziale, gesundheitliche Aspekte hat. 

`K= 

pÅÜäìëëÑçäÖÉêìåÖ= 

Auf Grund der überraschend positiven Ergebnisse und Erfahrungen werden wir bei all den 

Dienststellen bzw. Objekten, in denen es die Nutzer wünschen (z.B. Schulen mit 

Ökozeichen) kostenneutral auf die Grundbedingungen einer ökologischen Reinigung auch 

schon während des derzeit laufenden Vertrages praktisch „ nachträglich“ umstellen. 

SP



SQ



hçåëÉèìÉåí=_áç=áã=táÉåÉê=hê~åâÉå~åëí~äíÉåîÉêÄìåÇ== 

Prof. Ing. Bruno Klausbruckner 

Wiener Krankenanstaltenverbund 

Tel.: 53114/60541 

E-Mail: bruno.klausbruckner@kav.magwien.gv.at 

aáÉ=mêçÄäÉãëíÉääìåÖ= 

Als das Projekt der Einführung von Bio-Lebensmitteln im Wiener 

Krankenanstaltenverbund (KAV) im Jahr 1996 begonnen wurde, existierte im KAV weder 

viel Wissen über mögliche Mehrkosten von Biolebensmitteln beim Einsatz in Großküchen 

noch über zuverlässige Lieferanten. Auch die Bioverbände hatten anfänglich große 

Probleme die Anbieter und Abnehmer zusammen zu bringen. 

Einer der wesentlichsten Antriebe das Projekt zu starten, war der Tierschutzgedanke, weil 

in der biologischen Landwirtschaft die Tiere artgerecht gehalten werden und Antibiotika 

nicht regelmäßig eingesetzt werden dürfen. Auch muss biologisch gefüttert werden, was in 

Zeiten der BSE – Problematik eine große Beruhigung für unsere Patienten war. Es wurde 

damals 100 Prozent biologisches Rindfleisch eingesetzt, dieser Prozentsatz besteht nahezu 

immer noch. 

Die Gentechnikfreiheit und der Verzicht auf Herbizide und Pestizide im Biolandbau war 

ein weiterer wesentlicher Gesichtspunkt. 

Dazu kommt, dass die CO 2 – Belastung bei der Produktion biologischer Lebensmittel um 

Faktor 2,5 geringer ist als bei konventionellem Landbau. Auch soziale Fragen sowie die 

Sicherung der Böden spielten eine wesentliche Rolle. 

aáÉ=rãëÉíòìåÖ= 

Im Neurologischen Krankenhaus Rosenhügel wurde durch die konsequente Arbeit der 

dortigen Küchenregieleiterin und des Oberkoches mit großem Engagement ein 

Problemfeld nach dem anderen aufgearbeitet. 

Mittels einer Machbarkeitsstudie wurden die Grenzen des Einsatzes ökologischer 

Lebensmittel und die zu erwartenden Mehrkosten aufgezeigt. 

Als Erstes stellte sich die Frage, ob der Markt die benötigte Menge an Bio – Lebensmitteln 

überhaupt bereitstellen könnte, wenn man das Projekt zuerst auf die Wiener 

Krankenanstalten und in der Folge auf alle öffentlichen Einrichtungen in Wien ausdehnen 

wollte. 

Das Ergebnis war zufriedenstellend. Dann wurde untersucht, welche Lebensmittel in 

Bioqualität tatsächlich einigermaßen problemlos erhältlich waren. Schließlich wurde 

untersucht, welche Kostensteigerungen durch den Einsatz biologischer Lebensmittel zu 

erwarten seien. 

Die Studie machte klar, dass es möglich sein musste, mit akzeptablen Mehrkosten von 17 

% den Bioanteil auf ca. 30% anzuheben, aber auch, dass die Anhebung auf Prozentsätze 

über 50 % nicht realistisch erschien. 

SR



aáÉ=_áçÖ~ê~åíáÉ= 

In weiterer Folge galt es nachzuweisen, dass die Prüfverfahren zur Sicherstellung der 

biologischen Qualität absolut zuverlässig waren und keinen Spielraum für Schwindel 

boten. 

Als Einkaufskriterium wurde die Verordnung (EWG) Nr. 2092/91 angewendet. 

Neben den Kontrollen durch unabhängige Kontrollstellen, deren Zuverlässigkeit nicht in 

Frage zu stellen war, schuf der KAV ein eigenes Prüfinstrument auf Grundlage der 

Bioresonanzmethode, die eine sehr zuverlässige Aussage über Bioqualität oder über 

konventionell erzeugte Lebensmittel erlaubte. 

Damit konnten die Kritiker abgewiesen werden, die unter der Bezeichnung „Bio“ nur einen 

Vorwand für höhere Preise sehen wollten. Das waren vor allem die Finanzverantwortlichen 

und Solche die zu träge waren, um sich mit neuen Ideen auseinander zu setzen. 

Nachdem diese Grundlagen geschaffen waren wurde das Projekt auf weitere Spitäler 

ausgeweitet. 

Im Lauf des Jahres 1999 wurde durch den KAV gemeinsam mit der Media Wien ein 

dreiviertelstündiger Schulungsfilm über die Produktion von Biolebensmitteln hergestellt, 

um damit die Wichtigkeit der Umsetzung des Projektes bei möglichst vielen der daran 

Beteiligten zu betonen. Zahlreiche Schulungs- und Informationsveranstaltungen mit den 

Küchenverantwortlichen folgten. 

Im März 1999 wurde im Rahmen des neu gegründeten Projektes ÖkoKauf Wien die wienweite 

Arbeitsgruppe Lebensmittel gegründet, die seither von mir geleitet wird und die zur 

Aufgabe hatte, die bereits gemachten Erfahrungen mit Bio-Lebensmitteln auf andere 

Institutionen auszuweiten und deren Aktivitäten zu koordinieren. 

mçäáíáëÅÜÉê=^ìÑíê~Ö= 

Im November 1999 erfolgte ein Beschluss des Wiener Gemeinderates, der u.a. auch eine 

Erhöhung des Biolebensmittelanteiles in den öffentliche Einrichtungen der Stadt Wien auf 

30 % bis zum Jahre 2005 vorschrieb. Im Wiener Krankenanstaltenverbund wurde dieser 

Prozentsatz bereits 2002 erreicht. 

In der Folge stellten die Wiener Pensionistenwohnhäuser, die Kindergärten und 

Kindertagesheime sowie die Schulen Teile ihrer Essenversorgung auf Biolebensmittel um. 

Der Einkaufswert der im Rahmen dieser Projekte von den Bioerzeugern gekauften 

Lebensmittel liegt im Wiener Krankenanstaltenverbund bei ca. 8 Mio. Euro pro Jahr, 

wienweit liegt die Summe bei ca. 16 Mio. Euro. 

wìë~ããÉåÑ~ëëìåÖW= 

Die anfangs sehr skeptisch beurteilte Möglichkeit der Einführung von Biolebensmitteln in 

den Großküchen des Wiener Krankenanstaltenverbundes ist mittlerweile in Routine 

übergegangen. 

Wesentlich erscheint, dass die permanent angespannte finanzielle Lage nicht dazu führt, 

das Projekt zu unterlaufen. Der konstante politische Wille zur Umsetzung bleibt die 

Grundlage für die erfolgreiche Weiterführung. Die Mehrkosten für einen 

dreißigprozentigen Bioanteil betragen etwa ein Tausendstel der täglichen Kosten pro Bett. 

SS



Das Projekt der Einführung ökologischer Lebensmittel soll vor allem dazu dienen, den 

Menschen bewusst zu machen, dass etwa 40 % aller Erkrankungen auf falsche Ernährung 

zurückgeführt werden. 

Der KAV glaubt nicht, dass er mit seinem Projekt und mit dem ihm möglichen Bioanteil 

von 30 % die Menschen in wenigen Tagen gesund machen kann. Aber das Projekt soll zum 

Nachdenken über die eigenen Ernährungsgewohnheiten anregen und nach Möglichkeit 

einen Wandel bewirken und es soll auch dazu beitragen, den Biobauern das Überleben 

ermöglichen. 

Sehr wesentlich erscheint, das Projekt auch in Richtung des Einsatzes fair gehandelter 

Waren konsequent zu erweitern, um zumindest ansatzweise zu versuchen, die empörende 

Ausbeutung von Entwicklungsländern zu verringern und in Form einer fairen 

Partnerschaft mit ihnen zu kooperieren. 

Die Umsetzung dieses wichtigen Beitrages zur Völkerverbindung liegt etwa in der 

vorgenannten Größenordnung. Es wäre mehr als beschämend, wenn wir diese Chance 

nicht nutzen würden. 

ST



SU



sçã=_áääáÖëíÉå=òìã=_ÉëíÉå=Ó=bëëÉåëÉáåâ~ìÑ=áã=_ÉíêáÉÄ== 

Jutta Kellner 

ppm forschung+beratung 

Tel.: 02532/88246 

E-Mail: j.kellner@ppm.at 

aáÉ=^ìëÖ~åÖëä~ÖÉ= 

Lebensmittel werden heute global und billig hergestellt und angeboten und es herrscht ein 

harter Verdrängungswettbewerb in der Lebensmittelbranche, oft zu Lasten von Qualität, 

Sicherheit, Gesundheit, Fairness und Umwelt. Um so wichtiger ist eine Einkaufsphilosophie, 

die qualitativ hochwertigen Lebensmitteln und Fertiggerichten eine Chance 

gibt. Das ist nur möglich wenn deren Qualitätsmerkmale so beschrieben und eingefordert 

werden, dass nur vergleichbare Produkte in Konkurrenz zum Preis treten können. Der 

Einkauf schafft damit die Voraussetzungen, dass die Rohstoffe für die Großküche und die 

zugekauften Fertiggerichte einem gesunden Essen im Betrieb entsprechen. 

Qualitätsstandards die auch soziale und ökologische Kriterien berücksichtigen gewinnen 

immer mehr an Bedeutung. Mit dem Einkaufsvolumen und dem Einkaufsverhalten setzen 

EinkäuferInnen in jedem Fall Impulse Richtung Markt und ProduzentInnen. 

báåÉ=eÉê~ìëÑçêÇÉêìåÖ= 

Immer mehr Menschen essen in den verschiedenen Einrichtungen der Gemeinschaftsverpflegung. 

An Werktagen sind es täglich rund 1,8 Mio. Menschen, das ist knapp ein Viertel 

der Gesamtbevölkerung Österreichs. Schätzungsweise rund 500 Großküchen (über 100 

Gäste pro Tag) bereiten täglich die Speisen für das “Essen am Arbeitsplatz” zu. Die größte 

Bedeutung hat dabei die Verpflegung in den Firmen. Immerhin kann auf diesem Weg 

rund die Hälfte aller unselbständig Beschäftigten verköstigt werden . In den meisten Fällen 

erfolgt die Verpflegung durch die vorhandenen Küchen- und Kantinen durch den Betrieb 

selbst. Zu beobachten ist aber, dass der Einsatz von Convenience-Produkten wie Fertigund 

Fertigteilgerichten steigt. Gleichzeitig kann beobachtet werden, dass das Gesundheitsbewusstsein 

der Essensteilnehmer steigt. Der Einkauf kann das Unternehmen dabei 

unterstützen, dieser Entwicklung gerecht zu werden. Ebenfalls gestiegen sind die 

gesetzlichen Anforderungen an die Qualität, Sicherheit und Hygiene für gesunde 

Lebensmittel von der Herstellung bis zur Darreichung auf dem Teller. 

a~ë=mêçàÉâí=ÒhêáíÉêáÉåë~ããäìåÖ=ÑΩê=ÇÉå=bëëÉåëÉáåâ~ìÑ=áã=_ÉíêáÉÄÒ= 

• Die Einflussnahme auf das Verpflegungsangebot im Betrieb ist auf verschiedenen 

Ebenen möglich, so auch über den Einkauf von Rohstoffen, Fertiggerichten oder bei der 

Auftragsvergabe zur Fremdküchenbewirtschaftung. 

• Zunehmend spielen dabei Qualitätskriterien eine Rolle, die dem Kundenwunsch nach 

frischer, qualitativ hochwertiger, gesunder Ernährung, die gut schmecken soll und auch 

etwas mehr kosten darf, entsprechen. 

• EntscheiderInnen in betrieblichen und öffentlichen Verpflegungseinrichtungen stehen 

vor der Herausforderung, beim Essenseinkauf diese Leistung und Qualität im Gespräch 

mit dem Lieferanten oder Hersteller zu benennen und in der Ausschreibung bzw. bei 

der Angebotseinholung zu verlangen. 

SV



• Ziel des Projektes war und ist es, zwischen den Beteiligten den Austausch zu fördern, 

um sich über Themenbereiche wie Lebensmittelqualität, gesunde Ernährung und über 

geeignete Qualitätsmerkmale zu verständigen. 

• Erarbeitet wurde eine Sammlung von Anregungen aus der Praxis von EinkäuferInnen, 

Lieferanten und ProduzentInnen, Checklisten für den Einkauf von Fertigspeisen beim 

Caterer, praxiserprobter Kriterien für den Lebensmitteleinkauf. Damit sollen die 

Bemühung um Qualität im Sinne geänderter Ernährungsgewohnheiten und um 

Kundenwünsche nach gesundem und zeitgemäßem Essen in den betrieblichen 

Verpflegungseinrichtungen, unterstützt werden. 

cΩê=ïÉå=ÇáÉ=_êçëÅÜΩêÉ=ÖÉÇ~ÅÜí=áëí== 

• Für alle, die FERTIGGERICHTE suchen und wissen wollen, was Sie im Gespräch mit 

dem Anbieter unbedingt erfragen sollten 

• Für alle, die den Pächter der Küche/Kantine zu qualitativ hochwertiger 

Verpflegungsleistung verpflichten wollen 

• Für alle, die den LEBENSMITTELEINKAUF organisieren und nach Möglichkeiten 

suchen, höherwertige Qualität zu beschreiben 

• Für alle, die überlegen, wie Sie ihren Lieferanten auf die gewünschte Qualität 

“festnageln” können 

mêçàÉâíÄΩêç=== 

Jutta Kellner, 

E-mail: j.kellner@ppm.at, 

fon + fax +43 (0) 2532 88246, 

Mobil 0664 2053499 

Dieses Projekt wird gefördert aus den Mitteln des Fonds Gesundes Österreich, unterstützt 

wird es durch: 

Jutta Kellner 

Biographie: siehe Seite 36 

TM



c~áê=ÖÉåáÉ≈Éå=Ó=mêçÇìâíÉ=áã=k£=i~åÇÜ~ìë== 

Mag. Johannes Scheuringer 

Amt der Niederösterreichischen 

Landesregierung 

Tel.: 02742/9005-15202 

E-Mail: johannes.scheuringer@noel.gv.at 

Unterlagen: siehe Beilage „Fair genießen – Produkte im NÖ Landhaus“ 

TN



TO


_äçÅâ=fffW=_~ìïÉëÉå=ìåÇ=qê~åëéçêí= 


Moderation: Dr. in Ines Oehme, IFZ 

£âçÉÑÑáòáÉåíÉ=båíëÅÜÉáÇìåÖëÜáäÑÉå=áã=qáÉÑÄ~ì=f=Ó=wïáëÅÜÉåÄÉêáÅÜí=ÉáåÉê= 

dêìåÇë~íòëíìÇáÉ=ÇÉê=pí~Çí=táÉå= 

DI Helmut Brezinschek 

Magistrat der Stadt Wien 

Tel.: 4000/96971 

E-Mail: brz@m29.magwien.gv.at 

N=dêìåÇä~ÖÉå=ÇÉë=mêçàÉâíÉë= 

„Ökologie im Bauwesen“ – Was heißt das Stellen nicht schon die zwei Begriffe Dipole dar 

Auf den ersten Blick ja! Doch das muss nicht sein, dachten sich die Mitarbeiter der 

Arbeitsgruppe Tiefbau von ÖkoKauf Wien. 

Begründer der Ökologie war der deutsche Zoologe Ernst Haeckel. Im Jahre 1866 definierte 

er Ökologie: 

„Unter Oecologie verstehen wir die gesamte Wissenschaft von den Beziehungen des Organismus 

zur umgebenden Außenwelt, wohin wir im weitesten Sinne alle Existenzbedingungen rechnen 

können.“ 

Die Mitarbeiter der Arbeitsgruppe Tiefbau meinten, dass es doch möglich sein muss, 

ökologische Kriterien im Tiefbau zu definieren. Im Jahre 2002 wurden daher erste 

Konzepte erstellt, und eine Art marktwirtschaftliche Analyse für das Thema: „Ökoeffiziente 

Entscheidungshilfen im Tiefbau“ vorgenommen. Am 5. Dezember 2002 stellten die 

Vertreter der Stadt Wien in einem Workshop das Thema für die Studie Vertretern der 

Bauwirtschaft und den Universitäten vor. 

Die anfängliche Skepsis verwandelte sich schnell in Euphorie. Einerseits stellten wir fest, 

dass es in Europa kaum jemanden gibt, der sich mit dem Thema ganzheitlich befasst, 

andererseits wird das Thema im Bauwesen kaum behandelt, und wenn, dann im Hochbau. 

Betrachtet man die großen Investitionsvolumina des Tiefbaues, wie 

Eisenbahnhochleistungsstrecken, Autobahnen, Kanalbauten, Altlastensicherungen, 

Infrastrukturleitungen, so werden diese Projekte derzeit nur auf die technische 

Machbarkeit, nicht jedoch auf ihre ökologischen Auswirkungen und Potentiale 

durchleuchtet und geplant. 

Den Initiatoren von ÖkoKauf Wien war von Anfang an klar, dass es an der Zeit ist, auch 

die Verfahren des Tiefbaues ökologisch zu bewerten. 

Ein derartiges Projekt im Tiefbau soll erstens die Aufgabe haben, den Status quo der im 

Spezialtiefbau angewendeten Bauweisen darzustellen, zweitens den Planern, den 

Bauunternehmen und vielmehr den Geräteherstellern aufzuzeigen, welche ökologischen 

Auswirkungen die jeweilige Bauweise mit sich zieht und somit auch Anreiz zu 

Innovationen zu sein. 

TP



Hervorzuheben wäre, dass eine derart komplexe Grundsatzstudie nur unter Mitwirkung 

aller der im Tiefbauwesen Beteiligten zustande kommen kann, wenn die Studie a la long 

nicht in der Schublade landen soll. 

Nun galt es für die Studie: 

1) Die Ziele zu definieren 

2) Einen realistischen Zeitplan aufzustellen 

3) Die Projektsorganisation festzulegen 

4) Die Auswahl von Projektspartnern vorzunehmen 

5) Einen Finanzplan für das Projekt zu erstellen 

6) Eine finanzielle Bedeckung für das Projektsbudget zu erhalten 

O=mêçàÉâíÉ=ÇÉê=^d=qáÉÑÄ~ì=Ó=qÉáä=ÉáåÉë=mêçÖê~ããë= 

Das in diesem Vortrag behandelte Projekt ist Teil des „ÖkoKauf Wien“ - Programms der 

Stadt Wien und wird von der Arbeitsgruppe 11 – Tiefbau betreut. Das 

Maßnahmenprogramm ÖkoKauf Wien selbst wurde im Rahmen des 

Klimaschutzprogramms Wien „KliP Wien“ initialisiert und hat die Erstellung von Kriterien 

für die umweltgerechte Beschaffung von Bau, Dienst- und Lieferleistungen zum Ziel (siehe 

Abb.1, [12]). 

Klimaschutzprogramm Wien 

Stadtverwaltung 

Fernwärme und 

Stromerzeugung 

Betriebe 

Wohnen 

Mobilität 

Schwerpunkte 

Öko Business Plan Wien 

Initialisierung 

AG Haustechnik 

AG Tiefbau 

Ökoeffiziente 

Entscheidungskriterien im 

Tiefbau 

Umweltmanagementsysteme 

AG Innenausstattung 

Maßnahmenprogramme 

Arbeitsgruppen 

Projekte 

^ÄÄK=NW===lêÖ~åáë~íáçå=ÇÉê=j~≈å~ÜãÉåéêçÖê~ããÉ=áã=o~ÜãÉå=ÇÉë=häáã~ëÅÜìíòéêçÖê~ããë=táÉå=E~ìë= 

xNNzìKxNOzF= 

TQ



P=a~ë=mêçàÉâíW=ł£âçÉÑÑáòáÉåíÉ=båíëÅÜÉáÇìåÖëÜáäÑÉå=áã=qáÉÑÄ~ì“= 

PKN=mêçàÉâíòáÉä= 

Ziel des Projektes ist die Erstellung von Leistungskriterien und Kriterienkatalogen 

betreffend ökologische Bauweisen im Tiefbau (Raum Wien) und deren Analyse und 

Bewertung. 

Der „Katalog“ soll die Grundlage für ein Entscheidungshilfesystem und für eine künftige 

Leistungsbeschreibung einer ökoeffizienten Umweltpolitik – z.B. im Bewilligungsverfahren 

- bilden (wie beispielsweise ON-Regel 22251: „Mustertexte für umweltgerechte, 

bauspezifische Leistungsbeschreibungen“) [4]. 

PKO=mêçàÉâíëíêìâíìê= 

Das Projekt „Ökoeffiziente Entscheidungshilfen im Tiefbau“ ist mehrjährig angelegt, wird 

interdisziplinär erarbeitet und ist in Module – Subteams - gegliedert. 

Modul 

Organisation Projektaufgaben Organisation Moduldauer 

(Monate) 

Meilensteine 

1 AG Tiefbau, 

ÖkoKauf Wien 

Zieldefinition, Know How 

+ Wissenstransfer von den 

Dienststellen, Festlegung 

von Kriterien, Wahl der 

Bauverfahren 

Projektmanager, 

Projektmitarbeiter 

bei den Modulen, 

Meilensteine, 

Controlling 

30 1.6.2003= 

Projektstart 

2 ÖRV, BIB Wissensbasis der 

Vermeidung, 

Wiederverwendung 

3 TU Wien Wissensbasis der 

Bauverfahren 

4 ÖVBB Wissensbasis der 

verfahrensbedingten 

Abläufe und Emissionen 

5 IBO Analyse der Daten der 

Module 2,3 und 

4;Bewertung und 

ökologische Beurteilung 

Projektmitarbeit, PM 

des Moduls 


des Moduls 


des Moduls 


des Moduls 

ca. 24 31.5.2005 

ca. 15 31.1.2005 

ca. 15 1.3.2005 

ca. 15 30.6.2005 

6 noch nicht 

vergeben 

EDV-Datenbank 

Umsetzung der 

Ergebnisse von den 

Modulen 

Geschätzt: 

ca. 4 

31.8.2005 

7 ÖkoKauf 

Wien, Rechtsausschuss 

Freigabe des 

Kriterienkataloges 

Prüfung des 

Kriterienkataloges 

auf normative 

Konformität 

Geschätzt: 

ca. 4 

^ÄÄK=OW===mêçàÉâíëíêìâíìê=ÇÉê=dêìåÇë~íòëíìÇáÉ=ł£âçÉÑÑáòáÉåíÉ=båíëÅÜÉáÇìåÖëÜáäÑÉå=áã=qáÉÑÄ~ì“== 

E~ìë=xNOzF= 

31.12.2005 

= Projektende 

(geplant) 

TR



Die Projektvorstellung war, wie schon erwähnt am 5. Dezember 2002. Neben den Leiter 

von Öko-Kauf Wien, Herrn SR Dipl.-Ing. Ekkehard Philipp (MD-BD, PLS) erläuterte auch 

Herr SR Dipl.-Ing. Gerhard Sochatzy (MA 29, Fachbereichsleiter Grundbau) die generelle 

Situation im Spezialtiefbau. 

Meine Ausführungen spannten sich von der Idee „Ökoeffiziente Entscheidungskriterien im 

Tiefbau“ zur thematischen Aufarbeitung bis hin zu einer möglichen Projektstruktur und 

entsprechenden Projektpartnern. 

Dieser Workshop rief großes Interesse bei Behördenvertretern, Amtsachverständigen, 

Zivilingenieuren und Planern, sowie Vertretern der Bauunternehmungen hervor. 

Angespornt durch dieses positive Echo erarbeitete die AG Tiefbau ein erstes 

Projekthandbuch, welches ein systematisches Vorgehen der Grundsatzstudie unterstützen 

sollte. 

In den nächsten Monaten wurde speziell an der Projektorganisation lange gefeilt, galt es, 

mit mehr als 50 Fachleuten aus Privatwirtschaft, Interessensvertretungen, Universitäten, 

Unternehmen der Stadt Wien und Magistratsdienststellen eine durchgängige 

Kommunikationsplattform zu erreichen. 

Die ursprüngliche Idee eine großangelegte, alle Bau- und Bauhilfsmaßnahmen umfassende 

Studie vorzunehmen, wurde dabei verworfen. Einerseits aus der Häufigkeitsanalyse, welche 

etliche dabei vorkommende Spezialtiefbauverfahren mit seltener Anwendung in Wien 

bewertete, andererseits aus der sich bei diesen Spezialverfahren ändernden Technologie 

bzw. quasi Monopolstellung von Unternehmen. 

Die dringend notwendige, ökologische Betrachtung von Bauabläufen, Bauverfahren und 

ent-sprechenden Ausschreibungstexten im Tiefbau unterstrichen am 26. August 2004 die 

Stadträtin für Umwelt Frau Mag. a Ulli Sima und Herr Stadtbaudirektor Herr Dipl.-Ing. 

Gerhard Weber in einer gemeinsamen Pressekonferenz in Wien. 

PKP=mêçàÉâíÇ~ìÉê= 

Die Vorprojektsphase erstreckte sich vom 5. Dezember 2002 bis 1. Juni 2003. 

Der Projektstart erfolgte am 1. Juni 2003 mit dem Modul 2: ÖRV und BIB. In weiterer Folge 

wurde im November 2003 das Modul 3: TU-Wien mit den Instituten für Grundbau und 

Baubetrieb in das Projekt integriert. Nach vorliegen der ersten provisorischen Wissensbasis 

im April 2004 wurden dann die Module 4: ÖVBB (Österreichische Vereinigung für Betonund 

Bautechnik) und Modul 5: IBO (Österreichisches Institut für Baubiologie und - 

ökologie) gestartet. 

Die EDV-mäßige Umsetzung wird erst nach Abschluss der Module 2, 3 und 4 beauftragt. 

Im Anschluss ist eine Bearbeitung der Studie aus rechtlicher und vergaberechtlicher Sicht 

vorgesehen. Geplant ist das Ende des Projektes mit 31.12.2005. 

PKQ=^êÄÉáíëãÉíÜçÇáâ=ÇÉë=mêçàÉâíÉë= 

Als Basis für die Projektsbearbeitung ist eine einheitliche Aufbereitung der Bauverfahren 

notwendig. Um die Bauverfahren in leicht verständlicher und übersichtlicher Form allen 

Projektmitarbeitern zur Verfügung stellen zu können, wird in allgemeiner Form die 

„Problemstellung“ definiert. 

Die Auswahlkriterien (siehe Kapitel „Auswahlkriterien“), mit Schwerpunkt auf ökologische 

Kriterien, bilden den Ausgang der Problemstellung, welche in Subteams erarbeitet werden. 

TS



Die Entwicklung des Entscheidungshilfesystems kann nun in weiterer Folge diskutiert und 

festgeschrieben werden. In der Erarbeitungsphase hat sich eine Rückkopplung der 

einzelnen Bearbeitungsphasen als sinnvoll herauskristallisiert. 

Als Ergebnisse liegen vor: 

1) Analysen der Arbeitsschritte der ausgewählten Bauverfahren 

2) Ökologische Auswirkungen der einzelnen Bauverfahren anhand einer 

Musterbaustelle 

3) Globale ökologische Auswirkungen in bezug auf Ozonbildung, Treibhausgase, 

Stickoxide,... 

Um die Ziele des Projektes in einer überschaubaren Form darstellen zu können und in 

einer nicht zu langen Projektdauer abwickeln zu können, wurden die Ausgangsdaten und 

die Problemstellung einer eingehenden Analyse – anhand der Spundwandbauweise - 

unterzogen, wobei die Systemanforderungen zu erfassen sind, wie: 

• Eine einheitliche Struktur zur Beschreibung der Bauverfahren ist erforderlich. 

• Die Übersichtlichkeit muss gewahrt sein. 

• Ein Vergleich zwischen den Verfahren soll aufgrund der Struktur leicht möglich sein. 

• Die Gliederung des angesammelten Expertenwissens soll für ein künftiges 

elektronisches Entscheidungshilfesystem geeignet sein. 

Aus diesen Überlegungen wurde ein erstes Konzept festgelegt, welches die Prozesse der 

Systementwicklung beschreibt. 

Anhand der Vorgaben des Konzeptes werden die Verfahrensmerkmale erfasst und in eine 

geeignete Gliederung gestellt. Die Gliederung zeigte deutlich der Komplexität und den 

Umfang des Themas und liefert Informationen für eine Adaption der Struktur. 

Dieser Prozess führt zu der ersten Wissensbasis, welche die Grundlage des 

Entscheidungshilfesystems bildet (siehe Abb 3: Entwurf des wissensbasierten 

Entscheidungshilfesystems). 

Wir verstehen unter Ökoeffizienz eine ökologisch-wirtschaftlich vertretbare Maßnahme 

(z.B. Bau-verfahren), welche dem jeweiligen Projekt (z.B. Bauprojekt) angepasst ist. 

Das angestrebte Entscheidungshilfesysteme soll in der Endform eine interaktive, ein auf 

EDV Basis entstehendes System sein, dass dem Anwender helfen sollen, zielgerichtet 

Entscheidungen bei komplexen Aufgaben- bzw. Problemstellungen zu treffen [9]. 

Der Gesamtablauf des Projektes lässt sich anschaulich anhand Abb. 3 beschreiben. 

TT



Problemstellung 

Aufgabenstellung 

Problemanalyse, Erfassung der 

Systemanforderungen 

Umformulierung 

Umformulierung 

Strukturadaption 

Konzept 

Erfassung und Gliederung 

der Verfahrensmerkmale 

Wissensbasis 

Vorgangsweise 

Modul 3 

(Aktuelles Projekt) 

Modul 4 

Baupraktischer 

Input 

(ÖVBB,…) 

Fachliche Grundlage für das 

Entscheidungshilfesystem 

Ökologie 

(IBO) 

Prüfung und Umsetzung 

(des elektronischen Systems) 

Modul 5 

Entscheidungshilfesystem 

Endprodukt 

Durchzuführende Abläufe 

Künftige Abläufe 

= 

^ÄÄKPW=båíïìêÑ=ÇÉë=ïáëëÉåëÄ~ëáÉêíÉå=båíëÅÜÉáÇìåÖëÜáäÑÉëóëíÉãë=Epq^ka=OSKMQKOMMQF= 

Q=^âíìÉääÉê=mêçàÉâíëí~åÇ=J=wïáëÅÜÉåÄÉêáÅÜí= 

QKNmêçàÉâíã~å~ÖÉãÉåí= 

4.1.1 Lenkungsteam - Koordination der Module 

Ziel des aktuellen Projektes ist die Erstellung einer Wissensbasis für den Kriterienkatalog 

über die zur Zeit im Raum Wien einsetzbaren Tiefbauverfahren hinsichtlich ihrer 

bauverfahrens- und geotechnischen Grenzen unter besonderer Berücksichtigung der 

ökologischen Wechselwirkungen. 

Aufgabe des Lenkungsteam ist die zur Verfügungsstellung von Informationen, herstellen 

des Projektkontext, Konstruktion eines gemeinsamen „Big Project Picture“, sowie die 

Entscheidung bezüglich Projektplanung und -organisation zur Erreichung des Projektzieles. 

TU



4.1.2 Projektstrukturplan - Bearbeitung in Modulen 

Der Entwurf der Wissensbasis lässt sich anhand der prinzipiellen Abläufe in Abb. 5 

darstellen. Ausgehend von der Problemstellung und den Zielen des Projektes (Modul 1: 

ÖkoKauf Wien) wird eine umfassende Problem- und Systemanalyse durchgeführt, welche 

die Anforderungen des Endproduktes - der Wissensbasis - erkennen lässt. 

Im Modul 2 (ÖRV) und Modul 3 (TU-Wien) wird die technische Wissensbasis erarbeitet 

und umfasst: 

• Erfassung aller relevanten Daten des IST-Zustandes 

• (Bestandsaufnahme der im Raum Wien einsetzbaren Spezialtiefbauverfahren) 

• Analyse und Bewertung der Verfahren (in baubetrieblicher und geotechnischer 

Hinsicht) 

• Erstellung einer „Wissensbasis“ unter Zugrundelegung einer einheitlichen Struktur 

Aufbauend auf diese vorläufige „technische Wissensbasis“ erarbeiten Modul 4 (ÖVBB) und 

Modul 5 (IBO) eine bauverfahrenstechnisch – ökologische Wissensbasis (=erweiterte 

Wissensbasis), welche eine 

• Analyse und Bewertung aus bauablauftechnischer Hinsicht 

• Analyse und Bewertung aus energetischer Hinsicht 

• Erstellung einer baugerätetechnischen Liste je Bauweise 

• Analyse über Baustoffverbrauch und Transportwege 

• Ökologische Analyse der Bauverfahren 

beinhalten. 

Im Anschluss erfolgt ein gemeinsamer Vorschlag eines bautechnischen und ökologischen 

Bewertungssystems, als Basis für eine EDV-mäßige Umsetzung. 

QKO=táëëÉåëÄ~ëáë=Ó=dêìåÇä~ÖÉ=ÑΩê=ÇáÉ=∏âçÉÑÑáòáÉåíÉå=båíëÅÜÉáÇìåÖëÜáäÑÉå= 

4.2.1 Analyse der Bauverfahren 

Anhand des Spundwandverfahrens wurde exemplarisch eines ersten Konzeptes zur 

Erstellung zur Analyse herangezogen und führte nach eingehender Untersuchung zu 

folgender Gliederung: 

• Kurzbeschreibung 

• Anwendung 

• Bauverfahrenstechnik 

• Geotechnik 

• Ökonomie (Wirtschaftlichkeit) 

• Ökologie (Umweltaspekte) 

• Vor- und Nachteile des Verfahrens 

• Ausgewählte Anwendungen 

Anhand dieser Gliederung wurden ein Darstellungs- und Anwendungskonzept des 

Entscheidungshilfesystems überlegt, das für einen vereinfachten Anwendungsfall zu den 

Auswahlkriterien gemäß Abb. 5 führen. 

TV



Problemstellung 

Aufgabenstellung des 

gegenständlichen Auftrages 

Problemanalyse 

Umformulierungen 

Anforderungen 

Systemanforderungen 

• einheitlliche Struktur 

• Übersichtlichkeit 

•Vergleichbarkeit 

•Anwendbarkeit in einem 

elektronischen Entscheidungshilfesystem 

Umformulierungen 



Formulierung der 

Struktur und Systematik 

Konzept 

Erhebung der 

Verfahrensmerkmale 

Vorgangsweise, 

Gliederung 

Technisches 

Expertenwissen 

Verfahrensmerkmale in 

systematischer Gliederung 

Entwurf der Darstellungsstruktur 

Änderungen 

Erweiterungen 

Wissensbasis 

Darstellung 

Prüfung 

Durchzuführende Abläufe 

Künftige Abläufe 

Prüfung: 

•Technisch 

•Ökologisch 

•Wirtschaftlich 

•Rechtlich 

^ÄÄK=Q=aÉê=tÉÖ=òìê=táëëÉåëÄ~ëáë=Epq^ka=MNKMSKOMMQF= 

UM



4.2.2 Auswahlkriterien 

Die Auswahlkriterien betreffen rein sachliche Themenkreise. Eine Trennung der 

Themenkreise in variable und konstante Kriterien kann nur bei einem konkret 

vorliegenden Bauprojekt erfolgen. Im Rahmen der Studienerstellung wurde anhand einer 

Musterbaustelle im Wiener Raum die Einteilung vorgenommen. 

Anforderungen 

Topographie 

Geotechnik 

Auswahl 

Konstanten 

Variablen 

Ökonomie 

Bautechnik 

Ökologie 

^ÄÄK=RW=^ìëï~ÜäâêáíÉêáÉå=ÇÉë=h~í~äçÖÉë=EÉñÉãéä~êáëÅÜ=Ç~êÖÉëíÉääíF= 

4.2.2.1 Topographie (lokale Rahmenbedingungen) 

Beschreibt die planerischen, technisch-rechtlichen und Infrastrukturellen Gegebenheiten. 

• Bauplatzgegebenheiten 

• angrenzende Bebauung (Wohn-, Geschäftsviertel, etc.) 

• Platzangebot (z.B. begrenzte lichte Höhe) 

• Technische Infrastruktur (Leitungen, Kanäle, etc.) 

• Verkehrsflächen 

• Öffentliche Verkehrswege (Neuralgische Verkehrpunkte) 

• Grundwasserschutzgebiet 

• Altlasten 

• Klima 

4.2.2.2 Anforderungen an das Realisierungsprojekt 

Betrifft i.a. die Nutzerwünsche und die bauplatzbezogenen Rahmenbedingungen. 

• Konstruktive Anforderungen 

• Hydrogeologische Anforderungen 

UN



• Rechtliche Anforderungen (Gesetze, Verordnungen, Stadtentwicklungsplan STEP) 

• Normen, Richtlinien 

4.2.2.3 Geotechnik 

Bezieht sich auf die bauplatzrelevante geologisch-geotechnische Situation 

• Einflussgrößen 

• Anwendungsgrenzen 

• Bemessung 

• Überwachung – Qualitätssicherung 

• Schadenspotential (technisch und wirtschaftlich) 

4.2.2.4 Bautechnik – Bauverfahren 

Bildet die ökoeffizienten Entscheidungskriterien im Tiefbau zur Optimierung der 

Kostennutzenrechnung (globale Sichtweise) für einen Teil des Business Case 

• Herstellung 

• Gerätekomponenten 

• Systemkomponenten 

• Begleit- und Zusatzmaßnahmen 

• Randbedingungen, sonstige Einflussgrößen 

4.2.2.5 Ökologie 

Jede Investitionsmaßnahme stiftet Nutzen und verursacht Kosten. Wenn der Nutzen für 

die Umwelt größer ist als die Kosten, spricht man vom ökologischen Projekt. Wenn ein 

Investor mehr Nutzen als Kosten hat, dann wird die Investition umgesetzt. 

Für ein ökoeffizientes Bauvorhaben ist es notwendig die nachfolgend gelisteten Kriterien 

zu berücksichtigen. Eine genaue Überarbeitung dieser Kriterien findet im Zuge eines 

Workshops im Frühjahr 2005 mit allen Projektbeteiligten statt (Listung der derzeitigen 

Kriterien aus [4] und [5]). 

• Flächeninanspruchnahme (Bauplatzanforderungen (Abbruch, Aushub, …)) 

• Infrastrukturanschlüsse 

• Errichtung 

• Stoffströme 

• Materialverbrauch (Baumaterialien, Bauhilfsmaterialien) 

• Energieverbrauch 

• Aufbereitungsabfälle 

• Umweltschädigende Produkte 

• Baumaschineneinsatz 

• Bauverfahren 

• Baustellenlogistik 

• Transportlogistik 

• Nutzung / Instandsetzung / Nutzungsänderungen (Lebensdauer) 

UO



• Rückführung in den Urzustand nach erfolgter Nutzung (Entsorgung) 

• Erweiterungsmöglichkeiten 

4.2.2.6 Ökonomie 

Zeigt Optimierungsprozesse speziell für den Nutzer zur Verringerung des 

Investitionsvolumens während der Projektserrichtungs- und Nutzungsphase. 

• wirtschaftliche Projekt- bzw. Bauabwicklung 

• wirtschaftliche Nutzung (Lebenszyklus) 

• Budgetäre Überlegungen für langfristige Investitionen [5] 

• Indirekte Kosten (social costs) für Öffentlichen Verkehr und Individualverkehr [5] 

4.2.3 Anwendung der Auswahlkriterien 

Im Rahmen der Entwicklung der Wissensbasis für das Entscheidungshilfesystem erscheint 

es sinnvoll über den gegenständlichen Auftrag hinausreichenden Prozesse durchzudenken, 

um eine weitere Nutzung der Wissensbasis später zu erleichtern. 

Zur Erläuterung der getroffenen Auswahlkriterien soll folgendes Beispiel herangezogen 

werden: 

Eine geplante Tiefbaumaßnahme, z.B. Baugrubensicherung muss technischen 

Anforderungen und konstruktive Voraussetzungen genügen. Die Auswahl einer geeigneten 

Lösung (Verfahren) hängt jedoch nicht nur von den technischen Voraussetzungen, 

sondern in entscheidendem Maße auch von der Topographie, den ökologischen 

Wechselwirkungen, usw. ab. Das geplante Entscheidungshilfesystem soll nun dem 

Anwender helfen unter Berücksichtigung dieser Kriterien eine geeignete 

Baugrubensicherung zu finden. 

Ein Teil der Kriterien kann in Abhängigkeit des jeweiligen Anwendungsfalles als konstant 

betrachtet werden (z.B. Topographie), andere Kriterien können hingegen variabel sein und 

lassen einen gewissen „Entscheidungsspielraum“ zu (z.B. wirtschaftlicher Rahmen). Die 

Entscheidung, welche Kriterien für den konkreten Fall als konstant oder variabel 

einzustufen sind, obliegt dem verantwortungsbewussten Investor (z.B. Nutzer) oder der zu 

entscheidenden Behörde (z.B. Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahren). 

Ferner muss letztere Behörde den Einfluss der Auswahlkriterien auf die 

Entscheidungsfindung abwägen und somit eine „Priorität der Kriterien“ festlegen. 

Beispielsweise wird in manchen Fällen der wirtschaftliche Aspekt in den Vordergrund 

treten, in anderen Fällen hingegen der ökologische Aspekt die Entscheidung prägen. 

Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Berücksichtigung der gegenseitigen Wechselwirkungen 

der Kriterien („Interaktionen“). Die Untergrundverhältnisse beeinflussen die Wahl des 

Bauverfahrens und in weiterer Folge beispielsweise die Schallemission. Außerdem kann die 

Bodenart für die Umweltauswirkungen im Untergrund maßgebend sein und in dieser 

Weise Bauverfahren ausschließen (Extrembeispiel: Injektionen). 

Zusammenfassend ergeben sich damit folgende, für den Aufbau des 

Entscheidungshilfesystems zu berücksichtigende Aspekte: 

• Die einzelnen Gliederungspunkte sind voneinander abhängig und stehen (teilweise) in 

gegenseitiger Wechselwirkung. 

UP



• Aufgrund der gegenseitigen Abhängigkeit der Gliederungspunkte können sich 

Datenredundanzen ergeben. 

• Die Vorgabe der Auswahlkriterien bezüglich der Entscheidungsfindung ist 

projektbezogen. Ein einheitlicher Ablauf in der Benutzung des 

Entscheidungshilfesystems erscheint somit wenig sinnvoll, vielmehr sollten 

verschiedenste Anwendungsabläufe möglich sein, die zum gewünschten, selektiven 

Vergleich führen. 

• Der Einfluss der Auswahlkriterien in der Entscheidungsfindung ist projektbezogen – 

eine Reihung der Kriterien (Priorität) damit sinnvoll. 

• Die ermittelten Daten besitzen eingeschränkte zeitliche Gültigkeit, so dass eine 

ständige Erweiterung und Anpassung der vorliegenden Wissensbasis möglich sein 

sollte, die allen Be-nutzern ehest möglich zur Verfügung steht. 

4.2.4 Überlegungen für das ökologische Entscheidungshilfesystem 

Aus der Anwendung der Auswahlkriterien in Abschnitt „Anwendung der Auswahlkriterien“ 

entstehen Anforderungen an ein künftiges Entscheidungshilfesystem, welches nicht nach 

einem starr definierten Auswahlschema ablaufen soll. Anstatt einer vorgegebenen Reihung 

der Auswahlkriterien nach beispielsweise Anforderung, Bodenverhältnisse, Topographie, 

usw. sollte eine Vielzahl an Abläufen in der Entscheidung möglich sein. Um die Benutzung 

so anwenderfreundlich wie möglich zu gestalten, sollte das System möglichst „dynamisch“ 

auf die Eingaben des Benutzers reagieren können und diesem stets nur die gerade 

relevanten Auswahlkriterien präsentieren (z.B. durch Auswahl der Bodenverhältnisse 

scheiden bestimmte Verfahren aus). Nach der getroffenen Auswahl sollen die geeigneten 

Verfahren dem Anwender schließlich in möglichst übersichtlicher Form mit allen 

relevanten Merkmalen präsentiert werden und somit eine kompetente Hilfestellung in der 

Entscheidung bieten. 

Die Wahl des Verfahrens obliegt letztendlich einem Benutzer (Experten), der über 

ausreichende Erfahrung in dem Fachgebiet verfügt. 

R=£âçäçÖáëÅÜÉë=mä~åÉå= 

R=N=^ääÖÉãÉáåÉë= 

In Kapitel „Wissensbasis“ wurde eine Gliederung anhand eines einzelnen Verfahrens 

entworfen, welches bereits deutlich die Komplexität des Themas aufzeigt. In einzelnen 

Bauprojekten werden meist mehrere unterschiedliche Bauverfahren, Bauhilfsverfahren 

sowie Maßnahmen des Baunebengewerbes notwendig, welche letztendlich nur in ihrer 

Gesamtheit eine ökoeffiziente Beurteilung ermöglichen. Eine Verknüpfung sollte innerhalb 

dieser Wissensbasis im System möglich sein. 

Eine in ökologischer Hinsicht verträgliche Projektrealisierung zieht sich dann wie ein 

„roter Faden“ durch die benötigten Maßnahmen (siehe Abb. 6). 

Für eine leichte Handhabung eines solchen Systems erscheint uns nur ein Matrixsystem 

sinnvoll [5]. Eine elektronische Umsetzung ist nach Fertigstellung der vollständigen Studie 

geplant, da diese dynamisch auf die Eingaben des Benutzers reagieren kann und dadurch 

mit dem Anwender „kommuniziert“. Die selektive Präsentation der zur Verfügung 

stehenden Daten und Verknüpfungen gewährleistet dabei die Übersichtlichkeit in hohem 

Masse und führt damit zu einer schnellen Evaluierung der Problemstellung. Ein 

UQ



aufwendiges „Blättern“ durch einen schriftlichen Kriterienkatalog entfällt und die 

Verfahren können in einfacher Weise untereinander verglichen werden. Letztendlich 

bietet ein elektronisches System große Flexibilität bezüglich Anpassung und Erweiterung. 

Ein (zentral verwaltetes) elektronisches Entscheidungshilfesystem kann demnach viele der 

geforderten Anforderungen erfüllen und ist durch die folgenden Eigenschaften, sowie Vorund 

Nachteile ausgezeichnet (teils aus [9]): 

• Aufbau als Planungssystem 

• Organisation und Speicherung des Wissens in Datenbanken 

• Evaluierung: interaktiv am Bildschirm 

• Lernfähigkeit des Systems durch direkte Eingabe von Daten bzw. durch statistische 

Auswertungen optional 

Derzeit werden folgende Bauverfahren in die Wissensbasis eingearbeitet: 

1) Spundwand: gezogen, belassen 

2) Schlitzwand – Greifer 

3) Pfähle – Kellyverfahren 

4) Pfahlwand - Kellyverfahren 

5) Mikropfähle 

6) Schmalwand: Tiefe < 20m und < 33m 

7) Düsenstrahlverfahren 

8) Tiefenverdichtung 

9) Mix-in-place 

10) Injektionen 

11) Spritzbeton 

12) Anker/Nägel 

Baugeräte 

Bauhilfsstoffe 

Baustoffe 

Bauhilfsverfahren 

Bauverfahren 

„roter Faden“ 

^ÄÄK=SW=sÉêâåΩéÑìåÖ=ÇÉê=∏âçäçÖáëÅÜ=îÉêíê®ÖäáÅÜÉå=sÉêÑ~ÜêÉåI=dÉê®íÉ=ìåÇ=píçÑÑÉ=M= 

UR



RKO=sçêíÉáä= 

• interaktives System; ermöglicht die selektive Präsentation der augenblicklich für den 

Benutzer relevanten Daten (Übersichtlichkeit) 

• zentrale Verwaltung; Adaptionen sowie Erweiterungen der Wissensbasis stehen sofort 

allen Nutzern zur Verfügung 

• Erweiterung / Adaption durch Benutzer denkbar 

• Verfügbarkeit von Expertenwissen 

• System kann Möglichkeiten aufzeigen, die sonst unberücksichtigt bleiben 

RKP=k~ÅÜíÉáäÉ V = 

• Beschreibung der umfangreichen Sachverhalte erfordert komplexe Regelstruktur 

• Regeln in fest definierte Algorithmen teilweise nicht übertragbar 

• Unübersichtlichkeit einer großen Wissensbasis 

• Kompetenzgrenzen von Expertensystemen nicht klar ersichtlich 

• Kontrolle des Entscheidungshilfesystems durch „Experten“ in komplexen 

Problemstellungen 

• Interaktionen mit dem Medium „Boden als Baugrund“ sehr differenziert 

S=sÉêïÉåÇìåÖ=ÇÉë=∏âçÉÑÑáòáÉåíÉå=hêáíÉêáÉåâ~í~äçÖÉë= 

SKN=tÉê=áëí=kìíòÉê\= 

An der Verwirklichung eines Bauvorhabens sind zahlreiche Parteien beteiligt, welche im 

Zuge einer gelungenen ökoeffizienten Umsetzung des Projektes vom Endprodukt 

profitieren sollen ([2] u. [5]): 

Planungsphase 

• Bauherrn 

• Architekten· 

• Zivilingenieure· 

• Behörden· 

• Interessensvertretungen 

Angebots- und Bauphase 

• Baufirmen· 

• Baugerätehersteller 

• Baustofferzeuger· 

• Betriebsmittelhersteller 

Ideal wäre, wenn schon in der Planung des Realisierungsprojektes die Studie bei der 

jeweiligen Projekterstellung anwenden. Somit wäre gewährleistet, dass Bauprojekte die 

ökologischste Ausführung in optimaler Errichtungszeit und bei minimierten 

Investitionskosten erhalten. 

9 

Aus 0 

US



SKO=^åïÉåÇìåÖëã∏ÖäáÅÜâÉáíÉå= 

Bauvorhaben werden oftmals nur für die Zeit der Bauphase nach ökologischen 

Gesichtspunkten untersucht. Gemäß Abb. 7 umfasst die Bauphase jedoch nur einen relativ 

kleinen Anteil an der „Gesamtlebensdauer“ des Projektes. Die Ökorelevanz eines 

Realisierungsprojektes sollte allerdings in seiner Gesamtheit bewertet werden, weshalb eine 

genaue Untersuchung für alle Projektphasen anzustreben wäre. 

72% 

Entwicklungsphase 

Planungsphase 

Bewilligungsphase 

Bauphase 

Probebetrieb 

1% 

6% 

5% 

8% 

3% 

3% 2% 

Nutzungsdauer 

Umprojektierungen 

Nutzungsende 

^ÄÄKTW=£âçäçÖáëÅÜÉ=_Éíê~ÅÜíìåÖ=ÇÉê=dÉë~ãíäÉÄÉåëÇ~ìÉê=ÉáåÉë=_~ìîçêÜ~ÄÉåë=EjìëíÉêÄÉáëéáÉäF=xRz= 

T=£âçäçÖáëÅÜÉê=^ìëÄäáÅâ= 

TKN=däçÄ~äÉ=sÉê~åíïçêíìåÖ= 

Basierend auf der Begrenztheit der natürlichen Ressourcen ist es notwendig verstärkt 

Investitionen in ökoeffiziente Systeme vorzunehmen. Wir befinden uns in einer 

Übergangsphase; ökoeffiziente Normen sind kaum noch erstellt, Behörden und politischen 

Verantwortliche können erst nach Vorliegen eines ökologischen Standes der Technik 

entsprechend handeln. 

Diese „neue“ Sichtweise – Umsetzung ökoeffizienter Systeme – im Tiefbau ist und wird 

jedoch nur eine vorübergehende sein. Vielmehr liegt es in unserer Verantwortung bei 

künftigen Produkten auf die Wiederverwertung von Produktionsreststoffe, heute legistisch 

vielfach oft als Abfall bezeichnet, unser Augenmerk zu lenken. 

Die Beachtung des Stoffflussverlaufes von der Rohstoffgewinnung, Transport, Produktion, 

Nutzung bis hin zur Verwendung des Reststoffes - wieder hin auf ein höheres System - 

muss unser Ziel, dass eines verantwortungsvollen Handelns sein. 

Betrachten wir ein Beispiel irgendwo in Europa: 

Wird ein Betriebsbaugebiet oder ein Stadterweiterungsgebiet festgelegt, so wird seitens der 

Planungsabteilungen ein Vorschlag für die entsprechenden Widmungs- und 

Bebauungsbestimmungen erstellt und von den politischen Gremien danach beschlossen. 

In Wien werden -in periodischen Abständen von ca.10 Jahren- Stadtentwicklungspläne 

überarbeitet. 

UT



Für diese Flächen im Bauland werden Investoren gesucht. Ab diesem Zeitpunkt entsteht oft 

eine Entkopplung vieler Investitionen. Die Planung und Realisierung der notwendigen 

Versorgungseinrichtungen (Gas, Wasser, Strom,…) passiert unabhängig der Planung und 

Realisierung der Baugrundstücke (Betriebe, Wohnbauten, soziale Objekte, …). 

Unkoordiniertes, ökologisch gegensätzliches Handeln passiert. Gesetzliche Barrieren – 

meist fiskale Normen - behindern ökologische Denkweisen. Jede Gemeinde ist bestrebt ein 

Betriebsbaugebiet zu widmen. Große Flächen werden bebaut, der Kulturboden geht 

unwiederbringlich verloren. 

Was wäre, wenn die Baumaßnahmen von Infrastrukturbauten und Betriebsstätten in 

ökologischer Hinsicht koordiniert wären und gemeinsame Betriebsbaugebiete Priorität 

hätten Wenn auch gemeinsame energetische Nutzungen z.B. von Geothermie, realisiert 

würde Was wäre, wenn eine Produktionsstätte die am Abend nicht benötigte Wärme an 

die umliegenden Wohnbauten abgeben würde Was wäre, wenn Wohnhäuser im Sommer 

die gespeicherte Wärme den Produktionsbetriebe zur Verfügung gestellt würde 

Ökologisch sinnvoll wäre auch zu erfragen, welchen Mix an Produktionsstätten, 

Wohnbauten, sozialen Einrichtungen, sowie Infrastrukturprojekten sind politisch 

notwendig (z.B. arbeitsmarktpolitisch, versorgungspolitisch) und welche Infrastruktur ist 

ökologisch und betriebswirtschaftlich die Optimalste. 

Nur die jeweiligen Investoren wissen, welche Art und welches Ausmaß die 

Infrastruktureinrichtungen (Straße, Schiene, Kanal, Strom, Fernwärme, …) die geplanten 

Produktionsabläufe erfordern. Hier könnte eine Mitverantwortung an ökologisches Bauen 

und Produzieren auch auf den Investor übertragen werden. 

Die Gesamtplanung eines Gebietes könnte in Zukunft ein ökologisches Konzept beginnend 

mit der Investitionsplanung, die Produktion bis hin zum Nutzungsende der 

Produktionsstätte beinhalten. 

Künftiges Ziel wäre, Synergien des Energieverbrauches in „Gebieten“ umzusetzen. 

Ökologische Bauweisen mit aufeinander abgestimmten Errichtungsperioden zu optimieren 

um Emissionen (Lärm, Staub, Geruch, …), Verkehr (Schiene, Straßenbreite, Parkplätze, …) 

und Ressourcenverbrauch (Boden, Baustoffe, …) gering zu halten. 

Private und internationale Investoren müssen auf die Gewinne der Unternehmen blicken. 

Es ist daher Aufgabe der politisch Verantwortlichen unabhängig ob in der EU oder in der 

Gemeinde, hier ökologisch regulierend einzugreifen. Die Stadt Wien ist sich dieser 

Verantwortung bewusst, doch alleine wird sie diese Themen in ihrer Gesamtheit nicht 

lösen können. 

Ökologie kann daher nicht allein Aufgabe einer einzelnen Stadt oder der öffentlichen 

Hand sein. Ökologie ist auch Aufgabe von Managern in Unternehmen! 

TKO=qÉÅÜåáëÅÜÉ=sÉê~åíïçêíìåÖ=J=içÖáëíáâ= 

Erster ökologischer Schritt zu einer globalen Sichtweise ist die Thematik einer umfassenden 

Logistik. Beginnend vom Transport von Gütern und Personen bzw. Emissionen 

vorzunehmen. 

Jede Änderung von Bedürfnissen zieht sehr häufig Ortsveränderungen mit sich. 

Diese Ortsveränderungen werden durch Transporte vorgenommen. Die Anzahl richtet sich 

nach den zu befördernden Gütern und/oder Personen. Diese Betrachtung hat auch die 

UU



Erfordernisse der Transportart, des Transportweges, wie auch Verpackungsgröße, -gewicht 

und –art zu beinhalten. 

Für die Befriedigung der unternehmerischen Tätigkeit werden i.a. Verträge abgeschlossen 

(z.B. Liefervertrag, Werkverträge, Dienstleistungsverträge). Es wird dadurch den jeweiligen 

Auftragnehmern das Risiko die Güter in entsprechender Quantität, Qualität und zur 

richtigen Zeit am vor-gegebenen Ort zu transportieren übertragen. 

Das unternehmerische Denken steht heute oft noch, im Gegensatz zu einer ökologisch 

verantwortlichen Vorgangsweise. Transportunternehmen und Spediteure, sowie 

Botendienste versuchen mit unzureichenden „Eingangsdaten“ eine für das Unternehmen 

kostengünstige Beförderung anzubieten. Unter „Eingangsdaten“ verstehe ich: Wo befinden 

sich entlang der Transportroute ein Stau, eine Baustelle, wer hat den gleichen 

Transportweg, oder könnte noch Güter mitnehmen 

Jeder Transport bedeutet Routenauswahl, jede Routenauswahl bedeutet Verkehr. Ob jetzt 

ein Verkehrsweg attraktiv ist oder nicht soll hier nicht diskutiert werden. Vielmehr ist es 

fact, dass nach Zeit und nach wirtschaftlichen Kriterien gewählt wird, ökologische 

Gesichtspunkte wurden in unserer Ausbildung kaum gelehrt. 

Just in time – Verträge, und damit auch das dadurch erzeugte Verkehrsaufkommen, 

verschärfen die Verkehrsituation um ein Vielfaches. Just in time bedeutet oft Nachtfahrten 

und Stunden von Stillständen vor den jeweiligen Produktionsstätten, um den 

Beförderungsvertrag zu erfüllen. 

Zusätzliche Transportmittel werden dafür oft aktiviert. Diese „Mehrfahrten“ behindern 

mangels Parkmöglichkeiten vor den Zielorten meist den übrigen Verkehr. 

Logistik heißt, alle notwendigen Transportbewegungen und möglichen 

Verkehrsmöglichkeiten optimal aufeinander abzustimmen und zu nutzen. Erst mit dem 

verstärkten Einsatz von Logistikmanagement sind weitgreifende ökologische Umsetzungen 

erreichbar (aus [13]). 

Und wo bleibt die Ökologie 

Die AG Tiefbau von ÖkoKauf Wien hat in ihrer Grundsatzstudie: „Ökoeffiziente 

Entscheidungshilfen im Tiefbau“ derzeit die Bauweisen: 

• Spundwand 

• Schlitzwand 

• Pfähle und Pfahlwände 

• Mikropfähle 

• Schmalwand 

• Düsenstrahlverfahren 

• Tiefenverdichtung 

• Mix-in-place 

• Injektionen 

• Spritzbeton 

• Anker/Nägel 

Einer Analyse unterzogen, die Gesamtergebnisse werden voraussichtlich Ende 2005 

vorliegen. Wir glauben damit ca. 80% der zur Anwendung kommenden Bauweisen erfasst 

UV



zu haben. Sollte nach Anwendung des Endergebnisses der Wunsch der Nutzer nach 

Erweiterung um weitere Bauweisen bestehen, kann dies jederzeit technisch vorgenommen 

werden. 

Wir laden alle Interessierten ein, sich bei der Bearbeitung zu beteiligen um eine möglichst 

breite Wissensbasis erstellen zu können. 

Wirtschaftliches Bauen bedeutet neben dem Wissen um die ökologischen Teilschritte der 

Bauverfahren auch Wissen hinsichtlich Logistik – speziell beim Bauabläufen und Transport 

– zu berücksichtigen. 

U=iáíÉê~íìê= 

[1] BREZINSCHEK, H.: Besprechung vom 26.01.2004. Wien, 2004 (nicht publ.) 

[2] BREZINSCHEK, H.: Besprechung vom 07.04.2004. Wien, 2004 (nicht publ.) 

[3] BREZINSCHEK, H.: Vortrag vom 24.10.2001: KliP – ÖkoKauf Wien, Studie „Ökorelevante 

Entscheidungshilfen im Tiefbau“. Wien, 2002 (nicht publ.) 

[4] BREZINSCHEK, H.: Vortrag vom 05.12.2002: Ökoeffiziente Entscheidungskriterien 

im Tiefbau - Projektinhalt. Wien, 2002 (nicht publ.) 

[5] BREZINSCHEK, H.: Vortrag vom 05.12.2002: Ökoeffiziente Entscheidungskriterien 

im Tiefbau – Projektmanagement. Wien, 2002 (nicht publ.) 

[6] CAR, M.: Bericht „Ökoeffiziente Entscheidungskriterien im Tiefbau“ vom 23.12. 

2002. Wien, 2002 (nicht publ.) 

[7] DUDEN: Fremdwörterbuch. Mannheim, 1971 

[8] DUDEN: Rechtschreibung der deutschen Sprache. Mannheim, 1991 

[9] GOGER, G.: Auswahlverfahren für Spritzbetonsysteme für zyklische 

Tunnelvortriebe. Dissertation. Wien, 2003 

[10] JACKSON, P.: Introduction to Expert Systems. Addison Wesley, 1986 

[11] MAGISTRAT der Stadt Wien: MD – BD Projektgruppe für umweltgerechte 

Leistungen: Folder „ÖkoKauf Wien“. Wien, 2002 

[12] MAGISTRAT der Stadt Wien: MD-Klimaschutzkoordinationsstelle (Hsg.): 

Klimaschutzprogramm der Stadt Wien – KliP Wien, Bericht 2002. Wien, 2002 

[13] OBERNDORFER, W.; JODL, H.G.: Handwörterbuch der Bauwirtschaft. 2. Auflage, 

Österreichisches Normungsinstitut. Wien, 2001 

[14] BREZINSCHEK H.: Vortrag vom 11.11.2004: Transportlogistik – Auswirkungen auf 

die Ökologie im Tiefbau. Ratsch, 2004 (nicht publ.) 

VM



Dipl.-Ing. Helmut Brezinschek 

TU-Wien, Abschluss des Studiums Bauingenieurwesen, Konstruktiver 

Ingenieurbau (o.Univ. Prof. Dr.techn. A. Pauser) 

ZI-Büro DI Helmut Werner und ZI-Büro DI Jakubec & Partner: Statiker 

und Projektleiter bei Großbauvorhaben des Hoch- und Tiefbaues 

1987 Stadt Wien, MA 29 – Brückenbau und Grundbau, Fachbereich 

Grundbau: Bauberatung U-Bahnbau, und Tiefbau, 

Amtsachverständiger 

1999 zusätzlich Leiter der AG Tiefbau, ÖkoKauf Wien 

2003 Leiter der Gruppe Umwelt (MA 29): Beratung bei Umweltfragen und bei 

Umweltprojekten, Amtsachverständiger, UVP-Gutachter 

Leitung und Mitarbeit bei mehreren Umweltprojekten und bautechnischen 

Interessensvertretungen Vereinen und Verbänden 

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Mag. a Hildegund Mötzl 

Österreichisches Institut für 

Baubiologie und -ökologie 

Tel.: 01/319 2005-32 

E-Mail: hmoetzl@ibo.at 

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Projektziel ist die Erstellung von Leistungskriterien und Kriterienkatalogen betreffend 

ökologische Bauweisen im Tiefbau und deren Analyse und Bewertung (Modul 5 , siehe 

Präsentation „Ökoeffiziente Entscheidungshilfen im Tiefbau I“, H. Brezinschek). Als 

Vorarbeit und Grundlage dienen die theoretischen Grundlagen (Modul 3, Institut für 

Baubetrieb und Bauwirtschaft, Institut für Grundbau und Bodenmechanik) und die 

praktischen Grundlagen (Modul 4, ÖVBB – Österreichische Vereinigung für Beton- und 

Bautechnik). Die Themenkreise Boden mit seiner Untergliederung Boden als Baustoff, 

Recycling und Kreislaufwirtschaft (Modul 2, BRV - Baustoffrecyclingverband) sind bei der 

ökologischen Bearbeitung der Bauverfahren und Bauhilfsverfahren zu berücksichtigen und 

eingehend zu diskutieren. Gesamtergebnis ist die Erstellung eines ökologischen 

Kriterienkataloges für eine Musterleistungsausschreibung (ähnlich der LB-U) und als Hilfe 

bei Vergaben im Bauwesen. 

Der Projektumfang des Modul 2 umfasst: 

• Ökologische Aufarbeitung Ergebnisse von TU-Wien, ÖVBB und BRV 

• Ökologische Bewertung – Grundlagenerstellung, Listung der Kriterien (Kriterienraster) 

• Ökologische Betrachtung – Listung von Vorschlägen für ökologische Bewertung. 

• Probelauf für die Bewertungsverfahren (Richtungsstabilität des Kriterienrasters) 

• Fertigstellung des Kriterienkatalogs „Ökoeffiziente Entscheidungskriterien im Tiefbau“. 

Werk 

Transport 

Baustelle 

Nutzung 

Abbruch/Transp 

Rec./Entsorgung 

Energie 

Rohstoffe 

Wasser 

Fläche 

Abgase 

Emi in Wasser 

Emi in Boden 

Abfälle 

Lärm 

Erschütterungen 

Staub 

Infrastruktur 

Geräte 

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Ökologische Kennwerte 

Matrix für die Bewertung der Tiefbauverfahren 

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DI Dr. Karl Torghele 

Spektrum GmbH 

Tel.: 05572 / 208 008 

E-Mail: torghele.spektrum@vol.at 

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DI Dr. Karl Torghele 

Spektrum GmbH 

element; Lustenauerstraße 64 

6850 Dornbirn 

T: 05572 / 208 008 

F: 05572 / 38 38 69 

E: torghele.spektrum@vol.at 

Gebornen 1964 in Bludenz; Studium der Technischen Physik 

seit 1992 im Bereich der ökologischen Baustoffbewertung am Österreichischen Institut für 

Baubiologie und -ökologie tätig; 

seit 2002 Präsident des Österreichischen Institut für Baubiologie und -ökologie (IBO) 

seit 1995 Geschäftsführung der Spektrum GmbH (Beratungsunternehmen im Bereich 

Bauen – Umwelt – Energie 

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DI Martin Car 

Österreichischer Baustoff-Recycling Verband 

Tel.: 01/5047289 

E-Mail: brv@brv.at 

Die umweltrechtlichen und – technischen Anforderungen sind aufgrund der ständig sich 

erweiterten Umweltgesetzgebung nur schwer umzusetzen. Besonders die Einbeziehung in 

die Ausschreibung – z.B. im Bereich des Bodenaushubes, bei Kontaminationen, bei der 

Abgrenzung der ALSAG-Pflicht – ist für den Bauherrn schwierig zu berücksichtigen. Das 

Österreichische Normungsinstitut hat daher eine Ausarbeitung von ÖkoKauf Wien im 

Rahmen eines Fachnormenausschusses bearbeitet und als Önorm-Regel ONR 22251, 

Ausgabe 1. Feber 2004, aufgelegt. 

Jedes Bauvorhaben wirkt sich immer auch auf Umwelt und Natur aus. Kein Bauprojekt 

kommt ohne Leistungen aus, die den Umweltschutz und insbesondere die Abfallwirtschaft 

gewährleisten oder berücksichtigen. Dadurch soll der sorgfältige Umgang mit Ressourcen 

und die Reduktion der Umweltbelastung – wie die Verringerung von Transporten, die 

sortenreine Trennung oder Recycling – ermöglicht werden. 

Vor kurzen wurde die entsprechende ÖN-Regel B 22251 „Mustertexte für umweltgerechte 

bauspezifische Leistungsbeschreibungen“ herausgegeben. Ziel dieser ONR ist die 

Ausarbeitung von umweltrelevanten Leistungspositionen mittels musterhafter 

Textbausteine, die dann als Grundlage gesetzeskonformer Ausschreibungen dienen 

können. Die ONR stellt Textbausteine für die objektbezogene Ausschreibung zu folgenden 

Kategorien zur Verfügung: 

• Abbruch 

• Aufbereiten 

• Aushub 

• Deponieren 

• Entsorgen 

• Recycling 

• Wiedereinbau 

• Zwischenlagern 

Den Textbausteinen vorangestellt ist jeweils eine Textseite, die die umweltrelevanten 

Spezifika (Gesetze, Verordnungen, Normen, Richtlinien) angibt. Ergänzend sind allfällige 

gesetzliche Regelungen auf Länder- und Gemeindeebene so wie projektbezogene 

Erfordernisse zu berücksichtigen. Die Textbausteine wurden von Fachleuten der 

Bauabteilungen des Wiener Magistrats und des Baustoff-Recycling Verbandes im Rahmen 

von ÖkoKauf Wien erstellt. Sie sind als Vorschlag für den Baubereich, insbesondere für das 

Baugewerbe – geschaffen worden. 

VV



Der Vorteil der Verwendung einer einheitlichen Umwelt-Leistungsbeschreibung liegt für 

den Auftraggeber in der Verwendung gleich lautender Begriffe, Texte, Positionen, und 

Vorbemerkungen. Bis zur Einarbeitung in Standardleistungsbüchern können diese 

Mustertexte als „Z-Positionen“ in das objektbezogene Leistungsverzeichnis einfließen. 

Damit die ON-Regel eine klare Gliederung im Hinblick auf seine praxisgerechte 

Verwendung aufweist, wurde es als zweckmäßig erachtet, eine „logistische“ Einteilung 

vorzunehmen, die dem Bauablauf in seiner Chronologie folgt. 

Die Anwendung der Ergänzungstexte wird vom FNA 169 „Bauleistungen“ des 

Österreichischen Normungsinstitutes angeregt. 

Als Ausblick ist fest zu halten, dass die ONR zu den aktuellen Vorschriften nachzuziehen 

ist. Beginnend von den Rechtsgrundlagen (AWG 2002, Deponieverordnungsnovelle etc.) 

über technische Regelwerke (Richtlinie für Recycling-Baustoffe, 6. Auflage, Sep. 2004) bis 

hin zum erweiterten Anwendungsbereich ist eine Aktualisierung vor zu nehmen. 

Als Erweiterung ist beispielsweise die Ausdehnung auf ökologisch vorteilhafte Transporte 

zu sehen (Bahn, Schiff), die großteils schon fertig ausgearbeitet wurden und demnächst in 

die ONR 22251 einfließen werden. 

Der Bezug der ONR ist über das ON (Best-Nr. ON-NP 22251) möglich. 

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NMN



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NMP



Univ.-Lektor Dipl.-Ing. Martin CAR 

Österr. Baustoff-Recycling Verband 

1040 Wien, Karlsgasse 5 

Tel.: 01/504 72 89 

Fax.: 01/504 15 55 

car@brv.at 

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