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Portfolio: Unterstützungssysteme für Integration/Inklusion

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Einleitung<br />

Mit der Unterzeichnung der UN-Behindertenrechtskonvention durch<br />

Deutschland unter anderem im Bereich der Bildung ist es nun auch an<br />

Sachsen, durch geeignete Maßnahmen den Weg hin zu einer<br />

integrierenden/inklusiven Schule zu ebnen. Eine Maßnahme hierbei ist die<br />

Schulung von Lehrern zu Multiplikatoren innerhalb des Zertifikatskurses<br />

„Integrativer Unterricht“.<br />

Um allen Kindern die Möglichkeit des gemeinsamen Lernens in einer Schule zu<br />

geben, reicht es aber nicht allein aus, Lehrer fit zu machen in Dingen wie<br />

„Wissen über Behinderungen“, „Stellen eines Antrags auf<br />

sonderpädagogischen Förderbedarfs“ oder „Methoden zum gemeinsamen<br />

Unterricht“, sondern es bedarf grundlegender systemischer Veränderungen<br />

und eines gut funktionierenden Unterstützersystems, um diese wichtige<br />

Entwicklung <strong>für</strong> alle Beteiligten (Schüler, Eltern & Lehrer) zum Erfolg werden<br />

zu lassen.<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Einleitung<br />

Um den betroffenen Personen, die mit dem Thema der schulischen <strong>Integration</strong><br />

konfrontiert werden, eine Hilfestellung bezüglich der in Frage kommenden<br />

Unterstützersysteme zu bieten, wurde diese Übersicht erstellt. Sie soll eine<br />

erste Hilfe & vor allem Orientierung aufzeigen!


Einleitung<br />

Aufgebaut ist diese Foliensammlung wie folgt:<br />

� Gesamtübersicht der <strong>Unterstützungssysteme</strong><br />

� Vorstellung & Erläuterungen zu den einzelnen U-Systemen mit vielen<br />

Direktlinks<br />

� Zusammenfassung & Fazit<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Gesamtübersicht U-Systeme<br />

Ansprechpartner v.a. <strong>für</strong>:<br />

1. Elterninitiativen und –verbände Eltern<br />

2. Frühförderstellen Eltern<br />

3. Sozialpädiatrische Zentren Eltern<br />

4. Erziehungs- & Familienberatungsstellen Eltern, Schüler, Lehrer<br />

5. Gesundheitsamt Eltern, Lehrer<br />

6. Jugendamt Eltern, Schüler, Lehrer<br />

7. Sozialamt Eltern<br />

8. Krankenkassen Eltern<br />

9. Schulpsychologischer Dienst Eltern, Lehrer<br />

10. Fachberater zu den Förderschwerpunkten Lehrer, Eltern<br />

11. <strong>Integration</strong>slehrer Lehrer, Schüler, Eltern<br />

12. Diagnostiklehrer Lehrer, Schüler, Eltern<br />

13. Schulträger jeweilige Schule, Eltern<br />

14. Schulsozialarbeit Schüler, Eltern, Lehrer<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Vorstellung & Erläuterungen<br />

Hinweise zu den folgenden Folien:<br />

� Wo/Wer: Wo findet man das U-System bzw. wer ist i.d.R. Träger des U-<br />

Systems<br />

� Für wen: An wen richtet sich das U-System in erster Linie (Schüler, Eltern,<br />

Lehrer) – absteigend nach Relevanz <strong>für</strong> die jeweilige Zielgruppe<br />

� Angebot: Zusammenfassung der Angebote des U-Systems<br />

� Rechtliche Grundlagen: Ausgewählte Paragraphen als Rechtsgrundlagen,<br />

bei länderspezifischen Gesetzen die rechtl. Grundlagen aus Sachsen<br />

(Weblinks)<br />

=> Weiterführende Informationen...: wenn vorhanden Link zu einer<br />

ausgewählten, ausführlicheren Material- und Informationssammlung<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


1. Elterninitiativen und –verbände<br />

Wo/Wer: regionale und überregionale Vereine<br />

Für wen: Eltern<br />

Angebot: Begegnungsstätte, Selbsthilfe, Beratung<br />

Rechtliche Grundlagen: jeweilige Vereinssatzung<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


2. Frühförderstellen<br />

Wo/Wer: i.d.R. freie Träger (z.B. AWO, Diakonie, Caritas)<br />

Für wen: Eltern<br />

Angebot: Heilpädagogische & interdisziplinäre Hilfen <strong>für</strong> behinderte und von<br />

Behinderung bedrohte Kinder in jungen Jahren (v.a. 0 – 3 Jahre), mobile &<br />

ambulante Angebote <strong>für</strong> Eltern und Erzieher<br />

Rechtliche Grundlagen: SGB IX §30, FrühV<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


3. Sozialpädiatrische Zentren<br />

Wo/Wer: i.d.R. freie Träger<br />

Für wen: Eltern<br />

Angebot: interdisziplinäre Hilfen <strong>für</strong> behinderte und von Behinderung bedrohte<br />

Kinder jeden Alters<br />

Rechtliche Grundlagen: SGB IX §30, FrühV §4, SGB V §119<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


4. Erziehungs- &<br />

Familienberatungsstellen<br />

Wo/Wer: i.d.R. freie Träger<br />

Für wen: Eltern, Schüler, Lehrer<br />

Angebot: u.a. Beratung bei auffälligem Sozialverhalten &<br />

Aufmerksamkeitsproblemen, präventive, krisenbezogene und<br />

problembezogene Beratung<br />

Rechtliche Grundlagen: SGB VIII §§27, 28<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

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5. Gesundheitsamt<br />

Wo/Wer: Behörde des öffentlichen Gesundheitsdienstes<br />

Für wen: Eltern, Lehrer<br />

Angebot: Schuleingangsuntersuchungen, Vorschuluntersuchungen,<br />

Untersuchung & Beratung von Schülern, Gesundheitliche Aufklärung &<br />

Beratung<br />

Rechtliche Grundlagen: Sächsisches Gesundheitsdienstgesetz (SächsGDG)<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Wo/Wer: Landratsämter<br />

Für wen: Eltern, Schüler, Lehrer<br />

6. Jugendamt<br />

Angebot: Hilfen zur Erziehung (u.a. Betreuungshelfer)<br />

Rechtliche Grundlagen: SGB VIII §69 Abs. 3, SGB VIII §27, §§28-35a<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


7. Sozialamt<br />

Wo/Wer: Öffentlich-rechtlicher Sozialleistungsträger<br />

Für wen: Eltern<br />

Angebot: u.a. Eingliederungshilfe <strong>für</strong> behinderte und von Behinderung bedrohte<br />

Menschen<br />

Rechtliche Grundlagen: SGB XII §§ 53–60<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Für wen: Eltern<br />

8. Krankenkasse<br />

Angebot: Beantragung von notwendigen medizinischen Hilfsmitteln<br />

Hinweis: Zu erfragen bei der jeweiligen Krankenkasse – Elternvereinigungen<br />

und Beratungsstellen können bei der Beantragung unterstützen<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


9. Schulpsychologischer Dienst<br />

Wo/Wer: Bildungsagentur<br />

Für wen: Eltern, Lehrer<br />

Angebot: Einzelfallhilfe (Diagnostik, Förderberatung & -planung, Feststellung<br />

Schulfähigkeit), Systemunterstützung (Fortbildungen, Beratungen,<br />

Schulentwicklung)<br />

Rechtliche Grundlagen: u.a. §17 Abs. 2 Sächs. SchulG, §13 Abs. 4, 5 SOFS,<br />

VwV Schulpsychologische Beratung<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


10. Fachberater zu den<br />

Förderschwerpunkten<br />

Wo/Wer: Förderschulen/Förderschulzentren<br />

Für wen: Lehrer, Eltern<br />

Angebot: Unterstützung bei der Diagnostik, Schul- und Unterrichtsgestaltung<br />

Rechtliche Grundlagen: SOFS §13<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

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11. <strong>Integration</strong>slehrer<br />

Wo/Wer: An der jeweiligen Schule<br />

Für wen: Lehrer, Schüler, Eltern<br />

Angebot: Beratung & Unterstützung der beteiligten Personen in Hinblick auf u.a.<br />

Fördergutachten, Unterrichtsgestaltung, Kooperationen<br />

Rechtliche Grundlagen: u.a. SchIVO,<br />

SächsSchulG (z.B. §31 Abs. 2, §37 Abs. 1)<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


12. Diagnostiklehrer<br />

Wo/Wer: an ausgewählten Schulen, regionale Zuständigkeit<br />

Für wen: Eltern, Lehrer<br />

Angebot: Diagnostik zu besonderen Auffälligkeiten (z.B. LRS, Dyskalkulie),<br />

Beratung & Unterstützung<br />

Rechtliche Grundlagen: u.a. VwV LRS-Förderung<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


13. Schulträger<br />

Wo/Wer: i.d.R. Kommunen, Landkreise, freie Schulen in freier Trägerschaft<br />

Für wen: jeweilige Schule, Eltern<br />

Angebot: Sächliche, finanzielle und personelle Ausstattungen (Zu beachten:<br />

Haushaltsvorbehalt!), Schülerbeförderung<br />

Rechtliche Grundlagen: insbes. Förderrichtlinie des SMK über die Gewährung<br />

einer Zuwendung <strong>für</strong> besondere Maßnahmen zur <strong>Integration</strong> von behinderten<br />

und von Behinderung bedrohten Kindern und Jugendlichen in<br />

allgemeinbildenden und berufsbildenden Schulen im Freistaat Sachsen<br />

(=> Link)<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


14. Schulsozialarbeit<br />

Wo/Wer: freie Träger, Kommunen, Kreise<br />

Für wen: Schüler, Lehrer, Eltern<br />

Angebot: Casemanagement, Beratung, Prävention, Intervention, Bindeglied zw.<br />

Schüler, Eltern, Lehrer, Institutionen<br />

Rechtliche Grundlagen: insbes. SGB VIII §1, §11, §13, §14, §16, §81<br />

=> Weiterführende Informationen...<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Weitere Netzwerkpartner und<br />

Unterstützersysteme<br />

Die aktuellen Rechtsgrundlagen <strong>für</strong> Sachsen findet man hier .<br />

Für den Kreis Bautzen steht da<strong>für</strong> unter der Web-Adresse<br />

http://praeventive-angebote.de/ eine umfassende Sammlung zur Verfügung,<br />

die über das Thema „<strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>“ hinaus umfassende Informationen<br />

bereit hält.<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Zusammenfassung<br />

Diese Übersicht zeigt unter anderem, dass es aktuell <strong>für</strong> die Belange von<br />

behinderten Menschen und deren Angehörigen eine Vielzahl von<br />

Unterstützersystemen gibt, die aber zum Teil schlecht vernetzt sind bzw.<br />

deren Zuständigkeiten sich überschneiden oder nicht eindeutig abzugrenzen<br />

sind (siehe unter anderem Praxisbeispiel – Kap. 3.3.3). Für eine erfolgreiche<br />

<strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong> ist es aber von besonderer Wichtigkeit, ein<br />

funktionierendes Netzwerk vorzufinden, welches nicht nur einzelne Elemente<br />

von unterstützenden Systemen enthält, sondern welches personell, finanziell<br />

und sächlich ausreichend ausgestattet ist, um dem Anspruch nach einer<br />

wirklichen Teilhabe von behinderten Menschen ohne Einschränkungen im<br />

Sinne der UN-Konvention gerecht zu werden. Ob die geplanten Mittelzentren<br />

hierbei die <strong>Integration</strong> fördern, wird erst die Zukunft erweisen. Die <strong>Inklusion</strong><br />

benötigt – unabhängig von individuellen Besonderheiten – multiprofessionelle<br />

Angebote, die allen Menschen zur Verfügung stehen und dabei weder<br />

stigmatisierend noch separierend sind.<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>


Zusammenfassung<br />

Wichtig ist dabei vor allem auch, ein klares & einheitliches Verständnis von<br />

<strong>Integration</strong> nach außen zu vermitteln. Indifferenz wird allein schon durch die<br />

unserer Meinung nach inkonsequente Übersetzung des engl. „inclusion“<br />

deutlich. In der Doktorarbeit von Ursula Pohl („Ökosystemische<br />

<strong>Integration</strong>spädagogik in schulischen Kontexten“, S. 83ff. - Kap. 2.6) wird unter<br />

anderem die Be<strong>für</strong>chtung geäußert, dass das derzeitige Verständnis von<br />

<strong>Integration</strong> nur eine neue Variante eines separierenden Systems in Deutschland<br />

darstellt und es trotz intensiver Bemühungen noch immer nicht gelungen ist,<br />

Menschen mit speziellen Bedürfnissen angemessen in die Gesellschaft und<br />

eben in das Schulsystem zu integrieren.<br />

Aus unserer Sicht wäre daher ein erster Schritt, die <strong>Unterstützungssysteme</strong><br />

zentral zu organisieren, sodass Eltern, Lehrer und Schüler nur einen<br />

Ansprechpartner in Anspruch nehmen müssen.<br />

ZINT – <strong>Portfolio</strong>: <strong>Unterstützungssysteme</strong> <strong>für</strong> <strong>Integration</strong>/<strong>Inklusion</strong>

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