Regionales Entwicklungskonzept Zukunftsinitiative Ländlicher ...

I
Zukunftsinitiative Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg Hessisches Ministerium für Umwelt, ländlichen Raum
und Verbraucherschutz
Regionales
Entwicklungskonzept
Zukunftsinitiative
Ländlicher Raum
Darmstadt-Dieburg
Stand: 27.11.2008 (1. Fortschreibung)
zur Vorlage beim
Hessischen Ministerium für Umwelt,
ländlichen Raum und Verbraucherschutz
im Rahmen der Bewerbung der Region
Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg
vertreten durch
Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.
um Anerkennung als LEADER-Förderregion
erstellt von
Dorte Meyer-Marquart & Helene Rettenbach,
Institut für Stadtentwicklung und Projektberatung
PlanWerkStadt e.V., Wiesbaden
im Auftrag
des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.

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WIR GESTALTEN ZUKUNFT!
Im Rahmen der Zukunftsinitiative für den ländlichen Raum
des Landkreises Darmstadt-Dieburg wurde in den vergangenen
Monaten gemeinsam mit den Vertreterinnen und
Vertretern der Kommunen, von Unternehmen, Vereinen,
Organisationen, Initiativen und der Bürgerschaft dieses
Regionale Entwicklungskonzept erarbeitet, um einen weiteren
Beitrag zur Sicherung der Standortattraktivität und
der Zukunftsfähigkeit zu leisten.
Wir sind eine vielfältige Region, die mit gewichtigen Argumenten
in den Wettbewerb gehen kann, denn:
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� Wir sind die Region, die an der Schnittstelle zwischen
dem Verdichtungsraum Rhein-Main und
dem ländlich geprägten Odenwald sowie in direkter
Nachbarschaft zum Oberzentrum Darmstadt beispielhaft die Potenziale von
städtischem und ländlichem Leben verbindet. Dabei steht die Region nicht isoliert,
sondern ist in eine Gesamtstrategie zur Schaffung und Erhaltung gleichwertiger
Lebensverhältnisse im gesamten Landkreis Darmstadt-Dieburg eingebettet.
� Wir sind die Region, der es gelungen ist, die Bürgerschaft quasi von Null an für die
Entwicklung eines Leitbildes, von Zielen und Projekten zu mobilisieren. Das zentrale
Merkmal dieses Regionalen Entwicklungskonzeptes ist die intensive Einbeziehung
aller wichtigen Interessens- und Zielgruppen und die Transparenz des Prozesses
für die regionale Öffentlichkeit. Dieses Regionale Entwicklungskonzept wird
vom Konsens der beteiligten Akteure getragen, das steht für uns im Vordergrund.
� Wir sind die Region, die ihren Blick gezielt auf die drängenden Zukunftsfragen wie
die Anpassung an den Klimawandel, die Potenziale der neuen Medien und die gesunde
Ernährung richtet. Viele der Projekte sind sehr innovativ, einige haben Modellcharakter
und entwickeln Lösungsansätze, die weit über die Region hinaus von
Bedeutung sind.
� Wir sind die Region, die aus dem Stand eine große Zahl an zukunftsweisenden
und auf Nachhaltigkeit bedachten Projekten hervorgebracht hat. Dabei wird die regionale
Wertschöpfungskette konsequent ausgebaut und die Verwendung regionaler
Produkte vorangebracht.
� Wir sind die Region mit einer hohen Anzahl an Kooperationen zwischen Kommunen
und privaten Akteuren und mit einer intensiven Vernetzung verschiedener Akteursgruppen,
die regional und überregional durch die Projekte noch weiter wachsen
wird. Intensiv wurde bei den Projektideen der Gedanke der Integration verfolgt.
Es wurden nicht nur neue Strukturen geschaffen, sondern die Vernetzung und
Kooperation mit bereits vorhandenen Aktivitäten gesucht.
Alfred Jakoubek
Landrat

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Inhaltsverzeichnis
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1 Gebietsanalyse ..............................................................................................................................1
1.1 Gebietsabgrenzung, Räumliche Lage und Identität ......................................................1
1.2 Bevölkerungsstruktur und demographische Entwicklung...........................................4
1.3 Wirtschaftliche Ausgangssituation.................................................................................9
1.3.1 Wirtschaftsdaten ............................................................................................................9
1.3.2 Arbeitsmarktdaten........................................................................................................11
1.3.3 Wissensinfrastruktur, Innovations- und Kooperationsprojekte ....................................15
1.4 Wirtschaftsbereiche........................................................................................................18
1.4.1 Landwirtschaft, Weinbau, Forstwirtschaft....................................................................18
1.4.2 Energiewirtschaft .........................................................................................................25
1.4.3 Industrie, KMU, Handwerk, Allgemeine Dienstleistungen ...........................................27
1.4.4 Tourismus ....................................................................................................................30
1.4.5 KLARA-Net - Anpassung an den Klimawandel ...........................................................33
1.5 Umweltsituation und Landnutzung ...............................................................................34
1.6 Lebensqualität.................................................................................................................38
1.6.1 Infrastruktur und Dienstleistungseinrichtungen ...........................................................38
1.6.2 Entwicklung der Dörfer und Städte..............................................................................43
1.6.3 Natürliches und kulturelles Erbe, Landschaft und Landnutzung .................................45
1.7 Bisheriger Einsatz strukturverbessernder Programme und Maßnahmen ................46
1.8 Zusammenfassende SWOT-Analyse.............................................................................48
1.9 Handlungsbedarf und Handlungsfelder .......................................................................57
1.10 Gesamtprognosen und Entwicklungsszenarien..........................................................59
2 Regionale Entwicklungsstrategie ..............................................................................................59
2.1 Entwicklungsleitbild .......................................................................................................59
2.2 Strategische Entwicklungsziele.....................................................................................60
2.3 Leitprojekte ......................................................................................................................65
2.4 Begründung des Maßnahmeneinsatzes .......................................................................67
3 Maßnahmen..................................................................................................................................69
3.1 Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft.................69
3.1.1 Modernisierung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe..............................................69
3.1.2 Erhöhung der Wertschöpfung land- und forstwirtschaftlicher Erzeugnisse ...................70
3.1.3 Flurneuordnung............................................................................................................71
3.2 Umweltsituation und Landnutzung ...............................................................................71
3.2.1 Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel......................................................71
3.2.2 Regional bedeutsame Maßnahmen...............................................................................72
3.2.3 Maßnahmen zur nachhaltigen Bewirtschaftung ..........................................................73
3.2.4 Übernahme der wichtigsten Entwicklungsaussagen des RAK....................................74
3.3 Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft ........................................................74
3.3.1 Förderung von Unternehmensgründungen und -entwicklungen .................................74
3.3.1.1 (L) Existenzgründungen und Teilexistenzgründungen............................................74

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3.3.1.2 (L) Diversifizierungsinvestitionen landwirtschaftlicher Betriebe .............................. 75
3.3.2 Förderung der Entwicklung des Tourismus................................................................. 76
3.3.2.1 (L) Investitionen landwirtschaftlicher Betriebe für touristische Aktivitäten .............. 76
3.3.2.2 (L) Investitionen zur Entwicklung des Landtourismus............................................. 76
3.3.2.3 Investitionen in die Tourismusinfrastruktur.............................................................. 78
3.3.2.4 Touristische Marketinginvestitionen ........................................................................ 78
3.3.3 Entwicklung der regionalen Energiegewinnung und Versorgung................................ 78
3.3.3.1 (L) Investitionen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe .............................................. 78
3.3.3.2 (L) Investitionen sonstiger Träger ........................................................................... 79
3.3.3.3 Nutzung anderer regenerativer Energiequellen ...................................................... 79
3.3.4 Andere für die Region wichtige wirtschaftliche Maßnahmen ...................................... 80
3.3.5 Schulungs- und Begleitungsmaßnahmen mit wirtschaftlicher Zielsetzung ................. 80
3.3.5.1 (L) Existenzgründungen oder Teilexistenzgründungen .......................................... 80
3.3.5.2 Andere Bildungsmaßnahmen zur Verbesserung der beruflichen Qualifikation ...... 80
3.4 Verbesserung der Lebensqualität ................................................................................. 81
3.4.1 (L) Versorgung der ländlichen Wirtschaft und Bevölkerung........................................ 81
3.4.2 Dorferneuerung und -entwicklung ............................................................................... 83
3.4.3 Stadtumbau, Stadterneuerung .................................................................................... 84
3.4.4 (L) Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Kulturerbes...................................... 84
3.5 Weitere für die Region wichtige Entwicklungsmaßnahmen....................................... 85
3.6 (L) Maßnahmen zur Kompetenzentwicklung und Sensibilisierung ........................... 86
3.6.1 (L) Dienstleistungen im Zusammenhang mit Entwicklungskonzepten ........................ 86
3.6.2 (L) Information über das Gebiet und die lokale Entwicklungsstrategie ....................... 86
3.6.3 (L) Schulung von ehrenamtlich tätigen Akteuren ........................................................ 86
3.6.4 (L) Schulung der leitenden Akteure der Regionalforen ............................................... 87
3.7 (L) Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit.................................................... 88
3.8 (L) Arbeit der lokalen Aktionsgruppe............................................................................ 89
3.9 Finanztabelle für den geplanten Einsatz der LEADER-Mittel ..................................... 90
4 Organisationsstruktur des Entwicklungsprozesses ............................................................... 91
4.1 Verfahren der Entstehung des Regionalen Entwicklungskonzeptes ........................ 91
4.2 Künftige Zuständigkeiten und Verfahrensabläufe....................................................... 93
4.3 Abfolge von Umsetzungsschritten................................................................................ 94
4.4 Realisierungsvorstellungen für Projekte...................................................................... 94
5 Erfolgskontrolle und Programmfortschreibung....................................................................... 95
6 Kurzfassung................................................................................................................................. 96
7 Anhang ....................................................................................................................................... 100
7.1 Literaturverzeichnis...................................................................................................... 101
7.2 Abbildungsverzeichnis................................................................................................. 104
7.3 Abbildungen .................................................................................................................. 106
7.4 Tabellenverzeichnis...................................................................................................... 129
7.5 Tabellen.......................................................................................................................... 131

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7.6 Exkurs: Weitere Hinweise auf die Wirtschaftskraft ...................................................151
7.7 Erläuterungen zur Entstehung des Regionalen Entwicklungskonzepts.................152
7.8 Modifizierung der Satzung des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V................153
7.9 Geschäftsordnung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) .............................................158
7.10 Dokumentation kurzfristig umsetzbarer Projekte......................................................161
Abkürzungen
ALR Amt für den ländlichen Raum
BMBF Bundesministerium für Bildung und Forschung
DADI Darmstadt-Dieburg
E. Einwohner/-in
EFRE Europäischer Fonds für regionale Entwicklung
ELER Europäischer Landwirtschaftsfonds zur Entwicklung ländlicher Räume
EPLR Entwicklungsplan für den ländlichen Raum des Landes Hessen 2007 – 2013 (2006)
ESF Europäischer Sozialfonds
ERB Erbach/Odenwaldkreis
GG Landkreis Groß-Gerau
HIAP Hessisches Integriertes Agrarumweltprogramm
HLUG Hessisches Landesamt für Umwelt und Geologie
HMULV Hessisches Ministerium für Umwelt, ländlichen Raum und Verbraucherschutz
HMWK Hessisches Ministerium für Wissenschaft und Kunst
HP Heppenheim/Landkreis Bergstraße
HSL Hessisches Statistisches Landesamt
i.d.F. in der Fassung
INGE Gesetz zur Stärkung von innerstädtischen Geschäftsquartieren
KfB Kreisagentur für Beschäftigung
KMU kleine und mittlere Unternehmen
L Abkürzung für LEADER in der Maßnahmenbeschreibung in Kap. 3
LEADER franz. Liaison entre actions de développement de l'économie rurale,
dt. Aktionsbündnis zur Entwicklung der ländlichen Wirtschaft
LF Landwirtschaftliche Fläche
LK Landkreis
LN Landwirtschaftliche Nutzfläche
s. siehe
s.a. siehe auch
SWOT engl. strengths, weaknesses, opportunities, threats
dt. Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken
u.a.m. und anderes mehr
z.B. zum Beispiel
Hinweise zur Terminologie und Datengrundlage
Für die Gebietskulisse des 'Ländlichen Raums Darmstadt-Dieburg' wird im vorliegenden Konzept auch die Bezeichnung
„Projektgebiet“, „Gebiet“ oder „Region“ verwendet.
Wenn für die Gebietsanalyse keine Daten der beteiligten Städte und Gemeinden vorlagen, wurde in der Regel
auf Daten des Landkreises Darmstadt-Dieburg zurückgegriffen.
Kursivsetzungen
Einzeln kursiv gesetzte Worte dienen dem schnelleren Auffinden von Schlüsselbegriffen aus dem Anforderungskatalog
zur Erstellung des regionalen Entwicklungskonzepts i.d.F. vom 28. Juni 2007.

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1 Gebietsanalyse
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 1
1.1 Gebietsabgrenzung, Räumliche Lage und Identität
Gebietsabgrenzung
Das Gebiet der 'Zukunftsinitiative Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' liegt im Südosten
des Regierungsbezirks Südhessen und gehört zum ländlichen Teil des Landkreises Darmstadt-Dieburg.
Es umfasst vierzehn Städte und Gemeinden und ist nach dem EPLR und
der Richtlinie zur Förderung der ländlichen Entwicklung in Hessen vom 11. April 2005 als
ländlicher Raum eingestuft (HMULV, 2006, S. 103). Zur Region gehören Babenhausen, Dieburg,
Eppertshausen, Groß-Bieberau, Groß-Umstadt, Groß-Zimmern, Messel, Mühltal,
Münster, Ober-Ramstadt, Otzberg, Reinheim, Roßdorf und Schaafheim (s. Abb. 1–1). Aus
dem ländlich geprägten Teil des Landkreises nicht dabei sind die Gemeinden Modautal und
Fischbachtal sowie die Ortsteile der Stadt Groß-Umstadt Dorndiel, Wiebelsbach, Frau Nauses
und Heubach, weil diese sich bereits in der vorherigen Förderperiode der Entwicklungsregion
Odenwald angeschlossen haben. Zur Bergstraße hin orientiert und daher nicht Teil
der Gebietskulisse des REK sind die südwestlich gelegenen Gemeinden Seeheim-
Jugenheim, Bickenbach und Alsbach-Hähnlein. Außerdem nicht dazu gehört die Kernstadt
Ober-Ramstadt, die 2005 eine eigene Stadtkonzeption erstellt hat, auf deren Aussagen bei
geplanten Kooperationen zurückgegriffen wird. Das Gebiet umfasst insgesamt ca. 156.000
Einwohner/-innen und liegt damit geringfügig über der Einwohnerobergrenze. Die Überschreitung
ist zu begründen mit der generell hohen Bevölkerungsdichte in Südhessen (s.
EPLR, S.12, Karte 3) sowie durch nachfolgende Überlegungen.
Abb. 1–1: Gebietsabgrenzung 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Der räumliche Zuschnitt ergibt sich, weil die Städte und Gemeinden zum einen auf eine gemeinsame
kulturhistorische Entwicklung zurückblicken und einem weitgehend zusammenhängenden
Naturraum angehören, wenngleich eine traditionelle Gebietsbezeichnung nicht
existiert. Zum anderen droht die Gefahr, dass sich in dem Raum aufgrund von unterschiedlich
verteilten sozioökonomischen Chancen und Risiken regionalwirtschaftliche Disparitäten

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
entwickeln und somit der innere Zusammenhalt verloren geht. Stärken und Schwächen resultieren
gleichermaßen aus der Nähe zu den Metropolregionen und zum angrenzenden
Verdichtungsraum bei gleichzeitig ländlicher siedlungsstruktureller und kultureller Prägung
(starke Auspendlerströme, wegen der bedeutenden Wohnfunktion erhöhter Bedarf an hochwertiger
sozialer Infrastruktur, dynamische Siedlungsentwicklung bei gleichzeitig innerörtlichem
Gebäudeleerstand und geringem Einzelhandelsumsatz).
Die Merkmale der vierzehn Kommunen des Gebietes sind im Anhang in Tab. 7–3 und Tab.
7–4 zusammengefasst.
Großräumige und strukturräumliche Lage
Das Gebiet gehört zur Planungsregion Südhessen und wird mit Ausnahme von Mühltal als
Ordnungsraum eingestuft. Es grenzt im Norden an die Wirtschaftsregion Rhein-Main und im
Süden an die Region Rhein-Neckar an und gehört somit großräumig betrachtet zur europäischen
Metropolregion 'Frankfurt Rhein Main' und liegt gleichzeitig nahe der Metropolregion
'Rhein-Neckar' (Abb. 7–1 im Anhang).
Der im Westen gelegene Verdichtungsraum, insbesondere das Oberzentrum Darmstadt,
wirkt als Arbeitsmarkt und Versorgungsstandort in die Region hinein. Der im Süden gelegene
Odenwaldkreis und der Kreis Bergstraße bieten einen ländlichen, touristisch sehr attraktiven
Raum. Im Osten wird das Gebiet durch die Landesgrenze zu Bayern begrenzt. Mit dem
Bayerischen Untermain und Aschaffenburg als Oberzentrum bestehen Beschäftigungs- und
Einkaufsverflechtungen.
Die Städte Dieburg und Groß-Umstadt dienen als Mittelzentrum; Unterzentren sind die Gemeinden
Babenhausen, Groß-Zimmern, Mühltal, Münster, Ober-Ramstadt, Reinheim, Roßdorf.
Die übrigen Gemeinden fungieren als Kleinzentren. Babenhausen hat den Antrag gestellt,
künftig als Mittelzentrum eingestuft zu werden.
Die verschiedenen räumlichen Zuordnungen des Projektsgebietes sind in Tab. 7–1 im Anhang
zusammengefasst.
Verkehrslage und -anbindung
Die Erschließung des Gebietes für den Kfz-Verkehr ist in allen Richtungen gesichert und erfolgt
in West-Ost-Richtung über die B 26, die das Untersuchungsgebiet mit den Oberzentren
Darmstadt und Aschaffenburg verbindet. Der Großraum Frankfurt wird über die B 486/A 661
sowie über die B 459 und die B 45 erreicht. Der Odenwald ist über die B 38 und die B 45 angebunden.
Außerdem erschließt die Odenwaldbahn diesen Teil des Kreisgebietes und
schafft die Anbindung an das Schienennetz im Westen und im Norden.
Überregional betrachtet ist die Erschließung vor allem nach Norden ausgerichtet: auf die A 3
Frankfurt-Würzburg und damit auf den Flughafen Frankfurt und auf die ICE-Bahnhöfe. Die
Anbindung nach Süden ist über die A 5 Frankfurt-Basel und die A 67 Frankfurt-Mannheim
gegeben. Das Gebiet liegt außerdem in unmittelbarer Nähe vom Egelsbacher Flugplatz, der
vorwiegend von Geschäftsreisenden benutzt wird.
Gemäß Regionalplan (REGIERUNGSPRÄSIDIUM DARMSTADT 2000) sollen entlang der ausgewiesenen
Verkehrsachsen die Verkehrsinfrastruktur und das verkehrliche Leistungsangebot
vorrangig erhalten und unter Berücksichtigung der Erfordernisse einer nachhaltigen Regionalentwicklung
funktionsgerecht weiterentwickelt werden. Die weitere Siedlungsentwicklung
soll vorrangig in Städten und Gemeinden im Bereich der Achsen stattfinden. Die unbesiedelte
Landschaft zwischen den Achsen soll zusammenhängend erhalten und zu einem Freiraumverbund
entwickelt werden.
Für das Gebiet besonders bedeutsame Verkehrsprojekte der Zukunft sind: der Ausbau des
Flughafens Frankfurt Main (http://www.frankfurt-airport.de/), der Bau der neuen ICE-
Neubaustrecke Frankfurt Mannheim und der Abschluss des Ausbaus der Odenwaldbahn Mitte
2008 sowie die Straßenbauvorhaben Nordostumgehung Darmstadt, Verlegung der B 426
bei Mühltal/ Nieder-Ramstadt, Ortsumgehung Reinheim/ Spachbrücken sowie Ausbau der B
26 Dieburg – Babenhausen und der B 45 Dieburg – Groß-Umstadt (BMVBS 2006).

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 3
In der Straßenbau- und Radwege-Konferenz des Landkreis Darmstadt-Dieburg werden Vorhaben
abgestimmt, Planungsverfahren eingeleitet und finanzielle Mittel bereitgestellt. Im gemeinsamen
Nahverkehrsplan des Landkreises und der Stadt Darmstadt wurden Bahn- und
Busverbindungen verbindlich festgelegt. Derzeit wird für den Landkreis ein Verkehrsentwicklungsplan
erstellt.
Die Stadt Darmstadt und der Kreis haben 1997 den Zweckverband Darmstadt-Dieburger
Nahverkehrsorganisation (DADINA) gegründet. DADINA hat seit ihrer Gründung mehrere
Modellprojekte verfolgt: z.B. die Odenwaldbahn (Darmstadt – Erbach bzw. Babenhausen) mit
Anschluss nach Hanau und Frankfurt; die Jahreskarte „Mobi-Tick" für Schüler/-innen, die
Seniorenkarte, die Ehrenamtskarte „Juleica" für Jugendleiter/-innen, die "Sternenflotte", die
jugendliche Disco-Besucher im Wohnort abliefert, Schnellbuslinien oder extra schnelle Straßenbahnlinien
für Pendler. Gewissermaßen als Bindeglied aller Verkehrsarten wirkt die Vorbereitungsgesellschaft
Integriertes Verkehrsmanagement Region FrankfurtRheinMain mbH
(ivm). Vor dem Hintergrund, dass die Verkehrsinfrastruktur (Straßen- und Schienennetz) aus
ökonomischen und ökologischen Gründen nicht mit dem Wachstum des Verkehrsaufkommens
Schritt halten kann, hat sich ivm zur Aufgabe gemacht, die vorhandene Infrastruktur effizienter
zu nutzen (www.ladadi/Verkehr 20.03.2007).
Historische und kulturräumliche Bezüge
Das Gebiet gehört kulturhistorisch zu Starkenburg. Dabei handelt es sich um eine historisch
gewachsene Region mit einer eigenen landschaftlichen und kulturellen Identität sowie einer
gemeinsamen Tradition seit dem 15. Jahrhundert. Starkenburg war weit zuvor römisches
Siedlungsgebiet zwischen Rhein und Limes. Als bedeutendster Ort der damaligen Zeit ist die
mitten in der Region gelegene Stadt Dieburg zu nennen. Dieburg war bis zum Zusammenschluss
der Landkreise Darmstadt und Dieburg Kreisstadt.
Zu den international bedeutsamen Kulturstätten der Region gehören das UNESCO Welterbe
Grube Messel und der UNESCO Geopark Bergstraße-Odenwald. Bekannt wurde die Grube
durch die hervorragend erhaltenen fossilen Tiere und Pflanze aus dem Eozän. Besonders
die Weichteilerhaltung bei Säugetieren macht die dort gefundenen Fossilien einzigartig (wikipedia.org/wiki/Grube_Messel
20.03.2007). Der Geopark umfasst die Bergstraße im Westen,
die waldreiche Mittelgebirgslandschaft des kristallinen Odenwaldes und des Buntsandstein-
Odenwalds bis hin zum Maintal im Osten. Im Norden reicht er ins Messeler Hügelland mit
dem Welterbe Grube Messel. Mehr als die Hälfte der Kommunen des Gebietes sind Mitglied
des Geoparks: Groß-Bieberau, Groß-Umstadt, Groß-Zimmern, Messel, Mühltal, Ober-
Ramstadt, Otzberg, Reinheim und Schaafheim.
Naturräumliche Lage, Geologie und Böden
Naturräumlich gehört das Gebiet zum Rhein-Main-Tiefland. Es umfasst im Kern einen Teil
der Untermainebene und an den Rändern Teile des Messeler und Reinheimer Hügellandes.
Auffällig für die Untermainebene ist das weitgehende Fehlen von Löss. Daher sind die überwiegend
sandigen Böden relativ nährstoffarm. Es überwiegen Braun- und Parabraunerden
aus Flugsand auf Schichten aus Sand, Kies und Ton. Ein verhältnismäßig großer Teil der
Untermainebene ist noch mit Wald bedeckt, ohne dass die Waldverteilung einen besonderen
ökologischen Zeigerwert hätte; sie ist vielmehr historisch bedingt.
Das nahezu waldfreie Lösshügelland des Reinheimer Hügellandes liegt am Nordrand des
Odenwaldes im Übergang zur Untermainebene in einer Höhe zwischen 140 und 280 m. Das
Reinheimer Hügelland zeichnet sich durch mächtige, zum Teil mehrere Meter starke Lössablagerungen
aus. Die hier verbreiteten Parabraunerden sind durch hohe natürliche Nährstoffvorräte
bei guter Speicherfähigkeit pflanzenverfügbaren Wassers gekennzeichnet. Daneben
sind auch Schwarzerden weit verbreitet, die allerdings schon bei geringer Hangneigung erosionsgefährdet
sind. Das Hügelland wird fast ausschließlich ackerbaulich genutzt, im Bereich
der so genannten Kleinen Bergstraße findet sich Obst- und Weinbau.
Das flachrückige Messeler Hügelland im Höhenbereich zwischen 130 und 230 m ist überwiegend
bewaldet; es liegt vollständig im Verbreitungsgebiet des Rotliegenden, welches als

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Horst aus den umgebenden Einheiten des Rhein-Main-Tieflandes deutlich herausgehoben
ist. Das vorgeschichtlich dicht besiedelte und zeitweilig stark entwaldete Gebiet trägt heute
verbreitet stark degradierte Böden, auf denen sich aus Hude- und Mittelwäldern das heutige
Laubwaldgebiet herausgebildet hat.
Nach geologischer Strukturierung ist der Süden des Gebietes geprägt vom Bergstraßen-
Odenwald, im Norden vom Sprendlinger Horst, in der Mitte vom Dieburger Becken und der
Reinheimer Randscholle und am östlichen Rand vom Böllsteiner Odenwald.
Schutzbestimmungen
Dem Freiraum des Gebietes werden im Regionalplan Südhessen (REGIERUNGSPRÄSIDIUM
DARMSTADT 2000) folgende Funktionen zugewiesen:
� nahezu das gesamte Gebiet als regionaler Grünzug
� im gesamten Projektraum verteilt Flächen für Schutz und Entwicklung von Natur und
Landschaft
� zahlreiche Naturschutzgebiete in Bestand und Planung
� die nördliche Hälfte und Teilflächen in der südlichen Hälfte als Bereich für die Grundwassersicherung
� die Gersprenz und ihre Zuflüsse als Bereich für den Schutz oberirdischer Gewässer
� der südliche Teil des Gebietes als Vorrangfläche für die Landwirtschaft und jeweils
Randbereiche der zentralen Ackerfluren als Bereiche für Landschaftsnutzung und –
pflege
� der nördliche Teil als Waldfläche und einige Flächen im südlichen Teil als Wald-
Zuwachsfläche (Groß-Bieberau, Reinheim, Otzberg und Schaafheim)
Details zur Nutzung und zum Schutz der Landschaft sind Kap. 1.5 zu entnehmen.
Rohstoffpotenziale
Die Übersichtskarte der oberflächennahen Rohstoffe des Landes Hessen zeigt für den größten
Teil des Gebiets Rohstoffpotenziale insbesondere für Sande, Kiese und Tone (Quartär
und Tertiär). Am südlichen Rand befinden sich kleinere Vorkommen von Sandstein
(www.atlas.umwelt.hessen.de). Als Bereiche für den Abbau oberflächennaher Lagerstätten
regionalplanerischen Vorrang genießen eine Lagerstätte zwischen Groß-Bieberau und Wersau,
die Vorkommen rund um Babenhausen, bei Schaafheim, am Mainzer Berg zwischen
Dieburg und Messel sowie kleinere an der Grube Messel und am Roßberg.
Das Rohstoff-Vorratsgebiet Hanauer Becken hat für das Gebiet besondere Bedeutung, denn
Kerngebiet für die Sand- und Kiesgewinnung ist der Raum Babenhausen (Abb. 7–4, Anhang).
Hierfür ließ die Kommune 1997 einen „Perspektivplan Sand und Kies“ erstellen. Nach
dem Rohstoffsicherungskonzept des Landes Hessen (HLUG ET AL. 2006) sind die Vorkommen
um Babenhausen relevant für die Bedarfsdeckung der Ballungsräume Rhein-Main und
Rhein-Neckar. Das Potenzial qualitativ hochwertiger Sand- und Kieslagerstätten ist nach
Feststellung von HLUG ET AL. (2006) weitaus größer als im Regionalplan Südhessen 2000
ausgewiesen. Die unterdurchschnittliche Ausweisung von Rohstoffsicherungsflächen in dieser
Region lässt sich u.a. mit dem Vorrang der Ausweisung von Schutz- und Bannwald nach
§ 22 HFG erklären, der einen Rohstoffabbau ausschließt.
1.2 Bevölkerungsstruktur und demographische Entwicklung
Die Bevölkerung des Gebiets umfasst ca. 156.000 Einwohner/-innen. Die Kommunen sind
einwohnerstark, was für die Lage nahe zum Verdichtungsgebiet typisch ist; nur zwei Gemeinden
haben weniger als 5.000 Einwohner (s. Vergleich in Abb. 7–5 im Anhang).
Die Bevölkerungsdichte ist innerhalb der Region sehr unterschiedlich: Bei einem Drittel der
Gemeinden liegt die Einwohnerdichte um 50 % über dem Durchschnitt des Kreises und um
100% über dem Durchschnitt des Landes; somit liegt sie hier auf städtischem Niveau. Bei einem
weiteren Drittel der Kommunen ist die Dichte dagegen nur halb so hoch wie der Durchschnitt
des Kreises (Abb. 1–2), das restliche Drittel entspricht dem Niveau des Kreises.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 5
Abb. 1–2: Bevölkerungsdichte 2006 im Vergleich
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Babenhausen, St.
Dieburg, St.
Eppertshausen
Groß-Umstadt, St.
Groß-Bieberau, St.
Groß-Zimmern
Einwohner pro qkm
Messel
Mühltal
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Münster
Ober-Ramstadt, St.
Otzberg
Reinheim, St.
Roßdorf
Schaafheim
Projektgebiet
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Auch der Anteil der Ausländer/-innen differiert sehr stark: Er variiert in den Gemeinden zwischen
4,6 % und 14,1 %. Bei einem Viertel der Kommunen liegt der Ausländeranteil höher
als der Landesdurchschnitt (Tab. 7–3 im Anhang).
Die Bevölkerung in Hessen ist in den Jahren von 1995 bis 2003 um 1,3 % gewachsen und
damit deutlich stärker als im Bundesgebiet. An der Spitze der Bevölkerungsgewinne in Hessen
liegt, neben dem Wetteraukreis und dem Kreis Main-Taunus, Darmstadt-Dieburg. Die
Einwohnerzahl ist hier gegenüber dem Stand von 1980 mit 17 % sehr dynamisch gewachsen
(Abb. 7–6 im Anhang). Analog lässt sich dies auch für das Gebiet feststellen: Die Bevölkerung
ist bis auf wenige Ausnahmen in den Gemeinden in den Jahren von 1996 bis 2002 kräftig
angestiegen (vgl. Tab. 7–3 im Anhang). Am stärksten hat die Bevölkerung seit 1989 in
Groß-Zimmern (ca. 26 %) und Groß-Bieberau (ca. 17 %) zugenommen, am wenigsten in
Otzberg (ca. 8 %) und Messel (ca. 5 %) (KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-
DIEBURG 2006).
Die Zunahme der Bevölkerung ist in erster Linie auf Wanderungsgewinne zurückzuführen
Abb. 7–7 und Abb. 7–8 im Anhang), die vor allem durch die Erschließung von zahlreichen
neuen Wohngebieten induziert wurden (IMELLI ET AL. 2001). Dies trifft insbesondere für familienbedingte
Wanderungen zu. Familien mit Kindern verlassen (per Saldo) die Städte und
ziehen in die Umlandkreise (VAN DEN BUSCH 2004). In absoluten Zahlen prägt Frankfurt dabei
die Wanderungsbilanz sowohl des Regierungsbezirks Darmstadt als auch von Hessen insgesamt.
Dementsprechend ist die Familienwanderung auch in die Gebietsgemeinden hoch;
bis auf zwei Ausnahmen liegt der Anteil über dem Durchschnitt des Landkreises (vgl. Tab. 7–3
im Anhang). Die positiven Werte in der Tab. 7–3 (Anhang) weisen auf eine hohe Attraktivität
der Kommunen als Lebensort für Familien hin.
Auch die so genannte Bildungswanderung verzeichnet bis auf drei Ausnahmen einen im
Vergleich zum Durchschnitt des Landkreises hohen Wanderungsgewinn. Ein positiver Wert
weist auf eine hohe Attraktivität der Kommune für Studierende und Auszubildende hin.
Die südhessischen Landkreise - so auch das Gebiet - weisen in allen Altersgruppen bis 40
Jahre relativ hohe Wanderungsgewinne auf. In den Altersgruppen ab 50 Jahren überwiegen
hingegen tendenziell die Fortzüge. Bis auf zwei Ausnahmen ist hier die Alterswanderung negativ.
Ein negativer Wert weist auf eine geringe Attraktivität der Kommunen als Lebens- und
Arbeitsort in der Nachfamilienphase hin.
Hessen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Eine Maßzahl zur Darstellung der Altersstruktur ist der so genannte Altenquotient. Er spiegelt
den Anteil der 60-Jährigen und Älteren bezogen auf die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter
(20 Jahre bis unter 60 Jahre) wieder. Neben den Städten Frankfurt (37,4 %) und Offenbach
(38,4) weisen die Landkreise Darmstadt-Dieburg (38,5 %) und Marburg-Biedenkopf (38,6 %)
die niedrigsten Altenquotienten auf; d.h. im Gebiet kommen auf 100 Personen im erwerbsfähigen
Alter etwa 39 Personen über 60 Jahre (VAN DEN BUSCH 2004; vgl. auch Abb. 7–9 im
Anhang). Abb. 1–3 unterstreicht nochmals für die einzelnen Gemeinden der Region den im
Landesvergleich erhöhten Anteil von Kindern und Jugendlichen und den niedrigeren Anteil
an Älteren. Das Durchschnittsalter von 2003 liegt entsprechend mit 41,4 Jahren leicht unter
dem Mittel des Landes Hessen (41,7). Auch die Wanderungssalden nach Alterklassen der
umliegenden Landkreise belegen nochmals eindrücklich, dass Menschen eher in der Ausbildungs-
und Familienphase zuziehen und sich im Alter ab 50 mit Ausnahme des Landkreises
Bergstraße wieder aus den Kreisen zurückziehen und die Großstädte aufsuchen (Abb. 7–10
im Anhang).
Abb. 1–3: Altersklassenverteilung 2006
Hessen
Reg.-Bez. Darmstadt
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Projektgebiet
Schaafheim
Roßdorf
Reinheim, St.
Otzberg
Ober-Ramstadt, St.
Münster
Mühltal
Messel
Groß-Zimmern
Groß-Umstadt, St.
Groß-Bieberau, St.
Eppertshausen
Dieburg, St.
Babenhausen, St.
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Bevölkerung 2006 unter 6 Bevölkerung 2006 6 bis 15
Bevölkerung 2006 15 bis 65 Bevölkerung 2006 65 oder mehr
Insgesamt zählt das Gebiet wie auch der gesamte Landkreis Darmstadt-Dieburg aufgrund seiner
guten Ausgangs- bzw. Lagebedingungen in Bezug auf die künftige demographische Entwicklung
zu den begünstigten Landkreisen in Hessen. Doch in Zukunft wird sich wie in allen
Regionen Hessens die Altersstruktur auch in Darmstadt-Dieburg erheblich verändern. Allerdings
sind die Prognosen hier weit weniger dramatisch als z.B. für die nordhessischen Landesteile.
Auch im Vergleich zum Durchschnitt des Regierungsbezirks Darmstadt und des Landes
Hessen hat der Landkreis bzw. das Gebiet geringere Veränderungen zu erwarten (Abb. 1–4).

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 7
Abb. 1–4: Künftige Bevölkerungsentwicklung im regionalen Vergleich
Quelle: VAN DEN BUSCH 2004
Abb. 1–5: Altersstruktur der Bevölkerung im Landkreis Darmstadt-Dieburg in den Jahren
2002, 2020 und 2050
Quelle: VAN DEN BUSCH 2004
Insgesamt ergeben sich für den Landkreis und in Anlehnung daran auch für das Gebiet zwei
wesentliche Befunde (vgl. KOMMISSION „DEMOGRAPHISCHE ENTWICKLUNG“ des Landkreises
Darmstadt-Dieburg 2006):
1. Nach einer weiteren Wachstumsphase werden die Einwohnerzahlen ab etwa 2020 deutlich
zurückgehen. Für sechs der beteiligten Gemeinden wird allerdings bereits vor 2020
ein negatives Wachstum prognostiziert (Tab. 7–2 im Anhang).
Für den gesamten Landkreis ist von folgenden Daten auszugehen:
� Prognose bis 2020:
Anstieg von 290.000 im Jahr 2002 auf 304.000 Einwohner (+ 5 %).
� Prognose bis 2050:
Rückgang auf 287.000 Einwohner, d.h. unter das Niveau von 2002 (- 9 %).
2. Die Altersstruktur im Landkreis Darmstadt-Dieburg verändert sich nachhaltig; der Veränderungsprozess
ist bereits in vollem Gange (Abb. 1–5 und Tab. 7–2 im Anhang).
� Prognose bis 2020:
Rückgang der unter 20-Jährigen auf 17 % (2002: 21 %),
Rückgang der 20- bis 65-Jährigen (Erwerbspersonenzahl) auf 61 % (2002: 63%),
Zunahme der 65-Jährigen und älter auf 21 % (2002: 15 %).
� Prognose bis 2050:
weiterer Rückgang der unter 20-Jährigen auf 15%,

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
weiterer Rückgang der 20- bis 65-Jährigen (Erwerbspersonenzahl) auf 54 %,
weitere Zunahme der 65-Jährigen und älter auf 30 %.
Damit ist im Gebiet langfristig ein Austausch der Anteile zwischen Jung und Alt zu erwarten
(Abb. 1–6). Dementsprechend wird das Durchschnittsalter von heute 41,4 Jahren bis 2020
auf 45,8 Jahre ansteigen und damit künftig im Unterschied zu heute so hoch sein wie der
Landesdurchschnitt (45,7) (vgl. Tab. 7–3 im Anhang).
Abb. 1–6: Entwicklung des Jugend- und Altenquotienten des Landkreises Darmstadt-Dieburg
von 2002 bis 2050
Quelle: VAN DEN BUSCH 2004
Die Arbeitsmarktsituation wird zukünftig erheblich vom Bevölkerungsrückgang und insbesondere
vom altersstrukturellen Wandel geprägt werden. Denn die Zahl der Personen im erwerbsfähigen
Alter wird im Gebiet bis 2020 leicht und dann wie überall in Hessen (BAUER ET
AL. 2006) rasant abnehmen (Tab. 7–2 im Anhang; s. im Detail Kap. 1.3). Im Anhang sind
sämtliche Indikatoren für die demographische Entwicklung der Städte und Gemeinden des
Gebiets aus den Berichten der Bertelsmann-Stiftung zusammengestellt – mit Ausnahme von
Messel und Groß-Bieberau (ca. 5 % der Bevölkerung des Gebietes), weil diese mit jeweils
< 5.000 E. nicht in der Studie erfasst sind (www.wegweiserdemographie.de). Die beteiligten
Gemeinden werden von der Bertelsmann-Stiftung mit vier verschiedenen Demographie-
Typen charakterisiert (Tab. 1–1). Die Übersicht zeigt zusammenfassend, wie unterschiedlich
sich die Bevölkerungsentwicklung im Gebiet vollzieht.
Tab. 1–1: Demographietypen im Gebiet
Stadt oder Gemeinde
im Gebiet > 5.000 Einwohner
Dieburg, Eppertshausen, Mühltal,
Ober-Ramstadt, Reinheim, Roßdorf
Demographietyp
Suburbane Wohnorte mit rückläufigen Wachstumserwartungen
Babenhausen Prosperierende Städte und Gemeinden im ländlichen Raum
Groß-Umstadt, Groß-Zimmern,
Münster, Otzberg
Schaafheim
Quelle: Bertelsmann-Stiftung, www.wegweiserdemographie.de
Stabile Städte im ländlichen Raum mit hohem Familienanteil
Städte und Gemeinden im ländlichen Raum mit geringer
Dynamik

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 9
1.3 Wirtschaftliche Ausgangssituation
1.3.1 Wirtschaftsdaten
Wertschöpfung/ Bruttoinlandsprodukt
Der Regierungsbezirk Darmstadt weist eine deutlich höhere Wirtschaftskraft auf als der
Durchschnitt der EU25 oder der beiden anderen Bezirke des Landes (Tab. 7–6 im Anhang).
Innerhalb des Regierungsbezirks sind die Disparitäten allerdings sehr hoch, innerhalb des
Landkreises Darmstadt-Dieburg und im ländlichen Teil ebenso: Beispielsweise war das Bruttoinlandsprodukt
(BIP) je Einwohner in den Jahren 2002 und 2003 lediglich im Odenwaldkreis
und im Rheingau-Taunus-Kreis noch etwas niedriger als im Landkreis Darmstadt-
Dieburg, im Jahre 2004 lag es hier niedriger als im Odenwaldkreis. Das BIP liegt im Kreis und
somit näherungsweise auch im Gebiet etwa halb so hoch wie im Regierungsbezirk Darmstadt
und umfasst nur etwa ein Drittel des Sozialprodukts der Stadt Darmstadt (Abb. 1–7). Wegen
des sehr hohen Einpendlersaldos darf das Niveau der Stadt und des Regierungsbezirks allerdings
auch nicht überschätzt werden.
Abb. 1–7: Bruttoinlandsprodukt (BIP) zu Marktpreisen pro Einwohner (EUR) im 2002 bis 2004
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
LK Darmstadt Dieburg Stadt Darmstadt RP Darmstadt Hessen
2002 18817 51922 35408 31022
2003 18645 52385 35601 31220
2004 18889 51353 36497 32186
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Der Anteil des Dienstleistungssektors und des Produzierenden Gewerbes an der Bruttowertschöpfung
des Landkreises Darmstadt-Dieburg ist im Vergleich zum Regierungsbezirk Darmstadt
und – wie nicht anders zu erwarten – im Vergleich zur Stadt Darmstadt gering. Auch
gegenüber dem standörtlich vergleichbaren Main-Kinzig-Kreis haben diese Sektoren eine
weitaus geringere Bedeutung. Der Anteil des Handels und Gastgewebes entspricht in etwa
dem der Stadt Darmstadt. Wegen der z.T. guten natürlichen Standortverhältnisse und der
Nähe zum Verdichtungsgebiet und der damit guten Absatzmöglichkeiten ist der Anteil der
Land- und Forstwirtschaft sehr hoch; innerhalb von Hessen erzielt lediglich die Landwirtschaft
im Wetteraukreis eine höhere Wertschöpfung (Abb. 1–8).
Betriebsgrößenstruktur
Der Regierungsbezirk Darmstadt ist weit weniger mittelständisch geprägt als Kassel und
Gießen (BAUER ET AL. 2006): Darmstadt liegt mit durchschnittlich 145 Beschäftigten pro Betrieb
im Verarbeitenden Gewerbe deutlich über dem Landesdurchschnitt (135 Beschäftigte).
Innerhalb des Regierungsbezirks sind die Größenstrukturen jedoch sehr unterschiedlich: Im
Landkreis Darmstadt-Dieburg haben die Betriebe des Verarbeitenden Gewerbes im Mittel
nur 107 Beschäftigte (Stand: 2004), während die Betriebe in der Stadt Darmstadt (260 Beschäftigten/
Betrieb) und in den meisten anderen Kreisen deutlich größer sind, so auch im

Seite 10
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
benachbarten Odenwaldkreis. Deutlich kleiner als in Darmstadt-Dieburg sind dagegen die
Betriebe im Kreis Bergstraße und Hochtaunuskreis (www.statistik-hessen.de).
Abb. 1–8: Regionale Beiträge zur Bruttowertschöpfung der Wirtschaftssektoren des Landes
Hessen im Jahre 2002
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2,6
2,6
2,8
3,4
8,3
LK
Darmstadt-
Dieburg
5,6
3,5
2,7
3,9
1,8
Stadt
Darmstadt
61,7
78,2
75
62,2
53,2
2,3
3,4
7,1
5,5
6,3
RP Darmstadt LK Groß-
Gerau
4,5
4,1
5
6,6
5
LK Main-
Kinzig-Kreis
Öffentliche und private
Dienstleister
Finanzierung, Vermietung u.
Unternehmensdienstleister
Handel, Gastgew erbe und
Verkehr
Produzierendes Gew erbe
Land- und Forstw irtschaft
Erläuterungen: Angaben in den Säulen in Prozent entspricht dem regionalen Anteil an der Bruttowertschöpfung
(zu Herstellungspreisen) des jeweiligen Wirtschaftssektors des Landes Hessen, Zusammensetzung der Säulen
entspricht der Bedeutung der jeweiligen Anteile innerhalb der Region. Quelle: SPARKASSEN MM-REPORT vom
06.03.2007; eigene Darstellung
Dabei hat in den vergangenen Jahrzehnten im Landkreis Darmstadt-Dieburg sowohl die Gesamtzahl
der Beschäftigten als auch die Betriebsgröße kontinuierlich abgenommen
(KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006) (Näheres Kap.1.3.2). Die
Anzahl der größeren Betriebe (> 100 Beschäftigte) im Gebiet liegt deutlich unter dem Niveau
des Kreises und der anderen Vergleichsregionen mit Ausnahme des Odenwaldkreises (Abb.
7–11 im Anhang). Die Größenverteilung innerhalb des Gebietes zeigt Tab. 7–7 im Anhang.
Verfügbares Einkommen bzw. Kaufkraft 1
Für die Gebietsgemeinden liegen in nur wenigen Ausnahmefällen Angaben zur Kaufkraft vor.
Im Landkreis Darmstadt-Dieburg beträgt die reale Kaufkraft je Einwohner im Jahr 2005 ca.
14.900 EUR bzw. je Haushalt 33.500 EUR, sie liegt damit 3,5 % bzw. 9 % über dem Durchschnitt
des Landes Hessen (14.400 bzw. 31.000 EUR) und etwa 13 % bzw. 19 % über dem
von Deutschland (13.200 bzw. 28.100 EUR) (SPARKASSEN MM-REPORT vom 06.03.2007).
Der Anteil der konsumstarken Haushalte der DINKS (Double Income No Kids) und Singles
liegt geringfügig über dem hessischen Durchschnitt, während der Anteil der Haushalte mit
hohem Einkommen (> 25.000 EUR) unter dem Landesmittel liegt. Die Baukraft je Einwohner
und Haushalt sind im Vergleich zum Land durchschnittlich (SPARKASSEN MM-REPORT vom
06.03.2007; Gemeindesteckbriefe der IHK, www.darmstadt.ihk24.de).
Über die Kaufkraftbindungsquote im Gebiet liegen keine Daten oder Anhaltspunkte vor. Es
fällt allerdings auf, dass die einzelhandelsrelevante Kaufkraft etwa so hoch ist wie im Landesmittel
und höher als im Bundesmittel, während der Einzelhandelsumsatz im Vergleich zu
Land und Bund deutlich unter dem Durchschnitt liegt. Das kann entweder bedeuten, dass die
Einwohner in benachbarten Städten und Landkreisen konsumieren oder dass sie sparen.
Ersteres könnte ein Hinweis darauf sein, dass die tatsächliche Kaufkraftbindung niedriger als
ihr Potenzial ist.
1 Aussage: Das durchschnittliche Gesamtnettoeinkommen eines Haushalts (nach Abzug von Abgaben und
Steuern) beträgt x Euro. Die Kennzahl ist ein Hinweis auf die wirtschaftliche Stärke einer Kommune bzw. ihrer
Einwohnerschaft.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 11
Finanzieller Handlungsspielraum und Modernisierungskraft der Kommunen
Die Steuereinnahmen/E. (EUR) und somit die Finanzkraft der einzelnen Städte und Gemeinde
sind sehr unterschiedlich. Die Steuereinnahmen liegen in den Jahren von 2000 bis 2004
im Mittel zwischen unter 500/ E. und über 1.100 EUR/ E. Entsprechend hoch ist die Disparität
im Projektraum bei den Investitionen; sie liegt zwischen 150 und 370 EUR/ E.
Weitere Hinweise zur Wirtschaftskraft der Region s. Exkurs im Anhang, Kap. 7.6.
1.3.2 Arbeitsmarktdaten
Erwerbstätige/ Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
Der Anteil der Erwerbstätigen an allen Einwohnern (Erwerbsdichte) im Landkreis Darmstadt-
Dieburg beträgt 2003 51 %, der Anteil der Erwerbstätigen an allen 15- bis 65-Jährigen (Erwerbsquote)
umfasst 75 %. Beide Kennzahlen liegen über dem Landes- und Bundesdurchschnitt
(SPARKASSEN MM-REPORT vom 06.03.2007). Innerhalb des Gebietes jedoch
schwankt die Erwerbsquote von 44,6 % bis 54,4 % mit einer Spanne von 10 % erheblich.
Der Quotient aus sozialversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort und am Wohnort
(Arbeitsplatzzentralität) mit Stand von 2004 zeigt deutlich, dass in den Städten und Gemeinden
des Gebietes bis auf zwei Ausnahmen mehr Beschäftigte wohnen als arbeiten. Insofern
haben die Orte überwiegend Wohnfunktion, wenngleich die Unterschiede zwischen den einzelnen
Orten ganz erheblich sind und manche nach dieser Kennzahl tatsächlich vorrangig
„Schlafstätten“ sind und andere eine deutliche Arbeitsfunktion haben (Abb. 1–9). Dennoch
liegt das Gebiet insgesamt betrachtet im Durchschnitt des Landkreises, aber deutlich unter
dem Schnitt des Landes (im Jahr 2005: 1,1).
Abb. 1–9: Bedeutung der Städte und Gemeinden des Gebiets als Arbeitsort 2004
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
Babenhausen, St.
Dieburg, St.
Eppertshausen
Groß-Umstadt, St.
Groß-Bieberau, St.
Groß-Zimmern
Messel
Mühltal
Münster
Ober-Ramstadt, St.
Otzberg
Reinheim, St.
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung
Roßdorf
Schaafheim
Projektgebiet
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Die sektorale Beschäftigtenstruktur zeigt, dass mehrere Kommunen bereits im Begriff sind
sich zum Dienstleistungsstandort zu entwickeln, während drei weiterhin ein klassischer Produktionsstandort
sind und in einigen die Landwirtschaft noch eine gewisse Bedeutung hat
(Abb. 1–10, zur Übersicht Abb. 7–12 im Anhang).

Seite 12
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 1–10: Differenzierte sektorale Beschäftigtenstruktur 2005
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Babenhausen, St.
Dieburg, St.
Eppertshausen
Groß-Bieberau, St.
Groß-Umstadt, St.
Groß-Zimmern
Messel
Mühltal
Münster
Otzberg
Ober-Ramstadt, St.
Reinheim, St.
Land- und Forstwirtschaft, Fischerei Produzierendes Gewerbe
Roßdorf
Schaafheim
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Handel, Gastgewerbe und Verkehr Finanzierung, Vermietung und Unternehmensdienstleister
öffentliche und private Dienstleister
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Für die Einschätzung des Arbeitsmarktes im Gebiet darüber hinaus bedeutsame Kennzahlen
sind aus den Demographieberichten der Bertelsmann-Stiftung in der Tab. 7–4 im Anhang
zusammenfassend dargestellt (ohne Groß-Bieberau und Messel).
Zur Arbeitsmarktstruktur ist im Einzelnen Folgendes festzustellen (Stand 2005):
� Bis auf drei Orte war die Arbeitsplatzentwicklung der vergangenen fünf Jahre negativ: Die
Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten hat in einer Varianz von -1 % bis -23 %
abgenommen. (Zum Vergleich: Im Landkreis Darmstadt-Dieburg -3,2 % und in Hessen -3,9
%). Das bedeutet, dass ein Teil der beteiligten Orte enorme Umbrüche verkraften muss.
� Die Einbindung von Frauen in den Arbeitsmarkt und die Vereinbarkeit von Familie und
Beruf ist in den Orten ebenfalls sehr unterschiedlich ausgeprägt: Die Frauenerwerbstätigenquote
schwankt zwischen 42 % und 48 %. Dabei hat sich der Anteil der erwerbstätigen
Frauen in den vergangenen 30 Jahren im Kreisdurchschnitt nur geringfügig von 39,2
(1977) auf 43,2 % (2004) erhöht (KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-
DIEBURG 2006; s. auch Abschlussbericht: Auswirkungen der Arbeitsmarktreformen auf
die Frauen des Landkreises Darmstadt-Dieburg).
� Der Anteil der Erwerbstätigkeit von Menschen im Alter von 55 Jahren und älter an der
Bevölkerung im Alter von 55 bis 64 beträgt allerorten nur etwa ein Drittel. Das kann bedeuten,
dass die Chancen Älterer am Arbeitsmarkt eher gering sind oder dass die Menschen
freiwillig die Erwerbstätigkeit früher aufgeben.
Angebot an Ausbildungsplätzen
Bezogen auf die Anzahl der Auszubildenden stellen einige der Kommunen im Gebiet einen
Ausbildungsschwerpunkt dar (Abb. 7–13 im Anhang). In Kommunen mit niedriger Anzahl an
Auszubildenden ist in der Tendenz auch ein geringer Anteil von Auszubildenden ausländischer
Herkunft zu verzeichnen. Der Anteil der Auszubildenden an der Gesamtzahl der am
Arbeitsort Beschäftigten im Gebiet liegt etwa im Durchschnitt des Landkreises und des Landes
Hessen (Abb. 7–14 im Anhang).
In der Zeit von 1990 bis 2003 hat die Zahl der Ausbildungsverhältnisse im Landkreis Darmstadt-
Dieburg um ca. 18 % abgenommen. Dabei sind innerhalb des Bezirks der IHK die Lehrstellen
im Bereich der gewerblich/technischen und kaufmännischen Ausbildung weniger zurückgegangen
als im Bereich der Handwerksberufe und freien Berufe (IHK Darmstadt 2005, Tab. 29).
Hessen

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 13
Insgesamt jedoch wird die Zahl der betrieblichen Ausbildungsplätze je 100 Bewerber im Jahre
2004 mit ca. 96 als vergleichsweise hoch eingestuft (www.raumbeobachtung.de).
Arbeitslosenquote
In der Summe betrachtet hat sich die Arbeitslosenquote – hier im Landkreis Darmstadt-
Dieburg – ähnlich entwickelt wie auf Landes- und Bundesebene, wenn auch auf deutlich
niedrigerem Niveau (Abb. 7–15 im Anhang). Allerdings wird wie bei den Wirtschaftsdaten
(Kap. 1.3.1) deutlich, dass einzelne Orte im Gebiet massive strukturelle Schwächen aufweisen
und eine hohe Arbeitslosenquote verzeichnen, während das Gesamtgebiet auf dem Niveau
des Landkreises und deutlich unter dem des Landes liegt (Abb. 1–11).
In allen Orten ist die Arbeitslosenquote der ausländischen und der jungen (< 25 Jahre) Erwerbspersonen
deutlich höher als die aller Erwerbspersonen (Abb. 7–16 im Anhang). Von
1023 arbeitslosen Jugendlichen unter 25 Jahren hatte im Kreisgebiet im Jahre 2006 mit 492
nicht einmal die Hälfte einen Schulabschluss (davon 46 % Frauen) und 531 (davon 55 %
Frauen) waren ohne Schulabschluss. Von 153 arbeitslosen Jugendlichen mit Berufsabschluss
waren 47 % Frauen und von 870 Jugendlichen ohne Berufsabschluss waren 9 %
Frauen. Jugendarbeitslosigkeit betrifft im Kreisgebiet und vermutlich auch im Gebiet also
überwiegend Männer, insbesondere mit Migrationshintergrund und fehlender Berufsausbildung
(LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG 2006).
Abb. 1–11: Arbeitslosenquote 2004 und 2005 (%)
14
12
10
8
6
4
2
0
Babenhausen
Dieburg
Eppertshausen
Groß-Umstadt
Groß-Zimmern
Mühltal
Münster
Ober-Ramstadt
Otzberg
Reinheim
Roßdorf
Schaafheim
Projektgebiet
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Hessen
Arbeitslosenquote 2004 Arbeitslosenquote 2005
Quelle: www.wegweiserdemographie.de, Gemeindesteckbriefe, www.darmstadt.ihk24.de; eigene Darstellung
Qualifikationsniveau
Der Anteil der Hochqualifizierten am Wohnort liegt mit 11,1 % leicht unter dem Durchschnitt
des Kreises (12,1 %) und im Durchschnitt des Landes (11,2 %), wobei die Anteile innerhalb
des Gebietes deutlich schwanken. Der Anteil der Hochqualifizierten am Arbeitsort ist mit 6,6
% wesentlich geringer, was darauf schließen lässt, dass die Arbeitsplätze im Gebiet weniger
qualifiziert sind und dass die gut Ausgebildeten in die Zentren pendeln. Dabei sind die Unterschiede
zwischen den einzelnen Kommunen weitaus höher als bei den Hochqualifizierten
am Wohnort, vermutlich je nach gegebener Branchenstruktur (Tab. 7–4).
Mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt, die nach einer Studie der PROGNOS AG (2004) zu
den bundesweit Top-Standorten mit gut ausgebildeten „Young Potentials“ gehört, kann sich
das Gebiet nur schwer messen. Fast jeder fünfte Beschäftigte in Darmstadt verfügt über ei-

Seite 14
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
nen Hochschulabschluss. Im Landkreis Darmstadt-Dieburg hat sich in den vergangenen
zehn Jahren die Zahl der Hochschulabsolventen immerhin verdoppelt; damit liegt das Gebiet
im Hessentrend (HMULV 2006a). Auch bundesweit betrachtet liegt es im mittleren Bereich
(www.raumbeobachtung.de). Allerdings ist zu befürchten, dass angesichts des hohen Anteils
jugendlicher Arbeitsloser ohne Schul- und Berufsabschluss (vgl. 'Arbeitslosenquote') die Bildungs-
und Chancenunterschiede innerhalb der Region zunehmend größer werden.
Wirtschaftsförderung
Ein spezielles Wirtschaftsförderungskonzept des Landkreises soll für wohnortnahe Arbeitsplätze
sorgen. Um im östlichen Teil des Landkreises Darmstadt-Dieburg einen Impuls zu
setzen, wurde hier ein "Regionaler Dialog" initiiert. Im Jahre 2001 haben die regionalen Akteure
die Entwicklungsvoraussetzungen und -perspektiven für die Gemeinden diskutiert und
gemeinsam Ziele für die künftige Entwicklung dieses Kreisteils benannt, der in etwa deckungsgleich
ist mit dem Gebiet des regionalen Entwicklungskonzepts. In einer "Gemeinsamen
Erklärung" bekundeten die Beteiligten ihren Willen zum gemeinsamen Handeln auf den
Feldern "Verkehr und Infrastruktur", "Wirtschaftsförderung und Kooperation", "Tourismus und
Freizeit" sowie "Einzelhandel und Stadtgestalt" (IMELLI ET AL. 2001).
Die im Jahre 2006 eingerichtete Abteilung "Wirtschaft, Standortentwicklung, Bürgerservice"
der Kreisverwaltung Darmstadt-Dieburg soll mit ihrem Leistungsangebot zur Verbesserung
der Standortattraktivität des Landkreises sowohl für die Wirtschaft als auch für die Bürger/innen
beitragen. Die Wirtschaftsförderung des Kreises arbeitet eng zusammen mit Behörden,
Ämtern, der IHK Darmstadt, Handwerkskammer Rhein-Main, themenspezifischen Netzwerken
und anderen wirtschaftsbezogenen Institutionen und Verbänden. Verfügbare Gewerbeflächen
und Gewerbeimmobilien sind aufgelistet unter www.standorte-in-hessen.de.
Der außerdem in 2006 gegründete Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V. wirkt beim Marketing
für den Wirtschafts- und Naherholungsstandort Darmstadt-Dieburg mit. Die Städte und Gemeinden
der Region sind Mitglieder. Maßnahmenschwerpunkte sind: Auf- und Ausbau von
Netzwerken, Erhebung und Erstellung von Informationsmaterialien, Beteiligung an Messen und
Ausstellungen, Zusammenarbeit mit benachbarten, regionalen und überregionalen Einrichtungen
und Förderung eines innovativen Klimas (Näheres unter www.darmstadt-dieburg.de).
Eigenaktivitäten im Bereich der Wirtschaftsförderung sind mit Ausnahme von einzelnen Städten
und Gemeinden im Gebiet noch wenig ausgeprägt.
Arbeitsmarktpolitische Aktivitäten
Für die Gewährung der Grundsicherung und für die Arbeitsvermittlung nach dem Sozialgesetzbuch
II (SGB II) wurde die Kreisagentur für Beschäftigung als Eigenbetrieb des Landkreises
Darmstadt-Dieburg (Optionskommune) eingerichtet. Die Kreisagentur beteiligt sich
an folgenden Veranstaltungen und Projekten oder richtet diese aus:
� Integrationsmodelle (Einstiegs-/ Wiedereinstiegsarbeitsverträge bei Personaldienstleistern)
� 50plus (Integrationsaktivitäten für Personen ab 49 Jahren)
� "Berufliche Perspektiven" (Workshops zur Entwicklung neuer beruflicher Perspektiven in
Zusammenarbeit mit der Technischen Universität Darmstadt, Fachbereich Humanwissenschaften)
� HoGa-Qualifizierung (Qualifizierungsmaßnahme für Servicekräfte in Zusammenarbeit mit
dem Hotel- und Gaststättenverband Darmstadt)
� Zeitarbeitsbörsen (Tagesveranstaltungen für Arbeitsuchende, die Kontakte zu Personaldienstleistern
herstellen wollen)
� "Coaching für Arbeit" / in Vorbereitung (Spezielles Coaching und Begleitung von qualifizierten
Arbeitssuchenden)
� Regionale Arbeitsmarktprojekte / in Planung (auf Städte-/Gemeindeebene)
Zielgruppe Jugendliche
Zur Förderung des Einstiegs von Jugendlichen in den Beruf werden erste spezifische Maßnahmen
ergriffen:

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 15
� Jobscout für Jugendliche (Arbeits-, Ausbildungs- und/oder Praktikumsplätze für Jugendliche)
� "Aktionsprogramm 100+” (aktuelle gemeinsame Aktion der südhessischen SGB II-Träger
(u.a. KfB Darmstadt-Dieburg, ARGE Darmstadt, Kommunales JobCenter Odenwaldkreis)
� Internetseite "Berufliche Orientierung" in der Region Starkenburg für Eltern, Jugendliche
und Multiplikatoren (http://www.bo-starkenburg.de/)
� Ausbildungsverbund "Azubi-Sharing" zwischen Wirtschaft und Verwaltung (www.ladadi/
Der Kreis und seine Wirtschaft).
Das Problem einer Angebotslücke auf dem Arbeitsmarkt, also einer Umkehrung der Jugendarbeitslosigkeit,
wird sich auch in der Region erst in etwa 15 bis 20 Jahren ergeben, wenn
der „Berg“ im Bevölkerungsaufbau, die heute 35- bis 45-Jährigen, aus der Erwerbs- in die
Rentenphase übertritt. Wegen der hohen Erwerbsbeteiligung dieser Personengruppe wird
der zahlenmäßig große Abgang nur sehr schwer kompensiert werden können, da nachfolgende
Jahrgänge deutlich schwächer besetzt sind (BAUER ET AL. 2006).
Zielgruppe Frauen
Folgende Aktivitäten zur Förderung der Erwerbstätigkeit von Frauen unterstützt der Landkreis
(LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG 2006):
� sefo femkom Frauenkompetenzzentrum mit den Schwerpunkten berufliche Orientierung
sowie Bildung und Beratung; finanziert mit Mitteln des Frauenbüros der Stadt Darmstadt,
Frauenbüro des Landkreises Darmstadt – Dieburg, ARGE Darmstadt/Zentrum für Arbeit
und Existenzsicherung, Kreisagentur für Beschäftigung Darmstadt–Dieburg sowie Eigenmittel.
� ZIBB - Zentrum für Information, Bildung und Beratung mit psychosozialer/ allgemeiner
Lebensberatung/ Krisenhilfe; Beratung in finanzieller und sozialer Notlage; berufliche
Orientierung / Neu-/Wiedereinstieg in den Beruf und Existenzgründung; Trägerverein
Frauen für Frauen e.V.; finanziert mit Mitteln der Stadt Groß-Umstadt, des Landkreises
Darmstadt-Dieburg, des Hessischen Sozialministerium und aus Eigenmitteln.
1.3.3 Wissensinfrastruktur, Innovations- und Kooperationsprojekte
Das Gebiet liegt in direkter Nachbarschaft von einem der vier Top-Standorte Deutschlands,
der Wissenschaftsstadt Darmstadt (s. Kap. 1.3.1). Über den Fachhochschulstandort Dieburg,
der mitten im Gebiet liegt, und durch die Kooperation zwischen den Fachhochschulen Darmstadt
und Aschaffenburg ist es eng mit Darmstadt verflochten.
Hochschulen und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen
Von den 35 Hochschulen in der so genannten Wissensregion FrankfurtRheinMain sollen an
dieser Stelle nur die sechs an den Standorten Stadt Darmstadt und östlicher Landkreis Darmstadt-Dieburg
erwähnt werden: Technische Universität Darmstadt, Hochschule Darmstadt
mit Campus Dieburg, Evangelische Fachhochschule Darmstadt, Private Fern-Fachhochschule
Darmstadt, Verwaltungsfachhochschule Darmstadt. Darüber hinaus zu nennen sind die Hessische
Berufsakademie Darmstadt und die Verwaltungs- und Wirtschaftsakademie Darmstadt.
Unter der Vielzahl der Forschungseinrichtungen mit Sitz in Darmstadt hervorzuheben sind u.a.
vier Fraunhofer-Institute, ein Helmholtz-Institut, das Zentrum für den Europäischen Wettersatelliten
EUMETSAT, das European Space Operations Centre (ESOC) und das Deutsche
Kunststoff Institut (DKI). Die Arbeitsgemeinschaft „Wissensregion FrankfurtRheinMain“ (Planungsverband,
IHK-Forum Rhein-Main, Wirtschaftsinitiative FrankfurtRheinMain und Institut für
Neue Medien) will den Wissensaustausch unterstützen und die Zusammenarbeit der Akteure
verbessern. Ein Ergebnis ist der Wissensatlas FrankfurtRheinMain (PLANUNGSVERBAND
BALLUNGSRAUM FRANKFURT/RHEIN-MAIN 2006).
Aufwendungen für Forschung und Entwicklung
Der Regierungsbezirk Darmstadt gehört zu den elf Standorten Deutschlands, die die höchsten
Investitionen in Forschung und Entwicklung tätigen. Hier betragen die Ausgaben im

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Jahr 2004 3 % des Bruttoinlandsprodukts und umfassen 85 % der hessischen Aufwendungen.
Damit liegt die Region deutlich über dem Durchschnitt von Deutschland (2,5 %) und der
EU25 (1,9 %) (PLANUNGSVERBAND BALLUNGSRAUM FRANKFURT/RHEIN-MAIN 2006). Dabei engagiert
sich der private Sektor in hohem Maße: Fünf Sechstel der Ausgaben für Forschung
und Entwicklung werden von Unternehmen und nur ein Sechstel wird vom Staat erbracht.
Innovationspotenzial
Bezogen auf die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sticht der Landkreis
Darmstadt-Dieburg in der höchsten Bewertungsstufe mit 329 Patentanmeldungen pro
100.000 Beschäftigte unter den Städten und Kreisen besonders heraus. Daran gemessen
bietet Darmstadt-Dieburg das höchste Innovationspotenzial in der Wissensregion Frankfurt-
RheinMain. Ein Viertel der Erfindungen kommt aus dem Bereich der Chemie, gefolgt vom
Bereich täglicher Lebensbedarf mit etwa einem Fünftel. Dabei sind die neuen Patente auf insgesamt
neun Bereiche verteilt.
Technologietransfer
Für Fragen der Forschung und des Technologietransfers unmittelbar im Gebiet bedeutsam sind:
� das am Campus Dieburg der Hochschule Darmstadt ansässige Lösungszentrum Campus
Dieburg (LCD) (Näheres s. www.h-da.de/uploads/media/LCD_final.pdf);
� das ebenfalls in Dieburg angesiedelte Institut für angewandte Informatik (aiDa)
- es entwickelt in Zusammenarbeit mit Partnerunternehmen Forschungsprototypen und
evaluiert neue Informatik-Technologien im Hinblick auf ihre praktische Einsetzbarkeit. ai-
Da verzahnt Forschung und Entwicklung mit der Lehre an der Hochschule Darmstadt in
praxisorientierten Projekten. Der Technologietransfer zwischen Hochschule und Industrie,
insbesondere mit klein- und mittelständischen Unternehmen, bildet einen der
Schwerpunkte von aiDa;
� die Abteilung Medien des Instituts für graphische Datenverarbeitung (IgDV)
- sie befasst sich mit dem Einsatz neuer Medien in der Lehre und betreibt fachbereichsübergreifend
Entwicklungs- und Forschungstätigkeit auf diesem Gebiet.
� Darüber hinaus hat die Hochschule Darmstadt dem HMWK ein Konzept für ein überregional
bedeutsames Medienzentrum am Standort Dieburg vorgelegt. Hieraus lassen sich
auch Chancen für die wirtschaftliche Entwicklung der Region als Standort der Medienindustrie
ableiten. Das Konzept sieht vor, die Aspekte Forschung, Lehre, Gründung und
Technologietransfer miteinander zu verbinden. Um den Campus herum sollen Produktions-
und Forschungs-Satelliten von Medienunternehmen der Rhein-Main-Region angesiedelt
werden (KRAJEWSKI, persönl. Mitt. 19.03.2007). Das Konzept Medienzentrum
deckt sich mit dem Wunsch des HMWK, die Hessische Film- und Medienwirtschaft zu
fördern. Der Standort Dieburg scheint für die Umsetzung des Konzeptes gut geeignet.
� Weiterhin ist die Hochschule Darmstadt mit dem Standort Dieburg beim HMWK im Gespräch,
maßgeblicher Partner einer noch im Jahr 2007 zu lancierenden Hessischen Medienakademie
zu werden. Dies stärkt zusätzlich die Bedeutung des Landkreises als
Hochschul- und Medienstandort (KRAJEWSKI, persönl. Mitt. 19.03.2007).
Die IHK Darmstadt bietet für das Gebiet eine vielfältige Innovations- und Technologieberatung
(www.darmstadt.ihk24/de/produktmarken/innovation/InnovationsTechnologieb...15.03.2007):
� Regionaler Technologietransfer und Forschungskooperation zwischen Hochschul- und
Forschungseinrichtungen und klein- und mittelständischen Unternehmen in der Rhein-
Main-Neckar-Region (IHK Darmstadt 2007): Die Formen der Zusammenarbeit können
vielfältig sein, z.B. Auftragsforschung, Beratung, Lizenzierung, Förderprojekte, Laborleistungen,
Diplom- und Studienarbeiten, Firmenpraktikum sowie weitere Formen der Kooperation
wie Fachkolloquien, Kompetenznetzwerke, Ausbildungs- und Weiterbildungskooperationen.
� Die Region Darmstadt/Starkenburg wird als ein sehr leistungsfähiger IT-Standort charakterisiert;
sie ist gekennzeichnet durch eine Vielzahl großer und kleiner IT-Unternehmen,

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 17
viele IT-Forschungseinrichtungen und ein ausgeprägtes Angebot an Studien- und Weiterbildungsmöglichkeiten
in der Informatik und verwandten Fachrichtungen (IHK Darmstadt
2002). Innerhalb des Kammerbezirks ist Darmstadt-Dieburg nach der Stadt Darmstadt
der Standort der meisten IT-Unternehmen und -Beschäftigten (IHK Darmstadt
2005).
Technologieorientierte Kooperationspartner und Netzwerke
Die Vielfalt der für das Gebiet relevanten technologieorientierten Kooperationspartner und
Netzwerke kann an dieser Stelle nur in Stichworten zusammengefasst werden:
� Engineering Region Darmstadt Rhein Main Neckar („Dachmarke“ für ein gemeinsames
Standortmarketing, u.a. mit den Schwerpunkten Automation, Automotive, Pharma und
Chemie; einige bedeutende Unternehmen aus den Bereichen Automation und Automotive
sowie Pharma und Chemie liegen im Gebiet (ENGINEERING REGION DARMSTADT RHEIN
MAIN NECKAR o.J.).
� Regionaler Technologietransfer und Forschungskooperation Hochschulen – Unternehmen (s.o.)
� Regionale Kompetenznetzwerke:
In der Wissensregion FrankfurtRheinMain hat sich eine Vielfalt von Kompetenznetzen
etabliert, die als Kommunikationsforen zwischen Wissenschaft und Wirtschaft fungieren.
Sie sollen dazu beitragen, den Informationsaustausch zu verbessern und Geschäftskontakte
anzubahnen und somit die Wettbewerbs- und Konkurrenzfähigkeit von Unternehmen
zu verbessern. Darmstadt ist einer der dominierenden Standorte. Zu den inhaltlichen
Schwerpunkten gehört u.a. Materialforschung und -technologie mit über 20 Unternehmen
im Landkreis Darmstadt-Dieburg (MATERIALS VALLEY E.V. 2002)
Folgende Netzwerke sind für das Gebiet besonders relevant (PLANUNGSVERBAND
BALLUNGSRAUM FRANKFURT/RHEIN-MAIN 2006):
� Competence Center for Applied Security Management (IT-Sicherheitstechnologie)
� Design-Zentrum Hessen
� Hessisches Telemedia Kompetenz-Center e.V.
� INIGraphicsNet (Neue Medien, Kommunikation, Informationstechnologien und Anwendungen)
� Kompetenzzentrum Materialcharakterisierung
� Materialforschungsverbund Rhein-Main
� Zentrum für graphische Datenverarbeitung
� Innovationsforum – die Informations- und Austauschplattform für Unternehmen und
Forschungsinstitutionen der Multimediabranche
� Überregionale Technologienetzwerke:
� TechnologieTransferNetzwerk Hessen – es vermittelt Experten aus Hochschul- und
Forschungseinrichtungen
� Kompetenznetze – eine Recherchequelle und Kommunikationsplattform für Informations-
und Kooperationssuchende aus dem In- und Ausland und ein Instrument für
internationales Standortmarketing
� Medienkompetenznetz
� Informations- und Kooperationsbörsen der IHK:
� Automotive Cluster RheinMain Neckar – Kooperationsbörse für Automobilzulieferer
� E-Trade-Center – die zentrale Internetbörse für Kooperationen, Waren und Consulting
unterstützt bei der Suche nach Geschäftspartnern im Ausland
� Firmendatenbank der IHK Darmstadt
� IHK-Technologiebörse – Unternehmen stellen Technologieangebote und -nachfragen
ein, die IHK vermittelt Patente, Lizenzen und ungeschütztes technisches Wissen und
unterstützt bei der Umsetzung und Realisierung von Innovationen
� Kooperationsbörse – die IHK unterstützt bei der Suche nach Partnern für Unternehmenskooperationen
in ganz Deutschland

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� Umweltfirmen-Informationssystem – hier werden Kooperationspartner und Informationen
über Entwicklungen und Trends auf dem deutschen Technologiemarkt vermittelt
Existenzgründung/ Unternehmensförderung
Mitten im Gebiet liegt das Technologie- und Innovationszentrum (TIZ) Dieburg. Es wird von
der Innovationsgesellschaft Darmstadt mbH betrieben, deren Gesellschafter der Landkreis
Darmstadt-Dieburg, die Stadt Darmstadt, die Hochschule Darmstadt und die Technische
Universität, die Sparkassen, die IHK und die Handwerkskammer sind. Das TIZ bietet Raum
und Infrastruktur für 18 Unternehmen völlig unterschiedlicher Branchen. Die Zusammenarbeit
der Unternehmen im TIZ untereinander, mit den regionalen Hochschulen und / oder der
regionalen Wirtschaft soll den neu gegründeten Unternehmen die Startphase erleichtern und
zu gesundem Wachstum beitragen.
Über das TIZ hinaus leisten eine Reihe von weiteren Institutionen Unterstützung bei der Existenz-
bzw. Unternehmensgründung, wie etwa das Dieburger Beratungs- und Qualifizierungszentrum
für Unternehmensgründer und -nachfolger (bqz), der Arbeitskreis Gründungsberatung
Starkenburg sowie die Hochschulen. Auch die IHK unterstützt auf vielfältige Weise
Unternehmungsgründungen (u.a. Sachverständigenverzeichnis, Standortinformationssystem
SIS, StarterCenter Hessen mit Informationen der IHK und HWK zur Existenzgründung/-sicherung
und Unternehmensnachfolge, Strukturdatenbank Invest, Unternehmensbörse nexxtchange).
Das Carreer Center der Hochschule Darmstadt, der Landkreis Darmstadt-Dieburg
und die Sparkasse Dieburg haben 2007 erstmals einen Gründerpreis für Absolventen der
Hochschule am Campus Dieburg ausgeschrieben, die sich im Geschäftsbereich der Sparkasse
niederlassen.
1.4 Wirtschaftsbereiche
1.4.1 Landwirtschaft, Weinbau, Forstwirtschaft
Agrar- und Betriebsstruktur
Die Agrarstruktur des Gebietes ist im Vergleich zum Regierungsbezirk und zum Land Hessen
gekennzeichnet durch folgende Merkmale und Entwicklungen (s. auch Daten in Tab. 1–2):
� Der Rückgang der Betriebe ist deutlich geringer als im Landesmittel.
� Das Gebiet ist stark ackerbaulich geprägt. Innerhalb des Regierungsbezirks bildet der
Landkreis einen Schwerpunkt für Schweinehaltung. Die Tierhaltungsintensität ist mit 0,6
GVE/ha durchschnittlich.
� Die Betriebe im Gebiet verfügen über eine vergleichsweise hohe Flächenausstattung.
� Die Haupterwerbsbetriebe überwiegen; mehr als die Hälfte der Betriebe hat seinen Erwerbsschwerpunkt
in der Landwirtschaft. Diese Betriebe verfügen über mehr als drei
Viertel der Fläche.
� Die Betriebsgrößenstruktur im Gebiet ist im Vergleich zum Kreisgebiet durchschnittlich,
wobei es deutlich weniger kleine Betriebe gibt. Im Vergleich zum Landesmittel ist die Betriebsgrößenstruktur
deutlich besser (s.a. Tab. 7–8 im Anhang).
� Im Vergleich zum Regierungsbezirk Darmstadt (5 %) und gemessen an den Vermarktungsmöglichkeiten
ist der Flächenanteil der ökologischen Betriebe im Landkreis Darmstadt-Dieburg
(2,3 %) gering.
� Die kreisweite Arbeitsintensität ist deutlich höher als in den Vergleichsgebieten. Der höhere
Arbeitseinsatz ist wahrscheinlich mit den arbeitsintensiven Gemüsebetrieben zu begründen,
die allerdings nicht im Gebiet liegen.
� Die mittleren Pachtpreise liegen mit 209 EUR/ha innerhalb des Regierungsbezirks in der
höchsten Stufe. Die Nachfrage nach Ackerpachtflächen wird von den Betriebsleitern sehr
hoch eingeschätzt (GFL PLANUNGS- UND INGENIEURSGESELLSCHAFT 2004). Der Landkreis
Darmstadt-Dieburg gehört in Bezug auf die Pachtpreise für Ackerflächen landesweit zu
den Spitzenreitern – ein deutliches Indiz für die Knappheit der Flächen bzw. die Konkurrenz
durch andere Nutzungen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 19
� Die landwirtschaftliche Infrastrukturausstattung ist zum Teil verbesserungsbedürftig. Die
mittleren Hof-Feld-Entfernungen entsprechen dem Regierungsbezirk; die Flurstücksgröße
ist leicht unterdurchschnittlich (vgl. Bedarf Flurneuordnung Kap. 3.1.3.).
Tab. 1–2: Strukturvergleich anhand ausgewählter Indikatoren
Indikatoren Gebiet Landkreis
Darmstadt-
Dieburg
RP Darmstadt
Hessen
Anzahl der Betriebe - 653 8.070 -
Anzahl der Haupterwerbsbetriebe - 340 - -
Anzahl der Nebenerwerbsbetriebe - 313 - -
Rückgang der Betriebe (%) gegenüber 1999 - -11 - -20
Anzahl Ausbildungsbetriebe
(Hauterwerbsbetriebe)/ (Anteil %)
- 34
(10 %)
- -
Landwirtschaftliche Nutzfläche (LF) (ha) 16.138** 25.898 23.4154 771.810
- davon Pachtland (%) - 74 74 -
- davon Ackerland (%) 78** 82 67 64
- davon ökologisch bewirtschaftet gem.
EWG VO Nr. 2092/91 (%)
- 2,3 5 -
- davon nachwachsende Rohstoffe (energetische
und stoffliche Verwendung) (%)
5,43 - - -
- davon Obst, Gemüse, Speisekartoffeln (%) 5** - - -
- davon Dauergrünland % 21** 18 30 35
- davon Rebland % - 0,2 1,5 0,5
- davon Obstanlage % - 0,3 0,4 0,2
- davon Dauerkulturen 0,53** - - -
ha LF je Betrieb 42 38 - 33
Anteil Nebenerwerbsbetriebe (%) - 43,3 55 67,9
Anteil LF der Nebenerwerbsbetriebe (%) - 18,9 - -
ha LF je Haupterwerbsbetrieb* - 65 68 -
ha LF je Nebenerwerbsbetrieb* - 21 21 -
Betriebe > 100 ha (%) 10,2 10,2 - 7,1
Betriebe < 10 ha (%) 21 31 - 38
Betriebe > 100 Großvieheinheiten (Anzahl) - 31 221 -
ökologische Betriebe
gem. EWG(VO) Nr. 2092/91 (Anzahl)
- 15 316 -
Viehbesatz (GV/ha ) - 0,58 - -
Arbeitskrafteinheiten je 100 ha LF - 6,4 5,8 4,2
Durchschnittlicher Pachtpreis (EUR/ha) (1999) - 209 158 133
Großvieheinheiten je ha - 0,6 0,6 -
Flurstücksgröße (ha) - 0,53 0,58 -
- Es liegen keine Angaben vor.
* Angaben der Befragungsteilnehmer (GFL 2004) ** Angaben der Kreisverwaltung, nur hessische Antragsteller
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de für das Jahr 2006; KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG
2006 und GFL Planungs- und Ingenieursgesellschaft 2004 sowie eigene Berechnungen
Flächennutzung, Tierhaltung
In den Gemeinden des Gebietes dominiert die ackerbauliche Nutzung mit einem Flächenanteil
von ca. 50 bis 90 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche. Daneben haben Sonderkulturen
(Gemüse, Obst, Speisekartoffeln) und Dauerkulturen (z.B. Obst, Rebland, Miscanthus) eine
besondere Bedeutung (Abb. 7–17 im Anhang). Ökologisch wirtschaftende Betriebe sind bezogen
auf die Fläche mit 2,3 % im Vergleich zum Regierungsbezirk mit 5 % weit unterdurchschnittlich
vertreten. Neben dem Rheingau bildet die Hessische Bergstraße mit einer bestockten
Rebfläche von 436 ha (Stand: 2005) eines der zwei „bestimmten“ Weinbaugebiete.
Zur Bergstraße gehören auch die Rebflächen des Gebietes in Groß-Umstadt und Roßdorf. In
drei Kommunen dominiert die Schweinehaltung, die Rinderhaltung ist durchgängig vertreten.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Daneben gibt es mehrere räumliche Schwerpunkte bei der Pferde- und Schafhaltung sowie
bei der Geflügelhaltung (Tab. 7–9 im Anhang). In der Projektregion haben sich außerdem
sieben Betriebe auf die Erzeugung von Arznei- und Gewürzpflanzen spezialisiert und sich
der Hessischen Erzeugergemeinschaft „agrimed“ mit Sitz im nahe gelegenen Trebur angeschlossen
(www.agrimed.de). Unter anderem werden Kamille, Ringelblume, Melisse, Fenchel,
Pfefferminze angebaut.
Wirtschaftslage/ Volkswirtschaftliche Bedeutung des Landwirtschaftssektors
Von 1991 bis 2002 hat die Zahl der Erwerbstätigen in der Landwirtschaft im IHK-Bezirk um
ein Fünftel abgenommen. Bei heute nur noch etwa 6.500 Beschäftigten, hat der anhaltende
Strukturwandel allerdings kaum Einfluss auf den Arbeitmarkt. Im Vergleich der umliegenden
Landkreise zeigt sich, dass die Kreise mit landwirtschaftlichen Gunstlagen und leicht verminderter
Flächenkonkurrenz – die Landkreise Darmstadt-Dieburg und Groß-Gerau – einen geringeren
Rückgang der Beschäftigten zu verzeichnen hatten (Tab. 7–10 im Anhang). Die
Wirtschaftskraft der Landwirtschaft im Landkreis Darmstadt-Dieburg (-0,3 %) ist entsprechend
dem Landestrend (-0,8 %) eher rückläufig (Tab. 7–11 im Anhang), wohingegen ihr Anteil
an der Gesamtwirtschaft im Vergleich zu den benachbarten Landkreisen und der Stadt
Darmstadt noch relativ hoch ist (Tab. 7–12 im Anhang).
Hofnachfolge
Das Alter der Betriebsleiter, die an einer Befragung teilgenommen haben, liegt im Durchschnitt
des Regierungsbezirks (Tab. 7–13 im Anhang). Der Anteil der befragten Betriebe mit
einem sicheren Hofnachfolger liegt im Gebiet im Mittel bei etwa 30 bis 40 % und damit deutlich
niedriger als in den Nachbarkreisen (Abb. 7–18 im Anhang). In Roßdorf, Reinheim, Babenhausen
und Schaafheim haben die Betriebsleiter angegeben, dass nur max. 25 % einen
Hofnachfolger haben (GFL PLANUNGS- UND INGENIEURSGESELLSCHAFT 2004).
Einkommensdiversifikation
Neben der „klassischen“ landwirtschaftlichen Produktion von Nahrungsmitteln gewinnen
neue Tätigkeitsfelder zunehmend an Bedeutung für die Einkommenssituation landwirtschaftlicher
Unternehmen in Südhessen, so auch im Gebiet, wie die Ergebnisse der Betriebsleiterbefragung
bestätigen (GFL PLANUNGS- UND INGENIEURSGESELLSCHAFT 2004). Untersucht
wurden: Direktvermarktung, Pensionstiere, Lohnarbeit, Landschaftspflege, kommunale Arbeiten,
Beherbergung und Freizeitgestaltung sowie nachwachsende Rohstoffe. Die Befragung
im Landkreis Darmstadt-Dieburg hat ergeben, dass der Anteil der Einkommensalternativen
am Gesamteinkommen mit 21,4 % über dem Durchschnitt des Regierungsbezirks (16,6
%) liegt. Noch höhere Anteile erzielen die vom Ballungsraum geprägten Kreise Offenbach
und die Stadt Darmstadt mit > 30 %. Das höchste Wachstumspotenzial wird von den Betriebsleitern
im Regierungsbezirk im Bereich der nachwachsenden Rohstoffen und der Landschaftspflege
gesehen.
Verarbeitung und Vermarktung
Im Einkaufsführer des Regionalbauernverbands sind 43 Direktvermarktungsbetriebe im Gebiet
mit unterschiedlichen Produktschwerpunkten gelistet (www.agrarpower.de). Einen deutlichen
Schwerpunkt bei der Vermarktung ab Hof bilden Gemüse und Obst sowie Fleisch,
Milchprodukte und Eier (Tab. 7–14 im Anhang). Der Regionalbauernverband Starkenburg,
der Hotel- und Gaststättenverband und der Landkreis Darmstadt-Dieburg haben bereits im
Jahr 1999 die Direktvermarktungsinitiative "Frisch und lecker im Landkreis der Genießer" mit
der Werbefigur Da-Di Leo ins Leben gerufen. Es beteiligen sich im Gebiet ca. 20 landwirtschaftliche
und etwa 15 gastronomische Betriebe mit einem vielfältigen kulinarischen Jahresprogramm.
Darüber hinaus können Schulen im Rahmen des Projekts „Leckeres für die Schule“ (vgl.
FrankFood) einen Cateringservice mit Produkten der heimischen Landwirtschaft beim Regionalbauernverband
buchen. In 2006 hat sich der Landkreis Darmstadt-Dieburg an der Marketingaktion
„Unsere Region schmeckt lecker“ rund um die Kartoffel beteiligt und in mehreren

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 21
Veranstaltungen auf die Qualität regionaler Produkte aufmerksam gemacht, z.B. Unterricht auf
dem Acker, Teilnahme am Wettbewerb und Infostände (s. auch unten „Umweltbildung“).
Trotz aller Aktivitäten bleibt die Direktvermarktung im Gebiet angesichts der Marktnähe und
des Kundenpotenzials unter ihren Möglichkeiten.
Touristisches bzw. Freizeitentwicklungspotenzial in der Landwirtschaft
Da das Gebiet auf der einen Seite in der Nähe vom Oberzentrum Darmstadt liegt und zahlreiche
kleinere Städte umfasst und auf der anderen Seite im Vergleich zum nahe gelegenen
Odenwald wenige landschaftsbezogene Erholungsziele aufzuweisen hat (vgl. Karte F 4.2, GFL
PLANUNGS- UND INGENIEURSGESELLSCHAFT 2004), wird das touristische Potenzial vorwiegend im
Tagestourismus bzw. in der Freizeitbeschäftigung am Abend und am Wochenende gesehen.
Bisher durchziehen am südlichen Rand zwei der drei Odenwälder Apfelwein- und Obstwiesen-
Routen das Gebiet: die Hauptroute Gersprenztal von Groß-Umstadt bis Weinheim sowie Modautal-Lautertal
von Darmstadt bis Bensheim (www.apfelroute.de). Die Route bietet eine Verknüpfung
von Aktionen und Stationen rund um den Apfel, den Apfelwein und die Streuobstwiesen.
Partner der Regionalschleifen sind Keltereien, Museen, gastronomische Betriebe, Städte
und Gemeinden, die ihr Engagement und Sehenswürdigkeiten zu einer Route verbunden haben.
Die Odenwaldrouten bieten ein vielfältiges Veranstaltungsprogramm für das ganze Jahr.
Den Routen können sich unter anderem auch landwirtschaftliche bzw. obstbauliche Betriebe
anschließen. Darüber hinaus hat die Kreisverwaltung Wandertouren und Biotop-Touren entwickelt
(s. Kap. 1.4.4). In Babenhausen wird im Integrierten Stadtentwicklungskonzept besonders
die Pferdehaltung bzw. der Pferdetourismus diskutiert.
Umweltbildung
Ein weiteres Betätigungsfeld für die Landwirtschaft kann der Bereich Umweltbildung darstellen:
„Der Bauernhof als Klassenzimmer“. Wenn dies vielleicht weniger der Einkommensverbesserung
dient, so kann es doch zur Imagepflege und somit zum Marketing beitragen. Zudem wurde
im Landkreis Darmstadt-Dieburg ein „Runder Tisch Umweltbildung“ eingerichtet. Dieser
Runde Tisch ist einer von fünf Einrichtungen bundesweit, die das Ziel verfolgen, Unterrichtsmaterialien
zu erstellen und bundesweit zur Verfügung zu stellen. Eines der vorgeschlagenen
Themen ist die Landwirtschaft (www.ladadi/Umweltbildung.2113.0.html). Im Gebiet gibt es bereits
erste Aktivitäten zur land- und forstwirtschaftsnahen Umweltbildung, an die sich weiter
anknüpfen ließe:
� Unterrichtseinheit „Kuhbuch“ mit einer Gesamtdauer von vier Wochen in den Fächern
Sachunterricht, Deutsch, Kunst und Musik, u.a. Bauernhoftage im Rahmen einer Projektwoche
einer Grundschule mit aufwendig gestalteten Unterrichtsmaterialien (HILLERICH o.J.,
Reinheim-Überau)
� Schulbauernhof Neuwiesenhof in Otzberg-Lengfeld
� Im benachbarten Mossautal im Odenwaldkreis wird im Rahmen der Aktion "Bauernhof als
Klassenzimmer" das Projekt "Schule entdeckt die Region" durchgeführt. Es bietet Schulklassen
die Möglichkeit im Rahmen einer zweitägigen Klassenfahrt Landwirtschaft im
Odenwald zu entdecken (www.agrarpower.de).
� Waldschule Groß-Zimmern
Bildung, Ausbildung, Qualifizierung
Sehr viele Betriebsleiter im Gebiet sind Landwirtschaftsmeister, Techniker oder Diplomagraringenieure
und somit hoch qualifiziert. Das belegt auch der hohe Anteil der Ausbildungsbetriebe:
Im Kreisgebiet sind es 10 % der Haupterwerbsbetriebe, wobei der Schwerpunkt eindeutig
im Gebiet liegt (mdl. Auskunft Reus, LLH Limburg, 29.03.2007). Eine gemeindebezogene
Auswertung kann aus Datenschutzgründen nicht vorgenommen werden. Ab dem
Schuljahr 2008/2009 soll der Berufsschulstandort von Darmstadt in die Region nach Dieburg
verlegt werden.

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Agrarstrukturelle Mängel 2
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Eine Übersicht über die im Planungsgebiet durchgeführten und laufenden Flurbereinigungsverfahren
bieten Tab. 7–15 und Abb. 7–41 im Anhang. Die abgeschlossenen Verfahren liegen
zum Teil schon sehr lange zurück, so dass davon auszugehen ist, dass die seinerzeit
geschaffenen Strukturen den heutigen Anforderungen der Landbewirtschaftung nicht mehr
gerecht werden.
Beispielhaft für die Gebietskulisse wurden die Gemarkungen Ober- und Nieder-Klingen eingehender
hinsichtlich vorhandener agrarstruktureller Mängel untersucht. Die dort vorhandenen
Strukturen können auf einen Großteil der Gemarkungen innerhalb der Gebietskulisse
übertragen werden. In den Gemarkungen Ober- und Nieder-Klingen wurden die letzen Flurbereinigungsverfahren
bereits vor 1950 abgeschlossen (Gemarkung Ober-Klingen 1949,
Gemarkung Nieder-Klingen 1948). Die dort geschaffenen Strukturen orientierten sich an den
damaligen Bewirtschaftungsmethoden. Zwischenzeitlich fand auf Grund des technologischen
Fortschrittes und des wachsenden Wettbewerbdrucks in der Landwirtschaft ein rapider Wandel
bzgl. der Bewirtschaftungstechniken statt.
Bei einer Ortsbesichtigung der Gemarkungen Ober- und Nieder-Klingen wurden z.T. gravierende
Mängel im Ausbauzustand der örtlich vorhandenen Wirtschaftwege festgestellt. Im
Rahmen zukünftiger Flurbereinigungsmaßnahmen sind demzufolge neben der Einziehung örtlich
nicht mehr erforderlicher Wirtschaftswege auch die Ausweisung neuer Erschließungswege
und ein verbesserter Ausbau der Hauptwirtschaftwege erforderlich. Die genannten agrarstrukturellen
Mängel sind in den Gemarkungen Nieder-Beerbach sowie Ober- u. Nieder-Klingen besonders
stark ausgeprägt, so dass dort ein vorrangiger Handlungsbedarf besteht.
Zusätzlich bestehen in Teilbereichen der Gemarkungen Waschenbach, Rohrbach, Groß-
Bieberau, Münster, Groß- und Klein-Zimmern sowie Harreshausen, Langstadt, Sickenhofen,
Schlierbach, Schaafheim, Kleestadt, Radheim, Raibach und Ober-Nauses ähnliche agrarstrukturelle
Mängel. Dort erfolgt bereits vielfach eine eigentumsübergreifende Bewirtschaftung auf
der Grundlage von Pachtverträgen, wodurch es häufig zu einer Bewirtschaftung von Wegeflurstücken
kommt. Im Rahmen von Flurbereinigungsverfahren könnten in diesen Bereichen durch
die Einziehung nicht mehr benötigter Wege größere Bewirtschaftungsschläge geschaffen werden.
Zudem sind eine Regelung der Eigentumsverhältnisse bezüglich örtlich bewirtschafteter
Wegeparzellen und eine Verbesserung der Erschließungssituation durch Neuausweisung von
Wegeflurstücken und Ausbau vorhandener Wirtschaftswege erforderlich.
Ausprägung der regionalen Forstwirtschaft
Das Gebiet gehört zum Wuchsgebiet 2 Hessische Rhein-Main-Ebene mit den Wuchsbezirken
Nördliches Odenwald-Vorland und Untermainebene. Das Gebiet ist zu 38 % bewaldet
und liegt damit geringfügig über dem Mittel des Landkreises Darmstadt-Dieburg sowie unter
dem Durchschnitt des Regierungsbezirks und des Landes Hessen (beide 41 %) (Abb. 7–19
im Anhang). Mit Ausnahme des zentralen Reinheimer Hügellandes hat das Gebiet eine relativ
ausgeglichene Walddichte. Die größten zusammenhängenden Waldflächen liegen im
Norden, auf dem Gebiet von Eppertshausen, Babenhausen, Dieburg und Messel.
Im Vergleich zum Regierungsbezirk und zum Land Hessen befindet sich ein weitaus größerer
Teil des Waldes im Besitz der Städte und Gemeinden (Abb. 7–20 im Anhang). Der Privatwaldanteil
liegt deutlich unter dem Landes- und Bezirksdurchschnitt und besteht überwiegend
aus stark parzellierten Klein- und Kleinstflächen. Die forsttechnische Leitung und der
Betrieb des Gemeindewaldes liegen in den Händen der staatlichen Forstämter Darmstadt
und Dieburg.
Die Waldflächen sind nahezu vollständig mit Schutzfunktionen belegt, im Landkreis Darmstadt-
Dieburg bzw. im Gebiet übernimmt eine Fläche häufig drei Funktionen gleichzeitig, u.a.:
� Bodenschutzwald (26 % der Waldfläche)
2 Dieser Beitrag wurde von Kathy Ellendt (Vermessungsreferendarin, Amt für Bodenmanagement Heppenheim)
entworfen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 23
� Klimaschutzwald (48 %)
� Immissions- (0,2 %), Lärm- (7,4 %) und Sichtschutzfunktion (9,2 %)
� Erholungsfunktion [Erholungswälder (faktisch 78 %) und Naturparke�
Neben diesem faktischen Flächenschutz sind die Waldflächen im Landkreis Darmstadt-
Dieburg mit rechtlich ausgewiesenen Schutzgebieten überlagert:
� Wasserschutzgebiete (Stufe I und II) 35 % (28 % in Planung)
� Naturschutzgebiete (2,6 %) und Landschaftsschutzgebiete (51 %) sowie Naturdenkmale,
geschützte Landschaftsbestandteile
� Erholungswald (gem. HForstG) (5 %)
Für Zwecke des Arten- und Biotopschutzes erfasst sind schutzwürdige Waldbiotope (Waldbiotopkartierung),
landschaftsprägende Waldbestände, Naturwaldreservate (als Bannwald
geschützt), Waldränder, Uferzonen, Altholzinseln, Lebensräume bestimmter Arten. Eine
Quantifizierung der Flächen ist an dieser Stelle allerdings nicht möglich (s. Karte „Wald 2000“
in: REGIERUNGSPRÄSIDIUM DARMSTADT 1997).
Primäres Ziel der Bewirtschaftung ist die Walderhaltung. Auf die regionalplanerisch gesicherten
Waldzuwachsflächen wurde bereits im Kap. 1.1 eingegangen. Im Gebiet bisher unzerschnittene
größere Waldgebiete wie der Sprendlinger Horst/Untermainebene und das Messeler
Hügelland sollen erhalten bleiben. In waldarmen Teilräumen wie dem Reinheimer Hügelland
sollen die Waldflächen gezielt vermehrt werden (REGIERUNGSPRÄSIDIUM DARMSTADT
2001).
Potenziale der stofflichen Nutzung von Biomasse
In Brensbach, in der benachbarten Region Odenwald, verarbeitet ein Unternehmen Pflanzenfasern
zu Dämmstoffen. Mit diesem Projekt werden insbesondere Biomassen von Ausgleichs-
und Naturschutzflächen genutzt, die für die energetische Verwertung problematisch
sind. Das sich aus der Anlage ergebende Nachfragepotenzial könnte für das Gebiet Bedeutung
haben, weil es über zahlreiche Naturschutzgebiete mit Mahdflächen verfügt (Protokoll
des Biomasseworkshops der Region Starkenburg vom 25.09.2006).
Potenziale der energetischen Nutzung von Biomasse
Im Vergleich der umliegenden Landkreise ist das Bioenergiepotenzial von Darmstadt-
Dieburg besonders bedeutsam (Abb. 7–21 im Anhang). Die weitaus größten technischen Potenziale
zur energetischen Verwendung von Biomasse liegen bei der Verwertung von holzartigen
Nebenprodukten und Abfällen, insbesondere von Altholz und Waldrestholz, sowie beim
Anbau von Energiepflanzen und der Verwertung von Stroh (Abb. 1–12, Tab. 7–16 im Anhang).
Dabei kommen holzartige Materialien, Stroh und Getreideganzpflanzen vor allem für
die Erzeugung von Wärme über den Pfad der Verbrennung als Feststoffe in Betracht. Des
Weiteren eignen sich Energiepflanzen ebenso wie Bioabfälle, Gülle und Mist für die Direkteinspeisung
von Biogas in das Erdgasnetz sowie zur Erzeugung von Strom und Wärme (zu
den einzelnen Verwendungspfaden s. Abb. 7–22 im Anhang). Außerdem können Energiepflanzen
über verschiedene Verfahren zur Erzeugung von Biokraftstoffen eingesetzt werden
(vgl. HMULV 2005, Anhang), wofür in der Region aber keine Anlagen zur Verfügung stehen.
Derzeit ist der Anbau von Nachwachsenden Rohstoffen bzw. Energiepflanzen mit einem Anteil
von ca. 6 % in der Region noch gering ausgeprägt (Tab. 7–17 im Anhang) und somit zumindest
theoretisch ausbaufähig. Denn in den Biomasseszenarien für die landesweite bzw.
kreisbezogene Potenzialermittlung wurden 18 % der Ackerfläche angenommen (KOJ ET AL.
2005). Inwieweit dieses Ausbaupotenzial langfristig umweltgerecht und betriebswirtschaftlich
effizient ist, wurde dabei nicht berücksichtigt und bedarf der lokalen Analyse, etwa im Rahmen
eines Biomasse-Standortkonzepts (s. auch Protokoll des Biomasseworkshops Region
Starkenburg vom 25.09.2006).
Innerhalb der Region betreiben landwirtschaftliche Unternehmen, teils in betrieblicher Kooperation,
bislang nur drei Biogasanlagen (Roßdorf, Reinheim, Groß-Umstadt). Ein regionales
Energieversorgungsunternehmen verfolgt ein Aktionsprogramm Bioenergie und verhandelt
mit Landwirten aus der Region über den Vertragsanbau von Silomais für fünf weitere Bio-

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
gasanlagen. Eine dieser Anlagen wurde im April 2007 in Darmstadt-Wixhausen in Betrieb
genommen und soll Biogas direkt in das Erdgasnetz einspeisen. Des Weiteren engagiert
sich der Regionalbauernverband für den Anbau von Chinaschilf (Miscanthus) als Brennmaterial
(www.agrarpower.de).
Abb. 1–12: Technisches Biomassepotenzial (MWh/a) im Landkreis Darmstadt-Dieburg nach
Herkunftsquellen
Quelle: www.biomasse-hessen.de/potenzial-lk-da.html, 29.03.2007
Aus der landesweiten Prognose zum Energienutzungspotenzial (KOJ ET AL. 2005) lässt sich
für das Gebiet ableiten, dass
� im Bereich Holz die stoffliche Nutzung weiterhin im Vordergrund stehen wird. Die Erhöhung
der energetischen Nutzung von Rest- und Waldholz ist daher wesentlich an die
Ausweitung der stofflichen Nutzung geknüpft. Insofern gilt es die gemeindlichen Forsteinrichtungspläne
zu untersuchen, ob eine Steigerung der Stammholznutzung im Gebiet
nachhaltig möglich wäre.
� Im Bereich der Landwirtschaft wird in Bezug auf die Menge und die Fläche die energetische
Nutzung den größten Anteil haben. In der Projektregion bieten die Reststoffverwertung
(Stroh, Gülle) und der Energiepflanzenanbau das größte Potenzial.
Im stofflichen Bereich bieten sich Optionen für die Erzeugung hochwertiger Rohwaren für
die Arzneiherstellung und die chemische Industrie. Dafür sind im Gebiet gute Ansätze
gegeben: Zum einen hat die Wirtschaft im Bereich Pharma und Chemie mit dem Standort
Darmstadt einen regionalen Schwerpunkt (vgl. Kap.1.3.3), zum anderen hat der Anbau
von Arzneipflanzen hier bereits Tradition (Betriebe mit Arznei- und Gewürzpflanzenerzeugung,
s. 1.4.1).
� Zur weiteren Umsetzung der Biomassepotenziale sollten die aufgezeigten Potenziale genauer
erfasst und in Abhängigkeit von der Marktsituation und den Förderbedingungen einer
betriebswirtschaftlichen Bewertung unterzogen werden. Die hohen Pachtpreise zeugen
davon, dass die Ackerfläche bereits heute knapp ist und insofern geprüft werden
muss, inwieweit Nutzungskonkurrenzen zwischen Nahrungsmittel- und Energieerzeugung
zum Verdrängungswettbewerb führen und somit auch negative sozioökonomische
Effekte haben könnten.
Analog zu Arbeitskreisen in herkömmlichen Betriebszweigen (Milchvieh, Ackerbau, etc.) wird
die Landesregierung für den neuen Betriebszweig Energieerzeugung ein entsprechendes
Beratungs- und Betreuungsangebot forcieren und das Projekt BioRegio Biogas initiieren. Wie
beim Modellprojekt BioRegio Holz (s. Kap. 1.4.2) will die Landesregierung auch im Sektor
Biogasanlagen eine Clusterbildung fördern und Kooperationen zwischen Biogasanlagen-

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 25
Betreibern verbessern, damit regionale Synergieeffekte beispielsweise durch gemeinsame
Ausschreibungen und gemeinsames Anlagenmanagement (Anbauverträge für Nachwachsende
Rohstoffe, Ersatzteilvorhaltung, Wartungsarbeiten, etc.) genutzt werden können
(HMULV 2007). Bei zukünftigen Biogasanlagen wird die Landesregierung verstärkt auf effiziente
Konzepte achten. Dies kann insbesondere durch sinnvolle Kooperationen mit außerlandwirtschaftlichen
Wärmeabnehmern (Kommunen, Wohngebieten, Gewerbebetrieben,
Kläranlagen usw.) oder durch Direkteinspeisung realisiert werden. In diesem Zusammenhang
spielt die Frage des optimalen Standortes der Biogasanlage eine bedeutende Rolle.
Die Förderung des Landes wird sich auf beispielgebende Demonstrationsprojekte konzentrieren.
Aus den genannten Gründen und wegen der zunehmenden Flächenkonkurrenz mit
der Folge steigender Pachtpreise könnte ein Standortkonzept für das Gebiet dazu dienen,
eine ökonomisch und ökologisch sinnvolle Anlagenentwicklung vorzubereiten.
1.4.2 Energiewirtschaft
Strukturen der Energieversorgung des Gebietes
Das Gebiet wird durch den Konzern HSE – HEAG Südhessische Energie AG mit Strom, nahezu
flächendeckend mit Erdgas und teilweise mit Fernwärme versorgt. Die Wärmeversorgung
beruht auf Erdgas und thermischer Verwertung von Abfall im Müllheizkraftwerk Darmstadt.
Innerhalb des Gebiets wird Babenhausen mit Fernwärme versorgt. Die Energieverbrauchsstruktur
des Produzierenden Gewerbes spiegelt den hohen Versorgungsgrad der
Region mit Gas wieder; der Verbrauch an Heizöl spielt nur eine geringe Rolle (Abb. 7–24 im
Anhang). Neben der HSE entwickelt und realisiert die Konzerntochter NATURpur Energie
AG Energieanlagen und setzt dabei neben Photovoltaik zunehmend auf Energiepotenziale,
die sich aus den wirtschaftlichen, geografischen und ökologischen Möglichkeiten der Region
ergeben. Dazu gehören Biogas, Biomasse und Geothermie (www.naturpur-energie.ag; Abb.
7–25 im Anhang). Das Unternehmen ist Mitglied der Umweltallianz Hessen. Neben Photovoltaikanlagen
befinden sich im Gebiet eine Windkraftanlage (Groß-Umstadt-Binselberg) und
zwei Biomasseanlagen, ebenfalls in Groß-Umstadt (Biogasanlage mit BHKW Schöllkopfhof,
Klärgasanlage Richen mit Stromerzeugung).
Außerdem in diesem Kontext zu erwähnen ist die Standortnachfrage einer Firma zur Nutzung
von Energie aus der Verbrennung von Müll zur Einspeisung in „Containerbatterien“.
Über die Energieerzeugung hinaus weist der Kompetenzatlas Biomasse Hessen (HMULV
2006) drei Unternehmen bzw. Institutionen in der Nähe des Gebietes aus, die in der Brennstoffherstellung
und in der Beratung und Anlagenplanung engagiert sind:
Derzeitige Bioenergienutzung
In Bezug auf die Biomassenutzung haben im Regierungsbezirk Darmstadt private Kleinfeuerungsanlagen
und drei große Heizkraftwerke außerhalb der Region den größten Anteil (Abb.
7–23 im Anhang). Übertragen auf die Region ist also davon auszugehen, dass Biomasse
zum größten Teil in Form von Holz in Kleinfeuerungsanlagen genutzt wird. Darüber hinaus
sind im Gebiet mit Stand 2005 zwei Biogasanlagen mit einer Nennleistung von 410 kW
(Groß-Umstadt, Roßdorf) und eine Biodiesel-Tankstelle (Otzberg) verzeichnet
(www.biomasse-hessen.de/nutzung-lk-da.html). Mittlerweile ist eine Biogasanlage mit 500
kW in Reinheim dazugekommen. Außerdem werden im Landkreis Darmstadt-Dieburg Holzhackschnitzelheizwerke
betrieben, die allerdings mit einer Leistung von unter 500 kW im
Vergleich zu den Nachbarkreisen auf der niedrigsten Ausbaustufe liegen. Dagegen ist der
Anteil privater Pelletheizungen mit 12 % aller Anlagen in Hessen relativ hoch (HMULV 2005).
Grundsätzlich kann das Restmaterial von Holz verarbeitenden Betrieben energetisch verwendet
werden. Der Landkreis verfügt über eine hohe Anzahl von Zimmereien (>60 < 70 Betriebe),
die Anzahl der Tischlereibetriebe ist dagegen eher durchschnittlich (> 100 < 125) und
die der Sägereien mit zwei Betrieben - wie im gesamten Regierungsbezirk - sehr gering.
Überdies ist der Landkreis Darmstadt-Dieburg eine der Projektregionen im Rahmen des
Landesfördervorhabens BioRegio Holz (www.hmulv.de, Pressemitteilung vom 22.12.2006).
Ziel des Vorhabens ist es, die Wärmeversorgung in öffentlichen Gebäuden systematisch von

Seite 26
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
fossilen Energieträgern auf Holz umzustellen. Die teilnehmenden Kreise verpflichten sich, alle
zur Sanierung anstehenden kreiseigenen Heizanlagen daraufhin überprüfen zu lassen, ob
eine Umstellung auf Holzenergie bei der Wärmeversorgung technisch möglich und wirtschaftlich
sinnvoll ist. Bei positivem Ausgang der Prüfung fällt die Entscheidung automatisch
zu Gunsten der Holzenergie. Das Land verpflichtet sich im Gegenzug u.a. zur prioritären Behandlung
der Förderanträge für die Einzelanlagen.
Potenziale der Energiegewinnung aus regenerativen Quellen
Für den Landkreis Darmstadt-Dieburg wurde ein technisches Bioenergiepotenzial von
500.000 bis 750.000 MWh/a berechnet (Tab. 7–16 im Anhang), was im Vergleich zu den benachbarten
Kreisen als hoch eingestuft wird (Abb. 1–13, links). Aufschlussreicher als das
Bioenergiepotenzial ist die Biomassedichte in MWh pro km 2 und Jahr: Neben der Wetterau
verzeichnet der Landkreis Darmstadt-Dieburg mit über 1.000 MWh/km 2 die höchste Biomassedichte
(Abb. 1–13, rechts). Eine der beiden potenziellen Säulen der Bioenergienutzung
des Landkreises Darmstadt-Dieburg liegt bei Schwach- und Restholz aus dem Wald. Die
zweite Säule bietet der landwirtschaftliche Energiepflanzenanbau (s. Kap. 1.4.1).
Abb. 1–13: Bioenergiepotenziale (links) und flächenspezifische Bioenergiepotenziale (rechts)
der hessischen Landkreise
Quelle: HMULV 2005
Ziel der hessischen Landesregierung ist es, den Anteil der erneuerbaren Energien am Endenergieverbrauch
(ohne Verkehrssektor) bis zum Jahr 2015 auf 15 % zu steigern (HMULV
2007). Für Bioenergie wird in der landesweiten Erhebung ein technisches Potenzial von 6,1
% ermittelt (HMULV 2005). Derzeit liegt der Anteil der Bioenergienutzung im Regierungsbezirk
Darmstadt bei nur 1,6 % (Abb. 7–23 im Anhang). Bei einem Ausbau insbesondere der
Kraft-Wärme-Kopplung wäre nach der landesweiten Studie ein Bioenergieanteil von 3,2 %
des Endenergieverbrauchs zu erzielen. Von diesem Entwicklungspfad werden auch die
größten sozioökonomischen Effekte erwartet (Arbeitplätze, Wertschöpfung). Würde der
Energiepflanzenanbau deutlich erweitert, etwa auf 30 % der Fläche (zum Vergleich: Basisszenario
mit 18 %), wären 3,6 % erreichbar. Das bedeutet, dass unabhängig von ökonomischen
und ökologischen Effizienzbetrachtungen das technische Ausbaupotenzial und die po-

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 27
litische Zielsetzung im Regierungsbezirk Darmstadt bislang bei Weitem nicht erreicht worden
sind.
Zudem sollte nach dem Klimaschutzkonzept des Landes Hessen (HMULV 2007) in jedem
Landkreis bis 2008 ein „Leuchtturm Grüne Energie“ stehen. Die Ideen sollen sich nicht allein
auf Maßnahmen des Landes beschränken, sondern auch der kommunale Bereich ist in die
Überlegungen und ggf. auch in die Auswahl der Förderprojekte einzubeziehen.
Über die Potenziale von anderen regenerativen Energieträgern – wie Wind, Wasser, Sonnenenergie
und Geothermie – liegen keine Angaben vor.
Potenziale der Energieeinsparung und Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz
werden u.a. erörtert und umgesetzt von Unternehmen, die am Ökoprofit® und an einem entsprechenden
Arbeitskreis bei der IHK teilnehmen. Ein übergreifendes Konzept liegt in der
Region hierzu jedoch nicht vor.
1.4.3 Industrie, KMU, Handwerk, Allgemeine Dienstleistungen
Aktuelle Lage
Die Gründungsintensität 3 ist im für das Gebiet relevanten Regierungsbezirk Darmstadt mit >
55 deutlich höher als im Landes- und Bundesdurchschnitt (< 50). Damit erweist sich der
Standort im Allgemeinen als attraktiv für Unternehmensgründungen (HMWVL 2007). Die
Kehrseite der Medaille sind Unternehmensschließungen, die nur auf der Basis der Zahl der
Unternehmenssteuerpflichtigen abgeschätzt werden können: Entsprechend dem konjunkturellen
Verlauf war diese Zahl auch in Südhessen rückläufig und die Zahl der Schließungen
damit höher als die der Gründungen (HessenAgentur 2006). Eine sicher aufschlussreiche
Statistik über die Anzahl der Gründungen, differenziert nach den verschiedenen Förderprogrammen,
und eine Analyse der Unternehmensentwicklung liegt nicht vor. Als ein Indiz für
Wachstum und Innovation ist ein Blick auf die Entwicklung der Selbständigen 4 hilfreich: Die
Anzahl der Selbständigen ist von 1991 bis 2002 im Landkreis im Vergleich zum Kammerbezirk
leicht überdurchschnittlich um 2,2 % pro Jahr und insgesamt um 28 % angestiegen. Der
Anteil der Selbständigen an allen Erwerbstätigen liegt mit 14,3 % gleichauf mit den Nachbarkreisen
und doppelt so hoch wie in der Stadt Darmstadt (IHK DARMSTADT 2005). Einen deutlichen
Einfluss auf die Gründungsdynamik wird die Förderung der so genannten Ich-AGs haben.
Dieser Effekt ist in den genannten Daten allerdings noch nicht enthalten.
Ein weiteres Indiz für die unternehmerische Aktivität eines Gebietes ist die Zahl der Gewerbeanmeldungen
pro Jahr 5 : Sie fiel im Landkreis Darmstadt-Dieburg allerdings von 1998 bis
2003 um 25 %; dennoch ist das Saldo der An- und Abmeldungen positiv und die Zahl der
Betriebe nimmt weiter zu (IHK DARMSTADT 2005).
Die Zahl der Insolvenzen stieg im Landkreis Darmstadt-Dieburg von 1990 bis 2003 wie im
gesamten Bezirk der IHK deutlich an (IHK DARMSTADT 2005), nach einer Trendumkehr 2003
liegt der Landkreis immer noch auf hohem Niveau. Bis auf das Jahr 2002 war jeweils < 1%
der Beschäftigten im Kreis davon betroffen. Im Jahre 2004 kommt der überwiegende Teil der
Insolvenzen gerade auf die beschäftigungsstärksten Branchen: Ein Drittel sind aus der
3
Gründungsintensität ist definiert als absolute Zahl der Unternehmensgründungen je 10.000 Einwohner im Alter
von 18 bis 65 Jahre (Erwerbsfähige).
4
Aufgrund von gesetzlichen Regelungen und spezifischen Erhebungsmethoden werden die Angaben über Gründungen
und Unternehmen sowohl von dem Gründungspanel des Mannheimer Zentrums für Europäische Wirtschaftsforschung
(ZEW) als auch von der Umsatzsteuerstatistik systematisch untererfasst. Dies betrifft in erster
Linie die Kleinstbetriebe, landwirtschaftlichen Betriebe und die Angehörigen der Freien Berufe. Um diese Informationslücke
zu beheben, bietet sich eine Analyse der Selbständigen an (HMWVL 2007).
5
Allerdings muss einschränkend angemerkt werden, dass das Statistische Bundesamt schätzt, das es sich bei
nur einem Viertel der Gewerbe-Anzeigen um echte Existenzgründungen mit wirtschaftlicher Bedeutung handelt,
weil sie nicht nur zu Beginn einer gewerblichen Tätigkeit abgegeben werden, sondern auch bei Betriebsverlagerungen,
Änderungen der Rechtsform sowie beim Ein- oder Austritt eines Gesellschafters (IHK DARMSTADT
2005). Bei vielen handelt es sich um die Anmeldung eines Kleingewerbes oder um die Aufnahme einer Nebentätigkeit.

Seite 28
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Dienstleistungsbranche und etwa ein Viertel aus dem Handel (KREISAUSSCHUSS DES
LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006).
Branchenbezogen zeigt die Bilanz im Kammerbezirk einen deutlichen Trend zum Dienstleistungssektor.
Auch im Landkreis Darmstadt-Dieburg und analog im Gebiet zeichnet sich ein
deutlicher Wandel zum Dienstleistungssektor ab. Zwar nehmen die Anzahl der Unternehmen
im Verarbeitenden Gewerbe und im Baugewerbe zu, doch die Anzahl der Beschäftigten
nimmt rapide ab. Insgesamt ist immerhin noch ein knappes Drittel der sozialversicherungspflichtig
beschäftigten Arbeitnehmer im Bereich des Verarbeitenden Gewerbes tätig. Im
Handel bleibt die Zahl der Beschäftigten weitgehend stabil, sie umfassen etwa ein Fünftel
der Arbeitnehmer (

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 29
Abb. 7–26 im Anhang). Ebenso zeigt der Tourismus Konstanz bzw. eine leicht positive Entwicklung;
auch die übrigen Branchen verzeichnen eine positive Entwicklung (Tab. 7–18 im
Anhang).
Wird die bisherige Entwicklung im Sinne eines Trendszenarios als Indiz für die künftigen
Aussichten betrachtet, so sind in der Region gute Entwicklungschancen im Bereich des
Handels und der Dienstleistungsbranche gegeben, des Weiteren im Bereich Verkehr und
Nachrichtenübermittlung, Kreditgewerbe und Versicherungen und mit der Nähe zu Darmstadt
auch für die Informations- und Kommunikationstechnologien sowie durchaus auch,
wenn auch in Grenzen, im Tourismus (Tab. 7–18 im Anhang).
Eine differenzierte Betrachtung des Verarbeitenden Gewerbes zeigt, dass im Kreis keine
Branche deutlich dominiert. Einen gewissen Schwerpunkt aber bietet der Kreis im Bereich
Elektrotechnik und Elektronik; somit bestehen ggf. auch hier chancenreiche Aussichten für
die künftige wirtschaftliche Entwicklung (Tab. 7–18 und Abb. 7–27 im Anhang).
Wirtschaftsinfrastruktur
Einer der wichtigsten Standortfaktoren für Unternehmen ist eine zentrale Lage mit guter Anbindung.
Wie schon in Kap. 1.1 dargestellt, ist das Gebiet von West nach Ost und nach Norden
über die Straße vergleichsweise gut angebunden. Auch die Erreichbarkeit per Schiene
ist mit Einsatz der Odenwaldbahn wieder erheblich besser geworden. Über beide Verkehrswege
ist das Gebiet an den nationalen und internationalen Luftverkehr gut angeschlossen.
Gleiches gilt im Grundsatz für den ÖPNV. Insgesamt sind im Straßenverkehr aber bei einigen
Ortsdurchfahrten erhebliche Engpässe gegeben, die immer wieder zu Problemschwerpunkten
insbesondere im Pendlerverkehr führen. Auch der ÖPNV verzeichnet noch einige
deutliche Lücken. Beispielsweise ist die Anbindung des Studienstandortes Campus Dieburg
wenig attraktiv.
Sämtliche im Gebiet gelegenen Kommunen bieten Industrie- und Gewerbeflächen an
(www.hessen-flaecheninfo.de). Diese sind mit Ausnahme von Messel und Schaafheim direkt
an Bundesstraßen angeschlossen oder liegen in unmittelbarer Nähe davon. Bis auf vier
Kommunen verfügen sie außerdem über regionalplanerisch ausgewiesene Zuwachsflächen
(REGIERUNGSPRÄSIDIUM DARMSTADT 2000; s. a. Entwurf 2007). Vermutlich besteht stellenweise
eher ein Überangebot an Gewerbeflächen. Außerdem werden große Areale frei, die
einer neuen Nutzung zugeführt werden sollten (z.B. ehemaliges Postgelände in Dieburg, Kasernengelände
Babenhausen). Gleichzeitig besteht ein ausgeprägt hohes Angebot an
Wohnbauflächen im Gebiet (IMELLI ET AL. 2001).
Maßnahmen zur Förderung der Wirtschaft, der Beschäftigung und Existenzgründung (s. Kap.
1.3.2), und des Wissenstransfers (s. Kap. 1.3.3) sind bereits dargestellt.
Ausbildung, Qualifizierungen, Beschäftigungsinitiativen
Die Agentur für Beschäftigung des Landkreises Darmstadt-Dieburg hat bereits eine Reihe von
zielgruppenspezifischen Maßnahmen ergriffen, um Arbeitssuchende zu qualifizieren und eine
Beschäftigung zu vermitteln (s. Kap. 1.3.2 – Arbeitsmarktpolitische Aktivitäten). Zum Teil entfalten
überdies Kommunen in Kooperation mit Bildungseinrichtungen und Wirtschaft Initiativen zur
Qualifizierung (z.B. s.t.a.r.k., Babenhausen). Auch eine Beschäftigungsgesellschaft wurde bereits
gegründet (Wurzelwerk gGmbH, Groß-Umstadt). Jedoch mangelt es bisher an einer regionalen
Vernetzung der bestehenden Arbeitsmarktakteure, um ein innovatives Konzept zur verstärkten
Ausbildung, Qualifizierung und Beschäftigung zu entwickeln und umzusetzen. Angesichts
der hohen Zahl Jugendlicher ohne Schul- und Berufsabschluss und der wachsenden Bildungsdisparität
(Kap. 1.3.2 - Qualifikationsniveau) ergeben sich besondere Herausforderungen
aus der Begleitung von Jugendlichen beim Übergang von der Schulbildung in die berufliche Qualifikation,
die u.U. bereits mit einer Schulsozialarbeit ansetzen und mit einem „Übergangsmanagement“
fortgesetzt werden muss.

Seite 30
1.4.4 Tourismus
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Ist-Situation und Entwicklungschancen
Das Gebiet ist im Vergleich zur Bergstraße oder zum Odenwald kein klassisches Urlaubsziel
(

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 31
Abb. 7–28 im Anhang). Daher richtet sich das Gastgewerbe wie im übrigen Bezirk der IHK
vornehmlich an die lokale Bevölkerung und an Unternehmen und dies - trotz der Nähe zu
den bedeutenden Wirtschaftsregionen, die zugleich auch eine der Schwerpunktregionen des
Tourismus in Hessen sind (Frankfurt, Wiesbaden) - auf niedrigem Niveau (Abb. 7–29 im Anhang).
Denn die Anzahl der Übernachtungen/E. (Tourismusintensität) liegt deutlich unter der
des Landkreises und erreicht nicht einmal ein Fünftel des Landes Hessen (Tab. 1–3). Dennoch
ist aus den Kennzahlen in Tab. 1–3 ablesbar, dass der Landkreis Darmstadt-Dieburg
seine Rolle im Gastgewerbe behaupten konnte, sich dabei auf dem Niveau des Kammerbezirks
gehalten hat und zum Teil sogar etwas überdurchschnittlich abgeschnitten hat. Insgesamt
gibt es einen Zuwachs an Angebot und Nachfrage, wenngleich die mittlere Aufenthaltsdauer
und die Auslastung abgenommen haben 6 .
Tab. 1–3: Kennzahlen für die wirtschaftliche Entwicklung des Tourismus im Landkreis Darmstadt-Dieburg
Indikatoren Tourismus
Veränderung
Landkreis
Darmstadt-
Dieburg
IHK-Bezirk
Darmstadt
Hessen
Veränderung der Anzahl der sozialversicherungspflichtig
beschäftigten Arbeitnehmer 1999-2003 (%)
5 6 -
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2004
(%)
7 -0,2 -
Veränderung der Anzahl der geöffneten Beherbergungsbetriebe
1990-2003 (%)
33 -11 -
Veränderung der Anzahl der angebotenen Betten 1990-
2003 (%)
44 22 -
Veränderung der Anzahl der Ankünfte 1990-2003
(%)
Veränderung der Anzahl der Auslandsgäste
38 41 -
1990
14
21
-
2003 (%)
11
22
Veränderung der Übernachtungen insgesamt
in Tagen 1990-2003 (%)
Durchschnittliche Aufenthaltsdauer aller Gäste
9 3 -
in Tagen
1990
2003
Bettenbelegung %
3,3
2,6
3,0
2,2
-
1990
45
41
-
2003
35
34
Tourismusintensität (Übernachtungen je 1000 E.) 1.620 3.900
Tourismusintensität (Übernachtungen je 1000 E.)
im Gebiet
- Es liegen keine vergleichbaren Angaben vor.
680 - -
Quelle: IHK DARMSTADT 2005, KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006; eigene Darstellung
Die Entwicklung bestätigt, dass der Landkreis und vermutlich auch das Gebiet seine Funktion
für die Bevölkerung und für Geschäftsreisende wahrnimmt. Eventuell kann das Gebiet
außerdem vom Tagungstourismus der Wissenschaftsstadt Darmstadt einschließlich des
Campus Dieburg und von der Nähe zum Ballungsraum Frankfurt mit dem Flughafen und der
Messe profitieren. Derzeit dagegen spricht allerdings die Tatsache, dass die Anzahl der ausländischen
Gäste seit 2001 rückläufig ist (KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-
DIEBURG 2006).
Von der amtlichen Statistik bisher nicht erfasst wird der Tagestourismus und somit die Nutzung
einer Region für die Naherholung. Gerade diese Form des Tourismus erzielt in Hessen
weit höhere Umsätze (Tab. 7–19 im Anhang) und könnte für das Gebiet aufgrund der zentralen
Lage von besonderer Bedeutung sein, u.a. in Verbindung mit landwirtschaftlichen Betrieben
(s. Kap. 1.4.1).
6 Dabei ist zu berücksichtigen, dass erst Betriebe mit einer Bettenzahl ab 9 in die Statistik einfließen, Privatunter-
künfte werden davon nicht erfasst.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Organisationsstrukturen und Aktivitäten im Marketing
Das Gebiet liegt im Übergangsbereich zwischen den beiden hessischen Destinationen
„Frankfurt-Rhein-Main“ und „Odenwald“ (www.hessen-tourismus.de; www.projektm.de). Es
ist ein Land zwischen kulturellen und wissenschaftlichen Highlights der Stadt Darmstadt und
den naturräumlichen des Odenwalds mit relativ wenigen eigenen herausragenden touristischen
Identifikationspunkten. Hervorzuheben sind z.B. die Veste Otzberg und die historischen
Altstädte (u.a. Dieburg, Babenhausen, Groß-Umstadt). Als besonderes Ziel mit Alleinstellungsmerkmalen
ist die Grube Messel zu nennen, deren Angebote teilweise mit den Museen
der Stadt Darmstadt verknüpft sind (www.grube-messel.de), aber bislang noch unzureichend
vermarktet werden.
Die Vermarktung des Landkreises einschließlich des Gebietes wird bislang vorrangig über
den Odenwald vermittelt (www.ladadi.de/Tourismus). So sind der Landkreis sowie einzelne
Städte und Gemeinden des Gebiets Mitglied im Fremdenverkehrsverband TouristikService
Odenwald-Bergstraße e.V. (www.odenwald.de). Dort sind alle touristischen Informationen
über die vielfältigen Gegebenheiten und Sehenswürdigkeiten wie auch Unterkunftsnachweise
und spezielle Urlaubsangebote über den Landkreis Darmstadt-Dieburg und die gesamte
Region Odenwald und Bergstraße erhältlich. Eine vergleichbare Verknüpfung mit der Destination
Frankfurt-Rhein-Main, etwa vermittelt über die beteiligte Stadt Darmstadt, besteht derzeit
nicht (www.hessen-tourismus.de). Überdies besteht auch keine Verbindung zum Regionalpark
Rhein-Main – einem Gemeinschaftskonzept für Freizeit und Erholung, obwohl sich
das Gebiet unmittelbar an die südliche Grenze des Regionalparks, an die Grenze des Kreises
Offenbach, anschließt und für eine Anbindung prädestiniert wäre (www.wirtschaft.hessen.de,
www.regionalpark-rheinmain.de).
Eine konzeptionelle Grundlage mit Bestandsaufnahme, Angebotsanalyse, Potenzial-, Marktund
Konkurrenzanalyse, die sich auf das Gebiet bezieht, liegt bislang nicht vor. Aber es gibt
auf konzeptioneller Ebene und im Bereich Angebotsentwicklung und Vermarktung Aktivitäten,
in die sich das Gebiet im Bereich bestimmter Handlungsfelder zielführend integrieren
kann, zumal zahlreiche linienhafte Infrastrukturen und Angebote benachbarte Regionen miteinander
verbinden:
� Um bei der hessenweiten Entwicklung von Destinationen Schritt zu halten, wurde auf der
Ebene der gemeinsamen Region Starkenburg bereits 2005 eine Kommunikationsanalyse
erstellt, die folgende Ergebnisse erbracht hat: Von den insgesamt aufgewendeten Sachkosten
wird derzeit zu viel in die informierende Kommunikation (53 % Prospekte usw.)
gesteckt und zu wenig in die aktivierende (41 % Anzeigen, Direkt-Mailings, Pressedienst
und -reisen, Messeauftritte, Workshops, Promotion-Aktionen, Plakate). Die derzeit verfügbaren
Einzeletats sind zu gering, um effektives Marketing zur Neukundengewinnung
durchführen zu können (REGIONALBÜRO STARKENBURG 2005).
� Aktuell wird für den Odenwald eine Organisations- und Marketingstruktur entwickelt und
die Destination neu definiert. In touristischen Arbeitsgemeinschaften sollen benachbarte
Kommunen lokale Besonderheiten bündeln und weiterentwickeln.
� Eine weitere gemeinsame Ebene mit der Nachbarregion bietet der Naturpark und Geopark
Bergstraße-Odenwald, die auch feste Bestandteile des künftigen Destinationskonzepts
darstellen werden. Der Landkreis sowie einige der Gebietskommunen sind Mitglied
im Naturpark Bergstraße-Odenwald e. V., der das Prädikat "Nationaler und Europäischer
Geopark" trägt. Er hat zum Ziel, die Natur- und Kulturschätze der Region unterhaltsam
und lehrreich zu präsentieren und so die Verbindung von Erdgeschichte, Natur, Mensch
und Kultur lebendig und begreifbar und damit nutzbar zu machen. Hierzu wird ein umfangreiches
Jahres-Veranstaltungsprogramm "Landschaft erleben" geboten (www.geonaturpark.de).
� Dass touristische Destinationen und Aktivitäten nicht an Verwaltungsgrenzen halt machen,
beweisen weitere einzelne Vermarktungsmaßnahmen an denen Betriebe aus dem
Gebiet beteiligt sind, wie die Odenwälder Kartoffel- und Lammwoche oder die Apfelweinund
Obstwiesen-Routen (s. auch Kap.1.4.1 - Touristisches Potenzial in der Landwirtschaft).

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 33
� Außerdem verknüpft der gemeinsame Zwei-Burgen-Radweg zwischen der Burg Breuberg
und der Veste Otzberg den Odenwald mit dem Gebiet.
� Ferner führt der hessische Radfernweg „Von Dornröschen zu den Nibelungen“ (R4) in
das Gebiet, allerdings keiner der hessischen Qualitätswanderwege (www.hessentourismus.de).
Einige Gastbetriebe des Gebietes haben sich der Initiative "Fahrradfreundliche
Gastbetriebe" des ADFC angeschlossen und sind in einer speziellen Broschüre
verzeichnet.
� Der Landkreis Darmstadt-Dieburg hat gemeinsam mit den Kommunen Wandertouren und
Biotop-Touren zum Naturerleben entwickelt. Außerdem sind Termine interessanter Märkte,
Messen, Kirchweih- und Volksfeste im Landkreis in einem speziellem "Veranstaltungskalender"
aufgelistet.
� Da es über den Aktivurlaub hinaus an weiteren Angeboten und Produkten mangelt, etwa
in den Sparten Wellness, Kultur, Kulinarisches und Tagungen, ist die Vermarktung über
das Land Hessen insgesamt eher gering ausgeprägt (www.hessen-tourismus.de).
Zum touristischen Entwicklungspotenzial in der Landwirtschaft s. Kap. 1.4.1.
1.4.5 KLARA-Net - Anpassung an den Klimawandel
Im Jahre 2006 startete das Fachgebiet Umwelt- und Raumplanung der TU Darmstadt mit
dem Forschungsprojekt KLARA-Net im Rahmen des BMBF-Förderschwerpunkts „Forschung
für den Klimaschutz und Schutz vor Klimawirkung“. Seitdem wird ein regionales Netzwerk
von Akteuren aus der Region Starkenburg aufgebaut, das sich mit der Anpassung an den
Klimawandel in der Region aktiv auseinandersetzt. Das Gebiet ist darin aktiv einbezogen.
Ziel ist es, innerhalb dieses Akteursnetzwerkes effektive und zukunftsgerichtete Handlungsund
Umsetzungskonzepte für unterschiedliche Akteursgruppen (u.a. Bauwirtschaft, Landund
Forstwirtschaft, Tourismus, Gesundheit) zu entwickeln. Die durch das Projekt gegebenen
Impulse sollen nicht nur Maßnahmen zur Bewältigung und Verringerung von Klimaschäden
darstellen, sondern auch Potenziale für neue Produkte und Dienstleistungen und somit
komparative Vorteile der Beteiligten gegenüber Mitbewerbern erkennen und aufgreifen.
KLARA-Net ist aktiv in die Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzepts eingebunden.
Auf Projektebene sind Verknüpfungsmöglichkeiten im Bereich Land- und Forstwirtschaft,
Weinbau sowie Bauwirtschaft/ Dorferneuerung hergestellt und Maßnahmen entwickelt worden
(Kap. 3.1 und Kap. 3.4.2). In diesen Bereichen bieten sich Modellvorhaben an, die von
bundesweitem Interesse sein können.

Seite 34
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
1.5 Umweltsituation und Landnutzung
Für die einzelnen Förderverfahren nach den Beihilferichtlinien zum künftigen Hessischen Integrierten
Agrarumweltprogramm (HIAP) und zur Ausgleichszulage (AgZ) werden zur fachlichen,
räumlichen und zeitlichen Prioritätensetzung Gebietskulissen festgelegt. Auf dieser
Basis erfolgt das Flächenmanagement der einzelnen Landkreise. Die Prioritäten legt ein Regionales
Agrarumweltforum fest. Die Beratungen hierzu sollen noch in diesem Jahr aufgenommen
werden. Das so genannte Regionale Agrarumweltkonzept (RAK) liegt somit noch
nicht vor. Zur Beschreibung von relevanten sensiblen Bereichen des sektoralen Umweltschutzes
im Gebiet wird deshalb im Folgenden auf das bisher gültige Regionale Landschaftspflegekonzept
(RLK) und andere Quellen zurückgegriffen.
Luftreinhaltung
Der Faktor Luftqualität ist für die Bewohner/-innen und Besucher/-innen des Gebietes gleichermaßen
bedeutsam. Da das Gebiet im Süden des Ballungsraumes Rhein-Main liegt, leidet
es nicht so stark unter den Luftmassenbewegungen aus der Hauptwindrichtung West-
Ost. Somit verfügt es trotz der Nähe zu der überregional wirksamen Belastungsquelle noch
über eine im Vergleich zum weiter im Osten gelegenen Bayerischen Untermain mittelmäßige
bis gute Luftqualität. Die Emissionsbelastungen durch Quellen innerhalb des Gebietes sind
eher niedrig, mit Ausnahme der mittleren Belastungen durch die Stickstoffoxidbelastung aus
der Gebäudeheizung und der Ammoniakbelastung aus der Viehhaltung sowie der teilweise
hohen Belastungen durch den Kfz-Verkehr entlang der B 26 (Tab. 7–20 im Anhang).
Landwirtschaftliche Bodennutzung mit Umweltrelevanz
Die Probleme der landwirtschaftlichen Bodennutzung resultieren im Gebiet wie überall - insbesondere
in traditionellen Ackerbaugebieten - zum einen aus der Anbaustruktur und zum
anderen aus der Intensität der Nutzung. Teilweise sind sie die Folge von Bewirtschaftungspraktiken,
die in der Vergangenheit angewendet wurden. Aus der Sicht des Umwelt- und Naturschutzes
wird aktuell besonders befürchtet, dass der Energiepflanzenanbau, u.a. für Biogasanlagen,
wegen des in der Regel einseitig praktizierten Silomaisanbaus zu einer weiteren
Einengung der Fruchtfolgen und damit zu einer Beeinträchtigung von Lebensräumen und
Tier- und Pflanzenarten sowie zu einer Belastung der Böden und Gewässer durch Pflanzenschutz-
und Düngemittel führt (ausführlich in: MEYER-MARQUART ET AL. 2007). Bei einem Anteil
der Nachwachsenden Rohstoffe von ca. 6 % an der Ackerfläche und einem Anbauspektrum
von acht Pflanzenarten ist momentan noch kein Anhaltspunkt für eine deutlich erhöhte
Verengung der Fruchtfolgen im Gebiet gegeben (Stand: 2006; s. Tab. 7–17 im Anhang). Da
aber weitere Biogasanlagen geplant sind, ist die Entwicklung aufmerksam zu beobachten.
Einen ersten groben Anhalt über die umweltrelevanten potenziellen Gefährdungen der landwirtschaftlichen
Bodennutzung bietet der nachfolgende Auszug aus dem Entwicklungsplan
für den ländlichen Raum Hessen (Tab. 1–4).
Tab. 1–4: Ausgewählte Indikatoren zur Beschreibung der umweltrelevanten Einflüsse der
landwirtschaftlichen Bodennutzung
Kriterien Landkreis Darmstadt-
Dieburg
Hessen
Intensivkulturen in % der LF 2003 58,14 43,55
Großvieheinheiten je ha LF 0,57 0,68
N-Bilanzüberschuss (kg/ha) 1999 69 82
Quelle: HMULV 2006a

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 35
Der Anteil der so genannten Intensivkulturen 7 ist im Gebiet vergleichsweise hoch, wie angesichts
des hohen Standortpotenzials des Gebietes für Acker- und Marktfruchtbau nicht anders
zu erwarten ist. Dagegen ist das Risiko durch den Viehbesatz eher unterdurchschnittlich.
In der Summe zeigt sich, dass die Ackerbau- und Marktfruchtbetriebe über den Stickstoffaustrag
das Stickstoffsaldo in der Tendenz niedriger halten können als der Landesdurchschnitt,
der auch die Viehhaltungsgebiete einbezieht. Ein weiteres Indiz für die Produktionsintensität
und den von ihr ausgehenden Umweltrisiken ist der Anteil der Flächen, auf
denen Agrarumweltmaßnahmen (AUM) gefördert werden. Dazu gehören Grünlandextensivierung,
Ökologische Anbauverfahren, Modulation und Vertragsnaturschutz. Nach Daten des
HMULV (2006a) beträgt der Anteil der AUM-Flächen im Landkreis Darmstadt-Dieburg 13 bis
24 % an der LF und ist damit vergleichsweise niedrig. Den größten Flächenanteil an den
AUM hat der Vertragsnaturschutz, gefolgt von Grünlandextensivierung und - auf etwa gleicher
Höhe - Ökologische Anbauverfahren sowie Modulation.
Bodenschutz
Bedeutsam für die Förderkulisse des HIAP im Bereich Bodenschutz sind erosionsgefährdete
Flächen. Nach dem Richtlinienentwurf zum HIAP vom 26.02.2007 werden auf fünf Jahre angelegte
Blühflächen und Schonstreifen sowie der Anbau von Zwischenfrüchten und Untersaaten
gefördert. Grundlage der Gebietskulisse für Förderverfahren ist u.a. die Fachkulisse
Erosionskataster für erosionsgefährdete Flächen. Aufgrund der Hangneigung und der Bodenarten
insbesondere im Übergang zum Odenwald – namentlich Reinheimer Hügelland –
ist die potenzielle Erosionsgefährdung mittel bis teilweise sehr stark (E3 bis E6, s. Abb. 7–30
im Anhang): Dies betrifft Fluren in Mühltal, Ober-Ramstadt, Groß-Bieberau, Reinheim, Otzberg,
Groß-Umstadt und Schaafheim 8 .
Schutz der Oberflächengewässer und des Grundwassers
Die Region gehört zum Einzugsgebiet der Gersprenz und im Weiteren zum Einzugsgebiet
des Mains, mit Ausnahme des südwestlichen Teils, der zur Modau gehört (Einzugsgebiet
des Rheins). Die Einschätzung des Gesamtzustands der Gewässer nach der Wasserrahmenrichtlinie
(WRRL) zeigt, dass im gesamten Gebiet die Erreichung eines „guten Zustands“
unwahrscheinlich oder unklar ist und dass somit „Handlungsbedarf“ besteht (Abb. 7–31 im
Anhang). Im Hinblick auf die Belastung der Oberflächengewässer gelten alle Ackerflächen
an ständig Wasser führenden Gewässern als Zielkulisse. Für den Grundwasserkörper wurde
eine „mittlere Handlungspriorität“ abgeleitet, d.h. in diesem Bereich ist eine Zielerreichung im
Sinne der WRRL im Gebiet „weitestgehend unklar“. Das Grundwasser wird gefährdet durch
diffuse Stickstoffeinträge (Abb. 7–32 im Anhang). Erforderliche Maßnahmen können auf der
Grundlage des Bewirtschaftungsplans mit Mitteln des HIAP gefördert werden.
Von Mitte 2005 bis Ende 2006 wurden in Hessen verschiedene Pilotprojekte durchgeführt.
Zielsetzung war die Vorbereitung auf die Aufstellung der Bewirtschaftungspläne nach der
WRRL durch Erprobung verschiedener Arbeitsschritte/-felder. Eines der Pilotprojekte ist das
Einzugsgebiet der Modau, das im Südwesten des Gebietes die Gemeinden Ober-Ramstadt
und Mühltal berührt. Die TU Darmstadt hat in enger Abstimmung mit dem Regierungspräsidium
(Dezernat IV/Da 41.3) die Oberflächengewässer behandelt und ein Verfahren für ein
kleines Einzugsgebiet entwickelt, das auch auf andere Gebiete übertragen werden kann
(http://www.tu-darmstadt.de/modau/ppm.tud). Darüber hinaus leiten PETER & MILLER (2007)
für den Teilbereich Grundwasser aus dem Pilotvorhaben ein Procedere für die Maßnahmen-
7 Der Anteil der so genannten Intensivkulturen kennzeichnet das mögliche Belastungsrisiko für Böden, Grundund
Oberflächengewässer durch Dünge- und Pflanzenschutzmittel sowie physische Bodenbelastungen. Zu diesen
Kulturen zählen Winterweizen, Wintergerste, Winterraps, Kartoffeln, Zuckerrüben, Körner- und Silomais,
Gemüse, Obstkulturen und Rebland.
8 Bei der Gefährdungsstufe E5 ist eine permanente Vegetationsdecke erforderlich, langjähriger Feldfutterbau oder
Grünlandnutzung (ggf. Ansaat) mit Beweidung sind möglich. Bei der Stufe E6 ist die Beweidung eingeschränkt
möglich, das Grünland kann extensiv genutzt werden, eine Waldnutzung ist erstrebenswert. In Bereichen erhöhter
Erosionsgefährdung bzw. mittlerer Schutzbedürftigkeit (Stufe E4) werden zusätzlich zu acker- und pflanzenbaulichen
Maßnahmen kulturtechnische Maßnahmen notwendig (z.B. verstärkter Streifenbau, bodenschützende
Kulturarten, Maisanbau nur in Bodendecker; Mulchverfahren, Hanglängenbegrenzung).

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
planung der künftigen Bewirtschaftungspläne ab, das sicher auch auf das Gebiet des Regionalen
Entwicklungskonzepts übertragbar ist. So werden u.a. Beteiligungswerkstätten als ein
geeignetes Instrument zur aktiven Öffentlichkeitsbeteiligung benannt. Landwirte und Berater
entscheiden mit, welche Maßnahmen vorgeschlagen werden, und Projektbearbeiter und Behörden
können auf das Fachwissen der Region zurückgreifen.
In einem Teil der Region, im Wasserschutzgebiet Otzberg, wurden bereits umfangreiche Erfahrungen
mit der Kooperation zwischen Wasserwirtschaft und Landwirtschaft gesammelt,
so dass bei der Umsetzung der Maßnahmenplanung daran angeknüpft werden kann und gute
Chancen bestehen, gemeinsam mit den betroffenen Landbewirtschaftern Maßnahmen zu
entwickeln, die akzeptiert und nachhaltig wirksam werden [s. Arbeitsgemeinschaft Gewässerschutz
und Landwirtschaft (AGGL); www.otzberg.de].
Naturschutz
Nach dem Richtlinienentwurf zum HIAP sind Maßnahmen zur Erhaltung bzw. Entwicklung
besonders umweltsensibler Lebensräume 9 sowie seltener bzw. gefährdeter Tier- und Pflanzenarten
mit hohem Naturschutzwert 10 im Rahmen von Einzelverträgen förderfähig. Grundlagen
für die Förderkulisse sind die Ergebnisse der Landschaftsplanung und weitere geeignete
fachliche Grundlagendaten 11 sowie die NATURA 2000-Gebiete 12 , die Naturschutz- und
Landschaftsschutzgebiete sowie Biotopverbundflächen.
Die Region verfügt über einen hohen Anteil an europaweit geschützten NATURA 2000-
Gebieten; den mit Abstand größten und am stärksten prägenden Anteil haben die Vogelschutzgebiete
„Untere Gersprenzaue“ (über 3.200 ha; zur Entwicklung s. DIEHL 1994) und
„Untermainebene“ (beide in Abb. 7–34 im Anhang). Die NATURA 2000-Gebiete sind „unterlegt“
mit einer Vielzahl von Naturschutzgebieten. Im Gebiet besonders hervorzuheben ist eine
hohe Anzahl von großflächigen Naturschutzgebieten mit einem Flächenumfang von jeweils
über 20 ha 13 : In Schutzgebieten und geschützten Biotopen wurde bereits eine Reihe
von Naturschutz- und Landschaftspflegemaßnahmen nach dem Ansatz der Kooperation zwischen
Gewässerschutz, Naturschutz und Landwirtschaft projektiert und realisiert.
Auch in der forstlichen Nutzung der Region gibt es schon seit langem eine Entwicklung zur
verstärkten Berücksichtigung des Natur- und Umweltschutzes (z.B. Übergang zum Dauerwald,
Plenterwirtschaft, Belassen von Totholz, Ausweisung von Altholzinseln).
Die Naturschutzverbände HGON und NABU bieten ein umfangreiches Jahresprogramm mit
naturkundlichen Führungen und leisten auf diese Weise einen erheblichen Beitrag zur Umweltbildung
im Gebiet (s. Veranstaltungskalender 2007; www.nabu-kv-dieburg.de). Die Beiträge
der Naturschutzverbände zur Natur- und Umweltbildung und der Landwirtschaft zum
„Lernort Bauernhof“ könnten sich künftig ergänzen und wertvolle Angebote zum Verständnis
der Kulturlandschaft ergeben (vgl. Kap. 1.4.1).
Entwicklungsprojekte des Naturschutzes und des Gewässerschutzes
Eines der derzeit in Bearbeitung befindlichen größeren Naturschutzprojekte ist das Vorhaben
„Hergershäuser Wiesen“ (Abb. 7–36 im Anhang). Initiatoren des Vorhabens sind die Naturschutzverbände
HGON und NABU. Um den Grundstücksbesitz nach den Anforderungen des
Naturschutzes zu ordnen, findet eine Flurneuordnung gem. § 86 FlurbG statt. Zu den Maßnahmen
gehören: Umwandlung von Acker in Grünland, extensive Nutzung der Flächen mit
9 insbesondere auch die Lebensraumtypen des Offenlandes gem. Anhang I FFH-RL
10 insbesondere auch die Offenlandhabitate von Arten gem. der Anhänge II und IV (V) der FFH-RL
11 Hessische Biotopkartierung, örtliche Untersuchungen/Gutachten
12 auch Lebensraumtypen Anhang I FFH-RL sowie Habitate der Arten Anhänge II, IV (V) der FFH-RL
13 Die Reinheimer Teiche (77 ha; Abb. 7–35 im Anhang) mit der Naturschutzscheune des NABU, die Hegbachaue
bei Messel (228 ha), Neuwiese bei Messel (107 ha), Die kleine Qualle bei Hergershausen (27 ha), Auf dem
Sand zwischen Hergershausen und Altheim (23 ha), der Brackenbruch bei Hergershausen (52 ha) und der
Faulbruch bei Münster (77 ha), Buchertsgräben bei Schlierbach (52 ha), Fohlenweide bei Dieburg (24 ha),
Taubensemd bei Habitzheim und Semd (32 ha), der Forstberg bei Ueberau (30 ha), Scheftheimer Wiesen bei
Roßdorf (165 ha) sowie Großer und Kleiner Bruch bei Roßdorf (43 ha) (LANDRAT DES LANDKREISES DARMSTADT-
DIEBURG 2002).

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 37
Auflagen durch örtliche Landwirte, Herstellen von Tümpeln, Teilbewässerung, Renaturierung
der Gersprenz.
Ein weiteres Großvorhaben, das im Wesentlichen noch durch den sukzessiven Grundstückserwerb
der Gemeinden abgerundet wird, ist die Hochwasserschutzmaßnahme „Retentionsraum
Gersprenzaue zwischen Reinheim und Groß-Zimmern und südlich Groß-
Bieberau“. Der Raum ist zugleich Teil eines FFH- und Vogelschutzgebietes und umfasst
zwei Naturschutzgebiete. Hier wurden außerdem gemeinsam mit der HGON Naturschutzmaßnahmen
realisiert: Mahd ohne Düngung, extensive Beweidung; Erweiterung der Röhrichtflächen
durch natürliche Sukzession; Rückverwandlung von Ackerflächen in Feuchtwiesen
und Auwälder; Anlage von Flutmulden; Förderung der Fließgewässerdynamik durch Totholz
und Störstellen; Öffentlichkeitsarbeit durch das Informationszentrum (www.nabu-kvdieburg.de/;
Wasserverband Gersprenz, LRA Erbach).
Landnutzungskonflikte – künftige Projekte
Bei der Maßnahmenplanung im Rahmen des Regionalen Agrarumweltkonzepts sollten aus
der Sicht der Umwelt- und Naturschutzverbände folgende potenziellen Konflikte zwischen
Natur- und Gewässerschutz auf der einen Seite und Landwirtschaft und Freizeitnutzung auf
der andere Seite erörtert und gelöst werden (DIEHL, schriftl. Auskunft vom 07.03.2007):
� Beweidung von Streuobstwiesen ohne ausreichenden Baumschutz,
Rodung von Hochstämmen
� ackerbauliche Nutzung bis an die Ufer der Fließgewässer
� Wiesenumbruch im Auenbereich
� Anbau von gentechnisch verändertem Mais (Bt-Mais)
� erhöhter Druck auf die Freizeitnutzung von Oberflächengewässern,
insbesondere von Kiesseen
Überdies sind Wasserwirtschaft und Rohstoffabbau in der Region Nutzungskonkurrenten,
weil Kies und Sand hervorragende Grundwasserleiter sind und Lagerstätten daher häufig
von Trinkwasserschutzgebieten überlagert werden. Das gilt vor allem für die Sand- und Kieslagerstätten
im Raum Babenhausen (Abb. 7–37 und darauf folgender Exkurs im Anhang).
Eine zufrieden stellende Lösung des Miteinanders von Rohstoff- und Wasserwirtschaft ist für
die Ballungsräume Rhein-Main und somit im Gebiet von großer Bedeutung (HLUG et al.
2006). Denn Rohstofflagerstätten werden durch den Sand- und Kiesabbau nur vorübergehend
genutzt.
Als Folgenutzung kommen z. B. in Betracht: Naturschutz und Landschaftspflege, Freizeit und
Erholung, Fischerei (in Baggerseen), Land- und Forstwirtschaft und bauliche Nutzung (in der
Regel nur bei Trockenabbau). Neben der Renaturierung von Baggerseen spielt die Herrichtung
solcher Wasserareale besonders als Erholungsräume für den Menschen eine immer
wichtigere Rolle. So entstand z.B. infolge einer Firmeninitiative aus dem Langener Waldsee
und den umgebenden Arealen das größte Naherholungsgebiet im Rhein-Main-Gebiet. Hier
etablierte sich auch aufgrund der Gebietsgröße und der Wasserqualität der Triathlon Ironman-Germany,
ein Sportgroßereignis von internationaler Bedeutung. Strukturreiche Seenlandschaften
können besonders in einem ballungsraumnahen Gebiet wie Darmstadt-Dieburg
bei entsprechender Planung und Entwicklung das Angebot für eine naturnahe Erholung und
für verschiedenste Freizeitzwecke wesentlich bereichern. Zu berücksichtigen ist allerdings,
dass insbesondere Bade- und Sportseen bei intensiver Nutzung Belastungen für den örtlichen
Naturhaushalt mit sich bringen und daher für ein ausgewogenes Verhältnis zwischen
den verschiedenen Nutzungsansprüchen zu sorgen ist (DIEHL 1994a).
Bedarf an Kompensationsflächen
Auch in Zukunft werden in der Region oder in der Nachbarschaft nach HENatG ausgleichspflichtige
Verkehrsinfrastrukturprojekte realisiert (z.B. ICE-Trasse, Bundesstraßenausbau;
s. Kap. 1.1). Da davon auszugehen ist, dass erforderliche Kompensationsflächen
auch im Gebiet gesucht werden, bietet es sich an, hierfür frühzeitig ein Gesamtkonzept mit
allen relevanten Akteuren zu entwickeln. Bereits mit dem Regionalen Landschaftspflegekon-

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
zept wurde der Ansatz verfolgt, die notwendigen Kompensationsmaßnahmen anhand eines
Gesamtkonzepts auf effiziente Weise zu bündeln. Diese Funktion kann auch das künftige
Regionale Agrarumweltkonzept teilweise übernehmen. Da jedoch – ausgehend von der
Kompensationsverordnung – nach Möglichkeit Maßnahmen geplant werden sollen, die landwirtschaftlich
genutzte Flächen weitgehend aussparen, sollte darüber hinaus die Einrichtung
eines interkommunalen Kompensationspools ins Auge gefasst werden. Fachlich geeignete
Maßnahmenvorschläge sollten u.a. mit den betreffenden Landbewirtschaftern und Grundstückseigentümern,
den Planungsträgern, dem Amt für den ländlichen Raum, der Unteren
Naturschutzbehörde im Rahmen eines Runden Tisches oder einer vergleichbaren Organisationsform
entwickelt werden.
1.6 Lebensqualität
1.6.1 Infrastruktur und Dienstleistungseinrichtungen
Einige der möglichen Themen der Qualität der Infrastruktur und Dienstleistungseinrichtungen
des Gebietes wurden bereits in den vorangegangenen Kapiteln dargestellt:
� die Erreichbarkeit bzw. die Verkehrsinfrastruktur einschließlich ÖPNV (Kap. 1.1)
� die Umgebung als Wissenschaftsstandort (Kap. 1.3.3)
� die regionale Wirtschafts- (Kap. 1.3.1) und Arbeitsmarklage (Kap. 1.3.2)
� die Umweltqualität (Kap. 1.5)
� die Versorgung mit Energie (1.4.2)
In der Bestandsanalyse bisher weniger berücksichtigte Aspekte der Infrastruktur und Dienstleistungseinrichtungen
als Faktoren der Lebensqualität werden nachfolgend analysiert, wobei
die Auswirkungen des demographischen Wandels jeweils als Rahmenbedingungen integriert
betrachtet werden.
Grund- und Nahversorgung
Zwar wird ein spürbarer Rückgang der Bevölkerung im Gebiet erst für 2020 prognostiziert,
doch die Veränderungen im Altersaufbau sind bereits in vollem Gange (vgl. Kap. 1.2), so
dass auch für das Gebiet kritisch zu reflektieren ist, was künftig zur Grundversorgung gehören
soll und wie diese zu gewährleisten ist. Eine spezifische Bestandserhebung zur Grundund
Nahversorgung der Orte im Gebiet, die unter Berücksichtigung der demographischen
Entwicklung Orientierung für die künftige Sicherstellung geben könnte, liegt noch nicht vor.
Zurzeit erarbeitet der Landkreis aber eine Bestandsaufnahme zur Einzelhandelssituation,
somit wird es für diesen Teilbereich in Kürze aktuelle Analysen geben. Bislang findet die
Auseinandersetzung mit dem Thema, wenn überhaupt, meist im Kontext mit der Entwicklung
von Stadt- und Dorfentwicklungskonzepten statt (Kap.1.7); ansonsten gibt es hierfür noch
keine Dialogstrukturen und Handlungsansätze im Gebiet. Nicht nur aus städtebaulicher,
auch aus der Sicht der Arbeits- und Wohnstandortpolitik ist zu fragen, was und in welcher
Qualität der Kunde „Bewohner“, „Besucher“ oder „Unternehmer“ an Mindestausstattung erwartet.
Ein anschauliches Beispiel für die Notwendigkeit einer Qualitätsdebatte in der Region
ist das höchst unterschiedliche Ergebnis von zwei Indikatoren aus dem Bereich der medizinischen
Versorgung: Die Arztdichte ist mit 44/100.000 E. als niedrig einzustufen
(www.raumbeobachtung.de; s. auch HMULV 2006a, Tab. 7–21 im Anhang), während die
Krankenhausversorgung auf höchstem Niveau liegt. Denn 95 % der Bevölkerung können ein
Krankenhaus in 15 Minuten mit dem PKW erreichen (www.raumbeobachtung.de).
Aufgrund der Zentrenfunktion aller beteiligten Kernstädte und -orte (s. Tab. 7–1 im Anhang)
kann zwar davon ausgegangen werden, dass die Grund- und Nahversorgung im Gebiet im
Prinzip gewährleistet ist. Da aber sowohl der Einzelhandelsumsatz je Einwohner und je
Haushalt im Landkreis deutlich unter dem des Landes und des Bundes liegt als auch der
Umsatz bezogen auf die Einzelhandelskaufkraft mit 77 % bei weitem nicht ausgeschöpft ist
(SPARKASSEN MM-REPORT vom 06.03.2007, S. 10), ist die Versorgung mit Gütern sicher

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 39
ausbaufähig, wobei dies angesichts der Nähe zum Oberzentrum Darmstadt eine besondere
Herausforderung darstellt.
Angesichts der demographischen Veränderungen wird aus der Sicht der Raumordnung für
dünn besiedelte, periphere Räume bereits seit längerem eine Konzentration der öffentlichen
Infrastrukturangebote auf Grund- oder Kernfunktionen empfohlen (BBR 2005). Dazu gehören
auch Bildungsangebote, die Kindern und Jugendlichen gute Chancen im beruflichen Leben
eröffnen, die Sicherstellung der medizinischen Versorgung, die dem zunehmenden Bedarf
älterer und hoch betagter Menschen gerecht wird, die Sicherung der Erreichbarkeit durch
ÖPNV und durch intelligente Nutzung der Informations- und Kommunikationstechnologie
(z.B. durch individuelle Fahrplaninformation, Online-Mitfahrservice u.a.m.). Wenn also in einzelnen
Ortsteilen Defizite bestehen, ist zu klären, ob diese zumindest durch eine bessere Erreichbarkeit
auszugleichen sind, z.B. durch eine noch bessere Anbindung an den ÖPNV,
Einsatz innovativer mobiler Dienste oder durch die Einrichtung dörflicher Zentren für private
und öffentliche Dienstleistungen sowie ehrenamtliches Engagement [vgl. Modelle wie z.B.
„Markttreff“ (SCHMIDT-ILLGUTH 2007), „KOMM-IN Zentren“ (KOMM-IN GmbH 2006), „Konzept
Dorfzentrum“ (BMVBW & BBR 2005), „Die Palette“ (Pro Regio AG 2004)].
Soziale Versorgung und Betreuung - Zielgruppenarbeit
Vor dem Hintergrund des demographischen Wandels ist das Thema Kinder- und Familienfreundlichkeit
längst vom gesellschaftspolitischen zum wirtschafts- und beschäftigungspolitischen
Thema und somit ebenso zum infrastrukturpolitischen Thema geworden. Diese Entwicklung
spiegelt sich auch in den Ergebnissen der Demographischen Kommission wieder
(LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG 2006a, IMELLI & JAENSCH 2007).
Nominal gibt es im Gebiet bei den Kindergartenplätzen bis auf zwei Ausnahmen zwar ein
Überangebot, aber damit ist noch keine Aussage darüber möglich, ob das Angebot im Hinblick
auf die Vereinbarkeit von Familie und Beruf ausreichend differenziert ist (frühmorgens,
spätnachmittags, abends oder – bei Alleinerziehenden, die in der Nachtschicht tätig sind, –
u.U. auch die Frage der nächtlichen Betreuung). So ist die Kindertagesbetreuung von unter
6-Jährigen z. B. nur durchschnittlich (Tab. 7–21, 4. Spalte, im Anhang). Außerdem zeigt sich,
dass die für diesen Belang ebenso wichtigen Hortplätze deutlich unter dem Landesdurchschnitt
liegen und somit nur in geringem Umfang zur Verfügung stehen (Abb. 7–38 im Anhang).
Die Krippenplätze liegen über dem Landesdurchschnitt, mancherorts sind sie aber defizitär
oder fehlen ganz (Abb. 7–38). Will sich das Gebiet weiter als attraktiver Arbeits- und
Wohnstandort für Familien profilieren, sind erheblich mehr Anstrengungen nötig. Als Handlungsoptionen
zur Verbesserung des Angebotes bieten sich z.B. eine flexible Umverteilung
der Kindergartenplätze auf andere Altersgruppen und/ oder eine Zusammenarbeit zwischen
benachbarten Kommunen an. Eine Akteursgruppe, die sich im Besonderen um die Vereinbarkeit
von Familie und Beruf kümmert, ist das Lokale Bündnis für Familie, dem sowohl der
Kreis als auch einzelne Kommunen angehören. Allerdings sind die lokalen Bündnisse noch
wenig vernetzt, in der Öffentlichkeit kaum präsent und im Bewusstsein der Bevölkerung noch
nicht verankert.
Im Rahmen der Jugendhilfeplanung des Landkreises Darmstadt-Dieburg wurden Jugendliche
1999 zu ihrer Lebenssituation befragt (ENGFER & WEIRICH 1999). Damit lagen schon
frühzeitig differenzierte Daten über die demographische und soziale Situation von Jugendlichen
im Kreisgebiet sowie über die Nutzung und Qualität von Freizeiträumen in den einzelnen
Kommunen aus der Sicht der befragten Jugendlichen vor (WEIRICH 2000). Darauf aufbauend
wurde die Bestandserhebung vertieft und Rahmenbedingungen, inhaltliche Schwerpunkte
der kommunalen Jugendarbeit, Nutzerstruktur und Zukunftsplanung der Einrichtungen
analysiert. Darüber hinaus wurden Profile der Kinder- und Jugendförderung des Kreises
und der einzelnen Kommunen ermittelt (WEIRICH 2002). Schließlich wurden im Rahmen der
Jugendhilfeplanung die demographischen Daten fortgeschrieben (WEIRICH 2004, 2005) und
das Datenset über die soziale Lage der jungen Bevölkerung im Kreis und in den einzelnen
Gemeinden und Städten erweitert (WEIRICH 2004). Somit kann die Kinder- und Jugendförderung
auf eine insgesamt sehr gute Datengrundlage aufbauen und bedarfsgerechte Maßnahmen
entwickeln. Ein Blick auf die Internetseiten des Landkreises zeigt, dass das Angebot der

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Kinder- und Jugendförderung des Landkreises Darmstadt-Dieburg vielfältig strukturiert ist. In
der Studie von 2002 werden konkrete Vorschläge zur Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendförderung
sowohl des Kreises als auch der einzelnen Kommunen beschrieben. Noch
nicht zufrieden stellend ist z. B. die Schulsozialarbeit, da sie mit der bisherigen Ausrichtung
auf einzelne, zeitlich begrenzte Projekte an bestimmten Schulen nicht verlässlich ist (s. a.
Kap. 1.4.3 und 1.6.1 – Kultur und Bildungseinrichtungen). Inhaltlich vermisst wird insbesondere
das „Übergangsmanagement“ von der Schule ins Berufsleben.
Die Jugendförderung des Kreises unterstützt personell wie finanziell die Arbeit des Arbeitskreises
Kommunale Jugendarbeit und des Arbeitskreises Parteiliche Mädchenarbeit. Neben
der professionellen ist die ehrenamtliche Kinder- und Jugendarbeit der Vereine und Verbände
hervorzuheben. Gleichwohl ist festzustellen, dass es in manchen kleineren oder ländlich
geprägten Gemeinden noch keine kommunale Jugendarbeit gibt.
Neben der Fachplanung für die Jugend verfügt der Landkreis Darmstadt-Dieburg auch über
einen Fachplan zur Seniorenpolitik, der sich dezidiert mit dem demographischen Wandel
auseinandersetzt (LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG 2000). Der so genannte Altenplan ist
konzipiert als Informations- und Diskussionsgrundlage für Angebote der Altenhilfe, die dazu
dienen sollen, das Leitziel einer größtmöglichen Selbständigkeit in der Lebensführung zu erreichen.
Eng mit dem Büro für Senioren, Sozialplanung, Grundsicherung arbeiten die vier ehrenamtlichen
Seniorenbeauftragten des Landkreises zusammen, die jeweils für einen örtlichen
Bereich verantwortlich sind. Ein Seniorenwegweiser bietet den Überblick über die Versorgungsstruktur
im Landkreis (LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG o.J.). Explizit genanntes Ziel
ist es, Seniorenbeiräte in allen Städten und Gemeinden einzurichten.
Die Fachplanungen für Jugendhilfe und Senioren werden aktuell ergänzt durch Handlungsempfehlungen
der Kommission „Demographische Entwicklung“ (2. Zwischenbericht,
LANDKREIS DARMSTADT-DIEBURG 2006a). Auf der Basis der Analyse der demographischen
Entwicklung und der Handlungsspielräume der Kreisverwaltung werden zur Bewältigung des
demographischen Wandels laut Umfrage in der Kreisverwaltung vier Schlüsselthemen identifiziert;
sie beinhalten jeweils mehrere relevante Aufgabenfelder (s. LANDKREIS DARMSTADT-
DIEBURG 2006a, S. 4 ff.):
� Weitere Verbesserung der Kinder- und Familienfreundlichkeit
� Weitere Verbesserung der Seniorenfreundlichkeit
� Anpassung der öffentlichen Infrastrukturen
� Optimierung der Standortattraktivität des Landkreises
Die beiden ersten Themen wurden priorisiert und es wurde dazu eine Vielzahl von Handlungsempfehlungen
erarbeitet, die hier nicht im Einzelnen zitiert werden können (s. Bericht,
S. 8 ff.). Es sollte jedoch näher geprüft werden, welche von den Vorschlägen ggf. im Rahmen
der Förderung durch die europäischen Fonds unterstützt werden können. Bislang wenig
zu erkennen sind Maßnahmen zur Förderung des Dialogs und des Zusammenhalts zwischen
den Generationen und des bürgerschaftlichen Engagements in diesem Bereich. Ebenfalls
nicht zu erkennen ist, wie die verschiedenen zielgruppenspezifischen Aktivitäten infrastrukturell
miteinander vernetzt werden könnten.
Zur Vernetzung der ehrenamtlichen Ebene kann möglicherweise die bereits existierende
Freiwilligen-Agentur für die Stadt Darmstadt und den Landkreis Darmstadt-Dieburg einen
Beitrag leisten. Sie arbeitet unter dem Dach eines Trägerverbundes, der aus der Caritas,
dem Paritätischen Wohlfahrtsverband, dem Deutschen Roten Kreuz und der Diakonie gebildet
wurde. Die Agentur unterstützt Organisationen, Vereine, Verbände und Initiativen bei ihrer
Suche nach freiwilligen Helfern. Gleichzeitig gewinnt, berät und vermittelt die Agentur
Menschen, die sich gerne engagieren möchten.
Der Landkreis Darmstadt-Dieburg verfügt über eine gute frauenpolitische Infrastruktur und
ein tragfähiges Netz an Beratungs-, Bildungs- und Unterstützungsangeboten für Frauen. Die
Schwerpunktthemen im Einzelnen sind:

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 41
� Frauen und Arbeitsmarktreformen � Kunst und Kultur
� Frauen in der Kommunalpolitik � Migration
� Gender Mainstreaming � Netzwerkarbeit
� Gesundheit � Verwaltungsinterne Gleichstellung
� Gewaltprävention und Gewaltschutz
Das Kreisfrauenbüro sieht seine Aufgabe in der Absicherung dieser Angebote auf der Basis
von Qualitätsstandards und einer sinnvollen Vernetzung und bedarfsorientierten Ergänzung
der Angebotsstruktur (http://www.ladadi.de/Netzwerkarbeit.1632.0.html.). Innerhalb des Gebiets
haben allerdings nur fünf der vierzehn Gemeinden ein Frauenbüro eingerichtet.
Der Landkreis Darmstadt-Dieburg hat sich die Integration von Einwander/-innen zur Aufgabe
gemacht und ein Integrationsbüro eingerichtet. Die Aufgabenbereiche des Büros erstrecken
sich über Beratung und Information, Migrationssozialarbeit, Vernetzung und Koordination aller
Projekte und Angebote im Bereich Migration, Öffentlichkeitsarbeit und die Geschäftsführung
für den Kreisausländerbeirat. Welche Maßnahmen die Städte und Gemeinden im Einzelnen
ergreifen, ist bisher nicht zusammenhängend dokumentiert.
Zu den Maßnahmen für (Langzeit-)Arbeitslose s. Kap. 1.3.2 – Arbeitsmarkpolitische Aktivitäten.
Angesichts der Vielfalt bestehender sozialer Einrichtungen und Angebote und der dennoch
vorhandenen Lücken in Bezug auf die Versorgung von Menschen in den verschiedenen Altersphasen
und Lebenssituationen wird – wie bereits anhand der einzelnen Zielgruppen verdeutlicht
– transparente Information und vor allem Vernetzung und Kooperation immer dringlicher.
Einen exemplarischen Überblick über die Angebote und Verknüpfungsansätze nur eines
evangelischen Dekanats vermittelt Abb. 7–39 im Anhang.
Bildungs- und Kultureinrichtungen
Etwa 20 % der allgemein bildenden Schulen im Gebiet bieten nach dem „Ganztagsprogramm
nach Maß" des Hessischen Kultusministeriums und/ oder dem Programm „Familienfreundliche
Schule" im Schuljahr 2006/2007 Mittagessen, Hausaufgabenbetreuung und freiwillige
Arbeitsgemeinschaften an (www.schulamt-darmstadt-dieburg.de).
Zur Entwicklung der allgemein bildenden Schulen des Kreises werden derzeit folgende Projekte
durchgeführt (www.ladadi.de): der Schulentwicklungsplan mit gymnasialen Schwerpunkten;
ein „Schul-Öko-Check“, der auf Teamwork aller Beteiligten setzt und das umweltgerechte
Verhalten der Schüler verbessern soll. Projekte wie „Lernort Wald" oder „Bauernhof
als Klassenzimmer" sollen den Schüler/-innen neue Perspektiven jenseits des Schulalltags
aufzeigen. Beim Wettbewerb „Schule kreativ" sollen sich die Schüler als Nachwuchsdesigner
betätigen und Eigenverantwortung beweisen, indem sie ihre Schulräume selbst gestalten.
Ebenfalls zu nennen ist die Schulsozialarbeit der Kreisjugendförderung, die regional koordiniert
wird und in Kooperation zwischen Jugendhilfe und Schule umgesetzt wird und dabei
Themen wie Berufswahlorientierung, Gewalt- und Suchtprävention, Gesunde und Bewegte
Schule, Soziales Lernen u.a.m. aufgreift. Im Gebiet sind ca. 15 % der Schulen daran beteiligt.
Die "Regionale Koordination Schulsozialarbeit" ist vom Land Hessen als Modellprojekt
anerkannt und wird finanziell gefördert (s. a. Kap. 1.4.3 und 1.6.1 – Zielgruppenarbeit). Bisher
ist die Schulsozialarbeit allerdings nur projektbezogen organisiert, somit deckt sie nicht
alle Schulen ab und ist langfristig nicht gesichert.
Kommunale Medienzentren bemühen sich um die Förderung der Medienkompetenz von der
herkömmlichen Geräteeinweisung bis zum Umgang mit Multimedia-Anwendungen. Daneben
leisten sie Unterstützung bei Medienproduktionen. Der Vorteil kommunaler Medienzentren
liegt in einer sinnvollen Verbindung von analogen und digitalen, traditionellen und modernen
Medien, also in einer konstruktiven Verknüpfung von Bewährtem und Fortschrittlichem. Die
Zielgruppe der beiden Medienzentren in Darmstadt und Dieburg sind in der Hauptsache die
Lehrerinnen und Lehrer an den Schulen des Kreises.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Zu den Bildungseinrichtungen des Kreises gehört außerdem das Jugendbildungswerk mit
Angeboten zur Berufsorientierung, Energieseminare, Seminare für Schülervertretung, Journalistische
Erkundungen, spezielle Veranstaltungen für Mädchen (GÖRLS) und das Musikcamp.
Neben dem Angebot der sechs staatlichen und zwei staatlich anerkannten beruflichen Schulen
in Darmstadt verfügt das Gebiet über das fachlich breit gefächerte berufliche Schulzentrum
in Dieburg und über die anerkannte Fachschule für Sozialwirtschaft der Nieder-
Ramstädter Diakonie in Mühltal. Ein Verzeichnis aller Übergänge von den allgemein bildenden
in die beruflichen Schulen und Schulformen in Darmstadt und Dieburg ist der Dokumentation
des zuständigen STAATLICHEN SCHULAMTES (2006) zu entnehmen.
Das Angebot des Kreises und somit auch des Gebietes an Einrichtungen für Erwachsenenbildung
und Kultur setzt sich zusammen aus
� den Kursen und Veranstaltungen der Volkshochschule,
� der Musikschule Darmstadt-Dieburg e.V.,
� den Aktivitäten der kulturorientierten Vereine und
� der Kulturförderung des Kreises, die die Vereinsarbeit finanziell unterstützt und berät
und eigene Veranstaltungen und Projekte durchführt.
Im landesweiten Vergleich verfügt der Landkreis über ein eher unterdurchschnittliches Bildungsangebot
durch die Volkshochschulen (Tab. 7–21 im Anhang, 2. Spalte). Darüber hinaus
existiert im Gebiet aber auch ein weit gestreutes Bildungsangebot von Vereinen, Kirchen
und privaten Unternehmen für Lebensberatung sowie Aus- und Weiterbildung, das im
Einzelnen an dieser Stelle nicht vermittelt werden kann. Ein Bildungsangebot, das sich z. B.
explizit an Senioren oder an andere Lebensabschnitte oder -situationen wendet, ist allerdings
nicht zu erkennen. Auch eine Vernetzung dieser Angebote ist nicht festzustellen; somit
ist es sehr unübersichtlich und der Zugang erschwert.
Als eigene Aktivitäten der Kulturförderung zu nennen sind die Kreissängerehrung und die
Beteiligung am Kultursommer Südhessen (KUSS) sowie die Ausschreibung und Vergabe
des „Georg-Christoph-Lichtenberg-Preises" für Literatur und bildende Kunst. Der Online-
Veranstaltungskalender des Landkreises umfasst offenbar nicht das gesamte vielfältige Angebot
in den einzelnen Städten und Gemeinden. Kulturinformationen sind bisher nicht an
zentraler Stelle gebündelt und somit nicht zentral zugänglich.
Kommunikations- und Informationseinrichtungen
In weiten Teilen des Gebietes besteht kein schneller Zugang zum Internet. Zu den Besonderheiten
als Medienstandort s. Kap. 1.3.3. Aktuell zu erwähnen ist das 1. Umstädter Audio-
Journal, das seit diesem Jahr online ist (http://umstadt.odw-cast.de).
Freizeitangebote
Mehr als 1.000 Vereine mit unterschiedlichsten Zielrichtungen bieten den Bewohner/-innen
der vierzehn Städte und Gemeinde vielfältige Möglichkeiten der Freizeitgestaltung. Der
Landkreis ergänzt dieses Angebot mit „BioTopTouren“ zu besonderen Lebensräumen und
Sehenswürdigkeiten und „Zeitreisen“ in die baugeschichtliche Vergangenheit der im Kreis
zahlreich vorhandenen Baudenkmäler und dem Fahrrad-Event "Natürlich Bergstraße". Als
Informationsquellen stehen bisher die Internetseiten des Landkreises mit dem Veranstaltungskalender,
einzelne Flyer zu den Touren und die "Freizeitkarte Darmstadt/Dieburg" für
Wanderer und Radfahrer zur Verfügung.
Allerdings ist bisher nicht zu erkennen, dass die Funktion des Gebietes als Erholungsraum
für die umliegenden städtischen Siedlungsgebiete intensiv thematisiert und vermarktet wird.
Auch Themen, die sich aus der veränderten Altersstruktur der Bevölkerung ergeben könnten,
werden bisher nicht offensiv verfolgt (z. B. familiengerechte Angebote, Barrierefreiheit). Im
Kap. 1.4.3 wurde bereits die Bedeutung des Gebietes für den Tourismus beschrieben. Dabei
wurde festgestellt, dass das Potenzial für den Tagestourismus und die Freizeitgestaltung für

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 43
Gäste aus der Stadt Darmstadt sowie aus dem nahen Ballungsraum nicht deutlich wird und
einer näheren Analyse und Bewertung bedarf, um auf dieser Grundlage Entwicklungsmöglichkeiten
und konkrete Handlungsvorschläge abzuleiten. Um das Freizeitangebot für Gäste
und Bewohner zielgruppenspezifisch auszugestalten und professionell zu präsentieren, kann
an verschiedene bereits vorhandene Ansätze und konkrete Angebote angeknüpft werden,
wie beispielsweise die Apfelwein- und Obstwiesenroute, Wander- und Radwege, Anschluss
an den Regionalpark, Umweltbildung auf dem Bauernhof, Vermarktung von Produkten aus
der Region (s. im Einzelnen Kap. 1.4.3).
1.6.2 Entwicklung der Dörfer und Städte
Lokale Agenda 21
Die Möglichkeit, im Rahmen eines Lokale Agenda 21-Prozesses einen nachhaltigen Entwicklungspfad
zu gestalten, wurde im Gebiet insgesamt nur mäßig genutzt: Von den 14 Kommunen
haben drei ein kommunales Handlungsprogramm beschlossen, sieben haben sich die
Erstellung vorgenommen und bei vier Kommunen sind keine Aktivitäten bekannt (Abb. 7–40
im Anhang).
Dorferneuerung 14
Die Möglichkeiten, die das Hessische Dorferneuerungsprogramm bietet, wurden von nahezu
allen Kommunen im Projektgebiet genutzt (s. Tab. 7–22 im Anhang), von einigen intensiv
und vorbildlich:
So stand die Dorferneuerung in Klein-Umstadt von Beginn an unter dem Motto “Dorferneuerung
– ein Agenda-Prozess“; in vorbildlicher Weise wurden Dorferneuerung und Agenda 21
kontinuierlich miteinander verknüpft. Dieses besondere Engagement wurde als beispielhaft
in Hessen mit einem „Agenda-Bonus“ belohnt.
In enger Zusammenarbeit von Dorferneuerung, Denkmalschutzbehörden und der örtlichen
Baubehörde wurden Lösungen gesucht, um die denkmalgeschützte Bausubstanz, auch als
Gesamtanlage, durch (Um-)Nutzung zu erhalten, etwa durch Schaffung von planungsrechtlichen
Grundlagen (innerörtliche Bebauungspläne, z.B. Hergershausen). Auf diese Weise
wurde bereits in mehreren Förderschwerpunkten dem Vorrang der Innenentwicklung Rechnung
getragen und ein wichtiger Beitrag zur Erhaltung regionaltypischer Strukturen wie
Scheunenkranz, Baustil und Material geleistet (z.B. Hergershausen). Hervorzuheben ist das
Weiterwirken der Ideen der Dorferneuerung über den eigentlichen Förderzeitraum hinaus:
Gestaltungsleitlinien (z.B. Hergershausen, Rodau), die im Rahmen der Dorferneuerung erarbeitet
wurden, gelten als Satzungen weiter. Arbeitskreise wirken als Vereine oder Initiativen
im Kulturbereich fort (z.B. Klein-Umstadt, Kleestadt). Maßnahmen, die im Dorfentwicklungsplan
aufgeführt sind, während der Laufzeit aber nicht durchgeführt werden konnten, werden
sukzessive verwirklicht (z.B. Roßdorf).
Die beispielhaft genannten Ansätze gilt es weiterzuverfolgen und bei der Auswahl neuer
Förderschwerpunkte zu erweitern und zu präzisieren, um die Herausforderungen der Zukunft
zu meistern. Derzeit laufende Förderschwerpunkte sind in Tab. 7–23 im Anhang dargestellt.
Städtebauförderprogramme
Die Aktivitäten zur städtebaulichen Sanierung außerhalb der Dorferneuerung konzentrieren
sich auf die Städte Babenhausen, Reinheim und Groß-Umstadt (Tab. 1–5). Zwei benachbarte
Städte des Gebietes stehen vor der Herausforderung, regional bedeutsame Areale ihres
Stadtgebietes einer neue Nutzung zuführen zu müssen:
Die Stadt Babenhausen befasst sich derzeit im Rahmen des Programms "Stadtumbau in
Hessen" aktiv mit ihrer künftigen räumlichen Entwicklung und erarbeitet ein integriertes
Stadtentwicklungskonzept mit einer Gesamtperspektive für die nächsten 15 Jahre. Themen
14 Dieser Beitrag wurde von Marie Luise Drabke (Leiterin der Abteilung Dorf- und Regionalentwicklung, Landrat
des Landkreises Darmstadt-Dieburg) verfasst.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
sind Lebensqualität, Wirtschaft und Arbeiten, Naturraum und Erholung ebenso wie Soziale
Infrastruktur und Konversion. Damit soll die Basis für die Integration der Kasernenflächen,
die im Sommer 2007 übergeben wurden, und für bedarfsgerechte Zukunftsinvestitionen geschaffen
werden. Derzeit stehen die Gebäude des gesamten Kasernenareals leer.
Tab. 1–5: Städtebauförderung im Gebiet
Programm Förderschwerpunkt Zeitrahmen
Stadterneuerung
Stadtumbau in Hessen
Soziale Stadt keine
Stadt Reinheim – Stadtkern/ Altstadt seit 2004
Groß-Umstadt – Altstadt 1973 bis 1995
Groß-Umstadt – Südliche Vorstadt seit 2004
Babenhausen – Altstadt seit 2006
Babenhausen (als Einzelkommune mit drei
Stadtumbauflächen)
seit 2005
In Dieburg bietet sich mit dem Gelände der ehemaligen Fachhochschule der Post ein ähnliches
Entwicklungspotenzial. Im Sommer 2007 hat die Landesregierung zugesagt, den so
genannten Mediencampus der Fachhochschule Darmstadt zu erhalten. Somit ist die Perspektive
gegeben, die Einrichtungen der Hochschule auszubauen, Unternehmen der Medienindustrie
anzusiedeln und das Gelände als vielfältiges Medienzentrums zu entwickeln.
Baudenkmäler
Die zahlreichen Baudenkmäler im Gebiet sind im Anhang in Tab. 7–24 im Anhang verzeichnet.
Die meisten Ortsteile sind auch als Gesamtanlage geschützt. Einen wesentlichen Beitrag
zur Erhaltung der denkmalgeschützten Bausubstanz leisten die Dorferneuerung und die
Städtebauförderprogramme.
Gebäudenutzung und Leerstand
Aufgrund der dynamischen Familienwanderung in das Gebiet und des prognostizierten Bevölkerungszuwachses
um ca. 5 % bis zum Jahr 2020, ist mittelfristig mit einer vergleichsweise
stabilen Nachfrage nach Wohnraum zu rechnen. Mit der bereits jetzt stattfindenden
Veränderung der Altersstruktur und dem Rückgang der Bevölkerung ab 2020 ist allerdings
auch hier mit einem deutlich stärkeren Wandel der Wohnbedürfnisse zu rechnen (s. Kap.
1.2). Sollen weiterhin Familien angesiedelt werden und Ältere den Anreiz erhalten, nicht wie
bisher, eher wegzuziehen, muss das Angebot noch stärker als bisher den unterschiedlichen
Bedürfnissen verschiedener Lebenslagen gerecht werden und entsprechend differenziert
werden. Demgegenüber steht infolge des Agrarstrukturwandels ein hoher innerörtlicher Gebäudeleerstand,
besonders in den ländlich geprägten Gemeinden, der sich allerdings nur in
sehr grober Annäherung ermitteln lässt: Von 1980 bis 2003 hat sich die Zahl der landwirtschaftlichen
Betriebe von ca. 1560 auf ca. 720 mehr als halbiert (KREISAUSSCHUSS DES
LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, S. 97). Ungeachtet der bereits stattgefundenen
Umnutzung ist mit einem Leerstand von ca. 50 Anwesen pro Kommune zu rechnen. In den
Ortskernen noch dazu kommen die Gebäude ehemaliger Einzelhandels- und Handwerksbetriebe
etc. Der Standort solcher Anwesen ist z.B. für das Wohnen im Alter – bei entsprechender
Grund- und Nahversorgung – attraktiv, meist jedoch nicht die baulichen Verhältnisse,
die erst mit einem erheblichen Umfang angepasst werden müssen. Angesichts der derzeit
stabilen Nachfrage, die aufgrund der günstigen Lage des Gebietes (Kap. 1.1, Kap. 1.3.1
und Kap.1.6.1) noch zu verbessern wäre, ist der Zeitpunkt für die Umnutzung zu Wohnzwecken
grundsätzlich als günstig zu bewerten.
Der Umfang jährlich fertig gestellter Wohnungen je 1.000 E. (2002 bis 2004) liegt bislang auf
mittlerem Niveau. Während der Neubau von Ein- und Zweifamilienhäusern im Landkreis in
der Vergangenheit ebenfalls auf mittlerem Niveau lag, wird für die Zukunft bei der Nachfrage
eine eher höhere Dynamik prognostiziert. Bereits jetzt ist der Landkreis in die Stufe mit der

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 45
geringsten verfügbaren Freifläche pro E. eingestuft und liegt auf einer Ebene mit dem Ballungsraum
Frankfurt Rhein Main (alle Angaben aus: www.raumbeobachtung.de). Auch der
neue Entwurf zum Regionalplan Südhessen sichert bis auf zwei Ausnahmen allen beteiligten
Kommunen jeweils in den zentralen Ortsteilen einen Siedlungszuwachs. Außerdem sind in
den Gemeinden bzw. Ortsteilen, für die keine Zuwachsflächen ausgewiesen sind, nach wie
vor für die Eigenentwicklung kleinere Wohnbauflächen am Ortsrand zu Lasten landwirtschaftlicher
Vorbehaltsgebiete möglich (www.rpda.de/regionalplan). Für Industrie und Gewerbe
sind größere Zuwachsflächen entlang der B 26 in Ortsteilen von Babenhausen vorgesehen.
Angesichts der Leerstände und untergenutzten Gebäude ist eine Wohn- und Gewerbeflächenbilanz
und eine an den Kriterien der Nachhaltigkeit orientierte Bebauungsplanung
dringend geboten.
Energieeinsparpotenziale
Zu den Energieeinsparpotenzialen liegen in der Region bisher keine systematisch erhobenen
Daten vor. Einige Kommunen und die IHK bieten Energieberatung an. Die zwei Unternehmen
im Gebiet, die an Ökoprofit® teilnehmen, erheben diese für ihre Betriebe. Im Rahmen
des Modellvorhabens KLARA-Net könnten jedoch modellhaft im Rahmen der Dorferneuerung
oder anderer Förderprogramme Energiesparpotenziale und Maßnahmen der Kommunen
entwickelt und umgesetzt werden (s. Kap.1.4.5).
Infrastrukturausstattung angesichts der demographischen Entwicklung
Während die Auswirkungen der künftigen demographischen Entwicklung auf Kreisebene bereits
analysiert und Handlungsempfehlungen zur Verbesserung der Kinder- und Familienfreundlichkeit
und der Seniorenfreundlichkeit entwickelt worden sind, steht dies im Bereich
der Anpassung der öffentlichen Infrastrukturausstattung noch aus. Die Diskussion darüber,
ob und inwieweit benachbarte Kommunen zur Anpassung der Infrastruktur und des Wohnungsmarktes
an die sich ändernde Bevölkerungsstruktur in der Planung und bei baulichen
wie personellen Maßnahmen kooperieren können und wollen (z.B. im Bereich Kinderbetreuung,
Grundschule; Senioreneinrichtungen, Bauhof, Kommunale Verkehrsüberwachung,
Energieversorgung, Siedlungsgebietsentwicklung etc.), gilt es auf breiter Ebene noch zu entfalten.
Eine besondere Herausforderung wird darin liegen, eine Balance zu finden zwischen
den verschiedenen Interessen der sehr unterschiedlichen Demographietypen innerhalb des
Gebiets (s. Tab. 1–1). Eine wesentliche Aufgabe wird sein, den lokalen und regionalen Einzelhandel
in den Innenstädten nach außen gegenüber den Ballungsräumen und nach innen
gegenüber am Siedlungsrand gelegene Gewerbegebiete bzw. Sondergebiete zu stärken. Eine
Förderung zur Stärkung von innerstädtischen Geschäftsquartieren nach INGE beschränkt
sich bisher im Wesentlichen auf die Oberzentren und findet im Gebiet derzeit nicht statt.
1.6.3 Natürliches und kulturelles Erbe, Landschaft und Landnutzung
An dieser Stelle soll lediglich kursorisch zusammengefasst werden, was a.a.O. bereits ausführlich
im jeweiligen Kontext dargestellt ist: Identität stiftende Maßnahmen, an denen sich die
Städte und Gemeinden beteiligen, sind z.B.: Denkmalschutz-Preis, Christoph-Lichtenberg-
Preis, Kultursommer Südhessen (s. Kap. 1.6.1), Landkreis der Genießer (s. Kap. 1.4.1). Um
das Bewusstsein für das kulturelle Erbe und die Wertschätzung zu fördern, hat der Landkreis
in der Reihe „Zeitreisen" Broschüren zu Denkmälern im Landkreis Darmstadt-Dieburg veröffentlicht.
Das Erbe der Natur und der Kulturlandschaft wird z. B. vermittelt durch die Biotop-
Touren, Wander-Touren (s. Kap. 1.4.4 und 1.6.1), durch das Veranstaltungsangebot der Naturschutzverbände
(s. Kap. 1.5) und nicht zuletzt durch das Weltkulturerbe Grube Messel und
den Geopark Bergstraße-Odenwald (s. Kap. 1.1). Allen Angeboten fehlt die Vernetzung untereinander
und mit lokalen Angeboten sowie ein gemeinsames Informationsangebot für „klassische“
kulturelle Einrichtungen und Angebote ebenso wie für den Lernort Natur und Bauernhof.
Zum lokalen Angebot gehören z.B. die zahlreichen Dorf- oder Heimatmuseen, kulturelle Veranstaltungen
von Vereinen, freien Gruppen, auf privater Ebene u.a.m.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
1.7 Bisheriger Einsatz strukturverbessernder Programme und Maßnahmen
Flurneuordnung 15
Die bisher im Landkreis Darmstadt-Dieburg durchgeführten Flurbereinigungsverfahren sind
in Tab. 7–15 im Anhang aufgeführt. Anhand dieser Tabelle wurde für das Gebiet eine Übersichtskarte
zu den laufenden und abgeschlossenen Flurbereinigungsverfahren erstellt (s.
Abb. 7–41 im Anhang). In der Kartendarstellung wird farblich zwischen den noch laufenden
und den bereits abgeschlossenen Flurbereinigungsverfahren unterschieden. Dabei werden
die abgeschlossenen Flurbereinigungsverfahren weiter differenziert nach Verfahren, die vor
1970 und die nach 1970 beendet wurden.
Innerhalb der Gebietskulisse werden Flurbereinigungsmaßnahmen z. Z. lediglich in den Gemarkungen
Ober-Ramstadt und Nieder-Ramstadt, Hergershausen (mit Teilbereichen in den
Gemarkungen Eppertshausen und Münster) sowie teilweise in der Gemarkung Groß-
Umstadt durchgeführt. Bei den laufenden Verfahren handelt es sich um das Weinbergsverfahren
Groß-Umstadt-Herrnberg und um Unternehmensverfahren zur Realisierung von Straßenbauprojekten.
Das Verfahren Hergershäuser Wiesen wird zur Renaturierung der Gersprenz
und zur Sicherung der Auenlandschaft und der Feuchtgrünlandflächen durchgeführt.
In den Gemarkungen Eppertshausen, Messel, Klein-Umstadt, Roßdorf, Habitzheim, Nieder-
Modau, Ober-Modau sowie in Teilen der Gemarkungen Dieburg und Münster wurden die letzen
Flurbereinigungsmaßnahmen erst nach 1970 abgeschlossen. Die Mehrzahl der Verfahren
wurde jedoch bereits vor 1970 durchgeführt (Tab. 7–15 im Anhang), davon die meisten
wiederum bis Mitte der 60er Jahre. In den Gemarkungen Groß-Bieberau, Klein-Zimmern,
Rohrbach, Ober- und Nieder-Klingen sowie Reinheim und Spachbrücken wurden die letzten
Maßnahmen noch vor 1950 abgeschlossen. In den Gemarkungen Traisa, Ober-Nauses und
Schloß-Nauses fand bislang noch kein Flurbereinigungsverfahren statt.
Agrarinvestitionsförderprogramm
Aus den Mitteln des Agrarinvestitionsförderprogramms (AFP) wurden im Gebiet des REK in
der Förderperiode 2000 bis 2006 insgesamt 22 landwirtschaftliche Betriebe mit insgesamt
1.811.000 EUR gefördert. Dies löste bei den geförderten Betrieben weitere Investitionen von
über 6 Mio. EUR aus. Gefördert wurden größtenteils Ställe und landwirtschaftliche Mehrzweckhallen.
Biorohstoffanlagen
Nach dem Agrarinvestitionsförderprogramm (AFP) wurde in der Vergangenheit eine landwirtschaftliche
Biogasanlage gefördert. Darüber hinaus wurde die Biogasanlage einer Betriebsgemeinschaft
von fünf landwirtschaftlichen Betrieben aus Mitteln des Umweltprogramms
der KfW und des Sonderkreditprogramms "Junglandwirte" der Landwirtschaftlichen
Rentenbank gefördert (Peter Zimmer, Auskunft per E-Mail v. 23.07.2007).
Infrastruktur- und Wirtschaftsförderung
Im Rahmen der Infrastruktur- und Wirtschaftsförderung sind bisher im Vergleich zu anderen
Kreisen eher wenig Mittel in das Gebiet geflossen: Während die Kreditzusagen im Rahmen
des Innovationsprogramms mit 20 bis < 50 EUR/E. auf mittlerer Stufe liegen, sind Kreditzusagen
bzw. Zuwendungen im Rahmen des KfW-Infrastrukturprogramms und der KfW-
Wohnraummodernisierung auf unterster Stufe und die KMU-Förderung auf Stufe zwei von
fünf. Die kommunale Sachinvestitionsquote in % der Ausgaben im Mittel der Jahre 2002 bis
2004 bewegt sich mit 55 bis < 65 % EUR/E. im mittleren Bereich. (Alle Angaben aus:
www.raumbeobachtung.de).
15 Dieser Beitrag wurde von Kathy Ellendt (Vermessungsreferendarin, Amt für Bodenmanagement Heppenheim)
entworfen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 47
Städtebauförderprogramme des Bundes
Im Rahmen von Städtebauförderprogrammen zurzeit gefördert werden Reinheim, Babenhausen
und Groß-Umstadt (Tab. 1–5). Bezogen auf den Landkreis hat die Förderung der
Entwicklung der Stadtkerne bisher insgesamt auf niedrigem Niveau stattgefunden. Nach Angaben
der BBR liegt der Landkreis Darmstadt-Dieburg in den Jahren von 1999 bis 2004 mit
< 15 EUR/E. auf der niedrigsten Stufe für Bundesfinanzhilfen ausgewählter Städtebauförderprogramme
(www.raumbeobachtung.de).
Dorferneuerung
Im 'Ländlichen Raum Darmstadt-Dieburg' wurden in den Förderschwerpunkten der Dorferneuerung
in der Zeit von 2000 bis 2007 ca. 2,8 Millionen EUR Fördermittel bewilligt. Aus Mitteln
für die Regionalentwicklung wurden ca. 44.000 EUR beigesteuert. Dies entspricht einem
förderfähigen Investitionsvolumen von ca. 6,5 Millionen EUR (s.Tab. 1–6). Erfahrungswerte
belegen, dass mit Zuschüssen des Dorferneuerungsprogramms Folgeinvestitionen bis zum
Fünffachen ausgelöst werden, die überwiegend Handwerkern und kleineren Unternehmen
der Region zugute kommen. Dadurch leistet das Programm einen Beitrag zur Sicherung von
Arbeitsplätzen. In der Region entspricht dies einem Betrag von ca. 14 Millionen EUR.
Tab. 1–6: Bisheriger Mitteleinsatz im Rahmen der Dorferneuerungs-Förderschwerpunkte und
der Regionalentwicklung im Zeitraum 2000 bis 2007
Förderschwerpunkt Fallzahlen Förderfähige Kosten EUR Zuwendungen EUR
Dorferneuerung - Privat
Groß-Bieberau/ Rodau 2 334.596 30.600
Groß-Umstadt/ Klein-Umstadt 43 1.219.772 318.343
Reinheim/ Ueberau 57 974.074 358.883
Babenhausen/ Hergershausen 54 1.401.430 448.193
Otzberg/ Habitzheim 6 239.001 62.097
SUMME: 156 4.168.873 1.218.116
Dorferneuerung - Kommunal
Groß-Bieberau/ Rodau 8 214.116 118.531
Groß-Umstadt/ Klein-Umstadt 17 1.028.035 683.108
Reinheim/ Ueberau 9 459.937 287.061
Babenhausen/ Hergershausen 8 488.589 372.230
Otzberg/ Habitzheim 6 116.665 87.028
SUMME: 42 2.307.342 1.547.958
Regionalentwicklung
Groß-Umstadt/ Klein-Umstadt 1 10.741 5.370
Otzberg/ Ober-Klingen 1 113.701 32.966
Otzberg 1 3.308 1.654
Reinheim 1 5.658 2.829
Mühltal 1 5.344 2.672
SUMME: 5 138.752 45.491
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)
Soziale Projekte (u.a. ESF-Mittel)
Die vielfältigen beschäftigungsfördernden Maßnahmen, die seit 1999 im Ländlichen Raum
des Landkreises Darmstadt-Dieburg mit Mitteln des ESF gefördert worden sind, sind in Tab.
7–25 im Anhang zusammengefasst.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
1.8 Zusammenfassende SWOT-Analyse
In den nachfolgenden Übersichten sind die markanten Stärken und Schwächen der Gebietsanalyse
und die daraus abgeleiteten Chancen und Risiken bzw. Entwicklungspotenziale und
-hemmnisse des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg' tabellarisch zusammengefasst.
Die so genannte SWOT-Analyse bildet die Grundlage für das Erkennen der vordringlichen
Handlungsfelder, die Ableitung der regionalen Entwicklungsstrategie und für die Begründung
der einzusetzenden Maßnahmen. Die Analyse ist nach den Überschriften des Anforderungskatalogs
bzw. der Gebietsanalyse gegliedert (Kap. 1.1 bis 1.6).
Räumliche Lage und Identität
Vergleiche Gebietsanalyse Kap. 1.1, S. 1 ff.
Großräumige Lage
Stärken Schwächen
� Nähe zum Ballungsraum bzw. Zugehörigkeit
zur europäischen Metropolregion Frankfurt
Rhein Main und zu den Oberzentren Darmstadt,
Frankfurt, Offenbach, Hanau, Aschaffenburg
� Nähe bzw. teilweise Zugehörigkeit zum landschaftlich
attraktiven Odenwald
� erhebliche regionalwirtschaftliche Disparitäten
� einseitige Pendlerströme
Chancen Risiken
� vielfältiger Arbeitsmarkt und breites Spektrum � Abzug der Kaufkraft
an Einkaufs-, Bildungs-, Kultur- und Freizeitmöglichkeiten
� hohe Standortattraktivität für Unternehmensansiedlung
� hohes Potenzial für Tages- und Tagungstourismus
Stärken
� Nähe zum internationalen Flughafen und zum
Regionalflughafen
� gute Anbindung über Bundesstraßen in Nord-
Süd-Richtung und in Ost-West-Richtung; gute
Erreichbarkeit der Autobahnen im Westen und
Norden
� Anbindung über die Schiene (Odenwaldbahn)
� z.T. zielgruppenorientierte Angebote im ÖPNV
Chancen
� hohe Standortattraktivität für Unternehmensansiedlung
� internationale Geschäftsbeziehungen
Stärken
� Zugehörigkeit zur historisch gewachsenen Region
Starkenburg
� international bedeutsame Kulturstätten (Welterbe
Messel, UNESCO Geopark Bergstraße-
Odenwald)
Verkehrslage/ -anbindung
Kulturhistorische Bezüge
Schwächen
� Stadt Darmstadt wirkt als Barriere in Ost-West-
Richtung (Autobahnen A5 und A67)
� starke Überlastung der Nord-Süd und Ost-
West-Verkehrsströme während des Berufsverkehrs
� Lücken des ÖPNV im tageszeitlichen Verlauf
(z.B. Campus Dieburg) sowie zwischen einzelnen
Orten
Risiken
� Staus, Wartezeiten, Luftbelastung
� Potenziale des Standortes nicht ausgeschöpft
Schwächen
� eigene Identität weder sichtbar noch erfahrbar
� Welterbe Messel wenig präsent

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 49
Chancen
� Identität stiftend
� gute Vermarktungschancen
Stärken
� vielfältiger Naturraum mit großflächigen
Schutzfunktionen
Chancen
� Erholungspotenzial, Freizeitwert
� ökologischer Ausgleich
Naturraum
Bevölkerungsstruktur und demographische Entwicklung
Vergleiche Gebietsanalyse Kap.1.2, S.4 ff.
Risiken
� Identität stiftende Funktion, Freizeitwert und
Tourismuspotenzial nicht ausgeschöpft
Wanderungssaldo, Altersstruktur, Prognosen
Schwächen
Risiken
� Gefährdung durch intensive Nutzung und weiter
wachsenden Flächenverbrauch (Landwirtschaft,
Verkehr, Siedlung)
Stärken Schwächen
� Wanderungsgewinne in allen Altersgruppen bis
40 Jahre, überdurchschnittlich hoher Anteil
Familienzuwanderung in das Gebiet; hohe Attraktivität
der Kommunen für Familien
� hohe Bildungswanderung; hohe Attraktivität für
Studierende und Auszubildende
� noch niedriger Altenquotient, noch erhöhter
Anteil an Kindern und Jugendlichen
� Abschwächen der Bevölkerungszunahme ab
2005, Rückgang der Bevölkerung erst nach 2020
� hohe Alterswanderung: geringe Attraktivität für
die Nachfamilienphase
� Umkehr der Alterstruktur schon in vollem Gange
� bis 2020 leichte Abnahme der Personen im
erwerbsfähigen Alter, danach rasant
Chancen Risiken
� hohe Dynamik, Kaufkraft, Auslastung Infrastruktur;
Stärken nutzen, entsprechende Angebote
schaffen
� Chancen, sich den demographischen Wandel
anzupassen und die Rahmenbedingungen zu
gestalten
Wirtschaftliche Ausgangssituation
Vergleiche Gebietsanalyse Kap.1.3, S. 9 ff.
Wirtschaftsstruktur
� räumliche Distanz der Generationen
� nicht ausreichend altengerechte Einrichtungen
und Angebote
� mittelfristig Arbeitskräftemangel
Stärken Schwächen
� wachsender Anteil Dienstleistung, Wertschöpfungsanteil
der Landwirtschaft vergleichsweise
hoch
� eher überdurchschnittliche Kaufkraft der Privathaushalte
� geringe wirtschaftliche Dynamik, Anteil der
Dienstleistungen und des produzierenden Gewerbes
an der Wertschöpfung gering
� niedriges Bruttosozialprodukt je Einwohner
� kontinuierliche Abnahme der durchschnittlichen
Betriebsgröße
� geringer Einzelhandelsumsatz
� große Disparität bei der Finanzkraft und somit
der Modernisierungsstärke der Kommunen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Chancen Risiken
� gute lokale und regionale Absatzchancen, Erhöhung
der regionalen Wertschöpfung
� Verlust der regionalen Arbeitsplätze, Zunahme
des Auspendelns; Zunahme des Kaufkraftabzugs
� geringe Angebotsvielfalt, mancherorts Gefährdung
der Nahversorgung
� wachsende innerräumliche Disparität
Arbeitsmarkt und arbeitsmarktpolitische Aktivitäten, Qualifikation
Stärken Schwächen
� zielgruppenorientierte Förderung (Jugendliche, � große Unterschiede zwischen den Kommunen
Frauen)
bei der Erwerbstätigenquote, teilweise starke
� Kreisagentur für Beschäftigung
Abnahme der Beschäftigtenzahl; besondere
Betroffenheit einzelner Kommunen; kein he-
� stark gewachsener Anteil Hochqualifizierter am
rausragender Arbeitsstandort
Wohnort
� Erwerbstätigenquote von Frauen und Älteren
gering
� Arbeitslosenquote der ausländischen und jungen
Erwerbspersonen in einigen Kommunen
hoch
� geringer Anteil Hochqualifizierter am Arbeitsort
Chancen Risiken
� Anreiz für Familien, sich hier niederzulassen
� hohes Potenzial Qualifizierter, insbesondere
für innovative Branchen und Unternehmen
Wirtschaftsförderung
� wachsende innerräumliche Disparität und regionale
Aufteilung des Arbeitsmarktes
� Perspektivlosigkeit, Kosten für Sozialausgaben
� wachsende Bildungsdisparität, insbesondere
bei Jugendlichen
Stärken Schwächen
� gute konzeptionelle und institutionelle Voraussetzungen
(Abteilung Wirtschaft und Standortförderung
in der Kreisverwaltung, Standortmarketingverein)
� mehrere Institutionen, darunter direkt im Gebiet,
die Unternehmensgründungen unterstützen
(TIZ und bqz in Dieburg)
� Defizite auf der Ebene der Städte und Gemeinden
Chancen Risiken
� Standortvorteil, erhöhte Wettbewerbsfähigkeit,
� erhöhte Gründungsdynamik, Innovation, Arbeitsplätze
� wachsende innerräumliche Disparität
Wissensinfrastruktur, Innovation, Kooperation
Stärken Schwächen
� Nähe zur bzw. Verflechtung mit der ’Wissenschaftsstadt
Darmstadt’ und der ’Wissensregion
Frankfurt Rhein Main’, im Umfeld außergewöhnliche
Dichte an Hochschulen und außeruniversitären
Einrichtungen
� Institutionen des Technologietransfers im Gebiet
(Lösungszentrum Campus Dieburg, Institut
für angewandte Informatik Dieburg)
� starke Bedeutung als Medienstandort
� regionale Kompetenznetzwerke und überre-
� geringe Vernetzung von Unternehmen und
Wissenschaft

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 51
gionale Technologienetzwerke, Informationsund
Kooperationsbörsen der IHK
Chancen Risiken
� gute Qualifikationsmöglichkeiten
� hohes Innovations- und Existenzgründungspotenzial
� dadurch Standortvorteile
Wirtschaftsbereiche
Vergleiche Gebietsanalyse Kap.1.4, S. 18 ff.
Land- und Forstwirtschaft, Weinbau
� Innovationspotenzial und wirtschaftliches Potenzial
nicht ausgeschöpft
Stärken Schwächen
� überdurchschnittliche Bedeutung der Landwirtschaft
� hohe Qualifikation der Betriebsleiter, gute
Standortbedingungen
� Marktnähe, gute Ansätze für die Versorgung
der Region mit Qualitätsprodukten (z.B. Marketing
„Frisch und lecker“, Projektansätze Schulverpflegung)
� gute Anknüpfungspunkte für Freizeitgestaltung
und Umweltbildung auf dem Bauernhof
� hohes Potenzial für die Verwertung von Reststoffen
(Altholz, Waldrestholz, Stroh) und von
Getreideganzpflanzen zur Wärmeerzeugung
� hohes Potenzial für die Verwertung von Energiepflanzen,
Bioabfällen, Gülle und Mist zur Erzeugung
von Biogas für das Erdgasnetz oder
zur Strom- und Wärmeerzeugung (Kraft-
Wärme-Kopplung)
� Kenntnis und Erfahrung im Heil- und Gewürzpflanzenanbau
sowie Nähe zum Pharmastandort
Darmstadt
� durchschnittliche Agrarstruktur, Hofnachfolge
ungewiss
� geringer Anteil ökologischer Landbau
� Marketing und Vertrieb alternativer landwirtschaftlicher
Produkte und Dienstleistungen
� zu wenig Weiterverarbeitung landwirtschaftlicher
Produkte (Getreide, Fleisch)
� Verlust an landwirtschaftlichen Flächen durch
Infrastrukturvorhaben (direkte Flächeninanspruchnahme
sowie indirekt durch Ausgleichsmaßnahmen)
� Konflikte zwischen Landwirtschaft und „städtisch“
geprägter Bevölkerung
Chancen Risiken
� hohes Kundenpotenzial, vielfältige Ansatzpunkte
für regionale Vermarktung (Auswahl
von Betrieben mit differenzierter Produktpalette),
gute Chancen für Direktvermarktung
� gute Kooperationschancen innerhalb der Wertschöpfungskette
� Potenzial für das Ernährungshandwerk
� Stärkung des Erzeuger-Verbraucher-Dialogs
und des Vertrauens der Verbraucher in Produkte
der Region, Verbesserung der Wertschätzung
und Kundenbindung (z.B. durch
Qualitätssicherung)
� Chancen zur Schaffung einer regionalen Marke
� gute Diversifizierungsmöglichkeiten in der
Landwirtschaft
� Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft
und Verbesserung der regionalen
Wertschöpfung
� Grenzen der Effizienz
� Betriebsaufgabe, Abwanderung der Arbeitskräfte
in andere Branchen; Verlust an „altem“
Wissen (Versuchsgut)
� Wertschöpfungs- und Diversifikationschancen
unzureichend genutzt
� Flächenknappheit und Steigerung der Pachtpreise
durch Wettbewerb zwischen der Erzeugung
von Nahrungsmitteln und nachwachsenden
Rohstoffen, insbesondere Energiepflanzen
� Verdrängungswettbewerb zwischen einzelnen
Betriebstypen der Landwirtschaft
� zu kleine Lieferpartien, Absatzchancen ungenutzt

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Energiewirtschaft
Stärken Schwächen
� Nutzung regenerativer Energien
� aktive Beteiligung von Unternehmen an ’Ökoprofit’®
� Anerkennung als Projektregion BIOREGIO
Holz
� geringe Kenntnis über das Energieeinsparungs-
und Effizienzpotenzial
� gemessen am technischen Potenzial niedriger
Ausbaustand bei Bioenergie
� kein Konzept und keine Kooperation zum Ausbau
von regenerativen Energien seitens der
Kommunen
Chancen Risiken
� hohes technisches Bioenergiepotenzial; hohe
Biomassedichte
� hohes Innovationspotenzial durch Wissenschaftsstandort
und qualifizierte Landwirte
� Änderungen der Förderpolitik und Senkung der
Förderung
� Fehleinschätzung, betriebliche Fehlentscheidungen,
ggf. geringe wirtschaftliche Erfolgsaussichten
von Bioenergieanlagen eines bestimmten
Typs
Industrie, KMU, Handwerk und Allgemeine Dienstleistungen
Stärken Schwächen
� positive Gründungsdynamik
� in Bezug auf Branchen und Unternehmensgröße
vielfältig strukturiertes Produzierendes Gewerbe
� wachsender Anteil Handel und Dienstleistung
� hoher Anteil an den so genannten Wachstumsund
Leitbranchen
� gute Wirtschaftsinfrastruktur
� Zahl der Insolvenzen auf hohem Niveau, gerade
in beschäftigungsstarken Branchen wie
Dienstleitung und Handel
Chancen Risiken
� wirtschaftliche Stabilität und Wachstum � strukturelle Arbeitslosigkeit und starke Betroffenheit
einzelner Kommunen
Tourismus
Stärken Schwächen
� großräumige Lage, Kundennähe, Kaufkraft � ein detailliertes Tourismuskonzept mit Be-
� Welterbe Grube Messel, Veste Otzberg; FFHund
Naturschutzgebiete
� Baudenkmäler, historische Innenstädte, Ortskerne
� erlebbare Geschichte
� Verknüpfung mit Odenwaldtourismus
� Zugehörigkeit zum Natur- und Geopark Bergstandsaufnahme
und Analyse des touristischen
Angebotes, Beurteilung möglicher Konkurrenzund
Kooperationsregionen, Ermittlung der Zielgruppen
und Bewertung der Entwicklungsoptionen
fehlt
� kein destinationsorientiertes Marketing, wenig
Ziele mit Alleinstellungsmerkmalen herausgearbeitetstraße-Odenwald
� Ansätze für gebietsübergreifende Angebote
� fehlende Infrastruktur für Tagungen/ geschäftliche
Veranstaltungen
und Produkte (z.B. Apfelwein- und Obstwiesenroute,
Odenwälder Kartoffel- und Lammwochen,
Radwege, Wandertour
� Verknüpfung mit der Wissenschaftsstadt Darmstadt
wie mit dem Naturerlebnisraum Odenwald
ist trotz der nahe liegenden Potenziale für den
Tagungs- und Tagestourismus nicht erkennbar
� keine Verbindung zum Regionalpark Rhein-Main
Chancen Risiken
� Potenzial für Tagestourismus (Freizeit und
Naherholung, Veranstaltungen/Events)
� hohes Kundenpotenzial, insbesondere „Silver
Ager“ und Familien vor der Tür
� Wirtschaftliches Potenzial und somit regionale
Wertschöpfungsmöglichkeit werden nicht ausreichend
genutzt

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 53
� Potenzial für Tagungstourismus (Metropolregion
FrankfurtRheinMain, Wissensregion)
� Potenzial für Kultur- und Naturerleben und für
gewässerbezogene Freizeitangebote (Folgenutzung
Sand- und Kiesabbau)
� Entwicklung einer Marke für die Region
� generell weitere Erhöhung der Standortattraktivität
Umweltsituation und Landnutzung
Vergleiche Gebietsanalyse Kap.1.5, S.34 ff.
Landwirtschaftlichen Bodennutzung, Bodenschutz
Stärken Schwächen
� partiell niedriges Belastungsrisiko für Boden, � partiell erhöhtes Belastungsrisiko für Boden und
Gewässer und Luft wegen vergleichsweise ge- Wasser durch hohen Anteil an Intensivkulturen
ringerem Viehbesatz und Stickstoffüberschuss
� geringer Flächenanteil mit Agrarumweltmaßnahmen
(AUM) und ökologischem Landbau
� mangelnder Baumschutz und Rodung von
Streuobstwiesen
� ackerbauliche Nutzung bis an den Rand der
Fließgewässer
� teilweise hohe Zerschneidung und hohe Flächeninanspruchnahme
durch Siedlung und
Verkehr; geringer Freiflächenanteil
Chancen Risiken
Naturschutz
� sehr starke Erosionsgefährdung im Reinheimer
Hügelland, ökologische Ausgleichsfunktionen
eingeschränkt, zunehmende Belastungen für
Umwelt und Natur
� Gefährdung von Lebensräumen der Kulturlandschaft
� wegen Cross Compliance weiter abnehmende
AUM
� Klimatische Veränderungen
Stärken Schwächen
� hoher Anteil NATURA 2000-Flächen, hoher
Anteil großflächiger Naturschutzgebiete, entwicklungsfähige
Auen- und Seenflächen
� vielfältige Erfahrungen mit Naturschutz- und
Landschaftspflegemaßnahmen in Kooperation
mit der Landwirtschaft
� umfangreiches Jahresprogramm der Naturschutzverbände
� stark ausgeräumte Landschaft, stellenweise
fehlen Landschaftsstrukturelemente (z.B. Feldholzinseln,
Heckenzüge)
� intensive Nutzung der Auen
Chancen Risiken
� hohes Naturpotenzial, ökologische Ausgleichfunktionen
� hohe landschaftliche Attraktivität, hoher Freizeit-
und Wohnwert, Entwicklung naturnaher
Erholungs- und Freizeitformen
� gute Möglichkeiten für differenzierte Natur- und
Umweltbildung
� Lebensraum für Tiere und Pflanzen eingeschränkt,
Lücken im Biotopverbund
� Segregationstendenzen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Schutz der Oberflächengewässer und des Grundwassers
Stärken Schwächen
� Erfahrungen für die Bewirtschaftungsplanung
aus dem Pilotvorhaben Modau
� Erfahrung mit der Kooperation zwischen Wasserschutz
und Landwirtschaft (Arbeitsgemeinschaft
Gewässerschutz und Landwirtschaft
Otzberg)
� große Entwicklungsvorhaben für Natur- und
Gewässerschutz: Hergershäuser Wiesen,
Gersprenzaue
� nach Einschätzung gemäß WRRL Handlungsbedarf
im Bereich der Fließgewässer im gesamten
Gebiet
� mittlere Handlungspriorität im Bereich des
Grundwassers
Chancen Risiken
� erhöhte Chancen für die künftige Zusammenarbeit,
Chancen des Gewässerschutzes auf
Beratung, Versuche und Umsetzung in der Region
(Pilotvorhaben Modautal)
� großflächiger Naturschutz, effektiver Hochwasserschutz
Landnutzungskonflikte
� mangelndes Problembewusstsein, Akzeptanz
und Umsetzung der Maßnahmen nach WRRL
erschwert
Stärken Schwächen
� Kooperationserfahrungen im Naturschutz (z.B. � Nutzungskonflikt Trinkwasserschutz und Sand-/
Hergershäuser Wiesen, Gersprenzaue) und im Kiesabbau, Freizeitnutzung als Folgenutzung
Gewässerschutz (s.o.)
der Abbaustätten in Konflikt mit Naturschutz
� hoher Zersiedelungs- und Zerschneidungsgrad
der Landschaft
Chancen Risiken
� vorbildliche und modellhafte Übertragung der
Kooperationserfahrungen
Lebensqualität
Vergleiche Gebietsanalyse Kap.1.6, S. 38 ff.
Mobilität
� hoher Bedarf an Eingriffs- und Kompensationsflächen
für künftige Verkehrsinfrastrukturvorhaben
Doppelbelastung für die Landwirtschaft
� weitere Beeinträchtigung von Lebensräumen
Stärken Schwächen
� gute Lage und Verkehrsanbindung � Defizite in Teilbereichen des ÖPNV, ungenügende
Durchlässigkeit/ Kompatibilität der verschiedenen
Verkehrsmittel/-systeme (z.B.
Fahrradmitnahme)
� Defizite der überregionalen Anbindung im
Westen
Chancen Risiken
� hohe Mobilität, hohe Standortattraktivität � eingeschränkte Mobilität bestimmter Gruppen
� partiell zu geringe Auslastung vorhandener Infrastruktur

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 55
Nah- und Grundversorgung
Stärken Schwächen
� mancherorts mangelnde Wettbewerbsfähigkeit
des Einzelhandels
� geringe gebietsspezifische Kenntnis über die
Nahversorgung mit Gütern (bisher kein Einzelhandelsgutachten,
keine Marktanalyse) und
Grundversorgung mit Dienstleistungen
� keine Analyse der Wohnungswirtschaft bzw.
des Immobilienmarktes in Bezug auf den demographischen
Wandels
Chancen Risiken
� Fachhandel, Branchenmix gefährdet
� abnehmende Attraktivität für den Kunden
� Angebot entspricht nicht der Nachfrage; wirtschaftliche
Verluste
Soziale Gruppen (Jugend, Familien, Ältere, Migranten/-innen)
Stärken Schwächen
� Kommission Demographische Entwicklung – � kein ausgeprägter Dialog zwischen den Gene-
Empfehlungen zur weiteren Verbesserung der rationen und verbesserungsfähige Vernetzung
Kinder- /Familien- und Seniorenfreundlichkeit ziel- bzw. altersgruppenspezifischer Aktivitäten
� vielfältige soziale Angebote der Kirchen für � keine erkennbare Vernetzung und Kooperation
verschiedene Lebenslagen vor Ort
vorhandener Infrastruktureinrichtungen
� Teilnahme der Kommunen am Lokalen Bünd- � bislang fehlt konzeptionelle Grundlage für Fanis
für Familie
milienförderung im Kreis, Vernetzung der fami-
� kontinuierliche Jugendhilfeplanung, vielfältige lienbezogenen Aktivitäten unzureichend
Kinder- und Jugendförderung des Kreises � Defizite in der Kindertagesbetreuung und Kin-
� Fachplan zu Seniorenpolitik („Altenplan“) liegt dertagespflege, Betreuungsangebote an den
vor
Schulen sind stark erweiterungsbedürftig (Betreuende
Grundschule, Familienfreundliche
� tragfähiges Netz an Beratungs-, Bildungs- und
Schule, Ganztagsschule)
Unterstützungsangeboten für Frauen (Frauenbüro)
� keine verlässliche Schulsozialarbeit (bisher nur
an einzelnen Schulen und Projekten orientiert),
� Aktivitäten zur Integration von Bürger/-innen
mit Migrationshintergrund (Integrationsbüro)
unzureichendes „Übergangsmanagement“ von
der Schule in den Beruf, insbesondere für leistungsschwache
Schüler
� Informations- und Beratungs- und Betreuungsangebot
für Senioren/-rinnen und Angehörige
noch nicht bedarfsgerecht
� Bedarfsermittlung an seniorengerechten Angeboten
auf kommunaler Ebene
� auf kommunaler Ebene fehlen z.T. professionelle
Akteure (z.B. Frauenbüro), Bildungs- und
Informationsangebot für den beruflichen Wiedereinstieg
von Frauen noch nicht bedarfsgerecht,
wenig Arbeitsplätze für gering qualifizierte
Frauen
Chancen Risiken
� Förderung der Vereinbarkeit von Familie und
Beruf, Verbesserung der Standortattraktivität
für junge Familien
� bedarfsgerechte, qualifizierte Entwicklung der
kommunalen Kinder- und Jugendarbeit, der Infrastruktur
für ältere Menschen, dadurch Erhöhung
der Standortattraktivität
� Ausbau nicht bedarfsgerecht, nicht transparent,
schwer zugänglich, Synergie- und Einsparungseffekte
bleiben ungenutzt
� Vereinbarkeit von Familie und Beruf, Standortattraktivität
für junge Familien beeinträchtigt
� Standort- und Wettbewerbsnachteile
� erhöhte Jugendarbeitslosigkeit, Perspektivlo-

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� bedarfsgerechte und effizientes Angebot für
Frauen, Standortvorteil
� bedarfsgerechte und effizientes Angebot für
Bürger/-innen mit Migrationshintergrund
� Verbessern der Qualifikation, Vermeiden von
kulturellen Konflikten und Arbeitslosigkeit
Bildung und Kultur
sigkeit von Jugendlichen
� nicht bedarfsgerechte Angebotsentwicklung für
Ältere
� defizitäre Umsetzung frauenbezogener Aktivitäten,
beruflicher Wiedereinstieg von Frauen
gefährdet, erhöhter Sozialhilfebedarf
Stärken Schwächen
� breites kulturelles Angebotsspektrum
� kein zentraler Zugang zu Informationen, defizi-
� vielfältige Schullandschaft
täre Vernetzung, wenig Förderung bei Kulturangeboten
der Vereine
� gute Freizeit- und Erholungsmöglichkeiten
� Defizite bei der Zielgruppenorientierung des
Bildungsangebotes (Familien, Senioren/innen,
Frauen), geringe Vernetzung und Kooperation
von den verschiedenen Bildungsträgern im Bereich
des „lebenslangen Lernens“
� Informationsangebot über Freizeitmöglichkeiten
nicht vernetzt, kein Stadt-Umland-Dialog
über Freizeit- und Erholungsangebot (Tagestourismus)
� starke Belastung durch Fluglärm
Chancen Risiken
� Standortvorteile durch vielfältige Bildungs- und
Kulturangebote
Entwicklung der Dörfer und Städte
� geringere Besucherzahlen/ Auslastung
� entgangene Vermarktungs- und Auslastungschancen
� Gesundheitsbelastung
Stärken Schwächen
� umfangreiche denkmalgeschützte Bausubs- � teilweise erhebliche Leerstände, untergenutzte
tanz, zum Teil attraktive historische Ortskerne Gebäude und Baulücken in Innenstädten und
Ortskernen, keine Erhebungen, kein spezielles
Immobilienmanagement
� große umnutzungsbedürftige Areale benachbarter
Städte
� wenig interkommunale Zusammenarbeit
Chancen Risiken
� abgestimmte Siedlungsentwicklung � Unternutzung beeinträchtigt Image, senkt innerörtliche
Standortattraktivität, negative Folgen
für den Einzelhandel (s. oben)
� geringe Auslastung/ Siedlungs-
/Gewerbebrachen, beeinträchtigt Image und
weitere wirtschaftliche Entwicklung

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 57
1.9 Handlungsbedarf und Handlungsfelder
Aus der SWOT-Analyse werden drei Handlungsschwerpunkte mit insgesamt sieben vorrangigen
Handlungsfeldern für die Entwicklung des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg'
abgeleitet (Tab. 1–7).
Tab. 1–7: Handlungsschwerpunkte und Handlungsfelder für die Entwicklung des 'Ländlichen
Raumes Darmstadt-Dieburg'
Handlungsschwerpunkte Handlungsfelder
Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der
Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt
Verbesserung der Lebensqualität
Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
Begründung
Handlungsfeld 'Mehr-Wert für Landwirtschaft und Ernährung'
� 'Mehr-Wert für Landwirtschaft und Ernährung'
� 'InnoRegio Energie und Klima'
� 'Soziales Netzwerk'
� 'Bildung und Kultur ein Leben lang'
� 'Qualifizierung offensiv'
� 'Medienstandort'
� 'Tourismus und Freizeit im Stadt-Land-Dialog'
Die besonderen Standortvorteile und die daraus resultierenden Chancen (landwirtschaftlicher
Gunststandort, hohe Qualifikation, Kundenpotenzial, Marktnähe, regionale Vermarktungschancen;
SWOT-Analyse 'Wirtschaftsbereiche') sollen wahrgenommen werden, um die landwirtschaftliche
Vermarktung weiter zu verbessern und mit Aktivitäten in der Ernährungsbildung zu
verknüpfen und somit auch zum gesundheitlichen Wohl in der Region beizutragen.
Handlungsfeld 'InnoRegio Energie und Klima'
Mit dem Modellvorhaben KLARA-Net, den Vorhaben zur Bestandsaufnahme für die Umsetzung
WRRL und der Arbeitsgemeinschaft Gewässerschutz und Landwirtschaft (AGGL Otzberg)
sind besonders gute Voraussetzungen im Bereich Wissensbasis und Kommunikationsstruktur
gegeben, diese für einen innovativen Umgang mit dem Klimawandel zu nutzen und
vorsorgend Anpassungsstrategien zu entwickeln, die zukünftig einen Standort- und damit
Wettbewerbsvorteil bieten. Als konkrete Anwendungsbereiche zeichnen sich Energie- und
Wassersparkonzepte sowie entsprechende zukunftsweisende Techniken in der landwirtschaftlichen
Erzeugung und beim Bauen (Dorferneuerung) ab.
In diesem Zusammenhang sollen auch die besonderen Chancen genutzt werden, die sich
aus dem hohen technischen Biomassepotenzial (Reststoffverwertung sowie Anbau von
Energiepflanzen) und der Anerkennung als Projektregion BioRegio Holz für die Wertschöpfung
in der Region und zugleich für die Einkommensdiversifizierung und den Klimaschutz ergeben
(SWOT-Analyse 'Wirtschaftsbereiche'), allerdings nicht ohne das tatsächlich wirtschaftlich
und ökologisch effizient nutzbare Potenzial zu klären. Außerdem resultieren besondere
Entwicklungschancen aus der herausragenden technischen Wissensinfrastruktur
und dem guten Innovationsklima (SWOT-Analyse 'Wirtschaftliche Ausgangssituation').
Handlungsfeld 'Soziales Netzwerk'
Angesichts des demographischen Wandels gilt es im Bereich der sozialen Infrastruktur derzeitige
Mängel wie fehlende konzeptionelle Grundlagen, eine defizitäre Orientierung am Bedarf
bestimmter Zielgruppen und stark ausbaufähige Vernetzung vorhandener Aktivitäten
und Einrichtungen dringend zu beheben. Angesichts der derzeitigen demographischen
Struktur (vergleichsweise niedriger Altenquotient, erhöhter Anteil Kinder und Jugendliche,
Wanderungsgewinne, insbesondere bei Familien; SWOT-Analyse 'Lebensqualität') hat die
Region besondere Chancen noch rechtzeitig zu reagieren und die künftige Entwicklung zu
gestalten.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Handlungsfeld 'Bildung und Kultur ein Leben lang'
Neben der beruflichen Qualifikation kristallisieren sich Bildungs- und Beratungsangebote für
Allgemeinbildung und lebensbegleitendes Lernen als notwendige zweite Säule einer flexiblen,
an den demographischen Wandel angepassten zielgruppenorientierten Infrastruktur im
Gebiet heraus. Zum einen sind auch hier die besonderen Standortvorteile und Synergieeffekte
durch die Verknüpfung vorhandener Einrichtungen zu nutzen und zum anderen sind die
Risiken abzufedern, die sich aus den Übergängen und Brüchen in der Erwerbsbiografie ergeben.
Desgleichen stellt sich die Vernetzung und bessere Auslastung vorhandener und
künftiger Kultureinrichtungen und -angebote als spezifische Herausforderung dar.
Handlungsfeld 'Qualifizierung offensiv'
Berufliche Qualifizierung erweist sich als das Schlüsselthema in der Projektregion, um die
Schwächen und Risiken in den Handlungsfeldern Wirtschaftsstruktur, Arbeitsmarkt und arbeitsmarktpolitische
Aktivitäten abzumildern (SWOT-Analyse 'Wirtschaftliche Ausgangssituation').
Besondere Risiken, die es zu vermeiden gilt, sind: wachsende innerräumliche wirtschaftliche
Disparität, regionale Aufteilung des Arbeitsmarktes, wachsende Bildungsdisparität,
insbesondere bei Jugendlichen, sowie der künftige Fachkräftemangel infolge des demographischen
Wandels. Dabei sollen die Vorteile der großräumigen Lage, der Verkehrslage
und -anbindung (SWOT-Analyse 'Räumliche Lage') und vor allem der Wissensinfrastruktur
und Innovationsbereitschaft genutzt und die bisherigen Defizite der Kooperation abgebaut
werden (SWOT-Analyse 'Wirtschaftliche Ausgangssituation').
Handlungsfeld 'Medienstandort'
Aufgrund des Mediencampus Dieburg inmitten der Region hat der Ländliche Raum Darmstadt-Dieburg
enorme Chancen, durch Verstärken der Infrastruktur den Hochschulstandort
zu stärken, unter Einbeziehung des Campus eine vielfältige Medienlandschaft zu entwickeln
und in enger Zusammenarbeit zwischen Hochschule und Wirtschaft innovative Unternehmen
im Umfeld anzusiedeln und somit ein Netzwerk zu schaffen, das über die direkt Beteiligten
hinaus durch Kooperationen in den Schulen sowie in der beruflichen Aus- und Weiterbildung
ein hohes spezifische Potenzial entwickeln kann (SWOT-Analyse 'Wirtschaftliche Ausgangssituation').
Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeit im Stadt-Land-Dialog'
Die natürlichen (hoher Anteil großflächiger Schutzgebiete, Auen- und Seengebiete, Erfahrung
in der Kooperation zwischen Naturschutz und Landwirtschaft; Welterbe Grube Messel)
(SWOT-Analyse Umweltsituation und Landnutzung), kulturhistorischen (wegen einer Vielfalt
an baulichen Zeugnissen erlebbare Geschichte) und wirtschaftlichen Standortvorteile (Kundennähe,
Kaufkraft) sowie die besonderen Potenziale für den Tages- und Tagungstourismus
sollen entfaltet werden und gleichzeitig die Freizeitangebote für die Bewohner ergänzen.
Überdies kann das Handlungsfeld dazu beitragen, die Identität mit der Region zu erhöhen.
Dazu sind allerdings deutliche Defizite beim Tourismus im Bereich Konzepterstellung, Angebotsentwicklung
und Vermarktung abzubauen (SWOT-Analyse 'Wirtschaftsbereiche').
Übergreifende Argumente
Die als vorrangig herausgestellten Handlungsfelder zeichnen sich nicht nur durch einen spezifischen
Problemdruck und/oder viel versprechende Entwicklungschancen für die Region
aus, sondern auch dadurch, dass sie zudem in einem oder sogar mehreren anderen Handlungsfeldern
dazu beitragen, Stärken und Chancen zu nutzen bzw. besondere Risiken zu
vermeiden und damit eine Multiplikatorfunktion haben (z.B. Anpassung an Klimawandel,
Qualifikation). Als übergreifende Handlungsstrategie wird deutlich, dass im Gebiet vor allem
die vorhandenen Einrichtungen und Angebote in den verschiedenen Handlungsfeldern ergänzt,
besser vernetzt und der Öffentlichkeit noch deutlicher präsentiert werden müssen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 59
1.10 Gesamtprognosen und Entwicklungsszenarien
Die Ableitung der nachfolgend dargestellten regionalen Entwicklungsstrategie beruht auf der
Ist-Analyse und der zur Verfügung stehenden themenbezogenen Prognosen (z.B. Demographischer
Wandel, Klimawandel, Einsatz von Bioenergie). Hinsichtlich des Einflusses des
demographischen Wandels auf die Entwicklung des Gebietes wurden die Prognosen und
Schlussfolgerungen aus dem Modellvorhaben der Demographischen Kommission 'Hessen
2050 – Sichere Zukunft im demografischen Wandel' einbezogen (Kap. 1.2).
2 Regionale Entwicklungsstrategie
2.1 Entwicklungsleitbild
Das Gesamtleitbild und die nach den Handlungsschwerpunkten gegliederten Teilleitbilder
stellen den angestrebten Zustand des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg' in der Zukunft
dar.
Gesamtleitbild
Der ländliche Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg stellt in seiner Lage zwischen den
Verdichtungsräumen Frankfurt/Rhein-Main und Rhein-Neckar, der Wissenschaftsstadt Darmstadt
und den Regionen Odenwald und Bayerischer Untermain einen auf unverwechselbare
Weise eigenständigen Dialograum für Stadt und Land dar. Das Gebiet vereint dabei
Nachbarschaftsräume mit eigenen Identitäten.
Die besondere Stärke des Gebietes ist seine außerordentliche Vielfältigkeit. Wegen des Miteinanders
von wirtschaftlicher Dynamik, einer Vielfalt an Arbeitsplätzen, reizvoller Kulturlandschaft
und einem großen Spektrum an natürlichen und kulturhistorischen Besonderheiten
leben Menschen unterschiedlicher Kulturen und Religionsgemeinschaften hier gern und
finden gute Voraussetzungen ein Unternehmen zu führen bzw. zu gründen.
Das Gebiet profitiert von der zentralen Lage, der guten Verkehrsanbindung und der Nähe zu
Wissenschaft, Forschung und Innovation. Dadurch entfaltet sich ein hohes Potenzial für Bildung,
Kultur und Freizeiterleben.
Teilleitbild für den Handlungsschwerpunkt 1: Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit
der Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt
Der ländliche Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg ist eine Region …
� mit einer wettbewerbsfähigen Landwirtschaft, die die Bevölkerung in der Region mit gesunden,
nachhaltig erzeugten Lebensmitteln versorgt, zur zukunftsorientierten regenerativen
Energieversorgung und zur Ernährungsbildung beiträgt, Freizeitangebote macht
und dabei eine starke Wertschöpfung erzielt.
� mit dem Wald als einem Gut, das zu erhalten und zu fördern ist. Neben den Klimaschutzfunktionen
hat der Wald einen hohen Rang als Natur- und Erholungsraum. Dem ist die
rein wirtschaftliche Seite unterzuordnen.
� die negative Veränderungen der Kulturlandschaft aktiv und in Kooperation zwischen allen
Beteiligten ausgleicht, ihren vielfältigen Naturraum mit bedeutsamen Schutzgebieten auf
beispielhafte Weise erhält und entwickelt.
� die die Herausforderungen des Klimawandels annimmt und in einem aktiven Netzwerk
Schutz- und Anpassungsstrategien in allen relevanten Handlungsfeldern entwickelt.
Teilleitbild für den Handlungsschwerpunkt 2: Verbesserung der Lebensqualität
Der ländliche Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg ist eine Region …
� die eine Kultur der Zusammenarbeit zwischen Kommunen und gesellschaftlichen Gruppen
nach innen und nach außen pflegt und daraus verlässliche Partnerschaften entwickelt.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� die aus eigenem Antrieb eine gemeinsame, an den Prinzipien der Nachhaltigkeit orientierte
Entwicklungsplanung vornimmt.
� die ihre Tradition und Kultur auf lebendige Weise pflegt und auf innovative Weise vermittelt.
� die ihren lebendigen und breiten interkulturellen und interreligiösen Dialog weiterentwickelt
und Impulse von Zugewanderten integriert.
� mit einer stark vernetzten sozialen Infrastruktur, die die Bedürfnisse der Bürger/-innen in
allen Lebenslagen und Altersphasen zielgruppenorientiert in den Blick nimmt und gemeinsam
mit den Betroffenen flexible, bedarfsgerechte Lösungen entwickelt, die der dynamischen
Entwicklung der Bevölkerung dauerhaft gerecht werden.
Teilleitbild für den Handlungsschwerpunkt 3: Diversifizierung und Entwicklung der
Wirtschaft
Der ländliche Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg ist eine Region …
� mit einer innovativ geprägten Branchenvielfalt, die die Schwerpunkte des Ballungsraums
ergänzt und zugleich ein eigenständiges Profil hat.
� mit einer dynamischen Beschäftigungsentwicklung, insbesondere auch von weiblichen,
jungen und älteren Erwerbspersonen, in vorwiegend klein- und mittelständischen Unternehmen.
� mit einem umfassenden Bildungs- und Qualifizierungsangebot, das im Dialog mit der regionalen
Wirtschaft und in Kooperation zwischen allen relevanten Akteuren kontinuierlich
weiterentwickelt wird.
� mit einer Freizeit- und Tourismuswirtschaft, die Besucher/-innen aus dem städtischen
Umfeld wie Bewohner/-innen attraktive Angebote machen, die schnell, umweltfreundlich
und auf hohem Serviceniveau zugänglich sind.
Die Zukunftsinitiative zur nachhaltigen Regionalentwicklung im ländlichen Gebiet des Landkreises
Darmstadt-Dieburg geht von vierzehn Städten und Gemeinden aus. Gemeinsam wollen
Akteure aus allen Bereichen der Gesellschaft – aus Organisationen, Institutionen und
Verbänden, freien Gruppen und Initiativen, aus Politik und Verwaltung sowie aus Unternehmen
– Impulse für eine Entwicklung setzen, die wirtschaftliche, ökologische, soziale und kulturelle
Aspekte integriert. Dabei setzen die Akteure insbesondere auf die Vernetzung vorhandener
und innovativer Initiativen und Projekte und auf die überörtliche und überregionale
Zusammenarbeit.
2.2 Strategische Entwicklungsziele
Im Folgenden sind die mit den Teilnehmer/-innen im Konsens abgestimmten strategischen
Entwicklungsziele, die handlungsleitend für die Erreichung des Leitbildes sind, anhand der in
Kap. 1.9 identifizierten Handlungsschwerpunkte/-felder dokumentiert und mit weiteren konkreten
Zielen untersetzt. Die angegebene fortlaufende Nummerierung gibt die Bedeutung der
Oberziele aus der Sicht der Teilnehmer/-innen wieder (Tab. 2–1, Tab. 2–2 und Tab. 2–3).
Tab. 2–1: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt 1
- Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt
(1) Sicherung einer vielfältigen Erzeugung von hochwertigen Lebens- und Futtermitteln
und Versorgung der Bevölkerung mit Produkten aus einer nachhaltigen landwirtschaftliche
Bodennutzung der Region
� auch zukünftig Sichern einer gesunden Lebensmittelproduktion
� Herstellen einer Balance zwischen Lebensmittel- und Energieerzeugung
� Anpassen der Erzeugung an den Klimawandel
� Anstreben einer Region ohne Gentechnik in der Landwirtschaft
� Erweitern des ökologischen Landbaus; bessere Förderung der Bio-Bauern; weltweit auf
Nachhaltigkeit achten
� Erweitern des Heil- und Gewürzpflanzenanbaus

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 61
(2) Vernetzung und Erweiterung des regionalen Marketings und Vertriebs
� Herstellen der Transparenz für Verbraucher/-innen
� Stärkung der Regionalvermarkter, Modellregion für regionale Vermarktung werden
� Angebot der bäuerlichen Direktvermarktung ausbauen und bündeln, u.a. Angebot an
Bauern-/ Erzeugermärkten ausbauen
� Weinbau, Gastronomie und Tourismus besser verknüpfen und nutzen
(3) Bewusstsein schaffen für gesunde Ernährung mit Produkten aus der Region und Forcieren
der Ernährungsbildung in Schulen und Kinderbetreuungseinrichtungen
� Ernährungsbildung in Bildungs- und Betreuungseinrichtungen und Versorgung mit Lebensmitteln
aus der Region
� Belieferung der Gastronomie mit Lebensmitteln aus der Region, regionale Produkte in öffentlichen
Einrichtungen (Kantinen etc.) fördern
(4) Erhaltung und Verbesserung der Qualität des Grundwassers und der Oberflächengewässer
sowie Erhaltung und Entwicklung der Kulturlandschaft einschließlich eines
besseren Schutzes für die Fließgewässer und Uferzonen
� Beziehen von Hochwasserrückhalt, Qualität, Wasserversorgung, regionales Wassermanagement
auf Flusseinzugsgebiete
� Raumplanung unter Berücksichtigung von Hochwasser, Überflutung, Vernässung, Sturzfluten,
auch im Odenwald
� Flüsse / Bäche / Wasser als Entwicklungsbänder gestalten
� Qualitätsverbesserung und -vorsorge im Rahmen der WRRL flächendeckend zusammenführen
(Nitrat, Pflanzenschutzmittel)
� Erhaltung von besonderen Landschaften (z.B. bestimmte Täler)
(5) Unter Vermeidung zusätzlicher Gefährdungen für die Umwelt Ausbau der Nutzung von
Biomasse für energetische und stoffliche Zwecke mit Vorrang für Reststoffe
� Rohstoff Alt- und Waldholz für Energie nutzen
� Reststoffe aus der Landwirtschaft verwerten (Stroh und Gülle)
� Erzeugung von Biomasse zur energetischen Verwendung
(6) Verbesserung der Agrarstruktur
� sparsamerer Umgang mit wertvollen landwirtschaftlichen Flächen
� Verbesserung der Erschließung
� geplante, gestaltende Flurbereinigung mit Landwirtschaft und Naturschutz im Dialog
(7) Verbesserung des Arten- und Biotopschutzes, Verbesserung des Bodenschutzes
� effizientere Flächennutzung / Flächen sparen
� Wirkungsvolle und nachhaltige Erhaltung der EU-Schutzgebiete (Natura 2000)
� Verbesserung der Biotopvernetzung; Verbesserung des Erhalts von Streuobstwiesen, verstärkte
Anlage von Wildblumenwiesen für die Bienen, Erhalt und fachgerechte Pflege von
alten Bäumen; Ansiedlung von Biber/ Otter an Fließgewässern
� landwirtschaftliche Vielfalt erhalten, keine Monokulturen; Gülleausbringung mit Landwirten
regeln; Ackerrandstreifen anlegen; Entwickeln und Umsetzen von großräumigen Weidekonzepte
� Modellregion für die Kooperation zwischen Gewässerschutz und Landwirtschaft im Rahmen
WRRL (Reduktion von Nitrat, Pflanzenschutzmittel) werden
(8) Weiterhin nachhaltige Gestaltung der forstwirtschaftliche Nutzung
(9) Verbesserung der Luftreinhaltung und des Klimaschutzes sowie Verminderung der
Lärmbelastung, insbesondere durch Fluglärm
(10) Erweiterung und Vernetzung der Umweltbildung
� Arten- und Lebensraumschutz der Bevölkerung durch Veranstaltungen und Erlebnisveranstaltungen
verständlich vermitteln
� Lernort Natur fördern
Tab. 2–2: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt
2 - Verbesserung der Lebensqualität
(1) Sichern der Nah- und Grundversorgung
� Nahversorgung in den Innenstädten sicherstellen, Innenstädte beleben
� bessere Versorgung in kleinen Orten (z.B. Bankfilialen)
� mobile Versorgung / Hol- und Bringdienste
� kurze Wege für alle Bürger, Behördengänge ermöglichen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
(2) Zielgruppenorientierte und bedarfsgerechte Ergänzung und Vernetzung der sozialen
und medizinischen Versorgung, insbesondere weitere Verbesserung der Kinder- und
Familienfreundlichkeit, der Seniorenfreundlichkeit und der Integration von Zuwanderern/-innen
� vorhandene soziale Netze und Aktivitäten weiter verknüpfen und ausweiten, weitere Träger
einbinden, u.a. Aktivitäten der Dekanate Groß-Umstadt, Reinheim, Darmstadt-Land,
des Diakonisches Werks und des Netzwerks „Lichtblick“ in Ober-Ramstadt
� konzeptionelle Grundlage für die Familienförderung schaffen, Förderung von Familienangeboten,
bessere Information über Bündnisse für Familien sowie engere Vernetzung (u.a.
Lokale Bündnisse für Familie)
� Förderung des Dialogs zwischen den Generationen und Vernetzung der ziel- und altersgruppenspezifischen
Aktivitäten
� Förderung von Mehrgenerationenprojekten, Wohnformen für alle Generationen
� Kinder- und Jugendarbeit qualifiziert weiterentwickeln und fördern
� Freiräume für Kinder / Jugendliche verstärken
� mehr Betreuungsangebote für Kinder und Jugendliche, bessere Qualität der Kinderbetreuung
und langfristige Fördersicherheit für Krippen, Kindertagesstätten etc.
� erweiterte und verlässliche Schulsozialarbeit, Ergreifen von präventiven Maßnahmen für
Jugendliche beim Übergang von der Schule in den Beruf
� kontinuierliche Planung für Ältere („Altenplan“)
� bedarfsgerechtes Informations-, Beratungs- und Betreuungsangebot für Senioren/-innen
und Angehörige
� Förderung von qualifizierter Wohnberatung für Senioren, Wohn-Modelle für Senioren,
Wohnangebote für Ältere in der Innenstadt, Förderung von Senioren-
Wohngemeinschaften
� Altenpflege menschenwürdig gestalten
� Erhalt der Frauenzentren
� bedarfsgerechtes Bildungs- und Informationsangebot für den beruflichen Wiedereinstieg
� Ausbau der Beratungsmöglichkeiten für sozial Schwache; Vernetzung Benachteiligter, z.B.
Arbeitslosentreff Kompass
� bezahlbare Mieten, Mietwohnraum für Einkommensschwache fördern
� gemeinschaftliches Wohnen mit Behinderten fördern
� kontinuierliche Fortsetzung der Aktivitäten zur Integration von Menschen mit Migrationshintergrund
� Erhalt der kleinen Kliniken, Ausbau ortsnaher Krankenversorgung
(3) Nachhaltige städtebauliche Entwicklung der Städte und Dörfer (mit Vorrang für Innenentwicklung)
� Innenentwicklung vor Außenentwicklung (keine zusätzliche Infrastruktur)
� flexible, bedarfsorientierte Siedlungsentwicklung; Siedlungswachstum nur, wo optimaler
ÖPNV vorhanden; Vermeidung von Genehmigungen für Mega-Projekte
� Lebensqualität in den historischen Innenstädten erhöhen; Wohlfühlatmosphäre in den Innenstädten,
identitätswahrende Ortsentwicklungen
� Nutzung und Herausstellung der vorhandenen baulichen Potenziale zur Identitätsstiftung
(z.B. Scheunen)
� Beratungsangebote von Architekten zur Bewahrung des regionalen Baustils
� mehr Wohnheimplätze und private Wohnangebote für Studenten (Mediencampus Dieburg)
� stärkere Förderung des ökologisches Bauens
� mehr Grün in den Städten und Gemeinden
(4) Vernetzung und Verzahnung von Einrichtungen und Angeboten der Bildung und Beratung
im Rahmen lebensbegleitenden Lernens (staatliche und private Träger, Vereine,
Kirchen)
� Verbessern der Zielgruppenorientierung der vorhandenen Angebote (Familien, Frauen, Ältere,
Zuwanderer/-innen)
� Verbesserung des Weiterbildungsangebotes „Lebenslanges Lernen“
� besseres „Übergangsmanagement“ Schule/ Beruf, u.a. Verbesserung der Berufsberatung
an Schulen
� Kommunen besser vernetzen – mehr Infos für Schüler in Politik und Wirtschaft/ Erdkunde
� Zusammenarbeit zwischen Schulen und Sportvereinen fördern
� Vernetzen der Angebote „Schule in der Region / Region macht Schule“
� Förderung von Schulen als Lebens- und Wohlfühlraum

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 63
� Einstellung qualifizierter Lehrer im Rahmen des Programms „Unterricht+“
� Sporteinrichtungen und Schulen modernisieren, Grundschulen besser ausstatten; ökologische
und baubiologische Sanierung und Neubau von Schulen
� mehr Computerräume (über Schulträger)
(5) Wahrung des natürlichen und kulturellen Erbes, Weiterentwickeln einer Identität
� identitätsstiftende Maßnahmen stärker fördern
� Tradition bewahren bzw. wieder fördern
� Erhalt und Förderung des Dialekts
� Besonderheiten jedes einzelnen Ortes bewusst machen (besonders Kindern und Jugendlichen)
(6) Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements
� verstärkte Förderung der Vereine
� Eigenverantwortung der Bürger stärken, Einrichten einer Ehrenamtsagentur, Entwicklung
von Partnerschaftsmodellen Alt/Jung, Schaffung von Generationenhäusern (Jung/Alt-Treff)
� die Erfahrung und die Kompetenz der "Älteren" nutzen und würdigen
� vorsorgende Planung, um die ehrenamtliche Tätigkeit der Älteren bei Bedarf ersetzen – zu
können, z.B. in Museen
� Lokale Agenda 21 in den Kommunen fördern, nicht als Gegenpolitik diskriminieren
(7) Verbesserung der Kommunikation und Information
� überall hochwertige Online-Verbindungen/ Breitbandzugang bereitstellen
(8) Förderung und Verknüpfung des Kulturangebots
� bessere Vernetzung kultureller Einrichtungen und Angebote, Einrichten eines regionalen
Kulturrats zur Abstimmung von Aktivitäten
� Konzept zur verbandsübergreifenden Vereinskooperation
� Förderung privater Kulturinitiativen
� Förderung von Lokalen Kinos und Kleinkunstprojekten / mehr Möglichkeiten für Kleinkunst
in den Städten
� Einbeziehung auch der gestaltenden Kunst
� verstärkte Förderung der Stadtmuseum, bessere Räume für Geschichtsvereine
� kulturelle Highlights herausstellen (z.B. Veste Otzberg)
� mehr Kulturangebote / besseres Angebot zum Ausgehen für Jugendliche
� Unterstützung von Schulen als kulturelle Orte
� Nachwuchsförderung für die ehrenamtliche Arbeit in kulturellen Vereinen, z.B. Museen-
Heimatforschung
Tab. 2–3: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt
3 - Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
(1) Sicherung und Schaffung von regionalen Arbeitsplätzen und Erweiterung der Qualifizierungsangebote
� Analyse der regionalen Wirtschaftsstrukturen im Hinblick auf zukünftige Arbeitsmarktentwicklung;
Erstellung eines regionalen Arbeitsmarktkonzepts
� Verfolgung von Schwarzarbeit zentral organisieren: Kreis und Land (Staatsanwalt/ Finanzamt/
Zoll)
� flexible Arbeitsformen fördern
� Entwicklung von Alternativen zur Idee 3. Arbeitsmarkt
� Einrichten einer regionalen Jobbörse; Arbeitsmarktakteure zusammenbringen,
institutionalisierte Kommunikation mit Unternehmen zur Schaffung von Arbeits- /
� Ausbildungsplätzen
Zukunftskonzept für arbeitslose Jugendliche im Landkreis entwickeln; Ausbildungsoffensive
starten, u.a. Förderung von vollschulischer / kooperativer Ausbildung, Berufsakademien,
Kooperation berufliches Schulzentrum – Fachhochschule, überbetriebliche Ausbildungsstätten
für die Gastronomie
� spezifische Beratung von Arbeit suchenden Frauen einrichten, die kein Arbeitslosengeld beziehen
� Arbeitsplätze für ältere Mitbürger erhalten und fördern; Einrichten eines Netzwerks für ältere
Arbeitnehmer / Arbeitslose zwischen Wirtschaft, Kommunen, Beschäftigungsgesellschaften
� Arbeitsplätze schaffen für Menschen mit Behinderungen, z.B. Integrationsbetrieb für Menschen
mit Behinderungen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
(2) Vernetzung der regionalen Wirtschaftsförderung (Kommunen, Kreis) einschließlich der
Sicherung und Erweiterung des Regionalen Standortmarketings
� Marketingstrategie für die Region entwickeln
� Bewusstsein für Marketing und regionale Erzeugnisse fördern, gemeinsame Marke entwickeln
(Corporate Identity)
� Profilierung als Forschungs- und Medienstandort
� Wirtschaftsstandort bzgl. hoher Umweltstandards und sozialer Verantwortung positiv darstellen
und weiter fördern
� gemeinsame Positionierung und Marketing in den Städten Frankfurt a. Main, Darmstadt,
Aschaffenburg
� Einbindung in Projekt Engineering-Region Darmstadt-Rhein-Main-Neckar
� kreisweite Wirtschaftsförderung im internationalen Kontext vertreten
� Verzicht auf "Industrialisierung" durch Großgewerbe
� Förderung klein- und mittelständischer Initiativen und Betriebe, Schwerpunkt Dienstleistung,
Handwerk, innovative Technologien
(3) Stärkung und Ausbau der Wissensinfrastruktur, Innovation
� Wissenspool schaffen, Wissensmanagement weiterentwickeln
� stärkere Vernetzung von Unternehmen und Wissenschaft
� Einbindung der Hochschule Campus Dieburg in regionale Prozesse
(4) Verbesserung der touristischen Infrastruktur, Erhalt und Verbesserung der Freizeitund
Erholungsmöglichkeiten in der Region sowie Stärkung und Ausbau des
Ländlichen Tourismus
� Konzeptionelle Grundlage für die Tourismusentwicklung schaffen
� destinationsorientiertes Marketing entwickeln, eine "Odenwald" Tourismus-Vermarktung;
Tourismuskonzepte überregional vernetzen
� Leistungsstärke der Region für Tagungs-, Tages- und Kurzurlaubsziele erschließen und
gestalten
� Anpassen der Marketingstrategie an Klimawandel (z.B. „Odenwald statt Mittelmeer“)
� Grundsätze des Sanften Tourismus verfolgen
� einen Dialog zwischen Stadt und Land über Freizeit- und Erholungsangebote in Gang
setzen (Wissenschaftsstadt Darmstadt – Ländlicher Raum) und Angebote miteinander verknüpfen;
Verbindung schaffen zum Regionalpark Rhein-Main
� Freizeitangebote weiter ausbauen und Informationsangebot über Freizeitmöglichkeiten
besser vernetzen und präsentieren
� "Leuchtturmprojekte" Tourismus und Naherholung gemeinsam fördern
� Erlebnisangebote für Tagesgäste entwickeln (insbesondere Familien)
� gemeinsame Konzepte Tourismus und ÖPNV
� Fahrradtourismus fördern, Radwegenetz für verschiedene Ansprüche ausbauen
� Förderung von touristischen Einzelobjekten / Veranstaltungen
� Förderung privater Unterkünfte
� Hotelkapazitäten ausbauen und vernetzen
� Wellness-/ Beauty Erholung im LK DADI
� Positive Effekte Darmstadtium nutzen, Zusammenarbeit mit Kongresszentrum, Tagungsbegleitprogramm
� Stärkung naturnaher Erholungsmöglichkeiten; Kulturlandschaft für das Erleben erschließen,
touristischen Anschluss an Naturpark und UNESCO Geopark Odenwald/Bergstraße
nutzen, Kiesseen für Tourismus und Freizeitnutzung erschließen
� Lokale Angebote von Gaststätten und Restaurants entwickeln
� touristische Verknüpfungen schaffen, z.B. durch mehr Themenwanderwege für Radfahren
und Wandern (z.B. Burgen, Römer, Hugenotten), Thema Mühlen ausbauen
� Grube Messel stärker in Kompaktangebote einbeziehen
� Geschichte, Tradition und Geologie aufarbeiten und für regionale Vermarktung/
Direktvermarktung von Lebensmitteln und Wein nutzen, z.B. im Rahmen von Wochenendtou-
� rismus Vernetzung von Tourismus und Landwirtschaft, "geistreiche" Tourismusangebote in der
Landwirtschaft, Verknüpfen mit Umweltbildung
� Urlaub auf dem Bauernhof attraktiver machen
(5) Verbesserung des Verkehrsanbindung (u.a. Straßennetz, Radwegenetz), Stärkung und
Ausbau des ÖPNV und der Kompatibilität der verschiedenen Verkehrsmittel sowie
Vermeidung von überregionalem Durchgangsverkehr
� ressourcenschonende Verkehrswegeplanung

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 65
� Verkehrsspitzen brechen – Landverbrauch in Grenzen halten
� Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur in Richtung Zentren
� Unterstützung der Mobilität von Alt und Jung
� kein autobahnähnlicher Ausbau der B 45
� Geschwindigkeitsbegrenzung auf Ortsverbindungsstraßen
� wirksame CO2-Reduzierung des Individualverkehrs
� bessere ÖPNV-Anbindung (abends und am Wochenende), bessere Bahnanbindung an
Frankfurt
� barrierefreie Fußwege, barrierefreie Haltestellen
� Verbesserung der Radverkehrsverbindungen
(6) Förderung und Unterstützung von Kooperationen (Kommunen, Unternehmen)
� soziale und kulturelle Netzwerke fördern
� bei Infrastrukturausstattung interkommunale Zusammenarbeit aufbauen
(7) Erhaltung und Förderung des örtlichen Einzelhandels und Handwerks
� Kooperation (Handel, Gastwirte und Bauern)
� Förderung des Dienstes am Kunden
� Ansiedlung von Großmärkten am Stadtrand Einhalt gebieten; keine weiteren Einkaufs-
Großmärkte auf Grüner Wiese, sondern Belebung der Ortsmitte
� Parksituation verbessern; in Kleinstädten geschäftsnahe Parkplätze und keine Parkgebühren
� mobile Einzelhandelsangebote für Dörfer
(8) Umweltangepasste Energie-Versorgung unter Einbeziehung von Energie-
Sparmaßnahmen und des Einsatzes von regenerativen Energien (insbes. Biomasse)
� konzeptionelle Grundlagen für Energieeinsparung und regenerative Energien schaffen
� Energie effizient einsetzen; mehr Energiesparinitiativen, u.a. energiesparende Lichtkonzepte
entwickeln, Förderung von energiesparendem Bauen und Renovieren, zu warme
Gebäude nur mit Energierückgewinnung kühlen, für die Lebensqualität bei Sommerhitze
Wärmedämmung, keine Glaswände
� Förder-/Modellprojekte für alternative Energien entwickeln
� Koordination regenerativer Energien, Vernetzung erneuerbarer Energieerzeugung
� Nutzung von erneuerbaren Energieformen, z.B. Erdwärme, die Energie aus zunehmenden
Temperaturen durch Umwandlung nutzen, Photovoltaik aktiv fördern
� biogene Reststoffe und Abfälle nutzen, z.B. Biogasanlagen mit Reststoffen betreiben
� Rohstoff Holz für Energie nutzen
� Anbau von Energiepflanzen für Bioenergie vom Acker
� Miscanthus als Brennstoff und Dämmstoff
� zentrale Wärmeversorgung mit Biomasse
2.3 Leitprojekte
Für die Auswahl der Leitprojekte aus der Vielzahl der Projektvorschläge (s. Tab. 2–5) hat die
Steuerungsgruppe auf der Grundlage des Anforderungskatalogs zur Erstellung des REK
mehrere Kriterien definiert. Ein Leitprojekt
� trägt zur Erfüllung von mehreren priorisierten Entwicklungszielen bei (Handlungsschwerpunkte/-felder)
und lässt Impulse und Synergieeffekte in anderen Handlungsfeldern erwarten.
� umfasst mehrere Maßnahmenbereiche des Anforderungskatalogs.
� dient der interkommunalen und/ oder gebietsübergreifenden Kooperation.
� greift explizit den demographischen Wandel auf.
� entspricht den Anforderungen der Nachhaltigkeit (d.h. stärkt die Wirtschaft der Region, ist
umwelt- und naturverträglich, fördert den regionalen Arbeitsmarkt und das soziale Netz,
stärkt die kulturelle Vielfalt, die Identität und das Image der Region).
Anhand dieser Kriterien wurden nachfolgend aufgelistete Leitprojekte mit den beteiligten Akteuren
im Konsens ermittelt (Tab. 2–4).

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 2–4: Leitprojekte des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg'
Handlungsschwerpunkt 1:
Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt
1.1 Biomasse-Standortkonzept (einschließlich BioRegio Holz)
1.2 Energie- und Wassersparkonzepte und -techniken
1.3 Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen, Kindertagesstätten und Hochschulen
1.4 Schule/ Kindergarten entdeckt die Region
Handlungsschwerpunkt 2:
Verbesserung der Lebensqualität
2.1 Beratung und Kooperationen im lebensbegleitenden Lernen
2.2 Ausbau der Freiwilligen-Agentur
2.3 Kulturrat/ Kulturplattform
2.4 Zukunftsorientiertes modernes Leben und neues Wohnen im Alter
Handlungsschwerpunkt 3:
Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
3.1 Mediascape – Entwicklung einer vielfältigen Medienlandschaft
Mediencampus Dieburg – Hessische Medienakademie
3.2 Regionales Qualifizierungskonzept
3.3 Maßnahmenkonzept und Internetauftritt für Tourismus/ Naherholung
3.4 Wassererlebnisband Gersprenz
3.5 Route der Regionalgärten
Tab. 2–5 Übersicht über Projektvorschläge mit Projektbeschreibungen
Handlungsschwerpunkt 1:
Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt
1A Aufbau eines Pools flächensparender Kompensationsmaßnahmen
1B Untersuchungsauftrag zum Einsatz des Instrumentes Flurneuordnung
1C Biomasse-Standortkonzept
1D Modellregion: Gewässerschutz – Landwirtschaft
1E Energie- und Wassersparkonzepte sowie entsprechende zukunftsweisende Techniken
1F Klimawandel und Sommertrockenheit im Weinbau - Wassersparende Tropfbewässerung
1G Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen, Kindertagesstätten und Hochschulen
1H Schule/ Kindergarten entdeckt die Region
1I Entwicklung einer Milch- und Käsestraße mit der Region Odenwald
1J (Um-)Stadt und Wein
1K Veranstaltungskalender Naturschutz „Natur, Landschaft, Umwelt“
1L Erhalt und Pflege von alten Bäumen, Baumgruppen und Alleen
1M Biomasseheiz(kraft)werk Groß-Bieberau – Neubaugebiet am Friedhof
1N Stärkung der Direktvermarktung landwirtschaftlicher Produkte
Handlungsschwerpunkt 2:
Verbesserung der Lebensqualität
2A Beratung und Kooperationen im lebensbegleitenden Lernen
2B Ausbauen und Verknüpfen vorhandener sozialer Aktivitäten und Netze für alle Lebensphasen
2C Maßnahmen des Integrationsbüros DADI
2D Sozialstudie, Bedarfsanalyse Unterstützungsangebote
2E Regionaler Ausbau der Freiwilligen-Agentur (Ehrenamtsagentur)
2F Schülerrabattkarte
2G Kulturrat/ Kulturplattform
2H Museumsnetzwerk DADI
2I Hohe Straße
2J Burgenroute – Eine „KULTINARISCHE“ Reise durch den Landkreis

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 67
2K Route der Industriekultur - Anbindung des Landkreises Darmstadt-Dieburg
2L Ladadi–Landkreis-Monitoring - … der Landkreis unter der Lupe
2M Unabhängige, objektive Bauberatung
2N Leerstandsmanagement
2O Aktion Dorflinde – Stärkung der Ortskerne
2P Zukunftsorientiertes modernes Leben und neues Wohnen im Alter
2Q Beratungsstelle für selbstbestimmtes Wohnen im Alter
2R Das Leben im Alter erleichtern – Dienstleistungs-Vielfalt für Daheim
Handlungsschwerpunkt 3:
Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
3A »Mediascape« - Entwicklung der einer vielfältigen Medien-Landschaft
3B Entdeckung und Weiterentwicklung des regionalen Clusters „Medien“
3C Mediencampus Dieburg – Hessische Medienakademie
3D Regionales Qualifizierungskonzept (Projektpaket)
3E Förderung von Veranstaltungen für Existenzgründer und Unternehmer aus der Region
3F Einrichten eines Inkubators zur Schulung von Existenzgründern aus der Region
3G Maßnahmenkonzept und Internetauftritt für Tourismus / Naherholung
3H Wassererlebnisband Gersprenz
3I Route der Regionalgärten
3J Weltengarten Grube Messel - Ort des Forschens, des Erlebens und der Begegnung
3K Touristisches Besucherlenkungskonzept zur Welterbestätte Grube Messel
3L Europäische Fahrradregion „Ostkreis“
3M Konversion eines amerikanischen Kasernengeländes in eine künftige zivile Nutzung
3N Anschluss an den internationalen Hugenotten- und Waldenserpfad
2.4 Begründung des Maßnahmeneinsatzes
Im Folgenden werden jene Maßnahmen 16 benannt und begründet, die zur Erreichung der
strategischen Entwicklungsziele (s. Kap. 2.2) und zur Umsetzung der Leitprojekte (s. Kap.
2.3) im 'Ländlichen Raum Darmstadt-Dieburg' eingesetzt werden sollen.
Handlungsschwerpunkt 1: Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft,
Verbesserung der Umwelt
Handlungsfeld 'Mehr-Wert für Landwirtschaft und Ernährung'
Um die regionale Wertschöpfung landwirtschaftlichen Produkte zu verbessern und zugleich
ein Bewusstsein zu schaffen für gesunde Ernährung mit Produkten aus der Region und um
damit einen Beitrag zur Ernährungsbildung zu leisten (Strategische Entwicklungsziele 2 und
3, Tab. 2–1), sollen für das angestrebte Leitprojekt 'Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten
in Schulen, Kindertagesstätten und Hochschulen' konzeptionelle Grundlagen geschaffen
und Investitionen in Direktvermarktung (Code Nr. 123 EPLR) und Versorgungseinrichtungen
getätigt werden (Code Nr. 321 A EPLR). Diesen Zielen dient ebenso das Leitprojekt
'Schule/Kindergarten entdeckt die Region', innerhalb dessen Investitionen im Sinne der
Diversifizierung landwirtschaftlicher Betriebe realisiert werden sollen (Code Nr. 311C EPLR).
Handlungsfeld 'InnoRegio Energie und Klima'
Um das Bioenergiepotenzial der Region unter Vermeidung von zusätzlichen Flächenkonkurrenzen
und Gefährdungen für die Umwelt besser zu nutzen (Strategische Entwicklungsziele
5, 4 und 1, Tab. 2–1), sollen Dienstleistungen und Investitionen landwirtschaftlicher und
nicht-landwirtschaftlicher Träger im Leitprojekt 'Biomasse-Standortkonzept (einschließlich
BioRegio Holz)' und in eine Biomasse-Anlage eingesetzt werden (Code Nr. 311A und 321B
EPLR). Darüber hinaus wird als Beitrag zur Sicherung einer nachhaltigen landwirtschaftlichen
Erzeugung und zur Erfüllung der Umweltschutzziele (Ziele 1 und 4, Tab. 2–1) das Leitprojekt
'Energie- und Wassersparkonzepte und -techniken' mit vielfältigen Teilprojekten an-
16 Es ist hier laut Anforderungskatalog der Maßnahmenbegriff der EU gemeint.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
gestrebt, die zum Teil aus ELER-Mitteln für die Modernisierung der Betriebe bestritten werden
können (Agrarinvestitionsförderungsprogramm).
Handlungsschwerpunkt 2: Verbesserung der Lebensqualität
Handlungsfeld 'Soziales Netzwerk'
Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf der zielgruppenorientierten und bedarfsgerechten Ergänzung
und Vernetzung der sozialen Infrastruktur, der Verzahnung von Bildungseinrichtungen
und Angeboten sowie auf der nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung (Strategische
Entwicklungsziele 2, 3 und 4, Tab. 2–2). Dazu sollen mehrere Leitprojekte dienen, die überwiegend
mit Hilfe von Investitionen in Versorgungseinrichtungen und Dienstleistungen realisiert
und durch weitere Einzelprojekte ergänzt werden sollen (Code Nr. 321A EPLR):
� 'Beratung und Kooperationen im lebensbegleitenden Lernen'
� 'Ausbau der Freiwilligen-Agentur'
� 'Kulturrat / Kulturplattform'
� 'Zukunftsorientiertes modernes Leben und neues Wohnen im Alter'
Außerdem sollen zur Erfüllung der genannten Ziele Mittel für Schulungsmaßnahmen im Rahmen
der 'Freiwilligen-Agentur' eingesetzt werden (Code Nr. 341 EPLR), die insbesondere auch
die Förderung des bürgerschaftlichen Engagements in den Blick nimmt (Ziel 6, Tab. 2–2).
Handlungsfeld 'Bildung und Kultur ein Leben lang'
Zur Wahrung des natürlichen und kulturellen Erbes und zur Stärkung der Identität soll neben
mehreren gezielten Einzelmaßnahmen insbesondere das Leitprojekt 'Route der Regionalgärten'
eingesetzt werden und Investitionen für Einrichtungen zur Information über die Landschafts-
und Kulturgeschichte der Region auslösen (Code Nr. 323 EPLR).
Handlungsschwerpunkt 3: Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
Handlungsfeld 'Medienstandort'
Existenzgründungsinvestitionen im Bereich kleinster Unternehmen sollen dazu dienen (Code
Nr. 312 EPLR), den Medienstandort auszubauen und eine vielfältige Medienlandschaft zu
entwickeln. Dadurch soll ein Beitrag zum Ausbau der Wissensinfrastruktur, zur Schaffung
von Arbeitsplätzen und zur Verbesserung der Qualifizierung geleistet werden (Strategische
Entwicklungsziele 1 und 3, Tab. 2–3). Zur Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen
im Rahmen dieses Leitprojekts sollen EFRE-Mittel der verschiedenen Maßnahmen der Achse
1 (Innovation und wissensbasierte Wirtschaft) und der Achse 2 (Gründungsförderung) zur
Anwendung kommen.
Handlungsfeld 'Qualifizierung offensiv'
Einen zentralen Beitrag zur Erreichung einer besseren beruflichen Qualifizierung soll das
Leitprojekt 'Regionales Qualifizierungskonzept' ebenso wie Projekte für Existenzgründer/innen
leisten, deren Förderung mit Mitteln aus mehreren Schwerpunkten bzw. Maßnahmen
des ESF und EFRE angestrebt wird.
Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeit im Stadt-Land-Dialog'
Drei weitere Leitprojekte dienen der Verbesserung der touristischen Infrastruktur und zugleich
den Freizeit- und Erholungsmöglichkeiten in der Region und tragen somit auch zur Sicherung
und Schaffung von regionalen Arbeitsplätzen bei (Strategische Entwicklungsziele 4
und 1, Tab. 2–3):
� 'Maßnahmenkonzept und Internetauftritt für Tourismus / Naherholung'
� 'Wassererlebnisband Gersprenz'
� 'Route der Regionalgärten'.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 69
Die Leitprojekte begründen neben weiteren Einzelprojekten den Einsatz von landtouristischen
kleinen Infrastrukturinvestitionen und Marketingaktivitäten nicht-landwirtschaftlicher
Träger (Code Nr. 313 EPLR). Ein Teilprojekt ist in landwirtschaftlicher Trägerschaft (Code
Nr. 311B EPLR). Darüber hinaus sind einige weitere Einzelprojekte in nichtlandwirtschaftlicher
Trägerschaft angedacht – vornehmlich Themenrouten – die u.a. auch der
regionsübergreifenden Zusammenarbeit dienen bzw. dadurch Synergieeffekte freisetzen sollen
(s. Kap. 3.7).
Über die Leitprojekte hinaus sollen LEADER-Maßnahmen ergriffen werden, die dem Binnenmarketing
im regionalen Entwicklungsprozess (Code Nr. 341 EPLR) und dem Aufbau eines
professionellen Regionalmanagements dienen (Code Nr. 431 EPLR), um möglichst
dauerhaft regionale und lokale Akteure zur Mitwirkung anzustiften und einzubinden.
In Ergänzung zu den avisierten LEADER-Maßnahmen sollen - wie oben bereits kurz erwähnt
und wie in Kap.3 ausführlich dargestellt wird - eine Reihe von Maßnahmen nach dem Operationellen
Programm für EFRE und ESF und nach anderen Programmen des Bundes und des
Landes einbezogen werden, um die regionale Entwicklungsstrategie des Ländlichen Raumes
Darmstadt-Dieburg umzusetzen.
Zielübergreifende Strategie
Angesichts der derzeitigen sozioökonomischen Situation und im Hinblick auf die Herausforderungen
der demografische Entwicklung sollen die genannten Maßnahmen in der zielübergreifenden
Strategie dazu dienen, vorhandene Einrichtungen und Angebote in der Region
ziel(gruppen)gerecht zu ergänzen und effizient miteinander zu vernetzen, auf breiter Ebene
Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und nicht-öffentlichen Akteuren zu initiieren und auf
diese Weise dem Leitbild möglichst nahe zu kommen (s. Kap. 2.1). Von besonderer Stärke
dabei ist der ausgeprägte Wille der Projekt-AGs zur Kooperation, um sich abzustimmen,
Synergieeffekte zu nutzen und auf effiziente Weise die Projekte umzusetzen (s. projektspezifische
Hinweise am Schluss der Projektbeschreibungen im Projektband).
3 Maßnahmen
Anhand der Ziffer-Buchstaben-Kombination (z.B. 1F) wird nachfolgend jeweils auf die detaillierten
Beschreibungen der Leitprojekte und auf die Beschreibungen der weiteren Projekte in
der vollständigen Projekt-/Materialdokumentation 17 verwiesen.
3.1 Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft
3.1.1 Modernisierung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe
Modernisierung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe (Code Nr. 121 18 )
Beschreibung
Geplant sind Investitionen in langlebige Wirtschaftsgüter im Bereich:
„Klimawandel und Sommertrockenheit im Weinbau – Wassersparende Tropfbewässerung“
(Handlungsfeld 'Energiewirtschaft und Anpassung an Klimawandel', Projektbeschreibung Nr.1F, Projekt-/
Materialband)
Probleme
Konflikt zwischen Begrünung für Zwecke des Bodenschutzes und Defizite in der Wasserversorgung
der Rebanlage durch zunehmend auftretende Trockenphasen in der Wachstumsperiode (zur Erosionsgefährdung
s. Gebietsanalyse Kap.1.5 und SWOT-Analyse - Umweltsituation und Landnutzung)
17 Der umfassende Projekt-/ Materialband ist ein selbstständiger Teil der Gesamtdokumentation der Arbeitser
gebnisse zur Erstellung des REK, der aber nach Abstimmung mit dem HMULV nicht vorgelegt wird.
18 Nachfolgende Code-Nummern beziehen sich auf die Angaben im EPLR.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Ziele und Strategien
- Beitrag zum Schutz des Bodens, der Oberflächengewässer und der Lebensräume von Pflanzen
und Tieren und gleichzeitig
- Ertragssicherung und Qualitätssteigerung durch den Ausgleich von Niederschlagsdefiziten durch
Tropfbewässerung als so genannte „Defizitbewässerung“;
- Beitrag zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit und zur Sicherung der Einkommen
Wirkungen
- erhöhte Qualität (Qualitätsparameter), sichere Erträge (Ertragsparameter) und dadurch erhöhte
Wettbewerbsfähigkeit und Erhalten der Winzerbetriebe (Einkommen, Anzahl der Betriebe);
- weniger Bodenabtrag, geringerer Nährstoffeintrag in Oberflächengewässer, Erhalt und ggf. sogar
bessere Bodenqualität, Erhalt und ggf. sogar Erhöhung der Artenzahl (entsprechende fachspezifische
Indikatoren)
geplanter Kostenansatz
43.500 EUR
Mitteleinsatz aus
- ELER - Modernisierung land- und forstwirtschaftlicher Betriebe (Code Nr. 121) – GAK Agrarinvestitionsförderungsprogramm
(AFP)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1F, Projekt-/ Materialband
3.1.2 Erhöhung der Wertschöpfung land- und forstwirtschaftlicher Erzeugnisse
Erhöhung der Wertschöpfung land- und forstwirtschaftlicher Erzeugnisse (Code Nr. 123)
Beschreibung
Wegen der Kundennähe, der Kaufkraft und bisher ungenutzter Vermarktungspotenziale
- Investitionen in die „Stärkung der Direktvermarktung landwirtschaftlicher Produkte“ (Projektbeschreibung
1N, Projekt-/ Materialband),
- u.a. für die Belieferung mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen im Rahmen des Leitprojekts
„Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen“ (im Einzelnen s. Kap. 3.4.1 bzw.
Projektbeschreibung 1G, Projekt-/ Materialband), im Rahmen der „Apfelwein- und Obstwiesenroute“
und der „Milch- und Käsestraße“ (vgl. Kap. 3.3.2.2)
- unter Berücksichtigung der für die Direktvermarktung relevanten Ergebnisse einer kreisweiten
Einzelhandelsstudie, die zur Zeit erstellt wird
Probleme
Umsatz und Anteil der Erzeuger an der regionalen Wertschöpfung landwirtschaftlicher Produkte
rückläufig, Attraktivität mancher Wochenmärkte verbesserungswürdig, Gastronomie vermisst Angebot
der regionalen Erzeuger, mangelnde Vernetzung und Beratung der Direktvermarkter
Ziele und Strategien
- Erhöhung des Familieneinkommens, Erhöhung der landwirtschaftlichen Betriebe an der regionalen
Wertschöpfung durch Investitionen in
- überbetriebliche Kooperation, Bündelung des regionalen Angebotes
- Verbesserung der regionalen Verarbeitung und Vermarktung
- Nutzung von modernen IK-Technologien
Wirkungen
- effizientere Arbeits- und Vermarktungsstrukturen (ggf. verbindliche Liefervereinbarungen, z.B.
Regionaltheke der REWE, regionale Gastronomie), höhere Qualität der Produkte und der Vermark-
- tung dadurch erhöhter Absatz der Erzeugnisse in der Region und erhöhtes Familieneinkommen
geplanter Kostenansatz
20.000 EUR (nur Projekt 1N); Projekt 1G, s. Kap. 3.4.1
Mitteleinsatz aus
ELER – Erhöhung der Wertschöpfung der land- und forstwirtschaftlicher Erzeugnisse (Code Nr.
123) – Maßnahme der nationalen Rahmenregelung (GAK)

3.1.3 Flurneuordnung
Flurneuordnung 19
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 71
Ein Aufgabenschwerpunkt der Flurneuordnung liegt in der Verbesserung der allgemeinen
Lebensbedingungen in den ländlichen Regionen zur Sicherstellung der landwirtschaftlichen
Bodennutzung, Verbesserung der Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes sowie in der Förderung
der Erholung und des Fremdenverkehrs.
Zur Umsetzung komplexer Problemstellungen i.V.m. der Verbesserung der Produktions- und
Arbeitsbedingungen im ländlichen Raum und der Lösung divergierender Landnutzungsansprüche in
diesem Bereich ist im Flurbereinigungsgesetz das sog. Regelflurbereinigungsverfahren nach § 1
FlurbG enthalten. Diese Verfahrensart dient u.a. zur Beseitigung der im Kap. 1.4.1 am Beispiel der
Gemarkungen Ober- und Nieder-Klingen erläuterten Mängel in der Agrarstruktur. Zur Umsetzung
räumlich begrenzter Problemstellungen, die sich meist nur auf Teilbereiche einzelner Gemarkungen
beziehen, steht zudem das vereinfachte Flurbereinigungsverfahren nach § 86 FlurbG zur Verfügung.
Ein Bedarf an Flurbereinigungsmaßnahmen nach § 1 oder § 86 FlurbG wird aufgrund der in Kap.
1.4.1 vorgenommenen Analyse der agrarstrukturellen Mängel in den Gemarkungen Ober- und
Nieder-Klingen, Nieder-Beerbach, Waschenbach, Rohrbach, Groß-Bieberau, Münster, Groß- und
Klein-Zimmern sowie Harreshausen, Langstadt, Schlierbach, Schaafheim, Kleestadt, Radheim,
Raibach und Ober-Nauses abgeleitet. Diese Gemarkungen sind in der Karte zum Handlungsfeld
Flurbereinigung in Grün dargestellt (s. Abb. 7–42 im Anhang).
Neben den Zielen zur Verbesserung der Arbeits- und Produktionsbedingungen lassen sich in den
Verfahren gleichzeitig auch die Ziele des Gewässerschutzes, des Naturschutzes und der
kommunalen Flächennutzungs- und Landschaftsplanung verfolgen und wirksam realisieren.
Derartige Projekte können mit Hilfe vereinfachter Flurbereinigungsverfahren nach § 86 FlurbG oder
mit Hilfe beschleunigter Zusammenlegungsverfahren nach § 91 FlurbG zeitnah umgesetzt werden.
Diesbezüglich wird innerhalb der Gebietskulisse aufgrund von geplanten Retentionsmaßnahmen in
Teilbereichen der Gemarkungen Babenhausen, Groß-Umstadt und Lengfeld zukünftig ein Bedarf an
entsprechenden Flurbereinigungsmaßnahmen erwartet (s. gelbe Darstellung in der Abb. 7–42 im
Anhang).
Zusätzlich zu den zuvor erläuterten Verfahrensarten enthält das Flurbereinigungsgesetz das sog.
Unternehmensflurbereinigungsverfahren nach § 87 FlurbG. Zielsetzung dieser Verfahrensart ist im
Zusammenhang mit Großbauvorhaben u.a. die Bereitstellung der erforderlichen Flächen für den
Unternehmensträger, die Verteilung des entstehenden Landverlustes auf einen größeren Kreis von
Eigentümern und die Beseitigung der mit Großbaumaßnahmen regelmäßig verbundenen Nachteile
für die allgemeine Landeskultur. Innerhalb der Gebietskulisse sind für die Städte Babenhausen und
Reinheim Ortsumgehungen geplant. Diesbezüglich könnten in den voraussichtlich betroffenen
Gemarkungen Babenhausen sowie Reinheim, Spachbrücken und Georgenhausen die Einleitung
von Verfahren nach § 87 FlurbG erforderlich werden. Des Weiteren ist ein Ausbau der B26
zwischen Dieburg und Babenhausen geplant. Von der Umsetzung dieser Baumaßnahme und der
damit verbundenen Bereitstellung der erforderlichen Ausgleichsflächen werden voraussichtlich
Teilbereiche der Gemarkungen Altheim, Hergershausen, Sickenhofen und Babenhausen betroffen
sein, wofür ebenfalls die Einleitung von Verfahren nach § 87 FlurbG empfehlenswert sind.
Bevor in den einzelnen Gemarkungen Flurbereinigungsverfahren eingeleitet werden können, sind
eingehende Voruntersuchungen in den betroffenen Gemarkungen zur Wahl der erforderlichen
Verfahrensart nach dem Flurbereinigungsgesetz und zur notwendigen Abgrenzung des
Verfahrensgebietes erforderlich.
3.2 Umweltsituation und Landnutzung
3.2.1 Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel
Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel
19 Dieser Beitrag wurde von Kathy Ellendt (Vermessungsreferendarin, Amt für Bodenmanagement Heppenheim)
entworfen.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Beschreibung
Die sehr gute Wissensinfrastruktur und die sehr hohe Innovationsbereitschaft des Gebietes sollen
zur Entwicklung von Anpassungsstrategien an den Klimawandel im Zusammenhang mit dem
Modellvorhaben KLARA-Net (s. Kap. 1.4.5) genutzt werden für das
Leitprojekt „Energie- und Wassersparkonzepte und -techniken“
(Handlungsfeld 'Energiewirtschaft und Anpassung an Klimawandel', Projektbeschreibung Nr.1E)
mit Einzelmaßnahmen wie u.a.
- Wissenschaftlich begleitete Erarbeitung und Umsetzung von Wassersparkonzepten für Kommunalverwaltungen
und Unternehmen und standortangepasster Pflanzenbaumethoden
- Pilotanlagen zur Wassereinsparung in der Landwirtschaft – z.B. Wassersparende Tropfbewässerung
(vgl. Kap. 3.1.1 und Projektbeschreibung Nr. 1F)
- Anpassung der Reb- und Obstsorten an veränderte klimatische Bedingungen
- Kooperationen (z.B. Nahwärmekonzepte; vgl. Kap. 0 und Projektbeschreibung 1M)
- Konzepte für Umrüstung auf umweltfreundliche Heiztechniken, u.a. mit Biomasse (in Verbindung
mit BioRegio Holz)
Probleme
Ein Ausgangspunkt der Maßnahme sind die generellen Anforderungen an den Klimaschutz und die
Energiewirtschaft (Energieeinsparung, Verwendung von regenerativen Energieträgern). Zudem führt
der Klimawandel in der land- und forstwirtschaftlichen Erzeugung zu konkret regional spürbaren
Auswirkungen wie längere Trockenperioden und stärkere Niederschlagsereignisse. Diese haben
Ertrags- und Qualitätseinbußen zur Folge und verringern das betriebliche Einkommen.
Ziele und Strategien
- Entwicklung und Erprobung von regionalen Strategien zur Anpassung an den Klimawandel,
- land- und forstwirtschaftliche Produktion auf betrieblicher Ebene dem Klimawandel anpassen,
- messbare Energie- und Wassereinsparung durch Entwicklung innovativer Konzepte und Erprobung
neuer Techniken;
- durch Kooperation Synergieeffekte nutzen;
- durch Öffentlichkeitsarbeit der regionalen Öffentlichkeit Probleme des Klimawandels und Lösungen
be“greif“bar machen
Wirkungen
- erhöhte regionale Wertschöpfung
- übertragbare Erkenntnissen und Erfahrungen; Vorhandensein innovativer Anpassungsstrategien
geplanter Kostenansatz
320.000 EUR
Mitteleinsatz aus
Mitteln des Landes und/ oder Bundes für Forschung und Entwicklung sowie für Entwicklung und
Erprobung, ggf. Mittel für Forschung und Entwicklung nach den Richtlinien des Landes Hessen zur
Innovationsförderung (StAnz. Nr. 9 v. 27.02.2006 , S.507 ff.)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1E, Projekt-/ Materialband;
- eine konkrete konzeptionelle Grundlage für die Verwendung von Biomasse liefern soll in diesem
Maßnahmenzusammenhang das Leitprojekt „Biomasse-Standortkonzept“ (vgl. Kap. 3.3.3.1 und
Projektbeschreibung Nr. 1C)
3.2.2 Regional bedeutsame Maßnahmen
Regional bedeutsame Maßnahmen im Zusammenhang mit Schutzgebieten, Gewässer- und
Auenentwicklung
Beschreibung
Aufgrund der guten Voraussetzungen (Erkenntnisse und Erfahrungen aus dem Pilotvorhaben der
Bestandsaufnahme für die WRRL und vor allem aus der Arbeitsgemeinschaft Gewässerschutz und
Landwirtschaft in Otzberg) wird für die Bewirtschaftungsplanung und Umsetzung der WRRL folgendes
Projekt angestrebt:
Modellregion Gewässerschutz – Landwirtschaft (Verbesserung der Umwelt; Projektbeschreibung Nr. 1D)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 73
Probleme
Nach den Ergebnissen des Monitorings im Rahmen der WRRL ist bei allen Fließgewässern im
Gebiet „Handlungsbedarf“ und bei Grundwasser „mittlere Handlungspriorität“ gegeben. Der
Reduzierung der diffusen stofflichen Belastung, insbesondere aus der Landwirtschaft, kommt
besondere Bedeutung zu (s. Gebietsanalyse Kap.1.5. und SWOT-Analyse - Umweltsituation und
Landnutzung).
Ziele und Strategien
- Reduzierung der stofflichen Belastung durch freiwillige Maßnahmen in Kooperation mit der Landwirtschaft
- Anknüpfen an vorhandene Kooperationsstrukturen, Übertragung auf andere Regionen
Wirkungen
- Umsetzung der WRRL durch freiwillige Vereinbarungen mit der Landwirtschaft im Rahmen des
HIAP (beteiligte landwirtschaftliche Betriebe und Kommunen, Flächenumfang)
- bessere Oberflächen- und Grundwasserqualität (Standard-Qualitätsparameter im Gewässerschutz)
geplanter Fördermittelansatz
15.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- Mitteln des Landes zur Umsetzung der WRRL
Bemerkungen s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1D, Projekt-/ Materialband
3.2.3 Maßnahmen zur nachhaltigen Bewirtschaftung
Maßnahmen zur nachhaltigen Bewirtschaftung land- und forstwirtschaftlicher Flächen
Beschreibung
Angestrebt wird der
Aufbau eines Pools flächensparender Kompensationsmaßnahmen
(Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft; Projektbeschreibung Nr. 1A)
mit u.a. Maßnahmen zur Erhaltung und Entwicklung von Auen und Streuobstwiesen (u.a.
Maßnahmen zum Anschluss an die Apfelwein- und Obstwiesenroute, z.B. in Groß-Umstadt-
Raibach)
Probleme
Von den künftigen Verkehrsprojekten (s. Gebietsanalyse Kap.1.1 und Kap. 1.5 sowie SWOT-
Analyse Räumliche Lage) und ggf. weiteren Siedlungsflächen (s. Kap. 1.1) sind die
landwirtschaftlichen Betriebe des Gebietes in doppelter Weise betroffen: Sie erleiden einen
Flächenverlust durch das Vorhaben und durch die Kompensationsmaßnahmen nach der
Eingriffsregelung. Die Auswahl der Kompensationsflächen orientiert sich vielfach an der
Verfügbarkeit und nicht an Belangen der Agrarstruktur und des Umwelt- und Naturschutzes mit der
Folge der Entstehung eines „Flickenteppichs“. Zudem unterbleiben oftmals Pflege und Entwicklung
der Maßnahmenflächen. Hinzu kommt die zunehmenden Flächenknappheit durch den Anbau von
Energiepflanzen und damit verbunden erhöhte Pachtpreise und wachsende Konkurrenz zwischen
den ZieleBetrieben. und Strategien
- Verringern der Flächeninanspruchnahme für Kompensationszwecke und Verbessern der agrarstrukturellen
Situation durch „vorsorgende“ Kooperation und Schaffung von konzeptionellen
Grundlagen,
- Verbessern der Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen, Verbessern der Akzeptanz der
Maßnahmen
Wirkungen
- Beitrag zum Erhalt der Flächenausstattung (Flächenumfang) und Agrarstruktur (Lage, Zuschnitt,
Erschließung) und somit zur Wettbewerbsfähigkeit der Betriebe (durchschnittliche Flächenausstattung)
geplanter Kostenansatz
15.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- z.B. im Rahmen eines Modellvorhabens aus Mitteln des Landes Hessen für Forschung und Entwicklung
Bemerkungen s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1A, Projekt-/ Materialband

Seite 74
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
3.2.4 Übernahme der wichtigsten Entwicklungsaussagen des RAK
Da das Regionale Agrarumweltkonzept, das für diesen Maßnahmenteil zugrunde zu legen
ist, zum Zeitpunkt der Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzepts noch nicht vorlag,
können - abgesehen von dem Vorschlag zur Modellregion Gewässerschutz in Kap. 3.2.2 und
zum Kompensationsflächenpool in Kap. 3.2.3 - an dieser Stelle noch keine weiteren Maßnahmen
zur Förderung der nachhaltigen Bewirtschaftung landwirtschaftlicher und bewaldeter
Flächen im Sinne des Schwerpunktes 2 des EPLR 'Verbesserung der Umwelt und der Landschaft'
benannt werden. Die erforderlichen Maßnahmen werden im RAK dokumentiert.
3.3 Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft
3.3.1 Förderung von Unternehmensgründungen und -entwicklungen
3.3.1.1 (L) Existenzgründungen und Teilexistenzgründungen
Existenzgründungen und Teilexistenzgründungen (Code Nr. 312)
Beschreibung
Zur Entwicklung des Medienstandortes und zur Wahrung der besonderen Chancen, die sich
insbesondere aus der guten Wissensinfrastruktur und Innovationsstärke des Gebietes ergeben, sind
geplant:
- Leitprojekt Mediascape – Entwicklung einer vielfältigen Medienlandschaft (Projektbeschreibung Nr.
3A) mit Projektbüro, Workshops, Marketingmaßnahmen, Netzwerkbildung, Unternehmensgründung
- Weiterentwicklung des regionalen Clusters Medien (Projektbeschreibung Nr. 3B) mit Beratung,
Ausbildung, Workshop, Medienprojekte mit Schulen, Jugendförderung, Bündnis für Familie,
Schaffung von Praktika (Übergang von Schule in Beruf), Wettbewerbe
- Leitprojekt Mediencampus Dieburg – Hessische Medienakademie (Projektbeschreibung Nr. 3C)
mit Marketing, Kooperation zwischen Hochschule und Unternehmen, Netzwerkbildung, Einrichtung
einer Medienwerkstatt „Stadt, Land, Gemeinde“
(Diversifizierung der Wirtschaft, Handlungsfeld 'Bildung und Kultur')
Probleme
Die großen wirtschaftlichen Potenziale, die der Mediencampus Dieburg für den ländlichen Raum
Darmstadt-Dieburg bietet, werden von der Bevölkerung und den Unternehmen derzeit weder
erkannt noch genutzt. Die Verkehrsanbindung ist mäßig, Wohnraum und Ambiente ziehen die
Studierenden nicht aus Darmstadt nach Dieburg, Unternehmen suchen bisher nicht die
Kooperation; ein Netzwerk zwischen Region und Mediencampus existiert bislang nicht (s.
Gebietsanalyse Kap. 1.3.3. und SWOT-Analyse – Wirtschaftliche Ausgangssituation).
Ziele und Strategien
- herausragende zukunftsorientierte Medienausbildung und Medienkompetenz
- Bindung von Lehrenden, Studierenden an die Region (ÖPNV, Wohnen, Einzelhandel, Freizeit )
durch attraktive Angebote (s. Kap. 0 und 3.4.1)
- Etablierung herausragender Medienkompetenz im Gebiet durch Förderung der Ansiedlung von
neuen und etablierten Medien-Unternehmen und dadurch auch Bindung der gut ausgebildeten
Absolventen
- Verschränkung von Mediencampus und Region durch Kooperations- und Forschungsprojekte mit
ansässigen Unternehmen sowie
- Einbindung und Vernetzung regionaler Akteure durch Partnerschaften und Projekte mit anderen Bildungseinrichtungen,
Co-Ausbildungsmöglichkeiten, Medienwerkstatt „Stadt, Land, Gemeinde“ u.a.m.
Wirkungen
- höhere regionale Wertschöpfung, mehr Unternehmen, mehr Arbeitsplätze
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Unternehmensgründungen/-niederlassungen der Medienindustrie (Anzahl), Arbeits- und
Ausbildungsplätze (Anzahl), Partnerschaften und Projekte zwischen Hochschule und
Unternehmen sowie zwischen Hochschule und Schulen (Anzahl), Verbesserungen der Anbindung
des ÖPNV (Linien, Takt); Wohnraum für Studierende und Mitarbeiter des Mediencampus
(Vermietungen bzw. Wohnquote); Standort der Hessischen Film- und Medienakademie

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 75
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
150.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Existenzgründungen und Teilexistenzgründungen (Code Nr. 312) für z.B. Investitionen zur
Gründung von Kleinunternehmen einschließlich planerischer Dienstleistungen im Umfeld des Mediencampus
(Projektbereich 1)
- L - Investitionen für Versorgungseinrichtungen einschl. Dienstleistungen (Code Nr. 321 A) für Innovations-
und Kommunikations(IuK)-Maßnahmen in Einrichtungen für Kinder und Jugendliche
und Begegnungsstätten
- im Bereich KMU Mitteleinsatz aus EFRE – Innovation und wissensbasierte Wirtschaft (Achse 1)
mit Maßnahmen wie:
- Förderung der anwendungsnahen Forschung und Entwicklung in Forschungs- und
Entwicklungseinrichtungen an und im Umfeld von Hochschulen sowie in sonstigen
Innovations- und Anwendungszentren
- Technologietransfer, Technologieberatung, Innovationsmanagement
- Cluster und innovationsorientierte Kooperationsnetzwerke
- Forschungskooperationen von KMU mit Hochschulen
- ggf. EFRE – Gründungsförderung (Achse 2) mit Maßnahmen wie:
- Darlehensfonds für Unternehmensgründungen und Wachstum von KMU
- Risikokapitalfonds für Unternehmensgründungen und Wachstum von KMU
- ggf. im Bereich Betriebliche Investitionen und Infrastrukturen Förderung nach den Richtlinien des
Landes Hessen zur Förderung der Regionalen Entwicklung (StAnz Nr. 9 vom 27.02.2006, S. 521 ff.)
- ggf. im Bereich Betriebsberatung und Unternehmerschulung Förderung nach den Richtlinien des
Landes Hessen zur Gründungs- und Mittelstandsförderung (StAnz Nr. 9 vom 27.02.2006, S. 514 ff.)
- ggf. Mittel für Forschung und Entwicklung nach den Richtlinien des Landes Hessen zur Innovationsförderung
(StAnz. Nr. 9 v. 27.02.2006 , S.507 ff.) sowie
- ggf aus ESF – Erfolgreicher Übergang von der Hochschule zum Arbeitsmarkt (HALL)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 3A, 3B, 3C, im Projekt-/ Materialband
3.3.1.2 (L) Diversifizierungsinvestitionen landwirtschaftlicher Betriebe
Diversifizierungsinvestitionen landwirtschaftlicher Betriebe als Teilexistenzgründungen
(Code Nr. 311C)
Beschreibung
Die Chancen, die die hohe Qualifikation in der Landwirtschaft und die Nähe zu vielen Bildungs- und
Betreuungseinrichtungen bieten, sollen genutzt werden durch das
Leitprojekt „Schule/ Kindergarten entdeckt die Region“
(Handlungsfeld 'Landwirtschaftliche Vermarktung und Ernährungsbildung'; Projektbeschreibung Nr. 1H)
mit einer Reihe von Einzelmaßnahmen wie Projektwochen, Mitarbeit in der Lehrerfortbildung etc.
Probleme
Ausgangspunkte dieses Maßnahmenbereichs sind Konflikte zwischen Landwirtschaft und städtisch
geprägter Wohnbevölkerung sowie romantisierte Vorstellungen der meisten Kinder und Jugendlichen
von der Landwirtschaft und bisher noch nicht ausgeschöpfte Potenziale, sich in die praktische
Vermittlung landwirtschaftnaher Themen einzubringen.
Ziele und Strategien
- Abläufe und Methoden landwirtschaftlicher Betriebe vermitteln durch praxisorientierte Angebote in
Schule/ Kindergarten und auf landwirtschaftlichen Betrieben
Wirkungen
- Beitrag zum Einkommen der Betriebe
- Beitrag zum modernen Verständnis von Landwirtschaft und Kulturlandschaft und zur Identifizierung
mit der Kulturlandschaft
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Vernetzung und Erweiterung von Angeboten (Anzahl), Veranstaltungen mit Schulen und

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
gärten (Anzahl Projektwochen, Workshops), Zusatzeinkommen für die Betriebe (nominal, anteilig)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
20.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Existenzgründungen und Teilexistenzgründungen - sonstige Dienstleistungen (Code Nr. 311C)
- ggf. auch aus Mitteln der Öffentlichkeitsarbeit der Landesvereinigung Milch, CMA, IMA, FNL
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1H, Projekt-/ Materialband
3.3.2 Förderung der Entwicklung des Tourismus
3.3.2.1 (L) Investitionen landwirtschaftlicher Betriebe für touristische Aktivitäten
Investitionen landwirtschaftlicher Betriebe für touristische Aktivitäten (Code Nr. 311B)
Beschreibung
Leitprojekt „Route der Regionalgärten“ (Näheres unter 3.4.4)
mit Vorschlägen im Maßnahmenbereich 'Investitionen in Freizeitinfrastruktur auf dem Betrieb',
- weitere Einzelprojekte, z.B.:
- „Apfelwein- und Obstwiesenroute“ (Lückenschluss durch Verbindung der Regionalschleifen 'Stadt und
Landkreis Offenbach' sowie 'Odenwald'), Milch- und Käsestraße
Ziele und Strategien
- zur Erschließung von Zusatzeinkommen durch Vernetzung mit mehreren Vorhaben zur „Route der
Regionalgärten“
- Schaffen eines neuen Angebotes, Erhöhung der Attraktivität für Freizeitaktivitäten auf dem Bauernhof
Wirkungen
- Zusatzeinkommen für die Betriebe
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Vernetzung vorhandener Angebote (Anzahl), Zusatzeinkommen für die Betriebe (nominal, anteilig)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
40.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Investitionen landwirtschaftlicher Betriebe für touristische Aktivitäten (Code Nr. 311B)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.3I, Projekt-/ Materialband
3.3.2.2 (L) Investitionen zur Entwicklung des Landtourismus
Investitionen zur Entwicklung des Landtourismus durch Kleininfrastruktur,
Unternehmenskooperationen und „destinationsbezogene Vermarktungskooperationen“
(Code Nr. 313 B)
Beschreibung
Um die natürlichen, kulturhistorischen und wirtschaftlichen Standortvorteile zu entfalten, sollen verschiedene
Maßnahmen zur Verbesserung des Angebotes für Tagestouristen und für Freizeit- und
Erholungssuchende aus dem Gebiet ergriffen werden:
- Leitprojekt „Wassererlebnisband Gersprenz“ (Handlungsfeld 'Tourismus und
Freizeitangebote', Projektbeschreibung Nr. 3H) zur Klärung von 17 verschiedenen Einzelprojekten
(z.B. Erschließung Kiesseen, gastronomische Nutzung Mühlen, Renaturierung der Gewässer,
Angelteiche, Wasserwerk, Wasserturm, Wasserschloss) mit Vorplanung und
Machbarkeitsuntersuchung (3H-1), Erstellung der planungsrechtlich notwendigen Unterlagen (3H-
2) sowie mit ersten investiven Maßnahmen (Marketing, Beschilderung, Infotafeln etc.) (3H-3)
- weitere Einzelprojekte, z.B.:
- Entwicklung einer Milch- und Käsestraße mit dem Odenwald (Handlungsfeld 'Landwirtschaftliche
Vermarktung und Ernährungsbildung' sowie 'Tourismus und Freizeitangebote'; Projektbeschreibung
Nr. 1I)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 77
- Apfelwein- und Obstwiesenroute (Lückenschluss durch Verbindung der Regionalschleifen 'Stadt und
Landkreis Offenbach' sowie 'Odenwald')
- Burgenroute – eine „kultinarische“ Reise (Handlungsfeld 'Bildung und Kultur', 'Tourismus und Freizeitangebote',
Projektbeschreibung Nr. 2J)
- Internet-Portal für Tourismus und Naherholung (Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeitangebote',
Projektbeschreibung Nr. 3G) unter Berücksichtigung des Touristischen Marketing- und Organisationskonzepts
der Destination Odenwald und in Kooperation mit der Region Odenwald (vgl. Kap. 3.7)
- Europäische Fahrradregion – Teilmaßnahme Beschilderung (Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeitangebote',
Projektbeschreibung Nr.3L)
Probleme
Mit der natürlichen Vielfalt, den kulturhistorischen Besonderheiten, der Lage zwischen den
Großstädten und wegen der guten verkehrlichen Erschließung verfügt das Gebiet über ein erhebliches
Potenzial für Tagestourismus und Freizeitaktivitäten, das allerdings bisher wenig erschlossen ist.
Ausflugsziele und touristische Angebote sind kaum vorhanden oder schwer zu finden. Verbindende
Elemente der Region sind die Fließgewässer und Seen sowie historische Bauwerke und
Zusammenhänge, die auf vielfältige Weise im Segment „Aktiv“ (Wandern, Radfahren, Reiten) für
Tagestourismus und Freizeitangebote zu erschließen, mit vorhandenen Ansätzen (z.B. Biotop-Touren)
zu verknüpfen und vor allem zugänglich zu machen sind. Das kleinteilig strukturierte Angebot benötigt
Vernetzung, Kooperation und Professionalisierung über digitale Medien, um die Marktpräsenz und
damit den Zugang zu verbessern (s. Gebietsanalyse Kap. 1.4.4 und SWOT-Analyse - Wirtschaftsbereiche).
Ziele und Strategien
- Angebotsentwicklung zum Wandern, Radfahren, Reiten und
- zielgruppenorientierte Vermarktung, insbesondere für den Tages- und Tagungsgast aus den umliegenden
Städten
- durch konzeptionelle Grundlagen und Erweitern mit kleineren Infrastrukturprojekten und durch
Verflechten mit dem vorhandenen kulturellen und kulinarischen Angebot (unter dem Dach der
Destination) sowie durch
- Kooperation zwischen den Akteuren (zwischen Kommunen und zwischen privatem und öffentlichem
Sektor)
- Marktpräsenz und Zielgruppenorientierung besonders durch digitale Medien
Wirkungen
- Sicherung und Weiterentwicklung des Dienstleistungsangebotes im Gebiet
- besserer Marktzugang
- Profilierung und Schwerpunktsetzung
- Erhalt und Schaffung von Arbeitsplätzen, höhere Wertschöpfung
- Beitrag zur regionalen Identität
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- erhöhte Anzahl und besser vernetzte Angebote (Anzahl Angebote, qualitative Bewertung),
- bessere Gästeinformation (Besucherzahlen des Internet-Portals),
- höhere Besucherzahlen, höhere Einnahmen [Befragung der Anbieter (Gastronomie, Ausflugsziele
mit geregeltem Eintritt) und qualitative Beschreibung, da eher Tagesgäste angesprochen werden,
keine Übernachtungszahlen vorliegen und die Wahrnehmung des Angebotes nur mit großem Aufwand
quantitativ zu erfassen ist]
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
150.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Investitionen zur Entwicklung des Landtourismus durch Kleininfrastruktur, Unternehmenskooperationen
und „destinationsbezogene Vermarktungskooperationen“ (Code Nr. 313)
- evtl. kein EFRE, weil im Bereich Tourismus nur Maßnahmen im Vorranggebiet gefördert werden
Bemerkungen
- bei den Projektvorschlägen überregionale Kooperation mit LEADER-Region Odenwald (1I, 2J, 3G, 3L)
und mit Bayerischem Untermain (3H)
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr.1I, 2J, 3G, 3H, 3L im Projekt-/ Materialband

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
3.3.2.3 Investitionen in die Tourismusinfrastruktur
Im Rahmen der Umsetzung des Leitprojekts „Wassererlebnisband Gersprenz“ sind vielfältige
investive Maßnahmen geplant (s. Kap. 3.3.2.2; Projektbeschreibung Nr. 3H), die in Abhängigkeit
von der jeweiligen Trägerschaft und der Art der Maßnahmen eventuell aus LEADER
(Code 313 B) und EFRE unterstützt werden können.
3.3.2.4 Touristische Marketinginvestitionen
Es ist ein Maßnahmenkonzept und Internetauftritt für touristische Aktivitäten des Gebietes
geplant. Da die beteiligten Städte und Gemeinden zur Destination Odenwald gehören, soll
die Maßnahme in Kooperation mit dem Odenwald und in Anknüpfung an das derzeit in Bearbeitung
befindliche 'Touristische Marketing- und Organisationskonzept Odenwald' umgesetzt
werden (vgl. Kap. 3.3.2.2). Als „Schnittstellen-Region“ wird darüber hinaus eine regionsübergreifende
Zusammenarbeit mit der Nachbardestination „Frankfurt Rhein-Main“ und über die
Landesgrenzen hinaus mit der angrenzenden Region Bayerischer Untermain angestrebt, wo
derzeit neue Tourismuskonzepte entwickelt werden vgl. Kap. 3.7).
3.3.3 Entwicklung der regionalen Energiegewinnung und Versorgung
3.3.3.1 (L) Investitionen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe
Investitionen land- und forstwirtschaftlicher Betriebe oder Betriebszusammenschlüsse zur
stofflichen und energetischen Nutzung von Biorohstoffen einschließlich Dienstleistungen
(Code Nr. 311 A)
Beschreibung
Mit den Chancen, die das große Biomassepotenzial für den Klimaschutz und die
Einkommensdiversifizierung in der Region bieten, soll angesichts der zunehmenden
Flächenkonkurrenz verantwortlich umgegangen werden. Angestrebt wird deshalb das
Leitprojekt „Biomasse-Standortkonzept“
(Handlungsfeld 'Energiewirtschaft und Anpassung an Klimawandel'; Projektbeschreibung Nr. 1C) mit
- Anbieter-/Nachfrage-Datenbank, Gründung Biomasse-Erzeuger-/Liefergemeinschaft, Anbauversuche
und betriebswirtschaftliche Analyse, Musterverträge, Öffentlichkeitsarbeit
- Biomasseheizkraftwerk: Beratung und Gründung einer Biomasse-Erzeuger-/Liefergemeinschaft
(Projektbeschreibung Nr. 1M)
Probleme
Das Biomassepotenzial aus der Land- und Forstwirtschaft ist vergleichsweise hoch. Die Region ist
anerkannt als BioRegio Holz. Doch eine konzeptionelle Grundlage für die verantwortungsbewusste
und für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe nachhaltige Ausschöpfung des vorhandenen Potenzials
liegen keine konzeptionellen Grundlagen vor. Außerdem sind die vorhandenen Anlagen
bisher nicht im Sinne eines regionalwirtschaftlichen Clusters vernetzt (s. Gebietsanalyse Kap. 1.4.1
und 1.4.2 sowie SWOT-Analyse - Wirtschaftsbereiche).
Ziele und Strategien
- Erzielen von nachhaltigem Zusatzeinkommen durch Erzeugung von Biomasse auf der Grundlage
eines Standortkonzepts
- Einsparung von Kohlendioxid als Beitrag zum Klimaschutz durch Verwendung regenerativer Energieträger
und durch energieeffiziente Anlagenkonzepte (Wärmenutzung)
- Einbinden in BioRegio Holz
Wirkungen
- Erhalt von landwirtschaftlichen Betrieben und Arbeitsplätzen
- Ausbau und Weiterentwicklung der Nutzung von nachwachsenden Rohstoffen
- Reduzierung der Kohlendioxid-Emissionen
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Schaffung einer konzeptionellen Grundlage für den weiteren Ausbau von Bioenergie und Bilden
einer Liefergemeinschaft (qualitativ), Zusatzeinkommen (nominal, anteilig)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 79
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
30.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - 311A beinhaltet Investitionen in Biogasanlagen und Blockheizkraftwerke
- L - 321 B4 beinhaltet Pilot- und Demonstrationsvorhaben und Machbarkeitsstudien
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 1C und 1M im Projekt-/ Materialband
3.3.3.2 (L) Investitionen sonstiger Träger
Investitionen sonstiger Träger für die stoffliche und energetischen Nutzung von Biorohstoffen
(Code Nr. 321B)
Beschreibung
Die Chancen, die das große Biomassepotenzial für den Klimaschutz und die
Einkommensdiversifizierung in der Region und die die vorhandene gute Wissensinfrastruktur und
Innovationskraft bieten, sollen genutzt werden durch
Energie- und Wassersparkonzepte sowie entsprechende zukunftsweisende Techniken
(Handlungsfeld Energiewirtschaft und Anpassung an den Klimawandel; Projektbeschreibung Nr. 1E)
- hier mit dem Maßnahmenteil:
- Pilotanlagen errichten (Teilmaßnahme Biomasse-Heizkessel - 1E-3)
- Konzepte für planmäßige Umrüstung öffentlicher Gebäude (Teilmaßnahme Hackschnitzel, Pelletheizungen)
(1E-6)
- Pilot- und Demonstrationsanlage Biomasseheizkraftwerk mit Miscanthus (Projektbeschreibung Nr. 1M)
Probleme
- s. Kap. 3.2.1 und Kap. 3.3.3.1 (s. Gebietsanalyse Kap. 1.4.1 und 1.4.2 sowie SWOT-Analyse -
Wirtschaftsbereiche)
Ziele und Strategien
- s. Kap. 3.2.1 und Kap. 3.3.3.1
Wirkungen
- s. Kap. 3.3.3.1
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- s. Kap. 3.3.3.1
- errichtete bzw. umgerüstete Heizanlagen (Anzahl bzw. anteilig erzeugte Wärmeenergie), eingesparte
Kohlendioxid-Emissionen (t CO2)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
270.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Investitionen sonstiger Träger für die stoffliche und energetische Nutzung von Biorohstoffen
(3.3.3.2 Code 321B) und
- weitere Landes-Zuschüsse aus dem Bereich Erneuerbare Energie (BioRegio Holz für
energiefachliche Beurteilung geeigneter Objekte, die anlagen- und betriebstechnische Beratung
einschließlich der Beratung/Unterstützung beim Aufbau einer Brennstofflogistik und ggf. Mittel des
HMWVL für Pilot- und Demonstrationsvorhaben) sowie
- ggf. Mittel für anlagenbezogenen Investitionen aus Bundes-KfW-Darlehen im Gebäudebereich
und aus dem Marktanreizprogramm Erneuerbare Energien
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 1E, 1C und 1M im Projekt-/ Materialband
3.3.3.3 Nutzung anderer regenerativer Energiequellen
Maßnahmen zur Nutzung anderer regenerativer Energiequellen sind im Rahmen des REK
zurzeit nicht geplant.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
3.3.4 Andere für die Region wichtige wirtschaftliche Maßnahmen
Revitalisierung von Militärbrachen und Herrichtung vorrangig für die Ansiedlung von Unternehmen
Beschreibung
Um die Landschaft zu schonen und die Stadt nachhaltig weiterzuentwickeln wird angestrebt:
Konversion eines amerikanischen Kasernengeländes
(Diversifizierung der Wirtschaft, Projektbeschreibung Nr. 3M)
Probleme
Im Herbst 2007 verlassen die US-Streitkräfte den Standort Babenhausen und übergeben das
Gelände der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben. Die Stadt ist aufgefordert, Konzepte für die frei
werdende Fläche zu entwickeln. Wegen des großen Umfangs wird jede Nutzungsform Auswirkungen
auf die Region haben (s. SWOT-Analyse – Lebensqualität/ Entwicklung der Dörfer und Städte).
Ziele und Strategien
- Untersuchungen zur Eignung für neue Nutzungen (Wohnen, Gewerbe, Freizeit, Verkehr) u.a.
durch „Jugend denkt Zukunft“ unter Berücksichtigung der Stadt und der Region
- Investitionen zur Schaffung der planerischen Grundlagen und Herrichtung der Brachflächen
Wirkungen
- nachhaltiges Konzept im Interesse der Stadt und der Region
- neue Nutzungen und ggf. ergänzende Bebauung und/oder Freiflächenrevitalisierung
geplanter Fördermittelansatz
- noch offen
Mitteleinsatz aus
- evtl. EFRE – Ausbau spezifischer Entwicklungspotenziale (Achse 3) mit der Maßnahme
Revitalisierung von Militärbrachen und Herrichtung vorrangig für die Ansiedlung von Unternehmen
- sowie ggf. im Bereich Betriebliche Investitionen und Infrastrukturen Förderung nach den Richtlinien des
Landes Hessen zur Förderung der Regionalen Entwicklung (StAnz Nr. 9 vom 27.02.2006, S. 521 ff.)
- ggf. im Bereich Betriebsberatung und Unternehmerschulung Förderung nach den Richtlinien des
Landes Hessen zur Gründungs- und Mittelstandsförderung (StAnz Nr. 9 vom 27.02.2006, S. 514 ff.)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 3M im Projekt-/ Materialband
3.3.5 Schulungs- und Begleitungsmaßnahmen mit wirtschaftlicher Zielsetzung
3.3.5.1 (L) Existenzgründungen oder Teilexistenzgründungen
Die Maßnahme ist im Rahmen des REK zurzeit nicht geplant.
3.3.5.2 Andere Bildungsmaßnahmen zur Verbesserung der beruflichen Qualifikation
Bildungsmaßnahmen zur Verbesserung der beruflichen Qualifikation
Beschreibung
Um die persönlichen Existenznöte und die Risiken zu vermeiden, die aus innerräumlichen Disparitäten
bei Beschäftigung und Qualifikation entstehen, wird angestrebt:
- Leitprojekt „Regionales Qualifizierungskonzept (Projektpaket)“
(Handlungsfeld 'Qualifizierung'; Projektbeschreibung Nr. 3D) mit:
- Bedarfsanalyse, Vernetzung der relevanten Akteure, Konzepterstellung und Öffentlichkeitsarbeit;
- Qualifizierungs- und Beschäftigungsprojekte in Kooperation mit u.a.
Grube Messel, Kulturwege/Themenpfade, Anpassung an Klimawandel, Sozialarbeit
- Weitere Einzelprojekte, u.a.:
- Förderung von Vorträgen, Seminaren, Foren, Veranstaltungen für Existenzgründer und Unternehmer
aus der Region (Handlungsfeld 'Qualifizierung'; Projektbeschreibung Nr. 3E)
- Einrichten eines Inkubators (Handlungsfeld 'Qualifizierung'; Projektbeschreibung Nr. 3F)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 81
Probleme
Die derzeitigen Arbeitsmarktakteure sind im Hinblick auf aktuelle Analysen und Handlungskonzepte
zur Vermeidung und zur Senkung der Jugend- und Langzeitarbeitslosigkeit zu wenig miteinander
vernetzt. Bei den (Beschäftigungs-)Fördermaßnahmen mangelt es besonders an individuellen Betreuungskomponenten
(s. Gebietsanalyse Kap. 1.3.2).
Ziele und Strategien
- Bündelung und Ergänzung vorhandener Angebote und Kapazitäten bei klarer Aufgabenverteilung,
Einbeziehung des regionalen Hochschulstandortes und Verknüpfung weiterer Projekte des Regionalen
Entwicklungskonzepts unter dem Thema Qualifikation
- Steigerung der Anpassungs- und Wettbewerbsfähigkeit von Beschäftigten durch Qualifikation
- Förderung von Existenzgründung durch Qualifikation
Wirkungen
- regelmäßige und verbindliche Kommunikation zwischen den Arbeitsmarktakteuren
- geringere Jugend- und Langzeitarbeitslosigkeit
- Existenzgründungen, neue Arbeitsplätze
- bessere Vernetzung der Gründer/-innen
geplanter Fördermittelansatz
noch offen
Mitteleinsatz
- für 3D aus ESF – z.B. Steigerung der Anpassungs- und Wettbewerbsfähigkeit von Beschäftigten
und Unternehmen (Schwerpunkt A9) - Nr. 2 Qualifizierungsoffensive Hessen; Verbesserung des
Humankapitals (Schwerpunkt B) – Nr.3 Qualifizierung und Beschäftigung junger Menschen
- für 3E aus EFRE-Mittel Innovation und wissensbasierte Wirtschaft (Achse 1) mit den Maßnahmen
„Regionale Gründungsoffensive (auch Gründungswettbewerbe)“
- für 3F aus EFRE-Mittel Innovation und wissensbasierte Wirtschaft (Achse 1) mit den Maßnahmen
„Gründerzentren und Inkubatoren“
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 3D, 3E und 3F im Projekt-/ Materialband
3.4 Verbesserung der Lebensqualität
3.4.1 (L) Versorgung der ländlichen Wirtschaft und Bevölkerung
Dienstleistungseinrichtungen zur Grundversorgung für die ländliche Wirtschaft und Bevölkerung
(Code Nr. 321A)
Beschreibung
Um die Defizite in der gemeinwohlorientierten Infrastrukturausstattung zu beheben und das
vorhandene Angebot angesichts der derzeitigen sozioökonomischen Situation der Bewohner/-innen
und mit Blick auf die demografische Entwicklung der Region zu stärken, werden eine Reihe von
Leitprojekten verfolgt:
- Leitprojekt „Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen und Kindertagesstätten“
(Handlungsfeld 'Landwirtschaftliche Vermarktung und Ernährungsbildung'; Nr. 1G) mit
- Bestandsanalyse Schule und Kindertagesstätten (Nr. 1G-1a) und Bestandsanalyse Erzeugerangebot
(Nr. 1G-1b) sowie
- Modellküche mit Pilotfunktion für Speisenzubereitung und Ausbildung (Nr. 1G-2a) und Ausgabetheke
und Mensaraum (Nr. 1G-2b)
- Leitprojekt „Beratung und Kooperationen im lebensbegleitenden Lernen“
(Handlungsfeld 'Bildung und Kultur', Projektbeschreibung Nr. 2A) mit
Konzeptentwicklung, Internetplattform, Anlaufstelle für Bildungs-, Berufswege- und Lebensberatung
- Leitprojekt „Ausbau der Freiwilligen-Agentur“
(Handlungsfeld 'Soziale Infrastruktur', Projektbeschreibung Nr. 2E)
- Leitprojekt „Kulturrat/ Kulturplattform“
(Leitprojekt, Handlungsfeld 'Bildung und Kultur', Projektbeschreibung Nr.2G)
- Leitprojekt „Zukunftsorientiertes modernes Leben und neues Wohnen im Alter“
(Handlungsfeld 'Soziale Infrastruktur', Projektbeschreibung Nr. 2P) mit

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
- Bestandsaufnahme und Bedarfsanalyse, kommunales Netzwerk „Wohnen im Alter“, und
- Beratungsstelle/-zentrum für selbst bestimmtes Wohnen im Alter und Beratungsservice vor Ort
(Projektbeschreibung Nr. 2Q, Projektbeschreibung Nr. 2R)
- Weitere Projekte:
- Ausbauen und Verknüpfen vorhandener sozialer Aktivitäten und Netze für alle Lebensphasen
(Projektbeschreibung Nr. 2B) einschließlich Maßnahmen des Integrationsbüros
(Projektbeschreibung Nr. 2C) und Unterstützungsangebote für Familien (Projektbeschreibung
Nr. 2D) (Handlungsfeld 'Soziale Infrastruktur')
- Leerstandsbörse und -management (Projektbeschreibung Nr. 2N)
- Regionales Netzwerk für Akteure und Einrichtungen der Medienrecherche/-ausleihe
(Verknüpfung der Infozentren für Medien wie z.B. örtliche Bibliotheken, Schulbibliotheken,
Heimatmuseen, Archive etc.) zur Qualifizierung und zum Einsatz IuK-gestützter
- Dienstleistungen
Konzept für den Aufbau eines interkommunalen Recyclinghofes (vgl. Kap. 3.5)
Probleme
Angesichts der heutigen sozioökonomischen Situation bestimmter Zielgruppen und der
prognostizierten demographischen Entwicklung darf die Region mit ihren derzeitigen Merkmalen
(vergleichsweise niedriger Altenquotient, erhöhter Anteil Kinder und Jugendliche,
Wanderungsgewinne, insbesondere bei Familien) die besondere Chance nicht verstreichen lassen,
aktiv die künftige Entwicklung zu gestalten. Es gilt vor allem, fehlende konzeptionelle Grundlagen,
eine defizitäre Orientierung am Bedarf bestimmter Zielgruppen und die stark ausbaufähige
Vernetzung vorhandener Aktivitäten und Einrichtungen zu beheben. Dies betrifft sowohl
Einrichtungen im Bereich der sozialen Versorgung als auch im Bereich Bildung (einschl.
Ernährungsbildung) und Kultur (s. Gebietsanalyse Kap. 1.6.1 und SWOT-Analyse - Lebensqualität).
Ziele und Strategien
- Verbesserung der Versorgung des Gebietes mit Dienstleistungen durch Ergänzung und stärkere
Orientierung an Zielgruppen anhand konzeptioneller Grundlagen, Vernetzung der Angebote sowie
durch stärkere Kooperation der Institutionen und Kommunen;
- Steigerung der Erwerbsquote und Stärkung der weichen Standortfaktoren sowie Steigerung des
Gemeinwohls durch Stärken der sozialen, kreativen und gesundheitsbezogenen Kompetenzen in
allen Lebensphasen
- zu den vielfältigen spezifischen Zielen s. Projektbeschreibungen
Wirkungen
- bessere Versorgung der Bewohner/-innen; höhere Lebensqualität
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Verbesserung der Angebote (qualitativ; Zahl der Nutzer/-innen, soweit dies in einem angemessenen
Aufwand zu erfassen ist)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
460.000 EUR
Mitteleinsatz aus
zu 1G:
- L - Dienstleistungseinrichtungen zur Grundversorgung für die ländliche Wirtschaft und Bevölkerung
(Code Nr. 321A) (1G-1a, 1G-1b, 1G-2a, 1G-2b)
- evtl. auch L - 311C Diversifizierungsinvestitionen Landwirtschaftlicher Betriebe in Handwerk,
Dienstleistung, sofern Landwirte Träger der Maßnahme und
- Code 123 GAK – Förderung der Markstrukturverbesserung (nur Nr.1G-2a), sofern landwirtschaftliche
Erzeugergemeinschaft Träger der Einrichtung sowie
- Bundesmittel aus IZBB (Investitionsprogramm Zukunft, Bildung und Betreuung), Förderprogramm
von 2003 bis 2007; letzte Anträge zum 30.06.2007 gestellt. Das Land Hessen will ab 2008 mit einem
Förderprogramm „Ausbau Ganztagsschulen“ an o. g. Bundesprogramm anknüpfen. Eine Studie hat
Bedarf an der Ernst-Reuter-Schule in Groß-Umstadt festgestellt. Hierfür wurden im Rahmen des
Programms „Ausbau der Ganztagsschulen“ Fördermittel beantragt.
zu 2A, 2B, 2C, 2D, 2E, 2G, 2N, 2P, 2Q, 2R:
- L - Dienstleistungseinrichtungen zur Grundversorgung für die ländliche Wirtschaft und Bevölkerung
(Code Nr. 321A)
- evtl. bei 2A auch EFRE-Mittel Innovation und wissensbasierte Wirtschaft (Achse 1) mit den
Maßnahmen: Einrichtungen der beruflichen Bildung (auch für lebenslanges Lernen, auch für
Arbeitslose); Informations- und Kommunikations-Ausstattung von beruflichen Schulen

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 83
- evtl. bei 2B auch ESF-Mittel mit den Maßnahmen: Passgenau in Arbeit (PIA), Verbesserung der
Qualität, Information, Transparenz in der beruflichen Bildung (QuIT), Erfolgreicher Übergang von
der Hochschule zum Arbeitsmarkt und Lebenslanges Lernen (HALL))
Bemerkungen
- s. weitere Details in den Projektbeschreibungen Nr. 1G, 2A, 2B, 2C, 2D, 2E, 2G, 2N, 2P, 2Q und 2R
im Projekt-/ Materialband
3.4.2 Dorferneuerung und -entwicklung
Dorferneuerung 20
Der Andrang von Orten im Projektgebiet zur Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm ist nach
wie vor groß; es liegen zahlreiche Anmeldungen vor. Deshalb ist es notwendig, interessierte Orte
bei der örtlichen Fachbehörde vormerken zu lassen. Nach dem Start des Aufnahmeverfahrens
durch das zuständige Ministerium durchlaufen die Orte das komplette Anerkennungsverfahren
gemäß den jeweils gültigen Richtlinien und Verfahrensbestimmungen.
Die Auswahl der am Anerkennungsverfahren teilnehmenden Orte gemäß der jeweils im Rahmenplan
“Förderschwerpunkte Soll-Konzept“ zugeteilten Anzahl erfolgt nach folgenden Vorgaben:
1. Anforderungen der maßgeblichen Richtlinien
2. Allgemein gültige Auswahlkriterien der örtlichen Fachbehörde:
- Bürgerengagement, z.B. Mitarbeit in Agenda-Prozessen, Initiativen auch außerhalb der
Vereine, Teilnahme am Wettbewerb „Unser Dorf hat Zukunft“
- Erkennen der Herausforderungen der Zukunft und entsprechende Auseinandersetzung
damit, z.B. demographischer Wandel, Energiesituation, Klimawandel
- Vorhandensein von Perspektiven und Zielvorstellungen, z.B. Orientierung an Nachhaltigkeit
- Aufgreifen moderner Entwicklungen und Prüfung auf Eignung, z.B. Land- und
Gebäudemanagement, Public Private Partnership, Eingehen strategischer Allianzen,
Entwicklungspartnerschaften, Querschnittorientierung
- Bereitschaft zur Kooperation mit Kommune und weiteren Ortsteilen sowie gemeindeübergreifende
Zusammenarbeit
3. Abstimmung mit der Lokalen Aktionsgruppe (LAG):
- Die Aufnahme von Orten aus dem REK-Gebiet wird mit der LAG abgestimmt.
- Die regionalen Belange müssen berücksichtigt werden:
- Seitens der Kommune ist Bezug zu nehmen zu Aussagen des regionalen Entwicklungskonzeptes.
- Die Identifikation mit dem Leitbild sowie die Unterstützung der Ziele und Projekte des
REK sind ein wichtiges Auswahlkriterium.
- Das Entwicklungspotential im Sinne der regionalen Entwicklungsstrategie (REK) soll
aufgezeigt werden.
Ergänzende Hinweise zu den Auswahlkriterien:
Während viele der genannten Kriterien zumindest im Ansatz in den Dörfern zu erkennen sind, wird
eine völlig neue Aufgabe die Auseinandersetzung mit dem Klimawandel sein. In einem Pilotprojekt
soll sich ein Dorf dieser Herausforderung stellen: In Zusammenarbeit mit KLARA-Net (s. Kap. 1.4.5),
einem Projekt der TU Darmstadt, soll nach Möglichkeiten gesucht werden, die Klimaanpassung in
den Prozess der Dorferneuerung zu integrieren. Eine bereits im Entwurf formulierte “Checkliste zur
Klimaanpassung für Kommunen“ führt kurzfristig und langfristig umsetzbare Maßnahmen für
20 Dieser Beitrag wurde von Marie Luise Drabke (Leiterin der Abteilung Dorf- und Regionalentwicklung, Landrat
des Landkreises Darmstadt-Dieburg) entworfen und vom Förderausschuss der LAG am 28.10.2008 beschlossen.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
schiedliche Klimafolgen in den verschiedensten Bereichen auf und sollte in der Praxis erprobt
den. Im Laufe des Projektes KLARA-Net sind bereits wichtige Verbindungen zu Industrie und
Handwerk aufgebaut worden, die genutzt werden sollen. Eventuell ist eine Vergleichsstudie Dorf/
städtische Gebiete aufschlussreich.
Ergänzend soll außerhalb von Förderschwerpunkten die Aktion Dorflinde, die unabhängige
Bauberatung (s. Kap. 3.5), und das oben genannte Leerstandsmanagement (s. a. Kap. 3.4.1) zum
Einsatz kommen.
3.4.3 Stadtumbau, Stadterneuerung
Über die laufenden Maßnahmen (s. Kap. 1.6.2 und 1.7) hinaus sind im Rahmen des REK
zurzeit keine weiteren Projekte geplant.
3.4.4 (L) Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Kulturerbes
Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Kulturerbes (Code Nr.323)
Beschreibung
Zur Stärkung der regionalen Identität der Bevölkerung und gleichzeitig zur Verbesserung der Infrastruktur
für Freizeitaktivitäten und Tourismus werden verfolgt:
- Leitprojekt „Route der Regionalgärten“
(Handlungsfeld 'Bildung und Kultur', 'Tourismus und Freizeitangebote', Projektbeschreibung Nr. 3I)
mit Konzeption, Marketingmaßnahmen, Informationstafeln und Gartenanlage und
- Weltengarten Grube Messel mit Konzept und Forscherlodges (Projektbeschreibung Nr. 3J) und
Besucherlenkungskonzept (Konzept und Beschilderung) (Projektbeschreibung Nr. 3K)
- Weitere Projekte (Handlungsfelder 'Bildung und Kultur', 'Tourismus und Freizeitangebote'):
- (Um-)Stadt und Wein (Projektbeschreibung Nr. 1J)
- Veranstaltungskalender Naturschutz (Projektbeschreibung Nr. 1K)
- Museumsnetzwerk (Projektbeschreibung Nr. 2H)
- Hohe Straße (Projektbeschreibung Nr. 2I)
- Anbindung an die Route der Industriekultur (Projektbeschreibung Nr. 2K)
- Anbindung an den internationalen Hugenotten- und Waldenserpfad (Projektbeschreibung Nr. 3N)
- Römer – von Dieburg zum Limes in den Odenwald (überregionale Verknüpfung)
- Räuberbanden im Odenwald, u.a. Schinderhannes (auf Grundlage eines Forschungsvorhaben der
Universität Mainz)
- Zentrum für Pommologie (Umnutzung eines Gebäudes und Anlage einer Obst-Erlebniswiese in
Groß-Umstadt-Raibach) Handlungsfeld 'Bildung und Kultur', 'Tourismus und Freizeitangebote',
- Museum für Orts- und Regionalgeschichte (Umnutzung einer Hofreite in Rosdorf)
Probleme
Das Wissen um landschafts- und kulturgeschichtliche Zusammenhänge geht zunehmend verloren,
u.a. auch im Zuge der Zuwanderung. In der Region ist zum einen der Zugang zu den vorhandenen
Einrichtungen und Angeboten nicht professionell aufbereitet, zum anderen mangelt es an
geeigneten Möglichkeiten. Es besteht die Gefahr, dass die Bevölkerung sich nicht mehr mit der
Region identifiziert bzw. eine regionale Identität nicht entwickelt (s. Gebietsanalyse Kap. 1.1 und
Kap.1.6.1 und SWOT-Analyse - Lebensqualität).
Ziele und Strategien
- Erhaltung und Verbesserung des Kulturerbes durch Anschubfinanzierung und Investitionen in
gemeinwohlorientierte Einrichtungen und Angebote zur Information und Vermittlung der
Landschafts- und Kulturgeschichte, die zugleich auch dem Tourismus und Freizeitangebot dienen,
und Investitionen in deren Vernetzung
- verbesserter Zugang durch professionelle Präsentations- und Kommunikationsformen
Wirkungen
- größeres Wissen über landschafts- und kulturgeschichtliche Zusammenhänge, stärkeres Erleben
der Zusammenhänge, höhere Wertschätzung und stärkere regionale Identität
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 85
- mehr Einrichtungen, erweitertes Angebot (Anzahl, qualitativ), auch für Freizeitaktivitäten und Tourismus;
- höhere Attraktivität der Region, stärkere regionale Identität (qualitativ, Befragung)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
185.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- (L) - Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Kulturerbes (Code Nr.323)
- evtl. auch aus Code Nr.313 (3I, 3J, 3K)
Bemerkungen
- Kooperation bzw. Integration in Geopark Bergstraße-Odenwald (1J und 1K))
- Überregionale Zusammenarbeit (Bayerischer Untermain; vgl. Kap. 3.7)
- Verlinkung mit Kulturrat/ Kulturplattform (2G)
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 3I, 3J, 3K, 1J, 1K, 2H, 2I, 2K
3.5 Weitere für die Region wichtige Entwicklungsmaßnahmen
Maßnahmen zur nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung von Städten und Dörfern,
zur Förderung von Jugendlichen sowie zum Radverkehr
Beschreibung, Probleme, Ziele und Strategien
Angesichts des demographischen Wandels sollen gezielte Maßnahmen zur städtebaulichen Entwicklung
der Ortskerne (Verbesserung der Lebensqualität) ergriffen werden:
- LaDaDi-Landkreis-Monitoring
(Datenerhebung/-analyse zu Wohnbevölkerung, Wanderungsbewegungen, Sozialdaten,
Beschäftigung, Gebäude- und Wohnungsbestände, Lebens- und Wohnqualität; Bedarfsanalyse
bestimmter Wohnformen) (Projektbeschreibung Nr. 2L)
- Unabhängige Bauberatung (Projektbeschreibung Nr. 2M)
- Aktion Dorflinde – Stärkung der Ortskerne (Projektbeschreibung Nr. 2O)
Der Rückgang der Bevölkerung in den Ortskernen ist das zentrale Problem für die Nutzung der vorhandenen
Bausubstanz, für Grund- und Nahversorgung sowie für die technische Infrastruktur.
Um Fehlplanungen und -entwicklungen zu vermeiden und die Eigeninitiative zur Erstellung von
flexiblen Entwicklungskonzepten zu fördern, soll die kommunale Statistik in Bezug auf relevante Daten
zur demografische Entwicklung und zu den Folgen für die städtebauliche Entwicklung ergänzt werden.
In Orten, die nicht in den Genuss von Mitteln der Städtebauförderung oder Dorferneuerung kommen,
soll eine unabhängige Bauberatung Entwicklungsmöglichkeiten aufzeigen. Ein Leerstandsmanagement
(vgl. Kap. 3.4.1) soll zur Umgestaltung und Umnutzung beitragen. Mit der Aktion Dorflinde sollen
Kommunikationsorte in der Ortsmitte wieder belebt oder neu geschaffen werden.
Weitere wichtige Maßnahmen:
- Schülerrabattkarte für Verkehrsmittel, Freizeiteinrichtungen und Kulturangebote (Handlungsfeld
'Soziale Infrastruktur', Projektbeschreibung Nr. 2F),
u.a. zur Förderung der Identifikation der Schüler/-innen mit ihrer Schule und der Region
- Europäische Fahrradregion
(Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeitangebote', Projektbeschreibung Nr. 3L)
(Oberfläche, Gefahrenstellen; Mitnahme von Fahrrädern im ÖPNV; Marketingmaßnahmen;
Verbesserung Infrastruktur)
Die bisherige Koordination der Radwegeplanung ist defizitär. Das Projekt dient zur Schaffung eines
attraktiven Radwegenetzes, das in der Funktion über Freizeit und Tourismus hinausgeht (vgl.
3.3.2.2), im Individualverkehr seinen Platz hat und gut mit dem ÖPNV verknüpft ist
- Aufbau eines interkommunalen Recyclinghofes (als zentrale Wertstoffsammelstelle unter
Beteiligung der Kommunen Groß-Umstadt, Otzberg, Dieburg und Groß-Zimmern, wobei eine
Ausweitung auf andere Kommunen angestrebt wird)
geplanter Fördermittelansatz
- noch offen
Mitteleinsatz aus
- Landkreis, Kommunen, Unternehmen; ggf. Mittel aus der Förderung des ÖPNV
Bemerkungen

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 2F, 2L, 2M, 2O, 3L
3.6 (L) Maßnahmen zur Kompetenzentwicklung und Sensibilisierung
3.6.1 (L) Dienstleistungen im Zusammenhang mit Entwicklungskonzepten
Diese Maßnahmen sind im Rahmen des REK zurzeit nicht geplant.
3.6.2 (L) Information über das Gebiet und die lokale Entwicklungsstrategie
Information über das Gebiet und die lokale Entwicklungsstrategie (Binnenmarketing)
(Code Nr. 341, Projektbereich 2)
Beschreibung
Es sollen Maßnahmen zum Binnenmarketing ergriffen werden (u.a. Internet-Portal,
öffentlichkeitswirksame Aufbereitung des Regionalen Entwicklungskonzepts, Veranstaltungen).
Problem / Aufgabe
Im Sinne der LEADER-Kriterien bedarf es einer zielgruppengerechten und öffentlichkeitswirksamen
Information bisher Beteiligter und künftiger Akteure über die Erstellung des regionalen Entwicklungskonzepts,
die erzielten Ergebnisse u.a.m.
Ziele und Strategien
- Transparenz durch kontinuierliche Information der Öffentlichkeit über Ziele, Umsetzung und Ergebnisse
des Prozesses
Wirkungen
- Beitrag zu einer erhöhten Motivation, Akzeptanz und Aktivierung
- niedrigschwelliges Angebot der Mitwirkung
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- zielgruppengerechte Information im Sinne der Partizipation bzw. des Bottom-up-Ansatzes nach
LEADER (qualitativ),
- weite Verbreitung der Information (Besucherzahlen des Internet-Portals, Auflage und Verteiler eines
Print-Mediums)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
20.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Information über Gebiet und die lokale Entwicklungsstrategie (Binnenmarketing) (Code Nr.
341, Projektbereich 2)
3.6.3 (L) Schulung von ehrenamtlich tätigen Akteuren
Schulung von ehrenamtlich tätigen Akteuren auf der örtlichen und regionalen Ebene
(Code Nr. 341, Projektbereich 3)
Beschreibung
Geplant sind Schulungsmaßnahmen im Rahmen der
- ehrenamtlichen Mitarbeit an der Umsetzung der regionalen Entwicklungsstrategien sowie
- im Rahmen des Leitprojekts „Ausbau der Freiwilligen-Agentur“
(Handlungsfeld 'Soziale Infrastruktur', Projektbeschreibung Nr. 2E)
Problem / Aufgabe
Um ehrenamtliche Akteure in die weitere Erarbeitung und Umsetzung regionaler
Entwicklungsstrategien einzubeziehen und um die Verknüpfungen und Vernetzungen im Rahmen des
regionalen Entwicklungsprozesses zu sichern, bedarf es der kontinuierlichen Neuansprache und
Einbeziehung von Akteuren aus den verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen. Bislang Unbeteiligte
müssen über Zuständigkeiten und Inhalte informiert und qualifiziert werden. Darüber hinaus bedarf es
der Qualifizierung von Freiwilligen für Aufgaben im Rahmen des allgemeinen bürgerschaftlichen
Engagements.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 87
Ziele und Strategien
- Vermittlung von Wissen über regionale Ressourcen, Projektentwicklung und Organisationsabläufe
durch Schulungsmaßnahmen
Wirkungen
- Qualifizierung der Teilnehmer/-innen für das ehrenamtliche Engagement in regionalen und lokalen
Entwicklungsprozessen
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Durchführung von ca. zwei Schulungsmaßnahmen mit ca. 20 Teilnehmer/-innen
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
20.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Schulung von ehrenamtlich tätigen Akteuren auf der örtlichen und regionalen Ebene (Code Nr.
341, Projektbereich 3)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 2E
3.6.4 (L) Schulung der leitenden Akteure der Regionalforen
Schulung der leitenden Akteure der Regionalforen (Code Nr. 341, Projektbereich 4)
Beschreibung
Geplant sind Fortbildungsmaßnahmen und Coaching der leitenden Akteure des Regionalmanagements.
Problem / Aufgabe
Da im EPLR festgestellt wird, dass in den verschiedenen Regionen deutliche Qualitätsunterschiede in
der Projektanbahnung und Projektvorbereitung bestehen und sich der 'Ländliche Raum Darmstadt-
Dieburg' erstmals als LEADER-Region bewirbt, wird ein Bedarf an Schulungs- und professionellen
Coaching-Maßnahmen gesehen. Zudem besteht eine der übergreifenden Entwicklungsstrategien des
Gebiets im effektiven Vernetzen der vorhandenen und geplanten Aktivitäten und Einrichtungen,
weshalb ein erhöhter Fortbildungsbedarf im Bereich des professionellen Networking gegeben ist.
Ziele und Strategien
- Qualifizierung des Regionalmanagements, um die eigenverantwortliche Entwicklung der Region
weiter zu stärken, die vorhandenen und geplanten Aktivitäten unter Berücksichtigung des
demographischen Wandels und anderer Rahmenbedingungen strukturierend zu begleiten und
spezifische und effektive Projekte aufzugreifen, anzustoßen und ihre Umsetzung zu begleiten
Wirkungen
- Qualifizierung der Teilnehmer/-innen für das leitende Engagement im regionalen Entwicklungsprozess
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Durchführung von zwei Fortbildungsmaßnahmen im Bereich des Regionalmanagements und
Networking sowie Coaching-Maßnahmen
- Anzahl der Teilnehmer/-innen, erfolgreicher Abschluss der Maßnahmen, Umsetzung der
Ergebnisse im Regionalmanagement
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
20.000 EUR
Mitteleinsatz aus
L - Schulung von leitenden Akteuren des Regionalmanagements (Code Nr. 341, Projektbereich 4)

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
3.7 (L) Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit
Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit (Code Nr. 421)
Beschreibung
Für die Kooperation mit der benachbarten LEADER-Region Odenwald und anderen Nachbarregionen/-städten
kommen folgende Projekte aus dem Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeitangebote'
in Betracht:
Projektvorschläge LEADER-
Region
Maßnahmenkonzept und Internet-Portal
für Tourismus
(Projektbeschreibung Nr. 3G)
Anschluss an den internationalen Hugenotten-
und Waldenserpfad
(Projektbeschreibung Nr. 3N)
Hohe Straße
(Projektbeschreibung Nr. 2I)
Entwicklung einer Milch- und Käsestraße
mit der Region Odenwald und mit anderen
Gebieten zur Starkenburger Milchund
Käsestraße
(Projektbeschreibung Nr. 1I)
Lückenschluss der Apfelwein- und Obstwiesenroute
Anbindung an die Route der Industriekultur
(Projektbeschreibung Nr. 2K)
Wassererlebnisband Gersprenz
(Projektbeschreibung Nr. 3H)
Europäische Fahrradregion
(Projektbeschreibung Nr. 3L)
Museumsnetzwerk
(Projektbeschreibung Nr. 2H)
Kulturrat / Kulturplattform
(Projektbeschreibung Nr. 2G)
Odenwald
Frankfurt/
Rhein-
Main
Darmstadt Bayerischer
Untermain
X X X X
X
X X X
X X
X X
X X X X
X X X X
X X X X
Weitere überregionale Anknüpfungen können sich ergeben aus folgenden Themen:
- Römer – von Dieburg zum Limes in den Odenwald
- Räuberbanden im Odenwald, u.a. Schinderhannes (auf Grundlage eines Forschungsvorhaben der
Universität Mainz)
Problem / Aufgabe
Bei Marketingmaßnahmen für den Tourismus gilt es wegen der Zugehörigkeit des Gebietes zur Destination
Odenwald zum einen eine Form der Integration zu finden (z.B. beim Internet-Portal); zum anderen
soll auch ein eigenständiger Zugang realisiert werden, um die Identität der Bewohner/-innen bzw.
Freizeitakteure mit ihrer Region zu wahren bzw. zu stärken. Mit Hilfe einer externen Dienstleistung gilt
es hierfür eine geeignete Lösung zu finden.
Bei den genannten Themenpfaden handelt es sich um gebietsübergreifende Maßnahmen, die neben
der Odenwald-Region zum Teil außerdem an andere Regionen anknüpfen. Das Wassererlebnisband
und die Fahrradregion haben mit dem Thema und den Funktionen ebenfalls die Chance, sich mit benachbarten
Regionen zu vernetzen und zu kooperieren, um dadurch das Angebot zu erweitern und
noch attraktiver zu gestalten und einen größeren Nutzerkreis anzusprechen. Für die Verbindungen
sind entsprechende konzeptionelle Grundlagen zwischen den beteiligten Regionen zu entwickeln und
zum Konsens zu führen, ggf. mit externer Unterstützung. Die Umsetzung erfolgt für den jeweiligen Abschnitt
einer Region aus Mitteln der betreffenden Region (zur Umsetzung s. Projektbeschreibungen).
Ziele und Strategien
- Beachtung des Destinationskonzepts und Wahrung der regionalen Eigenständigkeit und Identität
durch Integration von Marketingmaßnahmen
- Erweiterung des Angebotes und Erhöhung der Attraktivität, Erweiterung des potenziellen Kunden-
/Nutzerkreises und somit potenziell Erhöhung der Wertschöpfung durch Verknüpfung von Themenpfaden/-routen
(d.h. Nutzung von Synergieeffekten)
- s.a. Projektbeschreibungen
X

Wirkungen
- s. Projektbeschreibungen
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 89
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- geschaffene Verknüpfungen und Kooperationen (Anzahl, qualitativ); s. a. Projektbeschreibungen
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
35.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L - Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit (Code Nr. 421)
Bemerkungen
- s. weitere Details Projektbeschreibung Nr. 1I, 2I, 2K, 3G, 3H, 3L, 3N
3.8 (L) Arbeit der lokalen Aktionsgruppe
Aufbau eines nachhaltig angelegten Regionalmanagements in einer öffentlich-privaten Trägerschaft
als zeitlich begrenzte Anschubfinanzierung (Code Nr. 431)
Beschreibung
Für das Regionalmanagement sollen 1,5 Personalstellen geschaffen werden, die entsprechend den
Vorgaben der Richtlinien zur Förderung der ländlichen Entwicklung beim Standortmarketing e.V.
einzurichten sind. Für den Aufbau eines dauerhaften Regionalmanagements wird eine
Anschubfinanzierung für den Zeitraum von vier Jahren angestrebt.
Problem / Aufgabe
In der LAG soll ein hauptamtliches professionelles Regionalmanagement eingesetzt werden, um die
Beteiligung der regionalen Akteure mindestens in der Qualität wie in der Phase der Erstellung des
Regionalen Entwicklungskonzepts fortsetzen (s. Kap. 4.1), die Zusammenarbeit zwischen Kommunen
und nicht-öffentlichen Akteuren intensivieren und die angestrebten Projekte umsetzen zu können. Das
Management umfasst die Organisation des Dialoges in der Region und der Mitwirkung, die
Zusammenführung sektoraler Politikbereiche bzw. der einzelnen Handlungsfelder und Programme, die
Aktivierung der bereits erarbeiteten Projekte und ggf. das Anstoßen neuer Projekte, die konzeptionelle
Vorarbeit, die Mitwirkung und Steuerung der Verfahren für die Auswahl von Förderprojekten nach
ELER und anderen Programmen sowie die Unterstützung des bürgerschaftlichen Engagements.
Ziele und Strategien
- Verbesserung der sozioökonomischen Verhältnisse im Gebiet, insbesondere in den identifizierten
Handlungsfeldern, durch die Umsetzung der Leitprojekte mit Unterstützung des professionellen
Regionalmanagements,
- Motivation und Mobilisierung der Akteure durch das Regionalmanagement und
- Verbesserung der Kooperation zwischen den Projektgruppen bzw. Akteuren der Region durch das
Regionalmanagement
Wirkungen
- erfolgreiche Kooperation zwischen öffentlichen Institutionen und private Personen sowie Bündelung
der Kompetenzen im öffentlichen, privaten und ehrenamtlichen Bereich zu Gunsten der gemeinsam
gesetzten Entwicklungsziele
Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren (L)
- Umsetzen der Projekte (Anzahl der Maßnahmen, Investitionsvolumen), kontinuierliche Beteiligung
(Anzahl der Mitwirkenden, Anzahl der Begünstigten), Steigerung der Lebensqualität und Wertschöpfung
sowie Verbesserung des Dialogs, der Vernetzung und Kooperation im Gebiet durch
Einsatz des Regionalmanagements (qualitativ)
geplanter Fördermittelansatz (s. Finanztabelle)
200.000 EUR
Mitteleinsatz aus
- L – Arbeit der Lokalen Aktionsgruppe (Code Nr. 431)

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
3.9 Finanztabelle für den geplanten Einsatz der LEADER-Mittel
Der Einsatz von Fördermitteln für die einzelnen LEADER-Maßnahmen in der Region 'Ländlicher
Raum Darmstadt-Dieburg' ist in Tab. 3–1 zusammengefasst.
Tab. 3–1: Finanztabelle für den geplanten Einsatz der LEADER-Mittel
Maßnahme
nach Nr.
3.3.1.1
(Code 312 EPLR)
3.3.1.2
(Code 311C EPLR)
3.3.2.1
(Code 311B EPLR)
3.3.2.2
(Code 313 EPLR)
3.3.3.1
(Code 311A EPLR)
3.3.3.2
(Code 321B EPLR)
3.3.5.1
(Code 331 EPLR)
3.4.1
(Code 321A EPLR)
3.4.4
(Code 323 EPLR)
3.6
(Code 341 EPLR
insgesamt)
3.6.1
(Code 341 Projekt-
bereich 1 EPLR)
3.6.2
(Code 341 Projekt-
bereich 2 EPLR)
3.6.3
(Code 341 Projektbereich
3 EPLR)
3.6.4
(Code 341 Projektbereich
4 EPLR)
3.7
(Code 421 EPLR)
3.8
(Code 431 EPLR)
Bezeichnung der Maßnahme Anzahl der Projekte Fördermittel
(EUR)
Existenzgründungsinvestitionen
nichtlandwirtschaftlicher Träger
einschl. Dienstleistungen
Diversifizierungsinvestitionen
landwirtschaftlicher Betriebe in
Handwerk, Dienstleistung
Landtouristische Investitionen
landwirtschaftlicher Betriebe
einschl. Dienstleistungen
Landtouristische kleine Infrastrukturinvestitionen
und Marketingaktivitäten
sonstiger Träger einschl.
Dienstleistungen
Investitionen landwirtschaftlicher
Betriebe zur Nutzung von Biorohs-
toffen einschl. Dienstleistungen
�ein Leitprojekt mit
mehreren Teilprojekten
150.000
�ein Leitprojekt 20.000
�Anteil an einem Leitprojekt
(ein Teilprojekt)
�ein Leitprojekt mit
mehreren Teilprojekten
�ca. drei weitere Einzelprojekte
�ein Leitprojekt mit
ca. zwei Teilprojekten
40.000
150.000
30.000
Investitionen sonstiger Träger zur
Nutzung von Biorohstoffen einschl.
Dienstleistungen
�ca. ein Einzelprojekt 270.000
Schulungen für Wirtschaftsakteure keine 0
Investitionen für Versorgungseinrichtungen
einschl. Dienstleistungen
Investitionen für Einrichtungen zur
Information über Landschafts- und
Kulturgeschichte einschl. Dienstleistungen
Kompetenzentwicklung und Sensibilisierung
Entwicklungskonzepte,
Moderation, Publikation
Information über das Gebiet und
die lokale Entwicklungsstrategie
(Binnenmarketing)
Schulung ehrenamtlich Tätiger Akteure
auf der regionalen und örtlichen
Ebene
Schulung der leitenden Akteure
der Regionalforen durch Fortbildung
und Coaching
Umsetzung von Projekten der Zusammenarbeit
mit anderen LAGs
Aufbau eines Regionalmanagements
�vier Leitprojekte mit
mehreren Teilprojekten
�ein Leitprojekt mit
einem Projekt
�zwei weitere Einzelprojekte
�ein Leitprojekt mit
mehreren Teilprojekten
�ca. sieben weitere Einzel-
projekte
Zwischensumme 3.61. bis
3.6.4
460.000
285.000
(60.000)
keine 0
�ca. zwei Einzelprojekte 20.000
�Anteil an einem Leitprojekt
(ein Teilprojekt)
�ca. eine weitere Schulungsmaßnahme
�ca. zwei Schulungs-
/Coaching-Maßnahmen
20.000
20.000
�ca. sechs bis acht Einzelprojekte
35.000
�1,5 Personalstellen 200.000
Summe 1.700.000

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 91
Kommunale Mitfinanzierungsbereitschaft
Herr Landrat Jakoubek sagt, auch in seiner Funktion als Vorstandsvorsitzender des Standortmarketing
Darmstadt-Dieburg e.V., bei der Umsetzung des Regionalen Entwicklungskonzepts
seine Unterstützung zu, insbesondere auch zur Mitfinanzierung von Projekten, die in
das Aufgabengebiet der Landkreisverwaltung fallen. Im Haushaltsplan des Landkreises
Darmstadt-Dieburg für das Jahr 2008 sind die Mittel für den Aufbau des Regionalmanagements
einschließlich der 1,5 Personalstellen eingestellt.
Herr Bürgermeister Hartmann erklärt als Vorsitzender der Bürgermeisterkreisversammlung,
dass die Kommunen, die innerhalb der Gebietskulisse liegen, das Regionale Entwicklungskonzept
mittragen und grundsätzlich auch die Bereitschaft zeigen, Projekte die in den kommunalen
Aufgabenbereich fallen und einen direkten Bezug zu ihrer Kommune aufweisen, finanziell
zu unterstützen.
4 Organisationsstruktur des Entwicklungsprozesses
4.1 Verfahren der Entstehung des Regionalen Entwicklungskonzeptes
Ablauf
Die intensive Beteiligung der regionalen Akteure war zentrales Merkmal des Verfahrens (Bottomup-Ansatz)
und berücksichtigte weit über den Anforderungskatalog (i.d.F. vom 28.06.2007) hinaus
besonders folgende Aspekte:
� Die regionale Öffentlichkeit wird kontinuierlich über Ziele, Umsetzung und Ergebnisse
des Prozesses informiert (Transparenz).
� Alle wichtigen Interessen- und Zielgruppen werden aktiv in die Zielfindung einbezogen
(Partizipation).
� Das Verfahren ist effizient organisiert und schafft Verbindlichkeit (Ergebnisorientierung).
� Bewährte Analyse- und Moderationskonzepte werden an die speziellen Erfordernisse des
Projekts angepasst (Methodenkompetenz).
� Auch über die Grenzen der Region hinaus werden Möglichkeiten der Zusammenarbeit
gesucht (überregionale Vernetzung).
� Geschlechtsspezifische Belange werden im Verfahren berücksichtigt (Gender).
Folgende Akteursgruppen waren im Einzelnen in die Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzepts
aktiv einbezogen: Bürger/-innen, örtliche Akteure, Behörden, lokale Politik,
Verwaltung, Verbände, Institutionen, Wirtschaft, Bildungsträger u.a.m. Eine externe fachliche
Beratung und Moderation unterstützte die Konzeptentwicklung.
Die den Partizipationsprozess kennzeichnenden Arbeitsschritte und die wichtigsten Ergebnisse
sind in Tab. 4–1 komprimiert dargestellt. Weitere Details zur Abstimmung des Textentwurfs
zum Regionalen Entwicklungskonzept sind im Anhang in Kap.7.7 dargestellt.
Tab. 4–1: Ablauf der Entstehung des regionalen Entwicklungskonzepts des 'Ländlichen
Raums Darmstadt-Dieburg'
Ablauf in 2007 Umsetzungsschritte
2. März 1. Sitzung der Steuerungsgruppe (s.a. Protokoll im Materialband)
Konstituierung als Gremium zur Abstimmung und Sicherung des Verfahrens (ca.
20 Mitglieder aus allen relevanten Akteursgruppen, Mitwirkung des Landrats) sowie
zur Unterstützung der Öffentlichkeitsarbeit (Multiplikator/innen)
März Aktive Einbeziehung der Steuerungsgruppe in die Bestandsaufnahme
Strukturierte Abfrage von Daten und weiterführenden Informationen
ca. 35 Kontakte

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
19. April Auftaktveranstaltung "Wir starten durch!"
Teilnehmer/innen: ca. 180 Personen aus allen relevanten Akteursgruppen und
der regionalen Öffentlichkeit
Ergebnisse: 745 Beiträge (Kartenabfrage) zur SWOT-Analyse, 79 Anmeldungen
zu Themenforen
3. Mai 2. Sitzung der Steuerungsgruppe (s.a. Protokoll im Materialband)
Auswertung der Auftaktveranstaltung, Vorlage der Gebietsanalyse, Abstimmung
zum weiteren Verfahren (Themenforen)
8. Mai
15. Mai
23. Mai
Themenforen
- Landwirtschaft / Ernährung / Umwelt
- Lebensqualität / Soziales / Kultur
- Wirtschaft / Energie / Tourismus
Teilnehmer/innen: insgesamt 116 Personen (39 / 43 / 34) Vertreter relevanter Akteursgruppen
und Entscheidungsträger/innen in wichtigen Handlungsfeldern
Ergebnisse: intensive Mitwirkung bei der Bewertung / Ergänzung der
Entwicklungsziele, Bildung von insgesamt 19 Projekt-AGs (64 Projekte) mit 122
Projekt-Aktiven
4. Juni 3. Sitzung der Steuerungsgruppe (s.a. Protokoll im Materialband)
Auswertung der Themenforen, Abstimmung der Bewertungskriterien für
"Leuchtturmprojekte"; Bildung einer AG "Leitbild" (Vertreter der drei
Handlungsfelder - s. Themenforen), Abstimmung zum weiteren Verfahren
(Zukunftsforum, Vorgehen bei der Gründung einer LAG),
13. Juni Termin der AG "Leitbild"
Erarbeitung einer Textvorlage für das Zukunftsforum
29. Juni Zukunftsforum "Wir sind dabei!"
Teilnehmer/innen: ca. 100 Personen, davon 26 "Neulinge"
Ergebnisse: Konsens zu Gebietsanalyse und Entwicklungszielen, Bewertung der
Ergebnisse aus 23 Projekt-AGs (14 Leuchtturmprojekte, 40 Projektbeschreibungen)
3. Juli 4. Sitzung der Steuerungsgruppe (s.a. Protokoll im Materialband)
Auswertung des Zukunftsforums, Abstimmung zur Organisationsentwicklung
(Regionalforum), Planung der weiteren Verfahrensschritte (Rückkopplung REK-
Entwurf, Projekt-Forum, Perspektiven-Forum)
August Rückkopplung des REK-Entwurfs in der Steuerungsgruppe
Prüfung der Vorlage ggf. Zahl der Einwendungen
7. August Projektforum
Teilnehmer/innen: 30 Personen
Ergebnisse: Information über wichtige Aspekte zur Projektentwicklung,
Verknüpfung zielverwandter Projektansätze, Erfahrungs- / Meinungsaustausch
der Projekt-Aktiven
14. September Perspektiven-Forum "Wir gestalten Zukunft!"
Teilnehmer/innen: ca. 100 Personen
Konsens zu Leitbild, Information über Verfahren und Mitwirkungsmöglichkeiten in
der Umsetzungsphase
27. September 5. Sitzung der Steuerungsgruppe
Rückblick und Bewertung zu Prozess und Ergebnissen des Projekts, Entscheidungen
zum weiteren Verfahren (Arbeitsschritte, Organisationsstruktur)
Organisationsstruktur
Die Organisationsstruktur ist in Abb. 4–1 zusammenfassend dargestellt.

Zuständigkeiten
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 93
Das Koordinationsteam (Vertreter/innen des Amtes für den Ländlichen Raum, des Projektbüros
/ PlanWerkStadt und des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V) übernahm während
der Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzepts das laufende Projektmanagement und
Controlling. Die konzeptionelle Gestaltung und die laufende Umsetzung des Partizipationsprozesses
wurden vom Koordinationsteam kontinuierlich begleitet. Die Abstimmung aller wesentlichen
Arbeitsschritte erfolgte in insgesamt fünf Sitzungen (s.a. Protokolle im Materialband).
Die Steuerungsgruppe hatte die Aufgabe, den Prozess strategisch abzustimmen und Multiplikator
und Ansprechpartner für regionale Akteure zu sein (s. Protokolle im Materialband).
Das Regionalforum oder Plenum der Auftaktveranstaltung, des Zukunftsforums und des
Perspektivenforums (Abschlussveranstaltung) hatte die Aufgabe der Diskussion und Beschlussfassung
der Ergebnisse (SWOT-Analyse, Entwicklungsziele, Leitprojekte, Leitbild).
Die drei gebildeten Themenforen haben aus der vertieften Diskussion Projektideen entwickelt.
Aus dem Kreis der Themenforen wurden 23 Projekt-Arbeitsgruppen gebildet, die über
40 Projektbeschreibungen ausgearbeitet haben. Regionale Kooperationspartner (benachbarte
Kommunen und LEADER-Region Odenwald) wurden prozessbegleitend über die Ergebnisse
des Prozesses informiert. Die künftige Lokale Aktionsgruppe (LAG) hat die Aufgabe
des Regionalmanagements zu übernehmen und als Träger des Umsetzungsprozesses zu
dienen.
Abb. 4–1: Organisationsstruktur für die Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzepts
Projektarchitektur
Regionale Regionale
Kooperationspartner/innen
Kooperationspartner/innen
Bürgermeisterversammlung
Region
Odenwald
Stadt
Darmstadt
Vertreter/innen
relevanter Akteursgruppen
(Plenum)
Themenforum
Themenforum
Themenforum
LAG
Projektbüro
PlanWerkStadt
Fachreferent/innen
extern
Standortmarketing
DaDi e.V.
Steuerungs-
Amt für den
gruppe
ländlichen
Raum
4.2 Künftige Zuständigkeiten und Verfahrensabläufe
Koordinationsteam
Koordinationsteam
Nach Abstimmung mit der Steuerungsgruppe und mit dem Vorstand des Standortmarketing
e.V. (s. Protokoll vom 03.07.2007, Materialband) soll die LAG wie folgt konstituiert werden:
Beim 'Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.' wird eine LAG als „Beirat mit besonderen
Befugnissen“ errichtet. Die Zuständigkeit umfasst die Gebietskulisse gemäß REK. Der Beirat

Seite 94
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
entspricht den LEADER-Kriterien, indem er eine lokale öffentlich-private Partnerschaft ist, lokale
Partnerschaften vernetzt und indem er Entscheidungsbefugnis bei der Konzeption und
Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategien hat, die auf dem Zusammenwirken der Akteure
und Projekte aus den verschiedenen Bereichen der lokalen Wirtschaft beruhen.
Der Beirat erhält eine eigene Geschäftsordnung, analog zu den LEADER-Kriterien. Diese
Geschäftsordnung legt eine Entscheidungsbefugnis zur Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategie
gemäß Regionalem Entwicklungskonzept sowie die Berechtigung zur Beschlussfassung
und zur Prioritätensetzung der Projekte fest. Der Beirat erhält die Befähigung
zur Verwaltung öffentlicher Zuschüsse. Die Ebene der Entscheidungsfindung darf zu maximal
50 % aus kommunaler oder öffentlicher Verwaltung bestehen.
Für das Regionalmanagement der LAG werden 1,5 Personalstellen geschaffen, die entsprechend
den Vorgaben der Richtlinien zur Förderung der ländlichen Entwicklung eingerichtet
werden. Der Aufbau eines Regionalmanagements kann für die Dauer von bis zu vier Jahren
mit 70 % der Kosten gefördert werden (maximal 50.000 EUR Zuschuss pro Jahr), die Komplementärmittel
in Höhe von 30 % würde der Landkreis Darmstadt-Dieburg zur Verfügung
stellen.
Die notwendige Änderung der Satzung des Standortmarketing e.V. und die Geschäftsordnung
für den Beirat soll unter Berücksichtigung der bereits vorliegenden Entwürfe dem Vorstand des
Standortmarketing e.V. vorgelegt und als Empfehlung in die Mitgliederversammlung eingebracht
werden (Entwürfe s. Anhang, Kap. 7.8 und Kap. 7.9). Die zurzeit existierende Steuerungsgruppe
wird in die weitere Organisationsentwicklung der LAG eingebunden.
Projekte, die über LEADER gefördert werden sollen, werden beim Regionalmanagement
eingereicht und von diesem dem Beirat zur Entscheidung vorgelegt. Nach Beschlussfassung
und Prioritätensetzung durch den Beirat wird ein Projekt je nach Einzelfall bei der Antragstellung
und der Projektabwicklung durch die zuständige Abteilung für Dorf- und Regionalentwicklung
beim Landrat des Landkreises Darmstadt-Dieburg betreut.
4.3 Abfolge von Umsetzungsschritten
Über die Kriterien für die Auswahl von Projekten, die Rangfolge der Realisierung und den
zeitlichen Rahmen wird unter Beteiligung des Beirates beim 'Standortmarketing Darmstadt-
Dieburg e.V.' entschieden.
4.4 Realisierungsvorstellungen für Projekte
Sämtliche Leitprojekte und weitere ca. 32 Einzelprojekte (s. Tab. 2–5, S. 66) sind ausführlich
in einem Tableau anhand folgender Merkmale beschrieben:
(1) Projekttitel (5) Kosten und Finanzierung
(2) Ausgangssituation (SWOT-Analyse) (6) Akteure
(3) Ziele und erwartete Wirkungen (7) Ansprechpartner/-in
(4) einzelne Maßnahmen (8) Projektkooperation
Somit liegen sowohl für die Leitprojekte als auch für die überwiegende Zahl der Einzelprojekte
Aussagen über verantwortliche Ansprechpartner/-innen, Trägerschaften, Kostenrahmen
und Finanzmitteleinsatz vor. Die Projektbeschreibungen sind im Projekt-/ Materialband dokumentiert.
Die einzelnen Projekte bzw. Projektpakete sind anhand der Ziffer-Buchstaben-
Kombination zu identifizieren (z.B. 1F).

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 95
Ein zeitnaher Fördermitteleinsatz (ab 2008) wird angestrebt und ist möglich bei folgenden
Projekten:
� Leitprojekt 'Biomasse-Standortkonzept' (1C)
(Förderansatz ca. 30.000 EUR; s. Kap. 3.3.3.1)
� Leitprojekt 'Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen' (1G)
(Förderansatz ca. 60.000 EUR; s. Kap. 3.4.1)
� 'Schule entdeckt die Region' (1H) (Förderansatz ca. 20.000 EUR)
� Leitprojekt 'Ausbau der Freiwilligen-Agentur' (2F)
(Förderansatz ca. 10.000 EUR; s. Kap. 3.4.1)
� Leitprojekt 'Kulturrat/ Kulturplattform' (2G) (Förderansatz ca. 10.000 EUR; s. Kap. 3.4.1)
� 'Hohe Straße' (2I) (Förderansatz ca. 10.000 EUR; s. Kap. 3.4.4)
� Leitprojekt 'Wassererlebnisband Gersprenz' (3H)
(Förderansatz ca. 100.000 EUR; s. Kap.3.3.2.2)
� Leitprojekt 'Regionalgärten' (3I) (Förderansatz ca. 60.000 EUR; s. Kap. 3.4.4 und 3.3.2.1)
Eine erste Schätzung für den geplanten Einsatz der Fördermittel ist detailliert unter der jeweiligen
Projektnummer in der Projektbeschreibung im Projekt-/ Materialband und für die einzelnen
LEADER-Maßnahmen zusammengefasst in Kap. 3.9/ Finanztabelle zu finden.
5 Erfolgskontrolle und Programmfortschreibung
Die Methode und die Arbeitsschritte zur Erfolgskontrolle und Programmfortschreibung sollen
als Förderregion von der LAG in einem partizipativen Verfahren mit den beteiligten Akteuren
abgestimmt werden, weil diese die dafür erforderlichen Daten bereitstellen, die Auskünfte erteilen
und ggf. Änderungen vornehmen müssen. An dieser Stelle wird daher beschrieben,
welches Vorgehen der Projektträger (Standortmarketing e.V.) beabsichtigt und er der zu
konstituierenden LAG empfehlen wird.
Für die Erfolgskontrolle stehen zwei Zielbereiche im Focus:
� die inhaltliche Ebene (Ergebnisse und Wirkungen der Projekte) und die
� Prozessebene (Erfolg des Regionalmanagements)
Die Programmfortschreibung basiert im Wesentlichen auf den Resultaten der Ergebnis- und
Wirkungsanalyse.
Für die inhaltliche Ebene wird – vorbehaltlich der Abstimmung im künftigen Beirat beim
Standortmarketing e.V. – analog zum EPLR (HMULV 2007) die Erreichung und ggf. Anpassung
der operationellen Ziele, die in den Maßnahmenbeschreibungen enthalten sind, empfohlen
[s. Kap.3, jeweils bei den LEADER-Maßnahmen in der Zeile „Operationelle Ziele, Wirkungsindikatoren
(L)“]. Diese Vorschläge werden ggf. gegenüber dem darin dokumentierten
Stand ergänzt und noch weiter konkretisiert. Sie sind Grundlage für das Monitoring und die
Programmevaluation im Rahmen einer Wirkungskontrolle.
Für die Prozessebene steht weniger die Informationsgewinnung als vielmehr die interne Beobachtung,
Erfolgskontrolle (Controlling) und die erfolgsorientierte Steuerung des Prozesses
auf Grundlage der Informationen im Mittelpunkt. Es gilt zu prüfen, inwieweit Erfolgsfaktoren
im Regionalmanagement beachtet werden und ob üblicherweise verwendete Erfolgsfaktoren
gegebenenfalls auf die regionale Situation angepasst werden müssen. Zur Selbstbewertung
wird eine der bewährten und erprobten Methoden angewendet. In Betracht gezogen werden
z.B. die Bewertungsmethode von LEADER+ und nova-Institut GmbH (2003) und die Methode
von Agrar- und Regionalentwicklung Triesdorf (ART) und Forschungsgesellschaft für
Raumanalysen, Regionalpolitik und Verwaltungspraxis (StMLU 2003). Beide Arbeitsgruppen
stellen einen Fragebogen zur Verfügung, dessen Ergebnisse in ein Netzdiagramm zu über-

Seite 96
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
tragen sind und somit den internen Vergleich im Zeitablauf und den überregionale Vergleich
im Sinne eines Benchmarketings erleichtern.
Monitoring, Auswertung und Dokumentation
Das Monitoring der inhaltlichen Ergebnisse und des Prozesses wird vom Regionalmanagement
durchgeführt bzw. organisiert. Die zur Beurteilung der inhaltlichen Ergebnisse erforderlichen
Informationen werden kontinuierlich dokumentiert und die Auswertung dem Beirat und
der Mitgliederversammlung der LAG (Regionalforum) einmal im Jahr vorgelegt. Zur Selbstbewertung
des Prozesses ist die schriftliche Befragung der Akteure mit Teilen der Checkliste,
etwa zu den Aspekten 'Beteiligung und Einbindung der Akteure', 'Projekte und Einstellung
der Akteure', vorgesehen. Die zusammenfassende Auswertung der inhaltlichen Ergebnisse
und des Prozesses wird durch eine Arbeitsgruppe mit Vertretern/-innen des Beirats beim
Standortmarketing e.V., des Regionalmanagements sowie der für die einzelnen Handlungsfelder
und/ oder Projekte zuständigen Akteure als Zwischenbilanz zur Hälfte des Förderzeitraums
und als Abschlussbericht zum Ende der Programmperiode erfolgen. Die Auswertungen
werden dem Regionalforum vorgelegt. Die abschließende Dokumentation des Prozesses
und der Ergebnisse wird das Regionalmanagement vornehmen.
6 Kurzfassung
Der ländliche Teil des Landkreises Darmstadt-Dieburg bewirbt sich um die Anerkennung als
neue LEADER-Region. Das Gebiet umfasst vierzehn Städte und Gemeinden mit ca. 156.000
Einwohner/-innen. Es weist naturräumliche und historische Gemeinsamkeiten, vergleichbare
sozioökonomische Problemlagen, aber auch erhebliche regionalwirtschaftliche Disparitäten
auf. Die unverwechselbare Lage an der Schnittstelle zwischen dem Verdichtungsraum
Rhein-Main, der Wissenschaftsstadt Darmstadt und dem ländlich geprägten Odenwald bietet
das Potenzial, in Zeiten des demografischen Wandels einen modellhaften und nachhaltigen
Dialog zwischen städtischem und ländlichem Leben zu gestalten, und birgt zugleich das Risiko,
im Standortwettbewerb zwischen den Metropolregionen zu verlieren und innerräumlich
auseinanderzudriften. Somit ist die Region vor die besondere Herausforderung gestellt, in
einer Gesamtstrategie gleichwertige Lebensverhältnisse zu schaffen bzw. zu erhalten.
In dieser Ausgangssituation beteiligten sich im Zeitraum von März bis September 2007 in
sieben öffentlichen Veranstaltungen und zahlreichen Arbeitstreffen aus dem Stand mehr als
200 Vertreter/-innen aller relevanten Akteursgruppen der Region aktiv an der Bestandsaufnahme,
der Formulierung von Zielen und der Entwicklung von Projekten. Im Rahmen dieser
'Zukunftsinitiative Ländlicher Raum' konnten alle wesentlichen Inhalte des Regionalen Entwicklungskonzepts
zum Konsens geführt werden.
Handlungsfelder
Aus den Ergebnissen der SWOT-Analyse wurden Entwicklungsperspektiven für die Region
in sieben vorrangigen Handlungsfeldern abgeleitet, die sich durch einen spezifischen Problemdruck
und/oder viel versprechende Entwicklungschancen auszeichnen:
Im Handlungsschwerpunkt 1 'Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirt-
schaft, Verbesserung der Umwelt':
Handlungsfeld 'Mehr-Wert für Landwirtschaft und Ernährung'
Die besonderen Standortvorteile (landwirtschaftlicher Gunststandort, hohe Qualifikation,
Marktnähe, Kundenpotenzial, regionale Vermarktungschancen) sollen wahrgenommen werden,
um die landwirtschaftliche Vermarktung weiter zu verbessern und mit Aktivitäten in der
Ernährungsbildung zu verknüpfen und somit neben der Erhöhung der regionalen Wertschöpfung
auch zum gesundheitlichen Wohl in der Region beizutragen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 97
Handlungsfeld 'InnoRegio Energie und Klima'
Die guten Voraussetzungen im Bereich Wissensbasis und Kommunikationsstruktur (Technische
Hochschulen, KLARA-Net) können für einen innovativen Umgang mit dem Klimawandel
genutzt werden und zukünftig einen Standort- und damit Wettbewerbsvorteil bieten. Als
konkrete Anwendungsbereiche zeichnen sich Energie- und Wassersparkonzepte sowie entsprechende
zukunftsweisende Techniken in der landwirtschaftlichen Erzeugung und bei
städtebaulichen Maßnahmen der Dorferneuerung ab.
Im Handlungsschwerpunkt 2 'Verbesserung der Lebensqualität'
Handlungsfeld 'Soziales Netzwerk'
Angesichts des demographischen Wandels hat die Region mit ihren derzeitigen Merkmalen
(vergleichsweise niedriger Altenquotient, erhöhter Anteil Kinder und Jugendliche, Wanderungsgewinne,
insbesondere bei Familien) die besondere Chance, noch rechtzeitig zu reagieren
und die künftige Entwicklung zu gestalten. Es gilt vor allem fehlende konzeptionelle
Grundlagen, eine defizitäre Orientierung am Bedarf bestimmter Zielgruppen, insbesondere
von Familien und älteren Menschen, und die stark ausbaufähige Vernetzung vorhandener
Aktivitäten und Einrichtungen zu beheben.
Handlungsfeld 'Bildung und Kultur ein Leben lang'
Bildungs- und Beratungsangebote für Allgemeinbildung und lebensbegleitendes Lernen kristallisieren
sich als notwendige zweite Säule einer flexiblen, an den demographischen Wandel
angepassten zielgruppenorientierten Infrastruktur im Projektgebiet heraus. Vorhandene Einrichtungen
sind zu verknüpfen und die Risiken, die sich aus den Übergängen und Brüchen in
der Erwerbsbiografie ergeben, abzufedern. Die Vernetzung und bessere Auslastung vorhandener
und künftiger Kultureinrichtungen und -angebote stellen darüber hinaus eine spezifische
Herausforderung dar.
Im Handlungsschwerpunkt 3 'Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft'
Handlungsfeld 'Qualifizierung offensiv'
Berufliche Qualifizierung erweist sich als das Schlüsselthema in der Projektregion, um die
Schwächen und Risiken in den Handlungsfeldern Wirtschaftsstruktur, Arbeitsmarkt und arbeitsmarktpolitische
Aktivitäten abzumildern (wachsende innerräumliche wirtschaftliche Disparität,
regionale Aufteilung des Arbeitsmarktes, wachsende Bildungsdisparität, insbesondere
bei Jugendlichen und Migranten/-innen, sowie der künftige Fachkräftemangel infolge des
demografischen Wandels). Dabei sollen die Vorteile der großräumigen Lage zwischen den
Verdichtungsgebieten Rhein-Main, Rhein-Neckar und Darmstadt, die Verkehrsanbindung
und vor allem der Wissensinfrastruktur und Innovationsbereitschaft genutzt und die bisherigen
Defizite der Kooperation abgebaut werden.
Handlungsfeld 'Medienstandort'
Mit dem Mediencampus Dieburg inmitten der Region hat der 'Ländliche Raum Darmstadt-
Dieburg' enorme Chancen, den Hochschulstandort zu stärken, eine vielfältige Medienlandschaft
zu entwickeln und in enger Zusammenarbeit zwischen Hochschule und Wirtschaft innovative
Unternehmen im Umfeld anzusiedeln und somit ein Netzwerk zu schaffen, das über
die direkt Beteiligten hinaus in der beruflichen Aus- und Weiterbildung ein hohes spezifische
Potenzial entwickeln kann.
Handlungsfeld 'Tourismus und Freizeit im Stadt-Land-Dialog'
Die vielfältigen natürlichen und kulturhistorischen Besonderheiten sowie die besonderen Potenziale
für den Tages- und Tagungstourismus sollen entfaltet werden und gleichzeitig die
Freizeitangebote für die Bewohner ergänzen. Dazu sind allerdings deutliche Defizite im
Handlungsfeld Tourismus bei Konzepterstellung, Angebotsentwicklung und Vermarktung abzubauen.

Seite 98
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Übergreifende Entwicklungsstrategie „Wir!“
Als übergreifende Entwicklungsstrategie, mit der Stärken und Chancen gleichzeitig in mehreren
Handlungsfeldern genutzt bzw. besondere Risiken vermieden werden können, wird angestrebt,
vorhandene Einrichtungen und Angebote bedarfsgerecht zu ergänzen, besser zu
vernetzen und der Öffentlichkeit noch deutlicher zu vermitteln. Dies wird unterstützt durch
den ausgeprägten Kooperationswillen der beteiligten Akteure, innerhalb des Gebietes wie
auch über die Region hinaus.
Die Vision
Im Leitbild wird das angestrebte Ergebnis als Vision formuliert:
„Der ländliche Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg stellt in seiner Lage zwischen den
Metropolregionen Frankfurt/Rhein-Main und Rhein-Neckar, der Wissenschaftsstadt Darmstadt,
Odenwald und Bayerischer Untermain einen auf unverwechselbare Weise eigenständigen
Dialograum für Stadt und Land dar. Das Gebiet vereint dabei Nachbarschaftsräume
mit eigenen Identitäten.
Die besondere Stärke des Gebietes ist seine außerordentliche Vielfältigkeit. Wegen des Miteinanders
von wirtschaftlicher Dynamik, einer Vielfalt an Arbeitsplätzen, reizvoller Kulturlandschaft
und einem großen Spektrum an natürlichen und kulturhistorischen Besonderheiten
leben Menschen unterschiedlicher Kulturen und Religionsgemeinschaften hier gern und
finden gute Voraussetzungen, ein Unternehmen zu führen bzw. zu gründen. Das Gebiet profitiert
von der zentralen Lage, der guten Verkehrsanbindung und der Nähe zu Wissenschaft,
Forschung und Innovation. Dadurch entfaltet sich ein hohes Potenzial für Bildung, Kultur und
Freizeiterleben."
Die Leuchttürme der Region
Strategische Entwicklungsziele konkretisieren die Handlungsperspektiven und bilden die
Grundlage für mehr als 40 Projektkonzepte, aus denen dreizehn Leuchtturmprojekte ausgewählt
wurden. Diese Projekte haben innovativen Charakter und lassen u. a. Impulse und
Synergieeffekte in mehreren Handlungsfeldern erwarten, dienen der interkommunalen
und/oder gebietsübergreifenden Kooperation und orientieren sich am Leitprinzip der Nachhaltigkeit.
Im Handlungsschwerpunkt 1 'Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft,
Verbesserung der Umwelt':
� Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen, Kindertagesstätten und Hochschulen
� Schule/ Kindergarten entdeckt die Region
� Biomasse-Standortkonzept (einschließlich BioRegio Holz)
� Energie- und Wassersparkonzepte und -techniken
Im Handlungsschwerpunkt 2 'Verbesserung der Lebensqualität'
� Beratung und Kooperationen im lebensbegleitenden Lernen
� Ausbau der Freiwilligen-Agentur
� Kulturrat/ Kulturplattform
� Zukunftsorientiertes modernes Leben und neues Wohnen im Alter
Im Handlungsschwerpunkt 3 'Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft'
� Mediascape – Entwicklung einer vielfältigen Medienlandschaft, Mediencampus Dieburg –
Hessische Medienakademie
� Regionales Qualifizierungskonzept
� Maßnahmenkonzept und Internetauftritt für Tourismus/ Naherholung
� Wassererlebnisband Gersprenz
� Route der Regionalgärten

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 99
Umsetzung der Regionalen Entwicklungsstrategie mit LEADER
Der mit Abstand größte finanzielle Einsatz soll im Bereich von Investitionen für gemeinwohlorientierte
Einrichtungen und Dienstleistungen zur Versorgung der Bevölkerung und Wirtschaft
geleistet werden (z.B. Projekte für wie Gesunde Ernährung, Lebensbegleitendes Lernen,
Ausbau sozialer Netze, Kulturrat, Leben und Wohnen im Alter, Netzwerk Medien).
Weitere Schwerpunkte sind Investitionen in die Nutzung von Biomasse (z.B. Projekte wie
Biomasseheizkraftwerk mit Kraft-Wärme-Kopplung), in Existenzgründung außerhalb der
Landwirtschaft (z.B. Projekte wie Mediascape/ Mediencampus, Existenzgründung), in die
touristische Infrastruktur und das Marketing (z.B. Wassererlebnisband Gersprenz, Kultinarische
Burgenroute, Maßnahmenkonzept und Internetportal Tourismus) sowie in Einrichtungen
zur Landschafts- und Kulturgeschichte (z.B. (Um-)stadt und Wein, Museumsnetzwerk,
Hohe Straße, Route der Industriekultur, Hugenotten- und Waldenserpfad u.a.m.).
Weitere Maßnahmen sind Investitionen in die Diversifizierung landwirtschaftlicher Betriebe
(z.B. Schule entdeckt die Region), landtouristische Investitionen (z.B. Route der Regionalgärten),
Biomassenutzung landwirtschaftlicher Betriebe (z.B. Biomassestandortkonzept), Öffentlichkeitsarbeit
und Schulungen für das REK (z.B. Druck und Verteilung Konzept, Ausbau
der Freiwilligenagentur) sowie Projekte der Zusammenarbeit mit anderen Regionen (z.B. bei
Projekten wie Themenrouten, Museumsnetzwerk, Kulturrat, Internetportal Tourismus).
Ergänzender Einsatz von anderen Förderprogrammen
Um die Entwicklungsstrategie in allen Handlungsschwerpunkten zu verwirklichen, will die
Region über LEADER hinaus ergänzend Mittel aus anderen Förderprogrammen einsetzen,
z.B. aus
� ELER für Projekte der Direktvermarktung zur Erhöhung der landwirtschaftlichen Wertschöpfung,
für klimaangepasste Techniken zur Modernisierung landwirtschaftlicher Betriebe,
für Dorferneuerung;
� EFRE, u.a. im Rahmen des Projektpakets für den Ausbau des Medienstandorts, für die
zivile Umnutzung von Konversionsflächen zur KMU-, Gründungs- und Innovations-
Förderung;
� ESF im Rahmen des Regionalen Qualifizierungskonzepts, des Lebensbegleitenden Lernens,
des Ausbaus sozialer Netze zur Förderung von Qualifizierung und Beschäftigung
sowie aus
� anderen Bundes- und Landesprogrammen, z.B. Mittel aus Forschung und Entwicklung, Innovationsförderung
für beispielgebende Projekte zur Anpassung an den Klimawandel, für ein
Kompensationsflächenkonzept und für die Modellregion Kooperation im Gewässerschutz.
Entstehung des Konzepts und künftige Organisation
Die Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzepts wurde organisatorisch durch eine
Steuerungsgruppe (Vertreter/-innen aller relevanten Akteursgruppen) und ein Koordinationsteam
(Vertreter/-innen des Amtes für den Ländlichen Raum, des Projektbüros / PlanWerk-
Stadt und des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V) begleitet.
Es ist vorgesehen, beim Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V. einen Beirat als Lokale
Aktionsgruppe zu konstituieren, der in Zusammensetzung und Geschäftsordnung den
LEADER-Kriterien entspricht. Für das Regionalmanagement werden 1,5 Stellen gemäß den
Vorgaben der Richtlinien zur Förderung der ländlichen Entwicklung eingerichtet.
Methoden und Arbeitsschritte zur Erfolgskontrolle und Programmfortschreibung im Förderungszeitraum
liegen vor und sollen von der Lokale Aktionsgruppe in einem partizipativen
Verfahren mit den beteiligten Akteuren abgestimmt werden. Das Monitoring der inhaltlichen
Ergebnisse und des Prozesses wird vom Regionalmanagement durchgeführt bzw. organisiert.
Insgesamt sind damit alle inhaltlichen und organisatorischen Vorbereitungen für die Anerkennung
als LEADER-Region und für einen erfolgreichen regionalen Entwicklungsprozess
im 'Ländlichen Raum Darmstadt-Dieburg' getroffen.

Seite 100
7 Anhang
7.1 Literaturverzeichnis
7.2 Abbildungsverzeichnis
7.3 Abbildungen
7.4 Tabellenverzeichnis
7.5 Tabellen
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
7.6 Exkurs: Weitere Hinweise auf die Wirtschaftskraft
7.7 Erläuterungen zur Entstehung des Regionalen Entwicklungskonzepts
7.8 Modifizierung der Satzung des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.
7.9 Geschäftsordnung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG)
7.10 Dokumentation kurzfristig umsetzbarer Projekte

7.1 Literaturverzeichnis
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 101
Bauer, C. et al. (2006): Sozioökonomische Situationsanalyse im Rahmen des Operationellen
Programms für das Ziel „Regionale Wettbewerbsfähigkeit“ / EFRE 2007 bis 2013. Hrsg. v.
HA Hessen Agentur GmbH, Report Nr. 701, Wiesbaden.
BMVBS (2006): Investitionsrahmenplan 2006 bis 2010. Berlin.
BMVBW & BBR (Hrsg.) (2005): Öffentliche Daseinsvorsorge und demographischer Wandel.
Erprobung von Anpassungs- und Entwicklungsstrategien im Modellvorhaben der Raumordnung.
Berlin/Bonn.
Diehl, Otto (1994): Die Gersprenzaue in der Gemarkung Hergershausen. - Zeitschrift für Vogel-
und Naturschutz in Südhessen - Collurio Nr. 12 (1994), S. 86-94.
Diehl, Otto (1994a): Kiesgruben: Lebensraum für bedrohte Arten oder Rummelplatz der Freizeitindustrie?
Zeitschrift für Vogel- und Naturschutz – Vogel und Umwelt Bd. 8, S. 63-66.
Engineering Region Darmstadt Rhein Main Neckar (o.J.): Leute mit Ideen – Produkte mit
Chancen. Addicted to Innovation.
GFL Planungs- und Ingenieurgesellschaft (2004): Landwirtschaftlicher Fachplan Südhessen.
Koblenz.
IHK Darmstadt (2007): Technologietransfer und Forschungskooperation Hochschulen – Unternehmen.
IHK Darmstadt (Hrsg.) (2005): Wirtschaftsstrukturbericht 2005.
IHK Darmstadt (Hrsg.) (2002): IT-Standort Darmstadt/Starkenburg.
Imelli, B., Jaensch, K. (2007): Hessen 2050 – Sichere Zukunft im demografischen Wandel –
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Seite 102
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
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Landkreis Darmstadt-Dieburg (Hrsg.) (o.J.): Seniorenwegweiser Landkreis Darmstadt-
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Landrat des Landkreises Darmstadt-Dieburg Hauptabteilung Landwirtschaft, Forsten und Naturschutz
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Die Wissensregion stellt sich vor. Frankfurt.
Prognos AG (2007): Zukunftsatlas 2007 (www.prognos.com/zukunftsatlas).
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Prognos AG (2004): Zukunftsatlas 2004 (www.prognos.com/zukunftsatlas).
Pro Regio AG (2004): Die Palette. Ein kommunales Konzept zur Sicherung der Grundversorgung
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(2003): Handbuch „Erfolgreiches Regionalmanagement“. Bayreuth/ Triesdorf
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Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.: Satzung für den Verein vom 02.11.2006.
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Weirich, R. (2000): Jugend im Landkreis Darmstadt-Dieburg. Kommunale Teilergebnisse der
Jugendbefragung. Band II. Hrsg. v. Landkreis Darmstadt-Dieburg.
Weirich, R. (2002): Räume für die Jugend. Die Ausgestaltung kommunaler Jugendarbeit im
Landkreis Darmstadt-Dieburg. Hrsg. v. Landkreis Darmstadt-Dieburg.
Weirich, R. (2004): Sozialstrukturatlas zur Situation der jungen Bevölkerung im Landkreis
Darmstadt-Dieburg. Hrsg. v. Landkreis Darmstadt-Dieburg.
Weirich, R. (2004): Demographische Struktur und Entwicklung der jungen Kreisbevölkerung
Stand 31.12.2004. Hrsg. v. Kreisausschuss des Landkreis Darmstadt-Dieburg.
Rechtsgrundlagen
Europäische Union
Vogelschutzrichtlinie (79/409/EWG vom 2. April1979)
FFH-Richtlinie (92/43/EWG vom 21. Mai 1992)
Wasserrahmenrichtlinie (RL 2000/60/EG vom 23. Oktober 2000)
Land Hessen
Beihilferichtlinien für die nachhaltige Bewirtschaftung landwirtschaftlicher und naturschutzfachlich
wertvoller Flächen in Hessen. Stand vom 26.02.2007. (Download:
http://www.hmulv.hessen.de/irj/HMULV_Internet?cid=4422647ebb0c23c1cf48224b94907737)
INGE – Gesetz zur Stärkung von innerstädtischen Geschäftsquartieren vom 21. Dezember
2005 – GVBl. für das Land Hessen, Teil I, S. 867 - 870

Seite 104
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
7.2 Abbildungsverzeichnis
Abb. 1–1: Gebietsabgrenzung 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' ................................................ 1
Abb. 1–2: Bevölkerungsdichte 2006 im Vergleich................................................................................ 5
Abb. 1–3: Altersklassenverteilung 2006............................................................................................... 6
Abb. 1–4: Künftige Bevölkerungsentwicklung im regionalen Vergleich ............................................... 7
Abb. 1–5: Altersstruktur der Bevölkerung im Landkreis Darmstadt-Dieburg
in den Jahren 2002, 2020 und 2050 .................................................................................... 7
Abb. 1–6: Entwicklung des Jugend- und Altenquotienten des Landkreises Darmstadt-Dieburg
von 2002 bis 2050................................................................................................................ 8
Abb. 1–7: Bruttoinlandsprodukt (BIP) zu Marktpreisen pro Einwohner (EUR) im 2002 bis 2004........ 9
Abb. 1–8: Regionale Beiträge zur Bruttowertschöpfung der Wirtschaftssektoren
des Landes Hessen im Jahre 2002 ................................................................................... 10
Abb. 1–9: Bedeutung der Städte und Gemeinden des Gebiets als Arbeitsort 2004.......................... 11
Abb. 1–10: Differenzierte sektorale Beschäftigtenstruktur 2005.......................................................... 12
Abb. 1–11: Arbeitslosenquote 2004 und 2005 (%) .............................................................................. 13
Abb. 1–12: Technisches Biomassepotenzial (MWh/a) im Landkreis Darmstadt-Dieburg nach
Herkunftsquellen ................................................................................................................ 24
Abb. 1–13: Bioenergiepotenziale (links) und flächenspezifische Bioenergiepotenziale (rechts) der
hessischen Landkreise ...................................................................................................... 26
Abb. 4–1: Organisationsstruktur für die Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzepts.............. 93
Abb. 7–1: Großräumige Lage........................................................................................................... 106
Abb. 7–2: Übersichtskarte des Landkreises Darmstadt-Dieburg mit Verkehrslinien der Bahn
und des Straßenverkehrs................................................................................................. 106
Abb. 7–3: Gebietskarte Geopark Bergstraße-Odenwald ................................................................. 107
Abb. 7–4: Raum Babenhausen - Rodgau mit Rohstoffsicherungsflächen und Abbaustellen.......... 107
Abb. 7–5: Bevölkerungszahl weiblich, männlich, insgesamt 2006 im Vergleich.............................. 108
Abb. 7–6: Entwicklung der Einwohnerzahl des Landkreises Darmstadt-Dieburg
von 1980 bis heute........................................................................................................... 108
Abb. 7–7: Entwicklung der Zu- und Wegzüge im Landkreis Darmstadt-Dieburg
für die Jahre 2000 bis 2004 (absolut) .............................................................................. 109
Abb. 7–8: Zu- und Wegzüge der Gemeinden des Gebietes exemplarisch für das Jahr 2004......... 109
Abb. 7–9: Vergleich der Alterklassenverteilung 2005 ...................................................................... 110
Abb. 7–10: Wanderungssalden nach Altersklassen von Beginn 1995 bis Ende 2002
im Vergleich ausgewählter Landkreise im Regierungsbezirk Darmstadt ........................ 110
Abb. 7–11: Betriebsgrößenstruktur (Handelsregister-Firmen) im Vergleich der Landkreise
im IHK-Bezirk ................................................................................................................... 111
Abb. 7–12: Sektorale Beschäftigtenstruktur 2005.............................................................................. 111
Abb. 7–13: Anzahl der Beschäftigten in beruflicher Ausbildung am Arbeitsort
in den Städten und Gemeinden 2005 nach Herkunft ...................................................... 112
Abb. 7–14: Anteil der Auszubildenden an der Gesamtzahl der Beschäftigten am Arbeitsort
in den Städten und Gemeinden 2005 .............................................................................. 112
Abb. 7–15: Entwicklung der Arbeitslosenquote (%) ........................................................................... 113
Abb. 7–16: Arbeitslosenquote insgesamt, Ausländer und Jugend (< 25 Jahre) 2005....................... 113
Abb. 7–17: Flächennutzung im Gebiet in 2006 (ha) (ohne Schaafheim)........................................... 114
Abb. 7–18: Anteil der 2003 befragten Betriebe mit sicherem Hofnachfolger
im regionalen Vergleich ................................................................................................... 114

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 105
Abb. 7–19: Anteil der Waldfläche an der Gesamtfläche der Gemeinde (%)...................................... 115
Abb. 7–20: Waldbesitzverteilung........................................................................................................ 115
Abb. 7–21: Bioenergiepotenzial der Landkreise im Regierungsbezirk Darmstadt nach Herkunft ..... 116
Abb. 7–22: Überblick und Verwendungsmöglichkeiten energetisch nutzbarer Biomasse................. 116
Abb. 7–23: Stand der Bioenergienutzung im Regierungsbezirk Darmstadt 2004.............................. 117
Abb. 7–24: Energieverbrauchsstruktur des verarbeitenden Gewerbes
im Landkreis Darmstadt-Dieburg 2002 (MJ/a)................................................................. 117
Abb. 7–25: Energieerzeugungsanlagen der NATURpur AG.............................................................. 118
Abb. 7–26: Branchenstruktur im Landkreis Darmstadt-Dieburg
(sozialversicherungspflichtig beschäftigte Arbeitnehmer am 30.06.2003) ...................... 119
Abb. 7–27: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte im Verarbeitenden Gewerbe
nach Branchen am 30.06.2003 im Landkreis Darmstadt-Dieburg................................... 119
Abb. 7–28: Übernachtungen je Einwohner in Hessen 2002
nach Verwaltungsbezirken in Rangfolge ......................................................................... 120
Abb. 7–29: Anzahl der Übernachtungen 2002 (ohne Camping) ........................................................ 120
Abb. 7–30: Auszug aus der Karte der Potenziellen Erosionsgefährdung (Stand 1999) .................... 121
Abb. 7–31: Einschätzung Gesamtzustand der Gewässer nach WRRL (Stand 14.03.2005) ............. 122
Abb. 7–32: Bestandsaufnahme Grundwasser (Stand: 12.08.2004) .................................................. 123
Abb. 7–33: Wasserschutzgebiete (04.06.2004) ................................................................................ 123
Abb. 7–34: Natura 2000 – Gebiete im Gebiet (Stand 2004) .............................................................. 123
Abb. 7–35: Reinheimer Teiche........................................................................................................... 124
Abb. 7–36: Hergershäuser Wiesen .................................................................................................... 124
Abb. 7–37: Flächennutzungskonflikt zwischen der Rohstoffsicherung von Sand- und
Kiesflächen (Gelb) und Trinkwasserschutzgebieten der unterschiedlichsten
Kategorien (blaue Flächen und Schraffuren) im Raum Babenhausen-Rodgau .............. 125
Abb. 7–38: Betreuungsquote (%) nach Alterklassen 2005 ................................................................ 126
Abb. 7–39: Exemplarische Darstellung der sozialen und kulturellen Einrichtungen und Angebote
des Evangelischen Dekanats Groß-Umstadt................................................................... 127
Abb. 7–40: Stand der kommunalen Agenda 21-Prozesse................................................................. 127
Abb. 7–41: Gemarkungsübersicht zu laufenden und abgeschlossenen Flurbereinigungsverfahren
in der Gebietskulisse des REK des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg'.................. 128
Abb. 7–42: Handlungsfeld Flurneuordnung in der Gebietskulisse des REK des 'Ländlichen
Raumes Darmstadt-Dieburg' ........................................................................................... 128

Seite 106
7.3 Abbildungen
Abb. 7–1: Großräumige Lage
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–2: Übersichtskarte des Landkreises Darmstadt-Dieburg mit Verkehrslinien der Bahn
und des Straßenverkehrs

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 107
Abb. 7–3: Gebietskarte Geopark Bergstraße-Odenwald
Quelle: GEOPARK BERGSTRAßE-ODENWALD, www.geo-naturpark.net 20.03.2007
Abb. 7–4: Raum Babenhausen - Rodgau mit Rohstoffsicherungsflächen und Abbaustellen
Quelle: HLFUG et al. 2006

Seite 108
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–5: Bevölkerungszahl weiblich, männlich, insgesamt 2006 im Vergleich
Schaafheim
Roßdorf
Reinheim, St.
Otzberg
Ober-Ramstadt, St.
Münster
Mühltal
Messel
Groß-Zimmern
Groß-Umstadt, St.
Groß-Bieberau, St.
Eppertshausen
Dieburg, St.
Babenhausen, St.
0 5000 10000 15000 20000 25000
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Bevölkerung 2006 weiblich
Bevölkerung 2006 männlich
Bevölkerung 2006 insgesamt
Abb. 7–6: Entwicklung der Einwohnerzahl des Landkreises Darmstadt-Dieburg von 1980 bis
heute
300000
290000
280000
270000
260000
250000
240000
230000
220000
248147
249407
261769
279066
286780
290915 290292
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2006
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 109
Abb. 7–7: Entwicklung der Zu- und Wegzüge im Landkreis Darmstadt-Dieburg für die Jahre
2000 bis 2004 (absolut)
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
999
1315
1181
357
674
2000 2001 2002 2003 2004
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung
Abb. 7–8: Zu- und Wegzüge der Gemeinden des Gebietes exemplarisch für das Jahr 2004
800
700
600
500
400
300
200
100
0
-100
-200
Babenhausen, St.
-300
-46
Dieburg, St.
12
Eppertshausen
15
Groß-Bieberau, St.
46 43
Groß-Umstadt, St.
Groß-Zimmern
-9
Messel
-40
Mühltal
158
Münster
119
Ober-Ramstadt, St.
-10
Otzberg
143
Reinheim, St.
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung
-196
Roßdorf
85
Schaafheim
-33
Projektgebiet
287
Landkreis Darmstadt-Dieburg
674

Seite 110
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–9: Vergleich der Alterklassenverteilung 2005
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Landkreis Darmstadt-Dieburg Hessen Deutschland
< 3 3 bis < 6 6 bis 75
Quelle: SPARKASSEN MM-REPORT vom 06.03.2007, eigene Darstellung
Abb. 7–10: Wanderungssalden nach Altersklassen von Beginn 1995 bis Ende 2002 im Vergleich
ausgewählter Landkreise im Regierungsbezirk Darmstadt
Quelle: VAN DEN BUSCH 2004

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 111
Abb. 7–11: Betriebsgrößenstruktur (Handelsregister-Firmen) im Vergleich der Landkreise im
IHK-Bezirk
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Darmstadt,
Wissenschaftsstadt
KreisBergstraße
KreisDarmstadt-
Dieburg
Quelle: IHK DARMSTADT, www.ihk24darmstadt.de, eigene Darstellung
Abb. 7–12: Sektorale Beschäftigtenstruktur 2005
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Babenhausen, St.
Dieburg, St.
Eppertshausen
Groß-Umstadt, St.
Groß-Zimmern
Projektgebiet
Mühltal
KreisGroß-Gerau
Münster
Ober-Ramstadt, St.
Odenwaldkreis
Otzberg
Reinheim, St.
Betriebe mit 100 und mehr
Beschäftigten
Betriebe mit 20-99
Beschäftigen
Roßdorf
Schaafheim
Projektgebiet
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Land-und Forstwirtschaft produzierendes Gewerbe Dienstleistung
Quelle: BERTELSMANN-STIFTUNG, www.wegweiserdemographie.de, eigene Darstellung
Hessen

Seite 112
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–13: Anzahl der Beschäftigten in beruflicher Ausbildung am Arbeitsort in den Städten
und Gemeinden 2005 nach Herkunft
350
300
250
200
150
100
50
0
Bab Die Epp Gr.-B Gr.-U Gr.-Z Mes Müh Mün O.-
Ra
Otz Rei Roß Sch
Auszubildende Ausländer 23 23 0 5 24 10 0 10 4 18 3 8 10 4
Auszubildende insgesamt 191 263 48 75 253 95 32 185 75 159 59 119 108 56
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Abb. 7–14: Anteil der Auszubildenden an der Gesamtzahl der Beschäftigten am Arbeitsort in
den Städten und Gemeinden 2005
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Babenh.
Dieburg
Eppertsh.
Gr.-Bieberau
Gr.-Umstadt
Groß-Zimmern
Messel
Mühltal
Münster
O.-Ramstadt
Otzberg
Reinheim
Roßdf.
Schaafh.
Projektgebiet
Landkreis
RP Darmstadt
Hessen
Beschäftigte insgesamt Auszubildende insgesamt

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 113
Abb. 7–15: Entwicklung der Arbeitslosenquote (%)
14
12
10
Quelle: eigene Darstellung
8
6
4
2
0
2002 2003 2004 2005 2006
Landkreis Darmstadt-Dieburg Hessen Bundesgebiet
Abb. 7–16: Arbeitslosenquote insgesamt, Ausländer und Jugend (< 25 Jahre) 2005
Hessen
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Projektgebiet
Schaafheim
Roßdorf
Reinheim
Otzberg
Ober-Ramstadt
Münster
Mühltal
Groß-Zimmern
Groß-Umstadt
Eppertshausen
Dieburg
Babenhausen
0 5 10 15 20 25 30 35
Arbeitslosenquote % Arbeitslosenquote Ausländer % Jugendarbeitslosigkeit %
Quelle: BERTELSMANN-STIFTUNG, www.wegweiserdemographie.de, eigene Darstellung

Seite 114
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–17: Flächennutzung im Gebiet in 2006 (ha) (ohne Schaafheim)
Roßdorf
Reinheim
Otzberg
Ober-Ramstadt
Mühltal
Münster
Messel
Groß-Zimmern
Groß-Umstadt
Groß-Bieberau
Eppertshausen
Dieburg
Babenhausen
Quelle: ALR Darmstadt-Dieburg
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Sonderkulturen
Dauerkulturen
Dauergrünland
Ackerland
Abb. 7–18: Anteil der 2003 befragten Betriebe mit sicherem Hofnachfolger im regionalen Vergleich
Quelle: GFL PLANUNGS- UND INGENIEURGESELLSCHAFT 2004

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 115
Abb. 7–19: Anteil der Waldfläche an der Gesamtfläche der Gemeinde (%)
70
60
50
40
30
20
10
0
Babenhausen, St.
Dieburg, St.
Eppertshausen
Groß-Bieberau, St.
Groß-Umstadt, St.
Groß-Zimmern
Messel
Mühltal
Münster
Ober-Ramstadt, St.
Otzberg
Reinheim, St.
Roßdorf
Schaafheim
Projektgebiet
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung
Abb. 7–20: Waldbesitzverteilung
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Quelle: REGIERUNGSPRÄSIDIUM DARMSTADT 1997
Darmstadt-Dieburg RP Darmstadt Hessen
Privat
Hessen
Körperschaft
Staat

Seite 116
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–21: Bioenergiepotenzial der Landkreise im Regierungsbezirk Darmstadt nach Herkunft
Quelle: KOJ ET AL. 2005
Abb. 7–22: Überblick und Verwendungsmöglichkeiten energetisch nutzbarer Biomasse
Quelle: MEYER-MARQUART ET AL. 2007

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 117
Abb. 7–23: Stand der Bioenergienutzung im Regierungsbezirk Darmstadt 2004
Quelle: KOJ ET AL. 2005
Abb. 7–24: Energieverbrauchsstruktur des verarbeitenden Gewerbes im Landkreis Darmstadt-
Dieburg 2002 (MJ/a)
1.236.000
2002
186.000
1.727.000
Quelle: KREISAUSSCHUSS DES LANDKREISES DARMSTADT-DIEBURG 2006, eigene Darstellung
Heizöl
Gas
Strom

Seite 118
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–25: Energieerzeugungsanlagen der NATURpur AG
Quelle: NATURpur AG, www.naturpur-energie.ag

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 119
Abb. 7–26: Branchenstruktur im Landkreis Darmstadt-Dieburg (sozialversicherungspflichtig
beschäftigte Arbeitnehmer am 30.06.2003)
Quelle: IHK DARMSTADT 2005
Abb. 7–27: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte im Verarbeitenden Gewerbe nach Branchen
am 30.06.2003 im Landkreis Darmstadt-Dieburg
Quelle: HESSENAGENTUR 2006

Seite 120
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–28: Übernachtungen je Einwohner in Hessen 2002 nach Verwaltungsbezirken in Rangfolge
Quelle: HLUG, http://atlas.umwelt.hessen.de/atlas/index-ie.html
Abb. 7–29: Anzahl der Übernachtungen 2002 (ohne Camping)
Quelle: HLUG, http://atlas.umwelt.hessen.de/atlas/index-ie.html

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 121
Abb. 7–30: Auszug aus der Karte der Potenziellen Erosionsgefährdung (Stand 1999)
Quelle: HLUG, http://atlas.umwelt.hessen.de/atlas/index-ie.html

Seite 122
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–31: Einschätzung Gesamtzustand der Gewässer nach WRRL (Stand 14.03.2005)
Zielerreichung wahrscheinlich: Guter ökologischer und guter chemischer Zustand ist wahrscheinlich bereits erreicht;
in der Zukunft ist hier nur eine Überblicksüberwachung erforderlich.
Zielerreichung unklar: Der ökologische und/oder chemische Zustand kann nicht abschließend eingestuft werden,
da Daten- bzw. Bewertungslücken bestehen; in der Zukunft ist hier ein operatives Monitoring erforderlich.
Zielerreichung unwahrscheinlich: Der ökologische und/oder chemische Zustand ist wahrscheinlich noch nicht
erreicht; in der Zukunft ist hier ein operatives Monitoring erforderlich
Erläuterung: Bei den in der Karte dargestellten Ergebnissen handelt es sich um eine Abschätzung des Zustandes
der Fließgewässer in Hessen anhand von verschiedenen Hilfsparametern (z.B. Gewässergüte, Strukturgüte,
Messungen, Schmutzwasseranteil, Ackerflächenanteil im Einzugsgebiet). Die Ergebnisse entsprechen also nicht
zwingend dem tatsächlichen Zustand des Gewässers. Dieser wird erst im Rahmen des Monitorings (2006 bis
2008) anhand der Flora und Fauna sowie durch reale Messungen der Nährstoffgehalte (z.B. Stickstoff und Phosphor)
sowie der Konzentration von spezifischen Schadstoffen und von prioritären Stoffen ermittelt. Bevor konkrete
Maßnahmen festgelegt werden, sind in der Regel also die Ergebnisse der Überwachungsprogramme und die
Festlegung der Umweltziele für den einzelnen Wasserkörper noch abzuwarten. Die hier vorliegende Abschätzung
hat somit nur einen ersten orientierenden Charakter und ist ein wichtiges Hilfsmittel zur Planung der Überwachungsprogramme:
Wasserkörper, in denen die Zielerreichung heute noch unklar bzw. unwahrscheinlich ist, werden
mit den entsprechenden indikativen Parametern im Rahmen des operativen Monitorings untersucht
(http://interweb1.hmulv.hessen.de/umwelt/wasser/wrrl/stadtlandfluss/main/).
Quelle: HLUG, http://interweb1.hmulv.hessen.de/umwelt/wasser/wrrl/stadtlandfluss/main/ogdetail/

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 123
Abb. 7–32: Bestandsaufnahme Grundwasser (Stand: 12.08.2004)
Quelle: http://interweb1.hmulv.hessen.de/umwelt/wasser/wrrl/stadtlandfluss/main/gwuebersicht/
Abb. 7–33: Wasserschutzgebiete (04.06.2004)
Quelle: http://interweb1.hmulv.hessen.de/umwelt/wasser/wrrl/stadtlandfluss/main/schutzgebiete/
Abb. 7–34: Natura 2000 – Gebiete im Gebiet (Stand 2004)
Quelle: http://interweb1.hmulv.hessen.de/natura2000/Karte1/N002002.HTM

Seite 124
Abb. 7–35: Reinheimer Teiche
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Bildnachweis: http://www.nabu-kv-dieburg.de/
Abb. 7–36: Hergershäuser Wiesen
Bildnachweis: http://www.nabu-kv-dieburg.de/

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 125
Abb. 7–37: Flächennutzungskonflikt zwischen der Rohstoffsicherung von Sand- und Kiesflächen
(Gelb) und Trinkwasserschutzgebieten der unterschiedlichsten Kategorien
(blaue Flächen und Schraffuren) im Raum Babenhausen-Rodgau
Quelle: HLUG 2006, Abb.12
Exkurs: Nutzungskonflikt Rohstoffsicherung und Trinkwasserschutz
Der Nutzungskonflikt in den Gemarkungen der Stadt Babenhausen wird im Rohstoffsicherungskonzept
Hessen folgendermaßen beschrieben: Hier betreiben zwei regionale Wasserverbände Wasserwerke
mit zusammen etwa 35 Brunnen. Darüber hinaus werden Firmenbrunnen und Bewässerungsbrunnen
für die Landwirtschaft betrieben. Sämtliche Brunnen fördern jährlich insgesamt etwa 8 Mio.
m 3 Grundwasser. Das in den Wasserwerken geförderte Wasser versorgt die Bevölkerung im Ostteil
des Kreises Darmstadt-Dieburg und im südlichen Teil des Kreises Offenbach. Für die öffentlich genutzten
Brunnen sind Wasserschutzgebiete ausgewiesen oder vorgeschlagen. In den Wasserschutzzonen
I, II und III A sind neue Gewinnungsstellen für Sand und Kies untersagt. Außerhalb von Wasserschutzgebieten
sowie der Zone IIIB von Wasserschutzgebieten ist aus hydrogeologischer Sicht ein
Sand- und Kiesabbau grundsätzlich möglich. In Gesprächen zwischen der Wasserwirtschaft und den
Rohstoff abbauenden Firmen wird nach konsensfähigen Lösungen für beide Flächennutzungen gesucht,
wobei das HLUG hierbei beratend tätig ist. Außerhalb von Grundwasserschutzgebieten wird die
- grundsätzlich auch aus Nachhaltigkeitsgründen angestrebte - vollständige Lagerstättennutzung aufgrund
von Risiken für das Grundwasser begrenzt und durch begleitende Maßnahmen wie z.B.
Grundwassermessstellen überwacht.

Seite 126
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–38: Betreuungsquote (%) nach Alterklassen 2005
Hessen
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Projektgebiet
Schaafheim
Roßdorf
Reinheim, St.
Otzberg
Ober-Ramstadt, St.
Münster
Mühltal
Groß-Zimmern
Groß-Umstadt, St.
Eppertshausen
Dieburg, St.
Babenhausen, St.
10,0
3,9
5,8
3,2
3,6
6,0
0,0
0,0
5,0
2,8
9,0
6,0
0,0
4,0
0,0
9,5
0,0
0,0
7,9
0,0
0,0
3,9
7,2
9,5
3,7
0,0
2,4
0,0
7,5
0,0
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0
0- bis 2-Jährige (Krippenplätze) 3- bis 5-Jährige (Kindergartenplätze) 6- bis 9-Jährige (Hortplätze)
Quelle: Bertelsmann-Stiftung, www.wegweiserdemographie.de; eigene Darstellung
85,8
94,0
103,5
101,8
116,5
113,2
118,0
123,8
121,5
125,6
124,3
126,0
136,5
138,4
145,7

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 127
Abb. 7–39: Exemplarische Darstellung der sozialen und kulturellen Einrichtungen und Angebote
des Evangelischen Dekanats Groß-Umstadt
Quelle: schriftl. Mitt. KUHN 16.04.2007
Abb. 7–40: Stand der kommunalen Agenda 21-Prozesse
Quelle: HLUG, http://atlas.umwelt.hessen.de/atlas/index-ie.html

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Abb. 7–41: Gemarkungsübersicht zu laufenden und abgeschlossenen Flurbereinigungsverfahren
in der Gebietskulisse des REK des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg'
Quelle: Amt für Bodenmanagement Heppenheim 2007
Abb. 7–42: Handlungsfeld Flurneuordnung in der Gebietskulisse des REK des 'Ländlichen
Raumes Darmstadt-Dieburg'
Quelle: Amt für Bodenmanagement Heppenheim 2007

7.4 Tabellenverzeichnis
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 129
Tab. 1–1: Demographietypen im Gebiet ............................................................................................. 8
Tab. 1–2: Strukturvergleich anhand ausgewählter Indikatoren......................................................... 19
Tab. 1–3: Kennzahlen für die wirtschaftliche Entwicklung des Tourismus
im Landkreis Darmstadt-Dieburg ...................................................................................... 31
Tab. 1–4: Ausgewählte Indikatoren zur Beschreibung der umweltrelevanten Einflüsse
der landwirtschaftlichen Bodennutzung ............................................................................ 34
Tab. 1–5: Städtebauförderung im Gebiet.......................................................................................... 44
Tab. 1–6: Bisheriger Mitteleinsatz im Rahmen der Dorferneuerungs-Förderschwerpunkte
und der Regionalentwicklung im Zeitraum 2000 bis 2007................................................ 47
Tab. 1–7: Handlungsschwerpunkte und Handlungsfelder für die Entwicklung
des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg' .................................................................. 57
Tab. 2–1: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt 1
- Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft, Verbesserung der Umwelt ...... 60
Tab. 2–2: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt 2
- Verbesserung der Lebensqualität................................................................................... 61
Tab. 2–3: Strategische Entwicklungsziele und Konkretisierungen für den Handlungsschwerpunkt 3
- Diversifizierung und Entwicklung der Wirtschaft............................................................. 63
Tab. 2–4: Leitprojekte des 'Ländlichen Raumes Darmstadt-Dieburg'............................................... 66
Tab. 2–5 Übersicht über Projektvorschläge mit Projektbeschreibungen ......................................... 66
Tab. 3–1: Zukünftige Förderschwerpunkte im REK-Gebiet (Stand 30.06.2006)Fehler! Textmarke
nicht definiert.
Tab. 3–2: Finanztabelle für den geplanten Einsatz der LEADER-Mittel ........................................... 90
Tab. 4–1: Ablauf der Entstehung des regionalen Entwicklungskonzepts des 'Ländlichen Raums
Darmstadt-Dieburg' ........................................................................................................... 91
Tab. 7–1: Zuordnung der Region 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
zu verschiedenen Gebietskategorien ............................................................................. 131
Tab. 7–2: Bisherige und künftige Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Darmstadt-Dieburg
insgesamt, nach Altergruppen, Jugend-, Alten- und Gesamtquotient............................ 131
Tab. 7–3: Bevölkerungsstruktur der Städte und Gemeinden > 5 000 E. im Gebiet........................ 132
Tab. 7–4: Arbeitsmarktstruktur der Städte und Gemeinden > 5 000 E. im Gebiet ......................... 135
Tab. 7–5: Absolute Bevölkerungszahl weiblich, männlich, insgesamt 2006 im Vergleich.............. 138
Tab. 7–6: Bruttoinlandsprodukt (BIP) in Kaufkraftstandards (KKS), 1998 und 2003...................... 138
Tab. 7–7: Anzahl kammerzugehörige Firmen der IHK Darmstadt am 03.01.2005
nach Gemeinden und Größenklassen ............................................................................ 139
Tab. 7–8: Betriebsgrößenstruktur landwirtschaftlicher Betriebe ..................................................... 139
Tab. 7–9: Tierhaltung im Gebiet in 2006 (Anzahl)
(ohne Schaafheim; ohne Damwild und Sonstige)........................................................... 140
Tab. 7–10: Erwerbstätige in der Land- und Forstwirtschaft (in 1.000).............................................. 140
Tab. 7–11: Durchschnittliches Wachstum der Bruttowertschöpfung in der Landwirtschaft pro Jahr 141
Tab. 7–12: Anteil der Land- und Forstwirtschaft, Fischerei an der Bruttowertschöpfung................. 141
Tab. 7–13: Alter der Betriebsleiter (Stand 2003)............................................................................... 141
Tab. 7–14: Produktschwerpunkte der Direktvermarktungsbetriebe im Gebiet ................................. 141
Tab. 7–15: Abgeschlossene und laufende Verfahren nach FlurbG im Gebiet ................................. 142
Tab. 7–16: Technisches Potenzial zur energetischen Verwendung von Biomasse im Landkreis
Darmstadt-Dieburg.......................................................................................................... 143

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–17: Anbaufläche mit Nachwachsenden Rohstoffen zur energetischen und stofflichen
Verwendung im Gebiet 2006 (ha)................................................................................... 144
Tab. 7–18: Entwicklung der Branchen im Landkreis Darmstadt-Dieburg im Vergleich zum Bezirk
der IHK Darmstadt in bestimmten Zeitabschnitten ......................................................... 145
Tab. 7–19: Durchschnittliche Ausgaben und wirtschaftliche Bedeutung
verschiedener Tourismusformen .................................................................................... 146
Tab. 7–20: Ausgewählte Indikatoren zur Luftqualität im Gebiet ....................................................... 146
Tab. 7–21: Ausgewählte Indikatoren zur Infrastrukturausstattung im Vergleich.............................. 147
Tab. 7–22: Bereits abgeschlossene Dorferneuerungen im Gebiet (alphabetisch nach
Städten/Gemeinden)....................................................................................................... 147
Tab. 7–23: Laufzeitdiagramm aktueller Dorferneuerungen im Gebiet (Stand: 15.01.2007)............. 148
Tab. 7–24: Baudenkmäler im Gebiet ................................................................................................ 148
Tab. 7–25: Maßnahmen nach ESF ................................................................................................... 149

7.5 Tabellen
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 131
Tab. 7–1: Zuordnung der Region 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' zu verschiedenen Gebietskategorien
Verwaltung
Raumordnung
Gebietskategorie Zuordnung des Gebietes
Regierungsbezirk Südhessen
Landkreis Darmstadt-Dieburg
Planungsregion Südhessen
Ordnungsraum der Planungsregion
- Mittelzentren der Projektregion Dieburg, Groß-Umstadt
- Unterzentren der Projektregion
- Kleinzentren
Wirtschaftsregion
- verschiedene Typen
Naturräumliche Gliederung
Quelle: eigene Darstellung
Babenhausen, Groß-Zimmern, Mühltal, Münster, Ober-
Ramstadt, Reinheim, Roßdorf
Eppertshausen, Groß-Bieberau, Messel, Otzberg (Ortsteil
Lengfeld), Schaafheim
Europäische Metropolregionen Frankfurt Rhein Main und
Rhein-Neckar,
Technologieregion Rhein-Main-Neckar,
Wirtschaftsregion Rhein-Main,
Kammerbezirk IHK Darmstadt Rhein Main
Rhein-Main-Tiefland mit Untermainebene sowie Messeler
und Reinheimer Hügelland
Tab. 7–2: Bisherige und künftige Bevölkerungsentwicklung im Landkreis Darmstadt-Dieburg
insgesamt, nach Altergruppen, Jugend-, Alten- und Gesamtquotient
Jahresende Bevölkerung
insgesamt
davon Anteile in % Jugend
unter 20 20 bis 65 65 Jahre
quotient
Jahre Jahre und älter
Alten
quotient
Gesamt
quotient
1995 279,1 21,6 65,0 13,4 33,2 20,6 53,8
2002 289,7 21,3 63,4 15,3 33,6 24,1 57,7
2010 298,6 19,7 62,2 18,1 31,6 29,1 60,7
2020 304,3 17,5 61,3 21,2 28,5 34,7 63,2
203 303,3 17,1 56,3 26,6 30,3 47,2 77,5
2040 269,6 16,6 53,9 29,5 30,8 54,6 85,4
2050 287,4 15,9 54,2 29,8 29,4 54,9 84,3
Quelle: VAN DEN BUSCH 2004

Zukunftsinitiative Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg 132
Tab. 7–3: Bevölkerungsstruktur der Städte und Gemeinden > 5 000 E. im Gebiet
Seite 130

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 133
Seite 131

Seite 134
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Quelle: Auszug aus den Demographieberichten der Bertelsmann Stiftung, www.wegweiser-demographie.de
Seite 132

Tab. 7–4: Arbeitsmarktstruktur der Städte und Gemeinden > 5 000 E. im Gebiet
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 135
Quelle: Auszug aus den Demographieberichten der Bertelsmann Stiftung, www.wegweiser-demographie.de
Seite 133

Seite 136
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Quelle: Auszug aus den Demographieberichten der Bertelsmann Stiftung, www.wegweiser-demographie.de
Seite 134

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 137
Quelle: Auszug aus den Demographieberichten der Bertelsmann Stiftung, www.wegweiser-demographie.de
Seite 135

Seite 138
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–5: Absolute Bevölkerungszahl weiblich, männlich, insgesamt 2006 im Vergleich
Bevölkerung 2006
Stadt bzw. Gemeinde insgesamt männlich weiblich
Babenhausen, Stadt 16299 8001 8298
Dieburg, Stadt 15262 7806 7456
Eppertshausen 5799 2865 2934
Groß-Bieberau, Stadt 4622 2336 2286
Groß-Umstadt, Stadt 1
18149 10717 10860
Groß-Zimmern 13873 6943 6930
Messel 3884 1978 1906
Mühltal 14007 6906 7101
Münster 14049 6963 7086
Ober-Ramstadt, Stadt 2
5415 7518 7749
Otzberg 6508 3281 3227
Reinheim, Stadt 17602 8683 8919
Roßdorf 12239 6002 6237
Schaafheim 8833 4427 4406
Gebiet 156541 84426 85395
Landkreis Darmstadt-Dieburg 290292 143762 146530
Hessen 6092354 2983150 3109204
1 ohne Heubach, Wiebelsbach, Raibach
2 ohne Ober-Ramstadt
Quelle: HSL, www.statistik-hessen.de, eigene Darstellung
Tab. 7–6: Bruttoinlandsprodukt (BIP) in Kaufkraftstandards (KKS), 1998 und 2003
Region 1998 2003 Durchschnittliche jährliche
Wachstumsrate
2003/1998
KKS je Einwohner KKS je Einwohner in %
Europäische Union 25 17.927 21.741 3,9
Europäische Union 15 19.741 23.720 3,7
Deutschland 20.560 23.570 2,8
Hessen 24.518 28.433 3,0
RB Darmstadt 27.841 32.251 3,0
RB Gießen 18.480 21.286 2,9
RB Kassel 19.887 23.087 3,0
Erläuterung: Besonders bei interregionalen bzw. internationalen Vergleichen muss beachtet werden, dass die
verschiedenen Regionen im Regelfall unterschiedliche Preisniveaus aufweisen und dadurch das Bruttoinlandprodukt
– gemessen in der nationalen Währung – als Indikator für die Wirtschaftskraft ein verzerrtes Bild wiedergibt.
Deshalb werden Kaufkraftparitäten dafür benutzt, den Preisniveaueffekt „auszuschalten“ und aussagekräftige
Volumenvergleiche der Wirtschaftsindikatoren verschiedener Länder oder Regionen zu ermöglichen.
Quelle: HESSENAGENTUR 2006

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 139
Tab. 7–7: Anzahl kammerzugehörige Firmen der IHK Darmstadt am 03.01.2005
nach Gemeinden und Größenklassen
Kreis Darmstadt-Dieburg
Gemeinde/Stadt Anzahl gesamt davon mit 20 bis 99
Beschäftigten
davon mit 100 und
mehr Beschäftigten
Babenhausen, Stadt 1.029 12 3
Dieburg, Stadt 1.128 40 8
Eppertshausen 443 14 2
Groß-Bieberau, Stadt 325 7 3
Groß-Umstadt, Stadt 1.334 11 4
Groß-Zimmern 854 15 2
Messel 292 5 0
Mühltal 803 16 3
Münster 775 10 1
Ober-Ramstadt, Stadt 864 22 8
Otzberg 359 1 1
Reinheim, Stadt 1.011 17 4
Roßdorf 750 17 3
Schaafheim 503 3 1
Insgesamt 10.470 190 43
Erläuterung: Erfasst sind Handelsregister-Firmen (Hauptsitze, Zweigniederlassungen) und Kleingewerbetreibende
(einschl. Gesellschaften bürgerlichen Rechts); ohne Betriebsstätten, ohne externe, ohne nicht zugehörige,
ohne inaktive.
Quelle: IHK DARMSTADT, www.ihk24darmstadt.de, eigene Darstellung
Tab. 7–8: Betriebsgrößenstruktur landwirtschaftlicher Betriebe
Stadt/ Gemeinde
Summe
< 2
2 bis <
5
5 bis
< 10
10 bis
< 20
20 bis
< 30
30 bis
< 50
50 bis
< 75
75 bis
< 100
100
oder
mehr
LF der
Betriebe
in ha
Babenhausen 44 3 8 4 5 3 5 5 5 6 1.923
Dieburg 12 5 0 0 0 0 0 0 0 0 218
Eppertshausen 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Groß-Bieberau 28 0 0 5 4 0 8 6 0 0 867
Groß-Umstadt 102 16 10 12 8 9 14 15 9 9 3.772
Groß-Zimmern 13 0 0 0 0 3 0 0 0 5 841
Messel 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 232
Mühltal 27 3 0 3 7 4 4 0 0 0 818
Münster 12 0 0 0 0 4 0 0 0 3 830
Ober-Ramstadt 32 3 3 5 3 3 0 0 6 5 1.569
Otzberg 48 5 0 0 4 6 7 10 4 7 2.495
Reinheim 35 0 0 0 0 6 5 7 5 4 1.710
Roßdorf 25 3 0 0 4 4 5 0 0 0 884
Schaafheim 32 0 0 0 5 8 6 4 0 4 1.375
mittlere
Betriebsgröße
(ha LF)
Projektgebiet 423 38 21 29 40 50 54 47 29 43 17.535 42
LK Darmstadt-
Dieburg 682 61 67 85 94 76 102 89 47 61 25.898 38
Hessen
23.64
8 1.138 4.028 3.770 4.580 2.265 2.903 2.082 1.208 1.674 771.810 33
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–9: Tierhaltung im Gebiet in 2006 (Anzahl) (ohne Schaafheim; ohne Damwild und
Sonstige)
Stadt/ Gemeinde
Rinder Schafe Ziegen Pferde
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)
Tab. 7–10: Erwerbstätige in der Land- und Forstwirtschaft (in 1.000)
Quelle: IHK Darmstadt 2005
Schweine
Legehennen
Babenhausen 1039 123 245 123 2062
Hähnchen
Enten Gänse Puten
Dieburg 54 48 150 12 20 10
Eppertshausen 154 67 7 23 6
Groß-Bieberau 575 92 239 632 800 68,5 5 12,5 13
Groß-Umstadt 1155 151 4 315 8222 310 0 0 2 0
Groß-Zimmern 210 107 4 0 60 2700 2500 6000 1000 760
Messel 102 0 0 37 42 0 8 0 60 0
Münster 351 0 0 22 1665 1090 0 20 0 0
Mühltal 503 378 12 102 67 1141 25 2 2 120
Ober-
Ramstadt 345 804 2 251 323 4856 53 10
Otzberg 788 628 33 137 4267 167 40 40 15 20
Reinheim 498 33185 45 310 5
Roßdorf 581 55 30
Gesamt 6355 2350 62 1419 15401 46522 2707 6112 1421,5 968

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 141
Tab. 7–11: Durchschnittliches Wachstum der Bruttowertschöpfung in der Landwirtschaft
pro Jahr
Quelle: IHK Darmstadt 2005
Tab. 7–12: Anteil der Land- und Forstwirtschaft, Fischerei an der Bruttowertschöpfung
Quelle: IHK Darmstadt 2005
Tab. 7–13: Alter der Betriebsleiter (Stand 2003)
Landkreis Darmstadt-
Dieburg
Indikatoren Anzahl befragteBetriebe
bis 50
Jahre
> 50 Jahre keine Angabe
Durchschnittsalter
308 183 115 10 47,6
RP Darmstadt 3.000 1.772 1.106 122 47,7
Quelle: GFL Planungs- und Ingenieurgesellschaft 2004
Tab. 7–14: Produktschwerpunkte der Direktvermarktungsbetriebe im Gebiet
Stadt /
Gemeinde
Gemüse
und Obst
Fleisch Wein und
Spirituosen
Sonderkulturen
Ackerbau Sonstiges
Babenhausen 1 1 - - - 1
Groß-Bieberau - 1 - - - -
Groß-Umstadt 4 3 3 - 1 -
Groß-Zimmern 1 - - - 1 -
Messel - 1 - - - -
Mühltal 1 1 1 - - -
Münster 1 - - - - -
Otzberg 3 2 1 - - -
Ober-Ramstadt 3 1 - - - -

Seite 142
Stadt /
Gemeinde
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Gemüse
und Obst
Fleisch Wein und
Spirituosen
Sonderkulturen
Ackerbau Sonstiges
Reinheim 2 2 - 1 - -
Roßdorf - 2 1 - - -
Schaafheim 1 - - - - -
Summe 17 14 6 1 2 1
Quelle: Regionalbauernverband Starkenburg, www.agrarpower.de, 28.03.2007; eigene Darstellung
Tab. 7–15: Abgeschlossene und laufende Verfahren nach FlurbG im Gebiet
Verfahren Verfahrensart Fläche Einleitung Schlussfeststellung
Stadt Babenhausen
Babenhausen § 1 972 05.06.1935 27.12.1965
Harpertshausen § 1 362 02.06.1954 17.08.1964
Harreshausen § 1 838 05.06.1937 07.04.1965
Hergershausen § 1 951 05.06.1937 27.08.1965
Hergershäuser Wiesen § 86 419 05.02.1997
Langstadt § 1 653 04.01.1955 24.03.1966
Sickenhofen § 1 508 05.06.1937 26.03.1957
Stadt Dieburg
Dieburg § 1 1156 05.06.1937 27.10.1964
Dieburg-B 26 § 87 555 22.06.1977 10.05.2002
Münster-Eppertshausen § 87 440 10.12.1980 17.11.2003
Gemeinde Eppertshausen
Eppertshausen § 1 741 05.06.1937 30.03.1957
Eppertshausen-Ost § 86 124 17.09.1992 18.12.2006
Gemeinde Groß-Bieberau
Groß-Bieberau 1925/26 21.05.1948
Rodau 204 14.08.1933 10.11.1954
Rodau § 1 559 29.01.1959 15.12.1970
Stadt Groß-Umstadt
Groß-Umstadt 24.06.1948
Groß-Umstadt § 91 1326 24.12.1959 03.08.1966
Gr. Umstadt-Herrnberg § 1 100 18.12.1981
Kleestadt § 91 540 26.08.1958 21.01.1966
Klein-Umstadt § 1 628 04.01.1955 16.08.1965
Klein-Umstadt § 1 17 03.05.1971 07.02.1979
Raibach § 1 266 29.12.1954 15.12.1965
Richen § 91 1961 (1960) 1966 (1967)
Semd § 91 762 25.04.1960 27.11.1967
Gemeinde Groß-Zimmern
Groß-Zimmern § 1 1176 05.06.1937 17.10.1960
Klein-Zimmern 1930 1943
Klein-Zimmern 22.03.1950
Gemeinde Messel
Messel § 1 528 05.06.1937 14.03.1960
Gemeinde Mühltal
Frankenhausen § 1 251 10.12.1958 06.09.1968
Nieder-Beerbach (tlw. bei Frankenhausen)
Nieder-Ramstadt I § 87 208 18.04.1988 24.11.2005
Nieder-Ramstadt II § 87 137 22.02.2001
Traisa kein Bedarf
Waschenbach (tlw. bei Frankenhausen)
Gemeinde Münster
Altheim 1931 01.09.1948
Altheim § 91 571 08.01.1959 14.10.1965
Münster § 1 743 05.06.1937 21.10.1964
Stadt Ober-Ramstadt
Nieder-Modau § 1 481 14.05.1958 17.12.1975
Ober-Modau § 1 458 21.11.1958 02.02.1976
Ober-Ramstadt § 1 1563 12.08.1957 11.05.1970
Ober-Ramstadt-B 426 § 87 1048 04.08.1998

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 143
Verfahren Verfahrensart Fläche Einleitung Schlussfeststellung
Rohrbach 1931 21.12.1948
Wembach-Hahn § 91 495 01.03.1961 08.07.1968
Gemeinde Otzberg
Habitzheim § 91 784 21.03.1960 14.03.1974
Hering § 1 290 27.01.1961 22.01.1974
Lengfeld erste Feldbereinigung vor 1914
Lengfeld § 91 942 14.02.1958 23.08.1965
Nieder-Klingen 1915 1926
Nieder-Klingen 30.04.1948
Ober-Klingen 07.10.1949
Ober-Nauses Verfahren wurde wieder eingestellt
Schloß-Nauses Daten des Verfahrens liegen nicht vor
Stadt Reinheim
Georgenhausen 58 1947 1959
Reinheim 21.05.1948
Spachbrücken s. Klein-Zimmern
Spachbrücken 07.10.1949
Ueberau Feldbereinigung 1945
Ueberau § 91 588 22.07.1960 16.11.1967
Zeilhard § 1 398 19.06.1957 08.12.1966
Gemeinde Roßdorf
Gundernhausen § 1 1096 16.10.1954 26.10.1964
Roßdorf § 1 1350 04.08.1961 13.09.1974
Gemeinde Schaafheim
Mosbach § 1 655 08.10.1958 18.12.1969
Radheim § 1 451 08.10.1958 20.12.1967
Schaafheim § 1 1146 05.06.1937 30.08.1962
Schlierbach § 1 358 05.06.1937 30.08.1962
Quelle: Amt für Bodenmanagement Heppenheim (schriftl. 09.08. Auskunft 2007)
Tab. 7–16: Technisches Potenzial zur energetischen Verwendung von Biomasse im Landkreis
Darmstadt-Dieburg
Herkunft Energiepotenzial (MWh/Jahr)
Landschaftspflegeholz 6.600
Altholz 44.400
holziger Grünabfall 18.500
Sägewerksnebenprodukte 21.000
Waldholz 110.900
Gesamt Holz 201.400
Energiepflanzen (Kraft-Wärme-Kopplung) 126.800
Energiepflanzen (Kraftstoff) 55.100
Stroh 69.300
Gesamt Ackerbau 251.200
Bioabfall 29.200
feuchter Grünabfall 23.200
Gülle und Festmist 25.600
Dauergrünland 16.200
Gesamt Grünland/Reststoffe 94.200
Potenzieller Anteil am Endenergieverbrauch
des Landkreises (ohne Verkehr)
Gesamt: 1.093.600
Quelle: www.biomasse-hessen.de/potenzial-lk-da.html, 29.03.2007
16 %
entspricht 51 Mio. l/Jahr Heizöläquivalent

Seite 144
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–17: Anbaufläche mit Nachwachsenden Rohstoffen zur energetischen und stofflichen
Verwendung im Gebiet 2006 (ha)
Kultur
Wi-
Weizen
Körnermais
Winterraps
Verwen-
Ges
dungEnergie-
Ba Die Epp Gr-Bi Gr-U Gr-Zi Mes Müh Mün O-Ra Otz Rei Roß Sch ca.
pflanzen 0 0 0 0 6,6 53,1 0 0 0 0 0 30 0 0 90
NaWaRo 1,8 0 0 0 36,91 2,38 0 0 0 0 37 23,2 0 10 111
Biogas
Energie-
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 0 15
pflanzen 0 0 0 0 0 8,37 0 0 0 0 1,6 29,9 0 0 40
NaWaRo 4,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,7 0 0 9
Biogas
Energie-
0 0 0 0 8,2 5,23 0 0 0 0 0 0 0 0 13
pflanzen 0 0 0 0 49,4 0 0 0 0 87,2 6 0 0 0 143
NaWaRo 27,4 0 0 5,3 29,9 0 0 8,4 9 40,3 33 9,9 0 50,4 214
So- Energie-
Weizen
Silopflanzen
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1,7 0 0 2
maisWeidel-
Biogas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5,8 0 6
grasRingel-
NaWaRo 0 0 0 0 7,2 0 0 0 0 0 7,2 10,8 0 0 25
blume*Kamil-
NaWaRo 0 0 0 0 12,6 0 0 0 0 0 13 0 0 0 25
le* NaWaRo 0 0 0 0 10,5 0 0 0 0 0 10 9,8 0 0 31
Gesamt 33,8 0 0 5,33 161,4 69 0 8,4 9 127,4 108 135 5,8 60,4 723
Anteil an Ackerfläche (%) 5,7
Anteil energetische Verwendung an Ackerfläche (%) 5,3
Anteil stoffliche Verwendung an Ackerfläche (%) 0,5
Erläuterung: Energiepflanzen auf Nicht-Stilllegungsflächen (Energiepflanzenprämie),
NaWaRo = Nachwachsende Rohstoffe auf Stilllegungsflächen und Anbau von Kulturpflanzen für
die Erzeugung von Biogas auf Stilllegungsflächen; *Heilpflanzen = stoffliche Verwendung
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 145
Tab. 7–18: Entwicklung der Branchen im Landkreis Darmstadt-Dieburg im Vergleich zum
Bezirk der IHK Darmstadt in bestimmten Zeitabschnitten
Indikatoren
Veränderung (%)
Landkreis Darmstadt-
Dieburg
IHK-Bezirk Darmstadt
Verarbeitendes Gewerbe
Veränderung der Anzahl der Betriebe 1990-2002 38 34
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1990-2002 -25 -30
Veränderung des Umsatzes in 1.000 EUR 1990-2002 21 23
Veränderung der Betriebsgröße 1990-2002
Elektrotechnik und Elektronik
-28 -52
Veränderung der Anzahl der Betriebe 1995-2002 39 23
Veränderung der Anzahl der Betriebe 1995-2002
Baugewerbe
16 -35
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2002 28 22
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1999-2003
Handel
-12 -13
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2004 31 23
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1999-2003
Tourismus
-3 -0,5
Veränderung der Anzahl der Sozialversicherungspflichtig
beschäftigte Arbeitnehmer 1999-2003
5 6
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2004
Verkehr und Nachrichtenübermittlung
7 -0,2
Veränderung der Anzahl der Sozialversicherungspflichtig
beschäftigte Arbeitnehmer 1999-2004
Kreditgewerbe und Versicherungen
18 -3
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2004 28 27
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1999-2003
Dienstleistungen
8 -5,6
Veränderung der Anzahl der Unternehmen 1990-2004 171 156
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1999-2003
im Grundstückswesen, Vermietung, Dienstleistung für
Unternehmen
31 38
Veränderung der Anzahl der Beschäftigten 1999-2003
in der öffentlichen Verwaltung sowie der sonstigen öffentlichen
und persönlichen Dienstleistungen
Informations- und Kommunikationstechnologien
11 7
Hierzu stehen noch keine Entwicklungsdaten zur Verfügung.
Quelle: IHK DARMSTADT 2005, eigene Darstellung

Seite 146
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–19: Durchschnittliche Ausgaben und wirtschaftliche Bedeutung verschiedener Tourismusformen
Quelle: HESSENAGENTUR 2006
Tab. 7–20: Ausgewählte Indikatoren zur Luftqualität im Gebiet
Indikatoren Luftreinhaltung
Emission- und Immissionssituation
Industrie 2000
– Stickstoffoxide auf Gemeindeebene
Kleingewerbe 2000
– Flüchtige organische Verbindungen
Gebäudeheizung 2000
– Stickstoffoxide
Kfz-Verkehr 2000
– Stickstoffoxide
Stickstoffoxide
– gesamt
Biogene und nicht gefasste Quellen 2000
– Ammoniak
Biogene und nicht gefasste Quellen 2000
– Methan
Stickstoffdioxidkonzentration
Jahresmittelwerte 2005
Emissionen
Stufe 1 (von 7)
Stufe 2 (von 5)
Gebiet
Stufe 2 bis 3 (von 5)
Ausnahme Dieburg Stufe 4
Ausnahme Otzberg Stufe 1
Stufe 3,4,5 (von 5) in den Gemeinden entlang
der B 26 sowie in Ober-Ramstadt und Eppertshausen;
ansonsten Stufe 1 und 2
Hauptquellen sind Kfz-Verkehr und Biogene und
nicht gefasste Quellen
Stufe 3 (von 5)
Stufe 2 (von 5); vorwiegend von Wiederkäuern
und Nutztierexkrementen
Immissionen
Stufe 5 (von 10)
Ozon-Konzentration Jahresmittelwerte 2005 Stufe 2 (von 10)
Quelle: HLUG, http://atlas.umwelt.hessen.de/atlas/index-ie.html, eigene Darstellung

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 147
Tab. 7–21: Ausgewählte Indikatoren zur Infrastrukturausstattung im Vergleich
Quelle: HMULV 2006a
Tab. 7–22: Bereits abgeschlossene Dorferneuerungen im Gebiet (alphabetisch nach Städten/Gemeinden)
Gemeinde/Stadt Förderschwerpunkt Laufzeit (Beginn –Ende)
Babenhausen Langstadt ca. 1985 bis ca. 1993
Babenhausen Hergershausen 1999 bis 2007
Groß-Bieberau Groß-Bieberau ca. 1989 bis ca. 1997
Groß-Umstadt Klein-Umstadt 1998 bis 2006
Groß-Umstadt Kleestadt 1984 bis 1992
Messel Messel 1992 bis 2000
Münster Altheim 1991 bis 1999
Otzberg Lengfeld ca. 1985 bis ca. 1993
Reinheim Reinheim ca. 1981 bis ca. 1989
Reinheim Ueberau 1995 bis 2003
Roßdorf Roßdorf ca. 1985 bis ca. 1993
Schaafheim Schaafheim ca. 1986 bis 1994
Summe 12 Förderschwerpunkte ca. 1984 bis 2007
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)

Seite 148
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Tab. 7–23: Laufzeitdiagramm aktueller Dorferneuerungen im Gebiet (Stand: 15.01.2007)
Förderschwerpunkt
Gemeinde/Stadt
Hergershausen
Babenhausen
Rodau
Groß-Bieberau
Habitzheim
Otzberg
Aufnahmejahr
Koordinierungstermin
1999 13.03.2001
2004 06.10.2004
2006 01.02.2007
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)
Tab. 7–24: Baudenkmäler im Gebiet
'07 '08 '09 '10 '11 '12 '13 '14
Gemeinde/
Ortsteil Gesamtanlage Anzahl Kulturdenkmäler
Stadt
(ca.)
Babenhausen X 60
Harpertshausen X 3
Babenhausen
Harreshausen
Hergershausen
X
X
20
28
Langstadt X 15
Sickenhofen X 7
Dieburg Dieburg X* 75
Eppertshausen Eppertshausen X 7
Groß-Bieberau
Groß-Bieberau
Rodau
X
(X)
27
7
Groß-Umstadt X 62
Kleestadt X 12
Groß-Umstadt
Klein-Umstadt
Richen
x
X
15
12
Raibach X 5
Semd X 9
Groß-Zimmern
Groß-Zimmern
Klein-Zimmern
X
(X)
22
7
Messel Messel X 25
Frankenhausen 4
Nieder-Beerbach (X) 6
Mühltal
Nieder-Ramstadt
Trautheim
X 17
12
Traisa (X-Dippelshof) 3
Waschenbach 1
Münster Münster-Altheim X 20
Hahn (X) 0
Nieder-Modau (X) 11
Ober-Ramstadt
Ober-Modau
Ober-Ramstadt
(X)
(X)
0
19
Rohrbach X 3
Wembach X 6
Habitzheim in Kürze* 20*
Hering X 13
Zipfen 4
Otzberg Lengfeld X 32
Nieder-Klingen X 14
Ober-Klingen X 18
Ober-Nauses (X) 4
Reinheim X 25
Reinheim
Georgenhausen (X Gesamtanlage
Hofgut)
1
Spachbrücken X 10

Gemeinde/
Stadt
Roßdorf
Schaafheim
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 149
Ortsteil Gesamtanlage Anzahl Kulturdenkmäler
(ca.)
Überau X 11
Zeilhardt 2
Roßdorf X 15
Gundernhausen 4
Schaafheim X 26
Mosbach X 12
Radheim X* 8*
Schlierbach (X) 9
* derzeit erfolgen Ergänzungen / Nacherfassungen
Quelle: ALR Darmstadt (schriftl. Auskunft 06.08.2007)
Tab. 7–25: Maßnahmen nach ESF
Projektbezeichnung Programminhalte
Ausbildungsverbünde 1998
Ausbildungsverbünde 1999
Ausbildungsverbünde 2000
Ausbildungsverbünde 2002
Orientierungskurse für erwerbslose
Frauen
Landesprogramm "Arbeit statt Sozialhilfe"
-1999-
"Hessisches Aktionsprogramm
Regionale Arbeitsmarktpolitik
(HARA) -2000-
"Hessisches Aktionsprogramm
Regionale Arbeitsmarktpolitik
(HARA) -2001-
"Hessisches Aktionsprogramm
Regionale Arbeitsmarktpolitik
(HARA) -2002-
"Hessisches Aktionsprogramm
Regionale Arbeitsmarktpolitik
(HARA) -2003-
Berufsausbildung im Verbund
mit mehreren Betrieben
unter Beteiligung der
Kreisverwaltung
Orientierungskurse für erwerbslose
Frauen
Förderung von befristeten
sozialversicherungspflichtigenArbeitsverhältnissen
für arbeitslose
Sozialhilfeempfänger
"Hessisches Aktionsprogramm
Regionale Arbeitsmarktpolitik
(HARA) -2004-
"Passgenau in Arbeit" (PiA) -2005- Hilfen zur Verbesserung
"Passgenau in Arbeit" (PiA) -2006- der Beschäftigungsfähigkeit
bzw. nicht adäquat ge-
"Passgenau in Arbeit" (PiA) -2007- löste Probleme auf dem
Arbeits-markt nach SGB II
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe" -1999- Förderung von außerbet-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe" -2000-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe" -2001-
rieblichenAusbildungsplätzen für Jugendliche mit
sozialer Benachteiligung
zuständige
Abt.
Personalabteilung
bzw. Wirtschaftsförderung
Volkshochschule
Beschäftigungsförderung
bzw. KfB
Sachbearbeiter
Fr. Hake
Hr. Bender
Hr. Rinnenbach
Fr. Grimmeisen
Hr. Dörsam
KfB Hr. Dörsam
Beschäftigungsförderung
bzw. KfB
Hr. Dörsam

Seite 150
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Projektbezeichnung Programminhalte
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe"
-2002-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe" -2003-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Sozialhilfe" -2004-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Arbeitslosengeld II (ASTA)" -2005-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Arbeitslosengeld II (ASTA)" -2006-
Landesprogramm "Ausbildung statt
Arbeitslosengeld II (ASTA)" -2007-
Qu@lifizierungsoffensive Hessen II
Verbesserung des Ausbildungsumfeldes
I
Verbesserung des Ausbildungsumfeldes
II
Quelle: LÜCK, KfB, schriftl. Auskunft vom13.08.2007
Förderung der beruflichen
Weiterbildung in Betrieben
des Landkreises
Fachstelle Ausbildungsbegleitung
zur Vermeidung
von Ausbildungsabbrüchen
zuständige
Abt.
Beschäftungsförderung
Beschäftigungsförderung
bzw. KfB
Sachbearbeiter
Hr. Dörsam
Hr. Dörsam

zu Kap. 1.3.1)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 151
7.6 Exkurs: Weitere Hinweise auf die Wirtschaftskraft
Zum zweiten Mal nach 2004 hat die PROGNOS AG die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit
aller 439 kreisfreien Städte und Landkreise Deutschlands untersucht. Grundlage der
Studie sind 29 verschiedene Indikatoren, darunter Konjunktur- und Arbeitsmarktdaten sowie
Kennzahlen zur demographischen Entwicklung, zur Innovationskraft und zur sozialen
Lage. Nach der neuesten Studie der PROGNOS AG (2007) wird der Landkreis Darmstadt-
Dieburg in einer 8-stufigen Skala mit Stufe 4 als Region mit „ausgeglichenem Chancen-
Risiken-Mix“ bewertet (2004: Stufe 5). Bezogen auf die derzeitige wirtschaftliche Stärke
(Status quo) wird der Kreis auf einer 7-stufigen Skala in Stufe 4 als Gebiet mit „durchschnittlicher
Stärke“ eingeordnet (2004: Stufe 5). Die Dynamik der wirtschaftlichen Entwicklung
in den vergangenen fünf Jahren wird als „gering“ (Stufe 3) bezeichnet (2004:
Stufe 4). In der Gesamtwertung liegt der Kreis mit Platz 176 von 439 noch in der oberen
Hälfte (2004: 109). Der Kreis wird jedoch im Vergleich zu 2004 in allen Kategorien eine
Stufe niedriger bewertet.
Die Stadt Darmstadt und der benachbarte Kreis Groß-Gerau gehören zu den top zehn
Standorten mit einer starken Konzentration der betrieblichen Forschungs- und Entwicklungskapazitäten.
2004 gehörte Darmstadt insgesamt allerdings noch zu den top vier
Standorten Deutschlands.
In einer Untersuchung der PROGNOS AG von 2006 werden die branchenspezifischen
Wachstumschancen und Entwicklungspotenziale analysiert. Darin wird die Achse von
Frankfurt über Stuttgart bis zum Bodensee als „wirtschaftliches Kraftzentrum“ der Bundesrepublik
gekennzeichnet. Danach hat der Landkreis Darmstadt-Dieburg seine Stärke als
eine Region mit einem hohen Spezialisierungsgrad in den 14 Wachstums- und Leitbranchen,
wobei die Beschäftigtenzahl in diesen Branchen von unter 25.000 eher im unteren
bis mittleren Bereich angesiedelt ist. Die Beschäftigtenentwicklung in den genannten
Branchen in den Jahren von 2000 bis 2004 liegt im mittleren Bereich, während die Stadt
Darmstadt hier sehr niedrig eingestuft ist.

Seite 152
zu Kap. 4.1)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
7.7 Erläuterungen zur Entstehung des Regionalen Entwicklungskonzepts
Zusammenfassende SWOT-Analyse (Kap. 1.8)
Die Zusammenfassung der SWOT-Analyse umfasst die Ergebnisse der qualitativen Analyse,
insbesondere der Stärken und Schwächen der Region, aus der Sicht der Teilnehmer/-innen
der Veranstaltungen (Auftaktveranstaltung, Themenforen, Zukunftsforum) und
die Ergebnisse der teils qualitativen, teils quantitativen Gebietsanalyse des Projektbüros
(s. Kap. 1.1 bis Kap. 1.7). Im Zukunftsforum wurden inhaltliche Abweichungen festgestellt,
die aber alle geklärt und ausgeräumt werden konnten (s. Teilnehmerbeiträge zum Zukunftsforum
am 29.06.2007 im Materialband).
Entwicklungsleitbild (Kap. 2.1)
Das Leitbild wurde von einer Arbeitsgruppe der Steuerungsgruppe aus je einem Vertreter
der Themenforen, des Auftraggebers und Auftragnehmers entworfen, den Teilnehmer/innen
des Zukunftsforums vorgelegt und auf dem Perspektivenforum am 14.09.2007 im
Konsens verabschiedet.
Strategische Entwicklungsziele (Kap. 2.2)
Erste Zielvorschläge für die Entwicklung der Projektregion wurden in der Auftaktveranstaltung
gesammelt. Die Vorschläge wurden anhand der Ergebnisse der Gebietsanalyse vom
Projektbüro zu strategischen Entwicklungszielen zusammengefasst und ergänzt. Die strategischen
Entwicklungsziele wurden dann auf den drei Themenforen von den Teilnehmer/-innen
bewertet. Auf dem Zukunftsforum überprüften und ergänzten die Teilnehmer/innen
die strategischen Entwicklungsziele in der Gesamtschau und stimmten ihnen im
Konsens zu.
Leitprojekte (Kap. 2.3)
Anhand der Kriterien für Leitprojekte bewertete das Projektbüro im Auftrag der Steuerungsgruppe
alle bis zum 25.06.2007 eingegangenen Projektvorschläge. Auf der Basis
der Kriterien und des Bewertungsergebnisses des Projektbüros beurteilten die Teilnehmer/-innen
des Zukunftsforums die Projekte. Auf Beschluss der Steuerungsgruppe wurden
beide Bewertungen zusammengefasst und dreizehn Leitprojekte festgestellt.
Maßnahmen (Kap. 3)
Die Projektbeschreibungen wurden von den beteiligten Akteuren in der Phase zwischen
den Themenforen (8./15./23.05.2007) und dem Zukunftsforum (29.06.2007) erarbeitet und
werden von ihnen im weiteren Prozess verfolgt.

zu Kap. 4.2)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 153
7.8 Modifizierung der Satzung des Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e.V.
Die Änderungen sind durch Unterstreichung und Kursivsetzung hervorgehoben.
§ 1 Name, Sitz, Geschäftsjahr
Satzung für den Verein
Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e. V.
(1) Der Verein führt den Namen "Standortmarketing Darmstadt-Dieburg e. V.".
(2) Der Verein hat seinen Sitz in Darmstadt. Er soll in das dortige Vereinsregister eingetragen
werden.
(3) Das Geschäftsjahr des Vereins ist das Kalenderjahr.
§ 2 Zweck, Aufgaben
(1) Zweck des Vereins ist die Mitwirkung beim Marketing für den Wirtschafts- und Naherholungsstandort
Darmstadt-Dieburg. Auch kann durch gemeinsame Projektarbeit die Entwicklung in
den Bereichen Wirtschaft, Tourismus und Naherholung im Landkreis aktiv gefördert werden.
(2) Der Vereinszweck soll insbesondere durch folgende Maßnahmen erreicht werden:
� Auf- und Ausbau von Netzwerken
� Erhebungen und Erstellung von Informationsmaterialien
� Beteiligung an Messen und Ausstellungen
� Zusammenarbeit mit benachbarten, regionalen und überregionalen Einrichtungen
� Förderung eines innovativen Klimas
(3) Mittel des Vereins dürfen nur für die satzungsgemäßen Zwecke verwendet werden. Die Mitglieder
erhalten keine Zuwendungen aus den Mitteln des Vereins. Es darf keine Person durch
Ausgaben, die dem Zweck des Vereins fremd sind, oder durch unverhältnismäßig hohe Vergütungen
begünstigt werden.
§ 3 Erwerb der Mitgliedschaft
(1) Mitglied des Vereins können kommunale Gebietskörperschaften sowie weitere natürliche und
juristische Personen und Verbände werden, die sich mit der Mitgliedschaft bereit erklären, sich
für die Ziele des Vereins aktiv einzusetzen.
(2) Voraussetzung für den Erwerb der Mitgliedschaft ist ein schriftlicher Aufnahmeantrag, der an
den Vorstand zu richten ist.
(3) Der Vorstand entscheidet über den Aufnahmeantrag nach freiem Ermessen.
§ 4 Beendigung der Mitgliedschaft
(1) Die Mitgliedschaft endet durch Ausschluss, Streichung von der Mitgliederliste oder Austritt aus
dem Verein.
(2) Der Austritt erfolgt durch schriftliche Erklärung gegenüber dem Vorstand. Der Austritt kann nur
zum Ende eines Geschäftsjahres erklärt werden, wobei eine Kündigungsfrist von zwei Monaten
einzuhalten ist.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
(3) Ein Mitglied kann durch Beschluss des Vorstandes von der Mitgliederliste gestrichen werden,
wenn es trotz zweimaliger schriftlicher Mahnung mit der Zahlung von Mitgliedsbeiträgen oder
von Umlagen im Rückstand ist. Die Streichung darf erst beschlossen werden, wenn nach der
Absendung der zweiten Mahnung zwei Monate verstrichen sind und in dieser Mahnung die
Streichung angedroht wurde. Der Beschluss des Vorstandes über die Streichung soll dem
Mitglied mitgeteilt werden.
(4) Wenn ein Mitglied schuldhaft in grober Weise die Interessen des Vereins verletzt, kann es
durch Beschluss des Vorstandes aus dem Verein ausgeschlossen werden. Vor der Beschlussfassung
muss der Vorstand dem Mitglied Gelegenheit zur mündlichen oder schriftlichen Stellungnahme
geben.
Der Beschluss des Vorstandes ist schriftlich zu begründen und dem Mitglied zuzusenden. Gegen
den Beschluss kann das Mitglied Berufung an die Mitgliederversammlung einlegen. Die
Berufung ist innerhalb eines Monats nach Zugang des Beschlusses beim Vorstand einzulegen.
Der Vorstand hat binnen eines Monats nach fristgemäßer Einlegung der Berufung eine Mitgliederversammlung
einzuberufen, die abschließend über den Ausschluss entscheidet.
§ 5 Mitgliedsbeiträge und Umlagen
(1) Der Verein finanziert sich aus Mitgliedsbeiträgen und Umlagen.
(2) Die Höhe und Fälligkeit von Mitgliedsbeiträgen und Umlagen wird von der Mitgliederversammlung
festgesetzt.
§ 6 Organe des Vereins
Organe des Vereins sind der Vorstand und die Mitgliederversammlung. Darüber hinaus können
Arbeitsausschüsse und Beiräte eingerichtet werden (vgl. § 14, 15). Ferner kann ein Vereinsgeschäftsführer
bestellt und eine LAG-Geschäftsstelle eingerichtet werden.
§ 7 Vorstand
(1) Der Vorstand des Vereins besteht aus der/dem Vorsitzenden, mindestens einer/einem stellvertretenden
Vorsitzenden und mindestens einem weiteren Vorstandsmitglied. Sofern der
Landkreis Darmstadt-Dieburg Mitglied des Vereins ist, übernimmt die bzw. der für Wirtschaftsentwicklung
verantwortliche Dezernentin/Dezernent kraft Amtes den Vorsitz.
(2) Der Verein wird nach § 26 BGB durch die/den Vorsitzende/n gemeinsam mit einer/m stellvertretenden
Vorsitzenden vertreten.
(3) Der Vorstand ist für alle Angelegenheiten des Vereins zuständig, soweit sie nicht durch Gesetz
oder diese Satzung einem anderen Organ des Vereins übertragen sind. Er hat insbesondere
folgende Aufgaben:
a) Beratung und Entscheidung über alle wichtigen und grundsätzlichen Fragen der Vereinsarbeit
und der Geschäftsführung;
b) Vorbereitung und Einberufung der Mitgliederversammlung sowie Aufstellung der Tagesordnung;
c) Ausführung von Beschlüssen der Mitgliederversammlung;
d) Vorbereitung des Haushaltsplanes und Erstellung des Jahresberichts zur Vorlage an die
Mitgliederversammlung;
e) Beschlussfassung über die Aufnahme von Mitgliedern;
f) Bestellung eines Geschäftsführers und Führen einer Geschäftsstelle;
g) Einstellung und Entlassung von Mitarbeitern;
h) Erlass einer Geschäftsordnung für die Geschäftsführung.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 155
§ 8 Wahl und Amtsdauer des Vorstands
(1) Die Mitgliederversammlung wählt die Vorstandsmitglieder. Das ausschließliche Vorschlagsrecht
für den Vorstandsvorsitzenden hat der Landkreis Darmstadt-Dieburg. Die Amtszeit des
Vorsitzenden und des Vorstandes beträgt zwei Jahre.
(2) Der Vorstand bestimmt die Rangfolge der stellvertretenden Vorsitzenden, wenn diese Position
mehrfach besetzt wird.
(3) Scheidet ein gewähltes Mitglied des Vorstands vorzeitig aus, so kann die Mitgliederversammlung
für die restliche Amtsdauer des Ausgeschiedenen einen Nachfolger wählen.
§ 9 Sitzungen und Beschlüsse des Vorstands
(1) Der Vorstand beschließt in Sitzungen, die vom Vorsitzenden, bei dessen Verhinderung von einem
stellvertretenden Vorsitzenden, unter Übersendung der Tagesordnung einberufen werden.
Eine Einberufungsfrist von einer Woche soll eingehalten werden.
(2) Der Vorstand ist beschlussfähig, wenn mindestens drei seiner Mitglieder anwesend sind. Bei
der Beschlussfassung entscheidet die Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen; bei Stimmengleichheit
entscheidet die Stimme des Vorsitz führenden Vorstandsmitgliedes.
(3) Der Vorstand kann im schriftlichen Verfahren beschließen, wenn alle Vorstandsmitglieder dem
Gegenstand der Beschlussfassung zustimmen.
§ 10 Mitgliederversammlung
(1) In der Mitgliederversammlung hat jedes Mitglied eine Stimme. Zur Ausübung des Stimmrechts
kann ein anderes Mitglied schriftlich bevollmächtigt werden. Die Bevollmächtigung ist für jede
Mitgliederversammlung gesondert zu erteilen; ein Mitglied darf jedoch nicht mehr als drei
Stimmen vertreten.
(2) Die Mitgliederversammlung ist für folgende Angelegenheiten zuständig:
a) Genehmigung des vom Vorstand aufgestellten Haushaltsplans für das nächste Geschäftsjahr;
b) Entgegennahme der Jahresrechnung, die ihr vom Vorstand mit dem Prüfungsbericht der
Rechnungsprüfer vorgelegt wird; Entlastung des Vorstands;
c) Festsetzung der Mitgliedsbeiträge und Umlagen;
d) Wahl und Abberufung der Mitglieder des Vorstands;
e) Wahl der Rechnungsprüfer;
f) Beschlussfassung über Änderung der Satzung und über die Auflösung des Vereins.
§ 11 Einberufung der Mitgliederversammlung
(1) Mindestens einmal im Jahr muss eine ordentliche Mitgliederversammlung stattfinden. Sie wird
vom Vorstand unter Einhaltung einer Frist von drei Wochen schriftlich unter Angabe der Tagesordnung
einberufen. Die Frist beginnt mit dem auf die Absendung des Einladungsschreibens
folgenden Tag. Die Tagesordnung setzt der Vorstand fest.
(2) Jedes Mitglied kann bis spätestens eine Woche vor einer Mitgliederversammlung beim Vorstand
schriftlich eine Ergänzung der Tagesordnung beantragen. Der Versammlungsleiter hat
zu Beginn der Mitgliederversammlung die Ergänzung bekannt zu geben. Über Anträge auf Ergänzung
der Tagesordnung, die in der Mitgliederversammlung gestellt werden, beschließt die
Versammlung. Bei Satzungsänderungen oder einer Vereinsauflösung ist in jedem Fall das Verfahren
nach Abs. 1 einzuhalten.

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
§ 12 Außerordentliche Mitgliederversammlung
Eine außerordentliche Mitgliederversammlung ist vom Vorstand einzuberufen, wenn das Interesse
des Vereins es erfordert oder wenn ein Zehntel der Mitglieder dies schriftlich unter Angabe des
Zwecks und des Grundes beantragt.
§ 13 Beschlussfassung der Mitgliederversammlung
(1) Die Mitgliederversammlung wird vom Vereinsvorsitzenden, bei dessen Verhinderung von einem
stellvertretenden Vorsitzenden geleitet. Für den Fall, dass diese verhindert sind, bestimmt
der Vorstand die Reihenfolge der Vertretung durch Vorstandsmitglieder im übrigen. Ist kein
Vorstandsmitglied anwesend, bestimmt die Versammlung den Versammlungsleiter. Bei Wahlen
kann die Versammlungsleitung für die Dauer des Wahlgangs und der vorhergehenden Diskussion
einem Wahlausschuss übertragen werden.
(2) Abstimmungen erfolgen grundsätzlich offen. Die Abstimmung muss geheim und schriftlich
durchgeführt werden, wenn ein Drittel der erschienenen stimmberechtigten Mitglieder dies beantragt.
(3) Die Mitgliederversammlung ist beschlussfähig, wenn mindestens ein Viertel sämtlicher Vereinsmitglieder
anwesend ist. Bei Beschlussunfähigkeit ist der Vorstand verpflichtet, innerhalb
von vier Wochen eine zweite Mitgliederversammlung mit der gleichen Tagesordnung einzuberufen;
diese ist ohne Rücksicht auf die Zahl der erscheinenden Mitglieder beschlussfähig. Hierauf
ist in der Einladung hinzuweisen.
(4) Die Mitgliederversammlung fasst Beschlüsse im Allgemeinen mit einfacher Mehrheit der abgegebenen
gültigen Stimmen. Anträge zur Änderung der Satzung sind in der Tagesordnung zur
Mitgliederversammlung anzukündigen. Zur Änderung der Satzung, insbesondere zur Änderung
des Zwecks des Vereins, ist in der Mitgliederversammlung eine Mehrheit von mehr als der
Hälfte aller Vereinsmitglieder erforderlich. Wird diese Mehrheit nicht erreicht, muss eine zweite
Versammlung stattfinden, bei der diese Mehrheitsregelung ebenfalls gültig ist. Wenn in der
zweiten Versammlung keine entsprechende Mehrheit erreicht wird, gelten die entsprechenden
Anträge als abgelehnt.
(5) Bei Wahlen ist gewählt, wer mehr als die Hälfte der abgegebenen gültigen Stimmen erhalten
hat. Hat niemand mehr als die Hälfte der abgegebenen gültigen Stimmen erhalten, so findet
zwischen den beiden Kandidaten, die die meisten Stimmen erhalten haben, eine Stichwahl
statt. Gewählt ist dann derjenige, der die meisten Stimmen erhalten hat. Bei gleicher Stimmzahl
entscheidet das von dem Versammlungsleiter zu ziehende Los.
(6) Über Beschlüsse der Mitgliederversammlung ist ein Protokoll aufzunehmen, das vom jeweiligen
Schriftführer zu unterzeichnen und den Mitgliedern zuzusenden ist. Die anwesenden Mitglieder
können abweichende Vorstellungen und Anmerkungen zu Tagesordnungspunkten in
Protokollvermerken festhalten lassen.
§ 14 Arbeitsausschüsse, Beiräte
(1) Zur Behandlung von Fachthemen aus den Bereichen Wirtschaft, Tourismus und Naherholung
können vom Vorstand Arbeitsausschüsse und zur Unterstützung der Vereinsarbeit ein Vereinsbeirat
eingerichtet werden.
(2) Der Vorsitzende der Ausschüsse ist jeweils aus dem Kreise der Vereinsmitglieder zu bestimmen.
Die Ernennung des Vorsitzenden erfolgt durch den Vorstand. Die Einberufung der Ausschüsse
erfolgt durch die Ausschussvorsitzenden.
(3) Die Einberufung des Beirats erfolgt durch den Vorstand. Im Übrigen gelten für diesen die Regelungen
des § 13 Abs. l, Satz 1 bis 3 entsprechend.

§ 15 Lokale Aktionsgruppe
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 157
(1) Zur Umsetzung und Fortschreibung des Regionalen Entwicklungskonzepts wird als „Beirat
mit besonderen Befugnissen“ eine „Lokale Aktionsgruppe“ (LAG) ins Leben gerufen.
(2) Der räumliche Zuständigkeitsbereich der LAG ist identisch mit der REK-Gebietskulisse.
(3) Mitglied der LAG können nur Einzelpersonen und Institutionen werden, deren Wirkungsbereich
sich auf die REK-Gebietskulisse erstreckt. Die Mitgliedschaft in der LAG
wird erworben durch Antrag und Aufnahmebeschluss. Bei Einzelpersonen entscheidet
der LAG-Vorstand, bei Institutionen die LAG-Mitgliederversammlung über die Aufnahme.
Die LAG-Mitglieder müssen nicht Mitglieder des Vereins sein. Mitglied der LAG können
nur Einzelpersonen und Institutionen werden, die im Gebiet ansässig sind bzw. deren
Wirkungsbereich sich auf die REK-Gebietskulisse erstreckt.
(4) Die LAG entscheidet in eigener Zuständigkeit über die Umsetzung und Fortschreibung
der lokalen Entwicklungsstrategie gemäß REK und über die Prioritätensetzung der entsprechenden
Projekte. Sie ist darüber hinaus befugt, öffentliche Mittel zu beantragen.
(5) Organe der LAG sind der LAG-Vorstand und die LAG-Mitgliederversammlung. Zur Führung
der laufenden Geschäfte richtet die LAG eine Geschäftsstelle ein (s. § 6 der Vereinssatzung).
Die Arbeitsweise der LAG-Organe ist in einer Geschäftsordnung zu regeln,
welche sich an den dieser Satzung beigefügten Vorschlag anlehnt. Die Geschäftsordnung
wird von der LAG-Mitgliederversammlung im Rahmen Ihrer Gründungsversammlung
beschlossen.
(6) Die Mehrheit der LAG-Vorstandsmitglieder darf nicht in einem kommunalen oder staatlichen
Arbeitsverhältnis stehen. Der LAG-Vorstand vertritt die LAG nach außen. Dies
schließt die rechtliche Vertretung nach § 26 BGB ein. Der LAG-Vorstand stellt das Personal
der Geschäftsstelle ein und übt die Vorgesetztenfunktion aus.
(7) Mindest ein/e Mitarbeiter/in der Geschäftsstelle muss zur ordnungsgemäßen Verwaltung
der öffentlichen Mittel fachlich befähigt sein.
(8) Mit Auflösung des Vereins gilt auch die LAG als aufgelöst. Falls die LAG-
Mitgliederversammlung nichts anderes beschließt, sind die Mitglieder des LAG-
Vorstands gemeinsam vertretungsberechtigte Liquidatoren.
§ 16 Auflösung des Vereins
(1) Die Auflösung des Vereins kann nur in einer Mitgliederversammlung mit einer
Mehrheit von vier Fünfteln der abgegebenen gültigen Stimmen beschlossen werden
(§ 13 Abs. 4).
(2) Falls die Mitgliederversammlung nichts anderes beschließt, sind der Vorsitzende
und ein stellvertretendes Vorstandsmitglied gemeinsam vertretungsberechtigte Liquidatoren.
(3) Das nach Beendigung der Liquidation vorhandene Vermögen fällt an den Landkreis
Darmstadt-Dieburg, der es unmittelbar und ausschließlich für § 2 dieser Satzung
entsprechende Zwecke zu verwenden hat. Sofern der Landkreis Darmstadt-
Dieburg zum Zeitpunkt der Liquidation nicht Mitglied des Vereins ist, treten an
dessen Stelle die Mitglieder des Vereins.
(4) Die vorstehenden Bestimmungen gelten entsprechend, wenn der Verein aus einem
anderen Grund aufgelöst wird oder seine Rechtsfähigkeit verliert.

Seite 158
zu Kap. 4.2)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
7.9 Geschäftsordnung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG)
(Entwurf von Peter Zimmer, Amt für den ländlichen Raum, 05.07.2007)
§ 1 Gültigkeit
(1) Diese Geschäftsordnung gilt im Rahmen des § 15 der Satzung des Vereins „Standortmarketing
Darmstadt-Dieburg e.V.“.
(2) Sie tritt mit Beschlussfassung durch die LAG-Mitgliederversammlung am
……………… in Kraft.
§ 2 Mitgliederversammlung
(1) Die LAG-Mitgliederversammlung tritt mindestens einmal im Quartal zusammen. Der
LAG-Vorsitzende, im Verhinderungsfall einer der Stellvertreter in der gegebenen Reihenfolge,
lädt hierzu unter Angabe der Tagesordnung mindestens eine Woche vorher schriftlich
ein. Eine außerordentliche Mitgliederversammlung ist einzuberufen, wenn die Mehrzahl
der Vorstandsmitglieder oder mindestens ein Viertel der LAG-Mitglieder dies unter
Angabe des Grundes fordert.
(2) Versammlungsleiter der ordentlichen Mitgliederversammlungen ist der LAG-
Vorsitzende, im Verhinderungsfall einer der Stellvertreter in der gegebenen Reihenfolge.
Außerordentliche Mitgliederversammlungen wählen aus ihrer Mitte mit einfacher Mehrheit
der Stimmen einen Versammlungsleiter und mindestens einen Stellvertreter; diese dürfen
nicht Mitglied des Vorstands sein. Der Versammlungsleiter kann jederzeit geschäftsleitende
Anträge stellen und übt das Hausrecht aus.
(3) Die Mitgliederversammlung ist beschlussfähig, sofern die Mehrheit ihrer Mitglieder anwesend
ist. Sie beschließt mit einfacher Mehrheit, bei Vorstandswahlen bzw. –abwahlen
mit Zweidrittelmehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen. Stimmenthaltungen zählen
nicht als abgegebene Stimmen. Bei Stimmengleichheit gilt ein Antrag als abgelehnt.
§ 3 LAG-Vorstand
(1) Der LAG-Vorstand besteht aus drei oder fünf Mitgliedern, darunter einem Vorsitzenden,
einem 1. Stellvertreter, einem 2. Stellvertreter sowie einem Schriftführer. Sofern lediglich
drei Vorstandsmitglieder gewählt werden, nimmt der 2. Stellvertreter gleichzeitig
die Funktion des Schriftführers wahr.
(2) Jedes LAG-Mitglied ist berechtigt, Kandidaten für den Vorstand vorzuschlagen. Die
Mitglieder des LAG-Vorstands werden in einer Mitgliederversammlung mit einfacher
Mehrheit gewählt. Dabei ist auf die Einhaltung des § 15 Abs. 6 Satz 1 der Vereinssatzung
zu achten.
(3) Der LAG-Vorstand tritt jeweils nach Bedarf an einem vorher vereinbarten Termin zusammen.
Die Gesprächsleitung obliegt dem Vorsitzenden, im Verhinderungsfall einem der
Stellvertreter in der gegebenen Reihenfolge.
(4) Der Vorstand ist beschlussfähig, sofern die Mehrheit seiner Mitglieder anwesend ist.
Er beschließt mit einfacher Mehrheit. Bei Stimmengleichheit gilt ein Antrag als abgelehnt.
§ 4 Zuständigkeiten der Organe
(1) Die LAG-Mitgliederversammlung beschließt auf Vorschlag des Vorstands und unter
Berücksichtigung der verfügbaren Finanzmittel über Art, Umfang und Reihenfolge der
durchzuführenden REK-Projekte sowie über die Fortschreibung des REK.
(2) Der LAG-Vorstand bereitet die Beschlüsse der Mitgliederversammlung vor und setzt
sie nach Beschlussfassung um. Er kümmert sich um die Projektfinanzierung und sorgt in
diesem Zusammenhang für eine Beantragung in Frage kommender öffentlicher Mittel. Er
ist zuständig für die Mitglieder- und Finanzverwaltung unter Wahrung der gesetzlichen

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 159
Vorschriften, einschließlich des Datenschutzgesetzes. Der LAG-Vorstand informiert und
berät die Mitglieder. Er sorgt für eine angemessene Medien- und Öffentlichkeitsarbeit. Zur
Erledigung seiner Aufgaben bedient er sich der Geschäftsstelle nach § 15 (5) der Vereinssatzung.
(3) Aufgabe der Geschäftsstelle ist die Führung der laufenden LAG-Geschäfte nach den
Vorgaben des LAG-Vorsitzenden. Der bzgl. der Fördermittelverwaltung fachlich einschlägig
qualifizierte Geschäftsstellenmitarbeiter (s. § 15 Abs. 7 der Vereinssatzung) hat bei
der Beschlussfassung über den Einsatz der Fördermittel das Recht und die Pflicht, ein
Veto einzulegen, soweit es einen Verstoß gegen haushalts- bzw. förder-rechtliche Bestimmungen
zu verhindern gilt.
§ 5 Stimmberechtigung, Beschlussfähigkeit, Abstimmungen und Wahlen
(1) Stimmberechtigt sind alle LAG-Mitglieder; Einzelpersonen haben jeweils eine, Institutionen
je drei Stimmen. Das Stimmrecht ist zu überprüfen.
(2) Ist die Beschlussfähigkeit nicht gegeben, so lädt der LAG-Vorsitzende innerhalb von
14 Tagen (Vorstand) bzw. 4 Wochen (Mitgliederversammlung) zu einer neuen Sitzung/Versammlung
ein, die unabhängig von der Zahl der erschienenen Mitglieder beschlussfähig
ist. Auf diesen Umstand ist in der Einladung hinzuweisen.
(3) Abstimmungen erfolgen durch Handzeichen. Die Wahl des Vorstands erfolgt geheim.
§ 6 Geschäftsleitende Anträge
(1) Der Versammlungsleiter und die Mitglieder des jeweiligen Organs können zu jedem
Zeitpunkt der Versammlung einen geschäftsleitenden Antrag stellen.
(2) Ein geschäftsleitender Antrag ist sofort und vor allen weiteren Beratungspunkten zu
behandeln.
(3) Zu jedem derartigen Antrag ist nur eine einzige Gegenrede zulässig. Beide Wortmeldungen
dürfen je zwei Minuten nicht überschreiten. Eine Gegenrede kann auch ohne weitere
Begründung (d.h. rein formal) erfolgen.
(4) Wird keine Gegenrede ausgesprochen, so gilt der geschäftsleitende Antrag auf Feststellung
durch den Versammlungsleiter als angenommen.
(5) Als geschäftsleitende Anträge sind nur zulässig:
a. Antrag auf Begrenzung der Redezeit
b. Antrag auf Schluss der Rednerliste
c. Antrag auf Schluss der Debatte
d. Antrag auf Feststellung der Beschlussunfähigkeit
e. Verweisung eines Beratungsgegenstands an das jeweils andere Organ
f. Verweisung an einen zu bildenden Ausschuss
(6) Werden mehrere geschäftsleitende Anträge zur gleichen Sache gestellt, so ist über
den weitergehenden zuerst abzustimmen.
(7) Wird einem Antrag nach Abs. 5 d zugestimmt, so tritt § 5 (2) sinngemäß in Kraft.
§ 7 Rede- und Aufenthaltsrecht im Tagungsraum
(1) Rederecht haben alle Mitglieder des Organs und auf Vorschlag des Versammlungsleiters
und Beschluss des Organs auch Gäste.
(2) Der Versammlungsleiter erteilt zu dem aufgerufenen Tagungspunkt in der Reihenfolge
der Wortmeldungen das Wort.
(3) Bei Mitgliederversammlungen kann der Versammlungsleiter einem Vorstandsmitglied
jederzeit auch außerhalb der Rednerliste das Wort erteilen.
(4) Spricht ein Redner nicht zum aufgerufenen Tagungspunkt, überschreitet er eine vorher
festgelegte Redezeit oder stellt sein Vortrag nach Ermessen des Versammlungsleiters ei-

Seite 160
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
ne unerträgliche Belastung der Tagung dar, so kann der Versammlungsleiter dem Redner
nach zweimaliger fruchtloser Ermahnung das Wort entziehen.
(5) Die Aufenthaltsberechtigung im Tagungsraum wird vom Versammlungsleiter festgelegt.
Stört ein Tagungsteilnehmer durch sein Verhalten den Fortgang der Veranstaltung,
steht seine Anwesenheit einem geordneten Verlauf entgegen oder ist sie auf andere Weise
geeignet, der LAG oder dem Verein Schaden zuzufügen, so kann der Versammlungsleiter
dem Betreffenden nach zweimaliger fruchtloser Ermahnung die weitere Teilnahme
untersagen und ihn des Raumes verweisen.
§ 8 Thematische Anträge
Antragsberechtigt sind alle Mitglieder der LAG. Thematische Anträge müssen spätestens
zwei Wochen vor Tagungsbeginn beim LAG-Vorsitzenden schriftlich eingereicht werden
und sind den Tagungsteilnehmern spätestens zu Tagungsbeginn auszuhändigen.
§ 9 Sitzungsniederschriften
Über die Tagungen des LAG-Vorstands und der LAG-Mitgliederversammlungen sind Ergebis-Niederschriften
anzufertigen. Sie sind vom Anfertigenden und vom LAG-
Vorsitzenden zu unterzeichnen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 161
Zu Kap. 4.4) Realisierungsvorstellungen für Projekte
7.10 Dokumentation kurzfristig umsetzbarer Projekte
• Leitprojekt 'Biomasse-Standortkonzept' (1C)
• 'Schule entdeckt die Region' (1H)
• Leitprojekt 'Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen' (1G)
• Leitprojekt 'Ausbau der Freiwilligen-Agentur' (2F)
• Leitprojekt 'Kulturrat/ Kulturplattform' (2G)
• 'Hohe Straße' (2I)
• Leitprojekt 'Wassererlebnisband Gersprenz' (3H)
• Leitprojekt 'Regionalgärten' (3I)

Seite 162
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
bearbeitet von (Name, Vorname):
Zimmer, Peter
AG „Nachwachsende Rohstoffe“
Adresse:
ALR, Rheinstr. 94, 64295 Darmstadt
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Ziele / erwartete
Wirkungen
(WOZU)
Datum:
14.06.2007
E-Mail / Tel.
p.zimmer@ladadi.de / 06151- 881 2102
Biomasse-Standortkonzept
unter Berücksichtigung der regionalen Rahmenbedingungen
(Angebot, Nachfrage, Boden, Wasser, Klima etc.) erarbeiten und umsetzen
� Politisches Ziel ist, die Energieimport-Abhängigkeit und den CO2Ausstoß
durch verstärkte Biomasse-Nutzung zu senken
� Das Projektgebiet weist gleichermaßen hohe Potentiale für die Erzeugung
vielfältiger Lebensmittel wie für den Anbau nachwachsender Rohstoffe auf
� Die Erzeugung von Lebensmitteln und nachwachsenden Rohstoffen konkurriert
mit Siedlungserweiterungen, Verkehrsinfrastrukturinvestitionen und Naturschutzbelangen
um die nicht vermehrbare Fläche; dabei zieht die Landwirtschaft
im Projektgebiet häufig den Kürzeren
� Der Energiebedarf an den Schulen des Kreises ist in den letzten Jahren
zwar zurückgegangen, aber dennoch sind die Energiekosten gestiegen
� Die energetische Nutzung von Schwach- und Restholz konkurriert mit der
stofflichen Verwertung
� Im südlichen Bereich des REK-Gebiets überwiegt der Privatwald; dessen
Eigentümer scheinen das Potential ihrer Wälder nicht optimal auszunutzen
� Zellstoffindustrie, Mälzereien, Brauereien und Pächter landwirtschaftlicher
Flächen beklagen die Konkurrenz um die landwirtschaftlichen Nutzflächen,
durch welche die Preise angeheizt werden
� Die Landwirtschaft befürchtet, dass sie an der Wertschöpfungskette im Bereich
Bioenergie nicht angemessen teilhat
� Betreiber von Biogasanlagen bzw. von Anlagen zur stofflichen Verwertung
suchen teilweise händeringend nach Rohstofflieferanten bzw. nach Abnehmern
der Gärreste; Hintergrund ist eine örtliche Konzentration mehrerer
Biomasse-Anlagen
� Bei Biomasse wird in erster Linie an Holz oder Ackerkulturen gedacht; etliche
Landwirte suchen allerdings nach Alternativnutzungen für ihr Grünland,
nachdem sie aus wirtschaftlichen Gründen die Viehhaltung einstellen mussten.
Miscanthusanbau könnte sich als Lösung anbieten, doch erste Erkundungen
rufen den Widerstand aus den Bereichen Natur- und Wasserschutz
auf den Plan
� Diversifizierung der landwirtschaftlichen Produktion unter Berücksichtigung
der sich laufend ändernden Marktverhältnisse
� Ausräumen der Hinderungsgründe bzgl. des Miscanthus-Anbaus
� Vermeidung von Fehlinvestitionen bei der Errichtung landwirtschaftlicher
Biomasse-Verarbeitungsanlagen
� Anpassung der landwirtschaftlichen Produktion an den Klimawandel (unter
Einbeziehung des bereits bestehenden Projekts KLARA-Net)
� Erhöhung der Akzeptanz auf Seiten der Bürger und der Behörden durch
Transparenz
� Behebung von Interessenskonflikten und Erhöhung der Rechtssicherheit
durch frühzeitige Abstimmung zwischen den Beteiligten
� Nutzung von Synergieeffekten durch Kooperation
1C

einzelne Maßnahmen
(WIE)
Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 163
� Steigerung des Anteils erneuerbarer Energieträger
� Optimierung der Sauerstoff- und Grundwasserneubildung/-speicherung
� Schaffung bzw. Erhalt von Arbeitsplätzen innerhalb und außerhalb der
Landwirtschaft
� Sicherung der regionalen Wirtschaftskraft, auch und gerade in der Landwirtschaft
(1) Rückkopplung mit dem Projekt „BioRegio Holz“, der Erzeugergemeinschaft
„Agrimed“ und der Projektgruppe „KLARA-Net“
(2) Aufbau und Pflege einer Anbieter-/Nachfrager-Datenbank
(3) Gründung einer oder mehrerer Biomasse-Erzeuger/Liefergemeinschaft(en)
(4) Aufbau fester Marktbeziehungen
(5) Wissenschaftlich begleitete Untersuchung der Standorteignung für die verschiedenen
Arten von Biomasseerzeugung
(6) Einrichtung, Betreuung und wissenschaftliche Begleitung von Anbauversuchen
für Energiepflanzen (u.a. Miscanthus) sowie dünger- und wassersparende
Anbaumethoden
(7) Aufstellung von Vollkostenrechnungen auf der Basis regionaler Produktions-
und Marktbedingungen
(8) Erarbeitung von Muster-Liefer- bzw. Abnahmeverträgen; Berücksichtigung
steigender Lebensmittel- und Energiepreise durch Preisanpassungsklauseln
in den Biomasse-Lieferverträgen
(9) Öffentlichkeitsarbeit (Erstellung von Präsentationen, Internet-Auftritt, Produktion
von Demo-DVDs, Anschaffung, Ausrüstung und Betrieb eines Info-
Mobils, Erstellung von Druckschriften …)
(10) Übertragung der Erfahrungen und Konzepte auf die restlichen Gemeinden
des Kreises und ggf. der gesamten Region Starkenburg
� Geplanter Investitionsumfang: 70.000 €
� Fördermittelanteil: Mindestens 35.000 €
Möglicher Projektträger:
Biomasse-Erzeuger-/Liefergemeinschaft bzw. Dachverband
Mögliche Unterstützer: KLARA-Net-Projektgruppe, Hochschulen, KTBL, KWF,
Schulträger, Landesbetrieb Landwirtschaft Hessen, Landesbetrieb Hessen-
Forst, Forstbetriebsgemeinschaften, RBV, Fachbehörden
Mögliche Kooperationspartner: Bestehende Erzeugergemeinschaften
Stand: 14.06.2007

Seite 164
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
bearbeitet von (Name, Vorname):
Peter Gheorgean
Adresse:
Regionalbauernverband Starkenburg e.V.
Pfützenstr. 67, 64347 Griesheim
Projekttitel
(WAS)
Ausgangs-
situation
(SWOT-
Analyse)
Datum:
07.06.2007
E-Mail / Tel.
info@agrarpower.de, T. 06155-3494,
0172-4171990
Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten in Schulen,
Kindertagesstätten und Hochschule
1G
Vorbemerkung:
Die Landwirtschaft in der Region Südhessen ist in unserer heutigen Zeit ein multifunktionaler
Träger in dem Wirtschaftsbereich der Gebietskulisse und entwickelt
eine Fülle von Aktivitäten, die, weit über die Rolle des reinen Lebensmittelproduzenten
hinausgehend, eine Wertschöpfung für die Region generieren.
Fünf wesentliche Rasterungen spiegeln heute die komplexe Vielfalt wider, die
teilweise separiert wirken, aber auch im Ganzen betrachtet werden müssen.
1. Landwirtschaft als Produzent hochwertiger Lebensmittel
2. Landwirtschaft für die Ernährungsbildung mit dem Angebot „Schule entdeckt
die Region“
a) Tagesbesuche auf dem Bauernhof - „Bauernhof als Klassenzimmer“
b) dreitägige Projektfahrt zu verschiedenen landwirtschaftlichen Betrieben
(Musterprojekt im Odenwald)
c) Landwirtschaft besucht Schule – Betriebsleiter als Ergänzungslehrer für
den Unterricht
d) Patenschaften von Landwirten für Schulklassen
� Ernährungsbildung auf dem Kartoffelacker
� Ernährungsbildung auf dem Gemüseacker
3. Landwirtschaft als Touristikmotor für die Region
Heuhotels, Waldlehrpfade, Erdbeerlehrgarten, Bauernhofcafés, Straußwirtschaften
und Weinlehrpfad, Bauernhofpensionen etc, Hoffeste, Angebot einer
„Milch-Käse-Straße“ als Vernetzungsoption
4. Landwirtschaft als Mittler für eine gesunde und regionale Schulverpflegung
„Mahlzeit! Schule“, Modell Starkenburg – qualitäts- und herkunftsgesichert
5. Landwirtschaft für alternative Energien
Windmüller, Biogasanlagen, Holz als Energieträger, Miscanthus und Raps
als Beispiel erneuerbarer Energien.
Aus diesen fünf Grundfeldern entwickelt die Arbeitsgruppe am Beispiel Nr. 4 folgende
Handlungssequenz:
Ausgangssituation:
In Anbetracht des Umwandlungsprozesses von der Schule zur „ganzheitlich betreuenden
Schule“ ist festzustellen, dass die Verpflichtung der Schule und der
Wunsch von Eltern und Kindern, ein Mittagessensangebot zu installieren, von
keinerlei Vorgaben und Hilfestellungen geprägt sind. Was in anderen europäischen
Ländern zum Standard jeder Schule und Kindertagesstätte gehört, ist in
der Gebietskulisse auf nahezu allen Ebenen nur teilweise bzw. unstrukturiert vorhanden.
� Land Hessen:
Die Anforderungen des Landes zur „ganzheitlich betreuenden Schule“ wurden
den Landkreisen als Schulträgern vorgegeben.
� Landkreise/Städte als Schulträger:
Die finanziellen, personellen und inhaltlichen Voraussetzungen für ein Mittagessensangebot
fehlen bei den Schulen flächendeckend.

Ziele / erwar-
teteWirkun- gen
(WOZU)
einzelne
Maßnahmen
(WIE)
Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 165
� Schulen:
Die Schulen haben unterschiedliche Profile und Raumausstattungen.
„Ganzheitlich betreuende Schule“ bedeutet nicht nur Vermitteln von Lernstoff,
sondern Schule wird vom Lern- zum Lebensort mit den verschiedensten Aspekten,
z.B. mit Essensangebot, und mit zusätzlichen Nachmittagsangeboten.
Voraussetzung hierfür ist eine zusätzliche finanzielle und personelle
Ausstattung unter Berücksichtigung des sozialen Umfeldes.
Folgende Leitsätze stehen im Vordergrund:
� Konzept für eine ausgewogene Ernährung mit regionalen Produkten, die der
Qualitätssicherung unterliegen, um eine regionale Wertschöpfung herzustellen
� Erhöhung der Sensibilisierung für Lebensmittel und Einbindung von aktiver
Ernährungsbildung in der Schule sowohl für Kinder als auch für Eltern und
Lehrkräfte
� Die Realisierung sollte unter drei wesentlichen Bedingungen einheitlich evaluiert
werden:
- sozial verträglich
- ökologisch
- wirtschaftlich
Die Arbeitsgruppe favorisiert eine parallele Vorgehensweise von zwei Modellen:
Modellküche in Groß-Umstadt - Pilotfunktion
� Produktionsküche
� Von dort Zulieferung an alle Schule
und Kindertagesstätten
� Parallel dazu „Lehrküche“ für Ernährungsbildung
Modell „Mahlzeit! Schule“
� Einrichtung von Ausgabe- und
Warmhaltetheken
� Mensaraum mit Mehrfachnutzung
Für die Umsetzung sollten zwei unterschiedliche Projektstudien
als Vorläufer den Modellen vorgeschaltet werden:
a) Bestandsanalyse der Schulen und Kindertagesstätten in der Gebietskulisse
Wie ist der individuelle Sachstand?
b) Bestandsanalyse: „Was kann die Region leisten?“
- aus der Landwirtschaft vor Ort/Bündelung des regionalen Erzeugerangebotes
- Situation von „Anbietern für Mittagessen“ in der Region
- Praktische Umsetzung: „Wer übernimmt die Kosten für Essensausgabe
und Administration?“
Nach unserer Auffassung sollten beide Bestandsanalysen jedem Modellvorhaben
vorgeschaltet werden.
Phase 1:
- Kostenansatz pro Studie ca. 30 000 €
- Zeitansatz von ca. 10 Monaten
Phase 2:
A Modellumsetzung/Bauplatz, Standort, für Produktionsküche und Lehrküche
(Ernährungsbildung) in Groß-Umstadt
Baukosten nach Ausstattung ca. 1,3 Mio.€ ohne Bauplatz und Erschließung
B Modellumsetzung „Mahlzeit! Schule“
Schulgrundausstattung bei vorhandenen Räumlichkeiten pro Standort ca. 17
000 € (200 Essen)
Beratervertrag mit Landkreis Darmstadt-Dieburg ca. 100.000 €, zweijährige

Seite 166
Akteure
(WER)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Umsetzungsphase für Koordinierung – Organisation - Qualitätssicherung
Ergänzende Hinweise zur Finanzierung (von Michelssen/ Meyer-Marquart):
- Bundesmittel aus IZBB ;Investitionsprogramm Zukunft, Bildung und Betreuung“,
Förderprogramm von 2003 bis 2007; letzte Anträge zum
30.06.2007 gestellt
- Das Land Hessen will ab 2008 mit einem Förderprogramm „Ausbau
Ganztagsschulen“ an o. g. Bundesprogramm anknüpfen
- Eine Studie hat Bedarf an der Ernst-Reuter-Schule in Groß-Umstadt
festgestellt. Hierfür wurde über das neue Programm „Ausbau der Ganztagsschulen“
ein Antrag auf Fördergelder gestellt
Optionale Projektträger:
Standortmarketing Landkreis Darmstadt-Dieburg
Stand: 07.06.2007

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 167
bearbeitet von (Name, Vorname):
Fischer, Udo
Adresse:
64853 Otzberg, Wilhelm-Leuschner-Str. 1
Ab 01.06.2007 bitte Kontakt mit:
Michael Dörr, 64380 Rossdorf, Karlshof, milchhof-rossdorf@t-online.de
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Ziele / erwartete
Wirkungen
(WOZU)
einzelne Maßnahmen
(WIE)
Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Schule/Kindergarten entdeckt die Region
oder: Der Bauernhof als Lernort für Kindergarten und Schule
Kinder und Jugendliche haben romantische Vorstellungen (Bilderbücher etc.)
von Bauernhöfen, die mit der Realität nicht übereinstimmen.
Kinder und Jugendliche sollen landwirtschaftliche Betriebe als moderne Produktionsstätten
vorgestellt werden, die unter marktwirtschaftlichen Bedingungen
Lebensmittel mit höchster Qualität erzeugen.
� Mitgestaltung von Projektwochen der Kindergärten und Schulen
� Mitarbeit in Lehrerausbildung und Lehrerfortbildung
� Hofbesuche mit Programm für Kindergärten und Schulen
� Schaffung einer zentralen Anlaufstelle/Koordinationsstelle die Materialien
bereit hält, Kontakte zu Kindergärten und Schulen hält, Interessenten
berät, Kommunikation herstellt.
� Die Stelle muss dezentral, in der engeren Region angesiedelt sein
� Beschaffung einer Personentransportrolle
� Gestaltung eines Internetauftrittes
� Beschaffung einer Personentransportrolle 20.000,00 €
� Internetauftritt 10.000,00 €
� Ausstattung eines Arbeitsplatzes (PC, Beamer
Telefon, Fax, Kopierer 5.000,00 €
� Finanzierung durch Fördermittel und Geldern der Öffentlichkeitsarbeit
von „Landesvereinigung Milch“, CMA, IMA, FNL
Kathrin Seeger, 64853 Otzberg, Nieder-Klingen 3, kathrin@hofseeger.de
Pia Hillerich, 64354 Reinheim, Wilhelm-Leuschner-Str. 30, pia.hillerich@tonline.de
Michael Dörr, 64380 Rossdorf, Karlshof, milchhof-rossdorf@t-online.de
Amt für den ländlichen Raum
Schulamt, Schulen der Region, Kindergärten der Region
Evangelische Kirche (Träger vieler Kindergärten)
IMA, CMA, FNL
Schulamt, Lehrerseminar, Schulen der Region, Kindergärten der Region
Stand: 14.05.2007
Datum:
17.05.2007
E-Mail / Tel.
06162/74226
uf@evkao.de
1H

Seite 168
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Bearbeitet von (Name, Vorname):
Bresciani, Marco
Adresse:
Freiwilligen-Agentur für die Stadt Darmstadt und
den Landkreis Darmstadt Dieburg (FWA DADADI)
Rheinstraße 65, 64295 Darmstadt
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Datum:
24. Mai 2007
E-Mail / Tel.
freiwillig@zeit-spenden.de
06151 / 97 120 97
Regionaler Ausbau einer Freiwilligen-Agentur (Ehrenamtsagentur)
Allgemeine Beobachtungen:
� Vielzahl von Organisationen unterschiedlichster Zielsetzungen vorhanden
� Bedarf an Vermittlungsberatung seitens Freiwilliger im östlichen Landkreis ist
bereits deutlich geworden
� Organisationen aus dem östlichen Landkreis, die mit FWA DADADI bereits
zusammenarbeiten, nehmen sehr gerne Gelegenheiten zum persönlichen
Kennenlernen und Erfahrungsaustausch wahr und den relativ weiten Weg
nach Darmstadt dafür in Kauf (weil sie ähnliches in ihrer Nähe nicht finden)
� Keine (uns bekannten) Beratungs- und Vermittlungseinrichtungen für Freiwillige
vorhanden; wenn, dann nur sehr lokal aktiv
Hemmnisse für das Projekt:
� Kosten der Unterhaltung eines FWA-Büros halten Bürgermeister / Kommunen
ab
� Befürchtung bei etablierten Vereinen, dass FWA ihnen Freiwillige abspenstig
machen wolle (eine Konkurrenz sei)
� Know-How der FWA DADADI kann aus Zeit- und Kostengründen kaum im Osten
des Landkreises eingebracht werden
� Kommunen kennen oft nicht die Möglichkeiten, die die FWA DADADI bietet /
ihnen bieten könnte
� Organisationen kennen oft nicht die Möglichkeiten, die die FWA DADADI bietet
/ ihnen bieten könnte
Chancen für das Projekt:
� Interesse an FWA-Büros von Bürgermeistern aus Groß-Umstadt und Dieburg
bereits geäußert
� Gemeinde Roßdorf arbeitet bereits mit Freiwilligen in gemeindeeigenen Projekten
� Erste Erfahrungen mit Einrichtung eines Außenbüros der FWA DADADI werden
bereits gemacht
� FWA DADADI hat bereits Kontakte zu Organisationen auch im Osten des
Landkreises
� FWA DADADI besitzt umfassendes Know-How zu Fragen der Förderung des
freiwilligen Engagements
� FWA DADADI kann wichtigste Ressource – die Datenbank – dezentral nutzen,
also überall im Landkreis
� Landkreis / Landrat hat Interesse am regionalen Ausbau der FWA DADADI
2F

Ziele / erwarteteWirkungen
(WOZU)
einzelne
Maßnahmen
(WIE)
Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Stand: 24.05.2007
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 169
� Einrichtung von vier bis fünf Büros der FWA DADADI, um für an einem freiwilligen
Engagement Interessierte und für Organisationen niederschwellig erreichbar zu
sein
� Weckung der Lust auf ein freiwilliges Engagement (das oft nur eines Anstoßes
bedarf)
� Vernetzung der Vereine und Organisationen durch Moderation seitens der FWA
DADADI
� Förderung der Engagementkultur
� Förderung von Qualifizierung und Fortbildung von Freiwilligen und Verantwortlichen
� Bereicherung der Lebensgestaltung noch nicht engagierter Freiwilliger
� Hilfestellung für Menschen, die in den (Un)ruhestand gehen – zielgerichtete Vermittlung
und Nutzung vorhandener Kompetenzen in Organisationen
� Bereicherung des öffentlichen Lebens
� Integration neu zugezogener Einwohner in ihnen noch unbekannte Vereine und
Organisationen
� Begleitung der Entwicklungen, die in der Analyse der demographischen Entwicklung
genannt werden (Familienzuwanderung, Umkehr der Altersstruktur) sowie in
der Analyse der Lebensqualität (Infrastruktur und Dienstleistungen) (in der SWOT-
Analyse externe und interne Sicht vom 30. April 2007)
� Gewinnung von Bürgermeistern für die Bereitstellung von geeigneten Räumen
� Sicherung der finanziellen Unterhaltung der Büros
� Suche, Gewinnung, Schulung und Einarbeitung von Freiwilligen aus den
Standorten der Büros zwecks betreiben der Büros
� Einrichten von Büros mit einer Ausstattung von Telefon, Internetanschluss,
Fax und der Möglichkeit, Beratungsgespräche zu führen
� Vorstellung der Angebote der FWA DADADI und der Büros in gezielten öffentlichen
Veranstaltungen
� Aufstockung der hauptamtlichen Stelle der FWA DADADI, um Schulung, Betreuung
und Anbindung der FW in Büros bewerkstelligen zu können
Personalkosten: 0,5 VZ / ca 35 TEUR / Jahr, Sachkosten ca 4 TEUR / Jahr
Standort im Fördergebiet
Trägerverbund der Freiwilligen-Agentur, Dr. Werner Veith
Heinrichstraße 32 A, 64283 Darmstadt
06151 / 999-121, w.veith@caritas-darmstadt.de
Margit Balß, Dt. Paritätischer Wohlfahrtsverband Darmstadt, Poststraße 9, 64293
Darmstadt, 06151 / 98 50 05, margit.balss@paritaet-hessen.org
Edda Haack, Diakonisches Werk Darmstadt-Dieburg, Zweifalltorweg 10, 64293
Darmstadt, 06151 / 926-129, haack@dw-darmstadt.de
Michael Siebel, Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Darmstadt e.V., Bessunger Straße
48, 64285 Darmstadt, 06151 / 9 51 27 60, M.Siebel@ltg.hessen.de
Riza Yilmaz, Deutsches Rotes Kreuz Kreisverband Darmstadt-Stadt e.V, Wolfskehlstraße
110, 64287 Darmstadt, 06151 / 3606-650, riza.yilmaz@drkdarmstadt.de
Heinz Zulauf, Landkreis Darmstadt-Dieburg, Jägertorstraße 207, 64289 Darmstadt,
06151 / 881-1407, h.zulauf@ladadi.de
Freiwilligen-Agentur für die Stadt Darmstadt und den Landkreis Darmstadt-
Dieburg, Marco Bresciani, Rheinstraße 65, 64295 Darmstadt, 06151 / 97 120 97,
freiwillig@zeit-spenden.de

Seite 170
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
bearbeitet von (Name, Vorname):
Mannhardt, Liane
Löffler, Martina
Sudhoff-Fell, Casimir
Adresse:
Jägertorstr. 207
64289 Darmstadt
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Ziele / erwarteteWirkungen
(WOZU)
einzelne
Maßnahmen
(WIE)
Kulturrat/Kulturplattform
Datum:
13.06.2007
E-Mail / Tel.
L.Mannhardt@ladadi.de
06151-8812330
2G
Die vielfältigen im Landkreis bereits etablierten kulturellen Veranstaltungen werden
bisher ausschließlich durch die Kommunen, die Vereine bzw. andere Veranstalter
organisiert. Dadurch besteht die Gefahr, dass Überschneidungen stattfinden
oder auch bei themenverwandten Veranstaltungen die Attraktivität für die Besucher
verloren geht.
Es existieren viele überregionale Einzelinitiativen (z.B. Fachwerkstraße, Geopark,
Route der Industriekultur, KulturRegion Frankfurt Rhein-Main) deren Veranstaltungen
und Initiativen nur bemerkt werden, wenn sich ein potentieller Besucher direkt
auf die Webseite „verirrt“. Ein Gesamtüberblick wird nicht angeboten.
Private Veranstalter wissen oftmals nicht was benötigt wird, welchen zeitlichen
Vorlauf man braucht, wie sie Personal bzw. Helfer bekommen können oder welche
Genehmigungen erforderlich sind.
Regionale Band’s, Theatergruppen, Folkloregruppen o.ä. haben wenig Chancen
gebucht zu werden, weil sie kaum oder nur einem speziellen Publikum bekannt
sind.
Durch die Einrichtung eines Kulturrates soll eine Plattform geschaffen werden, die
einen einheitlichen Überblick über sämtliche kulturelle Veranstaltungen im Kreis
bietet. Sie übernimmt gleichzeitig die Funktion eines Veranstaltungskalenders für
die Gesamtregion.
Die Kulturplattform soll eine möglichst breite Öffentlichkeit ansprechen und dazu
beitragen, dass die Vielfältigkeit der Region gezeigt wird. Sie dient als identitätsstiftende
Maßnahme für die Bevölkerung.
Der Kulturrat bietet die Koordination von Terminen an, liefert sein Veranstaltungsknow-how,
kooperiert überregional, respektiert aber die Eigenständigkeit der Einzelveranstaltung.
Die Bedingungen für die Organisation von Veranstaltungen
werden vereinfacht.
Bereits bekannte Einrichtungen bzw. Akteure werden mit eingebunden, von deren
Wissen und Kontakten kann profitiert werden.
Orchester, Band’s, Theater-, Tanz- oder Folkloregruppen können sich über eine
Verlinkung präsentieren und gebucht werden. Vereine können sich profilieren.
Es wird eine Checkliste bzw. ein Fahrplan für Veranstaltungen angeboten, damit
eine Planung reibungslos durchgeführt werden kann.
Es können neue Ideen ausgearbeitet und auf ihre Umsetzbarkeit geprüft werden.
Die Plattform wird im Internet eingestellt, sie bietet unter verschiedenen Rubriken
vielfältige Informationen:
� Aktuelle Kultur- und Veranstaltungsinfos, Veranstaltungskalender für die Gesamtregion
� Verlinkung zu übergeordneten bzw. überregionalen Einrichtungen (Fachwerkstraße,
Route der Industriekultur, KulturRegion Frankfurt RheinMain,
Geopark u.ä.)

Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 171
� Verlinkung zu regionalen Routen (siehe andere Projekte wie: Burgenroute,
Hohe Straße, Vernetzung der Museen, aber auch zu bereits bestehenden
Touren wie: Biotop-Touren, Zeitreise, Apfelweinroute, Landkreis der Genießer,
Kreiswandertag, Fahrradwegenetz uvm.)
� Checkliste, Fahrplan für Veranstaltungen; Wie gestalte und organisiere ich
eine Veranstaltung richtig? (Infos zu: zeitlichem Vorlauf, Ansprechpartnern,
Genehmigungen, Sanitär/Feuerwehr/Sanitäter, Helferpool, Wo bekomme ich
was? (Zelt, Biertisch, Zapfanlage etc), wie bediene ich es? Uvm.)
� Präsentation von Musikgruppen, Theater/Tanz/Folkgruppen, Nachtwächterführungen
uvm., Verlinkung mit deren Seiten, Buchungsmöglichkeit
Teilweise Finanzierung über Werbelinks
Für teilnehmende Gastronome, Beherbergungsbetriebe etc wird eine einmalige
Eintragungsgebühr erhoben.
Aufwand besteht vor allem in dem einmaligen Einpflegen, ansonsten nur Aktualisierung.
Landkreis und Kommunen müssen zusammenarbeiten, es ist kein kommunaler
Kulturkalender mehr nötig, nach Festlegung eines Standards können Kommunen
ihre Termine selber einpflegen.
Ehrenamtliche Tätigkeit bei der Erstellung von Texten durch Projektveranstalter
bzw. –teilnehmer.
In vielen Bereichen können bestehende Daten als Grundlage kostenlos genutzt
werden.
Mitarbeit der Kreisverwaltung.
Möglicherweise muss aber auch die Verankerung der Plattform in einer Stiftung
überlegt werden.
Voraussichtliche Projektträger/innen:
Kreis, Kommunen, Sponsoren, Förderer und Unterstützer aus dem gewerblichen
und privaten Bereich.
Abt. Wirtschaftsförderung und Standortmarketing, Herr Dr. Hilligardt
Unterstützer/innen:
Kulturämter der Kommunen
Heimat- und Geschichtsvereine
Hotel und Gaststättenverbände
Kooperationspartner/innen:
Deutsche-Fachwerkstrasse.de
Route-der-industriekultur-rhein-main.de
Kulturregion Frankfurt RheinMain
Geo Naturpark Bergstrasse Odenwald
Touristik-Service Odenwald Bergstrasse e.V.
Stand: 19.06.2007

Seite 172
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
bearbeitet von (Name, Vorname):
Dr. Göldner, Holger
Adresse:
Landesamt für Denkmalpflege Hessen
Schloss/Glockenbau, 64283 Darmstadt
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Ziele / erwartete
Wirkungen
(WOZU)
einzelne Maßnahmen
(WIE)
Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Hohe Straße
Datum:
Juni 2007
E-Mail / Tel.
h.goeldner@denkmalpflege-hessen.de
0 61 51 – 16 58 16
1. Als „Hohe Straße“ wird die röm. Verbindung zw. Dieburg und Stockstadt bezeichnet
2. Die Trassenführung ist in großen Teilen im Gelände nachvollziehbar – Waldund
Feldwege folgen auf weiten Strecken der antiken Straßenführung.
3. Eignet sich sowohl zum Wandern als auch zum Radfahren.
1. Geschichte erlebbar machen
2. Einbindung des Objekts in den Geschichtsunterricht
3. Anbindung an lokale Museen, besonders an Dieburg
4. Natur + Kultur = Erholung mit „Lerneffekt“
1. Eingangsstationen in Dieburg u. Stockstadt mit je 2 Info-Tafeln
2. Info-Tafeln an besonderen Orten längs der Strecke
3. Flyer
4. Anbindung regionaler Routen
1. Tafeln pro Stück etwa 1.500 Euro – bei 10 Tafeln also etwa 15.000 Euro
2. Flyer: etwa 2.500 Euro
3. Rek. Meilenstein Kleestadt in Kunststein etwa 1.500 Euro
Angedachte Projektträger/in/nen:
2I
Gesamt etwa 20.000 Euro
Kreise Darmstadt/Dieburg und Aschaffenburg; Geopark oder neu zu gründender
Träger
Angedachte Unterstützer/innen:
Städte Dieburg und Groß-Umstadt; Gemeinden Schaafheim und Stockstadt;
Geopark; Landesamt für Denkmalpflege Hessen; Untere Denkmalschutzbehörde
des Kreises DA-DI
Angedachte Kooperationspartner:
Museum Dieburg; Museum Obernburg; Heimatmuseen entlang der Strecke
und in Stockstadt; Pompejanum
Stand: Juni 2007

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 173
bearbeitet von (Name, Vorname):
Bludau, Andreas
Schlösser, Kurt
Müller, Winfried
Adresse:
Andreas Bludau
Amselweg 6
64832 Babenhausen
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Datum:
23.6.2007
E-Mail / Tel.
andibludau@t-online.de
Telefon p. 06073/2489 / g. 06073/60030
Mobil 0171/2623666
Wasser erleben!
– Freizeit- und Erlebnisraum „Wassererlebnisband Gersprenz“
Die Gebietskulisse des Regionalen Entwicklungskonzeptes für den ländlichen
Raum des Landkreises Darmstadt-Dieburg bietet, wegen der Lage zwischen den
Städten Darmstadt, Frankfurt und Aschaffenburg, erhebliches unentdecktes touristisches
Potential. Die Lage im Wachstumsraum Metropolregion Frankfurt Rhein
Main wird durch eine gute verkehrliche Erschließung über alle Verkehrsträger gestützt.
Diese Situation, und die gewachsene ländliche Siedlungsstruktur im weiträumigen
Naturraum bieten ein hohes Maß an Lebensqualität. Innerhalb der Region selbst
sind nur wenige identitätsstiftende Gemeinsamkeiten der Städte und Gemeinden
zu finden. Die Gebietskulisse wird in der „Randlage“ der Rhein Main Region kaum
wirklich wahrgenommen und kann derzeit seiner Relaisfunktion im o.g. Städtedreieck,
und insbesondere auch ins benachbarte bayerische Unterfranken, nicht
gerecht werden.
Die Menschen der Region schätzen die insgesamt sehr familienfreundliche Atmosphäre,
den vielfältigen Naturraum und sind ehrenamtlich stark engagiert.
Die einzelnen Städte und Gemeinden, sowie die Bevölkerung zeigen ein sehr stark
binnenorientiertes Freizeitverhalten – Ihre Freizeitmobilität ist auf den eng begrenzten
lokalen Raum beschränkt.
Tatsächliche Ausflugsziele und touristische Angebote sind in der Gebietskulisse
bestenfalls sehr schwer auszumachen.
Die Region wie Adern verbindende Wasserläufe, sind weder in der öffentlichen
Wahrnehmung, noch im täglichen Leben wirklich präsent. Zahlreiche ehemalige
oder noch genutzte Kiessen und Flusslandschaften bieten die Chance für einen
ausdifferenzierten Freizeit- und Erlebnisraum „Wassererlebnisband Gersprenz“ mit
vernetzendem und identitätsstiftenden Charakter. Die Region versorgt zudem die
eigene Bevölkerung und die angrenzenden urbanen Lebensräume nachhaltig mit
frischem Trinkwasser von besonderer Güte. Wasser wird zum verbindenden Element
der Region. Mit den regional zu erwartenden Effekten der Klimaveränderung
wird Wasser zur Herausforderung für Mensch und Natur, und bietet innerhalb der
Gebietskulisse gleichzeitig ein hohes Potential für Lebensqualität, Freizeit, Tourismus,
Einzelhandel und Wirtschaft.
Insbesondere die Babenhausen kann seine vermeintliche Randlage an der Grenze
zu Bayern und den angrenzenden Landkreisen Offenbach, Aschaffenburg und
Main Kinzig, sowie seine verkehrliche Knotenpunktfunktion in diesem Zusammenhang
als Chance begreifen. Günstiger Wohnraum mit einer hohen Lebensqualität
in attraktiver Nähe zu den Zentren DA/FFM/HU/OF/AB bieten gute Voraussetzungen,
für ein nachhaltiges dynamisches Wachstum von Bevölkerung und Wirtschaft,
sowie zu deren Stabilisierung. Die Flüsse Gersprenz, Ohlebach und Lache bieten
die Chance, die Region und die Gebietskulisse mit einem Wassererlebnisband zu
vernetzen und freizeitwirtschaftlich wie naturfachlich zu erschließen. Babenhausen
kann zudem mit den acht stadtnahen Seen zu einem attraktiven Zentrum für Freizeit-
und Wassersportler sowie für Naturfreunde werden: Wasser erlebbar machen
und die Region verbinden - Eine klare Sache!
3H

Seite 174
Ziele / erwarteteWirkungen
(WOZU)
einzelne
Maßnahmen
(WIE)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� Erhöhung der Lebens- und Aufenthaltsqualität.
� Leitbild- und Bildungsfunktion zum Umgang mit Wasser und Wasserflächen.
� Vernetzung der Regionen Bayerischer Untermain, Odenwald, Main Kinzig, Offenbach
und Darmstadt-Dieburg.
� Nahhaltige Landschaftspflege und offensives Herangehen an die Herausforderungen
des Klimawandels.
� Förderung von Tourismus, Gastronomie und Einzelhandel.
� Stärkung des Entwicklungsbandes Odenwald-Bahn und dessen Intention.
� Bewussteinsintensivierung zum Megathema Wasser.
� Identitäts- und Bindungsfunktion für die Menschen der Region.
� Integration und Stärkung bereits bestehender oder anlaufender Aktivitäten.
� Schaffung und Erhalt von Arbeitsplätzen in Tourismus, Einzelhandel, Landwirtschaft
und Gastronomie.
� Alleinstellungsmerkmal für die Region und Marketingfunktion.
� Zusammenarbeit zwischen privatem und öffentlichem Sektor ausbauen.
� Interkommunale Zusammenarbeit bei einzelnen Projekten anregen und fördern
(Infrastrukturprojekt gemeinsames Freizeitbad/Wasserpark in Babenhausen).
� Stärkung der Innenstädte durch Inszenierung der städtischen Wasserläufe(flächen).
� Gleichzeitig auch Stärkung erhaltener dörflicher Siedlungsstrukturen durch Inszenierung
und Thematisierung der örtlichen Wasserläufe am übergeordnet
wahrnehmbaren Aufhänger „Wassererlebnisband“.
Das Wassererlebnisband Gersprenz besteht aus einem reichhaltigen Angebot an
Erlebnissen rund um das Thema Wasser. Einzelne Angebote von verschiedenen
Projektträgern lassen sich integrieren und verstärken den Leitgedanken des Wassererlebnisbandes
als identitätsstiftendem regionalem Projekt der beteiligten Akteure.
Als Pilotprojekte haben wir zunächst ein Massnahmenpaket mit Schwerpunkt in
Babenhausen ausgewählt. Zur Initiierung der unten aufgeführten Einzelprojekte
zum Wassererlebnisband Gersprenz, werden wir ein integriertes Konzept erarbeiten
und jeweils die Nachhaltigkeit und Wirtschaftlichkeit darstellen. In Abstimmung
mit den einzelnen Projektträgern werden wir Projekte priorisieren und eine gemeinsame
Finanzierung und Umsetzung anstreben.
Parallel werden wir bestehende Projekte entlang der Gersprenz in das Wassererlebnisband
integrieren und weitere selbständige Akteure als Projektträger aktivieren.
Einzelprojekte:
(1) Kiessee Hardt an der L3116 (Dudenhöfer Straße)
Wohnen auf dem Wasser - Schwimmende Häuser, Gästehäuser und ein schwimmendes
Hotel, u.a. zur Stärkung der Standortqualität für die anliegende Siemens
VDO
(2) Alte Mühle Harreshausen (Gersprenz)
Gastronomische Nutzung, Mühlenmuseum
(3) Gersprenz zwischen Harreshausen und Stockstadt (Bayern)
Renaturierung im Einklang mit den Interessen der Wasser- und Landwirtschaft
(4) Alte Papiermühle (Gersprenz) zwischen Babenhausen und Stockstadt (Bayern)
Fragmente der Alten Papiermühle herstellen und Platz für Stille Erholung und Ruhe
schaffen

Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Akteure
(WER)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 175
(5) Angelseen Harreshausen
Angelsport
(6) Kiessee Weiss an der B26 Richtung (Richtung Aschaffenburg)
Großzügiges Naturreservat mit Beobachtungsräumen Mensch Natur und einer
Ökostation als Bildungseinrichtung und Erfahrungszentrum, Erlebnisseilbahn Wasserwelt
(7) Kiessee Schumann an der B26 (Richtung Aschaffenburg)
Angelsport / Tauchen und Nutzung siehe Kiessee Weiss
(8) Wassertürme auf dem ehemaligen Kasernengelände (Konversion) als
Aussichtstürme und Infostation „Wasserversorgung“, Wassererlebnisspielfläche
(9) Kiessee Hardt - Sickenhöfer See an der B26 (Richtung Darmstadt)
Regionaler Wasserpark zur intensiven freizeitwirtschaftlichen Nutzung, Strandbad,
Hallenbad, Sauna, Wasserski, Tauchen, Seebühne
(10) Kiessee Krichbaum an der B26 (Richtung Darmstadt)
Angelsport
(11) Gersprenz zwischen Hergershausen und Münster – Hergershäuser Wiesen
Naturraum Auenlandschaft weiter ausbauen und vorsichtig als Beobachtungs- und
Erfahrungsräume für den Mensch erlebbar machen, Ansiedlung alter Wildtierrassen
zur Landschaftspflege
(12) Angelteiche Hergershausen
Angelsport und Gastronomie
(13) Wasserwerk Zweckverband Gruppenwasserwerk Dieburg
Erlebnisfeld Trinkwasser, Wassermuseum, Trinkbrunnen, Führungen Wasseraufbereitung,
-versorgung
(14) Konfurter Mühle (Gersprenz) und Alte Mühle Hergershausen (Gersprenz)
(15) Stadtmühle Babenhausen
(16) Tourist Info, Bürgerzentrum, Gastronomie, Wasserspielplatz
(17) Wasserschloss Babenhausen
Alte Wassergräben des Wasserschloss erlebbar machen, Wasserfestspiele im alten
Schlossgraben (Stadtpark Babenhausen) inszenieren.
(18) Wasserturm Babenhausen
20 Meter Tauchturm für Tauchausbildung, Gastronomie
Zur Vorplanung und Machbarkeitsuntersuchung werden Mittel in Höhe von ca.
50.000,-€ aus Mitteln des REK benötigt. Weitere Mittel und die personellen und organisatorischen
Ressourcen werden zunächst durch die AG Stadtmarketing Babenhausen
aufgebracht.
Die einzelnen Projekte laufen in Abstimmung mit den privaten und öffentlichen Projektträgern
und werden durch eine integrierte Planung zum Wassererlebnisband
Gersprenz unterstützt.
Als Anschubfinanzierung für ausgewählte Projekte und zur Schaffung von planungsrechtlich
notwendigen Unterlagen, sowie für erste investive Maßnahmen
(Marketing Wassererlebnisband Gersprenz, Beschilderungen, Infotafeln, etc.) und
organisatorischen Aufwand benötigen wir in der Anlaufphase weitere 150.000,-€
aus Mitteln des REK.
In der Folge soll sich das Erlebnisband Gersprenz aus eigenen Mittel und über
interessierte Sponsoren, beziehungsweise private und öffentliche Projektträger finanzieren
und entwickeln.
Projektträger des Wassererlebnisbandes Gersprenz ist die Arbeitsgemeinschaft
Stadtmarketing Babenhausen – Projektgruppe Lebensqualität. Die AG Stadtmarketing
wird durch die Stadt Babenhausen ideell und finanziell unterstützt.

Seite 176
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Ansprechpartner:
Geschäftsführer der AG Stadtmarketing
Herr Winfried Müller, Im Grund 7, 64832 Babenhausen, Telefon 06073/5235, Email
paulethewall@t-online.de
Projektleitung Lebensqualität – Wassererlebnisband Gersprenz
Herr Andreas Bludau, Amselweg 6, 64832 Babenhausen, Telefon 06073/2489,
Mobil 0171/2623666, Email andibludau@t-online.de
Herr Kurt Schlösser, Im Fronhof 2, 64832 Babenhausen, Telefon 06073/64606,
Email info@s-a-m.eu
Frau Sylvia Kloetzel, Wirtschaftsförderung Stadt Babenhausen
Die Nachfolgenden werden oder wurden bereits angesprochen:
Untere Naturschutzbehörde Landkreis Darmstadt- Dieburg, Herr Dr. Heimer
BUND Ortsgruppe Babenhausen
NABU Ortsgruppe Babenhausen
Zweckverband Wasserwerk Dieburg, Herr Dr. Lötzsch, Herr Wittwer
Jagd- und Forstwirtschaft Angelsportvereine
Eigentümer der Kiesseen (Familie Hardt, Familie Weiss, Herr Schumann, Herr
Krichbaum)
Gersprenzverband
Stadt Babenhausen
Bündnis für Familien Babenhausen
Tauchverein „Flinke Flosse“ Gross-Umstadt
DLRG Ortsgruppe Babenhausen
Fa. Seamotion AG
Fa. Siemens VDO, Herr Hilgers
Fa. Schumann & Hardt GmbH & Co KG
Fa. Weiss
Fa. K.W. Hardt KG
Fa. Michelsbräu
Fa. Architecturemanagement Schlösser
Schulen Babenhausen
Kindergärten Babenhausen
Eigentümer der Mühlen
Eigentümer Schloss Babenhausen
Gewerbeverein Babenhausen
Odenwaldbahn DADINA
Bürgermeister der Gersprenzstädte (Münster, Dieburg, Gross-Zimmern, Reinheim,
Gross-Bieberau und Stockstadt (Bayern))
Projektgruppen mit ähnlicher Interessenlage und Anknüpfungspunkten aus dem
REK Darmstadt-Dieburg
Landkreis Aschaffenburg
Stand: 25.06.2007

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 177
bearbeitet von (Name, Vorname):
Roeckl, Frauke
Adresse:
Initiative Domäne Oberfeld e.V.
Erbacher Straße 125
64287 Darmstadt
Projekttitel
(WAS)
Ausgangssituation
(SWOT-
Analyse)
Route der Regionalgärten
Datum:
E-Mail / Tel.
efroeckl@t-online.de
06151 / 75328
Von den fossilen Weinreben im „Weltengarten“ zum Erhalt der Kulturpflanzenvielfalt
für künftige Generationen
Vorteile:
Handlungsfeld „Wirtschaft / Energie / Tourismus“
� Nähe zur Wissenschaftsstadt Darmstadt
� Gute Bedingungen für Tagestourismus
� Gute, übersichtliche Fahrradwegweisung
� Landwirtschaft hat touristisches Potenzial
� Liebliche Landschaft
� Modernisierte Odenwaldbahn
Handlungsfeld „Landwirtschaft / Ernährung / Umwelt“
� Erhalt wertvoller Nutzflächen
� Auswahl regionaler Produkte
� Zusammenarbeit Schule – Landwirtschaft: Wo wächst die Kartoffel?
Nachteile:
Handlungsfeld „Landwirtschaft / Ernährung / Umwelt“
� Durch „Verstädterung“ der Bevölkerung wenig Verständnis für
Landwirtschaft
� Wenig ökologischer Landbau
� Artenschwund
� Altes Wissen geht verloren
� Verbraucher/innen kaufen billig, nicht Qualität
Ideen:
Handlungsfeld „Wirtschaft / Energie / Tourismus“
� Arbeitsplätze schaffen für Menschen mit Behinderungen
� Einbindung in die Kulturregion Frankfurt Rhein-Main
� Vernetzte Tourismuskonzepte
� ‚Geistreiche’ Tourismusangebote in der Landwirtschaft
� Vernetzung Tourismus Landwirtschaft
� Gemeinsame Konzepte Tourismus + ÖPNV
� Touristische Verknüpfungen schaffen – z.B. durch Themenwanderwege
� Fahrradtourismus fördern
� Radwegekarte mit interessanten Landmarks
� Mehr Themenrouten (Rad und Wandern)
Handlungsfeld Landwirtschaft / Ernährung / Umwelt
� Biologisch angebaute Kräuter
� Route der vielseitigen Feldfrüchte
� Hofgut Oberfeld als Chance nutzen
� Landwirtschaftliche Vielfalt erhalten – keine Monokulturen
� Förderung biologische Landwirtschaft
� Arten- und Lebensraumschutz der Bevölkerung – durch Veranstaltungen
verständlich vermitteln
Handlungsfeld Lebensqualität / Soziales / Kultur
� Stärkung der regionalen Identität
3I

Seite 178
Ziele /
erwartete
Wirkungen
(WOZU)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� Förderung von Mehrgenerationenprojekten
� Kulturförderung durch regionale Veranstaltungskalender
� Tradition bewahren bzw. wieder fördern
Durch die Anlage einer „Route der Regionalgärten“ werden Impulse für eine
nachhaltige Entwicklung gesetzt, die touristische, ökologische, kulturelle und soziale
Aspekte integriert.
Die inhaltliche Verknüpfung verschiedener „Stationen“ zu einer „Route der Regionalgärten“
versteht sich u. A. als ein ‚geistreiches’ Tourismusangebot in der
Landwirtschaft, das die Attraktivität des Landkreises Darmstadt-Dieburg für Tagestouristen
aus Darmstadt und dem Rhein-Main-Gebiet erhöht. Dieses Ziel
wird auch durch eine gemeinsame bzw. koordinierte Öffentlichkeitsarbeit gefördert.
Die gute Erreichbarkeit der einzelnen „Stationen“ und der gesamten „Route der
Regionalgärten“ mit öffentlichen Verkehrsmitteln (Odenwaldbahn) und/oder
Fahrrad trägt zum Klimaschutz bei und fördert ein ökologisch und gesundheitlich
sinnvolles Freizeitverhalten.
Die verschiedenen „Stationen“ der „Route der Regionalgärten“ sind Lernorte der
Umwelt- und Gesundheitsbildung, die die Besucher auf regionaltypische Erzeugnisse
aufmerksam machen und Einblicke in ökologische, ökonomische und
soziale Aspekte der regionalen Landwirtschaft ermöglichen.
Bei der Bewahrung und Weiterentwicklung der Kulturpflanzenvielfalt in der Region
wird altes Wissen (re-)aktiviert. Dies erfordert die Zusammenarbeit mehrerer
Generationen und trägt zur Stärkung der regionalen Identität bei.
Durch die Integration und Präsentation von Gartenelementen und Objekten aus
verschiedenen Gartenkulturen dieser Welt werden Besucher gedanklich in Kulturen
aus anderen Regionen geführt. Dadurch kann im Landkreis Darmstadt-
Dieburg, der aufgrund seiner Nähe zum europäischen Ballungsraum Rhein-Main
eine hohe Durchmischung der Kulturen aufweist, der Auftrag der Völkerverständigung
mit den Menschen vor Ort umgesetzt werden.
Bei Besuchen der Regionalgärten bekommen Schulen Anregungen für die Gestaltung
ihres Schulgeländes oder Schulgartens.
Die soziale Einbindung von Menschen mit Behinderungen in Aufbau und Pflege
der Regionalgärten erhöht ihre Beschäftigungsfähigkeit und schafft Arbeitsmöglichkeiten,
die auf dem 1. Arbeitsmarkt nicht gegeben sind.
Besucher aus dem europäischen und internationalen Bereich können die Ideen
aufgreifen und zu Hause umsetzen.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 179
An einigen kulturgeschichtlich und land(wirt)schaftlich interessanten Standorten
im östlichen und südlichen Landkreis Darmstadt-Dieburg sowie am östlichen
Rand der Stadt Darmstadt werden so genannte „Regionalgärten“ auf- oder ausgebaut
und zu einer Themenroute „Route der Regionalgärten“ verknüpft.
So wie Historische Gärten und Landschaftsparks immer Ausdruck der jeweiligen
gesellschaftlichen Verhältnisse waren, geht es heute bei der Schaffung von öffentlichen
„Gärten“ um neue gesellschaftliche Herausforderungen:
� Verschwinden genetischer Vielfalt
� Globale Privatisierung des Saatguts
� Wissen über die Erzeugung und gesunde Zubereitung von Lebensmitteln
sinkt
� Bedeutung von Nahrungswachstum, Nahrungsinhalten und Nahrungsketten
� Verbraucher/innen kaufen billig, nicht Qualität
� Klimawandel
Die folgenden fünf „Regionalgärten“ orientieren sich an dem Ziel, den Besuchern
die Bedeutung, die Lebensbedingungen und die Anpassungsfähigkeit von
Pflanzen – heute und gestern – vorzustellen sowie „die Mannigfaltigkeit der Kulturpflanzen
in unserer Region zu erhalten, sie verantwortlich zu fördern und samenfestes,
vitales Saatgut, auch von heute gefährdeten Sorten, an künftige Generationen
weiter zu geben“ *). Die einzelnen Stationen haben unterschiedliche
Schwerpunkte, z.B.:
� Fossilien als Teil der Entwicklungsgeschichte der Pflanzen
� Tropisches Ökosystem - Ursprung unserer Artenvielfalt und kulturelle Brücke
� Kräutergarten
� Heilwirkung und Verwendung von Kräutern
� Bauerngarten
� Ackerrandstreifen / „Blühstreifen“
� Kulturpflanzenvielfalt bei typischen landwirtschaftlichen Kulturen wie Getreide,
Kartoffeln, etc.
� Pflanzengesundheit im Ökolandbau
� Regionaltypische Erzeugnisse in der Gastronomie
� Verarbeitung ökologisch angebauter Erzeugnisse (z.B. Holzofenbäckerei,
Saftherstellung)
� Sortenanbau
� Saatgutvermehrung
*) Stiftung Kaiserstühler Garten www.eichstetten.de/ortsinfo/saatgut/saatgut.htm

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einzelne Maßnahmen
(WIE)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
1. Gesteins-Kultur-Weltengarten der UNESCO Welterbestätte Grube Messel
Die Fossillagerstätte Grube Messel ist Deutschlands einzige UNESCO-
Weltnaturerbestätte. Sie wurde aufgrund der einzigartigen Erhaltungsqualität der
Fossilien von der UNESCO als Stätte von Weltrang ausgezeichnet. Neben den
Urformen heutiger Säugetiere, wie z.B. dem berühmten Messeler Urpferd sowie
Reptilien, Amphibien und Vögeln, wurde auch eine Vielzahl von Pflanzen geborgen,
z. B. Weinreben, Walnussgewächse, Lorbeeren u.v.a.. Sie geben auf faszinierende
Weise einen Einblick in ein tropisches Ökosystem, in dem unsere
heutige Artenvielfalt Ihren Ursprung nahm.
Die Welterbe Grube Messel gGmbH bietet Besuchern und Bewohnern der Region
mit ihrem Tourenangebot die Möglichkeit, diese Stelle von universellem
Wert zu begehen und die besondere Atmosphäre dieses Ortes zu erleben. Zur
Zeit ist ein Besucherinformationszentrum in Planung, zu dem auch ein „Weltengarten“
mit „Juniorforscher-Lodge“ als Außengelände gehört.
Die Grube Messel und der Weltengarten des Besucherinformationszentrums
setzen einen besonderen Akzent, in dem sie Gesteine, Natur und Kultur als
neue Elemente einer regionalen Identitätsfindung etablieren.
Ziel ist es zum Beispiel, Fossilien als Teil der Entwicklungsgeschichte der Pflanzen
zu nutzen, um ihre Entwicklung zu zeigen, lange vor dem Erscheinen des
Menschen und der ersten Züchtungsversuche. Die Messeler Pflanzenfossilien
sind einzigartig in ihrer Bedeutung für alle Betrachter, Menschen unterschiedlicher
Herkunft, Alters oder Geschlechts kommen zusammen in ihrer Faszination
über diese vergangene Welt. Der völkerverbindende Charakter der fossilen
Pflanzen wird in dem Weltengarten und der Juniorforscher-Lodge aufgegriffen –
Gartenelemente aus verschiedenen Gartenkulturen dieser Welt führen die Besucher
gedanklich in Kulturen aus anderen Regionen dieser Welt. In einer Region
wie dem Landkreis Darmstadt-Dieburg, der aufgrund seiner Nähe zum europäischen
Ballungsraum Rhein-Main eine hohe Durchmischung der Kulturen
aufweist, besteht an einer Welterbestätte die unvergleichliche Chance, diesen
Auftrag der Völkerverständigung mit den Menschen vor Ort umzusetzen.
2. Die Heydenmühle
Erde gesunden - Menschen heilen - Kunst erneuern. Unter diesem Motto leben
heute in der ehemaligen Mühle am Fuße des Otzbergs rund 80 Menschen mit
und ohne Behinderung in einer Gemeinschaft. Im Zusammenwirken von menschlichem
Miteinander, handwerklicher Arbeit, künstlerischem Schaffen und
landwirtschaftlicher Betätigung helfen, fördern und stützen sie sich gegenseitig.
In der Heydenmühle schaffen wir einen Lebensraum, in dem behinderte und
nicht behinderte Bewohner mit unterschiedlichsten Begabungen und Fähigkeiten
zuhause sind. Jeder Mensch soll ermutigt und befähigt werden, am gesellschaftlichen
Leben teilzunehmen, zu wohnen, zu arbeiten wie es seinen Bedürfnissen
entspricht. In den Wohngemeinschaften gestalten wir das Leben familiär.
Die aktive Teilnahme am Arbeitsleben ist ein elementares Bedürfnis eines jeden
Menschen und ist unabdingbar für seine persönliche Entwicklung und seine
soziale Integration. In den verschiedenen Werkstätten (Holzofenbäckerei, Saatgutgewinnung,
Handweberei …) arbeitet jeder nach seinen Fähigkeiten. Ein
wachsender Kundenstamm schätzt die Produkte und Dienstleistungen der Heydenmühle.
In einem Lehrkräutergarten zeigen wir den Anbau der verschiedensten Kräuter
Mitteleuropas.
Die Holzofenbäckerei beinhaltet alle Schritte die zum fertigen Brot notwendig
sind, von der Holzgewinnung, Trocknung und Befeuerung, der Mühle, der Teigbereitung,
dem großen Steinbackofen, und schließlich dem Backprozess. Das
ökologisch erzeugte Getreide für unser Brot wird künftig vom Hofgut Oberfeld
kommen.
Unsere kleine Schafherde besteht aus ostpreußischen Skudden. Sie sind ge-

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 181
nügsam, ideale Pfleger der Landschaft und liefern eine sehr kurzhaarige Wolle
die sich gut zum Filzen eignet. Für ihren Demeter Apfelsaft, der in enger Kooperation
mit uns erzeugt wird, pflegt Familie Michel viele alte Apfelbaumsorten wie
Rambour, Glockenapfel, und natürlich auch den Speierling, sowohl am Otzberg
als auchim Wallhäuser Tal bei Seeheim-Jugenheim.
Sowohl Kräutergarten als auch Holzofenbäckerei werden umweltpädagogisch
vermittelt, Kindergärten und Schulklassen der Region schauen oft bei uns vorbei.
Biologisches Saatgut für die Saatgutinitiative Bingenheim vermehrt unsere Gärtnerei,
das bedeutet z.B., dass im Frühjahr Grünkohl auf dem Acker steht, der
geschossen ist und blüht, oder Salat im Gewächshaus steht, der blüht, um dann
Samen zu bilden. Es werden jedes Jahr ca. fünf bis zehn verschiedene Sorten
vermehrt. Das Saatgut kommt von biologisch-dynamischen Züchtern in kleinen
Mengen zu uns, wir vermehren es, ernten, sortieren aus und geben das Ergebnis
an die Saatgut Initiative die es verpackt und verkauft. Damit das Saatgut sortenrein
bleibt, dürfen nicht gleichzeitig Sorten angebaut werden, die sich kreuzen
könnten. Saatgut aus unserem Anbau findet man bei der Bingenheimer
Saatgut AG www.oekoseeds.de.
Die Heydenmühle wird zu thematischen Schwerpunkten der „Route der Regionalgärten“
– ggf. in Kooperation mit anderen „Stationen“ – Veranstaltungen anbieten,
z.B. Führungen, Podiumsdiskussionen, Vorträge, Begleitung von Praktika
und Projekt- oder Studienarbeiten etc.
3. Bauernhofcafé „Grünewalds“
Gegenüber dem Bauernhofcafé „Grünewalds“ liegt an einem kleinen Bachlauf
ein ca. 500 m² großer Garten, der in einen typischen Bauerngarten umgestaltet
werden soll. Die Anlage soll regionale Traditionen erhalten und für das Bauernhofcafé
genutzt werden, z.B. ist beabsichtigt,
� Blumen zur Dekoration zu verwenden,
� Kräuter zum Würzen der Speisen und zum Aufbau einer regionalen
Speisekarte zu nutzen,
� historische Hintergründe von Bauerngärten aufzuzeigen,
� Ruhebänke zur Erholung der Gäste aufzustellen.
4. „Garten im Wald“ auf dem „Waldthemenpfad Breitenstein“
Der „Garten im Wald“ ist Teil des „Waldthemenpfades Breitenstein“, der derzeit
im Stadtwald Ober-Ramstadt auf 1,8 km Länge entsteht. Ziel dieses Waldthemenpfades
ist nicht nur die Wissensvermittlung, sondern auch das Walderleben
mit allen Sinnen.
Der Waldthemenpfad verläuft auf festen Waldwegen und ist somit jederzeit zu
Fuß, mit dem Fahrrad, mit Kinderwägen oder Rollstühlen erreichbar.
Inhalte des „Waldthemenpfades Breitenstein“ :
� Geologie des Odenwaldes
� Holz als Klangkörper
� Vielfalt des Waldes (Baumartenspektrum)
� Waldstille
� Waldschäden
� Naturverjüngung
� Wald-Kinder-Garten (Die „Hütte am Brückenweg“ ist täglicher Anlaufpunkt
des städtischen „Waldkindergartens Ackermann“)
� Der Wald in Büchern (Darstellung von zunächst 4 Hauptbaumarten in Holzbuchform)
� Holz als Werkstoff
� Tiere auf Wohnungssuche (künstliche Nisthöhlen, natürliche Baumhöhlen)

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Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
� Totholz
� Ackerbau - Waldbau
Die vorhandene Terrassierung des Geländes weist auf die frühere landwirtschaftliche
Nutzung des Bodens hin, des weiteren sind die tiefen Gräben vor
Ort, die so genannten „Reche“, zu Zeiten entstanden, als hier noch kein
Wald wuchs
� Waldboden – der unterirdische Wald
Im Zentrum des Waldthemenpfades, an der „Hütte am Brückenweg“, liegt die
Station „Garten im Wald“ – ein von einem Weidenflechtzaun umzäunter Kräutergarten.
Der Garten wurde im Jahr 2006 mit Unterstützung der Waldkinder sowie deren
Eltern angelegt. Er hat eine Größe von 80 m² und ist im Stil eines Bauerngartens
angelegt. Die einzelnen Beete sind mit Buxus sempervirens „Suffruticosa“
umgrenzt. Auf den Beeten wachsen verschiedene Kräuter.
Die Pflege der Beete sowie die Gestaltung eines Beetes obliegt den Waldkindern.
Kernaussage dieses Gartens:
Pflanzen unterscheiden sich unter anderem in der Form und Anordnung der
Knospen, der Blätter und der Blüten. Als weiteres Unterscheidungsmerkmal
dient der Duft der Pflanzen. Durch leichtes Reiben der Blätter entfaltet sich deren
persönliche Duftnote.
Auch soll die Verwendung der Kräuter sowie deren Heilwirkung thematisiert
werden.
5. Regionalgarten des Lernorts Bauernhof am Hofgut Oberfeld
In Darmstadt wurde im Jahre 2006 der letzte landwirtschaftliche Betrieb in der
Kernstadt von einer eigenständigen Stiftung (Stiftung Hofgut Oberfeld) erworben,
um dort die ökologische Bewirtschaftung einzuführen, verbunden mit sozialtherapeutischen
und pädagogischen Angeboten.
Das Hofgut Oberfeld - am östlichen Rand der Stadt Darmstadt in unmittelbarer
Nähe zur touristisch überregional bedeutenden Rosenhöhe gelegen - eignet
sich in besonderer Weise als Einstieg in die Themenroute, da es - ca. einen Kilometer
vom Ostbahnhof entfernt – die Kulturregion Frankfurt Rhein-Main mit
dem östlichen und südlichen Landkreis Darmstadt-Dieburg verbindet.
Angelehnt an die umweltpädagogische Arbeit des Lernorts Bauernhof der Initiative
Domäne Oberfeld e.V. soll ein für alle Besucher zugänglicher Schaugarten
entstehen, der zum Anschauen, Nachdenken, Verstehen und Mitmachen einlädt.
Hier können etwa 100 Sorten von bekannten und unbekannten, regionalen,
aber auch von Migranten „mitgebrachten“ Kulturpflanzen angebaut werden.
Es ist dabei ein Anliegen, die Besucher mit der großen Vielfalt der Kulturpflanzen
bekannt zu machen und sie zu Fragen anzuregen: Woher kommt diese Vielfalt?
Warum ist die Erhaltung der Vielfalt lebensnotwendig? Was bedeutet es,
wenn „fremde“ Pflanzen „einwandern“? Wie gewinnt man Saatgut, wie funktioniert
Züchtung? Was bedeutet die Gentechnik für die Entwicklung der Landwirtschaft?
Welche Auswirkungen hat der Klimawandel auf den Anbau von Kulturpflanzen
in der Region?
Der Lernort Bauernhof am Hofgut Oberfeld wird zu thematischen Schwerpunkten
der „Route der Regionalgärten“ – ggf. in Kooperation mit anderen „Stationen“
und anderen Initiativen auf dem Hofgut Oberfeld – Veranstaltungen anbieten,
z.B. Führungen, Erkundungen „mit allen Sinnen“, Podiumsdiskussionen,
Vorträge, Begleitung von Praktika und Projekt- oder Studienarbeiten etc.
Alle Stationen auf der „Route der „Regionalgärten“ werden
� bei einem regionalen Veranstaltungskalender und
� bei der Entwicklung einer Radwegekarte mit interessanten
Landmarks (Druckversion und digital) mitwirken.

Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg' Seite 183
Die „Route der Regionalgärten“ kann mit anderen Themenrouten im Landkreis
Darmstadt-Dieburg und darüber hinaus verknüpft werden.
Auf der „Route der Regionalgärten“ sollen nach und nach weitere Stationen entstehen.
In Kooperation mit dem Staatlichen Schulamt für die Stadt Darmstadt und den
Landkreis Darmstadt-Dieburg wird ein Fortbildungsangebot entwickelt, das
sich an Lehrkräfte und andere Multiplikatoren richtet, die die Regionalgärten als
Erfahrungsorte für schulische Lernprozesse nutzen möchten.
Zu den Themenbereichen
� Naturnutzung und Naturgestaltung / Schulgeländegestaltung /
Schulgarten
� Ernährung, Landwirtschaft und Konsum
� Ökologie und Umweltschutz
� Verantwortung für die Natur
bieten sich in den hessischen Lehrplänen vielfältige Anknüpfungspunkte für Unterrichtsprojekte
an:
Inhalte Fach Jahrgang
Arbeit beobachten und erkunden 1 - 4
Produktion erkunden, Arbeitsabläufe
beschreiben
1 und 2
Produktion erkunden
3 und 4
Schulgartenarbeit 1 und 2
Bäume und Wald 3 und 4
Landwirtschaft - Nutzpflanzen und
deren Produkte
BIO 5/6 H/R/GY
Landwirtschaftlich genutzte Räume EK 5/6 H/R
Ökologie PoWi CH 7
Umwelt und Verkehr PoWi CH 7
Von den Jägern und Sammlern zu
den Ackerbauern
GE 7/8 H/R/GY
Inhalte Fach Jahrgang
Pflanzen- und Tierzucht BIO 9/10 H/R/GY
Braucht Europa noch Landwirtschaft? EK 9/10 H/R/GY
Entstehung und Aufbau von Boden
Bodengefährdung durch den Menschen
und Möglichkeiten zu deren
Behebung
EK 11
Ökonomische und ökologische Aspekte
unterschiedlicher Düngemethoden;
Übersäuerung von Böden und deren
Folgen
Klima und Boden
CH 11
Pflanzenzüchtung Demonstrationsexperimente
(fakultativ)
BIO 11
Welternährungssituation (Landwirtschaftlich
nutzbare Flächen, Nahrungsmittelproduktion
BIO 12
Verdichtungsräume und ländlich geprägte
Räume
Strukturprobleme und -wandel in der
Landwirtschaft
Deutschland und der EU-Agrarmarkt
EK 12
Natur und Technik – Zukunftsorientierte
Begründungen verantwortlichen
Handelns
ETH 12

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Kosten
Finanzierung
(WOMIT)
Regionales Entwicklungskonzept 'Ländlicher Raum Darmstadt-Dieburg'
Investive Kosten
� Gartenanlage, Zäune
� Informationstafeln
25.000 EUR
25.000 EUR
Dienstleistungskosten
� Wissenschaftliche Begleitung 5.000 EUR
� Beratung in Bezug auf das inhaltliche und
grafische Konzept der Informationstafeln
und des pädagogischen Materials
10.000 EUR
� Beratung Werbekonzept 5.000 EUR
� Druckkosten und Kommunikation 7.500 EUR
� Versicherungen, Sachmittel 7.500 EUR
� Honorare (Führungen, Referent/inn/en,
Pflege etc.)
10.000 EUR
Pacht und Miete 5.000 EUR
Insgesamt
Welterbe Grube Messel gGmbH
Frau Dr. Marie-Luise Frey
Roßdörferstr. 108, 64409 Messel
Tel.: 06159 / 717535
info@welterbe-grube-messel.de
www.grube-messel.de
Die Heydenmühle
Hans-Jürgen Neumann
Außerhalb Lengfeld 3, D-64853 Otzberg
Tel. 06162 / 9404-0
neumann@heydenmuehle.de
www.heydenmuehle.de/main.html
Bauernhofcafé Grünewalds
Georg Lutz
Bachstraße 4, 64853 Otzberg / Ober-Klingen
Tel.: 06162 / 72425
100.000 EUR
Akteure bopro@t-online.de
(WER) Revierförsterei Ober-Ramstadt
Klaus Seifert
Nordhäuser Str. 62, 64380 Roßdorf
Tel.: 06071 / 393 6617
Klaus.Seifert@forst.hessen.de
Lernort Bauernhof der Initiative Domäne Oberfeld e.V.
Annette Müller-Clemm
Erbacher Str. 140, 64287 Darmstadt
Tel.: 06151 / 1598879
brief@lernort-oberfeld.de
http://www.lernort-oberfeld.de/index2.htm
Vernetzung, Partner
� Stadt Ober-Ramstadt
� Geopark / Naturpark Bergstrasse-Odenwald
� Hessen Forst
� Institut für biologisch-dynamische Forschung e.V. (Forschungsring e.V.)
� Stiftung Kaiserstühler Garten, Eichstetten
Stand: 14.06.07
Mögliche Projektkooperation:
� Regionales Qualifizierungskonzept (Projektbeschreibung Nr. 1D)

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