Prof. Dr.-Ing. Jörg Knieling / Dipl.-Geogr. Guido Sempell - ARL

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund UmweltGroßräumige Partnerschaften (GP)Übersicht1. Wovon ist die Rede?2. Handlungsfelder von GP3. GP und europäische Kohäsionspolitik4. Praxis: MORO GP / MORO Nord5. Fazit und Ausblick

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt1. Wovon ist die Rede?MKRO 2006: Leitbilder derRaumentwicklungLeitbildWachstum und Innovation:• Metropolregionen• Verantwortungsgemeinschaften= GP

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund UmweltLeitbild Wachstum und Innovation„Ziel sollte die Etablierung von Netzwerken, überregionalenWachstumsbündnissen und solidarischen Partnerschaftenin Räumen sein, die immer stärker miteinander verflochtenund aufeinander angewiesen sind.Die Herausbildung und Weiterentwicklung von großräumigenVerantwortungsgemeinschaften (…) sind dabei gleichermaßenvon Bedeutung für das Funktionieren von Metropolregionenwie auch für die Räume mit Stabilisierungsbedarf.“(MKRO 2006: 12)

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund UmweltHintergrundRegionalpolitik• Wettbewerbsorientierung der Regionalpolitik(Europa 2020 Strategie, TAEU)• Ausgleichsziel der Raumentwicklung(Territoriale Kohäsion, TAEU)Regionalentwicklung / Governance:• Kooperation öffentlich ‐ privat• Selbstverantwortung / endogene Entwicklung

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt2. Funktionen und HandlungsfelderLändlicher Räume in GPMehrwert der Zusammenarbeit:• Supportfunktion für Großinfrastruktur:‐ Kraftwerke, Energiespeicher‐ Energietrassen‐ Autobahnen = Transiträume• Entlastungsfunktion:‐ Entsorgung von Abfall‐ Baggergut

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt• Ausgleichsfunktion:‐ Freiraum / Hochwasserschutz‐ Natur und Landschaft‐ Naherholung und Freizeit• Versorgungsfunktion:‐ Regionale Produkte‐ Energie / Biomasse‐ Grundwasser

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt4. Großräumige Partnerschaften undEuropäische Kohäsion• Territoriale Kohäsion mit Lissabon‐Vertragals festes Element europäischerKohäsionspolitik• TAEU 2020 (19.05.2011): integrierte undan lokalen /regionalen Eigenheitenorientierte Raumentwicklung• Funktionale Regionen in TAEU und5. Kohäsionsbericht (2011); explizitgenannt (‐> EU‐Strukturpolitik)

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund UmweltTAEU 2020• „Cities should, where appropriate look beyondtheir administrative borders and focus on functionalregions, including their peri‐urban neighbourhoods.“• „Urban‐rural interdependence should be recognizedthrough integrated governance and planning basedon broad partnership.“• „Metropolitan regions should also be aware thatthey have responsibility for the development of theirwider surroundings.“

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt3. Praxis: MOROGroßräumigePartnerschaften• Ziel: ÖkonomischeStabilisierung undLebensqualität• Beteiligung Privater• Übertragbare Ergebnisse• 2008‐2010/11• 7 Modellräume

MORO NordGroßräumigePartnerschaftNorddeutschland /MetropolregionNorth SeaHamburgSCHLESWIG-HOLSTEINBaltic SeaFREE HANSEATICCITY OF BREMENMECKLENBURG-VORPOMMERNLOWER SAXONY

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund UmweltCharakteristika• MRH plusPartnerregionen• 4 Bundesländer:HH, MVP, Nds, SH• Rd. 6,7 Mio. Einw.• 39.676 qkm• 32 (Land‐) Kreise• 1.821 Kommunen• Dänemark undbenachbarte MR:Bremen, Hannover

HafenCity UniversitätHamburg HafenCity UniversitätHamburgHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungBehörde fürund StadtentwicklungUmweltund UmweltProjekte von MORO-NordCampus NordQualifiziertes NorddeutschlandBrückenschlag FehmarnbeltMaritime WirtschaftÜberregionale LogistikplattformLifesciencesAus der Region – für die RegionKulturLand NorddeutschlandUnverwechselbarHeranrücken. ländliche RäumePosition beziehen. ländliche RäumeZukunft Nord im HandwerkBelt FoodStrategisches EntwicklungskonzeptSenatskanzlei HamburgBeh. f. Wirt. u. Arb.Behörde für Wirtschaft und ArbeitRegierungsvertretung LüneburgBehörde für Wirtschaft und Arbeit

Organisationsmodell PP NordKoordination2-jährlicher Wechsel zw. Staatsregierungen (bis 31. März: IM-SH | ab 01. April 2011: BWA HH)Coordination Koordinierungsrunde RoundQuali-fiziertesNorddt.Garten derMetropolenHeran-rückenPositionbeziehenBrückenschlagFehmarnbeltAus derRegionLogistik-plattformUnver-wechsel-barCampusNordProjektePartnerProjekteNorddt.Projektbörse

• REK A1: Diskussion zu Perspektiven des benachbarten ländl. Raumesangeregt (weitere REKs, periphere Wachstumspole „wachen auf“)• Regionalmanagement etabliert (anknüpfend an REK)• Vision „MetaRegion“

• Bestandsaufnahme und Typisierung Erzeuger und Produkte• BMELV‐Projekt „Regionale Allianzen“• Thema Großverbraucher gemeinsam mit HanseBelt• Verknüpfung mit Projekt „Garten der Metropolen“ der ANE MV

• „Studie Vision Verkehr 2030“ + politische Diskussion 2011• Zentrale Botschaft: grenzübergreifende Leistungsbestellung+ differenzierte Angebotsanpassung erforderlich• Projekt „Elbschifffahrt“

• Bewusstseinsbildung• Strategiekonzept + Gemeinsame Erklärung Bad Bevensen 10• „Land‐Stadt‐Allianzen“ (MORO 2)• Gutachten Projektkooperationen (Energie, Tourismus etc.)

HafenCity UniversitätHamburgHamburgBehörde fürStadtentwicklungund Umwelt5. Fazit und Ausblick• „Dornröschen, küss dich selbst wach!“ –GP verändern gewohnte Denkweisen:Stadt + Land / Land + Stadt:• GP stärken reg. Selbstverantwortung• Substantielle Effekte? EU‐Kohäsion in reg. Mitverantwortung? Nur für EU‐Staaten mit dezentralerZentren‐Struktur (z.B. D, PL)? „Zeit reif“für solidarische Raumentwicklung?= Wäre Aufgabe für Raumordnung!

aus der region – für die region І entwicklungsorridorfehmarnbeltquerung І klimaschutznd klimaanpassung І campus Deutschland nord –hochschulkooperation FrankreichІ anbindung der ländlichenräume an die zentren І kulturland Іifesciences І maritime wirtschaft І hochasserschutzІ fachkräftemangel undualifizierung im technologiebereich І strateischesentwicklungskonzept І Vielen Dank !ogistikplattform І wettbewerb Schweiz der regionene-government І überregionale partnerschaft