Vortrag Dr. Thomas Langhoff - Gesunde Zeitarbeit
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www.grazil.netGestaltung, Umsetzung und Transfer von Instrumenten zumRessourcenmanagement und zumArbeitsschutz im Rahmen eineszielgruppenbezogenen Ansatzes fürLeiharbeitnehmer in Entleihunternehmen<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong>, prospektiv GmbH DortmundAuftaktveranstaltung zum Förderschwerpunkt 2008 „<strong>Zeitarbeit</strong> – neueHerausforderungen für den Arbeits- und Gesundheitsschutz“am 04.12.2008 in Frankfurt, Museum Eintracht Frankfurt<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 1gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netAktuelle Rahmendaten zur Leiharbeit! männerlastig (75 %)! jugendzentriert (60 % unter 35 Jahre)! produktionslastig! eher in Großbetrieben! eher gering qualifizierte Tätigkeiten! häufig nicht berufsadäquat eingesetzt! geringe Verweildauer (60 % unter 3 Monate)<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 2gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netPrognosen zur zukünftigen Entwicklung der Leiharbeit! Rückblick: Verdopplung innerhalb der letzten 3 bis 4 Jahre(heute 700.000)! Szenariofenster für 2020 liegt zwischen 900.000und 1,4 Millionen! Zunahme Frauen! Zunahme Älterer! Zunahme bei den mittelständischen Unternehmen! weiterhin stabile hohe Anteile bei gering qualifiziertenTätigkeiten! Zunahme im Dienstleistungsbereich<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 3gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netSicherheit und Gesundheitsschutz bei der Leiharbeit! kaum Teilnahme an betrieblicher Gesundheitsförderung! eklatante Mängel bei Unterweisung! eklatante Mängel bei der Gefährdungsbeurteilung (nachArbSchG)! Unfallschwerpunkt Produktionsbereich/Hilfsarbeiten! LAN haben höheres Unfallrisiko! LAN haben höheres psychisches Belastungsniveau,korrespondiert mit höherem psychischen Beanspruchungsniveau(im Urteil der LAN)! LAN haben geringere Gesundheitsressourcen (Handlungsspielraum/Situationskontrolleetc.)! Hauptdiagnosegruppe Psychische Erkrankungen<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 4gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netBesonderes Merkmal von GRAziL:Der salutogenetische AnsatzFazit der vorliegenden Erkenntnisse:„Alles deutet darauf hin, dass sich! die Kombination aus physikalischen und psychischenBelastungen beim Arbeitseinsatz, verbunden! mit extremen Verausgabungen unter Niedrigstlohnbedingungen(Modell der beruflichen Gratifikationskrisen) und! einer sehr hohen Inkongruenz zwischen aktuellem undgewünschten Beschäftigungsstatusvorwiegend in psychischen Effekten äußert.“! Stärkung der Gesundheitsressourcen alszentrales Merkmal<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 5gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netBisher ermittelte Gesundheitsressourcen bei der Leiharbeit(zusammengefasste Untersuchungen v. Wunenburger 2008, Fuchs 2007 u. Hecker/Galais/Moser 2006)Handlungsspielraum undSituationskontrolleWertschätzung dereigenen Arbeit durchStammarbeitnehmerund FührungskräfteFähigkeit zumUmgang mitZukunftsunsicherheitBeteiligungsmöglichkeitenAufstiegsmöglichkeitenWeiterbildungsmöglichkeitenManagement vonGesundheitsressourcenals zentraler Stellhebel zurFörderung von Gesundheitund zum langfristigen Erhaltder Arbeitsfähigkeitder Leiharbeitnehmer/innen<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 6gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netBesonderes Merkmal von GRAziL: Die beteiligungsorientierteganzheitliche Gefährdungsbeurteilung! Berücksichtigung psychischer Belastungen! Verknüpfung mit Unterweisung! Präventionsspirale nach pdca-Prinzip (Nachhaltigkeit)! Berücksichtigung der Ressourcenstärkung bei derMaßnahmeplanung! Nutzung der Mitbestimmung! Erhöhung der Compliance! Im Teilprojekt Produktion enge Zusammenarbeit mitVerwaltungsgemeinschaft Maschinenbau- und Metall-Berufsgenossenschaft und Hütten- und Walzwerks-Berufsgenossenschaft vorgesehen.<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 7gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netmittelbarer EinbezugBesonderes Merkmal von GRAziL:Zentraler Ansatzpunkt ELUunmittelbarer EinbezugArbeitsschutzorganisationder<strong>Zeitarbeit</strong>sunternehmenAkteursgruppender <strong>Zeitarbeit</strong>sunternehmenAktivitäten der<strong>Zeitarbeit</strong>sverbändeKommunikationzwischen<strong>Zeitarbeit</strong>sunternehmenund EntleihunternehmenSelbstverantwortungder Leiharbeitnehmer/innenArbeitsschutzorganisationderEntleihunternehmenFokusAkteursgruppenderEntleihunternehmen<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 8gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.net• Erweiterte Wirtschaftlichkeitsrechnung mit Bsp. fürden LAN-Einsatz im Unternehmen• Führungskräftetraining zum gesundheitsgerechten Führenunter besonderer Berücksichtigung von LAN• Qualifizierungsbaustein Ressourcenmanagement• Baustein gesundheitsförderliches MitarbeitergesprächFührungskraft – Leiharbeitnehmer/in• Vertragsbaustein zum Arbeitsschutz für ArbeitnehmerüberlassungsverträgeFührungskräfteder EntleihunternehmenBetriebsräteder EntleihunternehmenBesonderes Merkmal von GRAziL: Zielgruppenbezug• Betriebliches Balanced Scorecard-Modell mit dem Leitbildeines umfassenden Arbeitsschutzes (gleichgestellteLeiharbeitnehmer/innen) inkl. Wirkungsketten imPhasenverlauf des Leiharbeitsverhältnisses• Baustein „Beteiligungsqualifizierung“ für/mit Leiharbeitnehmer/innen• Bausteine (insbesondere zu Sicherheit und Gesundheitsschutz)für eine Betriebsvereinbarung „Leiharbeit“Sicherheit und Gesundheitder Leiharbeitnehmer/innen• Weiterentwicklung einer ganzheitlichen, beteiligungsorientiertenGefährdungsbeurteilung unter besonderer Berücksichtigungzeitarbeitskritischer Gefährdungen und Belastungenim Rahmen erprobter Verfahren zur GB• Organisation und Umsetzung von Gefährdungsbeurteilungenunter den Bedingungen des ArbSchG § 8 (Kooperationmehrerer Arbeitgeber)• Anpassung und Optimierung von Unterweisungskonzepteninsbesondere bei kurzzyklischen Arbeitsplatzwechseln vonLeiharbeitnehmern (ArbSchG § 12)• Auditkonzept zur Überprüfung der Arbeitsschutzkompetenz von<strong>Zeitarbeit</strong>sfirmen und zur Beurteilung der Arbeitsschutzkompetenzder Leiharbeitnehmer/innenArbeitsschutzakteureder EntleihunternehmenStammarbeitnehmer/innender Entleihunternehmen• Betriebliches Kommunikations-Integrationskonzept zurGleichstellung von Stamm- und Leiharbeitskräften• Aufbau eines individuellen Belastungsmonitorings für LAN• Durchführung von Arbeitsbewältigungscoachings• Spezifische Umsetzungshilfen für die Segmente Hilfsarbeitund LAN mit Migrationshintergrund<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 9gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netBesonderes Merkmal von GRAziL:mehrstufiges Transferkonzept2 Entwicklungsbetriebepro Branche2 Erprobungsbetriebepro BrancheBranchentransferübersektoraleTransferpartnerbranchenübergreifenderTransfer übertranssektoraleTransferpartner2 Firms of Excellence der <strong>Zeitarbeit</strong>sbrancheals Referenzpartner<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 10gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netMorphologischer KastenBetriebspartner im ProduktionsbereichMorphologischerKastenProduktionsbetriebeMaschinenbau Metallverarbeitung Nahrung- u. Genussmittel ChemieLemken Bombardier MTU ArcelorBetriebsgröße 721 MA 750 MA 5.500 MA 2.624 MARegion Westen Süden Süden OstenAnteil LAN 188 45 230 100QualifikationLANFacharbeiter Facharbeiter Facharbeiter ungelerntEinsatzzeitraum zyklisch systematisch systematischStatus LAN u.ArbeitsschutzEntleih-ModellZAUEntleih-ModellLANVergütungunsystematischunsystematischsystematisch/best practice/BV vorhandenkurzzeitig/systematischbest practice/BV vorhandenfeste ZAU feste ZAU wechselnde ZAU feste ZAUwechselnde LAN wechselnde LAN wechselnde LAN feste LAN2 Tarifvereinbarungen2 TarifvereinbarungenEqual-TreatmentEqual-TreatmentIAG /MagnumIAG: 200 MA /Magnum: 162 MAWesten /WestenIAG: 50 /Magnum: 12Facharbeiter /Facharbeitersystematisch /systematischsystematisch /systematischwechselnd /wechselndfeste LAN /feste LAN2 Tarifvereinbarungen/2 TarifvereinbarungenPfeifer & Langen Bahlsen Continental AG N.N.1.100 MA(Werk Wevelinghoven:70 MA)Berlin: 370 MA /(Werk Barsinghausen:700 MA)3.000 MAWesten Westen Nord42 (28) 148 (300) 67ungelerntsystematischungelerntkurzzyklischFacharbeiter /Ingenieuresystematisch/zyklischunsystematisch systematisch systematischfeste ZAU feste ZAU feste ZAUfeste LAN wechselnde LAN feste LAN2 Tarifvereinbarungen2 TarifvereinbarungenFacharbeiter:Mindestlohn-TarifIngenieure:VerhandlungssacheStand 03.11.2008Anmerkung: Jeweils 2 Unternehmen pro Branche sind Entwicklungspartner, alle weiteren sindErprobungspartner. Die hier dargestellten Unternehmen haben bereits ihr Interesse schriftlichbekundet.<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 11gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netMorphologischer KastenBetriebspartner im DienstleistungsbereichStand 03.11.2008MorphologischerKasten(Dienstleistungsbetriebe)Charité BerlinSoziale DLUniklinikFrankfurt a.M.KommunaleDLAwistaWeltbildVerlagKonsumbezogene DLAugsburgerZeitungNord-West-ZeitungReal / GlobusH&M-LogistikDistributive DLSchnelleckeSachsenBetriebsgröße 14.000 MA 4.700 MA 1.000 MA 1900 800 420 MA 245 (Real) 400 140 MA 78 MARegion Osten Westen Westen Süden Süden Norden Westen Süden Osten OstenAnteil LAN 1.000 950 70 200 150 60 11 (Real) 200 70 20DPDMörsdorfQualifikation LANUngelernte/Fachkräfte/AkademikerUngelernte/Fachkräfte/AkademikerUngelernte/FachkräfteFachkräfteFachkräfte /AkademikerFachkräfteEinsatzzeitraum systematisch systematisch systematisch zyklisch systematisch systematischStatus LAN undArbeitsschutzunsystematischEntleih-Modell ZAU feste ZAU eigene ZAU feste ZAUEntleih-Modell LAN feste LAN eigene LAN feste LANVergütung2 TarifvereinbarungenEqual-Treatment2 TarifvereinbarungenunsystematischwechselndeZAUwechselndeLAN2 TarifvereinbarungenUngelernte/Fachkräftezyklisch/systematischeigene ZAU eigene ZAU eigene ZAUeigene LAN2 Tarifvereinbarungenfeste LAN2 Tarifvereinbarungwechselnde/eigene LAN2 TarifvereinbarungenUngelernte/FachkräfteUngelernte/FachkräfteUngelerntezyklisch systematisch systematischunsystematischwechselndeZAUwechselndeLAN2 Tarifvereinbarungenfeste ZAUfeste LAN2 TarifvereinbarungenunsystematischunsystematischunsystematischunsystematischunsystematischunsystematischunsystematischwechselndeZAUwechselndeLAN2 TarifvereinbarungenAnmerkung: Jeweils 2 Unternehmen pro Branche sind Entwicklungspartner, alle weiteren sindErprobungspartner. Die hier dargestellten Unternehmen haben bereits ihr Interesse schriftlichbekundet.<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 12gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netPartnerstruktur des VerbundvorhabensGRAziLGesamt-Verbundprojektleitung: prospektivMonitoring und Evaluation: inifes/GfAH (nur Teilaufgabe Belastungsmonitoring)Koordination Teilprojekt Produktion: bsbKoordination Teilprojekt Dienstleistung: Uni JenaBetriebspartner:• Bombardier, Mannh.• ArcelorMittal, Eish.st.• Pfeifer&Langen, Köln• MTU Friedrichshafen• Lemken, Alpen• IAG/Magnum, Osnabr.• Bahlsen Berlin• Continental AG• N.N.• + 7 weitereErprobungsbetriebeForschungspartner:• prospektiv• MA&T• FBU• bsb• WeiterbildungsstudiumArbeitswiss.UniversitätHannoverSektoraleTransferpartner:• WirtschaftsvereinigungStahl• MMBG• IG Metall• VDMA• BG Feinm.Elektrotech• IGBCEReferenzbetriebZAU:• start, Duisb.Betriebspartner :• Awista, D‘dorf• NWZ, Oldenburg• VerlagsgruppeWeltbild• Augsburger Allgem.• Charité, Berlin• Uniklinik Frankf.• Schnellecke Leipzig• Schnellecke Chemnitz• H&M Logistik Großo.• DeutscherPaketdienst Mörsdorf• Globus/real Kaisersl.• + 2 weitereErprobungsbetriebeForschungspartner:• Uni Jena• inifes (TeilaufgabeBelastungsmonitoring)SektoraleTransferpartner:• ver.di• DeutscherPresseVerbandReferenzbetriebZAU:• PermentoAugsburgTranssektorale Transferpartner: BFSI, VDGAB, LIGA, TLAtV, DGB, Wirtschaftsförderung Hannover<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 13gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netBestandsaufnahmen: Eckpfeiler der EvaluationBestandsaufnahmeIMaßnahmenentwicklungMaßnahmendurchführungBestandsaufnahmeII• Ermittlung der Arbeitsbedingungen(physische und psychische Belastungen)von Leiharbeitsbeschäftigten undkooperierenden Beschäftigten, um dieWirkung der Maßnahmen zu überprüfen.• Gespräche / Interviews mit betrieblichenExperten/Expertinnen (SiFas, A&G-Beauftragte, BR, Führungskräfte) über dieBeurteilung des Fortschritts,Änderungsvorschläge.<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 14gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netEvaluation: Varianten1. Fall: Betriebe mit langfristigem Leiharbeiter-EinsatzBestandsaufnahme IBestandsaufnahme II(Wirkungsanalyse)• Belastungs- undAnforderungsspektrum vonLeiharbeitsbeschäftigten (undkooperierenden Beschäftigten);•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung(Verknüpft über Code)• Expertenbefragung über A&G-Situation und Erfordernisse (SiFas,A&G-Beauftragte, BR, Führungskräfte)•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung /Leitfadengestützte BefragungMaßnahmen• Belastungsspektrum vonLeiharbeitsbeschäftigten (undkooperierenden Beschäftigten), Beurteilungder Maßnahmen•Standardisierte, fragebogengestützteBefragung (Verknüpft über Code)• Expertenbefragung zur Einschätzung derMaßnahmen (SiFas, A&G-Beauftragte, BR,Führungskräfte)•Standardisierte, fragebogengestützteBefragung / LeitfadengestützteBefragung<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 15gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netEvaluation: Varianten2. Fall: Betriebe mit kurzfristigem ZA-Einsatz;überwiegend verhältnisbezogene MaßnahmenBestandsaufnahme I•Belastungs- undAnforderungsspektrum vonLeiharbeitsbeschäftigten (undkooperierenden Beschäftigten);•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung(Kontrolle von Strukturvariablen)• Expertenbefragung über A&G-Situation und Erfordernisse (SiFas,A&G-Beauftragte, BR, Führungskräfte)•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung /Leitfadengestützte BefragungMaßnahmenBestandsaufnahme II(Wirkungsanalyse)• Belastungsspektrum vonLeiharbeitsbeschäftigten (undkooperierenden Beschäftigten),Beurteilung der Maßnahmen•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung(Kontrolle von Strukturvariablen)• Expertenbefragung zur Einschätzung derMaßnahmen (SiFas, A&G-Beauftragte, BR,Führungskräfte)•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung /Leitfadengestützte Befragung<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 16gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netEvaluation: Varianten3. Fall: Betriebe mit kurzfristigem ZA-Einsatz;überwiegend verhaltensbezogene MaßnahmenBestandsaufnahme IBestandsaufnahme II(Wirkungsanalyse)Expertenbefragung über A&G-Situationund Erfordernisse (SiFas, A&G-Beauftragte, BR, Führungskräfte)•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung /Leitfadengestützte BefragungMaßnahmen• Exante-Befragung zur Wirkungskontrolleder Maßnahme•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung imAnschluss an die Maßnahmen• Expertenbefragung zur Einschätzung derMaßnahmen (SiFas, A&G-Beauftragte, BR,Führungskräfte)•Standardisierte,fragebogengestützte Befragung /Leitfadengestützte Befragung<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 17gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netGesamt-VerbundprojektleitungMonitoring und EvaluationInterne und externe Projektkommunikationund -kooperationTransferpartnerPflege derProjekthomepageProjektteam(teilprojektübergreifend)Transferveranstaltungen4 ProjektrundbriefeForschungspartnerLenkungskreisbranchenbezogeneundtranssektoraleTransferveranstaltungenkommen später hinzuFachpublikationenderForschungspartnerErfahrungsaustausch-TreffenEntwicklungsbetriebeErprobungsbetriebeLancieren vonPressemitteilungenKongruente Projektstruktur der beiden Teilprojekte<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 18gefördert vom:Vermarktungder „Projektprodukte“fachlich begleitet durch:
www.grazil.netArbeitspaketeAP 1BestandsaufnahmeAP 2 ModellierungAP 3 UmsetzungAP 4 Transfer08/08 bis01/09Arbeits- und Zeitplan nach Arbeitspaketen!02/09 bis07/09!08/09 bis01/1002/10 bis07/1008/10 bis01/11! ! !02/11 bis07/11" ###AP 5 EvaluationAP 6Projektsteuerung$%& $%$%& $%$%& $%$%& $%$%& $%$%" = Kickoff% = Projektteamtreffen (alle 3 Mon.)& = Lenkungskreis/Meilenstein (alle 6 Mon.)! = Erfahrungsaustausch (alle 6 Monate)$ = Themenbezogene Arbeitsgruppen (alle 3 Monate)# = sektorbezogene Transferveranstaltungen, hinzu kommen Transferveranstaltungen über die Verbände und Gewerkschaften<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 19gefördert vom:fachlich begleitet durch:
www.grazil.netHerzlichen Dank für IhreAufmerksamkeit!<strong>Dr</strong>. <strong>Thomas</strong> <strong>Langhoff</strong> / PR7332 / Folie 20gefördert vom:fachlich begleitet durch:
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