Niederschrift - Landkreis Limburg-Weilburg
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<strong>Niederschrift</strong><br />
über die 28. Sitzung des Kreistages des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> am 29. Januar 2010<br />
im Bürgerhaus in Frickhofen<br />
Anwesend waren<br />
I. Die Kreistagsabgeordneten<br />
1. Arens, Paul, Dornburg-Frickhofen<br />
2. Basquitt, Heinz-Dieter, Brechen<br />
3. Becker, Robert, Mengerskirchen Kreistagsvorsitzender<br />
4. Benack, Reimund, <strong>Limburg</strong>-Eschhofen<br />
5. Bender, Friedhelm, Runkel-Wirbelau<br />
6. Bermbach, Peter, Bad Camberg-Würges<br />
7. Birko, Dr., Manfred, Selters-Münster<br />
8. Bletz, Dr., Ralf, <strong>Weilburg</strong><br />
9. Bleul, Valentin, <strong>Limburg</strong>-Eschhofen<br />
10. Böcher, Manuel, Selters-Eisenbach<br />
11. Brenschede, Renate, Dornburg-Dorndorf<br />
12. Brühl, Rüdiger, Beselich-Obertiefenbach<br />
13. Deuster, Heinz-Jürgen, <strong>Weilburg</strong>-Odersbach<br />
14. Dumeier, Jürgen, <strong>Limburg</strong><br />
15. Eckert, Tobias, Mengerskirchen-Dillhausen<br />
16. Erdmann, Margit, <strong>Limburg</strong><br />
17. Erk, Wolfgang, Bad Camberg<br />
18. Fehr, Elke-Lore, <strong>Limburg</strong>-Dietkirchen<br />
19. Fluck, Jens, <strong>Limburg</strong>-Staffel<br />
20. Friedrich, Ingrid, Elz<br />
21. Fritz, Albrecht, Dornburg-Langendernbach<br />
22. Gotthardt, Manfred, Mengerskirchen<br />
23. Groh, Karl-Heinz, Hünfelden-Mensfelden<br />
24. Hamm, Willi, Selters-Haintchen<br />
25. Hanisch, Johannes, <strong>Weilburg</strong>-Kubach<br />
26. Häuser-Eltgen, Sabine, Bad Camberg<br />
27. Heep, Dietmar, Elbtal<br />
28. Heep, Regina, Beselich-Obertiefenbach<br />
29. Heil, Hans-Jürgen, Runkel-Wirbelau<br />
30. Herget, Marie-Christine, Löhnberg<br />
31. Hofmeister, Andreas, Bad Camberg<br />
32. Jung, Oliver, Merenberg-Barig-Selbenhausen<br />
33. Kaufhold-Hausotter, Joachim, Weilmünster<br />
34. Ketter, Reinhold, Weinbach<br />
35. Kleinoeder, Dr., Helmut, Villmar<br />
36. Kocksch, Ulrike, Bad Camberg<br />
37. Kreis, Renate, Hadamar<br />
38. Leinz, Lothar, Hadamar-Steinbach<br />
39. Michel, Renate, <strong>Weilburg</strong><br />
40. Müller, Armin, Weilmünster-Essershausen<br />
41. Nießler, Karl, Elz<br />
42. Papke, Prof. Dr. Günther, Selters-Münster<br />
43. Pfaff, Hildegard, Hünfelden-Neesbach<br />
44. Radkovsky, Christian, <strong>Weilburg</strong>-Odersbach<br />
45. Radu, Arnold, Weilmünster<br />
46. Rehmann, Michaela, Villmar<br />
47. Reitz, Robert, <strong>Limburg</strong><br />
48. Rompf, Peter, <strong>Limburg</strong><br />
49. Schäfer, Helmut, Hünfelden-Neesbach<br />
50. Schäfer, Rudolf, Merenberg-Allendorf<br />
51. Schaus, Anneliese, Bad Camberg<br />
52. Schmidt, Dr., Frank, Löhnberg<br />
53. Schmitt, Bernd, Elz<br />
54. Spilke, Eberhard H., Weilmünster-Möttau<br />
55. Sprenger, Harald, Weinbach-Gräveneck<br />
56. Stahl, Gerda, Bad Camberg-Erbach<br />
57. Steioff, Bernd, Bad Camberg-Oberselters<br />
58 ten Elsen, Mary, Mengerskirchen<br />
59. Trottmann, Peter, Frickhofen
- 2 -<br />
60. Uhl, Michael, Runkel-Ennerich<br />
61. Ullrich, Dr., Christoph, Waldbrunn-Fussingen<br />
62. Veyhelmann, Joachim, Hünfelden-Dauborn<br />
63. Vollenkemper, Jan, <strong>Limburg</strong><br />
64. von Münster, Christine, Dornburg-Wilsenroth<br />
65. Weil, Rüdiger, Selters<br />
66. Weimar, Karlheinz, Staatsminister, Bad Camberg-Erbach<br />
67. Werner, Thomas, Villmar<br />
68. Weyrich, Kerstin, Bad Camber<br />
69. Würz, Gerhard, <strong>Weilburg</strong><br />
70. Zabel, Dr., Norbert, Selters-Niederselters<br />
71. Zeidler, Franz-Josef, <strong>Limburg</strong>-Lindenholzhausen<br />
II. Die Mitglieder des Kreisausschusses<br />
Landrat Manfred Michel, Elz Vorsitzender<br />
Erster Kreisbeigeordneter Helmut Jung, Weilmünster-Laubuseschbach<br />
Bausch, Bernd, Weilmünster<br />
Bosse, Matthias, <strong>Limburg</strong><br />
Claudi, Irmgard, Elbtal-Hangenmeilingen<br />
Keller, Ruprecht, Mengerskirchen-Waldernbach<br />
Lippe, Jutta, <strong>Limburg</strong>-Dietkirchen<br />
Peuser, Helmut, MdL, <strong>Limburg</strong><br />
Plahl, Josef, <strong>Weilburg</strong><br />
Reifenberg, Doris, Brechen-Niederbrechen<br />
Sabel, Markus, Hadamar<br />
Stoll, Karl-Heinz, <strong>Weilburg</strong><br />
Valentin, Heinz, Hadamar<br />
Weikert, Berthold, Hadamar<br />
III. Es fehlten entschuldigt<br />
Basquitt, Heinz-Dieter, Brechen Kreistagsabgeordneter<br />
Becker, Robert, Mengerskirchen Kreistagsvorsitzender<br />
Böcher, Manuel, Selters-Eisenbach Kreistagsabgeordneter<br />
Groh, Karl-Heinz, Hünfelden-Mensfelden Kreistagsabgeordneter<br />
Heep, Dietmar, Elbtal Kreistagsabgeordneter<br />
Heil, Hans-Jürgen, Runkel-Wirbelau Kreistagsabgeordneter<br />
Papke, Prof. Dr. Günther, Selters-Münster Kreistagsabgeordneter<br />
Rompf, Peter, <strong>Limburg</strong> Kreistagsabgeordneter<br />
Uhl, Michael, Runkel-Ennerich Kreistagsabgeordneter<br />
Ullrich, Dr., Christoph, Waldbrunn-Fussingen Kreistagsabgeordneter<br />
Weil, Rüdiger, Selters Kreistagsabgeordneter<br />
Weimar, Karlheinz, Staatsminister, Bad Camberg-Erbach Kreistagsabgeordneter<br />
Bosse, Matthias, <strong>Limburg</strong> Kreisbeigeordneter<br />
Claudi, Irmgard, Elbtal-Hangenmeilingen Kreisbeigeordnete<br />
Keller, Ruprecht, Mengerskirchen-Waldernbach Kreisbeigeordneter<br />
Stoll, Karl-Heinz, <strong>Weilburg</strong> Kreisbeigeordneter<br />
IV. Von der Verwaltung waren anwesend<br />
Herr Stefan Lorber, Schriftführer, Fachdienst Kreisorgane<br />
Herr Martin Höhler, stellvertretender Schriftführer, Fachdienst Kreisorgane<br />
Herr Michael Lohr, Fachbereich Finanzen und Gebäudewirtschaft<br />
Herr Thorsten Roth, Büro des Landrats<br />
Herr Bernd Kexel, Büro des Landrats<br />
Herr Daniel Stenger, Büro des Ersten Kreisbeigeordneten<br />
V. Beginn der Sitzung: 16.00 Uhr<br />
Ende der Sitzung: 17.40 Uhr<br />
Protokoll-Nr. 659 bis 675
Lfd. Protokoll-<br />
Nr. Tagesordnungspunkte Nr.<br />
- 3 -<br />
1. Geschäftliches 659<br />
2. Berichte und Mitteilungen des Kreisausschusses 660<br />
3. Vorlage der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für die<br />
Haushaltsjahre 2010 und 2011 661<br />
4. Vorlage des Investitionsprogramms für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> bis zum Jahr 2013 662<br />
5. Vorlage der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des Kommunalen Jugendbildungswerkes für<br />
die Haushaltsjahre 2010 und 2011 663<br />
6. Vorlage des Wirtschaftsplans des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
für das Wirtschaftsjahr 2010 664<br />
7. Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen einer Grundsatzabstimmung des Kreistages über<br />
die Aufstellung eines Haushaltsplans 2010 oder eines Doppelhaushalts 2010/2011 665<br />
8. Vorlage des Altenhilfeplans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 666<br />
9. Prüfung des Jahresabschlusses 2009 des Abfallwirtschaftsbetriebes <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 667<br />
10. Bestellung des Prüfers für die Prüfung der Eröffnungsbilanz per 01.01.2008 und des Jahresab-<br />
schluss 2008 des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 668<br />
11. Grunderwerb für die Erweiterung der Sporthalle der Pestalozzi-/Jakob-Mankel-Schule in <strong>Weilburg</strong> 669<br />
12. Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINE wegen dem Bau, der Ausweisung und der Einrichtung von<br />
Differenzierungsräumen an Allgemeinbildenden Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 670<br />
13. Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen den Schulinspektionen im <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 671<br />
14. Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen dem nichtpädagogischen Personal<br />
an Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 672<br />
15. Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen dem inklusiven Unterrichten im<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 673<br />
16. Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen barrierefreien Schulen im <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> 674<br />
17. Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen Flüchtlingen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<br />
<strong>Weilburg</strong> 675<br />
----------<br />
Aufgrund des § 36 Abs. 6 der Geschäftsordnung vom 10. Juli 2009 wird der Ablauf der Kreistagssitzung auf<br />
Tonband aufgenommen. Der Tonträger wird von dem vorsitzenden Mitglied des Kreistages in den Büros des<br />
Fachdienstes Kreisorgane aufbewahrt und kann auf Antrag von jedem Mitglied des Kreistages und des<br />
Kreisausschusses im Fachdienst Kreisorgane - bei Einwendung bis zur Unanfechtbarkeit der Entscheidung -<br />
abgehört werden.<br />
659 Geschäftliches<br />
-----------<br />
Der stellvertretende Kreistagsvorsitzende Friedhelm Bender eröffnet die 28. Sitzung des Kreistages des<br />
<strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> und stellt die fristgerechte Ladung, die Tagesordnung und die Beschlussfähig-<br />
keit fest.
- 4 -<br />
Anschließend gratuliert er den Kreistagsabgeordneten Mary ten Elsen, Robert Reitz, Manfred Gotthardt und<br />
Sabine Häuser-Eltgen sowie der Kreisbeigeordneten Doris Reifenberg nachträglich zu ihren Geburtstagen.<br />
Frau Susanne Zeiler hat aufgrund eines Wegzugs aus dem <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> auf ihren Sitz im<br />
Kreistag verzichtet. Als nächste noch nicht berufene Bewerberin aus dem Wahlvorschlag CDU rückt nun Frau<br />
Christine Freifrau von Münster, Dornburg-Wilsenroth, in den Kreistag nach.<br />
Die <strong>Niederschrift</strong> über die Kreistagssitzung vom 11.12.2009 wurde am 25.01.2010 übersandt. Die Genehmi-<br />
gung dieser <strong>Niederschrift</strong> erfolgt in der nächsten Kreistagssitzung. Diese findet am Freitag, dem 19.02.2010,<br />
um 09.00 Uhr, in Hadamar statt.<br />
Für den Ablauf der heutigen Kreistagssitzung macht der Ältestenrat dem Kreistag folgende Verfahrensvor-<br />
schläge:<br />
Die Punkte „Einbringung der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
mit Anlagen für die Haushaltsjahre 2010 und 2011“ sowie der Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen<br />
einer Grundsatzabstimmung des Kreistages über die Aufstellung eines Einzelhaushaltsplans 2010 oder eines<br />
Doppelhaushalts 2010/2011 sollen gemeinsam aufgerufen und beraten werden.<br />
Der Altenhilfeplan des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> wird von Landrat Manfred Michel in der heutigen Sit-<br />
zung in den Kreistag eingebracht. Danach erfolgt die Verweisung zur weiteren Beratung in den Ausschuss für<br />
Soziales, Familien, Frauen, Jugend, Gesundheit und Sport.<br />
Der stellvertretende Kreistagsvorsitzende Friedhelm Bender lässt nun über die Vorschläge des Ältestenrates<br />
zum Ablauf der heutigen Sitzung abstimmen.<br />
Abstimmungsergebnis: einstimmig<br />
----------<br />
660 Berichte und Mitteilungen des Kreisausschusses<br />
Aufnahme eines Kredites in Höhe von 430.000,00 Euro zum Zwecke der Fortführung der energetischen<br />
Gebäudesanierung der Fürst-Johann-Ludwig-Schule in Hadamar im Jahr 2009<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass der Kreisausschuss beschlossen hat, zum Zwecke der<br />
Fortführung der energetischen Gebäudesanierung der Fürst-Johann-Ludwig-Schule in Hadamar im Jahr 2009<br />
einen Kredit in Höhe von insgesamt 430.000,00 Euro bei der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) im Rah-<br />
men deren Förderprogramms „Energetische Gebäudesanierung“ aufzunehmen (Anlage I).<br />
Aufnahme eines Kredites in Höhe von insgesamt 1.309.000,00 Euro zum Zwecke der Finanzierung des<br />
Schulbaus und der Ausstattung der Schulen in Trägerschaft des Kreises (Schulbaupauschale 2009)<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass der Kreisausschuss beschlossen hat, bei der LTH-Bank<br />
für Infrastruktur (Landestreuhandstelle Hessen) einen Kredit in Höhe von insgesamt 1.309.000,00 Euro zum
- 5 -<br />
Zwecke der Finanzierung des Schulbaus und der Ausstattung der Schulen in Trägerschaft des Kreises als<br />
Schulbaupauschale 2009 aufzunehmen (Anlage II).<br />
Heimerziehung von Kindern und Jugendlichen<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass aufgrund einer Auswertung des Zeitraums 2000 bis 2007<br />
durch den Hessischen <strong>Landkreis</strong>tag festgestellt wurde, dass die Fälle der stationären Betreuung von Kindern<br />
und Jugendlichen in dem genannten Zeitraum um 10,3% angestiegen sind. Die Gründe hierfür liegen in der<br />
eingeschränkten Erziehungskompetenz der Eltern, Verhaltensauffälligkeiten von Kindern und Jugendlichen,<br />
Belastungen durch familiäre Konflikte, schulischen Problemen sowie der zunehmenden Gefährdung des Kin-<br />
deswohls.<br />
Jugendtaxi im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass zurzeit 300 Jugendliche das Jugendtaxi in Anspruch<br />
nehmen können. Im Jahr 2009 wurde hierfür im Haushaltsplan des Kommunalen Jugendbildungswerkes ein<br />
Betrag von 6.000,00 Euro zur Verfügung gestellt. Im Jahr 2010 wird sich dieser Betrag auf 11.000,00 Euro<br />
belaufen. Die Abwicklung dieses Projektes erfolgt durch das Kommunale Jugendbildungswerk. Eine dort be-<br />
schäftigte Bildungsreferentin ist im Umfang von 70% ihrer Tätigkeit mit der Durchführung dieses Projektes<br />
beschäftigt.<br />
Erstellung eines Sozialberichtes für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Der Kreistag hat in seiner Sitzung am 11.12.2009 u. a. beschlossen, einen Sozialbericht für den <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> zu erstellen. Landrat Manfred Michel teilt hierzu dem Kreistag mit, dass wegen der Erstel-<br />
lung dieses Berichtes Informationsschreiben an die jeweiligen Institutionen gefertigt wurden. Weiterhin wur-<br />
den die für die Aufstellung zu erhebenden Daten festgelegt. Für die Erstellung dieses Sozialberichtes sind<br />
171 Grundlagenuntersuchungen notwendig. Für die jeweiligen Institutionen wurden detaillierte Datenblätter<br />
entwickelt.<br />
Qualitätsprüfungen in Pflegeheimen<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass die ersten Veröffentlichungen wegen der Qualitätsprüfun-<br />
gen in Pflegeheimen unter der Internetadresse www.pflegenoten.de eingesehen werden können.<br />
Fallzahlen im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt (HLU) außerhalb von Einrichtungen<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass sich die Fallzahlen im Rahmen der Hilfe zum Lebensun-<br />
terhalt außerhalb von Einrichtungen im Januar 2008 auf 159 beliefen. Der monatliche Aufwand hierfür belief<br />
sich auf 82.000,00 Euro. Im Dezember 2009 belaufen sich die Fallzahlen auf 263. Der monatliche Aufwand<br />
beträgt nun 158.000,00 Euro.<br />
Dies ist u. a. darauf zurückzuführen, dass Hilfeempfänger von der ARGE für einen Zeitraum von über 6 Mona-<br />
ten für arbeitsunfähig erklärt werden mit der Folge, dass diesem Personenkreis Hilfen nach dem SGB XII<br />
gewährt werden. Für diese Leistungen ist der <strong>Landkreis</strong> zuständig. Die Hilfen, die von der ARGE gewährt<br />
werden, bestimmen sich nach den Bestimmungen des SGB II.
Erstellung eines Mietspiegels<br />
- 6 -<br />
In einer seiner Sitzungen hat der Kreistag u. a. beschlossen, dass die Verwaltung beauftragt wird, einen Miet-<br />
spiegel zu erstellen. Landrat Manfred Michel teilt hierzu dem Kreistag mit, dass für die Erstellung eines sol-<br />
chen Mietspiegels sehr hohe Anforderungen gestellt werden. Die Erfüllung dieser Kriterien ist Voraussetzung<br />
dafür, dass der Mietspiegel auch vor Gericht Verwendung finden darf. Ohne die Mithilfe von verschiedenen<br />
Kooperationspartnern kann diese Arbeit nicht erledigt werden. Aufgrund der hohen Anforderungen, die an die<br />
Erstellung eines solchen Mietspiegels gestellt werden, bittet Landrat Manfred Michel um Verständnis dafür,<br />
dass auch aufgrund der engen personellen Ressourcen der Kreistagsbeschluss wegen der Erstellung eines<br />
Mietspiegels nicht sofort umgesetzt werden kann.<br />
Arbeit des Außendienstes im Fachbereich Soziales im Jahr 2009<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass sich seit der Einführung des Arbeitslosengeldes II ab dem<br />
01.01.2005 das Arbeitsfeld der Außendienstmitarbeiter deutlich verändert hat. Während es früher ein<br />
Schwerpunkt war, die Angaben im Antrag vor Ort zu überprüfen, ist es heute oft notwendig, eine umfassende<br />
Beratung und Aufklärung der Antragstellerinnen und Antragsteller vorzunehmen. Eine Hauptaufgabe des<br />
Fachdienstes Leistungsgewährung ist die Gewährung von Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei<br />
Erwerbsunfähigkeit. Die Antragstellerinnen und Antragsteller sind meist Personen über 65 Jahre, oftmals<br />
auch 80 Jahre und älter. Viele dieser Menschen sind nicht informiert über Hilfemöglichkeiten nach den ge-<br />
setzlichen Bestimmungen und sind daher dankbar für Hilfen und Beratungen.<br />
Durch den fürsorgerischen Außendienst im Fachbereich Soziales wurden im Jahr 2009 insgesamt 578 Haus-<br />
besuche durchgeführt. Bei den beantragten einmaligen Leistungen wurden Einsparungen in Höhe von insge-<br />
samt ca. 10.000,00 Euro erzielt. Bei den laufenden Leistungen im Jahr 2009 konnten insgesamt 82.000,00<br />
Euro eingespart werden, so dass sich die Gesamteinsparung auf 92.000,00 Euro beläuft.<br />
Ausbildung für Tief- und Straßenbau<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass aufgrund einer Mitteilung des Hessischen Kultusministe-<br />
riums (HKM) die Tief- und Straßenbauer bis zum 31.07.2011 an der Friedrich-Dessauer-Schule in <strong>Limburg</strong><br />
ausgebildet werden können. Seither wurde diese Ausbildung in Wiesbaden durchgeführt. In diesem Bereich<br />
werden zurzeit 23 Personen im <strong>Landkreis</strong> ausgebildet. Offen ist lediglich noch die Frage, wo das Baufeld für<br />
den Ausbildungsabschnitt „Außenarbeit“ errichtet werden soll. Aufgrund der angrenzenden Wohnbebauung<br />
kommt die Friedrich-Dessauer-Schule hierfür nicht in Frage. Als Alternative sollte nun versucht werden, dass<br />
dieser Ausbildungsabschnitt an einen bestehenden Betrieb des Tief- und Straßenbaus angegliedert werden<br />
soll.<br />
Einführung des „Neustädter Modells“ an der Schule im Emsbachtal in Niederbrechen<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass der Kreisausschuss beschlossen hat, dem Hessischen<br />
Kultusministerium zu empfehlen, an der Haupt- und Realschule in Niederbrechen einen Schulversuch in An-<br />
lehnung an das „Neustädter Modell“ durchzuführen. Im Rahmen dieses Modells sollen die Schülerinnen und<br />
Schüler in Zusammenarbeit mit der Friedrich-Dessauer-Schule in <strong>Limburg</strong> fächerübergreifend auf das spätere<br />
Berufsleben vorbereitet werden.
- 7 -<br />
Berichte der Patientenfürsprecher an den Vitos-Kliniken in Hadamar und Weilmünster und dem Kreiskrankenhaus<br />
in <strong>Weilburg</strong><br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass die Jahresberichte der Patientenfürsprecher an den Vitos-<br />
Kliniken in Hadamar und Weilmünster sowie beim Kreiskrankenhaus in <strong>Weilburg</strong> im Büro des Landrats bei<br />
Bedarf eingesehen werden können. Landrat Manfred Michel bedankt sich im Namen des Kreisausschusses<br />
und des Kreistages für die von den Patientenfürsprechern geleistete Arbeit.<br />
Gründung eines Geo-Parks<br />
Landrat Manfred Michel teilt dem Kreistag mit, dass die <strong>Landkreis</strong>e Lahn-Dill, <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong>, Westerwald,<br />
Rhein-Lahn und Altenkirchen einen Vertrag unterschrieben haben, mit dem zum 01.04.2010 ein Geo-Park<br />
gegründet werden soll. Die Geschäftsführung dieses Geo-Parks soll durch die Fremdenverkehrsmarketing<br />
GmbH (FMG) in <strong>Weilburg</strong> und Braunfels wahrgenommen werden.<br />
Fotovoltaikanlage auf der Kreisabfalldeponie in Beselich<br />
Aufgrund eines Kreistagsbeschlusses soll auf der Kreisabfalldeponie in Beselch eine Fotovoltaikanlage instal-<br />
liert werden. Erster Kreisbeigeordneter Helmut Jung teilt dem Kreistag mit, dass der beim Regierungspräsidi-<br />
um in Gießen hierfür gestellte Bauantrag bisher nicht genehmigt ist. Das Regierungspräsidium in Gießen<br />
steht bisher auf dem Standpunkt, dass keine Genehmigung erteilt werden könne, da der in Frage kommende<br />
Deponieabschnitt A bisher nur teilabgedeckt sei und sich somit nicht in der Nachsorge befinde. Wegen der<br />
Wirtschaftlichkeit einer solchen Fotovoltaikanlage weist der Erste Kreisbeigeordnete Helmut Jung darauf hin,<br />
dass der Zeitrahmen zur Realisierung der Anlage aufgrund der geringer werdenden Einspeisevergütungen<br />
begrenzt ist.<br />
Auf dem Dach der Kompostierungsanlage in Gräveneck soll noch vor Ende März eine Fotovoltaikanlage er-<br />
richtet werden, da ab dem 01.04.2010 aufgrund der jetzigen Planungen die Einspeisevergütungen reduziert<br />
werden sollen.<br />
Auf Nachfrage des Kreistagsabgeordneten Bernd Steioff (Kreistagsfraktion DIE LINKE) erklären Landrat<br />
Manfred Michel und der Erste Kreisbeigeordnete Helmut Jung, dass sie sich dafür einsetzen werden, dass die<br />
beabsichtigte Reduzierung der Einspeisevergütungen ab dem 01.04.2010 auf einen späteren Zeitpunkt ver-<br />
schoben wird.<br />
-------------<br />
661 Vorlage der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für die<br />
Haushaltsjahre 2010 und 2011<br />
662 Vorlage des Investitionsprogramms für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> bis zum Jahr 2013<br />
663 Vorlage der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des Kommunalen Jugendbildungswerkes<br />
für die Haushaltsjahre 2010 und 2011<br />
664 Vorlage des Wirtschaftsplans des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
für das Wirtschaftsjahr 2010<br />
665 Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen einer Grundsatzabstimmung des Kreistages über<br />
die Aufstellung eines Haushaltsplans 2010 oder eines Doppelhaushalts 2010/2011
- 8 -<br />
Die o. g. Punkte werden zusammen aufgerufen und beraten.<br />
Landrat Manfred Michel bringt für den Kreisausschuss den Entwurf der Haushaltsatzung und des Haushalts-<br />
plans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für die Haushaltsjahre 2010 und 2011 in den Kreistag ein. Der<br />
Haushaltsplanentwurf für das Jahr 2010 schließt mit einem Fehlbedarf von 21.274.513,00 Euro ab.<br />
Der Haushaltsplanentwurf für das Jahr 2011 schließt mit einem Fehlbedarf von 33.554.947,00 Euro ab. Bis<br />
zum Jahr 2013 werden sich voraussichtlich die zahlungspflichtigen Fehlbeträge auf 157.000.000,00 Euro<br />
belaufen. Der Hebesatz der Kreisumlage für das Jahr 2010 soll auf 38% festgesetzt werden. Der Hebesatz für<br />
das Jahr 2011 soll auf 38,50% festgesetzt werden. Der Zuschlag zur Kreisumlage für das Jahr 2010 soll auf<br />
19% festgesetzt werden. Der Zuschlag zur Kreisumlage für das Jahr 2011 soll auf 19,50% festgesetzt wer-<br />
den. Aufgrund der Finanz- und Wirtschaftskrise seien hohe Einnahmeverluste bei den Steuern und Abgaben<br />
zu verzeichnen. Auf der anderen Seite werde der Kreishaushalt für die Jahre 2010 und 2011 durch steigende<br />
Ausgaben bei den Sozial- und Transferleistungen belastet.<br />
Um eine nachhaltige Haushaltskonsolidierung zu erreichen, soll ein Arbeitskreis aus Fachleuten gebildet wer-<br />
den, die in einem transparenten und offenen Verfahren Konsolidierungsvorschläge entwickeln. In diesem<br />
Arbeitskreis sollten die im Kreistag vertretenen Fraktionen, der Kreisausschuss, die Verwaltung sowie die<br />
Bürgermeister vertreten sein.<br />
Der Kreistag beschließt, den vorgelegten Entwurf der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des Land-<br />
kreises <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für die Haushaltsjahre 2010 und 2011 zur weiteren Beratung in die Ausschüsse zu<br />
verweisen.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
Der Kreistag beschließt, den Entwurf des Investitionsprogramms für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> bis zum<br />
Jahr 2013 zur weiteren Beratung in die Ausschüsse zu verweisen.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
Der Kreistag beschließt, den Entwurf der Haushaltssatzung und des Haushaltsplans des Kommunalen Ju-<br />
gendbildungswerkes für die Haushaltsjahre 2010 und 2011 zur weiteren Beratung in die Ausschüsse zu ver-<br />
weisen.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
Landrat Manfred Michel bringt für den Kreisausschuss den Entwurf des Wirtschaftsplans des Eigenbetriebes<br />
Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für das Wirtschaftsjahr 2010 in den Kreistag ein. Gemäß dem<br />
vorgelegten Entwurf des Wirtschaftsplans werden die Erträge auf 22.668.009,00 Euro festgesetzt. Die Auf-<br />
wendungen im Entwurf des Wirtschaftsplans für das Wirtschaftsjahr 2010 werden auf 23.661.739,00 Euro<br />
festgesetzt. Daraus resultiert ein Jahresfehlbetrag von 993.730,00 Euro. Dieser veranschlagte Jahresfehlbe-<br />
trag ist rein buchhalterischer Natur und resultiert aus den Einnahmen und Ausgaben im Rahmen des Sale-<br />
and-lease-back-Geschäftes. Über den nun vorgelegten Entwurf des Wirtschaftsplans für das Wirtschaftsjahr<br />
2010 werden vor allem die Maßnahmen der Konjunkturprogramme des Bundes und des Landes abgewickelt.
- 9 -<br />
Der Kreistag beschließt, den vorgelegten Entwurf des Wirtschaftsplans des Eigenbetriebes Gebäudewirt-<br />
schaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> für das Wirtschaftsjahr 2010 zur weiteren Beratung in die Ausschüsse zu<br />
verweisen.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
Für die heutige Kreistagssitzung hat die Kreistagsfraktion DIE LINKE folgenden Antrag gestellt:<br />
„ Der Kreistag wird gebeten, zur Geschäftsordnung und noch vor Eintritt in die Haushaltsberatungen über<br />
folgenden Grundsatzbeschluss abzustimmen:<br />
a) Es ist der Wille des Kreistages, dass für das Jahr 2010 ein Einzelhaushaltsplan aufgestellt werden<br />
soll.<br />
b) Für die Geschäftsjahre 2010/2011 soll ein Doppelhaushaltsplan aufgestellt werden.“<br />
Der Kreistag beschließt, den o. g. Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen der Grundsatzabstimmung<br />
des Kreistages über die Aufstellung eines Haushaltsplans 2010 oder eines Doppelhaushaltes 2010/2011 im<br />
Rahmen der Haushaltsberatung zur weiteren Beratung in den Haupt-, Finanz- und Verwaltungsausschuss zu<br />
verweisen.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
--------------<br />
666 Vorlage des Altenhilfeplans des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Der Entwurf eines Altenhilfeplans für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> liegt den Kreistagsabgeordneten als<br />
Tischvorlage vor.<br />
Der Kreistag beschließt, den vorgelegten Entwurf eines Altenhilfeplans für den <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
zur weiteren Beratung in den Ausschuss für Soziales, Familien, Frauen, Jugend, Gesundheit und Sport zu<br />
verweisen.<br />
Abstimmungsergebnis: einstimmig<br />
----------<br />
667 Prüfung des Jahresabschlusses 2009 des Abfallwirtschaftsbetriebes <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Auf Empfehlung des Kreisausschusses und der Betriebskommission des Abfallwirtschaftsbetriebes <strong>Limburg</strong>-<br />
<strong>Weilburg</strong> beschließt der Kreistag wie folgt:<br />
Der Kreistag beauftragt die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Schüllermann & Partner AG, 63303 Dreieich, mit<br />
der Prüfung des Jahresabschlusses 2009 des Abfallwirtschaftsbetriebes <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong>.<br />
Abstimmungsergebnis: einstimmig<br />
-----------
- 10 -<br />
668 Bestellung des Prüfers für die Prüfung der Eröffnungsbilanz per 01.01.2008 und des Jahresabschlusses<br />
2008 des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Auf Empfehlung der Betriebskommission des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<br />
<strong>Weilburg</strong> und des Kreisausschusses beschließt der Kreistag wie folgt:<br />
Die Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Schüllermann & Partner AG, 63303 Dreieich, wird mit der Prüfung der<br />
Eröffnungsbilanz per 01.01.2008 und des Jahresabschlusses 2008 des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> beauftragt.<br />
Abstimmungsergebnis: einstimmig<br />
---------<br />
669 Grunderwerb für die Erweiterung der Sporthalle der Pestalozzi-/Jakob-Mankel-Schule in <strong>Weilburg</strong><br />
Auf Empfehlung der Betriebskommission des Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> und des<br />
Kreisausschusses beschließt der Kreistag wie folgt:<br />
Der <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> erwirbt eine Fläche von rd. 1.400 qm für die Erweiterung der Sporthalle an<br />
der Pestalozzi-/Jakob-Mankel-Schule vom Berufsbildungswerk des Hessischen Dachdeckerhandwerks e.V. –<br />
gemeinnützige Körperschaft – in 35781 <strong>Weilburg</strong>, Waldhäuser Weg 19, zum Preis von 35,14 Euro pro qm,<br />
mithin zusammen 49.196,00 Euro. Dazu kommen die Kosten des Vertrages und seiner Durchführung, so<br />
dass sich das Grundstückgeschäft auf rd. 55.000,00 Euro beläuft. Die Kosten werden im Wirtschaftsplan des<br />
Eigenbetriebes Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> abgewickelt. Weiterhin erhält der Verein für<br />
sein benachbartes Ausbildungszentrum die Mitbenutzungsmöglichkeit für die Sporthalle zugesichert; der<br />
Schulsport hat jedoch Vorrang. Der Eigenbetrieb Gebäudewirtschaft <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> wird beauf-<br />
tragt, einen entsprechenden Kaufvertrag abzuschließen. Der Beschluss erfolgt unter der Auflage, dass Land-<br />
rat Manfred Michel vor Vertragsabschluss noch mal mit dem Verkäufer über die Konditionen verhandelt.<br />
Abstimmungsergebnis: 58 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung<br />
---------<br />
670 Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen dem Bau, der Ausweisung und der Einrichtung<br />
von Differenzierungsräumen an Allgemeinbildenden Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Für die Kreistagsfraktion DIE LINKE begründet der Abgeordnete, Herr Bernd Steioff, folgenden Antrag:<br />
„ Der Kreistag wird gebeten, wie folgt zu beschließen:<br />
Der Kreistag bittet den Kreisausschuss eine Prioritätenliste zu erstellen, nach der die Allgemeinbildenden<br />
Schulen der Klassen 5 bis 10, z.B. im Rahmen der anstehenden oder noch ausstehenden Schulsanierun-<br />
gen, mit Differenzierungsräumen ausgestattet werden sollen.<br />
Die dem Kreistag zur Beschlussfassung vorzulegende Prioritätenliste soll neben Angaben zu den vorgese-<br />
henen Maßnahmen auch die angestrebten Termine für deren Verwirklichung und die geschätzten Kosten
- 11 -<br />
der Einzelmaßnahmen für den Bau, die Ausweisung und die Einrichtung der Differenzierungsräume auch<br />
mit Mobiliar und Lehrmitteln enthalten.“<br />
Für die CDU-Kreistagsfraktion äußert sich deren Vorsitzender, Herr Joachim Veyhelmann. Der <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> habe keine finanziellen Spielräume zur Errichtung zusätzlicher Räumlichkeiten. Brand-<br />
schutz- und Sanierungsmaßnahmen stünden im Vordergrund. Aufgrund der demographischen Entwicklung im<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> werde die Zahl der Schülerinnen und Schüler in den nächsten Jahren zurück-<br />
gehen. Dadurch frei werdende Räume könnten für Differenzierungsmaßnahmen genutzt werden. Der Schaf-<br />
fung von neuen Räumen, die über die Maßnahmen im Rahmen der Konjunkturprogramme des Bundes und<br />
des Landes hinausgehen, werde die CDU-Kreistagsfraktion nicht zustimmen.<br />
Für die SPD-Kreistagsfraktion äußert sich die Abgeordnete, Frau Ulrike Kocksch. Der o. g. Antrag der<br />
Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen der Einrichtung von Differenzierungsräumen an Allgemeinbildenden<br />
Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> sei überflüssig. Der gestellte Antrag sollte daher abgelehnt werden.<br />
Aus Sicht der Kreistagsfraktion DIE LINKE weist der Abgeordnete, Herr Bernd Steioff, darauf hin, dass die<br />
Kinder im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> die Zukunft seien. Es sei auch vorstellbar, die beabsichtigten Maß-<br />
nahmen nach den jeweiligen finanziellen Möglichkeiten über einen längeren Zeitraum zu strecken. Im Rah-<br />
men der Umsetzung der Maßnahmen der Konjunkturprogramme des Bundes und des Landes sollte überlegt<br />
werden, wie mit geringem Aufwand zusätzliche Räume zur Differenzierung errichtet werden können.<br />
Für die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen äußert sich die Abgeordnete, Frau Sabine Häuser-Eltgen. Es<br />
sollte überlegt werden, wie aufgrund der zurückgehenden Schülerzahlen freiwerdende Räume als Differenzie-<br />
rungsräume genutzt werden können. Daher sei eine weitere Beratung des o. g. Antrages im Ausschuss für<br />
Schule, Kultur und Bau sinnvoll.<br />
Auf Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE lässt der stellvertretende Kreistagsvorsitzender Friedhelm Bender<br />
darüber abstimmen, dass der o. g. Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen der Einrichtung von Diffe-<br />
renzierungsräumen an Allgemeinbildenden Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> zur weiteren Beratung in<br />
den Ausschuss für Schule, Kultur und Bau verwiesen werden soll.<br />
Abstimmungsergebnis: 15 Ja-Stimmen, 37 Nein-Stimmen<br />
Der Antrag auf Verweisung des o. g. Antrags zur weiteren Beratung in den Ausschuss für Schule, Kultur und<br />
Bau ist somit abgelehnt.<br />
Der stellvertretende Kreistagsvorsitzende Friedhelm Bender lässt nun über den o. g. Antrag der<br />
Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen der Einrichtung von Differenzierungsräumen an Allgemeinbildenden<br />
Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> abstimmen.<br />
Abstimmungsergebnis: 6 Ja-Stimmen, 48 Nein-Stimmen, 5 Enthaltungen<br />
Der o. g. Antrag der Kreistagsfraktion DIE LINKE wegen den Differenzierungsräumen an Allgemeinbildenden<br />
Schulen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> ist somit abgelehnt.
- 12 -<br />
671 Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen den Schulinspektionen im <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen hat gebeten, folgende Anfrage in der heutigen Kreistagssitzung<br />
zu beantworten:<br />
1. An welchen Schulen/an welchen Schulformen sind bisher im Kreis Schulinspektionen erfolgt?<br />
2. Welche Ergebnisse hinsichtlich der Gebäude, Gelände und der Ausstattung liegen dem Kreisaus-<br />
schuss zu welcher Schule vor? Welche Erkenntnisse aus den Schulinspektionen liegen dem Kreis-<br />
ausschuss zu welchen Schulen vor, die von Bedeutung sind bzw. Konsequenzen erforderlich machen<br />
hinsichtlich seiner Aufgabe als Schulträger, d.h. hinsichtlich Raumangebot, Ausstattung und nicht pä-<br />
dagogischem Personal?<br />
Die Anfrage wird von Landrat Manfred Michel gemäß Anlage III beantwortet:<br />
---------<br />
672 Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen dem nichtpädagogischen Personal<br />
an Schulen des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen hat in der heutigen Kreistagssitzung um die Beantwortung der<br />
folgenden Anfrage gebeten:<br />
1. An welchen Schulen sind Personen für nichtpädagogische Aufgaben, z.B. Bibliothek beschäftigt?<br />
2. Wie viele Personen sind mit wie vielen Wochenstunden beschäftigt?<br />
3. In welchen Aufgabenbereichen sind diese Personen eingesetzt?<br />
4. Wie wird die Sicherstellung dieser Tätigkeiten/Stellen gewährleistet?<br />
5. Wie schätzt der <strong>Landkreis</strong> die weitere Entwicklung ein?<br />
6. Welche Möglichkeiten der Fortführung im Rahmen von entsprechenden Projekten sind vorstellbar?<br />
Die Anfrage wird von Landrat Manfred Michel wie folgt beantwortet:<br />
zu 1. Personal für nichtpädagogische Aufgaben ist lediglich am Gymnasium Philippinum <strong>Weilburg</strong> vorhanden.<br />
zu 2. Eine Person mit der Hälfte der regelmäßigen wöchentlichen Arbeitszeit (19,5 Stunden).<br />
zu 3. Betreuung der Bibliothek des Gymnasiums Philippinum.<br />
zu 4. Es gibt eine entsprechend ausgewiesene halbe Stelle im Stellenplan, die unbefristet besetzt ist.<br />
zu 5. Die Stelle wird auch in Zukunft bestehen bleiben.<br />
zu 6. Sonstige entsprechende Projekte sind derzeit nicht geplant.<br />
----------<br />
673 Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen dem inklusiven Unterrichten im<br />
<strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen hat für die heutige Kreistagssitzung um die Beantwortung fol-<br />
gender Anfrage gebeten:
- 13 -<br />
Am 27.03.2009 ist die Konvention der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen<br />
in Deutschland in Kraft getreten. Für Politik, Verwaltung und für die Gerichte sind Vorgaben der Konvention<br />
somit verbindliches Recht. Damit haben alle Kinder mit Behinderungen einen uneingeschränkten Anspruch<br />
auf Inklusion in die allgemeinen Schulen. Neben dem Land ist somit auch der Schulträger gefordert, die ent-<br />
sprechenden Voraussetzungen dafür zu schaffen:<br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen bittet hierzu um die Beantwortung folgender Anfrage:<br />
1. Welche Konsequenzen gedenkt der Kreisausschuss im Sinne der Konvention zu ziehen?<br />
a) hinsichtlich der Organisationsformen der Schulen?<br />
b) hinsichtlich der Ausstattung der Schulen?<br />
Die Anfrage wird von Landrat Manfred Michel wie folgt beantwortet:<br />
zu 1 a) Schulentwicklungsplanung und daraus sich ergebene Schulorganisationsmaßnahmen liegen in der<br />
Zuständigkeit des Kreistages.<br />
In Trägerschaft des <strong>Landkreis</strong>es sind vier Arten von Förderschulen vertreten: zwei Schulen für Lern-<br />
hilfe, zwei Schulen für praktisch Bildbare, eine Schule für Erziehungshilfe und eine Schule für Kör-<br />
perbehinderte. Die derzeitige Fassung des Hess. Schulgesetzes ließe ein Auslaufen der Förderschu-<br />
len durch umfassende Zuweisung von Schülern mit sonderpädagogischen Förderbedarf an das Re-<br />
gelschulsystem nicht zu. Gem. § 54 Abs. 3 entscheiden die Eltern darüber, ob Ihr Kind die allgemeine<br />
Schule oder die Förderschule besucht. Für einen Anspruch inklusiven Lernens für alle Schülerinnen<br />
und Schüler müsste mithin das Schulgesetz geändert werden.<br />
Seit Schuljahresbeginn läuft im <strong>Landkreis</strong> Offenbach ein Schulversuch für Schülerinnen und Schüler<br />
mit Lernhilfebedarf. Schüler/-innen aus mehreren kreisangehörigen Gemeinden werden seither nicht<br />
mehr an Schulen für Lernhilfe verwiesen, sondern generell im Regelschulsystem unterrichtet. Der<br />
Schulversuch wird vom Schulträger und staatlichem Schulamt mit Genehmigung des Hess. Kultusmi-<br />
nisteriums unter wissenschaftlicher Begleitung durch zwei Hochschulen durchgeführt. Der Schulver-<br />
such ist auf vier Jahre angelegt. Nach dem Abschluss des Modellversuchs und Auswertung der Er-<br />
fahrungen soll entschieden werden, ob eine Schulgesetzänderung erforderlich ist. Der <strong>Landkreis</strong><br />
Offenbach finanziert die Lehrkräfteausbildung in Methodenkompetenz und die Hochschulbegleitung<br />
des Schulversuches.<br />
Das Referat „Sonderpädagogische Förderung“ des HKM teilt auf Anrage mit, das weitere Schulver-<br />
suche nicht vorgesehen sind und wohl auch nicht genehmigt werden.<br />
zu 1 b) Insbesondere für die beiden Schulen für praktisch Bildbare, beide mit Abteilung für Körperbehinder-<br />
te, ist eine spezifische Ausstattung mit entsprechenden Pflegeeinrichtungen erforderlich.<br />
Die Astrid-Lindgren-Schule <strong>Limburg</strong> wurde mit Ihrer Erweiterung im Jahr 2002 auch ausstattungs-<br />
mäßig modernisiert.<br />
Mit der Erweiterung der Walderbachschule <strong>Weilburg</strong> (im ehemaligen Gesundheitsamt), die begon-<br />
nen wurde, wird diese Schule ebenfalls eine entsprechend aktuelle Ausstattung (Pflege- und Thera-<br />
pieeinrichtung) erhalten.
- 14 -<br />
674 Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen barrierefreien Schulen im <strong>Landkreis</strong><br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen hat für die heutige Kreistagssitzung um die Beantwortung fol-<br />
gender Anfrage gebeten:<br />
Bei welchen Schulgebäuden soll innerhalb der noch ausstehenden Sanierungs-/Baumaßnahmen ein<br />
barrierefreier Zugang geschaffen werden?<br />
Mit welchen Maßnahmen (inklusive Kostenschätzung) könnten die nichtbarrierefreien oder nur eingeschränkt<br />
barrierefreien Schulgebäude umgebaut bzw. ergänzt werden?<br />
Die Anfrage wird von Landrat Manfred Michel wie folgt beantwortet:<br />
Grundsätzlich ist es Ziel des Eigenbetriebs Gebäudewirtschaft, den Zugang zunächst bei allen Gebäuden, die<br />
derzeit umfassend saniert werden, barrierefrei zu gestalten. Das bedeutet im Einzelnen, dass die allgemeinen<br />
Aufenthaltsflächen wie Medienlernzentren, Verwaltung, Mensa barrierefrei zu erreichen sind, ebenso die Fach-<br />
räume. Eine barrierefreie Erschließung aller Klassenräume wird nicht angestrebt – jedoch soll eine ausreichende<br />
Anzahl von Klassenräumen barrierefrei zu erreichen sein. Die Organisation und Klassenraumverteilung ist da-<br />
rauf abzustimmen. Eine Behindertentoilette soll ebenfalls installiert werden.<br />
Dies betrifft zur Zeit folgende Schulen:<br />
Windhof-Schule, <strong>Weilburg</strong><br />
Heinrich-von-Gagern-Schule, <strong>Weilburg</strong><br />
Gymnasium Philippinum, <strong>Weilburg</strong><br />
Wilhelm-Knapp-Schule, <strong>Weilburg</strong><br />
Walderbachschule, <strong>Weilburg</strong><br />
Jakob-Mankel-Schule, <strong>Weilburg</strong><br />
Leo-Sternberg-Schule, <strong>Limburg</strong><br />
Tilemannschule, <strong>Limburg</strong><br />
Theodor Heus Schule (Altes Gymnasium), <strong>Limburg</strong><br />
Goethe-Schule, <strong>Limburg</strong><br />
Albert-Schweitzer-Schule, <strong>Limburg</strong><br />
Astrid-Lindgren-Schule, <strong>Limburg</strong><br />
Adolf-Reichwein-Schule, <strong>Limburg</strong><br />
Taunusschule, Bad Camberg<br />
Bei allen anderen Schulen erfolgt die barrierefreie Erschließung bedarfsorientiert, sobald die Anforderung kon-<br />
kret besteht.<br />
Eine genaue Benennung der jeweiligen Einzelmaßnahmen sowie eine Kostenschätzung kann nicht vorgelegt<br />
werden, da hier zunächst eine an dem jeweiligen Bestand ausgerichtete Planung erfolgen muss.<br />
------------<br />
675 Anfrage der Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen wegen den Flüchtlingen im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
Die Kreistagsfraktion Bündnis90/Die Grünen hat hinsichtlich der Flüchtlinge im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> in<br />
der heutigen Kreistagssitzung um die Beantwortung folgender Anfrage gebeten:
1. Wie viele Unterkünfte gibt es derzeit noch im Kreis?<br />
2. Wer sind die Träger dieser Unterkünfte?<br />
- 15 -<br />
3. Für wie viele Personen sind die einzelnen Unterkünfte ausgelegt und wie ist die derzeitige Belegung?<br />
4. Wie hat sich die Anzahl der Plätze in den letzten drei Jahren entwickelt und wie wird die Entwicklung in der<br />
Perspektive eingeschätzt?<br />
5. Wie viele Minderjährige leben derzeit in den Unterkünften?<br />
6. Wie sind in den einzelnen Verträgen die Laufzeiten und Kündigungsfristen für die Unterkünfte geregelt?<br />
7. Welche Tagessätze werden gezahlt?<br />
8. Welche Leistungen werden von den unterschiedlichen Trägern zu den jeweiligen Tagessätzen erbracht?<br />
9. Unterscheiden sich diese Tagessätze von denen in anderen Gebietskörperschaften? Wenn ja: Welche Tagessätze<br />
werden in den umliegenden Gebietskörperschaften gezahlt?<br />
10.Wieviele hauptamtliche Personalstellen sind für die einzelnen Unterkünfte zuständig (Betreuungsschlüssel)?<br />
Durch wen werden diese finanziert?<br />
11. Welche Träger arbeiten mit Ehrenamtlichen?<br />
12. Welche Träger bringen zusätzlich Spendengelder in die Arbeit in welcher geschätzten Höhe ein?<br />
Die Anfrage wird von Landrat Michel wie folgt beantwortet:<br />
zu 1) Zurzeit gibt es 7 Unterkünfte für Asylbewerber und jüdische Emigranten und 1 Unterkunft für Spätaus-<br />
siedler.<br />
Die Unterkünfte sind in:<br />
Elz, Dornburg-Wilsenroth, Dornburg-Thalheim, <strong>Limburg</strong>, Bad Camberg, Hadamar-Niederhadamar,<br />
Villmar und Löhnberg-Niedershausen (Spätaussiedler)<br />
zu 2) Die Häuser sind vom <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong> angemietet. Es gibt keine eigenständigen „Träger“ der Unter-<br />
zu 3)<br />
künfte.<br />
Unterkunft max. Belegung z.Zt.<br />
Elz 21 17<br />
Dornberg-Wilsenroth 18 12<br />
<strong>Limburg</strong> 50 29<br />
Bad Camberg 25 12<br />
Hadamar-Niederhadamar 33 24<br />
Dornburg-Thalheim 16 8<br />
Villmar 16 7<br />
Löhnberg-Niedershausen 17 13 (Spätaussiedler)<br />
Eine maximale Belegung der Unterkünfte ist in der Praxis wegen der unterschiedlichen Nationalitäten,<br />
wegen des Geschlechts, wegen der Familienzusammengehörigkeit und auch wegen des Gesundheits-<br />
zustandes einzelner Bewohnerinnen und Bewohner nicht möglich.<br />
Darüber hinaus müssen immer freie Plätze zur Verfügung stehen, weil oft kurzfristig dem <strong>Landkreis</strong><br />
Flüchtlinge zur Unterbringung zugewiesen werden. Im Dezember 2009 waren es 21 Personen innerhalb<br />
von 2 Wochen.
- 16 -<br />
zu 4) Zahl der Gemeinschaftsunterkünfte Jahr Plätze<br />
19 2006 572<br />
9 +1 (Spätauss.) 2007 235 + 16 (Spätauss.)<br />
8 +1 (Spätauss.) 2008 225 + 16 (Spätauss.)<br />
7 +1 (Spätauss.) 2009 179 + 17 (Spätauss.)<br />
Nach Einschätzung des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (BAMF) kann im Jahr 2010 auf-<br />
grund der weiterhin instabilen Sicherheitslage und den damit verbundenen wirtschaftlichen Problemen<br />
in Ländern wie Iran, Irak und Afghanistan mit einem leichten Anstieg der Asylbewerberzahl – zum dritten<br />
Mal in Folge - gerechnet werden.<br />
Somit können aus Sicht des Fachbereiches Soziales keine Gemeinschaftsunterkünfte aufgegeben wer-<br />
den.<br />
zu 5) Derzeit leben 25 Minderjährige in den Unterkünften.<br />
Zu 6) Die einzelnen Verträge werden für ein halbes Jahr oder ein Jahr, ohne Kündigungsfrist, abgeschlossen.<br />
Bei der Unterkunft Villmar verlängert sich der Vertrag automatisch um ein halbes Jahr, wenn er nicht 3<br />
Monate vor Ablauf gekündigt wird.<br />
zu 7) Der Tagessätze liegen zwischen 7,00 € und 7,50 € je Person. In diesem Betrag sind enthalten: Neben-<br />
kosten für Müllabfuhrgebühren, Wasser- und Kanalgebühren, Möblierung, Elektrogeräte (Waschma-<br />
schine, Elektroherd, Kühlschrank), Bettwäsche, Hausrat, Strom, notwendige Renovierungen und Repa-<br />
raturen von Möbeln und Elektrogeräten.<br />
Einige Unterkünfte sind nach der Wohnfläche angemietet (Dornburg-Thalheim, Villmar und Löhnberg-<br />
Niedershausen). Die Kaltmiete beträgt bei diesen Unterkünften zwischen 3,20 € und 5.00. € je nach Zu-<br />
stand der Unterkunft. Hinzu kommen die üblichen Nebenkosten. Die Renovierung, die Möblierung sowie<br />
die Ausstattung mit Hausrat sowie die notwendigen Reparaturen muss bei diesen Unterkünften der<br />
Kreis als Mieter finanzieren.<br />
zu 8) Es gibt keine Träger von Gemeinschaftsunterkünften.<br />
Ansonsten s. Frage 7<br />
zu 9) Nach Rücksprache mit anderen Gebietskörperschaften im Jahre 2008 (Lahn-Dill, Vogelsberg, Gießen)<br />
sind diese Tagessätze ungefähr gleich. Neuere Angaben liegen hier nicht vor.<br />
zu 10) Für die Betreuung der Flüchtlinge, nicht für die Gewährung von Leistungen, sind im <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<br />
<strong>Weilburg</strong> 2 pädagogische Mitarbeiter eingesetzt. Diese Mitarbeiter betreuen nicht nur die in Gemein-<br />
schaftsunterkünften untergebrachten Flüchtlinge, sondern auch Flüchtlinge, die bereits in selbst ange-<br />
mieteten Wohnungen leben und Leistungen nach dem SGB II, dem SGB XII oder dem Asylbewerber-<br />
leistungsgesetz erhalten.<br />
Darüber hinaus sind diese Mitarbeiter auch noch zuständig für die Betreuung von psych. kranken Men-<br />
schen, die Leistungen nach dem SGB XII erhalten.<br />
Die Kosten für diese Mitarbeiter trägt der <strong>Landkreis</strong> <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong>. Das Land Hessen erstattet dem<br />
<strong>Landkreis</strong> pro Asylbewerber und für jeden abgelehnten Asylbewerber für die Dauer von 2 Jahren nach<br />
der Ablehnung derzeit einen Pauschalbetrag von mtl. 407 €. Dieser Betrag ist für die Betreuung der zu-<br />
gewiesenen Flüchtlinge nicht kostendeckend.
- 17 -<br />
zu 11) S. Frage 2, 8<br />
Es gibt keine „Träger“ von Gemeinschaftsunterkünften.<br />
zu 12) Es gibt keine „Träger“, insoweit werden auch keine Spendengelder eingebracht.<br />
--------------<br />
Da keine weiteren Fragen mehr vorliegen, bedankt sich der stellvertretende Kreistagsvorsitzende Friedhelm<br />
Bender für die Mitarbeit und beendet die Sitzung des Kreistages des <strong>Landkreis</strong>es <strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong> um<br />
17.40 Uhr.<br />
Stellv. Kreistagsvorsitzender:<br />
_____________________________<br />
Schriftführer:<br />
_____________________________<br />
Kenntnis genommen:<br />
Der Kreisausschuss des <strong>Landkreis</strong>es<br />
<strong>Limburg</strong>-<strong>Weilburg</strong><br />
(M. Michel)<br />
Landrat