60 Jahre Evangelische Arbeitsgemeinschaft für soziale Fragen in ...

60 Jahre EvangelischeArbeitsgemeinschaft für sozialeFragen in Bayern und ThüringenVorwort:Eugen Hähnel, Vorsitzender der EAGEin Rückblick auf die Arbeit der EAGzur 60 Jahrfeier kann nur den einenoder anderen Punkt streifen, dazudient der kurze geschichtliche Abriss,den Meinrad Wensauer und HanneloreFesenmeier dankenswerterweise erstellthaben.Wir danken auch allen, die uns einGrußwort überbracht haben. Siedrücken damit die Sympathie aus, diesie mit uns und unsere Arbeit verbindet.Besonderer Dank gilt unserenFestrednern Herrn Dr. Platzer und Dr.Hans Gerhard Koch. Ebenso dankenwir Herrn Kirchenrat Reiner Schübelfür die Gestaltung des Gottesdienstesund seine Predigt.Die EAG ist innerkirchlich, im gesellschaftlichenRaum, ökumenischund Bundesländer übergreifend aktiv.Das können wohl wenige Organisationenvon sich behaupten.Rückblick, Geschichte ist für unsJüngere, oft schwer, weil nach 60Jahren viele Zeitzeugen bereits vonuns gegangen sind: Unsere 3 Vorsitzendensind alle nicht mehr am Lebenund das Sichern von Daten und FaktenEugen Hähnelhat man früher nicht für so wichtiggehalten oder sie gingen verloren.Dennoch ein kurzer Rückblick: Der1. Vorsitzenden August Gogl war vonder Gründung 1952 bis 1981 der 1.Vorsitzende und während dieser Zeitauch stellvertretender Vorsitzenderder ACA‐Bayern. Horst Michler, Sozialsekretärin Hof, war zunächst von1965 bis 1981 stellvertretender Vorsitzender.Von 1981 Vorsitzender derEAG bis 1991. Seit 1991 hat dann RolandSteuerwald die EAG geprägt. SeitOktober 2011 ist Eugen Hähnel 1.Vorsitzender.Wir danken unseren Mitgliedernherzlich für Engagement und ihretreue finanzielle Unterstützung. DerLandeskirche für den jährlichen Zuschusszur laufenden Arbeit und dieSonderzuwendungen zu den Sozialwahlen,sowohl in finanzieller, wieideeller Unterstützung. Dem KirchlichenDienst in der Arbeitswelt fürpersonelle wie finanzielle Unterstützung.Ganz besonders danken wir unsererMitgliedsorganisation derAktionsgemeinschaft für Arbeitnehmerfragenin der evang.‐luth. Kirchein Bayern (afa) und ihren Mitarbeitendenfür das gemeinsame Miteinanderund die gegenseitige Unterstützung.Mit dieser Dokumentation hoffenwir, einen kleinen Einblick in unsereArbeit zugeben und unsere Vernetzungendeutlich zu machen.Allen, die an der Erstellung undmit Ihren Beiträgen mitgeholfen habendiese Dokumentation zustande zubringen, herzlichen Dank.Im Namen des Vorstandes der EAG

Grußwort:Dr. Heike Jung, Bayrisches ArbeitsministeriumDr. Heike JungSehr geehrter Herr Hähnel,sehr geehrte Damen und Herren,gerne bin ich Ihrer Einladung zur 60‐Jahrfeier der EAG nachgekommen.Ich darf Ihnen die herzlichen Grüßeund Glückwünsche von Frau StaatsministerinChristine Haderthauer undHerrn Staatssekretär Markus Sackmannausrichten.Normalerweise sollte es ein Rednermit Albert Einstein halten, vondem der Ausspruch stammt: „Mehr alsdie Vergangenheit interessiert michdie Zukunft, denn in ihr gedenke ichzu leben.“60 Jahre EAG geben jedoch allenAnlass, einmal innezuhalten und sichdas Vergangene, das Erreichte kurz zuvergegenwärtigen. Sie haben allenGrund, stolz auf 60 Jahre engagierteund erfolgreiche Arbeit zurückzublicken.Ihre Mitglieder haben in diesensechs Jahrzehnten in der Arbeits‐ undSozialgerichtsbarkeit als ehrenamtlicheRichter und Richterinnen sowieals Mitglieder der Selbstverwaltungsorganeder Sozialversicherungen dasArbeits‐ und Sozialrecht mitgestaltet.Sie haben dabei stets und vor allemfür eines gesorgt: für durch Lebenser‐Seite 2 von 25fahrung und Sachkenntnis gespeistePraxisnähe. 60 Jahre EAG stehen somitfür ein gewaltiges Maß an bürgerschaftlichemEngagement. Viele vonIhnen, meine sehr geehrten Damenund Herren sind langjährig – oftmalssogar jahr‐zehntelang – in der Arbeits‐und Sozialgerichtsbarkeit undbei der sozialen Selbst‐verwaltung tätig.Für dieses großartige Engagementdarf ich Ihnen Dank und Anerkennungder Bayerischen Staatsregierung aussprechen.Ich weiß, wie schwierig esim Laufe der Zeit geworden ist, Bürgerinnenund Bürger für die Ausübungvon Ehrenämtern im sozialen Bereichzu gewinnen. Umso wichtiger aber istIhr lebendiges Vorbild.In Bayern ist jeder dritte Bürgerehrenamtlich tätig. Dies ist ein schönesund konkret erfahrbares Zeichenfunktionierenden sozialen Zusammenhaltsin Bayern. Jeder einzelne dieserMenschen verdient daher unseren tiefenRespekt – egal in welchem Bereicher oder sie sich engagiert. IhrEngagement, meine sehr geehrtenDamen und Herren, zeichnet sichdurch eine intensive zeitliche Beanspruchungund ein hohes Maß an Verantwortungaus. Die milliardenschwerenHaushalte der Sozialversicherungsträger,über die Sie mitentscheiden,zeugen davon ebensowie die Einzelschicksale, die hinterden Verfahren bei der Renten‐, Kranken,Pflege‐ und Unfallversicherungstehen. Hier geht es um elementarsteLebens‐ und Sicherungs‐bedürfnisse.Die immensen Herausforderungen,vor denen unsere sozialen Sicherungssystemestehen – ich darf hier nurbeispielhaft auf die Alterung unsererGesellschaft bei gleichbleibend niedrigenGeburtenraten verweisen–, machenIhre Aufgabe nicht leichter.Viele von Ihnen, meine sehr geehrtenDamen und Herren, sind in denSelbstverwaltungsorganen der Sozialversicherungtätig. Sie sind die lebendigeGarantie dafür, dass die Sozialversicherungin der Bevölkerung verankertbleibt.Die Bayerische Staatsregierung bekenntsich daher zur Selbstverwaltung.Das Prinzip derSelbstverwaltung ist einer der Grundpfeilerund Erfolgsgaranten der Sozialversicherungvon Beginn an ihrerüber 100‐jährigen Geschichte.Sie deckt sich mit dem Prinzip dereigenverantwortlichen Aufgabenerfüllung,auf dem unser gesamtes Gemeinwesengründet.Durch die Selbstverwaltung ist sichergestellt,dass die Aufgabenerledigungunter Mitwirkung der von derAufgabe selbst Betroffenen geschieht.Der Selbstverwaltung wohnt somit einbesonders schützenswertes Prinzipinne: derjenige, der unmittelbar unddirekt für die Lösung eines ProblemsSorge zu tragen hat, der wird in derRegel am allerwenigstens geneigtoder dafür anfällig sein, die Lösungdurch allzu komplexe und bürokratischeVerfahren künstlich zu erschweren.In den 60 Jahren ihres Bestehenshat die EAG gezeigt, dass die Entsendungvon Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmerndie Selbstverwaltung sostark und wirkungsvoll macht, weil sieso nah und unmittelbar an der Aufgabeund an den Problemen angesiedeltsind.Die Selbstverwaltung ist auch soeffektiv, weil die hierin handelndenund verantwortlichen Entscheidungsträgerzuerst mit dem erkannten Problem– und danach mit der selbstgefundenen Lösung leben und arbeitenmüssen.Die Selbstverwaltung ist somit einStück gelebter Sozialpartnerschaft.Sie steht für Mitbestimmung und Demokratie.Die Selbstverwaltung hat inDeutschland über ein Jahrhundertlang bewiesen, dass die Befriedigungwesentlicher Bedürfnisse der Men‐

Grußwort:Dieter Maly, Stadt NürnbergLiebe Vorstände der EAG, Frau Grille,Herr Hähnel, Herr Krämer,liebe Festgäste,ich freue mich, in Vertretung desOberbürgermeisters Ihnen heute dieGeburtstagsgrüße der Stadt Nürnbergüberbringen zu dürfen. Er hat vieleandere Termine wahrzunehmen unddeshalb mich als Sozialamtsleiter gebeten,ihn zu vertreten. Ich bin allerdingsnicht nur der Sozialamtsleiter,sondern auch der Bruder von Uli Maly– so kriegen Sie doch einen Maly heuteals Grußwortredner.Zunächst also: Alles Gute undherzliche Glückwünsche zum 60. Geburtstag.Das ist für nicht wenigeMenschen der Geburtstag, an demman sich auf den Ruhestand vorbereitet.Nicht so für die EAG: Sie habenmorgen die Zukunftsvisionen auf derTagesordnung stehen, das bedeutet,die EAG hat noch viel vor und richtetsich auf die nächsten 60 Jahre ein.Das kann ich aus der Sicht derStadt Nürnberg nur begrüßen. Unseresozialen Sicherungssysteme brauchenstarke und kompetente Akteure, diesich darin engagieren. Wir sind alsStadt, mein Amt ist als Sozialamt jaauch Teil des sozialen Sicherungssystemsin Deutschland – mit der Sozialhilfeund mit der Grundsicherung –und unser Selbstverwaltungsgremiumist der Stadtrat. Von daher weiß ichaus eigener Erfahrung, wie wichtigdie Qualität des Selbstverwaltungsgremiumsfür die Arbeit ist, auchwenn man Stadtrat und Selbstverwaltungder Renten‐ und Krankenversicherernicht eins zu eins gleichsetzenkann – manches ist doch vergleichbar.Sie sorgen dafür, dass in diesen Gremienerfahrene Frauen und Männersitzen, das das nicht als lästige Pflichtansehen, sondern als sozialpolitischeAufgabe. Die auf der Basis einerchristlich fundierten sozialethischenHaltung Akzente setzen wollen, Einflussausüben wollen zum Wohl dervielen Millionen Versicherten bzw.Arbeitnehmer.Nun könnte man sagen: Wenn dasmal nicht klappt, wenn in der täglichenPraxis der sozialen Sicherungder Wurm drin ist, wenn also ein Fallvor Gericht geht – dann sind Sie wiederdabei als EAG, die ehrenamtlicheRichter vorschlägt und benennt. Diedann hoffentlich auch das Recht aufder Basis einer christlichen Haltunganwenden zum Wohle der Betroffenen.Für diesen Einsatz und für dieseGrundhaltung danke ich Ihnen im Namender Stadt Nürnberg. Ich freuemich, dass Sie Nürnberg als Ort fürIhre Geburtstagsfeier gewählt haben.Dieter MalyDas passt auch deshalb, weil in derStadt Nürnberg traditionell eine Sozialpolitikgepflegt wird, die die Solidarität,die Förderung derBenachteiligten und den sozialenFrieden zum Ziel hat. Da sehe ich vieleinhaltliche Gemeinsamkeiten.Nun wünsche ich Ihnen eine schöneGeburtstagsfeier, und weil das zugleicheine Tagung ist, fruchtbareDebatten und interessante Vorträge.Ich rate Ihnen aber auch, vielleichtheute Abend nach dem Buffet:Machen Sie noch eine kleine Rundedurch unsere schöne Altstadt, einbisschen Sightseeing – nach einer Besteigungunseres Burgbergs schläftman viel besser!Vielen Dank.Grußwort:Matthias Jena, Vorsitzender DGB‐BayernHerzlichen Glückwunsch:Zu 60 Jahre Evang. Arbeitsgemeinschaftfür soziale Fragen in Bayern.Mir ist ‐ ihr wisst es ‐ die Zusammenarbeitzwischen Kirchen und Gewerkschaftenein wichtiges ‐ auch einganz persönliches Anliegen Wir sinddankbar dafür, dass die EAG so offensivdie Anliegen der Arbeitnehmerinnenund Arbeitnehmer in Kirche undÖffentlichkeit zur Sprache bringt. Esist für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer‐ aber auch für die Gewerkschaften‐ gut, einen so engagiertenPartner an ihrer Seite zu wissen.Seite 4 von 25Einen Partner, der sich einmischt undklar Position bezieht. Dass die EAGdabei in ihren Positionen allermeistetwas weiter ist als andere, ‐ auch alsandere in unserer eigenen Kirche ‐zeichnet sie als Vordenkerin aus. Ichwill die EAG ausdrücklich ermutigensich weiter ‐ und vielleicht gar stär‐

Matthias Jenaker noch als bisher ‐ in die politischenDebatten einzuschalten.Vielen Mächtigen in unserem Landist es ja immer wieder ein Dorn imAuge, wenn Kirche sich engagiert zuden sozialen Belangen unserer Gesellschaftäußert. Mir geht es genau andersherum.Ich wünsche mir diechristlichen Kirchen manchmal nochetwas engagierter.Der ehemalige bayerische Ministerpräsident,Edmund Stoiber, hatmal die Kirchen aufgefordert, sichmehr auf das Jenseits zu begrenzenund das Diesseits der Politik zu überlassen.Ich erhoffe mir das Gegenteil. Icherwarte von den Kirchen ‐ von meinereigenen der evangelischen, genausowie von der katholischen ‐, dass sieihre Stimme dort deutlich erhebt, woFairness und Nachhaltigkeit in Vergessenheitgeraten, wo Unrecht geschieht,dort wo Schwache unterdie Räder kommen, wo die Renditeüber die Würde des Menschen gestelltwird. Wer tagtäglich mit denNöten und Sorgen der arbeitendenMenschen konfrontiert ist, der musssich auch zu den Problemen äußern,die Menschen heute verängstigenoder krank machen, der muss sich zuden Umständen äußern, die Menschenin Armut treiben oder in die Arbeitslosigkeit.Dass der Glaube an Gott und derEinsatz für eine bessere Welt untrennbarzusammengehören, hatDietrich Bonhoeffer wunderbar zumAusdruck gebracht: "Wenn morgender Jüngste Tag anbricht, dann wollenwir gerne die Arbeit für eine bessereZukunft aus der Hand legen.Vorher aber nicht" Christ sein und sichengagieren in dieser Welt bedeutet,ständig deutlich zu machen, dassMenschen mehr wert sind, als Maschinen,auch wenn es sich in der Bilanzdes einzelnen Unternehmens nicht sozu rechnen scheint.Wenn „Wirtschaft“ mehr ist, alsUnternehmensbilanzen, Standortverlagerungenund Maschinenlaufzeiten,wenn Wirtschaftspolitik auch etwaszu tun hat mit den einzelnen Arbeitnehmerinnenund Arbeitnehmern, mitihren Ängsten und Sorgen, mit ihrerTeilhabe am gesellschaftlichen Lebenund ihren Entfaltungschancen. Wennwir also einen solchen ‐ umfassenden‐ Begriff von Wirtschaftspolitik zuGrunde legen, dann stelle ich fest:Es gibt eine wirtschaftspolitischeKompetenz, die bei den Kirchen vielmehrzu finden ist, als z.B. in denTalk‐Shows mit Politikern und Professorender Wirtschaft.Deshalb meine Aufforderung anEuch alle: mischt euch ein, wir brauchendiese wirtschaftspolitische Kompetenzder Christen und ihrer Kirchen,lasst Euch den Mund nicht verbieten‐ weder durch Kritiker in derKirche und schon gar nicht durch solchevon außen. Warum wundern sicheigentlich manche, wenn die Christenund/oder Gewerkschafter versuchenPolitik und Ethik zu verbinden, vielverwunderlicher ist doch der VersuchPolitik und Ethik voneinander zu trennen.Die wachsende Armut. Immermehr Menschen die jede Woche 40Stunden (und mehr), hart arbeitenund dennoch nicht genug zum Lebenhaben, Arbeit hart an der Grenze zuGottes Lohn, der unerträgliche Missbrauchder Leiharbeit, Menschen, diefür die gleiche Arbeit 40 oder 50 %weniger Lohn bekommen als die Festange‐stelltenund dabei auch noch jedenTag Angst haben müssen ihrenArbeitsplatz zu verlieren.Die nicht vorhandenen Chancenvon Kindern aus bildungsfernenSchichten, die Sozialstaatsdebatten ála Westerwelle ‐ Themen gibt es mehrals genug. Themen bei denen Kircheals diakonische Kirche gefragt ist.Aber auch als gesellschaftliche Kraft,die sich deutlich zu Wort meldet.Themen bei denen ich viele Gemeinsamkeitenzwischen Kirchen und Gewerkschaftensehe. Ja, es gibt auchTrennendes, zwischen Kirchen undGewerkschaften ‐ ich sage nur: Stichwort:3. Weg ‐ aber es gibt eben auchviele Gemeinsamkeiten.Diese Gemeinsamkeiten lasst unsnicht vergessen und gemeinsam weiterstreiten ‐ jeder an seinem Platz.Ich gratuliere ganz herzlich zum60. Geburtstag ‐ macht weiter so.Grußwort:Dieter Wagner, ACA‐Landesvorsitzender in BayernVon Herzen übermittle ich für die ArbeitsgemeinschaftChristlicher Arbeitnehmerorganisationen(ACA) inSeite 5 von 25Bayern die besten Grüße und Glückwünschezum 60. Geburtstag der EAGBayern und sage Dank und Anerkennungfür die kooperative und vertrauensvolleZusammenarbeit in den verschiedenenAnliegen der sozialen

Selbstverwaltung.Die ACA Bayern war einer der erstenökumenischen Zusammenschlüsse,mit dem Ziel, die Beteiligung derChristen im Bereich‐ der Selbstverwaltung (Krankenkassen,Berufsgenossenschaften, Handwerkskammern),‐ der Gerichte (ehrenamtliche Arbeits‐und Sozialrichter,‐ der Mitsprache im Handwerk (Berufsbildungsausschüsse,Prüfungsausschüsse)und‐ der Beteiligung von Bürgern (Verbraucherund Landesplanung) zu ermöglichen.Dieter WagnerIn einer Zeit, in der die Mitentscheidungsmöglichkeitender Bürgerimmer mehr eingeschränkt werden(wir erfahren dies in der Selbstverwaltung,bei den Richtern, bei derBeratung von staatlichen Entscheidungen)sind breite Bündnisse fürmehr Beteiligung von besonderer Bedeutung.Die Auseinandersetzungenum Regulierungen und Reformen prägenden politischen Alltag. Streitfragenkommen neu auf oder kehrenkonjunkturartig wieder. Politischeund gesellschaftliche Gruppen vertretenunterschiedliche Interessen undnehmen voneinander abweichendStellung zum jeweiligen Sachverhalt.Sozialpolitische Themen berührenjedoch die Lebenssituation großerTeile der Bevölkerung und werdendaher oftmals besonders kontroversdiskutiert.Die gegenwärtige Diskussion überdie Kernprobleme unserer wirtschaftlichenund sozialen Situation sinddeutlich davon gekennzeichnet, dassjede Gruppe, jede Partei, jede gesellschaftlicheGröße ihren je eigenenLösungsweg vertritt. Es sind Lösungswegeanzustreben, die nach Möglichkeitensuchen, wie die Belange derBenachteiligten und Schwächerenwahrgenommen werden können.Lösungen sind im Miteinander zusuchen, das hat mit Grundorientierungeneiner demokratischen, mündigenund verantwortlichen Gesellschaftzu tun. Niemand kann für sichallein die richtige Lösung haben.Eine Gesellschaft ist auf die breiteMitwirkung und Mitsprache ihrer Bürgerund Bürgerinnen und der engagiertenGruppen konstitutiv angewiesen.Über die Zukunft der Gesellschaftkönnen nicht alleine die Experten derstaatlichen Administration und derWissenschaft befinden, weil sie nichtüber die notwendige Kompetenz inhumanitären und zwischenmenschlichenFragen verfügen und über dieBefindlichkeiten der Betroffenen unddie besonderen Problemlagen zuweilennur unzureichend Bescheid wissen.Hier müssen auch die Kundigen vorOrt, Gemeinden, Kirchen, Caritas undDiakonie beteiligt sein.Verantwortbare und zukunftsweisendeLösungen bedürfen des gemeinsamenAustausches und desRingens um die bestmöglichsten undpraktikabelsten Lösungen für eine Zukunftin Solidarität und Gerechtigkeit.Es ist ein wichtiger Dienst, den dieKirchen leisten, wenn sie das gemeinsameGespräch in der Gesellschaftanstoßen und zu einem gemeinsamenNachdenken auffordern. Da, wo Defizitesind, Defizite an Dialogbereitschaftund Wahrnehmungsfähigkeit,Defizite an Einsicht in die Problemeder Menschen und ihre Bedürfnisse,dort können die Kirchen den Dialoganstoßen und auch vorhandene Dialogbereitschaftin der Gesellschaft zustärken versuchen.Gerade uns Kirchen ist der Auftraggegeben, die Zusammenarbeit mit allenMenschen guten Willens zu suchenund zu pflegen. Wir werden nichtaufhören, dies immer wieder zu lernenund zu praktizieren: miteinanderzu reden, aufeinander zu hören undLösungen gemeinsam zu suchen.Dazu bedarf es sozialer Bewegungenund sozialer Bündnisse.Statement:Dr. Johannes Rehm, Leiter des Kirchlichen Diensts in derArbeitswelt der evang.‐luth. Kirche in BayernIm Juni diesen Jahres nahm ich amTransformationskongress 2012 in Berlinteil. Der Kongress stand unter demMotto: Nachhaltig handeln – Wirtschaftneu gestalten – Demokratiestärken. Der Kongress wurde veranstaltetvom Deutschen Gewerkschaftsbund,dem DeutschenNaturschutzring und Einrichtungender evangelischen Kirche. InzwischenSeite 6 von 25sind die zahlreichen Teilnehmendenauf dem Weg vom Kongress zum Prozess,zu einem neuen Bündnis an demder Kirchliches Dienst in der Arbeitsweltaktiv beteiligt ist. Ich setze auf

dieses neue Bündnis große Hoffnungen,dass es mitbeiträgt zu einerTransformation des Bewusstseins füreine gerechtere Welt. Im Folgendenmöchte ich sozialethische Anliegenbenennen, die der kda aus meinerSicht in diesen Transformationsprozesseinbringen sollte.1.Wertschätzung der ArbeitDer Lebensbereich Arbeit erhält ausder Perspektive christlicher Ethik, geradeauch in der reformatorischerTradition, einen hohen Stellenwert.Arbeit ist in diesem Sinne Mitarbeit inder Schöpfung Gottes. „So geht dannder Mensch aus an seine Arbeit undan sein Werk bis an den Abend“, soheißt es im Psalm 104, Vers 23. Fürdie Bibel ist es eine Selbstverständlichkeit,dass Menschen arbeiten undsich und die ihren von ihrer HändeArbeit ernähren. Es ist einfach diemenschliche Lebensform zu arbeiten.Der Mensch ist nach Luther für ein tätigesLeben geschaffen „wie der Vogelzum Fliegen“. Er darf sich alsEbenbild und als Mitarbeiter Gottesverstehen. Arbeit, das heißt die eigenenGaben so gut wie möglich in derWelt und für die Mitmenschen einzubringenund zu entfalten. Dies tun zukönnen, ist auch ein Ausdruck derWürde des Menschen.Welche Bedeutung die Arbeit fürMensch und Gesellschaft hat, merktman, wenn sie knapp wird. Seit fastvier Jahrzehnten beklagen wir Massenarbeitslosigkeitin Deutschland.Sie gilt als das zentrale sozialpolitischeProblem. Die Kirchen haben vordiesem Hintergrund in Ihrem wichtigenGemeinsamen Wort von 1997 ein„Menschenrecht auf Arbeit“ postuliert.Auch wenn die Zahl der registriertenArbeitslosen zuletzt auf dreiMillionen zurückgegangen ist und wiruns darüber freuen dürfen, dass derArbeitsmarkt die Finanzkrise bislangverkraftet hat, sind wir vom Ziel derVollbeschäftigung noch ein weitesStück entfernt.Ein Fortschritt in der Debatte derletzten Jahre war es aber ohne Zweifel,dass neben der Quantität der Arbeitsplätzeauch die Qualität derArbeitsplätze wieder Gegenstand unsererAufmerksamkeit und unsererpolitischen Forderungen gewordenist. Das Motto „Hauptsache Arbeit –egal um welchen Preis“ hat die sozialeSpaltung am Arbeitsmarkt nichtverringert, sondern vertieft, „GuteArbeit“ist ein politisches Leitmotiv,dem wir uns als arbeitsweltbezogeneKirche voll anschließen.Denn auch der Kirchliche Dienst inder Arbeitswelt beobachtet vor Ort inden Betrieben, dass Erwerbsarbeitunter dem Druck steht, immer marktförmigerzu werden. Die Ware Arbeitsoll flexibel, billig, austauschbar sein– ohne große Rücksicht auf den Menschen,der an dieser Ware dranhängt.Leiharbeit, Befristungen, prekäreSelbstständigkeit, Mini‐ und Multijobber– die Arbeitswelt hat in den letztenJahren amerikanische Zügeangenommen. Dazu zählt auch eineforcierte Lohnspreizung, also Einkommenszuwächsebei den Spitzenverdienern,stagnierende Reallöhne in derMitte und sinkende Reallöhne bei denohnehin schon niedrigen Einkommen.Laut einer aktuellen Untersuchungdes Instituts für Arbeitsmarkt‐ undBerufsforschung (IAB) befinden sichdie Löhne der Geringqualifizierten inunserem Land preisbereinigt wiederauf dem Niveau, das sie einmal Mitteder 80er Jahre hatten.Ein fundamentales Gerechtigkeitsproblemsehen wir vom KirchlichenDienst in der Arbeitswelt, wenn Menschen,die bisher eigentlich aus ihrereigenen Kraft und Lebensleistung fürsich sorgen konnten, auf ergänzendeSozialleistungen angewiesen sind.Wir empören uns, wenn Erwerbstätigenach getaner Arbeit noch zum Sozialamtbzw. Job Center gehen müssen,um dort das zu bekommen, was ihnenzum Leben fehlt. Dieser Trend verändertden Charakter unserer SozialenMarktwirtschaft. Es ist eine Paradoxiedes Liberalismus, dass oft dort, wo erauf unregulierte Marktkräfte setzt,Seite 7 von 25Dr. Johannes Rehmschon bald der Staat wieder herbeigerufenwerden muss – ob bei den geplatztenBlasen am Finanzmarkt oderbei den Armutslöhnen am Arbeitsmarkt.So selbstverständlich es der Bibelist, dass die Arbeit zur Lebensformdes Menschen gehört, so selbstverständlichist es, dass der Arbeiter seinerSpeise wert ist (Mt. 10,10). DerArbeiter soll ja sich und seine Familievon den Früchten seiner Arbeit ernährenkönnen. Der Verweigerung desLohnes gilt deshalb die prophetischeKritik des Jeremia 22, 13: „Weh dem,der sein Haus mit Sünden baut undseine Gemächer mit Unrecht, der seinenNächsten umsonst arbeiten lässtund gibt ihm seinen Lohn nicht.“Wenn in unserer Gesellschaft Arbeitso hohe Wertschätzung erfährt, dannmuss sich das auch in der Bezahlungam unteren Ende der Lohnskala spiegeln.Arbeitsleistung muss anständigentlohnt werden – und zwar mindestensso, dass der Arbeitnehmende davonleben kann. Wenn über zweiMillionen Beschäftigte nach Zahlendes Instituts für Arbeit und Qualifikation(IAQ) für weniger als sechs Eurodie Stunde brutto. arbeiten, sindLohnuntergrenzen eine Frage höchsterDringlichkeit. Die vielen guten,auch ökonomischen Argumente fürden Mindestlohn setzen sich nachmeiner Wahrnehmung in der Debatte

auch nach und nach durch. EineMehrheit der Bevölkerung will ihn. Inzehn Branchen sind mittlerweile Mindestlöhnevereinbart. Für einen allgemeinenGesetzlichen Mindest‐lohnaber, der in vielen Ländern doch bereitseine Selbstverständlichkeit ist,müssen wir uns hier weiterhin starkmachen.In all diesen Fragen sind natürlichauch wir Kirchen als große Arbeitgeberangesprochen und stehen selbstin manchen Bereichen vor Herausforderungen.Das Ziel guter und fairerArbeit gilt dabei übrigens nicht nurfür den so genannten ersten Arbeitsmarkt,sondern auch für den geförderten,sozialen Arbeitsmarkt, in demsich kirchliche Verbände wie die Diakonieengagieren. Auch für geförderteArbeit sollte gelten, dass sie sozialversicherungspflichtig,arbeitsvertraglichgeregelt und existenzsicherndsein muss. Die Arbeitsmarktpolitik derletzten Jahre hat jedoch gerade dieInstrumente, die diesem Ziel noch amehesten entsprechen (z.B. ABM, Arbeitsgelegenheitenin Entgeltvariante)zurückgefahren oder abgeschafft.Die „Instrumentenreform“, die imletzten Jahr verabschiedet wurde undmit massiven Sparvorgaben verknüpftist, wird für viele arbeitsmarktferneMenschen absehbar sogar das Endejeder Förderung bedeuten.Alle Politik muss sich daran messenlassen, wie gut es ihr gelingt Bedingungendafür zu schaffen, dassLangzeitarbeitlose eine neue Chanceauf dem Arbeitsmarkt bekommen. Dassoziale Menschenrecht auf Arbeit gilteben auch für diejenigen Menschen,die von der Wirtschaft auf den erstenBlick nicht gebraucht zu werdenscheinen.2. Arbeit ist nicht allesWas wird in unserer Arbeitsgesellschaftmit denen, die dauerhaft keineArbeit haben? Aus Sicht evangelischerEthik ist bei aller Wertschätzung derArbeit zugleich vor ihrer Überhöhungzu warnen. Der Mensch ist mehr alsein Arbeiter und ein Leistungserbringer.Zum einen gilt es, eine übermäßigeFokussierung auf Erwerbsarbeitzu überwinden, die doch nur einevon mehreren Formen der Mitarbeit inder Schöpfung Gottes darstellt, etwaneben Familienarbeit oder bürgerschaftlichemEngagement. Zum anderenmuss verhindert werden, dass inder marktgeprägten LeistungsgesellschaftMenschen nur noch nach ihremErfolg im Erwerbsleben bewertet undnicht wenige damit zu Verlierern gestempeltwerden. Bei allen notwendigenAnstrengungen, möglichst vieleMenschen an Arbeit teilhaben zu lassen,ist es gerade aus reformatorischerSicht eine Aufgabe der Kirche,„deutlich zu machen, dass derMensch von Gott angenommen ist vorjeder eigenen Leistung und in diesemSeite 8 von 25Bewusstsein ein neues Verhältnis zurArbeit bekommt.“ (Arbeit für alle?Ziff. 9).Ein gutes Verhältnis zur Arbeit bedeutetauch, der Arbeit einmal Grenzenzu setzen. Eine sehr alte Grenzeist biblischen Ursprungs: der Sabbat,für uns Christen der Sonntag. Er istein biblischer Arbeitsschutz, ein Traditionselementunserer Sozial‐ undWirtschaftskultur. Der freie Sonntagweitet den Blick über die Knappheitsproblemeunseres verzweckten Alltagshinaus. Am Sonntag erleben wirdie verheißene Fülle des Lebens. AmSonntag nehme ich mich noch einmalin ganz anderer Weise als GeschöpfGottes wahr. Er bewirkt ein gesellschaftlichesAufatmen, das auch derWirtschaft gut tut, weil es dem Menschengut tut. Das zeigt sich auch anmessbaren Fakten: Menschen, diesonntags arbeiten müssen, erlebennachweislich ähnliche gesundheitlicheBelastungen wie Menschen imSchichtdienst – (s. z.B. Studien desArbeitspsychologen Prof. Dr. Nachreiner).Den Sonntag zu bewahren ist nichtzuletzt eine politische Aufgabe, derenBewältigung allerdings zunehmendprekär erscheint. Bundesweit liegt dieZahl der Erwerbstätigen, die gelegentlich,regelmäßig oder ständigauch an Sonn‐ oder Feiertagen arbeitenmüssen, laut Mikrozensus mittlerweilebei 11 Millionen, das sind ca. 29Prozent der Erwerbstätigen. Wir zählenheute 3,3 Millionen Sonntagsarbeitermehr als noch vor 20 Jahren.Zusammen mit den Gewerkschaftenund unseren katholischen Partnernhaben wir deshalb vor sechs Jahrendie „Allianz für den freien Sonntag“gegründet, die auf allen Ebenen ‐ invielen Bundesländern und zahlreichenKommunen und mittlerweile sogar aufEU‐Ebene in Brüssel ‐ mit der Politikin den Dialog tritt und die konsequenteEinhaltung von Sonntagsschutzbestimmungeneinfordert. Das Themaliegt, wie wir dabei merken, quer zuden parteipolitischen Lagern. In allenParteien finden wir Unterstützer,

aber auch Gegner unserer Sache.3. Haus der GerechtigkeitWie ist nun eine gute, eine gerechteArbeitswelt erreichbar? Man könntesich gesellschaftliche Gerechtigkeitwie ein Haus mit drei Ebenen vorstellen:Sein Fundament steht für die gerechteTeilhabe eines jedenMenschen. Jede und jeder erhältdurch dieses Fundament die Chance,an den Lebensmöglichkeiten und materiellenGütern des Gemeinwesenszu partizipieren und sich mit ihren/seinenGaben und seiner Arbeitaktiv einzubringen. In diesem Teil desHauses müsste z.B. endlich für armutsfesteHartz‐IV‐Regelsätze undeinen echten Rechtsanspruch auf Förderungim Fall von Arbeitslosigkeitgesorgt sein. Erst wenn dieser Zuganggesichert ist, kann im ersten Geschossdes Hauses die Leistungsgerechtigkeitzum Zuge kommen. Am Markt erzieltder Tüchtigere oder Glücklichere bessereErgebnisse und das ist legitim,wenn die Teilhabe aller gewährleistetbleibt. Doch auch am Markt muss esRegeln geben, damit niemand ausgebeutetwerden kann, etwa Lohnuntergrenzenoder das Prinzip Equal Payin der Leiharbeit. Das Dachgeschossschließlich sorgt für die Dauerhaftigkeitdes Gebäudes, damit es auchmorgen nicht hineinregnet. Dort könnendie Kriterien der Nachhaltigkeitberücksichtigt werden, zu denen etwaauch die nachhaltige Finanzierungdes Sozialstaats gehört. Hier wärez.B. an Maßnahmen wie eine Verringerungder Steuerlast der unterenund mittleren Einkommen, an dieEinführung der Finanztransaktionssteuerund auch an eine Vermögenssteuerzu denken.Im Haus der Sozialen Gerechtigkeitdarf man die Möbel verrücken odernotwendige Umbauten vornehmen.Man darf aber nicht das Dach einreißenoder das Fundament gefährden.In den vergangenen zwei Jahrzehnten– über verschiedene Regierungs‐konstellationenhinweg – sind so einige„Renovierungen“ vorgenommen worden,die der Stabilität nicht unbedingtgut getan haben. Als Kirchetreten wir dafür ein, dass das Hausder Gerechtigkeit stabil bleibt. D.h.auch, sich in der Rolle der Anwältinfür die Armen und Schwächeren bemerkbarzu machen. Es gilt, nach denReformwellen der vergangenen Jahreden hohen Wert intakter sozialer Sicherungs‐systemeund menschenwürdigerBedingungen auf demArbeitsmarkt wieder in Erinnerung zurufen. Der soziale Friede ist eine Bedingungfür das gute Leben aller –nicht nur der Hilfebedürftigen, sondernauch der Leistungsträger. An ihmerweist sich die Stärke einer Gesellschaft.Wir streben nach einer Gesellschaft,die geprägt ist vonsozialem Frieden. Sozialer Friede,den wir uns sicher alle für unser Landwünschen, hat aber soziale Gerechtigkeitzur Voraussetzung. Die Bedeutsamkeitdes sozialen Friedens(oder: des Zusammenhangs von Gerechtigkeitund Frieden) nimmt bereitsder alttestamentliche ProphetJesaja vorweg, wenn er sagt: „Undder Gerechtigkeit Frucht wird Friedesein, und der Ertrag der Gerechtigkeitwird ewige Stille und Sicherheitsein.“ (Jes 32, 17)4. Ethik der NächstenschaftDas Doppelgebot der Gottes‐ undNächstenliebe bildet die grundlegendePerspektive der christlichen Ethik,so hat es das Gemeinsame Wort derKirchen 1997 zutreffend herausgestellt.Diese Perspektive führt zu eineranderen Sicht des Miteinandersvon Menschen als der unter finanzkapitalistischenBedingungen üblichen:Der Mensch, mit dem ich zusammenarbeiteoder Handel treibe, ist in dieserPerspektive nicht irgendwer fürmich, sondern er ist mein Nächster.Seite 9 von 25Diese andere Sicht führt zu einergrundsätzlich gemeinwesensorientiertenHaltung oder, mit anderen Wortensie führt zu einer Haltunggesellschaftlicher Solidarität.Diese gemeinwesensorientierteHaltung wiederum führt konsequenterWeise zu einem anderen Verständnisvon Wirtschaft. An die Stelle einesWirtschaftsmodells, das vorrangig vonKonkurrenz und Wettbewerb bestimmtist, tritt hier ein Verständnisvon Wirtschaft als Kooperation. Alsgrundlegende an einer Ethik derNächstenschaft orientierte Perspektivebeinhaltet es eine ständige Infragestellungallen politischen,wirtschaftlichen und kirchlichen Handelnsdurch das Kriterium christlicherSozialethik schlechthin, der es nichtauszuweichen gilt: „Die christlicheNächstenliebe wendet sich vorrangigden Armen, Schwachen und Benachteiligtenzu. So wird die Option fürdie Armen zum verpflichtenden Kriteriumdes Handelns.“ (GW 105)Die eingangs angesprocheneTransformation des Bewusstseins kanndurch ein breites Bündnis befördertwerden für das auch gesellschaftlicheGruppen gewonnen werden sollten,die bisher nicht beteiligt waren.Letztlich gelingen wird sie nur, wennGott selbst seinen Geist dazugibt.Dankbar bin ich für Gruppierungen inunserer Kirche, die hier eine sozialpolitischeVorreiterrolle einnehmendazuzählt für mich in hohem Maßedie Evangelische Arbeitsgemeinschaftfür Soziale Fragen, als der ältestenArbeitnehmerorganisation in unsererLandeskirche. Aus Anlass der 60 Jahrfeiermöchte ich von meiner Seite allenMitgliedern der EAG sehr herzlichgratulieren und für alles ehrenamtlicheEngagement danken. In großerDankbarkeit denke ich heute an unsereverstorbenen Kollegen DietrichGrille und Roland Steuerwald zurück.afa, EAG und kda haben in der letztenZeit erfreulicherweise zu einer vertieftenKooperation gefunden. Ichfreue mich auf eine weiterhin guteZusammenarbeit‐ vielen Dank!

Festvortrag:Dr. Helmut Platzer, Vorstand der AOK‐BayernDie Rolle der Selbstverwaltung und ihre Bedeutung für dieGesellschaft. Welche Bedeutung kommt den Verbänden zu?Dr. Helmut PlatzerMeine sehr verehrten Damen undHerren,stellen Sie sich einmal vor, es hättedas Selbstverwaltungsgesetz vom Februar1951 – also kurz bevor Ihre Arbeitsgemeinschaftgegründet wordenist – so nicht gegeben. Und stellen Siesich weiter vor, die Politik hätte sichnach dem Ende der Nazi‐Diktaturnicht für die komplette Wiedereinsetzungder selbstverwalteten Sozialversicherungentschieden, wie wir sieheute kennen, sondern für eine andereForm der Absicherung der großenLebensrisiken Alter, Krankheit, Unfallund Pflegebedürftigkeit sowie Arbeitslosigkeit.Das Bundesverfassungsgerichthat übrigens schonmehrmals betont, dass der Gesetzgeberauf diesem Gebiet eine sehrgroße Gestaltungsfreiheit hat undauch andere Alternativen vom Grundgesetzgedeckt wären. So hätten diepolitisch Verantwortlichen von damalsauch mindestens zwei grundsätzlichverschiedene und völlig andere alsden tatsächlich gewählten Weg einschlagenkönnen:Entweder hätte der Staat die Vorsorgefür diese großen Lebensrisikenfür die gesamte Bevölkerung selbst indie Hand nehmen und deren Versorgungüber Steuern statt über Sozialversicherungsbeiträgefinanzierenkönnen. So ähnlich haben die skandinavischenund angelsächsischen Länderihre Wohlfahrtsstaaten vorJahrzehnten aufgebaut. Oder derStaat hätte der Bevölkerung völligfreie Hand gelassen und die Absicherungihrer Lebensrisiken zum großenTeil dem Markt überlassen. So funktioniertes – allerdings mehr schlechtals recht – in den USA.Beide Wege – die staatliche unddie private Risikoabsicherung – werdenvon den genannten Ländern in ihrerReinform schon längst nicht mehrverfolgt. Die skandinavischen Länderwie auch Großbritannien haben ihreehemals überwiegend steuerfinanziertenWohlfahrtsstaaten gehörig„gestutzt“ und bieten ihrer Bevölkerungnur noch eine staatliche Grundsicherungmit vielfältigen privatenErgänzungsmöglichkeiten. Die traditionellhohen Steuerbelastungen mitdirekten und indirekten Steuern hingegensind den Ländern wie z. B.Schweden, Dänemark und Großbritannien(allesamt mit Spitzensteuersätzenzwischen 50 % und 56 %)erhalten geblieben.Dramatischer sieht es in den USAaus. Die US‐amerikanischen Bürgerund ihre Regierung müssen mit den„Kollateralschäden“ der globalen Finanzkrisefertig werden, die sich geradezukatastrophal auf dieüberwiegend privat finanzierte Alters‐und Krankenversicherung in denUSA auswirken. Dennoch oder geradedeswegen muss der amerikanischeSeite 10 von 25Staat seit Jahren für die Gesundheitsversorgungsozial schwacher Menschenund von Rentnern immer mehrSteuermittel aufbringen. Ein Erfolgvon Obamas Gesundheitsreform wäredeshalb dringend notwendig, auchdamit endlich alle US‐Bürger eine bezahlbareKrankenversicherung erhalten.Übrigens bekommen jetzt auch dierund 90 berufsständischen Versorgungswerke,die ebenfalls selbstverwalteteEinrichtungen desöffentlichen Rechts sind und die Rentenvon rund 800.000 Freiberuflern inDeutschland garantieren sollen, dienegativen Auswirkungen der globalenFinanzkrise in Form von dauerhafthistorisch niedrigen Zinsen zu spüren.Dies hat zur Folge, dass die Versorgungswerkezumindest für die jüngerenFreiberufler ihreRentenversprechen nicht mehr haltenkönnen. In der privaten Versicherungswirtschaftsieht es für die Lebens‐und Krankenversicherungen vonMillionen Bürgern nicht viel andersaus. So steht – wie praktisch jedesJahr um diese Zeit – fest, dass zahlreicheprivate Krankenversicherungsunternehmendie Tarife vor allem fürNeukunden bereits ab Dezember zwischen4 und 10 % anheben werden.Gerade jetzt zur Zeit der nochnicht ausgestandenen globalen Finanzkriseund der hoch verschuldetenöffentlichen Haushalte schauen deshalbandere Nationen nicht ohneGrund zum Teil neidvoll auf Deutschlandund den so genannte „DritteWeg“, den wir seit knapp 130 Jahrenmit unserem solidarischen und selbstverwaltetenSozialversicherungssystembeschreiten. Offenbar ohnegrößere Auswirkungen der globalenFinanzkrise und vor allem ohne Ein‐

uch bei der Beschäftigung erweisensich die sozialen Sicherungssystemegeradezu lehrbuchhaft als eine Artautomatischer Stabilisator. Das zeigtsich vor allem in dem dieses Jahr erreichtenHöchststand der Beschäftigungund einem historisch einmalighohen Überschuss der Sozialkassen.Allein die Einnahmeüberschüsse derSozialversicherung im ersten Halbjahr2012 in Höhe von 11,6 Mrd. € sorgendafür, dass trotz des kumulierten Defizitsvon Bund, Länder und Gemeindenin Höhe von 3,3 Mrd. € erstmalsseit 2007 insgesamt noch ein staatlicherEinnahmeüberschuss von 8,3Mrd. € verbucht werden kann. DieÜberschüsse der Sozialversicherunghelfen damit maßgeblich dem Finanzminister,seine Gesamtverschuldungzu drücken, die er nach Brüssel meldenmuss.Ersparen Sie mir bitte an dieserStelle eine Fortsetzung der scheinbarunerschöpflichen, im Ergebnis jedochunergiebigen Diskussion, was mandenn alles an Wohltaten mit diesenMilliardenüberschüssen der Sozialkassen– insbesondere der gesetzlichenKrankenversicherung (GKV) – finanzierenkönnte. Dazu nur so viel: kurioserweiseposaunen die teilweiseabenteuerlichsten Ideen, wie die momentanenÜberschüsse der Sozialversicherungam schnellsten wiederausgegeben werden könnten, geradediejenigen hinaus, die sich gar nichtan deren Finanzierung beteiligen. Politikerund die so genannten Leistungserbringerim Gesundheitswesen –allen voran Ärzte, Apotheker undKrankenhäuser – überbieten sich seitMonaten mit Vorschlägen und abnormenForderungen, das Geld, das dieBeitragszahler von ihrem hart erarbeitetenLohn aufbringen, quasi mitder Gießkanne gleich wieder auszuschütten.Befragt man hingegen dieVersicherten selbst, dann spricht sicheine überwältigende Mehrheit dafüraus, die momentanen Überschüsseder Sozialversicherung in deren Reservenzu belassen, um sie zur Stabilisierungder Beiträge in dem mitSicherheit kommenden wirtschaftlichenAbschwung sowie für die Verbesserungder Qualität derVersorgung vorzuhalten.Ebenso kommen regelmäßigdurchgeführte repräsentative Umfragenimmer wieder zum selben erfreulichenErgebnis: die überwiegendeMehrheit der Bevölkerung in Deutschlandbefürwortet die umfassende sozialeund solidarische Absicherung dergroßen Lebensrisiken Alter, Arbeitslosigkeit,Krankheit und Pflegebedürftigkeitin ihren jetzigen Strukturen.Allen Unkenrufen zum Trotz hat dieBevölkerung großes Vertrauen in dieSicherheit und Verlässlichkeit unseresgegliederten Sozialversicherungssystems.Und die Geschichte gibt ihrRecht. Die solidarische selbstverwalteteSozialversicherung hat zweiWeltkriege, zwei Währungsreformen,die Weltwirtschaftskrise und die Wiedervereinigungnahezu unbeschadetüberstanden. Mit großer Wahrscheinlichkeitwird sie auch die globale Finanzkrisesowie die damit verbundeneSchwächephase der EuropäischenWährungsunion „überleben“.An dieser Stelle könnte ich eigentlichmeinen heutigen Festvortrag bereitsbeenden, nachdem ich Ihnen dieErfolgsgeschichte der solidarischen,selbstverwalteten Sozialversicherunggeschildert habe. Aber ein entschei‐Seite 11 von 25dender Faktor dieses Erfolges fehltnoch: die Rolle der Selbstverwaltung.Sie ist der eigentliche Kern des so genannten„Dritten Wegs“ zwischen denSteuerungsformen Staat und Markt;sie ist das tragende Prinzip der sozialenSicherung in Deutschland. Gleichzeitigist sie Ausfluss des in Artikel 20des Grundgesetzes verankerten Sozialstaatsgebotes.Das Prinzip der sozialen Selbstverwaltungleitet sich wiederum zwingendaus den Ordnungsprinzipien ab,die unsere Soziale Marktwirtschaftmit ihren sozialstaatlichen Idealender sozialen Sicherheit und der sozialenGerechtigkeit seit Anbeginn prägen:‐ das Solidaritätsprinzip,‐ das Subsidiaritätsprinzip und‐ das Prinzip der persönlichen Freiheitund Selbstverantwortung.Auf einen Nenner gebracht lässtsich das Prinzip der sozialen Selbstverwaltungfolgendermaßen umschreiben:„Soziale Selbstverwaltung bedeutetim materiellen Sinne im Rahmengesetzlicher Zielvorgaben die selbstverantwortliche,dezentralisierte Erfüllungdieser Aufgaben entsprechenddem Subsidiaritätsprinzip durch Solidargemeinschaften.“(Heinz Lampert/JörgAlthammer, 2007, Lehrbuch

der Sozialpolitik, S. 491).Was bedeutet dieses doch sehrnüchtern formulierte, aber gleichzeitigerhabene Prinzip der sozialenSelbstverwaltung für Staat und Gesellschaft?Wie wird es tatsächlich indie Praxis umgesetzt?Eine wichtige und in der heutigenZeit der Überlastung des Staates mitvon ihm übernommenen Aufgabenund finanziellen Lasten äußerst bedeutsameWirkung der sozialenSelbstverwaltung ist die Entlastungdes Staates. In Anbetracht von gut 60Jahren Erfahrung mit der sozialenSelbstverwaltung in Deutschland nachdem Krieg wäre es durchaus denkbar,dass sich der Staat durch eine weitereAusweitung der Selbstverwaltungsbereichenoch mehr entlasten könnte.Ich gehe sogar so weit und stelle dieThese auf, dass durch die vermehrteÜbernahme von hoheitlichen Aufgabendurch selbstverwaltete Institutionenund Träger die Qualität undEffizienz staatlicher Tätigkeit verbessertwird. Dass dem so ist, konntenund können wir alle zum Beispiel amProzess der WiedervereinigungDeutschlands beobachten. Dem unermüdlichenEinsatz Tausender Mitarbeiterinnenund Mitarbeiter derSozialversicherungsträger sowie derenSelbstverwaltungsmitgliedern ist eszu verdanken, dass seit dem erstenTag der Wiedervereinigung die sozialeselbstverwaltete Renten‐, Kranken‐,Unfall‐ und Arbeitslosenversicherungzusätzlichen 17 Millionen Mitbürgerinnenund Mitbürgern zur Verfügungsteht.Hätte die Politik damals einen anderenWeg beschritten, wäre das„Projekt“ Wiedervereinigung wohlnicht gescheitert, aber mit Sicherheitwesentlich teurer für den Staat unddie Steuerzahler geworden. Denneinen erheblichen Teil der Wiedervereinigungslastentragen ausschließlichdie Beitragszahler der Sozialversicherung.Plausible Berechnungenvon Professor Fritz Beske bereits ausdem Jahre 2004 gehen davon aus,dass allein die der GKV vom Staataufoktroyierten Wiedervereinigungslastendauerhaft 1,4 Beitragssatzpunkteund damit jährlich 14 Mrd. €ausmachen.Professor Beske hat weiter berechnet,dass zusätzliche 9 Mrd. €oder 0,9 Beitragssatzpunkte allein inder GKV auf politische Entscheidungenzurückgehen, mit denen ausschließlichdie Beitragszahler undnicht – wie es ordnungspolitisch gebotenwäre – alle Steuerzahler zur Kassegebeten werden (z.B. stark reduzierteKrankenversicherungsbeiträge fürArbeitslose). Angesichts dieser offensichtlichungleichen, wenn nicht garungerechten Verteilung von Lastenoffenbart sich eine sehr eigen‐artigeAuffassung der Politik über den Stellenwertdes sowohl für die Sozialver‐Seite 12 von 25sicherung als auch für die gesamteGesellschaft zentralen Solidaritätsprinzips.An diesem Beispiel zeigt sich außerdem,dass der Staat sehr gerneAufgaben an die Selbstverwaltung derSozialversicherung überträgt, derenTräger jedoch nur unzureichend mitden notwendigen Finanzmitteln ausstattet.Mindestens ebenso widerwilligund nur sehr begrenzt stattet derStaat die soziale Selbstverwaltung mitder notwendigen Entscheidungsgewaltund Autonomie aus, die für einselbstverantwortliches Handeln derTräger der sozialen Selbstverwaltungunabdingbar sind. Dieses übrigens seitvielen Jahren von den verschiedenenRegierungen praktizierte Verhaltenstellt eine klare Verletzung des Subsidiaritätsprinzipsdar.Die praktischen Erfahrungen mitden politischen Entscheidungen vorallem in den letzten Jahren zeigen,dass es ganz offensichtlich mit demVertrauen der Politik in die sozialeSelbstverwaltung nicht weit her ist.Vielmehr ist eine klare Tendenz zuerkennen, dass der Selbstverwaltungdurch die Politik zunehmend Kompetenzenentzogen werden. ZahlreichePolitiker der heutigen Generation offenbarenein zumindest ambivalentes,wenn nicht gar ablehnendesVerhältnis gegenüber der sozialenSelbstverwaltung.Bestes Beispiel dafür ist das 2009in Kraft getretene GKV‐Wettbewerbsstärkungsgesetzund einige der darauffolgenden,teilweise völligwidersprüchlichen gesundheitspolitischenEntscheidungen. Schon die BezeichnungGKV‐Wettbewerbsstärkungsgesetz unddie Häufung des Begriffs „Wettbewerb“im Gesetzestext erwecken denEindruck, jetzt solle dem bis datonicht sehr ausgeprägten Wettbewerbim Gesundheitswesen endlich „richtigLeben eingehaucht“ und die Verantwortungder Selbstverwaltung ausgeweitetwerden. Tatsächlich ist dasGegenteil der Fall, wie ich Ihnen kurzdarlegen möchte.

Mit diesem Gesetz wurde erstmalsin der Geschichte der Selbstverwaltungder GKV ihr wichtigstes Rechtgenommen: die Finanzhoheit und dasRecht jeder einzelnen Krankenkasse,ihren Beitragssatz autonom zu bestimmen.Seit dem 1. Januar 2009 giltein vom Gesetzgeber festzulegenderEinheitsbeitragssatz für alle Kassen.Die Finanzmittel werden den Kassenvom Bundesversicherungsamt aus demso genannten Gesundheitsfonds nachbestimmten Zuweisungskriterien(Morbi‐RSA) zugewiesen. Gleichzeitigwurden ehemals regionale Verhandlungskompetenzenauf Einzelkassenebeneeinem neu gebildetenGKV‐Spitzenverband übertragen, derin zentralen Verhandlungen mit denSpitzen der Leistungserbringerverbändealle wesentlichen Rahmenbedingungendes Leistungsgeschehensauf Bundesebene festlegt. Diese Entscheidungder damaligen Großen Koalitionist das genaue Gegenteil desansonsten in Sonntagsreden von vielenPolitikern hochgelobten Subsidiaritätsprinzips.Und mit Wettbewerbhaben Einheitsbeitrag und Gesundheitsfondsgar nichts zu tun.Außerdem wird die persönlicheFreiheit und Selbstverantwortung derSelbstverwaltung vor Ort bestimmtnicht gestärkt, wenn die Finanzhoheitzentralisiert und die Verhandlungskompetenzzum großen Teil von derregionalen auf die Bundesebene verlagertwird. Eines der wesentlichenZiele des GKV‐Wettbewerbsstärkungsgesetzes– die „Qualitäts‐ und Effizienzsteigerungdurch Intensivierungdes Wettbewerbs auf Kassenseite“wird damit konterkariert. Versicherteund Patienten profitieren davonüberhaupt nicht.Aber eine noch viel größere Bedrohungfür die soziale, selbstverwalteteGKV geht von einem jetzt geradeim parlamentarischen Verfahren„feststeckenden“ Gesetzesvorhabenaus. Die Regierungskoalition hat dieAbsicht, mit einer Wettbewerbsnovelledas Kartell‐ und Wettbewerbsrechtim Wesentlichenuneingeschränkt auch auf die gesetzlichenKrankenkassen zu übertragen,obwohl sie als selbstverwaltete Körperschaftendes öffentlichen Rechtskaum mit privaten Wirtschaftsunternehmenvergleichbar sind. So ist zumBeispiel den gesetzlichen Krankenkassendie Gewinnerzielung verbotenund sie unterliegen als Einrichtungendes öffentlichen Rechts nicht derSteuerpflicht. Sollte der EuropäischeGerichtshof in seiner kurz bevorstehendenEntscheidung dieses Gesetzesvorhabender Bundesregierung alsweiteres Indiz interpretieren, dassunsere gesetzlichen Krankenkassenvielmehr als privatwirtschaftliche Unternehmungenanzusehen wären,droht der selbstverwalteten sozialenKrankenversicherung in Deutschlanddie Zerschlagung in seiner jetzigenForm. Dies hätte geradezu dramatische,weil unumkehrbare und historischbisher noch nie dageweseneKonsequenzen.Körperschafts‐ und Gewerbesteuerpflichtsowie die Streichung vonjährlich 14 Mrd.€ Steuerzuschüssen,die von der EU dann als verboteneBeihilfen gewertet würden, verteuertendie Krankenversicherung für 70Millionen Bürger horrend. Eine sozialeSelbstverwaltung der dann privatisiertenKrankenversicherungsunternehmengäbe es nicht mehr. Warumsollte sich auch Brüssel bzw. der EuropäischeGerichtshof für ein in ganzEuropa nahezu einzigartiges Systemder sozialen Selbstverwaltung eineseinzelnen Mitglieds stark machen?Gleichzeitig würde Deutschland seinenationale Gestaltungshoheit über dasGesundheitswesen an die EU verlieren.Diese Argumente, die die Kassenschon vor Monaten eindringlich sowohlan die Politiker der Regierungskoalitionals auch an die Ländergerichtet haben, veranlassten wohleinen einzelnen CSU‐Politiker, dieVerabschiedung der Kartellrechtsnovelleim letzten Augenblick zumindestzu verschieben.Wie Sie anhand dieser Beispieleaus dem Gesundheitsbereich sehen,Seite 13 von 25liegt offen‐sichtlich der Politik nichtmehr viel an einem seit rund 130 Jahrengewachsenen, selbstverwaltetenSozialversicherungssystem. Zumindestmuss man dem einen oder anderenPolitiker unterstellen, dass er dieKonsequenzen seines Tuns wohl nichtganz überblickt. Denn welch schwerwiegendenFolgen ein auseinanderbrechendesselbstverwaltetesGesundheitswesen haben könnte, erkennendiese Personen erst dann,wenn es unwiederbringlich verlorengegangen ist.Dies wäre aber ein Schlag ins Gesichtvon vielen Tausenden zumeistehrenamtlich tätigen Frauen undMännern in der Selbstverwaltung dersozialen Krankenversicherung. In diesemZusammenhang komme ich zumSchluss noch auf die Beantwortungder Frage, die mir in meinem Vortragquasi als Zweitüberschrift „untergeschoben“wurde – Welche Bedeutungkommt den Verbänden zu?Ein unschätzbar großer Vorteil derSelbstverwaltung vor allem in der gesetzlichenKrankenversicherung bestehtin ihrer Nähe zu denVersicherten und Arbeitgebern undgleichzeitig in ihrer Distanz zu denVerbänden. Erschrecken Sie jetztnicht – ich meine damit nicht Sie,sondern vor allem die (Lobby‐) Verbändeder Leistungserbringer im Gesundheitswesen.Verbände wie IhreEAG, aber auch die Gewerkschaften

stärken hingegen die Kompetenz dervon ihnen in die Selbstverwaltungsgremiender Sozialversicherung entsandtenFrauen und Männer. 70Millionen Versicherte der gesetzlichenKranken‐ und Pflegekassen, aber auchder Renten‐ und Arbeitslosenversicherungverlassen sich darauf, dassihre vitalen Interessen von kompetentenFrauen und Männern in denSelbstverwaltungsgremien gut vertretenwerden.Wie Sie wahrscheinlich bereitswissen, beabsichtigt die Politik nochvor den nächsten Sozialwahlen 2017eine Reform der sozialen Selbstverwaltung.Einige Hinweise auf möglichereformbedürftige Elementeenthält der vor wenigen Wochen vorgelegteSchlussbericht des Bundeswahlbeauftragtenfür dieSozialversicherungswahlen zu den Sozialwahlen2011. Sicherlich kann mantrefflich darüber streiten, ob weiterhinfür die meisten Krankenkassen diebisherige Form der Friedenswahlengelten soll, oder ob alle Kassen künftigUrwahlen verpflichtend durchführenmüssen. Dabei sollte man jedochbedenken, dass noch mehr als aufVersichertenseite die Arbeitgeber inder Selbstverwaltung schon bislangallergrößte Besetzungsschwierigkeitenbei der Listenaufstellung zu bewältigenhaben.Gegen mehr Wahlmöglichkeitenund sinnvollen Wettbewerb ist in dersozialen Selbstverwaltung ebenso wenigeinzuwenden wie in der Politik.Was aber konsequent ausgeschlossenwerden muss ist die Möglichkeit derInfiltration der Selbstverwaltungsgremienmit Lobbyisten der Leistungserbringer,die sich über „Tarnlisten“oder im Wettbewerb zueinanderstehendenVerbänden Zugang zu denKrankenkassen verschaffen wollen.Ebenso trefflich kann man über eineStärkung der demokratischen Legitimationder sozialenSelbstverwaltung an sich oder überdie Erhöhung der Attraktivität der Sozialwahlenund damit der Wahlbeteiligungder sozialversichertenMitglieder diskutieren. Die Wahlbeteiligungan den Sozialwahlen lagaber seit jeher kaum über 30 %. Deshalbist es fraglich, ob 50 bis 70 %Wahlbeteiligung, die (bisher) bei politischenWahlen üblich sind, für Sozialwahlenals eine realistische,anzustrebende Zielgröße dienen können.Statt letztendlich „kosmetischerRetuschen“ am Wahlmodus für dieSelbstverwaltung bedarf es vielmehreiner grundlegenden Stärkung derHandlungskompetenz der Selbstverwaltungund dabei insbesondere derFörderung der ehrenamtlichen Mitarbeitin den verschiedenen Gremiender Selbstverwaltung. Denn letztendlichsteht und fällt die Qualität derSeite 14 von 25Arbeit der sozialen Selbstverwaltungmit der Bereitschaft von Frauen undMännern, sich überhaupt für die ehrenamtlicheTätigkeit in den SelbstverwaltungsgremienderSozialversicherung zur Verfügung zustellen. Und da sehe ich bislang nicht,wie die Politik diese Bereitschaft insbesonderebei jüngeren Menschenfördern will. Auch zur Stärkung derKompetenz der Frauen und Männer inden Selbstverwaltungsgremien derSozialversicherung habe ich bishervon der Politik noch keinerlei Vorschlägevernommen.An dieser Stelle kommt die zentraleRolle der Verbände für die sozialeSelbstverwaltung ins Spiel.Gerade Sie leisten mit Ihrer EAG,oder auch vergleichbare Verbände sowiedie Gewerkschaften wertvolleund von der Politik viel zu gering geschätzteArbeit. Die Schulung und intensiveVorbereitung auf dieSelbstverwaltungstätigkeit ist einewesentliche Voraussetzung dafür,dass dem Hauptamt in den Krankenkassenkompetente und motivierteMitglieder der Selbstverwaltung gegenüberstehen.Nur dann können sichdie Versicherten sicher sein, dass ihreInteressen auch wirklich gut vertretenwerden. Und nur durch eine kompetenteSelbstverwaltung kann einewirkungsvolle Kontrolle des Hauptamtesgelingen.Wenn Politiker in Sonntagsredendas hohe Lied über das Ehrenamt anstimmenund jedes Jahr Orden an Ehrenamtlicheverteilen, dann meinensie in den seltensten Fällen die ehrenamtlichenMitglieder der Selbstverwaltungin der Sozialversicherung.Das mag wohl auch daran liegen, dassdie vielen Frauen und Männer in denSelbstverwaltungsgremien der Sozialversicherungsträgerseit Jahrzehntenihre Arbeit „geräuschlos“ quasi imHintergrund eines seit 130 Jahren gutfunktionierenden sozialen Sicherungssystemsausüben. Eine offensivereund verbesserte Öffentlichkeitsarbeitnach der Devise „tue Gutes und rededarüber“ sowie eine wirklich gute

Vernetzung aller Akteure in denSelbstverwaltungsgremien könnte derenTätigkeit der Bevölkerung näherbringen.Und an die Politik richte ich abschließendnoch den dringenden Appell:statt regelmäßig einen Kniefallvor den Lobby‐Verbänden der Leistungserbringerim Gesundheitswesenund teilweise sich deren Argumentezu eigen zu machen, sollten sich unsereVolksvertreter uneingeschränkthinter die ehrenamtlich tätigen Menschenund deren Verbände in der sozialenSelbstverwaltung stellen.Gerade jetzt zu einer Zeit, in der dieglobale Finanzkrise viele MillionenMenschen weltweit um die Früchteihrer lebenslangen Arbeit zu bringendroht, stünde es der Politik gut zuGesicht, sich klar und deutlich zu unseremselbstverwalteten Sozialversicherungssystemzu bekennen, das sichschon mehrfach als krisensicher erwiesenhat. Denn nicht zuletzt verlassensich über 70 MillionenMenschen in Deutschland darauf, dassin diesem System die zentralenGrundwerte, auf die das Zusammenlebenin unserer Gesellschaft angewiesenist, auch in Zukunft praktiziertwerden: Solidarität, Freiheit undSelbstverantwortung.Predigt:Kirchenrat Reiner SchübelPredigt im Festgottesdienst in St. Lorenzkirche NürnbergKirchenrat Reiner SchübelLiebe Festgemeinde,Seite 15 von 25wir feiern das 60jährige Bestehen derEvangelischen Arbeitsgemeinschaftfür soziale Fragen und damit 60 Jahreherausragendes Engagement für dieDurchführung von Sozialwahlen unddie Mitarbeit in der sozialen Selbstverwaltung,in gesetzlichen Krankenkassen‐und Sozialversicherungen undBerufsgenossenschaften, durch Benennungvon ehrenamtlichen SozialundArbeitsrichtern, von Planungsbeiräten,Versichertenberatern und Mitgliedernin Bildungsausschüssen.60 Jahre EAG, das sind 60 Jahreehrenamtliche Tätigkeit einer Vielzahlvon Christinnen und Christen inBayern und Thüringen, die danach suchen,ihren Glauben im Alltag wirksamwerden zu lassen und unsereGesellschaft mitzugestalten. Und diesstets im geschwisterlichen Miteinandermit der Aktionsgemeinschaft fürArbeitnehmerfragen, dem kirchlichenDienst in der Arbeitswelt, mit derkath. Arbeitnehmerbewegung unddem Kolpingwerk, ja, gemeinsam unterwegsin der Arbeitsgemeinschaftder christlichen Arbeitnehmerorganisationen(ACA) und mit weiterenPartnern.Das alltägliche persönliche undgesellschaftliche Leben aus der Perspektivedes christlichen Glaubens zugestalten, darum geht es auch imBrief des Jakobus, aus dem der Predigttextfür den heutigen Sonntagentstammt. Der Glaube an den Gekreuzigtenund Auferstandenen bleibtnicht ohne Folgen für das eigene Lebenund für unser gesellschaftlichesMiteinander. Im Gegenteil: der Glaubean Jesus Christus ist dann erstwirklich und echt, wenn er im konkretenalltäglichen Leben heilsameWirkungen entfaltet. Davon ist Jakobuszutiefst überzeugt. Daher wird ernicht müde zu betonen, dass unserGlaube nicht allein auf geistige undseelische Bereiche unserer Existenzbeschränkt werden kann, sondern immerSeele und Leib, ja, die ganzePerson in allen sozialen Beziehungenheilsam durchdringen will, ein Glaubemit Auswirkungen auf das eigene Leben,die Gemeinschaft um uns herund die Gesellschaft insgesamt.Ein Glaube jedoch, dem keine Tatenfolgen, ein Glaube, der im alltäglichenUmgang Reiche hofiert und zuTisch bittet und den Armen an dasuntere Ende setzt oder übersieht, einGlaube, der sich die Nöte des bedürftigenNächsten nicht zu Herzen gehenlässt, ist für Jakobus tot.Den Gekreuzigten und Auferstandenenimmer vor Augen und dahernach seinen Wirkungen in unseremLeben fragend ist der Jakobusbriefkein „strohener Brief“ wie einst MartinLuther meinte, sondern ein Werbebrief,dem Glauben konkreteGestalt zu geben. Und da sein Brief,geschrieben in christlicher Weisheit,nicht an eine bestimmte, sondern analle christlichen Gemeinden gerichtetist, gelten seine Worte auch uns, diewir heute diesen Gottesdienst miteinanderfeiern. Hören wir daher seineWorte an uns: Leidet jemand untereuch, der bete; ist jemand guten Mutes,der singe Psalmen. Ist jemandunter euch krank, der rufe zu sich dieÄltesten der Gemeinde, dass sie überihm beten und ihn salben mit Öl indem Namen des Herrn. Und das Gebet

des Glaubens wird dem Kranken helfen,und der Herr wird ihn aufrichten:Und wenn er Sünden getan hat, wirdihm vergeben werden. Bekennt alsoeinander eure Sünden und betet füreinander,dass ihr gesund werdet. DesGerechten Gebet vermag viel, wennes ernstlich ist.Liebe Gemeinde,wir sind die Menschen, denen dieseWorte des Jakobus gelten, Menschen,die eine Sehnsucht in sich spürennach Heilung und Heil in ihrem Leben,ja, die sich danach sehnen, wieder Glaube in unserem Leben trotzmancher Zweifel, inmitten vonKrankheit und Sünde, für uns, dieMenschen um uns her und für unsereGesellschaft wirksam werden kann.Jakobus ermutigt uns darin aller erst,unsere eigene gegenwärtige Lebenssituationwahrzunehmen und hin zuspüren, was wir eben jetzt in dieserSituation brauchen. Leidet jemand,der bete, ist jemand guten Mutes, dersinge, ist jemand krank, der rufeMenschen, die über ihm beten.Unser christlicher Glaube ist niemalsnur ein abstraktes Gedankengebäude,vielmehr entfaltet er seineKraft, wo wir unsere konkrete Lebenssituationwahr‐ und erstnehmenund mit dem lebendigen Gott unddem Auferstandenen in Verbindungbringen, sei es unsere Freude über 60Jahre EAG oder über das Familientreffen,das Sie, lieber Herr Heller,mit vielen Familienangehörigen heutehier in Nürnberg auch mit der Teilnahmean diesem Gottesdienst feiern,ja, hier in der Lorenzkirche, an derzahlreiche Familienmitglieder alsPfarrer wirksam gewesen sind. Jakobusermuntert uns dazu, all unsereFreuden, aber auch unsere Nöte undKrankheiten wahr‐ und ernst zu nehmenund mit Gott in Verbindung zubringen, in Liedern und im Gebet.Alles, was uns innerlich bewegt,alles, was uns krank macht an Leibund Seele, darf und soll ausgesprochenwerden: die Angst vor der Operationund vor Schmerzen, die Sorge,wie es mit der schweren Erkrankungnun weiter gehen soll und die Furcht,die anfallenden Kosten von der Krankenkassenicht erstattet zu bekommen,aber auch die Sorge jungerMenschen, einen Ausbildungsplatzund einen späteren Arbeitsplatz zufinden und die Prüfungen zu bestehen,die Angst alleinerziehender Mütter,im beruflichen Wettbewerb aufder Strecke zu bleiben, die Furchtvon Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern,dem steigenden Leistungsdrucknicht auf Dauer gewachsen zusein, die Angst vor einem „burn‐out“,vor Frühverrentung, vor zu geringerRente und fehlender materieller Sicherungim Alter.Alles, was uns krank macht an LeibSeite 16 von 25und Seele darf und soll ausgesprochenwerden im Gebet.Solches Gebet des Glaubens, vondem Jakobus spricht, braucht freilichoffene Herzen, offene Herzen um wieJesus im Garten Gethsemane es letztlichdem himmlischen Vater zu überlassen,auf welchem Wege er mit unszum Ziel kommen möchte, „nicht wieich will, sondern wie du willst“. Denndas Gebet des Glaubens lebt vomVertrauen, vom Vertrauen in die heilendenKräfte dessen, der unser allerLeben hält und trägt, ja, vom Vertrauen,dass er es zutiefst gut mit unsmeint, auch wenn er andere Wegemit uns geht, als wir uns dies manchmalvorstellen.In solchem Vertrauen wird es möglich,auch das offen anzusehen undauszusprechen, was wir vor andernund vor uns selbst oder zu verdrängensuchen, eigene Fehler und Fehlhaltungen.Auch sie sollen und dürfen imGebet des Vertrauens zur Sprachekommen. Daher spricht Jakobus nichtnur von den Krankheiten, die im Gebetvor Gott gebracht werden sollen,sondern auch von Sünde.Wir haben heute verlernt, angemessenvon Sünde zu sprechen. Dennweder das, was Spaß macht, aber irgendwieverboten ist, ist damit gemeint,noch irgendwelche Park‐ oderDiätsünden. In der Bibel haben wedersolche Banalisierungen noch solcheMoralisierungen etwas mit Sünde zutun. Vielmehr wird damit etwas beimNamen genannt, was wir genau kennen,worin wir feststecken und ausdem wir selbst nicht herausfinden.Martin Luther hat Sünde treffend bezeichnetals die “Verkrümmung desMenschen in sich selbst“.Solche Verkrümmung in sichselbst, mit ständigem Blick auf deneigenen Bauchnabel schneidet uns abvon unseren Lebensquellen, der Beziehungzu Gott und zu anderen Menschen.Sie aber zu bekennen befreit,ja, befreit von der Anstrengung, sichpermanent auf sich selbst zu fixieren,befreit, sich dauernd vor sich und andernzu verbergen. So werden neueKräfte frei, sich wieder aufrichtenund nun mit offenem Blick durchs Lebengehen zu können. Offen für Gottund offen für Gemeinschaft mit denMitmenschen.Was für eine Perspektive für unserpersönliches Leben! Und welch einePerspektive für unsere Gesellschaft!Ja, es gibt auch Gesellschaften,die unter Sünde leiden, die verkrümmtsind in sich selbst. In solchenGesellschaften starren die Menschenbewundernd auf steigende Aktienkurseund Immobilienwerte, auf Haus,Auto und Segelboot des Nachbarn,aber der Reichtum menschlicher Beziehungenlässt sie solange ungerührt,

is sie merken, dass ihre menschlichenBeziehungen zerbrochen sind,bis sie spüren, was sie verloren haben.Der Wunsch nach schnellem materiellemReichtum hat auch unsere Gesellschaftin den letzten Jahrenimmer mehr beschleunigt. Der materielleWohlstand ist dadurch gewachsen.Aber der menschliche Wohlstandhat nicht Schritt gehalten. Viele Menschensind ausgelaugt. Viele Menschenkönnen nicht mehr. DieArbeitszeiten müssen sich immermehr dem anpassen, was für den Betriebam effektivsten ist. Familienhaben kaum noch Zeit für gemeinsameAktivitäten. Deshalb treten dieKirchen mit Nachdruck für einen freienSonntag ein. Wir brauchen eineGesellschaft, in der wir wiederMensch sein dürfen.Das Gebet des Vertrauens, vondem Jakobus spricht, nimmt auch solchegesellschaftliche Fehlentwicklun‐gen in den Blick. Sie zu bekennen befreit,ja, befreit uns, neu zu sehnen,worin der Reichtum unserer Gesellschafteigentlich besteht, und ermutigt,zu einer Gesellschaft derAchtsamkeit. Einer Gesellschaft, dieden Reichtum menschlicher Beziehungenwahrnimmt, in der die MenschenAugen für ihre Mitmenschenund in der sie auch noch Kraft für anderehaben. Ja, ein ernsthaftes Gebet,dass aus dem rückhalt‐losenVertrauen in die Liebe und VergebungGottes zu uns gesprochen wird, vermagviel, ja, mehr als wir meist erahnen.Denn im Gebet des Vertrauens undim Bekennen, fließen uns neue heilvolleKräfte zu, zumal wenn dies gemeinsammit andern Christinnen undChristen oder durch sie für uns geschieht,heilvolle Kräfte, die uns stärken,die uns aufrecht und frei, mutigund entschlossen machen, uns für dieBelange anderer einzusetzen ‐ sei esin unserer Familie oder im Freundeskreis,am Arbeitsplatz oder im ehrenamtlichenzivilgesellschaftlichenEngagement. Denn im Gebet des Vertrauenswerden wir sensibel dafür,wo wir gebraucht werden, vielleichtja auch in der Selbstverwaltung vonKranken‐ und Rentenkassen, als ehrenamtlicheArbeits‐ und Sozialrichteroder in der Mitarbeit oder Mitgliedschaftin der EAG.Im Gebet des Vertrauens werdenwir sensibel dafür, wo Gott unsbraucht, wo wir anderen gleich einemSalböl wohl tun, sie mit unserem Gebetoder Tun heilsam berühren.So bleibt uns nur dem Herrn desLebens für all dies zu danken und zuloben, im vertrauensvollen Gesprächmit ihm zu bleiben, um so von ihmgestärkt, in seinem Namen die nötigenSchritte zu tun. Stimmen wir alledarin ein.Amen.Festvortrag:Dr. Hans Gerhard Koch, Sozialpfarrer i.R.Zukunftsvisionen für EAG und Kirche:Was unsere Vergangenheit für die Zukunft hergibt.1.VisionenZukunftsvisionen – Eugen Hähnel hatmich im Sommer angefragt, ob ich dieTagung mit einem Referat über „Zukunftsvisionenfür EAG und Kirche“abschließen könnte. Ich hab zunächstgezögert. Wer bin ich, dass ich als einer,der jedenfalls seine beruflicheZukunft längst hinter sich hat, derEAG und gar der Kirche Zukunftsvisionengeben könnte? Und taugen solcheVisionen, solche Blicke in die Zukunftüberhaupt etwas? „Wer Visionen hat,sollte zum Arzt gehen“ hat angeblichmal Helmut Schmidt einmal gesagt,der dies allerdings heute bestreitet.Aber Angela Merkel könnte es auchgesagt haben. „Alternativlos“ war ei‐ne Zeit lang ihr Lieblingswort. Unddas heißt ja: es geht nur so, wie iches sehe, andere Vorstellungen sindnicht real, sondern nur Hirngespinste.Was irgendwer in Visionen sieht, istuninteressant, weil es eh nicht geht.ALTERNATIVLOSAlternativlos ist angeblich, dass wirdie Guthaben reicher Leute auf Bankkontenretten, indem wir die sozialenRechte armer Leute weiter beschneiden.Alternativlos soll sein, dass unsereWirtschaft immer weiterwachsen muss, obwohl wir seit geraumerZeit dadurch nicht mehr glücklicherund zufriedener werden.Alternativlos ist angeblich, dass dieSeite 17 von 25Renten der nächsten Generation vonRentnerinnen und Rentnern so sinkenmüssen, dass ein großer Teil von ihnendamit nur noch gerade essen undwohnen kann, und sonst nichts mehr.Visionen, „visions“ auf neudeutschhaben heutzutage nur noch die Marketingleute,die versuchen, ihre Kundenund Mitarbeiter mithochgejubelten Seifenblasen von immerhöheren Umsätzen und immerbesseren Renditen im nächsten Jahrzu immer größeren Anstrengungen zumotivieren. Und „Visionen“ hat natürlichauch der „homo oeconomicus“,der Geld‐Mensch, der davonträumt, ohne alle Regeln und Begrenzungenunendlich viel Geld zu verdienenund sich dann mit seiner Beute

Dr. Hans Gerhard Kochauf eine hochgesicherte Insel der Seligenzurück zu ziehen.So ist ein Wort heruntergekommen,das einmal die Fähigkeit vonMenschen beschrieb, über das Heuteund das Morgen hinaus zu denken undeine Vorstellung davon zu entwickeln,wie die Welt aussähe, wenn sie dennin Ordnung wäre. Und wo, wenigstensin etwa, es da hingehen würde. Aberdie großen Visionen des vorigen Jahrhundertssind verblasst.Wir hatten da die Vision sozialerGerechtigkeit für alle Menschen, aberwir haben uns zuerst mit Armut undTod in zwei Dritteln der Welt abgefundenund mussten uns dann und genaudeswegen im Zuge derGlobalisierung auch mit der Zweidrittelgesellschaftin unserem Landabfinden.Wir hatten die Vision einer Weltohne Gewalt, aber wir haben zähneknirschendoder resigniert geschwiegenzu den Versuchen, die Gewaltweg zu bomben, im Irak, in Serbien,in Afghanistan. Und wir erlebten, dassdie Gewalt von Amokläufern oderRechtsradikalen auch ganz in unsererNähe ausbrach. Wir hattendie Vision eines Friedens mit der Natur,aber wir schauen dem Artensterbenund der Klimakatastrophepraktisch tatenlos zu. Und die meistenvon uns schauen lieber gleich garnicht hin, weil sie schon wissen, dassdas, was sie sehen, ihnen auch nochdie letzten Illusionen nehmen würde.Wir hatten einmal, zu einer Zeit,als unsere Gesellschaft viel ärmer warals heute, die Vision einer Sozialpolitik,die für alle das Grundlegendezum Leben bereitstellt: Arbeit, Bildung,Wohnung, Lebensmittel, Kulturund Gesundheitsvorsorge. Wir findenuns heute, wo wirklich Geld genug daist, damit ab, dass wir bei dem allenimmer neue Einschränkungen machenund den Rest reichen Sponsoren undder so genannten „Eigenverantwortung“zuschieben.Wir hatten einmal, nach der Katastrophedes Dritten Reiches, die miteiner Weltwirtschaftskatastrophe begonnenhatte, die Vision einer Wirtschaft,die zu allererst denLebensbedürfnissen dient, und denMarkt dafür nur in Grenzen und alsMittel einsetzt, einer sozialen Marktwirtschafteben. Und wir sehen heutemit an, wie der globale Markt dieMenschen als Mittel einsetzt zurgrößtmöglichen Geldvermehrung vonimmer weniger immer Reicheren. UnsereVisionen sind verblasst. UnserBlick reicht zwar vielleicht geradenoch dafür, die Spaltungen und Widersprüchein unserer Welt zu erkennen.Aber wie sie werden soll, damitsie gut wird, kann man bei uns nichtmehr erfahren. Und wie gehandeltwerden muss, erst recht nicht. Wosonst gibt es noch Visionen und denMut, auf sie zuzugehen?2. Biblische VisionenIm Buch der Sprüche in der Bibel, Kapitel29, Vers 18 steht ein oft zitierterSatz: „Wenn ein Volk keine Visionhat, verwildert es, wenn es sich andie Weisung hält, wird es glücklich“ –so heißt es in der „Bibel in gerechterSprache“.„Verwildern“ – das klingt auf denersten Blick seltsam. Kann denn einVolk, kann eine Gesellschaft verwildern?Ein Blick in unsere eigene Gesellschaftlehrt uns, dass das sehrwohl passieren kann. In den letztenSeite 18 von 25zehn Jahren ist unser Arbeitsmarktverwildert. Immer größer wird dieZahl der „Niedriglöhner“, und immermehr von ihnen verdienen trotz Vollzeitarbeitnicht einmal das Existenzminimum.Immer mehr Menschen, vorallem jüngere, werden nur noch befristetbeschäftigt und haben keinestabile Zukunftsperspektive. Das istdas Gegenteil einer guten Ordnung,das ist Verwilderung. Zu verwilderndroht auch das Sozialsystem – zuZwei‐Klassen‐Systemen bei Gesundheitund Rente, zu einseitiger Belastungder Arbeitnehmerseite.Auf den Finanzmärkten herrschtsowieso Wildwuchs mit Derivaten undHochfrequenzhandel, Nahrungsmittelspekulationund Wetten auf dieabsurdesten Dinge. Und verwildert istauch eine Politik, die sich immermehr von diesen Finanzmärkten vorsich her treiben und von den Lobbyistendie Gesetze machen lässt.Die Bibel sagt, das käme heraus,wenn ein Volk keine Visionen mehrhat, wenn ihm keine Ordnung des Zusammenlebensmehr vorschwebt, dievon Würde ausgeht und nicht vomPreis. Und die Bibel ist ein Buch vollerVisionen, voller Vorstellungen, wiees anders sein könnte, anders seinmüsste, als es ist.„Dein Reich komme, dein Willegeschehe wie im Himmel, so auf Erden.“So beten Christen und ähnlichJuden seit Jahrtausenden, und was istdas anderes als die Beschwörung einerVision von einer Welt, die so ist,wie Gott sie gemeint hat. Und imLaufe der Jahrhunderte hat sich dieseVision gewandelt von einer, die nurfür ein auserwähltes Volk gilt, zu einerfür alle Völker, für alle Menschen,für alle Kinder Gottes.Visionen sind es, die ganz am Anfangder Bibel stehen: die Vision einesGartens Gottes, den Menschen inseinem Auftrag bauen und bewahren.Die Vision eines Landes, in dem füralle Milch und Honig fließt, und dasman erreichen kann, wenn man ausder Sklaverei in Ägypten aus‐ undaufbricht.

Die Vision einer Gesellschaft, inder Gerechtigkeit daran gemessenwird, ob es den Armen gut geht undjede Witwe und jedes Waisenkind genugzum Leben hat. Die Vision vomSchalom, vom Frieden, den Jesus einmalmit „volle Genüge“ übersetzthat, und vom Sabbat, der Ruhe undder menschlichen Zuwendung als Zielund Ende des Wirtschaftens. Die Visionvom Reich Gottes mitten unteruns, in der Jesus das Zukünftige unddas Gegenwärtige verbunden hat.Denn so, wie die Visionen sie beschriebenhaben, war die Welt janicht, auch nicht damals, als die Visionender Bibel entstanden. Es warenhöchstens Wünsche und Träume, vorallem die der Armen. Aber Jesuswollte es dabei nicht belassen. Erwurde ja bekanntlich einmal von Johannesdem Täufer aus dem Gefängnisheraus sehr dringlich gefragt, ober der sei, der die Welt verändernwürde, oder ob man auf einen anderenwarten müsse.Da hat er gesagt: „Geht und erzähltJohannes, was ihr gesehen habt:Blinde sehen wieder, Lahme gehen,und Aussätzige werden rein; Taubehören, Tote stehen auf, und den Armenwird eine frohe Botschaft verkündet.“(Lukas 7, 22)Jesus hat dabei, wie seine Zuhörersicher wussten, aus dem Prophetenbuchdes Jesaja zitiert, aus einer damalsschon viele hundert Jahre altenVision einer Welt in Frieden und Gerechtigkeit.Und er hat nicht nur zi‐tiert. Er konnte sagen: Erzählt, wasihr gesehen habt ! Ich mach das schonmal. So hat es einmal angefangen,mit unserem Glauben.Klar: das ist lange her. Ein klugerTheologe hat schon 150 Jahren darüberironisch gesagt: „Jesus verkündigtedas Reich Gottes. Was aberkam, war die Kirche.“ Aber als EvangelischeArbeitsgemeinschaft in dieserKirche arbeiten, das kann nureinen Sinn haben, wenn auch die Visiondes Reiches Gottes vom Anfangdieser Kirche nicht ganz tot ist. Wennunter der jahrtausendealten Ascheder Kirchenrechtsparagraphen undKetzerprozesse, der Kaiserkrönungsritualeund der Feldgottesdienste, derObrigkeitsverehrung und der Akzeptanzdes ver‐meintlich kleinerenÜbels noch das Feuer glüht, das Jesusund Jesaja beseelt hat.Die Vision des Durchblicks für dieBlindgehaltenen, des aufrechtenGangs für die Gelähmten, des Dazugehörensfür die Ausgegrenzten, derneuen Hoffnung für die innerlich Erstorbenen.Die Vision und die frohenBotschaft von der Veränderung derVerhältnisse für die Ärmsten.Eine evangelische Arbeitsgemeinschaftfür soziale Fragen macht nurSinn, wenn diese Vision nicht nur inBüchern wohnt, wenn sie auch wenigstensab und zu mal wieder greifbarwird. Tut, was ihr für notwendighaltet. Erzählt, was ihr gesehen habt.Und lasst euch eure Visionen nichtnehmen. Denn mit weniger lässt sichdie Welt nicht bewegen. Und ein Volkohne Visionen gibt auf, eine Kircheohne eine Ahnung vom Reich Gottesist hohl, und eine EAG ohne Visionenwird sich früher oder später widerstandslosauflösen lassen.Ich will versuchen, eine solche Visionzu beschreiben und ein paar anderewenigstens nennen.3. Der Traum von einer sozialenKircheSeite 19 von 25In der Apostelgeschichte, der Geschichteder ersten christlichen Gemeinden,steht dieser Traum in Gestalteines Berichtes von den erstenTagen der Kirche nach dem Pfingstereignis.Da hätten, so heißt es, alle,die Geld und Güter hatten, das alleszusammengeworfen und allen, die etwasbrauchten, davon gegeben.„Liebeskommunismus“ hieß derFachausdruck der Theologen dafür,und sie haben sofort darauf hingewiesen,dass die Jerusalemer Gemeindedadurch auf die Dauer so arm gewordensei, dass Paulus für sie Almosensammeln musste. Und dass sie das nurgemacht hätten, weil sie gedachthätten, dass Jesus gleich wieder umdie Ecke kommt, und das sei halt leidereine Fehleinschätzung gewesen.Ist auch alles richtig.Aber die Vision trägt weiter als derscheinbare historische Misserfolg. Sieheißt: Die Bedürfnisse von Menschenin Not sind heilig. Privateigentum istes nicht. Sie ist nie ganz verstummt inder Kirche. Die Kirchenväter der erstenJahrhunderte, die franziskanischeBewegung des Mittelalters, der so genanntelinke Flügel der Reformation,die Brüdergemeinde in Herrnhut, dieMennoniten in Russland und USA habenihn aufgenommen. Sie haben ihnmit unterschiedlichem Erfolg und oftangefeindet in kleinen Gemeinschaftengelebt. Die Gesellschaft als Ganzeist den entgegengesetzten Weg gegangen.Zwar steht in unseremGrundgesetz, dass „Eigentum verpflichtet“und dass „sein Gebrauchder Allgemeinheit dienen“ muss.Aber was das heißt, das ist kaumausgeführt. Im Bürgerlichen Gesetzbuchdagegen ist tausend Seiten langder Schutz des Privateigentums geregelt– bis in die letzten Einzelheiten.Und Privateigentum wird im BGB dadurchdefiniert, dass ich andere vonseinem Gebrauch ausschließen kann.Karl Marx hat uns dann gelehrt,dass es, wenn man die Vision vom gemeinsamenEigentum umsetzen will,vor allem um das Eigentum an Produktionsmittelngeht, nicht um dasAuto oder das Häuschen im Grünen.Und er konnte sich eine Gesellschaft

vorstellen, in der Boden, Banken undArbeitsstätten gemeinsam besessenund demokratisch verwaltet werden.Die ersten Versuche, das zu realisieren,sind im real existierenden Sozialismusgescheitert. Aber sogarSchweizer Wirtschaftsethiker wie PeterUlrich sagen, dass im Zeitalter derKonzerne und des großen Geldeswirtschaftliche Macht neutralisiertwerden muss, damit die Bedürfnisseder Armen, der Natur und der nächstenGeneration nicht vom shareholdervalue, vom kurzfristigen Profit der Eigentümer,einfach überrollt werden.Wenn wir heute lesen, dass dieMieten auf breiter Front steigen undMenschen mit geringem Einkommenaus ganzen Stadtvierteln verdrängtwerden – hatten wir nicht irgendwannmal auch in der alten Bundesrepublikeine Debatte darüber, dass Grund undBoden nicht vermehrbar sind und deswegendem Markt nicht einfach preisgegebenwerden dürfen?Lassen wir als EAG und Kirche unseinbinden in die Tabuisierung des Eigentumsoder erinnern wir daran,dass Eigentum vor Menschenwürdegeht? Entwickeln wir mit Ulrich DuchrowAlternativen zur „Diktatur desPrivateigentums“ oder lassen wir unsmit billigen Sozialismusvorwürfen denSchneid abkaufen?Akzeptieren wir stillschweigend,dass unser heutiger Konsum weder fürdie ganze Welt noch für unsere Enkeltaugt?Gewöhnen wir uns daran, dass dieZahl der Milliardäre in unserem Landim Gleichtakt mit der Zahl der Niedriglöhnersteigt? Weil wir keine Visionenmehr haben, und den Visionender anderen das Feld überlassen?Dabei bräuchten wir nur die Bibelaufzuschlagen. Da würden wir zur Eigentumsfrageund zum Mindestlohndie nötigen Visionen schon finden.4. Der Soziale ProtestantismusWir brauchen aber gar nicht bis zurBibel zurück zu gehen, um Visionenzu finden, die uns heute noch tragenkönnen. Es hat seit dem Ende des 19.Jahrhunderts immer wieder auch inunserer evangelischen Kirche Visionenund Visionäre gegeben. Dass sie zuihrer Zeit nicht erfolgreich warenoder von den Ereignissen überrolltwurden, ist für Visionen nicht das Ende.Sterne am Horizont verlöschennicht, wenn es regnet.Ich denke an das Genossenschaftswesenim 19.Jahrhundert. Da habensich die, die kaum etwas hatten, zusammengetan und es geschafft,Volksbanken und Genossenschaftssiedlungen,Einkaufsmöglichkeitenund Bildungseinrichtungen, die ihnenvorenthalten wurden, selbst auf dieBeine zu stellen. Heute tun sich erneutMenschen zusammen, um dieEnergiewende selbst auf die Beine zustellen oder leerstehende Schlecker‐Läden als Nahversorgungstreffs neuzu eröffnen. Ist unserer Kirche, ist dieEAG an ihrer Seite?Ich denke an die Religiösen Sozialistenim Berlin der 30er Jahre, die inden Arbeitersiedlungen mit den Arbeiterngelebt und Kirche gestaltethaben. Ist eine Kirche, die nicht nurab und zu öffentlich für die in unsererGesellschaft Ausgeschlossenen dasWort ergreift, sondern sich auch malganz auf sie einlässt, wirklich nur eineUtopie, eine Idee, für die es keinenPlatz auf der Welt gibt? Oder gibtes in unserer Kirche, bei den evangelischenArbeitnehmern, wenigstensInseln einer Kirche nahe bei den Menschenund einer mitten im Alltag?Ich denke an die Gründerväter derSozialen Marktwirtschaft, von denenein Teil ja Männer aus dem SozialenProtestantismus waren. Müssen wirden guten Namen und die gutenGrundsätze der Sozialen Marktwirtschaftwirklich er unsäglichen „InitiativeNeue Soziale Marktwirtschaft“,die von den Metallarbeitgebern finanziertwird, überlassen? Oder gibt eszum Beispiel in der EAG eine andereStimme, die die Dinge zurecht rücktund die Erinnerung daran wach hält,dass immer zuerst die Spaltung derGesellschaft kommt und dann men‐Seite 20 von 25schenfeindliche Strömungen, die dafürSündenböcke suchen?Ich denken an den Aufbruch derSynode von Espelkamp 1955, als sichunsere Kirche endlich von den so genanntenChristlichen Gewerkschaftenund von ihrer Feindschaft gegenüberallen sozialistischen Strömungen verabschiedete.Damals hat die EvangelischeKirche Ja zurEinheitsgewerkschaft gesagt und derDGB Ja zu Menschen, die aus christlichenMotiven bei ihm mitarbeiten.Wer sorgt eigentlich dafür, dass dasso bleibt und dass aus wohlwollenderDistanz konkrete Zusammenarbeitwird? Reichen die paar Hauptamtlichendes KDA für diese Jahrhundertaufgabe?Ich denke an das GemeinsameWort „Für eine Zukunft in Solidaritätund Gerechtigkeit“ von 1997. Schonsein Titel beschreibt eine Vision, unddrin stehen so viele richtige Dinge,die schon wieder in Vergessenheit geraten.Es heißt, dass ein neues GemeinsamesWort auf dem Hintergrund derEreignisse seit 2008 derzeit nichtmöglich ist, weil die beiden großenKirchen zu unterschiedliche Positionendazu haben. Wer erinnert siedaran, dass die an dieser Stelle eineBringschuld haben und nicht wartenkönnen, bis andere das richtige Wortzur richtigen Zeit sagen?

5. Blick in die ZukunftIch habe bis jetzt viel zurück geblickt,weil ich ja auch behaupte,dass die Vergangenheit etwas für dieZukunft hergibt. An ein paar Stellenhabe ich auch angedeutet, was dassein könnte und wo der Platz der EAGsein könnte.Könnte, denn Visionen geben zwardie Richtung vor, aber sie ersparennicht das Bemühen um den richtigennächsten Schritt. Dafür braucht dieKirche Gruppen wie zum Beispiel dieEAG, die sich von Visionen leiten lassen,aber auch das Gelände kennen,in dem die nächsten Schritte zu tunsind, und andere kennen, die von woanders her, aber in der gleichen Richtungunterwegs sind. Und natürlichauch die, die gerade in die ganz entgegengesetzte Richtung wollen. Menschenmit Visionen, aber auch mitpolitischem und wirtschaftlichemSachverstand, in den sie ihre Visionenübersetzen können. Und Orte, wo derDiskussionsprozess darüber geführtwird, mit Gleichgesinnten wie mit andersDenkenden.Denn es gibt politisch und ökonomischimmer verschiedene Möglichkeiten.Nichts ist alternativlos, eswird nur von denen, die von einer bestimmtenAlternative profitieren, dazuerklärt. Im Blick auf einelebenswerte Zukunft mit Perspektivegibt es immer die eine Möglichkeit,aber auch die andere in der Gegenrichtung.Da braucht es einen Ort, wodie Sachen geklärt und die Menschengestärkt werden.Unsere evangelische Kirche alsGanze ist ja nicht immer dieser Ort.Einepolitische Auslegung des Evangeliumswird in ihr immer noch mit Misstrauenbetrachtet. Lieber predigt sieüber Mensch und Mitmensch, über dieheile Familie oder umweltschonendesVerhalten, so eben, dass es gut insWohnzimmer passt. Aber die Bibel istkein Wohnzimmerbuch. Sie spricht zueinem Volk, zu einer ganzen Gemeinde,in einen politischen Horizont. Esist nicht der Horizont der Welt vonheute, das ist wahr. Aber es ist unsereAufgabe, in den Strukturen von damalsdie von heute wieder zuerkennen. So lange wir als Kirche nurüber einzelne Personen und nichtüber Strukturen und über Macht reden,eignen wir uns gut als Hofnarrdes modernen Finanzkapitalismus. Einpaar Werte dürfen wir den Managernund ihren Kindern schon vermitteln,denn ganz ohne ein bisschen Moralund Verlässlichkeit geht es auch beiihnen nicht. Und manchmal sind siesich ja auch selber ein bisschen unheimlich.Aber das System in Fragestellen, das leisten sie sich erst imRuhestand. Vorher zahlen sie nur Kirchensteuern,wenn die Kirche sich umdie Opfer kümmert, die ihre Profitgiernun mal fordert. Wenn Kirche dieVerursacher benennt, droht der Austritt.Wird sie es wagen, die Jagd derFinanzmärkte nach Geld um seinerselbst willen als Götzendienst zu benennen?Oder wird sie sich ihnen alsreligiöse Wellness‐Oase im Schattender Bankentürme anbieten? Das wirdimmer wieder die Frage sein, und esbraucht Leute in der Kirche, die vonden alten Visionen her deutlich sagen,was geht und was nicht geht.6. Die Zukunft ist offen – aber nichtbeliebigWenn ich es jetzt noch ein paar Skizzenüber die Zukunft unserer Gesellschaftversuche, tue ich es imBewusstsein, dass ich vieles nichtSeite 21 von 25verstehe und meine Voraussicht sehrbegrenzt ist. Ein kluger Wirtschaftswissenschaftlerhat einmal gesagt,Prognosen seien immer unsicher, vorallem, wenn sie sich auf die Zukunftbeziehen. Und seine Zunft hat sich jagerade damit besonders blamiert. Ichwill es ihnen nicht gleich tun und aufProzent und Euro genau sagen, waskommen wird. Ich versuche aber einmalzu beschreiben, was aus meinerSicht auf dem Spiel steht, und wiedas mit unseren Visionen zusammenhängen könnte.6.1 Eine Welt oder eine geteilteWeltIn vieler Hinsicht ist die Welt heutezusammen gewachsen. Wirtschaftrechnet weltweit, und die Börsenrund um den Globus schlafen nie. In24 Stunden können wir an jedem Ortder Welt sein, und im Internet dauertes nur Sekunden.In anderer Hinsicht spaltet sich dieWelt und jedes einzelne Land in sichaber immer mehr. Immer mehr Zäuneund Sicherheitsdienste trennen Armen‐von Reichenvierteln. In jedemLand, in jeder Stadt und sogar Erdteilsweise.Die Vision der Erklärung der Menschenrechteund der Bibel, dass jederMann, jede Frau und jedes Kind dasgleiche Recht auf Leben und Grundbedürfnissehat, würde die Reichenzu viel kosten. Also schotten sie sichund uns ab, denn wer das Geld nichtteilen will, ist gezwungen, die Weltzu teilen.Das wird auf die Dauer nicht funktionieren,wie das Schicksal allergroßen Mauern auf dieser Welt vonder Chinesischen bis zur BerlinerMauer beweist. Nur eine Zeit langkann man damit Privilegien verteidigen.Auch unsere Privilegien, wie unserenEnergie‐ und Rohstoffverbrauchund unser letztes bisschen soziale Sicherheit.Ist es unsere Vision, auf der richtigenSeite der Mauer zu sein, oder istunsere Vision eine Welt ohne Mauern?

Auch wenn diese Vision erfordert,dass wir teilen und notfalls auch anderedurch klare Regeln zum Teilenbringen?6.2 Leben im Gleichgewicht oderWachstum, bis der Arzt kommt?Es gibt viele einprägsame Beschreibungendarüber, wie unser derzeitigerLebensstil die Möglichkeitenunseres Planeten überfordert. Ameinprägsamsten ist mir immer dieplanetarische Schuldenuhr. Die sagt,an welchem Tag des Jahres wir so vielverbrauchen und in die Umwelt blasen,dass die Erde es gerade nochverkraften kann. Dieses Jahr war dasweltweit ein Tag im August. WirDeutschen hatten es schon April geschafft.Ab diesem Termin lebten wirvon der Substanz, brauchten wir danneigentlich eine zweite und dritte Erde.Die gibt es nur leider nicht. Weretwas genauer wissen will, wohin dasführt, kann es beim neuen Bericht desClub of Rome 2052 nachlesen. Es gehtdabei nicht nur um mehr oder wenigerCo2, sondern um Wasser, umAckerboden, um viele Rohstoffe, diezur Neige gehen, um Gleichgewichteauf der Erde, die dann endgültig ausdem Lot geraten. Es gibt auch hierzwei Möglichkeiten: wir sichern unseine Zeit lang das, was wir habenwollen, mit unserem Geld und mitunseren Soldaten, und sagen den anderen,sie müssten eben ohne auskommen.Oder wir entwickeln mitunserem Geld, aber ohne Soldaten eineLebensform, die nur so viel verbraucht,wie nachwächst, undtrotzdem glücklich macht. Und sagenden anderen, sie sollten das dochauch mal probieren. Oder lernen vonihnen, wie sie das schon seit Jahrhundertenschaffen.6.3 Öffentliche oder private Güter?Je mehr uns klar wird, dass die Weltnur eine ist und alles mit allem zusammenhängt,desto klarer müssteuns eigentlich auch werden, dass nuröffentliches, gemeinsames Handelndie Probleme lösen kann. Und dassdieses öffentliche Handeln demokratischverantwortet und kontrolliertwerden muss, wenn es nicht aus demRuder laufen soll.‐Gleichzeitig läuftin der Realität etwas ganz anderesab: Privates Kapital stürzt sich auf alles,was knapp wird, und versucht dieVerfügung darüber zu erlangen, umvon den steigenden Preisen knapperGüter zu profitieren. Das ist so mitNahrungsmitteln, wo es besondersempörend ist, aber auch mit Wasser,Bildung, Verkehr, Kommunikationoder Gesundheit. Nur die Bereiche, indenen sich nichts verdienen lässt,weil die Leute kein Geld haben, überlässtman großzügig dem Staat, wennman ihn nicht dazu bringen kann,auch dafür an Private zu zahlen.Unsere Zukunft wird sich daranentscheiden, ob wir eine vernünftigeBalance zwischen öffentlicher Verantwortungund privater Initiativefinden, und ob es uns gelingt, das privateProfitstreben in Schranken zuhalten. Die Vision der alten, der echtenSozialen Marktwirtschaft brauchtan dieser Stelle Menschen und Gruppen,die für sie kämpfen, quer durchdie politischen Lager hindurch.6.4 Konsumgesellschaft oder Genugist genugWer sieht, dass die Hälfte aller Nahrungsmittelin unserem Land weggeworfenwerden, dass viele unsererGeräte geplant veralten oder auch,dass die Weltmeere inzwischen voneinem Teppich von Plastikabfällenbedeckt sind, ahnt, das auch dasnicht so weiter gehen kann. Auf jedenFall nicht, wenn es die gesamteMenschheit oder auch nur der Teil,der in China und Indien jetzt zur Mittelschichtwird, so macht. Auch nicht,wenn wir weiterhin und immer mehrdie Menschen mit einer Werbungbombardieren, die ihnen Dinge alsunbedingt notwendig eintrichtern, diesie vor Kurzem noch gar nicht kannten.Seite 22 von 25Wir werden auf Dauer zwei Fragennicht ausweichen können: was wirwirklich brauchen, weil es unser Lebenerhält und uns zufrieden macht.Und was wir dazu nicht brauchen,wann es genug ist. Mahatma Gandhihat vor 60 Jahren gesagt, die Welt seigroß genug für jedermanns Bedürfnisse,aber nicht für jedermanns Gier.Sein Satz ist immer noch richtig, aberdie Welt hat sich seit Gandhis Zeitennicht in diese Richtung, sondern insgenaue Gegenteil entwickelt. Auchdas kann nur so lange weiter gehen,bis das System mit einem Knall zusammenbricht.Bringen wir es von der Idee des„Schalom“, vom Frieden durch „Genug“,und von der Idee des „Sabbat“,des Wirtschaftens, damit man damitaufhören kann, her fertig, den Unsinnder Konsumgesellschaft zu erkennenund anders glücklich zu werden?Ich höre an dieser Stelle erst malauf. Fragen gäbe es noch mehrere.‐ Gehört die Zukunft eigentlich dem„Wettbewerb“ oder der Kooperation– und worauf bereiten wir unsereKinder in unserem Bildungswesen,gerade in Bayern, vor?‐ Werden wir das Geldsystem zähmenkönnen, oder werden wir ganz ausdem heutigen System automatischerGeldvermehrung aussteigen müssen,um eine Zukunft zu haben?‐ Werden Religion und Spiritualitätdie Menschen fähig machen, dieProbleme der Zukunft solidarisch zulösen, oder werden sie eher auf Irrwegeführen, in Scheinkonflikteverwickeln und mit Scheinlösungenvertrösten?‐ Wenn mich jemand fragt: ich weißes nicht. Aber ich hoffe, dass meineKirche und in ihr die EAG ein Ortsind, wo ich mit anderen darüberins Gespräch und vielleicht auch inAktion komme.

Rückblick:Meinrad Wensauer und Hannelore Fesenmeier, EAG MitgliederGeschichte derEvangelische Arbeitsgemeinschaft für soziale FragenGründung:Gründung der EAG hat im Jahre 1952stattgefunden. 1950 rechnete manmit Sozialwahlen mit der Begründung:Die Selbstverwaltung der Sozialpartnermuss an die Stelle staatlicher Bevormundungtreten. Hier haben sichvon evangelischer Seite 19 Organisationenim Rahmen der EAG eingesetzt.Diese hier alle aufzuzählenwürde zu weit führen. 1952 ist dieGründung der EAG vorgenommenworden.Aus taktischen Gründen hat mansich dem ACA angeschlossen. Wer istnun der ACA. Er ist ein Zusammenschluss,auf katholischer SeiteKAB, Kolping, auf evangelischer Seitedie EAG und beiderseits ein paar kleinererOrganisationen. Somit konnteder ACA gegenüber dem DGB für dieSozialwahlen 1953 auch Forderungenbezüglich der Sitzverteilung stellen.Die Einigung sah so aus, dass der Gewerkschaftsbund70 % und der ACA 30% der Sitze in Anspruch nehmen konnte.Davon erhielt die EAG wiederumein Drittel der Mandate, das sich bisheute nicht geändert hat.Selbstverwaltungsgremien:Unser Sozialversicherungssystem entstanddurch die kaiserliche Botschaftvom 17.11.1881 auf Verlangen vonBismarck, weil er der Ansicht war, einereine Staatsverwaltung ist in derSozialversicherung zu eng, denn,sachverständige ehrenamtliche Mitgliederder Selbstverwaltung könnenwertvolle Beiträge für die Entwicklungder Sozialversicherung leisten.Ferner wird zu den Bürgern ein vertraulicheresVerhältnis geschaffen. ImGrundgesetz ist die SelbstverwaltungMeinrad Wensauerder Sozialversicherung nicht verankert.Sie entspricht aber allgemeindemokratischen Grundsätzen undschließlich wünscht der Artikel 9 imGrundgesetz eine partnerschaftlicheGestaltung der Arbeitsbedingungen,denen die Sozialversicherung zuzurechnenist.Dementsprechend forderte KonradAdenauer in seiner Regierungserklärungvom 20.09.1949: Die Selbstverwaltungder Sozialpartner muss an dieStelle staatlicher Bevormundung treten.Alsdann rechnete man 1952 mitSozialwahlen, deshalb hier die Gründungder EAG!Im dritten Anlauf 1953 wurden dieSozialwahlen durchgeführt (Gründungder afa mit Pfarrer Siebert, und SozialsekretärFreimut Hirte). In diesemJahr erging auch dasSelbstverwaltungsgesetz, das wiederumdurch das Sozialgesetzbuchabgelöst wurde.Das Geld war ja damals schonknapp, so hat man beschlossen so genannteFriedenswahlen, also Wahlenohne eigentlichen Wahlvorgang durchSeite 23 von 25Hannelore FesenmeierEinreichung einer Einheitsliste durchzuführen,mit der Sitzverteilung, wieschon erwähnt, 70 % der DGB und 30%ACA.Vorstandschaften in der EAG :Wie es so üblich ist, gehört zu einemVerein auch ein Vorstand. Um effektiverarbeiten zu können, wurden 1992Bezirksvorstände von den Mitgliedernder einzelnen Bezirke gewählt. DerBezirksvorstand hat die Aufgaben‐ Leitung und Durchführung von Bezirksversammlungen,Mitgliedertreffen,‐ Benennung von Kandidatinnen undKandidaten für die Organe derSelbstverwaltung, Arbeits‐ und Sozialgerichten.Zweck und Aufgaben :Die EAG ist eine selbstständige Vereinigungmit sozial‐ und berufspolitischerZwecksetzung. Bildung undWeiterbildung ihrer Mitglieder, Entsendungvon Arbeitnehmer /‐innen in

die Selbstverwaltungsorgane der Sozialversicherung,weiter die Entsendungvon Arbeitnehmer /‐innen zu den Arbeits‐und Sozialgerichten, zu denLandessozial‐ und Landesarbeitsgerichten,zu den Planungsbeiräten, zuden Renten‐ und Widerspruchsausschüssen,zu den Direktionsbeirätenusw. Leider wird es immer schwieriger,junge Leute für diese Ämter zumotivieren. An dieser Stelle die großeBitte an Euch, Kandidaten dafür zubegeistern.Aktivitäten der EAG:Im Jahre 1980, seitdem ich, MeinradWensauer, im Vorstand der EAG war,bis 2004, wurden bei der Landesdelegiertenversammlungviele Themenerörtert:Im Rahmen der Landesdelegiertenversammlung1986 war der Brennpunktdie Krankenversicherung. 1984ein Defizit von 3 Milliarden, 1985 einweiterer Fehlbetrag von 2,3 Milliarden.Somit stieg von 84‐86 der Beitragssatzvon 11.4 % auf 12,2 % an.Zum 1.1.1997 standen die Krankenkassenvor einer Welle weitererBeitragserhöhungen. Wir sehen also,Schwierigkeiten auf dem Gebiet derKrankenversicherung gab es damalsschon.Am 27. März 1992 wurde die EAG‐Thüringen gegründet, die dann am13. Juni 1992 Gründungsmitglied derACA‐Thüringen ist.Am 17. Oktober 1992 beschließtdie Delegiertenversammlung der EAG‐Bayern die Aufnahme der EAG‐Thüringenals 6. Bezirk und heißt von nunan Evangelische Arbeitsgemeinschaftfür soziale Fragen in Bayern und ThüringenNun einen Sprung in das Jahr 1995.Ich möchte die Gelegenheit nutzen,am Beispiel der gemeinsamen Sitzungdes afa Landesvorstandes und EAGVorstandes die gute Zusammenarbeit,die ja bis heute funktioniert, herauszustellen.Auch hier wurden wichtigeBeschlüsse gefasst:Zum einen fordern afa und EAGdie Einrichtung von Krankenversichertenältesten,um die soziale Kompetenzbisheriger, nun ausscheidenderSelbstverwalter zu erhalten und zufördern.Zum anderen wird die Evangelisch‐Lutherische Kirche in Bayern aufgefordert,im Amt für Industrie‐ und Sozialarbeitdie Stelle einerSozialreferentin zu installieren, dadie neuen sozialen Probleme sozialpolitischerund sozialrechtlicher Beurteilungbedürfen.Im Januar 1997 hat der Vorstanddas Erlanger Manifest, welches dieThesen der EAG zur Schaffung zusätzlichersinnvoller und nützlicher Erwerbsarbeitenthält, in Kraft gesetzt.Auf der Info‐Tagung am 11. September1999 in Nürnberg wurden dieEAG‐Mitglieder zum Thema Gesundheitsreform2000 informiert.19. bis 22. April 2001 Fachtagungin der Sozialakademie FriedewaldSeite 24 von 25zum Thema Reform der Alterssicherung.26. bis 28. Oktober 2001 Fachtagungim DGB Bildungszentrum Niederpöckingzum Thema Sozialcharta12. bis 13. April 2002 BVEA (Bundesverband‐EvangelischerArbeitnehmerorganisationen)Tagung überZukunft des Sozialsystems, Krankenkassenreformund Selbstverwaltung.1. bis 2. Juni 2002 Delegiertenversammlungunter dem Motto: Einsatzfür die Soziale Selbstverwaltung und50 Jahrfeier der EAG in Nürnberg25. bis 27. Oktober 2002 Fachtagungin Friedewald mit dem Thema:Betriebliche Mitbestimmung in Europa.18. bis 19. Juli 2003 Zukunftswerkstattin Paulushofen. Das Thema:Perspektiven für die zukünftige Arbeitder EAG Bayern und Thüringen.14. bis 15. November 2003 trafsich der Landesvorstand der afa undder EAG in Paulushofen. Dort wurdendie 10 Punkte, wie Planung, Kürzungen,Vorbereitungen für Sozialwahlen,ausgearbeitet.18 bis 23. Oktober 2004 Studienreisenach Brüssel zu dem Thema: Arbeitsmarktund Sozialpolitik in dererweiterten Europäischen Union.12. Februar 2005 Info‐Tagung inNürnberg im Caritas‐Pirckheimer‐Hauszum Thema:Das Modell für ein familiengerechtesund solidarisches System der Alterssicherungin der Bundesrepublik.1. Juni 2005 Mit der Sozialwahl2005, die zu diesem Stichtag abgeschlossensein musste, wurde für dienächsten sechs Jahre die Zusammensetzungder jeweiligen Versicherten‐Parlamente festgelegt. Insgesamt waren50 Millionen Deutsche zur Wahlaufgerufen. Aufgrund der Unwissenheitder Bürger „Was und wofür sindSozialwahlen?“ hat die EAG eine Werbekampagnegestartet. Die Organisationenafa und kda haben einePräsentation der Kampagne und derErgebnisse der Sozialwahlen 2005 inBayern erarbeitet.6. – 10. Juni 2006 veranstaltete

die EAG eine Klausurwoche in Untertauernmit aktueller Thematik zurGesellschaftspolitik.3. Februar 2007 Die EAG wird eineingetragener Verein. Die Gründungund Eintragung der EAG e.V. wurde inSchwarzenbruck im Raumerhaus desDiakonischen Werks Rummelsberg anlässlicheiner außerordentlichen Delegiertenversammlungbeschlossen.29. Oktober 2007 Die EAG geht online.Der Weg zum Webportal lautet:www.eag‐in‐bayern‐und‐thueringen.de23./24. November 2007 Jahresabschlusstagungder EAG und afa imLandgasthof Euringer Hotel in Paulushofen.Diskutiert wurde das Strukturpapiervon Martin Becher sowie dieWeiterarbeit an der strukturellen Zusammenarbeitvon kda, afa und EAG.Mit der „Pressemeldung zum Mindestlohnermöglicht fairen Wettbewerb“wird die Tagung beendet.2. Oktober 2010 Im Hinblick aufdie Sozialwahlen 2011 fand in Nürnbergein Aktions‐ und Infotag der EAGstatt.Der Aktionstag lief unter dem Motto:„Zukunft gestalten – Verantwortungwahrnehmen – soziale Selbstverwaltungunterstützen.“ Am Infostandauf dem Ludwigsplatz in Nürnbergverteilten die Anwesenden den EAG‐Flyer und den Flyer zur Sozialwahl2011.Im Ecksteinhaus hörten wir denVortrag zum Thema: „Offene Wundeim Sozialstaat: Die Zukunft unseresGesundheitswesens von der AOK‐BayernRolf Miehling, den Zwischenruf„Zukunft in Solidarität und Gerechtigkeit“vom Sozialpfarrer FriedemannPreu.19./20. März 2011 Schnellen underheblichen Handlungsbedarf der Politikbei der Pflegeversicherung sehendie Delegierten der EAG nach Abschlusseiner Fachtagung zum Thema„Die Zukunft der Pflegeversicherung“die im Rahmen der Delegiertenversammlungin Nürnberg stattgefundenhat. Es diskutierten im Rahmen einerPodiumsveranstaltung der Pflegekritiker‐ Claus Fussek ‐, der ehemaligerLeiter des Seniorenamtes der StadtNürnberg – Friedrich Strauch ‐, dieErlanger VdK‐Kreisgeschäftsführerin ‐Elisabeth Paulus ‐, vom PflegestammtischNürnberg ‐ Kurt Hanauer ‐ undder Ressortdirektor Pflege bei derAOK Bayern ‐ Harold Engel ‐ zum Thema:Es ist 5 vor 12 was die Pflege unddie Pflegeversicherung betrifft. Kirchenhaben eine besondere ethischeVerantwortung zum Handeln.“15. Oktober 2011 Im Rahmen deraußerordentlichen Delegiertenversammlungim Tagungszentrum bzw.im Jugendzentrum Rummelsberg /Schwarzenbruck wählten 25 Delegierteder EAG aufgrund der Rücktrittedes Vorsitzenden Roland Steuerwaldund des stellvertretenden VorsitzendenThomas Thöne einen neuen EAG‐Vorstand, der sich wie nachstehendaufgeführt, zusammensetzt: Vorsitzender:Eugen Hähnel, stellvertretendeVorsitzende: Barbara Grille,stellvertretender Vorsitzender: ThomasKrämer, Ehrenvorsitzender: RolandSteuerwald.18./19. November 2011 Wie alleJahre fand im Landgasthof Euringer inBeilngries‐Paulushofen die gemeinsameJahresabschlusstagung ‐ afa – EAG– statt. Diskutiert wurde von denTeilnehmenden u. a. zu dem Thema„Wie stellen wir uns gemeinsam dieZukunft vor (afa / EAG / kda)“. DasKonsenspapier – Zusammenarbeit vonEAG, afa und kda wurde von den geschäftsführendenVorständen der afaund EAG unter Einschluss des Leitersdes kda, Pfr. Dr. Johannes Rehm, aktualisiertund einstimmig durch dieVorstände von afa und EAG in der gemeinsamenSitzung beschlossen.17. März 2012 Auf der Kooperationstagungder Aktionsgemeinschaftfür Arbeitnehmerfragen der evangelisch‐luth.Kirche in Bayern (afa),Kirchlicher Dienst in der Arbeitsweltder evangelisch‐luth. Kirche in Bayern(kda) und der Evangelischen Arbeitsgemeinschaftfür soziale Fragen inBayern und Thüringen e.V. (EAG) inNürnberg diskutierten die Teilnehmendenzu den „Aktuellen Herausforderungenin der Gesundheitspolitik“.ImpressumEvangelische Arbeitsgemeinschaft für Arbeitnehmerfragen Bayern und Thüringen e.V. (EAG)Heilig‐Kreuz‐Str. 15, 86152 Augsburg| verantwortlich: Eugen Hähnel, Barbara Grille, Thomas KrämerGestaltung: Thomas Krämer| Fotos: Barbara Grille, Hannelore Fesenmeier, einzelne Bilder wurde von den Referenten zur Verfügung gestellt.E‐Mail: info@eag‐in‐bayern‐und‐thueringen.de| Internet: http://www.eag‐in‐bayern‐und‐thueringen.deSeite 25 von 25