des Untersuchungsausschusses - Die Grünen Spittal

zu Ldtgs.Zl. 190-3/29
B E R I C H T
des Untersuchungsausschusses des Kärntner Landtages
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des
Landes Kärnten bei der Seebühne
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ABSTRACT der Seebühnencausa
Seit Mitte der 90er Jahre bestand die landespolitische Ambition zur Belebung der
Ostbucht des Wörthersees eine Seebühne zur Veranstaltung von „Wörtherseefestspielen“
zu errichten. 1999 wird von einer privaten Errichtungsgesellschaft
„Bühnen Besitz GmbH“ eine Bühne mit 800 Sitzplätzen an der Wörthersee-Ostbucht
errichtet. Im Frühjahr 2000 geht die Seebühne in den Besitz der Hypo Landesbank
über und wird auf 2000 Sitzplätze erweitert. Als Leasingnehmerin fungiert seitdem
die
Klagenfurter Messe Betriebsgesellschaft mbH. Die Leasingraten werden im
Verhältnis 60 zu 40 vom Land Kärnten und der Landeshauptstadt Klagenfurt an die
Klagenfurter Messe Betriebsgesellschaft GmbH refundiert.
Die Zuständigkeit des Landes für die Bespielung der Seebühne gliedert sich in eine
gesellschaftsrechtlich-finanzielle (Geschäftsbereiche „Kultur- und Kunstpflege“ sowie
„Theater- und Konzertwesen“ des verantwortlichen Kulturreferenten LH Haider) und
eine fachlich-inhaltliche Kompetenz („Landesbeteiligung“ sowie „Bevollmächtigung“
in der Zuständigkeit des Finanzreferenten Pfeifenberger).
Im Jahr 2004 beauftragt das Land Kärnten die in seinem Alleineigentum stehende
Cine Culture Carinthia GmbH mit der Bespielung der Wörtherseebühne, nachdem
2003 der politische Wille geäußert wird, die Bespielung der Wörtherseebühne
langfristig unter der Marke „Wörtherseefestspiele“ vergeben zu wollen. Die
Bespielung der Wörtherseebühne, die bislang durch das Stadttheater Klagenfurt
beziehungsweise externen Veranstaltungsagenturen erfolgte, sollte reorganisiert
werden: Einerseits durch die Bestellung eines renommierten künstlerischen Leiters
für eine längere Intendanz und andererseits durch die Installation einer Trägerorganisation.
Die Bedingungen, dass die Agenden der Wörtherseefestspiele an die
CCC GmbH als Trägerorganisation übertragen werden legte Dr. Sapetschnig in
seiner Funktion als Geschäftsführer dahingehend fest, dass die Kulturabteilung eine
Garantieerklärung über die Bereitstellung eines entsprechenden Budgets abgeben
sollte und dass der Vertrag des Intendanten vom Kulturreferenten LH Haider mit
unterfertigt werden müsse.
Die Kulturamtsleiterin Mag a . Napetschnig sowie auch der damalige
Vizebürgermeister der Landeshauptstadt Klagenfurt Mario Canori sind in die
inhaltlichen Gespräche im Vorfeld betreffend die Vertragsverhandlungen mit Renato
Zanella involviert. Am 1.11.2003 wird der Vorvertrag mit dem designierten künstlerischen
Leiter, der bis August 2005 dem Wiener Staatsopernballett verpflichtet ist,
von LH Haider und dem Geschäftsführer der CCC Dr. Sapetschnig abgeschlossen.
Am 13.1.2004 wird festgestellt, dass sich die Ausgaben des im Herbst 2003
geplanten Budgets um mindestens € 0,5 Mio. erhöhen würden, weil Zanella die
Ausgaben für die Darsteller nach oben revidiert. Am 15. 1. 2004 findet ein Gespräch
zwischen BM Grasser, LH Haider, GF Sapetschnig und den designierten Intendanten
Zanella statt, in welchem informell die Zusicherung der Bundessubvention und deren
Verwendung im Jahr 2004 festgehalten werden. Das Programm wird am 16.1.2004
präsentiert. Am 19.3.2004 wird der ausformulierte Konsulenten- und Intendantenvertrag,
dessen Inhalte der Eigentümer zuvor festlegte, von Zanella und Sapetschnig
unterzeichnet. Am 19.4.2004 werden die Bundessubventionen auf das Konto der
CCC GmbH überwiesen. Wie sich herausstellte, gestaltete sich der Konsulentenvertrag
des künstlerischen Leiters Renato Zanella als äußerst kostspielig. Der
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Rechnungshof kritisiert sowohl den Vertrag Zanellas als auch den Vertrag des GF
dahingehend.
Mit einem von Zanella, Sapetschnig und der italienischen Firma „Opera Produzioni“
am 28.3.2004 abgeschlossenen Vertrag sollten alle Vorstellungen des Musicals
Tosca als „komplette“ Aufführung im Gegenwert von rd. € 1,6 Mio. sichergestellt werden.
Damit wurden die ursprünglich geplanten Budgetausgaben exorbitant
überschritten. Auffällig erscheint, dass sowohl die Unterzeichnung des Zanella-
Vertrages als auch der Vertrag mit der „Opera Produzioni“ erst nach der Zugsage der
Bundessubventionen in der Höhe von € 1,6 Mio. erfolgen.
Das definitive Budget wird kurz vor Beginn der Spielsaison – mit einem Umlaufbeschluss
– durch Ing. Pfeifenberger genehmigt.
Die vorbehaltlich zur Budgetgenehmigung in der Generalversammlung der CCC
GmbH vom 18.3.2004 beschlossene Plausibilitätsprüfung durch die Kulturabteilung,
die die Annahme der Auslastung des Musicals Tosca von 85% als realistisch
bestätigen sollte, erfolgt nicht.
Die Spielssaison ist aufgrund schlechten Wetters gering ausgelastet. Im Wert von
rd. € 882.000,-- werden Karten verschenkt oder reduziert verkauft. Dies führt dazu,
dass die Gesellschaft im Jahr 2004 in der Folge der geringen Auslastung von 30%
einen Verlust (ohne Subventionen) in der Höhe von € 3,8 Mio. als ordentliches
Betriebsergebnis erwirtschaftet.
Am 30. September 2004 legt Dr. Sapetschnig seine Funktion als GF nieder, im
Bereich der Buchhaltung und des Rechnungswesens scheiden ebenfalls
Mitarbeiter/innen aus. Zum 30.9.2004 wird ein freiwilliger Zwischenabschluss erstellt,
der die Verwendung der Bundesmittel bis zum Jahr 2008 verbucht darstellt. Ein
Nachtragsvoranschlag in der Höhe von rd. € 1,7 Mio. wird im November 2004 im
Zusammenhang mit der Vorlage eines Sanierungskonzepts von der Landesregierung
beschlossen.
Die November 2004 in der Generalversammlung der CCC beschlossene Umfirmierung
(Ausgliederung des Filmförderungsbereichs) der Gesellschaft erfolgt im
Dezember 2004 und geht mit einer Umbenennung der Gesellschaft in
„Wörtherseefestspiele GmbH“ einher. Der enorme Verlust wird durch Subventionen
in der Höhe von € 3,6 Mio. abgedeckt: Das Land Kärnten subventioniert die Seebühne
2004 mit € 1 Mio., der Bund in der Höhe von € 1,6 Mio., private Sponsoren
€ 15.966,--, OeNB € 7.000,--, Stadt Klagenfurt € 100.000,-- und die Kärnten
Privatstiftung subventioniert die Gesellschaft mit € 300.000,--. Seitens des Landes
wird zusätzlich eine Verlustabdeckung in der Höhe von € 568.695,-- gewährt, die in
der Form der Weiterverrechnung von Personalkosten an das Land erfolgen soll.
Laut Rechnungshofbericht (Seite 6) wurden im Jahr 2004 bis einschließlich des
Jahres 2005 insgesamt € 6,928.110,00,-- (1,6 Millionen Bund, 4,30343 Millionen
Land Kärnten, € 783.120,-- Landeshauptstadt Klagenfurt) an öffentlichen Mitteln
aufgewendet.
Am 19.1. 2005 wendet sich der GF an den Staatssekretär Morak um sicher zu
stellen, dass die Bundessubventionen zur Gänze im Jahr 2004 als Verlustabdeckung
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herangezogen werden können. Dieser erwidert, dass die Verbuchung der Mittel im
Verantwortungsbereich der Gesellschaft liege.
Die Vereinnahmung der Bundessubvention und deren Verbuchung im Jahr 2004
sowie die Verbuchung der Forderungen gegenüber dem Land Kärnten ermöglichten
es der Gesellschaft am Ende des Jahres ein knapp positives Eigenkapital auszuweisen.
Am 21.1.2005 wird im Umlaufbeschluss von Ing. Pfeifenberger eine Ablösungsvereinbarung
mit Renato Zanella unterfertigt, über welche Stillschweigen bewahrt
werden müsse und welche Zanella eine Abfindung in der Höhe von € 150.000,--
zuzügl. 20% USt zusichern solle. Seit Feber 2005 fungiert Dipl. Bw. Bilgram als
Geschäftsführer der WSF. Der Eigentumsvertreter Ing. Pfeifenberger legt seine
Funktion als Eigentumsvertreter mit seinem überraschenden Ausscheiden aus der
Landesregierung am 28.1. 2006 schließlich nieder. Eine zur definitiven Aufklärung
der Geldflüsse notwendige, in der Generalversammlung der CCC beschlossene
Gebarungsprüfung durch externe Wirtschaftsprüfer wurde bis dato von der
Wörtherseefestspiele GmbH nicht durchgeführt. Wer die Abfindung Zanellas bezahlt
hat, bleibt ebenfalls offen.
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INHALTSVERZEICHNIS
1. Der Auftrag des Untersuchungsausschusses .................................................................... 6
2. Mitglieder des Untersuchungsausschusses....................................................................... 7
3. Rechtsgrundlagen des Untersuchungsausschusses.......................................................... 8
4. Tätigkeitsbericht ................................................................................................................ 9
4.1. Sitzungen.................................................................................................................... 9
4.2. Beschlüsse ................................................................................................................10
4.3. (einvernommene) Zeugen..........................................................................................20
5. Zur Verfügung gestellte Unterlagen..................................................................................21
5.1. Rechnungshofbericht .................................................................................................32
5.2. Gutachten des Sachverständigen Dr. Kleiner.............................................................42
6. Ergebnis(se) des Untersuchungsausschusses .................................................................47
6.1. Die Idee der Installierung einer Wörtherseebühne .....................................................47
6.2. Die Bespielung der Seebühne in den Jahren 2000 bis 2003 ......................................49
6.3. Saison 2004 – Cine Culture Carinthia GmbH / Wörther seefestspiele GmbH..........50
6.3.1. Der Eigentümervertreter ......................................................................................52
6.3.2. Der Geschäftsführer ............................................................................................52
6.3.3. Die Kompetenzbereiche des Eigentümers und Geschäfts-führers.......................55
6.3.4. Die Verantwortung für konkrete Abläufe im operativen Betrieb............................55
6.3.5. Die chaotischen Zustände in der Geschäftsführung.............................................59
6.3.6 „Quasi-Geschäftsführer“ Zanella...........................................................................60
6.3.7. Die Vorgaben der Kulturabteilung........................................................................62
6.3.8. Mitwirkung der Stadt Klagenfurt...........................................................................65
6.4. Die Abwicklung der Spielsaison 2004 ........................................................................72
6.4.1. Die Budgetierung.................................................................................................72
6.5. Der Anfang vom Ende................................................................................................86
6.5.1. Verschenktes, verschleudertes Vermögen ..........................................................90
6.5.2. Weisungen ..........................................................................................................98
6.5.3. Der Umgang mit der schwierigen Finanzsituation..............................................101
6.5.4. Funktionsniederlegung(en)................................................................................111
6.5.5. Der Zwischenabschluss.....................................................................................114
6.5.6. Jahresabschluss zum 31.12.2004 .....................................................................127
6.6. Die Frage der Gebarungsprüfung ............................................................................130
6.7. Aktenschwund .........................................................................................................137
6.8. Öffentliche Mittel für die Wörthersee-Festspiele.......................................................137
6.8.1. Landesmittel für die Spielsaison 2004 ...............................................................137
6.8.2. Bundesmittel für die Spielsaison 2004...............................................................144
7. Potemkinsche Dörfer: Die Spielsaison 2005 und wie es weiter ging...............................150
8. Fortsetzung des Dramas ................................................................................................166
9. Die politische Verantwortung..........................................................................................170
9.1. Die politische Verantwortung von LH Dr. Jörg Haider ..............................................170
9.2. Die politische Hauptverantwortung des Ing. Karl Pfeifenberger................................174
9.3. Die Mitverantwortung von Dr. Sapetschnig ..............................................................177
9.4. Die Mitverantwortung von Mag.a Erika Napetschnig ................................................179
9.5. Die Mitverantwortung von Renato Zanella................................................................180
10. Schlussbemerkungen...................................................................................................182
11. Antrag des Untersuchungsausschusses an den Landtag .............................................184
12. Chronologie der Causa „Seebühne“ .............................................................................186
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1. Der Auftrag des Untersuchungsausschusses
Der Kärntner Landtag fasste in seiner 11. Sitzung am 3. Februar 2005
folgenden Beschluss:
„Der Kärntner Landtag setzt einen Untersuchungsausschuss zur
Überprüfung des finanziellen Aufwandes des Landes Kärntens aller im
Zusammenhang mit der Errichtung und der Bespielung der Seebühne
erfolgten Geldflüsse auf ihre Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit,
Zweckmäßigkeit und Rechtmäßigkeit ein.
Die Zahl der Untersuchungsausschuss-Mitglieder ist mit 13 festzusetzen.“
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2. Mitglieder des Untersuchungsausschusses
Zu den Mitgliedern des Untersuchungsausschusses wurden
entsprechend obzitierten Beschlusses des Kärntner Landtages ebenfalls
bei der 11. Sitzung des Kärntner Landtages am 3. Februar 2005
folgende Abgeordnete gewählt:
FPÖ: LAbg. Mag. Walter Ebner (ab der 27. Sitzung des
Untersuchungsausschusses am 20. April 2006)
LAbg. DI Johann Alois Gallo
LAbg. Albert Gunzer (ab der 13. Sitzung des
Untersuchungsausschusses am 14. Juni 2005 bis zur
26. Sitzung des Untersuchungsausschusses am 23.
März 2006)
LAbg. Josef Lobnig
LAbg. Mag. Christian Ragger
LAbg. 3. Präsident Ing. Kurt Scheuch (bis zur 12.
Sitzung des Untersuchungsausschusses am 31. Mai
2005)
LAbg. Wilma Warmuth
LAbg. Günther Willegger
SPÖ: LAbg. Mag. Nicole Cernic
LAbg. Mag. Dr. Peter Kaiser
LAbg. Herwig Seiser
LAbg. Mag. Sieglinde Trannacher
LAbg. Ferdinand Vouk
ÖVP: LAbg. Stephan Tauschitz
Die Grünen: LAbg. Rolf Holub
In der 1. (konstituierenden) Sitzung des Untersuchungsausschusses am
3. Februar 2005 wurde Klubobmann LAbg. Dr. Peter Kaiser zum
Vorsitzenden und LAbg. DI Johann Alois Gallo zum stellvertretenden
Vorsitzenden gewählt.
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3. Rechtsgrundlagen des Untersuchungsausschusses
Gemäß Art. 69 Abs. 1 des Landesverfassungsgesetzes vom 11. Juli
1996, mit dem die Verfassung für das Land Kärnten erlassen wird
(Kärntner Landesverfassung – K-LVG), LGBl.Nr. 85/1996, in der
Fassung der Landesverfassungsgesetze LGBl. Nr. 57/2002, 8/2003,
17/2003, 47/2003, 56/2003, hat der Landtag das Recht, durch Beschluss
in den Angelegenheiten des selbständigen Wirkungsbereiches des
Landes Untersuchungsausschüsse einzusetzen.
Mit Gesetz über die Geschäftsordnung des Kärntner Landtages
(K-LTGO), LGBl. Nr. 87/1996, in der Fassung des Landesverfassungsgesetzes
LGBl. Nr. 57/2002 und der Gesetze LGBl. Nr. 48/2003 und
12/2004, wurden im 5. Abschnitt in den §§ 32 bis 35 detaillierte
Bestimmungen betreffend Untersuchungsausschüsse, die Beweiserhebung
durch die Vernehmung von Zeugen, die Beweiserhebungen
durch Augenschein und Sachverständige, sowie Strafbestimmungen
getroffen.
Ergänzend ist ausdrücklich auf § 32 Abs. 6 der Geschäftsordnung des
Kärntner Landtages zu verweisen, wonach der Untersuchungsausschuss
beschließen kann, dass dem Beweisverfahren vor dem Untersuchungsausschuss
zur Unterstützung des Ausschusses und seines Obmannes
bei der Handhabung der Verfahrensbestimmungen, insbesondere zum
Schutz der Rechte von Zeugen, ein rechtskundiger Beistand beigezogen
wird. Von dieser gesetzlichen Möglichkeit wurde vom Untersuchungsausschuss
auch in der 2. Sitzung des Untersuchungsausschusses am
10. Februar 2005 Gebrauch gemacht und einstimmig beschlossen,
Dr. Willibald Schasche (pensionierter Richter und Mitglied der Bezügereformkommission)
als Rechtsbeistand (des Untersuchungsausschusses)
beizuziehen. Vorübergehend wurde die Funktion des
Rechtsbeistandes vom Vizepräsidenten des Landesgerichtes Klagenfurt
i. R. Dr. Franz Brunner wahrgenommen. Der Rechtsbeistand bzw. sein
Vertreter haben an nahezu allen (öffentlichen und nichtöffentlichen)
Sitzungen des Untersuchungsausschusses teilgenommen.
Die oben genannten gesetzlichen Bestimmungen waren daher für die
Tätigkeit des Untersuchungsausschusses und für die Vorlage des
Berichtes des Untersuchungsausschusses anzuwenden.
8

4. Tätigkeitsbericht
4.1. Sitzungen
Der Ausschuss hat seine Arbeit am 3. Februar 2005 aufgenommen und
bis zum Abschluss des Berichtes insgesamt 31 Sitzungen abgehalten.
Nachstehend die chronologische Auflistung der (öffentlichen und
nichtöffentlichen) Sitzungen des Untersuchungsausschusses:
1. (konstituierende) Sitzung am 3. Februar 2005 (Lfd. Nr. 14)
2. Sitzung am 10. Februar 2005 (Lfd. Nr. 15)
3. Sitzung am 21. Februar 2005 (Lfd. Nr. 29)
4. Sitzung am 15. März 2005 (Lfd. Nr. 34)
5. Sitzung am 29. März 2005 (Lfd. Nr. 43)
6. Sitzung am 12. April 2005 (Lfd. Nr. 49)
7. Sitzung am 10. Mai 2005 (Lfd. Nr. 63)
8. (1. öffentliche) Sitzung am 10. Mai 2005 (Lfd. Nr. 80)
9. Sitzung am 19. Mai 2005 (Lfd. Nr. 71)
10. (2. öffentliche) Sitzung am 19. Mai 2005 (Lfd. Nr. 81)
11. Sitzung am 31. Mai 2005 (Lfd. Nr. 85)
12. (3. öffentliche) Sitzung am 31. Mai 2005 (Lfd. Nr. 84)
13. Sitzung am 14. Juni 2005 (Lfd. Nr. 91)
14. (4. öffentliche) Sitzung am 14. Juni 2005 (Lfd. Nr. 90)
15. Sitzung am 23. Juni 2005 (Lfd. Nr. 101)
16. (5. öffentliche) Sitzung am 23. Juni 2005 (Lfd. Nr. 100)
17. Sitzung am 28. Juni 2005 (Lfd. Nr. 107)
18. (6. öffentliche) Sitzung am 28. Juni 2005 (Lfd. Nr. 106)
19. Sitzung am 5. Juli 2005 (Lfd. Nr. 113)
20. (7. öffentliche) Sitzung am 16. August 2005 (Lfd. Nr. 120)
21. Sitzung am 16. August 2005 (Lfd. Nr. 119)
22. Sitzung am 13. September 2005 (Lfd. Nr. 123)
23. Sitzung am 27. Oktober 2005 (Lfd. Nr. 134)
24. (8. öffentliche) Sitzung am 27. Oktober 2005 (Lfd. Nr. 133)
25. Sitzung am 17. Jänner 2006 (Lfd. Nr. 143)
26. Sitzung am 23. März 2006 (Lfd. Nr. 155)
27. Sitzung am 20. April 2006 (Lfd. Nr. 160)
28. Sitzung am 16. Mai 2006 (Lfd. Nr. 169)
29. (9. öffentliche) Sitzung am 16. Mai 2006 (Lfd. Nr. 171)
30. Sitzung am 14. Juni 2006 (Lfd. Nr. 177)
31. (10. öffentliche) Sitzung am 14. Juni 2006 (Lfd. Nr. 174)
32. Sitzung am 14. Juni 2006 (Lfd. Nr. 178)
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4.2. Beschlüsse
Nachstehend werden die vom Untersuchungsausschuss gefassten
Beschlüsse – entsprechend der erfolgten Protokollierung – wiedergegeben.
Die in Klammer angeführten Verweise (Lfd. Nr. ) verweisen auf das
vom Landtagsamt erstellte Inhaltsverzeichnis zu Ldtgs. Zl. 190/29.
Sitzung am 10. Februar 2005 (Lfd. Nr. 15)
Tagungsort: Einstimmig wird beschlossen, nicht öffentliche Sitzungen (interne
Beratungen) im Kleinen Wappensaal abzuhalten. Die öffentlichen Sitzungen
finden im Plenarsaal statt. Nach jeder öffentlichen Sitzung wird automatisch
eine nicht-öffentliche angeschlossen.
Protokollierungen: Einstimmig wird beschlossen, geschäftsordnungsgemäß
interne Sitzungen als Resümeeprotokolle zu führen. Sollte ein Mitglied im
Besonderen eine Protokollierung expressis verbis wünschen, habe dieses das
vorher zu bekunden. Bei öffentlichen Sitzungen, insbesondere bei Zeugeneinvernahmen
nach der Strafprozessordnung sind Wortprotokolle zu führen.
Einstimmig wird beschlossen, Dr. Willibald Schasche (pensionierter Richter
und Mitglied der „Bezügereformkommission“) als Rechtsbeistand beizuziehen.
Der Ausschuß einigt sich darauf, daß die Verfassungsabteilung eine
schriftliche Beurteilung abgibt, inwieweit der U-Ausschuß die Gesellschaften
des Landes, welche in die “Causa Seebühne“ involviert sind, prüfen kann.
Einstimmig wird beschlossen, nachstehende Unterlagen anzufordern:
1. Regierungssitzungsprotokolle betreffend „Seebühne“ und aller in dieser
Causa involvierten Gesellschaften und Einrichtungen seit 1997
2. Landtagsmaterialien betreffend „Seebühne“ seit 1997
3. Parlamentskorrespondenz betreffend „Seebühne“ seit 2003
4. Beschlüsse und Protokolle des Gemeinderates der Stadt
Klagenfurt betreffend „Seebühne“ seit 1997
5. direkte getätigte finanzielle Zuwendungen des Landes an die „Seebühne“
im Sinne des Prüfungsauftrages
6. Landesrechnungshofbericht(e) betreffend „Seebühne“
7. Bundesrechnungshofbericht(e) betreffend „Seebühne“
8. Firmenbuchauszüge samt den Eintragungen im Firmenbuch zugrunde
liegenden Unterlagen folgender Gesellschaften: Kärnten Marketing GmbH,
Cine Culture GmbH, Wörtherseefestspiele GmbH
9. Vom Eigentümervertreter Protokolle Generalversammlungen der
Gesellschaft(en)
10. Vom Eigentümervertreter Fördervertrag Bund samt den dem Fördervertrag
zugrunde liegenden Förderrichtlinien betreffend „Seebühne“ für die Jahre
2004 – 2008
11.Vom Eigentümervertreter Bilanzen der Wörthersee-Festspiele GesmbH
und der Cine Culture Carinthia GesmbH
12. Unterlagen des Eigentümervertreters des Landes Kärnten für relevante
Entscheidungen hinsichtlich der Wörthersee-Festspiele GesmbH und der
Cine Culture Carinthia GesmbH
13. Unterlagen zu den Vorverträgen und zum Vertrag zwischen
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dem Land Kärnten und Renato Zanella
14. Die Auflösungsvereinbarung zwischen dem Land Kärnten und Renato
Zanella
15. Vom Eigentümervertreter die Protokolle der Aufsichtsratssitzungen der
Wörtherseefestspiele GmbH
16. Der von LH-Stv. Ing. Pfeifenberger in Auftrag gegebene Managementletter
der Wirtschaftsprüfer Dr. Rossbacher, Klagenfurt, und Dr. Huber
17. Von der Landesregierung die gesamte Korrespondenz zwischen der
Landesregierung, Cine Culture Carinthia GesmbH und der
Wörtherseefestspiele GmbH
18. Anfrage an das Justizministerium und/oder die Staatsanwaltschaft über
Stand des Verfahrens „Seebühne“
Sitzung am 21. Februar 2005 (Lfd. Nr. 29)
Landtagspräsident DI Freunschlag wird ersucht, schnellstens mit Mag.
Willibald Schasche (Richter i.R.) Kontakt aufzunehmen und eine Entscheidung
bis spätestens 28. Feber 2005 zu erwirken. Sollte Schasche das Angebot des
Rechtsbeistandes ablehnen, wäre Dr. Franz Brunner (ehem. Vizepräsident
des Landesgerichtes) ob dieser Funktion zu kontaktieren. Sollte auch dieser
ablehnen, wäre danach der pensionierte Richter Dr. Helmut Kaiser zu
befragen. Die Kontaktaufnahme durch den Landtagspräsidenten könne sowohl
telefonisch oder schriftlich (jedenfalls in dokumentierter Form) erfolgen.
Einvernehmlich wird sodann beschlossen, folgende Unterlagen anzufordern.
1. Gesamte Korrespondenz zwischen Eigentümervertreter Land Kärnten und
Landeshauptstadt Klagenfurt betreffend Seebühne (seit 1997)
2. Alle Medienberichte inklusive Landespressedienst-Meldungen betreffend
Seebühne im Untersuchungszeitraum (seit 1997)
3. Firmenbuchauszug samt den den Eintragungen im Firmenbuch
unterliegenden Unterlagen der Entwicklungsagentur Kärnten GmbH
(vormals Kärnten Technologie GmbH), der Kärnten Privatstiftung GmbH
und der KELAG AG
4. Vom Eigentümervertreter Bilanzen der Entwicklungsagentur Kärnten
GmbH (vormals Kärnten Technologie GmbH), der Kärnten Privatstiftung
GmbH und der KELAG AG, sofern sie Geldflüsse und Finanz-
entscheidungen der Seebühne betreffen
5. Vom Eigentümervertreter Unterlagen von der Entwicklungsagentur Kärnten
GmbH, der Kärnten Privatstiftung GmbH und der KELAG AG für relevante
Entscheidungen betreffend Seebühne
6. Vom Eigentümer die Protokolle der Aufsichtsratssitzungen der
Entwicklungsagentur Kärnten GmbH und der Kärnten Stiftung GmbH
betreffend Seebühne
7. Von der Landesregierung die gesamte Korrespondenz inklusive Aktenvermerke
zwischen Landesregierung und Entwicklungsagentur Kärnten
GmbH, der Kärnten Stiftung GmbH und der KELAG AG betreffend
Seebühne
8. Vom Eigentümervertreter von der Klagenfurter Messe Betriebs GmbH
Leasingverträge, Nutzungsverträge und Abrechnungen betreffend
Seebühne
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9. Sämtliche direkt getätigte finanzielle Zuwendungen und Sachleistungen
des Landes an die Seebühne und beteiligte Gesellschaften
Der Ausschuß einigt sich auf folgende Aufteilung (FPÖ 2 Ausfertigungen, SPÖ
2, ÖVP 1, Grüne 1).
Sitzung am 15. März 2005 (Lfd. Nr. 34)
Einstimmig wird Dr. Franz Brunner (Vizepräsident des Landesgerichtes
Klagenfurt i.R.) als stellvertretender Rechtsbeistand beschlossen. Dr. Brunner
ist vom Landtagspräsidenten schriftlich über diese Beschlussfassung zu
informieren.
Einstimmig wird beschlossen, am 29. März 2005 eine informelle Sitzung mit
Dr. Brunner anzuberaumen (Unterweisung in der StPO)
Obige Vorgangsweise findet die einstimmige Zustimmung des Ausschusses.
Einstimmig wird beschlossen, den Gemeindereferenten des Landes zu
ersuchen, sich im Zuge der Wahrnehmung seines Aufsichtsrechtes die
Beschlüsse des Stadtsenates im Zusammenhang mit der Seebühne vorlegen
zu lassen und dem Untersuchungsausschuß zu übermitteln.
Der Ausschuß einigt sich darauf, die Sache nicht zu verkomplizieren und nur
folgende Beschränkung bei der Zeugenbefragung festzulegen: Die erste
Runde einer Zeugenbefragung erfolgt in der Reihenfolge der Stärke der
Fraktionen (FPÖ, SPÖ, ÖVP, Grüne). Weitere Wortmeldungen erfolgen
ausschließlich über schriftliche Anmeldungen, in der Reihenfolge der
Anmeldungen.
Sitzung am 29. März 2005 (Lfd. Nr. 43)
Einstimmig wird beschlossen, in interner Sitzung Landesrechnungsdirektor Dr.
Reithofer sowie die mit der Prüfung der Wörtherseebühne befassten Prüfer als
Auskunftspersonen zu hören.
Termine:
Die nächsten Sitzungstermine werden einvernehmlich wie folgt festgelegt:
Dienstag, 12. April 2005, Beginn 9.00 Uhr (interne Sitzung mit
LRH-Auskunftspersonen)
Dienstag, 26. April 2005, Beginn 9.00 Uhr (1. öffentliche Zeugenbefragung)
Dienstag, 10. Mai 2005, Beginn 9.00 Uhr (2. öffentliche Zeugenbefragung)
Donnerstag, 12. Mai 2005, Beginn 9.00 Uhr (3. öffentliche Zeugenbefragung)
Dienstag, 31. Mai 2005, Beginn 9.00 Uhr (4. öffentliche Zeugenbefragung)
Vereinbart wird auch, daß vor jeder öffentlichen Sitzung jeweils um 8.30 sowie
nach Beendigung jeder öffentlichen Sitzung eine interne Beratung stattfindet.
Sitzung am 12. April 2005 (Lfd. Nr. 49)
Einstimmig wird dem Vorsitzenden das Pouvoir erteilt, ein (ultimatives)
Urgenzschreiben an den Landeshauptmann betreffend die Vorlage der
Unterlagen zu richten.
Termine für die öffentlichen Zeugenbefragung:
Aufgrund der oben erwähnten Sachlage werden die Termine einvernehmlich
neu wie folgt festgelegt:
12

Dienstag, 10. Mai 2005, 9.00 Uhr (1. öffentliche Zeugenbefragung
Donnerstag, 19. Mai 2005, 9.00 Uhr (2. öffentliche Zeugenbefragung)
Dienstag, 31. Mai 2005, 9.00 Uhr (3. öffentliche Zeugenbefragung)
Dienstag, 14. Juni 2005, 9.00 Uhr (4. öffentliche Zeugenbefragung)
Sitzung am 10. Mai 2005 (Lfd. Nr. 63)
Einstimmig wird beschlossen, LH-Stv.aD Ing. Pfeifenberger für 19. Mai 2005
(2. öffentliche Sitzung) als Zeuge zu laden.
(Anm.: Das Befragungsthema wurde in der Sitzung am 12.4.2005 bereits
beschlossen).
Einstimmig wird beschlossen, Frau Mag. Erika Napetschnig (Leiterin der
Abteilung 5 – Kultur des Amtes der Landesregierung) für 19. Mai 2005
(2. öffentliche Sitzung) als Zeugin zu laden. (Befragung hinsichtlich ihrer
Tätigkeit im Zusammenhang mit der Seebühne).
Einstimmig wird beschlossen, Landeshauptmann-Stellvertreter Dr. Peter
Ambrozy sowie Werner Petzner – Buchhaltungsdirektor des Amtes der
Kärntner Landesregierung als Zeugen zu laden.
Einstimmig wird beschlossen, von der Abteilung 2 V – Verfassungsdienst des
Amtes der Kärntner Landesregierung ein Rechtsgutachten betreffend
Befangenheit von Mitgliedern des Untersuchungsausschusses als Mitglieder
des Aufsichtsrates der Wörtherseefestspiele GmbH. anzufordern.
Einstimmig wird beschlossen, Frau Petra Besser (Buchhalterin der Cine
Culture Carinthia GmbH) als Zeugin zu laden.
Einstimmig wird beschlossen, von Dr. Sapetschnig, von Dipl.Vw. Bilgram
sowie von Dr. Felsner die im Zuge ihrer Zeugeneinvernahmen zugesagten
Unterlagen schriftlich anzufordern.
Einstmmig wird beschlossen, Frau Mag. Angelika Fritzl von der Abteilung
4 – Finanzen des Amtes der Landesregierung als Zeugin zu laden.
Einstimmig werden die Zeugenlisten der nächsten öffentlichen Sitzungen wie
folgt beschlossen:
Zeugenliste für die öffentliche Sitzung am 19. Mai 2005:
09.00 Uhr: Marika LICHTER, Agentur Glanzlichter
09.30 Uhr: Mag. Brigitte KÜHBERGER, Sponsoring-Verantwortliche
(Wörtherseefestspiele)
10.00 Uhr: Renato ZANELLA, ehemaliger Intendant der Wörtherseebühne
11.30 Uhr: Ing. Karl PFEIFENBERGER, LH-Stv.aD
13.00 Uhr: Mag. Erika NAPETSCHNIG, Abteilungsleiterin der Abteilung
5 – Kultur, AKL
Zeugenliste für die öffentliche Sitzung am 31. Mai 2005:
09.00 Uhr: Franz MORAK, Staatssekretär im Bundeskanzleramt
09.00 Uhr: Mario CANORI, Vizebürgermeister. der Landeshauptstadt
Klagenfurt
10.00 Uhr: Dkfm. Harald SCHEUCHER, Bürgermeister der Landeshauptstadt
Klagenfurt
11.00 Uhr: 2. LH-Stv. Dr. Peter AMBROZY
11.30 Uhr: Werner PETZNER, Buchhaltungsdirektor, AKL
Zeugenliste für die öffentliche Sitzung am 14. Juni 2005:
09.00 Uhr: Petra BESSER, Buchhalterin der Cine Culture Carinthia GmbH
10.00 Uhr: Mag. Angelika FRITZL, Abteilung 4 – Finanzen und Wirtschaft, AKL
13

11.00 Uhr: Mag. Dr. Günther PÖSCHL, Wirtschaftsprüfer und Steuerberater
12.00 Uhr: Dr. Dietrich BIRNBACHER, Wirtschaftsprüfer und Steuerberater
13.00 Uhr: Mag. Wolfgang ROSSBACHER Wirtschaftsprüfer
14.00 Uhr: Dr. Hermann HUBER, Buchprüfer
Zeugenliste für die öffentliche Sitzung am 28. Juni 2005:
09.00 Uhr: Landeshauptmann Dr. Jörg HAIDER
Für jene Zeugen, für die bisher noch kein Befragungsthema beschlossen
wurde, sind die Befragungsthemen entsprechend den Befragungskreisen zu
entnehmen.
Sitzung am 19. Mai 2005 (Lfd. Nr. 71)
Einstimmig wird die öffentliche Sitzung um 10.30 Uhr unterbrochen und eine
interne Beratung im Kleinen Wappensaal durchgeführt.
Einstimmig wird beschlossen, im Wege des Landtagspräsidenten beim
Bundeskanzleramt schriftlich nachzufragen, ob bei der Formulierung des
Förderungsvertrages für die Bundessubvention in Höhe von 1,6 Mio Euro an
die Cine Culture Carinthia GmbH der Eigentümervertreter eingebunden war.
Einstimmig wird beschlossen, Renato ZANELLA (design. Intendant der
Wörtherseefestspiele) für Donnerstag, den 23. Juni 2005, 9.00 Uhr als Zeuge
zu laden.
Befragungsthema: Befragung über seine Tätigkeit im Zusammenhang mit der
Seebühne.
Sitzung am 31. Mai 2005 (Lfd. Nr. 85)
Einstimmig wird beschlossen, im Wege des Landtagspräsidenten bei der
Staatsanwaltschaft anzufragen, welche Unterlagen betreffend die Seebühne
zum Zwecke der Einleitung eines Strafverfahrens beschlagnahmt wurden und
welche Causen dort in Bezug auf die Seebühne untersucht werden.
Einstimmig wird beschlossen, vom Gemeindereferenten Landesrat Ing. Rohr
im Rahmen seiner Gemeindeaufsicht die Schreiben an Vbgm. Canori, welche
auf der Rechnung der Rechtsanwaltskanzlei Klaus/Quendler angeführt sind
(AZ.48; Beilage 5-ALL-24/7/04) anzufordern.
Einstimmig wird beschlossen, von Mag. Erika Napetschnig, Leiterin der
Abteilung 5 – Kultur des Amtes der Landesregierung die Schreiben an Vbgm.
Canori, welche auf der Rechnung der Rechtsanwaltskanzlei Klaus/Quendler
angeführt sind (AZ.48; Beilage 5-ALL-24/7/04) anzufordern.
Einstimmig wird beschlossen, von Direktor Werner Petzner, Vorstand der
Buchhaltung des Amtes der Landesregierung, Unterlagen über allfällige
Zahlungsflüsse von bzw. an Renato Zanella anzufordern.
Einstimmig wird beschlossen, von Mag. Brigitte Kühberger die anlässlich ihrer
Zeugeneinvernahme zugesagten Unterlagen anzufordern.
Einstimmig wird beschlossen, im Wege des Landtagspräsidenten bei der
Staatsanwaltschaft anzufragen, ob gegen LH-Stv. aD Ing. Karl Pfeifenberger
Vorerhebungen bzw. Voruntersuchungen im Zusammenhang mit Vorgängen
betreffend die Seebühne eingeleitet wurden.
14

Einstimmig werden folgende Termine beschlossen:
Donnerstag, 23. Juni 2005:
7.45 Uhr: interne Sitzung
8.15 Uhr: Zeugeneinvernahme LH-Stv. Dr. Peter AMBROZY
9.00 Uhr: Zeugeneinvernahme Renato ZANELLA (Anm.: Termin bereits
beschlossen)
Dienstag, 5. Juli 2005:
8.30 Uhr: interne Sitzung
9.00 Uhr: LH-Stv. aD Ing. Karl Pfeifenberger
Sitzung am 14. Juni 2005 (Lfd. Nr. 91)
Einstimmig wird beschlossen, den Landeshauptmann in seiner Funktion als
Eigentümervertreter der Wörtherseefestspiele GmbH schriftlich zu ersuchen,
raschest dafür Sorge zu tragen, dass die in der Generalversammlung am
16.2.2005 beschlossene Gebarungsprüfung der Wirtschaftsprüfer Dr.
Birnbacher und Dr. Huber ehebaldigst durchgeführt wird und das Ergebnis
dem Untersuchungsausschuss umgehend zur Kenntnis gebracht wird.
Geschäftsführer Dipl.Bw. Bilgram ist dieses Schreiben nachrichtlich zur
Kenntnis zu bringen.
Sitzung am 23. Juni 2005 (Lfd. Nr. 101)
Einstimmig wird dem Vorsitzenden das Pouvoir erteilt, im Wege des
Landtagspräsidenten und des Landtagsamtes direkten Kontakt mit Herrn
Zanella bezüglich einer Terminvereinbarung aufzunehmen.
Einstimmig wird beschlossen, den Landesrechnungshof schriftlich um
Bekanntgabe zu ersuchen, wieweit der Prüfungsstatus des Prüfungsverlangens
Gebarung Seebühne ist, wie der weitere Zeitplan ausschaut und
wann mit der Vorlage des Prüfberichtes zu rechnen ist.
Einstimmig wird beschlossen, das Schreiben des Landeshauptmannes
betreffend die Gebarungsprüfung so zur Kenntnis zu nehmen. (AZ 93)
Einstimmig wird beschlossen, im Wege des Landtagspräsidenten ein E-mail
an Renato Zanella, per Adresse Staatsoper Wien – Ballettdirektion, zu
schicken, mit der Bitte um Terminvorschläge für seine Zeugenaussage vor
dem Untersuchungsausschuss und der Hinzufügung, daß eine endgültige
Bewertung der Vorgänge rund um die Seebühne ohne seine Aussage nicht
erfolgen kann.
Einstimmig wird beschlossen (über Antrag von Abg. Mag. Trannacher), bei
Frau Mag. Napetschnig – Leiterin der Kulturabteilung des Amtes der
Landesregierung, die mit Schreiben vom 1.6.2005 angeforderten Unterlagen
(Honorarnote Kanzlei Quendler/Schreiben Vbgm.Canori) schriftlich zu
urgieren.
Einstimmig wird beschlossen, im Wege des Landtagspräsidenten das Landesgericht
Klagenfurt zu ersuchen, dem Untersuchungsausschuss die
Akteneinsicht zu gewähren und vorab den Umfang des Aktenbestandes in der
Causa Zahl 9 Ur 15/05k bekanntzugeben.
15

Sitzung am 28. Juni 2005 (Lfd. Nr. 107)
Einstimmig wird beschlossen, dem Landesrechnungshof Akteneinsicht in
sämtliche dem Untersuchungsausschuss zur Verfügung stehenden Unterlagen
zu gewähren (Akteneinsicht im Landtagsamt).
Einstimmig wird beschlossen, vom Eigentümervertreter den Schriftverkehr
betreffend die Aufforderung zur Erstellung eines Kostenvoranschlages an
Steuerberater Dr. Huber zur Gebarungsprüfung der Wörtherseefestspiele
GmbH. bzw. ein allfälliges diesbezügliches Anbot, das Dr. Huber gestellt habe,
anzufordern.
Sitzung am 5. Juli 2005 (Lfd. Nr. 113)
Einstimmig wird beschlossen, vom Eigentümervertreter den Auflösungsvertrag
oder die Auflösungsvereinbarung Renato Zanella sowie sämtliche Umlaufbeschlüsse
und Protokolle der Generalversammlung der Wörtherseefestspiele
GmbH ab Herbst 2003 bis dato anzufordern.
Einstimmig werden folgende Termine mit folgenden Zeugeneinvernahmen
beschlossen:
Dienstag, 16. August 2005:
8.30 Uhr: interne Beratung
9.00 Uhr: öffentliche Sitzung
9.00 Uhr – Zeugeneinvernahme LH-Stv. aD Ing. Karl
Pfeifenberger
13.00 Uhr – Zeugeneinvernahme Renato Zanella
Sitzung am 16. August 2005 (Lfd. Nr. 119)
Der Antrag auf Anforderung der Jour-fixe-Protokolle von Frau Mag. Kühberger
(über deren Anwalt) bleibt mit 6 : 6 Stimmen in der Minderheit.
Sitzung am 13. September 2005 (Lfd. Nr. 123)
Einvernehmlich wird beschlossen:
Die Vorlage des LRH-Berichtes betreffend die „Seebühne“ abzuwarten.
Nächste öffentliche Sitzung am 27.Oktober 2005 mit folgenden Zeugen:
09.00 Uhr: Mag. Erika NAPETSCHNIG, Leiterin der Abteilung 5 – Kultur des
Amtes der Landesregierung (Befragungsthema: Widersprüchliche
Äußerungen in der Causa Seebühne“)
10.30 Uhr: Dr. Bernhard SAPETSCHNIG, Geschäftsführer der Cine Culture
Carinthia GmbH (Befragungsthema: Widersprüchliche Äußerun
gen in der Causa Seebühne“)
16

Sitzung am 27. Oktober 2005 (Lfd. Nr. 134)
Einstimmig wird beschlossen:
Von Mag. Erika Napetschnig ist die anlässlich ihrer heutigen Zeugeneinvernahme
zugesagte detaillierte Auflistung der 288.000 Euro
„Overhead-Kosten“, die heuer für die Seebühne geflossen sind, schriftlich
anzufordern.
Nach Vorliegen der heutigen Protokolle (Wortprotokoll der öffentlichen Sitzung
und Niederschrift der internen Sitzung) sowie nach Einlangen der von Dr.
Sapetschnig heute zugesagten Unterlagen wird vom Vorsitzenden – in
Absprache mit den Fraktionen – eine nächste interne Sitzung zwecks
Beratung der weiteren Vorgangsweise (auch über eventuelle Zeugenladungen)
anberaumt.
Sitzung am 17. Jänner 2006 (Lfd. Nr. 143)
Der Vorsitzende stellt den Antrag auf Anforderung folgender Unterlagen unter
einer Fristsetzung von 14 Tagen:
- von der Landesregierung den Bericht des Landesrechnungshofes, LRH
125/B/2005, betreffend die Überprüfung der Wörtherseefestspiele GmbH,
Gebarung Wirtschaftsjahr 2004;
- von der Abteilung 4 – Finanzen und Wirtschaft, der Abteilung 5 – Kultur
sowie der Buchhaltung des Amtes der Landesregierung alle Unterlagen im
Zusammenhang mit der Wörtherseebühne mit Stichtag 17.1.2006 (unter
gleichzeitiger Aufforderung zur Abgabe einer Vollständigkeitserklärung
seitens dieser Abteilungen);
- von der Abteilung 5 – Kultur des Amtes der Landesregierung das im do.
Akt, Zahl, 5-ALL-24/19/2005, zitierte E-Mail des Leiters der Kärnten
Werbung, Mag. Werner Bilgram vom 13. Mai 2005 betreffend den Betrag
von € 288.877,00 für das Jahr 2005 für die Wörtherseefestspiele GmbH;
- von der Wörtherseefestspiele GmbH die im Oktober fällig gewesene erste
Abrechnung der Bundessubvention (im Wege des Eigentümervertreters).
Der Antrag wird so angenommen.
Sitzung am 23. März 2006 (Lfd. Nr. 155)
Einstimmig wird beschlossen, dem Landtagspräsidenten folgenden
Erledigungsvorschlag zu unterbreiten:
Schreiben an das Finanzamt Klagenfurt zum do.Ersuchen um Amtshilfe:
Mitteilung, dass die Übermittlung der von einem Zeugen dem Ausschuss zur
Verfügung gestellten Auflösungsvereinbarung aus rechtlicher Sicht und
gängiger Praxis erst möglich ist, wenn der Untersuchungsausschuss seine
Tätigkeit beendet hat und der Bericht im Landtag veröffentlicht wurde.
Hinweis, dass im gegenwärtigen Stadium die Auflösungsvereinbarung nur von
den Vertragspartnern angefordert werden kann.
17

Einstimmig werden folgende Beschlüsse gefasst:
1. Schreiben an das Landesgericht Klagenfurt
Ersuchen im Rahmen der Amtshilfe:
a) Bekanntgabe, ob beim do. Gericht ein Strafverfahren in der Causa
Seebühne anhängig ist, in welcher Causa die Staatsanwaltschaft
erhebt, ob und in welcher Causa Renato Zanella betroffen ist,
b) Übermittlung des do. diesbezüglichen Aktenvorganges
c) Bekanntgabe der aktuellen Zustelladresse von Renato Zanella.
2. Schreiben an Finanzminister Mag. Karl Heinz Grasser
Ersuchen um schriftliche Stellungnahme zur Zeugenaussage von Dr.
Sapetschnig, wonach der Finanzminister im Beisein des Landeshauptmannes
im Casineum Velden am 13.1.2004 Herrn Dr. Sapetschnig
zugesichert habe, die Bundessubvention auf einmal verbrauchen zu
können. (Die diesbezügliche Zeugenaussage soll angeschlossen werden).
3. Folgende Zeugeneinvernahmen:
Renato ZANELLA, designierter Seebühnen-Intendant
Frau STUDENROTH, ehemalige Assistentin von Zanella in der Causa
Seebühne)
Mag. BILGRAM, Ex-Geschäftsführer der Wörtherseefestspiele GmbH und
derzeitiger Geschäftsführer der Kärnten Werbung
Ing. PFEIFENBERGER, ehemaliger Landesfinanzreferent
Dr. SAPETSCHNIG, Ex-Geschäftsführer der Cine Culture Carinthia GmbH
(Reihung der obigen Zeugen, Termin und Befragungsthema werden in der
nächsten internen Sitzung am 20.4.2006 beschlossen)
Sitzung am 20. April 2006 (Lfd. Nr. 160)
Einstimmig wird beschlossen, vom Landesgericht Klagenfurt (unter
Bezugnahme auf das do. Schreiben vom 12.4.2006) Kopien der Protokolle der
Einvernahmen von Dr. Bernhard Sapetschnig und Renato Zanella
anzufordern.
Der Ausschuss behält sich eine eventuelle Akteneinsichtnahme vor.
Einstimmig wird beschlossen, das am 24.3.2006 an Finanzminister Mag.
Grasser gerichtete Schreiben betreffend die Bundessubvention zu urgieren,
einschließlich einer Fristsetzung zur Stellungnahme bis 10.Mai 2006.
Einstimmig wird beschlossen:
Nächste öffentliche Sitzung am 16. Mai 2006 mit folgenden Zeugen:
09.00 Uhr: Dipl.Bw. Werner Bilgram, Geschäftsführer der
Wörtherseefestspiele GmbH
09.45 Uhr: Helga Studenroth, ehem. Assistentin von Zanella
in der Causa Seebühne
11.30 Uhr: Renato Zanella, design. Intendant der Wörtherseebühne
(Befragungsthemen: wie bisher bzw. für Frau Studenroth
allgemeine Formulierung)
18

Nächste öffentliche Sitzung am 23. Mai 2006 mit folgenden Zeugen:
10.00 Uhr: LH-Stv. aD Ing. Karl Pfeifenberger, ehem. Finanzreferent
12.00 Uhr: Dr. Bernhard Sapetschnig,
Geschäftsführer der Cine Culture Carinthia GmbH
(Befragungsthemen: wie bisher)
Sitzung am 16. Mai 2006 (Lfd. Nr. 169)
Einstimmig wird beschlossen, das am 24.3.2006 an Finanzminister Mag.
Grasser gerichtete Schreiben betreffend die Verwendung der Bundessubvention
nochmals zu urgieren, einschließlich einer Fristsetzung zur
Stellungnahme bis 25. Mai 2006.
Der Vorsitzende bringt sodann folgende Anträge zur Abstimmung:
Nächste öffentliche Sitzung am 14. Juni 2006 mit folgendem Zeugen:
09.00 Uhr: Renato Zanella, design. Intendant der Wörtherseefestspiele
(Befragungsthema: wie bereits beschlossen!)
Der Antrag wird einstimmig angenommen.
Aufrechterhaltung der Zeugenladungen Pfeifenberger und Sapetschnig für
23.Mai 2006.
Der Antrag bleibt in der Minderheit der F (Gegenstimmen SPÖ, ÖVP, Grüne)
Stornierung der Zeugenladungen Pfeifenberger und Sapetschnig, mit der Begründung,
die Zeugeneinvernahme Zanellas abzuwarten und wenn notwendig,
eine neuerliche Ladung auszusprechen.
Der Antrag erhält die Mehrheit von SPÖ, ÖVP, Grüne (Gegenstimmen F)
Sitzung am 14. Juni 2006 (Lfd. Nr. 174)
Einstimmig wird sodann beschlossen,
a) Zeugenbefragungen sind mit heutigem Tag abgeschlossen;
b) Der Vorsitzende wird beauftragt, das Konzept für den Endbericht zu
erstellen und den Fraktionen zur Verfügung zu stellen, danach
Anberaumung einer internen Sitzung zwecks Besprechung der weiteren
Vorgangsweise.
19

4.3. (einvernommene) Zeugen
8. (1. öffentliche) Sitzung am 10. Mai 2005
Mag. Reinhard Zechner
Dr. Bernhard Sapetschnig
Mag. Werner Bilgram
Dr. Horst Felsner
10. (2. öffentliche) Sitzung am 19. Mai 2005
Marika Lichter
Mag. Brigitte Kühberger
Renato Zanella (entschuldigt)
Ing. Karl Pfeifenberger, LHStv. a. D. (vertreten durch RA Dr. Großmann)
Mag. Erika Napetschnig
12. (3. öffentliche) Sitzung am 31. Mai 2005
Mario Canori
Dkfm. Harald Scheucher
Werner Petzner
14. (4. öffentliche) Sitzung am 14. Juni 2005
Petra Besser
Mag. Dr. Günther Pöschl
Mag. Angelika Fritzl
Dr. Dietrich Birnbacher
Mag. Wolfgang Rossbacher
Dr. Hermann Huber
16. (5. öffentliche) Sitzung am 23. Juni 2005
Dr. Peter Ambrozy
18. (6. öffentliche) Sitzung am 28. Juni 2005
Dr. Jörg Haider
20. (7. öffentliche) Sitzung am 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
24. (8. öffentliche) Sitzung am 27. Oktober 2005
Mag. Erika Napetschnig
Dr. Bernhard Sapetschnig
20

29. (9. öffentliche) Sitzung am 16. Mai 2006
Dipl.Bw. Werner Bilgram
Helga Studenroth (entschuldigt)
Renato Zanella (entschuldigt)
31. (10. öffentliche) Sitzung am 14. Juni 2006
Renato Zanella (mit Rechtsanwalt Dr. Bernhard Fink)
5. Zur Verfügung gestellte Unterlagen
Hinsichtlich des umfangreichen Aktenmaterials wird zum besseren
Verständnis auf das vom Landtagsamt erstellte Inhaltsverzeichnis
verwiesen, welches der Einfachheit halber nachfolgend wiedergegeben
wird:
Zahl Datum Inhalt bzw. Bezeichnung des Schriftstückes
1 03.02.2005 Antrag auf Einsetzung eines Untersuchungsausschusses
gem. § 32 in der 11. LTG-Sitzung (Ldtgs.Zl. 190-1/29)
2 03.02.2005 Wahlakt über die Einsetzung des USA – liegt nur im LTA auf
(Ldtgs.Zl. 190-1/29)
3 03.02.2005 Beschluss des Landtages in der 11. Sitzung (Ldtgs.Zl. 190-
2/29)
4 10.02.2005 Strafprozessordnung
5 10.02.2005 Beweisbeschlüsse in der 2. Sitzung des USA (Unterlagen
anfordern) (17) (21)
6 10.02.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Unterlagen anfordern)
(16) (24) (39) (42) (44) (45) (46) (47) (48)
7 10.02.2005 Schreiben des Präs. an Bgm. Scheucher (Unterlagen
anfordern) (27)
8 10.02.2005 Schreiben des Präs. an N-Präs. Kohl (Unterlagen anfordern)
(19)
9 10.02.2005 Schreiben des Präs. an BRH-Präs. Moser (Unterlagen
anfordern) (28)
10 10.02.2005 Schreiben des Präs. an LG-Präs. Schmoliner (Unterlagen
anfordern) (23)
21

11 10.02.2005 Schreiben des Präs. an 1. LH-Stv. Pfeifenberger (Unterlagen
anfordern) (20)
12 10.02.2005 Schreiben des Präs. an BM f. Justiz (Unterlagen anfordern)
(31)
13 18.02.2005 Schreiben von der Abt. 2V (Stlgn.)
14 03.02.2005 Niederschrift der 1. Sitzung (Konstituierung) des USA
15 10.02.2005 Niederschrift der 2. Sitzung (2. nö.) des USA
16 21.02.2005 Schreiben (Mail) vom LH Haider (6) (24) (39) (42) (44) (45)
(46) (47) (48)
17 17.02.2005 Unterlagen des LTA (5) (21)
18 21.02.2005 Aktenvermerk des LTA (Rechtsbeistand Schasche und
Brunner) (22)
19 21.02.2005 Schreiben vom N-Präs. Kohl (8)
20 21.02.2005 Schreiben von 1. LH-Stv. Pfeifenberger (11)
21 23.02.2005 Unterlagen des LTA – Bericht Rechnungshof (5) (17)
22 23.02.2005 Aktenvermerk des LTA (Rechtsbeistand Schasche und
Brunner) (18)
23 23.02.2005 Schreiben von LG-Präs. Schmoliner (10) (EIGENER AKT II)
24 23.02.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Unterlagen anfordern)
(6) (16) (39) (42) (44) (45) (46) (47) (48)
25 23.02.2005 Schreiben des Präs. an LG-Präs. Schmoliner (Unterlagen
anfordern) (30)
26 23.02.2005 Schreiben des Präs. an BM f. Justiz (Unterlagen anfordern)
(41)
27 09.03.2005 Schreiben vom Bgm. Scheucher (7)
28 09.03.2005 Schreiben vom BRH-Präs. Moser (9)
29 21.02.2005 Niederschrift der 3. Sitzung (3. nö.) des USA
30 14.03.2005 Schreiben vom LG-Präs. Schmoliner (25) EIGENER AKT IV)
31 16.03.2005 Schreiben vom BM f. Justiz (12)
32 15.03.2005 Schreiben des Präs. an LR Rohr (Unterlagen anfordern) (70)
22

33 16.03.2005 Schreiben des Präs. an Schasche (Zusage)
34 16.03.2005 Schreiben des Präs. an Brunner (Zusage) (37) (99)
35 16.03.2005 Schreiben des Präs. an Brunner (Belehrung StPO)
36 15.03.2005 Niederschrift der 4. Sitzung (4. nö.) des USA
37 23.03.2005 Schreiben von Brunner (Zusage) (34) (99)
38 30.03.2005 Schreiben des Präs. an Reithofer und Prüfer (LRH) als AP
39 29.03.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Urgenz) (6) (16) (24) (42)
(44) (45) (46) (47) (48)
40 31.03.2005 Einbringer: Abg. Mag. Dr. Kaiser
Parlamentskorrespondenz zur Anfrage betreffend
zweckwidrige Verwendung der 1,6 Mio. EUR Sonderzahlung
des Bundes für die Wörtherseebühne in Klagenfurt
41 05.04.2005 Schreiben vom BM f. Justiz (26)
42 08.04.2005 Schreiben der Abt. 5 – Presseberichte (für LH Haider) (6) (16)
(24) (39) (44) (45) (46) (47) (48); (EIGENER AKT V)
43 29.03.2005 Niederschrift der 5. Sitzung (5. nö.) des USA
44 12.04.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (neuerliche Urgenz)
(6) (16) (24) (39) (42) (45) (46) (47)
45 13.04.2005 Schreiben der Abt. 5 (für LH Haider) (6) (16) (24) (39) (42)
(44) (46) (47) (48) (EIGENER AKT VI)
46 18.04.2005 Schreiben der Abt. 5 (für LH Haider) (6) (16) (24) (39) (42)
(44) (45) (47) (48); (EIGENER AKT VII)
47 21.04.2005 Schreiben der Abt. 5 (für LH Haider) (6) (16) (24) (39) (42)
(44) (45) (46) (48); (EIGENER AKT VII)
48 25.04.2005 Schreiben der Abt. 5 (für LH Haider) (6) (16) (24) (39) (42)
(44) (45) (46) (47); (EIGENER AKT VIII)
49 12.04.2005 Niederschrift der 6. Sitzung (6. nö.) des USA
50 26.04.2005 Schreiben von 1. LH-Stv. Pfeifenberger a.D. - Terminabsage
für Zeugeneinvernahme am 10.5.2005
51 02.05.2005 Aktenvermerk des LTA betr. Bgm. Pichler, Sachsenburg -
Absage für Zeugeneinvernahme am 19.5.2005
23

52 04.05.2005 Aktenvermerk des LTA betr. Ladung für Zeugeneinvernahme
am 10.5.2005 - Sapetschnig
53 10.05.2005 Schreiben von LH Haider - Terminabsage für
Zeugeneinvernahme am 31.5.2005
54 11.05.2005 Schreiben des Präs. an die Abt. 2 V (Gutachten anfordern)
(62)
55 11.05.2005 Schreiben des Präs. an Felsner Abt. 4 (Unterlagen anfordern)
(60)
56 11.05.2005 Schreiben des Präs. an Bilgram (Unterlagen anfordern)
(69) (79)
57 11.05.2005 Schreiben des Präs. an Sapetschnig (Unterlagen anfordern)
(58)
58 17.05.2005 Schreiben von Sapetschnig (Gedächtnisprotokoll Petra
Besser) (57)
59 18.05.2005 Schreiben von Zanella (Terminabsage für Zeugeneinvernahme
am 19.5.2005)
60 18.05.2005 Schreiben von der Abt. 4 – Felsner (55)
61 18.05.2005 Schreiben von Staatssekretär Morak (Terminabsage für
Zeugeneinvernahme am 31.5.2005)
62 19.05.2005 Schreiben von der Abt. 2 V (Gutachten) (54)
63 10.05.2005 Niederschrift der 7. Sitzung (7. nö.) des USA
zu 63 10.05.2005 Korrigierte Fassung der Niederschrift der 7. Sitzung
(7. nö.) des USA
64 19.05.2005 Schreiben von der Abt. 5
65 20.05.2005 E-Mail vom SPÖ-Klub (Aussage RA Grossmann – 1. LH-Stv.
a.D. ); Pfeifenberger - Gerichtsverfahren) (66)
66 20.05.2005 Aktenvermerk des LTA (1. LH-Stv. a.D. Pfeifenberger
Strafverfahren) (65)
67 23.05.2005 Schreiben des Präs. an das Staatssekretariat für Kunst und
Medien (83)
68 24.05.2005 Schreiben von 2. LH-Stv. Ambrozy (Terminabsage für
Zeugeneinvernahme am 31.5.2005)
24

69 24.05.2005 Schreiben von Bilgram
(Auflösungsvereinbarung - Konsulentenvertrag) (56) (79)
70 24.05.2005 Schreiben von LR Rohr (Unterlagen) (32)
71 19.05.2005 Niederschrift der 9. Sitzung (8. nö.) des USA
72 31.05.2005 Unterlagen von Buchhaltungsdirektor Petzner
73 31.05.2005 Weisung von 2. LH-Stv. Ambrozy an Buchhaltungsdirektor
Petzner (Einbringer: Abg. DI Gallo)
74 01.06.2005 Schreiben des Präs. an Staatsanwaltschaft Klgft. (Unterlagen
anfordern) (89) (97) (103) (104)
75 01.06.2005 Schreiben des Präs. an LR Rohr (Unterlagen anfordern) (110)
76 01.06.2005 Schreiben des Präs. an Napetschnig, Abt. 5 (Unterlagen
anfordern) (96) (116) (118)
77 01.06.2005 Schreiben des Präs. an Petzner, Buchhaltungsdir. (Unterlagen
anfordern) (82)
78 01.06.2005 Schreiben des Präs. an Kühberger (Unterlagen anfordern)
79 03.06.2005 Schreiben von Bilgram (56) (69)
80 10.05.2005 Stenografisches Protokoll der 8. (1. öffentlichen) Sitzung
81 19.05.2005 Stenografisches Protokoll der 10. (2. öffentlichen) Sitzung
82 09.06.2005 Schreiben von Petzner, Buchhaltungsdir. (Unterlagen) (77)
83 09.06.2005 Schreiben von Staatssekretariat für Kunst und Medien (BKA)
(67)
84 31.05.2005 Stenographisches Protokoll der 12. (3. öffentlichen) Sitzung
85 31.05.2005 Niederschrift der 11. Sitzung (9. nö.) des USA
86 13.06.2005 Schreiben von RA von Lichter betr. Unterlagen
87 14.06.2005 Unterlage von Rossbacher (Förderungen Seebühne
öffentliche Stellen)
88 14.06.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Gebarungsprüfung) (93)
89 20.06.2005 Schreiben der Staatsanwaltschaft Klgft. (74) (97) (103) (104)
90 14.06.2005 Stenografisches Protokoll der 14. (4. öffentlichen) Sitzung
25

91 14.06.2005 Niederschrift der 13. Sitzung (10. nö.) des USA
zu 91 14.06.2005 Korrigierte Fassung der Niederschrift der 13. Sitzung (10. nö.)
des USA
92 23.06.2005 Schreiben von Zanella (Terminabsage für
Zeugeneinvernahme am 23.6.2005) (94) (95)
93 23.06.2005 Schreiben von LH Haider (Gebarungsprüfung) (88)
94 22.06.2005 Aktenvermerk des LTA (Zeugenladung Zanella für 23.6.2005)
(92) (95)
95 23.06.2005 Mail des Präs. an Zanella (Termin für Zeugenaussage ?) (92)
(94)
96 23.06.2005 Schreiben des Präs. an Napetschnig, Abt. 5 (Urgenz) (76)
(116) (118)
97 23.06.2005 Schreiben des Präs. an Richter Riepl, LG-Klgft.
(Akteneinsicht) (74) (89) (103) (104)
98 23.06.2005 Schreiben des Präs. an Reithofer, LRH (Prüfungsverlangen
Ldtgs.Zl. (50-4/29) (111)
99 22.06.2005 Schreiben von Brunner, Rechtsbeistand
(Aufwandsentschädigung) (34) (37)
zu 99 22.06.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (finanzielle Mittel für
Rechtsbeistand) (34) (37)
100 23.06.2005 Stenografisches Protokoll der 16. (5. öffentlichen) Sitzung
101 23.06.2005 Niederschrift der 15. Sitzung (11. nö.) des USA
102 28.06.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Kostenvoranschlag und
Anbot Huber) (108)
103 29.06.2005 Aktenvermerk des LTA (Akteneinsicht LG-Klgft.) (74) (89) (97)
(104)
104 01.07.2005 Schreiben der Staatsanwaltschaft Klgft. (Akteneinsicht) (74)
(89) (97) (103)
105 04.07.2005 Schreiben von RA Grossmann (Terminabsage für
Zeugeneinvernahme von Pfeifenberger am 5.7.2005)
106 28.06.2005 Stenografisches Protokoll der 18. (6. öffentlichen) Sitzung
107 28.06.2005 Niederschrift der 17. Sitzung (12. nö.) des USA
26

108 05.07.2005 Schreiben von Bilgram an Huber (Kostenvoranschlag und
Anbot Huber) (102)
109 05.07.2005 Anfragebeantwortung von LH Haider zur schriftlichen Anfrage
des Abg. Grilc betreffend Vertragsauflösung Renato Zanella
(Ldtgs.Zl. 50-7/29)
110 05.07.2005 Schreiben von LR Rohr (Unterlagen) (75)
111 08.07.2005 Schreiben von Reithofer, LRH (Prüfungsverlangen
Ldtgs.Zl. 50-4/29) (98)
112 08.07.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Unterlagen anfordern)
(122)
113 05.07.2005 Niederschrift der 19. Sitzung (13. nö.) des USA
114 10.08.2005 Aktenvermerk des LTA (Zeugenladung Zanella für 16.8.2005)
115 11.08.2005 Schreiben (E-Mail) von Zanella; Terminabsage für Zeugeneinvernahme
am 16.8.2005
116 16.08.2005 Schreiben des Präs. an Napetschnig,
Abt. 5 (nochmalige Urgenz) (76) (96)
117 16.08.2005 Artikel Kleine Zeitung vom 5.7.2005 „Seebühne: Pfeifenberger
sagt zum dritten Mal ab“ (vom Vorsitzenden im Ausschuss
verteilt)
118 25.08.2005 Schreiben von Napetschnig (urgierte Unterlagen – Quendler,
Canori) (76) (96) (116)
119 16.08.2005 Niederschrift der 21. Sitzung (14. nö.) des USA
120 16.08.2005 Stenografisches Protokoll der 20. (7. öffentlichen) Sitzung
121 26.08.2005 Schreiben des Vorsitzenden Kaiser (weitere Vorgangsweise)
122 26.08.2005 Schreiben von LH Haider (Unterlagen) (112)
123 13.09.2005 Niederschrift der 22. Sitzung (15. nö.) des USA
124 27.10.2005 Zeitungsartikel über vorläufigen LRH-Bericht Seebühne;
eingebracht vom Vorsitzenden Kaiser
125 27.10.2005 Stellungnahme der Abt. 5 zum vorläufigen LRH-Bericht
Seebühne; übergeben von Napetschnig anl. Zeugeneinvernahme
27

126 27.10.2005 Umlaufbeschluss: Beendigung Intendantenvertrag Zanella
(Auflösungsvereinbarung, übergeben von Sapetschnig anl.
Zeugeneinvernahme)
127 27.10.2005 Entwurf zum Intendantenvertrag Zanella (RA Dr. Schuster/Dr.
Quendler) übergeben von Sapetschnig anl. Zeugeneinvernahme
128 27.10.2005 Mail von Napetschnig an Pfeifenberger – Einnahmenkalkulation
Seebühne für das Jahr 2004; übergeben von
Sapetschnig anl. Zeugeneinvernahme
129 27.10.200 Anforderungsprofil für Bundessubvention Seebühne;
übergeben von Sapetschnig anl. Zeugeneinvernahme
130 27.10.2005 Information Canori an CCC betr. Seebühne – Zusammenarbeit
Land Kärnten und Stadt Klagenfurt; übergeben von
Sapetschnig anl. Zeugeneinvernahme
131 27.10.2005 Schreiben des Präs. an Napetschnig, Abt. 5 (Anforderung der
Auflistung Overhead-Kosten Seebühne) (135)
132 04.11.2005 Unterlagen von Sapetschnig (Jour Fixe Protokolle;
Schriftverkehr mit Napetschnig; Antwort auf Warnpflicht gem.
§ 34 Gesellschaftsvertrag - persönlich überreicht am
4.11.2005 im LTA)
133 27.10.2005 Stenografisches Protokoll der 24. (8. öffentlichen) Sitzung
134 27.10.2005 Niederschrift der 23. Sitzung (16. nö.) des USA
135 29.11.2005 Schreiben von Napetschnig, Abt. 5
(Overhead-Kosten Seebühne) (131)
136 02.12.2005 Schreiben von Hermanos Management Consulting GmbH
(Honorarnote Schasche, Rechtsbeistand)
zu 136 02.12.2005 Schreiben des Präs. an LH Haider (Honorarnote Schasche)
137 17.01.2006 Schreiben des Präs. an LH Haider (Anforderung LRH-Bericht
Seebühne) (144)
138 17.01.2006 Schreiben des Präs. an Felsner, Abt. 4 (Anforderung
Unterlagen Geldflüsse 2005) (145) (146) (148)
139 17.01.2006 Schreiben des Präs. an Napetschnig, Abt. 5 (Anforderung
Unterlagen Geldflüsse 2005 und zitiertes E-Mail Kärnten
Werbung)
140 17.01.2006 Schreiben des Präs. an Petzner, Buchhaltung (Anforderung
Unterlagen Geldflüsse 2005) (142)
28

141 17.01.2006 Schreiben des Präs. an LH Haider (Anforderung Unterlagen
Abrechnung Bundessubvention) (147)
142 24.01.2006 Schreiben von Petzner, Buchhaltung (Unterlagen Geldflüsse
2005) (140)
143 17.01.2006 Niederschrift der 25. Sitzung (17. nö.) des USA
144 31.01.2006 Schreiben von LH Haider (LRH-Bericht Seebühne) (137)
145 03.02.2006 Schreiben von LH Haider (138) (148)
146 07.02.2006 Schreiben von Felsner, Abt. 4 (Unterlagen Geldflüsse 2005)
(138) (148)
147 08.03.2006 Schreiben von LH Haider (Unterlagen Abrechnung
Bundessubvention) (141)
148 08.03.2006 Schreiben von Felsner, Abt. 4 (Unterlagen Geldflüsse 2005)
(138) (145) (146)
149 15.03.2006 Schreiben vom Finanzamt Klagenfurt vom 14.3.2006
(Amtshilfeersuchen Zanella Intendantenauflösungsvertrag)
(150)
150 24.03.2006 Schreiben des Präs. an Amtsdir. Oremus - FA Klgft.
(Amtshilfeersuchen Zanella Intendantenauflösungsvertrag)
(149)
151 24.03.2006 Schreiben des Präs. an LG-Präs. Schmoliner (Übermittlung
Gerichtsakten, Zustelladresse Zanella) (156) (157) (159)
152 24.03.2006 Schreiben des Präs. an BM f. Justiz (Übermittlung Gerichtsakten,
Zustelladresse Zanella an LG) (154)
153 24.03.2006 Schreiben des Präs. an BM Grasser
(Zeugenaussage Sapetschnig, Bundessubvention) (158) (164)
(170)
154 05.04.2006 Schreiben von BM f. Justiz (Zustimmung zur Anforderung der
Unterlagen) (152)
155 23.03.2006 Niederschrift der 26. Sitzung (18. nö.) des USA
zu 155 23.03.2006 Korrigierte Fassung der Niederschrift der 26. Sitzung (18. nö.)
des USA
156 18.04.2006 Schreiben von LG-Präs. Schmoliner (Zustelladresse Zanella)
(151) (157) (159)
29

157 20.04.2006 Schreiben des Präs. an LG-Präs. Schmoliner (Übermittlung
Protokolle Sapetschnig und Zanella) (151) (156) (159)
158 20.04.2006 Schreiben des Präs. an BM Grasser
(Urgenz Zeugenaussage Sapetschnig, Bundessubvention)
(153) (164) (170)
159 28.04.2006 Schreiben von LG-Präs. Schmoliner (Übermittlung Protokolle
Sapetschnig und Zanella) (151) (156) (157) (165) (168)
160 20.04.2006 Niederschrift der 27. Sitzung (19. nö.) des USA
161 10.05.2006 Schreiben von RA Fink & Bernhart - Terminabsage für
Zeugeneinvernahme Zanella am 16.5.2006
162 15.05.2006 Schreiben von Studenroth - Terminabsage für Zeugeneinvernahme
am 16.5.2006
163 15.05.2006 Schreiben von RA Fink & Bernhart –Terminvorschläge für
Zeugeneinvernahme Zanella
164 16.05.2006 Schreiben des Präs. an BM Grasser (nochmalige Urgenz
Zeugenaussage Sapetschnig, Bundessubvention) (153) (158)
(170)
165 16.05.2006 Schreiben des Präs. an LG-Präs. Schmoliner (Gutachten Dr.
Kleiner) (159) (168)
166 16.05.2006 Schreiben des Präs. an Zeuge Pfeifenberger – Stornierung
der Zeugen-ladung für 23.5.2006
167 16.05.2006 Schreiben des Präs. an Zeuge Sapetschnig – Stornierung der
Zeugen-ladung für 23.5.2006
168 22.05.2006 Schreiben von LG-Präs. Schmoliner (Gutachten Dr. Kleiner)
(159) (165); (EIGENER AKT XI)
169 16.05.2006 Niederschrift der 28. Sitzung (20. nö.) des USA
zu 169 16.05.2006 Korrigierte Fassung der Niederschrift der 28. Sitzung (20. nö.)
des USA
170 24.05.2006 Schreiben von BM Grasser (Bundessubvention, Sapetschnig)
(153) (158) (164)
171 16.05.2006 Stenografisches Protokoll der 29. (9. öffentlichen) Sitzung
172 13.06.2006 Zugesagte Unterlagen von Bilgram anl. Zeugeneinvernahme
vom 16.5.2006, 29. Sitzung; (EIGENER AKT XII)
30

173 14.06.2006 Ausweis für den allgemeinen beeideten Sachverständigen/Dolmetscher
- Dipl. Dolm. Trude Graue
(für Zeugeneinvernahme Zanella)
174 14.06.2006 Stenografisches Protokoll der 31. (10. öffentlichen) Sitzung
175 18.07.2006 Schreiben der Staatsanwaltschaft Klagenfurt vom 27.6.2006
(Anforderung Protokolle 24. und 26. Sitzung) (176)
176 19.07.2006 Schreiben des Präs. an Staatsanwaltschaft Klagenfurt
(Übermittlung Protokoll 24. Sitzung) (175)
177 14.06.2006 Niederschrift der 30. Sitzung (21. nö.) des USA
178 14.06.2006 Niederschrift der 32. Sitzung (22. nö.) des USA
179 26.09.2006 Berichtsentwurf – SPÖ (184) (185) (188) (189)
180 03.10.2006 Schreiben des LTA an Abt. 2V (Prüfung des Antragstextes
+ AP) (181) (182 (183)
181 09.10.2006 Schreiben des Präs. an Abt. 2V (Ladung als AP) (180) (182)
(183)
182 12.10.2006 Schreiben von Abt. 2V (Havranek – Absage Prüfung Antragstext)
(180) (181) (183)
183 12.10.2006 Schreiben von Abt. 2V (Havranek – Absage als AP) (180)
(181) (182)
184 17.10.2006 Ergänzungen zum Berichtsentwurf – ÖVP (179) (185) (188)
(189)
185 17.10.2006 Ergänzungen zum Berichtsentwurf – Die Grünen (179) (184)
(188) (189)
186 03.10.2006 Niederschrift der 33. Sitzung (23. nö.) des USA
187 17.10.2006 Niederschrift der 34. Sitzung (24. nö.) des USA
188 06.11.2006 Ergänzungswünsche der ÖVP zum Berichtsentwurf und zum
Ergänzungsbericht der Grünen (179) (184) (185) (189)
189 06.11.2006 Ergänzungen zum Ergänzungsbericht – Die Grünen (179)
(184) (185) (188)
190 06.11.2006 Redaktionssitzung am 21.11.2006, 13.00 Uhr
zu 190 20.11.2006 Verschiebung der Redaktionssitzung vom 21.11.2006,
13.00 Uhr
zu 190 20.12.2006 Redaktionssitzung am 9.1.2007, 09.00 Uhr
zu 190 22.02.2007 Redaktionssitzung am 1.3.2007, 11.00 Uhr
31

191 06.11.2006 Niederschrift der 35. Sitzung (25. nö.) des USA
192 20.12.2006 Rohberichtsentwurf Änderungen 15.12.2006 - SPÖ
193 02.03.2007 Berichtsentwurf
5.1. Rechnungshofbericht
In der 4. Sitzung des Kontrollausschusses am 12.10. 2004 stellte ein
Mitglied des Ausschusses folgendes Prüfungsverlangen:
„Der Landesrechnungshof wird aufgefordert, die Seebühne (ergänzend)
dahingehend zu überprüfen, ob die technische Ausstattung der
Tonanlage(n), der Orchestergraben, die Dachkonstruktion (für die
Aufführung „Tosca“), die Gesamtkosten der „Tosca“-Produktion
(gegliedert nach Technik und Schauspielkosten) entsprechend den
Grundsätzen der Rechtmäßigkeit, Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit und
Zweckmäßigkeit realisiert wurden. Weiters möge die Gebarung der
Kartenverkäufe (gegliedert einerseits nach Kalenderjahren und
andererseits gegliedert nach Produktionen) einer Prüfung unterzogen
werden, wobei Freikarten, Kontingente für Personen und/oder Firmen,
Ermäßigungen etc. gesondert aufzulisten sind.
Dem vorliegenden Bericht des Landesrechnungshofes sind
insbesondere folgende Feststellungen zu entnehmen:
Organe und Organisation
Geschäftsführer: Nach Ansicht des LRH hätte sich der Direktor der AKK der
Bestellung zum Jurymitglied aus Gründen der Befangenheit enthalten müssen,
da ein Bewerber aus der Organisation stammte, der er als Direktor vorstand.
Aufsichtsrat: Für ein wichtiges und langfristiges Vorhaben wie die Seebühnenbespielung
wäre die Einrichtung eines Kontrollorgans von Anfang an
angebracht gewesen, das das Projekt überwacht, Entscheidungen in
Grundsatzfragen trifft und regelmäßige Berichte über den Projektstand einholt.
Generalversammlung: Von der Möglichkeit Beschlüsse gemäß § 34 GmbhG
im Umlaufwege schriftlich zu fassen, wurde in großem Umfang Gebrauch
gemacht. Wichtige Entscheidungen des Gesellschafters, wie Bestellung des
GF, Ermächtigungen zu Vertragsabschlüssen, Genehmigung der Budgets
2004 und 2005, wurden durch Umlaufbeschlüsse getroffen.
Interne Organisation: Nachteilig wirkte sich auch der Umstand aus, daß
teilweise Personal für die übertragenen Aufgaben nicht ausreichend qualifiziert
war und eine fundierte Einschulung schon auf Grund der Kürze der Zeit kaum
möglich war.
32

Die Mitarbeiter waren mit EDV-Arbeitsplätzen ausgestattet, die über ein
Netzwerk und Server miteinander verbunden waren. Vom externen
Administrator waren entsprechende Prozeduren für die Sicherung und
Reproduktion des Datenbestandes eingerichtet. Die Arbeitsplätze der
Mitarbeiter waren mit entsprechenden Paßwörtern geschützt. Die Vergabe
und Verwaltung der Passwörter war aber nicht ausreichend, um den Schutz
der Passwörter zu gewährleisten und unbefugte Zugriffe auf fremde Arbeitsplätze
zu verhindern.
Zusammenfassend muß festgestellt werden, daß ineffiziente Geschäftsabläufe
durch mangelnde Wahrnehmung von Kontroll- und Steuerungsaufgaben
mitverursacht waren.
In den zum Dienstvertrag ausgestellten Dienstzetteln war der Tätigkeitsbereich
der einzelnen Mitarbeiter lediglich kurz umrissen, hinreichend genaue
Stellenbeschreibungen waren aber nicht vorhanden.
Als Basis für die Marketingplanung diente ein extern in Auftrag gegebenes
Marketingkonzept, das lediglich eine allgemein gehaltene Unternehmensanalyse
und eine Auflistung möglicher „Packages“ (Verkaufspakete) für
verschiedene Zielgruppen enthielt. Insbesondere konnte aus dem Konzept
der personelle und finanzielle Aufwand für das Marketing nicht abgeschätzt
werden.
Das Marketingkonzept bildete nach Ansicht des LRH keine geeignete
Grundlage für die Marketingaktivitäten. Eine zeitgerechte Marketingplanung
war damit nicht mehr zu erreichen, da ein Großteil der Werbemaßnahmen der
bedeutenden Incomer bereits abgeschlossen und wichtige touristische
Messen schon durchgeführt waren.
Wenngleich dem LRH dieses detaillierte Konzept vom Jänner 2004 nicht
bekannt ist, stellt sich im Falle seiner Existenz die Frage, warum im Februar
2004 ein offensichtlich weniger detailliertes und als Grundlage für Marketingaktivitäten
nicht geeignetes Konzept überhaupt erstellt worden ist.
Personalangelegenheiten
Geschäftsführer, Anstellungsvertrag: Vom LRH wird – wie bereits von der
Abt. 4 des AKL zu bedenken gegeben – kritisiert, daß mit diesem Dienstvertrag
bereits vor Durchführung der Neupositionierung der CCC mit dem GF
in Hinblick auf den neuen Aufgabenbereich eine langfristige (Unkündbarkeit
des Vertrages bis 2008) vertragliche Verpflichtung eingegangen wurde,
obwohl die konkrete Ausrichtung insbesondere was die Beteiligung der Stadt
Klagenfurt betraf noch nicht vollständig geklärt war.
Die Kündigungsfristen sind äußerst großzügig vereinbart worden. Bei der
Ausgestaltung der Vertragselemente wäre eine Orientierung an den Bestimmungen
der Vertragsschablonenverordnung nach dem Stellenbesetzungsgesetz
des Bundes angebracht gewesen.
Der LRH kritisierte die Langfristigkeit des Dienstverhältnisses im Hinblick
darauf, dass zu diesem Zeitpunkt die Ziele der Umstrukturierung der CCC
noch nicht vollständig geklärt waren. Erst mit dem Vorliegen eines klaren
langfristigen Konzeptes wäre der Abschluss eines längerfristigen Dienstverhältnisses
vertretbar gewesen. Die in Vertragsschablonen vorgesehenen
halbjährigen Kündigungsfristen wären nach Ansicht des LRH im konkreten Fall
sachgerecht gewesen.
33

Der LRH ist der Ansicht, dass die Funktion des GF in der CCC in Hinblick auf
die umfangreichen und komplexen Aufgaben beim Aufbau der Wörtherseefestspiele
ein hauptberufliches Engagement erfordert hätte.
Geschäftsführer, Entlohnung: Für den LRH ist der Bezug zu den kollektivvertraglichen
Regelungen für die Bediensteten der Österreichischen Seilbahnen
nicht nachvollziehbar. Die Gewährung einer Mehrleistungszulage hätte an
die Ausübung der Geschäftsführung gebunden oder von bestimmten Erfolgskomponenten
abhängig gemacht werden sollen.
Die Absicht, mit der Mehrleistungszulage sämtliche Überstunden automatisch
abzugelten, ist aus den Bestimmungen des Vertrages nicht zu entnehmen.
Geschäftsführer, Dienstwagen: Die umfangreiche Reisetätigkeit ist im Hinblick,
dass sowohl für den Bereich der Filmförderung als auch für die Bespielung der
Seebühne jeweils eigene Intendanten bestellt waren, nicht nachzuvollziehen.
Die Übernahme von kraftfahrzeugbetrieblich nicht unbedingt erforderlichen
Ausgaben (z.B. Mitgliedsbeitrag zu Verkehrsclub) ist zu beanstanden.
Die Aufwendungen der Reisetätigkeit des GF für die KTH hätten jedenfalls
dieser Gesellschaft angelastet werden müssen.
Berufsunfähigkeitsversicherung: Dieser umfangreiche Versicherungsschutz ist
als unüblich anzusehen und aus der Reisetätigkeit allein nicht zu rechtfertigen.
Die Aufwendung der Tätigkeiten des GF für die KTH können nicht der CCC
angelastet werden. Insbesondere die Berufsunfähigkeitsversicherung ist auch
in Hinblick auf eine umfangreiche Reisetätigkeit als unüblich anzusehen.
Künstlerischer Leiter, Konsulentenvertrag: Mit dieser Vertragsbestimmung sind
ungleich gewichtete Verantwortlichkeiten begründet und das nach Ansicht des
LRH für die Führung eines Kunstbetriebes zweckmäßige duale Führungs- und
Verantwortlichkeitsprinzip durchbrochen worden. So sieht etwa das Statut des
Stadttheaters Klagenfurt in wichtigen Bereichen ein gemeinsames Handeln
der Theaterleitung insbesondere beim Dienststellenplan, bei der Kassenordnung,
der Abstimmung des Spielplanes mit dem Voranschlag und Dienststellenplan
und bei Dienstverträgen vor.
Der LRH bewertet die vertraglichen Regelungen hinsichtlich Entgelt und
Vertragsdauer (Verlängerungsoption) auch im Vergleich mit anderen
künstlerischen Einrichtungen in Österreich als sehr großzügig. Das
durchschnittliche Jahresbruttoeinkommen der Geschäftsführung
(kaufmännische + künstlerische) betrug im Jahr 2002 beispielsweise bei den
wesentlich größer dimensionierten Festspielen, wie der Bregenzer Festspiele
GmbH je Geschäftsführer durchschnittlich rd. € 140.700,--, beim Salzburger
Festspielfonds für jeden Vorstand/GF rd. € 155.500,-- 1 .
Demgegenüber war das durchschnittliche Einkommen (einschließlich
ausgeschöpfter Spesen und in Geld bewerteter Sachleistung 2 ) der
Geschäftsführung/des Konsulenten während der Zeit des Konsulentenverhältnisses
rd. € 103.000,--, obwohl der GF (50%ige Tätigkeit bei der AKK)
als auch der Konsulent (Direktor des Wiener Staatsopernballetts) für die
Gesellschaft nicht hauptberuflich tätig waren. Während der Zeit des
Intendantenvertrages (mit hauptberuflicher Beschäftigung des Intendanten)
1 Quelle: Bericht des RH über die durchschnittlichen Einkommen und zusätzlichen Leistungen für
Pensionen der öffentlichen Wirtschaft des Bundes 2001 und 2002, Zl002.740/002-A2/03.
2 Annahme: € 600,-- pro Monat Mietkosten für die zur Verfügung gestellte Wohnung.
34

hätte sich dieser Durchschnittswert sogar auf rd. € 159.500,-- erhöht. Obwohl
der kaufmännische GF nicht hauptberuflich tätig war.
Nach Ansicht des LRH wäre auch eine stärkere Berücksichtigung von
Leistungskomponenten und dem gegenüber ein geringeres vertragliches
Fixum im Vertrag zweckmäßig gewesen.
Künstlerischer Leiter, Auflösungsvereinbarung: Weder der 2005 neu bestellte
GF noch die Mitarbeiterin der WSF konnten über die Existenz und den
Verbleib dieser Auflösungsvereinbarung Auskunft geben. In den vom LRH bei
seiner Einschau vor Ort gesichteten Akten konnte diese Vereinbarung
ebenfalls nicht gefunden werden.
Die Gesellschaft ist durch rechtsgeschäftliches Handeln des vertretungsbefugten
GF zu dieser Zahlung verpflichtet worden. Vom LRH wird kritisiert,
dass weder die damit begründete Verbindlichkeit noch die Abwicklung des
Rechtsgeschäftes in der Buchhaltung der Gesellschaft bis dato irgendeinen
Niederschlag gefunden haben.
Dienst- und Arbeitsverträge, Überstunden: Vom LRH wird im Hinblick auf die
Notwendigkeit eines Nachweises für die mit der Pauschale vergüteten
Überstundenleistungen bemängelt, dass die Aufzeichnungen nicht vom
Mitarbeiter unterschrieben und vom verantwortlichen Vorgesetzten
abgezeichnet wurden.
Der LRH weist darauf hin, dass die Einbringung derart hoher Überstundenleistungen
mit hohen finanziellen Aufwendungen verbunden und im Hinblick
auf die Arbeitnehmerschutzbestimmungen bedenklich ist. Aus den hohen
Überstundenleistungen bereits ab Jänner bis Mitte März hätte sich die GF
veranlaßt sehen müssen, Arbeitsabläufe im Unternehmen zu untersuchen und
personelle Maßnahmen für die Entlastung der Mitarbeiter zu setzen.
LRH: Gegenstand der Beauftragung der Personalberatungsfirma Hill war die
geplante Nachbesetzung der Büroleiterin, da die Büroleiterin der WSF im April
Kündigungsabsichten äußerte. Nachdem die Büroleiterin ihre Kündigungsabsichten
zurückgezogen hatte, wurde das Verfahren, das Kosten
iHv € 5.602,10 exkl. USt. verursacht hatte, eingestellt.
Dienst- und Arbeitsverträge, Vertriebsleiter: Der LRH kritisiert den 5-jährigen
Kündigungsverzicht, der auf lange Sicht zu Fixkosten führt, da die Verträge
nur einvernehmlich auflösbar sind. Die Nebenbeschäftigung sieht der LRH mit
den umfangreichen und schwierigen Tätigkeiten zum Ausbau des Betriebssystems
in der Gesellschaft als nicht vereinbar an.
Der LRH stellt dazu kritisch fest, dass der Dienstnehmer nach diesen Angaben
neben einer Normalarbeitszeit von rd. 167 Monatsstunden und rd. 26,5 durch
die Überstundenpauschale abgegoltenen Monatsstunden weitere 142 (März)
bzw. 150 (Juli) Überstunden geleistet hat, was einer täglichen Stundenleistung
von über 11 Stunden von Montag bis Sonntag entsprechen würde. Im März
übte er überdies noch eine Nebenbeschäftigung aus. Der LRH konnte keine
detaillierte, mit Kontrollvermerken des Vorgesetzten versehene und
nachvollziehbare Stundenaufzeichnungen vorfinden. Der Aufwandsersatz für
„Bewirtung“ wäre mit Belegen, die KM-Abrechnung mit entsprechenden
Aufzeichnungen über Strecke, Zweck und Datum nach den bestehenden
35

Reisevorschriften 3 nachzuweisen gewesen. Alles in allem waren die
Vergleichgrundlagen für den LRH nicht nachvollziehbar.
In den Personalakten konnte der LRH vor Ort diese Stundenaufzeichnungen
nicht vorfinden. Sie wurden ihm vom Dr. Sapetschnig nachträglich am 07.10.
2005 per Fax übermittelt. Es fehlten aber entsprechende Kontrollvermerke, so
daß nicht nachvollziehbar war, ob die aufgezeichneten Stunden auch
tatsächlich erbracht worden waren.
Werkverträge, Technischer Koordinator: Als Nachweis für die erbrachten
Leistungen legte der Werknehmer tagesbezogene Stundenaufstellungen vor,
die aber weder vom Werknehmer noch vom GF mit entsprechenden Kontrollvermerken
abgezeichnet wurden.
Werkverträge, Assistentin des künstlerischen Leiters: Die günstigen
vertraglichen Regelungen hinsichtlich der Fälligkeit, die eine Zahlung der
Raten im Voraus vorgesehen haben, haben sich in diesem Zusammenhang
als nachteilig herausgestellt.
Rechnungswesen
Buchführung, IKS: In diesem Ordner, bezeichnet mit IKS, finden sich u.a. eine
Kassenordnung vom 2.6. 2003, die noch aus der Zeit vor der Bespielung der
Wörtherseebühne stammt. Mit dem neuen Geschäftsbereich Wörtherseebühne
ist eine Neuorganisation der Kassengebarung einhergegangen, dies
hätte eine Anpassung der Kassenordnung erfordert, um Risiken
einzudämmen. Darüber hinaus wurde die Einhaltung der rudimentär
vorhandenen Dokumentation des IKS nicht nachvollziehbar überwacht.
Budgetierung: Die Vorgänge um die Budgeterstellung betreffend des
öffentlichen Zuschussbedarfes lassen erkennen, dass bei den Verantwortlichen
auf Landesseite keine Klarheit darüber bestand, in welcher Höhe
der Spielbetrieb 2004 aus Landesmitteln gefördert und in welcher Höhe Mittel
aus der Bundesförderung auch im Hinblick auf der Langfristigkeit in den
einzelnen Jahren herangezogen werden sollten. Die Einnahmenbudgetierung
der Gesellschaft musste mit den wechselnden Finanzierungszusagen auf
Landesseite akkordiert und den geänderten Verhältnissen ständig angepasst
werden. Eine längerfristige Fördervereinbarung des Landes mit dem Betreiber
und eine unstrittige Abklärung der Verwendung der Bundesförderung hätte für
die erforderliche Planungssicherheit auf der Einnahmenseite sorgen können.
Die definitive Beschlussfassung des Budgets erfolgte erst spät, nämlich knapp
vor Beginn des Spielbetriebes, Mitte Juni 2004.
Vermögens- und Ertragsrechnung
Bilanz, Anlagevermögen
Der LRH bemängelt, dass durch die fehlende Dokumentation der Übernahme
und Verleihung der Fahrräder eine Aufklärung des Fehlbestandes nicht
möglich war.
3 Vom ehemaligen GF wurde dem LRH nach der Besprechung am 04.10. 2005 tagesbezogene KM-
Aufzeichnungen des Vertriebsleiters übermittelt, die in den dem LRH von der Lohnverrechnung zur
Verfügung gestellten Verrechnungsunterlagen nicht enthalten waren. Auf diesen Aufzeichnungen
vermisste der LRH aber entsprechende Kontrollvermerke des GF.
36

Mit Abzeichnung der Rechnung wurde lediglich die sachliche Richtigkeit
bestätigt. Aufgrund des fehlenden Lieferscheines bzw. der fehlenden
Übernahmebestätigung konnte die tatsächlich gelieferte Anzahl an Fahrrädern
nicht nachvollzogen werden. Darüber hinaus wurde der Verleih der Fahrräder
nicht nachvollziehbar dokumentiert.
Der späte Einkauf der Festspielsäulen ermöglichte keine Nutzung für das Jahr
2004. Der mit dem Ankauf verbundene Zweck wurde nicht erreicht. Die Säulen
wurden nie mit Transparenten bestückt, teilweise waren sie in einem
angemieteten Lager deponiert, teilweise gänzlich unauffindbar (2 Stück).
Schließlich wurde im Juni 2005 17 Stück samt Zubehör an das Straßenbauamt
Klagenfurt um € 1.200,-- inkl. USt. verkauft. Der Verkaufserlös betrug
lediglich 4,3% der ursprünglichen Kaufsumme.
LRH: Unabhängig von der Finanzierung fällt die Anschaffung in den
Gebarungs- und Verantwortungsbereich der CCC.
Erträge der Gesellschaft, Kartengebarung, Kartenverkauf: Im abschließenden
Tätigkeitsbericht werden von IN MEDIA als Erfolgsnachweis für die
Spielsaison 2004 insgesamt 5.756 vermittelte Tickets (davon 2000 für die
kostenlose Vorpremiere von Spartacus) angegeben. Damit lag der Erfolg
deutlich unter dem Grundumsatz von 10.000 Tickets, der in der Vereinbarung
als Basis für das Grundentgelt von € 40.000,-- herangezogen wurde.
Eine Kontrolle der gelegten Erfolgsbilanz ist nicht möglich, da weder aus dem
Ticketingsystem noch aus den Aufzeichnungen der Firma die von IN MEDIA
verkauften Karten festgestellt werden konnten.
Das hauseigene Call-Center führte zu außergewöhnlich hohen Belastungen
der Mitarbeiter im verkauf und band diese Kräfte zulasten wichtiger Vertriebsaktivitäten.
Nach Ansicht des LRH wurde die Möglichkeit, das Call-Center aus
der Gesellschaft auszulagern und den Verkauf exklusiv über das externe
Kartenvertriebssystem ÖT zu bewerkstelligen, nicht ausreichend geprüft.
Das Kartenpreisgefüge in den unterschiedliche Kategorien war stark
ausdifferenziert und unübersichtlich gestaltet.
Kartenrückvergütungen: Die Rückvergütungen wurden vom LRH hinsichtlich
der eingereichten Anträge und ihrer ordnungsgemäßen Verbuchung
vollständig überprüft. Es konnten im wesentlichen sämtliche Buchungen den
entsprechenden Belegen zugeordnet und Übereinstimmung hinsichtlich Name
und Ticketwert festgestellt werden. In drei Fällen war die Abstimmung nur über
den Betrag möglich, lediglich eine Buchung konnte keinen entsprechenden
Rückvergütungsantrag zugeordnet werden. Bei neun Aufträgen wurden 23
Ersatzkarten mit dem ursprünglichen Kartenwert rückvergütet. Bei diesen war
auf Grund des Fehlens der auf der ursprünglichen Kaufkarte registrierten
Auftragsnummer und des nicht mehr existenten Zugangs zum Ticketingsystem
durch den LRH eine zweifelsfreie Abklärung, ob es sich um Ersatzkarten für
gekaufte Karten handelte, nicht in allen Fällen möglich. Es fanden sich aber
keine Hinweise, dass für Ehrenkarten oder für Ersatzkarten, die kulanter
Weise für Ehrenkarten hingegeben wurden, entsprechende Beträge refundiert
worden wären.
Die Allgemeinen Geschäftsbedingungen für den Kartenverkauf sahen eine
Rückerstattung des Kartenwertes grundsätzlich nur bei Absage bzw. Abbruch
der Veranstaltung vor Pausenbeginn vor, sofern kein Ersatztermin angeboten
wurde. Die in einigen anderen Fällen aus triftigen Gründen seitens des
Kunden (z. B. Krankheit) erstattete Rückvergütung des Kartenwertes gründete
37

sich nicht auf den Vertragsgrundlagen, sondern ist im Kulanzwege geschehen.
Nach den Unterlagen waren dies 5 Fälle.
Auslastung und Kartenstatistik, Besucher und Auslastung: Eine aussagekräftige
Kennzahl ist die Ertragsauslastung (der Quotient aus erzielten und
möglichen Erlösen). Bei der Seebühne ist im Jahr 2004 nur ein Quotient von
rd. 28,9% (davon rd. € 80.000,-- für Karten), die unter den Subventionserlösen
verbucht wurden, bei dieser Berechnung berücksichtigt, erhöht sich
die Ertragsauslastung auf rd. 32% 4 .
Das Ziel mit der Produktion besonders auch den oberitalienischen Raum
anzusprechen, ist damit nicht erreicht worden.
Ermäßigungen: Die WSF boten eine Vielzahl von Ermäßigungen für den kauf
von Vorstellungskarten. 60,5% der Kaufkarten wurden zu ermäßigtem Preis
abgegeben, was einen sehr hohen Wert darstellt. Vergleichsweise betrug der
Anteil der ermäßigten Karten an den verkauften Karten bei den Bregenzer
Festspielen in den Jahren 1993/94 und 1994/95 rd. 10% 5 .
Unentgeltlich abgegebene Karten („Ehren- und Pressekarten“): Ehrenkarten
als Gegenleistung für Sponsoring sind aus der Sicht des LRH wegen der
mangelnden Transparenz abzulehnen. Nach dem Bruttoprinzip sollte für das
Sponsoring als Gegenleistung die Werbung, allenfalls noch Vorkaufsrechte für
Karten, stehen, nicht aber Ehrenkarten.
Gegen Ende der Spielsaison war aus der ansteigenden Anzahl an Ehrenkarten
der Zweck zu erkennen, die nicht ausgelasteten Tribünen zu füllen
(„Füllkarten“).
Allein der Anteil für Ehrenkarten, für die keine oder nur geringe Gegenleistungen
im Verkaufsreport vermerkt sind, beträgt rd. 20% (ohne
Vorpremiere Tosca und abgesagte Veranstaltungen). Zum Vergleich wurden
etwa bei den Salzburger Festspielen in den Jahren 1991/92 bis 1994/95
Karten in einer Größenordnung zwischen 3,1% bis 3,5% unentgeltlich
abgeben. Bei den Bregenzer Festspielen betrug dieser Anteil in den Jahren
1993/94 und 1994/95 nur 1,8% bis 2,1%. Der Anteil unentgeltlich
abgegebener Karten für das Spiel auf dem See belief sich in Bregenz auf
1,1% bis 1,2%.
Übrige Umsatzerlöse: Das Sponsoringkonzept der Gesellschaft ging nicht auf,
obwohl dafür eine eigene Mitarbeiterin für Sponsorenakquisition verpflichtet
wurde. Die budgetierten Erträge von 150.000,-- wurden bei weitem nicht
erreicht.
Leistungen einer im Mehrheitseigentum des Landes stehenden Gesellschaft,
deren Geschäfte überdies überwiegend vom Land finanziert werden, können
in diesem Zusammenhang nicht als Sponsorleistung angesehen werden.
Zudem bestimmt auch der Vertrag mit der für das Sponsorenakquisition
zuständigen Mitarbeiterin, dass Zuschüsse oder Leistungen von öffentlichen
Stellen, Gebietskörperschaften, Gemeinden oder ähnlichen jedenfalls nicht als
Sponsorleistungen gelten und jedenfalls nicht provisionspflichtig sind.
4 Im Vergleich betrug er zum Beispiel bei den Vereinigten Bühnen Graz 1998/99 rd. 68,7%, im Festspieljahr
2001/2002 rd. 55,4% oder bei der Volksoper Wien GmbH in der Spielzeit 2000/01 rd. 59,6%
(Quelle: Rechnungshofberichte).
5 Rechnungshofbericht über die Überprüfung der Bregenzer Festspiele GesmbH aus dem Jahre 1997.
38

Nach Ansicht des LRH waren die Assoziation zum Musical und der
Innovationsgrad der Merchandisingartikel zu gering, die Verkaufserfolge
blieben deutlich hinter den Erwartungen zurück. Eine reine Warenpräsentation
allein reicht nicht aus, um Merchandisingprodukte erfolgreich zu verkaufen. Es
fehlte an einer aktiven und imageschaffenden Verkaufsstrategie.
Außerdem hätte das Konzept und die Artikel vorher von einem Experten
geprüft und allenfalls einem kleinen Testpublikum vorgestellt werden sollen.
Förderungen und Zuschüsse des Landes für die Wörtherseefestspiele
Finanzielle Erstausstattung (Förderung des Spielbetriebes)
Die Subventionsabrechnung wurde vom LRH eingesehen und für ordnungsgemäß
befunden.
Wirtschaftsgala
Nach Ansicht des LRH liegt dieser Zahlung ein Leistungsaustausch zugrunde.
Die Einnahme wäre demnach als Umsatzerlös zu verbuchen gewesen.
Finanzielle Sanierung der Gesellschaft
Die Gesellschaft hat ihre Liquidität durch den (vom Gesellschafter durch
Umlaufbeschluss vom 10.02. 2004 ermächtigten) Abschluss eines
Kontokorrentkreditvertrages mit einem Rahmen von € 2,7 Mio und einer
Soll-Verzinsung von 4% p.a. aufrechterhalten. Per 31.12. 2004 betrugen die
Verbindlichkeiten rd. € 1,3 Mio, Mitte 2005 immer noch rd. € 0,9 Mio. Durch
die Nichtüberweisung fällt für die Zeit der Zwischenfinanzierung ein
beträchtlicher Zinsaufwand an.
Förderung des Bundes
Mit den Erläuterungen des Subventionsgebers sind nach Ansicht des LRH die
Bedingungen, unter denen die Förderung gewährt wurde, mit ausreichender
Klarheit festgelegt. Der LRH empfiehlt, die Rahmenbedingungen für die
Einhaltung der Auflagen sicherzustellen.
Sonstige Erlöse
Kärnten Werbung GmbH
Eine detaillierte und konkrete Beschreibung der von der CCC für dieses
Entgelt zu erbringenden Marketingleistungen enthält die Vereinbarung nicht.
Ebenso wenig existiert ein Nachweis (Tätigkeitsbericht) über die dafür
erbrachten Leistungen. Das Fehlen konkreter Leistungsbeschreibungen und
entsprechender Leistungsnachweise wird kritisiert, dies um so mehr, als
dadurch und durch die Begleitumstände der Eindruck entsteht, dass indirekt
über eine Landesgesellschaft Förderungen bzw. Zuschüsse für die
Finanzierung der Wörtherseefestspiele geleistet wurden, um eine direkte
Förderung über das Land zu umgehen.
Aufwendungen der Gesellschaft
Materialaufwand
39

Durch die späte Vertragsunterzeichnung am 3.8. 2004 mit Cater-Carlo
Catering-GmbH konnten günstige Konditionen für die Verpflegung der
Künstler und Bühnenmitarbeiter nicht mehr erzielt werden.
Bezogene Leistungen
Der LRH hält die Kosten für die Buchhaltung für drei Monate iHv € 11.025,--
für hoch bemessen. Im letzten Quartal 2004 ist die Anzahl der Geschäftsfälle
zurückgegangen, wodurch die Höhe der zugrunde liegenden Stundenaufzeichnungen
nicht plausibel erscheint.
Durch die unklare Vertragsgestaltung sind Fragen hinsichtlich Nächtigung und
Verpflegung offen geblieben und haben nach Abschätzung des LRH zu
offenen Forderungen von zumindest € 43.407,01 geführt, die mit 31.12. 2004
großteils abgeschrieben wurden. In der GV vom 13.02. 2005 wurde vom
Gesellschafter festgestellt, dass der Klagsweg zur Einbringung der offenen
Forderung nicht beschritten wird, zumal die Forderung bereits großteils
wertberichtigt wurde.
Sonstige betriebliche Aufwendungen
Der LRH kritisiert die großzügige Bewirtung der Künstler und Bühnenmitarbeiter,
insbesondere als dies in den Vertragsbestimmungen nicht
vorgesehen war.
Der LRH kritisiert die großzügige Geschenkgabe an Premierengäste um so
mehr, als nur ein geringer Prozentsatz den vollen Kartenpreis bezahlt hat.
Filmförderung
Projekt Cine Carinthia: Abweichend von den Regelungen im Werkvertrag
wurde MLL tatsächlich das in der GV vom 29.11. 2001 angesprochene
Tageshonorar in Höhe von € 1.453,46 exkl. Ust. vergütet. Insgesamt wurde im
Rechnungsjahr 2002 eine Vergütung iHv € 104.616,-- an MLL ausbezahlt.
Warum MLL nicht mit dem Pauschalbetrag des Werkvertrages honoriert
wurde, ist dem LRH nicht nachvollziehbar. Im Ergebnis betrug die tatsächliche
Honorierung mehr als das Doppelte des im Werkvertrag vereinbarten
Pauschalbetrages.
Das Auslagengesetz wurde monatlich, ordnungsgemäß in der vereinbarten
Form abgerechnet.
Diese „Aktennotiz“ wurde dem LRH gegenüber erwähnt, ihm aber trotz
Ersuchens nicht zur Einschau gegeben bzw. ausgefolgt. Es stellt sich die
Frage, ob die Änderung des Werkvertrages in Form einer Aktennotiz
rechtsgültig zustande gekommen ist, regeln doch die „Schlußbestimmungen“
des Werkvertrages, dass Zusatzvereinbarungen und Vertragsänderungen nur
dann gültig sind, wenn sie in Schriftform errichtet werden und von beiden
Vertragsparteien unterfertigt sind.
Von MLL wurden dem Dienstvertrag entsprechend Tätigkeitsberichte über die
Aktivitäten im Filmförderbereich sowie ausführliche Projektbeschreibungen
über Produktionen der Jahre 2002 und 2003 vorgelegt. Ein Leistungsbericht
über das Jahr 2004 wurde vom Intendanten nicht vorgelegt.
Wie aus der dem LRH vorliegenden Darstellerliste zu entnehmen war,
übernahm MLL eine Rolle im geförderten Film „Welcome Home“ (Drehzeit
16.9. 2003 bis 10.10. 2003). Vor dem GF wurde dem LRH mitgeteilt, dass
MLL diese Nebenbeschäftigung meldete und ein Gremium, wie vertraglich
40

vereinbart, die Beurteilung der Förderungswürdigkeit traf. Vom LRH wurden
bezugnehmende schriftliche Festlegungen des Gremiums vermisst.
Richtlinien: Sämtliche Förderanträge, mit Ausnahme der Filmprojekte
„Imagetrailer Wasser“ betreffend Schnitt und Herstellung eines 30-40 Sekunden
bzw. eines 2 minütigen Werbefilmes und „Kärntner Seenbiking“ betreffend
die Umsetzung zur Vermarktung der Mountainbikestrecke Kärnten Seen Biking,
wurden richtliniengemäß abgewickelt. Hinsichtlich dieser zwei Projekte
ist die Fördervergabe nur auf mündlicher Basis erfolgt.
Filmförderung – Umstrukturierung
Die großzügigen Kündigungsregelungen führten somit zu hohen Kosten,
denen keine Leistungen mehr gegenüberstanden.
Filmproduktionen: Der LRH stellt fest, dass für die an die CCC zur Anweisung
gelangten Budgetmittel die entsprechenden Genehmigungen des
Landesfinanzreferenten vorlagen.
Im Zuge der Überprüfung der Bankkonten der CCC konnte festgestellt
werden, dass die eingegangenen Landesförderungen für diverse Filmproduktionen
bzw. Dokumentationen von der CCC an die antragstellenden Filmproduzenten
zur Auszahlung gelangten.
Landesmittel, Projekt CC: Der LRH stellt fest, dass für sämtliche Finanztransaktionen
die entsprechenden Genehmigungen der zuständigen
Referenten vorlagen.
Werkvertrag Konzertveranstaltungen
Werkvertrag: Aus der Abwicklung des Vertrages ist unzweifelhaft erkennbar,
dass beide Vertragsparteien den Inhalt als verbindlich akzeptierten. Doch
muss kritisiert werden, dass der Fertigungsmangel von der Geschäftsführung
nicht bereinigt wurde, obwohl diese von der Finanzabteilung auf die
Notwendigkeit der Unterzeichnung des Werkvertrages durch ein vertretungsbefugtes
Organ der Gesellschaft hingewiesen wurde.
Abwicklung: Die vorgelegten Einnahmen-/Ausgabenrechnungen deckten sich
nur teilweise mit den vom LRH in der Buchhaltung vorgefundenen Beträgen.
Die Differenzen konnten nicht aufgeklärt werden, wodurch der von der
Gesellschaft zu tragende Abgang nur eingeschränkt nachvollziehbar war.
Landesmittel: Der LRH merkt kritisch an, dass im Vertrag der Aufgabenbereich
des Werknehmers nur sehr allgemein beschrieben wurde und die tatsächlich
erbrachten Leistungen nur schwer nachvollziehbar waren, nachdem die im
Vertrag ausbedungenen Tätigkeitsberichte nicht vorgelegt wurden. Auch
konnte vom LRH nicht nachvollzogen werden, ob sich die Geschäftsführung
der WSF, wie im Vertrag vorgesehen, monatlich über die geleisteten
Tätigkeiten ein Bild verschafft hat. Angesichts der doch beträchtlichen über die
WSF zu finanzierenden Abgänge muss schließlich kritisch vermerkt werden,
dass der Vertrag mit dem Werknehmer keine Erfolgskomponente
(Misserfolgskomponente) enthielt.
Weitervermietung der Bühne an den Veranstalter 2005
41

Diese Vorgangsweise hätte eine entsprechende Erhöhung des Betriebsabganges
der Messe im Rechnungskreis Seebühne zur Folge, der nach der
bestehenden Finanzierungsvereinbarung vom Land Kärnten zu tragen wäre.
Die geplante Stornierung käme einer indirekten Subventionierung der K & V
für die Spielsaison 2005 mit Landsmitteln iHv rd. € 100.000,-- gleich.
Abschließende Bemerkungen
Mit der Seebühne wurde eine kostenintensive Infrastruktur geschaffen, mit
dem Ziel das kulturelle Angebot in Kärnten zu bereichern. Dieser Zielsetzung
versuchte man bisher durch verschiedene Bespielungskonzepte gerecht zu
werden. Einer Bespielung durch das Stadttheater folgten Fremdbespielungen.
Ab 2004 war eine Neukonzeption durch Installierung einer eigenen
Trägerorganisation und einer Einrichtung einer selbstständigen künstlerischen
Intendanz zwar längerfristig geplant, aber in der Umsetzung gescheitert. Wie
die Erfahrungen zeigten, war es insbesondere dir durch die Konzeptänderungen
bewirkte Kurzfristigkeit der Planungen, die Mehrkosten und
Einnahmeeinbußen nach sich zogen.
5.2. Gutachten des Sachverständigen Dr. Kleiner
Nachfolgend werden auszugsweise die Prüfungsaufträge des Landesgerichtes
Klagenfurt sowie die relevanten Feststellungen des
Sachverständigen aus dem Buchwesen, Dr. Kleiner, dazu auszugsweise
wiedergegeben:
In der Strafsache gegen Verantwortliche der Wörtherseefestspiele GmbH
(vormals Cine Culture Carinthia GmbH) wegen des Verdachts des
Verbrechens des Förderungsmissbrauchs nach § 153 b (1), (2) und (4) StGB
und der Vergehen der grob fahrlässigen Beeinträchtigung von Gläubigerinteressen
nach § 159 (1) und (2). § 161 (1) StGB wurde Dr. Kleiner mit
Beschluss des Landesgerichtes Klagenfurt vom 31.01.2005 zum
Sachverständigen aus dem Buchwesen bestellt und beauftragt, Befund und
Gutachten zu folgenden Fragen zu erstatten:
a) Ob und wann und durch welche kridaträchtigen Handlungen (im
Sinne des § 159 (5) StGB) wurde die Zahlungsunfähigkeit der Wört
herseefestspiele GmbH (vormals Cine Culture Carinthia GmbH)
herbeigeführt?
b) Wann war der Eintritt der Zahlungsunfähigkeit für die
Verantwortlchen der Geschäftsführung erkennbar?
c) Wurde und wenn ja, durch welche kridaträchtigen Handlungen, nach
dem erkennbaren Eintritt der Zahlungsunfähigkeit der oben
genannten Gesellschaft die Befriedigung wenigstens eines
Gläubigers vereitelt oder geschmälert?
d) Wurden, und gegebenenfalls in welchem Ausmaß und auf welche
Art und Weise, Bestandteile des Vermögens der Gesellschaft
wirklich oder scheinbar verringert (vgl.: § 156 (1) StGB) und wurden
42

dadurch Befriedigungsrechte von Gläubigern (wenigstens eines)
vereitelt oder geschmälert?
e) Wurden und wenn ja, in welchem Umfang, Förderungsmittel
(insbesondere im Jahr 2004) zu anderen Zwecken als zu jenen
ver wendet, zu denen sie gewährt wurden?
In der Strafsache gegen Verantwortliche der Wörtherseefestspiele GmbH
(vormals Cine Culture Carinthia GmbH) wegen des Verdachts des
Verbrechens des Förderungsmissbrauches nach § 153 b Abs. 1, Abs. 2 und
Abs. 4 StGB und der Vergehen der grob fahrlässigen Beeinträchtigung von
Gläubigerinteressen nach §§ 159 Abs. 1 und Abs. 2, 161 Abs. 1 StGB wurde
ich mit Beschluss des Landesgerichtes Klagenfurt vom 10.08.2005, mir
zugegangen am 19.8.2005, beauftragt, mein Erstgutachten vom 17.05.2005
hinsichtlich folgender Fragen zu ergänzen:
a) ob, wann und, gegebenenfalls, durch welche kridaträchtigen
Handlungen (§ 159 Abs. 5 StGB) die Zahlungsunfähigkeit der Firma
Wörtherseefestspiele GmbH (vormals Cine Culture Carinthia GmbH)
herbeigeführt wurde (§ 159 Abs. 1 StGB)
b) wann war der Eintritt der Zahlungsunfähigkeit für die
verantwortlichen Gesellschafter erkennbar und inwieweit wurde die
Befriedigung von Gläubigern (wenigstens eines von ihnen) durch
kridaträch tige Handlungen vereitelt oder geschmälert (§159 Abs. 2
StGB)
c) ob und wann die wirtschaftliche Lage der Gesellschaft durch
(welche?) kridaträchtigen Handlungen derart beeinträchtigt wurde,
dass ohne unmittelbar oder mittelbar ohne Verpflichtung hierzu
erbrachter Zuwendungen ein oder mehrerer Gebietskörperschaften
oder vergleichbarer Maßnahmen die Zahlungsunfähigkeit folgender
vorgenannten Gesellschaft eingetreten wäre (§ 159 Abs. 3 StGB)
Bei der Befundaufnahme bin ich ausgegangen von den Jahresabschlüssen
der Wörtherseefestspiele GmbH (vormals Cine Culture Carinthia GmbH),
insbesondere vom Jahresabschluss 2004, den Prüfberichten zum 30.09. und
31.12.2004, den von der Gesellschaft erstellten diversen Budgets, den
Aussagen vor dem Untersuchungsrichter am 04.07.2005, den Aussagen vor
dem Untersuchungsausschuss sowie dem Bericht des Kärntner Landesrechnungshofes
vom 14.10. 2005.
Diese Entwicklung der Budgetdarstellung einschließlich der Budgetierungsmethode
führt mich zum Schluß als Sachverständiger, daß die Kompetenzen
der beteiligten Personen für die Budgetierung dieser Künstlerischen
Veranstaltungen 2004 nicht besonders ausgeprägt gewesen sein dürften, die
Einnahmen je nach der Kostenstruktur der Produktionen korrigiert wurden und
daß diese Budgets wohl eher Rechenoperationen an Excel-Programmen
gleichen als einer kompetenten Beschäftigung mit der Produktion von
Theateraufführungen, die wegen der beträchtlichen fixen Kosten eine
besondere Charakteristik haben. Deutlich wird dies auch in Anlage ./51. Dort
habe ich die Budgetplanungen und ihre Entwicklung verglichen, insbesondere
den ursprünglichen Budgetplan von November 2003 mit dem Budgetplan, der
der Einreichung beim BKA am 27.1.2004 zugrunde lag. Der als realistisch
43

dargestellte Budgetplan vom Jänner 2004 (Anlage ./24) mit den (wegen eines
Rechenfehlers überhöhten Vorstellungserlösen von €3.529.570,00 führt bei
Rückführung auf 68 % der Auslastung zu einem Verlust von rund € 1,3 Mio.
(Anlage ./51, dritte Spalte, erster Punkt, Vergleich). Dieser Verlust ergibt sich
ohne Bundeszuschuss. Bei einem derartigen Verlust erscheint es kaufmännisch
richtig und nachvollziehbar, dritte Mittel, unter anderem Subventionsmittel,
einzuplanen von rund € 1.600.000,00 um den Verlust abzudecken.
Dafür spricht auch der in der Budgetplanung und dem Förderungsantrag vorgesehene
Bundeszuschuss für 2004 von € 320.000,00, das sind 1/5 von
€ 1.600.000,00.
Die Fördermittel wurden schlicht dazu verwendet, das Mißmanagement der
Gesellschaft im Jahre 2004 finanziell in Grenzen zu halten. Ob der
Förderungsgeber bei Vorlage eines rechnerisch richtigen Budgets am
27.1.2004 mit dem Abgang von rund € 1.800.000,00 (Anlage ./53 vor Bundesförderung)
die Förderung in dieser Höhe und in dieser Form gegeben hätte,
kann ich als Sachverständiger nicht beurteilen. Die Maßnahmen zur
Erlangung der Zustimmung des Förderungsgebers zur Bilanzierung wie 2004
erfolgt, die fehlschlugen, die Maßnahmen der Geschäftsführung in der
„Buchungsanweisung“ an den qualifizierten Steuerberater (Tz 117) ohne
irgendwelche verbindliche Zusagen des Förderungsgebers über den Entfall
der Rückzahlungsverpflichtung und die hektischen Maßnahmen zur
Umwidmung des Förderungsbetrages allein auf das Jahr 2004 (Befund ab Tz
152), lassen für mich als Sachverständigen den Schluß zu, daß den
Verantwortlichen der Wörtherseefestspiele GmbH und auch möglicherweise
dem Eigentümer die latente Gefahr eines Förderungsmißbrauchs
vorschwebte, denn handelsrechtlich wäre weder die Umwidmung noch die
Verbuchung des gesamten Förderbetrages von € 1,6 Mio. im Jahre 2004 ein
endgültiges Problem für die Gesellschaft gewesen. Die von mir befundeten
Zahlen, Dokumente, das Rechnungswesen, der Schriftverkehr und die bisher
vorliegenden Aussagen lassen für mich abschließend den Schluß zu, daß mit
den Wörtherseefestspielen eine Publikumsattraktion im Jahr 2004 in Kärnten
geschaffen werden sollte, koste es was es wolle.
Zu diesen vorerst budgetierten Auslastungsdifferenzen kamen noch
wesentliche Budgetfehler im Bereich des Produktionsbudgets, der Marketingkosten
und natürlich der Vorstellungserlöse, die tatsächlich um € 1.573.000,00
hinter den noch im August 2004 budgetierten € 2,6 Mio. zurückblieben.
Nach dem Bericht des Landesrechnungshof vom 14.10.2005, Seite 50, ergibt
sich nach dessen Berechnung eine Auslastung über alle Produktionen von
lediglich 55,1 %. Werden nur die als Kaufkarten angegebenen Karten (also
ohne Freikarten) berücksichtigt, beträgt die Auslastung tatsächlich nur rund
30%.
Die Darstellung des Budgetplans vom 23.8.2004/Soll und zum 23.8.2004/Ist
liegt in Anlage ./28 des Erstgutachtens verfaßt „Sapetschnig/23.8.2004“ bei.
Schon damals war in der IST-Fassung von einem Zuschuß BKA von
€ 1.600.000,00 ausgegangen worden, während die Soll-Fassung noch
€ 800.000,00 als Zuschuß BKA ausweist. Selbst in der Ist-Fassung errechnet
44

sich inklusive Zuschuß BKA mit € 1,6 Mio., ein negatives Betriebsergebnis von
- € 615.817,41; dies nach Angaben der Geschäftsführung.
Unter Außerachtlassung der Landeszuschüsse des Landes Kärnten, die auch
Eigentümerinteresse gewesen sein können, stellt sich der Bundeszuschuß
von € 1.6 Mio. aus meiner Sicht so dar, daß ohne diesen Bundeszuschuß die
Produktion für 2004 nicht hätte auf die Bühne gebracht werden können. Diese
Tatsache ist aber aus den Förderansuchen der Gesellschaft (Anlage ./36 des
Erstgutachtens) und dem vorgelegten Budget für das Bundeskanzleramt nicht
erkennbar gewesen. Eine „Nachnutzung“ des Bundeszuschusses für die Jahre
2005 und danach ist für mich nicht erkennbar, wobei ich einräume, daß ich für
die Beurteilung der Erkennbarkeit auch keinen direkten Auftrag hatte. Die
Investitionen jedoch, die 2004 aus diesem Bundeszuschuß in die Gesellschaft
gemacht wurden, habe ich bereits im Erstgutachten ab Tz 129 kommentiert
und darauf hingewiesen, daß aus wirtschaftlicher Sicht eine zukunftsträchtige
Investition nicht stattgefunden hat.
Tatbestandsmäßig ist die Frage in lit c des Auftrages vom 10.8. 2005 daher so
zu beantworten, daß ohne Hinzutreten des Bundeskanzleramtes mit der ohne
unmittelbare oder mittelbare Verpflichtung erbrachten Zuwendung von
€ 1,6 Mio. im Jahre 2004 die Zahlungsunfähigkeit der Gesellschaft eingetreten
wäre.
In dieselbe Kategorie fällt die Vereinbarung mit Mag. Brigitte Kühberger mit
einem Gehalt von € 60.000,00 für 2004, entsprechend einem monatlichen
Bruttogehalt von € 4.285,71. Sie sollte im Vertragszeitraum 2004 bis 2008
Sponsorgelder von insgesamt € 450.000,00 beschaffen und hat nachweislich
nur Sponsorgelder in Höhe von € 10.000,00 bis € 15.000,00 akquiriert (Tz 52,
ON 45, AS 181).
Der Vertriebsvertrag mit der IN-MEDIA Product & Merchandising Trading
GmbH (Tz 54) wurde am 4.3.2004 abgeschlossen. Als Pauschalhonorar
wurde ein Betrag von € 40.000,00 netto vereinbart, ausgehend von einem
Verkauf von 10.000 Tickets zum Vollpreis. Laut Rechnungshofbericht hat die
IN-MEDIA insgesamt nur 5.756 Tickets vermittelt, darin enthalten sind 2.000
Karten für die kostenlose Vorpremiere von Spartacus, daher verkaufte Tickets
3.756. Der Abschluß dieses Vertriebsvertrages mit der IN-MEDIA Product &
Merchandising Trading GmbH oblag dem Geschäftsführer und kommt einer
Verschleuderung von Vermögen aus der Sicht des Sachverständigen gleich.
Ein wesentlicher Budgetfehler liegt vor in der budgetären Darstellung der
Vereinbarungen mit den Medien Kleine Zeitung und Presse (Tz 56 und Tz 57).
Im Budget waren für Inserate nur € 50.000,00 vorgesehen, als Ist-Position
sind ausgewiesen € 163.480,61. Hier hätte entweder die Budgetposition im
Aufwand erhöht werden müssen, oder die budgetierten Einnahmen wären
entsprechend den überlassenen Karten zu verringern gewesen.
Insgesamt wurden (Tz 70) 8.016 Ehrenkarten ohne bzw. nur gegen geringe
Gegenleistung vergeben, die in den budgetierten Kartenerlösen voll enthalten
sind. Damit sind 12 % der maximal 68.068 Karten minderpreisig oder gratis
abgegeben worden, in den budgetierten Erlösen aber enthalten.
45

Dazu wurden Rabatte bei 13.352 Karten zwischen 10 % oder 15 %
eingeräumt (Landesrechnungshofbericht Seite 52). Nach dem LRH wurden
60,5 % der Kaufkarten zu ermäßigtem Preis abgegeben. Der Anteil der
ermäßigten Karten an den verkauften Karten bei den Bregenzer Festspielen in
den Jahren 1993/94 und 1994/95 betrug laut LRH rund 10 %.
Zu den Ehrenkarten, für die keine oder nur geringe Gegenleistungen im
Verkaufsreport vermerkt sind, stellt der LRH fest, daß es sich dabei um rund
20 % der Gesamtkarten (ohne Vorpremiere Tosca und abgesagte
Veranstaltungen handelte. Zum Vergleich führte der LRH die Salzburger
Festspiele an mit 3,1 % bis 3,5 % der unentgeltlichen Karten und die
Bregenzer Festspiele mit 1,8 % bis 2,1 %, dies allerdings aus rund 10 oder
mehr Jahren zurückliegenden Zeiträumen.
Ich bin der Ansicht, daß hier ein Fall des § 159 (5) Z 1 vorliegen könnte.
Die ungeplante Ausgabenerhöhung wurde bereits angesprochen und findet
sich nachmals detailliert in Tz 72 f des Gutachtens. Durch die verringerten
Kartenerlöse und die Erhöhung des budgetierten Aufwandes hat der
verantwortliche Geschäftsführer die Einnahmen der Gesellschaft entscheidend
verringert.
Allein der Kartenwert für 8.016 Karten (Tz 70) mit einem durchschnittlichen
Nettoverkaufspreis von € 52,00 ergäbe Erlöse von € 416.832,00 was
zuzüglich der vorher erwähnten Rabatte an das Land Kärnten, die Arbeiterkammer
und die Kärnten Power Card von rund € 200.000,00 eine gesamte
Verminderung nur aus diesem Titel von rund € 600.000,00 ergibt, das sind
annähernd 60 % der tatsächlichen Ist-Einnahmen aus der Spieltätigkeit 2004.
Ich denke, daß es sich dabei doch um einen bedeutenden Bestandteil des
Vermögens der Gesellschaft handelt.
Aus meiner Sicht eines Buchsachverständigen war Dr. Sapetschnig in die
Position des Geschäftsführers der Wörtherseefestspiele GmbH berufen
worden, ohne daß er dafür organisatorisch, betriebswirtschaftlich oder
führungsmäßig kompetent gewesen wäre. Aufgrund dieser Tatsache sehe ich,
daß er durch die Führung der Wörtherseefestspiele wirtschaftlich ein
außergewöhnlich gewagtes Geschäft eingegangen ist, daß nicht zu seinem
gewöhnlichen „Wirtschaftsbetrieb“ gehört hat. Durch die Annahme dieser
Bestellung hat er wohl zum Ausdruck gebracht, daß er für diese Arbeit
kompetent, geeignet und auch willens sei, sie im Sinne der Sorgfalt eines
ordentlichen Geschäftsherrn für die GesmbH. durchzuführen.
Diese Versuche der Absicherung durch den Eigentümer von Seiten des
Geschäftsführers zeigen, wie dringend Dr. Sapetschnig seine Verantwortung
als Geschäftsführer durch den Eigentümer als ausreichend wahrgenommen
bestätigt haben wollte. Diese Methode der absichernden Geschäftsführung
findet man, wenn man beruflich mit Beratungsleistungen im Handelsrecht zu
tun hat, immer wieder und hat als Berater die Verpflichtung, die Geschäfts-
führer darauf hinzuweisen, daß derartige Absicherungen möglicherweise
zivilrechtliche Schadenersatzhaftungen verhindern, nicht aber von vorneherein
46

den Verdacht auf strafbare Handlungen von der Person des Geschäftsführers
fern halten können.
Aus meiner Sicht hat der Geschäftsführer Dr. Sapetschnig mit der Übernahme
der Geschäftsführung der Wörtherseefestspiele GmbH und mangels
Information des Eigentümers über seine mangelnde Erfahrung und
Kompetenz in all jenen Bereichen, die für diese Position maßgebend sind, ein
äußerst gewagtes Geschäft betrieben, das nicht zu seinem gewöhnlichen
„Wirtschaftsbetrieb“, hier Wissens- und Erfahrungsgebiet, gehört und im
Zusammenhang damit einen bedeutenden Bestandteil des Vermögens der
Gesellschaft verschleudert und verschenkt. Aus meiner wirtschaftlichen Sicht
ist es für den Gläubiger einer Gesellschaft, den ich wohl als Schutzobjekt nach
§ 159 StGB anzusehen habe, unbeachtlich, ob der Geschäftsführer einer
Gesellschaft ein äußerst gewagtes Geschäft, das nicht zu seinem
gewöhnlichen Wirtschaftsbetrieb gehört, betreibt, oder ob der Geschäftsführer
einer Gesellschaft, diese Unternehmenssparte betreffend, aufgrund seiner
mangelnden Erfahrung und beruflichen Ausbildung, mangelnden Kompetenz
und fehlendem Führungsverhalten, die ihm anvertraute Vermögensmasse
soweit verringert hat, daß Gläubigerinteressen beeinträchtigt wurden.
Ein rechtmäßiges Alternativverhalten hätte zum Beispiel darin bestehen
können, bestehende Organisationsstrukturen im künstlerischen Bereich des
Landes Kärnten als Beispiel oder als Lernobjekt zu nutzen oder zu nutzen
versuchen.
Ich gehe davon aus, daß der Bundeszuschuß von € 1,6 Mio. wirtschaftlich
schon von vorneherein für das erste Budgetjahr verplant wurde, um die
Produktion überhaupt realisieren zu können.
6. Ergebnis(se) des Untersuchungsausschusses
Die folgenden Ausführungen beinhalten eine Rekonstruktion der
Ereignisse rund um die Klagenfurter Seebühne, sofern sie dem
Untersuchungsausschuss des Kärntner Landtages anhand von Zeugenaussagen
und Dokumenten zur Verfügung stehen. Die Darstellung
erfolgt chronologisch und konzentriert sich mit Hilfe der Protokolle der
Befragungen von Zeugen und Zeuginnen auf die wesentlichen Bereiche
im Sinne des Untersuchungsauftrages. Umfangreiche Zitate dienen der
Untermauerung einzelner Feststellungen sowie der Illustration.
Hervorhebungen erfolgten durch die Verfasser/innen.
6.1. Die Idee der Installierung einer Wörtherseebühne
Bereits seit Mitte der 90er Jahre wurde die Idee diskutiert, in der
Ostbucht des Wörthersees eine Seebühne zur Abhaltung von
Wörthersee-Festspielen zu errichten. Basis dieser politischen Diskussion
waren eine Machbarkeitsstudie mit unterschiedlichen Varianten sowie
erste Planungen und Projektentwicklungen mit den Zielen der
47

Bereicherung des kulturellen Angebotes sowie der Schaffung
touristischer Impulse. Eine Umsetzung erfolgte vorerst nicht (vgl. Bericht
des Landesrechnungshofes, S. 3f.).
Auf Anregung und in Verantwortung von LH Jörg Haider wurde
schließlich 1999 eine private Errichtungsgesellschaft (Bühnen Besitz
GmbH) aktiv und errichtete eine Bühne mit einer Ausstattung von 800
Sitzplätzen. In der Zeugenbefragung vom 16. August 2005 stellt
Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing. Karl Pfeifenberger diese
Gründungsphase wie folgt dar:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 16. August 2005:
S. 71: Zeuge: (…) Wir sind – der Herr Landeshauptmann hat gesagt: „Ich möchte die
Seebühne“. 25 Jahre haben wir diskutiert um diese Seebühne, keiner hat es geschafft, er hat
es zu Stande gebracht. Das heißt, es war sein Wille, es war seine Kunst, da alle zu
überzeugen, dass wir die Seebühne errichten. Ich habe gesagt: „Mit 700 Plätzen werden wir
Schiffbruch erleiden, errichten wir eine, die wirklich herzeigbar ist.“ Dann haben wir eine mit
2000 gemacht.
Diese Aussage wird sowohl vom Bürgermeister der Landeshauptstadt
Klagenfurt als auch von Landeshauptmann Jörg Haider in ihren
Aus-
sagen untermauert:
In der 12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses
beantwortet der Bürgermeister die Frage nach der ursprünglichen Idee
zur Errichtung einer Seebühne auf Seite 29 wir folgt:
S. 29: Zeuge: Also die Idee der Seebühne geisterte, soweit ich das im Kopf habe,
Jahrzehnte schon in der Stadt herum, ja. Konkret wurde es dann, das muss man auch sagen
durch eine Initiative des Landes, konkret des Landehauptmannes, es hat schon früher
Überlegungen gegeben. Aber die Überlegungen sind nie realisiert gewesen. Die Idee war
nicht neu, ist vom Herrn Landeshauptmann aufgegriffen worden und dann eben zu dem
gemacht worden, was sie heute ist, mit Unterstützung der Stadt Klagenfurt.
Und schließlich erläutert LH Jörg Haider seine Zuständigkeiten in der
Causa Seebühne in der 18. (6. öffentlichen) Sitzung des
Untersuchungsausschusses am 28. Juni 2005 wie folgt:
18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 3ff.: Zeuge: Ich war also in der Causa Seebühne in
verschiedenen Aufgaben tätig. Das heißt, ich habe im Jahr 1999/2000 in meiner Eigenschaft
als Kulturreferent die Idee aufgegriffen, die über viele Jahre, für Klagenfurt kann man fast
sagen, Jahrzehnte diskutiert worden ist, nämlich eine Seebühne zustande zu bringen und
diese Seebühne dann zu realisieren. (…) Ab diesem Zeitpunkt hat dann der Kollege
Pfeifenberger die Verhandlungen übernommen und hat also diese Seebühne mit einem
Vertrag mit der Messe überbunden und so ist also die erste Version einer Seebühne
entstanden, wobei wir uns alle bemüht haben, das Programm zustande zu bringen, so dass
wir im ersten Jahr mit dem Stadttheater eine Art provisorisches Programm, ein Angebot aus
dem Datenbündel des Stadttheaters gemacht haben. (…) Dann ist im Jahr 2001 der große
Sprung gekommen, man hat also noch einmal nachinvestiert und hat auf über 2000 Sitzplätze
aufgestockt und ist also dem Vorschlag auch des Stadttheater-Intendanten gefolgt,
48

eine eigene Produktion auf der Seebühne zu erstellen. (…) Ich habe dem dann zugestimmt
und es hat also dann die „Evita“-Produktion gegeben, nach all den Problemen, die es da
rundherum gegeben hat. (…) Im nächsten Jahr war denn „Grease“ am Programm und dann
kam also der Versuch, noch einmal zu diesem Festspielkonzept zurückzukehren und mit
Zanellas Einstiegs sozusagen, diese Festspielidee noch einmal aufzugreifen, an der die
Stadt und das Land gleichermaßen beteiligt sein sollten und diese Entwicklung vorantragen
sollten. (…) Das heißt, meine Aufgabe war es am Anfang, die Idee überhaupt in die
Realisierung zu bringen, dass wir eine Chance bekommen, nicht nur zu diskutieren über eine
Wörtherseebühne, sondern, wenn wir einen kompletten Einstieg schaffen.
Tatsächlich ist die Bühne in weiterer Folge (Frühjahr 2000) von der Hypo
Grund- und Bauleasing GmbH erworben und auf 2000 Sitzplätze
erweitert worden. Als Leasingnehmer fungierte die Klagenfurter Messe
Betriebsgesellschaft mbH, die Leasingraten wurden (für die Basisinvestition)
vom Land Kärnten und der Landeshauptstadt Klagenfurt im
Verhältnis 60 zu 40 übernommen. Der Betriebsabgang sowie die
Leasingraten für weitere Investitionen (insbesondere im Jahr 2001 und
2004) wurden zur Gänze vom Land Kärnten übernommen.
Die Umsetzung einer adaptierten Vereinbarung mit der Landeshauptstadt
Klagenfurt scheiterte bislang an den fehlenden Kollegial-
beschlüssen der Landeshauptstadt. Die Vermietung der Bühne erfolgt
über den vom Land Kärnten und der Landeshauptstadt Klagenfurt sowie
der Messe Betriebsgesellschaft mbH beschickten Bühnenausschuss
(vgl. Bericht des Landesrechnungshofes, S. 4).
LH Haider in der 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 6: Zeuge: (…) Vorher war ich quasi als
Kulturreferent für die Akteure mitverantwortlich, die auf der Seebühne gespielt haben, wie
das Stadttheater eben und habe also dort nach Kräften halt mich erkundigt und in
Gesprächen den Versuch gemacht, die Entwicklung der Seebühne zu gestalten.
6.2. Die Bespielung der Seebühne in den Jahren 2000 bis 2003
Aufgrund einer fehlenden Gesamtkonzeption für die Etablierung der
Wörtherseefestspiele sowie der unrealistischen Vorstellung der politisch
Verantwortlichen, die Wörtherseebühne kostendeckend führen zu
können, ergaben sich in den Folgejahren unterschiedlichste Varianten in
der Bespielung der Seebühne. Während in den Jahren 2000 und 2001
das Stadttheater Klagenfurt für die Inszenierung auf der Wörthersee-
Bühne verantwortlich zeichnete, wechselten die Betreiber in den Jahren
2002 (WBV GmbH) und 2003 (Semmel Concerts).
Nachdem sowohl der wirtschaftliche Erfolg als auch die kulturellen und
touristischen Vorgaben nicht erreicht wurden (die privaten Betreiber-
gesellschaften mussten Konkurs anmelden und kamen einer Reihe von
Zahlungsverpflichtungen gegenüber Firmen und Einrichtungen nicht
mehr nach), wurde mit der Bespielung der Bühne vom Land Kärnten ab
der Spielsaison 2004 die in ihrem Eigentum stehende Cine Culture
49

Carinthia GmbH (ab Herbst 2004 Wörtherseefestspiele GmbH)
beauftragt.
Laut Aussage von Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing. Karl
Pfeifenberger vor dem Untersuchungsausschuss sei der Kulturreferent
beziehungsweise die Kulturabteilung des Landes Kärnten auf der Suche
nach einer Plattform gewesen, über die die finanztechnische Abwicklung
der Seebühnenbespielung steuerschonend erfolgen könnte. In diesem
Zusammenhang habe man die Cine Culture Carinthia als dafür geeignet
befunden. Die Idee dafür sei von der Kulturamtsleitung des Landes
Kärnten gekommen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 7f.: Zeuge: Darf auch kurz dazu sagen, dass auf Wunsch der Kulturabteilung wir bereit
waren, das heißt wir, ich als Eigentümervertreter und auch der damals als Geschäftsführer
eingesetzte Doktor Sapetschnig, diese GesmbH als Plattform für die finanztechnische
Abwicklung und für die rechnerische Kontrolle und Prüfung aller finanzieller Transaktionen
zur Verfügung zu stellen. Das war mit der Kulturabteilung so vereinbart, wir haben ausdrücklich
darauf bestanden und haben festgehalten, dass wir keine Verantwortung für den Inhalt,
für die künstlerische Leitung, für Verträge und Abmachungen übernehmen und in Folge nur
das umsetzen, was auf Vorschlag der Kulturabteilung, oder auch der Stadt Klagenfurt, des
zuständigen Kulturreferenten, an den Herrn Geschäftsführer herangetragen wird und das
sozusagen dann in Generalversammlungsbeschlüsse und Entscheidungen gemäß dem
Gesellschaftsrecht, gemäß dem Statut der Gesellschaft umzusetzen.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger, S. 28: Abg. Tauschitz: (…) Von wem und wann wurde
beschlossen, dass die Cine Culture Carinthia mit den Agenden der Wörtherseebühne
beauftragt wird?
Zeuge: Vorschlag und Wunsch der Kulturamtsleitung, dass eine vorsteuerabzugsfähige
Plattform hier eingerichtet wird.
6.3. Saison 2004 – Cine Culture Carinthia GmbH / Wörther
seefestspiele GmbH
Die Cine Culture Carinthia wurde mit Oktober 2003 mit den Agenden der
Seebühnenbespielung betraut. Die Gesellschaft stand zum damaligen
Zeitpunkt vor ihrer Auflösung, da sie als Nachfolgegesellschaft der
ehemaligen Olympiabewerbungsgesellschaft keine Aufgaben mehr
hatte. Mit der Übertragung der Agenden der Seebühne wurde die
Bespielung der Bühne einer zu 100 Prozent im Eigentum des Landes
Kärnten stehenden Gesellschaft übertragen.
.8. (1. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 10. Mai 2005
Sapetschnig, 1. Befragung
S. 37f.: Abgeordneter Rolf Holub: Das heißt, der künstlerische Betrieb der Seebühne von
der Cine Culture Carinthia hat erst im Herbst 2003 begonnen. (…) Das heißt, die ganze
Gesellschaft, die früher (…) insgesamt acht Namen gehabt hat, die immer gewechselt haben
50

und die gleiche Firmenbuchnummer Bestand aus einem Eigentümervertreter, Ing.
Pfeifenberger, und Geschäftsführer, Dr. Sapetschnig. Wie haben jetzt die – wie sind jetzt die
Entscheidungsfindungen zustande gekommen? (…)
Zeuge: Es gibt eine Geschäftsordnung für eine GesmbH. In dieser Geschäftsordnung wird
für den Geschäftsführer genau normiert, wann er den Eigentümer zu fragen hat. Es hat für
diese Firma, eben im Zeitraum Ende Oktober den Auftrag gegeben, diese Firma wird
zukünftig – wie auch immer – die Wörthersee Festspiele eben abzuhalten haben. Der erste
Auftrag sozusagen um das machen zu können war, den Vertrag mit dem Intendanten
abzuschließen. Hier hat es von, gemäß Geschäftsordnung -notwendig natürlich – einen
Eigentümerbeschluss gegeben, dass der Geschäftsführer diesen Vertrag abschließen kann.
Es hat dann den offiziellen Auftrag – durch den Kulturreferenten am 10. Jänner – gegeben,
per Schreiben, eben langfristig abgesichert die Wörthersee Festspiele durch diese Firma
durchführen zu lassen. Das war diese Zeit, wo man mit der Stadt Klagenfurt eben verhandelt
hat. Eine Notwendigkeit Beschlüsse herbeizuführen, hat man eben in einer GesmbH, indem
der Eigentümer, über bestimmte Dinge eben mitbeschließen muss bzw. über Konzepte
informiert wird, und das ist im Zuge dann einer Generalversammlung passiert, die im März
war. Da sind wir mit den Konzepten bereits fertig gewesen und eben am 13. Jänner, wo mir
vom künstlerisch Verantwortlichen das künstlerische Programm präsentiert wurde und ich
schlussendlich an diesem Tage, erstmalig die echten Kosten gewusst habe. Diese habe ich
am selben Tage – sowohl telefonisch, als auch dann schriftlich – dem Eigentümer mitgeteilt,
wie sich die Kostensituation darstellt und wie aus Sicht der GesmbH – vor allem mit welchem
Auslastungsgrad – eben dieses Budget für diese GesmbH zu erreichen sein wird. So jetzt
einmal, so dieser zeitliche Ablauf auf Ihre Frage hin. Da und, und mit dem Angebot eine
Generalversammlung zu machen, und diese Generalversammlung wurde vom Eigentümer
jetzt mit – dass ich Ihnen nicht ein falsches Datum sage – ich glaube der 18. März – mit 18.3.
terminisiert und schlussendlich auch abgehalten. Hier hat der Eigentümer dann vom Geschäftsführer
die Konzepte, die bis zu diesem Tag fertig waren, erstellt wurden, präsentiert
und da habe ich noch den Zusatzauftrag bekommen, eben weil sich herausgestellt hat, dass
in der Technik einiges zu tun ist, eines technisches Konzept noch zusätzlich zu machen.
Abgeordneter Rolf Holub: Also, der Auftrag mit dem Herrn Zarnella einen Vertrag
abzuschließen oder einen Vorvertrag zu machen kam vom Eigentümervertreter?
Zeuge: Ja
Abgeordneter Rolf Holub: Der zweite Auftrag, einen fixen Vertrag zu machen, kam vom
Kulturreferenten?
Zeuge: Na, da habe ich mich vielleicht missverständlich ausgedrückt. Der Auftrag, die
Wörthersee Festspiele als langfristiges Projekt in der Cine Culture Carinthia zu bespielen, ist
vom Kulturreferenten gekommen.
Abgeordneter Rolf Holub: Ja.
Zeuge: vom Landeshauptmann -
Abgeordneter Rolf Holub: - und der Auftrag für’n Vertrag mit dem Renato Zanella?
Zeuge: Den kann nur - rein formal - der Eigentümervertreter, sprich eben der Finanzreferent,
in dem Fall, mir geben und den hat er beim Umlaufbeschluss eben so bestätigt –
Abgeordneter Rolf Holub: - also der Vorvertrag –
Zeuge: Der Vorvertrag war in den Eckpunkten der ausformulierte Hauptvertrag, das ist dann
praktisch juridisch noch ausformuliert worden.
8. (1. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 10. Mai 2005
Sapetschnig, 1. Befragung
S. 21: Abgeordnete Mag. Nicole Cernic: Ja. Am 1. November 2003 ist die erste
Vereinbarung zwischen der Cine Culture Carinthia und dem Herrn Renato Zanella unterzeichnet
worden, die bereits alle wesentlichen Details seiner – nach meinem Dafürhalten –
sehr großzügigen Entlohnung enthalten hat. Es trägt dieser Vertrag die Unterschrift vom
Herrn Dr. Haider, vom Zanella, auch von Ihnen. Auch in diesem Vertrag ist auch bereits die
Abmachungen mit der Frau Mag. Brigitte Kühberger nicht geregelt worden. Ist Ihnen
bekannt, wer dieses Vertragswerk erstellt hat? Haben Sie mitgearbeitet bei der Erstellung
51

dieses Vertragswerkes oder wurde das anderswo aufgesetzt und wenn Sie wissen wo, dann
würde ich Sie bitten, mir das zu beantworten.
Zeuge: Wer schlussendlich die Bedingungen dieses Vertrages ausgehandelt hat, kann ich
nicht mit Bestimmtheit sagen. Ich selbst als Geschäftsführer der Cine Culture Carinthia
GesmbH habe zu diesem Zeitpunkt eben laut Gesellschafterbeschluss die Weisung erhalten,
diesen Vertrag so abzuschließen. Also, mein Einfluss war weder auf die Höhe, noch auf die
Dauer, noch auf diesen Zusatz von der Mag. Kühberger. Ich habe diese Personen auch bis
zu diesem Tag zum 1. November nicht gekannt. Ich habe den Auftrag gehabt, diese aus
verhandelten Vertragsformulierungen auf dem Papier unserer Firma auszudrucken und
dementsprechend auch auszufertigen und zur Unterschrift zu gelangen. Mein Bereich war
mir erstens einmal vom Eigentümer eine diesbezügliche Weisung, sprich einen Gesellschafterbeschluss
zu holen, den habe ich geholt und zweitens, weil zu diesem Zeitpunkt noch
offensichtlich in den Vorverhandlungen geplant war, die Aufteilung zwischen der zukünftigen
Betreibergesellschaft Seebühne, wie die auch immer zukünftig hätte heißen sollen,
aufzuteilen zwischen der Stadt Klagenfurt und dem Land Kärnten, also in meinem mir zur
Verfügung gestellten Unterlagen, ist das Verhältnis 60 : 40 niedergeschrieben. Wurde von
mir auch die Stadt Klagenfurt in der Person von Vizebürgermeister Canori, habe ich
ebenfalls die schriftliche Zustimmung, dass ich als Geschäftsführer, der damals ja zu 100
Prozent im Eigentum des Land Kärnten befindlichen Cine Culture Carinthia GesmbH, das ich
diesen Vertrag so unter diesen Konditionen eben unterschreiben darf. Da habe ich sowohl
seitens der Stadt Klagenfurt meine Zustimmung, als auch von den Eigentümern, als auch die
Mitfertigung des Kulturreferenten.
6.3.1. Der Eigentümervertreter
Als Eigentümervertreter der CCC GmbH fungierte der Finanz-
Wirtschafts- und Tourismusreferenten Landeshauptmannstellvertreter
Ing. Pfeifenberger. Seinen Kompetenzbereich definiert Ing. Pfeifenberger
wie folgt:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 7f.: Abg. DI Gallo: Gut, zum fachlichen Bereich. Welche Zuständigkeit, welche Aufgaben
hatten Sie was den Untersuchungsgegenstand betrifft im Detail?
Zeuge Geschätzte Damen und Herren Abgeordnete! Meine Aufgabe, meine Verantwortung
war lediglich die, dass ich als Eigentümervertreter die finanztechnische Gebarung und die
rechnerische Prüfung aller monetärer Transaktionen in dieser Cine Culture Carinthia und
danach Wörtherseefestspiele Gesellschaft als zuständiger Referent, nämlich als Finanz-
referent des Landes Kärntens zu verantworten hatte. Das, geschätzte Damen und Herren, ist
ausschließlich und in der Abgrenzung zu allen übrigen Verantwortungsbereichen meine
Aufgabe gewesen. Darüber hinaus habe ich keine Verantwortung, konnte ich auch keine
wahrnehmen, weil ich weder in diese Vorverhandlungen eingebunden war, wir dort irgendwie
auch mitentschieden haben, sondern wir haben fertige Vorgaben, fertige Schriftstücke in
sozusagen Beschlussfassung gefasst und haben das jeweils in der Generalversammlung
beschlossen, damit einerseits ein ordentlicher kaufmännischer Betrieb zu Stande kommt,
dass die Voraussetzungen der Ordnungsmäßigkeit, der Wirtschaftlichkeit
und der Kontrolle gegeben sind.
6.3.2. Der Geschäftsführer
52

a) Die Bestellung:
Die ursprüngliche Bestellung von Dr. Sapetschnig als Geschäftsführer
der Cine Culture Carinthia erfolgte durch den Finanzreferenten, Ing.
Pfeifenberger. Dies nach einer zuvor durchgeführten öffentlichen
Ausschreibung, die Dr. Sapetschnig gewonnen hat. Der Geschäftsführer
führte bei seiner Vernehmung aus, dass er nachträglich vom
Eigentümervertreter mit weiteren Aufgaben betraut wurde.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 29: Abg. Tauschitz: Und der Herr Doktor Sapetschnig, ist der von Ihnen jetzt als
Geschäftsführer bestellt worden?
Zeuge: Seinerzeit, ja!
Es hat nach Zeugenaussagen eine Ausschreibung im Zuge der
Bestellung gegeben und die Vorgänge seien absolut korrekt abgewickelt
worden:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 31: Abg. Tauschitz: Und diese Ausschreibung hat der Herr Doktor Sapetschnig gewonnen?
Zeuge: Ja!
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 57f.: Dieses Teilsegment Filmförderung wurde auch über diese Firma abgewickelt und in
weiterer Folge wurden auf Wunsch des Eigentümers hin weitere Segmente dieser Firma
dazugegeben. Eines dieser Segmente ist eben das Bespielen der Wörtherseebühne
gewesen, das andere Segment war das Abhalten von Konzertveranstaltungen.
Abg. DI Gallo: Mh. Ihre ursprüngliche Einstellung erfolgte aber aufgrund einer
Objektivierung?
Zeuge: Es hat eine österreichweite Ausschreibung gegeben, nach
Stellenausschreibungsgesetz und ein Hearing, das vom Landesrat so angeordnet wurde und
mit einer Reihung, die als Empfehlung dann an den Eigentümer ergangen ist.
Abg. DI Gallo: Hat es da auch eine Kommission gegeben, die dieses Hearing veranstaltet
hat, oder durchgeführt hat?
Zeuge: Also meines Wissens nach hat es eine dreiköpfige Kommission gegeben mit einem
Vorsitzenden Personal – im Personalberaterbereich. Darüber hinaus ist der seinerzeitige
Geschäftsführer in dieser Kommission gesessen – jetzt weiß ich, – aber ich glaube, dass das
so war – und die Kommission sollte besetzt werden durch einen Vertreter des Aufsichtsrates
der Tourismus-Holding. Dieser Vertreter des Aufsichtsrates der Tourismus-Holding war der
Doktor Paska.
Abg. DI Gallo: Und der zweite oder der dritte Name? Es waren drei Personen, haben Sie
gesagt.
Zeuge: Also meiner Erinnerung nach, (Abg. DI Gallo: Personalberater?) waren es eben der
Herr Universitäts-Professor Pongratz, der Magister Reinhard Zechner und der Doktor Erwein
Paska.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger, S. 15f.: Vorsitzender: (…) Haben Sie eigentlich den Doktor
Sapetschnig als Geschäftsführer ausgesucht, für diese Tätigkeit?
53

Zeuge: Er war ja vorher schon Geschäftsführer dieser Cine Culture Carinthia und wir haben
dann gesagt, nach Anforderung oder nach Anfrage der Kulturamtsleitung, ob es hier wo im
Landesbereich eine Möglichkeit gäbe, eine vorsteuerabzugsberechtigte GesmbH als
Plattform für die finanztechnische Gebarungsabwicklung der Wörtherseefestspiele heranzuziehen.
Darauf hin habe ich gesagt: Ja, es gibt eine. Wir wollten Sie eigentlich liquidieren,
das heißt wir wollten die Gesellschaft auflösen, es war ja alles schon vorbereitet - und das
kann man auch beim Geschäftsführer nachfragen - die Gesellschaft aufzulösen, weil sie
keinen quasi Auftrag mehr hatte, weil wir das auch in die Tourismusholding transferieren
wollten. Es hat ja dafür einen Regierungsbeschluss gegeben, es hat einen Landtags-
beschluss gegeben und folgedessen hat man gesagt: Nein, das wäre sehr ideal, weil damit
könnten wir uns sehr viel Steuergeld ersparen, was auch sinnhaft war und ich habe gesagt:
Ja, okay, ich stelle das zur Verfügung unter den von mir bereits geäußerten
Bedingungen. Keine Verantwortung für den Inhalt, für die kulturelle, künstlerische
Kompetenz, das war nie mein Thema, das habe ich ausdrücklich dort auch deponiert
und darauf hat man gesagt: Ja, wer soll da die Geschäftsführung machen? Dann hat
der Stadtrat von Klagenfurt gesagt: Ja, er wird jemanden finden und er wird vielleicht
dann das auch vielleicht irgendwie organisieren und dann ist man aber trotzdem an
den Doktor Sapetschnig herangetreten und hat ihn gebeten auch weiterhin die
Geschäftsführung zu machen und ich habe mich dem angeschlossen. Ich habe das
nicht abgelehnt, ich habe gesagt: Okay, wenn der Wille und der Wunsch der Kulturamtsleitung
es ist, mit dem Doktor Sapetschnig dieses Projekt zu machen, er ist ja ein
anerkannter Wirtschafts- und Steuerexperte, er ist ja weder vom Einkommen oder der
Position in der Gesellschaft abhängig gewesen, noch hat er irgendeine Abhängigkeit zu mir.
(…)
Während Ing. Pfeifenberger und Dr. Sapetschnig mehrmals dezidiert
darauf verweisen, dass ihre Verantwortung lediglich in der finanz-
technischen Abwicklung der kulturpolitischen Vorgaben der Kultur-
abteilung des Landes Kärnten bestand, wird seitens der Kulturabteilungsleiterin
Mag a . Napetschnig jegliche Verantwortungsübernahme
kategorisch abgelehnt.
24.(8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses 27. Oktober 2005, Mag a
Napetschnig, 2. Befragung, Seite 18 ff.:
Abg. Holub: Einen schönen Vormittag, Frau Magistra. Von wem stammt eigentlich die Idee,
die Cine Culture Carinthia mit den Agenden der Wörtherseebühne zu betreuen?
Zeugin: Das habe ich, glaube ich, das letzte Mal schon ausgeführt. Es ist so, es hat also
eine Besprechung gegeben mit dem Herrn Landeshauptmann und dem Herrn
Landeshauptmann-Stellvertreter Pfeifenberger und ich glaube, Canori war auch anwesend,
wo wir eben diese Idee präsentiert haben, dass wir gerne eine gemeinsame Gesellschaft
gründen, mit dieser Stadtbeteiligung 40:60. Daraufhin hat der Herr Landeshauptmann-
Stellvertreter Pfeifenberger gesagt, wir sollen doch die Cine Culture Carinthia nehmen, wir
sollen keine eigene Gesellschaft gründen, sondern diese bereits vorhandene nehmen.
Da gibt es einen Geschäftsführer, da gibt es eine Infrastruktur – und sollen praktisch diese
Sache dort über diese Gesellschaft abwickeln.
Abg. Holub: Weil der Herr Landeshauptmann-Stellvertreter außer Dienst Ingenieur
Pfeifenberger auf dieselbe Frage gesagt hat: „Der Vorschlag und Wunsch war das eindeutig
der Kulturamtsleitung“.
Zeugin: Nein!
b) Der Vertrag:
54

Sein Vertrag sei lt. Dr. Sapetschnig in Anlehnung an den Vertrag in der
Tourismus-Holding erstellt worden. Dieser Kollektivvertrag sei
ursprünglich aus den Kärntner Bergbahnen GmbH hervorgegangen
(Rechnungshofbericht S. 15ff). Weitere Ausführungen siehe Seite 99.
c) Zusätzliche Aufgaben – Interessenskonflikt:
Die zusätzlichen Aufgaben hätten ein hohes Arbeitspensum mit sich
gebracht und werden von GF Sapetschnig als große Herausforderung
angesehen. Er spricht mehrmals von einem immensen Arbeitsaufwand
und einem großen Zeiterfordernis. Aus seiner Sicht sei der Interessenskonflikt
zwischen dem künstlerischen und dem wirtschaftlich-rechtlichen
Bereich intern schwer zu managen gewesen:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 62: Zeuge: (…) Es hat natürlich hausintern zwei Interessenkonflikte gegeben. Der eine
Interessenpart war der Kunstbereich und der andere Interessenpart war der Geld- oder
Managementbereich. Es war sehr oft schwierig diese zwei Interessenlagen zu koordinieren.
Die Maßnahme dazu war, dass es regelmäßige sogenannte Jour-Fixes dazu gegeben hat,
wo es dann Berichtspflicht von jeweils den Bereichsverantwortlichen gegeben hat und diese
wurde dann auch so abgehalten.
6.3.3. Die Kompetenzbereiche des Eigentümers und Geschäftsführers
6.3.4. Die Verantwortung für konkrete Abläufe im operativen Betrieb
Der GF spricht immer wieder von einer klaren Aufgabenabgrenzung
zwischen Geschäftsführung und Eigentümervertreter.
Der Geschäftsführer der CCC, Dr. Sapetschnig, definiert seine
Verantwortung in der Einvernahme durch den Untersuchungsausschuss
wie folgt:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig,
S. 73: Zeuge: Die Konstruktion und auch die Vorgaben waren immer dieselben. Man hat
gesagt, es gibt einen künstlerischen Bereich und einen Rechnungswesenbereich. Der
künstlerische Bereich ist mit einem klaren Budget definiert gewesen, das schlussendlich
auch im Dienstvertrag so normiert war, das waren eben diese 1,2 Millionen Euro und Informationen
an mich als Geschäftsführer, waren, bis vor Weihnachten immer unisono „Wir
werden uns in diesen 1,2 Millionen Euro bewegen, egal, welche Produktion schlussendlich
kommt“. Es hat da fünf, sechs Varianten gegeben, dass es schlussendlich dann die „Tosca“
wurde, wurde eben drei Tage vor der Pressekonferenz mir offiziell mitgeteilt, nicht durch den
Intendanten persönlich, sondern durch seine Assistentin. Für mich hat es mit diesem
Zeitpunkt bedeutet, dass eben durch die Überschreitung von zumindest 800.000 Euro, was
das Kunstbudget alleine betrifft, es natürlich von der Ausgabenseite her vom Budget nicht
mehr allen bisherigen Vorgaben entspricht, die ich bisher gehabt habe. Ich habe als Geschäftsführer
zu diesem Zeitpunkt nur mehr die Möglichkeit gehabt, meinen Eigentümer
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sofort zu informieren und zu sagen „Eigentümer, es kommt zu einer massiven Überschreitung,
ich erstens informiere ich dich und zweitens, was soll ich als Geschäftsführer
tun?“ Und dieser Aufgabe bin ich auch nachgekommen.
S. 75f.: Zeuge: Die Zuständigkeiten waren klar zugeordnet, dass alles, was das Programm
betrifft, das künstlerische Programm, ausschließlich Sache des Intendanten war. Ich habe
eventuell persönliche Anmerkungen dazu machen können, zum Beispiel war mein Wunsch,
dass wir in deutscher Sprache im ersten Jahr eine Aufführung machen. Aber das war nicht
mehr, als persönliche Wünsche, eine Einflussmöglichkeit darauf ist mir, als Geschäftsführer,
nicht zugestanden und diese habe ich auch nicht wahrgenommen. (…) Die weitere
Vorgangsweise war, dass ich erstens, als Bedingung gestellt habe, dass sichergestellt sein
muss, dass die 1,6 Millionen Euro vom Bund in einem Betrag an unsere Gesellschaft fließen
und dies wurde von mir insofern gemacht, als dass ich am Abend, wo der Finanzminister
Grasser im Casineum einen gemeinsamen Vortrag mit dem Landeshauptmann gehalten hat,
gemeinsam mit Renato Zanella an diesem Abend ins Casineum gefahren bin und drüben am
Rande des Vortrages gemeinsam mit Renato Zanella, dem Landeshauptmann und Bundesminister
Grasser ein Gespräch geführt habe, wo mir zugesichert wurde, dass der Betrag in
gesamter Höhe fließen wird und dass dieser Betrag sichergestellt ist. Das war die erste
Bedingung. Die zweite Bedingung war, und das ist dann auch schriftlich schlussendlich vom
Eigentümer erfolgt, dass ich diese Mittel des Bundes auch tatsächlich dafür verwenden kann.
Das ist mir ebenfalls seitens meines Eigentümers dann schriftlich zugesichert worden und
diese zwei Bedingungen, neben den, dass ich gesagt habe, das, was mir von Landesseite
als Subvention zugesichert wurde, muss auch klargestellt sein, dass dieses Geld auch
tatsächlich an die Firma fließen wird. Unter Einhaltung dieser drei Bedingungen war ich dann
schlussendlich bereit, an die Öffentlichkeit zu gehen und dieses Programm dann schlussendlich
dann zu präsentieren.
Vorsitzender: Das war dann die Pressekonferenz am 13. 1. So, jetzt ganz kurz diese Frage:
Erste Frage: Das Programm Zanella – wie es dann präsentiert wurde von Ihnen,
Landeshauptmann, Zanella – wäre ohne die Zusage, dass diese 1,6 Millionen, die ja einen
gewissen Widmungszusatz hatten, Aufbau künstlerischer Marke et cetera, bereits im ersten
Jahr als Gesamtes mit einsetzen zu können, zur Verfügung zu haben, nicht möglich
gewesen. Sie hätten es zumindest nicht verantworten können.
Zeuge: Ich hätte es nicht verantworten können und das war meine Bedingung. Dass das
gesamte Geld erstens einmal geldmäßig in voller Höhe fließt und dass auch diese Mittel
dafür verwendet werden dürfen.
Der Eigentümervertreter des Landes Kärnten, LHStv. a.D. Ing.
Pfeifenberger, sieht dies in ähnlicher Weise. Dabei wäre die
Vorgehensweise des Geschäftsführers immer korrekt gewesen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger,
S. 45: Zeuge: Nachdem jemand, nämlich die Kulturamtsleitung Vorschläge an den
Geschäftsführer heran trägt, der Geschäftsführer diese Vorschläge prüft, ob sie auf der Basis
der Ordnungsgemäßigkeit, Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit im Sinne eines
ordentlichen Kaufmannes umzusetzen sind. Dann diese Vorschläge in Beschlüsse formuliert
und diese Beschlüsse entweder in einer Generalversammlung direkt mit Antrag auf der
Tagesordnung oder mittels Umlaufbeschluss von der Generalversammlung beschlossen wird
– ganz korrekt.
S. 49: Abg. Holub: Der Herr Sapetschnig ist als Geschäftsführer zurückgetreten und wurde
von der Generalversammlung gebeten, noch als handelsrechtlicher Geschäftsführer bis
Anfang 2005 tätig zu sein, ist das richtig?
Zeuge: Er hat sich ja nichts vorzuwerfen und hat das auch gerne gemacht.
Abg. Holub: Der Herr Sapetschnig ist auch entlastet worden in der Generalversammlung.
56

Zeuge: Mh. Ganz korrekt.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 30f.: Abg. Tauschitz: Also würden Sie Ihr Vertrauensverhältnis zum Doktor Sapetschnig
als ausgezeichnet beschreiben?
Zeuge: Warum sollte ich zum Doktor Sapetschnig kein Vertrauen haben? Er hat seine
Aufgabe so gemacht, wie ein ordentlicher Kaufmann es machen muss. Ansonsten hätte er
natürlich sich auch mir gegenüber rechtfertigen müssen. Aber er hat seinen Job gemacht,
wie das eben vorgesehen war – korrekt.
Die Zeugenaussagen bezüglich der Klärung der Verantwortung für die
konkreten Abläufe in der Cine Culture Carinthia divergieren allerdings
stark.
Sowohl der Eigentümervertreter Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing.
Pfeifenberger als auch der Geschäftsführer Dr. Sapetschnig definieren
ihren Kompetenzbereich lediglich mit der Aufgabe, die korrekte
finanzielle Gebarung der Gesellschaft sicher zu stellen. Alle Vorgaben –
insbesondere den inhaltlich-künstlerischen Bereich betreffend – wurden
laut ihren Angaben von der Kulturabteilung des Landes Kärnten beziehungsweise
von der Leiterin der Kulturabteilung, Mag a . Napetschnig,
gemacht.
Diese Aussagen werden von der Angesprochenen, Mag.a Napetschnig,
entweder vehement bestritten oder aber sie kann sich an die konkreten
Vorgänge nicht erinnern. Frau Mag.a Napetschnig weist jegliche Verantwortung
und Kompetenz der Kulturabteilung zurück. Sie habe lediglich
„Amtshilfe“ geleistet und teilweise unterstützende Maßnahmen gesetzt:
Lediglich im Vorfeld zur Vertragserstellung mit dem designierten
Intendanten Zanella habe sie als Kulturamtsleiterin gemeinsam mit dem
Vizebürgermeister der Landeshauptstadt Klagenfurt Gespräche geführt,
die jedoch keinesfalls Vertragsverhandlungen gewesen seien, sondern
lediglich Anbahnungsgespräche, bei denen man das gegenseitige
Interesse an einer Zusammenarbeit „abgeklopft“ habe:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH Haider.
S. 117: Abg. Holub: Haben Sie ein E-Mail an den Doktor Sapetschnig geschickt? Ja oder
Nein!
Zeugin: Ich kann das jetzt nicht beantworten, weil ich’s nicht weiß!
Abg. Holub: Waren Sie im Hotel Änea dabei, wie es die Frau Besser in ihrem
Gedächtnisprotokoll angibt, bei Vertragsverhandlungen, wo noch einige Sachen verbessert
haben werden müssen?
Zeugin: Ich war, genau glaube ich, ein oder zweimal im Änea, aber ich kann mich nicht
erinnern, dass es da um irgendwelche Vertragsverbesserungen gegangen ist und ich
kann mich auch nicht erinnern, dass die Frau Besser dort dabei war. Das war möglicherweise
ein anderer Termin, aber das kann ich jetzt mit Sicherheit nicht sagen. Also, da
würde ich das eher mit Vorsicht ausdrücken, aber ich habe mit Renato Zanella Gespräche im
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Änea geführt, aber sicherlich nicht irgendwelche Gespräche in dieser Richtung. Also
zumindest ich kann mich nicht daran erinnern!
Abg. Holub: Gut! Ich meine, die Frau Petra Besser erinnert sich an ganz andere Sachen.
Die erinnert sich auch daran, dass der Doktor Quendler Ihnen zurückgeschrieben hätte, dass
der Vertrag geändert werden müsse und verbessert werden müsse und, dass es dann
schlussendlich im Änea zum letzten Entwurf gekommen ist. Das heißt, Sie haben mit dem
Herrn Renato Zanella keinen Vertrag verhandelt?
Zeugin: Ich habe schon einmal gesagt, wir haben grundlegende Positionen und Vor
stellungen abgeklärt, aber die Verträge, wie sie dann definitv jetzt vorliegen – im Detail
– sind von mir nicht verhandelt worden. Also, …
Über weite Strecken kann sich also die Leiterin der Kulturabteilung nicht
daran erinnern, mit wem sie wann zu welchen Themen Gespräche
geführt hat. Selbst an Sie gerichtete Rechnungen kann sie nicht
zuordnen oder aber angeben, welche Leistungen den gestellten Rechnungen
zugrunde liegen. Noch kurioser werden ihre Aussagen wenn es
darum geht zu beantworten, in wessen Auftrag sie die Gespräche
überhaupt geführt hat. Erst nach dem mehrmaligen insistierenden
Nachfragen durch den Abgeordneten Holub ist sie bereit, als ihren
Auftraggeber den Kulturreferenten LH Haider zu nennen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH Haider.
S. 118: Abg. Holub: Die Sachen die Sie mit dem Herrn Renato Zanella abgeklärt haben; in
welchem Auftrag haben Sie gehandelt? – Ich erinnere Sie an die Wahrheitspflicht!
Zeugin: Ich habe das im Auftrag gemacht als Leiterin der Kulturabteilung, weil ich es schon
früher gesagt habe!
Abg. Holub: Von wem haben Sie den Auftrag bekommen?
Zeugin: Wie, den Auftrag?
Abg. Holub: Den Auftrag …
Zeugin: (Unterbrechend) die Gespräche mit dem Herrn Zanella zu führen?
Abg. Tauschitz: Ist Ihnen das selber eingefallen, oder …?
Zeugin: Nein! (Die Zeugin lacht dazu.) Wir haben mit dem Herrn Zanella des Längeren
schon eine Beziehung gehabt. Sie wissen, er hat schon öfters die Seebühne bespielt und es
hat sich irgendwann einmal, im Laufe des Gespräches oder der Zusammentreffen so
ergeben, dass man einfach einmal so eine Phantasie durchspinnt, wenn ich das so bezeichnen
darf.
Abg. Holub: Das heißt, Sie haben von niemanden einen Auftrag gehabt, mit dem Renato
Zanella diesbezüglich zu sprechen?
Zeugin: Ich habe einen Auftrag gehabt, sein Interesse mit ihm einmal abzuklopfen, ja!
Abg. Holub: Von wem?
Zeugin: Ja, von meinem Kulturreferenten!
Abg. Holub: Danke! Wie kommt die Höhe des Honorars vom Herrn Intendanten oder
Konsulenten Zanella zu Stande und die Dauer des Vertrages?
Zeugin: Das weiß ich jetzt nicht, das kann ich nicht beantworten!
Abg. Holub: Das heißt, Sie wussten das während der ganzen Verhandlung nicht, wie hoch
das Honorar sein wird und wie lange der Vertrag gehen soll?
Zeugin: Das kann ich jetzt nicht beantworten! Auf das kann ich mich nicht mehr erinnern!
Abg. Holub: Sie können sich nicht mehr erinnern, was Sie verhandelt haben?
Zeugin: Nicht mehr im Detail, nein!
Abg. Holub: Eine ungefähre Höhe und eine ungefähre Dauer?
Zeugin: Nein! Das kann ich jetzt nicht sagen, weil ich mich im Detail nicht daran erinnere!
Abg. Holub: Wann werden Sie das sagen können?
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Zeugin: Das weiß ich nicht; vielleicht, wenn ich in mich gehe und den Kalender durchschaue
… weiß ich nicht!
Abg. Holub: Ich möchte aber bitte im Protokoll festhalten, dass ich den Eindruck habe, die
Zeugin will mir die Antwort nicht geben.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH Haider.
S. 103f.: Abg. Mag. Trannacher: Sie waren auch involviert in die Vertragserstellung bzw.
Vorvertragserstellung mit dem Herrn designierten Intendanten Renato Zanella mit Ihrer
Abteilung. Mit welchen konkreten Tätigkeiten haben Sie in diesem Zusammenhang zu tun
gehabt?
Zeugin: Wir haben den ersten Kontakt mehr oder weniger hergestellt zum Herrn Zanella,
haben – ich sage einmal – vorsichtig abgeklopft, also wie das gegenseitige Interesse ist, wie
es aussieht, also ob Herr Zanella überhaupt bereit wäre, für die Seebühne als Intendant oder
als „Mister Seebühne“ – wie es bei uns immer als Arbeitstitel bezeichnet wurde – da zu sein
und diese Aufgabe zu übernehmen.
S. 104: Abg. Mag. Trannacher: Wer hat Sie beauftragt oder in welchem Auftrag haben Sie
diese Gespräche geführt?
Zeugin: Das ist … das kann ich jetzt im Moment gar nicht mehr sagen, aber es ist
logisch, dass solche künsterlischen Gespräche über die zuständige Abteilung geführt
werden, die also am ehesten wahrscheinlich noch auf diesem Niveau verhandeln oder bzw.
Gespräche führen kann oder …
Abg. Mag. Trannacher: Über Ihre Abteilung sind ja auch mit der Rechtsanwaltskanzlei
Doktor Quendler entsprechende Beträge abgerechnet worden, die im Zuge dieser Vorvertragserstellung
angefallen sind. Können Sie sagen, welche?
Zeugin: Ich wüsste jetzt nicht, welchen Betrag Sie konkret meinen?
S. 105: Zeugin: Also, ich kann jetzt im Moment nichts dazu sagen, weil ich habe das in
meiner Auflistung, die also von meinen Finanzmenschen in der Abteilung aufgelistet worden
sind, nicht dabei. Also, müsste ich noch einmal schauen, aber das kann ich jetzt nicht beantworten,
weil ich habe das nicht drauf.
S. 106: Abg. Tauschitz: (…) dann tauchen Sie immer wieder auf als Kommunikation-
spartner der in einer gewissen Art und Weise auch Weisungen erteilt hat.
Zeugin: (…)Welche Weisungen jetzt konkret gemeint sind, kann ich nicht sagen, was damit
gemeint ist. Weisungen kann ich maximal meinen Mitarbeitern erteilen in meiner Funktion,
aber, … also ich weiß nicht, was das konkret sein sollte.
6.3.5. Die chaotischen Zustände in der Geschäftsführung
Der operative Bereich der Cine Culture Carinthia wird von den
unterschiedlichen Akteuren/innen höchst unterschiedlich geschildert.
Während der Geschäftsführer Dr. Sapetschnig immer wieder betont,
dass es klare Strukturen und Kompetenzaufteilungen gegeben habe,
werden die Vorgänge von Frau Mag.a Kühberger (Assistentin des
designierten Intendanten Zanella und Marketingverantwortliche) und
Frau Besser (Assistentin der Geschäftsführung, Büroleiterin, Controllingverantwortliche,
Buchhaltungsverantwortliche) als chaotisch bezeichnet.
Die Rede ist dabei von einer nicht nachvollziehbaren Personalpolitik
sowie einer Reihe von Zerwürfnissen zwischen dem Geschäftsführer Dr.
Sapetschnig und dem designierten Intendanten Zanella, insbesondere
aufgrund von finanziellen Belangen. Die angespannte Budgetsituation
und Unsicherheiten in Bezug auf die Einhaltung von Finanzierungs-
59

zusagen taten ein Übriges, um die Situation ganz allgemein zu verschärfen.
Kühberger, 10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, Donnerstag,
19. Mai 2005:
S. 95f.: Zeugin: (…) Und Chaos entsteht insoferne, wenn keiner führt. Das ist das Problem.
Und das ist in dieser Gesellschaft passiert. Es gab keine wirkliche Führung, sondern sobald
jemand in irgendeiner Form das Ruder in die Hand genommen hat, ist ein Konflikt
entstanden. (…) Ja! Das Chaos war in der Geschäftsführung! Und zwar: Die Geschäfts-
führung war überfordert!
Kühberger, 10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, Donnerstag,
19. Mai 2005:
S. 96: Vorsitzender: (…) Das heißt, die Geschäftsführung war aus Ihrer Sicht überfordert.
Handlungsbedarf bei einer überforderten Geschäftsführung hat aus Ihrer Sicht wer?
Zeugin: Der Eigentümer!
Vorsitzender: Der Eigentümervertreter! Und ist dieses Chaos allein auf die
Geschäftsführung, oder ist es schon eine Mischung aus Geschäftsführung und Politik?
Zeugin: Bestimmt, weil ich denke mir, dass der Herr Doktor Sapetschnig zum Teil
wahrscheinlich weisungsgebunden war und zum Teil wahrscheinlich auch immer zu spät
reported hat, was wirklich abgeht.
6.3.6 „Quasi-Geschäftsführer“ Zanella
Unklarheiten bestanden darüber hinaus bezüglich der Kompetenzverteilung
zwischen dem Geschäftsführer und dem designierten Intendanten.
Der designierte Intendant wird von mehreren Zeugen als Quasi-
Geschäftsführer bezeichnet.
Nachdem Dr. Sapetschnig mit 30.9.2004 seine Kündigung einreichte
wurde er vom Eigentümer gebeten zwischenzeitlich die Geschäfte
beizubehalten bis Dipl. Bw. Bilgram ihm als Geschäftsführer im Feber
des Jahres 2005 nachfolgen würde. Während dieser Übergangszeit – so
bemerkten einige Befragte im Rahmen des Untersuchungsausschusses
– wäre Renato Zanella als de-facto- Geschäftsführer in Erscheinung
getreten.
In Dienstvertrag Renato Zanellas vom 19.3.2004 als Konsulent, der 3
Tage nachdem die Zusage des BM für die Bundesförderungen erteilt
war, unterzeichnet wurde, wurde ausdrücklich festgehalten, dass Renato
Zanella keinesfalls die Funktion eines Geschäftsführers bekleidet:
„Festgehalten wird, dass der Dienstnehmer nicht befugt ist, selber Verträge für den Dienstnehmer
abzuschließen. Er ist vielmehr verpflichtet, die entsprechenden Angelegenheiten der
Geschäftsführung vorzulegen, welcher letztlich die Entscheidung darüber obliegt, ob die
entsprechenden Verträge abgeschlossen werden oder nicht.“ 6
6 Dienstvertrag zwischen Renato Zanella und der Geschäftsführung der CCC GmbH vom 19.3.2004.
IV Tätigkeiten. Punkt 6.
60

Dennoch wurde vom ehemaligen GF Dr. Sapetschnig sowie seinem
Nachfolgen Dipl. Bw. Bilgram vehement behauptet, dass Renato Zanella
als „de-facto-“ Geschäftsführer agiert hätte:
Dipl. Bw. Bilgram. 29. (9. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 16. Mai 2006. S. 26.
Vorsitzender: Gibt es klare Aufträge, Anweisungen, auf denen Zanellas Unterschrift
erkennbar ist, die letztendlich in diesem operativen Bereich auch finanzielle Auswirkungen
hat?
Zeuge: Es gibt sicherlich Unterlagen, auf denen die Unterschrift von Herrn Zanella vermerkt
ist. Ja!
Vorsitzender: Können Sie mir Beispiele sagen, damit wir auch - oder wäre es möglich, dass
Sie entsprechende Unterlagen, nachdem sie sich ja offensichtlich im Besitz der Wörthersee
GmbH befinden, dem Ausschuss zur Verfügung stellen?
Zeuge: Ja!
Auch Dr. Sapetschnig gab an, dass Renato Zanella als Defacto-
Geschäftsführer agiert habe: „Zum damaligen Zeitpunkt wäre auch
geplant gewesen, Renato Zanella als zweiten Geschäftsführer einzusetzen.
Das wurde dann deshalb nicht gemacht, da man diese
Geschäftsführerposition ausschreiben hätte müssen. Man meinte, dass
das dann politisch zu gefährlich wäre seitens des Eigentümers und
verzichtete auf den zweiten Geschäftsführer. Renato Zanella fungierte
dann aber als Defakto-Geschäftsführer.“ 7
In einem Protokoll vom 11.8. 2004 über ein Gespräch zwischen LH
Haider und GF Sapetschnig bei der Ausstellung „Kosmo-
politen-Eremiten“ wurde festgehalten, dass Zanella mehr Verantwortung
übernehmen müsse.
Renato Zanella widersprach aber im Rahmen der gerichtlichen Zeugenbefragung
vom 2. März 2006 den Vorwürfen von Dipl. Bw. Bilgram und
gab zu Protokoll:
„Dass ich als defacto Geschäftsführer fungiert hätte, war schon deshalb nicht möglich, da ich
als Direktor des Wiener Staatsopernballetts in dieser Zeit tätig war. Außerdem verfüge ich
auch nicht über die Kompetenz, eine solche Arbeit durchzuführen. Für mich war nie im
Gespräch, dass ich eine solche Position überhabe. Ich meine damit die administrativen
Tätigkeiten, die mit einer Geschäftsführung verbunden sind. Ich kenne nicht einmal die
Funktionen einer Geschäftsführung. Ich weiß nicht, warum Dr. Sapetschnig auf die Idee
kommt, ich hätte als defacto Geschäftsführer fungiert.“ 8
7 Zeugeneinvernahme von Sapetschnig in der Strafsache gegen Verantwortliche der Wörtherseefestsspiele
GmbH. 4.7.2005 Protokoll. S. 3.
8 Zeugeneinvernahme von Renato Zanella in der Strafsache gegen Verantwortliche der Wörthersee-
festsspiele GmbH. 2.3.2006. Protokoll S. 3.
61

In den dem Ausschuss von Dipl. Bw. Bilgram anlässlich seiner Zeugenbefragung
vom 16. Mai 2006 zur Verfügung gestellten Unterlagen von
Dipl. Bw. Bilgram fand sich kein eindeutiger Beweis für eine eindeutige
Funktion Zanellas als Geschäftsführer.
Marika Lichter nahm im Zuge der Verhandlungen zum Musical
„Napoleon“ an, dass Zanella der Geschäftsführer sei und wurde von diesem
auch im Glauben daran gelassen:
Lichter. Protokoll der 2. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 19.5. 2005. S. 32:
„Abg. Holub: Ist Ihnen bekannt gewesen, weil der Renato Zanella schreibt da: Dass er …
„es war ausdrücklich vereinbart, dass ich als Konsulent keine Verträge abschließen durfte
und konnte“; - Originaltext des Vertrages: „Der Konsulent ist nicht befugt, selbst Verträge für
die GesmbH abzuschließen. Ich hatte also weder die Aufgabe noch das Bouvoir, irgend-
welche Verträge für die Wörtherseebühne abzuschließen, noch (finanzielle Verbindlich-
keiten) zu begründen.“
Zeugin: Das hat er vergessen, mir zu sagen!“
Die Frage, ob Renato Zanella als Geschäftsführer oder als „de facto
Geschäftsführer“ agiert hat entspricht einer Frage der Definition und ist
somit Ansichtssache der befragten Zeugen, die einer jeweils subjektiven
Wahrnehmung entsprechend einander widersprechen mögen. Es lagen
aber definitiv in den von Dipl. Bw. Bilgram zur Einsichtnahme über-
mittelten Unterlagen keine weiteren Künstlerverträge als jene, die durch
die GF genehmigt wurden, vor.
Eine nachhaltige Klärung der Zuständigkeitsbereiche vor dem Unter-
suchungsausschuss konnte insofern nicht erfolgen, da sich Renato
Zanella einer Aussage entzog.
6.3.7. Die Vorgaben der Kulturabteilung
Die Verantwortung der Kulturabteilung für alle entscheidenden Belange
der Bespielung der Seebühne wird von LHStv. Ing. Pfeifenberger
mehrmals dezidiert betont. So habe er als Eigentümervertreter lediglich
die Aufgabe wahrgenommen, das Korsett bzw. den rechtlichen Rahmen
für die Bespielung der Seebühne zur Verfügung zu stellen. Alle Vorgaben
seien von der Kulturabteilung erfolgt. Als Eigentümervertreter habe
er weder Anteil an der Vertragserstellung mit Renato Zanella gehabt,
noch habe er Einfluss auf das künstlerische Konzept genommen. Bei der
Gesellschaft habe lediglich die rechnerische Kontrolle und finanztechnische
Abwicklung gelegen (vgl. 20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses,
16. August 2005 S. 9f.).
62

Auch die Vertragsanbahnung und Vertragserstellung mit dem designierten
Intendanten der Wörtherseefestspiele, Renato Zanella, sei von der
Kulturabteilung in Zusammenarbeit mit dem Kulturreferenten der Stadt
Klagenfurt, Vizebürgermeister Mario Canori, erfolgt. Nahezu deckungsgleich
geben dazu sowohl Ing. Pfeifenberger als auch GF Sapetschnig
vor dem Untersuchungsausschuss folgendes zu Protokoll:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005, S. 12f.:
Zeuge: Der Vorvertrag Zanella ist uns von der Kulturamtsleitung und dem zuständigen
Kulturstadtrat Klagenfurts, Vizebürgermeister Canori, überreicht worden. Wir haben nurmehr
die Aufgabe gehabt, diesen Vertrag, das heißt der Geschäftsführer, nicht der Eigentümervertreter,
zu unterfertigen und in das Gesamtprogramm, das heißt, auch in das Jahresbudget
einzuarbeiten. Das war unsere einzige Aufgabe bei der quasi inhaltlichen künstlerischen und
damit auch kulturellen Verantwortung.
Vorsitzender: Das heißt, um das festzuhalten, die Vertragsinhalte wurden nicht von Ihnen
festgelegt, sondern wurden bereits vorher von Kulturabteilung, Stadt Klagenfurt,
Vizebürgermeister Canori, festgelegt. Sie haben dann nur in Ihrer Funktion als Eigentümervertreter
den Geschäftsführer die Anweisung gegeben, das abzuschließen. Ist das so
richtig?
Zeuge: Genau, so ist es richtig und es war damals natürlich auch, dass ein Jahresbudget
sozusagen fixiert wurde und darüber gibt es dann auch Beschlüsse. Das heißt, wir haben nur
exekutiert, was uns von der Kulturamtsleitung und der Stadt Klagenfurt hier als Beschluss-
antrag sozusagen, Instrument der ordnungsgemäßen Führung dieser Gesellschaft, vorgelegt
wurde.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia, S. 69: Zeuge: Wir sind jetzt hier
bei der Beantwortung Ihrer Frage von vorher. Die Aufgabe, den Zanella-Vertrag
auszuverhandeln, der Höhe nach zu definieren und auch auszufinanzieren, war Aufgabe der
Kulturabteilung. Die Kulturabteilung hat diesen Auftrag auch durchgeführt und mir wurde
schlussendlich, sowohl seitens der Kulturabteilung, als auch seitens meines Eigentümer-
vertreters, als auch seitens der Stadt Klagenfurt, die zu diesem Zeitpunkt, wo mir signalisiert
wurde, dass diese zu 60:40 Prozent eventuell beteiligt sein wird, die Zustimmung erteilt, dass
ich diesen Vertrag so wie er ausverhandelt war, auch zu unterschreiben gehabt habe.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
S. 21: Abg. Holub: Dann auf die gleiche Frage, wer denn den Vertrag mit dem Zanella
ausverhandelt hat, kam natürlich auch die Antwort: „Die Kulturamtsleitung“. Wie eigentlich
fast bei allen Fragen die Antwort des Herrn Ingenieur Pfeifenberger – Kulturabteilung,
Kulturamtsleitung, der Frau Magistra Napetschnig waren. Ich habe es nicht gezählt, aber es
ist sehr oft. Jetzt meine Frage: Woher kamen die Parameter für den Vertrag mit dem Herrn
Zanella?
Zeugin: Das habe ich früher schon gesagt: Die Parameter sind von mir ausverhandelt
worden mit dem Herrn Vizebürgermeister Canori.
Selbst der Kulturreferent des Landes Kärnten stellt nicht in Abrede, dass
die Idee, Renato Zanella als Intendanten für die Wörtherseefestspiele zu
engagieren, von ihm ausgegangen sei. LH Haider erläutert dazu in
seiner Aussage vor dem Untersuchungsausschuss Folgendes:
63

LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 18: (…) Denn es ist ja bekannt, dass es nicht
allein um die Seebühnenbespielung gegangen ist, sondern dass man die Überlegung gehabt
hat, ein Festspiel zu entwickeln. Das hat ihm (Anm. Zanella) gut gefallen und irgendwann
war er halt bereit, hier Verhandlungen aufzunehmen und ich habe damals den Kollegen
Canori gebeten, der sich für die Stadt natürlich massiv interessiert hat, als Kulturreferent, mit
ihm Gespräche zu führen. Die beiden haben sich auch sehr gut verstanden und ich habe zu
ihm gesagt: „Red’ du mit dem Zanella ob wir das zusammen kommen!“ Da hat es also dann
diese Gespräche gegeben, die dann im November 2003 nur einmal zu einer Vorverein-
barung geführt haben, die ich auch mitunterzeichnet habe um sozusagen sich vereinbart hat,
miteinander auf einer geordneten Ebene diese Festspielentwicklung machen zu wollen und
in der Folge dann den Vertrag, oder der Vertrag mit ihm entwickelt werden soll. Dieser
Vertrag ist auch dann entwickelt worden, wobei ich immer wieder darauf hinweise, dass auch
der Vertrag, der mit ihm abgeschlossen worden ist, also sowohl der Konsulentenvertrag wie
auch der Intendantenvertrag, klar macht, dass er von der Geschäftsführung der
kaufmännischen Seite völlig ausgeschlossen war.
Die Aussagen, dass die Vorverhandlungen mit Renato Zanella federführend
von der Leiterin der Kulturabteilung des Landes Kärnten, Mag a .
Erika Napetschnig, und dem Vizebürgermeister der Landeshauptstadt
Klagenfurt, Mario Canori, durchgeführt wurden, wird von Dr. Sapetschnig
bestätigt.
Auch Mag. a Kühberger bestätigt in ihrer Aussage, dass Mag. a
Napetschnig und Vizebürgermeister Canori ihre Ansprechpartner
gewesen seien. Dr. Sapetschnig sei ihnen erst im November als neuer
Geschäftsführer vorgestellt worden.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 68: Zeugin: Ja, also es war so, dass wir Gespräche geführt haben, zuerst mit der Frau
Napetschnig, dann kam der Herr Canori dazu; das heißt, zu Beginn waren Ansprechpartner
Napetschnig und Canori und in Folge dessen wurde uns irgendwann einmal der Herr Doktor
Sapetschnig im November 2003 vorgestellt und es wurde gesagt, dass dies der neue
Geschäftsführer sei. Wir wurden bedrängt, eine Programmierung zu machen und der
Landeshauptmann wollte am 3. November eine Pressekonferenz geben, wo er sozusagen
Renato Zanella als designierten Intendant bekannt gibt und gleichzeitig aber auch schon
Fragmente über dieses Programm durchblicken lässt.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 123f.: Zeugin: (…) Es kann von mir keine Zusicherungen oder Zusagen geben, aber
wenn Sie die Aufstellung der Kulturabteilung sehen, dann finden Sie im Jahr 2003 – glaube
ich einmal – 100.000,-- Euro. Das waren – glaube ich einmal – das war eine Subvention die
sich, glaube ich, auf diesen Bereich bezogen hat, also Positionierung und also neue
Intendanz und so weiter. Ich habe es jetzt nicht genau im Kopf, aber ich glaube, das war
dieser Betrag der da möglicherweise gemeint ist.
Abg. Mag. Trannacher: Ich habe in der Zwischenzeit auch den Akt der Rechts-
anwaltskanzlei Doktor Quendler vor mir liegen. Da ist eine sehr detaillierte Leistungsaufstellung
einhalten, (Zeugin: Mh!) wo eigenartigerweise sämtliche Schreiben und Be-
sprechungstermine mit Ihnen, dem Herrn Vizebürgermeister Canori und dem Herrn Landeshauptmann
Haider aufgeführt sind. Auf dem Akt steht ein Aktenvermerk: „Rechtsanwaltsbeauftragung
erfolgte direkt auf Anordnung des Herrn Landeshauptmannes“. Der Aktenvermerk
64

ist durch Sie gezeichnet und stammt vom 18.3.2004. Die Honorarrechnung beläuft sich auf
6.326,10 Euro und betrifft die Erstellung von Vorverträgen bzw. Einzelleistungen im
Zusammenhang mit diesen Verträgen die die Intendanz Zanella anbelangt.
Zeugin: Ich kann jetzt im Detail keine genauere Auskunft geben, aber ich kann das gerne
nachrechnen, wenn Sie wollen. Also, ich schaue mir das gerne an und kann Ihnen da eine
Begründung dazu nachreichen.
6.3.8. Mitwirkung der Stadt Klagenfurt
Laut Aussage von Dr. Sapetschnig hätte die Stadt Klagenfurt neben den
Gesprächen bezüglich des Vorvertrages mit Renato Zanella in Person
von Vizebürgermeister Mario Canori eine Zusage gemacht, sich zu 40
Prozent an einer Seebühnenbetreibergesellschaft zu beteiligen.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 70: Zeuge: (…) Die erste Urkunde ist eine Vereinbarung mit der Stadt Klagenfurt, an mich
gerichtet, die dann schlussendlich vom Vizebürgermeister Mario Canori, mit dem Zusatz
„Vorbehaltlich Stadtsenatsbeschluss“ unterfertigt wurde, wo einerseits beschrieben wurde,
dass die Übernahmen der Agenden der Wörtherseebühne durch die Cine Culture Carinthia
GesmbH, die sich derzeit im hundertprozentigen Eigentum des Landes Kärnten befindet, mit
dem derzeitigen Geschäftsführer, Doktor Bernhard Sapetschnig, von der Stadt Klagenfurt
befürwortet wird und der zweite Punkt: Sämtliche Vertragsbedingungen, die schriftlich von
Herrn Doktor Schuster für die Intendanzübernahme des Herrn Zanella und der Frau Kühberger
definiert wurden, werden von der Stadt Klagenfurt mitgetragen. Das bedeutet also, dass
am 31. 10. von Herrn Vizebürgermeister Canori als für diesen Zeitpunkt für mich
vermeintlichen 40%-Eigentümer diese Vertragsfassung so kommentiert wurde.
Vorsitzender: Entschuldigung, darf ich kurz unterbrechen, nicht aus Unhöflichkeit, sondern,
das war der 31. 10. 2003.
Zeuge: 2003, das war der Tag vor der Vertragsverfassung, weil der Vertrag wurde am 1.
November unterschrieben.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 71: Zeuge: Schreiben vom Büro Doktor Quendler, das am 31. 10. 2003 verfasst wurde,
an „Sehr geehrter Herr Vizebürgermeister Canori, sehr geehrte Frau Magister Napetschnig!
Am Abend des gestrigen Tages habe ich von Doktor Schuster das in Fotokopie beigeschlossene
Schreiben und den in Fotokopie beigefügten Vereinbarungsentwurf übermittelt
erhalten.“ Da wird also das bestätigt, dass dieser Vereinbarungsentwurf übermittelt wurde.
Dann wird darauf hingewiesen, dass dieser Vertrag ebenfalls änderungsbedürftig sei,
insbesondere muss auch Doktor Bernhard Sapetschnig als Geschäftsführer der Cine Culture
Carinthia eingebunden sein, zumal er den Vertrag zu unterfertigen hat. „Leider ist Doktor
Sapetschnig bis heute Mittag nicht erreichbar gewesen“. Dann gibt es ein paar juridische
Dinge, die sozusagen hier mitgeteilt wurden. Ich stelle das selbstverständlich dann zur
Verfügung und dann darf ich noch zitieren, dass „In jedem Fall ist es wichtig, dass alle zu
schließenden Vereinbarungen mit Herrn Doktor Bernhard Sapetschnig abgesprochen
werden, zumal er ja als Geschäftsführer der Cine Culture Carinthia fungiert. Vorweg ist noch
die genaue Überprüfung der Leistungsinhalte geboten.“ Das ist sozusagen der Wunsch des
Eigentümers, oder in dem Fall des Anwalts – von Dr. Quendler. „Hiezu kann von Ihrer Seite
Stellung bezogen werden, weil weder Doktor Sapetschnig noch ich mit den Ausverhan-
dlungen der Leistungsinhalte befasst waren und daher keine Detailkenntnisse haben.“
65

Vizebürgermeister Canori gibt dazu an, lediglich die Interessen der
Landeshauptstadt Klagenfurt vertreten zu haben (12. (3. öffentliche)
Sitzung des Untersuchungsausschusses, Seite 8) und repliziert die
Beschlusslage der Stadt. Demzufolge beteilige sich die Landeshauptstadt
Klagenfurt lediglich an der Leasingrate für die Seebühnenerrichtung.
Zum Betrieb der Seebühne würden seitens der LH Klagenfurt keine
weiteren Zuschüsse getätigt. Seine tatsächliche Involvierung wird von
einer Reihe von Zeugen zwar festgestellt, in der Befragung lässt
Vizebürgermeiser a.D. Canori jedoch das Bild eines nur am Rande damit
Befassten entstehen. Er zieht sich auf die Beschlusssage im Klagen-
furter Stadtsenat (25. Mai 2004) zurück:
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 4: Zeuge: Neben dem Annuitätenzuschuss für die Bühne, an und für sich was die
Festspielstadtinszenierung betrifft, gab es einen Beschluss des Klagenfurter Stadtsenates im
Mai oder Juni des Jahres 2004, dass wir seitens der Stadt 100.000,-- Euro für diese Innenstadtinszenierung
aufwenden, dieser Beschluss ist im Klagenfurter Stadtsenat mit einer
Gegenstimme beschlossen worden.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 21: Zeuge: Also die Schreiben sind ja an mehrere Personen gegangen und es waren de
facto jetzt auch immer wieder, so wie ich das verstanden habe, Besprechungs protokolle und
es ist aus meiner Sicht immer darum gegangen und da kann ich mich nur x-mal wiederholen,
dass wir die Interessen der Landeshauptstadt Klagenfurt wahren, was die Innenstadtinszenierung
betrifft.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 21: Abg. Holub: Ja, Herr Vizebürgermeister, eine Frage erübrigt sich. Die zweite ist, ich
zitiere, Aktenzahl 58 des Untersuchungsausschusses, Gedächtnisprotokoll Frau Petra
Besser: “Frau Napetschnig und Herr Vizebürgermeister Canori fixieren die Unterfertigung
des Vertrages mit Renato Zanella mit 1.11.2003.“ Entspricht das der Wahrheit?
Zeuge: Nochmals, ich habe weder ein Organ noch ein Mandat gehabt, Vertragsverhandlungen
mit dem Herrn Zanella vorzunehmen.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 23f.: Vorsitzender: Ist Ihnen bekannt, ich muss noch mal zu dieser nicht zu Stande
gekommenen Innenstadtaufführung „Le Balcon“ zurückkommen, weil damit ja der gesamte
Wörthersee Festcharakter, auch Klagenfurt, Klagenfurt-Festspielstadt begründet war. Sie
haben als Kulturreferent über Frau Magistra Kühberger immer vorher als Auskunft gegeben,
diese Verhandlungen, Produktion et cetera vorbesprochen. Ist das richtig?
Zeuge: Nicht nur mit der Frau Kühberger, weil die Frau Kühberger war Assistentin des Herrn
Zanella und wir haben diese Gespräche meines Wissens nach zu überwiegenden und
ausschließlichen Teil gemeinsam geführt.
Vorsitzender: Ist ihnen bekannt, dass diese neue Oper Wien, die ja das aufgeführt hätte,
Premierenort Klagenfurt, weitere Aufführungen in Wien durch das Nichtzustandekommen,
großen Schaden erlitten hat?
Zeuge: Ist mir nicht bekannt, Nein.
Vorsitzender: Hat sich auch niemand in irgendeiner Form an Sie gewandt?
66

Zeuge: Nein, es hat ein gemeinsames Gespräch mit dem Intendanten dieser Wiener- Bühne
gegeben, ich denke; das war ein Intendant; aber ich kann mich jetzt an den Namen nicht
mehr erinnern, wo man über dieses „Le Balcon“ diskutiert hat und damals, wenn ich es
richtig im Kopf habe, war es sogar vorgesehen, dass die Premiere in Klagenfurt stattfindet
und anschließend nach Wien geht, auch das hat einen gewissen kulturpolitischen Reiz gehabt,
aber es war eben nicht finanzierbar.
Vorsitzender: Und dass dieser neuen Bühne großer Schaden zum Beispiel wegen dem
Nichtzustandekommen einer Bundessubvention dadurch erwachsen ist, dass es nicht zu
Stande gekommen ist, ist Ihnen nicht bekannt? Man hat auch nicht in irgendeiner Form
Schad -, Klagloshaltung, Kompensation gefordert?
Zeuge: Nein!
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
Abg. Holub: Sind Sie dem Herr Zanella eingefallen? Wie stehen Sie jetzt in Kontakt mit
ihm?
Zeuge: Herr Kollege, ich habe den Herr Zanella vorher nicht gekannt, er ist dann als
Kandidat für die Intendanz der Wörtherseefestspiele ins Gespräch gekommen und es hat
dann erstmalig ein Gespräch mit Zanella gegeben. Oktober, November 2003.
Abg. Holub: Haben Sie alleine mit dem Herr Zanella gesprochen oder waren auch andere
beteiligt?
Zeuge: Ich habe mit dem Herr Zanella sicher zehn Gespräche geführt, teilweise in Anwesenheit
von Herrn Sapetschnig, Frau Napetschnig, Frau Magistra Kühberger, Landeshauptmann
Haider, ich glaube das waren die wesentlichen Gesprächsteilnehmer.
(…)
Abg. Holub: Wurde in diesen Gesprächen auch der Vertrag von Renato Zanella besprochen?
Zeuge: Vertragsbestandteile sind sicher diskutiert worden. Ja!
Abg. Holub: Waren Sie an Vertragsverhandlungen beteiligt?
Zeuge: Nein!
Abg. Holub: Haben sie dem Doktor Quendler einen Auftrag gegeben, für den Vertrag vom
Herr Zanella?
Zeuge: Ich hab weder ein Mandat noch eine Organfunktion übernommen.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 17: Vorsitzender: Das heißt, es war vor allem auch die Veranstaltung „Le Balcon“?
Zeuge: „Le Balcon“ war ein gedachter Bestandteil der Innenstadtinszenierung, wenn ich das
richtig im Kopf habe.
Vorsitzender: Die aber nie realisiert wurde?
Zeuge: Die nicht realisiert wurde. Ja!
Vorsitzender: Wie lange hat es eigentlich Überlegungen gegeben, dieses „Le Balcon“ zu
realisieren?
Zeuge: Es hat über einen längeren Zeitraum Diskussionen gegeben, aber dafür wären noch
mehr wirtschaftliche Mittel notwendig gewesen wenn ich das richtig in Erinnerung hab.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 20: Abg. Seiser: Herr Vizebürgermeister Canori, ich konfrontiere Sie mit einer Aussage
von der Frau Magistra Kühberger aus der letzten Zeugenbefragung. Protokoll, Seite 58,59,
es geht also in diesem Zeitraum Juli – August 2004, wo also die Krise zumindest der Frau
Magistra Kühberger schon bekannt war und sie zitiert Sie dann. „und zwar hat Canori
gesagt, wenn sozusagen der Bund noch einmal Geld gibt, dann würde auch Stadt und Land
Geld dazu geben.“ Haben Sie diese Aussage getätigt?
Zeuge: Nein.
67

Vizebürgermeister Canori hat nach eigenen Angaben den designierten
Intendanten Zanella beauftragt, ein Konzept vorzulegen, mit welchem es
ermöglicht wird, Klagenfurt als Festspielstadt zu positionieren.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 6: Abg. Mag. Cernic: (…) Darf ich Sie fragen, wann wurde in der Stadt darüber gesprochen,
dass man sich zu 40 Prozent eben nicht nur an den Leasingraten, sondern auch an
der Gesellschaft beteiligen wird und wann wurde diese Überlegung wieder verworfen?
Zeuge: Also der Eindruck, der sich Ihnen aufdrängt, den kann ich nicht teilen, also zu
keinem Zeitpunkt. Es ist die Situation gegeben, dass die Stadt Klagenfurt sich mit 40 Prozent
beteiligt, es stimmt, dass es für mich als Kulturreferent Überlegungen gegeben hat und auch
Gespräche gegeben hat, mit politischen Parteien im Klagenfurter Gemeinderat sich so eine
Beteiligung zu überlegen, um Klagenfurt als Festspielstadt zu positionieren, aber das war
dann sehr rasch klar, dass es dafür keine politische Mehrheit gibt und es hat auch keine
Verhandlungen mehr in diese Richtung gegeben.
Abg. Mag. Cernic: Wissen Sie dann, wie diese Formulierung in diesen Vorvertrag gekommen
sein kann?
Zeuge: Kann ich nicht beantworten.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 62: Zeugin: Doch! Der Herr Canori hat letztendlich auch dieses Fest zur Festspiel-
eröffnung beauftragt und …
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: In welcher Eigenschaft ist der Herr Canori an Sie herangetreten?
Zeugin: Und zwar in der als Kulturbeauftragter der Stadt Klagenfurt ist er an uns herange-
treten.
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Also, für Sie war das ein Auftrag der Stadt Klagenfurt?
Zeugin: Eigentlich schon, ja!
Auf die Frage, warum er als Person sowohl von den einzelnen Zeugen
(insb. Kühberger und Napetschnig), als auch vom beauftragten Rechtsanwalt
Dr. Quendler in seinen Schreiben, als Verhandlungspartner bei
der Vertragserstellung mit Renato Zanella erwähnt wird, erklärt Vizebürgermeister
Canori, lediglich die Interessen der LH Klagenfurt in Bezug
auf die Innenstadtinszenierung vertreten zu haben. Wie es zu dem Entwurf
eines Gesellschaftervertrages gekommen sei, in dem sich die Stadt
Klagenfurt zu 40 Prozent am Betriebsabgang der Wörtherseefestspiele
GmbH beteiligen sollte, bleibt offen.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 8: Zeuge: Sie wollen wissen, warum ich dabei war? Aber das hab ich Ihnen eh schon
erklärt oder? Es ist meine Funktion und ich bin beauftragt und ich brauch von niemanden
einen Auftrag, beauftragen tut uns der Wähler im Zuge meiner Regierungsfunktion, der
Klagenfurter Stadtregierung die Interessen der Stadt Klagenfurt zu wahren. Ich war, und das
ist unbestritten, an mehreren Gesprächen anwesend, um genau diese Interessen der Stadt
zu wahren, nämlich die Landeshauptstadt Klagenfurt maximal einzubinden, was die Inszenierung
und die Plattform als Festspielstadt betrifft.
68

12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 10: Abg. Mag. Cernic: Bei der Zeugeneinvernahme der vergangenen Ausschusssitzungen
hat die Zeugin Brigitte Kühberger auch berichtet von einer Besprechung mit Ihnen, über
die es auch ein Protokoll geben soll, und sie hat gesagt, in dieser Besprechung hat sie sie
gefragt, wie Sie sich mitbeteiligen konnten an einem Vertragsentwurf mit dem Herrn Zanella,
der doch eine sehr ausgesprochen großzügige Bezahlung vorsieht und auf der anderen
Seite so quasi wissen, dass kein Geld zu Verfügung steht, um dieses Programm umzu
setzen, und sie hat ausgesagt dass sie drauf geantwortet haben, dass sie gefragt haben, ob
sie nicht wissen, was Politik ist. Können sie sich so auch erinnern an dieses Gespräch. Ist es
korrekt hier so gegeben?
Zeuge: Ich weiß nicht, auf welches Gespräch sie sich bezieht, aber in keinem meiner
Gespräche oder in irgendeiner Art und Weise habe ich solche Aussagen getätigt. Ich hatte
auch nicht an den Vertragsverhandlungen, was die Höhe der Gage von Intendant Zanella
betrifft, teilgenommen und auch der vorherige Eindruck, wo sie die Frau Kühberger zitiert
haben, dass ich sie im Laufe der Saison irgendwie motiviert hätte, weiter zu machen, obwohl
es angeblich wirtschaftliche Probleme gegeben hat, entspricht auch nicht den Tatsachen.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 11: Abg. Tauschitz: Und haben Sie von der Frau Kühberger jemals über dieses
Gespräch einen Aktenvermerk geschickt bekommen?
Zeuge: Sie hat mir keinen Aktenvermerk verinnerlicht.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 13: Abg. Tauschitz: Danke, ich kann die Frage genauso noch mal stellen und zwar,
haben Sie in irgendeiner Art und Weise den Verantwortlichen Mitarbeitern bei der Vorbereitung
des Musicals Napoleons Hoffnungen gemacht, dass sie Startbudgets oder
Finanzierungen auch weiterhin bekommen.
Zeuge: Ich hab sämtlichen Vertretern und Promotoren in dieser Angelegenheit zum Ausdruck
gebracht, dass ich als politischer Referent die Absicht habe, den notwendigen Antrag
einzubringen, dass heißt diese Veranstaltung in der Form zu unterstützen, aber so wie jeder,
der um Unterstützung bei der Stadt sucht, wird mitgeteilt, dass es dafür einen notwendigen
politischen Beschluss braucht und den haben wir eben wie bereits gesagt, nicht zustande
gebracht.
Abg. Tauschitz: Stimmt es, dass sie in einem Gespräch mit der Frau Kühberger die bereits
zu gesagten 1,6 Millionen Euro in diesem Zusammenhang erwähnt haben, dass wenn diese
1,6 Millionen Euro des Bundes gibt, es auch zusätzliches Geld des Land und der Stadt
geben wird?
Zeuge: Ich bin nicht befugt Stadtgelder zuzusagen, weil sie eben Gremialbeschlüsse braucht
und schon überhaupt nicht Landesgelder zuzusagen. Ich weiß nicht, wie sie zu der Annahme
kommt.
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 14: Abg. Tauschitz: Gab es Gespräche mit dem Landeskulturreferenten über das
Musical Napoleon?
Zeuge: Es hat laufend Gespräche gegeben, mit dem Landeskulturreferenten, ob es zum
Thema Napoleon inhaltlich ein Gespräch gegeben hat, kann ich nicht beantworten.
Abg. Tauschitz: Waren diese Gespräche finanzieller Natur?
Zeuge: Den Wunsch des Landes Kärnten, dass die Stadt Klagenfurt sich daran beteiligt, den
gibt’s berechtigter Weise aus meiner Sicht - seit langem, aber es ist halt der Standpunkt
mehrheitlich, sich bei der operativen Bespielung der Seebühne sich wirtschaftlich nicht zu
beteiligen.
69

Abg. Tauschitz: Und wann haben Sie gewusst als Kulturreferent der Landeshauptstadt,
dass die Bespielung Napoleon nicht funktionieren wird?
Zeuge: Aus den Medien erfahren.
Abg. Tauschitz: Haben Sie irgendwie, nachdem Sie aus den Medien erfahren haben, dass
das Musical Napoleon nicht zu Stande kommt, mit Renato Zanella Kontakt gehabt?
Zeuge: Weiß ich nicht, kann ich nicht beantworten.
Ähnlich argumentiert die Zeugin Mag.a Kühberger:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005,
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 56ff.: Zeugin: (…) Zur Programmierung jetzt als solches! Ich war ja von Anfang an dabei,
ich habe auch mit dem Renato Zanella die Programmierung mehr oder weniger gemacht,
beratend entschieden letztendlich, welches Programm 2004 gespielt wird. Und natürlich war
ich dann auch sehr stark involviert dann bereits in der Programmierung für 2005. Vertragsmäßig
war es ja so, dass wir beide oder dass der Renato einen Konsulentenvertrag hatte
und ich – detto – auch einen Vertrag der eigentlich bis 2008 gelaufen wäre. Innerbetrieblich
war es insoferne schwierig, weil es immer zwei Fronten gegeben hat. Das heißt, es war
irgendwie so das Team Zanellas, Skias, Kühberger und dann war eben in irgendeiner Form
das etablierte Team die Cine-Culture. (…)Die Geschäftsführung hat - meiner persönlichen
Meinung nach - eine völlig falsche Personalpolitik gehabt. Es war schwer, mit diesem
Personal auch das Programm zu verkaufen. Es hat sich auch relativ schnell herausgestellt,
dass wir unser Ziel nicht erreichen werden. Was mich immer verwundert hat war, dass es im
Grunde genommen nie einen Business-Plan gegeben hat, zumindestens für zwei Jahre, ja,
um seriös zu wirken. Also, das muss jetzt gar nicht so langfristig sein, aber man hat nie ein
worst-case-szenario gehabt, wo man gesagt hat: Okay, gut! Wenn das erste Jahr jetzt
schlecht lauft, gehen wir mal davon aus, weil eben die Marke etabliert werden muss, weil wir
mit allen viel zu spät waren etc., etc,. Und, das gab es einfach nicht! Und, als die Zusage
dann einfach kam, dass wir eine Förderung bekommen, war alles irgendwie großartig, toll
und schön. Und es wurde eigentlich nie, nie davon ausgegangen, dass dieses Geld
eigentlich fünf Jahre gebunden war und man sagt: Okay gut! Wenn das erste Jahr nicht so
gut ist, dann müssen wir halt in den nächsten Jahre etwas von diesem Geld nehmen, aber
wir müssen irgendwie schauen, dass wir unsere Kosten alle zusammenhalten.
Auf der anderen Seite war es auch so, dass wir auch von unserem Eigentümer,
Auftraggeber, nie mehr eine Zusage bekommen haben für ein Budget für 2005. Wir sind
auch in eine Pressekonferenz gegangen, da gabs auch viele Schriftwechsel davor, wo wir
den Landeshauptmann gebeten haben, der letztendlich unsere letzte Instanz war, uns doch
eine Zusage zu geben für das Budget, nachdem er ja die Zusage für das Programm
gegeben hat. Das ist eigentlich nicht mehr passiert. Und, äh … es war im Juli vorigen Jahres,
Ende Juli vorigen Jahres war uns klar, dass wir mehr oder weniger bankrott sind.
Wir wussten das und ja … dann gab es, dann gab es natürlich eh schon Handlungen über
Handlungen über Handlungen. Letztendlich einen Abgang von der Kontrolle … letztendlich
einmal der provisorische Rücktritt von Herrn Doktor Sapetschnig; dann alle Weisungen, alles
was sozusagen in das Spieljahr 2005 fällt, wird sozusagen rechnerisch nicht mehr abgezeichnet.
Die Weisung aber wiederum vom designierten Intendanten auf jeden Fall
weiterzumachen und ja, weil, weil in irgendeiner Form immer wieder auch vom Land her
Zusagen gekommen sind.
Zur Rolle der Landeshauptstadt Klagenfurt werden seitens der Verantwortlichen
(Bürgermeister DKFM Harald Scheucher und Vizebürgermeister
Mario Canori) einander widersprechende Aussagen getätigt.
Während Vzbgm. a. D. Mario Canori in der 12. (3. öffentliche) Sitzung
des Untersuchungsausschusses vom 31. Mai 2005 angibt, bei allen
Verhandlungen die Interessen der LH Klagenfurt vertreten zu haben,
70

stellt Bürgermeister Harald Scheucher insbesondere im Zusammenhang
mit der Vertragserstellung Renato Zanella klar, dass Vzbgm. Canori
keinen Auftrag zu Vertragsverhandlungen hatte.
Bürgermeister DKFM Harald Scheucher in der 12. (3. öffentlichen) Sitzung, S. 27f.:
Abg. DI Gallo: Haben Sie konkrete Verhandlungen in irgendeiner Form im Namen der Stadt
Klagenfurt geführt?
Zeuge: Konkrete Verhandlungen? Ich habe sicher hin und wieder mit Vertretern des Landes
über diese Sache gesprochen und diskutiert, Ausfluss dieser Gespräche war ja dann letztlich,
dass die Stadt Klagenfurt beschlossen hat, an der Errichtung der Seebühne, also an der
Investition mitzuwirken und daraufhin dann ist eine Vereinbarung mit dem Land geschlossen
worden, dass die Stadt Klagenfurt 40 Prozent der Errichtungskosten in Form von 10 Jahren
Leasingraten, damals noch in Schillingen abgeschlossen, von jährlich 2 Millionen Schilling
zur oder für die Errichtung, für die Investition, übernommen hat. (…) Beschlusslage der Stadt
ist es, für den Betrieb der Bühne, Bespielung, keine Mittel zur Verfügung zu stellen. Das ist
die Beschlusslage der Stadt Klagenfurt.
Bürgermeister DKFM Harald Scheucher in der 12. (3. öffentlichen) Sitzung, S. 31.: Abg.
Mag. Trannacher: Laut den uns vorliegenden Unterlagen war Vizebürgermeister Canori
sehr intensiv in die Vertragsverhandlungen mit dem designierten Intendanten Renato Zanella
involviert. Hatte er seitens der Landeshauptstadt einen Auftrag?
Zeuge: Nein.
71

6.4. Die Abwicklung der Spielsaison 2004
6.4.1. Die Budgetierung
Im Jahr 2004 sollte das künstlerische Programm bestehend aus den
Stücken Spartacus, Momix, Tosca und „Human Waves“ auf der Wörtherseebühne
zur Aufführung gebracht werden. Das Budget - und damit
auch die finanzielle Planung - wurde laufend adaptiert: Die Planung der
finanziellen Auswirkungen dieser Veranstaltungen wurde am 23.11.2003
unter der Annahme verschiedener Auslastungsszenarien vorgenommen.
Das Ergebnis der Summen der Einnahmen und Ausgaben wurde so
geplant, dass Einnahmen und Ausgaben bei allen Varianten Null ergaben.
Zur Zeit der Planung des Budgets lag allerdings noch kein
Programm für die Bespielung der Seebühne fest. Frau Besser war mit
der Erstellung des Budgets betraut und ging zunächst von einer Auslastung
von 100% aus, welche Einnahmenerlöse ohne Rabatte von maximal
€ 3,8 Mio. ergaben. Entsprechend den Vorgaben der Kulturabteilung,
welche als Rechengrundlage auf der Basis der Erfahrungen der
Vorjahre („EVITA“) eine Auslastung von 68% vorgegeben hatte, betrug
der Kartenerlös im Budgetplan vom 23.11.2003 bei 36 Vorstellungen
Einnahmen in der Höhe von € 2,6 Mio. 9 Zu den Einnahmen wurden noch
die zu erwartenden Subventionen (z.B. Zuschuss des Landes aus der
Kulturabteilung € 350.000,--) hinzugefügt, sodass insgesamt Einnahmen
in der Höhe von € 3,44 Mio. errechnet wurden. Die Gesamtausgaben
wurden ebenfalls in der Höhe von € 3,44 Mio. angenommen, darunter
ein Produktionsbudget in der Höhe von rd. € 1 Mio. (ohne Technik). 10
Der Sachverständiger Dr. Kleiner merkt dazu an, dass aufgrund der
angewandten Budgettechnik die Auslastung als variable Kosten den
fixen Kosten gegenüber bei den einzelnen Budgetvarianten so ausgelegt
wurden, dass sie in jedem Fall das Ergebnis Null zur Folge hatten. 11 In
einem Budgetplan vom 5.1.2004 wurde mit Gesamtausgaben in der
Höhe von € 3,44 Mio. gerechnet, wobei die Darstellerkosten zunächst
mit € 174.000,-- dotiert waren. Die Produktionskosten (ohne Technik)
wurden mit rd. € 1 Mio. berechnet. Im Budget von Frau Besser vom
12.1.2004 werden die Darstellerkosten auf € 997.000,-- erhöht.
Renato Zanella sollte sich – nach schriftlichen Anweisungen des Eigentümervertreters
Landeshauptmannstellvertreter Ing. Pfeifenberger in
9 Gutachten von Dr. Kleiner als Sachverständiger in Angelegenheiten der Wirtschafts- und Steuerprüfung
in der Strafsache gegen Verantwortliche der Wörtherseefestspiele GmbH. 17. Mai 2005. Tz 48-
55.
10 Landesrechnungshof. Bericht über die Überprüfung der Wörtherseefestspiele GmbH. Gebarung
Wirtschaftsjahr 2002. Zl. LRH 125/B/2005. S. 39.
11 Gutachtern von Dr. Kleiner. Tz 56.
72

seiner künstlerischen Programmgestaltung im Rahmen von € 1,2 Mio.
Euro als Basis jeglicher Budgetierung bewegen. Der künstlerisch
Verantwortliche hatte insofern den Auftrag gehabt in enger Zusammenarbeit
mit der Kulturabteilung ein künstlerisches Programm für das Jahr
2004 aufzustellen, welches den Rahmen bis € 1,2 Mio. nicht über-
schreiten sollte. 12
Tatsächlich erforderte der Zukauf von Leistungen der Firma „Opera produzioni“
einen höher als für das künstlerische Budget vorgesehenen
Betrag. Am 13.1. 2004 informierte der GF den Kultur- und Finanzreferenten
über einen Fehlbetrag im Budget 2004 von ZUMINDEST € 500.000,-
-. Der Geschäftsführer ersuchte um eine rasche, schriftliche Zusage der
bereits verhandelten Bundesmittel in der Höhe von € 1,6 Mio. 13 Am
27.1.2004 wurde ein neues Budget erstellt, welches dem Förderantrag
an das BKA beigelegt wurde.
Diesem Budget lag bereits die konkrete Planung der Stücke und die zu
erwartenden Darstellerkosten zugrunde, welche gegenüber dem
ursprünglichen Budget nun auf € 2 Mio. ansteigen, sodass sich eine Ausgabenerhöhung
für die Darsteller von € 1,8 Mio. ergab (darunter für das
zugekaufte Ensemble Tosca ein Betrag von € 1,6 Mio.).
Nach weiteren Ausgabenkürzungen (Reisekosten, Kostüme, Bühnenbild,
etc.) verblieb ein Anstieg der budgetären Ausgaben von rd. € 1,24 Mio.
Damit ergaben sich Gesamtausgaben in der Höhe von rd. € 4,7 Mio.
Um die Ausgaben mit Einnahmen abzudecken wurden auch die Einnahmen
im Budget erhöht. Man ging davon aus, dass man zusätzliche
Bundessubventionen von rd. € 320.000,-- als Einnahmen lukrieren könnte
und dass sich die Einnahmen aus dem Kartenerlös - errechnet auf
einer Auslastungsbasis von 92,11% - in der Höhe von € 3,5 Mio. zu
Buche schlagen würden. Nach den Aussagen von Petra Besser vom
7.3.2005 handelt es sich bei der Annahme der Auslastung von 92,11%
um einen „Rechenfehler“, denn eigentlich sollte die Auslastung der
Toscavorstellungen von 68% „nur“ auf 85% erhöht werden. Dieser Rechenfehler,
der nach Aussagen von Fr. Besser ein „Formfehler im Berechnungsprogramm“
war, hatte zur Folge, dass mit € 700.000,-- mehr
an Einnahmen gerechnet wurde, als realistisch anzunehmen gewesen
wäre. Diese unrealistisch angenommen Mehreinnahmen mit denen
kalkuliert wurde konnten den Abgang tatsächlich allerdings nicht
12 Dr. Sapetschnig. Stenographisches Protokoll der 1. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 10.5.2005. S. 18f.
13 LRH-Bericht. S. 39.
73

abdecken wodurch aufgrund dieses Formfehlers ein Minus in der Höhe
der Fehlkalkulation zu erwarten gewesen wäre. 14
Mit 17.2.2004 existiert ein weiterer Budgetplan, welcher bis auf eine Verschiebung
des Betrages von € 219.000,-- vom Bundeszuschuss auf den
Landeszuschuss dieselben Daten aufweist. 15
Am 18.2.2004 stellte der GF einen Subventionsantrag an die Kulturabteilung
über € 350.000,-- für die Programmierung 2004, wovon € 250.000,--
gewährt werden sollten, welche Subventionsmittel aber nach Einlangen
der Bundesförderung in der Höhe von € 1,6 Mio. Mitte März vom Kulturreferenten
entschieden wurde nicht zur Auszahlung zu bringen. 16
Das am 18.3.2004 der Generalversammlung der CCC GmbH zur
Beschlussfassung vorgelegte Budget vom 11.3.2004 ging von einem
Landesbeitrag in der Höhe von € 569.000,-- (plus Produktion „Spartakus“)
aus. Die Vorstellungserlöse wurden gegenüber dem ursprünglichen
Voranschlag nunmehr auf € 2,78 Mio. reduziert veranschlagt unter der
Annahme von 34 Vorstellungen bei einer 85%tigen Auslastung der
Vorstellungen des Musicals Tosca und einer 68%tigen Auslastung des
Stückes Spartacus. Im Voranschlag des vorgelegten Budgets vom
18.3.2004 rechnete man einnahmeseitig von nunmehr Bundesmitteln in
der Höhe von € 500.000,-- von den Gesamtbundesmittel in der Höhe von
€ 1,6 Mio. um € 200.000,-- mehr als im ursprünglichen Voranschlag.
Während der Generalversammlung der Cine Culture Carinthia GmbH
vom 18.3.2004 – Frau Mag. Angelika Fritzl war für die Vertretung des
Landes als Eigentümerin befugt Beschlüsse zu fassen - änderte sich die
Budgetplanung 2004 abermals: Die Landesförderung wurde auf max.
€ 300.000,-- festgelegt, die Bundesförderungen auf € 800.000,-- erhöht.
Damit sollten insgesamt die Hälfte der gewährten Bundesförderungen für
das Produktionsjahr 2004 ausgegeben werden. € 300.000,-- wurden
einnahmenseitig von der Stiftung, € 150.000,-- aus Sponsoring budgetiert.
Dieses während der Generalversammlung adaptierte Budget wurde
unter der Voraussetzung, dass es seitens der Kulturabteilung eine positive
Stellungnahme dazu gibt, genehmigt. 17
Der Fehlbetrag von zumindest € 500.000,-- durch die Bespielungs-
vorstellungen Zanellas, der die kompletten Ensembleleistungen für das
Musical Tosca zukaufte (Vertrag mit der italienischen Firma „Opera
produzioni“), konnte nun aufgrund der Anhebung der Bundesmitteln von
14
Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 64.
15
Ebda. Tz 67.
16
Schreiben der Leiterin der Kulturabteilung an den GF der Cine Culture Carinthia vom 24. März
2004.
17
Protokoll der Ordentlichen Generalversammlung der CCC GmbH vom 18. März 2006. Top 7: Ge-
nehmigung des Budgets. S. 7.
74

€ 300.000,-- auf € 800.000,-- in etwa budgetär bedeckt werden. Der Betrag
von € 1,6 Mio. langte am 19.4.2004 am Konto der Wörtherseefestspiele
GmbH ein.
Laut Rechnungshofbericht gab es allerdings keine positive Stellungnahme
der Kulturabteilung zur Genehmigung des Budgets trotz
ausdrücklichen Ersuchens darum. Daher musste mit einem Umlaufbeschluss
des Gesellschafters vom 18.6.2004 das in der Generalversammlung
der CCC GmbH vom 18.3.204 adaptierte Budget unter Vorbehalt
einer Plausibilitätsprüfung, die von der Kulturabteilung durchzuführen
gewesen wäre, „beschlossen“ werden. 18
Die vor allem von Fr. Mag.a Angelika Fritzl geforderte Plausibilitätsprüfung
sollte die Auslastungszahlen der einzelnen Produktionen in der
Höhe von angenommenen 85% für die Vorstellungen des Musicals
Tosca überprüfen, damit man zu realistischen Einnahmekalkulationen
kommen könne. 19 Mit der Argumentation Zanellas, dass die Tosca-
vorstellungen mit Sicherheit die angenommene Auslastung und damit die
berechneten Einnahmen erbringen würden, urgierte man nicht weiter,
um eine Plausibilitätsprüfung vornehmen zu lassen. Ohne Plausibilitätsprüfung
versicherte der Eigentümer dem Geschäftsführer zum formalen
Beschluss des Budgets, dass die Annahme einer 85%igen Auslastung
der Tosca-Vorstellungen, die sich in der Realität als eine 30%ige Auslastung
herausgestellt hatte, plausibel sei. 20
Die definitive Beschlussfassung des Budgets erfolgte somit sehr hektisch
– ohne die geforderte positive Stellungnahme der Kulturabteilung und
ohne die geforderte Plausibilitätsprüfung durch die Kulturabteilung mit
der Argumentation, dass es schon JUNI sei und man spielen müssen 21 -
knapp vor Beginn des Spielbetriebes am 18.6.2004 durch einen vom
Eigentümer unterzeichneten Umlaufbeschluss unter der Voraussetzung,
dass die Subventionen des Bundes im Einvernehmen mit der Kulturabteilung
des Landes als Reserve herangezogen werden könnten. Im
Einvernehmen mit der Kulturabteilung wurde der Geschäftsführer
ermächtigt, die Bundessubventionen als Reserve heranzuziehen. Der
Rechnungshof stellt in seinem Bericht fest, dass über die Höhe der
Fördermittel sowohl seitens des Landes als auch seitens des Bundes
18 LRH-Bericht. S. 40.
19 Mag. Fritzl. Stenographisches Protokoll der 4. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der Seebühne.
14.6.2005. S. 18f.
20 Dr. Sapetschnig. Stenographisches Protokoll der 8. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 27.10.2005. S. 79f.
21 Ebda. S. 104f.
75

keine eindeutige und klare Anweisung über die Mittelzuweisungen erfolgten.
Daher mussten die Wörtherseefestspiele die Budgetierung permanent
auf die geänderten Förderanteile von Landes- bzw. Bundesmittel
anpassen, weil es keine längerfristigen bzw. als Fixbeträge zu kalkulierenden,
beständigen Förderzusagen gab. 22 Demgegenüber stehen im
Kontext der Kritik über die Budgetierung auch die Fehlkalkulationen von
Frau Besser sowie die gängige Budgettechnik der beliebigen Anpassung
der variablen Kosten an die Fixkosten anhand der Berechnungsgrund-
lage des Auslastungsgrads, die Dr. Kleiner feststellen konnte. Im Budget
wurden auch nicht die Rabatte bzw. das Kontingent für Freikarten und
Füllkarten, welche Mehreinnahmen in der Höhe von € 882.000,-- zur
Folge gehabt hätten – berücksichtigt. 23 Dr. Kleiner hält zur Budgetierung
fest: „Diese Entwicklungen der Budgetdarstellung einschließlich der
Budgeteierungsmethode führen mich zum Schluss als Sachverständiger,
dass die Kompetenzen der beteiligten Personen für die Budgeteierung
dieser künstlerischen Veranstaltung 2004 nicht besonders ausgeprägt
gewesen sein dürften, die Einnahmen je nach der Kostenstruktur der
Produktion korrigiert wurden und dass diese Budgets wohl eher Rechenoperationen
an Excel-Programmen gleichen als einer kompetenten
Beschäftigung mit der Produktion von Theateraufführungen, die wegen
der beträchtlichen fixen Kosten eine besondere Charakteristik haben.“ 24
Die Zeugenaussagen von verschiedensten involvierten AkteurInnen
belegen die bereits anfänglichen Schwierigkeiten einer adäquaten
Budgeterstellung für die Spielsaison 2004, die von teils unklaren politischen
Vorgaben begleitet war:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, S. 66f.: Zeuge: (…) Das ist zum Beispiel der Bereich der Budgetierung,
wo wir an Empfehlungen gebunden waren, die beispielsweise in dem Fall seitens
der Kulturabteilungen an uns herangetragen waren, um zu einem Budget, oder zu Budgetgrundlagen
zu kommen, wie das Budget eben 2004 in dem Fall zu erstellen war. (…) Und
die Vorgaben waren, was den künstlerischen Bereich betrifft, zu einem großen Teil in dem
Fall, nämlich mit der Auftragserteilung sozusagen, schon gegeben. Das war einerseits,
welche Person die Intendanz übernehmen soll, unter welchen Begleitumständen diese
Person dann bei uns eben beschäftigt werden soll und wie seitens der Kulturabteilung einerseits
die Finanzgebarung, sprich finanzielle Unterstützung, und andererseits, wie wir uns
budgetär eben zu verhalten haben, einerseits, was die Bundesförderung betrifft und andererseits,
was die Erstellung unseres Budgets für unsere Firma für das Jahr 2004 betrifft. Bei
allen Agenden sei es zu einer engen Zusammenarbeit mit der Kulturabteilung
des Landes Kärnten gekommen. Vielfach habe es dabei zwar
Überschneidungen der Kompetenzen gegen, die Aufgabenteilung
zwischen Geschäftsführer, Eigentümervertreten und den Abteilungen 4
22 LRH-Bericht. S. 41.
23 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 175.
24 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 195.
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(Finanzen) und 5 (Kultur) des Landes Kärnten seien jedoch grundsätzlich
klar geregelt gewesen. Damit stünde letztendlich auch die
Verantwortung fest.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig:
Abg. DI Gallo: Hat es darüber hinaus auch Tipps gegeben, oder Empfehlungen?
Zeuge: Naja, es hat eine enge Verquickung zwischen der Zuständigkeit der Abteilung vier,
sprich Finanzabteilung, und Abteilung fünf, sprich Kulturabteilung, gegeben. Und alle Agenden,
die den Kulturbereich betroffen haben, wurden über die Abteilung fünf abgewickelt und
alle Agenden, die den Bereich Finanzen betroffen haben, das waren die gesamten Bezahlungen
der Leasingraten und so weiter, ist über die Abteilung vier abgewickelt worden. (…)
Abg. DI Gallo: Sie sind Jurist – in welcher rechtlichen Form ist diese Mitwirkung jeweils der
Finanzabteilung und der Kulturabteilung erfolgt?
Zeuge: In völlig unterschiedlicher Form. Das war im Mailverkehr, das war bei Teilnahme von
Besprechungen, das waren schriftliche Auflagen, völlig unterschiedlich, je nachdem, in
welcher Art und Weise hier der Kontakt stattgefunden hat.
Abg. DI Gallo: War das ein direkter Kontakt oder über den Eigentümervertreter?
Zeuge: Das war in vielen Fällen auch ein direkter Kontakt.
Abg. DI Gallo: Ich frage deshalb so genau, weil ein Zeuge hat hier gesagt, auf Befragung,
dass sich ein guter Geschäftsführer nichts dreinreden lässt. Ich bin ein bisschen im Zweifel,
wie das jetzt im konkreten Fall zu verstehen ist.
Zeuge: Darf ich Ihnen vielleicht da ein Zitat aus dem GesmbH-Gesetz zitieren – Reich-
Rohrwig: „Das österreichische GesmbH-Gesetz“, das eindeutig klar legt: „Einen weisungsfreien
Mindestbereich gibt es nicht und lässt sich aus dem Gesetz nicht ableiten.“ Die
Gesellschafter, also hier das Land, beziehungsweise in dem Fall sonst die Geldgeber,
können die Geschäftsführer im Innenverhältnis der Gesellschaft durchgehend ihren
Weisungen unterwerfen. Die Gesellschafter können überall kontrollierend, anordnend,
verbietend, ersetzend eingreifen, wo das Gesetz oder die Satzung es nicht anders
vorschreibt. Der Geschäftsführer ist also unabhängig, also im Gegensatz zum Vorstand einer
AG, kein unabhängiges Geschäftsführungsorgan. (…)
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig:
S. 68: Zeuge: Wenn der Eigentümervertreter seine Verantwortung delegiert, weil er sagt,
hier ist die Abteilung vier zuständig, hier ist die Abteilung fünf zuständig, dann hat der Eigentümer
diesen Auftrag an den Geschäftsführer so erteilt, und dementsprechend sind vom
Geschäftsführer diese Anordnungen auch einzuhalten. Und somit kommt es, sozusagen,
vorne gibt es einen hundertprozentigen Eigentümer, das ist der Landesfinanzreferent und
darüber hinaus kann er sich seinen Abteilungen bedienen und sagt „In meinem Namen
spricht zu dieser Sache meine Abteilung“. Und somit ist wiederum diese Abteilung schlussendlich
dann weisungsbefugt gegenüber dem Geschäftsführer.
Abg. DI Gallo: Das ist jetzt klar, nur zur Konkretisierung, in diesen Fällen, die Sie genannt
haben und wo das passiert ist, ist das jeweils vom Eigentümervertreter an die jeweilige
Abteilung delegiert worden.
Zeuge: Wenn es zu Kulturfragen Fragen gegeben hat, hat der Eigentümer gesagt: “Klär´ das
mit der Kulturabteilung ab!” Wenn es zu Finanzfragen Fragen gegeben hat, die er nicht direkt
klären hat können, hat er gesagt: „Das ist mit der Abteilung vier abzuklären!“
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 76: Zeugin: Es war so, dass zu Beginn der Festspiele ein Budget von circa 1 Million Euro
zur Verfügung stand und, nachdem alle irgendwie glücklich waren, dass der Vertrag … oder,
dass die Tosca nach Klagenfurt kommen könnte, und die Budgetierung der Tosca aber weit
über dieses Budget gegangen ist, war ein Jour-Fix wo Zanella hätte kommen sollen - er aber
77

nicht gekommen ist - und ich sozusagen damals das Budget präsentiert habe und gesagt
habe: Äh, das Budget wird um so und soviel überschritten. Und der Herr Doktor Sapetschnig
ist im ersten Moment fast in Ohnmacht gefallen.
Abg. Holub: Um wie viel war das mehr, als der Herr Doktor Sapetschnig veranschlagt hat?
Zeugin: 80 Prozent!
S. 77f.: Zeugin: Das kann ich jetzt nicht sagen. Ich denke, ich bin mir ziemlich sicher, dass
die Zusage vom Bund erst später gekommen ist, sondern dass wir die Zusage für die Produktion
von Tosca schon einfach von der Kulturabteilung bekommen haben. Das kann ich
nicht sagen, woher die Zusage kam, dass der Herr Doktor Sapetschnig gesagt hat: Ja, wir
machen das oder, Zanella, du darfst das machen.
Abg. Holub: Haben Sie den Kulturreferenten des Landes Kärnten persönlich getroffen und
wenn, wie oft?
Zeugin: Äh, ja schon persönlich, auch öfters.
Abg. Holub: Was wurde mit ihm besprochen?
Zeugin: Ja, zuerst wurde über die Programmierung gesprochen, dann wurde über den
Verlauf der Programmierung gesprochen. Es wurde auch über die Neuprogrammierung 2005
gesprochen, es wurde über eine Vertiefung der Zusammenarbeit mit Lucio Dalla
gesprochen.
S. 81f.: Vorsitzender: Okay! Wenn es jetzt die Idee von Zanella war und das hat auch für
uns, für das Land Auswirkungen. Daher frage ich hier noch einmal nach: Nachdem wir 1,6
Millionen Bundessubvention bekommen haben, die für den Zeitraum 2004 bis 2008 geplant
waren, Sie bei einem Gespräch mit dem Herrn Doktor Kohler der sichtlich für diese
Subvention nicht zuständig war, anwesend waren, wurde da klar gemacht, in welcher Form
die Subvention verwendet werden kann?
Zeugin: Ja, das steht auch in dem Vertrag drinnen, dass die Subvention für Infrastruktur
verwendet werden sollte, weil die Vision von Zanella war ja auch die, oder es war ja
auch notwendig, einfach die Bühne zu sanieren. Und Zanella wollte einen Orchestergraben
bauen und in weiterer Folge ja, das Geld insofern investieren, eben in einen
Fünfjahresplan. (Abg. Mag. Dr. Kaiser: Mh!) Und der Plan war eben allen voran der
Orchestergraben.
S. 82: Vorsitzender: Warum ist man dann nicht an den Besitzer, die Messe GesmbH, die
wiederum Mit … (Zeugin: Kann ich nicht beantworten!) Aber es wäre doch logisch gewesen,
an den heranzutreten und nicht jetzt Bundesmittel dafür zu verwenden, dass man etwas
adaptiert, was man sowieso nur geleast hat.
Zeugin: Habe ich mir auch irgendwann gedacht, ja!
S. 93: Zeugin: (…) Und das andere – habe ich schon gesagt, – nachdem es einfach im Land
selbst bzw. da gab es ja sehr wohl Sponsoren bzw. die Privatstiftung hat natürlich auch sehr
viel Geld gegeben. Das war aber über den Kulturreferenten klar, dass die uns sponsern
würden. - Wir gesagt haben: Es macht überhaupt keinen Sinn, jetzt große Aufträge im Land
zu suchen, sondern wir müssen einfach mit der Marke rausgehen und eben zu größeren
Konzernen in Wien gehen; war das im Jänner zu spät. Weil das war insoferne zu spät, die
Budgets werden im Herbst vergeben, also die werden im Spätsommer vergeben!
Während von den Zeugen Pfeifenberger und Sapetschnig in allen
Fragen der Budgetierung und Adaptierung des Budgets 2004 aufgrund
der massiven Überschreitung des künstlerischen Budgets um 1 Million
Euro die Kulturabteilung des Landes Kärnten als zentrale Instanz
angegeben wird, wird dies von der zuständigen Leiterin, Mag a .
Napetschnig, vehement bestritten. Ihre Mitwirkung wird von ihr als
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lediglich beratend beziehungsweise unterstützend (Amtshilfe) angesehen.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 33f.: Abg. Tauschitz: (…) Können Sie mir erklären, wie es sein kann, dass der Herr Zanella,
der nur künstlerischer Leiter war, das Kunstbudget um mehr als 1 Million Euro einfach
überzieht, obwohl es in seinem Dienstvertrag geregelt ist, dass er nur 1,2 Millionen Euro hat,
dass es auf das limitiert ist?
Zeuge: Das müssen Sie den Herrn Zanella und die Kulturamtsleitung fragen.
Abg. Tauschitz: Die Kulturamtsleitung?
Zeuge: Von dort ist der Inhalt des Budgets und die quasi Parameter des Budgets gekommen.
Abg. Tauschitz: Mh. Wie haben Sie eigentlich...
Zeuge: Wir haben ja das Budget beschlossen, aber die Inhalte des Budgets oder quasi der
Festlegungen im Budget sind von dort gekommen.
Auch die Adaptierung des Budgets aufgrund der Überschreitung des
künstlerischen Budgets um 1 Million Euro sei aufgrund einer Vorgabe
der Kulturamtsleitung erfolgt. Die Veränderung der Einnahmen-
kalkulation in Bezug auf die Auslastungszahlen sei von der Kulturamtsleitung
vorgeschlagen und vom Geschäftsführer der CCC lediglich
umgesetzt worden:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 34f.: Zeuge: Nein, das hat mit uns wirklich nichts zu tun, weil das konnten die gar nicht
beurteilen. Sie haben zuerst 67 Prozent Auslastung geplant gehabt und dann waren es halt
85. Okay, ist ja alles noch im Rahmen des Möglichen.
Abg. Tauschitz: Und das ist auf Weisung der Kulturamtsleitung hin erfolgt?
Zeuge: Ja, die hat neue Vorgaben an den Geschäftsführer herangetragen. Wir haben diese
Vorgaben eingearbeitet und haben sozusagen das Budget dann adaptiert.
(…)
Zeuge: Die Kulturamtsleitung hat diesen Budgetplan vorgelegt, auf das Änderungsbudget
und wir haben dann das Änderungsbudget festgelegt und beschlossen.
Der Budgetbeschluss für die Saison 2004 erfolgte erst in der Generalversammlung
im Juni 2004, also unmittelbar vor dem Beginn der Spielsaison.
Es ist einer jener zahlreichen Umlaufbeschlüsse, weil die
geforderte Plausibilitätsprüfung durch die Kulturabteilung als Voraussetzung
zur regulären Budgetgenehmigung nicht durchgeführt wurde.
14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Mag.a Angelika Fritzl, Abteilung 4, Finanzen:
S. 67f.: Zeugin: Für uns war ganz wichtig, nachdem die Finanzabteilung ja nicht das
Know-how im Bereich des Kultur-Management und des Kultur-Betriebes hat, dass
auch das Budget jetzt hinsichtlich der Plausibilität der Auslastungszahlen zum
Beispiel durchleuchtet werden. (…)
Abg. Seiser: Und diese Plausibilitätsprüfung wurde von der Abteilung – also von der Kulturabteilung,
der Fachabteilung erstellt – im Zusammenwirken mit der Geschäftsführung?
Zeugin: Es war unsere Anforderung, dass die Kulturabteilung eine Plausibilitätsprüfung
vornimmt, einen Bericht darüber kenne ich nicht.
79

Abg. Seiser: Das heißt, es gibt also keine Plausibilitätsprüfung als Grundlage – wie sie das
vorhin erwähnt haben – als Grundlage für die Budgeterstellung?
Zeugin: Ich habe gesagt, dass ich keinen Bericht kenne, ob es einen gibt, weiß ich nicht.
Abg. Seiser: Dankeschön – nein Entschuldigung, noch eine Frage: Wird das üblicherweise
von der Finanzabteilung angefordert – Plausibilitätsprüfungen?
Zeugin: Ja natürlich, ich sage im Zuge der Budgetprüfung ist die Plausibilitätsprüfung ein
fixer Bestandteil.
Abg. Seiser: Wie ist denn der Genehmigungsweg so einer Plausibilitätsprüfung?
Zeugin: In diesem Fall wurde im Rahmen der Generalversammlung ein vorbehaltlichter
Beschluss gefasst, mit dem Ersuchen das Budget auch der Kulturabteilung zur Prüfung
zuzuleiten.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger:
S. 36: Zeuge: Das weiß ich nicht, ich habe nur Kenntnis davon, dass die Auslastungszusicherung
der Kulturamtsleitung eben aufgrund der höheren Kosten von 67 Prozent auf 85
Prozent verändert wurde, korrekt weil das auch zulässig ist. (…) Der Umlaufbeschluss ist ja
in der Generalversammlung! Das ist das Endprodukt aller Vorgaben, die aus der Kulturamtsleitung
kommen. Wir haben das exekutiert, ganz korrekt.
S. 53: Abg. Seiser: (…) Aufgrund welcher Unterlagen wurde denn dieses Jahresbudget
bewertet?
Zeuge: Unterlagen, die die Kulturamtsleitung dem Geschäftsführer aufgrund der Absichten
der künstlerischen Leitung festgelegt hat und damit in ein Zahlenwerk gegossen wurde. Das
heißt, die haben ja gesagt, wie viele Besucher werden wir haben, wie viele Eintrittskarten in
der und der Preislage werden wir verkaufen, wie viel werden wir sozusagen Gäste und
Buchungen in Kärnten, außerhalb von Kärnten und international bekommen, wie viel werden
sozusagen institutionelle Interessenten hier die Seebühne frequentieren. Das heißt, alle
diese Erfahrungswerte und sozusagen auch Eckdaten sind erarbeitet worden in der Kulturamtsleitung
und sind quasi an die Geschäftsführung herangetragen worden. Die haben das
in ein quasi Rechenwerk umgesetzt und haben dann gesagt: Ja, unter dieser Prämisse
schaut das eben so aus, das heißt auch Einnahmen oder Kosten, das heißt, sowohl die
Einnahmenseite und die Kostenseite.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia:
S. 72: Zeuge: Auch hier lege ich wieder ein Dokument vor. Das ist vom Freitag, dem 31.
Oktober 2003 um 18:27 bei uns eingegangen, abgesendet von Erika Napetschnig an Karl
Pfeifenberger und unserer Petra Besser, in Kopie. Das bestätigt das, was ich vorher gesagt
habe, dass sich eben der Eigentümer seiner Abteilungen bedient hat. Und hier wurde gesagt
„Für die Umsetzung des Projektes Wörtherseebühne werden in Abstimmung mit dem Kulturreferenten,
mit Zustimmung des Landesfinanzreferenten seitens der Abteilung fünf – Kultur
200.000 Euro in Aussicht gestellt. Die Bedeckung der Differenz zu den übrigen Kosten, wie
Produktionsbudget und Betrieb, Personal- und Sachkosten für den Betrieb Wörtherseefestspiele
setzen sich wie folgt zusammen: 300.000 Kärntner Privatstiftung, Beschluss in der
Aufsichtsratssitzung von 13. 8. 2003; 1,9 Millionen Einnahmen durch den Kartenverkauf in
der Saison 2004; siehe Beilage Einnahmenkalkulation, ist also in Summe 220.000 zuzüglich
der seitens der Landeshauptstadt Klagenfurt in Aussicht gestellten Ausfallshaftungen in der
Höhe von 200.000 Euro für die Spielsaison 2004.“ Das ist, wie gesagt, vom 31. Oktober
2003 die Budgetvorgabe seitens der Kulturabteilung.
S. 74: Vorsitzender: War das jetzt in dem Fall, nachdem das ja eher künstlerische Seite
war, der formale Eigentümer Landeshauptmannstellvertreter Pfeifenberger, oder war das
jetzt die Kulturabteilung oder der Kulturreferent?
Zeuge: Und! Die Antwort lautet „und“, das heißt, ich habe alle drei für mich zuständigen formalen
Eigentümer informiert, sprich, meinen Haupteigentümer, Landesrat Pfeifenberger,
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darüber hinaus Landeshauptmann Doktor Jörg Haider als seinerzeit zuständigen Kulturreferenten
und Frau Magister Napetschnig als wiederum Verantwortliche für den Kulturbereich
als Abteilungsverantwortliche, weil eben von ihrer Abteilung die Budgets eben
gekommen sind, zum Beispiel dann für die Kunstaufführung „Spartacus“, beziehungsweise
eben für Overhead-Verwaltung die 200.000 Euro.
S. 74: Zeuge: Der formale Hintergrund ist, dass ich gesagt habe, meine Budgets, die ich bis
zu diesem Tag erstellt habe, sind vom künstlerisch Verantwortlichen, der in seinem Bereich
weisungsfrei ist, sind massiv überschritten worden, was soll ich als Geschäftsführer in dem
Fall tun. Ist der Eigentümer bereit, jetzt darauf zu reagieren? Gibt er mir das Okay, dass ich
so weitertun kann, oder muss ich jetzt dem künstlerisch Verantwortlichen sagen: „Du musst
innerhalb des Budgets von 1,2 Millionen Euro“ und er muss eine völlige Umplanung machen
und wir müssen die Pressekonferenz absagen.
Vorsitzender: Das heißt, die Pressekonferenz war diese am 13. 1., wo dann das Programm,
respektive alles präsentiert hätte werden sollen, das erste Mal. Zwei Monate vor der Landtagswahl
war das, glaube ich, oder?
Zeuge: Ja!
S. 79f: Zeuge: (…) Und daher wurde jetzt zwar ein Teil, oder der größte Teil des Budgets
bei der Generalversammlung so genehmigt, allerdings mit dem Zusatz, dass die Plausibilität
der 85 Prozent für die „Tosca“ durch die Kulturabteilung zu bestätigen sein wird.
Vorsitzender: Ist das erfolgt?
Zeuge: Diese Bestätigung ist schlussendlich formal nie erfolgt, worauf ich wiederum zum
Eigentümervertreter gegangen bin und gesagt habe „Was soll ich tun? Es ist nun einmal Mai,
es passiert weiterhin nichts, wir haben mehrmals das urgiert, dieses Schreiben kommt nicht.“
Ich habe es dann auch noch einmal mündlich urgiert, da ist mir gesagt worden „Jawohl, es
kommt! Es ist sozusagen nur noch“ -
Vorsitzender: Pardon – mündlich urgiert wo?
Zeuge: Mündlich urgiert bei der Frau Magister Napetschnig. Sie hat dann gesagt, es gibt
noch ein Gespräch mit Renato Zanella, der wiederum mir gegenüber gesagt hat „Ich spiele
grundsätzlich nicht unter 85 Prozent.“ Das war so seine Aussage zu diesem Thema. Es
wurde nun Juni und ich musste irgendwann einmal mein formal noch nicht ganz abgesegnetes
Budget vom Eigentümer auch so bestätigen lassen. Das wurde dann mittels Umlaufbeschluss
schlussendlich dann gemacht.
Vorsitzender: Also der Eigentümervertreter hat letztlich dann den Beschluss gefasst, Ihnen
die Annahme gegeben, diese 85 Prozent als plausibel anzuerkennen.
Zeuge: Ja!
S. 104f.: Zeuge: … weil Renato Zanella gesagt hat, 85 Prozent sind beim Musical sowieso
kein Problem und jedes Ergebnis unter diesen 85 Prozent sei kaum denkbar.
(…)
Abg. Holub: Jetzt hat die Frau Fritzl eine Plausibilitätsprüfung gefordert aufgrund dieser
Annahmen. Die ist nicht erfolgt?
Zeuge: Ja!
(…)
Abg. Holub: Was sind die Konsequenzen, dass keine Plausibilitätsprüfung gemacht wurde?
Zeuge: Ich habe das dem Eigentümer mitgeteilt, es kommt keine, ich muss ja spielen, es ist
Juni. Es kommt keine Plausibilitätsprüfung, was soll ich tun, hat er gesagt: „Okay, ich unterschreibe
dir den Umlaufbeschluss.“
Von der Leiterin der Kulturabteilung des Landes Kärnten werden die
beschriebenen Vorgänge als nicht erinnerlich oder nicht richtig
dargestellt gesehen.
81

Sie habe aufgrund ihrer Erfahrungswerte Tipps für die Budgeterstellung
gegeben oder aber ihre Kontakte zum Bundesministerium bzw. zu
Renato Zanella zur Verfügung gestellt:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005, Mag.a Napetschnig:
Seite 118f.:
Abg. Holub: Gut, bitte! Waren Sie an der Budgeterstellung für die Wörtherseebühne 2004 in
irgendeiner Weise beteiligt?
Zeugin: Wie beteiligt?
Abg. Holub: Nur, indem, dass Sie gewusst hätten, wie hoch das Budget fürs Jahr 2004 für
die Wörtherseebühne ist?
Zeugin: Für 2004, bei der Budgeterstellung? – Das … man wird mich vielleicht um die einen
oder anderen Erfahrungstipps gefragt haben, ja! Aber mehr kann ich mich jetzt nicht
erinnern. Also beteiligt … ich meine, das ist Sache der Gesellschaft, ein Budget zu erstellen
und des Geschäftsführers aber nicht meine und, und …
Abg. Holub: Wer könnte das gewesen sein, der Sie um Tipps gebeten hat?
Zeugin: Ich habe an und für sich hauptsächlich mit dem Doktor Sapetschnig gesprochen.
Abg. Holub: Wann hat Ihnen der Herr Doktor Sapetschnig gesagt, dass das Budget vom
Herrn Zanella um 800.000,-- Euro höher sein wird als vorangeschlagt?
Zeugin: Weiß ich nicht! Ich kann mich nicht auf das erinnern, auf dieses Gespräch!
Abg. Holub: Haben Sie davon gewusst, oder haben Sie nicht davon gewusst?
Zeugin: Also, um 800.000,-- mehr; ich verstehe die Frage jetzt nicht? Also, wie …
Abg. Holub: Ich sags Ihnen! Der Herr Doktor Sapetschnig sagt aus, wie er erfahren hat,
dass das Budget um ungefähr 1 Million Euro überzogen werden wird, hat er sich an alle
gewandt – auch an die Kulturabteilung, an den Eigentümervertreter und an den Kulturreferenten
- und ja, hat seine Probleme geschildert. Und die Frau Kühberger sagt aus, dass
dann von der Kulturabteilung das abgesegnet wurde. Das war ihr Wort.
Zeugin: Ich habe schon früher einmal gesagt! Ich kann weder was absegnen noch
Weisungen erteilen. Ich bin eine Landesbedienstete, ich kann Weisungen meinen Dienstnehmern
erteilen, aber … und schon gar keine Zusagen machen. Zusagen obliegen dem
Referenten, dem jeweiligen, aber das kann sicher nicht von mir kommen.
Abg. Holub: Sie können sich nicht erinnern, dass der Herr Sapetschnig sich an Sie gewandt
hat und Sie können sich nicht erinnern, dass die Kulturabteilung etwas abgesegnet hätte?
Zeugin: Nein, ich habe mit Sicherheit nichts abgesegnet! Ganz sicher nicht!
Abg. Tauschitz: Sie haben aber auch nicht Kontakt aufgenommen mit dem Kultur-
referenten daraufhin, dass der Herr Sapetschnig sich an Sie gewandt hätte?
Zeugin: Das weiß ich nicht, möglicherweise! Ich weiß es nicht, ob er sich jetzt in der
Sache an mich gewandt hat. Ich kann mich nicht erinnern! Ich kann jetzt nicht
irgendetwas sagen, wenn ich es nicht definitiv genau weiß!
Abg. Holub: Haben Sie in Bezug auf Auslastung der Seebühne Unterlagen gesehen oder
haben Sie daran mitgearbeitet?
Zeugin: Nein!
Abg. Tauschitz: Haben Sie nie über Auslastungen …?
Zeugin: Ja, damals bei dieser Generalversammlung – glaube ich – das war das erste Mal
eine Hochrechnung da im August, aber mitgearbeitet sicher nicht, nein!
S. 4f.: Abg. DI Gallo: Sind jetzt Plausibilitätsuntersuchungen gemacht worden und wenn ja,
wo?
Zeugin: Nein, es sind also seitens der Kulturabteilung keine Plausibilitätsprüfungen gemacht
worden.
S. 6f.: Abg. Seiser: (…) Ich darf Sie mit einer Aussage zu Ihrer Befragung am 19.5.2005
konfrontieren. Ich habe Sie damals gefragt, ob Sie in irgendeiner Weise mit der Budgeterstellung
betraut gewesen sind. Wie ist Ihre heutige Antwort?
82

Zeugin: Das ist das gleiche, was ich, glaube ich, jetzt vorher dem Kollegen zur Antwort
gegeben habe. Wir haben Materialien zur Verfügung gestellt, wir haben Erfahrungswerte, die
aus anderen Bereichen da waren, haben wir zur Verfügung gestellt. (Abg. Seiser: Mh.) Ich
habe kein Budget mitgestaltet.
Abg. Seiser: Verstehe. Am 16.8.2005 ist der Herr Landeshauptmann-Stellvertreter
Pfeifenberger zu dieser Causa befragt worden. Auf die Frage vom Kollegen Tauschitz: „Das
Budget für das Jahr 2004, von wem ist denn das definitiv beschlossen worden?“ sagt der
Herr Landeshauptmann-Stellvertreter Pfeifenberger: „Die Kulturamtsleitung hat diesen Budgetplan
vorgelegt, auch das Änderungsbudget, und wir haben dann das
Änderungsbudget festgelegt und beschlossen.“ Das ist also doch eine deutliche differierende
Aussage des Herr Landeshauptmann-Stellvertreter Pfeifenberger. Wie stehen Sie dazu?
Zeugin: Ich kann das nicht kommentieren, ich kann mich nur auf das berufen, was ich vorher
gesagt habe, also das wird von mir sicher nicht kommentiert.
Abg. Seiser: Nicht kommentiert?
Zeugin: Nein! Nein, ich bleibe bei meiner Aussage.
Abg. Seiser: Alles klar, okay. Jetzt noch einmal zurück zu dieser Plausibilitätsprüfung. Es
hat eine Einvernahme gegeben, der Frau Magistra Fritzl, und zwar am 14.6.2005. Ich darf
ganz kurz zitieren: „Es hat eine Generalversammlung am 18. März 2004 gegeben und hier
ist das Budget erstmalig behandelt worden im Rahmen einer Gesellschaftersitzung, und ist in
dieser Sitzung mit der Prämisse“ – und ich denke, dass Sie bei dieser Sitzung dabei waren,
am 18.3.2004?
Zeugin: Kann ich jetzt nicht genau sagen, da müsste ich nachschauen.
Abg. Seiser: Okay, jedenfalls ist beschlossen worden, dass die Kulturabteilung auch für den
künstlerischen Teil eine Plausibilitätsprüfung durchführt. (…) Es geht da schon sehr in den
inhaltlichen Bereich hinein“ – sagt die Frau Magistra Fritzl – „dass man sagt: Ist also das
Budget mit dem Spielplan in Einklang zu bringen und ist das also von den Zahlen her
plausibel?“ Und dann auf meine Frage, ob es diese Plausibilitätsprüfung gegeben hat, sagt
die Frau Magistra Fritzl: „Es war unsere Anforderung, dass diese Plausibilitätsprüfung
kommt, dass die Kulturabteilung diese Plausibilitätsprüfung vornimmt“. Einen Bericht darüber
kennt sie nicht.
Zeugin: Mh. Ja, es bestätigt ja im Prinzip auch das. Wir haben keine Plausibilitätsprüfung
durchgeführt, wir haben es abgelehnt, weil wir uns nicht im Stande sehen oder beziehungsweise
zuständig dafür, für das gesamte, für diesen gesamten Betrieb eine Plausibilitätsprüfung
abzulegen.
Abg. Seiser: Es ist aber in sämtlichen Protokollen von Magistra Napetschnig nirgends
ersichtlich, dass Sie die Plausibilitätsprüfung abgelehnt haben. Sie haben sie nur nicht
gemacht.
Zeugin: Ja!
Abg. Seiser: Sie haben im Rahmen der Kulturabteilung insgesamt bis zum Jahr 2004 einen
Betrag von 1.186.000 an die Wörtherseefestspiele überwiesen, ohne zu wissen, ob die
Budgets in irgendeiner Form halten, ohne eine Plausibilitätsprüfung angestellt zu haben.
S. 28: Vorsitzender: (…) Es hat von Ihrem zuständigen Chef, in dem Fall dem Landeskulturreferenten,
hat es den Auftrag gegeben, Vorgespräche „abzuklopfen“, zu führen mit Zanella,
gemeinsam mit Herrn damaligen Vizebürgermeister und Kulturreferenten Canori und Sie
haben keinerlei Vorgaben, was finanzielle Limitierung, finanziellen Rahmen oder was
diesbezügliches betrifft, bekommen? War nie Thema?
Zeugin: Ja, das war damals – das war nicht Thema.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
S. 17ff.: Abg. Tauschitz: Danke. Eine andere Frage: Stimmt es, dass aufgrund der im März
2004 eingelangten Bundesförderungen in Höhe von 1,6 Millionen Euro eine ursprünglich
vorgesehene Förderung aus der Kulturabteilung in der Höhe von 250.000 Euro für die Cine
Culture Carinthia auf Weisung des Kulturreferenten im März storniert wurde? Dies obwohl es
83

durch die Ausweitung des künstlerischen Budgets von Zanella – rund eine Million Euro – das
Budget erweitert werden hätte müssen.
Zeugin: Ich würde einmal den zeitlichen Ablauf dieser ganzen Dinge vielleicht überprüfen.
Ich habe es nicht getan, aber das kann man sicherlich gerne machen und das ist korrekt. Wir
haben also in Aussicht gestellt gehabt, aber nachdem es dann geheißen hat, dass die Bundesförderung
kommt, war es eigentlich nicht einsehbar, warum noch weitere Gelder noch
zusätzlich für den operativen Bereich fließen sollten. Also es ist von uns 100.000 im Vorjahr
gekommen, um einmal den Betrieb zu starten und dann haben wir praktisch das Staatsopernballett,
dass wir als künstlerisches Projekt gesehen haben und es auch nach wie vor so
sehen, gefördert, aber war eigentlich keine Begründung mehr da, warum wir jetzt noch
einmal was zuschießen sollte, das ist richtig, ja.
(…)
Abg. Holub: Aha. Dann, wie ist die Neubewertung der Auslastung im Jahr 2004 geschehen
und von wem ist sie ausgegangen?
Zeugin: Ich weiß nicht, wie sie geschehen ist, sie ist auf jeden Fall nicht von uns ausgegangen.
Abg. Holub: Weil der Landeshauptmann-Stellvertreter außer Dienst Ingenieur Pfeifenberger
gesagt hat, das kam ausschließlich von der Kulturamtsleitung. Und zwar wörtlich: „Der Herr
Sapetschnig hat sich – Er hat die Kulturamtsleitung aufgefordert, eine neue Bewertung der
Einnahmen vorzunehmen“.
Zeugin: Nein!
Abg. Holub: Aha, also nein?
Zeugin: Nein!
6.4.2. Öffentlichkeitsarbeit vor Budgetbeschlüssen:
Als ein wesentlich bestimmendes Moment für die Entscheidungen im
Zusammenhang mit der Seebühne müssen aufgrund der Aussagen vor
dem Untersuchungsausschuss immer wieder öffentliche Präsentationen,
Pressekonferenzen und andere Marketingmaßnahmen angesehen
werden.
So erfolgte die Präsentation von Renato Zanella als designierten
Intendanten der Seebühne anlässlich einer medienwirksamen
Vorvertragsunterzeichnung mit LH Haider und Renato Zanella Anfang
November 2003 in Wien. Der entsprechende Vertragsentwurf wurde vom
Rechtsvertreter von Renato Zanella, Herrn Dr. Schuster, erst wenige
Tage vorher übermittelt.
Ähnlich wie in der Causa der Vertragserstellung und Vertragsunterzeichnung
mit dem designierten Intendanten Zanella, verhielt es sich mit
der öffentlichen Präsentation der Spielsaison 2004 (Tosca). Sie erfolgte
lange vor einem gültigen Budgetbeschluss und noch vor der Sicher-
stellung des Budgets. Der Geschäftsführer gibt in der 24. (8. öffentlichen)
Sitzung des Untersuchungsausschusses an, dass er sich geweigert
habe, an der Pressekonferenz zur Präsentation der Spielsaison 2004
teilzunehmen, ohne eine Zusicherung des Eigentümervertreters zu
84

haben, dass die Überschreitung des Kulturbudgets eine Bedeckung
finde:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia:
S. 74: Zeuge: Der formale Hintergrund ist, dass ich gesagt habe, meine Budgets, die ich bis
zu diesem Tag erstellt habe, sind vom künstlerisch Verantwortlichen, der in seinem Bereich
weisungsfrei ist, sind massiv überschritten worden, was soll ich als Geschäftsführer in dem
Fall tun. Ist der Eigentümer bereit, jetzt darauf zu reagieren? Gibt er mir das Okay, dass ich
so weitertun kann, oder muss ich jetzt dem künstlerisch Verantwortlichen sagen: „Du musst
innerhalb des Budgets von 1,2 Millionen Euro“ und er muss eine völlige Umplanung machen
und wir müssen die Pressekonferenz absagen.
Vorsitzender: Das heißt, die Pressekonferenz war diese am 13. 1., wo dann das Programm,
respektive alles präsentiert hätte werden sollen, das erste Mal. Zwei Monate vor der Landtagswahl
war das, glaube ich, oder?
Zeuge: Ja!
Schließlich erfolgte die öffentliche Präsentation des Spielprogramms
2005 mit „Napoleon“ ebenfalls zu einem Zeitpunkt, Mitte Juli 2004, als
die budgetären Schwierigkeiten bereits sichtbar waren.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 7: Dann gab es eine Pressekonferenz – ich glaube, das war 19. Juli letztes Jahr, wenn ich
nicht irre – und bei dieser Pressekonferenz wurde auch Herr Kröger eingeflogen und wir
haben eben, … Renato Zanella hat die Produktionen für dieses Jahr vorgestellt, unter
anderem seine Ballettproduktion und was er sonst noch an Rahmenprogramm machen
wollte und eben als Hauptproduktion Napoleon.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses
Donnerstag, 19. Mai 2005
Mag. Kühberger (persönliche Referentin von Renato Zanella):
S. 85f.: Abg. Vouk: Haben Sie den Eigentümer schriftlich davon in Kenntnis gesetzt? Die
Gesellschafter schriftlich davon in Kenntnis gesetzt?
Zeugin: Ja, wir haben den Kulturreferenten schriftlich in Kenntnis gesetzt.
Abg. Vouk: Dann sagten Sie, Sie hatten so eine private Rettungsaktion versucht und haben
über das professionelle gute Verhältnis Zanella/Haider den Herrn Landeshauptmann dann
eben angerufen. Wann war das? Können Sie sich …
Zeugin: Das muß … ich schätze, es war in der dritten Juliwoche 2004.
Abg. Vouk: Weil am 19.7. ja eine große Pressekonferenz stattgefunden hat, war das vor
dieser Pressekonferenz oder danach?
Zeugin: Das war danach.
Abg. Vouk: Nach der Pressekonferenz?
Zeugin: Das war danach. Davor gab es diesen Brief, wo Zanella um eine Budgetzusage für
2005 bittet - das gibt es schriftlich - und, wo man schon auf Schwierigkeiten hinweist. Dann
gab es die Presse, dann gab es offensichtlich eine mündliche Zusage, dass die Pressekonferenz
doch stattgefunden hat. Und ja, und in Folge dessen - sowie ich vorher schon
erwähnte - haben wir einfach auch aus den Verkaufszahlen herausgesehen, also es gab ein
Jour-Fix, wo der Herr Doktor Sapetschnig die Lage präsentiert hat und wir einfach auch
wussten, wir können das nie wieder einspielen.
Abg. Vouk: Also während oder oder … wie die Pressekonferenz sozusagen organisiert
worden ist? Hat der Eigentümer schon, … war er schon in dem Wissensstand sozusagen,
dass diese Produktion gar nicht mehr umsetzbar ist aus Ihrer Sicht?
Zeugin: Er war nicht in dem Wissensstand, sondern wir wussten ja nicht einmal, wie viel
Budget er uns geben wird. Er wusste in etwa wie viel … – damals hat das Budget noch die
85

Frau Besser der Herr Doktor Sapetschnig weitergegeben, und er wusste in etwa die Summe,
wieviel Budget man für 2005 benötigte. Aber, es gab keine schriftliche Zusage dafür, – vor
der Pressekonferenz.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses
Donnerstag, 19. Mai 2005
Mag. Kühberger (persönliche Referentin von Renato Zanella):
S. 88: Abg. Tauschitz: (…) Der Betrag den der Landeshauptmann und Kulturreferent vor
der Pressekonferenz vom 17. Juli aus dem Brief von Ihnen gewusst hat, was das Ausmaß
des notwendigen Kapitals für 2005 betreffen wird. Wie hoch ist der? – Ungefähr, ungefähr?
Zeugin: Ich weiß … also sicherlich über 2 Millionen oder über zweieinhalb Millionen, weil
damals ja noch die Produktion circe e loires?? drinnen war und auch Schwanensee mit dem
Ungarischen Nationalballett. Also, das war ja der gesamte Rahmen der Festspiele 2005.
Abg. Tauschitz: Das bedeutet, bei der Pressekonferenz am 17. Juli hat der Landeshauptmann
bereits gewusst, also bevor er schon hingegangen ist zur Pressekonferenz, das
Ganze wird mehr als 2 Millionen Euro kosten.
Zeugin: Ja!
S. 89: Abg. Tauschitz: (…) Wann haben Sie das erste Mal erfahren, dass dieses Geld
benötigt wird, um für das Jahr 2004 das negative Kapital abzudecken?
Zeugin: Offensichtlich bevor wir den Doktor Haider angerufen haben.
S. 88: Abg. Tauschitz: Okay! Und wann haben Sie das erste Mal davon gehört, dass es
eine Förderung von Wien geben soll? – Wann war das das erste Mal Thema, - den
ungefähren Zeitrahmen?
Zeugin: Ich kanns nicht sagen! Ich weiß nur, es gab eine Veranstaltung im Casino in Velden
und da war der … (Abg. Tauschitz: Grasser!) der Herr Grasser da, genau! Und dann sind die
Herren zurückgekommen und haben gesagt: Es gibt diese Subvention. Und so wars dann
auch. Und das ist relativ schnell gegangen.
6.5. Der Anfang vom Ende
Im Juli 2004 lagen laut Angaben der Geschäftsführung erste
Auslastungszahlen für die Spielsaison 2004 vor. Während sich die
Ausgaben laut diesen Aussagen annähernd im Rahmen des adaptierten
(ausgeweiteten) Budgets bewegten, blieben die Einnahmen offensichtlich
erheblich hinter den budgetierten Zahlen zurück.
Dr. Sapetschnig ging noch in der Generalversammlung der CCC
GmbH 25 vom 17. August 2004 davon aus, dass die budgetierten Ausgaben
in der Höhe von € 4,3 Mio. welchen im Budgetplan ebenso viele
Einnahmen gegenüberstanden, wobei die Kartenerlöse unrealistischer
Weise mit € 2,7 Mio. angenommen wurden, wahrscheinlich nicht
überschritten werden. Er gab allerdings zu bedenken, dass die 68% bzw.
85% Auslastung und die damit verbundenen Einnahmen durch den
Kartenerlös, der zu rd. 2/3 die Ausgaben abdecken sollte, bei Weitem
nicht erreicht wurden. Die Hauptursache der geringeren Einnahmen aus
den Kartenerlösen wird neben dem schlechten Image aus den Vorjahren
25 Protokoll der Ordentlichen Generalversammlung der CCC GmbH vom 17. August 2004. Top 3:
Budget 2004.
86

auch der Preiskalkulation zugeschrieben. Auch die Impulskäufer blieben
bei Schlechtwetter aus. 26 2 abgesagte Vorstellungen schlugen sich mit
einem Einnahmenminus von € 480.000,-- zu Buche. Insgesamt rechnet
der Geschäftsführerbericht mit witterungsbedingten Einnahmeneinbußen
in der Höhe von € 880.000,--. 27
Die Umsatzerlöse ergaben sich im Jahr 2004 in der Höhe von
€ rd. 1 Mio. durch Kartenerlöse, Catering, Werbeartikelverkauf,
Sonstiges. An Kartenerlösen wurde bei einer tatsächlichen Auslastung
von 30% ein Kartenerlös von € 914.961,-- erwirtschaftet. 28 Die geplanten
Kartenerlöse in der Höhe von € 2,78 Mio. wurden somit nicht realisiert.
Zum Teil konnten die geplanten Kartenerlöse nicht umgesetzt werden,
weil lt. Dr. Kleiner Karten im Wert von rd. € 882.000,-- verschenkt oder
mit Rabatt verkauft wurden. 29
Die sonstigen Erträge in der Höhe von € 624.134,-- beinhalten einen
Marketingbeitrag in der Höhe von € 200.000,-- der Kärntner Werbung
GmbH und eine Weiterverrechnung für den Umbau der Seebühne mit
€ 196.355,--. Der Rest setzte sich zusammen aus kleineren Einnahmen
wie Vermietung, Provisionen, Schadensersätze, Investitionszuwachsprämie.
30
Die Gesellschaft erwirtschaftete im Jahr 2004 einen Verlust (ohne
Subventionen) in der Höhe von € 3,8 Mio. als ordentliches Betriebsergebnis.
31 Dieser Verlust wird abgedeckt durch Subventionen in der
Höhe von € 3,6 Mio.: Das Land Kärnten subventioniert die Seebühne
2004 mit insgesamt € 1 Mio., der Bund in der Höhe von € 1,6 Mio.,
private Sponsoren € 15.966,--, OeNB € 7.000,--, Stadt Klagenfurt
€ 100.000,-- und die Kärnten Privatstiftung (?) subventioniert die
Gesellschaft mit € 300.000,--.
Für das Jahr 2004 bleibt in der Gewinn- und Verlustrechnung ein
Jahresergebnis nach der Verlustabdeckung des Landes in der Höhe von
€ 568.695,-- ein Restverlust von rd. € 200.000,--. 32
Dr. Kleiner hält zu den Verlusten des Jahres 2004 fest: „Tatsächlich
resultiert der massive Verlust des Jahres 2004 aus dem Umstand, dass
die Kartenerlöse mit rund € 900.000,-- nicht annähernd ausreichten, die
Kosten für die zugekauften „Programmpunkte“, also der Veranstaltung
selbst, in Höhe von rund € 2.100.000,-- zu decken.“ 33
26
Im Geschäftsführerbericht wird mit wetterbedingten Einbußen in der Höhe von € 240.000,-- kalkuliert.
S. 17.
27
Geschäftsführerbericht 2004. S. 17.
28
Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 42.
29
Ebda. Tz 175.
30
Ebda. Tz 43.
31
Erfolgsvergleich. Tabelle 3. 1-12/2004. Zitiert in. Gutachten Dr. Kleiner. S. 11.
32 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 196.
33 Ebda. Tz 151.
87

Dies ist auf den Umstand zurückzuführen, dass die Budgetierung der
Einnahmen aus den Kartenerlösen so variabel von Frau Besser
angepasst wurde, dass das Ergebnis bei jeder Budgetierung mit Null
angenommen wurde und keiner realistischen Kalkulation entsprach.
Tatsächlich kalkulierte Frau Besser unter diesem Aspekt mit einer
Auslastung von über 92%. 34
Das Ist-Ergebnis 2004 weist einen ordentlichen Verlust 2004 von
€ - 3,8 Mio. aus. Die höchsten Ausgabeposten – wie auch im Budget
veranschlagt - betreffen dabei die „Fremdleistungen“ in der Höhe von
€ 2,2 Mio. und den „sonstigen Aufwand“ in der Höhe von € 2,2 Mio. 35
Die Fremdleistungen in der Höhe von € 2,2 Mio. setzen sich
vorwiegend aus den zugekauften „Programmpunkten“ der „Opera
Produzioni“ mit € 1,5 Mio. zusammen, welche das Musical Tosca um
diesen Betrag komplett zur Aufführung gebracht hat.
Im Sonstigen betrieblichen Aufwand in der Höhe von € 2,2 Mio. sind
Instandhaltung, Energie, Reise- und Fahrtkosten, Büroaufwand,
Betriebsberatung, Werbeaufwand etc. enthalten.
Der Rechenhofbericht gibt auf den Seiten 76-85 über die konkreten
Aufwendungen einen detaillierten Überblick, der sich zusammengefasst
wie folgt darstellt:
Aufwendungen der Gesellschaft 36
Materialaufwand
• Ausgaben für Catering erbracht von der Carter-Carlo Catering
GmbH: € 55.000,--
• Aufwendungen für Merchandising € 103.456,--
Bezogene Leistungen:
• Programmpunkte: Aufwendungen für die Produktion der Tosca,
Momix, Spartacus:
- Aufwendungen für Tosca: 1.545.000,-- (Akontozahlung für Catering
der Opera Produzioni von 19.570,--): Die Produktion „Tosca – amore
disperato“, ein von Lucio Dalla musikalisch neu interpretiertes
und umgesetztes Musical, welches bereits in Rom aufgeführt
wurde, war Gegenstand des zwischen der Opera Produzioni s.r.l.
und der WSF am 28.3.2004 abgeschlossenen „Vertrages“.
34 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 177.
35 Ebda. Erfolgsvergleich. Tabelle 3. S. 11.
36 LRH-Bericht. S. 76-85.
88

Die Hotelkosten, die ursprünglich mit € 55.268,-- bemessen wurden,
stiegen auf € 153.000,-- da die Vertragspartner Ausweichquartiere in
höheren Kategorien forderten.
Der Rechnungshof resümiert darüber, dass durch die unklare Vertragsgestaltung
Fragen hinsichtlich Nächtigung und Verpflegung offen
geblieben sind und zu Forderungen in der Höhe von € 43.000,-- geführt
haben.
- Produktion Momix: € 73.527,-- exkl. Umsatzsteuer und Flugkosten
der Künstler von € 25.762,--
- Spartacus: € 125.000,-- Produktionskosten
- Auftritte im Rahmen des Open Air Festivals in Sachsenburg:
€ 34.993
- Bild- und Tonbearbeitung der Fam. HMS Medienservice: € 74.181
exkl. USt.
Betriebliche Aufwendungen
- Instandhaltung und Reinigung
- Energieaufwand: € 7.006,-- exkl. USt.
- Technik:
• Lichttechnik Fa. Kaltenbäck: € 76.402,-- exkl. USt.
• Licht- und Tontechnik Fa. Dorneberger: € 22.414,-- exkl. USt.
• Technikleistungen der Fa. MooMedia € 19.893,-- exkl. USt.
• Behebungen Elektrostörungen Fa. Percher € 18.421,-- exkl. USt.
• Kranmiete Seebühne Fa. Prangl € 15.366 exkl. USt.
- Kfz-Aufwand: € 2.718,--
- Reise- und Fahrtkosten: € 305.269,--
- Post- und Telefongebühren: € 6.308,--
- Transporte durch Dritte: € 16.987,-- exkl. USt.
- Miet- und Pachtaufwand: € 260.330,--
- Aufwand für beigestelltes Personal: € 37.161,--
- Büroaufwand: € 86.608,-- (Druckkosten für Programm, Karten etc.,
Übersetzungskosten, Büromaterial, etc.)
- Werbe- und Repräsentationsaufwand: € 348.983,-- Aufwendungen
für Einschaltungen in Medien etc.
Der Rechnungshof kritisiert dahingehend die großzügige Bewirtung der
Künstler, die in keinem Vertrag Niederschlag gefunden hat.
- Versicherungsaufwand: € 48.502,--
- Rechts- und Beratungsaufwand von insgesamt € 325.160,-- exkl.
USt.; darunter € 10.000,-- exkl. USt von Kanzlei BKQ für die
Verträge Zanella und Kühberger sowie Opera Produzioni s.r.l.;
Bilanzaufwand Prüfung und Abschluss € 68.298,-- ; Betriebsberatung
Aufwendungen von € 235.354,-- darunter € 90.000,--
exkl. USt. Honorar Zanella; € 60.000,-- Honorar Kühberger;
€ 19.200,-- exkl. UST Honorar für PR-Beratung Skias
89

- Sonstige Aufwendungen € 233.341 (€ 50.000,-- Marika Lichter für
die nicht durchgeführte Produktion „Napoleon“, € 78.726,--
Bewachung, etc.)
6.5.1. Verschenktes, verschleudertes Vermögen
Der Sachverständiger Dr. Kleiner stellte im Zusammenhang mit der
Beurteilung der Strafsache „Verantwortliche der Wörtherseefestspiele
GmbH (vormals Cine Culture Carinthia GmbH)“ in seinem Gutachten zur
„Wirtschaftlichkeit“ der Gesellschaft fest: „Ich bin der Ansicht, dass hier
ein Fall des § 159 (5) Z1 vorliegen könnte“. Der § 159 (5) Z1 besagt:
„Kridaträchtig handelt, wer entgegen Grundsätzen ordentlichen
Wirtschaftens einen bedeutenden Bestandteil seines Vermögens
zerstört, beschädigt, unbrauchbar macht, verschleudert oder
verschenkt.“
Die Wiedergabe jener Fälle, die der Sachverständige Dr. Kleiner in
seinem Gutachten bzw. Ergänzungsgutachten dazu aufzählt, finden sich
auf Seite 45 bis Seite 49 des vorliegenden Berichts zur Überprüfung der
Seebühne
Auch diverse Verträge, die größtenteils durch Weisungen des Eigentümers
an den Geschäftsführer erfolgten, trugen in Summe wesentlich
dazu bei, dass das Vermögen der CCC GmbH nicht wirtschaftlich für
eine adäquate Bespielung verwendet wurde.
Konsulenten- und Intendantenvertrag:
Ein renommierter künstlerischer Leiter sollte für eine längere Intendanz
bestellt werden, um das Konzept der Neuorientierung der Wörtherseebühne
zu verwirklichen. Die Idee, dass Renato Zanella diese Funktion
innehaben könnte, wurde unter anderem vom LH Haider geboren. 37
Gespräche seitens der Kulturabteilung zur Annäherung im Sinne der
Vertragsverhandlungen erfolgten auch seitens der Kulturamtsleiterin
Mag. Napetschnig. 38 Die ausgewählte Intendanz sollte überdies zur
Etablierung der Marke „Wörtherseefestspiele“ wesentlich beitragen. - Für
die Funktion der Intendanz wurde Renato Zanella, Direktor des Staatsopernballetts
Wien, favorisiert und mit der hoch stehenden Tätigkeit des
künstlerischen Leiters betraut.
37 LH Haider. Stenographisches Protokoll der 6. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der Seebühne.
28.6.2005. S. 18f.
38 Mag. Napetschnig. Protokoll der 2. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der Seebühne.
19.5.2005.
90

Laut Aufsichtsrat der Staatsoper durfte Zanella als Intendant der Wiener
Staatsoper keine weiteren Arbeitsverträge abschließen. Nur während
seiner Urlaubszeit von 8 Wochen war es Renato Zanella daher möglich,
die Bespielung der Wörtherseebühne für ein außerordentlich gut
dotiertes Gehalt zu organisieren.
Ein „Vorvertrag“ des Dienstverhältnisses mit Renato Zanella wurde am
1.11.2003 unterzeichnet, der die wesentlichen Eckpunkte des späteren
Konsulenten- und Intendantenvertrages beinhaltete:
• Als weisungsfreier künstlerischer Leiter verpflichtet sich Renato Zanella das vorgegebene
künstlerische Produktionsbudget für 2004 in der Höhe von € 1,2 Mio. nicht
zu überschreiten.
• Für seine Tätigkeit als Konsulent bis 31.8.2005 erhält Renato Zanella jährlich ein
Honorar in der Höhe von € 90.000,-- sowie eine Erfolgsprämie in der Höhe von
€ 1.000,-- pro Prozentpunkt Auslastung ab 65%.
• Dem Intendanten wird eine repräsentative Wohnung in Klagenfurt, sowie ein angemessenes
Reisebudget zur Verfügung gestellt.
• Der Intendantenvertrag wird für die Zeit vom 1.9.2005 bis 31.8.2008 mit einer Verlängerungsoption
für den künstlerischen Leiter auf den 31.8.2010 abgeschlossen.
• Dem Intendanten steht ein Jahresgehalt von € 189.000,-- brutto zu.
Die Dauer des Konsulentenvertrages wurde für die Dauer Zanellas
Engagement als Direktor des Staatsopernballetts bis zum 31.8.2005
befristet abgeschlossen und am 19.3.2004 unterzeichnet. Danach sollte
der Konsulentenvertrag in den Intendantenvertrag übergehen. Die
Inhalte der Verträge wurden im Vorfeld vom Eigentümer festgelegt. 39
Tätigkeitsbereich und Tätigkeitszeiten des Konsulenten wurden im leicht
modifizierten Vertrag detailliert festgehalten, die Spesen wurden mit
€ 30.000,-- als Obergrenze fixiert. Im Konsulenten- und Intendantenvertrag
wurde darüber hinaus dezidiert vereinbart, dass dem künstlerischen
Leiter keinesfalls die Position des Geschäftsführers eingeräumt wird. 40
Es wurde ebenfalls festgelegt, dass die Einhaltung des vorgesehenen
künstlerischen Budgets dem Geschäftsführer obliegt: „Der Dienstnehmer
wird sich bei der Umsetzung der genannten Ziele nach Möglichkeit im
Rahmen des vorgegebenen, für das Programm bestimmte Produktionsbudget
halten, obwohl davon ausgegangen wird, dass dieses Produktionsbudget
für die erste Spielszeit (2004) zumistest € 1,2 Mio. zuzüglich
etwaiger lukrierter Sponsorgelder betragen wird.
Für die weiteren Spielzeiten wird von einer angemessenen Aufstockung
der für das Programm zur Verfügung stehenden Mittel ausgegangen. In
diesem Zusammenhang ist festzuhalten, dass letztlich die Verantwortung
39 Stellungnahme der CCC GmbH im LRH-Bericht. S.29.
40 LRH-Bericht. S. 26f.
91

für die Einhaltung des vorgesehenen Budgets jedoch bei der
Geschäftsführung liegt.“ 41
Der Rechnungshof kritisierte dahingehend, dass das für die Führung
eines Kunstbetriebes zweckmäßige duale Führungs- und Verantwortungsprinzip
mit dem Konsulenten- bzw. Intendantenvertrages
durchbrochen wurden. 42
Zugleich mit dem Konsulentenvertrag wurde ein Dienstvertrag für die
Intendanz von Renato Zanella nach Ablauf des Konsulentenvertrages
abgeschlossen. Selbstständige Inszenierungen und Choreographien
sind weder vom Vertrag umfasst noch mit dem vereinbarten Gehalt
abgegolten, sondern werden im Einzelfall durch separate Verträge
geregelt. 43
Der Vertrag mit der Firma „Opera produzioni“
Mit dem Zukauf der kompletten Aufführung des Musicals „Tosca“ von der
italienischen Firma „Opera produzioni“ wurde ein solcher separater
Vertrag abgeschlossen, der zur Folge hatte, dass das Rahmenbudget
definitiv überschritten wurde:
Der Vorvertrag zwischen Opera produzioni S.r.l. wurde gesetzlich durch
Herrn David Zard und der CCC, gesetzlich durch den Geschäftsführer
Sapetschnig, vertreten, unterzeichnet. Gemäß diesem Vorvertrag wurde
die „komplette“ Aufführung (technische und künstlerische Produktion
auch Werbung und Reisekosten) des Musicals „Tosca - Amore
Disperato“ auf der Wörtherseebühne Klagenfurt in der Festspielsaison
2004 (22.7 -15.8.2004) für 23 Aufführungen geregelt. Im Artikel 5 des
Vorvertrages wurde das Entgelt für die Pauschalleistung mit
€ 1.504.000,-- festgelegt (exkl. Umsatzsteuer). In 3 Raten zu je
€ 515.000,-- + MwSt. bei Vertragsabschluss, bis spätestens zum 22. Juli
2004 und bis spätestens zum 15. August sollte das Entgelt überwiesen
werden. Am 28. März wird der Vorvertrag unterzeichnet, wobei die
Verträge von den jeweiligen Anwälten geprüft werden und danach erneut
zur Unterschrift gelangen sollten. Der Vertrag wurde am 28. 3. 2004
unterzeichnet. Die Zahlungsmodalität ändert sich dahingehend, dass
dem Produzenten nun pro Woche € 400.000,-- für die Zeit dieser
Vertragsdauer zu übermitteln waren. „Für die gesamte Zeit bzw. 24
41
Dienstvertrag zwischen Renato Zanella und der Geschäftsführung der CCC GmbH vom 19.3.2004.
IV Tätigkeiten. Punkt 4.
42
LRH-Bericht. S. 27.
43
Dienstvertrag zwischen Renato Zanella und der Geschäftsführung der CCC GmbH vom 19.3.2004.
IV Tätigkeiten. Punkt 7.
92

Auftritte sind daher vom örtlichen Partner € 1.600.000,-- zuzüglich Umsatzsteuer
oder vergleichbaren Steuern zu bezahlen.“ 44
Die Zahlungstermine wurden wie folgt vereinbart:
Vertragsabschluss: € 800.000,-- und bis spätestens 18. Juli 2004 und bis
20. August 2004 je € 400.000,--. Am 18.6.2004 erfolgte vom Eigentümer
im Umlaufbeschluss die Zustimmung, dass gemäß künstlerischem
Konzept – vorgelegt von Renato Zanella – die Verträge mit der Firma
Opera Produzioni über Tosca abgeschlossen werden dürfen.
Mit der im Konsulentenvertrag festgeschriebenen Vereinbarung, wonach
die Einhaltung des vorgesehenen künstlerischen Budgets dem
Geschäftsführer obliege, ist auch der Zugang Zanellas zur Gestaltung
des künstlerischen Programms über das ursprünglich vereinbarte Budget
in der Höhe von € 1,2 Mio. zu erklären: Bereits mit Jänner 2004 erhöhte
sich das eigentliche, vorgegebene künstlerische Budget nach den
Vorstellungen Zanellas im Bereich der Ausgaben für Darsteller um rd.
€ 800.000,--.
Trotz der vertraglich festgelegten Verantwortung des GF über die
Einhaltung des künstlerischen Budgets machte der GF den Konsulenten
explizit für das künstlerische Programm und damit für die finanziellen
Auswirkungen verantwortlich. Gemäß dem Wortlaut des Vertrages nahm
der GF seine Verantwortung über den finanziellen Rahmen des
künstlerischen Programms wahr und stellte 3 Bedingungen, an welchen
die Realisierung des künstlerischen Programms Zanellas geknüpft sein
sollten. 48
„Die weitere Vorgangsweise war, dass ich erstens, als Bedingung gestellt habe, dass sichergestellt
sein muss, dass die 1,6 Millionen Euro vom Bund in einem Betrag an unsere Gesellschaft
fließen […] Die zweite Bedingung war, und das ist dann auch schriftlich schlussendlich
vom Eigentümer erfolgt, dass ich diese Mittel des Bundes auch tatsächlich dafür verwenden
kann. Das ist mir ebenfalls seitens meines Eigentümers dann schriftlich zugesichert worden
und diese zwei Bedingungen, neben den, dass ich gesagt habe, das, was mir von Landesseite
als Subvention zugesichert wurde, muss auch klargestellt sein, dass dieses Geld auch
tatsächlich an die Firma fließen wird. Unter Einhaltung dieser drei Bedingungen war ich dann
schlussendlich bereit, an die Öffentlichkeit zu gehen und dieses Programm dann schlussendlich
dann zu präsentieren.“ 45 Ohne die Zusage der Bundesförderungen in der Höhe von €
1,6 Mio. Euro wäre der Vertragsabschluss mit der italienischen Firma „Opera Produzioni“
nicht möglich gewesen. Die Förderzusage des Bundes erfolgte am 16. 3. 2004.
Der Dienstvertrag von Renato Zanella wurde am 19. 3. 2004 unterzeichnet. Der Vertrag
mit der Firma „Opera Produzioni“ wurde daraufhin am 28. 3. 2004 abgeschlossen.
44 Privatvertrag zwischen Sapetschnig und Zard. Artikel 5.
45 Sapetschnig. 24. (8.öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses. 27. Oktober 2005. S.75f.
93

Die Auflösungsvereinbarung:
Im Rahmen der Generalversammlung der CCC GmbH vom 18.1.2005
wird unter Top 3 festgehalten, dass geprüft werden soll, ob es betreffend
den Vertrag mit Renato Zanella eine evt. Ausstiegsmöglichkeit gibt. 46 Nur
3 Tage später wird die Auflösungsvereinbarung in einem Umlaufbeschluss
des Eigentümers mit Zanella unterzeichnet. 47
1.
Der Konsulentenvertrag vom 19.3. 2004 bleibt bis 31. 8. 2005 aufrecht. Die offenen Zahlungen sind
am 1. März 2005 bzw. am 1. Juni 2005 zu bezahlen. Es wird festgehalten, dass Zanella aus diesem
Vertrag keinem Konkurrenzverbot unterliegt.
2.
Der Dienstvertrag vom 19.3.2004 wird einvernehmlich unter der Bedingung, dass die in Punkt 3 vereinbarte
Zahlung spätestens zum 30.6.2005 erfolgt ist, aufgehoben.
3.
Die Wörtherseefestspiele verpflichtet sich, nach erfolgter Rechnungslegung durch Herrn Zanella, diesem
150.000,-- zuzügl. 20 % UST zu bezahlen. Die Zahlung hat bis spätestens etc…
4.
Mit Unterfertigung dieser Vereinbarung ist Zanella frei, jedwede anderweitige Verpflichtung zur Dienstleistung
mit Dritten einzugehen.
5.
Als Gegenleistung wird von Herrn Zanella das künstlerische Konzept 2005 und das künstlerische
Konzept 2006 übergeben.
6.
Es wird gegenseitiges Stillschweigen über diese Vereinbarung vereinbart.
7.
Es wird vereinbart, dass es eine gemeinsame Presseerklärung über die Beendigung des Dienstverhältnisses
mit dem Land Kärnten und Zanella gibt. Diese Erklärung wird von Herrn Zanella formuliert.
Bis zu dieser gemeinsamen Presseerklärung werden gegenüber der Presse keinerlei Erklärungen
abgegeben.
8.
Es wird vereinbart, dass bei öffentlichen Erklärungen die gegenseitige Arbeit positiv dargstellt wird. Es
wird festgehalten, dass Herrn Zanella in Zukunft kein Vorwurf gemacht wird.
9.
Mit Erfüllung dieser Vereinbarung sind alle wechselseitigen Ansprüche aus dem Dienstvertrag vom
19.3.2004 bereinigt und verglichen.
10.
Die Wörtherseefestspiele GmbH hält Herrn Zanella hinsichtlich etwaiger Ansprüche Dritter schad- und
klaglos, sofern diese nicht aus außervertraglichen Handlungen von Herrn Zanella entstanden sind.
Umlaufbeschluss, unterzeichnet von Zanella und Pfeifenberger am 21.1.2005
46 Protokoll der Ordentlichen Generalversammlung der CCC GmbH vom 18. Jänner 2004. S. 2.
47 Umlaufbeschluss der Auflösungsvereinbarung zwischen Zanella und Pfeifenberger vom 21.1.2005.
94

Über die Existenz und den Verbleib der Auflösungsvereinbarung gab es
während den Zeugenbefragungen im Rahmen des Untersuchungsausschusses
lange Zeit keine Klarheit.
In seiner Aussage vor dem Untersuchungsausschuss des Kärntner
Landtages am 10.5.2005 bestätigte Dr. Sapteschning, erstmals, dass
eine schriftliche Auflösungsvereinbarung mit dem künstlerischen Leiter
existiert, die von ihm unterschrieben wurde. Der Eigentümervertreter
bestätigte die Existenz der Auflösungsvereinbarung in der Sitzung des
Untersuchungsausschusses vom 16.8.2005 ebenfalls. In den vom LRH
bei seiner Einschau vor Ort gesichteten Akten konnte diese Vereinbarung
allerdings nicht aufgefunden werden, sondern nur Einsicht in eine
Kopie durch ein Gespräch mit Dr. Sapteschning erhalten. 48 Am 27.
Oktober versicherte der ehemalige Geschäftsführer Dr. Sapetschnig vor
dem Untersuchungsausschuss abermals die Existenz und legte die
Vereinbarung vor.
Dr. Sapetschnig. 24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 27. Oktober 2005. S. 77f.:
„Zeuge: Zur ersten Frage: Es gibt diese Auflösungsvereinbarung, ich habe sie auch heute
hier, und werde sie wiederum dem Untersuchungsausschuss zur Verfügung stellen. Und
zwar Umlaufbeschluss „Beendigung Intendantenvertrag Wörtherseefestspiele GesmbH“, das
ist der Umlaufbeschluss, wo drinnen steht „Es wird auf die im Anhang beigelegte
Auflösungsvereinbarung zum Intendantenvertrag der Wörtherseefestspiele GesmbH mit
Renato Zanella verwiesen. Die Geschäftsführung stellt den Antrag, die vom Landeshauptmannstellvertreter
Karl Pfeifenberger im Beisein von Rechtsanwalt Doktor Norbert Moser
ausverhandelte Auflösungsvereinbarung zu genehmigen.“
Also das ist der Umlaufbeschluss dazu. Und die Auflösungsvereinbarung entspricht dem,
was ich voriges Mal beim Untersuchungsausschuss ausgesagt habe, dass eben diese Auflösungsvereinbarung
diese Abschlagszahlung so vorsieht.
Vorsitzender: Danke, das ist, glaube ich, das heißbegehrteste Stück Papier in unserer
Tätigkeit hier gewesen, das uns bisher keiner vorhalten konnte, aber noch einmal auf meine
zweite Frage zurück kommend: haben Sie dieses Auflösungsvertragspapier als, damals
noch Geschäftsführer, in der Übergabe – Geschäftsübergabe an Ihren Nachfolger diesem
auch weiter gegeben?
Zeuge: Ich habe sämtliche Unterlagen, die relevant sind für das Unternehmen,
selbstverständlich im Unternehmen belassen und diese müssten auch im Unternehmen sein.
Vorsitzender: Hat es eine, ich nenne es einmal so, physische Übergabe, wie bei Geschäftsübergaben,
von Ihnen an Ihren Nachfolger in irgendeiner Form gegeben?
Zeuge: Es hat eine Reihe von Übergaben und Übergabehandlungen gegeben, die von
Bankbelegen über andere wichtige Dokumente einerseits physisch gemacht wurden,
andererseits eben der Verweis an, man darf ja nicht vergessen, da sind ja eine Summe von
Personalakten, die im Tresor drinnen sind, die allesamt versperrt waren, teilweise waren sie
zu dem Zeitpunkt eben beschlagnahmt. Ich habe sämtliche Unterlagen, die ich, die in der
Firma waren, selbstverständlich dem Nachfolger zur Verfügung gestellt.
Vorsitzender: Bei diesen Unterlagen befand sich auch diese jetzt uns zur Verfügung
gestellte Vereinbarung?
Zeuge: Muss so sein.
48 LRH-Bericht. S. 29.
95

Vorsitzender: Das heißt, es muss auch so sein, dass der Nachfolger, Herr Diplomvolkswirt
Bilgram, diese Vereinbarung hat.
Zeuge: Ich habe sämtliche Unterlagen in der Firma belassen und übergeben.
Vorsitzender: Ich frage deswegen, weil uns hier im Ausschuss auch unter Wahrheitspflicht
gesagt wurde, dass diese Unterlage, dieses Papier, nicht dort sei. Wir haben zweimal
einstimmig urgiert, uns diese Unterlage zur Verfügung zu stellen, allein bis heute, bis Ihrer
Tätigkeit, ist das nicht gelungen. Daher meine insistierende Nachfrage. Also es muss, Ihres
Wissens nach, dabei gewesen sein.
Zeuge: Ja!“
Der Rechnungshofbericht kritisiert, dass „weder die damit begründete
Verbindlichkeit noch die Abwicklung des Rechtsgeschäftes in der
Buchhaltung der Gesellschaft bis dato irgendeinen Niederschlag
gefunden haben.“ 49
Insofern bleibt im Rahmen der Tätigkeiten des Untersuchungs-
ausschusses ungeklärt, ob und von wem es zu einer Auszahlung der im
Auflösungsvertrag festgelegten Abgeltung gekommen ist. Darüber wird
gemäß dem 6. Punkt der Auflösungsvereinbarung Stillschweigen
bewahrt. Denkbar wäre es, dass die Summe deshalb nicht zur
Auszahlung gekommen ist, weil Renato Zanella kein Konzept 2006
vorgelegt hat?
Laut Dipl. Bw. Birnbacher werden der Gesellschaft allerdings „ganz
sicher“ im Jahr 2005 Belastungen aus der Auflösungsvereinbarung
erwachsen. 50 Die Mittel dafür werden vom Finanzreferenten aus dem
Finanzreferat zugesichert. Dr. Strutz erklärt, dass dies aus seiner Sicht
politisch OK ist und er in dieser Sache für den Landeshauptmann
redet. 51
49 LRH-Bericht. S. 30.
50 Dipl. Bw. Birnbacher Stenographisches Protokoll der 14. (4.) öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten
bei der Seebühne. 14. Juni 2005. S. 80ff.
51 Aktenvermerk Dr. Bernhard Sapetschnig über ein Gespräch zwischen Dr. Strutz (in Vertretung von
LH Haider), Ing. Pfeifenberger, Renato Zanella, Dr. Moser und Dr. Sapetschnig am Freitag, dem 21. 1.
2005 um 15:30 Uhr.
96

Geschäftsführervertrag:
Die Installation der Geschäftsführung durch Dr. Sapetschnig wurde
ebenfalls an den Abschluss eines extravaganten Dienstverhältnisses
geknüpft: Dr. Sapetschnig war für die Dauer seiner Tätigkeit als
Geschäftsführer der CCC GmbH auch bei der Arbeitskammer Kärnten
beschäftigt. Ohne Objektivierung nach dem Österreichischen Stellenbesetzungsgesetzes
wurde dem neuen Geschäftsführer der CCC GmbH
eine großzügige Kündigungsfrist von 5 Jahren eingeräumt. Die konkrete
Ausrichtung seiner Tätigkeit wurde im Vertrag nicht eindeutig definiert.
Das monatliche Bruttogehalt wurde im Vertrag mit € 3.056,-- dotiert,
wobei eine Mehrleistungszulage von jährlich € 53.000,-- brutto als
vertraglich zwar nicht festgelegt, aber im Nachhinein argumentierte
„Überstundenpauschale“ festgelegt wurde. Die fixierte kollektivvertragliche
Regelung als Bediensteter der Österreichischen Seilbahnen
ist für den Rechnungshof nicht nachvollziehbar. 52 Ebenso wird eine vom
RH nicht im Detail ersichtliche, aber durch den Gesellschafter mit
Umlaufbeschluss vom 18.6.2004 (!) – am selben Tag wurde das Budget
der CCC GmbH ebenfalls über Umlaufbeschluss durch Pfeifenberger
fixiert - beschlossene Prämie für Sapetschnig in der Höhe von € 9.500,--
für das Jahr 2003 offensichtlich grundlos im Nachhinein ausbezahlt. 53
Ein Dienstwagen mittlerer Klasse (Audi A4 2,5 TDI Quattro) wurde dem
GF für Reisetätigkeiten zugestanden, inklusive aller anfallenden
Betriebskosten und als Spesen verrechnet. Auch wurde eine umfangreiche
Betriebsunfähigkeitsversicherung abgeschlossen, die unter der
Argumentation seiner Reisetätigkeiten kaum plausibel erscheint. Das mit
1.11.2003 aufgenommene Dienstverhältnis wird mit 30.9.2004 bereits
wieder beendigt. Bis Feber 2005 bleibt Dr. Sapetschnig auf Ersuchen
des Eigentümers mit der Führung der Geschäfte betraut. Ihm Folge Dipl.
Bw. Bilgram nach.
Zu den weiteren Dienst- und Arbeitsverträgen hält der Rechnungshof
fest: Während der Spielzeit 2004 wurden bis zu 90 Ferialmitarbeiter
beschäftigt. Das Personal in Verwaltung, Vertrieb, Marketing und
Technik leistete im Jahr 2004 außergewöhnlich viele Überstunden. Am
Beispiel des Vertriebsleiter stellt der Landesrechnungshof kritisch fest:
„dass der Dienstnehmer nach diesen Angaben neben einer Normalarbeitszeit
von rd. 167 Monatsstunden […] was einer täglichen Stundenleistung
von über 11 Stunden von Montag bis Sonntag entsprechen
würde. Im März übte er überdies noch eine Nebenbeschäftigung aus.“
Mit der Erbringung von derart hohen Überstundenleistungen, sind hohe
finanzielle Aufwendungen verbunden, die der GF insofern zu
52 LRH-Bericht S. 23.
53 Ebda.
97

verantworten hatte, als dass er bereits im März dahingehend einzulenken
gehabt hätte.
Der LRH stellt dahingehend auch fest, dass das Fehlen von Kontrollvermerken
der Verantwortlichen nicht nachvollziehen lässt, ob die
aufgezeichneten Stunden auch tatsächlich von den ArbeitnehmerInnen
erbracht wurden. 54
Der Rechnungshof kritisiert die Personalangelegenheiten in seinem
Bericht auf den Seiten 21 -36 ausführlich.
Der Vertrag mit der Firma „In-Media“:
Am 4. März 2004 wurde ein Vertriebsvertrag mit der „In Media“ für die
Durchführung der Wörtherseefestspiele 2004 abgeschlossen. Gegenstand
dieses Vertrages ist der externe Vertrieb von Tickets durch die
Firma „In-Media“ für die Veranstaltung der Wörtherseefestspiele, wobei
insbesondere die Bearbeitung der Märkte in Österreich (nicht Kärnten),
Slowenien, Friaul-Julisch-Venetien sowie Bayern im Vordergrund steht.
Für die Vertriebstätigkeit wurde ein Pauschalbetrag vereinbart und keine
Provision je Ticket, um das Handelsvertretergesetz nicht schon im ersten
Jahr gelten zu lassen. Der Aufwand im Jahr 2004 aus diesem Vertrag
wurde mit einer Pauschalleistung von € 40.000,-- ausgehend von einem
Verkauf von 10.000 Tickets zum Vollpreis - festgelegt.
Im abschließenden Tätigkeitsbericht werden von „In Media“ als Erfolgsnachweis
für die Spielsaison 2004 insgesamt 5.756 vermittelte Tickets
(davon 2000 für die kostenlose Vorpremiere von Spartacus)
angegeben. 55
Der Sachverständige Dr. Kleiner kritisiert dazu: Der Vertrag mit In-Media
als Ticketvermittleragentur oblag dem Geschäftsführer und „kommt einer
Verschleuderung von Vermögen aus der Sicht des Sachverständigen
gleich“ 56
6.5.2. Weisungen
Vor allem die Weisungen des Eigentümers an den Geschäftsführer in
wesentlichen wirtschaftlichen Entscheidungen gegenüber dem
Geschäftsführer haben zu den finanziell folgeschweren Verlusten der
Gesellschaft beigetragen, weil der Geschäftsführer nicht unmittelbar
freien Handlungsspielraum für größere Sparsamkeit hatte.
54 LRH-Bericht. S. 34.
55 Ebda. S. 52.
56 Ergänzungsgutachten von Dr. Kleiner. Tz 185.
98

14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Zeuge Dr. Hermann Huber
S. 139: Abg. Mag. Trannacher: [...] Der Kollege Birnbacher hat eben, als etwas, was ihm
aufgefallen ist bei der Prüfung, gesagt, dass unverhältnismäßig viele Weisungen erfolgt sind.
Können Sie diese Aussage aus Ihrer Sicht bestätigen?
Zeuge: Ja freilich, wir haben auch eine Auflistung von Weisungen, die gegeben wurden von
der Landesregierung. Ja, das ist nicht üblich, so etwas. Es kommt halt immer auf die
Per-sönlichkeit des Geschäftsführers drauf an, das ist das Problem. Ein Geschäftsführer, der
wie ein ordentlicher Geschäftsmann arbeitet dort, der lässt sich keine Weisung geben – weil
dann geht er. Das ist ja undenkbar sonst.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 101f.: Zeuge: Und zwar gibt es, wenn ich über dieses Thema „Weisungen“ rede, ich
glaube, das treffendste Wort, dass das auch nicht, zwar gesellschaftsrechtlich gibt es diesen
Begriff „Beschlüsse“, aber in Wahrheit sind es Entschlüsse. Weil ein einziger Eigentümer
entschließt eben, folgende, oder die oder jenige Vorgangsweise. Und diese Entschlüsse
bestehen aus meiner Sicht aus drei Großbereichen: Erstens Ermächtigungen. Zum Beispiel,
wo gesagt wird: „Du darfst, oder du kannst oder du sollst die Reserven des Bundes heranziehen.“
„Du sollst oder du kannst Werksverträge abschließen.“ „Das künstlerische Konzept
wird akzeptiert, der Kontokorrentkredit kann abgeschlossen werden, das vorgelegte Budget
wird akzeptiert.“ Das sind Ermächtigungen, wo der Eigentümer sagt „Okay.“ Dann gibt es
Zustimmungen, wo ich als Geschäftsführer fragen muss: „Darf ich das?“ Zum Beispiel, ob ich
in der Tourismusholding nebenher noch eine Funktion bekleiden darf, das da in den
eingangs erwähnten Bereichen der Konzeptionierung der Bündelung der Kräfte entsprochen
hat. Oder „Darf ich jetzt weiter Personen beschäftigen in der Firma?“ Oder „Werden laufende
Zahlungen jetzt vom Eigentümer freigegeben?“ Das sind dann Zustimmungen. Anordnungen
sind jetzt, würde ich einmal sagen, die dritte Form des Eigentümers, wie er der Geschäftsführung
Aufträge erteilt. Nämlich zum Beispiel, er ordnet an: „Okay, du bekommst eine
Prämie in der und der Höhe.“, oder eine dritte Person bekommt eine Prämie, oder „Mache
jetzt die Büroeinrichtung leasingfähig!“ „Errichte für den Herrn Pichler einen Vertrag!“
„Beendige mit dem Herrn Pichler unter folgenden Konditionen den Vertrag!“ „Errichte mit
dem Herrn Luderer einen Vertrag, beendige mit dem Herrn Luderer den Vertrag!“ „Führe die
Buchhaltung durch die Kärnten Tourismusholding durch!“ „Gib die Filmförderung, die Events
in die Kärntenwerbung hinauf!“ „Kündige Mitarbeiter oder kündige diverse Verträge!“
„Beauftrage den Steuerberater Sowieso mit der Bilanzerstellung!“ „Beauftrage den
Wirtschaftsprüfer Sowieso mit der Testierung der Bilanz!“ „Gehe keine weiteren
Verpflichtungen ein!“ „Firmiere die Firma um!“ „Installiere einen Aufsichtsrat!“ „Trete 26
Prozent an die Powercard ab!“ Das sind Aufträge, die der Eigentümer an den Geschäftsführer
erteilt, um dem Eigentümerwunsch eben zu entsprechen.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 91f.: Abg. Tauschitz: [...] Bleiben wir bei der Generalversammlung vom 17. August 2004.
Also stimmt es, dass in dieser Generalversammlung von Seiten des Eigentümervertreters die
Weisung erging, dass keine Verpflichtungsgeschäfte für das Jahr 2005 eingegangen werden
können, so lange das Budget 2005 nicht steht?
Zeuge: Stimmt!
(…)
Abg. Tauschitz: Eine Frage, weil wir da bei Generalversammlungen sind, und zwar: Wieso
haben Sie eigentlich entgegen dem klaren Auftrag in der Generalversammlung am 17.
August bis zur nächsten Generalversammlung am 30. September 2004 den geforderten,
diesen Soll-Ist-Vergleich nicht vorgelegt?
Zeuge: Der liegt vor. Der wurde vorgelegt.
Abg. Tauschitz: Am 30. September aber nicht.
Zeuge: Am 30. 9. wurde er vorgelegt, ja.
99

Abg. Tauschitz: Bei dieser Generalversammlung?
Zeuge: Und zwar in dem Fall erstellt vom Büro Doktor Pöschl. Das heißt, wir haben einen
Externen beauftragt, anhand der Buchungslage zum 28. 9., war es in dem Fall, also ein Tag
vor dem 30. 9., ist ein Soll-Ist-Vergleich auch vorgelegt worden.
(…)
Zeuge: (…) Ausfluss dieser Generalversammlung war, dass ich schriftlich den Intendanten
das mitgeteilt habe, einerseits, dass ich meine Geschäftsführung zurückgelegt habe und
andererseits noch einmal explizit darauf hingewiesen habe, den Intendanten, dass keine
Verpflichtungsgeschäfte für 2005 seitens des Eigentümers zugelassen werden.
Als Weisungen und Vorgaben des Eigentümervertreters werden vom
Geschäftsführer Dr. Sapetschnig eine Reihe von Causen angegeben, bei
denen es klare Anweisungen seitens des Finanzreferenten bzw. Umlaufbeschlüsse
der Generalversammlung gegeben habe:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 85: Zeuge: Ich darf vielleicht das so beantworten: Die Firma hat einen Geschäftsführer,
der eben Eigentümerweisungen zu befolgen hat. Die formalen Voraussetzungen für eine
Rechtsgültigkeit eines Vertrages ist die Unterschrift des Geschäftsführers. In dem konkreten
Fall Wilfried Pichler war es so, dass der Eigentümervertreter gesagt hat „Ich möchte ein
drittes Geschäftsfeld in dieser Firma eröffnen, dieses dritte Geschäftsfeld soll eben in dieser
Firma angesiedelt sein und es ist ein Vertrag unter folgenden Bedingungen eben auszuformulieren.“
Dieser Vertrag wurde von uns mit den vorgegebenen Bedingungen auch so
ausformuliert und schlussendlich dann so unterschrieben. Wiederum mit Umlaufbeschluss
des Eigentümervertreters, der praktisch dazu in dem Fall die Anordnung gegeben hat. Ich
glaube, das muss man auch verschieden einordnen. Es gibt eben Ermächtigungen des
Eigentümers, es gibt Zustimmungen und es gibt Anordnungen. Und eben der Abschluss
dieses Pichler-Vertrages war eine Anordnung. (…) …die Eckpunkte des Vertrages, dass es
ein Werkvertrag sein muss, wie lange er geht, wie hoch die Verdienstlichkeit ist, sind alles
Vorgaben des Eigentümers gewesen, die ich zu exekutieren gehabt habe.
Nicht nur in allen kulturellen Fragen, auch im Zusammenhang mit der
Bundessubvention sei die Leiterin der Kulturabteilung Vorgaben gemacht,
die von der Gesellschaft erfüllt wurden.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 86: Vorsitzender: (…) Sie haben früher gemeint, es hat einen Unterlagenaustausch, Frau
Napetschnig nennt das „Amtshilfe“ da und dort gegeben. Welche Unterlagen haben Sie
konkret verlangt? Von der Kulturabteilung, von Frau Magister Napetschnig?
Zeuge: Ein paar habe ich bereits zitiert. Das nächste war die Unterlage, welche Urkunden,
oder welche Blätter beizubringen sind, um zur Bundesförderung zu gelangen. Auch hier gibt
es eine schriftliche Anweisung der Kulturabteilung, wie dieser Antrag an die Bundesförderung
zu formulieren ist, beziehungsweise, welche Inhalte dieser Antrag haben muss.
Das würde ich ebenfalls, wenn das für Sie wichtig ist -
Vorsitzender: Bitte, ja!
Zeuge: Das ist ein Schreiben, kommt von der Abteilung fünf, Kultur, am 16. 1. 2004 um
15:43 an uns. „Antrag für 1,6 Millionen Wörtherseefestspiele Klagenfurt. Erstens Projektbeschreibung,
zweitens bestimmter rechtlicher unzweifelbarer Antragsteller, Firmenbuchauszug,
wer sind die handelnden und haftenden Personen, Kalkulation. Ansprechperson:
BKA, Sektion Kunst, Herr Doktor Koll“, mit Telefonnummer und so weiter. Also so ist das die
Anweisung, wie wir uns gegenüber der Bundesförderung zu verhalten haben. Ich weiß nicht,
ob noch andere Dinge benötigt werden.
100

Vorsitzender: Ist das mit schriftlichen Anweisungen, sind die dieser -
Zeuge: Das ist eine schriftliche Anweisung, wie unser Antrag gegenüber dem Bund
auszusehen hat, damit wir zu den 1,6 Millionen kommen.
Auf die Frage, ob es seitens der Geschäftsführung Anweisungen zur
Verschleierung der Situation gegeben habe, bestreitet Dr. Sapetschnig
dies jedoch vehement:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 64f.: Abg. DI Gallo: Gut, kommen wir zu einer etwas wahrscheinlich unangenehmen
Frage: Hat es von Ihnen und wenn Ja – welche Aufträge zur, nennen wir es Verschleierung
der Situation, gegeben?
Zeuge: Nein!
Abg. DI Gallo: Ich konfrontiere Sie mit der Aussage der Frau Besser, die hier gesagt hat,
dass sie von Ihnen den Auftrag bekommen hätte, ein geschöntes Budget vorzulegen. Hat
das wörtlich als „Drahtseilakt Daumen mal Pi“ bezeichnet, das ist auch ein Widerspruch zu
dem, was Sie ihr an Qualifikation am Anfang zugeordnet haben. Jetzt meine Frage: Wie war
der Auftrag an die Frau Besser?
Zeuge: Also wenn ich den Medien das richtig entnehme, hat sie, glaube ich, nicht das Wort
„geschönt“ gesagt, sondern sie hat „ein kuschelweiches Budget“ gesagt, das ist ein Begriff,
den ich bis zu dem Zeitpunkt auch nicht gehört habe. Und zwar kann ich mir das nur so
erklären, dass es im Rahmen, und wir reden hier vom Budget 2005, ich glaube, das ist einmal
ganz wichtig, dass sich ihre Aussage auf das Budget 2005 bezogen hat, dass wir im
Rahmen der Erstellung dieses Budgets 2005 gemerkt haben, dass die Wünsche des
Intendanten bei weitem nicht, selbst wenn es zu noch großzügigen Subventionierungen
seitens öffentlicher Stellen gekommen wäre, dass bei weitem diese Wünsche nicht erfüllbar
gewesen wären. Und daher haben wir uns zusammengesetzt und haben gesagt, es hat jetzt
keinen Sinn, darüber zu reden, ob jetzt im Technikbereich ein oder zwei Angestellte sind,
sondern wir müssen globale, große Summen hernehmen und sagen, der Personalbereich
braucht soviel und wir müssen uns über die großen Summen unterhalten, weil eben ganz
große Summen gefehlt haben. (…) Das heißt, die Entwicklung dieses Budgets 2005 war ein
interner Prozess, der natürlich wiederum die Diskrepanzen des Wunsches der Kunst auf der
einen Seite und der finanziellen Machbarkeit der Geschäftsführung auf der anderen Seite
beinhaltet hat. (…) Hier war der Auftrag, ein globales Budget zu machen, um klarzulegen,
wie hoch der Finanzbedarf für den Eigentümer sein wird. Das hat mit Verschleierung von
Tatsachen überhaupt nichts zu tun, sondern einfach mit pauschalierten Angaben, die nicht in
jedem Detail jetzt bereits fixiert sind, weil es um die große Frage gegangen ist: Wie wird man
im Jahr 2005 weiter tun können?
6.5.3. Der Umgang mit der schwierigen Finanzsituation
Der Finanzstatus der Gesellschaft Ende Juli 2004 wird von mehreren
Zeugen/innen vor dem Untersuchungsausschuss als katastrophal
beschrieben. Als Reaktion auf die vorgelegten Zahlen wurde laut den
Aussagen der Zeugen/innen bei einem wöchentlichen Besprechungstermin
vereinbart, den Eigentümervertreter LHStv. a.D. Ing.
Pfeifenberger sowie den Kulturreferenten LH Haider davon in Kenntnis
zu setzen. Ein nächtliches Telefonat habe ein Treffen mit der Leiterin der
101

Kulturabteilung, Mag.a Napetschnig, zur Folge gehabt, an das sich die
Betreffende allerdings nicht erinnern kann:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Kühberger
S.58f.: Zeugin: (…) Also, es gab, es gab einmal eine Nacht- und Nebelaktion, wo wir
wirklich mehr oder weniger privat den Landeshauptmann angerufen haben und gesagt haben:
„Es ist so was von Feuer am Dach, man muss handeln!“ Und das ist … wir haben dann
am nächsten Tag auch sofort einen Termin mit der Kulturabteilung bekommen und wir haben
die Fakten auch offen auf den Tisch gelegt. Nur, was passiert ist, ist wahrscheinlich
wiederzurück an den Eigentümer gegangen und somit hat sich mehr oder weniger die Katze
in den Schwanz gebissen und es ist nichts passiert. (…)Weil, wir haben verhandelt mit einer
Francesca von Bellot die ein internationaler Regiestar ist und wir wussten, dass wir das Geld
nicht dafür hatten, eigentlich diese Produktion umzusetzen. Wir wussten es und auch der
Herr Doktor Sapetschnig hat irgendwann im August, nach Ende der Festspiele gesagt:
„Eigentlich müsste er das Unternehmen zum Konkurs anmelden. Es ist kein Geld mehr da.“
Also, uns war das alles klar. Nur, es gab irgendwie noch so einen Rettungsanker. In dieser
irrsinnig schwierigen Phase ist irgendwie wieder der Herr Canori eingesprungen und war
dann sozusagen unser Ansprechpartner und hat irgendwie versucht – oder es hatte den
Anschein – zu vermitteln, dass wir zumindestens einmal ein Startbudget bekommen und
Zanbello und Co Verträge geben können, oder zumindestens Anzahlungen leisten können,
weil sich vom Land her, Stadt her, nach wie vor der Anschein ergeben hätte, dass Napoleon
doch gewünscht wird. (Vorsitzender: Mh!) Und, das ist aber auch nicht mehr passiert und der
Rettungsanker wäre gewesen, - Zanella hat im August noch einmal einen Termin beim
Morak gehabt und hat eben noch einmal um eine Subvention gebeten. Und zwar hat Canori
gesagt: Wenn sozusagen der Bund noch einmal Geld gibt, dann würde auch Stadt und Land
Geld dazu geben. Und, Zanella war beim Morak und Morak hat gesagt:
Er hat eben diese Subvention gegeben für Infrastruktur und er gibt kein Geld für die
Subvention eines Musicals. Das macht er nicht! Und somit war einfach klar, es wird kein
Geld geben!
Und, da habe ich dann noch einmal ein Gespräch auch mit dem Mario Canori gehabt. Und
da habe ich ihn zum ersten Mal auch wirklich gefragt, was sie sich eigentlich jemals dabei
gedacht haben, dem Zanella einen Vertrag bis 2008 zu geben und nicht wissen, woher sie
das Geld nehmen? Weil da schien es mir schon so, dass sich im Grunde genommen keiner
Gedanken gemacht hat und, dass irgendwie so dieses, dieses Fiasco des ersten Jahres ein
willkommener Grund war, jetzt das irgendwie so hochzuspielen und die Festspiele und den
Zanella auch fallenzulassen.
S. 79f.: Vorsitzender: (…) Haben Sie, und wenn ja mit wem und wann, haben Sie über die
finanzielle Misere der CCC, respektive Wörtherseefestival, gesprochen?
Zeugin: Also, wirklich gesprochen über die Misere das erste Mal im Juli mit dem Herrn
Doktor Haider.
Vorsitzender: Im Juli 2004 mit Herrn Doktor Haider.
Zeugin: Ja!
Vorsitzender: Haben Sie ihn gewarnt vor dem, was hier noch passieren kann?
Zeugin: Ja!
Vorsitzender: Sie wissen, dass unser Untersuchungsausschuss den finanziellen Schaden
des Landes festzustellen hat, auch die politische Verantwortung darüber (Zeugin: Ja! Ich,
ich, ich …) und daher die Frage noch einmal in diese Richtung: Sie haben auf die finanzielle
schwierige Situation, den Landeshauptmann Doktor Jörg Haider aufmerksam gemacht?
Zeugin: Ja! (Vorsitzender: Ich möchte noch auf …) Es gab auch schon, … ich kann, ich
habe jetzt die Unterlagen nicht dabei, aber das kann man nachvollziehen. Renato Zanello ist
ja auch in eine Pressekonferenz gegangen, ohne dass er eine fixe Budgetzusage hatte, aber
eine mündliche Zusage vom Kulturreferat und auch vom Landeshauptmann. Und es gab
davor, vor dieser Pressekonferenz, einen Schriftwechsel, einen sehr langen Brief den ich
102

eben verfasst habe und den wir an den Herrn Doktor Haider geschickt haben, dass er eine
Stellungnahme abgeben möge zu all dem was im Moment Fakt ist. Und darauf kam nie eine
Antwort!
S. 80f.: Vorsitzender: Das heißt, da war eigentlich schon das finanzielle Desaster perfekt?
(Zeugin: Richtig!) Sie haben nur darauf hingewiesen, dass es eines ist?
Zeugin: Richtig, richtig!
Vorsitzender: Sie sind Betriebswirtin. Aus Ihrer Schlussfolgerung heraus: Hätte zu diesem
Zeitpunkt eigentlich ein Konkursantrag erfolgen müssen?
Zeugin: Ja!
Vorsitzender: Ist dieser Konkursantrag erfolgt?
Zeugin: Nein!
S. 69: Abg. Mag. Cernic: Sie haben auch gesagt, Sie haben Herrn Doktor Haider
verständigt davon, dass die Situation sehr, sehr kritisch ist. (Zeugin: Ja!) Ich weiß nicht, ich
habe das jetzt nicht genau notiert. Aber es war fast sowie ein … Sie haben gesagt, also das
war eine …
Zeugin: Das war eine Nacht- und Nebelaktion, weil ich mich mit dem Renato Zanella in der
Nacht getroffen habe und wir wirklich verzweifelt waren, weil wir nicht gewusst haben, wen
wir jetzt noch als Ansprechpartner haben, wie es weitergehen soll? Und daraufhin habe ich
gesagt: Ja, jetzt rufen wir einfach den Herrn Doktor Haider an und schildern ihm wirklich die
Lage, weil es ist derartig Gefahr in Verzug, wir sind in einer derartigen Notlage. Und wir
haben ihm eben dann die Sachlage geschildert. Und, natürlich war er nicht darüber
informiert; es wäre theoretisch auch nicht seine Aufgabe gewesen. Nachdem Zanella und
Doktor Haider auch eine gute Gesprächsbasis hatten, sahen wir das auch als Ausweg,
wirklich diese Gefahr einmal artikulieren zu können. Und, wie gesagt, es gab dann auch
sofort am nächsten Tag am Morgen einen Anruf von der Frau Magister Napetschnig und es
gab auch einen Termin. Und wir haben dann auch, mehr oder weniger, die Fakten schon auf
den Tisch gelegt, dass es wirklich schlecht ausschaut; es zum Einen schlecht ausschaut und
wir zum Anderen verzweifelt sind, weil wir auch keine Budgetzusage haben für 2005.
Abg. Mag. Cernic: Können Sie sich noch erinnern, wann ungefähr dieses Gespräch
stattgefunden hat?
Zeugin: Das muss Ende Juli gewesen sein. (Die Fragestellerin berät sich kurz mit dem
Vorsitzenden.) Es muss Ende Juli gewesen sein, weil die Tosca schon gelaufen ist und wir
auch gesehen haben, dass wir mehr oder weniger das Minus, das bereits angelaufene
Minus, auch nicht mehr mit dem Kartenverkauf einbringen können, auch wenn wir jeden Tag
ausverkauft gewesen wären. Also, das hat sich einfach gezeigt.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH Haider.
S. 107ff.: Abg. Tauschitz: . Hat Ihnen der Herr Sapetschnig, der Herr Zanella oder irgend
jemand aus der Wörtherseefestspiele GesmbH jemals in irgendeiner Art und Weise,
mündlich oder schriftlich artikuliert, dass es Probleme geben könnte, die Wörtherseefestspiele
– wie sie geplant sind – durchzuziehen. Es gab ja am 19.7. eine Pressekonferenz wo das
Programm präsentiert wurde und Uwe Kröger und das ganze Drumherum. Ist Ihnen irgendwann
etwas mitgeteilt worden, dass das nicht so funktionieren könnte, wie man es bei der
Pressekonferenz verlautbart hat?
Zeugin: Das kann ich jetzt im Moment nicht konkret beurteilen, also es ist … es hat, glaube
ich, irgendwann im August hats eine Generalversammlung gegeben, bei der war ich
teilweise anwesend. Da ist es schon, glaube ich auch – das ist auch in den Protokollen
nachzulesen – darum gegangen, dass also mehr Geld offenbar verbraucht wurde. Aber es
sind ja keine Zahlen in dem Sinn vorgelegen wie sie vorliegen sollten. Deswegen habe ich
das dann eher vorsichtig betrachtet, aber ich habe nie daran gezweifelt, dass es da irgendwie
Probleme, dass es nicht durchgeführt wird weiterhin. Und ich meine - wie gesagt - sie
103

werden weiterhin durchgeführt, aber das ist sicher damals auch diskutiert worden, dass eben
aufgrund von verschiedenen Situationen – vom Wetter bis weiß ich nicht was alles; da gibt’s
einen ausführlichen Bericht des Geschäftsführers darüber der sich ja auch damit auseinander
gesetzt hat - wo denn die Gründe liegen, warum es nicht vielleich so funktioniert hat im
ersten Jahr wie es hätte sein sollen. Aber, ich habe damals auch einige Fragen gestellt –
lässt sich auch nachlesen im Protokoll dieser Generalversammlung. Aber, dass es da
irgendwelche Dramatisierung gegeben hätte, ist mir jetz – ehrlich gesagt – nicht bekannt.
Also, ich kann mich nicht erinnern.
Abg. Tauschitz: Können Sie sich vielleicht erinnern, dass der Herr Landeshauptmann Sie
einmal früh Morgens oder spät Abends angerufen hat und zu einer dringenden Sitzung
geladen hat, wo die Mitarbeiter der Wörtherseefestspiele GesmbH in die Kulturabteilung
geladen wurden, weil spät Nächstens der Herr Landeshauptmann von Herrn Zanella
informiert wurde, dass der Hut brennt, um es als Zitat zu verwenden?
Zeugin: Nein, also das müsste ich – glaube ich – wissen, wenn es so eine Sitzung gegeben
hätte. Das sagt mir überhaupt nichts!
Abg. Tauschitz: Ich möchte nur darauf hinweisen, dass Ihre … also die Zeugin davor gesagt
hat, (Zeugin: Ja!?) dass es ein Gespräch gab mit dem Herrn Landeshauptmann
(Zeugin: Ja!) kurz nach der Pressekonferenz, wo darüber berichtet wurde, dass sich das
alles hinten und vorn nicht ausgeht und der Herr Landeshauptmann in kürzester Zeit über
Sie und die Abteilung Kultur eine Sitzung einberufen hat. Am nächsten Tag gab es eine
klärende Sitzung?
Zeugin: Ich weiß jetzt nicht, was … spät Nächstens und … also, ich kann das jetzt nicht
sagen. Also, da weiß ich wirklich nicht, um was es da jetzt konkret geht.
Vorsitzender: Entschuldigung, darf ich mich als Vorsitzender kurz einmengen. Herr Kollege,
vielleicht könntest du präzisieren, wer an dieser Sitzung … und wann sie im Zeitrahmen war,
dass die Zeugin sich vielleicht besser daran erinnern kann.
Abg. Tauschitz: Also, wenn ich das jetzt noch richtig – bitte korrigiert mich, wenn ich falsch
liege – im Kopf habe, war die Sitzung nach der Pressekonferenz, wenige Tage nach der
Pressekonferenz am 17. Juli, – oder Ende Juli. Also Ende Juli war dieses Gespräch.
Irgendwann in der Nacht wurde der Herr Landeshauptmann von Herrn Zanella angerufen,
hat den Herrn Landeshauptmann persönlich die dramatische Situation der Wörtherseefestspiele
GesmbH geschildert und der Herr Landeshauptmann hat sofort reagiert und durch
Sie und die Abteilung 5 am nächsten Morgen eine Sitzung einberufen, die auch gleich
stattgefunden hat. So wurde es uns …
Zeugin: Also, ich muss ehrlich sagen, ich kann mich jetzt nicht erinnern! Ich kann nur sagen,
ich war Ende Juli auf Urlaub. Also, ich war – glaube ich – 14 Tage nicht im Betrieb, ich war in
Griechenland, die – ich glaube – letzte Juliwoche. Ich kann es jetzt nicht sagen, also …
Ing. Pfeifenberger hat seine Warnpflicht nach eigenen Angaben Ende
Juli wahrgenommen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 19: Zeuge: Ich habe meine Warnpflicht sehr ernst genommen und ich habe nach
Kenntnis der Einnahmeneinschätzung durch die künstlerische Leitung und den Intendanten
und dessen Mitarbeiters auch sofort reagiert. Das heißt, es ist uns Ende Juli gesagt worden,
von der Kulturamtsleitung (Vorsitzender: 2004?) 2004, ja das die Einnahmen nicht so
kommen wie man sie budgetiert hat. Ich habe am 17. August nach genauer Prüfung durch
den Geschäftsführer, nachdem er auch in der Lage war, das überhaupt auch finanztechnisch
zu prüfen, sofort eine Generalversammlung einberufen, zu der ich auch die Kulturamtsleitung
eingeladen habe. Sie ist aber nicht erschienen und wir haben dann (Vorsitzender: Die Frau
Magistra Napetschnig oder den Referenten?) Jawohl, nein die Frau Magistra Napetschnig,
die war für uns ausschließlich die Ansprechperson. Es war für uns nie der Kulturreferent
Ansprechperson, weil das hat in dem Prozedere absolut die Kulturamtsleitung gemacht und
wir haben dann gesagt: So, bitte jetzt wollen wir eine Erklärung darüber, wie diese
104

Einnahmesituation sozusagen bewältigt wird, wie wir weiter vorgehen können. Das heißt,
Ende Juli war die Einschätzung negativ, aufgrund des schlechten Wetters, aufgrund der
höheren Kosten und und und und. Und am 17. August haben wir eine Generalversammlung
abgehalten, zu der Sie eingeschrieben eingeladen wurde, rechtzeitig. Sie hat sich dann nicht
entschuldigt. Sie ist einfach dann nicht gekommen. Wir haben dann folgendes beschlossen,
wir haben keine weiteren Auftragsvergaben dann zugelassen, das heißt, wir haben sofort
gesagt, es gibt von uns aus keine Berechtigung mehr, dass irgendwer noch Aufträge hinaus
gibt. Es ist dann darüber geredet worden, wie können wir die Abgangsdeckung 2004 auf der
Liquiditätsebene sicher stellen, damit wir auch im Plan bleiben und wie können wir
sozusagen die Zusagen für 2005 stoppen, damit nicht etwas geschieht, was wir nicht
finanzieren können. Das heißt, meine Warnpflicht wurde absolut korrekt wahrgenommen und
ich habe dann diese Generalversammlung unterbrochen und habe sie am 30. September
fortgeführt, mit weiteren Entscheidungen, wie wir sozusagen auch ein verändertes Budget
2004, wie wir auch das Programm „Napoleon“ und wie wir sozusagen auch die
Budgetsicherheit nämlich durch das Land und durch die Gesellschaft selbst bis Ende des
Jahres sicher stellen.
S. 61: Abg. Mag. Trannacher: Sie haben gesagt, Sie haben die Generalversammlung am
17.8. unterbrochen und am 30.9. wieder aufgenommen. Wer wurde zu dieser
Generalversammlung 30.9. eingeladen?
Zeuge: Die Kulturamtsleiterin wurde schriftlich und auch rechtzeitig eingeladen, sie ist zu
dieser Generalversammlung nicht erschienen.
Abg. Mag. Trannacher: War auch der Herr Landeshauptmann bei dieser Generalversammlung?
Zeuge: Er wurde von dieser Generalversammlungsfestlegung in Kenntnis gesetzt.
Abg. Mag. Trannacher: Ist er bei der Generalversammlung anwesend gewesen?
Zeuge: Nein, es ist ja nicht vorgesehen. Der Landeshauptmann war nie unser Gesprächspartner.
Es war immer die Kulturamtsleitung mit dem Geschäftsführer sozusagen das
operative, auch personelle Ansprechpersonal. Das heißt, meinerseits der Geschäftsführer
und von der anderen Seite die Frau Kulturamtsleiterin.
Abg. Mag. Trannacher: Haben Sie den Herrn Landeshauptmann über die prekäre
finanziellen Lage der Gesellschaft informiert?
Zeuge: Im Anschluss an diese Generalversammlung, ja!
Abg. Mag. Trannacher: Davor?
Zeuge: Habe ich auch selbst nichts gewusst.
S. 37f.: Abg. Tauschitz: Wann haben Sie das erste mal erfahren, dass die Cine Culture
Carinthia massive Geldprobleme hat?
Zeuge: Habe ich Ihnen bereits gesagt!
Ende Juli wurde uns quasi vom künstlerischen Leiter und dem Team mitgeteilt, nämlich dem
Geschäftsführer Sapetschnig, dass hier die Einnahmen anders kommen und eine andere
Entwicklung zu erwarten ist. Wir haben sofort reagiert, haben am 17. August auch mit
Vorlauf natürlich, mit sozusagen auch Informationszeitlauf, eine Generalversammlung
abgehalten und die Kulturamtsleitung dort eingeladen. Früher nicht, wir hätten früher nicht
handeln können.
Abg. Tauschitz: Herr Ingenieur Pfeifenberger, eine Frage: Wann haben Sie das erste mal,
oder haben Sie überhaupt jemals – Sie haben gesagt, Sie geben keine Weisung – jemals in
irgendeiner Art und Weise, auch aus Ihrem Büro mitgeteilt, dass die 1,6 Millionen Euro Bundesförderung
im Notfall auch zu verwenden seien?
Zeuge: Der Vorschlag ist von der Kulturamtsleitung gekommen.
Abg. Tauschitz: Von der Kulturamtsleitung. Es juckt mich – im Protokoll der Frau Besser,
sie sagt nämlich, dass ein E-Mail aus Ihrem Büro, Herr Landesrat a.D. vom Herrn Zissernig
an die Cine Culture Carinthia vorliegt, dass wenn das Geld fehlt, können die 1,6 Millionen
Bundesförderung herangezogen werden. Laut Frau Besser stammt dieses E-Mail vom
105

Herbst 2004. Und jetzt die Frage: Kann es sein, dass einer aus Ihrem Büro – ich kenne den
Herrn Zissernig nicht so...
Zeuge: Frau Zissernig!
Abg. Tauschitz: Frau Zissernig – so etwas macht, ohne Ihren Wissens?
Zeuge: Sie haben richtig gelesen! „Können“, oder? Steht das drinnen? Können!
Abg. Tauschitz: Ja, können ja!
Zeuge: Machen Sie einmal einen Punkt! „Können verwendet werden“. Ja, nachdem die
Kulturamtsleitung dem Geschäftsführer das gesagt hat, der Geschäftsführer mich informiert
hat, habe ich bestätigt: „Sie können“. Weil die Generalversammlung muss das ja bewilligen
oder genehmigen.
Abg. Tauschitz: Schon im Juni?
Zeuge: Ja, war wahrscheinlich, weil sie dort gesehen haben das halt die – das haben Sie
selber gesagt – dass die Kosten vom Zanella im Vertrag 1,2 Millionen waren. In Wirklichkeit
waren sie halt im Jänner schon 1,2, das haben ja Sie selber schon gesagt.
Finanzierungsschwierigkeiten seien für die Gesellschaft aus der Sicht
von Dr. Sapetschnig nie entstanden, da es stets eine Zusicherung des
Eigentümervertreters gegeben habe:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 88: Zeuge: Das Geld ist mir nie ausgegangen, weil mir die Liquidität seitens des
Eigentümers immer zugesichert wurde.
Abg. Tauschitz: Entschuldigung – des Eigentümers Pfeifenberger?
Zeuge: Das ist mein Eigentümervertreter. Und zweitens habe ich die Frage schon
beantwortet, in dem ich gesagt habe, Ende Juli waren erstmalig die Auslastungszahlen so
absehbar, weil bis Ende Juli aufgrund der gesamtverkauften Veranstaltungen sich die
Einnahmenentwicklung eigentlich noch relativ positiv dargestellt hat. Das Problem hat
begonnen, dass ab Ende Juli anstatt dass das Projekt „Tosca“ einen regen Zulauf
bekommen würde eigentlich sich ins Gegenteil verkehrt hat und eigentlich die Auslastungszahlen
täglich dann schlechter wurden.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 111: Zeuge: In dem der Eigentümervertreter über den wirtschaftlichen Zustand der Firma
informiert war und dieser eben bei den Generalversammlungen klar und dezidiert eben
gesagt hat, bis zum Schluss diesen Umlaufbeschluss am 13.12., wo wortwörtlich eben
drinnen steht „Es wird die Liquidität für die Firma für das Jahr 2005 zugesagt.“
Die vom Zeugen Dr. Sapetschnig angeführten Zusicherungen durch den
Eigentümervertreter wurden von diesem bestätigt:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 50: Zeuge: Nein, wir haben gesagt, nachdem das Wetter und widrige Umstände dazu
geführt haben, dass die Einnahmen halt anders gekommen sind, das heißt nicht die
Erwartungen erfüllt haben, haben wir gesagt, wir werden eine Hilfestellung geben und wir
werden sie auch leisten und das haben wir getan. Das ist ja auch meine Aufgabe und meine
Pflicht als Finanzreferent, dass ich alles unternehme, um größeren Schaden zu verhindern
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 74: Abg. Tauschitz: Sie haben alles gewusst?
106

Zeuge: Ja, der Geschäftsführer hat mir ja am 17. August bereits die ganzen Fakten am
Tisch gelegt, da hat es den Herrn Rossbacher und den Herrn Huber überhaupt noch nicht
gegeben. Bitte, was soll die Frage, ich habe ja schon weit früher reagiert. Ich habe ja schon
früher meine Warnpflicht wahrgenommen, Herr Kollege. Ich habe ja alles rechtzeitig einge
leitet.
Abg. Tauschitz: Nur zu dem Zeitpunkt – und ich betone: Das hat nicht der Herr Rossbacher
und der Herrn Huber gemacht, ja sondern der Herr Pöschl. Hat der Pöschl eine Bilanz
erstellt, die zu dem Zeitpunkt bewirkt hätte, dass die Förderung zurückgezahlt werden hätte
müssen, die zu dem Zeitpunkt bewirkt hätte, dass der ganze Laden oder die Wörtherseefestspiele
GesmbH so nicht mehr führbar ist. Das hätte sie nämlich genau in die Probleme
gebracht, die Sie nicht haben wollen.
Zeuge: Wissen Sie was, da müssen Sie den Herrn Pöschl fragen, ob er sich mit der Kulturamtsleitung
unterhalten hat oder nicht. Wir haben ja etwas anderes schon beschlossen. Wir
haben gesagt: Wie sichern wir die Liquidität der Gesellschaft - bereits im August. Wenn der
Herr Pöschl und die Frau Kulturamtsleiterin sich nicht unterhalten, ist das nicht mein Job.
Das heißt, ich habe ja als Generalversammlungsbevollmächtigter rechtzeitig ordentlich
gehandelt.
Grundsätzlich habe es nur Festlegungen in der Generalversammlung
gegeben und seine Aufgabe ab Juli 2004 sei es gewesen, entsprechend
den Empfehlungen des Geschäftsführers für die Liquidität der
Gesellschaft zu sorgen. Das habe er auch getan.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 39: Zeuge: Nein, also ich war sicher dann irgendwann nach dem 17. August beim Morak.
Aber die Kulturamtsleitung war ja in ständiger Verbindung mit dem Staatssekretär.
Vorsitzender: Und der könnte mir den Termin nachreichen? Das wäre nur für uns wichtig für
die Datensammlung.
Zeuge: Das ist kein Problem – kein Problem!
Vorsitzender: Entschuldige, dass ich unterbrochen habe, aber das hat für das Land Kärnten
möglicherweise Bedeutung.
Abg. Tauschitz: Der Termin war am 20. Jänner. Während der Herr Doktor Haider mit der
Frau Napetschnig, dem Herrn Rossbacher, dem Herrn Huber, dem Herrn Pöschl
zusammengesessen sind, waren Sie in Wien, hat zumindest der Herr Landeshauptmann
ausgesagt. Da waren Sie beim Morak und haben noch einmal probiert das geradezubiegen –
nur so umgangssprachlich gesprochen ja.
Die Liquiditätszusagen des Eigentümervertreters Ing. Pfeifenberger
bezogen sich zum einen auf weitere Zuschüsse seitens des Landes
Kärnten in Form von 369.000 Euro aus dem Nachtragsvoranschlag und
weiteren 340.000 Euro, die zunächst durch LHStv. Ambrozy
zurückgehalten und dann im Jahr 2005 zur Auszahlung gelangten:
Zum anderen wurde die Bundessubvention in der Höhe von 1,6 Millionen
Euro, die zur Gänze verbraucht war, auch im Jahr 2004 budgetär
vereinnahmt. Die passive Rechnungsabgrenzung, die im Zwischenjahresabschluss
per 30. September 2004 durchgeführt wurde, weil die
Bundessubvention zum Zwecke der künstlerischen Neuorientierung für
107

insgesamt vier Jahre gewährt wurde, wurde im Jahresabschluss per 31.
12. 2004 nicht mehr durchgeführt.
Die Zusage, die Bundesmittel bereits im Jahr 2004 zur Gänze
verwenden zu dürfen, erfolgte bereits im Jahr 2004.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 111: Zeuge: Ich glaube, so ist das Zitat, wenn ich es jetzt auswendig sage: „Kann als Reserve,
können als Reserve die Geldmittel des Bundes herangezogen werden.“
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2.
Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 103: Zeuge: Vielleicht nicht wegen der finanziellen Nöte, dass ich die Frage relativiere,
sondern zu meiner Grundbedingung, dass ich gesagt habe: „Ich brauche die 1,6 Millionen in
einem Betrag.“ Das war meine Bedingung und die Zusage war seinerzeit, oben im Casineum
durch den Finanzminister Karlheinz Grasser und dem Landeshauptmann Doktor Jörg Haider.
Abg. Holub: Also Finanzminister und Landeshauptmann?
Zeuge: Ja!
Abg. Holub: Hat es das in einer schriftlichen Form auch noch gegeben?
Zeuge: Es hat keine schriftliche Form darüber gegeben, sondern das war dann sozusagen
der Startschuss, dass wir diese Pressekonferenz dann abgeben haben können und die wir
auch dann gemacht haben.
Abg. Holub: Sie wollten ja die Pressekonferenz ursprünglich absagen oder haben das
angedacht. Nur wann haben Sie schriftlich die Verständigung bekommen, dass die 1,6
Millionen für ein Jahr verbraucht werden können?
Zeuge: Da müsste ich jetzt in den Unterlagen nachschauen, das ist jetzt zu -
Abg. Holub: Soweit ich sehe, ist das aus dem Büro Pfeifenberger gekommen, von der Frau
Zissernig, so steht es halt in den -
Zeuge: Dass diese als Reserven vom Bund herangezogen werden können, aber die
Zusicherung aus dem Bund heraus ist anlässlich eines Telefonates mit der zuständigen
Sektionschefin erfolgt, die mir dann gesagt hat, dass das Geld des Bundes eben für die
Spielsaison 2004, nicht für Investitionen, so wie eigentlich ursprünglich kolportiert wurde,
sondern eigentlich für die Kunst und dient zur teilweisen Abdeckung eines erforderlichen
Abganges, dass es dafür verwendet werden kann und muss.
Auf die Frage, ob es nicht unüblich sei, dass Teile der Landesmittel nach
der Auszahlung der Bundessubvention nicht mehr ausbezahlt wurde,
antwortet der Zeuge:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 112: Sie hat mich insofern überraschend getroffen, als dass eben die Landesmittel,
gerade für den Verwaltungs- und Overheadbereich ganz klar zugesagt waren und wir immer
davon ausgegangen sind, dass wir das bekommen.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 60: Abg. Mag. Trannacher: Sie haben gesagt, Sie sind Ihrer Warnpflicht Ende Juli
beziehungsweise Mitte August nachgekommen.
Zeuge: Ja!
108

Abg. Mag. Trannacher: Diese Warnpflicht beinhaltete was konkret?
Zeuge: Zu sorgen, dass keine weiteren Ausgaben auch Auftragsvorgaben stattfinden, was
uns betrifft, auch die andere Seite davon in Kenntnis zu setzen, dass eine Liquiditätssicherung
für das Jahr 2004 zustande kommt und dass wir für Zusagen, die das Jahr 2005
betreffen, keine Beschlüsse fassen. Das war das Maßnahmenpaket.
Abg. Mag. Trannacher: Wem gegenüber haben Sie dieses Maßnahmenpaket vorgetragen?
Zeuge: Dem Geschäftsführer, er ist der Verantwortliche für diese Umsetzung.
Abg. Mag. Trannacher: Und wer hat das exekutiert, der Geschäftsführer?
Zeuge: Nehme ich an, wenn Sie ihn befragen, dann hat er das auch exekutiert.
LHStv. Ing. Pfeifenberger weist somit jede Verantwortung für die
negative budgetäre Entwicklung ab und macht diese dezidiert bei der
Leiterin der Kulturabteilung fest, für die er als Finanzreferent keinerlei
Verantwortung trage. Die Angesprochene, Mag.a Napetschnig, kann sich
das allerdings nicht erklären:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
S. 24: Abg. Mag. Trannacher: Wie können Sie sich erklären, dass der Landeshauptmann-
Stellvertreter außer Dienst Ingenieur Pfeifenberger in Wahrheit sämtliche Kompetenzen, was
die Bespielung der Seebühne 2004 anbelangt an Ihrer Person festmacht?
Zeugin: Bitte? Das kann ich nicht sagen. Ich weiß nicht, welche Intentionen er dazu gehabt
hat. Ich kann nur das sagen, was Sache war, das versuche ich auch dem Untersuchungsausschuss
irgendwie wiederzugeben, aber was er für Intentionen gehabt hat, mich in die
Hauptverantwortung zu nehmen, das entzieht sich meiner Kenntnis, das müsste man
vielleicht ihn selbst fragen, ich weiß es nicht.
S. 29ff.: Vorsitzender: In der Aussage des Herrn Landeshauptmann-Stellvertreter außer
Dienst Pfeifenberger, sagt er hinsichtlich des Auftauchens der finanziellen Misere, „es habe
sich die budgetäre Situation nicht so entwickelt, wie man es eigentlich wollte“ – habe ich ihn
befragt und habe gefragt, welche Kontrollinstrumente er gesetzt hat, ob der verantwortungsvolle
Umgang im Sinne eines ordentlichen Kaufmannes gewährt war und ob er von sich aus
irgendwelche Kontrollinstrumente gesetzt hat, sagt er mir: „Ich habe meine Warnpflicht“ – ich
zitiere jetzt wörtlich – „sehr ernst genommen und ich habe nach Kenntnis der Einnahmeneinschätzung
durch die künstlerische Leitung und den Intendanten und dessen Mitarbeiter
auch sofort reagiert. Das heißt, es ist uns Ende Juli“ – 2004 füge ich hinzu – „gesagt worden“
– und jetzt wörtlich: „Von der Kulturamtsleitung (Zeugin: 2004?) 2004, ja, dass die
Einnahmen nicht so kommen, wie man sie budgetiert hat. Ich habe am 17. August nach
genauer Prüfung durch den Geschäftsführer“ – also Doktor Sapetschnig – „nachdem er
auch in der Lage war, das überhaupt auch finanztechnisch zu prüfen, sofort eine Generalversammlung
einberufen, zu der ich auch die Kulturamtsleitung eingeladen habe. Sie ist aber
nicht erschienen und wir haben dann“ – ich frag da nach, die Frau Magistra Napetschnig
oder den Referenten? – „Jawohl, nein, die Frau Magistra Napetschnig, die war für uns
ausschließlich die Ansprechperson. Es war für uns nie der Kulturreferent Ansprechperson,
weil das in dem Prozedere absolut die Kulturamtsleitung gemacht und wir dann gesagt“ –
und so weiter und so fort. Sie sagen aber sehr wohl in Ihrer Zeugenbefragung, auf Frage des
Kollegen Tauschitz, wo es auch am 19.7. – Juli, um diese Sitzungen geht: „Das kann ich im
Moment nicht konkret beurteilen, also es ist – es hat, glaube ich, irgendwann im August hat
es eine Generalversammlung gegeben, bei der war ich teilweise anwesend.“ – Was Sie ja
vorher auch bestätigt haben. (Zeugin: Stimmt, Ja.) Was stimmt jetzt? Sie waren anwesend?
Zeugin: Ich war anwesend, ja!
Vorsitzender: Also stimmt die Aussage des Herrn Landeshauptmann?
Zeugin: Nein, ich war anwesend. Ich bin hineinzitiert worden, ich habe genau einen Termin
bekommen, um – keine Ahnung – 14:00 oder 15:00 Uhr, genau zu diesem Punkt Seebühne.
109

(…)Und was die Einnahmen betrifft, ich habe nie irgendwie eine Informationen oder
irgendeinen Einfluss auf irgendwelche Einnahmen. Also woher sollte ich bitte sagen, dass
die Einnahmen nicht so kommen, wie sie kommen sollten? Woher soll ich das haben? Also
ich habe keine Informationen bekommen, ich hab’ keine Abrechnungen oder irgendetwas
bekommen, ich habe ja nie was gesehen. (…)Ich war am 17.8. persönlich bei Generalversammlung
anwesend. Hier wurde unter Tagesordnungspunkt drei ein Bericht des
Geschäftsführers vorgelegt, der einen vorläufigen Soll-Ist-Vergleich beinhaltete. (…)Und
dann habe ich noch gefragt, betreffend die Frau Studenroth, die zur Gänze eingerechnet war
in das Wörtherseebühnen – Festspiele-Budget, wobei ich weiß, dass sie eigentlich die
Assistenz vom Film-Intendanten Manfred Lukas-Luderer war. (…)Gleichzeitig, leider dem
Protokoll nicht zu entnehmen, wurde der Landesfinanzreferent und Eigentümervertreter
darum ersucht, die Gespräche hinsichtlich der Finanzierungserfordernisse direkt auf
politischer Ebene zu führen.
Der Eigentümervertreter hat für 17.08.2004 eine Generalversammlung
einberufen, welche am 30.09.2004 fortgesetzt wurde. Bei der
Generalversammlung vom 17.08.2004 war lt. eigenen Angaben Mag a .
Napetschnig zumindest teilweise anwesend. (Siehe hiezu die Aussagen
von Mag.a. Napetschnig auf Seite 106, 107 und 108 dieses Berichtes).
Diese Aussage steht jedoch im Widerspruch zu jener von LHStv.
Pfeifenberger. (Siehe hiezu seine Aussage auf Seite 107 des Berichtes).
Mag.a Napetschnig gibt an, dass sie bei der GV am 17.08.2004 angeregt
habe, die Gespräche direkt auf politischer Ebene, d.h. mit dem
Landeshauptmann, zu führen, um das finanzielle Desaster abzuwenden:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
Seite 31f.: Vorsitzender: Letzter Punkt! Was heißt das: direkt auf politischer Ebene zu
führen?
Zeugin: Ähm. Ich bin eine Kulturamtsleiterin, ich bekomme ein gewisses Budget. Ich habe
einen Einfluss vielleicht bei den Beamtenverhandlungen, wenn’s um die Ausverhandlung von
Budgets geht, aber ich kann jetzt, ich kann nicht zu mir sagen: die Kulturamtsleitung muss –
keine Ahnung – 500.000 Euro aufbringen, weil das entzieht sich eigentlich meiner
Kompetenz, über solche Beträge in irgendeiner Art und Weise etwas zu beschließen, oder
zu sagen: Das Geld kommt oder es kommt nicht.
Vorsitzender: Also, es ist auf die politische Ebene des zuständigen Referenten gekommen?
Zeugin: So wie Sie es sagen.
Vorsitzender: Okay! Frage, Sie sagen auch wörtlich, „aber, dass es da irgendwelche
Dramatisierung gegeben hätte, ist mir jetzt, ehrlich gesagt, nicht bekannt, also ich kann mich
nicht erinnern. Ist das als dramatisch dargestellt worden“? Jetzt gibt’s also erst –
Zeugin: Nein, ich habe nur Fragen gestellt, ich habe also nur –
Vorsitzender: Nein, folgendes schon einmal: Die gesamte Stimmung, Sie haben gesagt, der
Landesfinanzreferent war anwesend, der Geschäftsführer war anwesend, die Einnahmenentwicklung
war nicht so, wie man es geglaubt hat. Im Protokoll, in der Aussage
Pfeifenberger, er hat es deswegen gemacht, weil Feuer am Dach war – und dann sagen Sie,
aus Ihrer Wahrnehmung hat es keine dramatische Situation gegeben. Jetzt weiß ich schon,
dass das Wahrnehmungsgründe und daher unscharf sind. Nur wenn’s „Feuer am Dach“ ist,
dann denke ich, werden da ja wohl irgendwelche Handlungen erfolgen. Die einzige, die ich
jetzt Ihrer Aussage entnommen habe ist, dass es Gespräche mit dem zuständigen
Referenten auf politischer Ebene geben wird?
Zeugin: So ist es, ja!
110

Einig sind sich der Geschäftsführer Dr. Sapetschnig und LHStv. a.D. Ing.
Pfeifenberger darin, dass bei dieser Generalversammlung vereinbart
wurde, dass für die Spielsaison 2005 keinerlei Verpflichtungsgeschäfte
mehr getätigt werden dürften. Seitens des Eigentümervertreters wurde
zugesichert, für die Liquidität der Gesellschaft zu sorgen. Der Geschäftsführer
gab seinen Rücktritt per 30. September 2004 bekannt. Zum
selben Datum sollte ein Zwischenjahresabschluss durch die Rechtsanwaltskanzlei
Dr. Pöschl erfolgen. Mit der Überprüfung dieses
Zwischenabschlusses wurde Mag. Rossbacher beauftragt.
6.5.4. Funktionsniederlegung(en)
Als Konsequenz aus der Spielsaison 2004 hat Dr. Sapetschnig als
Geschäftsführer seine Funktion per 30. September 2004 zurückgelegt:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 83f.: Vorsitzender: Sie haben an und für sich die Geschäftsführung formal zurückgelegt.
Das war von Ihnen aus, wurde Ihnen das nahe gelegt, oder war das Ihr eigenes -
Zeuge: Das ist von mir aus gekommen, weil eben zu diesem Zeitpunkt einerseits ich in der
Arbeiterkammer eben mit einer zusätzlichen Aufgabe betraut wurde und andererseits ich
diese Diskrepanz zwischen dem, was im Vorfeld gesagt wurde und dann schlussendlich über
die Zeit, bis es zur Bespielung gekommen ist, da waren einfach die Differenzen zu groß und
daher -
Vorsitzender: Differenzen gegenüber wem? Differenzen mit wem, oder gegenüber welcher
Sache?
Zeuge: Die Differenzen zwischen dem, was versprochen wurde und dem, was schlussendlich
auch eingehalten wurde.
Vorsitzender: Entschuldigen Sie, dass ich nachfrage, aber versprochen wurde – ist das
personifizierbar, ist das zuordenbar?
Zeuge: Sie haben den Protokollen ja entnommen, dass beispielsweise gesagt wurde, dass
die Stadt Klagenfurt sich an dem Projekt zu 40 Prozent beteiligen wird - ist nicht gekommen.
Also es gibt verschiedenste Prämissen, die zu Beginn dieses Projektes gesagt wurden, die
schlussendlich, warum auch immer, nicht eingetreten sind.
Vorsitzender: Also ich frage ganz konkret nach: Das heißt, die Voraussetzung, unter der Sie
die Geschäftsführung, oder sich auch beworben haben, dieses Casting, oder diese Anhörung,
dieses Ausschreibungsverfahren, unterzogen haben, waren gegenüber dem Zeitpunkt,
wie es sich dann in der Praxis entwickelt hat, andere?
Zeuge: Ich habe mich keinem Casting unterzogen, ich habe mich auch nicht beworben für
die Seebühne, sondern das war anders: Ich habe über den Geschäftsführer einer Firma, die
völlig andere Aufgaben gehabt hat, zwar verwandt, in dem sie den Filmbereich zu verwalten
gehabt hat, und dieses Projekt ist zu uns dazugekommen, das war keine Bewerbung von
mir, sondern das war eine Entscheidung des Eigentümers.
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005, 2. Befragung
Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 84: Zeuge: Es ist dann so gekommen, dass ich formalrechtlich zwar geblieben bin, weil
die Firma einen handelsrechtlichen Geschäftsführer für das Firmenbuch gebraucht hat, ich
jedoch eindeutig deklariert habe, dass ich operativ ab diesem Zeitpunkt keine Verantwortung
mehr übernehmen kann und ich dringendst ersucht habe, eben zeitgleich mit meinem
111

Ausscheiden einen Geschäftsführer für diese Firma auch zu bestellen, was schlussendlich
dann nicht gemacht wurde.
Vorsitzender: Das heißt aber, Ihr Rückzug aus dem Operativen und dazu zähle ich dann
auch Verhandlungen hinsichtlich der nächstjährigen Programmbespielung, Verhandlungen,
Vertragsabschlüsse, Richtung „Napoleon“ et cetera. Sind Sie nach dem 30. 9., oder hat es
einen anderen Termin gegeben, nicht mehr tätig geworden?
Zeuge: Ich bin zum 30.9. klar deklariert gegenüber dem Eigentümer operativ ausgeschieden.
Und mir wurde eben gesagt, es wird ein Nachfolger gesucht, es wird, zuerst hat es
geheißen, mit 1. Oktober jemand kommen, dann hat es geheißen, das dauert noch 14 Tage
und diese Zeit wurde immer verlängert.
Vorsitzender: Wir würden brauchen, wer Ihnen das immer gesagt hat und wer das dann
verlängert hat.
Zeuge: Der Eigentümervertreter. Es kann ja nur der Eigentümervertreter immer diese
Entscheidung treffen, ob ein anderer Geschäftsführer installiert wird. Es waren da natürlich
verschiedenste Personen involviert, aber mir gegenüber ist entscheidend der Eigentümervertreter
und diese Prolongierung hat sich dann schlussendlich bis Ende Februar dann
hinausgezogen.
Die Kontakte von Dr. Sapetschnig zu LH Haider, dem Kulturreferenten
des Landes Kärnten, haben sich auf ein Gespräch im Zusammenhang
mit der Bundesförderung beschränkt. Im Übrigen sei Mag a . Napetschnig,
die Leiterin der Kulturabteilung ist und zeitweise auch Büroleiterin des
Landeshauptmannes gewesen war, seine Ansprechpartnerin gewesen:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 87f.: Zeuge: (…) Und bis auf das eine Gespräch eben, das eben im Casineum
stattgefunden hat, wegen der Bundesförderung, das war ein persönliches Gespräch
und ein zweites hat es gegeben, kurz vor Beendigung der Spielsaison, wo die
Ausstellung „Kosmopoliten – Eremiten“ von uns, von den „Tosca-Künstlern“, besucht
wurde. Ansonsten hat es keinen direkten Kontakt zwischen mir und dem Kultur
referenten, sprich Landeshauptmann, gegeben, weil eben mein Ansprechpartner in
diesem Fall immer die Abteilung fünf, die Kulturabteilung, war, beziehungsweise
damals, in der Doppelfunktion auch als Büroleiterin des Landeshauptmannbüros.
Das Verhältnis zum designierten Intendanten Renato Zanella wird vom
Geschäftsführer als korrekt bezeichnet. Differenzen habe es
ausschließlich aufgrund der Divergenzen zwischen dem künstlerischen
Budgetwünschen und den vorhandenen finanziellen Möglichkeiten
gegeben. Zu Marika Lichter habe es überhaupt kein persönliches
Verhältnis gegeben. Erstmalig sei ihm Frau Lichter im Zuge der
Vergleichsgespräche im Beisein ihres Anwaltes begegnet. Angesprochen
auf Zeugenaussagen, die lautstarke Zerwürfnisse zwischen
Sapetschnig und Zanella miterlebt haben wollen, gibt der Zeuge zu
Protokoll:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 94f.: Zeuge: Das lässt sich insofern ganz klar aufteilen, dass es eben genau diese
Zerwürfnisse, wenn man es so will, diese Bereiche, betroffen hat, wenn der Intendant
112

eben haben wollte, dass ich 6,6 Millionen Euro für eine Spielsaison irgendwo
auftreibe und ich gesagt habe „Okay, wir sind bei den finanziellen Mitteln her
begrenzt.“ Dann hat es durchaus vielleicht diese Zerwürfnisse gegeben, genau so
wie es das Zerwürfnis gravierender Art gegeben hat, wie ich erfahren habe, dass er
sein Budget eben im Jänner 2004 um 800.000 Euro überschreitet und ich gesagt
habe, ich trage das nicht mit, das heißt, wenn Sie das wollen, hat es diese Zerwürfnisse
sehr wohl gegeben. (…) Und daher sage ich einmal, diese groben
Zerwürfnisse waren immer dann gegeben, wenn es um Forderungen gegangen ist,
die ich als Geschäftsführer schlussendlich nicht erfüllen konnte.
Festzustellen ist, dass die Geschäftsführung zwar von mehreren
Zeugen/innen als überfordert bezeichnet wurde, aber dennoch durch die
Generalversammlung der CCC GmbH am 13. Feber 2005 entlastet
wurde und dass auch seitens des Eigentümers Vertrauen in die Funktion
des Geschäftsführers gelegt war:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 100f.: Zeuge: Erstens gibt es einen Untersuchungsausschuss dazu, der jetzt erkennt, ob
ich falsch informiert habe, oder nicht. Ich glaube, die Antwort werden Sie sich selber stellen
oder geben können, ob da irgendwelche falschen Informationen von mir abgegeben wurden.
Zweitens habe ich nie behauptet, jemals gegenüber irgendjemandem, ein Theaterfachmann
zu sein, sondern das Projekt, wie es hier war, war ja vom Eigentümer aufgesetzt. Das heißt,
der Eigentümer war sich dessen bewusst, dass es diese Firma gibt, er hat meine Person
gekannt und er hat die Seebühne gekannt. Und der Eigentümer hat die Entscheidung
getroffen, dieses Projekt mit diesem Intendanten dieser Firma zu geben. Ich habe nie irgendjemandem
gesagt „Ich bin der große Theaterfachmann, ich will unbedingt die Seebühne
bespielen“. Daher relativieren Sie wiederum jetzt die Zitate von jetzt von sich selber und
wenn Frau Magister Kühberger sagt, von Führungsschwäche, oder ich weiß nicht, was sie
per Zitat hier geprägt hat, konterkariert sie dem, was ich vorher gesagt habe, oder was auch
aktenkundig ist. Nämlich, dass es eben, wenn es Entscheidungen der Geschäftsführung
gegeben hat, sofort wütende Interventionen seitens des Intendanten gegeben hat, der nun
seinerseits versucht hat, seinen Willen durchzusetzen. Also ich denke, dass diese Aussagen
einfach anhand der Faktenlage und anhand der aktenkundigen Urkunden, die Sie heute
auch noch von mir überreicht bekommen, einfach sich selber richten.
Abg. Tauschitz: Herr Doktor Sapetschnig, danke, dass Sie diese Frage beantwortet haben,
ich weiß, sie ist unangenehm. Das war jetzt sehr wichtig um das ganze Bild abzurunden.
Ganz eine allerletzte Frage noch: Am 13. Februar 2005 in der Generalversammlung, wurden
Sie da entlastet vom Eigentümer?
Zeuge: Ja!
Dr. Sapetschnig blieb allerdings bis 2005 auf das Ersuchen des
Eigentümers hin vorübergehend als Geschäftsführer der CCC GmbH
tätig. Die Vollmacht der Buchhaltung hat der GF der Tourismus Holding
überantwortet bekommen.
8. (1. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 10. Mai 2005
Zechner, GF Tourismus Holding
S. 6f.: Vorsitzender: Ihr Name taucht ein weiteres Mal auf, jetzt nicht nur bei der
Übernahme der Buchhaltung im vierten Quartal, sondern auch danach, nachdem der Herr
Dr. Sapetschnig längere Zeit im Ausland war. Anfang des Jahres 2005 oder Ende 2004
wurde uns mitgeteilt oder auch öffentlich mitgeteilt, dass Sie möglicherweise die Agenden
113

von Herrn Dr. Sapetschnig interimistisch übernehmen werden. Was haben Sie dazu zu
sagen?
Zeuge: Herr Dr. Sapetschnig hat mir – kurz bevor er seinen Urlaub angetreten hat, zum
Jahreswechsel 2004/2005, eine umfassende Vollmacht auf Wunsch des damals zuständigen
Eigentümer-Vertreters Karl Pfeifenberger, erteilt, für den Fall, dass während seiner ungefähr
dreiwöchigen Abwesenheit, wesentliche Dinge zu geschehen hätten, damit jemand der
unterschriftsberechtigt ist, auch vorhanden ist. Man muss dazu vielleicht ein bisschen
ausführen, Dr. Sapetschnig und ich sind gemeinsam am Projekt Kärnten Tourismus Holding
dran gewesen, er war auch meine Prokurist in diesem Unternehmen. Wir haben eine klare
Aufgabenverteilung gehabt und deswegen hat er sein gewisses Vertrauensverhältnis hier
gegeben und wie man ja den Medien entnehmen konnte ist in dieser Zeit auch öffentlich
darüber diskutiert worden. Vertragsablösungen mit Herrn Zarnella zum Beispiel und wenn
man da zu einer Einigung gekommen wäre, dann wäre jemand da gewesen, der die
entsprechenden Vergleiche oder einen entsprechend, was auch immer das dann gewesen
wäre, für den Rechtstitel unterschreiben hätte können, rechtskräftig für die Cine Culture
Carinthia.
Vorsitzender: Haben Sie diese Vollmacht angenommen und übernommen?
Zeuge: Ich habe die Vollmacht weder angenommen, ich habe Ihnen erläutert und er hat mir
mitgeteilt, dass das passiert ist, noch habe ich sie jemals ausgeübt.
Vorsitzender: Das heißt, damit ich da präzise nachfragen kann. Sie haben – wenn ich es
mit meinen Worten formulieren darf – es abgelehnt, hier die Vollmacht im wesentlichen zu
übernehmen und damit im Auftrag der zu dem Zeitpunkt der Wörthersee Festspiele GesmbH
zu agieren?
Zeuge: Ich habe es abgelehnt, gestalterisch tätig zu sein. Wenn das Land Kärnten das ja
auch in meinem Unternehmen Eigentümer gewesen ist, an mich herangetreten wär, und
sagt, es geht um einen konkreten Rechtsakt, darf ich das ganz banal Feuerwehraktion
nennen, also eine Feuerwehraktion die notwendig ist, zeitnahe, dann hätte ich es selbstverständlich
getan, es war dann aber nicht der Fall.
6.5.5. Der Zwischenabschluss
Während sich Dr. Pöschl, der für die Bilanzierung verantwortlich
zeichnete, einer Aussage vor dem Untersuchungsausschuss entzog,
gingen die Meinungen der Experten, die mit der Prüfung des Zwischenjahresabschlusses
(Mag. Rossbacher, Dr. Huber) und Jahresabschlusses
(Dr. Birnbacher) befasst waren, stark auseinander.
Insbesondere der Umgang mit der Bundessubvention sowie die
Tatsache, dass nach Ablauf des Geschäftsjahres ein anderer Prüfer
(Dr. Birnbacher) beauftragt wurde, führten zu Differenzen in den
Aussagen. Von Mag. Rossbacher und Dr. Huber wurde die Bestellung
von Dr. Birnbacher zum Prüfer des Jahresabschlusses 2004 als nicht
gesetzeskonform und nichtig bezeichnet. Von Dr. Birnbacher wurde dies
in Abrede gestellt.
Darüber hinaus erwies sich die nicht erfolgte Rückstellung für die so
genannte Abzugssteuer und des dadurch grundsätzlich entstandenen
Rückforderungsanspruches durch das Finanzamt zumindest anfangs als
strittig. Dabei handelt es sich um eine Forderung des Finanzamtes, die
beim Engagement ausländischer Künstler/innen zum Tragen kommt, auf
114

die in der Bilanz keine Rücksicht genommen wurde. Als bemerkenswert
ist jedenfalls die Tatsache festzuhalten, dass Dr. Pöschl für den Fall
einer allfälligen Inanspruchnahme der Gesellschaft durch die nicht
erfolgte Rückstellung eine persönliche Zahlungsverpflichtung abgegeben
hat. Vom derzeitigen Geschäftsführer der Wörthersee-Festspiele GmbH.,
Dipl.Vw. Werner Bilgram wurde bei seiner zweiten Einvernahme vor dem
Untersuchungsausschuss am 16.05.2006 der Forderungsanspruch des
Finanzamtes in der Größenordnung von 360.000 Euro bestätigt. (siehe
hiezu auch Seite 127 des Berichtes).
Die folgenden Zitate aus den Protokollen des Untersuchungsausschuss
werden nahezu unkommentiert wiedergegeben, weil sie in ihrer Dichte
und Dynamik einen Einblick in die – teils hektischen – Aktivitäten der
Verantwortlichen für die Wörtherseebühne geben. Offensichtlich wurden
ungeschriebene Gesetze im wirtschaftlichen Umgang mit langjährigen
Partnern außer Acht gelassen, um die gewünschten Ergebnisse
darzustellen beziehungsweise die befürchteten zu kaschieren.
Zu den Vorgängen zum Zwischenjahresabschluss und seine
eingeschränkte Testierung geben die Buchprüfer Mag. Rossbacher und
Dr. Huber Nachfolgendes zu Protokoll. Mag. Rossbacher spricht dabei
u.a. von eindeutigen Liquiditätsproblemen der Gesellschaft und
Ungereimtheiten bei der Auftragserteilung an Dr. Birnbacher. So habe es
erst am 20. Jänner 2005 ein Gespräch über den Bericht zum Zwischenjahresabschluss
mit dem Landeshauptmann, Frau Mag.a Napetschnig,
Dr. Pöschl, seiner Person und Dr. Huber gegeben. Am 18. Jänner sei
jedoch bereits der Auftrag zur Bilanzprüfung per 31. 12. 2004 an
Dr. Birnbacher ergangen. Insgesamt habe die Seebühne allein im Jahr
2004 über fünf Millionen an öffentlichen Mitteln verschlungen und alle
Versuche – zuletzt mit einem Manangementletter, der von ihm und
Dr. Huber verfasst worden sei – mit den Verantwortlichen ins Gespräch
zu kommen, scheiterten. Die Zuspitzung der prekären finanziellen
Situation hätte allerdings bereits im Sommer sichtbar sein müssen und
eine Gebarungsprüfung sei unbedingt erforderlich, um den Kriterien des
Untersuchungsausschusses, die Wirtschaftlichkeit, Zweckmäßigkeit und
Sparsamkeit der aufgewendeten Mittel zu qualifizieren, gerecht zu
werden. Als ein gravierendes Problem wird von Mag. Rossbacher
festgehalten, dass vielfach außenstehende Personen in das operative
Geschäft der Gesellschaft massiv hineinregiert haben.
Zur Chronologie gibt Mag. Rossbacher Folgendes zu Protokoll:
14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Zeuge: Mag. Wolfgang Rossbacher
115

S. 95f.: 3. Präs. Lobnig: Herr Magister und zwar haben Sie oder wurden Sie beauftragt, die
Abschlussprüfung der Cine Culture Carinthia für das Jahr 2002 und 2003 vorzunehmen,
worauf Sie aufgrund Ihres Prüfungsberichtes, laut vorliegender Unterlagen, einen uneingeschränkten
Bestätigungsvermerk gegeben haben. Sie haben oder wurden auch befasst mit
der Prüfung des Abschlusses 2004, 30.9. Stichtag und hier gab es nur einen eingeschränkten
beziehungsweise eingeschränkten Bestätigungsvermerk. Jetzt interessiert mich, welche
Beweggründe, welche Feststellungen haben Sie in Zuge Ihrer Abschlussprüfung getroffen,
um hier diesen eingeschränkten Vermerk zu versehen?
Zeuge: Vielleicht ganz kurz. Ich bin bestellt worden, im Oktober 2004, die Abschlussprüfung
zum 30.9 durchzuführen. Im November 2004 wurde dann nochmals ich bestellt und Doktor
Huber. Wir sind bestellt worden vom Geschäftsführer und vom Eigentümervertreter, mit dem
Auftrag, so schnell wie möglich den 30.9 zu prüfen. Wir haben die Prüfung gemacht, haben
die Bilanz von der Kanzlei Pöschl vorgelegt bekommen und in dieser Bilanz war die Bundesförderung
von 1,6 Millionen, nach unserem Dafürhalten, dazu stehen wir heute noch, abgegrenzt
und war eine passive Rechnungsabgrenzung von 1.280.000 Euro drin. das heißt,
ertragswirksam für die Zeit bis September 2004 ein Fünftel. Aufgrund dieser Tatsache ergibt
sich ein negatives Kapital von 1.247.000 Euro negatives Kapital. Und aus diesem Grund und
aus dem Grund, dass das interne Kontrollsystem, aus unserer Sicht, nicht exakt ist, dass das
Belegwesen nicht exakt ist und der Bereich Kassa, ich möchte jetzt gleich festhalten, im
Managementletter ist da drinnen, dass wir uns alteriert haben darüber, dass kein
handschriftliches Kassabuch geführt worden ist. Bitte, das soll man nicht auf die Waagschale
legen, sondern die Kassabuchführung ist nicht ordnungsgemäß gewesen, haben wir
eingeschränkt. Wenn man in unserem Bericht liest, ist die Einschränkung erläutert worden,
warum sie eingeschränkt worden ist, nämlich: Sollte, aus welchen Gründen immer, bis zum
31.12.2004 das Schreiben vom Bundeskanzleramt vorliegen, wo die Widmung, dass diese
Förderung nicht für fünf Jahre ist, sondern für ein Jahr zu verwenden ist - wir müssen
unterscheiden zwischen Geld ausgeben und widmen - haben wir eingeschränkt, haben wir
gesagt : Achtung! Da muss man acht geben, weil immerhin vier Jahr sind ja liquiditätsmäßig
verbraucht worden und das Unternehmen dadurch große Probleme hat, weil ich ja im
nächsten Jahr wohl eine Auflösung dieser passiven Rechnungsabgrenzung hab, aber keine
Liquidität mehr habe. Das war unser Beweggrund, einen eingeschränkten Bestätigungsvermerk
zu geben.
S. 96:Zeuge: (…) Allerdings wird davon ausgegangen, dass mit der Einmalzahlung vier
Jahre hindurch wirtschaftlich sinnvoll und künstlerisch anspruchsvoll produziert wird. Jetzt
frag ich Sie nur: Wenn ich das in einem Jahr verbrauch, wie soll ich dann in den nächsten
drei, vier künstlerisch sinnvoll produzieren? Das war unsere Meinung, wir haben keine Brief
mehr bekommen, keine Aussage wohlgemerkt 30.9, und dieses Schreiben ist zum 22. November
2004 und diese Meinung vertritt auch der Steuerberater, bitte. Der Steuerberater der
Firma, weil zum 30.9 ist die Bilanz vorgelegt worden, mit dieser Abgrenzung von der Kanzlei
Pöschl und noch was ist dazu zu sagen: Am 20.Jänner 2005 hat es eine Besprechung gegeben,
(Pöschl, Huber, Rossbacher, Frau Magistra Napetschnig und Landeshauptmann
Haider), wo über dieses Problem gesprochen worden ist und jetzt sag ich noch etwas dazu:
Am 18. 1. ist noch der Birnbacher bestellt worden, als Abschlussprüfer und am 20.1. ist der
Landeshauptmannstellvertreter Pfeifenberger in Wien gewesen um zu schauen, dass
vielleicht doch die Umwidmung fällt und das ist nicht durchgeführt worden, und uns ist
mitgeteilt worden, was für einen Weg haben wir, damit wir das so machen können. Und dann
hat der Herr Doktor Pöschl danach, die Bilanz kenne ich nicht, die habe ich nie gesehen,
aber das angeblich geändert.
S. 98: Mag. Rossbacher: (…) Liquiditätsmäßig ist das Geld verbraucht, also es ist nur ein
Bilanzbild bitte, haben uns auch mit zwei namhaften Universitätsprofessoren diesbezüglich
intensiv unterhalten und wir sind bestätigt worden es so zu tun. Die gehen auch
heute noch, solang man nichts Schriftliches hat, ab, aber wenn Sie sagen, das ist eine
Auslegungssache, ist das in Ordnung. Ich sage und wir sagen, dass man das nur so machen
kann und so und jetzt kommt noch etwas dazu! Die Fortbestehensprognose ist nicht
116

durchführbar, das Budget ist nicht nachvollziehbar, das heißt, was mach ich in den nächsten
Jahren bitte und wir wissen alle, dass die Cine Culture im Jahr 2005 keine Tätigkeit mehr
hat.
S. 101f.: Zeuge Mag. Rossbacher; Und es ist, genau. Es ist so, dass ich jedes Mal gleich
beim Abgeben ermahnt worden bin: mach, mach, mach! Das war eine Prüfung, dass ist eine
Routineprüfung ist das. Ich sag Ihnen, das machen zwei Leute bei mir, das geht relativ
rasch. Ich habe diese Prüfung gehabt und jedes Jahr, dann ist 2001, 2002, 2003 gekommen.
Pfeifenberger ist Eigentümervertreter und hat gesagt: Ja, Sie machen, damals war er noch
per du mit mir, „Mach’ du das wieder!“ und so ist das gegangen. Und ich habe auch heuer,
2004, das ist wichtig, 2004 schon den Vorbereitungsbrief fertig gestellt gehabt. Der ist nur
nicht weggegangen, weil ich am 23. oder 24. Oktober den Brief bekommen habe, ich soll
jetzt eine Zwischenbilanz prüfen: Was mach ma mit dem Jahresende? „Jetzt prüfen´s des
und dann mach ma das andere!“ Jetzt noch ein Punkt zum Verstehen. Am 20. Jänner, gibt
es eine Besprechung betreffend 30.9. am 18. Jänner wird Kollege Birnbacher bestellt, der
gar nicht bestellt werden kann, weil das nurmehr das Gericht kann, ich sag es Ihnen nur. Das
ist deshalb wichtig, weil ich komm auf was zurück, er kann nurmehr bestellt werden vom
Gericht und nicht nur von der Generalversammlung, weil das Jahr abgelaufen ist und jetzt
kommt noch was anderes dazu. Ich hab da den Dauerauftrag gehabt und jetzt stellt sich für
mich, als einziges hier die Frage: Warum kommt der Rossbacher, dann später der Huber in
die Misslage, dass ich erstens einmal da sitzen muss und dass ich den Abschluss zum 30.9,
den ich ja da drin habe und bis zum 20. Jänner geprüft habe, das heißt, glauben Sie mir, ich
habe bis zum 20. Jänner die ganze Buchhaltung gesehn, also ich weiß, was da drin steht
obwohl ich´s nicht gesehen habe, die Bilanz. Sagen Sie mir, warum wird denn am 20. ein
Informationsgespräch geführt und am 18. wird der Herr Birnbacher bestellt, dass er das prüft
und prüft dann und unterschreibt dann im Februar wiederum eine Bilanz von der Kanzlei
Pöschl, mit einer abgeänderten Darstellung der passiven Rechnungsabgrenzung. Das
müssen Sie mir erklären, bitte!
S. 103: Abg. Mag. Cernic: Herr Magister Rossbacher, vor Ihnen war der Herr Doktor
Birnbacher und der hat uns diese, von mir befragt, nach dieser Problematik Dauerverhältnis
und von mir befragt danach, ob es üblich ist, nach dem 31.12 eines Geschäftsjahres einen
Prüfer zu bestellen, er hat das durchaus anders dargestellt als Sie es jetzt dargestellt haben.
Jetzt meine Frage an Sie: Es gibt diese allgemeinen Auftragsbedingungen der Abschlussprüfungen
und Sie haben einen Punkt 10, Kündigungen, der, wenn man ihn durchliest,
eigentlich das bestätigt, was Sie jetzt gesagt haben.
Zeuge: Sie brauchen nur in der Kammer anrufen, bitte, Sie werden das bestätigt bekommen.
Abg. Mag. Cernic: Ja, aber deshalb frag ich Sie, weil wie verbindlich sind jetzt solche. Ist es
eine Interpretationssache oder, meine Frage geht dahin: Warum kommen wir zu etwas, das
eigentlich so klar sein sollte, so unterschiedliche Antworten. Also, ich meine, nach den
schriftlichen Dingen, die ich da habe, muss ich Ihnen oder folge ich Ihnen, weil ich glaube,
das stimmt überein, aber trotzdem gibt es immer wieder andere …
Zeuge: Ja, also wenn ich den Auftrag so bekommen hätte wie der Herr Birnbacher, hätte ich
Ihnen dasselbe gesagt. Na eh klar, ist ja eine Schutzbehauptung, brauchen wir nicht reden.
Es ist so, glauben Sie mir, es ist so, und Sie können fragen, in Kärnten die 26 Wirtschaftsprüfer,
die werden Ihnen das bestätigen.
S. 105ff.: Abg. Tauschitz: Dieser Managementletter wurde ja erstellt, um die Geschäfts-
führung zu informieren, „wir müssen reden!“ (…)
Zeuge: (…) Das ist keine Prüfung, das ist keine Bilanz, das ist nur eine informelle Mitteilung
an die Geschäftsleitung und für die Eigentümervertretung: Achtung! Da müssen wir was tun,
wenn das nicht veröffentlicht worden wäre,sitzen wir alle hier nicht da, sondern wir hätten
das ganz normal ausgesprochen, ausdiskutiert, was kann man machen, wie tut man es, aber
immer so, dass man sich ins Gesicht schauen kann. Das ist leider passiert, dieser Brief ist
während der Prüfung.
117

S. 109ff.: Abg. Tauschitz: Das wäre meine Frage gewesen, das interessiert mich.
Zeuge: Gut, am 20.Jänner 2005 hat es eine Besprechung gegeben. Ich lese den Brief kurz
vor. Der Brief geht an den Landeshauptmannstellvertreter Karl Pfeifenberger, betrifft Prüfbericht,
Zwischenabschluss zum 30.9. 2004 der Wörtherseefestspiele GesmbH, vormals
Cine Culture Carinthia GesmbH. „ Sehr geehrter Herr Landeshauptmannstellvertreter! Wie
bei der letzten Besprechung am 20. 1.2005 vereinbart. (Er war nicht anwesend bitte!) bei der
Landeshauptmann Doktor Jörg Haider, Frau Aufsichtsratsvorsitzende Frau Magistra Erika
Napetschnig, Doktor Günther Pöschl als Steuerberater der Wörtherseefestspiele GesmbH
und wir, also Huber & Rossbacher anwesend waren, übersenden wir Ihnen zwölf
durchnummerierte Exemplare des Prüfberichtes zum 30.9.2004. Weiters übersenden wir
Ihnen eine Liste, wo Sie die Zuordnung der zwölf Berichte durchführen können und ersuchen
Sie höflich, diese aufgrund des Aufsichtsratstatutes zu verteilen. Wir hoffen, Ihnen
einstweilen gedient zu haben und zeichnen… Beilage.“ Das ist bei uns so üblich, ein
Formblatt, wo eben die zwölf Berichte eingetragen werden können, der es bekommt. Es ist
deshalb dieser Vorgang gewählt worden, weil wir versprochen haben, in dieser Besprechung
am 20.1., dass wir die Berichte nicht hergeben, damit sie nicht veröffentlich werden. Aber es
wurde uns zugesagt, weil grundsätzlich nur wir das Recht haben, dies an die Aufsichtsräte
zu senden. Wir haben gesagt, wir verzichten auf dieses Recht und geben das eben dem
Eigentümervertreter und der soll das versenden. Ich habe dann persönlich am 24. Jänner
2005 diesen Brief mit zwölf Berichten im Büro Landeshauptmannstellvertreter Pfeifenberger
abgegeben und das hat mir sehr freudig aus der Hand gerissen der Herr Mori, und das
war’s. Es vergeht eine Woche, es vergehen zwei Wochen, es vergehen drei Wochen, die
Berichte sind nicht ausgeteilt worden. Dann haben wir uns mit dem Doktor Huber
zusammengesetzt und gesagt: „Kinder, das geht ja nicht, unsere Berichte liegen da, das wird
so ausschauen, als wenn wir nicht fähig sind, dass wir Berichte machen“ und haben dann
zur Darstellung, damit es jeder sieht, dass es so ist, Berichte eins bis zwölf noch einmal
gedruckt, neu gebunden aber mit dem Zusatz A, also sieht man sofort, wie es ist, und haben
das dann versendet. Die Reaktion war mir sehr unangenehm, die darauf gefolgt ist, weil ich
bin angerufen worden und man hat mir gedroht, dass man mich sofort verklagen wird.
Abg. Tauschitz: Von wem?
Zeuge: Vom Herrn Mori, wegen Zusendung von Berichten, die mich nichts angehen.
Abg. Tauschitz: Aha!
Abg. Tauschitz: Das heißt, die Seebühne hat im Jahr 2004 über 5 Millionen verschlungen?
Zeuge: Ja, aber das, was ich jetzt gesagt habe, ist nichts Neues, das ist aktenkundig seit
spätestens 30.9.2004 beziehungsweise seit Veröffentlichung unseres oder seit
Veröffentlichung des Berichtes vom Herrn Doktor Birnbacher. Das ist kein Geheimnis, das
steht auf jedem Kontoblatt drauf.
Abg. Holub: Aha, gut, das werden wir dann noch sehen. Jetzt zur Frage noch. Ist auf Sie
eingewirkt worden, in welcher Form auch immer, dass Sie sich der zweiten Bilanz der Firma
Pöschl & Partner anschließen könnten?
Zeuge: Der zum 31.12?
Abg. Holub: Ja
Zeuge: Kann ich nicht. Diese angebliche Drangsalierung kann es nicht gegeben haben, weil
ich hab keinen Auftrag gehabt. Der ist am 18. vergeben worden, zwei Tage vorher, bevor ich
über die Bilanz 30.9. diskutiert habe.
Abg. Holub: Aha!
Zeuge: Also der Dolchstoß ist mir schon zwei Tage vorher gegeben worden, ich konnte mich
nicht mehr äußern.
Vorsitzender: Ich hab jetzt einige weitere Wortmeldungen noch bekommen, ich werde mich
versuchen kurz zufassen. Ich möchte drei mir noch einmal wesentliche Fragen stellen. Die
erste ist: Wenn ein Steuerberater, wie die Kanzlei Pöschl, mit 30.9. und dann mit 31.12 eine
unterschiedliche Anschauung hinsichtlich derselben Rechnungsabgrenzung hat, kann das ja
meinem Verständnis nach und das frag ich Sie, nur auf Basis einer geänderten schriftlichen
Unterlage passiert sein?
Zeuge: Wenn man es ganz genau nimmt, sehr wohl.
118

Vorsitzender: Ist Ihnen bekannt, dass es eine solche geänderte schriftliche Unterlage gibt?
Nicht?
Zeuge: Ich hab eine vorgelesen. Die ich gerne gehabt hätte, hab ich nicht bekommen.
VorsitzenderFür mich gibt es eine einzig logische, aus dem konkludierende Frage, die
stell ich Ihnen jetzt: Hätte es aufgrund ihrer Prüfung, nicht die Aufgabe, ja sogar die
Verpflichtung des Geschäftsführers der CCC sein müssen, per 30.9., in Kenntnis dieser
Sache Konkurs anzumelden, beziehungsweise, na sagen wir es einmal vornehm, Warnsignale
schärfster Art aufzuzeigen?
Zeuge: Das GesmbH-Gesetz schreibt das vor im 36/3 steht das genau drinnen, dass der
Geschäftsführer die Generalversammlung einzuberufen hat, wenigstens einmal im Jahr und
bei Verzug und insbesondere dann, wenn das halbe Stammkapital aufgebraucht ist. Das
halbe Stammkapital ist aufgebraucht gewesen durch unsere Prüfung. Aber das halbe
Stammkapital ist auch aufgebraucht gewesen zum 31.12. mit den 130.000 Plus, weil wir
haben immerhin 850.000 Stammkapital, gib’ ich Ihnen recht.
Vorsitzender: Das heißt, es ist weder am 30.9. noch am 31.12. eine dem Gesetz
entsprechende Handlung erfolgt?
Zeuge: Verstehen Sie, es ist ja einfach zu sagen: Na gut, lass’ ma den Rossbacher oder
wen auch immer prüfen! Und dann werden wir das machen. Muss ja selbst draufkommen,
das seh ich ja, da brauch’ ich ja keine Prüfung dazu. Im Sommer hätte ich das sehen
müssen.
Vorsitzender: . Abg. Holub: Die letzte von mir. Herr Doktor Rossbacher, Sie haben gesagt,
Sie haben den Managementletter verschickt. Weil Sie wenig Möglichkeiten gesehen haben,
mit dem Geschäftsführer selber zu kommunizieren.
Zeuge: Es ist immer wieder verschoben worden. Die Sitzungen wo man dieses Thema, weil
es geht ja nur um dieses eine Thema, Bundesförderung, das sind halt die Zusatzpunkte, die
sind eh alle minimal und das ist immer wieder verschoben worden. Nein, wir können nicht,
wir tun nicht, wartet´s, tut´s das. Dann hab ich gesagt: Jetzt ist es vorbei, weil ich habe
gewusst, dass der Geschäftsführer drei Wochen auf Urlaub fährt und ich wollte nicht, dass
es heißt, wir sind die Schuldigen. Und aus dem Grund ist es geschrieben worden. Das war
der einzige Hintergedanke, bitte und ich wollte nur dem Geschäftsführer und dem Landeshauptmannstellvertreter
Pfeifenberger das in die Hand geben und der Aufsichtsratsvorsitzende
sagt: Kinder, schaut´s euch das an, setz ma uns zsam, reden wir darüber, machen
wir das! Aber das war leider eine Bombe.
Abg. Holub: Kennen Sie die Stellungnahme vom Geschäftsführer zu Ihrem Managementletter?
Zeuge: Nein, kenn ich nicht.
Abg. Holub: Da steht nämlich auch drinnen, dass eine Prüfung durch den Wirtschaftsprüfer,
Doktor Dietrich Birnbacher ergab, dass die Vorwürfe in Richtung Kassaführung nicht
nachvollziehbar sind und es hier auch nicht zu negativen Kassensalden gekommen ist. Jetzt
weiß ich nicht, habe ich Sie richtig verstanden, dass Sie früher gesagt haben: Der Auftrag an
Doktor Birnbacher zu der Zeit als er ergangen, ist war nicht rechtlich.
Zeuge: Der Managementletter von uns bitte ist geschrieben worde, am 11.,nein, Sekunde,
doch ja, ist am 11.Jänner 2005 geschrieben worden und Doktor Birnbacher war nach
meinem Wissen zu diesem Zeitpunkt überhaupt noch gar nicht involviert in das Ganze,
sondern erst am 18.Jänner hat er den Auftrag bekommen. Das ist allein schon eine
Verfrorenheit vom Herrn Geschäftsführer, das er nicht mit mir darüber redet, sondern mit
jemand andern, der überhaupt keine Ahnung von dem ganzen noch hat. Aber zu sagen,
dass die Kassa stimmt, bitte. Jetzt ist bald der Ofen aus, bitte, weil jetzt werd ich da
vorlegen, hier, da gibt es hier ganz normale Auszüge, da steht drauf: Manko, Kassamanko
plus. Haben Sie schon so was gesehen? Das heißt, es ist zuviel Geld in der Kassa oder
Kassamanko minus und dann will man mir sagen, es gibt keine Tagesdifferenzen. Es gibt
4.440 Euro, die irgendjemand genommen hat. Es gibt eine Falschbuchung hier. Das ist ja
nur ein Teil, ich hab ja so einen Stoß zu Hause. Es gibt bitte hier, einen Anfangsbestand
9.451 Euro und einen Endbestand von 8.500 Euro. Und am nächsten Tag gibt es einen
Anfangsbestand von 951 Euro. Kassa stimmt, gehn´s, bitte.
Abg. Holub: Also, Sie teilen nicht die Einschätzung vom Doktor Birnbacher?
119

Zeuge: Ich möchte jeden einzelnen, der hier Unternehmer ist und sieht, wenn so was bei
ihm im Betrieb passiert, was dann los ist.
Vorsitzender: Zu dem Bereich unserer Verantwortlichkeit, ich muss jetzt fragen nachdem wir
auch die politische Verantwortlichkeit mit festzustellen haben. Mit welchen politisch Tätigen
im Land Kärnten haben Sie im Zusammenhang mit Ihren Wahrnehmungen und Ihrer
Prüfungstätigkeit Kontakt gehabt?
Zeuge: (lacht) Ich bin angeblich Mitglied des Wirtschaftsbundes, weil ich dort einzahle, aber
ich bin hingestellt worden, als Parteisoldat und hab das ganze nur deshalb gemacht, weil ich
jemanden Gutes oder Schlechtes tun will. Und ich möchte das hier dezidiert sagen, dass es
meine Aufgabe nicht ist, ich bin freier Wirtschaftsprüfer, mach diesen Beruf seit zwanzig
Jahren mit Liebe und hab noch nie für irgendjemand etwas gemacht aus Gefälligkeitsgründen,
sondern ich schaue mir jeden Tag in der Früh mein Gesicht im Spiegel an und, glauben
Sie mir, ich bin sehr glücklich darüber, das ich das kann.
Vorsitzender: Glaube ich Ihnen, nach der Aussage. Ich muss trotzdem auf die Frage Im
Zuge der Prüfung - mehr als 30 Termine hat es gegeben und auch direkte Gespräche -
Zeuge: Ja, mit Landeshauptmannstellvertreter Pfeifenberger, Haider, Napetschnig, Pöschl,
Huber, als Kollege, ich, dann der Sapetschnig selbst, Besser und wie sie alle heißen, mit
denen hab ich die Besprechungen gehabt.
Vorsitzender: Haben Sie, ich bleib jetzt bei den politisch handelnden Personen.
Pfeifenberger, Eigentümervertreter, Haider, Kulturreferent zum damaligen Zeitpunkt. Haben
Sie denen gegenüber auch Ihre Wahrnehmung, Ihre Sorge, Ihre Probleme mit der Situation
dargestellt?
Vorsitzender: Auch in der Deutlichkeit, wie Sie es uns gesagt haben?
Zeuge: Ganz genauso, wir haben sogar gesagt: Es gehört sofort der Geschäftsführer weg
und es gehört ein Management, eine Managementvereinbarung getroffen mit
irgendjemanden Außenstehenden, der das händelt und richtig macht und keine Personalkosten
in dem Sinn, weil ich bräuchte dort eigentlich nur zwei Leute, zwei „freedents“ und ich
kann Ihnen sagen, die stell ich dort hin. Das können Sie sich gar nicht vorstellen, wie man
das machen könnte.
Vorsitzender: Ist Ihnen erinnerlich, wann in etwa waren diese Hinweise?
Zeuge: Besprechung?
Vorsitzender: Ja diese Hinweise, an Haider, an Pfeifenberger?
Zeuge: Ja, der einzige Sitzungstermin mit Landeshauptmann Haider war am
20.Jänner, wo das dann eben so gesagt worden ist und das andere waren alles
Besprechungen so von November weg. Ich glaub, Ende November .
Vorsitzender: Handlung aus der oder in dem Sinne, wie Sie es hier jetzt konsequent
dargestellt haben, hat es eine gegeben seitens der politisch Verantwortlichen? Hat es eine
Handlung im Sinne dessen, was Sie hier eigentlich gemeint haben, was notwendig gewesen
wäre gegeben?
Zeuge: Nein, da war ja der Zug schon abgefahren, das war ja jetzt nurmehr die Frage, sollen
wir es drin lassen, sollen wir es rausnehmen? Wir sind bei dem geblieben, drin lassen. Ich
würde es heute wieder so tun.
Vorsitzender: Ist Ihnen empfohlen worden es raus zutun?
Zeuge: Nein!
Dr. Huber teilt die grundsätzliche Einschätzung von Mag. Rossbacher
und problematisiert in seiner Aussage vor dem Untersuchungsausschuss
insbesondere den Umgang mit der Bundessubvention und die
Einmischung des Gesellschafters ins operative Geschehen, die sich u.a.
auch in der hohen Anzahl an Weisungen (Umlaufbeschlüssen) zeige:
120

14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Zeuge Dr. Hermann Huber
S 139: Zeuge: (…) Weil natürlich, je mehr der Gesellschafter sich einmischt ins Operative,
das er im Innenverhältnis kann – im Außenverhältnis hilft’s nichts – im Außenverhältnis ist
ein selbständig vertretungsbefugter Geschäftsführer da, da gibt es keine Beschränkung, ja
im Außenverhältnis. Nur wenn im Innenverhältnis keine Beschränkung, dann ergeben sich
nachher halt die strafrechtlichen oder die zivilrechtlichen Folgen daraus. Das ist also das Um
und Auf dabei, aber je mehr sich der Gesellschafter hineinmischt in das Ganze, auch der
Aufsichtsrat – ganz egal von welcher Gesellschaft – desto mehr ist er dann in der Haftung
drinnen. Da gibt es ja die OGH-Urteile Eumig hat es also als erstes gegeben und dann gibt
es OGH-Urteile im Bezuge auf Tourismus-Verbände, die auch so gemeint haben, sie werden
eine GesmbH machen und dann werden sie weiterreden und der Geschäftsführer wird weiter
nach seiner Nase tanzen müssen, wie bei einem Verein oder Verband. Es ist also immer die
große Gefahr dabei, wenn man sich hineinmischt – bin ich in der Gesellschafter-Haftung
drinnen – das ist also so. Wenn das stimmt, dann ist das Land Kärnten sowieso in der
Haftung, dann muss es eh zahlen alles.
S. 126f.: Zeuge: Naja, ich glaube es ist ja heute schon vieles gesagt worden, hier,
deswegen möchte ich mich kurz halten. Wir haben am 26. November den Prüfungsauftrag
erhalten, haben 2004 mit der Prüfung begonnen. Es hat sehr bald Probleme gegeben, so
dass wir am 11.Jänner dann uns entschlossen haben, einen so genannten Managementletter
zu überreichen, wo wir die wesentlichen Feststellungen vorgetragen haben, damit vor
allem der Eigentümer weiß woran er ist. Wir haben dann noch einige Gespräche gehabt, das
letzte dann auch noch am 20.1.2005, beim Herrn Landeshauptmann. Zu diesem Zeitpunkt,
an diesem Tag war, im Auftrag des Landeshauptmannes scheinbar, der Herr Geschäftsführer
und der Landesfinanzreferent unterwegs nach Wien, zum Staatssekretär Morak, um
hier eine Umwidmung dieser Bundesförderung zu erreichen, die sie nicht erreicht haben. Ein
paar Tag später mussten wir feststellen, dass interessanter Weise keiner von uns etwas
gewusst hat, dass am 18.1. ein weiterer Wirtschaftsprüfer bestellt worden ist, als Abschlussprüfer,
dass absolut nichtig ist, weil das nicht geht. Ein Wirtschaftsprüfer, ein Abschlussprüfer,
abgesehen das der Kollege Rossbacher ja schon bestellt war, kann nur bestellt
werden, nach dem Abschlussstichtag durch das Gericht, aber nie durch die Generalversammlung.
Das heißt also, alles das, was der Kollege Birnbacher gemacht hat, ist meiner
Meinung nichtig und ist dadurch unbeachtlich. Wir haben dann am 24.Jänner eben unseren
Bericht abgegeben, wir haben vereinbart gehabt, mit dem Landeshauptmann 12 Exemplare
an den Eigentümervertreter und der gibt sie weiter. Er hat sie nicht weitergegeben,
deswegen haben wir dann an die Aufsichtsräte, an jeden Aufsichtsrat einen Bericht
geschickt. Die weitere Vorgangsweise ist Ihnen ja dann auch bekannt. Das heißt also, so ist
in Kurzform unsere Tätigkeit. Es ist am 16. Feber auch noch von der Generalversammlung
beschlossen worden, dass Kollege Birnbacher und ich eine Gebarungsprüfung abhalten. Bis
heute, dass sind ungefähr vier Monate danach, gibt es noch keinen Auftrag, weder der alte
Geschäftsführer noch der neue Geschäftsführer hat diesen Beschluss der Generalversammlung
ausgeführt. Das so in aller Kürze.
Vorsitzender: Ich werde jetzt die Befragung aus meiner Sicht fortsetzen. Sie haben grad
vorher den Begriff „Kunstgriffe“ nach dem 18.1. dieses Jahres verwendet, können Sie mir
das ein bisschen erläutern. Was sind aus ihrer Sicht „Kunstgriffe“?
Zeuge: Naja, allein die 1,6 also diese 1.280, das heißt, die vier Fünftel, der Bundesförderung,
die unserer Meinung nach eindeutig eine passive Rechnungsabgrenzung waren
und wie gesagt, bis zum 20.1.2005 ja auch waren, auch der Kollege Pöschl hat ja in seinem
Jahresabschluss das drinnen gehabt, wir haben ja nichts anderes getan als die Zahlen des
Kollegen Pöschl geprüft. Ist ja nachlesbar, auch in unseren Berichten. Da ist ja der Jahresabschluss
nicht unserer, sondern der der Kanzlei Pöschl & Partner. Das heißt, wenn ich das
jetzt umdeute in eine „Marke“, wo ich auch nirgends gefunden habe, dass da ein Markenrecht
beantragt worden sei, oder ich glaube, dass die „Marke Wörthersee“ gar nie genehmigt
werden würde, weil der Wörthersee so etwas Allumfassendes ist, dass da einer, ein
einzelner ein Recht daraus ableiten wird können. Aber es ist nicht gemacht worden, wie dem
121

auch sei, das sag’ ich schon, dass das „Kunstgriffe“ sind. Da ist ja plötzlich, da ja wieder
nicht ausgegangen ist das Ganze, natürlich. Trotzdem, sind diese 340.000 plötzlich an
Landesförderung zusätzlich aufgetaucht, die vorher nie in Diskussion gestanden sind. Das
heißt also, hier sind natürlich, die Schwierigkeiten sind ja wohl erkannt worden und da hat
man halt versucht, die „Quadratur des Kreises“ zu schaffen, was aber natürlich im
allgemeinen nicht geht. Für uns nicht nachvollziehbar war. Abgesehen von der ganzen
Vorgangsweise, das ist ja nicht das, was unbedingt in so einem Fall vertrauensbildend wirkt.
Vorsitzender: Hätte es aufgrund der finanziellen Situation Ihrer Prüfung der Zwischenbilanz
per 30.9.2004 da bereits dringenden Handlungsbedarf gegeben?
Zeuge: Natürlich! Natürlich, das ist gar keine Frage! Hier hat es laufend Handlungsbedarf
gegeben und der Ausfluss davon war ja dann der Managementletter, am 11.1. ,wo wir
einfach nicht mehr anders konnten - es war ja mittlerweile ein Aufsichtsrat installiert worden
und so weiter, es ist ja der Name geändert worden, von der Gesellschaft, das x-mal - wir
haben einfach unserer Redepflicht nachkommen müssen!
Vorsitzender: Haben Sie eigentlich jemals eine Begründung gehört, vom Büro
Pfeifenberger, warum Ihr Managementletter und die zwölffachen Ausfertigungen nicht an den
Aufsichtsrat weitergegeben wurden?
Zeuge: Wir haben nicht nachgefragt.
S. 138ff.: Abg. Mag. Trannacher: Herr Doktor Huber, mir ist nur noch eine Frage unklar,
wiederum zu diesen 1,6 Millionen Bundesförderung zurück kommend. Sie haben
richtigerweise gesagt: Ob die Mittel verbraucht werden oder nicht ist eine zweite Geschichte,
allerdings hab ich in den Unterlagen auch in der Gesellschaft nur die Mittelfreigabe in der
Größenordnung von 800.000 Euro gefunden. Verbraucht worden sind allerdings die
gesamten 1,6.
Zeuge: Ja, das ist mir auch aufgefallen, dass ja in einer Generalversammlung, im März,
eben das Budget abgeändert worden ist und die Mittel dann aufgestockt worden sind, von
500 auf 800.000, dafür die Landesmittel um 300.000 vermindert worden sind und also diese
800.000 nur – nach meinem Verständnis für die – für – zu verwenden gewesen wären, auch
zu verbrauchen. Nur es ist ja so, wenn ich ein Bankkonto habe, das einen hohen Niederstand
hat und darauf wird etwas überwiesen, dann verschwindet alles zusammen, dann
vermindert sich der Minus-Stand, aber sonst ist nichts mehr. Das ist also sicher – das ist
auch ein zusätzliches Problem, das wir gesehen haben, dass hier eben diese 800 –
offensichtlich, ich weiß es ja nicht, ob da Weisungen irgendwo gekommen sind oder nicht
gekommen sind vom Gesellschafter, die aber nur schriftlich gemacht werden können, in
Form von Umlaufbeschlüssen, in dem Fall. Im Paragraphen 20 steht ja deutlich drinnen, wie
das gemacht wird. Weil natürlich, je mehr der Gesellschafter sich einmischt ins Operative,
das er im Innenverhältnis kann – im Außenverhältnis hilft’s nichts – im Außenverhältnis ist
ein selbständig vertretungsbefugter Geschäftsführer da, da gibt es keine Beschränkung, ja
im Außenverhältnis. Nur wenn im Innenverhältnis keine Beschränkung, dann ergeben sich
nachher halt die strafrechtlichen oder die zivilrechtlichen Folgen daraus. Das ist also das Um
und Auf dabei, aber je mehr sich der Gesellschafter hineinmischt in das Ganze, auch der
Aufsichtsrat – ganz egal von welcher Gesellschaft – desto mehr ist er dann in der Haftung
drinnen. Da gibt es ja die OGH-Urteile Eumig hat es also als erstes gegeben und dann gibt
es OGH-Urteile im Bezuge auf Tourismus-Verbände, die auch so gemeint haben, sie werden
eine GesmbH machen und dann werden sie weiterreden und der Geschäftsführer wird weiter
nach seiner Nase tanzen müssen, wie bei einem Verein oder Verband. Es ist also immer die
große Gefahr dabei, wenn man sich hineinmischt – bin ich in der Gesellschafter-Haftung
drinnen – das ist also so. Wenn das stimmt, dann ist das Land Kärnten sowieso in der
Haftung, dann muss es eh zahlen alles.
Abg. Mag. Trannacher: Dazu noch eine Zusatzfrage. Der Kollege Birnbacher hat eben, als
etwas, was ihm aufgefallen ist bei der Prüfung, gesagt, dass unverhältnismäßig viele
Weisungen erfolgt sind. Können Sie diese Aussage aus Ihrer Sicht bestätigen?
Zeuge: Ja freilich, wir haben auch eine Auflistung von Weisungen, die gegeben wurden von
der Landesregierung. Ja, das ist nicht üblich, so etwas. Es kommt halt immer auf die
Persönlichkeit des Geschäftsführers drauf an, das ist das Problem. Ein Geschäftsführer, der
122

wie ein ordentlicher Geschäftsmann arbeitet dort, der lässt sich keine Weisung geben – weil
dann geht er. Das ist ja undenkbar sonst.
Abg. Mag. Trannacher: Können Sie bitte so lieb sein, und das was Sie gesagt haben, von
den Landesregierung-Weisungen das etwas präzisieren. Von wem konkret sind da die
Weisungen erfolgt?
Zeuge: Ich muss sagen, wo ich diese – irgendwo hab ich diese – ist das aufgelistet – da
haben wir irgendwas – Umlaufbeschlüsse habe ich: 28.10.2004 Auftrag an die Geschäftsführung:
„Kündigung alle Mitarbeiterverträge, Erstellung Zwischenbilanz 30.9.2004, Auftrag
zur Prüfung der Bilanz, Freigabe der laufenden Zahlungen wie zum Beispiel Gehälter. Im
Umlaufbeschluss wurde bestätigt, dass der Herr Doktor Sapetschnig die Subventionen für
den Abbau – Aufbau der Wörtherseebühne widmungsgemäß verwendet hat“. Ich weiß jetzt
aber nicht, ob das die gesamten – die ganzen 1,6 Millionen waren. Am 18.6.2004:
„Geschäftsführer erhält eine jährliche Erfolgsprämie von Euro 1.000 für jeden vollen
Prozentpunkt Auslastung“. Das habe aber nicht ich gelassen. Die Auslastung wird über die
gesamte Spielzeit gemessen, gratis vergebene Karten für Marketingzwecke zählen nicht
dazu, die Prämie kann max. Euro 10.000 pro Jahr betragen.“ 18.6.2004: „Anweisung zur
Auszahlung von Prämien, Prämie Geschäftsführer Euro 9.500, und Rechnungswesen und
Controlling Euro 4.750 für das Jahr 2003.“ 18.6.2000: „Ermächtigung des Geschäftsführers
zur Unterfertigung zweier Verträge“. 14.5.2004: „Abschluss eines Werksvertrages mit Herrn
Wilfried Pichler“. 31.10.2003: „Umlaufbeschluss Intendantenvertrag“. Das sind die
Weisungen, die ich da habe, neben den drei Protokollen der Generalversammlung. Der
Generalversammlung und wie gesagt Fortsetzung der Generalversammlung und dann eine
Generalversammlung noch am 16. November 2004, wo auch der Aufsichtsrat noch bestellt
worden ist und soweiter.
S. 141ff.: Vorsitzender: Wie groß, oder großartig hätte eine Einnahmenentwicklung sein
müssen, um hier eine ausgeglichene Gebarung überhaupt durchführen zu können? Ist das in
irgendeiner Form ermittelbar, oder ist an das von Haus aus von der Konzeption her falsch
herangegangen worden?
Zeuge: Wir haben einen Verlust von 1,22 glaube ich, gehabt, am 22.9.. Bis zum 31.12. hat
sich der auch noch aufgebaut. Das heißt also, das hätte ich alles müssen mit ordentlichen
Einnahmen bedecken, damit ich wenigstens ein Null-Ergebnis erzielt hätte. Das ist also die
Rückrechnung dabei. (…) Es ist ja auch das Budget 2004 also mit 2,7 Millionen Euro
Einnahmen geplant gewesen und 1 Million mit Ach und Krach ist zusammengekratzt worden.
Da habe ich heute „Tausend Fragen“ beim Herunterfahren, schon wieder gehört, dass sie
jetzt auch schon wieder denken – gibt es ja zu gewinnen bei der Wörtherseebühne, bei
„Tausend Fragen“ die Karten – wird ja auch schon wieder da gratis. Da sind aber, bei diesen
Sachen sind auch Sachen drinnen, die Institutionen gekauft haben, die ganzen
Vorstellungen – bei dieser 1 Million. Das heißt also – es ist ja, irgendwo in einer Generalversammlung
steht sogar drinnen, dass 35 mal gespielt worden ist, dass das zuviel ist. Das
heißt also, weil ich immer wieder höre, dass Schlechtwetter schuld ist. Dann ist auf der
anderen Seite zuviel gespielt worden, das ist das Problem. So etwas zu machen, da
brauchst schon ausgepickte Leute, also das ist – da brauchen wir keine Laiendarsteller im
kaufmännischen Bereich, sondern da muss man wirklich hervorragende Leute haben, die so
etwas machen können – ja, das ist gar keine Frage.
Vorsitzender: Das heißt, eine begleitende Kontrolle um einen Begriff aus der Wirtschaft zu
nehmen, wäre bei diesen Summen, bei diesem Ansinnen notwendig gewesen.
Zeuge: Zuerst brauchst du einmal einen Geschäftsführer – einen ordentlichen. Die Kontrolle
kann ja nicht – sonst kannst du, musst du – die Kontrolle kann ja nicht Geschäftsführer
spielen – sonst brauch ich ja keinen. Ich brauche nur Mörbisch oder die Bregenzer-
Festspiele hernehmen, wie die das machen. Ich brauche ja nichts erfinden – ich brauch’ nur
gute Leut’ dort haben. Ich brauch ja nicht sehr viele, sondern ganz wenige und die müssen
Kompetenzen haben, Da darf nicht irgendeine Politik hineinreden dauernd, das ist einmal
das Um und Auf dabei. Ein guter Geschäftsführer lasst sich auch gar nichts hineinreden –
weil dann geht er, das ist keine Frage. Das ist das Wichtigste überhaupt – es muss eine
ordentliche, kompetente Geschäftsführung sein, mit einer Mindestausstattung an
123

Verwaltung, mit einem ordnungemäßen Rechnungswesen und dann funktioniert so was –
das ist gar keine Frage.
Während zum Zeitpunkt der Einvernahme der Bilanzprüfer noch
grundsätzlich strittig blieb, inwieweit die genannte Abzugssteuer
schlagend wird, bestätigt der aktuelle Geschäftsführer der Wörtherseefestspiele
GmbH, Diplomvolkswirt Werner Bilgram, bei seiner zweiten
Einvernahme vor dem Untersuchungsausschuss am 16. Mai 2006 die
Forderung des Finanzamtes in der Größenordnung von 360.000 Euro:
29. (9. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses,16. Mai 2006
Zeuge: Diplomvolkswirt Bilgram, 2. Befragung
S. 10: Abg. Mag. Cernic: (…) Also mittlerweile ist ganz klar, das Finanzamt fordert das zu
recht?
Zeuge: Das Finanzamt fordert es. Es ist wohl noch ein Einspruch erhoben worden vom
Steuer- und Wirtschaftsprüfer Dr. Pöschl. Da wird es noch einmal eine Anhörung geben, eine
Untersuchung geben. Ich gehe aber davon aus, dass das zu bezahlen sein wird.
Abg. Mag. Cernic: Wie hoch ist diese Summe?
Zeuge: 360.000,-- Euro!
Diese Forderung des Finanzamtes sei jedoch durch eine Zusicherung
von Dr. Pöschl abgedeckt. Der Gesellschaft entstünden dadurch keine
weiteren Kosten:
29. (9. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses,16. Mai 2006
Zeuge: Diplomvolkswirt Bilgram, 2. Befragung
S. 15f.: Abg. Tauschitz: (…) Sie haben erwähnt, die Abzugsteuer wird jetzt, wie im Vertrag
den wir hier im Untersuchungsausschuss vorgebracht haben, von Herrn Pöschl bezahlt.
Entstehen der Wörtherseefestspiele GmbH aus dieser Tatsache, dass die Kanzlei Dr. Pöschl
5 Millionen Schilling aufwendet, um diese Abzugssteuer zu zahlen, irgendwelche
Verpflichtungen?
Zeuge: Nein! – Ich sage noch einmal! Es ist noch nicht endgültig beschlossen. Das ist immer
noch am Laufen. Da ist Einspruch eingelegt worden von Dr. Pöschl. Also, ich möchte jetzt
nicht sagen, dass Dr. Pöschl hier das mitübernimmt, weil er es zahlen muss, soweit sind wir
noch nicht. Nicht, dass das falsch kolportiert wird. Sollte, sollte eine Letztinstanz sagen. „Das
ist zu bezahlen!“ – wird die Festspiel GmbH diese Forderung nicht ausgleichen müssen.
Während LHStv. a.D. Ing. Pfeifenberger diese Vorgänge für
selbstredend hält, sieht Landeshauptmann Haider in der gewählten
Vorgangsweise keinerlei Probleme:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 68: Zeuge: Haben Sie so etwas in Kärnten schon erlebt? Das einer aus seiner Privattasche
fürs Land eine Steuerlast bezahlt? Ich noch nicht.
Vorsitzender: Ich auch nicht, Herr Landeshauptmann-Stellvertreter, ich würde da gerne das
positive Beispiel weitergeben. Nur es hat sich hier der Herr Pöschl in dieser Frage durch ein
Nichterscheinen beziehungsweise durch eine Entschlagung der Aussage vor der Aussage
entzogen. Daher kann ich auch diesbezüglich...
Zeuge: Spricht für sich!
124

LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 55:
Zeuge: Ich bin ja nicht mit dem Herrn Pöschl verheiratet, dass er mir alles erzählen muss.
Noch einmal, operatives Geschäft ist das eine, Eigentümervertreter ist das andere. Glauben
sie, wir würden mit dem Herrn Kulterer in der Hypo Geld zählen? Das tun wir nicht!
Die Aufsichtsratsvorsitzende, Kulturamtsleiterin Mag.a Napetschnig,
kann sich im Zusammenhang mit der Übermittlung der Prüfberichte an
die Mitglieder des Aufsichtsrates, nicht erinnern, wie das im Detail
funktioniert hat, geht aber davon aus, dass alles korrekt gewesen sei:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin Napetschnig
S. 111f.: Abg. Tauschitz: Mh! Dieser management-letter von Doktor Huber und von
Magister Rossbacher ist ja also auf jeden Fall an alle ausgeschickt worden. Und dieser
management-letter ist ja in Wahrheit nur eine Zusammenfassung des Prüfberichtes. Der Herr
Doktor Huber hat ja den Auftrag gehabt, die Bilanz die von Pöschl erstellt wurde, zu prüfen.
Das hat er auch getan. Und wann ist Ihnen der Prüfbericht, jetzt nicht der Managementletter,
zugegangen? Weil den müssen ja alle Aufsichtsratmitglieder kriegen und wissen Sie,
wann Ihnen das Paket mit – ich weiß nicht, wie viele Leute im Aufsichtsrat jetzt sitzen – das
ganze Paket mit den Prüfberichten zum Verteilen im Aufsichtsrat zugegangen ist?
Zeugin: Die Verteilung ist nicht über mich gegangen, sondern das wurde – ja, glaube ich –
damals in der Aufsichtsratsitzung so beschlossen, dass das über den Eigentümervertreter
selbst geht. Meines Wissens nach – also, ich hab das jetzt nicht im Kopf – aber dürfte das
relativ fristgerecht passiert sein, dass dieser Zwischenbericht abgegeben wurde und der
wurde dann – glaube ich – auch rechtzeitig zugestellt. Also, ich kann mich da jetzt nicht
erinnern, dass das irgendwie zu spät gekommen wäre.
Abg. Tauschitz: Haben Sie als Aufsichtsratvorsitzende beim Eigentümervertreter – in dem
Fall war das Büro des Herrn Landeshauptmann-Stellvertreter Karl Pfeifenbergers - jemals
urgiert, dass diese Prüfberichte verteilt werden. Denn wirklich zur Verteilung gekommen sind
sie meines Wissens erst in der Version 1A – persönlich an jedes Aufsichtsratmitglied
zugestellt, nachdem die Aufsichtsratmitglieder es offensichtlich ja sonst nicht erhalten haben.
Deswegen jetzt meine Frage: Wieso müssen die Wirtschaftsprüfer einen zweiten Bericht
anfertigen und diese Kopien an die Aufsichtsratmitglieder direkt senden, weil dass Paket das
zur Verteilung gelangen sollte, nicht zur Verteilung gelangt. Sie als Aufsichtsratvorsitzende
können mir da vielleicht Aufklärung geben?
Zeugin: Also, ich kenne nicht die Variante, dass es da eine Version 1A oder was … 1B
geben sollte. Meiner Nachkonstruktion nach ist das völlig korrekt abgelaufen. Es wurde so
besprochen und auch beschlossen, dass also der Prüfbericht direkt an den Eigentümervertreter
geht und dieser dann den Prüfbericht direkt an jedes einzelne Aufsichtsratmitglied
zustellt. Obs da verschiedene Versionen gegeben hat … ich habe nur gehabt: Diesen Management-letter!
– der hat ein paar Seiten gehabt, das war ja nur ein Auszug aus dem
Prüfbericht – und dann diesen Prüfbericht!
Abg. Tauschitz: Und diesen Prüfbericht – wann haben Sie diesen Prüfbericht bekommen,
vom – also, jetzt offensichtlich vom Eigentümervertreter?
Zeugin: Keine Ahnung, aber ich schätze einmal Ende Jänner. Also, es war – glaube ich –
ein paar Tage … das war nur ein paar Tage nachdem es, glaube ich, bei ihm eingegangen
ist. Ich weiß es nicht! Ich kann das jetzt nicht genau sagen!
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin Napetschnig
S. 113f.: Abg. Tauschitz: Um die Frage noch einmal zu präzisieren! Herr Doktor Rossbacher
ist der Wirtschaftsprüfer der Wörtherseefestspiele GesmbH. Seit Beginn an war das,
solange, bis es eben diesen Zwischenbericht - der nicht einfach nur Zwischenbericht,
sondern eine Zwischenbilanz war – die vom Pöschl erstellt worden ist – er hat sie nur
geprüft. Diese Zwischenbilanz hat ja einen eingeschränkten Bestätigungsvermerk der
125

massive Auswirkungen hat und dann plötzlich wurde getauscht! Ist das ein üblicher
Vorgang? Also, für mich macht das den Eindruck, als würde das …
Zeugin: Das weiß ich nicht! Ja, ich kann nur sagen, dass es Diskussionen darüber auch im
Aufsichtsrat gegeben hat. Es gibt auch ein Gutachten darüber. Es hat, meines Wissens
nach, dass der Herr Magister Rossbacher mehrmals den Jahresabschluss geprüft hat,
daraus ist meines Wissens nach nicht unbedingt ein Dauerschuldverhältnis entstanden, dass
er jetzt automatisch jedes Jahr prüft. Der Eigentümer hat sich entschieden, einen anderen
Abschlussprüfer zu nehmen, aber das kann ich nicht weiter kommentieren. Die Tatsache ist,
es liegt ein geprüfter und testierter Jahresabschluss bzw. eine Bilanz per 31.12.2004 vor.
Abg. Tauschitz: Könnten Sie aus diesen Diskussionen im Aufsichtsrat berichten?
Zeugin: Welche Diskussionen? – Wir haben viele Diskussionen geführt.
Abg. Tauschitz: Die eben angesprochene bezüglich des Wechsels des Prüfers?
Zeugin: Ja, es ist so, dass ein Teil des Aufsichtsrates mit dieser Prüferwahl nicht
einverstanden waren. Es ist also … es hat auch unterschiedliche Rechtsauffassungen
gegeben, was die Bestellung des Herrn Doktor Birnbacher betroffen hat. Das wurde, glaube
ich, ausführlich diskutiert. Es gibt ein Gutachten dazu von der Kanzlei PKQu – konkret vom
Doktor Klaus. Und dazu gibt’s im Prinzip jetzt nicht mehr zu sagen.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 17ff.: Zeuge: Sie kennen sich im Gesellschaftsrecht auch glaube ich sehr gut aus und Sie
wissen, dass ein Wirtschaftsprüfer jährlich bestellt werden muss. Es kann sein, dass es der
vorhergehende wieder wird, aber es ist kein Recht daraus abzuleiten, dass jemand glaubt,
weil er einmal war, ist er wieder zu bestellen. Das stimmt nicht. Jedes Jahr muss die
Generalversammlung den Wirtschaftsprüfer bestellen und das haben wir korrekt gemacht.
(…)
Vorsitzender: (…) dass hier stattfindet und der neue Wirtschaftsprüfer dann ein ganz
anderes Ergebnis hervor zaubert, als es eine Zwischenprüfung ergeben hat.
Zeuge: Wie können Sie, wenn Sie in meiner Situation gewesen wären, jemand noch das
Vertrauen aussprechen, der sozusagen Ihnen die Information über den Status quo als
Zwischenbericht in der Gesellschaft vorenthält und zuerst politische Parteien informiert? Ich
glaube, Sie hätten in meiner Situation gleich entschieden wie ich. Sie hätten dem nie mehr
das Vertrauen ausgesprochen.
(…)
Vorsitzender: Er hat auch berichtet, dass das erste Gespräch mit den beiden Zwischenprüfern
am 20.Januar stattgefunden hat, 2005, dass aber bereits am 18. Januar eine neue
Bestellung eines Wirtschaftsprüfers stattgefunden hat.
Zeuge: Ja, nachdem das schon alles in der Öffentlichkeit abgehandelt wurde, hat dieses
Gespräch ja nur mehr Formcharakter gehabt.
Für den Eigentümervertreter LHStv. Ing. Pfeifenberger hatte der
Prüfbericht zum Zwischenjahresabschluss laut eigenen Angaben keinerlei
Relevanz. Für ihn war die Vorgangsweise durchaus korrekt.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 42f.: Zeuge: (…) Ich habe mir diesen Zwischenbericht nie angeschaut, und ganz ehrlich,
er ist für mich nicht von Interesse gewesen. (…) Dieser Zwischenbericht, der Management-
Letter, der Endbericht haben für mich keine Relevanz, weder politisch, weil sie politisch
eh so sind, dass sie so eindeutig Befangenheit wiedergeben, noch als quasi rechtlicher Sicht
oder aus der Sicht des Finanzreferenten, der die Gebarungsprüfung durch quasi eine
Bilanzerstellung und zwar mit einem Prüfvermerk abschließt. Das heißt, bitte akzeptieren
Sie, dass etwas, was politisch gelaufen ist, für den Finanzreferenten keine Relevanz hat. Ein
126

Finanzreferent ist nicht dazu aufgestellt und auch eingesetzt, dass er politische Strategien,
Handlungsweisen und Absichten dokumentiert. (…)
6.5.6. Jahresabschluss zum 31.12.2004
Dr. Birnbacher wurde am 18. Jänner 2005 mit der Prüfung des
Jahresabschlusses beauftragt.
In der Bewertung der Vorgänge zur Auftragserteilung, zur Liquidität der
Gesellschaft und zum bilanziellen Umgang mit der Bundessubvention
kommt Dr. Birnbacher zu abweichenden Bewertungen gegenüber jenen
von Mag. Rossbacher und Dr. Huber. Die Vereinnahmung der gesamten
Bundessubvention in der Bilanz für das Jahr 2004 sei durchaus legitim,
ebenso die Verbuchung der Forderungen in den Größenordnungen von
einem 369.000 Euro und dann noch 240.000 gegenüber dem Land
Kärnten. Die Liquiditätszusage des Eigentümervertreters sei in diesem
Zusammenhang das wesentliche Kriterium, nach dem sich auch die
Bilanz bewerten ließe. Allerdings geht er in seiner Stellungnahme davon
aus, dass aus der Auflösungsvereinbarung mit Renato Zanella noch
Belastungen für das Jahr 2005 erwachsen werden:
14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Zeuge Dr. Dietrich Birnbacher
S. 71f.: 3. Präs. Lobnig: Herr Doktor Birnbacher, Sie wurden mit der Abschlussprüfung des
Jahresabschlusses 2004 von der Wörtherseefestspiel GmbH beauftragt. Was ist im Zuge
dieser Prüfung Ihnen aufgefallen und wie beurteilen Sie auch die Liquidität des
Unternehmens?
Zeuge: Das erste ist, was ist aufgefallen? Das zweite ist die Liquidität. Ich habe geprüft,
Ende Jänner, Anfang Feber und habe zu diesem Zeitpunkt den Prüfbericht und zwar geprüft,
zum 31. Dezember 2004. Ich habe zu diesem Zeitpunkt den Prüfbericht gehabt, den meine
Kollegen Rossbacher und Huber gemacht haben, zum Stichtag 30.9. Mein Datum ist der
Bilanzstichtag der Gesellschaft. Der 30.9 war ein Zwischenabschluss. In diesem Bericht zum
Zwischenabschluss haben meine Kollegen festgehalten; dass die Gesellschaft insolvent sei
und haben weiters festgehalten; dass diese Gesellschaft Mängel im internen Kontrollsystem
hat und haben daher den Bestätigungsvermerk, den sie unter diesen Bericht geschrieben
haben, „eingeschränkt“. Sie kennen wahrscheinlich diesen Text. Das war, für mich waren
das die Hauptprüfungspunkte und zum 31. Dezember, also später, ob diese beiden
Elemente immer noch virulent sind und ob zum 31.Dezember eine Insolvenz da wäre, bei
dieser Gesellschaft und ob das interne Kontrollsystem tatsächlich so ist, wie es hier
beschrieben worden ist. Meine Kollegen haben einen Managementletter zu diesem 30.9.
Bericht geschrieben und haben dort als einen der ersten Punkte angeführt, dass Sie das
interne Kontrollsystem bemängeln, weil es bei dieser Gesellschaft keine handgeschriebene
Kassa gäbe. Das waren für mich die wesentlichen Punkte meiner Prüfung und der
Marschrichtung, die ich gehabt habe. Was ist aufgefallen? Das Wort auffallen definier ich
jetzt für mich so, dass es, was Sie wahrscheinlich am ehesten interessiert, negative
Aspekte sind, die auffallen. Aufgefallen ist, dass der Geschäftsführer seine Tätigkeit,
mir ist das aufgefallen, in dieser GesmbH, dass der Geschäftsführer seine Tätigkeit im
wesentlichen und zwar dort, wo es um wesentliche Punkte geht, immer auf Weisung
127

gemacht hat. Das war für mich, das ist üblich für GesmbH´s, aber in diesem Umfang
war es für mich auffallend.
S. 75: 3. Präs. Lobnig: Ja, abschließende Frage. Aus der Zusage des Bundes heraus, die
Sie ja kennen, leiten Sie nicht ab, dass dieser passiv abzugrenzen ist, der Zuschuss? Was
oder wo waren Ihre Überlegungen in diesem Bezug, diesen Vertrag einmal im Jahr zu
erfassen?
Zeuge: Ja grundlegend möchte ich da einmal sagen, ich habe das nicht erfasst. Ich habe
nicht die Bilanz aufgestellt. Ich hab eine Bilanz zu prüfen bekommen und in dieser von mir zu
prüfenden Bilanz war das so dargestellt, wie ich das vorhin gesagt habe, also als Ertrag in
diesem Jahr. Meine Aufgabe war zu überprüfen, ob diese Art der Bilanzierung falsch ist. In
der Zusage des Bundes, diese 1,6 Millionen für mehrere Jahre zu geben, sind gewisse
Bedingungen drinnen. Eine dieser Bedingungen war, das als „Starthilfe zur künstlerischen
Neuorientierung“ war eine Textpassage drinnen - also irgendwo eine Starthilfe, also etwas,
was am Beginn besonders stattfindet. Es war aber nicht drinnen, dass diese Bundessubvention
vier Jahre in gleichmäßige Portionen, oder fünf Jahre in gleichmäßigen Portionen
aufzuteilen ist. Das war nicht Bedingung in diesem Text. Das Wesen einer Subvention
besteht darin, dass diese Subvention einmal abzurechnen ist. Die Abrechnung der
Subventionen erfolgt jährlich. Das heißt, es ist jährlich vom Geschäftsführer ein Rechenschaftsbericht
zu geben, was mit dem Geld passiert ist. Das ist Bestandteil eines
Subventionsvertrages. Zu dem Zeitpunkt, als ich geprüft habe, war der Geschäftsführer
Doktor Sapetschnig dabei, diesen Bericht zusammen zuschreiben. Ich habe ihn in seiner
Endfassung noch nicht gesehen.
S. 76: Abg. Mag. Cernic: Herr Doktor Birnbacher, Sie sind am 18.1. bestellt worden als
Abschlussprüfer, am 18.1.2005 bestellt worden als Abschlussprüfer für die Cine Culture
Carinthia der Wörtherseefestspiel GesmbH. Wer hat Sie beauftragt, diese Aufgabe
wahrzunehmen?
Zeuge: Die Generalversammlung hat das, es ist in diesem Notariatsakt drinnen, dass man
mich zum Abschlussprüfer bestellen wird und ich habe dann den Brief vom Geschäftsführer
bekommen, mit dem Hinweis, dass bei dieser Generalversammlung ich bestellt worden sei.
Abg. Mag. Cernic: War Ihnen zu diesem Zeitpunkt bekannt, dass der Herr Doktor
Rossbacher schon ein Jahr lang, 2003, der Abschlussprüfer war für die Cine Culture Carinthia,
dieser auch damit beauftragt war, einen Zwischenbericht, eine Zwischenbilanz zu
erstellen und dass eigentlich demnach ein Dauerauftrags- verhältnis für sich hätte ableiten
können, dass nicht gekündigt worden ist?
Zeuge: Ich habe zu diesem Zeitpunkt nicht gewusst, dass der Kollege Rossbacher das Jahr
3 geprüft hat. Ich habe zu diesem Zeitpunkt aber gewusst, dass der Kollege Rossbacher
unter Beiziehung des Kollegen Huber diese Zwischenbilanz geprüft hat. Das habe ich
gewusst.
Abg. Mag. Cernic: Ist es ein, nach Ihrer Einschätzung nach, ein üblicher Vorgang, dass
nach dem Ende eines Geschäftsjahres ein neuer Abschlussprüfer bestellt wird?
Zeuge: Es gibt eine gesetzliche Bestimmung, dass vor Ende eines Wirtschaftsjahres der
Abschlussprüfer zu bestellen sei. Es kommt in der Praxis vor, dass es später stattfindet.
Derjenige Fall ist zum Beispiel der, wenn man vergessen hat. Kommt auch vor. Ich bin Ihnen
nur noch die Antwort schuldig auf ihre erste Frage. Sie haben gefragt, ob man daraus ein
Dauerverhältnis ableiten könne. Frau Magistra, das kann man nicht. Die Bestellung zum
Abschlussprüfer erfolgt immer aufgrund des Gesetzes auf ein Jahr. Auch wenn man zehnmal
hintereinander bestellt ist, hat man nicht das Recht, darauf zu pochen
S. 77: Abg. Mag. Cernic: Haben Sie zu diesem Zeitpunkt, als Sie bestellt worden sind,
gewusst, dass mittlerweile, nämlich mit Beginn Dezember 2004, ein Aufsichtsrat installiert
wurde?
Zeuge: Nein, habe ich nicht gewusst.
Abg. Mag. Cernic: Dann nehme ich an, Sie haben auch nicht gewusst, dass der Aufsichtsrat
in keiner Weise, wie das eigentlich üblich und rechtens wäre, mit der Bestellung des
128

Abschlussprüfers betraut wurde oder dass es dem Aufsichtsrat auch nicht mitgeteilt wurde.
Dass war Ihnen nicht bekannt, oder?
Zeuge: Ich habe nicht gewusst, dass es einen Aufsichtsrat gibt, daher hab ich auch nicht
gewusst, dass da irgendwelche, vorher oder nachher, Verhandlungen oder Besprechungen
gegeben hat, oder Sitzungen.
S. 80ff.: Abg. Mag. Cernic: Herr Doktor Birnbacher, Sie haben auf der Seite 11 festgestellt
und ich zitier es jetzt und zwar zur Auflösungsvereinbarung zwischen dem Herrn Zanella und
der Cine Culture Carinthia, „am 21.1.2005 wurde eine Auflösungsvereinbarung für den oben
angeführten Dienstvertrag ausgehandelt“ und etwas weiter unten, „es wurde über den Inhalt
des Vertrages gegenseitiges Stillschweigen vereinbart“ und der nächste Satz lautet: „Ich
habe diesen Vertrag eingesehen und bin zur Überzeugung gekommen, dass im Jahr 2004
aus diesen Verträgen keine Belastungen entstehen.“ Der Herr Doktor Sapetschnig hat hier
vor dem Ausschuss ausgesagt, dass in diesem Auflösungsvertrag eine Abschlagszahlung
von 150.000 Euro mit dem Herrn Zanella vereinbart war und daher, dass heißt also er selber
hat das unterschrieben. Sie haben ihn gesehen, wir suchen ihn vergeblich, bisher konnte
niemand diesen Auflösungsvertrag auffinden, auch der neue Geschäftsführer der Cine
Culture Carinthia, Herr Bilgram sucht bereits seit Wochen nach diesem ominösen Vertrag.
Darf ich Sie fragen, diese Feststellung, dass es nur für das Jahr 2004 keine Belastungen
geben wird, Sie haben es ja sehr einschränkend auf das Jahr 2004
Zeuge: Ich hab ja nur 2004 geprüft.
Abg. Mag. Cernic: Ja, Ihres Wissens nach, wird es 2005 Belastungen aus diesem
Vertrag geben?
Zeuge: Ja ganz sicher.
Abg. Mag. Cernic: Wissen Sie in welcher Höhe?
Zeuge: Das kann ich Ihnen nicht sagen, ich weiß nur, dass die Konstruktion, die
ursprüngliche, mit dem Herrn Zanella so war, dass er einmal einen Konsulenten- vertrag
gehabt hat, der am 31.8. 2005 aus hätte sein sollen. Dass danach, nach diesem Datum es
einen neuen Vertrag mit ihm, der Abschluss eines neuen Vertrages mit ihm vereinbart
wurde, wo dieser Konsulentenvertrag in einen Dienstvertrag umgewandelt worden wäre. Das
heißt, am 1. 9.2005 wäre der Zanella Angestellter gewesen. Das war er bis zu diesem
Vertrag bis zum 31.8 nicht. Die Konstruktion der Auflösung war die, dass man gesagt hat, wir
lassen den Konsulentenvertrag, der bis 31.8.2005 läuft und am 31.8 ohne zusätzliche
Handlung aufhört, auslaufen, dieses Honorar wird laufend weiter bezahlt und der Dienstvertrag,
der am 1.9.2005 begonnen hätte, der tritt nicht in Kraft. Das war die Konstruktion.
Abg. Mag. Cernic: Das wäre ja absolut unglaubwürdig, dass also jemand auf so einen
Vertrag, wenn nicht eine Abschlagszahlung vereinbart wurde, offensichtlich ist das auch der
Fall. Wir haben die Abschlagszahlung jetzt weder, wie Sie feststellen, verbucht gefunden im
Jahr 2004, da wurde sie offensichtlich nicht gezahlt,
Zeuge: Nein
Abg. Mag. Cernic: Auch nicht budgetiert für das Jahr 2005?
Zeuge: Kann ich nicht beantworten.
Abg. Mag. Cernic: Können Sie nicht beantworten, Ja, ich sag ja, auch nicht budgetiert für
das Jahr 2005. Müsste so was ihrer Meinung nach in einem Budget aufscheinen, wenn mit
so einer Belastung zu rechnen ist?
Zeuge: Fragen Sie mich das jetzt als Prüfer oder als jemand, der das Budget aufstellt?
Abg. Mag. Cernic: Ich frag Sie einfach so.
Zeuge: Sie fragen mich einfach so? Ich bin der Ansicht, dass das in das Budget 5 hineingehört,
wenn es bitteschön, das weiß ich jetzt nicht, ausgemacht und vereinbart ist, dass es im
Jahre 5 zu zahlen ist. Budgets sind ja Liquiditäts- Budgets und nicht Zukunftsplanungen,
dass heißt wenn ausgemacht ist, das ist jetzt Theorie, wenn ausgemacht wäre, dass man
das im Jahre 6 zahlt, müsste es im Budget des Jahres 6 drinnen sein. Aber wenn man es
weiß, Frau Magistra, das was zum zahlen ist, brauch ich ihnen nichts sagen, dass es ins
Budget reingehört.
129

S. 89f.: Abg. Tauschitz:
Ja meine Frage wäre dahin gegangen und zwar: Wenn der Zanella 2005 nicht mehr hier ist
und wenn es eine Abfertigung gibt, ganz egal, wer sie bezahlt, müsste man sie in die Bilanz
geben?
Zeuge: Nein!
Es bleibt dahingehend zu bedenken, dass die Vorgänge rund um die
Aktivitäten der Cine Culture Carinthia bzw. der Wörtherseefestspiele
GmbH ohne eine detaillierte Gebarungsprüfung nicht restlos aufgeklärt
werden können.
14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni 2005
Zeuge Dr. Hermann Huber
S. 141ff. Vorsitzender: Mh. Ja ich komme zum Abschluss, aus meiner Sicht. Der Prüfungsauftrag
– und ich möchte Ihnen das jetzt gerne vorhalten und auch die Frage an Sie richten.
Wir haben in dem Untersuchungsausschuss – unsere Aufgabe ist es, die erfolgten Geldflüsse
auf ihre Wirtschaftlichkeit, auf ihre Sparsamkeit, auf ihre Zeckmäßigkeit und auf ihre
Rechtmäßigkeit zu untersuchen. Wir befragen, wir versuchen unser bestes zu tun – quer
durch alle Fraktionen. Ist aus Ihrer Sicht eine, dem Untersuchungsauftrag des Landtages
entsprechende Prüfung möglich, ohne dass wir eine belegmäßige Gebarungsprüfung und
deren Ergebnis als Untersuchungsausschuss zur Verfügung gestellt haben?
Zeuge: Naja, wenn Sie das, was Sie hier als Ziel formuliert haben,
Vorsitzender: Beschluss
Zeuge: als Beschluss – für mich ein Ziel auch, das erreicht werden soll, dann ist es ohne
Gebarungsprüfung gar nicht möglich. Es ist ja wie beim Gericht, der Richter fällt ja kein
Urteil, wenn er nicht den Sachverständigen hat, der ihm sagt um was es geht dabei – bei
diesen ganzen Sachen. Das heißt also, wenn Sie die Gesetzmäßigkeit, Sparsamkeit,
Satzungsmäßigkeit und Zeckmäßigkeit da feststellen wollen, dann kann man das ohne
Gebarungsprüfung überhaupt nicht machen, weil sonst kommen Sie ja gar nicht weiter. Sie
können sich höchstens im Kreis bewegen, sonst nichts.
Vorsitzender: Danke!
6.6. Die Frage der Gebarungsprüfung
In der Generalversammlung der CCC GmbH vom 16. Feber 2005 wurde
unter Punkt 3 der Tagesordnung beschlossen, dass eine Gebarungsprüfung
durch Dr. Huber und Dr. Birnbacher in Auftrag geben werden
soll:
„Es wird der Beschluss gefasst, dass eine Gebarungsprüfung durch die beiden Wirtschaftsprüfer
Dr. Birnbacher und Dr. Huber durchzuführen ist, wobei ausdrücklich beschlossen wird,
dass diese Prüfung ausschließlich persönlich durch Dr. Hermann Huber und Dr. Dietrich
Birnbacher durchgeführt werden muss und keinesfalls durch andere Personen bzw.
Angestellte. Prüfungszeitraum ist der 1.1.2004 bis 31.12.2004 und betrifft den Gebarungskreis
Seebühne.“ 57 Dieser von Ing. Pfeifenberger eingebrachte Antrag geht auf einen
Aktenvermerk über ein Gespräch von LH Haider, LHStv. Ambrozy und LR Strutz am 15. 2.
2005 zurück. In der Zeugenbefragung vom 14. Juni 2005 gibt Dr. Huber zu bedenken: „Bis
heute, dass sind ungefähr vier Monate danach, gibt es noch keinen Auftrag, weder der alte
Geschäftsführer noch der neue Geschäftsführer hat diesen Beschluss der General-
57 Protokoll der Generalversammlung der CCC GmbH vom 16.2.2005.
130

versammlung ausgeführt. Das so in aller Kürze.“ 58 Mag. Rossbacher gibt dazu an: „Ich habe
da von Leuten gehört, dass das dort irgendwo beschlossen worden sei und hab dann
irgendwann einmal nachgefragt, beim Herrn Bilgram, ob ich dass schon bekommen hab oder
nicht, eigentlich in der Angst, dass ich irgendwas da verschustert hätte. Dann hat er gesagt:
Der ist noch nicht weggegangen an Sie! Ich kann das nicht beantworten, warum.“ 59
In der 4. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes
Kärnten bei der Seebühne wurde festgestellt, dass jegliche Überprüfung
gemäß des Landtagsbeschlusses vom 3. Feber 2005 mit dem Wortlaut:
„Der Kärntner Landtag setzt einen USA zur Überprüfung des finanziellen Aufwandes des
Landes Kärnten aller im Zusammenhang mit der Errichtung und der Bespielung der
Seebühne erfolgten Geldflüsse auf ihre Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit, Zweckmäßigkeit und
Rechtmäßigkeit ein“
nur auf der Basis einer Gebarungsprüfung der Gesellschaft möglich ist.
Der Zeuge Mag Rossbacher als Wirtschaftsprüfer hielt dies eindrücklich
fest:
14. (4. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 14. Juni
2005, Seite 119 ff.
„Vorsitzender: „Wäre somit die einzige Möglichkeit, um wirklich auch jetzt entsprechend
unseres Auftrages, Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit, Zweckmäßigkeit zu überprüfen, dass der
Untersuchungsausschuss im Prinzip eine durchgeführte Gebarungsprüfung als Unterlage
benötigt. Anderseits erscheint mir, nach Ihren Schilderungen, eine Bewertung gar nicht
möglich.
Zeuge: Keine Chance auf eine Gebarungsprüfung. Es hat ja auch geheißen, dass eine
Gebarungsprüfung gemacht wird und die sollen die zwei Wirtschaftsprüfer, sprich Huber &
Rossbacher durchführen, aber wahrscheinlich bin ich da nicht der richtige Mann für solche
Sachen.
Vorsitzender: Entschuldigung, Herr Magister, aber das ist wirklich einer der zentralsten
Dinge
Zeuge: Ich sag es nur, ja.
Vorsitzender: Sie sagen auch, dass auch dem Überprüfungsantrag nicht gewährleistet
werden könnte, wenn es nicht zu einer Gebarungsprüfung kommt und deren Ergebnis dem
Untersuchungsausschuss zur Kenntnis kommt.
Zeuge: Wir müssen unterscheiden, wir müssen unterscheiden, eine Jahresabschlussprüfung
hat mit einer Gebarungsprüfung nichts zu tun. Da geht es um die Ordnungsmäßigkeit und
um die Rechtmäßigkeit, aber nicht um wirtschaftliche Ausgaben. Ob das wirtschaftlich ist
oder nicht, das ist die Gebarungsprüfung. Wenn aber jemand wissen will, so wie Sie gefragt
haben, ob jetzt die Reisespesen, ob das jetzt wirklich passt, oder ob da vielleicht andere
Sachen verrechnet wurden, kann ich Ihnen nicht beantworten. Dann haben sie nur die
Chance einer Gebarungsprüfung.“ Wie sollen Sie da drauf kommen, weil dass natürlich
Teile entglitten sind in dem Unternehmen, dass brauchen wir gar nicht diskutieren. Das ist
58 Dr. Huber. Stenographisches Protokoll der 14. (4.) öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der
Seebühne. 14. Juni 2005. S. 127.
59 Mag. Rossbacher: Stenographisches Protokoll der 14. (4.) öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei
der Seebühne. 14. Juni 2005. S. 93.
131

einfach so, ich sag es Ihnen und zwar hat man geglaubt, das funktioniert so, aber gar nicht
einmal irgendwelche handelnden Personen als Mitarbeiter in der Firma, sondern Außenstehende,
die halt gedacht haben, die sind es gewohnt, man macht das so. Ich nehme mir ein
Flugzeug und flieg nach Venedig und nach Laibach und nach Wien in einem Tag und komm
drauf, dass ich gar nicht nachhause fliegen kann, weil der Flughafen gesperrt ist und muss
dann dort wohnen und das zu acht, dann braucht man nicht auszurechnen, was das kostet.
Das sind die Sachen, aber dafür gibt es ja einen Aufsichtsrat, dafür gibt es Kontrolle und
dann seh’ ich das, ohne lang herum tun, aber ich will jetzt nur noch etwas sagen: Dann ist
doch sinnlos, darüber zu reden ob das interne Kontrollsystem richtig ist, ob die Kassa richtig
ist. Das Ganze ist ein Sauhaufen, ganz einfach, entschuldigen, dass ich das sage. 60
„Zeuge: Ja, wenn Sie Klarheit über Reisespesen und derartiges haben wollen, oder wo Geld
hingegangen ist und warum gewisse Leute Geld verdient haben, die nicht einmal eine
einzige Karte verkauft haben, dann muss ich sagen: Schaut´s das bitte schnellstens eine
Gebarungsprüfung kommt!“ 61
„Das heißt also, wenn Sie die Gesetzmäßigkeit, Sparsamkeit, Satzungsmäßigkeit und
Zeckmäßigkeit da feststellen wollen, dann kann man das ohne Gebarungsprüfung überhaupt
nicht machen, weil sonst kommen Sie ja gar nicht weiter. Sie können sich höchstens im Kreis
bewegen, sonst nichts.“ 62
Einstimmig wurde in der 4. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschusses
am 14. Juni 2005 beschlossen, den Landeshauptmann in
seiner Funktion als Eigentümervertreter der Wörtherseefestspiele GmbH
schriftlich zu ersuchen, raschest dafür Sorge zu tragen, dass die in der in
der Generalversammlung der CCC GmbH am 16.2.2005 beschlossene
Gebarungsprüfung der Wirtschaftsprüfer Dr. Birnbacher und Dr. Huber
ehebaldigst durchgeführt wird und das Ergebnis dem Untersuchungsausschuss
umgehend zur Kenntnis zu bringen ist.
In einem Schreiben vom 22.6.2005 des Eigentümervertreters LH Haider
an den Landtagspräsident betreffend die Gebarungsprüfung wird
mitgeteilt:
„Herr Dr. Huber weigert sich für die Gebarungsprüfung eine Kostenschätzung abzugeben
und meint, dass eine solche nicht möglich ist. Die Wörtherseefestspiele GmbH bezweifelt,
dies, da Herrn Dr. Huber die Geschäftsgebarung des Unternehmens aufgrund der
Zwischenbilanzprüfung bekannt ist. Die Geschäftsführung der Wörtherseespiele (sic!) will
einen Auftrag nicht blind erteilen, sondern will vermeiden, dass – wie im letzten Jahr im Zuge
der Zwischenbilanzprüfungen – unvorhersehbar hohe Kosten auf das Unternehmen zukommen.
Zudem rät Herr Dr. Birnbacher mit der Gebarungsprüfung solange zuzuwarten, bis das
Ergebnis der Prüfung des Rechnungshofs – welche einer Gebarungsprüfung gleich kommt –
vorliegt, um den Aufwand geringer zu halten. Die Geschäftsführung der Wörtherseefestspiele
hat raschest auf den Beschluss der Eigentümer reagiert.“
Einstimmig wurde in der 5. öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschusses
am 23. Juni 2005 beschlossen den Rechnungshof
60 Mag. Rossbacher: Stenographisches Protokoll der 14. (4.) öffentlichen Sitzung des Untersuchungsausschuss
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei
der Seebühne. 14. Juni 2005. S. 119f.
61 Mag. Rossbacher. Ebda. S. 123.
62 Mag. Rossbacher. Ebda. S. 143.
132

schriftlich um Bekanntgabe zu ersuchen, wieweit der Prüfungsstatus des
Prüfungsverlangens Gebarung Seebühne ist, wie der weitere Zeitplan
ausschaut und wann mit der Vorlage des Prüfberichts zu rechnen ist,
sowie das Schreiben des Landeshauptmannes betreffend die
Gebarungsprüfung so zur Kenntnis zu nehmen.
In der Sitzung vom 17. Jänner 2006 wurde der Antrag auf Anforderung
von Unterlagen, zu welchen auch der von der Landesregierung in
Auftrag gegebene Bericht des LRH 125/B/2005 betreffend die Überprüfung
der Wörtherseefestspiele GmbH, Gebarung Wirtschaftsjahr 2004
zählt, unter einer Fristsetzung von 14 Tagen beschlossen.
In der 4. Sitzung des Kontrollausschusses am 12.10.2004 stellte ein
Mitglied des Ausschusses folgendes Prüfungsverlangen, welches den
Prüfungsauftrag des Rechnungshofes zur Überprüfung der Seebühne im
Wirtschaftsjahr 2004 legitimiert:„Der Landesrechnungshof wird
aufgefordert, die Seebühne (ergänzend) dahingehend zu überprüfen, ob
die technische Ausstattung der Tonanlage(n), der Orchestergraben, die
Dachkonstruktion (für die Aufführung „Tosca“), die Gesamtkosten der
„Tosca“-Produktion (gegliedert nach Technik und Schauspielkosten)
entsprechend den Grundsätzen der Rechtmäßigkeit, Wirtschaftlichkeit,
Sparsamkeit und Zweckmäßigkeit realisiert wurden. Weiters möge die
Gebarung der Kartenverkäufe (gegliedert einerseits nach Kalenderjahren
und andererseits gegliedert nach Produktionen) einer Prüfung
unterzogen werden, wobei Freikarten, Kontingente für Personen
und/oder Firmen, Ermäßigungen etc. gesondert aufzulisten sind. 63 “
Gemäß dem Wortlaut dieses Prüfungsverlangens bleibt allerdings die
Frage offen, ob damit tatsächlich, – weil es sich ja nur um eine
„Ergänzung“ handelt - die gesamte Prüfung des finanziellen Aufwandes
des Landes Kärnten aller im Zusammenhang mit der Errichtung und der
Bespielung der Seebühne erfolgten Geldflüsse auf ihre Wirtschaftlichkeit,
Sparsamkeit, Zweckmäßigkeit und Rechtmäßigkeit erfolgte, denn die
konkrete Gebarung der Geldflüsse des Landes Kärnten standen laut
Prüfungsauftrag nicht im Vordergrund.
Der am 20.12.2005 fertig gestellte Landesrechnungshofbericht mit dem
gewählten Titel „Überprüfung der Wörtherseefestspiele GmbH Gebarung
Wirtschaftsjahr 2004“ wurde dem Untersuchungsausschuss am 31.
Jänner 2006 übermittelt. Im Prüfungsergebnis des LRH wird vorweg
festgestellt: „Die Überprüfung der Gesellschaft war insofern erschwert,
als von dem während der Festspielzeit angestellten Personal nur mehr
eine Mitarbeiterin, die damals im Verkauf tätig war, als einzige Angestell-
63 LRH-Bericht. S. 1f.
133

te der Gesellschaft für Auskünfte zur Verfügung stand. Gerade im Bereich
des Rechnungswesens und der Buchhaltung fehlte es dem LRH an
den authentischen Informationen der dafür verantwortlichen Mitarbeiterin.
In diesem Bereich war er auf die Auskünfte der mit der Bilanzerstellung
betrauten Steuerprüfungskanzlei, soweit sie zu einzelnen Fragen
gegeben werden konnten, angewiesen.“ 64
Die abschließenden Bemerkungen der Gebarungsprüfung durch den
LRH brachte keine Erkenntnisse über konkrete Geldflüsse der
Landesmittel: „Mit der Seebühne wurde eine kostenintensive Infrastruktur
geschaffen mit dem Ziel das kulturelle Angebot in Kärnten zu
bereichern. […] Ab 2004 war eine Neukonzeption durch Installierung
einer eigenen Trägerorganisation und einer Einrichtung einer
selbständigen künstlerischen Intendanz zwar längerfristig geplant, aber
in der Umsetzung gescheitert. Wie die Erfahrungen zeigten, war es
insbesondere die durch die Konzeptänderungen bewirkte Kurzfristigkeit
der Planungen, die Mehrkosten und Einnahmeneinbußen nach sich zog.
Der LRH empfiehlt im Hinkunft das künstlerische Konzept und die
finanziellen Rahmenbedingungen langfristig festzulegen. Auf Grund der
Erfahrungen des Jahres 2004 hält es der LRH für zweckmäßig, den
Aufbau von Doppelstrukturen zu vermeiden und mit der operativen
Umsetzung bestehende und bewährte Einrichtungen zu betrauen. Mit
dem Rückzug auf die strategische Ebene sollte jedoch seitens des
Landes auf die Einrichtung eines aussagekräftigen Bericht- und Kontrollsystems
besonderer Wert gelegt werden.“ 65
Zum zentralen Thema „Gebarung“ wurde in der 9. öffentlichen Sitzung
am 16. Mai vom GF Bilgram dazu anscheinend abschließend Stellung
genommen:
„Abg. Tauschitz: […] Ist es mittlerweile schon zu einer Beauftragung gekommen durch Huber
& Birnbacher für eine Gebarungsprüfung, oder Huber & Rossbacher oder Birnbacher &
Rossbacher?
Zeuge: Nein, ist es nicht, weil der Rechnungshof ja sehr intensiv geprüft hat im Jahr 2005;
diese Prüfung einer Gebarungsprüfung gleichkommt und ich als Geschäftsführer gesagt habe,
dass wir nicht noch mehr Kosten, Prüfkosten, verursachen werden, nachdem ja eine
quasi Gebarungsprüfung vorliegt durch den Rechnungshof, der das übrigens auch bestätigt
hat und gesagt hat, das ist wie eine Gebarungsprüfung.“ 66
64 Ebda. S. 2.
65 Ebda. S. 103f.
66 Dipl.Bw. Bilgram. 29. (9. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend die Überprüfung
über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der Seebühne. 16. Mai 2006. S.
16.
134

Die Beurteilung des Rechnungshofes über die Sparsamkeit,
Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit hinsichtlich der „Gebarung der
Wörtherseefestspiele 2004“ fällt im Vergleich zum Gutachten des
Sachverständiger Dr. Kleiner allerdings eher „milde“ aus. Dr. Kleiner
etwa deckte in seinem Gutachten Landesmittel auf, die an die WSF für
den Rechnungskreis „Wörtherseebühne“ geflossen sind, die im
LRH-Bericht nicht vorkommen:
Im Jahr 2004 wurden in der Gewinn- und Verlustrechnung Landesmittel
in der Höhe von € 1.009.000,-- als „Subventionen“ verbucht.
• Darunter Spartacus € 200.000,--
• Wirtschaftsgala € 100.000,--
• Abgangsdeckung € 369.000,--
• Zuschuss (Zusage GV 18.1.05) € 340.000,--
Den in der Gewinn- und Verlustrechnung als „Subventionen des Landes“
verbuchten Mitteln für den Geschäftsbereich „Wörtherseefestspiele“
stehen im Rechnungsabschluss 2004 ausgegebene Mittel für die
Gesellschaft in der Höhe von € 2,5 Mio. gegenüber. Im Rechnungshofbericht
werden die Aufwendungen des Landes für den „Bereich“
Wörtherseefestspiele in der Höhe von € 1.009.000,-- summiert.
Tatsächlich wurden für die Aktivitäten der Wörtherseebühne für den zu
untersuchenden Bereich der Wörtherseefestspiele laut Dr. Kleiner für
das Jahr 2004 neben den als Subvention verbuchten € 1.109.000,--
zusätzliche € 568.695,-- als Verlustabdeckung der Wörtherseefestspiele
GmbH gewährt, welche in der Form einer Weiterverrechnung von
Personal- und Sachkosten im Zusammenhang mit der Durchführung der
Wörtherseefestspiele durch die Gesellschaft an das Land Kärnten
abgerechnet werden sollte. 67
Die Problematik liegt anscheinend in den Geldflüssen zwischen den
nicht ausreichend zu differenzierenden Geschäftszweigen Filmförderung
und Wörtherseefestspiele und die jeweiligen organisatorischen
Aufwendungen dafür und anderen Gesellschaften wie der Kärnten
Werbung GmbH.
Um in Zukunft eine Trennung zwischen den Geschäftsbereichen zu
gewährleisten, wurde die Cine Culture Carinthia in die Wörtherseefestspiele
GmbH umfirmiert, und der Filmbereich in die Kärnten Werbung
GmbH verlagert. Nach dem Gesellschaftsvertrag vom 20.12.2004,
beschlossen in der GV vom 16.11.2004, ist nun ausschließlicher
67 Ergänzungsgutachten von Dr. Kleiner. Tz 108f.
135

Gegenstand des Unternehmens: Die Planung, Organisation,
Durchführung und Vermarktung der Wörtherseefestspiele.
Eine Gebarungsprüfung ist weiterhin noch ausständig, welche
möglicherweise über die vom LRH festgestellten Finanzflüsse der
Landesmittel hinausgehende lückenlose Aufklärung zu detaillierten, die
gesamte Gesellschaft betreffenden Fragen hätte erbringen können.
Nach den Aussagen des Geschäftsführers kommt der Rechnungshofbericht
einer „Quasi-Gebarungsprüfung“ gleich, auch wenn nicht definitiv
festgelegt wird, dass die Gebarungsprüfung unter dem Hauptaspekt der
geflossenen Landesmittel erfolgt ist. Peter Ambrozy meinte am 23. Juni
2005 dazu: „Also ich vertraue dem Rechnungshof sehr, aber die
Gebarungsprüfung durch einen Wirtschaftsprüfer ist doch etwas anderes.“
68
Nichts desto trotz sieht der Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing.
Pfeifenberger die Kritik an der Gebarung innerhalb der Seebühnengesellschaften
Cine Culture Carinthia und Wörtherseefestspiele GmbH,
welche allerdings objektiv seitens des Rechnungshofes erfolgte, als
politisch motiviert und deshalb unhaltbar an. Sein Verhalten und die
Vorgänge rund um die Seebühne im Zusammenhang mit der Gebarung
(Wirtschaftlichkeit, Sparsamkeit und Zweckmäßigkeit der Mittelverwendung)
seien absolut korrekt gewesen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger, S. 11f.: Zeuge: (…) Das heißt, in Summe dieser Erkenntnisse kann
ich sagen, dass dieses Projekt „ Wörtherseebühne“, das wir erfolgreich positioniert haben,
das auch sozusagen Erfolg in den letzten Jahren und auch im heurigen Jahr hat, weil wenn
man sich die heurige Saison und das Ergebnis anschaut, dann ist es ein Erfolg. Trotz der
widrigen Umstände, der Kurzfristigkeit und auch der Wetterlage muss man dazu auch glaube
ich korrekt sagen: Es ist sozusagen ein unbedingtes Erfordernis, dass so was am Wörthersee
geschieht, dass auch höchstes Interesse der Stadt Klagenfurt immer gegeben ist und
der Kulturreferent bei diesen Verhandlungen eingebunden ist. Er war ja letztendlich auch die
treibende Kraft bei der Vereinbarung, bei der Ausgestaltung des Intendantenvertrages, das
heißt, da hat er dort auch vehement mitgeredet, also in der Konsequenz das man gesagt hat:
„Wir probieren das mit dieser Gesellschaft“ und man hat auch mit dem Renato Zanella natürlich
auch einen international anerkannten Kulturmanager und Profi an Bord geholt, der
sozusagen auch weit über die Grenzen hinaus dieses Landes PR machen konnte. Natürlich
war das nicht im Sinne der anderen Parteien, und das hat sich auch bei diesen Gesprächen
und Verhandlungen dann konkret gezeigt und ich glaube, wäre das ein anderer gewesen,
der vielleicht dort bessere Karten auch im politischen Sinne gehabt hätte, dann wäre das
ganze eigentlich nicht Thema für die Öffentlichkeit geworden. (…) Alles, was hier getan
wurde, war im Sinne einer positiven wirtschaftlichen und auch kulturellen Entwicklung. (…)
68 Dr. Ambrozy. 16.(5. öffentliche ) Sitzung des Untersuchungsausschusses betreffend die Überprüfung
über die finanziellen Aufwendungen des Landes Kärnten bei der Seebühne 29. Gesetzgebungsperiode.
23.Juni 2005. S. 21.
136

6.7. Aktenschwund
Nicht ganz geklärt werden konnte seitens des Untersuchungsausschusses
das zwischenzeitliche Verschwinden von Akten und
Dateien, die insbesondere eine Reihe Jour-Fix-Protokollen betreffen.
Sowohl Dr. Sapetschnig als auch Frau Besser geben jedoch glaubwürdig
zu Protokoll, dass Unterlagen aus den Büroräumlichkeiten der Cine
Cultur Carinthia bzw. Wörtherseefestspiele GmbH verschwunden seien.
Einen Teil der Unterlagen hätte man aufgrund von Backup-Dateien
rekonstruieren können, handschriftliche Protokolle (insbesondere aus
den Monaten Juni, Juli und August 2004) seien jedoch dabei verloren
gegangen:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005,
2. Befragung Dr. Sapetschnig, GF der Cine Culture Carinthia
S. 109f.: Zeuge:. Es war ein Ordner in ihrem Büro, dieser Ordner wurde von uns dann
fieberhaft gesucht. Er war wie vom Erdboden verschluckt und wir haben die Frau Besser
gebeten, in die Firma herein zu kommen, obwohl sie ja schon ausgeschieden war, um
abzuklären, wo eventuell dieser Ordner sein könnte. Sie hat dann gesagt: „Aha, das ist der
Ordner mit den Jour-fixe-Protokollen von 1. Jänner bis zum 30.6.“ Dann habe ich gesagt: „Ist
ja wurscht, ist egal, druck aus deinem Computer bitte mir die Datei aus.“ Sie ist dann zu
Ihrem Computer gegangen und plötzlich sieht sie, dass eben auch hier die Dateien gelöscht
waren. Daraufhin haben wir gemeinsam sofort unseren externen EDV-Administrator
angerufen und gefragt, ob die Daten wiederherstellbar wären. Dieser hat dann zugesagt,
dass er das prüfen wird und das wurde schlussendlich von ihm auch so gemacht. Und nach
Rückfrage mit unserem Anwalt, ob hier eine Anzeige zu erfolgen hätte, wurde gesagt, wenn
kein Vermögensschaden für die Firma eingetreten ist, und das ist in dem Fall nicht gewesen,
weil das Jour-fixe-Protokolle waren, die sozusagen elektronisch gespeichert waren, ist dann
von uns auch schlussendlich nach Rücksprache mit dem Eigentümer eine Anzeige nicht
erfolgt, aber dieser Ordner war wirklich weg.
6.8. Öffentliche Mittel für die Wörthersee-Festspiele
6.8.1. Landesmittel für die Spielsaison 2004
Die Förderungen, Zuschüsse und Zahlungen des Landes flossen in alle
Geschäftsbereiche des Unternehmens, nämlich in den Rechnungskreis
Wörtherseefestspiele (ab Nov. 2003), für Personal- und Sachkosten des
künstlerisch/administrativen Bereiches der Filmförderung, in die
Filmförderung (bis 2005), in den Eventbereich (bis 2003) und für den
Werkvertrag mit Herrn Pichler bzw. für Konzertveranstaltungen (ab
2004): 69
69 LRH-Bericht. S. 63.
137

Förderungen aus der Kulturabteilung:
Aus der Kulturabteilung flossen 2004 unter dem Ansatz „Wörtherseebühne,
Förderungsbeiträge des Landes“ mit der Zweckwidmung
„Wörtherseefestspiele“ € 569.000,--.
Förderungen aus der Finanzabteilung:
Aus der Finanzabteilung flossen 2004 unter dem Ansatz „Cine Culture
Carinthian GmbH, Förderbeiträge des Landes“ € 100.000,-- mit der
Zweckwidmung „WS Festspiele“, € 405.587,-- mit der Zweckwidmung
„Personal & Sachkosten“ und € 134.000,-- mit der Zweckwidmung
„Pichler/Konzerte“. Aus der Finanzabteilung flossen weiters unter dem
Ansatz „Cine Culture Carinthian GmbH, Tourismusförderung –
Filmprojekte“ mit der Zweckwidmung „Filmförderung“ € 710.533,--.
Weiters flossen aus der Finanzabteilung unter dem Ansatz „Cine Culture
Carinthian GmbH, Gesellschafterzuschuss“ € 340.000,-- mit der
Zweckwidmung „WS Festspiele“ sowie € 400.400,-- unter dem Ansatz
„Wirtschaftspolitische Maßnahmen, Entgelte für Leistungen von Firmen,
Gewerbetreibenden“ mit der Zweckwidmung „WS Festspiele“.
Förderungen aus der Bildungsabteilung:
Aus der Bildungsabteilung flossen 2004 € 960,-- „sonstige Förderung
des Unterrichts, sonstige Zuwendungen“ mit der Zweckwidmung
„WS Festspiele“.
Förderungen des Landes an die WSF nach Zweckwidmungen
Rechnungswesen der CCC GmbH:
Insgesamt flossen vom Land Kärnten für die jeweiligen Zweckwidmungen
an die Wörtherseefestspiele GmbH gemäß Rechnungshofbericht
€ 2.261.380,--
• Rechnungskreis: „Wörthersee Festspiele“ € 1.010.360,--
• Rechnungskreis: „Personal & Sachkosten“ € 405.587,--
• Rechnungskreis: „Filmförderung“ € 710.533,--
• Rechnungskreis: „Pichler/Konzerte“ € 134.900,--
Diese Zuschüsse und Förderungen des Landes wurden im Landesbudget
überwiegend unter der Gebarungsgruppe 5, Förderungsausgaben
Ermessen, als Förderungsbeiträge verrechnet. Je nach
Zweckwidmung erfuhren die Förderunen im Rechnungswesen der
Gesellschaft unterschiedliche Behandlung: Der Geschäftszweig
„Filmförderung“ wird über ein Treuhandkonto als Durchlauferposten
abgewickelt. Die Mittel des Landes bei der Gesellschaft sind nicht
ertragswirksam und gehen damit nicht in die Gewinn- und Verlustrechnung
ein.
138

Im Bereich Werkvertrag/ Konzert merkte der Rechnungshof an, dass ein
Betrag in der Höhe von € 98.900,-- enthalten ist, der nicht zur Gänze
diesen Bereich zugeordnet werden kann.
Der ganze Betrag wurde auf Gesellschafterseite nicht als Subventionserlös,
sondern als Gesellschafterzuschuss für die Verlustabdeckung
verbucht. 70
Die Zuwendungen des Landes für die „Personal- und Sachkosten“ für
den künstlerisch/administrativen Bereich der Filmförderung“ wurde auf
Gesellschafterseite ebenfalls nicht als Subvention ertragswirksam,
sondern wie ein Gesellschafterzuschuss als Einlage in die Kapitalrücklage
gebucht.
Die Beiträge des Landes an den Geschäftszweig „Wörtherseefestspiele“
sind vorwiegend als Subventionen behandelt und auf ein Erlöskonto
gebucht worden. Die Förderung der Kulturabteilung im Dez. 2003 in der
Höhe von € 100.000,-- wurde abweichend davon wie ein Gesellschafterzuschuss
in die Kapitalrücklage gebucht und teilweise periodengerecht
zum Jahr 2004 abgegrenzt.
Förderungen und Zuschüsse des Landes für die Durchführung der
Wörtherseefestspiele 2004 laut Rechnungshofbericht Tabelle 15. S.
65.:
1. Wörtherseebühne, Förderungsbeitrag des Landes für das Jahr 2004 in
der Höhe von € 569.000,--:
Zweckwidmung:
• „Produktion Spartacus“ € 200.000,--
• Abgangsdeckung € 369.000,-- (Zusage vom 18.1.2005 – Gesellschafterzuschuss)
71
2. Cine Culture Carinthia, Förderbeiträge des Landes für das Jahr 2004
€ 440.000,--
70 LRH-Bericht. S. 64.
71 Ergänzungsgutachten. Dr. Kleiner. Tz 110.
139

Zweckwidmung:
• Wirtschaftsgala 2004 100.000,--
• Finanzielle Sanierung (Zusage) 340.000,-- (Zusage vom 4.2.2005
– zweckgebunden für die Abdeckung der Bankverbindlichkeiten
nach Vorliegen des testierten und genehmigten Jahreszuschuss
zum 31.12.2004 und eines Sanierungskonzepts zugesagt.) 72
Gesamt: € 1.009.000,--
Gesamt wurden vom Land Kärnten 2004 Förderungen für die
Zweckwidmung der Wörtherseefestspiele als Geschäftszweig der CCC
GmbH als „Subventionen“ verbuchte Ausgaben in der Höhe von
1.009.000,-- getätigt. - Nach einer Fristerstreckung für den Subventionsnachweis
erbrachte die CCC Anfang September 2004 gegenüber der
Abteilung 5 den Nachweis über die Verwendung dieser Subventionen
durch die Vorlage von Originalbelegen in der Höhe der gewährten
Subventionen. Diese Subventionsabrechnung wurde vom Landesrechnungshof
für ordnungsgemäß befunden. 73
Für die Tätigkeiten der CCC GmbH, in welcher die Wörtherseefestspiele
neben der Filmförderung und einer Konzertveranstaltung ein Geschäftszweig
war, brachte das Land Kärnten im Jahr 2004 laut Rechnungsabschluss
2004 insgesamt mind. € 2,5 Mio. auf. (Ausgabeposten „CCC
GmbH“ + „Wörtherseebühne“). Hierzu können auch noch € 200.000,--
hinzugezählt werden, die als Entgelt trotz nicht erbrachter Leistungen
von der Kärnten Werbung GmbH an die CCC GmbH verrechnet
wurden. 74
Filmförderung:
Im Bereich der Filmförderung wurde der Intendant Manfred Lukas
Luderer (MLL) engagiert zu einem Tagessatz von über € 1.400,--. Ein
Leistungsbericht der Tätigkeiten als Intendant im Jahr 2004 wurde vom
Intendanten nicht vorgelegt. Die Förderung wurde nur auf Antrag
gewährt, wobei nach positiver Beurteilung des eingereichten Projekts
durch MLL dem Land eine Empfehlung zur Vergabe der Förderungen
abgegeben wurde. Sämtliche Förderanträge, mit Ausnahme der Filmprojekte
„Imagetrailer Wasser“ betreffend Schnitt und Herstellung eines 30-
40 Sekunden bzw. eines 2 minütigen Werbefilms und „Kärntner Seenbiking“
betreffend die Umsetzung zur Vermarktung der Mountainbikestrecke
Kärnten Seen Biking, wurden richtliniengemäß abgewickelt. (Aus-
72 Ebda. Tz 110.
73 LRH-Bericht. S. 66.
74 LRH-Bericht. S. 75.
140

zahlung bei Präsentation der Fertigstellung). Hinsichtlich dieser zwei
Projekte ist die Fördervergabe nur auf mündlicher Basis erfolgt. Am
17.8.2004 wurde vom Eigentümervertreter der CCC die Entscheidung
getroffen, die Filmförderung in der bisherigen Form nicht mehr weiterzuführen,
weil die Kosten in keiner Relation zum Effekt standen. Mit
Beschluss vom 30.9.2004 der Generalversammlung der CCC GmbH
sollte der Geschäftsbereich der Filmförderung (Abwicklung und Zahlstelle)
in die Kärnten Werbung GmbH verlagert werden. Die Budgetmittel
wurden entsprechend den Genehmigungen des Landesfinanzreferenten
auf das Konto der CCC überwiesen und von dort gemäß den
Förderungsrichtlinien den ProduzentInnen weitergereicht. Gefördert wurden
2004 in der Höhe von 710.000,-- (2 Väter 1er Tochter Teil 2 und 3,
Imagetrailer Wasser und Seenbiking, Welcome Home, Blackout
Yourney, Der Fürst und das Mädchen II) 75
Sicherung der Liquidität – Abgangsdeckung des Spielbetriebes
2004
Das Protokoll der Generalversammlung der CCC GmbH vom 29.10.2004
wonach sich eine Förderzusage des Landes über den Betrag von
€ 369.000,-- ergeben soll, lag Dr. Kleiner nicht vor, aber es wurde eine
Bestätigung über die Zuweisung dieses Betrages aus dem Nachtragsvoranschlag
von Ing. Pfeifenberger datiert vom 22.11.2004 an den Wirtschaftsprüfer
Mag. Rossbacher übermittelt. 76 Mit Schreiben vom
10.12.2004 fordert die CCC GmbH das Amt der Kärntner Landesregierung
auf, den Betrag in Höhe von € 369.000,-- „wie in der Generalversammlung
vom 30.9.2004 besprochen und wie im Budget vorgesehen“
zu überweisen. Dieser Betrag von € 369.000,-- geht am 23.2.2005
auf dem Konto der Wörtherseefestspiele GmbH ein. 77
In der außerordentlichen Generalversammlung der CCC GmbH am
18.1.2005 wurde zur Sicherung der Liquidität der Gesellschaft beschlossen
€ 369.000,-- (Ermächtigungsbereich über eigens zu verfügende
Finanzmittel des Finanzreferenten ohne Landesregierung) zur Abdeckung
des Produktionsbudgets 2004 zur Verfügung zu stellen:
Top 3) d) „Zur Sicherung der kurzfristigen Liquidität der Gesellschaft
werden durch den Gesellschafter Land Kärnten unverzüglich (binnen 14
Tagen) Mittel der Gesellschaft zur Verfügung gestellt
- Abgangsdeckung Produktionsbudget 2004 in der Höhe von €
369.000,--
- Offene Verpflichtungen aus dem Titel Filmförderung in Höhe von €
205.000,-- zuzüglich Overheadkostenübernahme.“
75 Ebda. S. 85-91.
76 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 16.
77 Ebda. Tz 17.
141

Das Land Kärnten erklärte die Bereitschaft auf Basis der Testierten
Bilanz 31.12.2004 und durch ein vom Geschäftsführer bis spätestens
28.2.2005 dem Gesellschafter vorzulegenden Sanierungskonzepts an
der Sanierung der Gesellschaft durch zusätzliche Beiträge mitzuwirken. 78
Am 1.2.2005 erging an die WSF ein Schreiben von Dr. Birnbacher
betreffend das Kapitalkonto der Bilanz zum 31.12.2004 in welchem
festgehalten wird, dass das „vorliegende Ergebnis zum 31.12.2004
(Arbeitsstand 1.2.2005) ein negatives Kapital von rund € 340.000,--
ausweist.
Daher ersuche ich zu veranlassen, dass dieser noch ausstehende
Betrag eingefordert wird.“ 79 Für den Fortbetrieb forderte Dr. Birnbacher
im zitierten Schreiben weitere € 200.000,--. Dr. Sapetschnig leitete dies
an das Amt der Kärntner Landesregierung weiter. Erst mit Antwortschreiben
vom 4.2.2005 teilte das Amt der Kärntner Landesregierung der
WSF mit, dass ein Landesbeitrag in Höhe von € 340.000,-- zur
bilanziellen Sanierung zweckgebunden für die Abdeckung der zum
Bilanzstichtag 31.12.2004 bestehenden Bankverbindlichkeiten genehmigt
wurde.
Der entsprechende Anweisungsakt wurde vom Kulturreferenten und LFR
am 17.2.2005 genehmigt und erfolgte aus dem noch nicht zur Gänze
aufgebrauchten Ausgabeposten „Wörtherseebühne, Förderungsbeiträge
des Landes“, welcher aus dem Nachtragsvoranschlag vom 18.11.2004 in
der Höhe von € 1.669.000,-- dotiert war. Der Verwendungsnachweis der
Förderungen zum Abgangsdeckung wurde der Förderabteilung am
24.6.2005 vorgelegt und von der Förderabteilung als Subventionsnachweis
anerkannt. Nach Testierung des Jahresabschlusses zum
31.12.2004 wurde die Überweisung des Betrags beantragt, in der Folge
bestätigt und als Gesellschafterzuschuss in der Landesbuchhaltung mit
Buchungsdatum 5.11.2005 überwiesen. 80 Der überwiesene Betrag
wurde auch von Dr. Kleiner in die vom Land Kärnten für die WSF zur
Verfügung gestellten Subventionszahlungen in der Gesamthöhe von
€ 1.009.000,-- miteinbezogen. 81
Indirekte Förderungen:
Am 8.10.2004 wurde eine Ausgangsrechnung der CCC GmbH an die
Kärnten Werbung GmbH für Marketingleistungen erstellt. Nach einem
Aktenvermerk des GF der CCC rief der LFR den GF der Kärnten
Werbung GmbH am 28.10.2004 abends an und billigte nochmals die
78 Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 19.
79 Schreiben von Dr. Birnbacher an die Wörtherseefestspiele GmbH zH Hr. Sapetschnig. Betreff: Kapi-
talkonto der Bilanz zum 31.12.2004. 1.2.2004.
80 LRH-Bericht. S. 68.
81 Ergänzungsgutachten. Dr. Kleiner. Tz 108.
142

Überweisung von € 200.000,-- wegen verstärkter Marketingaktivitäten an
die CCC. Am 3.11. langte der Betrag auf dem Bankkonto der CCC in
voller Höhe ein. Dahingehend kritisiert der Landesrechnungshof, dass
eine detaillierte und konkrete Beschreibung der von der CCC für dieses
Entgelt zu erbringende Marketingleistung nicht enthält. Ebenso wenig
existiert ein Nachweis über die erbrachten Leistungen. Damit spricht der
LRH an, dass der Eindruck besteht eine indirekte Förderung bzw.
Zuschüsse für die Finanzierung der WSF übereine Landesgesellschaft
erfolgte, um eine direkte Förderung über das Land zu umgehen. 82
Landeszuschüsse im Rechnungsjahr 2005 für die Spielsaison 2004:
Im Rechnungsjahr 2005 wurde von der Kulturabteilung ein Betrag von
50.000,-- zur Auszahlung an die WSF gebracht, welcher sich auf ein vom
LH Jörg Haider erworbenes Kartenpackage (233 Karten mit einer
37%igen Ermäßigung für die Aktion unserer Mitmenschen mit
besonderen Bedürfnissen) der Spielsaison 2004 bezieht. 83
Verlustabdeckung durch das Land Kärnten:
Das Gutachten von Dr. Kleiner zeigt neben den Subventionen des
Landes in der Höhe von € 1.009.000,-- auch noch einen vom Land Kärnten
bereitgestellten Betrag in der Höhe von € 568.695,-- als Verlustabdeckung
des Landes auf. 84
Die Verlustabdeckung der Gesellschaft durch das Land Kärnten in der
Höhe von € 568.695,-- per 31.12. 2004 besteht aus einer Zusage der
Weiterverrechnungen von Personal- und Sachkosten an das Land. 85
Dr. Kleiner konnte in seinem Gutachten nicht nachvollziehen bzw.
rekonstruieren zu welchem Zeitpunkt der entsprechende Beschluss
gefasst worden ist, um die Zusage dieser Landesmittel festzulegen. 86
Auch stellt Dr. Kleiner in seinem Ersatzgutachten vom Dezember 2005
dar, dass der besagte Betrag unter dem Titel Verlustabdeckung vom
Land Kärnten ersetzt wurde, aber nicht in den Budgets, sondern nur als
Aufwand in der Buchhaltung bzw. als Ausgaben in der Geldflussrechnung
enthalten ist. 87
Im Rechnungshofbericht wurde weder in den aufgelisteten Erträgen der
WSF im Wirtschaftsjahr 2004 der besagte Betrag mit dem Titel bzw.
Zweckwidmung „Verlustabdeckung Land Kärnten“ angeführt noch im
82
LRH-Bericht. S. 75.
83
Ebda. S. 55.
84
Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 46.
85
Ebda. Tz 107f.
86
Ersatzgutachten von Dr. Kleiner. Tz 109.
87 Ebda. Tz 72.
143

Kontext der Auflistung der Zahlungen des Landes an die WSF im Jahr
2004 als Zweckwidmung. 88
Seitens der Gesellschaft sind die Förderungen 2004, abgesehen von
dem Durchlaufposten Filmförderung zur Gänze zur Abgangsdeckung
aus den Wörtherseefestspielen verwendet worden. In diesem Abgang
sind sämtliche Aufwendungen enthalten, also auch Gehälter,
Fremd-leistungen, etc. Es sind laut Dr. Kleiner keine Fremdleistungen als
Aufwendungen an die Kärnten Werbung GmbH enthalten. 89
Laut Rechnungshofbericht (Seite 6) wurden im Jahr 2004 bis
einschließlich des Jahres 2005 insgesamt 6,928.110,00 Euro
(1,6 Millionen Bund, 4,30343 Millionen Land Kärnten, 783.120 Landeshauptstadt
Klagenfurt) an öffentlichen Mitteln aufgewendet.
Diesen finanziellen Aufwand sieht LH Haider als vertretbar an, wenn er
in der 18. (6. öffentliche) Sitzung (S. 7) meint:
S. 7: Zeuge: (…) Das heißt also, dass wir hier durchaus für die Perspektive ein Festspiel zu
entwickeln, das einen künstlerisch freien Bereich offen lässt, nämlich sich speziell auf das
Musical konzentriert, dass hier an sich die Schritte richtig gesetzt worden sind und dass also
auch – im Rahmen die finanziellen Aufwendungen im Rahmen des Vertretbaren sind.
6.8.2. Bundesmittel für die Spielsaison 2004
Bereits im Jahr 2002 gab es seitens des Landes beim Bundesministerium
für Wirtschaft und Arbeit erste Bemühungen um finanzielle
Zuwendungen zur Verwirklichung der Wörtherseebühne.
Bereits im Juli 2003 richtete BM Haupt an BM Bartenstein ein Schreiben
betreffend Bundesfinanzierung des Projekts „Wörthersee-Bühne“ zukommen.
Nach weiteren Verhandlungen wurde im Dezember 2003 seitens des
Landeshauptmannes mitgeteilt, dass ein positiver Beschluss darüber
gefallen sei und eine einmalige Subvention in der Höhe von € 1,6 Mio.
ausbezahlt werde.
Im Jänner 2004 fand im Casineum Velden eine Unterredung zwischen
LH Haider, FM Grasser, GF Sapetschnig und Intendanten Zanella statt
im Rahmen welcher es zu einer informellen Absprache kam, dass die zur
Auszahlung zu gelangenden Bundesmittel in einem Betrag Verwendung
finden könnten:
88 LRH-Bericht. S. 50. S. 63.
89 Gutachten von Dr. Kleiner Tz 107f.
144

24 (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 27. Oktober 2005, S. 103:
Sapetschnig: „’Ich brauche die 1,6 Millionen in einem Betrag.’ Das war meine Bedingung
und die Zusage war seinerzeit, oben im Casineum durch den Finanzminister Karlheinz
Grasser und dem Landeshauptmann Doktor Jörg Haider.“
18.(6.öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, LH Haider, S. 60.
Zeuge: „Wir haben mit dem Finanzminister diese Förderung nicht nur vereinbart, sondern
wir haben auch dann hinsichtlich der Verwendungsmodalitäten Einvernehmen erzielt und
das hab ich ja heute, glaube ich, schon mehrfach ausgesagt.“
Nach den Zeugenaussagen von Dr. Sapetschnig vom 4.7.2005 unter
Eid in der Strafsache „Wörtherseebühne“ fand das ominöse Treffen am
15. Jänner 2004 im Casineum Velden - eine Unterredung zwischen LH
Haider, FM Grasser, GF Sapetschnig und Intendanten Zanella – statt.
Im Rahmen dieser Unterredung kam es zu einer informellen Absprache,
dass die zur Auszahlung zu gelangenden Bundesmittel in einem Betrag
Verwendung finden könnten. Dr. Sapetschnig sagte unter Eid im
Zusammenhang mit dem Verhör im Strafverfahren gegen die
Verantwortlichen der Wörtherseefestspiele GmbH dezidiert aus, dass
das Treffen am 15. Jänner 2004 statt fand und dass ihm zugesichert
wurde den Betrag der Bundessubventionen auf einmal zu verbrauchen.
In der Sitzung des Untersuchungsausschusses vom 27. Oktober 2005
bestätigte Dr. Sapetschnig seine Aussage ohne allerdings das Datum
des Treffens im Casineum Velden zu erwähnen. Es kam offensichtlich zu
einer Verwechslung des Datums durch den Vorsitzenden des
Untersuchungsausschusses, sodass fortan davon ausgegangen wurde,
dass sich das Treffen am 13.1.2004 ereignet hätte.
Deshalb wurde bei dem Ersuchen an Bundesminister Grasser auch
irrtümlicher Weise der 13.01.2006 als Tag des Treffens im Casineum
Velden angegeben.
In der Sitzung des Untersuchungsausschusses vom 23. März 2006
wurde einstimmig beschlossen ein Schreiben an den Finanzminister
Mag. Karl Heinz Grasser im Sinne eines Ersuchens um schriftliche
Stellungnahme zur Zeugenaussage von Dr. Sapetschnig, wonach der
Finanzminister im Beisein des Landeshauptmannes im Casineum
Velden am 13.1.2004 Herrn Dr. Sapetschnig zugesichert habe, die
Bundessubvention auf einmal verbrauchen zu können, zu richten.
Auf eine mündliche Landtagsanfrage vom Dezember 2005 des
Abgeordneten Rolf Holub von den Grünen an den LH Haider mit dem
Wortlaut: „Stimmt es, dass Finanzminister Karl Heinz Grasser Ihnen
schon Mitte Jänner 2004 die Zustimmung erteilt hat, die Bundes-
145

subventionen in Summe von 1,6 Millionen Euro für die Wörtherseebühne
in einem Jahr zu verwenden?“ antwortete der LH Haider mit „Nein“.
Nach einem Schreiben um eine baldige Stellungnahme an BM Grasser
vom 16.5. 2006 nahm BM in einem Schreiben vom 24.5.2006 Stellung:
„An ein Gespräch mit LH Dr. Haider am 13. Jänner 2004 im Casineum
Velden kann ich mich erinnern. Ich bat ihn, sich in der Frage der
Bundessubventionen direkt an den sachlich zuständigen Staatssekretär
Morak und sein Ressort zu wenden, da das Bundesministerium für
Finanzen in diesem Bereich keine Zuständigkeit besitzt. Wer damals bei
diesem Gespräch möglicherweise zugehört hat, weiß ich nicht, da es
sich um eine öffentliche Veranstaltung handelte.
Ich erlaube mir, in diesem Zusammenhang auf die parlamentarische
Anfrage Nr. 2593/J vom 26. Jänner 2005 und meine schriftliche
Beantwortung vom 25. März 2005 zu verweisen.“ 90
In dieser Beantwortung gibt BM Grasser folgende Stellungnahme ab:
„Die Aussage des Herrn Landeshauptmannes Dr. Jörg Haider gegenüber der APA vom 18.
Jänner 2005 konnte ich aus den Medien entnehmen. Bei einem am 18. Jänner 2005
stattgefundenen Telefonat schilderte mir Dr. Haider die Lage der Wörtherseebühne
Klagenfurt. Ich musste Dr. Haider aber an Staatssekretär Morak verweisen, da die
Abwicklung von Förderungen in dessen Zuständigkeit fällt. Soweit mir bekannt ist,
nahm Dr. Haider auch tatsächlich mit dem Herrn Staatssekretär Kontakt auf. Mein Ressort
wurde seitens Dr. Haider über den Briefwechsel informiert. Darin ist ersichtlich, dass die
Voraussetzung für die Gewährung der Förderung der Nachweis der Leistungserbringung
bis Ende 2008 ist. Ein Hinweis darauf, dass die Mittel in gleicher Höhe pro
Jahr auszugeben sind, ist daraus nicht ersichtlich. Der interimsmäßige Geschäftsführer
der Wörtherseefestspiele teilte mir in einem Schreiben vom 20. Jänner 2005 betreffend die
Subventionsmittelverwendung mit, dass auf Grund der sehr hohen Aufwendungen im Jahre
2004 für den Aufbau der Festspiele die Förderung des Bundes für die Wörtherseefestspiele
bereits im Jahre 2004 in der gesamten Höhe benötigt und verwendet wurde, weshalb die
Verbuchung in der Bilanz 2004 in der gesamten Höhe erfolgt ist. Ein gleich lautendes
Schreiben ist, meinen Informationen nach, auch dem Bundeskanzleramt zugegangen. Es ist
grundsätzlich nicht die Aufgabe eines Bundesministers für Finanzen, sich in die operative
Umsetzung von Projekten der Länder einzumischen. Die Abwicklung der gegenständlichen
Förderung und damit auch die zweckgemäße Durchführung der geförderten Tätigkeit bzw.
dessen Überwachung obliegt jener Stelle, die die Förderung gewährt hat, also dem Bundeskanzleramt.“
Am 26. Jänner 2004 stellte die GF der CCC GmbH einen formalen
Förderantrag und drängte auf baldige Förderungszusage. Am 17. Feber
schrieb die Sektionschefin „Tourismus und Historische Objekte“ Mag.
Elisabeth Udolf-Strobl an Bundesminister Haupt und Ing. Pfeifenberger,
dass die Bundesfinanzierung für das Projekt „Wörthersee-Bühne“ in der
90 Schreiben des BM Grasser vom 24. 5.2006.
146

Höhe von 1,6 Mio. im Bereich Kunst als Initiative im Wachstumspaket
der Bundesregierung enthalten ist.
Fritzl wandte sich in einem E-Mail vom 6. März 2004 an die zuständige
Kontaktperson zur Abwicklung der Bundesförderungen, in welchem sie
sich erkundigte:
• Für welche Zwecke die Bundesförderung gewährt wird
• Welche Nachweise und Unterlagen für die Anweisung der
Bundesmittel benötigt werden
• In welchem Zeitraum die Bundesförderungen zur Anweisung
kommen können
In einem Brief des Staatssekretärs für Kunst und Medien vom 16. März
2004 an den GF der CCC GmbH wurde ihr mitgeteilt, dass
bezugnehmend auf das Ansuchen vom 26. Jänner 2004 für die
Durchführung des künstlerischen Programms der Wörtherseefestspiele
Klagenfurt in den Jahren 2004 bis 2008 eine einmalige Betriebsinvestition
(Starthilfe zur künstlerischen Neuorientierung) von EUR 1,6
Mio. über das Konto Nr. 1340280 (HYPO ALPE ADRIA BANK AG,
BLZ: 52000) lautend auf Cine Culture Carinthian Wörtherseefestspiele
zur Verfügung gestellt werde. Wörtlich wurde die Bedingung wie folgt
formuliert: „Die Tätigkeit und der Produktionsumfang sind auf die
absehbaren Finanzierungsmöglichkeiten abzustimmen. Die Bundesförderung
dient zur teilweisen Deckung eines bei ordentlicher und
zweckmäßiger Durchführung der geförderten Tätigkeiten entstehenden
Abgangs.“ – Wären in der Förderbedingung neben der Ordentlichkeit
und Zweckmäßigkeit der Durchführung auch die Sparsamkeit und die
Wirtschaftlich als Kriterien der Bundesmittel vorausgesetzt worden – wie
eine Mittelverwendung im Interesse des Steuerzahlers normalerweise zu
erwarten ist - dann wären die Bundesmittel nie zur Auszahlung
gekommen. Dr. Kleiner merkte zur Zusage der Verwendungszwecke der
Bundesmittel vom 16. 3.2004 an: „Erst danach, am 28.3.2004, wird der
Vertrag mit Opera Produzioni s.r.l. unterzeichnet.“ 91 Der Betrag von € 1,6
Mio. langte schließlich am 19.4.2004 am Konto der Wörtherseefestspiele
GmbH (CCC GmbH) ein. 92
Durch die unerwartete Gebarungsentwicklung war bereits im Jahre 2004
die Verwendung der gesamten Fördermittel notwendig. Dr. Kleiner
meinte dazu: „Ich gehe davon aus, dass der Bundeszuschuss von € 1,6
Mio. wirtschaftlich schon von vornherein für das erste Budgetjahr
verplant wurde, um die Produktion überhaupt realisieren zu können.“ 93
91
Ergänzungsgutachten von Dr. Kleiner. Tz 112.
92
LRH-Bericht. S. 70.
93
Ergänzungsgutachten. Dr. Kleiner Tz 169.
147

In einem E-Mail vom 22.11.2004 hatte die Kunstsektion der Gesellschaft
mitgeteilt, dass in der Förderungszusage keine besonderen Konditionen
betreffend den Aufteilungsschlüssel enthalten sind. (…) Wie die
Verbuchung im Jahresabschluss durchgeführt wird, obliege dementsprechend
der Verantwortung der GmbH.
Über ein Ersuchen des Eigentumsvertreters fand am 20.1.2005 bei StS
Morak eine Besprechung über die weitere Vorgangsweise statt. „In
dieser Besprechung führte der LH-Stellvertreter aus, dass die
Subventionen des Bundes zur Gänze im Jahr 2004 für die Durchführung
des Musicals „Tosca“ verbraucht wurden.“ 94 Es wurde ein mit 19.1.2005
datiertes Schreiben an Morak adressiert, in welchem angesucht wird,
den gesamten Zuschuss des Bundes zur Abdeckung von Aufwendungen
für das Jahr 2004 widmen zu dürfen.
Der Fördergeber nahm die Vorgangsweise der Verbuchung der Fördermittel
als Angelegenheit der Gesellschaft zur Kenntnis. 95
„Mit den Erläuterungen des Subventionsgebers sind nach Ansicht des LRH die
Bedingungen, unter denen die Förderung gewährt wurde, mit ausreichender Klarheit
festgelegt.“ 96
„Die unstrittige Abklärung der Verwendung der Bundesförderung liegt im Verantwortungsbereich
der GF, zumal diese auch Antragsteller und Empfänger der Bundesmittel war.“ 97
Sachverständiger Dr. Kleiner merkte dazu an: „Die Fördermittel wurden schlicht dazu
verwendet, um das Missmanagement der Gesellschaft im Jahre 2004 finanziell in Grenzen
zu halten.“ 98
Von Dr. Birnbacher wurde festgestellt, dass der gesamte Bundeszuschuss dafür verwendet
wurde, laufende Kosten abzudecken. 99 Dr. Kleiner hält zudem fest: „Im Gespräch führt
LH-Stv Pfeifenberger schließlich aus, dass die Subvention des Bundes zur Gänze im Jahr
2004 für die Durchführung des Musicals ‚Tosca’ verbraucht wurde. Er ersuchte um
Zustimmung, dass der volle Betrag von € 1,6 Mio. in der Bilanz 2004 geltend gemacht
werden kann, damit die Gesellschaft im Jahr 2004 positiv bilanzieren kann.“ 100
6.8.3. Verbuchung der Bundessubventionen:
Nach Einlangen des Gesamtförderbetrages wurde dieser ursprünglich
zur Gänze als Ertrag verbucht. Im Zuge der freiwillig durchgeführten
Zwischenbilanz zum 30.9.2004 wurde dieser Ertrag bilanzmäßig
94
Kanzleiweisung. S. 2. In: Anhang Ergänzungsgutachten Dr. Kleiner.
95
Gutachten Dr. Kleiner. Tz 118.
96
LRH-Bericht. S. 71.
97
Ebda. S. 41.
98
Gutachten von Dr. Kleiner. Tz 202.
99 Ebda. Tz 130.
100 Ebda. Tz 158.
148

gegrenzt: Für die Zwischenbilanz wurden nur 1/5 des Ertrages, also
€ 320.000,-- für das Geschäftsjahr 2004 als Ertrag verbucht und die
restlichen 4/5 wurden ertragsmäßig für die Folgejahre reserviert. Dies
kam daher, dass der Zuschuss vom Bund für eine Laufzeit von 2004 bis
2008 gewidmet war. Die Abgrenzung erfolgte vor allem aufgrund der
Wirtschaftsprüfung durch Mag. Rossbacher. In der Schlussbilanz zum
31.12.2004 wurde diese Abgrenzung allerdings wieder aufgelöst und der
gesamte Zuschuss als Ertrag gebucht, um damit den Jahresverlust zu
reduzieren. 101 Die Auswirkung dieser Verbuchung war, dass zwischen
30.9.2004 und 31.12.2004 der Verlust vorübergehend in der Bilanz
größer war, wodurch sich möglicherweise auch erklärt, warum am
17.11.2004 im Nachtragsvoranschlag des Landes ein zusätzlicher
Betrag zur Abdeckung in der Höhe von 300.000,-- festgelegt wurde. Der
Sacherständige Dr. Kleiner kommentierte die jeweiligen unterschiedlichen
Auffassungen zur Auslegung der Verbuchung des Bundeszuschusses:
„In Kenntnis des Handelsrechts sind mir als Sachverständiger und Wirtschaftsprüfer die
Missverständnisse und Meinungsverschiedenheiten zum Thema Abgrenzung der Bundesförderung
zwischen dem 30.9.2004 und dem 31.12.2004 unverständlich“, zumal es sich um
eine handelsrechtliche und bilanztechnische Freiheit handelt. 102
Im Geschäftsführerbericht der CCC des Jahres 2004 wurde zu den
Bundesförderungen und deren Verwendung wie folgt Stellung genommen:
„Zur Verwendung von Förderungen seitens des Bundes in der Höhe von € 1,6 Mio. wird
angemerkt, dass zum Zeitpunkt 30.9.2004 dieser Betrag noch als passive Rechnungsabgrenzung
in der Bilanz dargestellt wurde, jedoch wirtschaftlich dieser Betrag dem
Geschäftsführer zur Verfügung gestanden ist. Der Eigentümer hat mit dem Subventionsgeber
Bund darüber mehrere Verhandlungen geführt und ist übereingekommen, dass es
keinen Widerspruch gegen die Vorgangsweise geben wird und dass nach Kenntnisnahme
des Verbrauchens in der Gesamthöhe von € 1,6 Mio. und nach Nachweis der widmungsgemäßen
Verwendung die bilanzmäßige Darstellung den Organen der GmbH obliegt.“ 103
Dr. Kleiner kam in seinem Gutachten über die Verwendung der Bundesförderungen
zum Schluss, dass den Verantwortlichen der Wörtherseefestspiele
GmbH und auch dem Eigentümer die latente Gefahr eines
Förderungsmissbrauchs aus folgenden Gründen vorschwebten
aufgrund:
• der Maßnahmen zur Erlangung der Zustimmung des Förderungsgebers
zur Bilanzierung 2004 als Gesamtbetrag
• der Maßnahmen der Geschäftsführung in der „Buchanweisung“ an
den qualifizierten Steuerberater ohne irgendwelche verbindlichen
101 Ebda. Tz 101.
102 Ebda. Tz 200.
103 Geschäftsführerbereicht 2004. Wörtherseefestspiele GmbH. S. 21.
149

Zusagen des Fördergeldes über den Entfall der Rückzahlungserpflichtungen
• sowie aufgrund der hektischen Maßnahmen zur Umwidmung des
Förderungsbetrages allein auf das Jahr 2004
7. Potemkinsche Dörfer: Die Spielsaison 2005 und wie es
weiter ging
Trotz unklarer Finanzsituation und fehlender Förderzusagen für die
Spielsaison 2005, wurde seitens des designierten Intendanten Zanella
weiter an der Erarbeitung des Programms gearbeitet. Wie bereits
erwähnt, wurde das Rahmenprogramm für 2005 (einschließlich der
deutschen Erstaufführung von Napoleon) Mitte Juli 2004 der
Öffentlichkeit präsentiert.
Die Agentur Glanzlichter wurde mit dem Casting beauftragt und Marika
Lichter arbeitete gemeinsam mit Mag.a Kühbauer und Renato Zanella an
der Produktion. Bereits ausgearbeitet Verträge wurden allerdings nie
unterzeichnet mit der Begründung, dass der Geschäftsführer derzeit
nicht verfügbar sei.
Obwohl in der Generalversammlung am 17. August beschlossen wurde,
dass keine Verpflichtungsgeschäfte mehr getätigt werden dürfen,
bediente man sich seitens des designierten Intendanten und der Kulturabteilung
des Landes Kärnten offensichtlich einer Hinhaltetaktik, indem
man Frau Lichter bis Dezember 2005 in dem Glauben ließ, die
Produktion würde noch zustande kommen.
Frau Lichter habe sich mit dem Anliegen, mit der Wörtherseebühne
zusammen zu arbeiten, an den Landeshauptmann Haider gewandt und
habe dann letztendlich von Frau Mag.a Napetschnig Anfang Oktober
2003 eine Nachricht erhalten, in der sie darauf hinwies, dass Renato
Zanella zum Intendanten der Seebühne ernannt wurde. In der Folge
-habe sie dann Renato Zanella angeboten, Napoleon als deutschsprachiche
Erstaufführung auf die Seebühne zu bringen. Dazu die
Zeugin:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
Seite 5f.: Zeugin: (…) Und ich habe, nachdem der Herr Semmelmann diese Bühne
angemietet gehabt hatte, ein Gespräch mit dem Herrn Landeshauptmann Haider gehabt, wo
ich gesagt habe: Also, ich wäre schon interessiert, mich auch irgendwie einzubringen jetzt,
entweder indem man Produktionen macht oder was auch immer. Und er hat gesagt: Ja, also
er wird sich melden. Und ich habe von der Frau Napetschnig Anfang Oktober ein Mail
150

ekommen, wo sie geschrieben hat, dass der Renato Zanella als Intendant designiert wurde.
(…) Und dann, wenn der Renato gesagt hat, dass eigentlich der Sinn der Sache wäre, nicht
Tourneeproduktionen drittklassig auf die Bühne zu bringen, was ja die Jahre davor ja nach
dem Abgang von Herrn Pflegerl leider der Fall war und das meiner Meinung nach nicht so
wahnsinnig spannend ist, habe ich ihn angeboten, diese Produktion als deutschsprachige
Erstaufführung auf die Seebühne zu bringen…
Nachdem man sich grundsätzlich mit Renato Zanella einig war, wurden
umfangreiche Vorarbeiten geleistet, obwohl die Verträge mit der Cine
Culture Carinthia noch nicht unterzeichnet waren. Sie habe von ihren
Verhandlungspartnern immer nur gehört, der Geschäftsführer wäre
derzeit nicht da, aber sie solle nur weiter machen.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 6f.: Zeugin: (…) Und es wurde eine Regisseurin, die Originalregisseurin aus London,
Francesca Zanbello, aufgefordert das zu machen. Die kam dann auch zuerst einmal hierher
und hat sich die Seebühne angeschaut. (…) Ich hatte eine Produktionsleiterin engagiert, die
Doris Malis. Ich habe die Auditions begonnen zu organisieren, weil das ist ja auch etwas Ich
wollte die Auditions so früh wie möglich machen, um die besten Leute zu bekommen, weil für
Sommerspiele macht man die Auditions im November, Dezember, meistens um diese Zeit.
Deswegen habe ich gesagt: Fangen wir im Oktober an, da kriegen wir sicher die besten
Leute. Wir haben diese Auditions auch durchgeführt in Wien, in Berlin, in Hamburg. Und
dann zwei Tage callbacks in Wien, wobei ich seit Juli einen Vertrag ausgehandelt hatte mit
dem Herrn Zanella. Ich habe einen Vertragsentwurf gemacht über den ich mit ihm
gesprochen habe. Und er hat dann einiges mir noch von meinen Forderungen gestrichen.
(…) Und dieser Vertrag lag also seit … ich wollte gerne vor der Tosca-Produktion noch
diesen Vertrag unterschrieben haben (…) Ich wurde dann einfach vertröstet, dass der
Geschäftsführer jetzt nicht da sei und … aber, es wäre alles in Ordnung und ich solle das nur
machen.
Für sie sei auch lange Zeit alles in Ordnung gewesen, vor allem, weil
hinter der Seebühnengesellschaft das Land Kärnten und damit wohl
öffentliches Interesse gestanden habe. Auch die öffentliche Präsentation
im Juli 2004 habe ihr die Sicherheit gegeben, dass die Verträge als reine
Formsache erst später unterzeichnet würden. Erst als sich die Sache
dann bis Dezember hinzog, musste sie den Künstlern/innen endgültig
absagen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 7f.: Zeugin: Ich war im guten Glauben, dass das alles in Ordnung wäre, weil wenn etwas
offiziell angekündigt wird, dann kann ich nicht daran zweifeln, dass das auch seine Richtigkeit
hat. Ich war dann schon ziemlich unruhig während der Audition-Zeiten, weil ich diesen
Vertrag nicht unterschrieben bekommen habe und aufgrund dessen auch keine Verträge mit
den Künstlern machen konnte. Das hat sich also in sehr unliebsamer Weise dann bis Mitte
Dezember hingezogen, wo ich dann den Eindruck hatte, dass man eigentlich wollte, dass ich
von meiner Seite aus das absagen würde, was ich aber nicht getan habe. Weil ich habe halt
mit meinem Anwalt gesprochen, die Formulierungen die ich an die Künstler schicke, dass ich
in großer Sorge bin über die Produktion, weil anscheinend die Finanzierung nicht gesichert
ist. Aber, ich hätte mir nicht erlaubt, das abzusagen, weil ich Angst gehabt habe, dass dann
mir das auf den Kopf fallen würde und von der Seebühnenseite dann eben gesagt würde:
Sie haben ja abgesagt. Also, ich habe das versucht, zu verhindern und bin dann aber auch
151

zu meinem Anwalt gegangen und habe also gefordert eine offizielle Absage, wo natürlich alle
schon gewusst haben, dass es nicht stattfindet. Aber ich habe den Renato Zanella hundert
Mal gesagt: Bitte sei so lieb und schicke mir ein offizielles Mail, einen Brief oder was auch
immer, mit der offiziellen Absage, weil ich nichts tue bevor ich nicht offiziell eine Absage
habe. Und es war in allen Zeitungen und jeder hat gewusst, es findet nicht statt. Und ich war
in dieser Pattsituation, dass ich die Künstler nicht absagen konnte.
Das ist dann, glaube ich, am 17. Dezember passiert.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S.59: Und es sind alle seriöse Personen und, wenn die mich gefragt haben, was ist los?
Warum geht nichts weiter? Warum kriegen wir keinen Vertrag? Wie gesagt, ich konnte
irgendwann einfach nicht mehr lügen und ich konnte auch nicht irgendwie spielen…
Den Auftrag für die Vorleistungen zur Napoleon-Produktion habe sie von
Renato Zanella erhalten. Er sei auch der Hauptansprechpartner für alle
Angelegenheiten gewesen und sie habe ihn als verhandlungsbefugt
wahrgenommen. Auch hätte sie ihm alle Kalkulationen für die Produktion
vorgelegt und insofern habe der designierte Intendant über die Budgeterfordernisse
Bescheid gewusst.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 9f.: Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Sie haben von einem Auftrag gesprochen, den Sie vor etwa
zwei Jahren bekommen haben. Von wem haben Sie den bekommen?
Zeugin: Vom Herrn Zanella!
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Vom Herrn Zanella. – Gibt es diesen Auftrag in Schriftform oder einen
Vertrag.
Zeugin: Es gibt einen Vertrag, wie ich schon gesagt habe, der seit Juli 2004 - hier vorgelegen
ist, den ich aus ausverhandelt habe. Es gab einen Urvertrag, es gab dann einen
letztendlichen Vertrag. Den habe ich dem Herrn Zanella übergeben. Der hat gesagt: Sowie
wir den besprochen haben ist er in Ordnung, aber er wurde nie unterschrieben.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 10f.: Zeugin:. (…) ich habe immer nur mit dem Herrn Zanella verhandelt. Ich habe wohl
meine Besorgnis des öfteren auch dem Büro vom Landeshauptmann mitgeteilt und habe
dann zuletzt ein Mail von der Frau Napetschnig bekommen, das war – glaube ich – dann im
November. Ich möge mich von den bösartigen Zeitungsberichten nicht verunsichern lassen.
Und ich habe mir auch immer das Okay geben lassen für die auditions, und gefragt, soll ich
das jetzt machen oder nicht, weil ich keinen Vertrag. Ja, ja, mach nur! Dann hab ich’s
gemacht.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S 21: Abg. Tauschitz: Sie haben vorhin von Kalkulationen gesprochen und ein Kostenplan
wurde erstellt (…)
Zeugin: Aber, seit Juli! (…) also, das war, von meiner Seite war das alles kalkuliert.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 22: Abg. Tauschitz: (…) Das heißt, der künstlerische Leiter ist im vollen Wissen der
finanziellen Situation und auch der … das heißt, der künstlerische Leiter hat auch einen sehr
guten Überblick über die Bereiche des kaufmännischen Leiters?
152

Zeugin: (…) es war der Renato Ansprechpartner für alle und hat alle Kalkulationen gehabt.
(…)
Abg. Tauschitz: Das wusste Zanella alles?
Zeugin: Es hat ja jeder nur mit ihm gesprochen. Es hat ja niemand den Herrn Sapetschnig
kennen gelernt.
Abg. Tauschitz: Das heißt, der Renato Zanella war als damaliger Konsulent, in Wahrheit …
Zeugin: Designierter Intendant war er; (Abg. Tauschitz: Aha!) nicht Konsulent, soweit mir die
richtige Form bekannt wurde.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 23: Abg. Tauschitz: Ich danke für diese Antwort, weil ich halte diese Antwort insofern für
wichtig, als dass es einen Unterschied macht, ob man mit einem Konsulenten verhandelt
oder mit jemanden wo man weiß, der wird die Intendanz übernehmen, alleine von dem
Vertrauen das man ihm gegenüber bringt.
Zeugin: Also, für mich war er sicher nicht Konsulent sondern designierter Intendant.
Das war auch so in den Zeitungen. Und das war – also, was auch immer er jetzt möchte –
ich kann darauf keine Rücksicht nehmen, weil ich mich mit einem Konsulenten beraten kann,
aber sicher keine Verträge aushandeln.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 32: Abg. Holub: Ist Ihnen bekannt gewesen, weil der Renato Zanella schreibt da: Dass er
… „es war ausdrücklich vereinbart, dass ich als Konsulent keine Verträge abschließen
durfte und konnte“; - Originaltext des Vertrages: „Der Konsulent ist nicht befugt, selbst
Verträge für die GesmbH abzuschließen. Ich hatte also weder die Aufgabe noch das
Bouvoir, irgendwelche Verträge für die Wörtherseebühen abzuschließen, noch (finanzielle
Verbindlichkeiten) zu begründen.“
Zeugin: Das hat er vergessen, mir zu sagen!
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 24: Abg. Tauschitz: Und Sie haben glaubwürdig glauben können oder vertrauen können,
dass das auch alles funktioniert, wie es vereinbart ist?
Zeugin: Schauen Sie, was soll ich da sagen? Es gab eine Website der Wörtherseefestspiele,
wo Napoleon … es gab Flyer-Ups letzten Sommer die gedruckt wurden. Also, ich meine,
dass wäre ja doch dann wirklich das Kasperltheater. Und wozu dann?
Um zu einem unterschriebenen Vertrag zu kommen, habe die Zeugin
beim Büro des Landeshauptmannes interveniert, wobei sie auch da das
Gefühl hatte, hingehalten zu werden. Schließlich habe sie vom Büro des
Landeshauptmannes die Zusicherung erhalten, weiter zu machen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 13ff.: Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Haben Sie nie den Punkt gehabt: Bis hierher und nicht
weiter! Ich will jetzt den Herrn Sapetschnig hören …
Zeuge: Ich habe keine Veranlassung gehabt, den Herrn Sapetschnig zu hören. Ich wollte
einen unterschriebenen Vertrag, ich habe mit ihm nichts zu besprechen gehabt. Mein Vertrag
war ausverhandelt; - der hätte nur unterschrieben gehört. Ich hätte den Herrn Sapetschnig,
außer er hätte an mich irgendwelche Wünsche oder Fragen gehabt, dann hätte er sich bei
mir melden können. Aber ich habe mit dem Herrn Sapetschnig an und für sich nichts zu
besprechen gehabt. Ich habe meinen Vertrag ausverhandelt mit dem künstlerischen Leiter
und habe gewartet auf eine Unterschrift, ebenso die Regisseurin, ebenso die englische
Produktionsfirma.
153

Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Die Unterschrift musste ja vom Geschäftsführer erfolgen. … (Zeugin
unterbrechend: Ja, aber, da muss ich Ihnen … Abg. Dipl.-Ing. Gallo: War Ihnen das
bewusst?)
Zeugin: Ja, sicher war mir das bewusst. Es wurde mir auch gesagt. Aber, wenn ich ständig
hingehalten werde, unter anderem auch vom Büro des Landeshauptmannes, wo ich beruhigt
werde, ich soll diesen bösartigen Zeitungsberichten keinen Glauben schenken. Na, also soll
ich da päpstlicher als der Papst sein? Das wäre unangebracht gewesen, denn ich … wo ich
offiziell von offizieller Stelle wo ich mich hingewandt habe, nämlich an das Büro des Landeshauptmannes,
beruhigt werde und die zu mir sagen: „Machens weiter!“ Na, also warum soll
ich daran zweifeln?
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Sie haben die Landesregierung erwähnt. Das ist ein unkonkreter
Begriff oder schon konkret? Können Sie konkretisieren, wer da Ihre Ansprechpartner waren
und welche konkreten Interventionen bei wem gemacht haben?
Zeugin: Ich habe nur beim Büro des Landeshauptmannes interveniert, weil der ja auch der
Kulturbeauftragte des Landes ist, soweit ich informiert bin oder es zu diesem Zeitpunkt war.
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Gibt es eine bestimmte Person, die Ihr Ansprechpartner war?
Zeugin: Ich habe dem Herrn Dr. Jörg Haider persönlich geschrieben. Ich habe an sein Büro
geschrieben, ich habe an seine E-Mail-Adresse geschrieben und habe von der Frau
Napetschnig diese Antwort bekommen, die Kulturbeauftragte oder seine Repräsentantin für
diesen Fall war. Ich weiß nur, weil ich mich erkundigt habe, wer ist die Seebühnengesellschaft,
Wörtherseefestspiele. Und da hieß es, eine 100-prozentige Tochter des Landes
Kärnten. Also, da war ich doch schon zu Unrecht beruhigt.
Die Email an Frau Lichter, die im November 2004 an sie ergangen ist,
wird von der Leiterin der Kulturabteilung des Landes Kärnten zuerst nicht
erinnert und in weiterer Folge nicht als Ermutigung verstanden:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 115: Zeugin: Das würde ich mir gerne vorlegen lassen. Ich habe nämlich ein anderes
E-Mail das ich verfasst habe aus dieser Zeit. Die Frau Lichter hat sich mehrmals an mich
gewandt. Ich habe Sie aber immer verwiesen auf die Geschäftsführung bzw. auf das
Unternehmen. – Also, ich habe sicherlich … es kann sein, dass ich irgendwelche
Ausführungen gemacht habe, dass sie sich … aber sicher nicht, dass Napoleon durchgeführt
wird oder sonst irgendwas, weil diese Kompetenz habe ich nicht, da irgendetwas zu behaupten.
Abg. Tauschitz: Und ab wann wussten Sie, dass Napoleon nicht mehr stattfinden wird?
Zeugin: Das ist in der – glaube ich – ersten oder zweiten Aufsichtsratsitzung wurde das von
der Frau Doktor Skias, die damals in der Vertretung vom Herrn Intendanten zugegen war,
wurde das erstmals definitiv gesagt.
Abg. Tauschitz: Und Sie haben wann das erste Mal davon gehört, - persönlich jetzt, nicht
offiziell?
Zeugin: Das weiß ich nicht, keine Ahnung! Kann ich nicht beantworten!
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
S. 15f.: Abg. Tauschitz: Mh, okay. Kurzer Themensprung und zwar, gehen wir zurück zu
dem viel zitierten Mail von der Frau Lichter vom November 2004, (Zeugin: Ja.) in welchem
Sie wörtlich Frau Lichter wie folgt beruhigt haben, also ich zitiere aus dem Protokoll von der
Frau Lichter: „Viele der derzeitigen medialen Diskussionen sind völlig ungerechtfertigt und es
wird mit geballter Kraft an einer Lösung gearbeitet, damit die Produktion im nächsten Jahr
sichergestellt werden kann.“ Äh, ich frage Sie: Haben Sie zum damaligen Zeitpunkt, und es
war November 2004, tatsächlich noch daran geglaubt, dass es zur Durchführung von
„Napoleon“ kommt?
154

Zeugin: Ich habe geschrieben, dass daran gearbeitet wird, dass man eine Lösung findet. Ich
denke, das Letzte das man irgendwie aufgeben sollte, ist der Glaube daran, dass etwas
zustande kommt.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH Haider.
S. 130: Abg. Seiser: (…) Das ist also der Inhalt dieses E-Mails.
Zeugin: Ja! – Wo ist da jetzt irgendwie eine Zusicherung drinnen, dass ich irgendwo etwas
versprochen habe, sowie es mir früher versucht wurde zu unterstellen?
Abg. Seiser: Nein, das habe ich ja nicht behauptet! Ich wollte von Ihnen nur wissen, ab
welchen Zeitpunkt Zanella mit der Alternativsuche beauftragt war oder das von sich selbst
begonnen hat, weil Sie ja offensichtlich im November noch davon überzeugt waren, dass die
Napoleon-Produktion im Jahr 2005 über die Bühne geht.
Zeugin: Ich glaube nicht, dass man diesen Wortlaut meines E-Mails jetzt eine Überzeugung
herauslesen kann, sondern es handelt sich darum, dass ich – Sie haben es eh zitiert – schon
Ihr mitgeteilt habe, dass man alle Medienberichte mit Vorsicht genießen sollte, jetzt ohne
einen Seitenhieb an die Medien auszuteilen, aber wir wissen, es wird immer sehr viel
geschrieben. Und das war eigentlich das Einzige. Und selbstverständlich war dieser
Ausdruck „auch mit geballter Kraft an einer Lösung zu arbeiten“, also, egal wie sie auch
immer ausschaut. Aber ich denke nicht, dass da irgendetwas drinnen ist das ableiten lässt,
dass das verfänglich sein könnte – wenn ich das so bezeichnen darf. (Die Zeugin lacht
dazu.)
Den Eindruck, von den politisch verantwortlichen Personen stets dazu
ermutigt worden zu sein, weiter zu machen, teilt auch Mag.a Kühberger
in ihrer Aussage:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 70f.: Abg. Mag.a Cernic: (…) ist es so, dass Ihr Eindruck war, dass einerseits die
Situation der Gesellschaft eine andere war als die Aufforderung die von politischer Seite
ergangen ist? Sie haben geschildert, Herr Canori hat Sie ermuntert, die Kulturabteilung die
Sie im Umfeld des Herrn Landeshauptmannes sehen, hat Sie ermuntert. Ist also, so quasi
die Lage für Sie so schwer einschätzbar gewesen, weil diese beiden Dinge so geklafft
haben?
Zeugin: Richtig! Richtig, ja! Ja, ja! Weil einfach die Hoffnung da gewesen ist, dass eine
Budgetzusage vom Land kommt, nachdem wir die anderen Produktionen mehr oder weniger
gar nicht mehr besprochen haben, sondern der Focus wirklich nur mehr auf Napoleon lag
und Napoleon sich in einem Bereich, in einem sehr hohen Bereich – ich denke 1,8 oder 2
Millionen – bewegt hat. Realistisch gesehen, also wirklich realistisch gesehen von der
Produktion her, wir einfach gehofft haben, dass eine Zusage kommt. Dass das Land oder der
Eigentümer sagt: Gut, wenn Ihr die anderen Produktionen lässt, so und so ist es finanzierbar
oder wäre es finanzierbar, tuts weiter und und die Produktion wird einfach von Statten
gehen. Und wir haben das ja auch immer angenommen, weil wir hatten auch von der Kulturabteilung
lange diese Zuversicht. Aber es floss einfach nie Geld und …
Abg. Mag. Cernic: Von der Kulturabteilung … hat es auch von Ihrer Seite regelmäßige
Kontakte mit der Kulturabteilung gegeben, oder waren das zufällige Kontakte, oder?
Zeugin: Nein, nein! Also die gabs also von meiner Seite vielleicht weniger, aber Zanella und
Kulturabteilung, da gab es regelmäßige Kontakte. Und da gab es auch ein regelmäßiges
feedback. Also, da wusste man ziemlich genau Bescheid.
155

10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 71: Abg. Tauschitz: Also, es gab den mündlichen Auftrag der Kulturabteilung, weiter zu
machen, (Zeugin: Ja!) obwohl man von Seiten der Wörtherseefestspiele GesmbH bereits
gewusst hat, Sie schon gewusst haben und gewarnt haben: Achtung, es wird heiß!
Zeugin: Richtig! Richtig! Richtig!
Die Zeugin Marika Lichter erwähnt mehrmals, dass sie im guten Glauben
und im Vertrauen darauf, dass die Seebühnengesellschaft eine
100prozentige Tochter des Landes Kärnten sei, gehandelt habe. Im
Übrigen sei es im Theaterbetrieb durchaus üblich, mit dem
künstlerischen Leiter und nicht mit dem kaufmännischen zu verhandeln.
Sie habe sich zwar erkundigt, wer hinter der Seebühne stehe,
interessierte sich jedoch in diesem Fall nicht für den konkreten Namen
des Eigentümervertreters.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 16: Zeugin: Ja, natürlich! Aber nicht ad personam! Wenn das heißt, das ist eine
100-prozentige Tochter des Landes Kärnten, werde ich nicht fragen, wer ist das jetzt, weil
das ist mir gut genug ….. weil wie gesagt, es ist nicht unüblich mit dem künstlerischen Leiter
zu verhandeln. Und, es ist auch an Theatern so. Sie verhandeln mit den künstlerischen
Intendanten und dann gibt der den Vertrag weiter dem Kaufmännischen und der
unterschreibt das. Dazu braucht man den gar nicht kennen.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 37: Vorsitzender: (…) Hat Renato Zanella, der Ihr einziger Ansprechpartner war - wie Sie
ausgeführt haben - jemals mit Ihnen über die Probleme die ihn jetzt daran hinderten, Ihnen
einen unterschriebenen Vertrag zu unterfertigen oder zurückzugeben (…)?
Zeugin: (…) Das Hauptproblem war, dass es keinen Geschäftsführer gab der zeichnungsberechtigt
war.
Vorsitzender: Das kann Sie aber erst nach dem 30.9. als solches abgespielt haben. Ist das
richtig?
Zeugin: Nein! Weil das hat sich ab Mitte Juli abgespielt, weil ich habe gesagt: Bitte, wo ist
mein Vertrag? Ja, der ist jetzt nicht da und die nächste Woche und in zehn Tagen und
Vorsitzender: Nur zur Information und Klarstellung, damit Sie den Hintergrund dieser Frage
auch verstehen. Bis zum 30.9. war Herr Sapetschnig Bevollmächtigter!
Zeugin: Er hat keine Zeit gehabt zum Unterschreiben, wahrscheinlich.
Der Umstand, das im Juli seitens der Cine Culture Carinthia bzw.
Wörtherseefestspiele GmbH auf Einladung durch den Herrn Landeshauptmann
Haider eine Pressekonferenz stattfand, bei der das
Programm für die Saison 2005 präsentiert wurde, habe sie zusätzlich
beruhigt. Selbst die Frau des Herrn Landeshauptmannes habe sich
begeistert gezeigt und Uwe Kröger, der eigens eingeflogen worden sei,
um einen Beitrag in ihrem Kochbuch gebeten.
156

10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 18ff.: (…) Aber Napoleon war eine Sache, die eine deutschsprachige Erstaufführung
gewesen wäre und das ist schon eine große Sache, weil die Theaterproduzenten in Europa
schon sich sehr darum reißen, Erstaufführungen deutschsprachig zu bekommen…
Abg. Mag. Cernic: Sie haben gesagt, Sie haben eine Pressekonferenz im Juli abgehalten?
Zeugin: Nein, die haben die Wörtherseefestspiele abgehalten! (…) Es war, es war im Lido in
Klagenfurt und es war der Einlader – wenn ich nicht irre – war es der Herr Landeshauptmann.
Er war auf jeden Fall anwesend. Der Renato Zanella war da und hat übers
Programm gesprochen. Es war der Uwe Kröger da und es war viel Presse da.
Abg. Mag. Cernic: Das heißt, Sie konnten durch die Anwesenheit des Landeshauptmannes
davon ausgehen, dass auch die rechtlichen Grundlagen da gesichert sind.
Zeugin: Ja, zu diesem Zeitpunkt habe ich überhaupt nicht daran gezweifelt. Alle waren im
Glück. Die Frau Haider, die ein Kochbuch gemacht hat zu dieser Zeit für die Palliativstation,
hat gesagt, sie möchte gerne ein Photo von Uwe Kröger haben als Napoleon und er soll ein
Rezept dazu beitragen; was er natürlich gerne gemacht hat.
Abg. Mag. Cernic, Sie haben dann auch begonnen, wie Ihnen das immer seltsamer
vorgekommen ist, schriftlich rückzumelden, dass Sie glauben, dass gewisse Dinge nicht in
Ordnung sind. Können Sie sich jetzt erinnern, wann dieser Schriftverkehr begonnen hat oder
gibt’s Schriftliches?
Zeuge: Es gibt zwei Mails die ich an den Landeshauptmann geschickt habe. (…) Ich habe
auch nicht das Gefühl gehabt, dass was nicht in Ordnung ist, sondern ich wollte einfach
diesen Vertrag unterschrieben haben, um wirklich offiziell weiter machen zu können. Das war
das Einzige worum es mir ging, dass der Vertrag unterschrieben wird, weil er war ausgehandelt.
Es wurden die Punkte geändert, die der Herr Zanella geändert haben wollte und es
war ein mit ihm akkordierter Vertrag!
Abg. Mag. Cernic: Haben Sie auf diese, Ihre Mails, Rückantworten bekommen?
Zeugin: Ich habe einmal ein Mail bekommen vom Herrn Landeshauptmann, wo sein Büro
geschrieben hat, dass er dafür nicht unbedingt zuständig wäre, sondern die Frau
Napetschnig und ich mich an den Herrn Zanella wenden sollte. Und das habe ich ja die ganze
Zeit getan, also da war auch nicht viel mehr Information zu kriegen. Und dann eben dieses
eine Mail von der Frau Napetschnig im November, wo sie mir geschrieben hat, ich
soll mich durch die bösartigen Zeitungsberichte nicht verunsichern lassen. Und, das
muss ich doch dann glauben.
Sie sei davon ausgegangen, dass die handelnden Personen wüssten,
dass eine Produktion auch Geld kosten würde, zumal sie öffentlich
bereits angekündigt war. Die offizielle Absage sei schließlich von Renato
Zanella am 17. Dezember 2004 gekommen. Bis dahin sei ihr offiziell
immer mitgeteilt worden, dass die Produktion stattfinden werde.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 46: Abg. Gunzer: Aber, Sie sind davon ausgegangen, dass die Finanzen sichergestellt
sind? – einmal so.
Zeugin: Ja, das nehme ich doch an, wenn man eine Pressekonferenz einberuft,
dass man weiß, dass das auch Geld kostet eine Produktion zu machen. Wir sind ja
nicht bei den Schildbürgern!
157

In diesem Zusammenhang gibt Frau Mag.a Napetschnig Folgendes zu
Protokoll:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag a . Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 132: Abg. Mag. Trannacher: Frau Napetschnig! Mir liegt da auch ein E-Mail von der Frau
Lichter an Sie gerichtet vor, mit einem Aktenvermerk den ich nicht wirklich entziffern kann.
Dürft ich Ihnen den zeigen? – Ich nehme an, das ist Ihre Schrift, weil es ist dieselbe Schrift?
(Die Unterlage wird der Zeugin vorgelegt.) – Und können sie ihn bitte einfach vorlesen?
Vorsitzender: Für das Protokoll: Es wird vorgehalten!
Zeugin: Ja, das ist ein E-Mail, wo also die Frau Lichter am 24. November mich auffordert,
um eine offizielle Bestätigung der Absage. Ich habe das dann offenbar – das ist nicht meine
Schrift, - sondern das ist die Schrift des Herrn Landeshauptmannes – da steht dann drauf,
dass ich ihm das zur Kenntnis gebracht habe. Und der Herr Landeshauptmann hat hinaufgeschrieben:
„Napetschnig Antwort! Sollte endlich Zanella machen, da wir - weder Abteilung
5 noch LH - zuständig sind“.
Der Eigentümervertreter LHStv. a.D. Ing. Pfeifenberger sieht die
Verantwortung jedoch ganz klar bei der Leiterin der Kulturabteilung.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 60: Abg. Mag. Trannacher: Wie lässt sich dann aus Ihrer Sicht erklären, dass seitens der
Kulturabteilung des Landes Kärnten noch im November mit Vertragspartnern, Partnerinnen
der Cine Culture Carinthia, nämlich der Frau Lichter zugesichert wurde, dass sämtliche
Warnungen oder Pressemitteilungen, dass das Budget für das Jahr 2005 nicht sichergestellt
wäre, nicht der Wahrheit entsprechen?
Zeuge: Das müssen Sie die Frau Kulturamtsleiterin befragen, weil sie hat in ihrer Verantwortung
in ihrem Kompetenzbereich scheinbar Gespräche geführt, die nicht akkordiert
waren, die nicht bekannt waren, die finanzielle Verpflichtungen der Gesellschaft zur Folge
hatten. Das heißt, wenn sie das getan hat, dann wird sie wohl auch die Verantwortung und
auch die Konsequenzen für dieses Handeln übernehmen. Ich nehme an, dass das nicht im
Sinne eines ordentlichen Vorstandes einer Abteilung des Landes ist, wenn jemand so
handelt. Also bei mir würde das niemand tun können, der hätte wahrscheinlich nur eine
kurze Verweildauer in der Landesregierung.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 22f.: Vorsitzender: Hm, weitere Maßnahmen, die Sie diesbezüglich gesetzt haben, es hat
ja bereits Vorverträge hinsichtlich „Napoleon“ gegeben, der Produktion „Napoleon“?
Zeuge: Von uns hat es keinen Beschluss für das Programm „Napoleon“ gegeben, das war
die Maßnahme. Wir haben das Programm „Napoleon“ in der Generalversammlung nicht
beschlossen, am 30. September.
Vorsitzender: Wer war dann dafür verantwortlich, dass es bereits zu Vorverträgen, zu ersten
auch finanziellen Verpflichtungen gekommen ist?
Zeuge: Nicht der Geschäftsführer und nicht der Eigentümervertreter!
Vorsitzender: Wer dann? Wer konnte die künstlerischen Verhandlungen führen?
Zeuge: Ich nehme an, die Kulturamtsleitung wird verhandelt haben. (…) Was die Kulturamtsleitung
mit diesen Partnern abgeschlossen hat, war zum damaligen Zeitpunkt uns nicht
bekannt. Das heißt, wir haben korrekt die Warnpflicht wahrgenommen und haben
Beschlüsse gefasst, das heißt keine Weiterführung des Programms „Napoleon“. Wenn die
schon vorher verhandelt haben, so war das nicht unsere Sicht, die wir damals hatten. Das
heißt, wir hatten davon nicht Kenntnis. (…) Das heißt, das müssen Sie die Frau Kulturamts-
158

leiterin fragen, nicht mich. Ich habe, sofort ich davon Kenntnis hatte, einen Beschluss gefasst,
nämlich einen negativen. Damit war für mich die Sache einmal aus der Welt. Das
heißt, ich habe das Risiko von der Gesellschaft und des Landes abgewiesen.
Nach den Auswirkungen von kurzfristigen Absagen wie bei der
Produktion von Napoleon befragt, gibt Frau Lichter zu Protokoll:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 16f.: Zeugin: Das ist furchtbar! Das ist wirklich furchtbar! (…) Ich kann euch keine
Verträge geben. Und ich habe auch die Verträge ausgearbeitet (…) Also, es hätte nur der
Name eingesetzt gehört und ich hätte diese Musterverträge den Künstlern schicken können.
Und, es waren natürlich auch von den Künstlern dann teilweise sehr unangenehme
Reaktionen, was ist absolut verstehe, weil die leben auch davon. (…) Und ich bin da
eigentlich ungern beteiligt an solchen – ich muss leider sagen – unseriösen Machenschaften.
Schließlich habe es Vergleichsverhandlungen gegeben, bei denen sie im
Übrigen Dr. Sapetschnig das erste Mal kennen gelernt habe. In Form
einer Abschlagszahlung seien zumindest jene Leistungen bezahlt
worden, die von ihr in Auftrag gegeben wurden.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 8f.: Zeugin: (…) Ich habe meine Rechnungen schon … ab September die erste Rechnung
gestellt gehabt, die natürlich nie bezahlt wurde, was mir sehr unangenehm war. Aber
noch viel unangenehmer war mir, dass auch die von mir bestellten Zulieferer, wie Pianisten
oder Locations die ich zu Sonderkonditionen bekommen habe, die Theater in Hamburg oder
in Berlin, wo wir auditions gemacht haben und auch die Vereinigten Bühnen in Wien die da
involviert waren. Es wurde kein Catering bezahlt, es wurden die Pianisten nicht bezahlt.
Das sind Leute die leben davon, dass sie Klavier spielen. Und es war also sehr, sehr
unangenehm. Und ich habe mich dann letztendes … Anfang Februar war ich dann hier und
habe auch dann zum ersten Mal den Herrn Sapetschnig kennen gelernt, wo ich gesagt habe,
ich hätte Sie lieber unter besseren Umständen kennen gelernt, aber es war einfach nicht
möglich. Ich habe nie wen kennen gelernt, ich habe immer nur mit dem Renato Zanella
gesprochen und habe mich dann geeinigt, um des lieben Friedens Willen, aber mit der
Auflage, dass alle Lieferanten die von mir bestellt worden waren bezahlt werden müssten,
was auch dann, Gott sei Dank, passiert ist.
Auf das mehrmalige Nachfragen des Abgeordneten DI Gallo, welche
Rechnungen im Detail in welcher Höhe schlussendlich dann doch
bezahlt worden seien, antwortet die Zeugin wie folgt. Sie gibt auch ihrer
Verwunderung Ausdruck, dass wenige Tage, nachdem ihre Vergleichsverhandlungen
mit der Wörtherseefestspiele GmbH abgeschlossen
waren, das neue Programm für 2005 bekannt gegeben wurde:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 12: Zeugin: Ich habe die Summen erhalten, die in den Rechnungen waren. Ich habe im
Ganzen 49.900,-- Euro erhalten.
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Was hat Ihnen der Herr Sapetschnig gesagt als Sie ihn das erste Mal
getroffen haben und Ihn mit der Situation konfrontiert haben?
Zeugin: Das erste und einzige Mal. – (Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Ja!) Ja, es hat ihm sehr leid
getan, dass die ganze Sache so unliebsam ausgegangen ist und ich habe gesagt: Also, für
mich ist es nicht so wahnsinnig unnatürlich, dass man mit einem künstlerischen Leiter
159

Verträge bespricht. Unterschrieben müssen sie ja dann vom kaufmännischen Leiter werden,
aber der war niemals irgendwie available. Der war auf Urlaub, oder er war nicht da oder war
zurückgetreten oder interimistisch oder was auch immer. Ich weiß es nicht, ich konnte die
Gebarungen nicht so wirklich nachvollziehen.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 36: Zeugin: Entschuldigung, darf ich noch etwas sagen? – Nach meiner Verhandlung mit
dem Herrn Sapetschnig am 2. Februar; erstaunlicherweise zwei Tage später war plötzlich in
den Zeitungen das neue Programm. Und da war ich eigentlich sehr beleidigt, weil ich mir
gedacht habe, man hat mich solange hingehalten und hinter meinem Rücken hat man sich
schon neue Programme ausgesucht. Und ich habe gewusst, dass die mit allen verhandeln.
Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing. Pfeifenberger hält die
Abschlagszahlung für korrekt und notwendig, um weiteren Schaden vom
Land Kärnten fernzuhalten:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 62: Zeuge: Nach meiner Kenntnis ist der Geschäftsführer von dem Eigentümervertreter,
von meiner Person, nie haftbar gemacht worden und auch nie angeklagt worden. Das heißt,
er hat eine korrekte Entlastung bekommen für seine Tätigkeit, damit ist alles bewiesen.
Abg. Mag. Trannacher: Nein, was ich damit meinte, es ist bereits angesprochen worden
heute, dass ja die Agentur Lichter eine Kulanzzahlung erhalten hat. Ich frage mich einfach,
wie die Gesellschaft dazu kommt, diese Zahlung getätigt zu haben, ohne dass der Eigentümervertreter
und der Geschäftsführer der Gesellschaft von der Tätigkeit dieser Agentur
Kenntnis hatte?
Zeuge: Das müssen Sie die Kulturamtsleitung befragen.
Abg. Mag. Trannacher: Aber die hat ja noch weniger Kompetenz.
Zeuge: Warum? Wer hat denn mit der verhandelt? Wer hat mit der Frau Lichter verhandelt,
wer? Der Herr Sapetschnig nicht, nehme ich einmal an.
Abg. Mag. Trannacher: Wie kommt dann die Wörthersee GesmbH dazu?
Zeuge: Ja schauen Sie, das ist die Frage, was ist das wahrscheinlich geringere Übel? Ist
eine Klage oder was weiß ich, ein Schadenersatz dann das bessere Mittel, das
adäquatere Mittel? Das ist die Frage der Bewertung. Auf jeden Fall, der Geschäftsführer
hat versucht, auch das ordnungsgemäß aus dem Weg zu räumen, was ja
eigentlich sein Job ist, um der Gesellschaft nicht weiteren Schaden zufügen zu
müssen.
Abg. Mag. Trannacher: „Um dem Land Kärnten“ haben Sie gesagt, mehrmals. Was wären
jetzt ähnliche Dinge gewesen, die ohne Ihr Eingreifen und Ihr konkretes Handeln dem Land
Kärnten Schaden zugefügt hätten?
Zeuge: Der Spielplan 2005.
Insgesamt zeigt sich Marika Lichter über die Vorgänge im Zusammenhang
mit der Napoleon-Produktion erschüttert. Sie könne weder
verstehen, wie man eine künstlerische Produktion in Gang setzen kann,
ohne auch nur ein Rahmenbudget dafür zur Verfügung zu haben, noch
könne sie nachvollziehen, wie die Gesellschaft auf ihrer Website und auf
Flyern für Napoleon werben könne, obwohl längst klar gewesen sein
müsste, dass diese Produktion nicht stattfinden werden:
160

10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 44: Zeugin: (…) Wieso erlaubt sich die Wörtherseebühne oder die Wörtherseefestspiele
einfach Dinge ins Netz zu stellen und eine Website über Napoleon zu machen und Flyer
ohne die Rechte dafür zu haben, nämlich meinen Vertrag unterschrieben zu haben
und den der Produzenten? Wissen Sie, wenn die amerikanischen Rechtegeber gekommen
wären und das eingeklagt hätten, das wäre aber viel teurer geworden. Weil es wurde ein
Logo verwendet, das ein geschütztes Logo ist, es wurden Namen verwendet und des wurde
eine Website erstellt und Flyer gemacht, ohne die Rechte dazu zu haben. Das ist die andere
Seite.
Ihr Vertrauen und ihre Geduld, dass es sich bei der Seebühnengesellschaft
um eine 100-prozentige Tochter des Landes Kärnten
handelte und dass mündliche Zusagen deshalb in Ordnung wären, sieht
die Zeugin missbraucht:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 13: Zeugin: Also, dazu muss ich Ihnen sagen, dass wenn das jetzt ein privater Theaterveranstalter
wäre, hätte ich dieses Spiel nicht so lange mitgespielt, aber nachdem hier eine
Landesregierung dahinter steht oder gestanden ist, wo die Seebühnengesellschaft eine
100-prozentige Tochter des Landes ist, kann ich doch nicht annehmen, dass die Dinge so
abgewickelt werden. Ich war wirklich in gutem Glauben, dass, wenn hier eine Landesregierung
dahinter steht, dass das eine ordentliche Produktionsgesellschaft ist und, dass das
eben so abgehandelt würde wie es abgehandelt zu werden hat. Und ich habe immer wieder
meine Besorgnis geäußert und wurde immer wieder beruhigt und man hat gesagt: Ja, ja, das
ist kein Problem, das wird dann dann unterschrieben und jetzt unterschrieben und in zwei
Wochen und nächste Woche und in zehn Tagen, und was auch immer. … Ich habe ihn
(Sapetschnig) – ich glaube, am 2. Februar war ich hier, zu meinen Verhandlungen mit
meinem Anwalt, und da hat er sein Bedauern geäußert. Das war aber recht spät, nicht?
Die Kosten für die Aufführung der Tosca erscheinen der Zeugin im
Vergleich zur Napoleon-Produktion unangemessen hoch:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 28f.: Abg. Tauschitz: Die Tosca-Produktion hat sich mit 1,5 Millionen Euro zu Buche
geschlagen für die Opera-Produktion in Italien. Können Sie mir eine Schätzung abgeben, wie
hoch sich der Personalkostenanteil bei solchen Produktionen für gewöhnlich beläuft,
ungefähr?
Zeugin: Also, ich kann Ihnen nur sagen, mit 1,5 Millionen hätten Sie Napoleon allemal
auf die Bühne gebracht als eine deutschsprachige Erstaufführung mit allen Lizenzen
und mit einem Life-Orchester. Man darf ja auch nicht vergessen, Tosca wurde auch
Playback gespielt. Das heißt, es gab keine Orchesterkosten. Und ein Orchester ist
normalerweise eine teure Sache. (…) Also, ich denke mit 1,5 Millionen, … ich höre das
jetzt auch das erste Mal; die Summe. Ich bin also etwas erstaunt; die Hälfte wäre auch
genug gewesen! (…) Es war ganz ordentlich, aber um das Geld, das sehe ich doch als
sehr teuer.
Insgesamt habe sie eine derartige Vorgehensweise trotz ihrer
jahrzehntelangen Erfahrung im Theaterbereich noch nie erlebt:
161

10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 12: Es war absolut sehr unüblich und ich muss schon sagen, also ich bin seit vielen
Jahrzehnten in diesem Beruf tätig, aber so was habe ich mir nicht vorstellen können, dass so
was überhaupt möglich ist! Dass mit einer derartigen Ignoranz Dinge gemacht werden,
beauftragt werden und eigentlich die halbe Welt bis Kanada verrückt gemacht wird
und dann letztendes das wie ein Kartenhaus zusammenbricht, wo alle Leute besten
Willens und mit vollem Einsatz versucht haben, eine wirklich tolle Produktion auf die
Beine zu bringen.
Erschüttert zeigt sich die Zeugin auch aufgrund der Bespielung der
Seebühne in der Saison 2005. Sie spricht in diesem Zusammenhang von
fachlicher Unwissenheit und Ignoranz und gibt Folgendes zu Protokoll:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 12: (…) Und ich muss ehrlich sagen, wenn ich jetzt sehe, dass hier drittklassige
Produktionen wieder diesen Sommer auf der Seebühne abgespielt werden, wie eine Evita
und eine Rocky-Horror-Show, die in wirklich tollen Produktionen im Stadttheater hier bereits
gespielt wurden, dann muss ich sagen, also wozu das Ganze? Dazu braucht man auch
keinen Intendanten, dazu braucht man eine booking-agency die die Leute sucht und die
Verträge mit denen macht. Für so was brauche ich keinen Intendanten! Das ist wirklich
schade ums Geld. Das ist eine Ignoranz und eine fachliche Unwissenheit die da zutage
getreten ist, die wirklich also unglaublich ist!
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 30f.: Abg. Holub: Und Sie würden die künstlerische Gestaltung des Jahes 2005 jetzt als
nicht …
Zeugin: Das ist keine künstlerische Gestaltung. Das sind Touren-Produktionen die
hierher gebracht werden, die mit Müh und Not zusammengesucht wurden irgendwo.
Ich habe ja ständig, ab Mitte November, ständig Anrufe bekommen von Produzenten in
Deutschland, die mich gefragt haben: Was ist los auf der Seebühne?
Wir kriegen da Anrufe, ob wir frei wären, ob wir eine Produktion hätten, ob wir was spielen
könnten? Was ist mit Napoleon? Und dann habe ich halt immer gesagt: Naja, das … ich
habe keinen Vertrag und ich bin auch ziemlich erschüttert darüber, dass da andere
Produktionen gesucht werden. Und ich habe dann den Renato Zanella darauf angesprochen,
der gemeint hat: Ja, er muss sich auch um andere Produktionen kümmern. (…) Und was
jetzt passiert – ich habe den Spielplan gesehen – und das ist diese Firma in Berlin
„Star-Entertainment“ die sich Produktionen zusammenkauft, wie Evita und Rocky-Horror und
diverse Opernproduktionen. Das sind alles keine Erstaufführungen, sind alles keine
Neuinszenzierungen. Das sind Touren-Produktionen. Das ist genau dasselbe, wie wenn’s
jetzt Grease spielen würden oder was weiß ich, was sie da vorher gespielt haben. Also, es
ist künstlerisch uninteressant, sagen wir so.
Mit Landeshauptmann Haider habe sie während ihres Engagements in
der Causa Seebühne mehrmals Kontakt gehabt. Sie habe den Eindruck
gewonnen, dass er die Napoleon-Produktion sehr begrüße.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 45: Abg. Gunzer: Sie haben mit dem Herrn Landeshauptmann nie persönlich über die
Aufführung gesprochen?
Zeugin: Doch!
162

Abg. Gunzer: Was war der Wortlaut? Was ist da besprochen worden?
Zeugin: Wir haben uns alle gemeinsam gefreut, dass Napoleon hier stattfinden wird. (…) Er
hat es sehr begrüßt, dass diese Produktion stattfinden würde und ich kann nur annehmen,
nachdem die Frau Haider auch dieses Photo von Herrn Kröger wollte und unbedingt gesagt
hat, ein Napoleonphoto möchte sie gerne haben in ihrem Buch. Und ich habe auch mit ihr
öfter Gespräche geführt, wie ich schon erzählt habe, auch über Napoleons Aufenthalt hier in
Klagenfurt und es haben sich alle sehr gefreut.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 34f.: Abg. Holub: Das heißt, Sie haben den Eindruck gehabt, der Herr Landeshauptmann
wollte den Napoleon haben?
Zeugin: Ich glaube, er wollte es sehr gerne haben.
Abg. Holub: Die Absage schlussendlich ist von wem gekommen, oder …?
Zeugin: Die Absage letztendes kam dann vom Herrn Zanella; - schriftlich!
Im Zuge ihrer Verunsicherung bezüglich der Verträge für Napoleon habe
sie sich dann abermals an den Landeshauptmann gewendet. Nachdem
sie jedoch keine Antwort erhielt, versuchte sie es nochmals mit einer
privaten Email-Adresse von seiner Frau. Erst danach habe es die Email-
Reaktion seitens der Kulturamtsleiterin Mag.a Napetschnig gegeben mit
dem Inhalt, Frau Lichter solle sich nicht von negativen Zeitungsmeldungen
verunsichern lassen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 38f.: Vorsitzender: Was war denn Inhalt Ihrer E-Mails an den Kulturreferenten des
Landes?
Zeugin: Das kann ich Ihnen gerne vorlegen, dass ich größte Sorge habe und die Künstler
verunsichert sind, weil eben immer wieder in der Zeitung steht, dass das Geld nicht da ist
und, dass ich ihn bitten würde, eine Entscheidung zu treffen. Und, nach dem ersten Mail
bekam ich überhaupt keine Antwort und dann habe ich das … ich habe das, glaube ich, an
die Landesregierung geschickt. Dann hatte ich eine private E-Mail-Adresse; dann habe ich
ihm das geschickt und ich habe es auch an die Frau Haider, an ihre E-Mail-Adresse
geschickt, weil ich gedacht habe, irgendwie muss er dieses Mail kriegen. Ich habe nicht
gewusst, wer dort sitzt, ob sies nicht zeigen wollen oder er es gesehen hat und nicht
antwortet. Und dann bekam ich eben von der Frau Napetschnig diese Antwort.
Vorsitzender: Sie haben vom Herrn Landeshauptmann noch von seiner Frau keine direkte
Antwort bekommen?
Zeugin: Nein!
Vorsitzender: Aber von der Frau Napetschnig eine Antwort. Hat diese Antwort irgendwie
impliziert, dass Sie autorisiert war, das auch im Namen des Landeshauptmannes zu sagen
oder hat das alles die Frau Napetschnig gemacht?
Zeugin: Nein, nein, nein, nein! Also, es war schon so, dass ich vom Büro einmal ein Mail
bekommen habe, wo drinnen stand, dass der Herr Doktor Haider mich darauf hinweist, dass
die Frau Napetschnig seine Kulturreferentin ist und dafür zuständig ist und nicht er.
Vorsitzender: Und die Antwort war dann – wie Sie es bereits ausgeführt haben – (Zeugin:
War von der Frau Napetschnig!) dass alles in Ordnung sei und man sich nicht verunsichern
lassen sollte?
Zeugin: Ich habe mich nicht verunsichern lassen, nachdem das also von der vom Herrn
Landeshauptmann apostrophierten Kulturbeauftragten kam; ich bin nicht Jerlock Holmes,
dass ich das jetzt nachprüfe. (Vorsitzender: Mh!) Für mich war das absolut glaubwürdig und
in Ordnung.
163

In der Gesamtbeurteilung weist die Zeugin grundsätzlich darauf hin, dass
es offensichtlich ganz unterschiedliche Vorstellungen bezüglich dem
künstlerischen Auftrag auf der einen Seite und dem Finanzierungsbedarf
auf der anderen Seite gegeben habe. Eine nicht ausreichende
Kommunikation sei aus ihrer Sicht erschwerend hinzugekommen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 20: Zeugin: (…) Es ging doch nur ums Geld, es ging einfach um die Finanzierung. Es
ging ja nicht darum, dass Sie es nicht machen wollten. Ich bin überzeugt, Sie hätten die
Produktion gerne gehabt, die Wörtherseefestspiele. Tatsache war, dass dieses Budget nie
freigegeben wurde, weil es nie geklärt war, wie viel Geld es wirklich war.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 24f.: Zeugin: Äh, schauen Sie, das sind zwei Seiten. Die eine Seite macht die Vorschläge
und glaubt, dass das Geld da ist. Und die zweite Seite weiß nicht, wie es finanziert werden
wird, aber, das weiß die andere Seite nicht (…) Weil ich meine, ich muss ja jetzt auch sagen:
Denn der Auftrag ist, und der Auftrag den Renato Zanella hatte, war: Ein Wörtherseefestspiel-Programm
zu erstellen, das sich ja nicht nur auf die Wörtherseebühne sondern auch
auf Veranstaltungen in Klagenfurt, eine Bühnengeschichte, eine Operngeschichte. …Also,
ich muss annehmen, wenn so etwas beauftragt wird und auch ein Intendant oder Konsulent,
wie auch immer, eingesetzt wird, dass sich die Leute auch denken müssen die
ihn beauftragen, dass das Geld kostet. Weil, ich meine, so blauäugig kann man doch
nicht sein, dass man glaubt, die kommen jetzt und spielen umsonst oder ich weiß
nicht wie? (…)
Ich habe angenommen, es gibt ein Rahmenbudget. Man hat ja auch von der Förderung
gehört die der Bund gegeben hat, – diese 1,6 Millionen Euro. Und, es wäre sich das
schon ausgegangen, wenn das Geld da gewesen wäre. Ich weiß nicht, wo es ist. Sie
auch nicht, wahrscheinlich? Deswegen sitzen wir hier.
Die Reputation der Wörtherseebühne habe aufgrund der einzigartigen
Vorkommnisse aus Sicht der Zeugin gelitten. Die Bespielung in der
Saison 2005 mit zugekauften Tournee-Produktionen habe nochmals
dazu beigetragen.
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 29: Abg. Holub: Also, es hat doch eine gewisse Einzigartigkeit?
Zeugin: (…) weil man hat auch nicht immer einen Vertragspartner der eine so offizielle
Stelle ist, wie das die Wörtherseefestspiele mit dem Background der Kärntner Landesregierung
sind - normalerweise macht man Produktionen mit Veranstaltern, mit Theatern,
wohl mit subventionierten Theatern auch, wie auch immer. (…)
Abg. Holub: Auf einer Peinlichkeitsskala von 1 bis 50. Wie würden Sie den Ruf der Wörtherseebühne
Österreich in Künstlerkreisen einschätzen? (…)
Zeugin: (…) Und es ist natürlich so, dass die Reputation der Bühne natürlich nicht besser
geworden ist durch die Touren-Produktionen die hier Station gemacht haben.
Insgesamt sei dem Land Kärnten vor allem in Branchenkreise ein
Imageschaden entstanden:
164

10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Lichter
S. 40: Vorsitzender: Sehen Sie es auch so, dass durch diese Vorgangsweise, wie sie jetzt
auch geschildert wurde, aber auch von anderer Seite nicht nur von Ihnen, ein finanzieller
Schaden, der ja auch indirekt durch Reputationsverlust für das Land Kärnten entstanden ist?
Zeugin: Also, ich glaube, das … in Branchenkreisen sicher. Weil, wenn da nicht wirklich jemand
Hochseriöser herkommt und hier eine Produktion abhandelt, wird das künstlerisch
sicher nicht mehr interessant sein; was sich ja auch beweist durch das Programm in diesem
Jahr. Das ist uninteressant.
Obwohl Gelder in der Höhe von € 1,186.758,73 Euro allein aus dem
Kulturbudget an die Wörtherseebühne geflossen sind, kann sich die
zuständige Abteilungsleiterin nicht im Detail daran erinnern, wofür die
Gelder verwendet wurden:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 128f.: Zeugin: Was ist das bitte für eine Aufstellung?
Abg. Seiser: Das ist eine Aufstellung, die uns über die Abteilung 4 zugegangen ist (Zeugin:
Ja!) die eine Gesamtübersicht der Mittelflüsse betreffend die Wörtherseebühne über die
Abteilung 5 beinhaltet.
Zeugin: Ja, und was sind das konkret für Zahlungstitel? Also, ich kann das jetzt nicht … ich
kann da jetzt keine Ferndiagnose stellen. Mir sagen diese Beträge nichts!
Abg. Seiser: Ja, das sind eben die … ich dachte, Sie als Leiterin der Kulturabteilung wissen
das, weil es geht um einen insgesamten Betrag von 1,186.000,-- Euro!
(Der Vorsitzende überreicht der Zeugin die Unterlage.)
Zeugin: Ich find die Summen … das weiß ich nicht, das kann ich jetzt nicht
zusammenzählen. Aber, das wird hinkommen wahrscheinlich, ja!
Allerdings äußert die Leiterin der Kulturabteilung des Landes Kärnten in
diesem Zusammenhang ihre allgemeinen Zweifel an der Haltbarkeit von
mündlichen Zusagen:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 132: Vorsitzender: Teilen Sie die Auffassung, dass das Land Kärnten als hundertprozentiger
Eigentümer der Wörtherseebühne – und die Spielrechte darüber – ausreicht, um
teilweise Verträge erst in späterer Folge abschließen zu lassen, dass das Vertrauen in die
Institution „Land Kärnten“ ausreichend ist, für Künstler tätig zu werden? – Ich meine jetzt
weniger das betriebswirtschaftliche Verständnis das Sie zuerst dargestellt haben, sondern
das jetzt auch einer Kulturamtsleiterin. Das ist die Begründung für vieles was geschehen ist,
ohne dass es schriftliche Vereinbarungen in Vertragskontext gegeben hat, unterfertigte?
Zeugin: Also, … ich meine, es ist immer schön, wenn man Vertrauen hat, aber ich glaube
nicht, dass Vertrauen alleine ausreicht. Also, das …
Vorsitzender: Auch beim Land Kärnten nicht?
Zeugin: (Dabei lachend.) Ich weiß nicht, das kann ich jetzt nicht wirklich irgendwie
beurteilen, also …
165

8. Fortsetzung des Dramas
In der Spielsaison 2005 ging man wieder dazu über, die Bespielung der
Seebühne durch eine VeranstaltungsgmbH. durchführen zu lassen.
Offene Punkte wie die Vertragsauflösung von Renato Zanella und die
darin vereinbarte Abschlagszahlung in der Höhe von 150.000 Euro
konnten vom Untersuchungsausschuss nicht beantwortet werden, da
sich der Kronzeuge dafür einer Aussage entschlug. Die Bezahlung
dieser Summe von den in den Medien kolportierten „Freunden der
Seebühne“ wird selbst vom Landeshauptmannstellvertreter a.D. Ing.
Pfeifenberger in Zweifel gezogen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 24: Vorsitzender: (…) Sind Ihnen oder ist Ihnen oder sind Ihnen Vertreter dieses
Vereines „ Freunde der Seebühne“ bekannt, die ja sehr viel an Zahlungen auch von dem
Jahr aber auch von der Vergangenheit übernommen haben?
Zeuge: Nein, ich kenne keinen.
Landeshauptmann Haider schließt jedenfalls aus, dass er an der
Vereinbarung zur Vertragsauflösung mit dem designierten Intendanten
beteiligt gewesen sei:
LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 62:
Zeuge: Ich habe keine Vereinbarung beschlossen.
Abg. Tauschitz: Können Sie ausschließen, dass Sie daran beteiligt waren?
Zeuge: Kann ich ausschließen.
Auch die Leiterin der Kulturabteilung sowie der Vizebürgermeister a.D.
der Landeshauptstadt Klagenfurt wissen dazu nichts zu berichten:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 114: Abg. Tauschitz: Noch eine Frage. Und zwar, Sie waren ja bei diesem Treffen wo
der Vertrag vom Herrn Zanella ausgemacht wurde, im Hotel Änea dabei, und waren somit
auch mit der Erstellung des Vertrages vom Herrn Zanella beschäftigt. Können Sie uns ein
bissel auch über den Auflösungsvertrag erzählen?
Zeugin: Nein, das muss ich Sie leider enttäuschen! Das kann ich nicht!
Abg. Tauschitz: Wissen Sie was von 150.000,-- Euro? (Zeugin: Nein!) die der Herr Zanella
bekommen hat?
Zeugin: Nein!
12. (3. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 31. Mai 2005
Vizebürgermeister Mario Canori
S. 25: Zeuge: Nein, die Landeshauptstadt Klagenfurt hat auch kein Interesse an einem
Weiterbestand und an einer Auflösung, weil wir nicht unmittelbar involviert sind.
166

Lediglich LHStv. Ing. Pfeifenberger kann zur Auflösungsvereinbarung
konkrete Aussagen treffen. Die Auszahlung der 150.000 bleibt jedoch
weiter offen:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger S. 13: Zeuge: Das ist korrekt. Es sind keine weiteren finanziellen
Zuwendungen in diesem Vertrag festgelegt worden. 150.000 einmal Abschlagszahlung und
Ausbezahlung bis Ende August 2005 dieses Konsulentenvertrages.
Vorsitzender: Und hat es im Rahmen dieser Verhandlungen irgendein Indiz dafür gegeben,
dass auf diese vereinbarte Summe von 150.000 € seitens des Herrn Zanella freiwillig
verzichtet wird?
Zeuge: Das war dort nicht das Thema, weil ja der Konsulentenvertrag bis Ende August 2005
läuft. Das heißt, er ist noch in Kraft und erst sozusagen zu diesem Zeitpunkt natürlich
wahrscheinlich eine Forderung auftreten könnte. Das heißt, das war nicht mein Thema, und
ich habe dann am 21. Feber meine Tätigkeit als Mitglied der Kärntner Landesregierung
zurück gelegt und bin aus der Regierung ausgeschieden. Kann ich dazu auch nicht mehr
sagen.
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 43f.: Abg. Tauschitz: Danke! Sie haben vorhin die 150.000 Euro Abschlagszahlung mit
Zanella bestätigt. Sie haben gesagt, Sie haben da nichts gezahlt oder aus Steuergeldern
wurde nichts gezahlt. Wissen Sie, wer gezahlt hat?
Zeuge: Nein, ich weiß auch überhaupt nicht, ob gezahlt wurde, entzieht sich meiner
Kenntnis. (…) Wir haben eine Abschlagszahlung vereinbart und nachdem er jetzt einen
aktiven Konsulentenvertrag hat, der ja bis Ende August läuft, ist das nicht ein Thema
gewesen, zu sagen, wann ist dieses Geld sozusagen transferierpflichtig. Ich habe keine
Kenntnis, ob gezahlt wird, ob verzichtet wird. Ich habe nur das Land vor weiterem Schaden
geschützt und diese Kompetenz habe ich rechtzeitig wahrgenommen.
Nach eigenen Angaben würde der Landeshauptmann die Öffentlichkeit
jedoch sofort davon in Kenntnis setzen, wenn noch Zahlungsflüsse in
dieser Causa auftauchen würden:
LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 21:
Ich sage auch dazu, ich würde sofort die Öffentlichkeit informieren, sollte über die Finanzabteilung,
oder über unsere Gesellschaft, in der wir Eigentümervertreter sind, irgendwelche
Finanzierungen gemacht werden.
Gleichzeitig gibt der Landeshauptmann vor dem Untersuchungsausschuss
zu Protokoll, dass die Bespielung der Seebühne dem Steuerzahler
/ der Steuerzahlerin im Jahr 2005 keinen Cent kosten werde:
LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 10:
… weil meinerseits gesichert ist, dass wir die Bespielung der Seebühne im heurigen Jahr zu
hundert Prozent aus Sponsorbeträgen oder aus Sponsorgeldern finanzieren.
Diesen Aussagen widerspricht die Leiterin der Kulturabteilung in ihrer
2. Befragung, bei der sie die Kosten für die Kulturabteilung mit 288.000
Euro angibt:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
167

S. 8f.: Abg. Seiser: Aha okay, gut. Eine abschließende Frage noch. Es gibt eine
Aussendung des Landespressedienstes vom 11. Feber 2005, des Herrn Landeshauptmannes,
und da zitiere ich daraus – es geht um das Programm 2005 auf der
Wörtherseebühne: „Ein attraktives Programm werde präsentiert, das dem Steuerzahler,
weder dem Kärntner noch dem Österreicher, keinen Cent kosten werde“. – Ist für die
Bespielung der Wörtherseefestspiele, für das Jahr 2005 aus der Kulturabteilung Geld an die
Wörtherseefestspiele geflossen? Ja oder nein?
Zeugin: Nein, für die Bespielung nicht!
(…) Zeugin: Es sind heuer ausbezahlt worden, 288.000 Euro für Overhead-Kosten und
Betrieb der Wörtherseefestspiele GmbH.
In Bezug auf die Nachhaltigkeit der vorangegangenen Investitionen in
die Marke „Wörtherseefestspiele“, meint die Kulturamtsleiterin:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschuss, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag.a Napetschnig, Kulturamtsleiterin und zeitweise Büroleiterin von LH
Haider.
S. 127: Zeugin: Im Moment ist es vielleicht nicht unbedingt ident, sage ich einmal, mit dem,
was also der ursprüngliche Gedanke war, aber das heißt vielleicht nicht, dass man wieder
daraufhin arbeiten sollte. Aber es haben die diversen Umstände, die ja – glaube ich – auch
ausführlich in diesem Ausschuss diskutiert werden, dazu geführt, dass es eben nicht mehr
ident sein kann. Und, mehr kann ich dazu nicht sagen im Moment.
Ernüchtert berichtet Mag.a Kühberger von einem Gespräch mit dem
damaligen Vizebürgermeister der Landeshauptstadt Klagenfurt, in dem
sie ihn auf die prekäre finanzielle Situation der CCC bzw.
Wörtherseefestspiele GmbH hingewiesen habe:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 73: Abg. Tauschitz: Mh! Mh! In diesem Gespräch, als Sie mit dem Herrn Canori
gesprochen habe, was Sie vorhin erwähnt haben, wo Sie eben sagten: Was haben Sie sich
dabei gedacht, den Herrn Zanella einen so langen Vertrag zu geben und etwas zu spielen,
was sie nicht zahlen können? Wie hat der dann reagiert?
Zeugin: Ob ich nicht weiß, was Politik ist.
Und schließlich sieht die Leiterin der Kulturabteilung, Mag a .
Napetschnig, das Projekt als gescheitert an:
24. (8. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 27. Oktober 2005
Mag.a Napetschnig, 2. Befragung
S. 55: Zeugin: (…) es hat einen klaren Auftrag gegeben, Festspiele aufzubauen und jeder,
der sich im Festspiel-Metier ein bisschen auskennt oder sich damit befasst hat, weiß, dass
das keine Aufgabe von sechs Monaten ist (…).
Die abschließende Bewertung des Eigentümervertreters sieht ihn in der
Rolle des korrekten Kaufmannes, der formal für die finanztechnische
Gebarung und rechnerische Kontrolle zuständig war und diese
Verantwortung auch übernehme:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
168

S. 28: Zeuge: Schauen´s, ich sage abschließend das ich überzeugt davon bin, dass ich als
Eigentümervertreter und Finanzreferent den Bereich finanztechnische Gebarung und
rechnerische Kontrolle durch den Geschäftsführer Doktor Sapetschnig glaube ich
ausreichend korrekt und auch den Bestimmungen, sowohl der Geschäftsordnung der Kärntner
Landesregierung, des Landtages, des Gesellschaftsrechts und des Dienstvertrages des
Doktor Sapetschnig mit dem Statut der Gesellschaft, entsprochen habe. In absolut korrekter
und ausreichender Form, das heißt, ich übernehme keine Verantwortung wenn sozusagen
öffentlich hier, der Vorwurf aufgebracht wird, dass ich diese Sache hier verantworten müsste.
Das heißt, ich kann alles beweisen, dass ich alles unternommen habe im Sinne eines
ordentlichen Kaufmannes, korrekt auch durch den Geschäftsführer und durch alle
Beschlüsse in der Generalversammlung im Jahresabschluss 2004 und im Programm gehandelt
habe.
Die Frage nach dem Zusammenhang mit seinem Rückzug aus der
Politik muss offen bleiben:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 43: Abg. Tauschitz: Ich versuche, Sie zu verstehen. Ich versuche nur zu verstehen, warum
der Büroleiter dieses Finanzreferenten den Herrn Doktor Rossbacher anruft und ihm
schreibt – Zitat: und ihm mit Klage droht, für das, dass er den Bericht den Aufsichtsratsmitgliedern
persönlich überbracht hat. Dadurch, dass sie vier Tage später dann zurückgetreten
sind oder angekündigt haben, zurückzutreten, hat das Ganze für mich Relevanz.
(unverständliche Zwischenrufe)
Die Verantwortung für die künstlerischen Belange der Seebühne wird
seitens des Eigentümervertreters eindeutig bei der Kulturamtsleiterin
festgemacht. Es wird mehrfach der Eindruck vermittelt, sie habe
eigenmächtig und ohne Absprache mit und Anweisung durch ihren
Kulturreferenten, Landeshauptmann Haider, gehandelt. Die vom
Landeshauptmann selbst in seiner Aussage Verantwortungsübernahme
für die Seebühne bleibt nebulös:
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 58f.: Abg. Mag. Trannacher: (…) Die politischen Vorgaben und die betreffen ja das
kulturelle Angebot, und das haben Sie mehrmals erwähnt, wurden von der Kulturabteilung
des Landes Kärnten getätigt. (…) Wer steht denn eigentlich hinter der Kulturabteilung, Frau
Magistra Erika Napetschnig?
Zeuge: Das müssen Sie die Dame selbst fragen, ich weiß nicht, wer hinter ihr steht. Auf
jeden Fall, schauen Sie – sowie bei mir die Finanzabteilung eine Kompetenz wahrnimmt in
einer Generalversammlung, von mir bevollmächtigt, alles zu beschließen, oder alles
abzulehnen – so verstehe ich auch die Kompetenz der Kulturamtsleiterin Sie hat letztendlich
alle Details und alle Rahmenvorgaben dieses Vertrages und des Programms mit dem
Stadtrat von Klagenfurt, für Kultur zuständig, ausverhandelt. Es hat das niemand anderer
gemacht, das ist Faktum.
Abg. Mag. Trannacher: Also in Wahrheit tragen dann die politische Verantwortung wer?
Zeuge: Das müssen Sie erstens einmal die Damen und Herren, welche den Vertrag
ausgehandelt haben fragen, und zweitens ist das nicht eine Frage, die mich betrifft. Ich habe
meine Verantwortung als Finanzreferent dargestellt und ich fühle mich für keinen dieser Drei
zuständig, übernehme auch keine Verantwortung.
(…)
Abg. Mag. Trannacher: Also die politische Verantwortung für das künstlerische Programm
trägt dann der Vizebürgermeister der Landeshauptstadt?
169

Zeuge: Nein, ich habe gesagt, es sind zwei Herrschaften ganz wesentlich an dieser
Programmgestaltung, Vertragsausfeilung in allen Details beteiligt gewesen: die Kulturamtsleiterin
und der Kulturstadtrat von Klagenfurt. Diese zwei haben das dem Doktor Sapetschnig
vorgelegt. Er hat es auf arbeitsrechtliche Fragen hin geprüft, auf die Finanzierbarkeit hin
geprüft und hat mir dieses Vertragswerk zur Beschlussfassung in der Generalversammlung
vorgelegt. Punkt!
20. (7. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 16. August 2005
Ing. Karl Pfeifenberger
S. 71f.: Abg. Vouk: (…) Also das heißt, Sie haben nie sozusagen als verantwortlicher Regierungskollege
mit dem Landeshauptmann, mit dem Kulturreferenten gesprochen, welchen
Weg beschreiten wir, welche Strategie, welche strategischen Ziele haben wir. Also das
wurde im Prinzip bis auf Canori und Frau Magistra Napetschnig in Alleinverantwortung
gehandhabt. Das ist ein trauriges Sittenbild.
Zeuge: Nein, horchen Sie her, nehmen Sie andere Beispiele her. Es gibt in meiner Abteilung
den Felsner, es gibt – oder es hat in meiner Abteilung entschuldige – in meiner Abteilung
den Doktor Krainer gegeben, den Doktor Felsner, die was weiß ich, Landesplanung.
Wissen’S was, ich vertraue jemanden, der dort eine, glaube ich sehr hohe Funktion
übernimmt und das ist ein Vorstand einer sehr großen Abeilung. Und die Kulturabteilung ist
ebenso eine sehr wichtige Abteilung. Oder wenn Sie die Sozialabteilung hernehmen, wissen
Sie, wir sind Referenten, wir sind sozusagen Politiker (unverständlicher Zwischenruf). [...]
Das ist sein Job, es ist nicht dem Landeshauptmann sein Job, dass er sich jetzt um das
kümmert, wie die die Tickets verkaufen, wo die jetzt da hinfahren und quasi einen Partner
finden, sondern dafür ist eine Kulturamtsleitung wirklich eingerichtet. Was ist denn, wenn ich
heute eine Ausstellung mache, wer macht denn das? Muss der Landeshauptmann dann
selber Bilder einsammeln gehen und sie irgendwo hinaufnageln und dann sagen: „Das ist
jetzt eine Ausstellung“. Ich meine, wie versteht man hier auch einen Job, der sehr gut dotiert
ist, der eine Sicherheit hat, wo keiner mehr kündbar ist, dass man dann sagt: Das ist ein
armer Sachbearbeiter? Nein bitte, Herr Bürgermeister, das kann’s aber nicht sein. Wenn ich
eine Vorstandfunktion übernehme, dann muss ich aber auch den Mut haben, zu sagen:
Jawohl, in voller Konsequenz mit allen Haftungen und auch dienstrechtlichen Auswirkungen,
die halt so ein Job mit sich bringt. Ich meine, da muss ich wirklich sagen: So kann man nicht
arbeiten. Das ist meine Sicht der Dinge.
18.(6.öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 28. Juni 2005
Zeuge: LH Haider
S. 69: Zeuge: Schauen Sie, im Grunde genommen, für die Öffentlichkeit ist jeder Landeshauptmann
der Seebühnenverantwortliche. Weil das ist – es ist immer gesagt worden: Die
Seebühne ist Landeshauptmann-Sache, um das werden wir ja nicht umhinkönnen. Ich sage
auch noch einmal: Ich möchte auch diese Verantwortung wahrnehmen. Wir schauen, dass
diese Seebühne nach einer guten Spielsaison des Jahres 2005 auch in den politischen
Konsens gebracht werden kann, dass wir sie dann in ruhigeren Gewässern, ohne politische
Auseinandersetzung, weiterführen können.
9. Die politische Verantwortung
Die politische Verantwortung für die negative Entwicklung der Seebühne tragen Landeshauptmann
Dr. Jörg Haider und LHStv.a.D. Ing. Pfeifenberger.
9.1. Die politische Verantwortung von LH Dr. Jörg Haider
LH Haider, 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 62:
170

Zeuge: Ich habe es Ihnen heute gesagt! Die Seebühne ist im Prinzip seit 20 Jahren in
Diskussion und die Realisierung, wenn Sie so wollen, die Realisierung ist in meiner Amtszeit
passiert.
Unstrittig ist, dass LH Dr. Jörg Haider von allem Anfang an in
verschiedenen Aufgaben tätig war. Nach seinen eigenen Angaben bei
seiner zeugenschaftlichen Vernehmung am 28.06.2005 wies er darauf
hin, dass er im Jahre 1999/2000 in seiner Eigenschaft als Kulturreferent
die Idee aufgegriffen hat, die über viele Jahre für Klagenfurt kann man
fast sagen, Jahrzehnte diskutiert worden ist, nämlich eine Seebühne
zustande zu bringen und diese dann zu realisieren.
In weiterer Folge war Landeshauptmann Dr. Jörg Haider als Kulturreferent
maßgeblich an der Entwicklung der Seebühne beteiligt. So wies
er darauf hin, dass es seiner Zustimmung bedurft hätte, dass das
Stadttheater auch die Bewilligung hat, auf der Seebühne tätig zu sein
und damit auch die organisatorischen Vorkehrungen zu treffen hat, als
im zweiten Jahr das Stadttheater die „Rocky Horror Show“ auf die
Seebühne gebracht worden ist.
Landeshauptmann Dr. Jörg Haider fasste seine Tätigkeit im Zusammenhang
mit der Seebühne dahingehend zusammen, dass es seine Aufgabe
von Anfang an war, die Idee überhaupt in die Realisierung zu bringen. Er
war also bemüht, die Idee umzusetzen, dass auch auf der Seebühne in
Klagenfurt eben nicht nur Produktionen zugekauft werden, sondern auch
die Chance besteht, eigene Produktionen zu machen.
Was die Abwicklung des investierten Bereiches betrifft, hätte es ihn an
sich nicht betroffen, weil er weder Eigentümervertreter noch sonst etwas
in der Messegesellschaft und zum damaligen Zeitpunkt auch nicht
Finanzreferent gewesen ist.
Erst seit der Übernahme der Funktion durch den Kollegen Pfeifenberger
sei er dann in die Wörtherseegesellschaft sozusagen jetzt als Eigentümervertreter
eingetreten. Vorher war er quasi als Kulturreferent für die
Akteure mitverantwortlich, die auf der Seebühne gespielt haben, wie das
Stadttheater eben.
Er hat sich also dort nach Kräften erkundigt und in Gesprächen den
Versuch gemacht, die Entwicklung der Seebühne zu gestalten. 104
In weiterer Folge führte dann LH Dr. Haider bei seiner Befragung aus:
104 Dr. Jörg Haider, Stenographisches Protokoll der 6. öffentl. Sitzung des Untersuchungsausschusses
28.06.2005, Seite 3,4,5 und 6.
171

„Ich sage das auch ganz offen, ob ich jetzt formell zuständig war oder nicht, ich fühle mich
auch für die Seebühne mit verantwortlich und werde auch alles tun, um dieses Projekt
erfolgreich weiter zu führen “105
Indirekt gab er in weiterer Folge durchaus zu, dass er zumindest bis zum
Jahr 2004 alleine für die Seebühne verantwortlich war, indem er wie folgt
aussagte: Die Kritik der anderen Fraktionen war immer jene, dass die
Seebühne eine Profilierungsmöglichkeit für den Landeshauptmann sei,
wo er auftreten könne und eine Bühne hätte und deshalb man im Jahr
2004 gesagt habe, dass das nicht passieren kann. Aus diesem Grunde
sei eine eigene Gesellschaft gegründet worden, auf welche der
Landeshauptmann keinen Einfluss hat, weil diese von einem anderen
Referenten als Eigentümer gestaltet wird.
Wörtlich sagt er dann aus wie folgt:
„Es wäre viel gescheiter gewesen, man hätte das bei mir gelassen und ich hätte das
wahrscheinlich in einer anderen Weise abgewickelt und wir hätten uns Manches erspart. 106
Der Darstellung des Landeshauptmannes, wonach er ab 2004 keinen
Einfluss mehr gehabt hätte, kann jedoch nicht gefolgt werden. So hat er
spätestens ab August 2003 massiv darauf Einfluss genommen, dass
Renato Zanella für die Seebühne verpflichtet wird. Dezidiert hat er
bereits im August 2003 seine damalige Büroleiterin, Frau Mag a .
Napetschnig, beauftragt, dass die Rechtsanwaltskanzlei Quendler mit
Vorvertragsverhandlungen mit Herrn Zanella beauftragt wird.
(Aktenvermerk von Mag. Napetschnig, Urkundensammlung Nr. 45).
In weiterer Folge hat er dann auch den Vorvertrag mit Renato Zanella
unterfertigt. 107
Dr. Haider war es auch, der sich lt. seinen eigenen Angaben seit 1999
regelmäßig darum bemüht hat, vom Bund die Unterstützung zu
bekommen. Dies sei im letztendlich im Jahre 2003 gelungen. Er hat in
diesem Jahr einen neuerlichen Vorstoß unternommen, um die Mittel von
1,6 Mio. für die Seebühne zu lukrieren.
In weiterer Folge war er dann auch maßgeblich in den Verhandlungen
mit Finanzminister Grasser und StS Morak beteiligt, dass diese
Subvention, trotz des Umstandes, dass sie bereits im Jahre 2004 zur
Gänze verbraucht wurde, nicht rückgezahlt werden musste. 108
105 Aussage von LH Dr. Haider, Seite 20.
106 Aussage von LH Dr. Haider, Akten Seiten 23.
107 Einvernahme von Dr. Haider, Seite 28 und 29.
108 Aussage Dr. Haider, Seite 12 und 13.
172

Abschließend fasste Dr. Haider seine Verantwortung für die Seebühne
wie folgt zusammen: „Schauen Sie, im Grunde genommen, für die
Öffentlichkeit ist jeder Landeshauptmann der Seebühnenverantwortliche.
Weil das ist – es ist immer gesagt worden: die Seebühne ist
Landeshauptmann-Sache – um das werden wir ja nicht umhin kommen.
Ich sage ja auch noch einmal: Ich möchte auch diese Verantwortung
wahrnehmen.“ 109
Diese eigene Aussage Dr. Haiders trifft seine politische Mitverantwortung
für die Vorgänge rund um die Seebühne wohl am treffendsten. Die
Seebühne war auch zu Zeiten, in dem er nicht Finanzreferent war und
die unmittelbare formelle Zuständigkeit als Eigentümervertreter in der
Wörtherseebühnen-Gesellschaft nicht bei ihm, sondern beim Finanzreferenten
gelegen war, immer Landeshauptmann-Sache. Es wäre auch
eine völlige Verkennung der politischen Realitäten, wenn man annehmen
sollte, dass irgendeine wichtige Entscheidung im Zusammenhang mit der
Seebühne – unabhängig von der rein formalen Zuständigkeit – ohne
Wissen und Zustimmung des Landeshauptmannes und Kulturreferenten
getroffen wurde.
Landeshauptmann Dr. Jörg Haider war gemeinsam mit Finanzrefereten,
LHStv.a.D. Ing. Pfeifenberger, hauptverantwortlich für die Entwicklung
der Seebühne im Jahre 2004, welche der Sachverständige Dr. Kleiner
treffender Weise wie folgt in seinem Ursprungsgutachten wie folgt
zusammenfasste:
„Die von mir befundeten Zahlen, Dokumente, das Rechnungswesen, der Schriftverkehr und
die bisher vorliegenden Aussagen lassen für mich abschließend den Schluss zu, dass mit
den Wörthersee-Festspielen eine Publikumsattraktion im Jahr 2004 in Kärnten geschaffen
werden sollte, koste was es wolle“ 110
Das Jahr 2004 war allerdings nur der vorläufige negative Höhepunkt der
Fehlentwicklung bei der Seebühne.
Wie der Rechnungshof in seinem Bericht zutreffender Weise in seinen
abschließenden Bemerkungen festhielt, wurde mit der Seebühne eine
kostenintensive Infrastruktur geschaffen. Dies mit dem Ziel, das
kulturelle Angebot in Kärnten zu bereichern.
Ab 2004 war eine Neukonzeption durch Installierung einer eigenen
Trägerorganisation und einer Einrichtung einer selbständigen künstlerischen
Intendanz zwar längerfristig geplant, aber in der Umsetzung
gescheitert.
109 Aussage Dr. Haider, Seite 69.
110 Gutachten von Dr. Kleiner. TZ 202.
173

Wie die Erfahrungen zeigten, war es insbesondere die durch die
Konzeptänderungen bewirkte Kurzfristigkeit der Planungen, die
Mehrkosten und Einnahmeneinbußen mit sich brachten.
Die unberechenbare Zu- und Absage von Fördermitteln der Kulturabteilung
mache eine langfristige Budget- und damit Konzeptplanung
ebenfalls unmöglich.
LH Jörg Haider ist vor allem auch in seiner Funktion als ehemaliger
Kulturreferent dahingehend zur Verantwortung zu ziehen, als dass
wesentliche in der Generalversammlung der CCC GmbH beschlossene
Vorbehalte der Genehmigung des Spielbudgets, wie etwa eine positive
Stellungnahme und die Plausibilitätsprüfung der Auslastung, die durch
die Kulturabteilung erbracht werden hätten sollen, nicht realisiert wurden.
Nur mittels Umlaufbeschluss durch den damaligen Eigentümervertreter,
LHStv. Ing. Pfeifenberger, wurde die Verantwortlichkeit von LH Haider
übergangen.
9.2. Die politische Hauptverantwortung des Ing. Karl Pfeifenberger
Die politische Hauptverantwortung für die Seebühne obliegt dem Eigentümervertreter
der Seebühne-Gesellschaften (Cine-Culture-Carinthia und
Wörthersee-Festspiele GmbH), dem damaligen LHStv. Ing. Karl
Pfeifenberger. Damit Ing. Pfeifenberger politisch nicht mehr mit dem
Debakel der Seebühne konfrontiert werden kann, hat er den aus den
Schlussfolgerungen des Untersuchungsausschusses erwachsenden
Forderungen nach seinem Rücktritt bereits am 28.1.2004 vorgegriffen.
Ing. Pfeifenberger ist in erheblichem Ausmaß dafür mitverantwortlich,
dass in diesen Gesellschaften bedeutende Verschleuderung des
Vermögens stattgefunden hat. In diesem Zusammenhang sind die gewährten
Rabatte, welche rund 18 %der operativen Einnahmen des Jahres
2004 trugen, sowie die Vereinbarung mit Mag. Brigitte Kühberger
weiters der Vertriebsvertrag mit der IN-MEDIA Product & Merchandising
Trading GmbH und die Gewährung von 20% der Gesamtkarten als Ehrenkarten
anzuführen, sowie die Form der Budgetierung.
Der Sachverständiger Dr. Kleiner stellte im Zusammenhang mit der
Beurteilung der Strafsache „Verantwortliche der Wörtherseefestspiele
GmbH (vormals Cine Culture Carinthia GmbH)“ in seinem Gutachten zur
„Wirtschaftlichkeit“ der Gesellschaft fest: „Ich bin der Ansicht, dass hier
ein Fall des § 159 (5) Z1 vorliegen könnte“. 111 Der § 159 (5) Z1 besagt:
111 Ergänzungsgutachten Dr. Kleiner, TZ 183 -191.
174

„Kridaträchtig handelt, wer entgegen Grundsätzen ordentlichen
Wirtschaftens einen bedeutenden Bestandteil seines Vermögens zerstört,
beschädigt, unbrauchbar macht, verschleudert oder verschenkt.“
Somit haben sich der Betriebsabgang bzw. die Verluste daraus ergeben,
dass Vermögen verschleudert oder verschenkt wurde. Dafür trägt in erster
Linie der Eigentümervertreter, Ing. Karl Pfeifenberger, im Sinne der
Weisungen über Umlaufbeschlüsse die politische Verantwortung. Das
Budget, das im Umlaufbeschluss am 18.6.2004 durch Ing. Pfeifenberger
- ohne eine beschlossene Plausibilitätsprüfung, die durch LH Haider als
Kulturreferent durchgeführt werden hätte müssen – genehmigt wurde, ist
ein weiteres Beispiel.
Denn der Umstand der nicht realistischen Budgetberechnungen, die
letzten Endes aufgrund der nicht im angenommenen Ausmaß eingetroffenen
Einnahmen durch die Kartenerlöse zum Verlust führte, weil trotz
mehrmaligen Insistierens seitens des Geschäftsführers an die Kulturabteilung
zur Durchführung der geforderten Plausibilitätsprüfung, welche
die Budgetplanung unter eine realistische Annahme gestellt hätte, eine
solche seitens des Kulturreferates nicht erfolgte.
Vor allem die Weisungen des Eigentümers in den wesentlichen
wirtschaftlichen Entscheidungen gegenüber dem Geschäftsführer haben
letzten Endes zu den Ausgestaltungen von Verträgen, die finanziell
folgeschwere Verluste bedingt haben, geführt: Wenngleich Dr. Kleiner
maßgeblich Dr. Sapetschnig für diese Fehlentwicklungen verantwortlich
machte, schloss er nicht aus, dass dies Dr. Sapetschnig von Dritten
mittels Anweisung „vorgeschrieben“ worden sein könnte. 112
Wesentliche Mitverantwortung trägt LHStv. a.D. Ing. Pfeifenberger auch
durch die Bestellung von Dr. Sapetschnig, der für diese Aufgabe hiefür
weder organisatorisch, noch betriebswirtschaftlich oder führungsmäßig
kompetent gewesen ist.
Dies noch dazu in Form eines langfristigen Dienstvertrages, wie dies
zutreffender Weise vom Rechnungshof kritisiert wurde.
Der Rechnungshof verweist in diesem Kontext auf den Punkt 6.4. lit. h
des Gesellschaftervertrages, wonach Verträge, die den Betrag von
€ 25.000,-- übersteigen einer Zustimmung des Gesellschafters
bedürfen. 113 Insofern wurden daraus resultierend alle Verträge, die wesentlich
zur Verschleuderung von Vermögen beigetragen haben, durch
den Gesellschafter verantwortet.
112 Ergänzungsgutachten Dr. Kleiner, TZ 201.
113 LRH-Bericht. S. 12.
175

Der Finanz- und Wirtschaftsreferent des Landes Kärnten spielte auch
eine Rolle im Zusammenhang mit der Seebühnenbespielung, indem der
einmal pro Jahr die so genannte Wirtschaftsgala auf der Seebühne
durchführte. Dabei handelte es sich um eine Einladung des Wirtschaftsreferenten
an unterschiedliche Kärntner Unternehmen, deren Abwicklung
seitens des Landesrechnungshofes stark aufgrund der indirekten
Förderungen an die Gesellschaft der CCC GmbH kritisiert wurde. Auch
der Geschäftsführer der Kärntner Tourismusholding, Mag. Zechner, lässt
am Sinn dieser rund 200.000 Euro kostenden Veranstaltung Zweifel
aufkommen. So erläutert er in seiner Einvernahme vor dem
Untersuchungsausschuss die Wirtschaftsgala wie folgt:
8. (1. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 10. Mai 2005, Zechner:
S. 10f.: Vorsitzender: (…) Auch noch eine kurze Frage zum Wirtschafts-
gala-Eigentümervertreter war der Herr Landeshauptmann Stellvertreter Ing. Pfeifenberger,
nehme ich an.
Zeuge: Ja
Vorsitzender: In diesem Zeitpunkt. Können Sie uns etwas über die Kosten dieser
Wirtschaftsgala sagen, die ja zumindest den Medienberichten zitierend exorbitant hoch
erschienen sind, wird’s im Rechnungsabschluss danach gekommen sind?
Zeuge: Ich weiß die Kosten nicht auswendig, weil mir jetzt – schlau gemacht -, aber so
erinnerungsmässig ist es um die 200.000,-- € gewesen.
Vorsitzender: Ja. Es war also der Bruch, damit auch amtlich ist, im VA 91466. 167.379,57
€ als erstes. 2. Frage in dem Zusammenhang noch: Wie wurden die Leasingraten für die
Seebühne, wurden die über die Kärntner Marketing GesmbH abgewickelt?
Zeuge: In meiner Zeit nicht.
Vorsitzender: Abgewickelt nicht, das heißt, Sie haben auch das direkt vom Land an die
Messe GesmbH weiter verrechnet?
Zeuge: leider nein
Vorsitzender: Jedenfalls nicht über -
Zeuge: In meiner Zeit nicht über diese Firma.
Vorsitzender: Letzte Frage: Bei diesen Wirtschaftsgalabereich, der auf der Seebühne war,
war das aus jeder Sicht ein so eher üblicher Bereich? Mussten Sie mit anderen ähnlichen
Wünschen einer Seebühne und Wirtschaftsgala – es ist ja nicht unmittelbar das, was man im
Zusammenhang steht, mussten Sie mit ähnlichen Wünschen öfters konfrontiert worden, oder
war das in dem Bereich Ihrer Zuständigkeit der einzige jetzt nicht unbedingt mit Kultur
zusammenhängende Wunsch.
Zeuge: Das war die einzige Wirtschaftsgala, die ich abgeführt habe.
Vorsitzender: Das verlangt nach Nachfrage. Wirtschaftsgala: hat es andere - jetzt nicht
unbedingt mit dem Genuss von Kultur und Kunst - zutun habende Veranstaltungen gegeben?
Zeuge: Ich gebe Ihnen gern ganz eine freie Antwort dazu, wenn Sie sie hören wollen? Die
Wirtschaftsgala hat nicht unmittelbar der Bewerbung Kärntens, was sozusagen die
touristischen Bereich betrifft, zu tun und auch sicherlich nicht auch unmittelbar mit einer
Kulturveranstaltung, wie sie dann später und auch früher, auch heutzutage, geführt werden.
Vorsitzender: Das heißt, nachdem Sie dazu eine Weisung oder Wunsch des Eigentümers
bekommen haben, mussten Sie sie durchführen, aber es war nicht unbedingt etwas, was Sie
mit dieser Tätigkeit gesehen haben.
Zeuge: Es wäre mir selbst nicht eingefallen.
176

LHStv.a.D. Ing. Pfeifenberger trägt damit die Hauptverantwortung für alle
Fehlleistungen und insbesondere für alle Fehlleistungen, die aufgrund
der Überforderung von Dr. Sapetschnig von diesem gesetzt wurde und
auch für die mangelhafte Organisationsstruktur in den mit der
Wörtherseebühne befassten Gesellschaften, sowie für den Geldfluss von
indirekten Förderungen des Landes an die CCC GmbH.
9.3. Die Mitverantwortung von Dr. Sapetschnig
Dr. Bernhard Sapetschnig hat die Gesellschaft vom 16.04.2003 bis
25.02.2005 als Geschäftsführer selbständig vertreten, aus dem Dienstverhältnis
zur Gesellschaft schied Dr. Sapetschnig schon am
30.09.2004 aus. Noch am 16.11.2004 erhielt er die interimsmäßige
Geschäftsführungsaufträge des Gesellschafters.
Dr. Sapetschnig wurde von der Leiterin der Kulturabteilung Ende
Oktober über die Absicht informiert, dass die Wörtherseefestspiele
gemäß Beschluss der Landesregierung der CCC GmbH als langfristige
Trägerorganisation übertragen werden soll und dass es einen
Intendanten geben werde. Der Geschäftsführer der Wörtherseefestspiele
Dr. Sapetschnig stimmte dieser Vorgangsweise der Übertragung der
Gesellschaft an die CCC GmbH mit 4 Bedingungen zu, die von der
Kulturabteilung – also vom Kulturreferenten LH Haider – gewährleistet
werden sollten: 114
1) Die Kulturabteilung muss eine Garantieerklärung über die
Zurverfügungstellung eines entsprechenden Budgets abgeben
2) Der Kulturreferent muss der Refundierung der Lohnkosten des GF
an die AK zustimmen
3) Der Eigentümer und LFR müssen Sapetschnig mit einem Umlaufbeschluss
ermächtigen, den Intendantenvertrag zu unterfertigen
4) Der Vertrag des Intendanten muss vom Kulturreferenten
mitunterfertigt werden
Nach dem Organigramm der Gesellschaft (Landesrechnungshofbericht
Seite 16) waren dem Geschäftsführer direkt untergeordnet u.a. das
Rechnungswesen, Controlling, der Intendant der Wörthersee-Festspiele
und auch noch der Intendant der Filmförderung. Der Intendant der
Wörtherseefestspiele war neben dem künstlerischen Teil des Projektes
auch für Marketing und Verkauf der Festspiele verantwortlich.
Seine eigene Kompetenz für die Budgetierung künstlerischer
Veranstaltungen leitet der Geschäftsführer seine Tätigkeit für die
Arbeiterkammer, für deren Budget er 15 Jahre lang verantwortlich war
114 LRH-Bericht. S. 12.
177

und der Berührung mit künstlerischen Agenden im Rahmen der
Cine-Culture-Carinthia GmbH ab.
178

Während seiner Tätigkeit als Geschäftsführer der Wörthersee-
Festspiele-GmbH ab 18. 10.2003 war Dr. Sapetschnig aktiv noch zu 50
% einer regulären Dienstzeit bei der Arbeiterkammer beschäftigt und
wurde am 19.11.2003 auch noch zum Prokuristen der Kärntner
Tourismusholding bestellt.
Aus Sicht des Buchsachverständigen Dr. Kleiner war Dr. Sapeteschnig
in die Position des Geschäftsführers der der Wörthersee-Festspiele
GmbH berufen worden, ohne dass er dafür organisatorisch, betriebswirtschaftlich
oder führungsgemäß kompetent gewesen wäre. Aufgrund
dieser Tatsache sah Dr. Kleiner als ergeben an, dass er durch die
Führung der Wörhtersee-Festspiele wirtschaftlich ein außergewöhnlich
gewagtes Geschäft eingegangen ist, das nicht zu seinem gewöhnlichen
„Wirtschaftsbetrieb“ gehört hat.
Durch die Annahme dieser Bestellung hat er wohl zum Ausdruck
gebracht, dass er für diese Arbeit kompetent, geeignet und auch willens
sei, sie im Sinne der Sorgfalt eines ordentlichen Geschäftsführers eine
GmbH durchzuführen.
Die Verantwortung des Geschäftsführers Dr. Sapetschnig wird von Dr.
Kleiner daher aufgrund seiner Inkompetenz als Geschäftsführer im
Bereich Kulturmanagement wie folgt zusammengefasst:
„Aus meiner wirtschaftlichen Sicht ist es für den Gläubiger einer Gesellschaft, den ich wohl
als Schutzobjekt nach § 159 StGB anzusehen habe, unbeachtlich, ob der Geschäftsführer
einer Gesellschaft ein äußerst gewagtes Geschäft, das nicht zu seinem gewöhnlichen
Wirtschaftsbetrieb gehört, betreibt, oder ob der Geschäftsführer einer Gesellschaft, diese
Unternehmenssparte betreffend, aufgrund seiner mangelnden Erfahrung und beruflichen
Ausbildung, mangelnden Kompetenz und fehlendem Führungsverhalten, die ihm anvertraute
Vermögensmasse soweit verringert hat, dass Gläubigerinteressen beeinträchtigt wurden.“ 115
Aus Sicht von Dr. Kleiner verschuldete sich die Gesellschaft aufgrund
des konkreten Wirkens des Geschäftsführers. Er relativierte dessen
Verantwortung jedoch damit, dass die von ihm angeführten Formen der
Vermögensverschleuderung (Gratiskarten, Ehrenkarten, ermäßigte
Karten, verbilligte Sponsorkarten, Budgetüberschreitungen) auf
Anweisung Dritter dem Geschäftsführer vorgeschrieben worden seien. 116
9.4. Die Mitverantwortung von Mag.a Erika Napetschnig
Obwohl Frau Mag. Napetschnig in Schlüsselrollen und zwar als Kulturamtsleiterin
und als zweite Büroleiterin von Landeshauptmann Dr. Haider
agierte, konnte oder wollte sie sich an konkrete Vorgänge nicht erinnern.
115 Ergänzungsgutachten Dr. Kleiner vom 14.12.2005, TZ 192, 193 und 202.
116 Ebda. TZ 201.
179

Sie wies wirkliche Verantwortung und Kompetenz der Kulturabteilung zurück.
Sie hätte lediglich „Amtshilfe“ geleistet und teilweise unterstützende
Maßnahmen gesetzt. Sie konnte sich trotz intensiver Nachfragen nicht
erinnern, mit wem sie wann zu welchen Themen Gespräche geführt hat.
Trotz Vorhalt der an sie gerichtete Rechnungen konnte sie diese nicht
zuordnen bzw. angeben, welche Leistungen den gestellten Rechnungen
zugrunde lagen. In einem Fall war sie erst nach mehrmaligen
insistierenden Nachfragen bereit, als ihren Auftraggeber den Kulturreferenten
LH Dr. Haider zu nennen.
Selbst eine Besprechung, bei welcher lt. Aussagen des ehemaligen
LHStv. und Finanzreferenten Ing. Pfeifenberger bereits „Feuer am Dach“
war, hat sie nicht als dramatische Situation angesehen.
Unabhängig davon, wie weitgehend ihre Verantwortung für das
Geschehen bei der Seebühne tatsächlich war und ist – lt. den Aussagen
von Dr. Sapetschnig und dem ehemaligen LHStv. Ing. Pfeifenberger
trägt sie wesentlich mehr Verantwortung als sie selbst zugeben wollte –
erscheint es als zumindest fragwürdig, ob Frau Mag a . Napetschnig
tatsächlich für die wichtige Aufgabe einer Kulturamtsleiterin geeignet ist.
9.5. Die Mitverantwortung von Renato Zanella
Alle Fragen nach der kulturpolitischen Verantwortung und den konkreten
Kompetenzen von Renato Zanella, werden von LH Haider zurückgewiesen,
indem er ein Verfolgungsszenario gegenüber einem
renommierten Künstler konstruiert. Alle Schwierigkeiten im Zusammenhang
mit der Seebühne und der Bestellung von Renato Zanella als
designierten Intendanten hätten damit zu tun, dass man aus politischen
Motiven an der Zerstörung eines Menschen mit großen Zielen arbeite:
LH Haider in der 18. (6. öffentliche) Sitzung, S. 19f., zur Verantwortung von Renato
Zanella: (…) Das haben alle sehr positiv gesehen und daher muss man das auch, glaube
ich, auch weiterhin bekennen, dass jemand, der als künstlerischer Leiter für das
Wörtherseebühnen-Programm bestellt worden ist, dem kann man nicht umhängen, dass er
irgendwo in der Geschäftsführung Fehler gemacht hat. Dafür war er nicht zuständig. Ich
bedaure das sehr, dass er in Kärnten so behandelt worden ist, weil das genau den Eindruck
festigt, dass Leute, die über der Norm sind, oder die außergewöhnlich sind und die positive
große Ziele haben, in dem Land schwer gelitten werden, weil da gibt es also ständig ein
paar, die an der Zerstörung arbeiten. An der Zerstörung eines künstlerischen Profils zu
arbeiten, war sichtbar auch im Zusammenhang mit der Debatte um Zanella, das muss man
also sagen. Es wird sich jeder überlegen in Zukunft, der hierher einmal eingeladen wird, oder
verpflichtet werden soll, sich hier zu engagieren, indem er sagt: Nein, wie ich da behandelt
werde, dass man mich in die Pfanne hat für Dinge, für die ich gar nicht zuständig bin! Dass
dann mit Gehältern Vorwürfe konstruiert werden, wo ich sage, dann rechnen wir halt einmal
180

nach, wie, wenn sie also sozusagen nicht im Rahmen einer angemessenen Entlohnung
bleiben, die halt überall gezahlt wird. Das war es halt, aber das Kapitel ist an sich
abgeschlossen. Nur muss man sich im Klaren sein, es wird auch bei anderen schon eine
Nachdenklichkeit provoziert wenn man in der Weise Künstler behandelt, wie das bei uns
geschehen ist.
Abg. DI Gallo: Herr Landeshauptmann! Darf ich präzisierend nachstoßen. Sie haben also
weder den Dienstvertrag, sprich Intendantenvertrag, noch den Konsulentenvertrag vom
Renato Zanella unterschrieben?
Zeuge: Das ist richtig, aber ich will mich da gar nicht distanzieren, ich halte das für den
damals auch möglichen Vorgang, damit also ja nicht irgendwie da der Verdacht aufkommt,
der Landeshauptmann dreht sich also da jetzt hinaus. Ich sage das auch ganz offen, ob ich
jetzt formell zuständig war oder nicht, ich fühle mich auch für die Seebühne mitverantwortlich
und werde alles tun, um dieses Projekt erfolgreich weiterzuführen.
Mit dem Engagement von Renato Zanella als designierter Intendant der
Wörtherseefestspiele wurden seitens des Eigentümers und allen in die
Vertragsverhandlungen involvierten Personen - wie vor allem LH Haider
- bewusst Privilegien geschaffen, die zu einem erheblichen Teil dazu
geführt haben, dass es überhaupt erst zu einem solch exorbitanten
Verlust der Wörtherseefestspiele kommen konnte:
10. (2. öffentliche) Sitzung des Untersuchungsausschusses, 19. Mai 2005
Zeugin: Mag. Kühberger
S. 64: Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Was haben Sie konkret unternommen, um diesen unhaltbaren
Zustand abzustellen?
Zeugin: Ja, immer wieder mit dem Herrn Zanella gesprochen und gesagt habe, dass er die
Karten auf den Tisch legen muss und sagen muss, was Sache ist!
Abg. Dipl.-Ing. Gallo: Und das ist nicht erfolgt?
Zeugin: Nein!
Auch die Leistung Renato Zanellas Arbeit steht offensichtlich in keiner
vernünftigen Relation zu dessen Bezahlung: Das Musical Tosca wurde
als „komplette“ Aufführung von einer italienischen Firma, und das
Musical Spartacus wurde von der Wiener Staatsoper, dessen Intendant
Zanella war, eingekauft.
Tatsächlich ist Renato Zanella daher ebenso für den verschwenderischen
Umgang mit Vermögen der CCC GmbH verantwortlich. Vor allem
durch den Vertragsabschluss mit der Firma „Opera produzioni“, der
insgesamt Kosten über € 1,6 Mio. verursachte.
181

10. Schlussbemerkungen
Im Rückblick liest sich die Geschichte der Wörtherseebühne wie eine
Tragödie, deren vorläufiges Ende von Anfang an absehbar war. Dabei
fallen insbesondere ins Gewicht, dass es kein längerfristiges Konzept für
die technische Ausstattung sowie die Bespielung der Bühne gegeben
hat. Gleichzeitig ging man von einem völlig unrealistischen
Finanzierungsbedarf aus. Die Idee des Landeshauptmannes und
Kulturreferenten Dr. Haider, die Seebühne kostendeckend und ohne den
Einsatz von öffentlichen Mitteln führen zu können, hat sich durchgängig
in allen Spielsaisonen als absolut unhaltbar erwiesen. Selbst die von
Marika Lichter in ihrer Aussage vor dem Untersuchungsausschuss so
bezeichneten drittklassigen Tourneeproduktionen, die seit dem Jahr
2005 auf der Seebühne stattfinden, kommen nicht ohne öffentliche
Fördermittel aus.
Die Vorstellung schließlich, in der Spielsaison 2004 mit Hilfe eines
künstlerischen Leiters, des designierten Intendanten Renato Zanella,
eine künstlerische Neupositionierung vornehmen zu können, stellte sich
aufgrund der unzureichenden Rahmenbedingungen als undurchführbar
heraus. Das finanzielle Desaster, das sich bereits im Juli 2004
abzeichnete, war somit vorprogrammiert und die mehr als 5 Millionen
Euro an öffentlichen Mitteln, die allein im Jahr 2004 für die Bespielung
der Seebühne aufgewendet wurden, wurden sprichwörtlich „im See
versenkt“. Von einer nachhaltigen Investition kann keinesfalls die Rede
sein.
Dem Untersuchungsauftrag „Der Kärntner Landtag setzt einen
Untersuchungsausschuss zur Überprüfung des finanziellen Aufwandes
des Landes Kärntens aller im Zusammenhang mit der Errichtung und der
Bespielung der Seebühne erfolgten Geldflüsse auf ihre Wirtschaftlichkeit,
Sparsamkeit, Zweckmäßigkeit und Rechtmäßigkeit ein“ folgend, lässt
sich die causa Seebühne hinsichtlich der politischen Verantwortung
abschließend wie folgt zusammenfassen:
• Das Projekt Wörtherseebühne war politischer Wille des Kulturreferenten
und wurde ohne langfristiges künstlerisches und
wirtschaftliches Konzept umgesetzt.
• Die fehlende Berücksichtigung elementarer Grundsätze bei der
Umsetzung künstlerischer Projekte durch den Kulturreferenten,
182

führte zu einer völlig unrealistischen Annahme des öffentlichen
Förderbedarfes.
• Die fehlende kurz-, mittel- und langfristige Finanzplanung
verschärfte darüber hinaus die Gesamtsituation.
• Konzeptive Tätigkeiten wurden generell durch anlassbezogene
Entscheidungen ersetzt.
• Die ab 2003 gewählte Abwicklung des Projektes über eine
Landesgesellschaft ermöglichte die direkte politische Einflussnahme
auf die operativen Abläufe.
• Durch die vom Landeskultur- und Landesfinanzreferenten
gemeinsam gewählte Gesamtkonstruktion wurden sämtliche
parlamentarische Kontrollmechanismen missachtet und somit letztlich
ausgeschaltet
• Aufgrund des politischen Erfolgsdrucks wurden kritische
Expertenmeinungen und Warnungen missachtet. Die Seebühne
wurde zu einem politischen Prestigeprojekt hochstilisiert, mögliche
Ausstiegsszenarien verworfen und alle Mittel ergriffen, um die
gewünschten Ergebnisse darzustellen.
Der vorliegende Bericht spiegelt die permanente politische Einflussnahme
wider, wobei den Absichtserklärungen oftmals keine Beschlüsse
folgten. Die politische Verantwortung des zuständigen Landeskultur- und
des Landesfinanzreferenten ergibt sich klar und zweifelsfrei aus den
untersuchten Vorgängen. Mehrfach erlitten Künstler und Unternehmungen
durch die praktizierten Vorgangsweisen materiellen und
auch ideellen Schaden. Damit wurde dem Ansehen des Landes Kärnten
ein sich auch medial niederschlagender Schaden zugefügt. Das
Vertrauen in Zusagen und Versprechungen von einzelnen Vertretern des
Landes Kärnten und seiner Gesellschaften ist durch die causa Seebühne
nachhaltig erschüttert. Schlussfolgernd und um zukünftig ähnliches zu
vermeiden, müssen daher politische und organisatorische Maßnahmen
erfolgen, die als Antrag an den Kärntner Landtag formuliert werden.
183

11. Antrag des Untersuchungsausschusses an den Landtag
Seitens des Untersuchungsausschusses des Kärntner Landetages
betreffend die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des
Landes Kärnten bei der Seebühne wird aufgrund der nachweislich
festgestellten Missstände folgender
an den Kärntner Landtag gestellt:
A n t r a g
Der Kärntner Landtag wolle beschließen:
1. Der vorliegende Bericht des Untersuchungsausschusses betreffend
die Überprüfung über die finanziellen Aufwendungen des Landes
Kärnten bei der Seebühne wird zustimmend zur Kenntnis genommen.
2. Die Kärntner Landesregierung wird eindringlich aufgefordert,
a) dem Kärntner Landtag einen Gesetzesentwurf über Abänderungen
der Bestimmungen der Geschäftsordnung des Kärntner Landtages
über Untersuchungsausschüsse (§§ 32 bis 35 K-LTGO) vorzulegen,
um künftig dem Untersuchungsausschuss mehr Möglichkeiten einzuräumen,
Zeugen zu einer Aussage zu verhalten und das Verlangen
auf Beibringung von Unterlagen auch tatsächlich durchzusetzen;
b) die Geschäftsordnung der Kärntner Landesregierung dahingehend
zu ändern, dass das Eingehen von Gesellschaftsverhältnissen
durch das Land (§ 3, Ziffer 39 der Geschäftsordnung der Kärntner
Landesregierung) von der Einrichtung eines Aufsichtsrates
zwingend abhängig gemacht wird;
c) die Geschäftsordnung der Kärntner Landesregierung dahingehend
zu ändern, dass das Verhalten von Vertretern des Landes bei
General- und Hauptversammlungen von Kapitalgesellschaften
durch kollegiale Beschlussfassung festgelegt wird;
d) bei ähnlichen Vorhaben vor Durchführung die Prüfung der Soll-
Kosten-Berechnungen und der Folge-Kosten-Berechnungen durch
den Landesrechnungshof herbeizuführen und
184

e) entsprechend der auch vom Landesrechnungshof getroffenen
Empfehlungen, bei Projekten generell den Aufbau von Doppelstrukturen
zu vermeiden und mit der operativen Umsetzung bestehende
und bewährte Einrichtungen zu betrauen; mit dem Rückzug
auf die strategische Ebene soll jedoch seitens des Landes auf die
Einrichtung eines aussagekräftigen Bericht- und Kontrollsystems
besonderer Wert gelegt werden.
3. Der Landeshauptmann hat politisch aufgrund der Ergebnisse des
Untersuchungsausschusses zur Überprüfung des finanziellen Aufwandes
des Landes Kärnten aller im Zusammenhang mit der Errichtung
und der Bespielung der Seebühne erfolgten Geldflüsse die
künstlerischen und wirtschaftlichen Folgen der Causa Wörtherseebühne
zu verantworten und wird aufgefordert, die daraus resultierenden
notwendigen Konsequenzen zu ziehen.
4. Die Landesregierung wird aufgefordert, Regressansprüche gegen den
aus der Landesregierung ausgeschiedenen Landesfinanzreferenten
LHStv. a.D. Ing. Karl Pfeifenberger zivilgerichtlich geltend zu machen.
5. Die Landesregierung wird aufgefordert, Regressansprüche gegen die
bei der Wörtherseebühne tätig gewesenen und tätigen Geschäftsführer
sowie den ehemaligen Intendanten zivilgerichtlich geltend zu
machen.
6. Weiters wird die Landesregierung aufgefordert, die provisorische Abteilungsleiterin
der Abteilung 5 – Kultur, Mag a . Erika Napetschnig, aus
ihrer Funktion abzuberufen.
7. Der vorliegende Bericht des Untersuchungsausschusses wird der
Staatsanwaltschaft Klagenfurt, dem Landesgericht Klagenfurt, der
Landesfinanzdirektion und dem Amt der Kärntner Landesregierung
zur Kenntnisnahme und entsprechenden (amtswegigen) Veranlassung
übermittelt.
185

12. Chronologie der Causa „Seebühne“
Datum Gegenstand Beteiligte im Vorfeld Verantwortlichkeit
August 2003 Vorgespräche mit Renato Zanella Verhandlungen und Vorgespräche
im Auftrag
von LH Haider
15.10.2003 „Punktuation für die weitere Verhandlungsweise“
(Entlohnung und Vertragslaufzeit)
20.10.2003 Entschluss von Haider und Pfeifenberger in einer
Vorbesprechung zur Regierungssitzung die Aufgaben
der Wörtherseebühne über die CCC als lang-
fristige Trägerorganisation abzuwickeln
28.10.2003 Geschäftsführervertrag zwischen CCC, vertreten
durch den Eigentümervertreter und Sapetschnig
(seit 16.4.2004 als GF bestellt)
30.10.2003 Übermittlung des Entwurfs des Vorvertrags mit
Zanella
31.10.2003 Mitteilung an Napetschnig und Canori: Der Vorvertrag
ist laut Anwaltskanzlei der CCC GmbH änderungsbedürftig
3.11.2003 Pressekonferenz – Präsentation des künstlerischen
Leiters Zanella (ohne detailliert ausformulierten
Konsulentenvertrag) – auf der Basis des
„Vorvertrages sollte der Konsulentenvertrag bis
Ende Oktober
2003
Ende November abgeschlossen werden
Napetschnig informiert Sapetschnig, dass die
Wörtherseefestspiele in die Agenden der CCC auf-
genommen werden
31.10.2003 Schriftliche Zusage für die Umsetzung des Projekts
„Wörtherseebühne“ – Finanzmittel seitens der Kulturabteilung:
€ 200.000,--
Napetschnig, Canori,
Zanella
Anwaltskanzlei Napetschnig,
Zanella
Haider, Pfeifenberger Haider
Pfeifenberger
Haider, Pfeifenberger,
Sapetschnig
Pfeifenberger
Sapetschnig
Anwaltskanzlei u.a. Rechtsvertreter Zanella
Anwaltskanzlei der
CCC
Anwaltskanzlei Napetschnig,
Canori,
Anwaltskanzlei der
Haider, Zanella, Napetschnig
u.a.
Haider, Pfeifenberger,
Sapetschnig
„in Abstimmung mit dem
Kulturreferenten und mit
der Zustimmung des
LRF“
CCC
Haider
Napetschnig
Sapetschnig
Napetschnig an Sapetschnig
186

31.10.2003 Telefonische Einholung der Zusage zur Vertragsunterzeichnung
(Zanellavertrag)
31.10.2003 Umlaufbeschluss von Pfeifenberger betreffend
Unterfertigungslegitimation Sapetschnigs für den
Vertrag mit Zanella
1.11.2003 Vereinbarung zwischen Zanella und CCC unterfertigt
– im Rahmen der Pressekonferenz in Wien
unterzeichnet auch LH Haider den Vertrag
1.11.2003 Übertragung der Aufgaben der Wörtherseebühne
auf die CCC GmbH
5.11.2003 Schreiben von GF an Anwaltskanzlei die bestehende
Vereinbarung in einen Konsulentenvertrag
und Dienstvertrag zu trennen und auszugestalten.
13.11.2003 Schreiben Sapetschnigs an Kulturabteilung um
„finanzielle Erstausstattung“ i. H. v. € 100.000,--
Haider, Pfeifenberger,
Sapetschnig, Zanella
Pfeifenberger, Sapetschnig,
Zanella
Von Canori vorbehaltlich
eines Senatsbeschlusses
mitgetragen
Sapetschnig telefonierte
mit Pfeifenberger
Pfeifenberger
Sapetschnig
Zanella
Haider
Haider, Pfeifenberger Haider, Pfeifenberger
Sapetschnig, Zanella
Pfeifenberger, Haider
u.a.
Sapetschnig, Napetschnig,
Haider
Sapetschnig
Anwaltskanzlei der
CCC GmbH
Sapetschnig an KulturabteilungNapetschnig
Haider
26.11.2003 Genehmigung des Förderungsansuchens von Sapetschnig
durch Haider
Haider, Sapetschnig u.a. Haider
2.12.2003 Haider verkündet die voraussichtliche Zusage der
Bundessubventionen in einer Regierungssitzung
Haider, Grasser Haider
16.12.2003 Genehmigung des Förderungsansuchens von Sa- Sapetschnig, Pfeifenber- Pfeifenberger
petschnig durch Pfeifenberger
ger
Beginn 2004 Erarbeitung des Businessplans CCC GmbH Sapetschnig
13.1.2004 Budgetadaption Zanella sprengt den Besser
Rahmen für die Produktionskosten
Sapetschnig
13.1.2004 Information an Haider, dass das Budget den Rahmen
um zumindest € 0,5 Mio. sprengt
Zanella, Sapetschnig u.a. Sapetschnig Haider
15.1.2004 Treffen im Casineum Velden zwischen Haider, Haider, Grasser u.a. Grasser
Grasser, Zanella und Sapetschnig bei welchem es
Haider
eine mündliche informelle „Zusage“ von Grasser
Sapetschnig
gab, dass die Bundessubventionen zur Gänze im
Jahr 2004 verwendet werden können
Zanella
16.1.2004 Schwerpunkte des Programms 2004 werden in Sapetschnig, Zanella und Sapetschnig, Zanella
Klagenfurt, Wien und Laibach präsentiert
Produzenten
und Produzenten
187

17.1.2004 Präsentation des Schwerpunktprogramms in Ve- Haider, Zanella u.a. Haider,
nedig
Zanella
18.1.2004 Schriftliche Auftragserteilung Haiders an die CCC Haider u.a. Haider
GmbH die Agenden der Wörtherseebühne zu übernehmen
Sapetschnig
26.1.2004 Formales Ansuchen um die Bundessubvention Haider, Sapetschnig,
Pfeifenberger, Zanella,
Napetschnig
Sapetschnig
17.2.2004 Schreiben der Sektionschefin „Tourismus
und Historische Objekte“ Mag. Elisabeth Udolf-
Strobl an Bundesminister Haupt und Ing. Pfeifenberger
- € 1,6 Mio. im Bereich Kunst für Wörtherseebühne
enthalten
Haider u.a.
18.2.2004 Subventionsantrag Sapetschnigs an Kulturabtei- Sapetschnig, Zanella u.a. Sapetschnig
lung
Napetschnig
Haider
16.3.2004 Förderzusage durch den Bund Grasser, Haider, Sapetschnig,
Zanella
Morak
18.3.2004 Genehmigung des Budgets mit dem Vorbehalt der Mitglieder der GV der Pfeifenberger, Haider
Plausibilitätsprüfung durch die Kulturabteilung, CCC GmbH, Pfeifenber-
welche nie erfolgt ist
ger
19.3.2004 Vertragsunterzeichnung Zanella Haider, Sapetschnig,
Napetschnig u.a.
Sapetschnig, Zanella
28.3.2004 „Vorvertrag“ der CCC mit der „Opera Produzioni“ Zanella, Sapteschnig Zanella
zur kompletten Aufführung des Musicals Tosca
Sapetschnig
13.4.2004 Anfrage der Finanzabteilung Pfeifenbergers an Pfeifenberger, Sa- Pfeifenberger
Morak für welchen Zweck die Bundessubventionen
verwendet werden dürfen
petschnig
19.4.2004 Die Bundessubventionen werden auf das Konto Grasser, Haider, Pfeifen- Morak, Grasser
der CCC GmbH überwiesen
berger, Sapteschnig,
Zanella
12.5.2004 Bestellung eines um 63%ig ermäßigten Kartenpackage
durch das Büro des LH im Wert von €
50.000,--
Haider, Sapetschnig Haider
18.6.2004 Umlaufbeschluss zur Genehmigung des Budgets
ohne ursprünglich am 18.3. vorbehaltene Plausibilitätsprüfung
Sapetschnig Pfeifenberger
188

September
2004
Die Buchhaltungsagenden der CCC GmbH wurden
im letzten Quartal der Kärnten Tourismus Holding
GmbH übertragen
30.9.2004 In der Generalversammlung der CCC wird beschlossen
den Bereich Filmförderung der Kärntner
Werbung zuzuordnen
30.9.2004 Zwischenabschluss zum 30.9.2004 durch Pöschl
& Partner, der von den Wirtschaftsprüfern Mag.
Rossbacher und Buchprüfer Hr. Huber geprüft
wurde (Bundessubventionen bis 2008 verbucht)
30.9.2004 Sapetschnig legt seine Funktion als GF der CCC
GmbH zurück, bleibt aber noch bis Feber 05 mit
den Aufgaben betraut
16.11.2004 Beschluss der GV der CCC GmbH den Tätigkeitsbereich
der Gesellschaft zu reorganisieren und
einen Aufsichtsrat zu installieren
17.11.2004 Beschluss der Landesregierung die Finanzierung
der Wörtherseebühne i.H.v. € 1,7 Mio. im Wege
eines Antrags betreffend den Nachtragsvoranschlag
abzusichern
10.12.2004 Konstituierende Sitzung des Aufsichtsrates der
WSF
20.12.2004 In-Krafttreten des neuen Gesellschaftervertrages
der Wörtherseefestspiele GmbH, wonach die Filmförderung
ausgegliedert wird und bedeutende
Rechtshandlungen ausdrücklich der Beschlussfassung
der Gesellschafter bzw. des Aufsichtsrates
vorliegen.
20.1.2005 Schreiben von Morak, wonach der Gesamte Betrag
der Bundessubventionen als Gesamtbetrag verbucht
werden kann
21.1.2005 Auflösungsvertrag ausgehandelt und unterfertigt
Beschluss GV der CCC
GmbH
Beschluss GV der CCC
GmbH
Beschluss GV der
CCC GmbH
Beschluss GV der
CCC GmbH
Beschluss GV der
CCC GmbH
Pfeifenberger Sapetschnig
Mitglieder der GV der
CCC GmbH
Haider, Pfeifenberger,
Sapetschnig
Beschluss der GV der
CCC GmbH
Beschluss der GV der
CCC GmbH
Grasser, Haider, Sapetschnig,
Zanella
durch Umlaufbeschluss
Pfeifenberger, Zanella,
Sapetschnig
28.1.2005 Rücktritt Pfeifenbergers aus der Landesregierung Haider, Zanella, Sapetschnig
u.a.
Mitglieder der GV der
CCC GmbH
Landesregierung
Beschluss der GV
der CCC GmbH
Beschluss der GV
der CCC GmbH
Morak
Pfeifenberger
Zanella
Pfeifenberger
189

190