Das Liegenschaftsverwaltungssystem LIS der Wasser- und - Esri
Das Liegenschaftsverwaltungssystem LIS der Wasser- und - Esri
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Fachstelle für Informationstechnik<br />
<strong>der</strong> <strong>Wasser</strong>- <strong>und</strong> Schifffahrtsverwaltung<br />
<strong>Das</strong> <strong>Liegenschaftsverwaltungssystem</strong> <strong>LIS</strong> <strong>der</strong><br />
<strong>Wasser</strong>- <strong>und</strong> Schifffahrtsverwaltung des B<strong>und</strong>es<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
Dipl.-Ing Dipl Ing. . (FH) Bernd Kaiser<br />
1<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Die <strong>Wasser</strong>- <strong>und</strong> Schifffahrtsverwaltung des B<strong>und</strong>es<br />
Daten <strong>und</strong> Fakten<br />
• ca. 14.000 Mitarbeiter in<br />
• ca. 60 Dienststellen<br />
b<strong>und</strong>esweit<br />
• 7.700 km Binnen<strong>und</strong><br />
Seewasserstraßen<br />
• 20.000 ha Landfläche<br />
• 62.000 Flurstücke<br />
• 50.000 Nutzungsverträge<br />
• 6.800 Belastungen<br />
• 70 öff.-rechtl. Verfahren<br />
<strong>Das</strong> Liegenschaftsmanagement ist eine Kernaufgabe<br />
<strong>der</strong> <strong>Wasser</strong>- <strong>und</strong> Schifffahrtsverwaltung!<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
2<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Aufgaben <strong>der</strong> Liegenschaftsverwaltung<br />
Allgemeine<br />
Angelegenheiten<br />
Einheitsbewertung,<br />
Gr<strong>und</strong>besitzabgaben<br />
Nutzung WSV-eigener<br />
Gr<strong>und</strong>stücke durch Dritte<br />
Gr<strong>und</strong>stücksverkehr<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
Liegenschaftsnachweis<br />
Wahrnehmung <strong>der</strong><br />
Eigentümerinteressen<br />
Nutzung frem<strong>der</strong><br />
Gr<strong>und</strong>stücke<br />
3<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Ausgangssituation - Die Zeit vor <strong>LIS</strong><br />
technisch<br />
• 39 dezentrale Datenbanken b<strong>und</strong>esweit<br />
• basierend auf MS-DOS<br />
• inkompatibel mit mo<strong>der</strong>ner Hardware<br />
(Netzwerk, Drucker, Maus)<br />
• Handling <strong>und</strong> Oberfläche veraltet<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
funktionell<br />
• Erzeugung <strong>der</strong> Daten außerhalb des<br />
Systems<br />
• „elektronischer“ Karteikasten für<br />
Auswertungen<br />
• keine Verknüpfung mit Grafik möglich<br />
• aufwändige zentrale Auswertungen<br />
4<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
IT - Projektziele<br />
Ressourcen<br />
(Geld, Gr<strong>und</strong>stücke, ...)<br />
Integration <strong>der</strong> IT-Systemlandschaft<br />
IT-Betriebswirtschaft<br />
• KLR (Kosten-Leistungsrechnung)<br />
• MPV (Mittel Planung <strong>und</strong> Verwendung)<br />
• HKR (Haushalts-, Kassen-,<br />
Rechnungswesen)<br />
Technischen IT-Verfahren<br />
• DBWK (Dig. B<strong>und</strong>eswasserstraßenkarte)<br />
• DHP (Dig. Herstellung von Planungsunterlagen)<br />
• WaGIS (<strong>Wasser</strong>straßen GIS)<br />
• DAK/ Ldok (Anlagenkarte, Leitungsdokumentation<br />
Technische Objekte<br />
(Geometrie)<br />
Bussinesobjekte<br />
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Dokumente<br />
(Verträge,...)<br />
Administrativen IT-Verfahren<br />
• SSGen (Strom- <strong>und</strong> Schifffahrtspolizeiliche<br />
Genehmigungen)<br />
• PU (Planmäßige Unterhaltung)<br />
• FM (Facility Management,<br />
gegenwärtig nicht implementiert)<br />
• BLN (B<strong>und</strong>esliegenschaftsnachweis)<br />
5<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Fachliche Projektziele<br />
Schwerpunkte <strong>der</strong> Fachanwen<strong>der</strong>:<br />
Datenerzeugung, Datenbearbeitung <strong>und</strong><br />
Auswertung in einem System<br />
Verknüpfung von Sach- <strong>und</strong> Grafikdaten zu einem<br />
Geographischen Informationssystem<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
Unterstützung <strong>der</strong> Anwen<strong>der</strong> durch Einsatz von<br />
Workflow<br />
6<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Termine <strong>und</strong> Kosten<br />
Projekttermine<br />
• Anfor<strong>der</strong>ungsanalyse 1996 - 1999<br />
• Marktanalyse, Machbarkeitsstudie 02/2000 - 09/2000<br />
• Vergabe 05/2001<br />
• Teilprojekt „Sachdaten“ 02/2002<br />
• Aufnahme Wirkbetrieb „Sachdaten“ 09/2002<br />
• Fertigstellung Teilprojekt „Grafik“ 06/2002<br />
• Fertigstellung Teilprojekt „Workflow“ 12/2002<br />
• Fertigstellung Teilprojekt „Flächenmanagement“ 06/2003<br />
Aufwand<br />
• Entwicklungkosten 2.703 T€<br />
• Lizenzkosten<br />
(SAP, ESRI)<br />
1.134 T€<br />
• Wartung (pro Jahr) 338 T€<br />
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7<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Projektgruppe <strong>und</strong> -partner<br />
Organisation<br />
Betrieb<br />
Projektabwicklung<br />
Fachvorgaben<br />
Applikation<br />
Teilprojektleitung Fachdienst<br />
Herr Frank,<br />
WSD Nordwest, Aurich<br />
Gesamtprojektleitung<br />
Herr Hampe,<br />
WNA Berlin<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
Auftragnehmer :<br />
T-System GEI GmbH<br />
Projektpartner :<br />
T-Systems ITS GmbH<br />
LogicaCMG GmbH<br />
Auftraggeber /<br />
Teilprojektleitung IT<br />
Herr Kaiser,<br />
Fachstelle IT <strong>der</strong> WSV, Ilmenau<br />
8<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Kennzeichen von <strong>LIS</strong><br />
Client-Server-Technologie<br />
• Zentrale Datenbanken für Sach- <strong>und</strong> Geodaten<br />
• Client-Server-Kommunikation über das BVBW-WAN<br />
• dezentrale Erfassung von Sach- <strong>und</strong> Geodaten verteilt im<br />
gesamten B<strong>und</strong>esgebiet<br />
Schnittstellen<br />
• Importschnittstellen für gängige Grafikdatenformate <strong>der</strong> ArcGIS-<br />
Produktlinie<br />
• Datenaustausch mit dem <strong>Wasser</strong>straßen-Geoinformations-System WaGIS<br />
als Quelle <strong>der</strong> Gr<strong>und</strong>karteninformationen <strong>und</strong> als Auskunftskomponente<br />
von <strong>LIS</strong><br />
• Exportschnittstelle zum B<strong>und</strong>esliegenschaftsnachweis (BLN)<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
9<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Systemstruktur<br />
Entwicklung<br />
Test<br />
Produktion<br />
175 <strong>LIS</strong>-<br />
Clients<br />
SAP R/3<br />
• Solaris SAP R/3 7<br />
• Oracle • Solaris SAP R/3 7<br />
• Oracle • Solaris 7<br />
• Oracle<br />
SAP-GUI<br />
ArcView 8.1<br />
SAP-GUI<br />
ArcView 8.1<br />
SAP-GUI<br />
ArcView 8.1<br />
154 MBit<br />
BVBW-WAN<br />
2 MBit<br />
ArcView -<br />
Lizenzserver<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
ArcSDE 8.1<br />
• Solaris ArcSDE 7 8.1<br />
• Oracle • Solaris ArcSDE 7 8.1<br />
• Oracle • Solaris 7<br />
• Oracle<br />
Entwicklung<br />
Test<br />
Produktion<br />
10<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Modulkonzept<br />
Modul Sachdaten<br />
• Realisiert in SAP/R3, Modul RE<br />
• Stammdatenhaltung <strong>und</strong> -verwaltung<br />
• fachbezogene Dokumentenverwaltung<br />
Modul Grafik<br />
• Realisiert mit ArcGIS (ArcSDE, ArcView)<br />
• Anbindung an die Sachdaten<br />
• volle GIS-Funktionalität für Analysen <strong>und</strong><br />
Darstellungen<br />
• grafische Darstellung von WSV-<br />
Flurstücken, Nutzungsverträgen,<br />
Belastungen, öffentlich-rechtlicher<br />
Verfahren, Inanspruchnahmen<br />
Modul Workflow<br />
• Vorgangsbearbeitung <strong>und</strong> -verwaltung<br />
• Wie<strong>der</strong>vorlage <strong>und</strong> Terminkontrolle<br />
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11<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Sachdaten<br />
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SAP-Standard<br />
<strong>LIS</strong>-Anpassung<br />
GIS-Button<br />
12<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Grafik<br />
<strong>LIS</strong>.MXT<br />
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<strong>LIS</strong>-Anpassung<br />
Anpassung von ArcView:<br />
• kein „Beenden“ möglich<br />
13<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Grafik<br />
Funktionen <strong>der</strong> Grafik<br />
• ArcView-Standardfunktionen<br />
• Anlagen von Grafikobjekten (Flächen, Symbole, Texte)<br />
• Analysefunktionen<br />
• <strong>LIS</strong>-Funktionen<br />
• Verknüpfen von Sach- <strong>und</strong> Grafikdaten mittels SAP-ID<br />
• Grafische Selektion mit Rückgabe <strong>der</strong> selektierten Objekte an SAP<br />
• Verschneidungsfunktionen mit Anlegen neuer Objekte in SAP<br />
• Zuordnung betroffener Flurstücke eines Nutzungsvertrag<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
14<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Layerstruktur in <strong>der</strong> Grafik (Auszug)<br />
Inanspruchnahme<br />
Belastung<br />
Nutzung<br />
WSV-Kataster<br />
Gr<strong>und</strong>karte<br />
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• Elemente: Polygone<br />
• Elemente sind mit<br />
Sachdaten verknüpft<br />
• Elemente: Linien, Texte,<br />
Punkte<br />
• kein Bezug zu Sachdaten<br />
15<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Workflow<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
Inhalt<br />
• 15 Workflows in <strong>LIS</strong> abgebildet<br />
• 180 Dokumentenvorlagen<br />
Aufgaben<br />
• Vorgangsbearbeitung <strong>und</strong> -<br />
verwaltung<br />
• „Wissensspeicher“ für Vorgänge<br />
<strong>der</strong> Liegenschaftsverwaltung<br />
• Qualitätssicherung <strong>und</strong> -<br />
steigerung <strong>der</strong> Bearbeitung<br />
• Wie<strong>der</strong>vorlage <strong>und</strong><br />
Terminkontrolle<br />
16<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Datenquellen<br />
Sachdaten<br />
• Migration aus den Altsystemen<br />
• Erfassung neuer Vorgänge als tägliche Arbeitsaufgabe<br />
Grafik<br />
Vektordaten, mit<br />
Sachdaten verknüpft<br />
<strong>LIS</strong>-Client<br />
Rasterdaten<br />
Shape<br />
DGN<br />
SDE<br />
ALK<br />
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Shape, mit SAP-ID<br />
ergänzt<br />
17<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Arbeitsablauf im <strong>LIS</strong><br />
Tätigkeit Wirkung<br />
SAP-GUI starten<br />
• Datensatz zur Bearbeitung auswählen<br />
GIS-Button in SAP drücken<br />
• Absprung zur Grafik<br />
BUNDESANSTALT FÜR WASSERBAU Karlsruhe · Hamburg · Ilmenau<br />
SAP-GUI auf Client läuft<br />
ArcView wird gestartet<br />
Rücksprung aus ArcView zu SAP ArcView läuft im Hintergr<strong>und</strong><br />
Datensatz weiter bearbeiten o<strong>der</strong> an<strong>der</strong>en<br />
auswählen<br />
GIS-Button in SAP drücken<br />
• Absprung zur Grafik<br />
Rücksprung aus ArcView zu SAP<br />
ArcView wird sichtbar<br />
ArcView läuft im Hintergr<strong>und</strong><br />
SAP-GUI schließen ArcView wird beendet<br />
18<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Weiterentwicklung<br />
technisch<br />
• Online-Datenexport von <strong>LIS</strong> nach WaGIS mit selbsttätiger<br />
Datenfortführung in WaGIS<br />
• Nutzung <strong>der</strong> WaGIS-Daten als Gr<strong>und</strong>karte per On-Demand-<br />
Aufruf direkt aus WaGIS<br />
• Online-Datenaustausch mit <strong>der</strong> B<strong>und</strong>eskasse<br />
fachlich<br />
• Einbindung weiterer Fachverfahren, wie: Strom- <strong>und</strong><br />
schifffahrtspolizeiliche Genehmigungen<br />
• permanente Weiterentwicklung von <strong>LIS</strong> nach Maßgabe <strong>der</strong><br />
Anwen<strong>der</strong><br />
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19<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003
Kontakt<br />
Dr.-Ing. Frank Steinmann, Referatsleiter IT2<br />
Dipl.-Ing. (FH) Bernd Kaiser, IT-Projektleiter <strong>LIS</strong><br />
B<strong>und</strong>esanstalt für <strong>Wasser</strong>bau<br />
Fachstelle <strong>der</strong> WSV für Informationstechnik<br />
98693 ILMENAU<br />
Am Ehrenberg 8<br />
office 03677-669-2200 * fax -3333<br />
03677-669-2211<br />
mailto: frank.steinmann@baw.de<br />
bernd.kaiser@baw.de<br />
http://www.WSV.de<br />
http://www.elwis.de<br />
http://www.pegelonline.de<br />
http://www.ilmenau.baw.de<br />
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20<br />
ESRI Anwen<strong>der</strong>konferenz 2003