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Parteiengesetz 

kompakt 

Leitfaden für die Umsetzung 

auf Gemeinde- und Bezirksebene 

service info #1 

Volkspartei Burgenland 

Die starke Alternative 

Kommunalakademie 

Burgenland

»Parteiengesetz kompakt« 

Leitfaden für die Umsetzung 

auf Gemeinde- und Bezirksebene 

Vorwort 

Mit der Novelle des Parteiengesetzes im Jahr 2012 wurde die Parteienfinanzierung 

neu gestaltet. Kernstück der Änderung ist die Erweiterung 

der Rechenschaftspflicht, die Definition von Spendenannahmeverboten 

und die Einführung der Wahlkampfkostenbeschränkung. 

Davon betroffen sind alle Gliederungen der Parteien, aber auch Teilorganisationen 

und nahestehende Organisationen. 

Die VOLKSPARTEI BURGENLAND möchte mit dieser Broschüre alle 

Betroffenen in kompakter und verständlicher Weise über die Regelungen 

des Parteiengesetzes informieren, um die Umsetzung so einfach 

wie möglich zu gestalten. 

Auf den ersten Seiten der Broschüre werden die Vorgänge, die dem Rechenschaftsbericht 

unterliegen, genau beschrieben und erläutert, wer 

davon betroffen ist. Beispiele sollen die praktische Bedeutung hervorheben 

und die Umsetzung verständlicher machen. Auf den hinteren 

Seiten dieser Broschüre werden für jede Gliederung der Partei die 

jeweiligen Meldepflichten nochmals zusammenfassend dargestellt. 

Mag. Werner Gradwohl 

Obmann der KOMMAK 

Mag. Thomas Steiner 

ÖVP Landesparteiobmann 

Mag. Christoph Wolf, M.A. 

ÖVP Landesgeschäftsführer 

Team der KOMMAK 

+ Kontaktdaten 

service info #1 

Hinweis: In der gesamten Broschüre wurden, soweit dies möglich war, die weiblichen Formen integriert, um der geschlechtergerechten Formulierung zu entsprechen. Einzig bei 

legistischen Ausdrücken wurde die männliche Form beibehalten, um keinen Widerspruch zu Gesetzestexten herzustellen. Es wird jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass 

die nur in der männlichen Form niedergeschriebenen Aussagen und Formulierungen selbstverständlich auch Frauen gegenüber gelten. 

Karin Lebitsch 

k.lebitsch@kommak.info 

+43 664/97 42 269 

Eva Winkler 

e.winkler@kommak.info 

+43 664/88 738 331 

Evelyn Mad, M.A. 

e.mad@kommak.info 

+43 650/33 24 287

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inhalt 

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Übersicht über die Meldepflichten .......................................................................... 5 

Leitfaden für die Bestimmungen von Spenden, Sponsorings und Inseraten . .......................................... 6 

Einleitung ............................................................................................. 7 

I Betroffene Gliederungen und Personen . ..................................................................... 8 

p Territoriale Gliederungen. .............................................................................. 8 

p Gliederungen mit eigener Rechtspersönlichkeit. ............................................................. 8 

p Nahestehende Organisationen. .......................................................................... 8 

p Mandatare. .......................................................................................... 8 

p Gemeinderäte. ....................................................................................... 8 

p Wahlwerber. ......................................................................................... 8 

II Spende .............................................................................................. 9 

Begriffsbestimmungen .................................................................................. 9 

Ausnahmen . ......................................................................................... 10 

Spendenannahmeverbote .............................................................................. 12 

Rechtsfolge des Spendenannahmeverbotes ................................................................. 15 

Meldepflicht ........................................................................................ 16 

III Sponsoring ........................................................................................ 17 

Begriffsbestimmungen ................................................................................. 17 

Meldepflicht ........................................................................................ 21 

IV Inserate . ........................................................................................... 21 


Meldepflicht ........................................................................................ 22 

V Einnahmen und Ausgaben. ............................................................................. 23 


Meldepflicht ........................................................................................ 23 

VI Wahlwerbungskosten ................................................................................ 24 


Meldepflicht ........................................................................................ 26 

VII Unternehmensbeteiligungen ........................................................................... 26 

Meldepflicht ........................................................................................ 26 

VIII Übersicht der Meldepflichten .......................................................................... 27 

Meldewesen. ......................................................................................... 27 

Meldepflicht für Gemeinderäte und Ersatzgemeinderäte. ....................................................... 27 

Meldepflicht Wahlwerber. ............................................................................... 28 

Meldepflicht für Abgeordnete und Mandatare. ............................................................... 28 

Meldepflicht für Gemeindeparteien. ....................................................................... 29 

Meldepflicht für Bezirksparteien. ......................................................................... 30 

Meldepflicht für Teilorganisationen auf Ortsebene. ........................................................... 31 

Meldepflicht für Teilorganisationen auf Bezirksebene. ......................................................... 32 

IX Aufbau des Rechenschaftsberichts . ...................................................................... 33 

X Sanktionen . ......................................................................................... 34 

Sanktionen für den Einzelnen ............................................................................ 34 

Sanktionen für die Partei ............................................................................... 35 

Formulare ............................................................................................ 36 

Rückfragehinweise. .................................................................................... 36

Übersicht über die Meldepflichten 

Definition 

Was ist 

zu erfassen? 

Was muss 

gemeldet werden? 

Spenden Sponsoring Inserate 

Zahlungen oder Sachleistungen 

ohne Gegenleistung sowie Zahlungsübernahmen 

durch Dritte 

Jede Spende, unabhängig von der 

Höhe, mit Name und persönlichen 

Daten des Spenders 

• Die Gesamtsumme aller Spenden 

• Name, Geb.-Datum (Fb.-Nr oder 

ZVR) und Anschrift von Spendern, 

die im Kalenderjahr insgesamt 

mehr als € 3.500 gespendet haben 

• Sofortmeldung an Rechnungshof 

und Landespartei bei Spenden über 

€ 50.000 

Zahlungen oder Sachleistungen mit 

angemessener werblicher Gegenleistung 

Jedes Sponsoring, unabhängig von 

der Höhe, mit Name und persönlichen 

Daten des Spenders 


ZVR) und Anschrift von Sponsoren, 

die im Kalenderjahr insgesamt 

mehr als € 12.000 gespendet haben 

Veröffentlichung in Parteimedien, für 

die eine Zahlung oder Sachleistung 

erfolgt 

Jedes Inserat, das im Einzelfall 

€ 3.500 übersteigt 


ZVR) und Anschrift von Inserenten, 

die im Einzelfall ein Inserat für 

mehr als € 3.500 geschaltet haben 

Bis wann? Frist ist der 28.02. des Folgejahres Frist ist der 28.02. des Folgejahres Frist ist der 28.02. des Folgejahres 

An wen? 

Definition 

Was ist 

zu erfassen? 

Was muss 

gemeldet werden? 

An die Bezirkspartei, Teilorganisationen 

an die Bezirks- bzw. Landes-TO 

Spendenannahme verbote 

Folgende Spenden dürfen nicht 

angenommen werden: 

Spenden von 

• Parlamentarischen Klubs und 

Landtagsklubs 

• von Ländern geförderten Bildungseinrichtungen 

• Öffentlich-rechtlichen 

Körperschaften 

• Gemeinnützigen Einrichtungen 

• Einrichtungen, an denen die 

öffentliche Hand mit mind. 25% 

beteiligt ist 

Weiters ist die Annahme folgender 

Spenden untersagt: 

• Spenden über € 2.500 aus dem 

Ausland 

• Barspenden über € 2.500 

• Anonyme Spenden über € 1.000 

• Spenden von Personen oder 

Unternehmen, die erkennbar 

eine Spende von einem 

anonymen Dritten über € 1000 

weiterleiten wollen 

• Spenden, die der Partei erkennbar 

in Erwartung oder als Gegenleistung 

eines wirtschaftlichen 

oder rechtlichen Vorteils gewährt 

werden 

• Spenden von Spendenkeilern 



Einnahmen und 

Ausgaben 

(gilt nur für Gemeindeund 

Bezirksparteien) 

Zu- und Abflüsse im Sinne der betriebswirtschaftlichen 

Einnahmen-/ 

Ausgabenrechnung, auch Sachleistungen 

Jede Einnahme und jede Ausgabe 

• Gesamtsumme aller Einnahmen 

im Kalenderjahr 

• Gesamtsumme aller Ausgaben 

im Kalenderjahr 



Wahlwerbungskosten 

(nur in Wahljahren) 

Ausgaben, die spezifisch für eine 

Wahlauseinandersetzung aufgewendet 

werden. Ausgenommen sind 

Kosten, die auch in Nichtwahljahren 

regelmäßig auftreten 

(„Sowiesokosten“) 

Alle Ausgaben, die für Wahlwerbung 

aufgewendet werden 

• Gesamtsumme aller Ausgaben 

für Wahlwerbung abzüglich der 

Sowiesokosten 

Bis wann? Frist ist der 28.02. des Folgejahres Frist ist der 28.02. des Folgejahres 

An wen? 

An die Bezirkspartei 

An die Bezirkspartei, 

Teilorganisationen 

an die Bezirks- bzw. 

Landes-TO 

Leitfaden für die Bestimmungen von 

Spenden, Sponsorings und Inseraten 

keine Meldepflicht 

Ist die Partei 

Inhaber dieses 

Mediums? 

Beträgt die 

Leistung für dieses 

eine Inserat mehr 

als € 3.500,–? 

Namentliche 

Meldung des 

Spenders 

oder Sponsors 

(Geburtsdatum, 

Firmenbuchnr., 

ZVR) und Betrag 

Ich habe im Kalenderjahr 

von diesem 

Sponsor in Summe 

mehr als € 12.000,– 

erhalten? 

Ich habe eine Leistung erhalten? 

Ich habe eine Sachleistung erhalten? 

Als Inserat 

in einem 

Medium? 

Inserat Sponsoring Spende 

Logoplatzierung, Redezeit, 

andere Formen 

Entspricht der Wert der 

Gegenleistung dem Wert 

der erhaltenen Leistung? 

Der Fall muss 

geteilt werden! 

Teilbetrag, 

für den eine 

Gegenleistung 

erbracht wurde 

Betrag ohne 

Deckung durch 

Gegenleistung 

Ich habe im Kalenderjahr 

von diesem 

Spender in Summe 

mehr als € 3.500,– 

erhalten 

Meldung der Gesamtsumme 

Ich habe dafür eine werbliche 

Gegenleistung erbracht? 

Stammt die Spende von 

einem Parlaments- oder 

Landtagsklub? 

Spenden 

Aufnahmeverbot! 

Korruptionsstrafrechtlicher 

Tatbestand! 

Handelt es sich um eine 

Spende in Erwartung oder 

als Gegenleistung eines 

wirtschaftlichen oder 

rechtlichen Vorteils? 

Um eine Spende von 

einem Spendenkeiler? 

Ich habe Geld erhalten? 

Von einer vom 

Land geförderten 

Bildungseinrichtung? 

Von einer öffentlichrechtlichen 

Körperschaft? 

Von einer gemeinnützigen 

Einrichtung? 

Von einer Einrichtung, 

an der die öffentliche 

Hand mit mind. 25% 

beteiligt ist? 

Handelt es sich um eine 

Spende über € 2.500,– von 

einem Ausländer oder 

einem ausländischen 

Unternehmen? 

Um eine Barspende, die 

größer als € 5.000,– ist? 

Um eine anonyme 

Spende, die größer 

als € 1.000,– ist? 

Um eine Spende, 

die größer als € 1.000,– 

ist und erkennbar von 

einem anonymen Dritten 

weitergeleitet wurde? 

Impressum: Volkspartei Burgenland | Ing. Julius Raab-Str. 7, 7000 Eisenstadt

parteiengesetz kompakt 


Einleitung 

Diese Broschüre wurde mit den praktischen Erfahrungen des neuen 

Parteiengesetzes erstellt. Sie richtet sich insbesondere an die Funktionäre 

auf Gemeindeebene, Mandatare und Wahlwerber. Für Bezirksparteien 

und Teilorganisationen auf Bezirksebene haben diese Informationen 

natürlich ebenso Relevanz, allerdings sind die Kapiteln Spenden, 

Sponsoring und Inserate auf Gemeindefunktionäre abgestimmt. Die 

Verpflichtung von Bezirken geht im Einzelfall darüber hinaus und ist 

auf der Übersichtsseite der Meldepflichten ersichtlich. 

Es wurde versucht, mit möglichst vielen Beispielen und Praxistipps 

die praktische Umsetzung so einfach wie möglich zu gestalten und ein 

Gespür für die Regelungen zu schärfen. Aufgrund der Fülle an möglichen 

Anwendungsfällen sind jedoch bei weitem nicht alle Szenarien 

erfasst und es wird daher immer Fälle geben, die gesondert diskutiert 

werden müssen. Die Landespartei hilft in derartigen Fällen gerne bei 

der Auslegung und gibt Tipps für die darauffolgende Umsetzung. 

I Betroffene Gliederungen und Personen 

Zweck des Parteiengesetzes ist die Finanzierung von Parteien möglichst vollständig offen zu legen und 

Umgehungen zu verhindern. Daher ist im Gesetz selbst genau festgelegt, wer neben der Partei selbst (der 

ÖVP Bundespartei noch betroffen ist: 

p Territoriale Gliederungen 

Damit sollen alle föderalistischen Gliederungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit einer Gesamtpartei erfasst 

werden. Die ÖVP gliedert sich in eine Bundespartei, Landesparteien, Bezirksparteien und Gemeindebzw. 

Ortsparteien. All diese Gliederungen sind von den Regelungen betroffen, wobei für untere Instanzen 

(besonders Gemeinden und Orte) Einschränkungen gelten. 

p Gliederungen mit eigener Rechtspersönlichkeit 

Die ÖVP gliedert sich nach dem Bundesparteistatut in sechs Teilorganisationen (ÖVP-Frauen, Seniorenbund, 

Junge ÖVP, ÖAAB, Wirtschaftsbund, Bauernbund), diese unterliegen ebenso dem Parteiengesetz – 

allerdings mit Einschränkungen. 

Die Beispiele sind allesamt fiktiv und die Lösungsansätze wurden 

aufgrund der damals gültigen Rechtslage und weiterführender Literatur 

(Eisner/Kogler/Ulrich, Recht der politischen Parteien; Zögernitz/ 

Lenzhofer, Politische Parteien – Recht und Finanzierung; Suppan/Pultar, 

Praxishandbuch Parteiengesetz) erstellt. Es handelt sich um eine 

Momentaufnahme, die sich aufgrund von neuer Judikatur oder Lehrmeinungen 

jederzeit ändern kann. Spätere Ergänzungen oder nähere 

Auslegungen sind daher nicht ausgeschlossen. 

Diese Broschüre erhebt keinen Anspruch darauf, lückenlos über das 

Parteiengesetz zu informieren. Einerseits ist dies auf wenigen Seiten 

ohnehin nicht möglich, andererseits wurde zugunsten der Übersichtlichkeit 

bewusst auf viele Punkte verzichtet. Die Bundes- und Landesebene 

wurde komplett ausgespart, die Bezirksebene ist nur in Teilen 

erhalten. Trotzdem – oder gerade deswegen – ist sie ein taugliches 

Mittel, um Funktionären das Parteiengesetz näher zu bringen und sie 

bei der Umsetzung zu unterstützen. 

Das Team der Kommunalakademie Burgenland 

& und das Team der Volkspartei Burgenland 

p Nahestehende Organisationen 

Nahestehende Organisationen sind solche, die sich zu den Werten und Zielen der ÖVP bekennen. Ein bloß 

ideelles Bekenntnis ist dafür nicht ausreichend, sondern dieses muss „verrechtlicht“ sein (bei Vereinen 

z.B. in den Statuten). Die Volkspartei Burgenland strich am Landesparteitag vom 13.11.2015 die Möglichkeit, 

nahestehende Verbände zu haben. 

p Mandatare 

Für Abgeordnete zum Nationalrat, Landtag, Europäischen Parlament und Bundesrat ist das Parteiengesetz 

ebenso (eingeschränkt) gültig. 

p Gemeinderäte 

Gemeinderäte und Ersatzgemeinderäte sind den Mandataren gleichgestellt und die Regelungen gelten für 

sie in gleicher Form. 

p Wahlwerber 

Wahlwerber sind alle Personen, die auf einer Liste der ÖVP oder in einem Wahlbündnis kandidieren. Für 

sie gilt das Parteiengesetz ebenso in eingeschränkter Form – zudem auch zeitlich befristet, nämlich ab 

Einreichung der Liste bis zur Wahl. In Wahljahren werden die meisten Kandidaten, Gemeinderäte und 

Ersatzgemeinderäte gleichzeitig Wahlwerber sein. Daher treffen diese Personen sowohl die Pflichten von 

Gemeinderäten bzw. Mandataren als auch von Wahlwerbern (die jedoch großteils deckungsgleich sind). 

Der Einfachheit halber wurde für diese Personen ein einheitliches Formular geschaffen. 

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II Spende 

Dieses Kapitel betrifft: 

» Gemeindeparteien 

» Gemeinderäte 

» Wahlwerber 

» Mandatare 

» Teilorganisationen auf Ortsebene 

» Bezirksparteien (darüber hinausgehende Pflichten bleiben unberührt) 

» Teilorganisationen auf Bezirksebene (darüber hinausgehende Pflichten bleiben unberührt) 

Begriffsbestimmungen 

Beispiel: Der örtliche Unternehmer will die Partei unterstützen und stellt daher einen seiner Angestellten für den 

Aufbau des Parteifestes kostenlos ab. Hilft der Angestellte hingegen in seiner Freizeit oder an einem Urlaubstag 

mit, handelt es sich um keine Spende des Unternehmers, es liegt auch keine Spende des Angestellten 

vor, da es sich um eine Dienstleistung handelt. 

Ebenfalls vom Spendenbegriff erfüllt sind Zahlungsübernahmen durch Dritte, also all jene Fälle, bei denen 

Rechnungen, die eigentlich der Spendenempfänger zu tragen hätte bzw. der den Nutzen dafür erhält, durch 

einen Dritten übernommen werden. 

Beispiel: Ein Unternehmer erklärt sich bereit, die Gemeindepartei zu unterstützen und es wird daher vereinbart, 

dass dieser die Rechnung für eine Raummiete übernimmt. Es handelt sich um eine meldepflichtige Spende 

in Höhe der Rechnungssumme. 

Spende: Jede Zahlung, Sachleistung oder lebende Subvention ohne entsprechende Gegenleistung, auch 

Aus schüttungen von Stiftungen und Zahlungsübernahmen durch Dritte – ausgenommen Dienstleistungen. 

Vom Spendenvorgang sind daher all jene Fälle erfasst, wo ein Dritter eine Leistung erbringt, ohne eine entsprechende 

Gegenleistung zu erhalten. Zwei Eigenschaften sind daher Voraussetzung: Die Leistung muss 

freiwillig und ohne Gegenleistung erfolgen. 

Beispiel: Ein Gemeindebürger spendet der Gemeindepartei € 10. Es handelt sich eindeutig um eine Spende. 

Die Leistung kann entweder aus Geld bestehen oder es kann sich um eine Sachleistung handeln, wobei 

diese zumindest geldwert sein muss, also einen objektiven (Markt-)Wert haben muss, d.h. aus der Spende 

muss ein Vermögensvorteil entstehen (oder ein Vermögensnachteil abgewendet werden). Der Begriff der 

Sachleistung ist sehr weit, sodass die Zurverfügungstellung von Räumlichkeiten, die Überlassung von 

Fahrzeugen, die Beistellung von Büromaterial,… darunter fallen. 

Beispiel: Der örtliche KFZ-Werkstätteninhaber leiht der Gemeindepartei alte Autoreifen gegen Selbstabholung, die 

für eine Veranstaltung benötigt werden. Es handelt sich um keine meldepflichtige Spende, da die alten 

Reifen keinen objektiven Wert besitzen und dementsprechend auch die Leihe derselben keinen Vermögensvorteil 

bringt. 

Praxistipp: Während bei Geldleistungen der finanzielle Wert sofort erkennbar ist, ist die Bewertung bei Sachleistungen 

oftmals schwierig. Am einfachsten ist es daher den Spender zu fragen, welchen Wert die Leistung 

üblicherweise habe. Allenfalls eignen sich Preislisten (maßgeblich dafür ist der Marktpreis bzw. 

Einkaufspreis) des Spenders oder von ähnlichen Unternehmen für einen Wertansatz. Sofern sich auch 

daraus kein Wert ergibt, sollte jedenfalls ein realistischer Wert angesetzt werden, allenfalls eher zu 

hoch als zu niedrig. 

Lebende Subventionen werden in der Praxis kaum vorkommen, das Gesetz versteht darunter die Bereitstellung 

von Personal ohne Gegenleistung. 

Ausdrücklich vom Spendenbegriff ausgenommen sind Dienstleistungen. 

Beispiel: Einige Bürger helfen beim Aufbau für das Parteifest mit. Ein Chor verlangt für den Auftritt am Abend nach 

Vereinbarung nichts. In beiden Fällen liegt keine Spende, sondern eine Dienstleistung vor. 

Weiters liegt auch dann keine Spende vor, wenn es sich um rein interne Spenden handelt, also Zahlungen 

im System. Zweck des Parteiengesetzes ist es, die Zahlungsströme zur Partei transparenter zu gestalten. 

Würde jeder Euro, der innerhalb des Systems verschoben werden würde, teilweise mehrfach gemeldet werden, 

würde dies dem Zweck sogar entgegenlaufen. 

Beispiel: Die Landespartei überweist den Bezirksparteien € 100 je Gemeinde, diese leiten die Spende an die Gemeindeparteien 

weiter. Es handelt sich um keine Spenden, da die Zahlung innerhalb des Systems erfolgt. 

Beispiel: Ein Gemeindebürger spendet der Gemeindepartei mit der Bitte, die Spende an den Gemeinderat X weiterzuleiten. 

Die Gemeindepartei kommt dieser Bitte nach und leitet den Beitrag weiter. Die Gemeindepartei hat 

die Spende zu melden, der Gemeinderat nicht (mehr), da er die Zahlung von der Gemeindepartei und nicht 

von außen erhalten hat. 

Ausnahmen 

Das Parteiengesetz nimmt zusätzlich Leistungen von bestimmten Personen dezidiert vom Spendenbegriff 

aus. Nicht als Spende anzusehen sind daher 

» Mitgliedsbeiträge 

» Beiträge der jeweiligen Partei angehörenden Mandatare und Funktionäre 

» Zuwendungen von Berufs- und Wirtschaftsverbänden und anderen Interessenvertretungen 

» Zuwendungen von gesetzlichen beruflichen Interessenvertretungen an die in ihren Organen 

vertretenen Gruppierungen 




Mitgliedsbeiträge bzw. Beiträge der Partei angehörenden Mandatare und Funktionäre sind die verpflichtenden 

Abgaben für die Mitgliedschaft in der Partei. Es handelt sich allein schon deshalb um keine Spende, da 

die Zahlung nicht freiwillig erfolgt und eine Gegenleistung (die Mitgliedschaft in der Partei) existiert. 

Öffentliche Förderungen sind ebenfalls keine Spenden. Zum einen besteht eine Gegenleistung, da Förderungen 

an einen gewissen Zweck gebunden sind, zudem mangelt es auch an der Freiwilligkeit, da der Staat 

vielfach zur Leistung einer Förderung bei Vorliegen der Voraussetzungen verpflichtet ist. 

Beispiel: Die Gemeindeparteileitung beschließt: „Jeder Gemeinderat muss die Hälfte der Sitzungsgelder der Partei 

spenden“. Auch wenn der Beschluss das Wort „Spende“ enthält, fehlt es an der Freiwilligkeit und es handelt 

sich um einen Mitgliedsbeitrag. 

Beispiel: Der Seniorenbund erhält € 1.000 vom Land OÖ als Förderung für Seniorenarbeit. 

Spendenannahmeverbote 

Damit es sich tatsächlich um einen Mitgliedsbeitrag und um keine Spende handelt, muss allerdings tatsächlich 

ein Beschluss existieren. Dabei können auch nach der Funktion gestaffelte Mitgliedsbeiträge 

eingeführt werden. 

Beispiel: Die Gemeindeparteileitung beschließt: „Der Bürgermeister muss zusätzlich 10% seines Gehalts an die Partei 

spenden“. Es handelt sich ebenso um einen Mitgliedsbeitrag. 

Das Parteiengesetz zählt einige Institutionen auf, von denen Parteien überhaupt keine Spenden annehmen 

dürfen. Zusätzlich gibt es einige Arten von Spenden, die ebenfalls nicht angenommen werden dürfen. Die 

Spenden dürfen deshalb nicht angenommen werden, weil diese Institutionen entweder von der Anwendung 

des Parteiengesetzes befreit sind und daher Umgehungsmöglichkeiten verhindert wurden, oder weil es sich 

um öffentliche Institutionen handelt und eine versteckte Parteienfinanzierung dadurch verhindert werden 

soll. 

Sofern eine (Mehr-)Leistung freiwillig geschieht, handelt es sich jedoch sehr wohl um eine Spende. 

Beispiel: Gemeinderat X überweist der Gemeindepartei sein gesamtes Sitzungsgeld. Die eine Hälfte ist aufgrund 

des Beschlusses der Gemeindeparteileitung als Mitgliedsbeitrag anzusehen, die andere Hälfte jedoch eine 

freiwillige Leistung und somit als Spende meldepflichtig. 

Praxistipp: Auch wenn es bisher üblich war, dass Gemeinderäte und Funktionäre einen gewissen Betrag der Partei 

überlassen, handelt es sich dabei um Spenden, sofern keine Pflicht dazu besteht. Daher sollte in der Gemeindeparteileitung 

jedenfalls ein Beschluss über die Mitgliedsbeiträge bzw. Parteiabgaben und deren 

Höhe gefasst werden. 

Die letzten beiden Ausnahmen (Zuwendungen von Berufs- und Wirtschaftsverbänden z.B. ÖGB, IV,etc. und 

Zuwendungen von gesetzlichen beruflichen Interessenvertretungen z.B. Arbeiterkammer und Wirtschaftskammer) 

sind ohne praktische Bedeutung, da sie nur Zuwendungen an die in ihren Organen vertretenen 

Gruppierungen erfassen, also ihrer ureigensten Aufgabe nachkommen. 

Praxistipp: Vor Inkrafttreten des Parteiengesetzes gab es einige Graubereiche und es war unklar, welche Arten von 

Spenden angenommen werden durften und welche nicht. Die neue Regelung hat Klarheit geschaffen und 

alle Spenden, die nicht dem Spendenannahmeverbot unterliegen, dürfen ohne Bedenken angenommen 

werden. 

Wichtig ist in diesem Zusammenhang, dass es sich um Spendenannahmeverbote handelt, aber keine 

Spendenverbote. Das heißt, die Partei darf keine Spende von diesen Instituten empfangen, sehr wohl aber 

diesen spenden. 

Beispiel: Die Gemeindepartei spendet € 200 an die örtliche Rotes Kreuz-Dienststelle. Das Spendenannahmeverbot 

würde nur dann greifen, wenn der Geldfluss in die andere Richtung, also vom Roten Kreuz zur Partei, geschieht. 

Natürlich können mit diesen Institutionen nach wie vor Geschäfte durchgeführt werden, nur die Spendenannahme 

ist verboten. 

Beispiel: Die Wirtschaftskammer zahlt Zuwendungen an die Repräsentanten des Wirtschaftsbundes, des Sozialdemokratischen 

Wirtschaftsverbandes und die Pendants der anderen Parteien. Es handelt sich wegen oben 

zitierter Ausnahme um keine Spende. 

Sofern die Spende jedoch nicht an die in den Organen vertretenen Gruppierungen fließt, sondern z.B. direkt 

an die Partei, liegt eine Spende vor. Bei vielen von den zitierten Institutionen unterliegt eine Spende sogar 

dem Spendenannahmeverbot. 

Beispiel: Die Industriellenvereinigung spendet € 100 an die Partei. Es handelt sich um eine Spende. 

Beispiel: Das Rote Kreuz führt den Ambulanzdienst für das Herbstfest durch und verrechnet dafür (angemessene) 

€ 200. 

Parteien, Teilorganisationen, Gemeinderäte und Abgeordnete dürfen von folgenden Institutionen keine 

Spenden annehmen: 

» Parlamentarischen Klubs und Landtagsklubs 

» Von Ländern geförderten Bildungseinrichtungen 

» Öffentlich-rechtlichen Körperschaften 

» Gemeinnützigen Einrichtungen 

» Einrichtungen, an denen die öffentliche Hand mit mind. 25% beteiligt ist 




Weiters ist die Annahme folgender Spenden untersagt: 

» Spenden über € 2.500 aus dem Ausland 

» Barspenden über € 2.500 

» Anonymen Spenden über € 1.000 

» Spenden von Personen oder Unternehmen, die erkennbar eine Spende von einem anonymen Dritten 

über € 1.000 weiterleiten wollen 

» Spenden, die der Partei erkennbar in Erwartung oder als Gegenleistung eines wirtschaftlichen oder 

rechtlichen Vorteils gewährt werden 

» Spenden von Spendenkeilern 

Gemeinderatsfraktionen sind wie parlamentarische Klubs und Landtagsklubs handzuhaben, das heißt, 

dass auch diese keine Spenden an die Partei bzw. die Gemeinderäte richten dürfen. Um Probleme zu vermeiden, 

muss daher die Fraktionsarbeit buchhalterisch strikt von der Parteiarbeit getrennt werden. 

Beispiel: Der Bund überweist der ÖVP die jährliche Parteienförderung. Es handelt sich um keine Spende, da die 

Überweisung nicht freiwillig, sondern aufgrund des Parteien-Förderungsgesetzes erfolgt. 

Gemeinnützige Einrichtungen sind spendenbegünstige Einrichtungen im Sinne des Einkommensteuergesetzes. 

Beispiel: Universitäten, Museen, Caritas, das OÖ Hilfswerk, Ärzte ohne Grenzen, Licht ins Dunkel, etc. 

Praxistipp: Unter http://service.bmf.gv.at/service/allg/spenden/ kannst du nachkontrollieren, ob es sich bei einer 

bestimmten Organisation um eine spendenbegünstigte Einrichtung handelt. 

Einrichtungen, an denen die öffentliche Hand mit mindestens 25% beteiligt ist. Zweck davon ist ebenso, 

versteckte Parteispenden zu verhindern. 

Fraktionsarbeit ist all das, was in ursprünglichem Zusammenhang mit der Tätigkeit im Gemeinderat in Zusammenhang 

steht, z.B. Schulungen und Seminare für die Gemeinderäte, Ausflüge der Fraktionsmitglieder, 

Ausgaben für Fraktionssitzungen, Öffentlichkeitsarbeit, etc. 

Wie oben erwähnt ist nur die Spende der Fraktion an die Partei unzulässig, in umgekehrter Richtung ist 

eine Spende jedenfalls möglich. 

Beispiel: Die Gemeindepartei veranstaltet eine gemeinsame Busreise für alle Mitglieder, wovon ein Teil Gemeinderäte 

sind. Die Gemeindepartei übernimmt alle Kosten. Die Zahlungsübernahme ist eine Spende der Partei und 

aus diesem Grund nicht meldepflichtig – weil eine Spende erteilt und nicht empfangen wurde. 

Beispiel: Die Gemeindepartei veranstaltet eine gemeinsame Busreise für alle Mitglieder, wovon ein Teil Gemeinderäte 

sind. Die Fraktion übernimmt alle Kosten. Die Zahlungsübernahme ist eine Spende der Fraktion an die 

Partei und unterliegt daher dem Spendenannahmeverbot. 

Beispiel: Energie Burgenland, WIBUG, Therme Lutzmannsburg,… 

Spenden aus dem Ausland sind Spenden von Personen mit ausländischer Staatsbürgerschaft bzw. Spenden 

von Unternehmen, die ihren Sitz im Ausland haben. 

Beispiel: Ein gebürtiger Deutscher überweist € 100 an die Gemeindepartei X. Es handelt sich um eine Spende aus 

dem Ausland, weil die Spende von einem nicht-österreichischen Staatsbürger stammt. Das Spendenannahmeverbot 

greift dennoch nicht, weil die Wertgrenze unterschritten wurde. 

Barspenden über € 2.500 und anonyme Spenden über € 1.000 dürfen ebenso nicht angenommen werden. 

Dadurch sollen Umgehungen verhindert werden. 

Beispiel: Ein Unbekannter reicht dem Gemeindeparteiobmann ein Kuvert, in diesem befinden sich € 1.500. 

Es handelt sich um eine anonyme Spende, die nicht angenommen werden darf. 

Von Ländern geförderte Bildungseinrichtungen sind der Partei nahestehende Organisationen, die (Bildungs-)Förderungen 

beziehen. 

Beispiel: Die PolAk ist eine solche Bildungseinrichtung. 

Öffentlich-rechtliche Körperschaften sind durch Gesetz geschaffene Körperschaften, die Aufgaben der 

öffentlichen Verwaltung wahrnehmen. Zum Beispiel Gebietskörperschaften (Bund, Länder, Gemeinden), 

Kammern, die Österreichische Hochschülerschaft, Feuerwehren, gesetzlich anerkannte Kirchen und Religionsgemeinschaften, 

Sozialversicherungsträger, Gemeindeverbände, etc. Von diesen Institutionen dürfen 

keine Spenden angenommen werden. 

Praxistipp: 

Praxistipp: 

Anonyme Spenden sind auch für Journalisten oder den politischen Mitbewerber ein geeignetes Mittel, 

um die Einhaltung des Parteiengesetzes zu kontrollieren. Sollte deine Gemeindepartei daher z.B. eine 

anonyme Überweisung über € 1.000 erhalten, informiere darüber bitte auch die Landespartei. 

Beim Spendenkörberl bei Veranstaltungen spenden Besucher anonym Kleinsummen – dies ist natürlich 

weiterhin möglich. Befinden sich nach der Veranstaltung jedoch mehr als € 1.000 in dem Körbchen, 

könnte man auf die Idee kommen, dass es sich um eine anonyme Spende über € 1.000 von einer Person 

gehandelt haben könnte. Um diesem Vorwurf von Beginn an den Wind aus den Segeln zu nehmen, 

empfiehlt es sich, Aufzeichnungen darüber zu machen, wie viele Personen gespendet haben und wie viel 

jeweils ungefähr gegeben wurde. Spender1 € 10, Spender2 € 5,… insgesamt 120 Spender, je zwischen € 2 

und € 100. Auch bei anderen anonymen Spenden sollte eine solche Aufzeichnung erfolgen. 




Der nächstfolgende Punkt (Spenden von Personen oder Unternehmen, die erkennbar eine Spende eines 

anonymen Dritten über € 1.000 weiterleiten wollen) ist die logische Ergänzung zur anonymen Spende. Sofern 

es offensichtlich ist, dass die Spende anonym erfolgen soll und über € 1.000 beträgt, ist die Annahme 

ebenso untersagt. 

Beispiel: Der bekannte Gemeindearzt übergibt dem Gemeindeparteiobmann ein Kuvert und meint, dass es dieses 

von einem Unbekannten erhalten hat, der um Übergabe an die Gemeindepartei ersucht hat. In dem Kuvert 

befinden sich € 1.500. Es handelt sich um eine erkennbare Weiterleitung einer anonymen Spende, die Annahme 

ist nicht erlaubt. 

Spenden, die der Partei erkennbar in Erwartung oder als Gegenleistung eines wirtschaftlichen oder rechtlichen 

Vorteils gewährt werden, waren auch schon vor dem Inkrafttreten des Parteiengesetzes verboten und 

werden sogar strafrechtlich sanktioniert. Es handelt sich um typische Fälle des Korruptionsstrafrechts, der 

Vollständigkeit halber wird dieser Punkt daher auch in der Aufzählung genannt. 

Beispiel: Ein Bauführer „spendet“ dem Bürgermeister € 1.000 und bittet gleichzeitig um Beschleunigung des Bewilligungsverfahrens. 

Die Annahme des Geldes ist nicht nur nach dem Parteiengesetz untersagt, sondern sogar 

strafrechtlich verboten und wird mit Gefängnisstrafe sanktioniert. 

Spenden von Spendenkeilern, also Personen, die gegen Entgelt Spenden auftreiben, dürfen ebenso nicht 

angenommen werden. In der Praxis wird dieser Fall kaum vorkommen, unterm Strich ist es aber ein klares 

Verbot, professionelle Spendenkeiler zu beschäftigen. 

Beispiel: Der Nachbar des Bürgermeisters, der bereits in der Vergangenheit oft gegen Bezahlung Spenden für Greenpeace 

gesammelt hat, bietet an dies gegen eine 20-prozentige Beteiligung auch für die Gemeindepartei zu 

tun. Der Bürgermeister darf auf dieses Angebot nicht eingehen, auf diesem Weg lukrierte Spenden dürfen 

nicht angenommen werden. 

Rechtsfolge des Spendenannahmeverbotes 

Erhält man eine Spende, die dem Spendenannahmeverbot unterliegt, so ist diese umgehend an den Rechnungshof 

zu melden und weiterzuleiten – und zwar in voller Höhe, also nicht nur der über die Wertgrenze 

gehende Teil. 

Beispiel: Der Gemeindeparteikassier erhält € 1.100 von einem anonymen Spender. Die gesamten € 1.100 sind an den 

Rechnungshof weiterzuleiten, nicht nur der über die Wertgrenze gehende Teil (€ 100). 

Meldepflicht 

Folgende Daten müssen nach Ablauf des jeweiligen Kalenderjahres gemeldet werden: 

» Gesamtsumme aller Spenden 

» Name, Anschrift und Geburtsdatum von Spendern über € 3.500 im abgelaufenen Jahr 

Folgende Daten müssen sofort gemeldet werden: 

» Spenden über € 50.000 

Sollte dieser (unwahrscheinliche) Fall eintreten, ist eine sofortige Meldung an den Rechnungshof abzugeben. 

Darüber hinaus ersuchen wir auch, die Landespartei zu informieren. 

Praxistipp: Der Rechnungshof muss solche Spenden sofort veröffentlichen. Interessierte können sich unter www. 

rechnungshof.gv.at/beratung/parteispenden.html einer Überblick über die Großspender der Parteien 

verschaffen. 

Gilt nur für Bezirksparteien und Teilorganisationen auf Bezirksebene 

Bezirksparteien und Teilorganisationen auf Bezirkseben müssen darüber hinaus die Gesamtsumme der 

Spenden in vier Kategorien aufteilen: 

1. Gesamtsumme der Spenden von natürlichen Personen, die nicht unter 2. fallen. 

2. Gesamtsumme der Spenden von im Firmenbuch eingetragenen natürlichen und juristischen Personen 

3. Gesamtsumme der Spenden von Vereinen, die nicht unter 4. fallen 

4. Gesamtsumme der Spenden von auf freiwilliger Mitgliedschaft beruhenden Berufs- und Wirtschaftsverbänden, 

von Anstalten, Stiftungen oder Fonds 

Die Gesamtsumme umfasst alle Spenden, egal, ob diese über der Wertgrenze liegen oder nicht. Bei Überschreiten 

der Wertgrenze von € 3.500 pro Jahr und Spender ist zusätzlich noch Name, Anschrift und 

Geburtsdatum erforderlich, bei Spenden von Unternehmen anstatt des Geburtsdatum die Firmenbuchnummer 

bzw. bei Vereinen die Zentrale Vereinsregister-Nummer (ZVR-Nummer). 

Beispiel: Der Gemeindebürger Herr Mustermann spendet der Gemeindepartei € 1.000 pro Quartal. Zusätzlich hat 

die Gemeindepartei in diesem Jahr € 100 von der Bürgermeistergattin und € 50 vom Gemeindearzt erhalten. 

Die Gemeindepartei hat insgesamt € 4.150 im Jahr erhalten und muss diese Summe als Gesamtsumme 

aller Spenden melden. Da die Spenden von Herrn Mustermann insgesamt mehr als € 3.500 im Jahr ausmachen, 

ist von ihm auch Anschrift und Geburtsdatum zu melden. 

Der Rechnungshof ist verpflichtet, solche Gelder mildtätigen oder wissenschaftlichen Zwecken zu widmen. 

Praxistipp: 

Das Geburtsdatum (bzw. Firmenbuchnummer oder ZVR-Nummer) von Spendern ist deshalb notwendig, 

weil die Spenden österreichweit zusammengezählt werden und nur auf diese Art eine eindeutige Zuweisung 

erfolgen kann. Der Landespartei ist bewusst, dass eine Datenrecherche aufwändig ist bzw. oft auch 

keine Möglichkeit dazu besteht (Firmenbuch). Die Mitarbeiter der Landespartei unterstützen daher gerne. 




Praxistipp: 

Um am Ende des Jahres die Gesamtsumme melden zu können, ist es notwendig, laufend die Zahlungseingänge 

zu prüfen und allenfalls als Spende zu markieren. Im Zuge dessen kann auch gleich eine 

Recherche (Geburtsdatum, Firmenbuchnummer, ZVR-Nummer) erfolgen oder zumindest grob notiert 

werden, um wen es sich handelt, um später eine eindeutige Zuordnung zu treffen. Bei Spendern, die 

sicher unter der Wertgrenze bleiben werden, kann diese Recherche natürlich unterbleiben. 

Beispiel: Ein Unternehmer stellt der Gemeindepartei seinen Seminarraum zur Verfügung. Im Raum steht ein Rollup 

des Unternehmens, zusätzlich begrüßt der Unternehmer vor Seminarbeginn alle Teilnehmer und stellt 

sein Unternehmen kurz vor. Die Zurverfügungstellung des Seminarraums ist jedenfalls eine Leistung des 

Unternehmers an die Partei. Aufgrund der Gegenleistung ist dieser Fall ein Sponsoring (und keine Spende) 

in Höhe der üblichen Kosten für die Raummiete. 

III Sponsoring 




» Wahlwerber 

» Mandatare 





Sponsoring: Jede Zahlung, Sachleistung oder lebende Subvention mit entsprechender gleichwertiger Gegenleistung, 

auch Ausschüttungen von Stiftungen und Zahlungsübernahmen durch Dritte – ausgenommen 

Dienstleistungen. 

Praxistipp: Nähere Ausführungen zu Sachleistungen und deren Bewertung, lebenden Subventionen, Zahlungsübernahmen 

durch Dritte und Dienstleistungen finden Sie im Kapitel Spenden. 

Gegenstand des Sponsorings ist eine Leistung, die der Partei als Sponsoringempfänger zukommt. Im 

Gegensatz zur Spende existiert beim Sponsoring aber eine Gegenleistung der Partei. Anders gesagt: Die 

Gegenleistung macht eine Spende zum Sponsoring. 

Die Gegenleistung besteht im Wesentlichen darin, dass der Sponsor die Möglichkeit hat, sich zu präsentieren, 

also seinen Werbewert zu steigern. Die Möglichkeiten dafür sind vielfältig, so z. B. Logoplatzierungen, 

Rollups, Werbematerial, Redezeit, Stand bei einer Partei-Veranstaltung, etc. Zwischen Leistung und Gegenleistung 

muss jedenfalls auch ein sachlicher Zusammenhang bestehen, nicht zwingend ein zeitlicher. 

Beispiel: Der Unternehmer hat an den Seminartag keine Zeit, sein Unternehmern vorzustellen. Daher wird ihm die 

Möglichkeit gewährt, dies bei der nächsten Gemeindeparteisitzung einen Monat später nachzuholen. Auch 

wenn zwischen Leistung und Gegenleistung eine zeitliche Spanne liegt, so ist trotzdem ein Zusammenhang 

gegeben und es handelt sich um ein Sponsoring. 

Damit von echtem Sponsoring gesprochen werden kann, ist es notwendig, dass Leistung und Gegenleistung 

äquivalent, also gleichwertig, sind. Sofern die Leistung des Sponsors überwiegt, erfolgt der über die 

Leistung der Partei hinausgehende Teil ohne Gegenleistung und ist somit auch keine Sponsoring, sondern 

eine Spende. 

Beispiel: Ein örtlicher Unternehmer stellt für das Gemeindeparteifest Bierbänke, Partyzelte, mobile Barelemente 

und 200 Liter Bier zur Verfügung. Als Gegenleistung wird vereinbart, dass der Unternehmer einen Platz 

am Ehrentisch erhält. Auch wenn der Platz am Ehrentisch sicher einen Gegenwert darstellt, ist dieser 

keinesfalls gleichwertig mit den umfangreichen Leistungen des Unternehmens. Der überwiegende Teil der 

Unternehmer-Leistungen sind daher als Spende zu qualifizieren. 

Praxistipp: Sponsoring ist eine Art von Geschäft, beide Seiten versuchen möglichst günstige Konditionen für sich 

herauszuschlagen. In der Regel wird daher die Gleichwertigkeit der Leistungen gegeben sein. Problematisch 

ist nur jener Fall, wo die Leistung des Sponsors die Gegenleistung der Partei überwiegt, da es sich 

dann um eine Spende handelt – mit der Konsequenz, dass dieser Fall dann nicht (komplett) als Sponsoring 

verbucht werden darf, sondern geteilt: Als Sponsoring für jenen Teil, wo eine gleichwertige Gegenleistung 

besteht und der Rest als Spende. Um diese Doppelbelastung bzw. allfällige Falschbuchungen zu 

vermeiden, empfiehlt es sich daher im Zweifelsfall etwas mehr Gegenleistung zu bieten, d.h. die Partei 

geht lieber freiwillig ein „ungünstiges“ Sponsoringgeschäft ein, anstatt ein Missverhältnis zu riskieren 

bzw. allzu viel Zeit für die Argumentation der Gleichwertigkeit zu verbringen. 

Beispiel: Dem Unternehmer wird nicht ein Platz, sondern vier Plätze, am Ehrentisch gewährt. Zusätzlich werden 

auf der gesamten Veranstaltungsfläche Werbebanner und Plakate des Unternehmers platziert, dem 

Unternehmer wird gewährt, Begrüßungsworte zu sprechen und einen Stand während der Veranstaltung 

zu betreiben. Darüber hinaus wird vereinbart, dass beim Bericht über die Veranstaltung in der Gemeindeparteizeitung 

der Unternehmer positiv erwähnt wird. Aufgrund der umfangreichen Möglichkeiten, sich und 

sein Unternehmen zu präsentieren, liegt nun eine angemessene Gegenleistung vor – je nach Größe der Veranstaltung 

und Auflage der Gemeindeparteizeitung überwiegt sogar die Leistung der Partei, sodass dieser 

Fall unproblematisch als Sponsoring qualifiziert werden kann. 




Die Spendenannahmeverbote gelten nur für Spenden, nicht für Sponsoring. Es ist daher möglich, mit 

Institutionen, von denen keine Spenden angenommen werden dürfen, eine Sponsoringvereinbarung zu 

schließen. 

Beispiel: Die Energie Burgenland sponsert der Bezirkspartei € 500, im Gegenzug darf die Energie Burgenland beim 

Weinfest der Bezirkspartei einen Stand betreiben. Aufgrund von Leistung und gleichwertiger Gegenleistung 

handelt es sich um Sponsoring. 

Die Spendenannahmeverbote gelten aber in all jenen Fällen, wo ein unechtes Sponsoring vorliegt, also der 

Wert der Leistung und der Gegenleistung nicht übereinstimmen. 

Beispiel: Die Energie Burgenland sponsert der Bezirkspartei € 1.000, im Gegenzug darf die Energie Burgenland beim 

Weinfest der Bezirkspartei einen Stand betreiben. Der objektive Wert für einen Stand-Tagestarif beträgt 

€ 500. Aufgrund des Wertunterschiedes zwischen Leistung und Gegenleistung sind nur € 500 gültiges 

Sponsoring. Der darüberhinausgehende Wert (die anderen € 500) sind als Spende zu qualifizieren, unterliegen 

dem Spendenannahmeverbot und dürfen daher nicht angenommen werden bzw. sind an den Rechnungshof 

weiter zu leiten. 

Praxistipp: Die maßgebliche Abgrenzung zwischen Spende und Sponsoring ist die angemessene Gegenleistung. Es 

ist Aufgabe der Partei, die Zahlungseingänge richtig zu melden und sie trifft auch die Pflicht, dies nachzuweisen. 

Sponsoringvereinbarungen sollten nach Möglichkeit ausschließlich schriftlich geschlossen 

werden, jedenfalls sollten die Gegenleistungen dokumentiert werden, indem z.B. die einzelnen Gegenleistungen 

notiert werden, Fotos der Rollups und Werbebanner gemacht werden, ein Aktenvermerk 

angelegt werden, etc. Für die Bewertung ist es sinnvoll, bereits in der Vereinbarung einen Betrag zu 

definieren. 

beispiel für eine sponsoringvereinbarung 

SPONSORINGVEREINBARUNG 

zwischen 

VOLKSPARTEI BURGENLAND - Gemeindepartei X, 

vertreten durch Obmann 

Max Mustermann 

Anschrift, PLZ 

und 

Person P/ Unternehmen U/ Verein V 

Geburtsdatum / Firmenbuchnummer / ZVR-Nummer, 

vertreten durch 

Max Mustermann 

Anschrift, PLZ 

wird folgende Vereinbarung getroffen: 

Die VOLKSPARTEI BURGENLAND Gemeindepartei X veranstaltet am [Datum] von [Uhrzeit] bis [Uhrzeit] ein 

Seminar in den Räumlichkeiten des Unternehmens U, [Anschrift]. 

Leistungen des Unternehmens U: 

p Bereitstellung der Räumlichkeiten samt technischem Equipment in besagtem Zeitraum 

p Verpflegung während des Seminars 

Leistungen der VOLKSPARTEI BURGENLAND Gemeindepartei X: 

p Dem Unternehmen U wird die Möglichkeit gegeben, vor Veranstaltungsbeginn das Unternehmen kurz zu 

präsentieren 

p Weiters erfolgt eine Präsentation des Unternehmens während der Veranstaltung durch 

» Rollups (2x) 

» Logo auf Powerpoint-Folien 

» Buffetservietten 

Zur Wertbemessung der Kooperation wird festgehalten, dass die Seminarraummiete für den oa. Zeitraum 

EUR xxx,xx beträgt. 

Für die beiden Kooperationspartner: 

Obmann Gemeindepartei 

Unternehmer U 




Meldepflicht 


» Name, Anschrift und Geburtsdatum von Sponsoren über 12.000€ im abgelaufenen Jahr 

Bei Überschreiten der Wertgrenze von 12.000€ pro Jahr und Sponsor ist Name, Anschrift und Geburtsdatum 

des Sponsors erforderlich, bei Sponsorings mit Unternehmen anstatt des Geburtsdatums die Firmenbuchnummer 

bzw. bei Vereinen die Zentrale Vereinsregister-Nummer (ZVR-Nummer). 

Praxistipp: Den meisten Kooperationspartnern ist bewusst, dass eine Offenlegung des Sponsorings erfolgen muss – 

für die meisten stellt dies auch kein Problem dar. Bei einer Sponsoringvereinbarung sollte aber jedenfalls 

darauf aufmerksam gemacht werden – oftmals ist den Sponsoringpartnern auch nicht bewusst, 

dass erst ab 12.000€ Volumen eine Offenlegung erfolgt und sie scheuen daher ein Sponsoring. 

Beispiel: Ein Unternehmen schaltet ein Inserat in der Zeitschrift des Seniorenbundes (Medieninhaber ist der Seniorenbund). 

Die Einnahmen müssen – unabhängig von der Wertgrenze – nicht gemeldet werden, da der 

Medieninhaber der Seniorenbund als Teilorganisation und nicht die Partei ist. 

Beispiel: Zur Bewerbung des Gemeindeparteifestes produziert die Gemeindepartei Flugblätter, im Impressum wird 

die Gemeindepartei angegeben. Ein Unternehmer übernimmt den Druck der Flugblätter im Wert von 

€ 4.000, im Gegenzug wird ein Logo des Unternehmers auf das Flugblatt gedruckt. Die Übernahme der 

Druckkosten stellt eine Zahlungsübernahme durch Dritte und daher eine Leistung an die Partei dar. Die Gemeindepartei 

erzielt daher Einnahmen aus einer Einschaltung in einem Medium, deren Inhaber die Partei 

(in diesem Fall die Gemeindepartei als territoriale Gliederung derselben) ist. 

Im Gegensatz zu Spenden und Sponsoring ist bei Inseraten die Wertgrenze von 3.500€ nicht auf die Gesamtleistung 

im Kalenderjahr, sondern auf den Einzelfall bezogen. 

Praxistipp: 

Sofern eine schriftliche Sponsoringvereinbarung nach dem vorne angeführten Beispiel vereinbart wurde, 

sind alle persönlichen Daten, die über den Sponsor gemeldet werden müssen, bereits enthalten. 

Beispiel: Ein Unternehmer schaltet in allen vier Ausgaben der Gemeindeparteizeitung jeweils ein Inserat um 2.000€. 

Für die Meldepflicht ist nicht die Gesamtsumme, sondern der Einzelfall maßgeblich. Da kein einzelnes 

Inserat die Wertgrenze von 3.500€ übersteigt, besteht keine gesonderte Meldepflicht. 

IV Inserate 




» Wahlwerber 

» Mandatare 





Beispiel: Ein Unternehmer schaltet in einer Ausgabe der Gemeindeparteizeitung zwei Inserate um jeweils 4.000€. In 

diesem Fall handelt es sich um meldepflichtige Einnahmen aus Inseraten, da das Teilen des Betrages als 

Umgehung zu qualifizieren ist. 

Meldepflicht 


» Name, Anschrift und Geburtsdatum von Inserenten über 3.500€ im Einzelfall 

Bei Überschreiten der Wertgrenze von 3.500€ im Einzelfall ist Name, Anschrift und Geburtsdatum des 

Inserenten erforderlich, bei Unternehmen anstatt des Geburtsdatums die Firmenbuchnummer bzw. bei 

Vereinen die Zentrale Vereinsregister-Nummer (ZVR-Nummer). 

Inserat: Entgeltliche Einschaltung in einem Medium, deren Inhaber die Partei ist. 

Jede Einnahme aus Inseraten löst eine Meldepflicht aus. In der Regel wird die Einnahme aus einem Inserat 

dem Medieninhaber zu Gute kommen, sodass für viele Personen und (Partei-) Gliederungen diese Regelung 

keine praktische Relevanz aufweist. 

Praxistipp: 

Im Gegensatz zu Spenden und Sponsorings ist bei Inseraten sofort erkennbar, ob eine Meldepflicht besteht, 

da diese bereits durch den Einzelfall ausgelöst wird. Es sollten daher schon bei Vereinbarung die 

nötigen persönlichen Angaben des Inserenten erhoben werden. 

Entgeltlich heißt, dass eine Gegenleistung bestehen muss. Diese wird in der Regel aus einem Geldbetrag bestehen, 

kann aber auch – wie bei Spenden und Sponsoring - in anderer Form, z.B. Sachleistungen, bestehen. 

Relevant sind lediglich Inserate in Parteimedien, also in solchen, wo der Medieninhaber die Landespartei, 

die Bezirkspartei oder die Gemeindepartei ist. 




V Einnahmen und Ausgaben 

VI Wahlwerbungskosten 





Das Begriffspaar ist nach der betriebswirtschaftlichen Einnahmen-Ausgaben-Rechnung zu verstehen. 

Einnahmen sind demgemäß alle Vorgänge, die das Vermögen der Partei erhöhen, Ausgaben solche, die das 

Vermögen dementsprechend vermindern. 

Einnahmen sind demzufolge alle Erträge aus Spenden, Sponsorings und Inseraten, darüber hinaus aber 

auch alle anderen möglichen Einnahmen, z.B. Mitgliedsbeiträge, Zahlungen von anderen Parteigliederungen 

(Zahlungen im System -> siehe Kapitel Spenden), Erträge aus Veranstaltungen, Zinsen auf Kapital, 

Fördermittel, etc. 



» Wahlwerber 



Wahlwerbungskosten sind Ausgaben, die spezifisch für eine Wahlauseinandersetzung aufgewendet werden. 

Wahlwerbungskosten umfassen nicht alle Wahlkampfkosten, wohl aber alle, die einen werblichen Wert 

darstellen. 

Beispiel: Die Bezirkspartei beauftragt ein Institut eine Meinungsumfrage durchzuführen. Selbst wenn diese Umfrage 

als strategische Grundlage für die Wahlkampfvorbereitung verwendet wird, handelt es sich um keine Wahlwerbungskosten. 

Praxistipp: Tombolas oder ähnliche Veranstaltungen, wo Sachpreise vergeben werden (Dosenwerfen, Entenrennen, 

etc. ) werden, sind bei genauerer Betrachtung die wohl kompliziertesten Praxisfälle des Parteiengesetzes. 

Die Preise werden der Partei von Dritten zu Verfügung gestellt. In der Regel wird es sich dabei um 

Sponsoring handeln, da entweder auf dem Artikel selbst ein Logo abgebildet ist oder die Sponsoren auf 

einer Tafel, einem Plakat oder ähnlichem ersichtlich sind oder während der Losziehung erwähnt werden. 

Die Sponsorings sind entsprechend zu bewerten (siehe Kapitel Spenden – Bewertung von Sachleistungen). 

Für die Einnahmen-Meldung ist jedoch nicht die Summe der Sponsorings, sondern sind die tatsächlichen 

Einnahmen relevant – also der Erlös durch die Losverkäufe. 

Meldepflicht 


» Die Summe an Einnahmen im Kalenderjahr 

» Die Summe an Ausgaben im Kalenderjahr 

Die Summen sind nicht näher aufzusplitten, sodass nicht mehr als die Angabe der beiden Summen notwendig 

ist. 

Der Zweck des Wahlkampfes ist natürlich primär der Werbewert, sodass logischerweise alle erdenklichen 

Arten von Wahlwerbung vom Parteiengesetz erfasst sind. Ausgaben für Wahlwerbung sind beispielsweise: 

» Außenwerbung, insbesondere Plakate 

» Postwurfsendungen und Direktwerbung 

» Folder 

» Wahlkampfgeschenke zur Verteilung 

» Inserate und Werbeeinschaltungen in Print-, Hörfunk- und audiovisuellen Medien 

» Bruttokosten für parteieigene Medien, soweit sie in höherer Auflage oder höherer Anzahl als in Nicht- 

Wahlkampfzeiten verbreitet werden 

» Kosten des Internet-Werbeauftritts 

» Ausgaben der Partei für Wahlwerber 

(die Liste ist nicht abschließend, sondern auf die Hauptanwendungsfälle reduziert) 

Spezifisch für eine Wahlauseinandersetzung meint, dass regelmäßige und wiederkehrende Ausgaben von 

Parteien, die auch außerhalb von Wahljahren anfallen, nicht darunter fallen. Diese sogenannten „Sowiesokosten“ 

stehen nicht im Zusammenhang mit einer Wahl bzw. einem Wahlkampf und sind daher auch keine 

Wahlwerbungskosten. 

Praxistipp: 

Bei einem gut geführten Kassabuch sind diese Summen schnell ermittelt. 

Beispiel: Die Gemeindepartei veranstaltet jährlich ein Herbstfest im September. Die Bezirkspartei beschäftigt jeden Sommer 

einen Ferialpraktikanten. Die Ausgaben sind unabhängig von Wahlwerbung, sodass es sich um keine Wahlwerbungskosten 

handelt. Anders sieht die Sache aus, wenn das Herbstfest im Wahljahr ein derartiges Ausmaß 

erreicht, dass es untypisch ist oder die Bezirkspartei im Wahlkampf einen zweiten Praktikanten anstellt. Dann 

sind die jeweils über den Sowiesokosten liegenden Ausgaben als Wahlwerbungskosten zu qualifizieren. 




Schließlich müssen die Kosten im Zusammenhang mit einer Wahlauseinandersetzung stehen. Dafür sind 

zwei Punkte ausschlaggebend: der zeitliche und der sachliche Zusammenhang. 

Der Zeitraum, der für Wahlwerbungskosten maßgeblich ist, ist vom Stichtag der Wahl bis zum Wahltag 

selbst, das sind in der Regel 82 Tage – also knapp 3 Monate. Wann die Ausgabe getätigt oder die Rechnung 

beglichen wird, ist allerdings nicht von Relevanz – einzig entscheidend ist, wann die Gegenleistungen für 

die Ausgabe ihre Wirkung entfalten sollen. 

Beispiel: Die Gemeindepartei startet im Frühjahr eines Wahljahres (und somit nicht zwischen Stichtag und Wahltag) 

eine „Hausbesuchsoffensive“, bei der jeder Haushalt besucht wird und Werbemittel hinterlassen werden. 

Die Kosten für die Werbemittel betragen 5.000€. Die Wirkung der Ausgabe tritt nicht innerhalb von Stichtag 

und Wahltag ein, sondern sofort. Es handelt sich daher um keine Wahlwerbungsausgaben, sondern um 

Ausgaben für eine generelle Imagepflege. Dies gilt selbst dann, wenn die Rechnung für die Werbemittel 

erst später (zwischen Stichtag und Wahltag) beglichen wird. 

Beispiel: Die Bezirkspartei bestellt bereits ein Jahr vor dem Wahlkampf entsprechende Werbemittel und bezahlt 

diese sofort nach Lieferung. Die Werbemittel werden im (Intensiv-)Wahlkampf verteilt. Die Wirkung dieser 

Ausgabe tritt erst im Zeitraum zwischen Stichtag und Wahltag ein. Es handelt sich daher um Wahlwerbungsausgaben. 

Das Parteiengesetz hat eine Höchstgrenze für Wahlwerbungsausgaben in Höhe von 7 Millionen Euro pro 

Wahl zu einem allgemeinen Vertretungskörper (Nationalrat, Europäisches Parlament, Landtag, Gemeinderat, 

etc.) eingeführt. 

Meldepflicht 


» Die Gesamtsumme der Ausgaben für Wahlwerbung (siehe oben) 

» Abzüglich jener Kosten, die nicht spezifisch mit der Wahlwerbung in Zusammenhang stehen 

(„Sowiesokosten“) 

Um Doppelmeldungen zu vermeiden ersuchen wir in all jenen Fällen, wo es Kooperationen gegeben hat, zu 

vereinbaren, wer die Ausgaben meldet. 

VII Unternehmensbeteiligungen 




» Bezirksparteien 

» Teilorganisationen auf Bezirksebene 

Im Zuge der Rechenschaftspflicht haben Parteien auch ihre Erträge aus Unternehmensbeteiligungen offenzulegen. 

Unternehmen sind „alle auf Dauer angelegten Organisationen selbstständiger wirtschaftlicher 

Tätigkeiten, mag sie auch nicht auf Gewinn gerichtet sein.“ Diese Definition geht sehr weit und zeigt, dass 

es nicht auf die Rechtsform ankommt. So fallen nicht nur Kapital- (AG, GmbH) und Personengesellschaften 

(OG, KG) darunter, sondern auch Freiberufler und Vereine. 

Aufgrund dieser Beschränkung ist es notwendig, bereits vor der Wahl entsprechend zu budgetieren. Daher 

werden die Landes- und Bezirksparteien im Vorfeld von Wahlen zukünftig auf allen Ebenen Budgetierungsverhandlungen 

durchführen. Aufgrund der Wahlwerbungsausgabenbeschränkung ist es nun umso 

wichtiger, dass das ausverhandelte Budget tatsächlich eingehalten wird – selbst wenn die eigenen Finanzen 

ein Mehr erlauben würden. 

Pro Wahlwerber steht ein Freibetrag von 15.000€ zu. Erst Ausgaben darüber hinaus unterliegen der Beschränkung. 

Beispiel: Ein Wahlwerber wendet 17.000€ für seinen persönlichen Wahlkampf auf. Aufgrund des Freibetrags sind nur 

2.000€ für Beschränkung der Wahlwerbungsausgaben maßgeblich. 

Hält eine Partei an einem Unternehmen mindestens 5% direkte oder 10% indirekte Beteiligungen, so sind 

die Erträge davon im Rechenschaftsbericht zu veröffentlichen. Die Beteiligungsanteile werden auf allen 

Ebenen der Partei zusammengezählt, so dass es für die Landespartei wichtig ist, jede Beteiligung an einem 

Unternehmen zu erfahren. 

Meldepflicht 


» Jede direkte oder indirekte Beteiligung an einem Unternehmen 

Die Landespartei wird diese Freibeträge natürlich berücksichtigen. Um die Meldungen zu vereinheitlichen 

ist es notwendig und sinnvoll, bei der Meldung diese Freibeträge nicht abzuziehen, sondern die tatsächlichen 

Wahlwerbungsausgaben zu melden. 




VIII Übersicht der Meldepflichten 

Um die Meldung zu vereinfachen, hat die Landespartei gewisse Knotenpunkte festgelegt, an wen gemeldet 

werden muss. Die Meldungen werden von den jeweiligen Knotenpunkten bearbeitet bzw. weitergeleitet. 

Meldewesen 

ÖVP Bundespartei 

Meldepflicht Wahlwerber 

Verantwortlich: die jeweilige Person selbst 

Meldung an: die jeweilige Bezirkspartei 

Frist: 

28.02. des Folgejahres 

Bezogen auf den Zeitraum zwischen Listeneinreichung und Wahltag 

Teilorganisation 

Land 


Landespartei 

1. Spenden 


» Spenden über € 3.500 pro Jahr/Spender (namentlich mit Anschrift) 


Bezirk 


Bezirkspartei 

Abgeordnete 

2. Sponsoring 

» Sponsorings über € 12.000 pro Jahr/Sponsor (namentlich mit Anschrift) 

3. Inserate 


Gemeinde 


Gemeindepartei 

Gemeinderäte 

» über € 3.500 im Einzelfall (nur wenn Medieninhaber Partei ist) 

4. Berichte Gemeinderäte 

Meldepflicht für Gemeinderäte und Ersatzgemeinderäte 

5. Ausgaben für Wahlwerbung 

» Summe der Ausgaben für Wahlwerbung (abzüglich der Sowiesokosten) 


Meldung an: die jeweilige Gemeindepartei 

Frist: 


Bezogen jeweils auf das Kalenderjahr 

1. Spenden 



2. Sponsoring 


Meldepflicht für Abgeordnete und Mandatare 



Frist: 



1. Spenden 



3. Inserate 


2. Sponsoring 


3. Inserate 





Meldepflicht für Gemeindeparteien 

Meldepflicht für Bezirksparteien 

Verantwortlich: Gemeindeparteiobmann 



1. Spenden 



2. Sponsoring 


3. Inserate 


4. Berichte Gemeinderäte 

5. Einnahmen/Ausgaben 

» Summe der Gesamteinnahmen 

» Summe der Gesamtausgaben 



Verantwortlich: Regionalmanager und Regionalmanager-Assistenten 

Meldung an: Landespartei 

Frist: 


1. Spenden 

» Spenden über € 3.500 auf Gemeindeebene je Spender namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 

(wenn keine Direktmeldung an Landes-TO) 

» Gesamtsumme aller Spenden auf Gemeindeebene 

» Jede Spende auf Bezirksebene namentlich mit Anschrift und je Spender vorkonsolidiert, gegliedert in 


2. Gesamtsumme der Spenden von im Firmenbuch eingetragenen natürlichen und juristischen 

Personen 




2. Sponsoring 

» über € 12.000 pro Jahr/Sponsor auf Gemeindeebene (wenn keine Direktmeldung an Landes-TO) 

» Jedes Sponsoring auf Bezirksebene namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 

3. Inserate in Parteimedien 

» Über € 3.500 namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 

4. Einnahmen/Ausgaben 

» Summe der Gesamteinnahmen (konsolidiert) der Gemeindeparteien 

» Summe der Gesamtausgaben (konsolidiert) der Gemeindeparteien 

» Summe der Gesamteinnahmen der Bezirkspartei 

» Summe der Gesamtausgaben der Bezirkspartei 






Meldepflicht für Teilorganisationen auf Ortsebene 

Meldepflicht für Teilorganisationen auf Bezirksebene 

Verantwortlich: Obmann der Orts-Teilorganisation 

Meldung an: von TO zu TO unterschiedlich (an Bezirks- oder Landes-TO) 

Frist: 

in der Regel 28.02. des Folgejahres (von TO zu TO unterschiedlich) 


1. Spenden 



2. Sponsoring 


3. Inserate: 


Verantwortlich: Obmann der Bezirks-Teilorganisation oder Regionalmanager und Regionalmanager-Assistenten 

Meldung an: Landes-TO 

Frist: 


1. Spenden 

» Spenden über € 3.500 auf Gemeindeebene je Spender namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 

(wenn keine Direktmeldung an Landes-TO) 

» Gesamtsumme aller Spenden auf Gemeindeebene (wenn keine Direktmeldung an Landes-TO) 

» Jede Spende auf Bezirksebene namentlich mit Anschrift und je Spender vorkonsolidiert, gegliedert in 


2. Gesamtsumme der Spenden von im Firmenbuch eingetragenen natürlichen und 

juristischen Personen 




2. Sponsoring 

» über € 12.000 pro Jahr/Sponsor auf Gemeindeebene (wenn keine Direktmeldung an Landes-TO) 

» Jedes Sponsoring auf Bezirksebene namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 

3. Inserate in Parteimedien 

» Über € 3.500 namentlich mit Anschrift und vorkonsolidiert 




IX Aufbau des Rechenschaftsberichts 

Der endgültig von der Bundespartei zu erstellende Rechenschaftsbericht gliedert sich in zwei Berichtsteile 

und einen Anlagenteil. Für Landes-, Bezirks- und Gemeindeparteien ist der zweite Berichtsteil relevant. 

Ausgewiesen werden jeweils die Gesamtsummen aller territorialen Gliederungen auf einer Ebene. Von 

Gemeinden werden daher nur die Gesamtsumme aller Einnahmen und Ausgaben aller Gemeinden zusammengerechnet 

veröffentlicht, bei Bezirken ebenso. 

Praxistipp: Die einzelne Gemeinde geht in der Gesamtsumme unter, die finanzielle Lage einer einzelnen Gemeindepartei 

wird nicht dargestellt. 

1. Berichtsteil 

Bundesorganisation der Partei einschließlich ihrer Gliederungen ohne eigene Rechtspersönlichkeit ( § 5 

Abs 1 PartG) 

a. Aufstellung der Einnahmen und Erträge entsprechend der in § 5 Abs 5 PartG vorgegebenen Gliederung 

b. Aufstellung der Ausgaben entsprechend der in § 5 Abs 4 PartG vorgegebenen Gliederung 

c. Nachweis über die gesetzmäßige Verwendung der Parteienförderung auf Bundesebene nach § 4 Part- 

FörG 

d. Für Jahre mit Wahlen zum Europäischen Parlament und/oder Nationaltrat: Nachweis über die Einhaltung 

der Beschränkung der Wahlwerbungsausgaben (§ 4 PartG) nach § 5 Abs 3 PartG 

2. Berichtsteil 

Landes-, Bezirks- und Gemeindeorganisationen der Partei einschließlich ihrer Gliederungen ohne eigene 

Rechtspersönlichkeit (§ 5 Abs 1 PartG) 

a. Land 1 

a1. Landesorganisation 

a11. Aufstellung der Einnahmen und Erträge entsprechend der in § 5 Abs 4 PartG vorgegebenen 

Gliederung 

a12. Aufstellung der Ausgaben entsprechend der in § 5 Abs 5 PartG vorgegebenen Gliederung 

a13. Für Jahre mit einer Landtagswahl: Nachweis über die Einhaltung der Beschränkung der 

Wahlwerbungsaugaben (§ 4 PartG) nach § 5 Abs 3 PartG 

a2. Bezirksorganisationen 

a21. Ausweis der Gesamtsumme der Einnahmen aller Bezirksorganisationen 

a22. Ausweis der Gesamtsumme der Ausgaben aller Bezirksorganisationen 

a3. Gemeindeorganisation 

a31. Ausweis der Gesamtsumme der Einnahmen aller Gemeindeorganisationen 

a32. Ausweis der Gesamtsumme der Ausgaben aller Gemeindeorganisationen 

a33. Für Jahre mit Gemeinderatswahlen: Nachweis über die Einhaltung der Beschränkung der 

Wahlwerbungsausgaben (§ 4 PartG) nach §5 Abs3 PartG 

a4. Für Jahre mit einer Gemeinderatswahl/Bürgermeisterwahl: Nachweis über die Einhaltung der 

Beschränkung der Wahlwerbungsausgaben (§ 4 PartG) nach § 5 Abs 3 PartG 

b. Land 2 (wie Land 1) 

c. Land 3 (wie Land 1) 

d. Etc 

3. Anlagen 

a. Liste jener territorialen Gliederungen, die im 2. Berichtsteil zu berücksichtigen sind (§ 5 Abs 1a PartG) 

b. Liste der Beteiligungsunternehmen (§5 Abs 6 PartG) 

c. Spendenlisten (§ 6 PartG) 

d. Sponsoring (§ 7 PartG) 

e. Inseratenliste (§ 7 PartG) 

X Sanktionen 

Die Einhaltung des Parteiengesetzes wird durch den Rechnungshof kontrolliert, das Gesetz selbst sanktioniert 

Vergehen mit empfindlichen Geldstrafen. Daher ist die Einhaltung sämtlicher Bestimmungen notwendig, 

auf die Sanktionen wird gesondert hingewiesen. 

Im Wesentlichen gliedern sich die Sanktionen in zwei Teile, die Sanktion für den Einzelnen und die Sanktion 

für die Partei. Der Einzelne wird nur dann bestraft, wenn ihm ein Verschulden nachgewiesen werden kann. 

Die Partei haftet dahingehend jedoch verschuldensunabhängig, also für jeden Fehler im Rechenschaftsbericht. 

(hat jedoch vereinfacht gesagt noch die Möglichkeit einer Berichtigung). Für Teilorganisationen gilt 

dies ebenso. Die Nichteinhaltung der Bestimmungen schadet daher jedenfalls der Partei! 

Sanktionen für den Einzelnen 

(zum besseren Verständnis wurde der Originaltext des Gesetzes PartG2012 leicht abgeändert) 

§ 12. (1) Der unabhängige Parteien-Transparenz-Senat hat auf Grund einer vom Rechnungshof erstatteten 

Mitteilung über die politische Partei mit Bescheid die Geldbuße zu verhängen. 

(2) Wer vorsätzlich 

1. eine Spende nicht ausweist oder 

2. eine Spende über 50.000€ annimmt und nicht meldet oder 

3. eine Spende, die dem Spendenannahmeverbot unterliegt annimmt und 

nicht weiterleitet oder 

4. eine erhaltene Spende zur Umgehung des Spendenannahmeverbotes in 

Teilbeträge zerlegt und verbucht oder verbuchen lässt, 

begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe bis zu 20 000 Euro zu bestrafen. 




(3) Hat ein Abgeordneter oder ein Wahlwerber, der auf einem von der politischen Partei eingebrachten 

Wahlvorschlag kandidiert hat, eine Spende nicht ausgewiesen oder entgegen § 6 Abs. 5 angenommen 

und nicht gemeldet oder eine Spende, die dem Spendenannahmeverbot unterliegt, angenommen 

und nicht weitergeleitet, so ist zusätzlich auf Verfall eines der Höhe der jeweiligen Spende 

entsprechenden Geldbetrags zu erkennen. 

(4) Wer als für die Übereinstimmung abgegebener Erklärungen mit den Vorschriften über die Rechenschaftspflicht 

verantwortlicher Beauftragter vorsätzlich unrichtige Angaben für den Rechenschaftsbericht 

macht, begeht eine Verwaltungsübertretung und ist mit einer Geldstrafe bis zu 10 000 

Euro zu bestrafen. 

(8) Für den Fall der Überschreitung der Wahlwerbungskosten um bis zu 25 vH ist eine Geldbuße in 

der Höhe von bis zu 10 vH des Überschreitungsbetrages zu verhängen. Geht die Überschreitung über 

die Grenze von 25 vH hinaus, so ist die Geldbuße um bis zu 20 vH dieses zweiten Überschreitungsbetrages 

zu erhöhen. 

Formulare 

Die jeweiligen Formulare werden jedes Jahr neu gestaltet, um sie an das aktuelle Jahr anpassen zu können. 

Du erhältst diese in der jeweiligen Bezirksgeschäftsstelle oder zum Download unter www.ooevp.at/ 

parteiengesetz 

(5) § 19 VStG, wonach insbesondere auf das Ausmaß des Verschuldens Bedacht zu nehmen ist und 

die Einkommens- und Vermögensverhältnisse zu berücksichtigen sind, ist anzuwenden. Auf die Höhe 

der Spende ist ebenso Bedacht zu nehmen. 

Sanktionen für die Partei 

(zum besseren Verständnis wurde der Originaltext des Gesetzes PartG2012 leicht abgeändert und gekürzt) 

Rückfragehinweise 

Bei Fragen kannst du dich jederzeit an dein Bürgerbüro oder die Landespartei unter 

office@oevp-burgenland.at oder 02682/799 wenden. 

§10 Kontrolle durch den Rechnungshof 

Wurden im Rechenschaftsbericht unrichtige oder unvollständige Angaben gemacht und konnten diese 

auch nicht durch die politische Partei oder den durch den Rechnungshof beauftragten Wirtschaftsprüfer 

beseitigt werden oder hat die betroffene Partei die Frist gemäß Abs. 4 ungenutzt verstreichen lassen, ist 

eine Geldbuße je nach Schwere des Vergehens zu verhängen und zwar im Falle eines Verstoßes gegen 

die Offenlegung von Einnahmen und Ausgaben in der Höhe von bis zu € 30.000, bei Verstößen gegen die 

Veröffentlichung von Unternehmensbeteiligungen in der Höhe von bis zu € 100.000. aus einer unrichtigen 

oder unvollständigen Auskunft oder Angabe einer nahestehenden Organisation oder Teilorganisation, so 

ist diese zur Stellungnahme aufzufordern. Konnten die unrichtigen oder unvollständigen Angaben nicht 

durch die nahestehende Organisation oder Teilorganisation, oder den durch den Rechnungshof beauftragten 

Wirtschaftsprüfer beseitigt werden, oder ist die eingeräumte Frist ungenutzt abgelaufen, so ist über 

die nahestehende Organisation oder die Teilorganisation, eine Geldbuße bis zu € 30.000 bzw. € 100.000 zu 

verhängen. 

(7) Hat eine politische Partei Spenden nicht namentlich ausgewiesen oder entgegen Spenden über 

€ 50.000 nicht gemeldet oder Spenden, die dem Spendenannahmeverbot unterliegen, angenommen, 

ist über sie eine Geldbuße je nach Schwere des Vergehens bis zum Dreifachen des erlangten Betrages, 

mindestens jedoch in der Höhe des erlangten Betrages, zu verhängen. Resultiert der Verstoß 

aus einer unrichtigen oder unvollständigen Auskunft oder Angabe einer nahestehenden Organisation 

oder Teilorganisation, so ist die Geldbuße über die nahestehende Organisation oder die Teilorganisation, 

zu verhängen. 


Das neue Team der 


Volkspartei Burgenland – Landespartei 

Ansprechpartner & Zuständigkeiten 

Mag. Thomas Steiner 

landesparteiobmann 

+43 2682 / 799-13 | +43 676 / 83 705 705 

thomas.steiner@oevp-burgenland.at 

Mag. Christoph Wolf, MA 

landesgeschäftsführer 

+43 2682 / 799-11 | +43 676 / 64 90 060 

christoph.wolf@oevp-burgenland.at 

REGION NORD LANDESPARTEILEITUNG 

Walter Gossmann 

Organisation 

+43 2682 / 799-15 | +43 650 / 33 10 756 

walter.gossmann@oevp-burgenland.at 

Christoph Zarits 

Regionalmanager – Region Nord 

+43 2682 / 799-52 | +43 699 / 11 654 969 

christoph.zarits@oevp-burgenland.at 

Bettina Mader 

Finanzen 

+43 2682 / 799-13 

bettina.mader@oevp-burgenland.at 

Thomas Ranits 

Regionalmanager-Assistent 

+43 2167/ 2834 | +43 664 / 88 738 597 

thomas.ranits@oevp-burgenland.at 

Tanja Neuwirth 

Termine 

+43 2682 / 799-12 

tanja.neuwirth@oevp-burgenland.at 

Franziska Rapp 

Bürgerbüro Neusiedl 

+43 2167/ 2834 

franziska.rapp@oevp-burgenland.at 

REGION MITTE 

Ing. Thomas Niklos 

Regionalmanager – Region Mitte 

+43 2612 /450 45 | +43 676 / 50 55 875 

thomas.niklos@oevp-burgenland.at 

Beate Fröch 

Bürgerbüro Mattersburg 

+43 2626 / 623 51 

beate.froech@oevp-burgenland.at 

Anna Frühwirth 

Bürgerbüro Oberpullendorf 

+43 2612 /450 45 

anna.fruehwirth@oevp-burgenland.at 

REGION SÜD 

Stefan Zlatarits 

Regionalmanager – Region Süd 

+43 3352 / 323 20 | +43 664 / 12 17 396 

stefan.zlatarits@oevp-burgenland.at 

Monika Csebits 

Bürgerbüro Oberwart 

+43 3352 / 323 20 

monika.csebits@oevp-burgenland.at 

Karin Lebitsch 

Eva Winkler 

Regionalmanager-Assistent, Bürgerbüro Güssing Regionalmanager-Assistent, Bürgerbüro Jennersdorf 

+43 3322 /424 00 | +43 664 / 97 42 269 +43 3329 /452 16 | +43 664 / 88 738 331 

karin.lebitsch@oevp-burgenland.at 

eva.winkler@oevp-burgenland.at 

Ersatzmitglied

Volkspartei Burgenland im Landtag 


Volkspartei Burgenland – Teilorganisationen 


Bernhard Hirczy 

Landesobmann 

+43 2682 / 799-40 | +43 664 / 54 46 185 

bernhard.hirczy@oevp-burgenland.at 

Michael Ulrich 

Landesgeschäftsführer 

+43 2682 / 799-40 | +43 650 / 68 07 609 

michael.ulrich@oevp-burgenland.at 

Walter Müllner 

Betriebsarbeit 

+43 2682 / 799-40 | +43 676 / 59 16 500 

walter.muellner@oevp-burgenland.at 

Andreas Magdics 

Assistenz 

+43 2682 / 799-40 | +43 664 / 73 855 004 

andreas.magdics@oevp-burgenland.at 

Mag. Christian Sagartz, BA 

klubobmann 

+43 2682 / 600-2419 

+43 699 / 17 994 800 

christian.sagartz@oevpklub-bgld.at 

Ing. Rudolf Strommer 

2. landtagspräsident 

+43 2682 / 600-2483 

+43 676 / 59 16 316 

rudolf.strommer@oevpklub-bgld.at 

Dipl.-Ing. Nikolaus Berlakovich 

Landesobmann 

+43 2682 / 799-38 | +43 664 / 61 12 987 

nikolaus.berlakovich@parlament.gv.at 

Dipl.-Ing. Tamara Hettlinger 

Direktorin 

+43 2682 / 799-38 | +43 699 / 12 038 873 

office.obb@oevp-burgenland.at 

Bgm. Wolfgang Kostenwein 

Organisation 

+43 2682 / 799-37 | +43 676 / 84 820 6400 

wolfgang.kostenwein@oevp-burgenland.at 

Andrea Ondrag 

Assistenz 

+43 2682 / 799-38 

andrea.ondrag@oevp-burgenland.at 

Mag. Florian Schober 

klubdirektor 

+43 2682 / 600-2796 

+43 650 / 21 54 555 

florian.schober@oevpklub-bgld.at 

Wirtschaft, Budget, Finanzen, 

Landwirtschaft, Umwelt, 

Ländlicher Raum, Verfassung, 

Verwaltung, Bildung, Forschung 

Mag. Barbara Lackner 

kommunikation 

+43 2682 / 600-2319 

+43 699 / 11 843 373 

barbara.lackner@oevpklub-bgld.at 

Vereine, Wohnbau, Presse 

Mag. Katrin Pogats 

kommunikation 

+43 2682 / 600-2161 

+43 664 / 83 83 220 

katrin.pogats@oevpklub-bgld.at 

Arbeitnehmer, Pendler, 

Soziales, Presse 

Peter Opitz 

büroleiter 2. landtagspräs. 

+43 2682 / 600-2483 

+43 664 / 96 36 707 

peter.opitz@bgld-landtag.at 

Europa, Senioren, Sicherheit 

Ing. Peter Nemeth 

Landesobmann 

+43 2682 / 631 15 | +43 664 / 24 06 424 

peter.nemeth@wkbgld.at 

Walter Laciny 

Direktor 

+43 2682 / 631 15 | +43 664 / 25 64 221 

w.laciny@wirtschaftsbund-bgld.at 

Christian Schriefl 

Organisation 

+43 2682 / 631 15-2 | +43 664 /41 08 189 

c.schriefl@wirtschaftsbund-bgld.at 

Margit Murlasits 

Assistenz 

+43 2682 / 631 15 

m.murlasits@wirtschaftsbund-bgld.at 

Andrea Fraunschiel, MA 

Landesleiterin 

+43 2682 / 799-49 | +43 676 / 55 87 309 

melitta.strasser@oevp-burgenland.at 

Melitta Strasser 

Assistenz 

+43 2682 / 799-50 

melitta.strasser@oevp-burgenland.at 

Kurt Korbatits 

Landesobmann 

+43 2682 / 799-47 

monika.kummer@oevp-burgenland.at 

Monika Kummer 

Landesgeschäftsführerin 

+43 2682 / 799-44 

monika.kummer@oevp-burgenland.at 

Istvan Deli, BA 

referent 

+43 2682 / 600-2160 

+43 676 / 75 12 348 

istvan.deli@oevpklub-bgld.at 

Tourismus, Energie, 

Jugend, Volksgruppen, 

Sport, Rechnungshofausschuss 

Evelyn Mad, MA 

referentin 

+43 2682 / 600-2797 

+43 650 / 33 24 287 

evelyn.mad@oevpklub-bgld.at 

Verkehr, Infrastruktur, 

Kultur, Gemeinden 

Mag. Regina Lackner 

referentin 

+43 2682 / 600-2318 

+43 650 / 91 15 713 

regina.lackner@oevpklub-bgld.at 

Kinderbetreuung, Frauen, 

Familie, Gesundheit 

Maria Schlaffer 

sekretariat 

+43 2682 / 600-2418 

Fax +43 2682 / 600-2386 

maria.schlaffer@oevpklub-bgld.at 

Administration, Terminkoordination 

Patrik Fazekas 

Landesobmann 

+43 2682 / 799-48 | +43 664 / 88 747 809 

patrik.fazekas@oevp-burgenland.at 

Dominik Reiter 

Landesgeschäftsführer 

+43 2682 / 799-48 | +43 664 / 88 735 435 

dominik.reiter@oevp-burgenland.at 

Julia Wagentristl, B.Sc. 

Landesgeschäftsführerin 

+43 2682 / 799-48 | +43 699 / 18 102 737 

julia.wagentristl@oevp-burgenland.at 

ÖVP Landtagsklub 

Landhaus-Alt – Europaplatz 1 


T +43 2682 / 600-2418 

F +43 2682 / 600-2386 

E post@oevpklub-bgld.at 

Leo Radakovits 

Präsident 

+43 2682 / 799-34 | +43 664 / 21 427 90 

leo.radakovits@gemeindebund.bgld.gv.at 

Stefan Bubich, BA 

Direktor 

+43 2682 / 799-34 | +43 660 / 76 58 545 

stefan.bubich@gemeindebund.bgld.gv.at 

Sonja Eiweck 

Assistenz 

+43 2682 / 799-35 

sonja.eiweck@gemeindebund.bgld.gv.at

unsere bürgerbüros: 

KOMMAK Burgenland 

So erreichen Sie uns: 

Kommunalakademie Burgenland 

Ing. Julius Raab-Straße 7, 7000 Eisenstadt 

T. 02682/799 29 

E-Mail: office@kommak.info 


ÖVP Burgenland 

So erreichen Sie uns: 



T. 02682 799 | F. 02682 799 623 

E-Mail: office@oevp-burgenland.at 

www.oevp-burgenland.at 

Haftungsausschluss: Die in dieser Broschüre bzw. 

diesem Handbuch enthaltenen Informationen werden 

von der KOMMAK unentgeltlich zur Verfügung gestellt. 

Die angebotenen Informationen werden von der VP 

Burgenland mit größtmöglicher Sorgfalt erarbeitet; für 

deren Richtigkeit, Vollständigkeit und Aktualität kann die 

KOMMAK jedoch keine Gewähr übernehmen und weist 

darauf hin, dass diese Informationen nicht die individuelle 

qualifizierte Beratung durch einen Notar, Rechtsanwalt 

oder Steuerberater ersetzen können. Jegliche Haftung 

für Schäden, die aus der Nutzung dieser Informationen 

entstehen, wird ausgeschlossen. 

Ich bitte um Zusendung umseitig 

angekreuzter Service-Info Ausgaben 

an meine hier angegebene Adresse. 

Name 

Adresse 

An 

PLZ/Ort 

ÖVP Burgenland 

Julius Raab-Straße 7 


Impressum: 



office@kommak.info | www.kommak.info 

Grafik: büro52 gmbh, 7000 Eisenstadt | Druck: druck.at, 2544 Leobersdorf


Folgende Service-Infos stellen wir Ihnen 

auf Anforderung gerne zur Verfügung. 

Die Bestellung ist auch möglich unter: 



oder office@kommak.info 

info #1 – Parteiengesetz 

info #2 – Vereinsleitfaden & Vereinsveranstaltungen 

info #3 – Steuerrecht für Gemeindemandatare 

info #4 – Familienratgeber 

Auskünfte und Bestellungen unter: Kommunalakademie Burgenland 

02682/799 oder office@kommak.info

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