Paul Saatkamp - AWO Bezirksverband Niederrhein eV

Paul Saatkamp -
Begrüßung und Einführung bei der Arbeitstagung am
9. März 2001
Gute Kindheit- Schlechte Kindheit
Kinder- und Jugendarmut – Lebenslagen und Lebenschancen
von Kindern und Jugendlichen
Sehr geehrte Damen und Herren,
liebe Kolleginnen, liebe Kollegen,
Jedes siebte Kind in NRW ist arm.
Viel zu lange fand das Problem der Kinder- und Jugendarmut in unserer Gesellschaft eine zu geringe
Beachtung. Bereits seit dem Jahr 1991 steigt die Anzahl der Sozialhilfeempfänger im Kinder- und
Jugendalter kontinuierlich. Familien mit Kindern sind mittlerweile die Bevölkerungsgruppe mit dem
höchsten Armutsrisiko.
Die Jugendministerin im Kabinett Kohl – Claudia Nolte – wollte die Aussage zur Kinder- und
Jugendarmut noch unter der Decke halten. Sie musste aber erfahren, dass dieses brisante Problem
politisch nicht mehr „ausgesessen“ werden kann.
Aus heutiger Sicht müssen wir Claudia Nolte fast dankbar sein. Sie sorgte – wenn auch ungewollt -
dafür, dass das Problem der Kinder- und Jugendarmut endlich auch eine angemessene Resonanz in den
Medien fand.
Die Arbeiterwohlfahrt gab im Jahre 1997 beim Institut für Sozialarbeit und Sozialpädagogik in
Frankfurt am Main (ISS) eine Studie zur Kinder- und Jugendarmut in Auftrag. Die Ergebnisse dieser
Studie machten erschreckend deutlich, welche verheerenden Folgen Armut für die Lebenssituation und
Lebenslage für ca. 75 % der untersuchten Kinder und Jugendlichen hat. – Nicht zuletzt deshalb wurde
diese Studie Grundlage des AWO - Sozialberichtes 2000.
Absicht unserer heutigen Arbeitstagung ist es, nicht nur eindringlich auf diese Situation hinzuweisen,
sondern wir wollen nicht bei einer Beschreibung von Missständen stehen bleiben. Wir wollen vor allem
einen Impuls für verstärktes Engagement in der Politik sowie in der sozialen Arbeit mit und für arme
Kinder und Jugendliche geben.
Unser gemeinsames Ziel muss es sein, diesen negativen Konsequenzen für die Zukunftschancen der
betroffenen Kinder und Jugendliche, die sich vor allem bei Verfestigung dieser Armutsstrukturen ergeben
auf allen Ebenen entgegenzuwirken.
Dies bedeutet auch einen wichtigen Beitrag für die Zukunftsfähigkeit unserer demokratischen
Gesellschaft. – Dazu werde ich am Schluss dieser einleitenden Worte einige Fragen stellen. Die heutige
Fachtagung der Arbeiterwohlfahrt und des Jugendwerkes, zu der ich Sie alle sehr herzlich begrüße, ist vor
allem der Auftakt für viele weitere Aktivitäten unseres gesamten Verbandes in NRW zur Bekämpfung der
Kinder und Jugendarmut. Diese beachtliche Resonanz bei unserer heutigen Fachtagung ist sehr
ermutigend.
Ich begrüße Vertreterinnen und Vertreter
• des Landtages NRW
• der Landschaftsverbände in NRW
• der Kommunalpolitik
• der Wissenschaft
• der Wohlfahrtsverbände in NRW
• die vielen Fachkräfte aus der Jugendhilfe und sozialen Arbeit
• die Vertreter der Medien
• und nicht zuletzt Funktionsträger/innen und Mitarbeiter/innen der AWO in NRW
Besonders herzlich begrüße ich die Jugendministerin des Landes NRW
Birgit Fischer.

Liebe Birgit, bei dem Problem der Kinder- und Jugendarmut wird die Anforderung an das Land für
vergleichbare Lebensbedingungen für alle in NRW lebenden Kinder zu sorgen, besonders deutlich. Ein
Rückzug des Landes aus dieser Verantwortung bekämen besonders arme Kinder und Jugendliche zu
spüren.
Wir werden in NRW auch über den Kreis der Jugendpolitiker hinaus deutlich machen müssen,
welchen entscheidenden Stellenwert die Jugendpolitik für die Zukunftspolitik des Landes haben muss
eine einseitige Betonung der Schul- und Bildungspolitik wird in eine Sackgasse führen. Dies macht nicht
zuletzt die ständige steigende Anzahl der Schulverweigerer deutlich.
Als Vertreter der Wissenschaft begrüße ich
Herrn Professor Dr. Huster
vor allem auch in seiner Funktion als Vorsitzender des Fachbeirates der AWO ISS Studie, in dem wir
zusammengearbeitet haben. Es ist mir bewusst, dass in der vorgesehenen halben Stunde nur ein sehr
knapper Überblick über wesentliche Ergebnisse der Studie gegeben werden kann. Die AWO in NRW
wird aber auch über den heutigen Tag hinaus nicht locker lassen und beharrlich mit den Ergebnissen
dieser Studie in die Öffentlichkeit konfrontieren.
Die AWO in NRW hat bisher schon 2500 Exemplare verteilt.
Obgleich die Resonanz beachtlich war, hoffen wir natürlich auch bei unserer heutigen Veranstaltung
für die AWO ISS - Studie noch mehr Multiplikatoren zu finden. Auch unser Plakat wird heute vorgestellt
und liegt für alle Teilnehmer zum mitnehmen bereit.
Startveranstaltung unserer Reihe war der Schülerwettbewerb „Deutschland armes reiches Land“.
Unter diesem Titel wurde vom Landesjugendwerk der AWO gemeinsam mit uns im Vorfeld unserer
heutigen Veranstaltung dieser Schülerwettbewerb durchgeführt. Es wurden über 300 Beiträge von mehr
als 1000 Schülern und Schülerinnen eingesandt. Viele dieser Beiträge machten uns nachdenklich. Nicht
zu übersehen war die Angst junger Menschen vor einer weiteren Zunahme des Rechtsradikalismus. Wir
müssen auch zukünftig sorgfältig beobachten wie das Thema Armut und ihre Folgen von jungen
Menschen auf „gleicher Augenhöhe“ wahrgenommen wird. Die Vorsitzende des Landesjugendwerkes
Melanie Schulz
wird wichtige Ergebnisse dieses Schülerwettbewerbes präsentieren.
Die AWO ISS - Studie machte auch deutlich, dass durch die tägliche Arbeit der AWO im Bereich der
Jugendhilfe überproportional viele arme Kinder und Jugendliche erreicht werden. Besonders
hervorgehoben wird in dieser Studie außerdem, dass sehr engagierte und fachlich hochwertige
Engagement unserer Mitarbeiterinnen. Allerdings wird auch festgestellt, dass sich unsere Fachkräfte
häufig von der Arbeiterwohlfahrt als politischen und ehrenamtlichen Verband sich etwas alleine gelassen
fühlten. Für die Zukunft sehe ich die Herausforderung und gleichzeitig die Chance für den gesamten
Verband entsprechend unserem Grundsatzprogramm jugendpolitisches und ehrenamtliches Engagement
mit fachlicher Arbeit zu vernetzen. Alle Jugendeinrichtungen, vor allem, die 500 Tageseinrichtungen für
Kinder der AWO in NRW bieten dafür sicherlich eine wichtige Basis.
Der Geschäftsführer unseres AWO Bezirksverbandes Ostwestfalen-Lippe und Vorsitzender der LAG
Öffentliche und Freie Wohlfahrtspflege in NRW
Wolfgang Stadler
wird mit seinem Beitrag bei unserer heutigen Arbeitstagung fachpolitischen Ansatz und die fachliche
Arbeit der AWO im Bereich der Jugendhilfe skizzieren.
Aus der Praxis der AWO in der Arbeit mit armen Kindern und Jugendlichen werden berichten,
Nadja Khalaf
Sie arbeitet mit libanesischen Kindern im Essener Norden und
Barbara Richterich
Sie leitet eine Kindertagesstätte in einem Stadtteil mit besonderen Erneuerungsbedarf in Gladbeck
Als Referenten unserer Podiumsdiskussion am Nachmittag zum Thema „Herausforderungen an die
Kommunen Land und die AWO„ darf ich begrüßen:
• Die Vorsitzende des Jugendhilfeausschusses der Stadt Düsseldorf

Walburga Benninghaus
• Den jugendpolitischen Sprecher der SPD-Fraktion im Landtag NRW
Bernd Flessenkemper
und
• als Vertreter des Jugendministeriums NRW
Klaus Schäfer
Elita Wiegand vom WDR wird in bewährter Weise die Diskussion moderieren und vor allem auch das
Plenum zur Diskussion auffordern
Ich hoffe, dass meine Begrüßung der Referenten/innen bereits die Absichten der AWO über die
heutige Arbeitstagung hinaus, deutlich gemacht hat.
Unter dem Stichwort „Aktivitäten und Forderungen der AWO“ möchte ich noch auf folgende Punkte
besonders hinweisen:
Die AWO Kreisverbände in NRW werden sich dafür einsetzen, dass das Thema „Kinder- und
Jugendarmut“ zu einem wichtigen kommunalpolitischen Thema wird. Es soll auch Eingang finden, in die
Diskussion der örtlichen Jugendhilfeausschüsse.
Dabei ist eine zentrale Forderung: Die Lebenslagen von Kindern und Jugendlichen müssen durch eine
regelmäßige sozialraumbezogene Armut und Reichtumsberichterstattung erfasst werden, und deren
Ergebnisse müssen bei der Kinder und Jugendhilfeplanung berücksichtigt werden.
Durch den Vorstand der AWO, Bezirk Niederrhein, wurden bereits wegweisende Eckpunkte mit
politischen Kernforderungen verabschiedet, auf die ich heute Nachmittag noch eingehen werde.
Wir alle hier werden heute kritische Fragen an Politik und Gesellschaft zu stellen haben, um zu prüfen,
ob diese zunehmende Verarmung von Kindern und Jugendlichen zu stoppen oder sogar umzukehren ist.
Sprechen die „Trends“ und Rahmenbedingungen nicht dagegen?
• Treibt uns die zunehmende Diktatur der Ökonomie nicht unweigerlich in amerikanische Verhältnisse?
• Wird uns die Verabschiedung vom aktiven Sozialstaat zu der neuen Zauberformel vom aktivierenden
Sozialstaat – die plakativ von Teilnehmen statt von Teilhaben spricht und das Mitnehmen vergisst, uns
überhaupt noch die Chance geben, uns um die Zurückbleibenden zu kümmern?
• Muss der neue Trend in der Praxis der Jugendhilfe, die traditionelle Hilfskultur zugunsten einer
modernistischen „Show-Kultur“ zu opfern, nicht zu Lasten der sogenannten Randgruppenarbeit
gehen?
• Wird sich der neue Weg, die professionellen individuellen Familien ergänzenden – und
unterstützenden Hilfen in den Kindertagesstätten abzubauen und durch Zufalls- und Massenangebote
in Schulen zu ersetzen nicht auch bei denen, die nicht so schnell mitkommen, negativ niederschlagen?
• Ist es nicht verwunderlich, dass jetzt ausgerechnet die Schule, die sich seit vielen Jahren vom Institut
der Persönlichkeitsbildung, zu einer reinen Wissensvermittlung entschließt, individuelle Defizite
ausgleichen soll?
• Und nicht zuletzt werden nicht die sogenannten Haushaltskonsolidierungen vor allem in präventiven
Bereichen der Jugendhilfe – notwendiges frühzeitiges Gegensteuern erschweren?
Nun meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen, viele spannende Fragen. Vielleicht
wird die eine oder andere heute beantwortet.