Powerpointvortrag von Prof. Dr. rer.pol. Ernst Kistler - DGB ...

Prof. Dr. Ernst Kistler
Internationales Institut für Empirische Sozialökonomie
Haldenweg 23
86391 Stadtbergen
Gute Arbeit
- Die Anforderungen bayerischer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer -
Referat bei der Betriebs- und Personalräte-Tagung
München, 23. September 2008
Inhalt:
1. Einige Zahlen zur Arbeitsmarktentwicklung
2. Zur Erhebung des DGB-Index Gute Arbeit
3. Anforderungen an Gute Arbeit aus Beschäftigtensicht
4. Die Arbeitsbedingungen aus Beschäftigtensicht im Überblick
5. Einige Detailergebnisse

Entwicklung der Zahl der
Erwerbstätigen in verschiedenen
Stellungen im Beruf in Bayern
(Angaben in Prozent)
2000-2006
Vollzeit Teilzeit
Arbeiter -20,0 -1,2
Angestellte 13,9 33,5
Beamte -5,6 32,1
Selbständige mit
Beschäftigten
Selbständige ohne
Beschäftigte
Gewerbliche
Auszubildende
Kaufm./techn.
Auszubildende
1,9 18,1
1,3 46,8
-7,6 -
-16,5 -
Insgesamt -2,0 21,9
Quelle: Eigene Berechnungen nach Mikrozensus.
1.800
1.750
1.700
1.650
1.600
1.550
Niedriglohngrenze und
vollzeitbeschäftigte Niedriglöhner in
Westdeutschland
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Niedriglohngrenze/ 2/3 Median in € Anteil vollzeitbeschäftigte Niedriglöhner in %
Quelle: INIFES, eigene Darstellung nach IAB, BA-Beschäftigtenpanel.
18,5
18
17,5
17
16,5
16
15,5
15
14,5
14

Entwicklung atypischer Beschäftigung in Bayern 2000-2007 sowie der
Stand in D 2007 (Prozent an allen Beschäftigten)*
BY D
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2007
Teilzeitbeschäftigte 20 22 22 21 23 26 24 24
Geringfügig/“sonstige“
10 10 10 11 11 12 13 13
Beschäftigte**
Midi-Jobs - - - 3 3 3 4 3
Befristet Beschäftigte 4 4 4 5 6 6 7 7
Aushilfen und
- 2 2 2 2 2 2 2
Praktikanten/innen
Freie Mitarbeiter/innen - 1 1 1 1 2 1 2
Leiharbeitskräfte - 1 1 1 1 1 2 2
* Nur Betriebe mit mindestens einem sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnis, ohne private Haushalte und
exterritoriale Organisationen.
** Zu den Beschäftigten eines Betriebes zählen im IAB-Betriebspanel auch tätige Inhaber, Vorstände etc. (also alle
Erwerbstätigen).
Quelle: IAB-Betriebspanel 2001 bis 2007; eigene Berechnung

Arbeitslosenquoten in den bayerischen Arbeitsagenturbezirken im August
2008
Quelle: Bundesagentur für Arbeit 2008.

Einkommensanteile der primären
Einkommensverteilung in BY 2000–2006
(Prozent)
100
80
60
40
20
0
17,2 17,9 16,8 18,1 18,6 19,9 20,9
13,7 13,4 13,7 13,2 13,2 13,2 13,1
69,1 68,7 69,5 68,7 68,2 66,9 66,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Einkommen aus
nichtselbstständiger Arbeit
Einkommen aus
selbstständiger Arbeit
Quelle: Statistische Ämter der Länder 2008
Vermögenseinkommen
140,0
130,0
120,0
110,0
100,0
90,0
80,0
Nettoeinkommen nach
Haushaltsgruppen
(EUR je Verbrauchereinheit, in
Prozent, 1995=100)
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Selbständigenhaushalte Arbeitnehmerhaushalte Arbeitnehmerhaushalte Beamtenhaushalte
Beamtenhaushalte
Privathaushalte Angestelltenhaushalte Arbeiterhaushalte
Sozialhilfe Pension Nichterwerbstätigenhaushalte
Rente Arbeitslosengeld /-hilfe
Quelle: INIFES, eigene Darstellung nach Daten der VGR.

Darstellung: Warum gute Arbeitsbedingungen wichtig sind
Gute Arbeit ist …
… zu allererst ein Menschenrecht
… ein wichtiger Beitrag zur Krankheitsvermeidung und Gesundheit (WHO-Ottawa)
… angesichts des demographischen Wandels wichtig zum Erhalt der
Arbeitsfähigkeit (Regierungserklärung A. Merkel)
… eine unverzichtbare Voraussetzung für Produktivität und Innovationen
(WSA der Europäischen Union)
… eine Investition die sich für Betriebe auszahlt (Expertenkommission)
…

Verbreitung von Arbeitsanforderungen unter westdeutschen Arbeit-
nehmern (Anteil der Antworten „häufig“ bzw. „praktisch immer“ in
Prozent)
Heben, Tragen schwerer Lasten
Arbeit unter Zwangshaltung
Arbeit unter Lärm
Starker Termin-, Leistungsdruck
Störungen, Unterbrechungen
Arbeitsdurchf.detailliert
vorgeschrieben
Ständig wiederkehrende
Arbeitsabläufe
14
14
17
21
21
22
23
23
25
25
26
0 10 20 30 40 50 60
* Grundgesamtheit: 15- bis 64-jährige abhängig Beschäftigte mit deutscher Staatsangehörigkeit und mehr als 10
Arbeitsstunden pro Woche
Quelle: INIFES, Berechnungen nach BIBB/IAB und BIBB/BAuA, versch. Jg.
34
33
37
44
46
48
49
50
51
1985/86
1998/99
2005/06
54

Anspruch an Gute Arbeit (DGB-Index 2008: äußerst/sehr wichtig) Bayern
Unbefristetes Arbeitsverhältnis
Angemess. Lebensstandard durch berufl. Einkommen
Erhalt aller zur Erledig. d. Arbeit notwend. Informationen
Persönl. Respekt bei der Arbeit
Gesundheitsschutz bei der Arbeit
Entwickl. eig. Fähigk. u. Qualifik. in der Arbeit
Umfassende Unterstützung von Vorgesetzten
Genügend Zeit, um Arbeit zu eig. Zufriedenheit auszuführen?
Einbringen eig. Ideen/Kreativität in die Arbeit
Bei Bedarf Hilfe/Unterstützung von Kolleg/innen
Selbstständ. Planung/Einteilung der Arbeit
Förderung d. Zusammenarb./gegenseit. Hilfe durch
Betriebskultur
Anpassen der Arbeitszeit an persönl. Bedürfnisse
Nützlichkeit/Wichtigkeit d. Arbeit für die Gesellschaft
Aufstiegschancen
0 20 40 60 80 100
Quelle: INIFES, eigene Darstellung und Berechnung nach DGB-Index 2008. Sehr wichtig Äußerst wichtig
23
26
28
30
35
41
38
42
42
46
42
42
43
48
50
26
23
71
33
69
67
56
41
38
67
48
47
46
39
35

DGB-Index 2008
Umfass. Regelung der
Arb.bedingungen in
Tarifvertrag
Betriebs-/Personalrat im
Betrieb
Unterstützung/Beratung durch
Gewerkschaft
21
29
32
Bayern
10
0 10 20 30 40 50 60 70
19
28
Sehr wichtig Äußerst wichtig

DGB-Index Gute Arbeit 2008 – Die prozentuale Verteilung der
Arbeitsplätze nach Qualitätsstufen
Quelle: INIFES, DGB-Index Gute Arbeit 2008.

Der DGB-Index Gute Arbeit 2008 in Bayern, Ost- und Westdeutschland
29%
Bayern
15%
56%
41%
Ost
Gesamtindex:
60 Punkte 55 Punkte 60 Punkte
Gute Arbeit (80 bis 100)
15%
29%
Mittelmäßige Arbeit (50 bis unter 80)
56%
Schlechte Arbeit (0 bis unter 50)
Quelle: INIFES, eigene Darstellung und Berechnung nach DGB-Index 2008.
9%
50% 51
30%
West
15%
55%

DGB-Index Gute Arbeit 2007 und 2008
DGB-Index Gute Arbeit
Teilindex Belastungen
Teilindex Ressourcen
Teilindex Einkommen/Sicherheit
Qualifizierungs-/Entwicklungsmöglichkeiten
Möglichkeiten für Kreativität
Aufstiegsmöglichkeiten
Einfluss-/Gestaltungsmöglichkeiten
Informationsfluss
Führungsqualität
Betriebskultur
Kollegialität
Sinngehalt der Arbeit
Arbeitszeit
Arbeitsintensität
Emotionale Anforderungen
Körperliche Anforderungen
Sicherheit
Leistungs- und Bedürfnisgerechtigkeit des Einkommens
Quelle: INIFES, eigene Darstellung und Berechnung nach DGB-Index 2007 und 2008.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Der DGB-Index Gute Arbeit 2007 in Bayern, Westdeutschland und
Deutschland
DGB-Index Gute Arbeit
Teilindex Belastungen
Teilindex Ressourcen
Teilindex Einkommen/Sicherheit
Qualifizierungs-/Entwicklungsmöglichkeiten
Möglichkeiten für Kreativität
Aufstiegsmöglichkeiten
Einfluss-/Gestaltungsmöglichkeiten
Informationsfluss
Führungsqualität
Betriebskultur
Kollegialität
Sinngehalt der Arbeit
Arbeitszeit
Arbeitsintensität
Emotionale Anforderungen
Körperliche Anforderungen
Sicherheit
Leistungs- und Bedürfnisgerechtigkeit des Einkommens
0 20 40 60 80 100
Bayern Deutschland West
Reihe4 Reihe5

Darstellung: Weiterbildung 2008 (Angaben in Prozent)
Teilnahme an beruflicher Weiterbildung in
den letzten zwei Jahren?
Deutschland Bayern
- ja, an einer 19 22
- ja, an mehreren 28 29
-nein 53 49
Anrechnung auf Arbeitszeit? -ja 69 70
-zum Teil 13 15
-nein 18 15
Finanzierung vom Betrieb? -ja 79 83
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit.
-zum Teil 10 8
-nein 11 9

Berücksichtigung von Qualifizierungswünschen und im negativen Fall
davon ausgehende Belastung in Bayern (Angaben in Prozent)
„Werden Ihre Qualifizierungswünsche
durch konkrete Angebote
unterstützt?“
„Wenn das gar nicht oder in
geringem Maß auftritt: Wie stark
belastet Sie das?“
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2008.
Fertigungsberufe Dienstleistungsberufe
In sehr hohem Maß 2 3
In hohem Maß 31 34
In geringem Maß 38 44
Gar nicht 29 19
Belastet gar nicht 23 25
Belastet mäßig 51 50
Belastet stark 22 21
Belastet sehr stark 4 5

Gefährdungsanalysen – Vorgeschrieben, aber selten angewandt (Angaben in Prozent)
„Wurde an Ihrem Arbeitsplatz eine Gefährdungsanalyse durchgeführt?“
Deutschland Bayern
Ja, einmal 13 15
Ja, mehrmals 17 17
Nein 41 39
Weiß nicht 29 30
davon:
… mit einem Fragebogen oder in einem längeren Gespräch befragt?
Ja 34 36
Zum Teil 29 26
Nein 37 38
… nach möglichen Belastungen durch problematische Arbeitsabläufe,
Arbeitszeiten, unzureichende Zusammenarbeit gefragt?
Ja 29 31
Zum Teil 31 23
Nein 40 46
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2008.

Subjektiv erwartete Arbeitsfähigkeit bis zur Rente (Angaben in Prozent)
„Bitte denken Sie einmal an Ihre Arbeit
und Ihren Gesundheitszustand:
Meinen Sie, dass Sie unter den
derzeitigen Anforderungen Ihre jetzige
Tätigkeit bis zum Rentenalter ausüben
können?“
Deutschland Bayern
- ja, wahrscheinlich 51 55
- nein,
wahrscheinlich nicht
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2008.
33 29
- weiß nicht 16 16

Subjektive Erwartung der eigenen Arbeitsfähigkeit bis zum Rentenalter in
der gegenwärtigen Tätigkeit (Arbeitnehmer 2004, 2007 und 2008; Angaben
in Prozent)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
59
24
50 51
33 33
17 17 16
2004 2007 2008
Ja, wahrscheinlich
Nein, wahrscheinlich nicht
Weiß nicht
Quelle: INIFES/Infratest INQA-Erhebung „Was ist gute Arbeit“ 2004 (n=5.388) und „DGB-Index Gute Arbeit 2007“ (n=6.972) bzw.
2008 (n= 6.835).

Arbeitsqualität von Beschäftigten, die (nicht) glauben in ihrer Tätigkeit bis
zur Rente durchhalten zu können 2007 und 2008 (Angaben in
Indexpunkten)
DGB-Index Gute Arbeit
Qualifizierungs-/Entwicklungsmöglichkeiten
Möglichkeiten für Kreativität
Aufstiegsmöglichkeiten
Einfluss-/Gestaltungsmöglichkeiten
Informationsfluss
Führungsqualität
Betriebskultur
Kollegialität
Sinngehalt der Arbeit
Arbeitszeit
Arbeitsintensität
Emotionale Anforderungen
Körperliche Anforderungen
Sicherheit
Leistungs- und Bedürfnisgerechtigkeit
des Einkommens
Quelle: INIFES, eigene Darstellung nach DGB Index 2007 und 2008
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Nein 2008 Nein 2007 Ja 2007 Ja 2008
Reihe5 Reihe6

Die Beschäftigten schätzen die erwerbsbiographischen Grenzen ihrer Tätigkeit
durchaus realistisch ein – Subjektive Erwartung der Arbeitsfähigkeit in der jetzigen
Tätigkeit bis zur Rente und Anteile der Erwerbsminderungsrenten an allen
Rentenzugängen nach Berufsgruppen, Deutschland 2006 (Angaben in Prozent)
Anteil der Erwerbsminderungsrenten an den
Rentenzugängen 2006
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Organisations-, Verwaltungs-
und Büroberute
Ingenieure,
Naturwissenschaftler
Elektriker
Ordnungs- und
Sicherheitsberufe
Dienstleistungskaufleute
Techniker
Maschinisten
Bau- und Baunebenberufe
Ernährungsberufe
Gesundheitsdienstberufe
Verkehrs- und Lagerberufe
Sozial- u. Erzieh.berufe
Warenkaufleute
Metallerzeuger, -bearbeiter
Reinigungs- und
Betreuungsberufe
0 10 20 30 40 50 60 70
Anteil derjenigen, die glauben, nicht bis zur Rente durchhalten zu können
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2007 und Deutsche Rentenversicherung Bund.

Darstellung: Arbeitsfähigkeit bis zur Rente und DGB Index 2007
und 2008
Anteil derjenigen die glauben, nicht bis zur Rente
durchhalten zu können 2007
70
60
50
40
30
20
10
0
Pf lanzenbauer,
Tierzüchter,
Fischereiberufe
Bau- und
Baunebenberufe
Reinigungs- und
Betreuungsberuf e
Verkehrs- und
Lagerberufe
M etallerzeuger, -
bearbeiter
M aschinisten Gesundheitsdienst beruf e
Ernährungsberufe
Chemie-,
Kunststoffverarbeiter,
Papierhersteller, Drucker
2007 2008
Warenkaufleut e
Elekt riker
Dienst leistungskaufleute
Sozial- u. Erzieh.beruf e
Ordnungs- und
Sicherheit sberuf e
Techniker
Organisations-,
Verwaltungs- und
Büroberufe
Ingenieure,
Nat urwissenschaft ler
45 50 55 60 65 70
DGB-Index Gute Arbeit 2007
Anteil derjenigen die glauben, nicht bis zur Rente
durchhalten zu können 2008
70
60
50
40
30
20
10
0
Pf lanzenbauer,
Tierzüchter,
Fischereiberufe
Quelle: INIFES, eigene Darstellung und Berechnung nach DGB-Index 2007 und 2008.
Bau- und
Baunebenberufe
Ernährungsberufe
Chemie-,
Verkehrs- und
Lagerberufe
M aschinisten
Gesundheitsdienstberuf
e
Kunststoffverarbeiter,
Papierherst eller, Drucker M et allerzeuger, -
Sozial- u. Erzieh.berufe
bearbeiter
Warenkaufleute
Reinigungs- und
Betreuungsberufe
Ordnungs- und
Sicherheit sberuf e
Techniker
Elektriker Organisations-,
Verwaltungs- und
Dienst leistungskaufleute Büroberufe
Ingenieure,
Naturwissenschaftler
45 50 55 60 65 70
DGB-Index Gute Arbeit 2008

Subjektiv erwartete Arbeits-
fähigkeit bis zur Rente nach
31 Merkmalen (Angaben in
Prozent der jeweiligen
Gruppe)
Primäre
Dienstleistungsberufe
19
53
28
15
55
Alter
30
55
24
44
31
18
Berufsfelder
Sekundäre
Dienstleistungsberufe
56
27
17 20
62
Geschlecht
Männer Frauen
14
49
37
Produktions -
berufe
19
39
42
16 25
59
Geschlecht
Männer Frauen
15 21
64
Keine
Ausbildung
-
Quelle: DGB-Index Gute Arbeit 2007, INIFES.
23
24
53
32
14
54
18
33
17
50
DGB-Index
0-50 50-80 80-100
56
26
Primäre
Dienstleistungsberufe
17
18
65
17
23 59
Berufsausbildung
Berufsfachschule Meister,
Techniker,
Faschschule
18
23 59
Berufsfelder
Sekundäre
Dienstleistungsberufe
18
25
13
27 60
57
12
14
74
(Fach-)
Hochschulab -
schluss
13
20
67
Produktions -
berufe
20
35
West/Ost
West Ost
12
25
46
63
32
16
52
Ja, wahrscheinlich
Nein, wahrscheinlich nicht
weiß nicht, k.A.
Berufsfelder
Primäre Dienstleistungsberufe,
Sekundäre Dienstleistungsberufe
11
14
76
Geschlecht
Männer Frauen
13
17
70
14
24
61
Produktionsberufe
24
20
55

Einflussfaktoren auf die Einschätzung der Arbeitsfähigkeit bis zur Rente
(Wahrscheinlichkeit, nicht bis zur Rente in der Tätigkeit verbleiben zu
können)
Starke oder sehr starke Belastung durch... Exp(B)
körperl. Schwerarbeit 3,64
Arbeitshetze/Zeitdruck 1,88
(-) Arbeitszeitplanung zuverlässig 1,58
(-) Einkommen angemessen 1,53
einseit. körperl. Belast. 1,50
laute Umgebungsgeräusche 1,49
Gefühle verbergen 1,31
(-) konkrete Angebote für Qualifizierungswünsche 1,30
(-) Berücksicht. eig. Bedürfn. bei Arbeitszeitplanung 1,29
unwürd. Behandlung 1,27
(-) Einfluss auf Arbeitsmenge 1,22
Fallzahl (N) 5.807
Nagelkerkes R² 0,233
(-) markiert eine Belastung durch fehlende Ressourcen im jeweiligen Aspekt
* Lesebeispiel: Arbeitnehmer mit einer starken oder sehr starken Belastung durch körperlich schwere Arbeit haben gegenüber
Personen ohne solche Belastungen (und mit ansonsten gleichen Arbeitsbedingungen) eine 3,6fach höhere
Wahrscheinlichkeit, dass sie angeben, nicht bis zur Rente arbeiten zu können.
** alle angegebenen Koeffizienten signifikant auf dem Niveau p≤0.05
***Alter und Alter² wurden als Kontrollvariable einbezogen
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2008

Belastungskumulationen während des bisherigen Erwerbslebens und die
Einschätzung bis zum Rentenalter durchzuhalten 2008 (Angaben in
Prozent)
- erwerbsbiographische Belastungskumulationen -
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2008.
- subjektive Erwartung der Arbeitsfähigkeit
bis zur Rente -

Erwartete Veränderung der persönlichen Arbeitsbedingungen in den
nächsten Jahren (Angaben in Prozent)
Erwartete Veränderung
verbessern gleich bleiben verschlechtern
Befragte insgesamt 2007 23 50 27
Befragte insgesamt 2008 25 53 22
darunter:
DGB-Index 80 u. mehr 25 67 7
50 < 80 28 56 17
< 50 20 43 37
Quelle: INIFES, eigene Berechnungen nach DGB-Index Gute Arbeit 2007 und 2008.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Prof. Dr. Ernst Kistler
Internationales Institut für Empirische
Sozialökonomie (INIFES) gGmbH
Haldenweg 23, 86391 Stadtbergen