zt:2020 - Jahrbuch der Kammer der Ziviltechniker:innen für Steiermark und Kärnten

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Die Ohnmacht des
Kammerfunktionärs
lungsgespräch zur Vergabe eines
Infrastrukturprojektes, bei dem
der Vertreter eines internationalen
Baukonzerns auf die Frage des Bauherrn,
wie groß denn ein möglicher
Nachlass auf das Angebot ausfallen
könnte, entgegnete: „Das hängt davon
ab, welches Ziviltechnikerbüro
die Bauaufsicht innehaben wird“.
Bitterer Beigeschmack
Mag der Satz der Auflockerung von
in aller Regel eher trockenen Vergabegesprächen
geschuldet sein, so ist
der Beigeschmack doch bitter, denn
er wirft eine zentrale Frage auf: Ist
die Unabhängigkeit, die wir auf unsere
Fahnen heften, gelebte Realität
oder doch häufig nur ein Slogan für
die eigene Website oder den eigenen
Folder? Es könnte unterstellt werden,
dass es mit unserer kompromisslosen
Verpflichtung gegenüber
den eigenen Klienten mancherorts
nicht so genau genommen wird.
Dass darob über möglicherweise
unlautere Beweggründe spekuliert
wird, muss ich als Vertreter des
Berufsstandes schärfstens zurückweisen.
Vielmehr ist hier mangelndes
Selbstbewusstsein zu orten, und
das führt mancherorts dazu, dass
der finanzielle Projektabschluss
mit den ausführenden Firmen keine
scharfe Abrechnung, sondern einen
Kompromiss darstellt, der, am
Rande bemerkt, häufig mehr dem
Auftragnehmer als dem Aufraggeber
dient.
Worin ist nun das Missverhältnis
zwischen der investierten Zeit der
ehrenamtlichen Funktionäre und
der Wirkung ihrer Tätigkeit zu
suchen? Worin liegt die teilweise
Ohnmacht der Berufsvertretung?
Seien Sie versichert: Allein die
Wiedereinführung von staatlich
getragenen Gebührenordnungen
würde etwa die wirtschaftliche
Situation des Berufsstandes wahrscheinlich
nicht verbessern. Dazu
sei in Erinnerung gerufen, dass die
Gebührenordnung für Zivilingenieure
zu einer Zeit aufgehoben wurde,
als es noch keine Europäische
Dienstleistungsrichtlinie und keine
Zugehörigkeit Österreichs zur Europäischen
Union gab. Anlassfall war
die Klage eines Kollegen bei einem
österreichischen Höchstgericht,
wonach er seine Leistungen nachweislich
kostendeckend mit einem
Honorar unter der Gebührenordnung
abwickeln könne. Mir ist nicht
bekannt, dass es bei Ärzten oder
Rechtsanwälten ähnliche Vorstöße
gab, ich lasse mich aber gerne eines
Besseren belehren. Der Antrieb kam
also nicht von außen, sondern von
innen. Im Lichte unserer aktuellen
Rechtskultur wäre es nicht eine Frage
des Ob, sondern nur eine Frage
des Wann, dass ein Kollege wieder
ähnliche Schritte setzt.
Kampf gegen Windmühlen
Nun investieren die ehrenamtlichen
Funktionäre wesentlich mehr Zeit,
um die Interessen der Kolleginnen
und Kollegen zu wahren, als allgemein
bekannt ist. Sie erarbeiten
etwa Leistungs- und Vergütungsmodelle
für Ingenieurleistungen, die
bei konsequenter Anwendung nachweislich
bessere Ausgangssituationen
im Projektabschluss gewähren
als Modelle, die seit Jahrzehnten
in der Schublade verschwunden
sein sollten. Es stellt sich die Frage,
warum man sich dieser Mittel wenig
bedient, wenn die Aussicht auf
wirtschaftlichen Erfolg wesentlich
höher ist?
Der Drehrichtung und Geschwindigkeit
einer tibetischen Gebetsmühle
folgend, kommt etwa in
Kärnten immer wieder das stereotype
Argument aufs Tapet, dass unter
Heranziehung solcher Modelle die
Aussicht auf einen Auftrag merklich
schwinde. Dabei müsste bekannt
sein, dass es zwischen der Kammer
und Abteilungen des Landes