Sportentwicklungsplanung Ostfildern

Sportentwicklungsplanung
Ostfildern
Abschlussbericht

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Impressum
Sportentwicklungsplanung Ostfildern – Abschlussbericht
Stuttgart, Juni 2008
Verfasser
Dr. Stefan Eckl / Henrik Schrader
Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung GbR
Fleckenweinberg 13c, 70192 Stuttgart
Telefon 07 11/ 553 79 55
Telefax 07 11/ 553 79 66
E-Mail: info@kooperative-planung.de
Internet: www.kooperative-planung.de
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Im Sinne einer besseren Lesbarkeit haben wir meist die männliche Form der Bezeichnung gewählt.
Gemeint ist natürlich immer die männliche und weibliche Form.
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Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Zusammenfassung
Allgemeiner Teil
Die lokale Sportpolitik steht heute angesichts des tiefgreifenden Wandels des Sports vor neuen Herausforderungen.
Neben infrastrukturellen Aspekten spielen zunehmend auch Fragen der Angebots- und Organisationsentwicklung
im Sport eine wichtige Rolle. Dies beinhaltet z.B. Themen wie die Belegung von Sportstätten, kommunale
Sportförderung, Zusammenarbeit und Kooperation zwischen Sportanbietern und anderen Institutionen
wie Schulen oder Kindergärten oder die Anpassung der Angebote an die gewandelten Sportwünsche der Bevölkerung
(Gesundheitssport, Sport für Ältere, sportartübergreifende Angebote für Kinder und Jugendliche). Die
Kooperative Sportentwicklungsplanung stellt sich diesen neuen Herausforderungen und hat sich als zukunftsweisend
für kommunale Sportentwicklungsplanungen erwiesen. Im Vergleich zu anderen Verfahren stellt dieses
Planungsverfahren nicht nur quantitative Daten zur Berechnung von fehlenden oder überschüssigen Sportflächen
bereit, sondern betrachtet auch die Angebots- und Organisationsstrukturen, da bereits hier durch Optimierungsmaßnahmen
deutliche Verbesserungen in der Versorgung der Bevölkerung mit Sport und Bewegung erzielt werden
können. Bei Sportentwicklungsplanungen in Gemeinden, Städten und Kreisen bietet sich eine methodische
Herangehensweise an, die auf mehreren Bausteinen beruht.
Projektbeschreibung
Das Projekt „Sportentwicklungsplanung Ostfildern“ gliederte sich in mehrere Phasen. Die erste Phase war der
umfassenden Bestandsaufnahme der Organisationsstrukturen des Sports, der Aufbereitung der Bevölkerungszahlen
sowie der Aufarbeitung der vorhandenen Sport- und Bewegungsräume gewidmet. Daneben wurden in einer
repräsentativen Bevölkerungsbefragung sowohl Daten zum aktuellen Sport- und Bewegungsverhalten als auch
zu den Meinungen, Einschätzungen und Wünschen der Bevölkerung erhoben. Die zweite Phase des Projekts
widmete sich der Erarbeitung von Handlungsempfehlungen zur Sportentwicklung in den kommenden Jahren.
Dabei wurde mit der Methode der Kooperativen Planung gearbeitet. Vertreterinnen und Vertreter aus verschiedenen
Bereichen der Stadt (z.B. Politik, Verwaltung, Vereine, Schulen, Kindergärten, weitere Institutionen) haben
in mehreren Sitzungen ein gemeinsames Maßnahmenpapier entwickelt.
Die wichtigsten Daten der Bestandserhebung (Sportanbieter)
Die wichtigsten institutionellen Anbieter von Sport und Bewegung sind nach wie vor die Sportvereine. In Ostfildern
sind ca. 7.000 Menschen in den elf beim Württembergischen Landessportbund (WLSB) registrierten Sportvereinen
organisiert. Daneben gibt es zehn weitere Vereine, in denen ca. 1.280 Personen Mitglied sind.
Der Organisationsgrad in den beim WLSB gemeldeten Sportvereinen beläuft sich auf rund 20 Prozent und liegt
damit deutlich unter dem Landesdurchschnitt von 34,9 Prozent. Die höchste Organisationsquote findet sich bei
Kindern im Altersbereich von 7 bis 14 Jahren. Rechnerisch sind fast drei Viertel der Kinder dieser Altersgruppe
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Mitglieder in einem Sportverein. Die niedrigste Quote findet sich in der Altersgruppe der 27- bis 40-Jährigen.
Hier ist nur jede/r 10. Mitglied in einem Ostfilderner Sportverein.
Vergleicht man die Mitgliederzahlen der WLSB-Mitgliedsvereine der Jahre 2002 und 2007 miteinander, ist ein
deutlicher Rückgang der Mitgliederzahlen von 6,6 Prozent zu verzeichnen - und dies bei steigenden Bevölkerungszahlen.
Die höchsten Zuwächse werden im Kinderbereich erreicht. Beispielsweise kann ein Anwachsen der
Mitgliederzahlen bei den Kinder bis 6 Jahre in Höhe von 37 Prozent beobachtet werden. Deutliche Verluste sind
in den Altersgruppen der 19- bis 26-Jährigen (minus 31 Prozent) und der 27- bis 40-Jährigen (minus 41 Prozent)
zu verzeichnen.
Prozentual den stärksten Einbruch in den Mitgliederzahlen müssen die Leichtathleten (minus 65 Prozent), der
Tanzsport (minus 43 Prozent) und der Fußballsport (minus 35 Prozent) verzeichnen. Zugewinne sind nur bei
wenigen Abteilungen / Sportarten beobachtbar. Prozentual am stärksten hat Basketball zugelegt (plus 76 Prozent).
Die wichtigsten Ergebnisse zum Sportverhalten
Grundlage der Sportentwicklungsplanung sind aktuelle Daten zum Sportverhalten der Bevölkerung sowie die
Einschätzungen der Bürgerinnen und Bürger zu verschiedenen Bereichen des Themas Sport und Bewegung.
Hierzu wurden 3.960 Bürgerinnen und Bürger im Alter zwischen 14 und 75 Jahren per Zufall ausgewählt und
mit einem schriftlichen Fragebogen befragt. Von den 3.960 angeschriebenen Personen antworteten insgesamt
1.427 Personen, was einem Rücklauf von 36,5 Prozent entspricht und im Städtevergleich einen sehr guten Wert
darstellt. Die Nettostichprobe repräsentiert die Bevölkerung sowohl hinsichtlich verschiedener Altersgruppen,
nach Geschlecht und nach Stadtteilzugehörigkeit. Sportvereinsmitglieder sind in der Stichprobe leicht überrepräsentiert.
Eingeschränkte Aussagekraft haben die Daten bei einer Differenzierung nach deutscher und ausländischer
Wohnbevölkerung.
Der Wandel des Sports manifestiert sich auch in Ostfildern. Zwar bezeichnen sich rund 62 Prozent der Befragten
als mindestens einmal pro Woche sportlich aktiv, der Großteil der Aktiven bevorzugt aber Aktivitäten, die der
bewegungsaktiven Erholung zuzuordnen sind. Als Sporttreibende bezeichnen sich rund 42 Prozent der Aktiven.
Je älter die Befragten sind, desto eher ordnen sie ihre Aktivitäten als bewegungsaktive Erholung ein.
Bei den Motiven für Sport und Bewegung dominieren „Gesundheit und Wohlbefinden“, „Fitness, Kondition und
Beweglichkeit“ und „Ausgleich, Entspannung und Erholung“. Agonale Motive wie etwa „Streben nach Leistung“
und „Wettkampf, Erfolg“ finden sich am Ende der Rangskala der wichtigsten Motive.
Etwa 90 Prozent aller Sport- und Bewegungsaktivitäten werden ohne regelmäßige Wettkampfteilnahme und damit
als Freizeit- und Breitensport ausgeübt. Dementsprechend dominieren die Aktivitäten Radfahren, Baden /
Schwimmen, Jogging / Laufen und Fitnesstraining als die am häufigsten ausgeübten Sport- und Bewegungsaktivitäten.
Bei den Orten für Sport- und Bewegungsaktivitäten rangieren nicht-normierte und nicht-regelkonforme Örtlichkeiten
an vorderster Stelle. Hierunter fallen „Wald, Wege, Felder und Wiesen“ sowie „Straßen und Plätze“. Bei
den traditionellen Sportanlagen haben die Turn- und Sporthallen die höchste Bedeutung.
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Der Großteil der Sport- und Bewegungsaktivitäten (etwa 65 Prozent) wird selbst organisiert auf frei zugänglichen
sowie auf gemieteten Anlagen ausgeübt. Bei den institutionellen Anbietern ist der Sportverein nach wie vor
der wichtigste Anbieter, deutlich vor den gewerblichen Anbietern.
Die Bürgerinnen und Bürger bewerten die Möglichkeiten für Sport und Bewegung in ihrer Stadt größtenteils positiv.
Im Städtevergleich werden aber nur mittlere Werte erreicht. Verbesserungsmöglichkeiten werden hauptsächlich
beim baulichen Zustand der Sportanlagen, den vorhandenen Sportgelegenheiten und den Informationen
über das Sportangebot gesehen. Die Bewegungsräume für Kinder unter 14 Jahren werden von der Bevölkerung
unterschiedliche bewertet. Am schlechtesten werden die Bewegungsräume für Kinder im Alter zwischen 11 und
13 Jahren beurteilt. Im Stadtteilvergleich zeigt sich eine durchgängige positive Beurteilung der Bewegungsräume
im Scharnhauser Park.
Die teilweise kritische Einschätzung von Sportstätten und Bewegungsräumen spiegelt sich auch bei den Präferenzen
der Bürgerinnen und Bürger wider: Den Großteil von fiktiven finanziellen Mitteln würden die Befragten
in die Verbesserung der Bäderinfrastruktur, die Sanierung der bestehenden Sportanlagen und in die bewegungsfreundliche
Gestaltung des Wohnumfeldes investieren. Gleichzeitig bleibt festzuhalten, dass aus Sicht der Befragten
eine Ergänzung der bestehenden Sportanlagen für die Belange des Freizeitsports sowie die Öffnung der
Sportplätze für den Freizeitsport einen hohen Stellenwert haben. Die dezentrale Bereitstellung von Sportanlagen
wird von den Befragten vor einer Zentralisierung bevorzugt, wenngleich eine Kostenbeteiligung der Nutzer nicht
grundsätzlich abgelehnt wird.
Hinsichtlich der Präferenzen im Angebotsbereich kann festgehalten werden, dass die Befragten einen Schwerpunkt
in der Unterstützung von Vereinsangeboten im Freizeitsportbereich sowie in der Unterstützung von Angeboten
und Kursen außerhalb des Vereinssports sehen. Die Bewegungsangebote für Kinder unter 14 Jahre werden
deutlich besser bewertet als die Bewegungsräume. Jedoch zeigt sich auch hier, dass die Bewegungsangebote für
Kinder zwischen 11 und 13 am schlechtesten bewertet werden. Aus Sicht der Befragten sollten der Ausbau der
Bewegungsangebote an den Schulen und die Bewegungsförderung im Kindergarten die Schwerpunkte der Bewegungsförderung
von Kindern bilden.
Obwohl nur ein geringer Anteil der Befragten Mitglied in einem Sportverein sind, werden die Leistungen der
Sportvereine sehr positiv bewertet. Besonders die Kinder- und Jugendarbeit und die Integrationsleistungen der
Vereine werden von der Bevölkerung honoriert. Im Städtevergleich schneiden die Sportvereine gut ab, nur die
Vielseitigkeit des Sportangebotes und die Preisgestaltung werden deutlich schlechter beurteilt.
Aus Sicht der Bevölkerung sollten die Sportvereine die Kinder- und Jugendarbeit weiter ausbauen sowie einen
Schwerpunkt auf Gesundheits- und Freizeitsport sowie auf Angebote für Ältere legen. Auch der Ausbau des
Kurssystems wird von den Befragten für wichtig erachtet. Auf organisatorischer Ebene steht für die Bürgerinnen
und Bürger ein Ausbau der Zusammenarbeit mit anderen Institutionen wie etwa Schulen und Kindergärten im
Mittelpunkt.
Insgesamt stimmen 71 Prozent der Befragten der Aussage zu, Ostfildern sei eine sport- und bewegungsfreundliche
Stadt. Im Städtevergleich ist dies ein guter Wert.
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Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Die wichtigsten Ergebnisse der Bilanzierung der Sport- und Bewegungsräume
Der Bedarf an Sportanlagen kann rechnerisch anhand des Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung
des Bundesinstituts für Sportwissenschaft ermittelt werden. Dabei wird der Bestand an Sportanlagen dem rechnerischen
Bedarf gegenübergestellt (bilanziert). Für Ostfildern wurde diese Bestands-Bedarfs-Bilanzierung für
die Außensportanlagen, die Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung, die Anlagen für den Tennissport
sowie für Bäder durchgeführt. Dabei wird angenommen, dass einerseits alle Aktiven ihren Sport ausschließlich
in Ostfildern ausüben, andererseits die vorhanden Sportanlagen vollständig und uneingeschränkt
nutzbar sind.
Für die Außensportanlagen ergibt sich im Sommer unter Einbezug des nicht vereinsorganisierten Fußballsport
eine rechnerische Unterdeckung von ca. 3 Anlageneinheiten Großspielfeld. Berücksichtigt man nur den vereinsorganisierten
Fußballsport, kann von einem Bedarf von einem Großspielfeld ausgegangen werden.
Fasst man die Bilanzierungen für die Hallen und Räume zusammen, kann von einer guten Versorgung ausgegangen
werden. Bedarf wird insbesondere bei den Räumen für Gymnastik und Fitnesssport gesehen. Ebenfalls
wird bei den Einzelhallen ein Bedarf ermittelt, da mehrere Hallen nicht den Normgrößen von 15x27 Metern entsprechen.
Hilfreich könnte sich eine Kapazitätserweiterung auch für die Bedarfe des Tanz- und Kampfsports erweisen.
In der Prognose für das Jahr 2020 wird von einem stark ansteigenden Bedarf für Gymnastikräume ausgegangen.
Die Ergebnisse für den Tennissport zeigen, dass im Sommer unter Einbezug der Felder in Hallen der Bestand
ausreichend ist. Im Winter wird unter Einbezug der Felder in den Traglufthallen eine Überversorgung von 3 Feldern
berechnet.
Bei den Bädern wird rechnerisch ein Bedarf für ein Freibad ermittelt (Bedarf Wasserfläche: ca. 250qm). Die
Versorgung mit Hallenbädern ist hingegen rechnerisch ausreichend – es kann von einer Überversorgung von 1,7
Anlageneinheiten ausgegangen werden.
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Die wichtigsten Handlungsempfehlungen der Kooperativen Planung
Die Kooperative Planungsgruppe hat in mehreren Sitzung Handlungsempfehlungen zur Sportentwicklung in
Ostfildern erarbeitet. Dabei standen besonders die Angebots-, Organisations- und Infrastruktur im Mittelpunkt
des Interesses. Für jeden Themenbereich wurden weitreichende und größtenteils sehr detaillierte Empfehlungen
erarbeitet und am Ende des Planungsprozesses von der Planungsgruppe einstimmig verabschiedet. Die wichtigsten
Handlungsempfehlungen sollen nachfolgend stichwortartig vorgestellt werden:
Handlungsempfehlungen auf der Ebene der Angebots- und Organisationsstrukturen
� Informations- und Öffentlichkeitsarbeit
� Sportstättenbelegung
� Kooperationen zwischen den Sportvereinen
� Kooperationen der Jugendpflege und den Sportvereinen
� Kooperationen von Schulen und Sportvereinen
� Kooperationen von Kindergärten / Kindertagesstätten und Sportvereinen
Handlungsempfehlungen auf der Ebene der Infrastruktur
� Spielplätze
� Freizeitspielfelder
� bewegungsfreundliche Schulhöfe
� Wege für Sport und Bewegung
� Quantitative Entwicklung der Sportaußenanlagen: Der heutige Bestand an Sportaußenanlagen für den
Schul- und Vereinssport soll um ein Großspielfeld ergänzt werden
� Verknüpfung von dezentralen und zentralen Strukturen bei den Sportaußenanlagen
� qualitative Weiterentwicklung der Sportaußenanlagen durch teilweisen Umbau in Kunstrasen
� perspektivisch Erweiterung der Kapazitäten mit Gymnastikräumen durch vereinseigene Anlagen
� ausreichender Bestand an Turn- und Sporthallen
� Bündelung der Tennissportanlagen als Entwicklungsperspektive
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Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Inhaltsverzeichnis
1 Vorbemerkung.............................................................................................................................................11
2 Grundlagen und Ziele einer zukunftsfähigen Sportentwicklungsplanung.............................................13
2.1 Der Wandel des Sports..............................................................................................................................13
2.2 Ziele kommunaler Sportentwicklungsplanung..........................................................................................15
2.2.1 Sportstätten und Bewegungsräume..........................................................................................................15
2.2.2 Sportangebote und Organisationsformen.................................................................................................16
2.2.3 Die sport- und bewegungsgerechte Stadt als Teil eines neuen städtischen Leitbilds...............................17
3 Das Verfahren der Kooperativen Planung................................................................................................20
3.1 Grundlagen kooperativer Planungsverfahren............................................................................................20
3.2 Quantitative Analyse und Kooperative Planung .......................................................................................22
3.3 Der Planungsprozess in Ostfildern............................................................................................................23
4 Das Sport- und Bewegungsverhalten in Ostfildern ..................................................................................24
4.1 Zur Rolle von empirischen Sportverhaltensstudien im Rahmen von Sportentwicklungsplanungen.........24
4.2 Das Verfahren der Bürgerbefragung und die Qualität der Stichprobe ......................................................25
4.2.1 Design der Sportverhaltensstudie.............................................................................................................25
4.2.2 Qualität der Stichprobe ............................................................................................................................26
4.3 Grunddaten zur sport- und bewegungsaktiven Bevölkerung in Ostfildern ...............................................28
4.3.1 Grad der sportlichen bzw. körperlichen Aktivität....................................................................................28
4.3.2 Quote der regelmäßig aktiven Sportlerinnen und Sportler in Ostfildern..................................................30
4.3.3 Einordnung der sportlichen Aktivität.......................................................................................................32
4.3.4 Motive für die sportliche Aktivität...........................................................................................................34
4.3.5 Gründe für Inaktivität ..............................................................................................................................35
4.4 Die Sport- und Bewegungsaktivitäten der Bevölkerung in Ostfildern......................................................36
4.4.1 Ausgeübte Sport- und Bewegungsaktivitäten ..........................................................................................36
4.4.2 Häufigkeit und Dauer der sportlichen Aktivitäten ...................................................................................40
4.4.3 Orte der Ausübung von sportlichen Aktivitäten ......................................................................................42
4.4.4 Organisatorischer Rahmen der sportlichen Aktivitäten ...........................................................................43
4.5 Meinungen und Einstellungen der Ostfilderner zum Sportleben in ihrer Stadt ........................................45
4.5.1 Beurteilung vorhandener Angebote, Sportstätten und Sportgelegenheiten..............................................45
4.5.2 Einschätzungen und Perspektiven in Bezug auf die Bewegungsmöglichkeiten von Kindern .................51
4.5.3 Präferenzen und Wünsche der Bürgerinnen und Bürger bei Sport- und Bewegungsräumen...................54
4.5.4 Präferenzen und Wünsche der Bürgerinnen und Bürger bei Sportangeboten ..........................................61
4.6 Sportvereine im Spiegel der Meinungen...................................................................................................65
4.6.1 Sportvereinsmitgliedschaft im Überblick.................................................................................................65
4.6.2 Bewertung der Sportvereine in Ostfildern ...............................................................................................67
4.6.3 Schwerpunkte in der Vereinsarbeit aus Sicht der Bevölkerung ...............................................................71
4.7 Fazit ..........................................................................................................................................................74
5 Weitere Planungsgrundlagen .....................................................................................................................78
5.1 Sportvereine in Ostfildern.........................................................................................................................78
5.2 Weitere Sportanbieter in Ostfildern ..........................................................................................................81
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5.3 Bevölkerung der Stadt Ostfildern .............................................................................................................82
6 Bilanzierung des Sportstättenbedarfs........................................................................................................84
6.1 Grundlagen verhaltensorientierter Sportstättenentwicklungsplanung.......................................................84
6.2 Planungsschritte und -parameter...............................................................................................................85
6.3 Bilanzierung Außensportanlagen..............................................................................................................88
6.4 Bilanzierung Hallen und Räume ...............................................................................................................93
6.4.1 Hallen und Räume für den Sport der Bevölkerung ..................................................................................93
6.4.2 Bilanzierung Hallen und Räume für den Schulsport..............................................................................100
6.5 Bilanzierung Tennissportanlagen und Bäder ..........................................................................................102
6.6 Prognostische Abschätzung des Bedarfs an ausgewählten Sportanlagen ...............................................104
6.7 Zusammenfassung...................................................................................................................................106
7 Der Planungsprozess in Ostfildern ..........................................................................................................107
7.1 Überblick ................................................................................................................................................107
7.2 Erste Planungssitzung am 18. September 2007 ......................................................................................109
7.3 Zweite Planungssitzung am 05. und 06. Oktober 2007...........................................................................110
7.4 Dritte Planungssitzung am 6. November 2007........................................................................................111
7.5 Vierte Planungssitzung am 4. Dezember 2008 .......................................................................................114
7.6 Fünfte Planungssitzung am 18. Dezember 2007.....................................................................................115
7.7 Sechste Planungssitzung am 19. Februar 2008 .......................................................................................116
7.8 Siebte Planungssitzung am 18. März 2008 .............................................................................................119
8 Leitlinien der Sportentwicklung in Ostfildern........................................................................................121
9 Angebots- und Organisationsentwicklung ..............................................................................................123
9.1 Informations- und Öffentlichkeitsarbeit..................................................................................................123
9.1.1 Verbesserung der Informationen über die vorhandenen Sportangebote ................................................123
9.1.2 Freizeitkarte / Streckenpläne..................................................................................................................123
9.2 Sportstättenbelegung...............................................................................................................................123
9.2.1 Transparenz der Hallenbelegung ...........................................................................................................123
9.2.2 Optimierung der Hallenbelegung...........................................................................................................124
9.2.3 Ermittlung weiterer Räumlichkeiten......................................................................................................124
9.2.4 Nutzungsentgelte....................................................................................................................................125
9.3 Kooperationen.........................................................................................................................................125
9.3.1 Kooperationen zwischen den Sportvereinen..........................................................................................125
9.3.2 Kooperationen im Tennissport...............................................................................................................125
9.3.3 Kooperation der Jugendpflege mit den Sportvereinen...........................................................................126
9.3.4 Kooperationen von Schulen und Sportvereinen.....................................................................................126
9.3.5 Kooperationen von Kindergärten / Kindertagesstätten und Sportvereinen ............................................127
10 Sportstätten und Bewegungsräume .........................................................................................................128
10.1 Sport- und Bewegungsräume im Wohnumfeld.......................................................................................128
10.1.1 Spielplätze..............................................................................................................................................128
10.1.2 Freizeitspielfelder ..................................................................................................................................128
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Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
10.1.3 Bewegungsfreundliche Schulhöfe..........................................................................................................129
10.2 Wege für Sport und Bewegung...............................................................................................................130
10.3 Sportaußenanlagen für den Schul- und Vereinssport..............................................................................130
10.4 Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung............................................................................133
10.4.1 Quantitative Versorgung mit Gymnastikräumen ...................................................................................133
10.4.2 Quantitative Versorgung mit Turn- und Sporthallen .............................................................................133
10.5 Anlagen für den Tennissport...................................................................................................................134
11 Die Bewertung des Prozesses und der Handlungsempfehlungen aus Sicht der Moderatoren ...........135
11.1 Zum Planungsprozess .............................................................................................................................135
11.2 Die Bewertung der Handlungsempfehlungen aus externer Sicht............................................................136
11.2.1 Zu den Handlungsempfehlungen auf der Angebots- und Organisationsebene ......................................136
11.3 Zu den Handlungsempfehlungen auf der Infrastrukturebene..................................................................137
Literaturverzeichnis...........................................................................................................................................139
12 Anhang .......................................................................................................................................................141
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Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
1 Vorbemerkung
Die Sportlandschaft in Deutschland hat in den letzten Jahren einen tiefgreifenden Wandel erfahren, der die
Sportvereine, aber auch die Sportverwaltung und nicht zuletzt die Sportpolitik vor neue Herausforderungen
stellt. Im Zuge des Stadtentwicklungskonzeptes wurde in Ostfildern die Frage gestellt, wie zufrieden die Bürgerinnen
und Bürger mit den Sport- und Bewegungsangeboten sind und ob die vorhandenen Sport- und Bewegungsräume
ausreichend sind. Anlässlich dieser Fragestellung traf der Gemeinderat der Stadt Ostfildern eine
wegweisende Entscheidung: Die weitere Diskussion um sportliche Belange sollte sich nicht um Einzelfragen
drehen, sondern die Weichen für die zukünftige Sport- und Stadtentwicklung stellen und den Stadträtinnen und
Stadträten einen Handlungsrahmen für eine bedarfsgerechte und zukunftsorientierte Sportpolitik geben. Mit der
„Sportentwicklungsplanung Ostfildern“ wird das Ziel der „sport- und bewegungsgerechten Stadt Ostfildern“ verfolgt,
bei dem Angebote, Organisationsformen sowie Sport- und Bewegungsräume auf der Basis wissenschaftlicher
Erkenntnisse optimiert und zukunftsgerecht gestaltet werden – und das unter Einbeziehung der ortskundigen
Interessensvertreter aus den Sportvereinen, aus der Kommunalpolitik und aus der Stadtverwaltung.
Dieser breite Ansatz in der Sportentwicklungsplanung ist heute ein Gebot der Zeit. Angesichts des rasanten
Wandels der Gesellschaft und der Ausdifferenzierung des Sports sind Fragen danach, welche Art von Sport- und
Bewegungsräumen oder Sportangeboten den Wünschen und Bedürfnissen der Bevölkerung jetzt und in Zukunft
entsprechen, immer schwieriger zu beantworten. Sportentwicklungsplanung mit dem Ziel der Schaffung einer
sport- und bewegungsgerechten Stadt stellt sich angesichts der Vielfalt menschlichen Bewegungslebens und
Sporttreibens als vielschichtiges und komplexes Aufgabenfeld dar. Die Stadtverwaltung steht daher in der Verantwortung,
Sportentwicklungsplanung nicht mehr auf die quantitative Berechnung von fehlenden oder überschüssigen
Sportflächen, die Verwaltung bestehender Sport- und Bädereinrichtungen und die formalistische Verteilung
finanzieller Fördermittel zu reduzieren, sondern ihren Fürsorgeanspruch auf das Sport- und Freizeitleben
aller Bürgerinnen und Bürger auszudehnen. Angesichts der Herausbildung neuer Sport- und Bewegungsbedürfnisse
erscheint eine Weiterentwicklung der bisherigen Sportstrukturen sowohl im organisierten Sport wie auch
auf kommunaler Ebene dringend geboten. Aufgrund der Wechselbeziehungen zwischen Sporträumen, Sportinhalten
und Organisationsformen des Sports hat eine bedürfnisgerechte und zukunftsorientierte Sportentwicklungsplanung
die Angebotsstruktur, die räumliche Infrastruktur und die Organisationsstruktur des kommunalen
Sports einzubeziehen.
Dieses hochgesteckte Ziel erfordert vermehrte organisatorische und zeitliche Anstrengung sowie einen integrativen
Ansatz, der Verwaltung und externe Institutionen netzwerkartig in die Projektarbeit einbindet. Die ressortübergreifende
Zusammenarbeit der Stadtverwaltung, die enge Einbeziehung des organisierten Sports und anderer
gesellschaftlicher Gruppen und die wissenschaftliche Begleitung und Beratung bilden die Grundvoraussetzungen
einer erfolgreichen Arbeit.
Das Ostfilderner Projekt trägt der kommunalpolitischen Einsicht Rechnung, dass die tradierten Formen sportpolitischer
Entscheidungsprozesse und sportbezogener Investitionen den neuen Anforderungen und Herausforderungen
im Sport nicht immer gerecht werden. Wer in Zeiten des strukturellen Umbruchs die richtigen (und damit
auch preiswertesten) Entscheidungen hinsichtlich einer nachhaltigen Sportentwicklung treffen möchte, bedarf
möglichst zuverlässiger, empirisch abgesicherter Planungsgrundlagen und eines erprobten Planungsverfahrens.
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Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Für die Entwicklung zukunftsfähiger Maßnahmenkonzepte wurden im vorliegenden Projekt zwei deutlich unterscheidbare
Zugangswege gewählt.
Anhand einer repräsentativen schriftlichen Befragung der Ostfilderner Bevölkerung wurden zum einen zuverlässige
und empirisch abgesicherte Daten zum tatsächlichen Sportverhalten der Jugendlichen und Erwachsenen, zur
Situation der Sportvereine sowie zur Bewertung des vorhandenen Sportangebots und der Sportstätten erhoben,
die als Grundlage der weiteren Arbeit dienten. Ergänzt wurde diese erste Projektphase durch die Bestandsermittlung
der vorhandenen Sport- und Bewegungsräume sowie eine Aufarbeitung der Vereinsstruktur in Ostfildern.
Einen Abschluss fand die erste Projektphase durch die Bestands-Bedarfs-Bilanzierung zum Sportstättenbedarf.
Phase 2 des Projektes beschäftigte sich mit der Entwicklung von Handlungsempfehlungen für die zukünftige
Entwicklung von Sport und Bewegung in Ostfildern. Herzstück der Planung stellt das in Stuttgart entwickelte
und bewährte Modell der „Kooperativen Planung“ dar. Grundlegend ist hierbei die frühzeitige und kontinuierliche
Einbindung unterschiedlicher lokaler Interessen-, Ziel- und Expertengruppen, deren spezifisches und lokales
Wissen gleichberechtigt mit den empirisch ermittelten Daten in die Arbeit der lokalen Planungsgruppe eingeht.
Dieses partizipatorische Konzept, das sich immer wieder als außerordentlich erfolgreich erwiesen hat, fand auch
in Ostfildern Anwendung.
Mit der Durchführung, wissenschaftlichen Begleitung und der externen Moderation des Projektes wurde das Institut
für Kooperative Planung und Sportentwicklung aus Stuttgart beauftragt. Nach einer sechsmonatigen, stets
auf Konsens bedachten und konsequent zielorientierten Planungsphase lassen die in diesem Abschlussbericht
dokumentierten Planungsergebnisse die Eckpfeiler der „sport- und bewegungsgerechten Stadt Ostfildern“ deutlich
hervortreten.
Der vorliegende Abschlussbericht gliedert sich wie folgt: Kapitel 2 umfasst eine sportwissenschaftliche Grundlegung
zum Thema „Sportentwicklungsplanung“ und enthält dabei Ausführungen über den Wandel des Sports
und die Ziele kommunaler Sportentwicklungsplanung. Kapitel 3 beschreibt das Verfahren der Kooperativen Planung
und gibt einen Überblick über dessen Anwendung in Ostfildern. Kapitel 4 konzentriert sich auf die Darstellung
der Ergebnisse der Sportverhaltensstudie. Kapitel 5 enthält weitere Planungsgrundlagen, u.a. Angaben zu
den Sportvereinen und zur Bevölkerungsstruktur. In Kapitel 6 werden die Ergebnisse der Bestands-Bedarfs-
Bilanzierung ausführlich vorgestellt. In Kapitel 7 wird der konkrete Ablauf des Planungsprozesses eingehend beschrieben
und transparent gemacht, bevor in den Kapiteln 8 bis 10 die Planungsergebnisse in Form der verabschiedeten
Handlungsempfehlungen, die in der kooperativen Planungsgruppe auf den verschiedenen Ebenen erarbeitet
wurden, zusammengefasst werden. Eine Einschätzung der Handlungsempfehlungen durch die externen
Moderatoren rundet in Kapitel 11 diesen Abschlussbericht ab.
Stuttgart, Juni 2008
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Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
2 Grundlagen und Ziele einer zukunftsfähigen
Sportentwicklungsplanung
2.1 Der Wandel des Sports
Sport und Bewegung sind heute konstituierende Merkmale unserer Gesellschaft. Gesundheit und Fitness sind die
Leitbilder, an denen sich ein Großteil der Menschen in den industrialisierten Staaten orientiert.
Die Ausübung von sportlichen Aktivitäten ist ein Massenphänomen, welches sich durch alle gesellschaftlichen
Schichten und durch jede Altersgruppe zieht. Es unterliegt keinen Einschränkungen, da sportliche oder körperliche
Aktivitäten auf jeder Ebene der sportlichen Kompetenz ausgeübt werden – vom Gelegenheits- über den
Freizeit- und Breitensportler bis zum Hochleistungssportler. Die Motive, warum man sportlich aktiv ist, sind so
vielfältig wie die verschiedenen Sport- und Bewegungsformen.
Stellt man einen Vergleich der verschiedenen Sportverhaltensuntersuchungen an, die seit den 1990er Jahren in
der gesamten Bundesrepublik Deutschland durchgeführt wurden (vgl. Hübner, 1994a; Rütten, 2002), zeichnen
sich trotz unterschiedlicher Erhebungsmethodik und Fragestellungen übereinstimmende Tendenzen im Sportverhalten
ab.
Eine Sichtung der Befunde zeigt, dass zunächst rein quantitativ von einer hohen Sportnachfrage ausgegangen
werden kann: Demnach schwankt die Sportaktivenquote in der Regel zwischen 60 und 80 Prozent in den alten
Bundesländern. Für die neuen Bundesländer, wo es bisher eine geringe Zahl an Studien gibt, lässt sich tendenziell
eine geringere Sportaktivenquote als im Westen konstatieren. Ansonsten sind jedoch Parallelen im Sportverhalten
erkennbar, die mit den Schlagworten „Individualisierung“, „Pluralisierung“ und „Verlust des Organisations-
und Deutungsmonopols der Sportvereine“ (Rittner, 2003a) umschrieben werden können. Alle drei Phänomene
sind stark miteinander verwoben und kennzeichnen im Wesentlichen den Wandel des Sportverständnisses
in den letzten 20 Jahren.
Die Motivstruktur der Sportaktiven lässt die qualitativen Aspekte des alltagskulturellen Sporttreibens besonders
plastisch vor Augen treten: In allen Studien haben die klassischen Motive, die das agonale Element des Sports
betonen, nämlich das Streben nach Leistung sowie Wettkampf und Erfolg, an Bedeutung verloren. Stattdessen
rangieren die dem Freizeit- und Gesundheitssport zuzuordnenden Motive wie Gesundheit und Wohlbefinden,
Spaß, Ausgleich und Entspannung, Fitness oder Geselligkeit an der Spitze der Prioritätenskala (vgl. Wieland,
2000, S. 10). Die Wettkampf- und Breitensportler/-innen im Verein haben Konkurrenz erhalten „durch eine immer
größer werdende Personengruppe, die ihr Sportverständnis nach neuen Qualitätsmerkmalen definiert“ (Wetterich,
2002, S. 8). Rittner (2003a) beschreibt dies als Aufgabe der Selbstbindung an eine Disziplin und die
gleichzeitige Freisetzung und den Genuss von Individualität und Subjektivität.
Damit einher geht die Pluralisierung, die sich in vielfältiger Art und Weise äußert. Zum einen kann heute in jeder
Sportverhaltensstudie eine Vielzahl an unterschiedlichen Sport- und Bewegungsaktivitäten identifiziert werden –
120 und mehr unterschiedliche Formen von Sport und Bewegung sind keine Seltenheit. Diese Ausdifferenzierung
des Sportsystems, auch erfassbar über die große Anzahl an verschiedenen Sportanbietern, begünstigt die
„Entstandardisierung von Biographien und die Pluralisierung der Bindungen“ (Rittner, 2003a). Sport und Bewe-
13

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
gung bilden ideale Foren für die Selbstverwirklichung und Selbstdarstellung, die „Multioptionsgesellschaft“
(Gross, 1994) hat auch im Sportsystem Einzug gehalten.
Individualisierung und Pluralisierung wirken sich direkt auf die traditionellen Strukturen des Sports aus. Rund
zwei Drittel aller Sport- und Bewegungsaktivitäten werden in der Regel selbstorganisiert und ohne institutionelle
Anbindung betrieben. Der organisierte Sport hat in den letzten Jahren zunehmend Konkurrenz erfahren, insbesondere
von gewerblichen Anbietern und Gesundheits- und Fitnessstudios. Zwar können die Sportvereine in den
letzten Jahren wieder eine Zunahme an Mitgliederzahlen feststellen, jedoch haben die Fitnessstudios, bezogen
auf das Jahr 1990, den größeren prozentualen Zuwachs zu verzeichnen (Breuer & Rittner, 2002, S. 23). Dies belegt,
dass der organisierte Sport nicht nur sein Deutungsmonopol hinsichtlich der inhaltlichen Ausrichtung des
Sports, sondern auch sein langjähriges Organisationsmonopol weitgehend verloren hat.
Angesichts der beschriebenen Tendenzen eines Wandels in der Sportnachfrage der Bevölkerung ist es nicht verwunderlich,
dass sich auch für den Bereich der Sportinfrastruktur ganz neue Problemlagen ergeben. Die Sportverhaltensstudien
belegen, dass die Sportaktivitäten heute nur zu einem kleinen Teil auf den traditionellen, auf
den Wettkampfsport zugeschnittenen Sportstätten stattfinden. Die „neuen Sportler/-innen“ bevorzugen dagegen
mehrheitlich informelle Sport- und Bewegungsräume bzw. Sportgelegenheiten (Wege, Wald, Straßen, öffentliche
Plätze etc.). Dies deutet auf ein Missverhältnis zwischen klassischen Sporträumen und neuen Bewegungsbedürfnissen
hin und stellt eine große Herausforderung dar, innovative Konzepte für die Sportinfrastruktur in den
Kommunen zu erproben.
Auf diese hier nur kurz skizzierten inhaltlichen, organisatorischen und räumlichen Veränderungen des Sports
sind in der Regel weder die organisierte Sportbewegung noch die öffentlichen Sportverwaltungen und kommunalen
Entscheidungsträger ausreichend vorbereitet. Nach wie vor wird in den Gemeinden und Städten eine
Sportpolitik betrieben, die sich meist an den Bedürfnissen des Vereinssports (und hier oftmals auch nur an den
Wünschen und Bedürfnissen des Wettkampfsports) orientiert. „Die in vielen Kommunen häufig bestehende einseitige
Ausrichtung auf die Förderung des vereinsgebundenen Sports wird zugunsten einer umfassenden Planung
von Bewegung, Spiel und Sport verändert werden müssen, um auf die veränderten Wünsche und Interessen in
der Bevölkerung angemessen reagieren zu können“ (Wopp, 2002, S. 184). Denn heute sind weder die kommunalen
Sportstrukturen noch die althergebrachten Planungsmethoden auf den Wandel des Sports abgestimmt – in
vielen Kommunen ist es daher gerechtfertigt, von einer „Krise der Sportpolitik“ (Rittner, 2003b, S. 29) zu sprechen.
Neue Sportbedürfnisse und alte Sportstrukturen passen vielerorts immer weniger zusammen.
Der durch den rasanten gesellschaftlichen und sportlichen Wandel hervorgerufene Innovationsdruck und Handlungsbedarf
auf allen Ebenen des Politikfelds Sport stellt die Verantwortlichen in Kommune und organisiertem
Sport vor die Aufgabe, ihre Ziele neu zu definieren. Sie sehen sich „mit der schwierigen Frage konfrontiert, welche
Sportangebote, Sportorganisationsformen und Sportstätten den Wünschen der Bevölkerung jetzt und in Zukunft
entsprechen“ (Wetterich, 2002, S. 7). Kommunale Sportentwicklungsplanung steht heute vor der Aufgabe,
nachhaltige und ausgewogene Lösungen für dieses komplexe Problemfeld zu entwickeln.
14

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2.2 Ziele kommunaler Sportentwicklungsplanung
Es ist deutlich geworden, dass die kommunalen Entscheidungsträger im Bereich der Sportpolitik vor neuen und
komplexen Anforderungen stehen, die weit über das bisherige Aufgabenfeld traditioneller Sportentwicklungsplanungen
hinausgehen und es nötig machen, die Ziele kommunaler Sportentwicklung immer wieder aufs Neue
zu definieren. Bedürfnisgerechte Sportentwicklung ist als mehrdimensionaler Ansatz aufzufassen, der wegen der
evidenten Wechselbeziehungen zwischen Sporträumen, Sportinhalten und Organisationsformen die Angebotsstruktur,
die räumliche Infrastruktur und die vorhandenen Organisationsstrukturen des Sports einzubeziehen hat
(vgl. Wetterich, 2002, S. 64).
Jeder dieser drei Bereiche besitzt heute aufgrund der Ausdifferenzierung des Sportsystems größere Komplexität.
Deshalb sollen in der nötigen Kürze wichtige Entwicklungslinien dargestellt werden.
2.2.1 Sportstätten und Bewegungsräume
Die städtische Infrastrukturentwicklung im Bereich des Sports ist bis heute zum großen Teil geprägt von der Errichtung
von Sportanlagen für den Vereins-, Schul- und Wettkampfsport. Trotz des quantitativ durchaus respektablen
Bestandes an diesen uns wohlvertrauten traditionellen Sportstätten ist damit nach heutigem Verständnis
eine bewegungsfreundliche Umwelt im Sinne einer sport- und bewegungsfreundlichen Infrastruktur noch lange
nicht gegeben.
Eine moderne kommunale Sportentwicklungsplanung hat heute ein breites Aufgabenfeld abzudecken. Sport, so
heißt es in der Erklärung der Sportministerkonferenz vom 19. / 20. Oktober 2000, manifestiert sich nicht als isoliertes
gesellschaftliches Subsystem, sondern „... dort, wo Menschen leben, arbeiten und wohnen (...) als fester
und sinngebender Bestandteil der Straßen-, Szene-, Jugend-, Familien-, Senioren-, Fest- und Vereinskultur.“
Betrachtet man Bewegung, Spiel und Sport in diesem breiten Verständnis, wird deutlich, „dass sich das Erscheinungsbild
unserer Städte hinsichtlich ihrer Spiel-, Sport- und Bewegungsräume grundlegend ändern muss, da
� bereits ein weitgehender Verlust von informellen Aktionsräumen im unmittelbaren Umfeld der Wohnungen
zu verzeichnen ist,
� die vorhandenen Aktions- und Bewegungsräume für Kinder und Jugendliche meist weder den Bedürfnissen
der Zielgruppe noch den pädagogischen Anforderungen und soziologischen Erkenntnissen entsprechen,
� die formell ausgewiesenen Sporträume fast ausschließlich nach funktionellen Gesichtspunkten geplant
und an den normierten Sportstättendesigns des Wettkampfsports orientiert sind und damit nur teilweise
den Ansprüchen und Bedürfnissen der sporttreibenden Bevölkerung gerecht werden“ (Wieland et al.,
2001c, S. 14; vgl. Wetterich, & Wieland 1995).
Eine nach Bewegungszonen bzw. -räumen differenzierte Betrachtung weist folgende, als völlig gleichberechtigt
anzusehende Aufgaben und Ziele einer zukunftsorientierten Entwicklung kommunaler Bewegungsräume und
Sportstätten aus:
� die Reintegration von Spiel und Sport in das Alltagsleben der Menschen, insbesondere durch Maßnahmen
im unmittelbaren Wohnumfeld
15

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
16
� das Erschließen zusätzlicher Räume als informelle „Spiel- und Sportgelegenheiten" (Gehwege, Parkplätze,
öffentliche und private Freiflächen, Parks etc.)
� die Einrichtung, Öffnung und bewegungsanregende Gestaltung quartierbezogener informeller Bewegungsräume
bzw. stadtteilbezogener Bewegungs- und Begegnungszentren (z.B. Schulhöfe, Freizeitspielfelder)
� Veränderungen, Neugestaltungen und Ergänzungen bei den formell ausgewiesenen Bewegungsflächen
und regulären Sportstätten
� Erhalt und Weiterentwicklung der Sportstätten für den Spitzensport (vgl. Wieland et al., 2001c, S. 15).
Es ist anzustreben, dass möglichst viele dieser Bewegungsräume miteinander vernetzt und gut erreichbar sind, so
dass sowohl für die Heranwachsenden, die älteren Menschen als auch alle anderen Altersgruppen auf unterschiedlichem
Anspruchsniveau organisch aufeinander aufbauende Bewegungs- und Sportmöglichkeiten und zusammenhängende
Lebensräume zur Verfügung stehen. Dies steht ganz im Sinne der Sportministerkonferenz aus
dem Jahr 2000, die fordert, „im Rahmen der Stadtentwicklungsplanung noch stärker als bisher neben der Errichtung
von Sportanlagen Sportgelegenheiten zur vielfältigen Bewegungs- und Spielform sowie für Freizeit und
Erholung im Alltag als auch sportlich nutzbare Wegesysteme, wie z.B. Rad- und Wanderwege, in die Wohngebiete
und das städtische Umfeld zu integrieren" (vgl. Wetterich, Eckl & Hepp, 2002, S. 16).
2.2.2 Sportangebote und Organisationsformen
Der Wandel des Sportsystems, charakterisiert durch die Individualisierung und Pluralisierung des Bewegungslebens,
hat weitreichende Konsequenzen, nicht nur auf die Infrastruktur für Sport und Bewegung, sondern in stärkerem
Maße als jemals zuvor auch auf die sportanbietenden Organisationen. Nicht nur sportimmanente Veränderungen
rücken die Ebenen der Angebots- und Organisationsformen in den Mittelpunkt von Sportentwicklungsplanungen,
sondern zunehmend auch die politischen Rahmenbedingungen, hier vornehmlich die zunehmend
geringer werdenden Haushaltsmittel der Kommunen.
Zwar ist mit den Sportvereinen in der Bundesrepublik nach wie vor ein dichtes Vertriebsnetz für Spiel, Sport und
Bewegung vorhanden, jedoch haben sich in den letzten Jahrzehnten neue institutionelle Anbieter etabliert, die
um „Kunden“ werben. Hervorzuheben sind hier v.a. die Fitness- und Gesundheitsstudios, die die Bedürfnisse bestimmter
Bevölkerungsgruppen sowie aktuelle Trends im Sportsektor aufnehmen und hier spezialisierte Angebote
vorhalten. Sie reagieren flexibel auf die Wünsche der Kunden und stehen nicht nur in Konkurrenz zu den
Sportvereinen, sondern auch untereinander. Neben den gewerblichen Anbietern von Sport und Bewegung haben
sich Anbieter in anderer Trägerschaft etabliert. So haben viele Volkshochschulen im Gesundheitsbereich eine
breite Angebotspalette, aber auch andere Anbieter wie das Deutsche Rote Kreuz oder Krankenkassen halten
Zielgruppenangebote vor.
Die Differenzierung der Sportangebote und der Sportanbieter wirft für eine kommunale Sportentwicklungsplanung,
die auch die gegenseitige Beeinflussung von Sportentwicklung und Vereinsentwicklung berücksichtigt,
eine Fülle von Problemen auf, die zunehmend die kommunale Sportpolitik beschäftigen:
1. Dies bezieht sich zum Ersten auf Binnenentwicklungen im organisierten Sport. Die organisierte Sportbewegung
steht vor der Aufgabe, flexibel auf neue Trends zu reagieren und ihre Angebotsstrukturen zu
erneuern, um konkurrenzfähig zu bleiben. In diesem Zusammenhang müssen insbesondere große und

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mittlere Sportvereine ihr Selbstverständnis hinterfragen, ob sie sich weiterhin als Solidargemeinschaft
traditionellen Zuschnitts oder verstärkt als Dienstleister für Sport und Gesundheit verstehen.
2. Eine besondere Bedeutung im Rahmen kommunaler Sportentwicklungsplanungen haben in der heutigen
Zeit zielgruppenspezifische Sport- und Bewegungsangebote, die von ganz unterschiedlichen Trägern
angeboten werden können. Darunter fallen zum einen altersspezifische Angebote (z.B. für Seniorinnen
und Senioren, aber auch für Kinder im Sinne sportartübergreifender Kurse), zum andern Angebote mit
besonderen inhaltlichen Akzentuierungen (z.B. Präventions-, Rehabilitationssport). Zunehmend gilt es,
darüber hinaus geschlechtstypische Interessen und Alltagsbezüge zu berücksichtigen ebenso wie Integrationsbarrieren
von gesellschaftlichen Minderheiten (Migrant/-innen, Körperbehinderte etc.).
3. Fragen der verbesserten Zusammenarbeit zwischen den Sportvereinen, aber auch die Kooperationen
von Sportvereinen mit anderen Anbietern werden zunehmend evident, um durch Vernetzung und Ressourcensharing
auf räumlicher, personeller oder materieller Ebene Synergieeffekte zu erreichen und
vorhandene Kompetenzen zu bündeln. Gemeinsame Angebote beispielsweise im Leistungssportbereich
(z.B. Trainings- und Spielgemeinschaften), eine gemeinsame Trägerschaft von besonderen Angeboten
wie etwa einem Sportkindergarten oder einer Kindersportschule oder die gemeinsame Nutzung von
Bewegungs- und Sportflächen sind in diesem Zusammenhang dringend zu diskutieren.
4. Darüber hinaus ist in vielen Kommunen aufgrund der gestiegenen Anforderungen über die Professionalisierung
und Verberuflichung der Sportstrukturen nachzudenken. Hierunter fallen auch die Überlegungen
über eine sinnvolle Aufgabenverteilung zwischen Vereinen und Kommunalverwaltung.
5. Die Optimierung der Anbieter- und Angebotsstrukturen ist nicht nur aus sportimmanenten, sondern
auch aus haushaltspolitischen Gründen notwendig. Die Einnahmen der Gemeinden und Städte decken
seit Jahren schon nicht mehr die Ausgaben. Der Unterhalt von Sportanlagen und die Förderung der gemeinnützigen
Einrichtungen im Sport stellen einen beträchtlichen Posten im kommunalen Haushalt dar.
Da in vielen Städten und Gemeinden in den nächsten Jahren der Spielraum für den Neubau von Sportanlagen
nicht gegeben ist, muss man im Rahmen einer Entwicklungsplanung nicht nur die Frage nach
dem Bedarf von neuen Anlagen stellen, sondern gleichzeitig Empfehlungen für die optimale Nutzung
der vorhandenen Anlagen aussprechen. Die Neuregelung der Sportstättenbelegung bzw. die Frage nach
einer Steuerung der Sportstättenbelegung über Nutzungsgebühren sind daher wichtige Punkte auf der
Organisationsebene.
6. Letztendlich steht die kommunale Sportförderung insgesamt auf dem Prüfstand – insbesondere unter
der Fragestellung, wie Sport und Bewegung in einer Kommune in Zukunft gefördert werden sollen.
2.2.3 Die sport- und bewegungsgerechte Stadt als Teil eines neuen städtischen Leitbilds
Sportentwicklungsplanung muss heute als Teil der Stadtentwicklungsplanung betrachtet werden. Konzepte zur
Planung und Gestaltung von Sport-, Spiel- und Bewegungsräumen können nicht losgelöst von städtischen Entwicklungen
und stadtplanerischen Überlegungen gesehen werden (vgl. Schemel & Strasdas, 1998; Wetterich,
2002; Wieland et al., 2001c).
Die Stadtentwicklungsplanung folgte lange Zeit dem Leitbild einer räumlichen Trennung und störungsfreien Lokalisierung
von städtischen Grundfunktionen wie Wohnen, Arbeiten, Einkaufen und Erholen. Dieser stadtplanerische
Ansatz, geboren aus dem Interesse an Rationalisierung und Funktionalisierung des öffentlichen Lebens,
wird heute zu Recht als eine Fehlentwicklung betrachtet. Er orientierte sich – wenn auch mangelhaft genug –
ausschließlich an einem Alterstyp, dem des erwerbsfähigen Erwachsenen, und hat, so ein sprichwörtlicher Buchtitel
von Alexander Mitscherlich, zur „Unwirtlichkeit unserer Städte“ und zunehmender Gereiztheit ihrer Menschen
beigetragen (Wieland, 1997).
Aktuelle Urbanisierungstendenzen haben nicht nur zu einem weitgehenden Verlust oder einer schweren Erreichbarkeit
von nicht vordefinierten, zweckoffenen Dispositions- und Freiflächen und damit von wohnungsnahen
Bewegungsräumen geführt. Die urbanen Lebensbedingungen in einer technisch und industriell hochentwickelten
17

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Gesellschaft sind darüber hinaus gekennzeichnet durch eine Minimierung von Eigenbewegung aufgrund einer
nahezu perfekten Technisierung des Alltags (vom Automobil über Fahrstuhl und Rolltreppe bis hin zu den vielen
neuen Formen der Telekommunikation) und – gewissermaßen als biologisch und anthropologisch notwendiger
Entsprechung – durch eine Maximierung von Bewegung in spezifischen, eigens dafür geschaffenen und oft weit
entfernt liegenden Sporträumen oder den „Bewegungslabors“ neueren Typs wie etwa Fitnessstudios.
Dieser durch die Parzellierung der Lebensbereiche hervorgerufene, in verschiedenen Stadtvierteln und Kommunen
unterschiedlich ausgeprägte Zustand gehört zum gewohnten Erscheinungsbild moderner Zivilisation, kann
aber vor dem Hintergrund wissenschaftlicher Erkenntnisse und lebenspraktischer Erfahrungen nicht befriedigen.
Seit über einem Jahrzehnt hat in der Stadtentwicklungsplanung ein Umdenkungsprozess eingesetzt. Die mit der
„Agenda 21“ angestrebte „Nachhaltigkeit“ der kommunalen Entwicklung ist darauf gerichtet, soziale, ökonomische
und ökologische Bedarfe, Interessen und Entwicklungen zum Wohle der Menschen miteinander in Einklang
zu bringen. Die Stadt soll wieder menschengerechter werden und eine ganzheitliche Lebenspraxis ermöglichen.
Das heißt auch, Bewegung, Spiel und sportliche Betätigung nicht länger nur in spezielle Sporträume auszugliedern,
sondern sukzessive in das Alltagsleben der Wohnquartiere zu reintegrieren.
Vom Bewegungsbedürfnis des Menschen und seiner speziellen kulturellen Ausprägung, dem Sport, sind seit
dem 19. Jahrhundert starke Impulse für die städtische Infrastrukturentwicklung ausgegangen. Schulsportanlagen,
Sportplätze und Sporthallen bilden in den Städten und Gemeinden heute das Grundgerüst zur Versorgung der
Bevölkerung. Aber das Vorhandensein dieser – naturgemäß an den Bestimmungen und Normen des Wettkampfsports
orientierten – Sportstätten rechtfertigt heute angesichts der vielfältigen Expansions- und Ausdifferenzierungsprozesse
des Sportsystems bei weitem nicht mehr das Prädikat einer „sportfreundlichen“ oder gar
„bewegungsfreundlichen“ Stadt.
Der neueren Sportentwicklungsplanung liegt ein weiter Sportbegriff und ein umfassendes Verständnis von Bewegung
zugrunde: Spitzen- und vereinsorientierter Wettkampfsport, Schul-, Freizeit- und Gesundheitssport,
Trendsportarten der Jugendlichen sowie kindliches Bewegungsspiel stellen gleichberechtigte menschliche Bewegungsaktivitäten
dar, die es ganzheitlich und umfassend zu fördern gilt. Die bisherige räumliche Sportinfrastruktur
bedarf dringend einer bedürfnisgerechten Weiterentwicklung und Ergänzung.
Die sport- und bewegungsgerechte Stadt „soll als lebenswerter Ort gestaltet werden, als vernetzter Bewegungsraum,
der für die Bürger aller Altersstufen in unterschiedlichen Lebensbereichen Gelegenheiten für körperliche
Aktivitäten bietet. Eine an neuesten Erkenntnissen orientierte Sportentwicklungsplanung muss zum Ziel haben,
ein engmaschiges und qualitativ hochwertiges Versorgungsnetz für Spiel- und Bewegungsaktivitäten aller Menschen
auf- und auszubauen“ (Wetterich, 2002, S. 14).
Gesundheit, Bewegung und Sport haben nicht zuletzt durch das „Healthy-Cities“-Konzept der Weltgesundheitsorganisation
(WHO) gemäß der Ottawa-Charta von 1986, aber auch durch die sportwissenschaftliche Freizeitund
Gesundheitsforschung der letzten Jahre, ein besonderes Gewicht in der Diskussion um eine menschengerechte
Stadtentwicklung erhalten.
Das Thema einer adäquaten räumlichen Infrastruktur für die gewandelten Bedürfnisse im Bereich von Sport,
Spiel und Bewegung wird in der wissenschaftlichen Sportentwicklungsplanung intensiv behandelt. In der sportwissenschaftlichen
Bewegungsraum-Forschung aus gesundheitspädagogischer, sozialer und entwicklungspsy-
18

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chologischer Sicht wird stets das gesamte Stadt- oder Gemeindeareal als großer Bewegungsraum betrachtet, den
es unter Berücksichtigung der vielfältigen anderen kulturellen, politischen und gesellschaftlichen Funktionen des
Stadtraums angemessen zu gestalten gilt.
Eine Stadterneuerung im Sinne einer sport- und bewegungsgerechten Stadt ist nicht einfach. Denn Städte bestehen.
Man muss sich mit diesem Bestand auseinandersetzen und versuchen, in kleinen Schritten eine Reintegration
von Bewegung, Sport und Spiel in die urbane Alltagswelt zu erreichen. Entscheidend ist, dass die kleinen
Schritte in die richtige Richtung gehen. Eine wichtige Voraussetzung hierfür ist, die Errichtung von Spiel- und
Sportanlagen nicht länger als isolierte Bauaufgabe zu begreifen, sondern als integralen Bestandteil der Stadtentwicklung.
19

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3 Das Verfahren der Kooperativen Planung
3.1 Grundlagen kooperativer Planungsverfahren
Zukunftsorientierte Sportentwicklungsplanung ist nicht länger als quantitative Berechnung und als sektorale
Fachplanung zu begreifen, sondern als kommunale „Querschnittsaufgabe" und – wie bereits dargestellt – als integraler
Bestandteil einer zukunftsgerechten Stadtentwicklungsplanung. Unter dieser Maxime ist eine Vernetzung
aller gesellschaftlichen Gruppen anzustreben, die daran interessiert sind, die Stadt als lebenswerten und
bewegungsfreundlichen Ort zu gestalten: zum Beispiel Sportler, Familien mit Kindern, Ärzte, Pädagogen,
Sportwissenschaftler, Stadtplaner, Grünplaner und Landschaftsarchitekten, Bürgergruppen, Kommunalpolitiker
oder die Vertreter verschiedener städtischer Ämter (Schemel & Strasdas, 1998, S. 12f.).
20
Stadtverband
für Sport
Sportamt
Stadtplanungsamt
und andere Fachämter
Abbildung 1: Mitglieder der Planungsgruppe
Sportvereine
Schulen, Kindergärten, VHS
Bürgermeister, Dezernent
Kommunalpolitik
Jugendarbeit, Behinderoder
Ausländervertretung,
etc.
Damit wird einerseits gewährleistet, dass unterschiedliche Sichtweisen in die Planung eingebracht werden, andererseits
reiht sich die interdisziplinäre und ressortübergreifende Sportentwicklungsplanung damit ein in die umfassende
Aufgabe der Entwicklung einer menschengerechten Stadtkultur (vgl. Wieland et al., 2001c, S. 44). An
diesen Vorstellungen knüpft das Konzept der Kooperativen Planung an. 1
Dieses aus anderen gesellschaftlichen Bereichen bekannte und vor dem Hintergrund theoretischer Netzwerkmodelle
der Politikwissenschaft entworfene partizipatorische Planungskonzept sieht ein Verfahren der konsensualen
1
Grundsätze und konkrete Vorgehensweise finden sich detailliert bei Wetterich & Klopfer, 2000, S. 19ff.; Wetterich,
2002, S. 22ff.

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Entscheidungsfindung vor, bei dem von Anfang an Betroffene, politisch-administrative Funktionsträger, lokale
Experten und die Vertreter sozialer Gruppen in den Planungsprozess, der extern moderiert und wissenschaftlich
begleitet wird, eingebunden werden.
Dabei ist eine ressortübergreifende Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Ämtern der Stadtverwaltung ebenso
vorgesehen und notwendig wie das Zusammenführen des Orientierungswissens der Experten aus der Wissenschaft
mit dem Erfahrungswissen der Experten aus dem Anwendungsfeld, nach der Maßgabe der Kommunalentwicklung
Baden-Württemberg (Hekler et al., 1976, S. 22), dass „die Planer und ihre Wissenschaft, aber ebenso
die Bürger und ihr lokaler Sachverstand zusammenkommen müssen, wenn das ganze Leben erfasst werden
soll.“
Die „Kooperative Planung“ stellt die lokalen Planungsgruppen, die weitreichende Kompetenzen besitzen und
verantwortlich und in weitgehender Selbständigkeit Handlungsempfehlungen für die Beschlussfassung in den
lokalen Entscheidungsgremien erarbeiten, in das Zentrum des Planungsprozesses.
Gerade die frühzeitige und kontinuierliche Beteiligung unterschiedlicher lokaler Interessen- und Zielgruppen am
gesamten Planungsprozess bietet die größte Chance, dass sich die Sportentwicklung an den Interessen und Bedürfnissen
der Bevölkerung orientiert. Das kooperative Planungsverfahren, das durch die Stichworte Kooperation,
Subsidiarität, Interdisziplinarität und Offenheit charakterisiert werden kann (Klopfer & Wieland, 1995, S.
313ff.), versucht, durch Interessenausgleich und Konsensbildungsprozesse von der Bevölkerung akzeptierte
Handlungsempfehlungen für die Gestaltung einer sport- und bewegungsgerechten Stadt zu entwickeln.
Die Planungsphase beginnt mit einer grundlegenden, unbeeinflussten Bedarfsermittlung, bei der dem Vorstellungsvermögen
und der Kreativität der Teilnehmer keine Grenzen gesetzt sind, auch nicht durch finanzielle Aspekte.
In dieser Sammel- bzw. Phantasiephase wird ein breiter Katalog von Wünschen und Vorstellungen erstellt,
der noch nicht durch Machbarkeits- und Durchführungserwägungen eingeschränkt wird.
In der Arbeitsphase werden durch Diskussionsprozesse und mit Hilfe eines Fragebogens die Bedarfe der Expertengruppe
herausgefiltert, nach ihrer Bedeutung geordnet und gegebenenfalls mit den Ergebnissen empirischer
Untersuchungen konfrontiert. Anschließend werden mit Hilfe der Szenarienmethode Zielperspektiven und
Schwerpunktsetzungen erarbeitet. Konsensbildungsprozesse in homogenen und heterogenen Kleingruppen sowie
im Plenum führen am Ende dieser Phase zu einem vorläufigen, idealtypisch von allen Teilnehmern getragenen
Maßnahmenkatalog.
In der Schlussphase der Planung steht die Vorbereitung der Umsetzung der erarbeiteten Handlungsempfehlungen
im Vordergrund. Dazu werden die Handlungsempfehlungen konkretisiert und nach Möglichkeit priorisiert.
Nach Abschluss des Planungsprozesses werden die Planungsergebnisse in den zuständigen Gremien öffentlich
präsentiert und zur Beschlussfassung vorgelegt. Die Klärung der Zuständigkeiten für die konkreten Umsetzungsmaßnahmen
sowie eine Festlegung erster Schritte sollte von der Stadtverordnetenversammlung zügig vorgenommen
werden, um ein baldiges Aufeinanderfolgen von Planung und Umsetzung zu gewährleisten.
Das kooperative Planungsverfahren, das speziell für die Planung von Sport- und Bewegungsräumen entwickelt
und für die komplexeren Anforderungen kommunaler Sportentwicklungsplanung modifiziert worden ist, wird
seit Jahren in verschiedenen Modellprojekten angewandt und dabei einem wissenschaftlichen Prüfverfahren (E-
21

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
valuation) unterzogen. In allen Modellprojekten hat die Planung in Form eines „runden Tisches“ zu überzeugenden
Lösungen und innovativen Ergebnissen geführt. Sie stellt offenbar ein effizientes Planungsverfahren dar, das
in der Lage ist, komplexe Aufgaben im Bereich der Sportentwicklungsplanung zu bewältigen (vgl. Wetterich,
2002, S. 23).
3.2 Quantitative Analyse und Kooperative Planung
Die Planungskultur nach partizipatorischen Grundsätzen muss zumindest in größeren Städten durch die quantitative
Sicherheit empirischer Sportverhaltensstudien, eine detaillierte Bestandsaufnahme und eine Bestands-
Bedarfs-Bilanzierung ergänzt werden. Besonders die repräsentativen Untersuchungen verbessern die Basis für
die Arbeit der lokalen Planungsgruppen, weiten die Sichtweise über die Horizonte der beteiligten Gruppen und
Institutionen hinaus aus und geben konkrete, zum Teil stadtteilspezifische Hinweise über Sportgewohnheiten
und -bedürfnisse der Bevölkerung. Bevölkerungsbefragungen zum Sportverhalten sind heute ein gängiges Instrument,
um bedarfsgerecht planen zu können.
Die Erkenntnisse über das Sportverhalten der Bevölkerung dienen einerseits dazu, direkt den benötigten Sportstätten-
bzw. den „Sportanlagenbedarf" nach der Vorgabe des Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung
zu berechnen. Auf der anderen Seite wird im hier zugrunde gelegten Planungsmodell ein mehrperspektivisches
und interdisziplinäres Verfahren angewandt, bei dem die quantitativ-deskriptiven Ergebnisse nur als eine
der Informationsquellen in die Arbeit der lokalen Planungsgruppen einfließen, die ihrerseits normative Entscheidungen
zu treffen haben (vgl. Wetterich, 2002, S. 65f.).
22

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
3.3 Der Planungsprozess in Ostfildern
Der Verknüpfung von quantitativen Datenanalysen mit dem Expertenwissen vor Ort trägt das Vorgehen in Ostfildern
Rechnung. Aus Abbildung 2 geht hervor, in welche Einzelschritte sich das gesamte Projekt gliedert.
In Phase 1 wurden ab April 2007 die Module der Bestands- und Bedarfsermittlung sowie die Bestands-Bedarfs-
Bilanzierung vorgenommen. Im Einzelnen wurden die vorhandenen Sport- und Bewegungsräume in Ostfildern
in Zusammenarbeit mit der Stadtverwaltung systematisch erfasst. Parallel hierzu wurden die Bestandszahlen zu
den Ostfilderner Sportvereinen einer Analyse unterzogen. Datenquelle hierfür stellten die Mitgliederstatistiken
des Württembergischen Landessportbundes dar. Ebenfalls zur ersten Phase zählte die Aufbereitung der Bevölkerungs-
und Schülerzahlen in Ostfildern sowie die Durchführung einer empirischen Sportverhaltensstudie. Ihren
Abschluss fand die Phase 1 in der Gegenüberstellung der Zahlen für den Sportstättenbedarf mit den Ergebnissen
der Bestandserhebung.
Bedarfserhebung
Empirische
Studie
Sportverhalten
der Bevölkerung
Abbildung 2: Projektverlauf in Ostfildern
Sport- und bewegungsfreundliches Ostfildern
Handlungsempfehlungen der Planungsgruppe
Kooperative
Planung
Lokales
Expertenwissen
Bestands-Bedarfs-Bilanzierung
BISP-Berechnung
Bestandsaufnahme
Angebots- und
Organisationsstruktur
Vereine und
andere Anbieter
Sportstätten und
Bewegungsräume
Bevölkerungs- u.
Schulentwicklung
In Phase 2 wurden die im ersten Projektabschnitt ermittelten Daten und Ergebnisse in eine kooperative Planungsgruppe
eingespeist. Diese heterogen zusammengesetzte Gruppe erarbeitete ab September 2007 bis Mitte
März 2008 Handlungsempfehlungen auf den verschiedenen Ebenen der kommunalen Sportentwicklungsplanung.
23

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4 Das Sport- und Bewegungsverhalten in Ostfildern
4.1 Zur Rolle von empirischen Sportverhaltensstudien im Rahmen von Sportentwicklungsplanungen
Etwa seit Mitte der 80er Jahre widmet sich die Sportwissenschaft verstärkt der empirischen Erforschung des
Sportverhaltens der Bevölkerung. Wie Kirschbaum (2003, S. 89ff.) und Hübner & Wulf (2004, S. 17) aufzeigen,
wurden in der Bundesrepublik seit 1984 mindestens 57 Sportverhaltensstudien durchgeführt. Davon entfallen allein
über 35 Befragungen auf den Zeitraum zwischen 2000 und 2005 (vgl. Hübner & Voigt, 2004).
Zu erklären ist dieser Anstieg zum einen durch die bundesweite Einführung des „Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung“,
zum anderen durch die Veränderungen der Rahmenbedingungen für Sport und Bewegung
in den Kommunen. Vor allem die begrenzten finanziellen Mittel stellen die Städte und Gemeinden vor
neue Herausforderungen – die immer weniger werdenden Investitionsmittel unterliegen verstärkt den Kriterien
der Nachhaltigkeit und Zweckmäßigkeit (vgl. Eckl, 2006) und bedürfen einer Legitimation durch objektiv erhobene
Daten. Repräsentative Befragungen zum Sportverhalten der Bevölkerung stellen gemäß der aktuellen Fachdiskussion
die fundierteste Grundlage bei der Entwicklung eines kommunalen Sportentwicklungsplanes dar.
Die meisten der bisher durchgeführten Befragungen zum Sportverhalten zielen auf die Gewinnung spezifischer
Daten zu den am häufigsten ausgeübten Sport- und Bewegungsaktivitäten, zur Häufigkeit und Dauer dieser Aktivitäten
sowie zu bevorzugten Sportflächen bzw. zur organisatorischen Anbindung. Darüber hinaus werden ergänzend
soziodemographische Informationen wie etwa Alter und Geschlecht und die Mitgliedschaft in einem
Sportverein erhoben.
Diese Grunddaten zum Sportverhalten wurden auch in Ostfildern erhoben. Im Unterschied zu vergleichbaren
Studien wurden die Bürgerinnen und Bürger darüber hinaus zu weiteren Themenfeldern im Bereich von Sport
und Bewegung, z.B. zur Bewertung der Infra-, Angebots- und Organisationsstrukturen von Sport und Bewegung
in Ostfildern sowie zur Einschätzung der Sportvereine und deren Leistungen, befragt. Durch diese konkreten
Fragen war es in der anschließenden Planungsphase möglich, detaillierte Informationen für die Stadtteile bereitzustellen
bzw. erste Handlungsfelder für die Planungsgruppenarbeit zu identifizieren.
Sportverhaltensstudien im Rahmen von kooperativen Sportentwicklungsplanungen fokussieren also nicht nur auf
die reine Abfrage des Sportverhaltens, sondern auch auf die Gewinnung von Daten zur Bewertung von Sporträumen,
Sportinhalten und Organisationsformen von Sport und Bewegung in einer Stadt. Diese quantitativen
und mit wissenschaftlichen Methoden erhobenen Daten ergänzen das subjektive Expertenwissen der Planungsgruppe
und bereichern damit die Diskussionsprozesse. Damit kann dem unterstellten Vorwurf entgegengetreten
werden, die im Zuge der Kooperativen Planung verabschiedeten Handlungsempfehlungen und Maßnahmenkonzepte
seien ungenügend empirisch abgesichert bzw. entsprächen nur Partialinteressen (vgl. Wopp, 2003, S. 32).
24

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4.2 Das Verfahren der Bürgerbefragung und die Qualität der Stichprobe
4.2.1 Design der Sportverhaltensstudie
Ausgangspunkt der Studie waren Überlegungen, repräsentative statistische Aussagen zum Sportverhalten sowohl
für die Gesamtstadt Ostfildern als auch für die einzelnen Stadtteile zu ermöglichen. Dabei sollten für jeden Stadtteil
mindestens 100 Antworten realisiert werden. Aus diesem Grund wurde ein proportionales Stichprobendesign
vorgenommen.
Auf Basis der aktuellen amtlichen Einwohnerstatistik der Stadt Ostfildern (Stand: 31. Dezember 2006) wurde
vom Einwohnermeldeamt eine Zufallsstichprobe von 3.960 Personen gezogen. Adressat der Befragung war die
deutsche und ausländische Wohnbevölkerung im Alter von 14 bis 75 Jahren. Der weitere Untersuchungsablauf
untergliederte sich in mehrere Teilschritte. Nach der Stichprobenziehung wurden die Adressen für den Versand
der Fragebögen aufbereitet. Nach Abschluss dieser vorbereitenden Arbeitsschritte erfolgte der Versand der Fragebögen
mit einem beigefügten Anschreiben des Oberbürgermeisters der Stadt Ostfildern, Herrn Bolay, sowie
einem freigemachten Rückumschlag. 14 Tage nach dem im Anschreiben festgelegten Rückgabetermin (20. April
2007) wurde eine Dankes- und Nachfassaktion durchgeführt. 2 Der gesamte Befragungszeitraum erstreckte sich
von Anfang April bis Mitte Mai 2007.
Von den 3.960 versandten Fragebögen konnten insgesamt 46 Bögen nicht zugestellt werden (Adresse unbekannt,
Empfänger unbekannt verzogen etc.), so dass die korrigierte Bruttostichprobe einen Umfang von 3.914 Fragebögen
hatte. Ingesamt lagen 1.427 Fragebögen für die folgenden Auswertungen vor, was einer Rücklaufquote von
36 Prozent (Ausgangswert: 3.960 Fragebögen) bzw. 36,5 Prozent (Ausgangswert: 3.914 Fragebögen) entspricht
(siehe Tabelle 1). Im Vergleich mit anderen repräsentativen Sportverhaltensstudien ist dies ein hervorragender
Wert. 3
Tabelle 1: Rücklaufquoten nach Stadtteilen
Zahl der verschickten Fra- Zahl der zurückgekomme- Rücklaufquote in Prozent
gebögennen
Fragebögen
Kemnat 552 206 37,3
Nellingen 1.118 408 36,5
Parksiedlung 307 90 29,4
Ruit 893 323 36,2
Scharnhausen 511 186 36,4
Scharnhauser Park 579 188 32,4
nicht zuordenbar 26
Gesamt 3.960 1.427 36,0
Innerhalb der Stadt Ostfildern wurde in Kemnat mit 37,2 Prozent die höchste Rücklaufquote erreicht. In der
Parksiedlung war die Rücklaufquote am schwächsten und betrug lediglich 29,4 Prozent.
2
Zu den standardisierten Methoden schriftlicher Befragungen siehe u.a. Holm, 1986; Kromrey, 1991; Schnell, Hill & Esser,
1993; Bortz & Döring, 1995; Porst, 2001.
3 Beispiele Rücklaufquoten: Pliezhausen: 43,2%; Mannheim: 28,3%; Sindelfingen: 44,8%; Fellbach: 47,8%; Tübingen:
25%; Tuttlingen: 43,9%; Esslingen a.N.: 34,2%; Rottenburg am Neckar: 28,9%; Freiburg: 28,9%; Remseck am Neckar:
42,7%; Dreieich: 36,6%; Rüsselsheim: 29,3%; Friedrichshafen: 34,5%; Darmstadt: 31,1%; Gerlingen: 38,2%; Koblenz:
39%
25

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4.2.2 Qualität der Stichprobe
Die Güte einer realisierten Stichprobe wird anhand vorliegender soziodemographischer Merkmale überprüft.
Dabei vergleicht man die Werte der Nettostichprobe mit denen der Gesamtpopulation. Ziel einer Befragung ist
es, ein kleines Abbild der Bevölkerungsstruktur zu erhalten, um so repräsentative Aussagen treffen zu können.
Dabei soll keine Gruppe überdurchschnittlich vertreten sein. Parameter zur Überprüfung der Repräsentativität
der Stichprobe bilden hierbei die Variablen Alter, Geschlecht, Stadtteilzugehörigkeit, Staatsangehörigkeit und
Mitgliedschaft in einem Ostfilderner Sportverein.
Tabelle 2: Repräsentativität der Stichprobe nach Altersgruppen
Nettostichprobe Ist Bevölkerung
N % N %
14 bis 18 Jahre 89 6,4 1.819 6,6
19 bis 26 Jahre 118 8,5 3.047 11,1
27 bis 40 Jahre 329 23,7 7.289 26,6
41 bis 60 Jahre 543 39,1 9.790 35,7
60 bis 75 Jahre 310 22,3 5.477 20,0
Gesamt 1.389 100,0 27.422 100,0
Chi-Quadrattest über Stichprobe versus Bevölkerungsstatistik (Wohnbevölkerung 14 bis 75 Jahre)
der Ostfildern mit Stand vom 31.12.2006 (Datenquelle: Stadt Ostfildern); Chi²=1,529; df=4;
nicht signifikant
Die Altersverteilungen in der Grundgesamtheit und in der Nettostichprobe weisen nur geringfügige Unterschiede
auf und können als weitgehend übereinstimmend beschrieben werden (vgl. Tabelle 2). In der Stichprobe sind vor
allem die Altersgruppen der 19- bis 26-Jährigen sowie der 27- bis 40-Jährigen leicht unterrepräsentiert, alle anderen
Altersgruppen hingegen leicht überrepräsentiert.
Bezüglich des Geschlechts ist eine nahezu perfekte Übereinstimmung zwischen der Nettostichprobe und der tatsächlichen
Verteilung in der Bevölkerung zu konstatieren (vgl. Tabelle 3).
Tabelle 3: Repräsentativität der Stichprobe nach Geschlecht
Nettostichprobe Ist Bevölkerung
N % N %
Männlich 664 47,1 13.487 49,2
Weiblich 746 52,9 13.935 50,8
Gesamt 1.410 100,0 27.422 100,0
Chi-Quadrattest über Stichprobe versus Bevölkerungsstatistik (Wohnbevölkerung 14 bis 75 Jahre)
der Ostfildern mit Stand vom 31.12.2006 (Datenquelle: Stadt Ostfildern); Chi²=0,174; df=1; nicht
signifikant
Problematischer ist der Faktor Staatsangehörigkeit. In nahezu allen Sportverhaltensanalysen der letzten Jahre ist
die Personengruppe der Ausländer in den Befragungen stets unterrepräsentiert. Auch für Ostfildern kann eine
schwächere Beteiligung der ausländischen Wohnbevölkerung an der Befragung konstatiert werden, jedoch ist die
Teilnahmequote in Relation zur Quote an der Gesamtbevölkerung erstaunlich hoch. Nimmt man die Personen,
die eine doppelte Staatsbürgerschaft inne haben, zur Gruppe der Ausländer hinzu, können für Ostfildern in eingeschränktem
Maße auch Aussagen zur Sportverhalten von Personen ohne deutsche Staatsangehörigkeit getroffen
werden.
26

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Tabelle 4: Repräsentativität der Stichprobe nach Staatsangehörigkeit
Nettostichprobe Ist Bevölkerung
N % N %
deutsch 1.301 92,7 23.845 87,0
andere 102 7,3 3.577 13,0
Gesamt 1.403 100,0 27.422 100,0
Chi-Quadrattest über Stichprobe versus Bevölkerungsstatistik (Wohnbevölkerung 14 bis 75 Jahre) der
Stadt Ostfildern mit Stand vom 31.12.2006 (Datenquelle: Stadt Ostfildern); Personen mit doppelter
Staatsbürgerschaft (N=19) wurden der Kategorie "andere" zugeordnet; Chi²=2,939; df=1; nicht signifikant
Eine ebenfalls perfekte Übereinstimmung zwischen Nettostichprobe und der realen Bevölkerungsverteilung ist
hinsichtlich der Stadtteilszugehörigkeit zu konstatieren. Tabelle 5 zeigt diese perfekte Übereinstimmung auf.
Tabelle 5: Repräsentativität der Stichprobe nach Stadtteilen
Nettostichprobe Ist Bevölkerung
N % N %
Kemnat 206 14,7 3.823 13,9
Nellingen 408 29,1 7.744 28,2
Parksiedlung 90 6,4 2.123 7,7
Ruit 323 23,1 6.182 22,5
Scharnhausen 186 13,3 3.538 12,9
Scharnhauser Park 188 13,4 4.012 14,6
Gesamt 1.401 100,0 27.422 100,0
Chi-Quadrattest über Stichprobe versus Bevölkerungsstatistik (Wohnbevölkerung 14 bis 75 Jahre) der Ostfildern
mit Stand vom 31.12.2006 (Datenquelle: Stadt Ostfildern); Chi²=0,416; df=5; nicht signifikant
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Stichprobe eine hohe Übereinstimmung mit der Grundgesamtheit
aufweist und damit eine gute Grundlage für repräsentative Aussagen darstellt.
27

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4.3 Grunddaten zur sport- und bewegungsaktiven Bevölkerung in Ostfildern
4.3.1 Grad der sportlichen bzw. körperlichen Aktivität
In einer ersten allgemeinen Einschätzung bezeichnen sich 85 Prozent der Befragten als sportlich bzw. körperlich
aktiv. Im Vergleich zu anderen aktuellen Sportverhaltensstudien mit vergleichbarer Fragestellung und Erhebungsmethodik
nimmt Ostfildern damit eine Spitzenposition ein. Unter dem allgemeinen Begriff „sportlich aktiv
sein“ werden alle Arten von Wettkampf- und Freizeitsport sowie auch alle anderen Arten von bewegungsaktiver
Erholung verstanden, z.B. gemütliches Schwimmen oder Rad fahren.
28
Ostfildern 2007
Remseck am Neckar 2003
Gerlingen 2006
Fellbach 2001
Esslingen 2001
Sindelfingen 2000
70
74
82
81
85
85
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Abbildung 3: Sportliche Aktivität im interkommunalen Vergleich
körperlich/sportlich aktiv nicht aktiv
Zu beachten ist, dass hier die Befragten um eine Selbsteinschätzung gebeten wurden. Aus anderen sozialwissenschaftlichen
Studien ist zwar der Effekt der sozialen Erwünschtheit bekannt, der besagt, dass eine allgemein anerkannte
und gesellschaftlich erwünschte Verhaltensweise oftmals von den Befragten genannt wird, ohne dass
sie tatsächlich dieses Verhalten in ihrem täglichen Leben ausüben (vgl. Holm, 1986, S. 67/82; Schnell, Hill &
Esser, 1993, S. 363). Ob dieser Effekt auch bei Sportverhaltensuntersuchungen zum Tragen kommt, ist bisher in
der Sportwissenschaft noch kaum thematisiert worden. „Grundsätzlich ist davon auszugehen, dass es sich bei der
Thematik Sport um einen gesellschaftlich positiv besetzen Begriff handelt [...] Demzufolge kann angenommen
werden, dass bei der Frage nach der jeweiligen Sportaktivität die Tendenz zu überhöhten Werten dadurch gegeben
ist, dass im Sinne des sozial Erwünschten geantwortet wird“ (Schwark, 1994, S. 281). Durch entsprechende
Kontrollfragen und differenzierte Angaben wird die Aktivenquote überprüft und relativiert.
30
26
18
19
15
15

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Eine erste Überprüfung erfolgt über eine Kontrollfrage, ob die Personen, die angaben, sportlich aktiv zu sein, in
den letzten vier Wochen diese Aktivitäten ausgeübt haben. So geben fünf Prozent der Aktiven an, in den letzten
vier Wochen keine Sport- und Bewegungsaktivitäten ausgeübt zu haben.
Tabelle 6: In den letzten vier Wochen aktiv?
nein ja
gesamt (N=1.053) 4,9 95,1
Geschlecht (N=1.048; V=0,030; n.s.)
männlich 5,4 94,6
weiblich 4,2 95,8
Altersgruppen (N=1.039; V=0,076; n.s.)
14 bis 18 Jahre 100,0
19 bis 26 Jahre 6,5 93,5
27 bis 40 Jahre 6,2 93,8
41 bis 60 Jahre 4,2 95,8
61 bis 75 Jahre 5,4 94,6
Sportvereinsmitgliedschaft (N=1.042; V=0,074; p

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kampfquote“ von neun Prozent ist die Ostfilderner Bevölkerung im Vergleich zu anderen Untersuchungen
durchschnittlich im Wettkampfsport aktiv. 4
30
Gesamt
männlich
weiblich
14 bis 18 Jahre
19 bis 26 Jahre
27 bis 40 Jahre
41 bis 60 Jahre
61 bis 75 Jahre
5
12
10
13
13
14
13
14
63
70
73
78
75
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
unregelmäßiger Freizeitsportler regelmäßiger Freizeitsportler
WK-Sportler bis Bezirksebene WK-Sportler bis Landes- / Verbandsebene
Hochleistungssportler
Abbildung 4: Selbstzuordnung Sportlergruppe
"Welcher der folgenden Sportlergruppen würden Sie sich nach Ihrem jetzigen Stand in der von Ihnen am häufigsten ausgeübten
Sportart / Bewegungsaktivität zurechnen?"; Angaben in Prozent; Gesamt: N=1.186; Geschlecht: N=1.181, V=0,182,
p≤.001; Alter: N=1.169, V=0,149, p≤.001.
Wie aus Abbildung 4 hervorgeht, bestehen zwischen Männern und Frauen sowie zwischen den verschiedenen
Altersgruppen deutliche Unterschiede in der Selbstzuordnung. Frauen ordnen sich selbst deutlich häufiger der
Gruppe der Freizeitsportler zu, wohingegen die Männer sich selbst häufiger in die Gruppen der Wettkampfsportler
zuordnen. Hinsichtlich der Altersgruppen ist zu konstatieren, dass mit zunehmendem Alter der Anteil der
Wettkampfsportler erwartungsgemäß abnimmt.
4.3.2 Quote der regelmäßig aktiven Sportlerinnen und Sportler in Ostfildern
Auf Basis der Eingangsfrage sowie der beiden Kontrollfragen kann die Aktivenquote der Personen, die regelmäßig
(mindestens einmal pro Woche) aktiv sind, ermittelt werden. Diese korrigierte Aktivenquote, mit der im Folgenden
weitergearbeitet wird, ergibt sich aus der Kombination der Frage zur sportlichen Aktivität, der Frage
nach der Aktivität in den letzten vier Wochen sowie aus der Zuordnung zu einer Sportlergruppe.
4 Anteil Freizeitsportler in anderen Kommunen: Fellbach: 91%; Esslingen a.N.: 92%; Freiburg: 91,1%; Remseck am Neckar:
93,7%; Dreieich: 88,0%; Friedrichshafen: 90%; Koblenz: 92%
84
82
83
17
12
9
12
6
8
3
4
0
3 1
4
1
3
4
1
20
10
120

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Personen, die in den letzten vier Wochen nicht aktiv waren sowie Personen, die sich selbst als unregelmäßige
Freizeitsportler einstufen, werden im Folgenden als nicht sportlich aktiv gewertet. Ebenfalls als nicht aktiv werden
Personen gewertet, die bei der letzte-vier-Wochen-Frage und der Zuordnung zu einer Sportlergruppe keine
Angaben gemacht haben. Daraus ergibt sich eine korrigierte Aktivenquote von 61,9 Prozent. Etwas mehr als ein
Drittel der Bevölkerung im Alter von 14 bis 75 Jahren ist nicht regelmäßig sportlich aktiv.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
61,9
38,1
83,1
16,9
gesamt 14 bis 18
Jahre
67,8 64,7 62,1
32,2 35,3 37,9
19 bis 26
Jahre
27 bis 40
Jahre
41 bis 60
Jahre
nicht aktiv körperlich / sportlich aktiv
54,2
45,8
61 bis 75
Jahre
62,7 62,2
37,3 37,8
männlich w eiblich
Abbildung 5: Korrigierte Quote der sportlichen Aktivität – differenziert nach Alter und Geschlecht
Angaben in Prozent; Gesamt: N=1.427; Alter: N=1.389, V=0,141, p

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32
Gesamt
Kemnat
Nellingen
Parksiedlung
Ruit
Scharnhausen
Scharnhauser Park
38,1
35,9
37,0
37,2
34,4
41,1
39,9
61,9
64,1
63,0
62,8
65,6
58,9
60,1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
nicht aktiv körperlich / sportlich aktiv
Abbildung 6: Korrigierte Quote der sportlichen Aktivität – differenziert nach Stadtteilen
Angaben in Prozent; Gesamt: N=1.427; Stadtteil: N=1,401, V=0,037, n.s.
Zusammenfassend ist in Ostfildern ein hoher Anteil an Sportaktiven unter der Bevölkerung zu konstatieren. Primäres
Ziel der Kooperativen Sportentwicklungsplanung sollte es daher sein, das vorhandene Sport- und Bewegungsangebot,
die Organisationsstrukturen und die Sport- und Bewegungsräume qualitativ aufzuwerten und zu
optimieren.
4.3.3 Einordnung der sportlichen Aktivität
Bei der Betrachtung der Sportaktivitäten ist es erforderlich, eine Ausdifferenzierung der Aktivitäten vorzunehmen.
In der Sportwissenschaft gibt es z.T. kontroverse Diskussionen, wie man das Sportsystem in seiner Gesamtheit
in verschiedene Subsysteme unterteilen kann (siehe hierzu u.a. Haverkamp & Willimczik, 2005; Willimczik,
2007). Im Folgenden wird bei der sportlichen Aktivität zwischen „bewegungsaktiver Erholung“ und
„Sporttreiben“ differenziert. Dabei stützen wir uns auf die Selbsteinschätzung der Befragten. Diese Unterscheidung
zwischen „Sporttreiben“ und „bewegungsaktive Erholung“ gilt momentan als Standard bei der Erhebung
des Sportverhaltens (vgl. Hübner, Pfitzner & Wulf, 2002, S. 31ff.).
Unter bewegungsaktiver Erholung verstehen wir Tätigkeiten wie Baden, gemütliches Schwimmen, gemütliches
Rad fahren oder gemütliches Wandern. Unter Sporttreiben verstehen wir Aktivitäten, die eher planmäßig, mit
höherer Intensität, Anstrengung und Regelmäßigkeit durchgeführt werden. Diese können sowohl mit als auch
ohne Wettkampfteilnahme ausgeführt werden.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
41,7
58,3
52,8
47,2
31,6
68,4
78,1
21,9
gesamt männlich w eiblich 14 bis 18
Jahre
66,2
33,8
19 bis 26
Jahre
bew egungsaktive Erholung Sporttreiben
54,4
45,6
27 bis 40
Jahre
35,1
64,9
41 bis 60
Jahre
11,8
88,2
61 bis 75
Jahre
Abbildung 7: Einordnung der sportlichen Aktivität
„Wie würden Sie Ihre sportliche Aktivität einordnen?“; Angaben in Prozent; Gesamt: N=883; Geschlecht: N=851, V=0,215,
p≤.001 ; Alter: N=845, V=0,403, p≤.001
Aus Abbildung 7 kann man entnehmen, dass 58 Prozent der sportlich Aktiven überwiegend bewegungsaktive
Erholung ausüben und 42 Prozent sich als überwiegend sporttreibend bezeichnen. 5 Besonders deutlich fallen hier
die geschlechtsspezifischen Unterschiede auf. Frauen üben mit einem Anteil von 68 Prozent überdurchschnittlich
häufiger bewegungsaktive Erholung aus. Nur 32 Prozent der aktiven Frauen schätzen ihre Aktivitäten als Sporttreiben
ein. Im Vergleich dazu bezeichnen 53 Prozent der Männer ihre Bewegungsaktivitäten als „Sporttreiben“.
Untersucht man die Frage nach der Einordnung der sportlichen Aktivität nach Altersgruppen, fällt sofort der Anstieg
des Anteils der bewegungsaktiven Erholung von 22 Prozent bei den 14- bis 18-Jährigen auf 88 Prozent bei
den 61- bis 75-Jährigen auf. Das Sporttreiben geht entsprechend zurück.
5 Anteil bewegungsaktive Erholung in anderen Städten: Sindelfingen: 61,5%; Fellbach: 66,8%; Esslingen a.N.: 67,9%;
Freiburg: 60,9%; Remseck am Neckar: 63,5%; Dreieich: 60,0%; Rüsselsheim: 64,5%: Friedrichshafen: 65,9%; Gerlingen:
64,0%; Koblenz: 59%. Bei diesen Befragungen werden allerdings die unregelmäßigen Freizeitsportler einbezogen,
so dass sich daraus ein höherer Anteil an bewegungsaktiver Erholung ergibt. In Ostfildern sind die unregelmäßigen Freizeitsportler
als nicht sportlich aktiv eingestuft (vgl. Kapitel 4.3.2). Wird gefragt, wie die einzelnen Sport- und Bewegungsaktivitäten
in die genannten Kategorien eingeordnet werden, erhöht sich der Anteil der bewegungsaktiven Erholung
sogar auf 66,3 Prozent (vgl. Kapitel 4.4.1).
33

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4.3.4 Motive für die sportliche Aktivität
Um die Sportmotive der Bevölkerung zu erfassen, wurde den Befragten eine Liste mit zwölf möglichen Beweggründen
für sportliche Aktivitäten vorgelegt.
34
Gesundheit und Wohlbefinden
Fitness, Kondition, Beweglichkeit
Ausgleich, Entspannung, Erholung
Spaß/Freude an Sport und Spiel
etwas für Figur und Aussehen tun
die Natur erleben
gemeinsames Erleben, Geselligkeit
den eigenen Körper erleben
Abwechslung, Zeitvertreib, Unterhaltung
Streben nach Leistung / persönlicher Verbesserung
Ästhetik der Bewegung
Wettkampf, Erfolg
17,0
28,5
39,9
52,0
57,4
63,2
69,4
75,6
88,6
88,0
96,8
95,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 8: Motive für Sport und bewegungsaktive Erholung
„Nun möchten wir ganz allgemein wissen, warum Sie persönlich Sport treiben beziehungsweise Bewegungsaktivitäten ausüben?“;
kumulierte Werte der Antworten „eher wichtig“ und „wichtig"; Angaben in Prozent; N=840 – 868
Die sportlich Aktiven wurden darum gebeten, die Bedeutung jedes einzelnen Motivs für ihre persönliche sportliche
Aktivität auf einer fünfstufigen Skala von „wichtig“ bis „unwichtig“ zu bewerten. Aus den kumulierten Werten
der Antworten „eher wichtig“ und „wichtig“ lässt sich eine Rangskala der wichtigsten Motive für Sport oder
bewegungsaktive Erholung bilden.
Aus dieser Rangfolge geht hervor, dass die sportlichen Aktivitäten in erster Linie von Gesundheits-, Fitness-,
Erholungs- und Entspannungsaspekten geprägt sind. Am Ende der Skala stehen diejenigen Motive, die stärker
den Leistungsgedanken im Sport betonen. So ist das Streben nach Leistung und persönlicher Verbesserung bei
40 Prozent der Befragten ein eher wichtiges oder wichtiges Motiv. Wettkampf und Erfolg halten noch etwas
mehr als 17 Prozent der sportlich Aktiven für wichtig und eher wichtig.
Mit dieser Motivhierarchie unterscheidet sich Ostfildern kaum von anderen Städten und Gemeinden in der Bundesrepublik.
Wie auch in allen anderen Sportverhaltensstudien stehen in Ostfildern ebenfalls die Motive „Gesundheit
und Wohlbefinden“, „sich fit halten“, „Spaß am Sport haben“ und „Ausgleich zum Beruf“ an vorderster
Stelle. Leistung und Wettkampf haben bei den Beweggründen für das persönliche Sporttreiben bei den meisten
Menschen nur noch geringere Bedeutung.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
In der Kooperativen Planung ist zu hinterfragen, ob die Ostfilderner Sportanbieter auf diesen Wandel des Sports
bereits reagiert haben bzw. ob sie durch andere Sport- und Bewegungsangebote, die den Freizeit- und Breitensport
stärker betonen, ihre Mitglieder binden und neue hinzugewinnen können.
4.3.5 Gründe für Inaktivität
Für eine zukunftsorientierte Sportentwicklungsplanung spielen die Gründe der nicht sportlich Aktiven für ihre
Sportpassivität eine wichtige Rolle. Möglicherweise liegen sie in lokalen Voraussetzungen und Rahmenbedingungen,
z.B. fehlenden Angeboten oder mangelhafter Infrastruktur. Den Befragten, die angaben, sich nicht sportlich
zu betätigen, wurde eine Liste mit möglichen Gründen für ihre Passivität vorgelegt und darum gebeten, für
jeden Grund anzugeben, ob dieser für sie zutrifft oder nicht. Es wird dabei davon ausgegangen, dass nicht immer
nur ein Argument gegen die Aufnahme sportlicher Aktivitäten spricht, sondern ein ganzes Bündel aus verschiedenen
Motiven Grund für sportliche Abstinenz ist.
habe keine Zeit
ich kenne niemanden, der
mitmacht
kein Interesse
finanzieller Aufw and ist mir zu
hoch
w eiß nicht, w o ich geeignetes
Sportangebot finde
mein Gesundheitszustand lässt
Sport nicht zu
ich bin zu alt
Angst vor Verletzungen
habe Angst, mich zu blamieren
Weg zur nächsten
Sportmöglichkeit ist zu w eit
eine Person möchte nicht, dass
ich eine Aktivität ausübe
3,1
6,7
12,9
14,4
17
21,1
21,1
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Abbildung 9: Gründe für Inaktivität
„Welche der nachfolgenden Gründe sind dafür ausschlaggebend, dass Sie nicht sportlich aktiv sind?“; Mehrfachantworten
möglich; n=460; Angaben in Prozent bezogen auf die Anzahl der Fälle (N=194).
Wie aus Abbildung 9 hervorgeht, sind die bedeutendsten Gründe für sportliche Inaktivität fehlende Zeit, niemanden
zu kennen und mangelndes Interesse. Jedoch scheinen auch einige strukturelle Gründe die Aufnahme
sportlicher Aktivitäten zu behindern. So sagen 26 Prozent der Inaktiven, der finanzielle Aufwand sei zu hoch,
und 21 Prozent geben an, sie wüssten nicht, wo sie ein geeignetes Angebot finden können.
25,8
33
35,1
46,9
35

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4.4 Die Sport- und Bewegungsaktivitäten der Bevölkerung in Ostfildern
4.4.1 Ausgeübte Sport- und Bewegungsaktivitäten
Die Ostfilderner Bürgerinnen und Bürger üben über 70 verschiedene Sport- und Bewegungsaktivitäten aus. Neben
den klassischen Sportspielen wie beispielsweise Fußball finden sich darunter auch relativ neue Sport- und
Bewegungsaktivitäten, die stärker den Gesundheitsaspekt betonen.
In Abbildung 10 sind die zehn Sport- und Bewegungsaktivitäten aufgeführt, die von den Ostfilderner Bürgerinnen
und Bürgern am häufigsten ausgeübt werden. Es handelt sich dabei um Mehrfachantworten, da jeder Befragte
die Möglichkeit hatte, bis zu drei Aktivitäten anzugeben. Im Schnitt werden von den sportlich Aktiven 2,78
Sport- und Bewegungsaktivitäten ausgeübt.
36
Radfahren
Baden/Schwimmen
Jogging/Laufen
Fitnesstraining
Walking/Gehen
Gymnastik
Wandern/Bergwandern
Fußball
Nordic Walking
Spazierengehen
7,0
6,8
9,3
15,3
13,9
13,3
16,3
31,9
35,6
60,0
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
Abbildung 10: Die zehn am häufigsten ausgeübten Sport- und Bewegungsaktivitäten
„Welche Sportarten bzw. Bewegungsaktivitäten üben Sie im Allgemeinen aus?“; Top 10; n=2.457; Angaben in Prozent bezogen
auf Anzahl der Fälle (N=883); Mehrfachantworten möglich
Wie aus der Abbildung ersichtlich wird, rangieren insbesondere ausdauerorientierte freizeitsportliche Aktivitäten
an vorderster Stelle. 60 Prozent der aktiven Ostfilderner fahren Rad, 36 Prozent baden oder schwimmen und 32
Prozent der Aktiven joggen. Bei den meisten der ersten zehn Aktivitäten handelt es sich um Individualsportarten.
Mannschaftssportarten sind mit Ausnahme von Fußball (9 Prozent) nicht vertreten. Auffällig ist zudem die besonders
starke Bedeutung des Laufsports. Neben Jogging / Laufen werden unter den Top 10 auch Walken / Gehen
(15 Prozent) sowie Nordic Walking (7 Prozent) gelistet.
Verwandte Sport- und Bewegungsaktivitäten können nach der Einteilung des „Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung“
zu Sportartengruppen zusammengefasst werden (vgl. BISp, 2000, S. 67ff.). So werden
beispielsweise alle Formen des Joggings, (Nordic) Walking und Gehen der Sportartengruppe „Laufsport“ zugeordnet.
Aus Tabelle 7 geht hervor, dass die Liste der am häufigsten ausgeübten Sportartengruppen vom Rad- und

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Laufsport sowie von Gymnastik und Fitnesstraining dominiert wird. Schwimmsport rangiert auf dem vierten
Rang und wird von 37 Prozent der Aktiven ausgeübt. Fußball liegt mit neun Prozent deutlich vor den anderen
Spielen (Volleyball: 4,4 Prozent, Handball 2,3 Prozent, Basketball: 1,8 Prozent).
Tabelle 7: Sportartengruppen
n Prozentanteil an Prozentanteil an
Nennungen Fällen
Radsport 545 22,2 61,7
Laufsport 479 19,5 54,2
Gymnastik/Fitnesstraining 325 13,2 36,8
Schwimmsport 324 13,2 36,7
Wandern 117 4,8 13,3
Fußball 82 3,3 9,3
Wintersport 62 2,5 7,0
Spazierengehen 60 2,4 6,8
Tennis 59 2,4 6,7
Rollsport 54 2,2 6,1
Volleyball 39 1,6 4,4
Tanzsport 37 1,5 4,2
Handball 20 0,8 2,3
Badminton 19 0,8 2,2
Tischtennis 18 0,7 2,0
Reit- und Fahrsport 17 0,7 1,9
Basketball 16 0,7 1,8
Turnsport 15 0,6 1,7
Squash 13 0,5 1,5
Leichtathletik 11 0,4 1,2
Schwerathletik 11 0,4 1,2
Budo-/Kampfsport 9 0,4 1,0
Golf 9 0,4 1,0
Klettersport 5 0,2 0,6
Boxen 4 0,2 0,5
Hockey 4 0,2 0,5
Baseball 3 0,1 0,3
Schießsport 3 0,1 0,3
Wassersport 3 0,1 0,3
Beach-Sport 2 0,1 0,2
Kegelsport 2 0,1 0,2
Luftsport 2 0,1 0,2
Eissport 1 0,0 0,1
Motorsport 1 0,0 0,1
Weitere Sportarten 86 3,5 9,7
Gesamt (Gültige Fälle N=883) 2457 100,0 278,3
Im Vergleich zu anderen Studien sind einige Besonderheiten festzustellen. Beispielsweise haben Gymnastik /
Fitnesstraining, Laufsport, Radsport und auch Handball einen etwas stärkeren Stellenwert als in anderen Städten.
Leicht unterdurchschnittlich ist hingegen der Schwimmsport vertreten – die Präferenzen der Aktiven sind hier in
den anderen Städten höher. Damit zeigt sich auch in Ostfildern eine spezifische Struktur des Sportverhaltens.
Auf die Frage, ob die verschiedenen Sportartengruppen eher als bewegungsaktive Erholung oder als Sporttreiben
betrieben werden, zeigt sich, dass bei den Sport- und Bewegungsaktivitäten ganz unterschiedliche Schwerpunkte
vorherrschen.
37

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
38
gesamt
Radsport
Laufsport
Gymnastik/Fitnesstraining
Schwimmsport
Wandern
Fußball
Wintersport
Spazierengehen
Tennis
Rollsport
19,5
39,0
57,2
66,3
66,0
63,9
72,2
79,4
80,3
98,3
100,0
80,5
61,0
42,8
33,7
34,0
36,1
27,8
20,6
19,7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
überwiegend bewegungsaktive Erholung überwiegend Sport treiben
Abbildung 11: Top 10 der Sportartengruppen – differenziert nach Art der Bewegung
„Betreiben Sie ihre Sportarten / Bewegungsaktivitäten überwiegend als bewegungsaktive Erholung oder als Sport?“; Angaben
in Prozent; n=2.421.
Abbildung 11 verdeutlicht, dass bei den häufigsten Sportartengruppen eher der Aspekt der bewegungsaktiven
Erholung im Vordergrund steht. Erwartungsgemäß werden nur die traditionellen Sportarten Fußball und Tennis
überwiegend unter sportlicher Perspektive ausgeübt. Dies trifft auch (ohne tabellarischen Nachweis) für die
Sportarten Leichtathletik (100% mit sportlichem Schwerpunkt), Handball (95%), Budo/Kampfsport (78%),
Squash (69%), Tischtennis (67%) und Volleyball (68%) zu.
Tabelle 8: Sport- und Bewegungsaktivitäten in und außerhalb von Ostfildern
Sommer Winter
n Prozent n Prozent
überwiegend in der Stadt Ostfildern 1.628 69,9 1.448 71,5
überwiegend außerhalb der Stadt Ostfildern 700 30,1 577 28,5
Gesamt 2.328 100,0 2.025 100,0
"Wo betreiben Sie die von Ihnen eben genannten Sportarten / Bewegungsaktivitäten im Sommer und im Winter?" Mehrfachantworten
möglich; Sommer: N=876; Winter: N=867
Die Befragten sollten auch Angaben dazu machen, ob sie ihre Sport- und Bewegungsaktivitäten im Sommer und
Winter überwiegend in oder überwiegend außerhalb von Ostfildern ausüben. Im Sommer werden etwas mehr als
zwei Drittel aller Aktivitäten in Ostfildern ausgeübt und etwa ein Drittel außerhalb des Stadtgebietes. Im Winter
steigt der Anteil der in Ostfildern ausgeübten Sport- und Bewegungsaktivitäten auf 72 Prozent leicht an, wobei
der Umfang der Sport- und Bewegungsaktivitäten im Winter insgesamt nachlässt.
Aus Abbildung 12 wird ersichtlich, ob die zehn häufigsten Sportartengruppen überwiegend in oder außerhalb
von Ostfildern ausgeübt werden. Bezogen auf die Top 10 der Sportartengruppen (Sommerwerte) wird beispielsweise
der Radsport zu 72 Prozent in Ostfildern ausgeübt, Laufsport zu 86 Prozent und Gymnastik / Fitnesstrai-
1,7
0,0

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
ning zu 85 Prozent. Bei den Sportarten, die außerhalb von Ostfildern ausgeübt werden, rangieren Motorsport,
Klettern, Kegelsport, Wassersport und Wintersport mit 100 Prozent an erster Stelle, gefolgt von Golf (89%),
Tanzsport (78%), Hockey (75%) und Schwimmsport (50%). Die Werte verändern sich im Winter nur marginal
(ohne tabellarischen Nachweis).
gesamt (Sommer)
Radsport
Laufsport
Gymnastik/Fitnesstraining
Schwimmsport
Wandern
Fußball
Wintersport
Spazierengehen
Tennis
Rollsport
0,0
27,9
49,4
69,9
72,0
78,0
86,4
84,8
80,7
68,4
79,6
100,0
72,1
50,6
30,1
28,0
31,6
22,0
15,2
19,3
20,4
13,6
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
überwiegend in Ostfildern überwiegend außerhalb von Ostfildern
Abbildung 12: Top 10 der Sportartengruppen – differenziert nach Ort (Sommerwerte)
„Wo betreiben Sie die von Ihnen eben genannten Sportarten / Bewegungsaktivitäten im Sommer und im Winter?“; Top 10;
Angaben in Prozent (Zeilenprozente); n=2.327.
86 Prozent der Sport- und Bewegungsaktivitäten werden ohne Wettkampfteilnahme ausgeübt. Bei neun Prozent
kommt es zu einer gelegentlichen Teilnahme an Wettkämpfen (z.B. Freizeitturniere oder Volksläufe), bei fünf
Prozent zu einer regelmäßigen Teilnahme an Rundenwettkämpfen etc. (ohne tabellarischen Nachweis).
Wiederum kann zwischen den Sport- und Bewegungsaktivitäten ein unterschiedlicher Grad der Wettkampfteilnahme
konstatiert werden. Wie Abbildung 13 für die Top 10 der Sportartengruppen zeigt, werden die höchsten
Quoten für eine regelmäßige Teilnahme an Wettkämpfen in den klassischen Sportarten erreicht: Beim Fußballsport
werden 30 Prozent der Aktivitäten unter dem Gesichtspunkt der regelmäßigen Teilnahme am Spielbetrieb
ausgeübt, gefolgt vom Tennissport, wo etwa 26 Prozent auf den Wettkampfbetrieb entfallen. Hohe Quoten
für die gelegentliche Teilnahme an Wettkämpfen entfallen auf den Lauf-, Fußball- und Tennissport.
39

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
40
gesamt
Radsport
Laufsport
Gymnastik/Fitnesstraining
Schw immsport
Wandern
Fußball
Wintersport
Spazierengehen
Tennis
Rollsport
39,5
46,6
85,9
86,0
94,5
94,5
90,0
90,7
99,4
98,2
100,0
30,9
27,6
29,6
25,8
9,4
12,5
10,0
7,4
4,7
4,0 1,5
4,2
1,5
0,3 0,3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
nie manchmal regelmäßig
Abbildung 13: Top 10 der Sportartengruppen – differenziert nach Wettkampfteilnahme
„Bestreiten Sie in den genannten Sportarten / Bewegungsaktivitäten Wettkämpfe?“; Angaben in Prozent (Zeilenprozente);
n=2.389.
4.4.2 Häufigkeit und Dauer der sportlichen Aktivitäten
Weitere planungsrelevante Grundlagen sind die durchschnittliche Häufigkeit und die durchschnittliche Dauer der
ausgeübten sportlichen Aktivitäten. Die Mittelwerte für diese Größen sind für die Bilanzierungen nach dem
„Leitfaden für die Sportstättenentwicklungsplanung“ zwingend notwendig, wobei eine Unterscheidung nach
Sommer- und Winterwerten vorgenommen wird, da die Jahreszeit bei einem Großteil der Aktiven einen Einfluss
auf die Ausübung sportlicher Aktivitäten hat.
Durchschnittlich werden die Sport- und Bewegungsaktivitäten im Sommer 2,0 mal pro Woche, im Winter 1,7
mal pro Woche ausgeübt. Der zeitliche Umfang, der pro Einheit für die Sport- und Bewegungsaktivitäten aufgebracht
wird, variiert zwischen den Sportaktivitäten sowie nach Sommer- und Wintersaison. Durchschnittlich
dauert eine Übungseinheit im Sommer 76 Minuten, im Winter 66 Minuten.
1,3
0,0 1,8
0,0
1,9

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Tabelle 9: Durchschnittliche Häufigkeit und Dauer der Sport- und Bewegungsaktivitäten
Einheiten pro Woche Dauer pro Einheit in Minuten
Sommer Winter Sommer Winter
American Football
Badminton 1,3 1,0 85 82
Baseball 1,8 0,7 90 90
Basketball 2,1 1,4 116 93
Beach-Sport 0,6 40
Boxen 1,6 1,8 91 94
Budo-/Kampfsport 1,4 1,4 90 90
Eissport
Fechten
0,0 0
Fußball 1,8 1,4 106 85
Golf 1,3 0,4 200 77
Gymnastik / Fitnesstraining 2,0 2,1 69 70
Handball 2,2 2,5 91 91
Hockey 2,0 3,0 88 105
Kegelsport 0,4 0,4 120 120
Klettersport 0,6 0,4 140 133
Laufsport 2,3 2,0 58 54
Leichtathletik 1,7 1,6 83 85
Luftsport 1,4 1,1 90 75
Motorsport 1,0 0,4 180
Radsport 2,3 1,4 87 49
Reit- und Fahrsport
Ringen
2,9 2,9 89 83
Rollsport
Rugby
1,5 0,5 60 39
Schießsport 1,6 1,4 73 53
Schwerathletik 2,5 2,7 78 78
Schwimmsport 1,3 1,0 63 62
Spazierengehen 3,9 3,5 78 62
Squash 0,8 0,8 66 66
Tanzsport 1,4 1,5 69 70
Tennis 2,2 1,0 90 81
Tischtennis 1,7 1,7 97 92
Triathlon 2,9 2,6
Turnsport 1,7 1,6 87 88
Volleyball 1,7 1,6 92 89
Wandern 0,8 0,8 130 115
Wassersport 0,5 1,0 105 30
Wintersport 0,2 0,4 0 111
Weitere Sportarten 2,2 2,0 77 69
Insgesamt 2,0 1,6 76 66
41

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4.4.3 Orte der Ausübung von sportlichen Aktivitäten
Ein entscheidendes Ergebnis für die Sportstättenentwicklungsplanung ist die tatsächliche Nutzung der vorhanden
Sportstätten und Bewegungsräume. Aus Tabelle 10 (Sommerwerte) und Tabelle 11 (Winterwerte) geht hervor,
dass die Sportaktivitäten zu einem großen Teil im Wald oder auf Wegen stattfinden (etwa 31 Prozent aller Sportund
Bewegungsaktivitäten). Weitere wichtige Bewegungsräume sind Straßen oder öffentliche Plätze (16 Prozent
im Sommer und 14 Prozent im Winter), die Turn- und Sporthallen bzw. Gymnastikräume (zwischen 10 und 14
Prozent) und die Bäder (14 Prozent im Sommer, 12 Prozent im Winter).
Tabelle 10: Ort der Sport- und Bewegungsaktivität (Sommer)
Sommer
Hauptaktivität Zweitaktivität Drittaktivität Gesamt
n % n % n % n %
Turn- und Sporthalle, Gymnastikraum 171 12,9 121 10,4 55 5,8 347 10,1
Fitness-Studio 129 9,7 73 6,3 39 4,1 241 7,0
Sportplatz 68 5,1 42 3,6 25 2,6 135 3,9
Sondersportanlage 54 4,1 39 3,4 27 2,8 120 3,5
Hallenbad 60 4,5 87 7,5 102 10,7 249 7,2
Freibad 37 2,8 73 6,3 109 11,5 219 6,4
Spielplatz 12 0,9 4 0,3 7 0,7 23 0,7
Freizeitspielfelder 43 3,2 25 2,2 28 2,9 96 2,8
Offenes Gewässer 12 0,9 15 1,3 34 3,6 61 1,8
Parkanlagen 83 6,3 57 4,9 41 4,3 181 5,3
Straßen, Plätze 196 14,8 204 17,6 143 15 543 15,8
Wald, Wege, Felder, Wiesen 398 30 379 32,7 290 30,5 1067 31,0
Zuhause 65 4,9 41 3,5 51 5,4 157 4,6
Gesamt 1.328 100,1 1.160 100,0 951 99,9 3.439 100,0
"An welchen Orten üben Sie Ihre Sportarten / Bewegungsaktivitäten aus?"; Mehrfachantworten möglich; Sommerwerte; gültige
Fälle: N=657-871
Tabelle 11: Ort der Sport- und Bewegungsaktivität (Winter)
Winter
Hauptaktivität Zweitaktivität Drittaktivität Gesamt
n % n % n % n %
Turn- und Sporthalle, Gymnastikraum 174 17,4 126 16,1 58 9,1 358 14,8
Fitness-Studio 120 12 71 9,1 39 6,2 230 9,5
Sportplatz 31 3,1 15 1,9 10 1,6 56 2,3
Sondersportanlage 40 4 29 3,7 28 4,4 97 4,0
Hallenbad 52 5,2 92 11,7 139 21,9 283 11,7
Freibad 4 0,4 5 0,6 7 1,1 16 0,7
Spielplatz 2 0,2 2 0,3 4 0,2
Freizeitspielfelder 20 2 5 0,6 14 2,2 39 1,6
Offenes Gewässer 3 0,3 2 0,3 5 0,2
Parkanlagen 57 5,7 32 4,1 22 3,5 111 4,6
Straßen, Plätze 139 13,9 125 16 71 11,2 335 13,8
Wald, Wege, Felder, Wiesen 296 29,5 244 31,2 194 30,6 734 30,3
Zuhause 64 6,4 39 5 48 7,6 151 6,2
Gesamt 1.002 100,1 783 100,0 634 100,0 2.419 100,0
"An welchen Orten üben Sie Ihre Sportarten / Bewegungsaktivitäten aus?"; Mehrfachantworten möglich; Winterwerte; gültige
Fälle: N=518-736
Hat man die beliebtesten Sport- und Bewegungsaktivitäten vor Augen, überrascht dieses Ergebnis nicht. Die
meisten der favorisierten Sport- und Bewegungsaktivitäten (Top-10-Liste) benötigen nicht zwangsläufig normierte
und vordefinierte Anlagen, sondern werden vielmehr im öffentlichen Raum ausgeübt, so dass es gerechtfertigt
ist, vom „Bewegungsraum Stadt“ zu sprechen.
42

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Insgesamt finden auf den normierten Sportstätten (Sportplätze, Sporthallen, Sondersportanlagen) im Sommer 18
Prozent, im Winter 21 Prozent aller sportlichen Aktivitäten statt. Der genormte Sportplatz, auf dem sowohl im
Sommer als auch im Winter nur ein Bruchteil der Sportaktivitäten stattfindet, scheint damit kein geeigneter Ort
mehr für die „neuen“ Sportler zu sein: Nur vier Prozent aller Sport- und Bewegungsaktivitäten der Ostfilderner
Bürger werden dort im Sommer ausgeübt. Es stellt sich daher ernsthaft die Frage, ob die traditionellen Sportplätze
(Freianlagen) – in ihrer heutigen Ausstattung – noch zeitgerecht sind und den Bedürfnissen der Bevölkerung
entsprechen (vgl. Wetterich, 2002, S. 8f.).
Alle sportartspezifischen Auswertungen, die für die Bestands-Bedarfs-Bilanzierung benötigt werden, finden sich
in Kapitel 6.
4.4.4 Organisatorischer Rahmen der sportlichen Aktivitäten
Der Trend zum selbstorganisierten Sporttreiben manifestiert sich auch in Ostfildern. Die große Mehrheit der
Sport- und Bewegungsaktivitäten, über 65 Prozent (13 Prozent davon auf gemieteten Anlagen), wird im privaten
Rahmen, selbstorganisiert und ohne jede institutionelle Anbindung betrieben.
selbst organisiert auf frei
zugänglichen Anlagen
Sportverein
selbst organisiert auf
gemieteten Anlagen
Gew erblicher Anbieter
Betrieb, Dienststelle, Schule
Volkshochschule
Krankenkasse
Sonstige Organisation
3,3
1,4
1,4
2,1
12,9
10,6
15,9
52,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 14: Organisatorischer Rahmen der Sport- und Bewegungsaktivitäten
„In welchem organisatorischem Rahmen üben Sie Ihre Sportarten / Bewegungsaktivitäten aus?“; Mehrfachantworten möglich;
N= 678-845 ; Prozentwerte bezogen auf Anzahl der Nennungen (n=2.573).
Etwa 16 Prozent aller Sport- und Bewegungsaktivitäten werden in Ostfildern im organisatorischen Rahmen eines
Sportvereins betrieben. Damit ist der Sportverein nach wie vor die Nummer 1 unter den institutionellen Sportan-
43

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
bietern. 6 Bei den Sportanbietern in anderer Trägerschaft (gewerbliche Anbieter, Schulen, Betriebe, private Gymnastikschulen,
Volkshochschulen etc.) werden insgesamt rund 19 Prozent aller sportlichen Aktivitäten ausgeübt.
Die organisatorische Anbindung ist bei der Hauptaktivität am ausgeprägtesten. Hier finden rund 23 Prozent der
Aktivitäten im Rahmen des Sportvereins statt (ohne tabellarischen Nachweis). Im Vergleich zu anderen Städten
in vergleichbarer Größe nutzen die Ostfilderner die Sportangebote der Sportvereine durchschnittlich. Für die
Sportvereine bedeutet dies, dass sie zwar nach wie vor eine starke Stellung haben, aber zunehmend ihr Definitionsmonopol
im Sport verlieren werden, wenn sie nicht auf die Wünsche und Bedürfnisse der Bevölkerung reagieren.
44
Ostfildern 2007
Interkommunaler Mittelwert
Fellbach 2001
Sindelfingen 2000
Rüsselsheim 2005
Heidenheim 2007
Gerlingen 2006
Mannheim 2001
Friedrichshafen 2005
Tuttlingen 2001
Konstanz 2001
Freiburg 2003
10,7
14,4
14,0
15,9
16,7
16,2
16,2
16,1
18,2
19,6
19,5
22,5
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Abbildung 15: Aktivitäten im Sportverein im interkommunalen Vergleich
6 Zur Mitgliedschaft in den Sportvereinen in Ostfilderner und zu deren Bewertung vgl. 4.6.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
4.5 Meinungen und Einstellungen der Ostfilderner zum Sportleben in ihrer Stadt
4.5.1 Beurteilung vorhandener Angebote, Sportstätten und Sportgelegenheiten
Bei der Gestaltung einer sport- und bewegungsgerechten Kommune stehen vor allem die Sportstätten und
-gelegenheiten, die die Bürger zu (mehr) Sport und Bewegung animieren sollen, sowie die Sport- und Bewegungsangebote
im Mittelpunkt. Bei der Bewertung der bestehenden Bedingungen für bewegungsaktive Erholung
und Sporttreiben lassen sich oftmals Problembereiche und damit wichtige Ansatzpunkte für die Arbeit der kooperativen
Planungsgruppe identifizieren.
In Ostfildern werden die Möglichkeit für Erwachsene, im Wohnumfeld aktiv zu sein, die Aktivitäten der Kommune
für die sport- und bewegungsaktiven Bürger sowie das vorhandene Sportangebot von einer Mehrzahl der
Befragten mit „sehr gut“ oder „gut“ bewertet (siehe Abbildung 16). Auch die Anzahl der vorhandenen Sportanlagen,
die Möglichkeiten für Kinder, im Wohnumfeld aktiv zu sein, und die Informationen über das Sportangebot
werden größtenteils positiv beurteilt. Kritischer werden die vorhandenen Öffnungszeiten der Sportanlagen,
die vorhandenen Sportgelegenheiten und der bauliche Zustand der Sportanlagen von den Befragten eingeschätzt.
Möglichkeiten für Befragten, im Wohnumfeld aktiv zu sein
Aktivitäten der Kommune für die sport- und bew egungsaktiven
Bürger
vorhandene Sportangebot
vorhandene Sportanlagen (Anzahl)
Möglichkeiten für Kinder, im Wohnumfeld aktiv zu sein
Informationen über Sportangebot
vorhandene Sportanlagen (Öffnungszeiten)
vorhandene Sportgelegenheiten
vorhandene Sportanlagen (baulicher Zustand)
42,8
42,3
39,4
54,8
52,4
61,3
60,6
60,2
59,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 16: Aussagen zu Sport und Bewegung in Ostfildern
„Wir haben hier einige Aussagen zu den Bedingungen von bewegungsaktiver Erholung / Sporttreiben in Ostfildern zusammengestellt.
Wie bewerten Sie auf einer Skala von 1 (sehr gut) bis 5 (schlecht) folgende Punkte?“; N=866-1.220; kumulierte
Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Im regionalen Städtevergleich wird deutlich, dass sich die Bedingungen für Sport und Bewegung in Ostfildern
etwas anders gestalten als in den Vergleichskommunen. Während in nahezu jeder anderen Kommune das vorhandene
Sportangebot am besten bewertet wurde, steht dieser Punkt in Ostfildern auf dem dritten Rang. Offenbar
haben die Sportanbieter hier noch deutliches Aufholpotenzial. Eine eher überdurchschnittliche Bewertung erfahren
die Punkte „Aktivität der Kommune“, „Anzahl der vorhandenen Sportanlagen“, „vorhandene Sportgelegenheiten“
sowie „Möglichkeiten für Kinder“ (vgl. Tabelle 12).
45

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 12: Bewertungen im Städtevergleich
... die Möglichkeit für Sie, im Wohnumfeld bew.
Erholung oder Sport zu treiben
... die Aktivitäten der Kommune für die sport- und
bewegungsaktiven Bürger
... das vorhandene Sportangebot
... die vorhandenen Sportanlagen hinsichtlich ihrer
Anzahl
... die Möglichkeit für Kinder, im Wohnumfeld
bew. Erholung oder Sport zu treiben
... die Informationen über das Spiel-, Sport- und
Bewegungsangebot
... die vorhandenen Sportanlagen hinsichtlich ihrer
Öffnungszeiten
... die vorhandenen Sportgelegenheiten
... die vorhandenen Sportanlagen hinsichtlich ihres
baulichen Zustandes
46
Ostfildern
2007
kumulierte Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Gerlingen
2006
Remseck
2003
Tuttlingen
2001
Esslingen
2001
Fellbach
2001
61,3 72,5 51,8 57,8 46,7 66,7
60,6 79,0 43,2 61,7 42,7 63,1
60,2 85,3 56,4 69,3 69,3 76,1
59,2 68,6 51,0 65,7 41,0 68,3
54,8 63,5 42,4 43,0 35,7 54,4
52,4 67,9 48,7 49,9 37,0 57,8
42,8 61,8 41,4 59,0 33,2 52,0
42,3 46,0 31,7 39,7 23,8 48,4
39,4 51,3 30,2 51,4 22,2 45,9
Die bisher genannten Ergebnisse beziehen sich auf die Gesamtstadt. Es ist allerdings anzunehmen, dass verschiedene
Untersuchungsgruppen (z.B. jüngere vs. ältere Bürger, Frauen vs. Männer etc.) unterschiedliche Maßstäbe
an die Bewertungen anlegen. Aus diesem Grund haben wir die Aussagen zu den Bedingungen für Sport
und Bewegung nach soziodemographischen Merkmalen nochmals analysiert (siehe Tabelle 13).
Zwischen den unterschiedlichen Altersgruppen gibt es kaum Unterschiede in der Bewertung. Lediglich die Informationen
über das Sport- und Bewegungsangebot werden von den jüngeren Befragten deutlich kritischer bewertet
als von den älteren Befragten. Gleiches lässt sich für die Sportangebote konstatierten – hier findet sich die
schlechteste Bewertung in der Gruppe der 19- bis 26-Jährigen, was auf ein Fehlen von entsprechenden Angeboten
für diese Altersgruppe hindeutet.
Zwischen aktiven und passiven Menschen und zwischen Männern und Frauen besteht hinsichtlich der Einschätzung
der Bedingungen große Übereinstimmung, ebenso bei der deutschen und ausländischen Wohnbevölkerung.
Unterschiede sind hingegen zwischen Sportvereinsmitgliedern und Nichtmitgliedern erkennbar: Dabei bewerten
Sportvereinsmitglieder das vorhandene Sportangebot deutlich positiver als Nichtmitglieder, hingegen den baulichen
Zustand der Sportanlagen deutlich schlechter.
Die Analyse der Bewertungen in den verschiedenen Stadtteilen basiert auf der Annahme, dass die Befragten zunächst
die Gegebenheiten in ihrem direkten Wohnumfeld bewerten und diese dann auf die Gesamtstadt übertragen.
Mögliche Unterschiede in der Bewertung können damit indirekt auf die Bedingungen im Wohnumfeld /
Stadtteil zurückgeführt werden und geben erste Anhaltspunkte für Verbesserungsmöglichkeiten in bestimmten
Stadtteilen. In Ostfildern deutet die Auswertung nach Stadtteilen auf sehr große Unterschiede in der Beurteilung
hin. Aus diesem Grund soll ein vertiefender Blick auf diese unterschiedlichen Bewertungen gelegt werden.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Tabelle 13: Aussagen zu Sport und Bewegung in Ostfildern (Durchschnittsnoten)
Aktivitäten der
Kommune
Informationen über
Angebot
Anzahl Sportanlagen
baulicher Zustand
Öffnungszeiten
Sportangebot
Sportgelegenheiten
Möglichkeit für
Bewegung (Befragter)
Möglichkeiten für
Bewegung (Kinder)
14 bis 18 Jahre 2,4 2,8 2,6 3,0 2,8 2,6 2,7 2,4 2,6
19 bis 26 Jahre 2,5 3,2 2,6 2,9 2,9 2,8 2,9 2,5 2,5
27 bis 40 Jahre 2,5 2,8 2,6 3,0 2,9 2,5 3,0 2,5 2,6
41 bis 60 Jahre 2,5 2,6 2,6 3,0 3,0 2,5 2,9 2,4 2,7
61 bis 75 Jahre 2,4 2,4 2,5 2,8 2,8 2,4 3,0 2,5 2,7
*** *
männlich 2,5 2,7 2,6 2,9 2,9 2,5 3,0 2,5 2,7
weiblich 2,4 2,7 2,6 3,0 2,9 2,6 2,9 2,5 2,6
Kemnat 2,5 2,9 2,8 3,0 3,4 2,8 3,1 2,6 2,7
Nellingen 2,4 2,6 2,3 2,7 2,7 2,2 2,9 2,4 2,5
Parksiedlung 2,6 2,9 3,1 3,2 3,3 3,1 3,3 2,8 3,0
Ruit 2,6 2,8 2,6 2,9 2,8 2,4 2,9 2,4 2,8
Scharnhausen 2,4 2,6 2,8 3,7 2,9 2,7 3,1 2,7 2,9
Scharnhauser Park 2,4 2,6 2,5 2,4 2,7 2,7 2,5 2,2 2,2
** *** *** *** *** *** *** ***
deutsch 2,5 2,7 2,6 2,9 2,9 2,5 2,9 2,5 2,6
andere 2,3 2,9 2,4 2,6 2,8 2,7 2,6 2,5 2,5
doppelte 2,6 2,6 2,9 2,7 2,9 2,5 2,6 2,8 2,8
kein Sportvereinsmitglied 2,4 2,6 2,6 2,8 2,9 2,6 2,9 2,5 2,6
Sportvereinsmitglied 2,5 2,7 2,6 3,1 2,9 2,5 3,0 2,4 2,7
*** * *
nicht sportlich aktiv 2,4 2,6 2,6 2,8 2,9 2,5 2,8 2,5 2,6
sportlich aktiv 2,5 2,7 2,6 3,0 2,9 2,5 3,0 2,5 2,7
unregelmäßiger Freizeitsportler 2,3 2,5 2,5 2,5 2,8 2,3 2,7 2,3 2,4
regelmäßiger Freizeitsportler 2,5 2,7 2,6 3,0 2,9 2,5 2,9 2,5 2,7
Wettkampfsportler bis Bezirksebene 2,8 3,0 2,7 3,1 3,0 2,6 3,1 2,7 3,0
WK-Sportler Landes- / Verbandsebene 2,4 2,7 2,5 3,0 2,7 2,2 3,0 2,3 2,5
Hochleistungssportler 2,1 2,3 2,6 2,3 2,2 2,6 2,1 1,8 2,8
* * *** * * *
gesamt MW 2,4 2,7 2,6 2,9 2,9 2,5 2,9 2,5 2,6
sd 0,864 1,039 1,080 1,058 1,063 0,974 1,109 1,040 1,161
N 932 1143 1107 947 880 1004 1186 1239 1054
"Wir haben hier einige Aussagen zu den Bedingungen von bewegungsaktiver Erholung / Sporttreiben in Ostfildern zusammengestellt. Wie
bewerten Sie auf einer Skala von 1 (sehr gut) bis 5 (schlecht) folgende Punkte?"; Mittelwerte; Alter: N=866-1.220; Geschlecht: N=877-
1.232; Stadtteil: N=876-1.231; Nationalität: N=874-1.231; Mitgliedschaft: N=868-1.224; Aktivität: N=880-1.239 ; Typ: N=763-1.071; *
p

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
sich offensichtlich auf die Bewertung dieses Items aus. Ebenfalls werden in der Parksiedlung und in Kemnat die
Informationen über das Sport- und Bewegungsangebot mit Abstand am schlechtesten bewertet.
48
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
46,8
42,8
Kemnat
57,2
Nellingen
74,5
41,4
38,8
Parksiedlung
50,8
Ruit
66,1
Scharnhausen
57,3 55,2
50,8 50,8
Scharnhauser Park
Informationen über Angebot Sportangebot
Abbildung 17: Aussagen zu Sport und Bewegung in Ostfildern –Themenbereich „Sportangebote“
„Wir haben hier einige Aussagen zu den Bedingungen von bewegungsaktiver Erholung / Sporttreiben in Ostfildern zusammengestellt.
Wie bewerten Sie auf einer Skala von 1 (sehr gut) bis 5 (schlecht) folgende Punkte?“; N= 876-1.231; kumulierte
Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Bezüglich der Beurteilung verschiedener Aspekte im Themenfeld „Sportanlagen“ zeichnet sich ebenfalls ein
deutliches Bild ab. Insbesondere die Befragten in Scharnhausen, der Parksiedlung und aus Kemnat bewerten sowohl
die Anzahl als auch den baulichen Zustand als auch die Öffnungszeiten am schlechtesten. Besonders positiv
urteilen die Nellinger über ihre Versorgung mit Sportanlagen. Auch der bauliche Zustand und die Öffnungszeiten
werden von den Nellingern am besten eingeschätzt (vgl. Abbildung 18). Offensichtlich besteht ein direkter
Zusammenhang zwischen der tatsächlichen Ausstattung mit Sportanlagen und der Bewertung dieser Punkte.
So finden sich beispielsweise in der Parksiedlung weder Sportaußenanlagen, Gymnastikräume noch Mehrfachhallen.
Die vorhandene Einfachhalle an der Lindenschule ist dagegen relativ klein. Gleichzeitig finden wir in der
Parksiedlung den geringsten Aktivitätsgrad in Ostfildern (vgl. Kapitel 4.3.2).
Aus Abbildung 19 geht hervor, dass die vorhandenen Sportgelegenheiten insbesondere in der Parksiedlung (dort
mit dem niedrigsten Wert), in Scharnhausen, und in Kemnat kritisch von den Befragten eingeschätzt werden. Eine
überdurchschnittliche Bewertung erfährt hier der Scharnhauser Park, ebenfalls bei der Beurteilung der Möglichkeiten
für die Befragten, im Wohnumfeld aktiv zu sein. Wiederum in Scharnhausen und in der Parksiedlung
wird dieser Aspekt besonders negativ bewertet. Ein Blick auf Tabelle 14 bestätigt den Eindruck, dass gerade diese
Stadtteile mit Freizeitspielfeldern und Bolzplätzen unterdurchschnittlich ausgestattet sind.
52,5
gesamt
60,2

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Tabelle 14: Bolzplätze und Freizeitspielfelder in Ostfildern
Name Stadtteil Fläche netto
Spiel- und Bolzplatz Beethovenstr. Nellingen 462,00
Spiel- und Bolzplatz Nussweg Nellingen 330,00
Spiel- und Bolzplatz Steinen Nellingen 300,00
Bolzplatz hinter Tennishalle Nellingen 3.000,00
Spielplatz Danziger Str. Nellingen/ Parksiedlung 640,00
Spielplatz in den Holzwiesen Nellingen/ Scharnhauser Park 360,00
Bolzplatz/ Spielplatz Grund Ruit 1.944,00
Waldheim Spiel- und Bolzplatz Ruit 1.600,00
Skateranlage Ruit Ruit 368,00
Bolzplatz Zentrum Zinsholz Ruit 560,00
Spielfeld Drosselweg/ Wittumäcker Scharnhausen 1.764,00
Trendsportanlage Scharnhauser Park Scharnhauser Park 10.000,00
Eine ähnliche Konstellation ergibt sich hinsichtlich der Einschätzung der Möglichkeiten für Kinder, im Wohnumfeld
aktiv zu sein. Auch hier schneiden Scharnhausen, die Parksiedlung und Ruit am schlechtesten ab, während
der Scharnhauser Park diesbezüglich das Ranking anführt.
Die Sport- und Bewegungsräume und die Sportangebote für Kinder werden in Kapitel 4.5.2 einer differenzierten
Analyse unterzogen.
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
50,4
Kemnat
35,4
23,6
72,8
Nellingen
50,2
50,7
42,9
Parksiedlung
21,8
28,8
56,6
36,2
Ruit
51,0
47,3
Scharnhausen
17,4
36,9
61,8
58,0
Scharnhauser Park
47,5
Anzahl Sportanlagen baulicher Zustand Öffnungszeiten
59,2
gesamt
39,5
43,0
Abbildung 18: Aussagen zu Sport und Bewegung in Ostfildern – Themenbereich „Sportanlagen“
„Wir haben hier einige Aussagen zu den Bedingungen von bewegungsaktiver Erholung / Sporttreiben in Ostfildern
zusammengestellt. Wie bewerten Sie auf einer Skala von 1 (sehr gut) bis 5 (schlecht) folgende Punkte?“; N= 876-1.231;
kumulierte Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
49

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
50
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
35,7
Kemnat
57,5
49,7
42,8
Nellingen
64,4
60,7
30,0
Parksiedlung
44,9
46,3
44,1
64,5
Ruit
46,3
35,5
Scharnhausen
54,7
45,9
58,6
68,4
74,0
Scharnhauser Park
Sportgelegenheiten Möglichkeit für Bew egung (Befragter) Möglichkeiten für Bew egung (Kinder)
42,4
gesamt
61,5
55,0
Abbildung 19: Aussagen zu Sport und Bewegung in Ostfildern – Themenbereich „Sportgelegenheiten“
„Wir haben hier einige Aussagen zu den Bedingungen von bewegungsaktiver Erholung / Sporttreiben in Ostfildern zusammengestellt.
Wie bewerten Sie auf einer Skala von 1 (sehr gut) bis 5 (schlecht) folgende Punkte?“; N= 876-1.231; kumulierte
Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Für die Kooperative Planung lassen sich aus diesen ersten Bewertungen der Bevölkerung einige Fragen und
Problemstellungen ableiten, die von den lokalen Experten im weiteren Verlauf bearbeitet und beantwortet werden
können:
� Eine erste Aufgabenstellung besteht darin, den baulichen Zustand der vorhandenen Sportanlagen kritisch
zu hinterfragen und Überlegungen zu einem Sanierungskonzept anzustellen.
� Auch müssen die vorhandenen Informationen über das Sportangebot einer kritischer Analyse unterzogen
werden. Es ist zu hinterfragen, ob die verschiedenen Sportanbieter zielgruppengerecht werben. Wie
die Zahlen veranschaulichen, sind es v.a. die mittleren Altersgruppen, die die Informationen schlechter
bewerten. Es ist also zu fragen, ob für diese Zielgruppen andere Medien zum Einsatz kommen müssen.
Auch ist zu hinterfragen, ob die Stadtteile ohne eigenen Sportverein gut über das Angebot in anderen
Stadtteilen Ostfilderns informiert sind.
� Hinsichtlich der Sport- und Bewegungsräume ist die Frage aufzugreifen, ob für den (meist unorganisierten)
Freizeitsport ausreichend Flächen zur Verfügung stehen, die spontanes Sporttreiben im Wohnumfeld
zulassen. Diese Räume, so die Ergebnisse, fehlen v.a. in der Parksiedlung, in Scharnhausen und
in Kemnat. Die Planungsgruppe wird hier die Aufgabe haben, Vorschläge für die Aufwertung vorhandener
Bewegungsräume bzw. die Einrichtung neuer Spiel-, Sport- und Bewegungsangebote für alle Altersgruppen
zu machen.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
4.5.2 Einschätzungen und Perspektiven in Bezug auf die Bewegungsmöglichkeiten von Kindern
Ein Problem der Sportverhaltensstudien besteht darin, dass durch das umfangreiche Befragungsinstrumentarium
Kinder unter 14 Jahre – und damit eine der wichtigsten Sportlergruppen – nicht befragt werden können. Bewertungen
aus Sicht dieser Altersgruppe gehen damit nicht in die obige Analyse ein. Um die Sportmöglichkeiten
und -angebote von Kindern unter 14 Jahren zu bewerten, wurden hierzu ergänzend einige Fragen gestellt. So
werden zumindest wesentliche Erkenntnisse aus Sicht der Erwachsenen mit einbezogen. 7 Da hier in der Regel
nur Befragte, bei denen momentan Kinder im Haushalt leben, Antworten gaben, beruhen die folgenden Auswertungen
durchweg auf kleineren Fallzahlen.
Eine erste Beurteilung betrifft die offen zugänglichen Spiel- und Bewegungsmöglichkeiten für Kinder im Stadtteil,
also z.B. Spielplätze, Spielstraßen, offene Schulhöfe, Bolzplätze und Freizeitspielfelder. Auf einer fünfstufigen
Skala von „sehr gut“ bis „schlecht“ konnten die Befragten für drei Altersgruppen diese wohnungsnahen
Sportgelegenheiten bewerten.
Bewegungsräume für
Kinder 11 bis 13 Jahre
Bewegungsräume für
Kinder 7 bis 10 Jahre
Bewegungsräume für
Kinder 3 bis 6 Jahre
8,2
9,7
11,8
25,1
28,4
31,6
31,5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
32,4
29,6
8,2
14,4
10,5
sehr gut gut mittelmäßig ausreichend schlecht
Abbildung 20: Bewertung offen zugänglicher Spiel- und Bewegungsmöglichkeiten von Kindern
„Wie beurteilen Sie die offen zugänglichen Spiel- und Bewegungsmöglichkeiten für Kinder (z.B. Spielplatz, Spielstraße, offener
Schulhof, Bolzplatz) in Ihrem Stadtteil?“ N= 279–304.
Wie aus Abbildung 20 hervorgeht, gibt es bei der Beurteilung der Sportgelegenheiten ein deutliches Altersgefälle.
So werden die Sport- und Bewegungsmöglichkeiten für Kinder im Alter zwischen 3 und 6 Jahren von etwa
7 Das Sport- und Bewegungsverhalten von Kindern war in der letzten Zeit häufig Gegenstand kommunaler Sportverhaltensstudien.
So wurden in Wiesbaden, Sindelfingen und Esslingen a.N. im Rahmen der Sportentwicklungsplanung separate
Kinder- und Jugendbefragungen durchgeführt, die Aufschluss über die ausgeübten Sport-, Spiel- und Bewegungsaktivitäten,
das Sportvereinsengagement und die Einschätzung der vorhandenen Spiel- und Sportmöglichkeiten bzw. deren
Veränderbarkeit geben.
26,9
15,1
16,4
51

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
43 Prozent der Befragten mit sehr gut und gut bewertet. Aber nur noch 38 Prozent der Befragten sind der Meinung,
die Sportgelegenheiten für Kinder im Alter von 7 bis 10 Jahren seien sehr gut oder gut. Am schlechtesten
werden die offen zugänglichen Spiel- und Bewegungsmöglichkeiten für Kinder im Alter von 11 bis 13 Jahren
beurteilt – hier sind nur noch 33 Prozent der Befragten der Meinung, die sportliche Infrastruktur für diese Altersgruppe
sei sehr gut bzw. gut.
Daraus kann gefolgert werden, dass v.a. für jüngere Kinder in den Stadtteilen die Infrastruktur für Sport und
Bewegung größtenteils positiv eingeschätzt wird, aber mit zunehmendem Alter der Kinder immer weniger altersgerechte
Sport- und Bewegungsräume zur Verfügung stehen. Dies mag eine Ursache für einige Vandalismusschäden
auf Spielplätzen o.ä. sein, da hier die älteren Altersgruppen die jüngeren verdrängen bzw. zwecks
fehlender altersgerechter Sport- und Bewegungsräume die vorhandenen Anlagen missbrauchen. Aus diesem
Grund sollte überprüft werden, ob die vorhandenen Spiel- und Bewegungsräume altersgerecht für alle Altersklassen
sind, oder ob es gerade für ältere Kinder bzw. junge Jugendliche genügend Räume und Flächen gibt. Im
Folgenden sollen einige differenzierte Analysen durchgeführt werden, wobei insbesondere die stadtteilspezifischen
Unterschiede interessieren.
Zunächst muss festgestellt werden, dass der Scharnhauser Park durchgängig für alle Altersgruppen die Bestnoten
erhält. Das familienfreundliche Stadtentwicklungskonzept trägt hier deutliche Früchte und kann als Beispiel sowohl
für die anderen Stadtteile als auch andere Städte gelten. Im Gegensatz dazu finden sich in Scharnhausen die
schlechtesten Bewertungen der Bewegungsräume für Kinder im Alter zwischen drei und sechs Jahren. Nur 22
Prozent der Befragten bewerten diese Räume mit „sehr gut“ oder „gut“. Bei den Bewegungsräumen für Kinder
im Alter zwischen sieben und zehn Jahren schneidet Ruit am schlechtesten ab, bei den Bewegungsräumen für
Kinder zwischen elf und 13 Jahren stehen die Parksiedlung und Ruit am Ende des Rankings. Im Wesentlichen
bestätigen sich damit die Aussagen, die bereits weiter oben angestellt wurden.
Tabelle 15: Bewertung von Sport- und Bewegungsräumen für Kinder – Stadtteilvergleich
Bewegungsräume für Kinder Bewegungsräume für Kinder Bewegungsräume für Kinder
3 bis 6 Jahre
7 bis 10 Jahre
11 bis 13 Jahre
Gesamt 43,4 38,1 33,3
Kemnat 51,5 41,0 34,3
Nellingen 40,7 41,4 37,7
Parksiedlung 30,7 22,7 15,0
Ruit 40,5 17,4 11,9
Scharnhausen 22,2 32,5 38,9
Scharnhauser Park 66,6 68,6 54,9
kumulierte Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Neben der Infrastruktur für Sport, Spiel und Bewegung sollten die Befragten auch die organisierten
Sportangebote in Ostfildern für Kinder unterschiedlicher Altersspannen beurteilen. Im Gegensatz zur
Infrastruktur werden die organisierten Bewegungsangebote für Kinder deutlich besser bewertet – und zwar für
alle Altersgruppen. Zwischen 46 und 62 Prozent der Befragten meinen, dass die Angebote für Kinder sehr gut
oder gut sind, wobei die Angebote für die elf bis 13-Jährigen die geringste positive Zustimmung erfahren (vgl.
Abbildung 21).
52

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Bewegungsangebote für
Kinder 11 bis 13 Jahre
Bewegungsangebote für
Kinder 7 bis 10 Jahre
Bewegungsangebote für
Kinder 3 bis 6 Jahre
8,8
9,9
10,1
37,2
51,5
52,0
26,8
19,1
17,7
12,1
10,3
9,7
15,1
9,2
10,5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
sehr gut gut mittelmäßig ausreichend schlecht
Abbildung 21: Bewertung des organisierten Sport- und Bewegungsangebots für Kinder
„Wie beurteilen Sie die organisierten Sport- und Bewegungsangebote für Kinder (z.B. Kinderschwimmen, Eltern-Kind-
Turnen, Vereinsfußball) in Ihrem Stadtteil?“; N=239 – 277.
Im Stadtteilvergleich erhalten die Bewertungen der Sport- und Bewegungsangebote für Kinder in den verschiedenen
Altersgruppen durchgängig in der Parksiedlung, in Scharnhausen und im Scharnhauser Park die schlechtesten
Bewertungen. Damit verfestigt sich der Eindruck, dass das Fehlen örtlicher Vereine mit einem breiten
Sport- und Bewegungsangebot besonders in der Parksiedlung und im Scharnhauser Park virulent ist.
Tabelle 16: Bewertung von Sport- und Bewegungsangeboten für Kinder – Stadtteilvergleich
Sport- und Bewegungsangebote Sport- und Bewegungsangebote Sport- und Bewegungsangebote
für Kinder 3 bis 6 Jahre für Kinder 7 bis 10 Jahre für Kinder 11 bis 13 Jahre
Gesamt 62,1 61,4 46,0
Kemnat 65,6 71,4 39,2
Nellingen 72,8 71,1 61,4
Parksiedlung 36,4 50,0 42,1
Ruit 71,0 65,5 52,2
Scharnhausen 45,7 45,7 37,5
Scharnhauser Park 53,5 47,5 27,9
kumulierte Prozentwerte von „sehr gut“ und „gut“; Angaben in Prozent
Für eine zukünftige Bewegungsförderung der Kinder halten die Befragten insbesondere den Ausbau der Bewegungsangebote
in den Schulen und in den Kindergärten für besonders bedeutsam. 95 bzw. 92 Prozent der Antwortenden
halten diese Maßnahmen für sehr wichtig oder wichtig (vgl. Abbildung 22). Aber auch die anderen
abgefragten Items wie die öffentliche Förderung von Vereinsangeboten und -projekten im Kinderbereich, die
Einrichtung von sportartübergreifenden Angeboten zur motorischen Grundausbildung von Kindern am Nachmittag
oder die Einrichtung von vielfach nutzbaren Spielarrangements (Bewegungslandschaften) im Indoor- und
53

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Outdoorbereich erhalten eine große Zustimmung von über 75 Prozent der Befragten. Als etwas weniger bedeutsam,
aber immer noch von einer Mehrheit befürwortet, werden die verstärkte Einführung von verkehrsberuhigten
Zonen und Spielstraßen und die verstärkte Unterstützung der Talentförderung im Kindesalter gesehen.
54
Ausbau der
Bewegungsangebote an
Schulen
Bewegungsförderung im
Kindergarten
Öffentliche Förderung der
Vereinskinder- und -
jugendarbeit
Sportartübergreifende
motorische Grundausbildung
Bewegungslandschaften
indoor und outdoor
Verkehrsberuhigte Zonen und
Spielstraßen
Verstärkte Talentförderung im
Kindesalter
60,1
71,2
83,4
81,6
86,6
94,5
91,9
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Abbildung 22: Zukünftige Schwerpunkte der Bewegungsförderung von Kindern
„Für wie wichtig halten Sie folgende denkbare Schwerpunkte der Bewegungsförderung von Kindern?“; kumulierte Prozentwerte
der Antworten „sehr wichtig“ und „wichtig“; N=369.
4.5.3 Präferenzen und Wünsche der Bürgerinnen und Bürger bei Sport- und Bewegungsräumen
Diese ersten Einschätzungs- und Bewertungsfragen zum Sportleben vermitteln einen Eindruck darüber, welche
Stärken und welche Defizite Ostfildern aus Sicht der Bevölkerung hat. In einem weiteren Abschnitt soll detaillierter
untersucht werden, welche Präferenzen bzw. ob und welche Wünsche die Befragten bei den Sport- und
Bewegungsräumen haben.
Lange Zeit wurde Sportentwicklung mit Sportstättenentwicklung gleichgesetzt. Im Fokus lagen hier insbesondere
die Sportstätten der Grundversorgung, also Großspielfelder, Turn- und Sporthallen, Tenniseinrichtungen und
Bäder. Mit dem Wandel und der Ausdifferenzierung des Sports und den immer knapper werdenden finanziellen
Mitteln der Kommunen stehen aber heute zumeist nicht mehr in erster Linie quantitative Aspekte im Sportstättenbau
an vorderster Stelle, sondern vermehrt Aspekte der Bestandserhaltung sowie dessen qualitative Verbesserung.
Auch andere Sport- und Bewegungsräume, sog. Sportgelegenheiten, werden für das Sport- und Bewegungsleben
der Bevölkerung immer wichtiger.
Daher wurden die Bürgerinnen und Bürger in Ostfildern gefragt, welche Verbesserungen ihrer Meinung nach bei
Sport- und Bewegungsräumen höchste Priorität haben. Grundsätzlich waren alle Maßnahmen vom Neubau nor-

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
mierter Sportanlagen bis hin zur Umgestaltung sog. Sportbrachen denkbar. Die Studienteilnehmer wurden darum
gebeten, 100 Punkte anhand einer vorgegebenen Liste auf verschiedene Maßnahmen zu verteilen – je mehr
Punkte verteilt werden, desto höher ist die Dringlichkeit einer Verbesserung.
Tabelle 17: Verbesserungen im Infrastrukturbereich
Bau einfacher
und
dezentraler
Sportgelegenheiten
BewegungsfreundlicheUmgestaltung
der bestehenden
Schulhöfe
Bau neuer
wettkampfgerechter
Sportstätten
UmgestaltungbestehenderSportanlagen
für den
Freizeitsport
Verbesserung
der
Bäderinfrastruktur
Sanierung
der bestehenden
Sportstätten
Bewegungsfreundliche
Gestaltung
des Wohnumfeldes
14 bis 18 Jahre 17,7 11,7 11,7 16,3 12,4 18,0 12,2
19 bis 26 Jahre 15,5 12,1 6,6 14,2 18,2 17,0 16,3
27 bis 40 Jahre 17,0 16,5 3,5 12,9 18,6 16,1 15,5
41 bis 60 Jahre 13,8 16,9 3,0 12,1 17,8 17,0 19,3
61 bis 75 Jahre 15,5 13,4 2,9 10,9 20,7 20,3 16,3
*** *** ** * **
männlich 16,5 13,9 5,5 13,1 16,6 18,4 15,9
weiblich 14,0 16,9 2,8 11,8 19,8 16,6 18,1
** *** *** ** *
Kemnat 13,3 13,4 3,1 11,1 25,1 15,9 18,1
Nellingen 15,3 16,4 4,5 13,4 17,3 17,3 15,8
Parksiedlung 16,2 16,7 5,0 12,3 15,5 14,8 19,6
Ruit 15,8 16,3 3,6 12,9 18,8 16,3 16,3
Scharnhausen 14,9 13,7 3,8 12,2 12,4 25,2 17,7
Scharnhauser Park 15,8 15,0 5,0 10,9 19,8 15,2 18,3
*** ***
deutsch 14,9 15,6 4,0 12,4 18,3 17,7 17,1
andere 20,2 11,8 3,9 14,0 17,7 14,5 18,0
doppelte 11,2 19,4 10,2 11,9 23,1 13,0 11,2
* *
kein Sportvereinsmitglied 15,3 16,4 3,0 12,3 19,2 14,9 19,0
Sportvereinsmitglied 14,8 13,9 5,8 12,7 17,0 21,9 14,0
** *** *** ***
nicht sportlich aktiv 15,7 15,8 3,8 12,6 18,5 16,4 17,2
sportlich aktiv 14,9 15,3 4,2 12,3 18,3 18,0 17,0
unregelmäßiger Freizeitsportler 15,8 19,4 3,9 11,7 18,6 13,6 16,8
regelmäßiger Freizeitsportler 14,8 15,4 3,3 12,4 18,6 17,5 18,0
Wettkampfsportler bis Bezirksebene 15,0 12,4 13,1 14,5 11,6 21,3 12,2
WK-Sportler Landes-/Verbandsebene 12,2 10,3 8,7 11,6 19,8 25,5 12,0
Hochleistungssportler 9,4 20,1 13,2 7,9 12,3 20,1 17,0
** *** **
gesamt MW 15,2 15,4 4,1 12,4 18,4 17,4 17,1
sd 16,747 16,136 10,420 13,639 21,821 17,670 19,663
N 1.300 1.300 1.300 1.300 1.300 1.300 1.300
„Nehmen wir an, die Stadt Ostfildern möchte einen bestimmten Betrag für Verbesserungen im Bereich von Sport- und Bewegungsräumen
ausgeben. Sie haben nun 100 Punkte, die für diesen Geldbetrag stehen. Wie sollte dieser Geldbetrag (= 100 Punkte) ihrer Meinung nach auf
die unten stehenden Möglichkeiten aufgeteilt werden?“; Mittelwerte; Alter: N=1.279; Geschlecht: N=1.295; Stadtteil: N=1.292; Nationalität:
N=1.293; Mitgliedschaft: N=1.287; Aktivität: N=1.300; Typ: N=1.109; * p

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
des (jeweils 17 Punkte). Der Bau einfacher Sportgelegenheiten und die bewegungsfreundliche Gestaltung der
Schulhöfe würden mit jeweils 15 Punkten bedacht. Die Erweiterung / Ergänzung bestehender Sportanlagen für
die Belange des Freizeitsports erhält 12 Punkte. Nur sehr geringe Resonanz findet der Neubau von wettkampfgerechten
Sportanlagen (4 Punkte).
Wie ebenfalls aus der Tabelle abgelesen werden kann, bestehen zwischen den verschiedenen Gruppen in der
Bewertung große Unterschiede. Am deutlichsten treten die unterschiedlichen Einschätzungen und Bedürfnisse
bei den Altersgruppen auf. Für jüngere Befragte bis 18 Jahre ist demnach der Bau neuer wettkampfgerechter
Sportstätten und die Ergänzung der bestehenden Sportanlagen für den Freizeitsport wichtiger als für die anderen
Befragten. Im Gegensatz dazu präferieren die mittleren Altersgruppen (27 bis 60 Jahre) stärker die bewegungsfreundliche
Gestaltung der Schulhöfe und die bewegungsfreundliche Gestaltung des Wohnumfeldes (41 bis 60
Jahre). Die Verbesserung der Bäderinfrastruktur steht v.a. bei den älteren Befragten (61 bis 75 Jahre) stärker im
Mittelpunkt.
Angesichts der demographischen Entwicklung wird also eine Fragestellung in der Kooperativen Planung sein
müssen, ob und wie Badeeinrichtungen erhalten bzw. optimiert werden können. Auch wird zu diskutieren sein,
ob andere, nicht wettkampforientierte Sport- und Bewegungsräume nicht eine bessere Versorgung mit infrastrukturellen
Einrichtungen für eine Mehrzahl der Aktiven darstellen.
56
Die Sportanlagen in unserer Stadt sollten um Sportmöglichkeiten für den nicht im Verein
organisierten Freizeitsport ergänzt w erden.
Die Sportplätze in unserer Stadt sollten auch für Sportler zugänglich sein, die nicht Mitglied in
einem Sportverein sind.
Turn- und Sporthallen sollten am Wochenende für den Freizeitsport geöffnet w erden.
Nur selten genutzte Sportanlagen sollten für andere Nutzungen aufgegeben w erden.
In Zukunft w erden für den Sport für Ältere kleine und komfortabel eingerichtete Hallen an
Bedeutung gew innen.
Anstatt neue Sporthallen zu bauen, sollen in Zukunft einzelne Kleinspielfelder oder Sportplätze
mit einfach Überdachungen versehen w erden.
Jeder Stadtteil soll über eigene Sportanlagen verfügen, auch w enn damit höhere Kosten für den
Unterhalt und die Pflege verbunden sind.
Sportanlagen sollten sich an den Abmessungen und Normen des Wettkampfsports orientieren.
Die Nutzung von Sportanlagen soll kostenfrei sein, auch w enn damit für die Stadt große
finanzielle Belastungen verbunden sind.
Die Sportanlagen in unserer Stadt sollten auf w enige Standorte konzentriert w erden, auch w enn
damit längere Anfahrtsw ege in Kauf genommen w erden müssen.
16,3
39,6
48,4
47,0
46,5
59,3
66,2
65,7
65,7
70,9
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 23: Entwicklungsmöglichkeiten im Sportstättenbereich
„In wie weit stimmen Sie den folgenden Aussagen zu?“; kumulierte Prozentwerte der Antworten „stimme eher zu“ und
„stimme voll und ganz zu“; N= 1.118-1.282.
Diese Ergebnisse zeigen, dass Sportentwicklungsplanung in der Kommune ein komplexes Feld ist, welches die
vielfältigen Bedürfnisse der unterschiedlichen Sportlergruppen ausgewogen und angemessen berücksichtigen
muss. Für Ostfildern bedeutet dies, dass eine alleinige Fixierung auf die Bedürfnisse des vereinsorganisierten

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Wettkampf- und Breitensports nicht den Status einer sport- und bewegungsgerechten Stadt begründen kann,
sondern vielmehr auch der Freizeitsport in seinen unzähligen Facetten einer Würdigung bedarf. Konkret bedeutet
dies, dass die regulären Sportanlagen nach wie vor einen gewissen Stellenwert im Sportleben haben, aber um
andere Sport- und Bewegungsräume für andere Zielgruppen ergänzt werden müssen.
Diese Interpretation wird durch die Befunde, die in Abbildung 23 dokumentiert sind, gestützt. Auch hier wird
der Ergänzung der bestehenden Sportanlagen die größte Bedeutung beigemessen, gefolgt von der Einschätzung,
dass Sportanlagen auch für Nichtvereinsmitglieder zugänglich sein sollten. Dies umfasst auch die Öffnung der
Turn- und Sporthallen für den Freizeitsport an den Wochenenden.
Tabelle 18: Entwicklungsmöglichkeiten im Sportstättenbereich - differenzierte Auswertungen
Sportplätze für Nichtmitglieder
zugänglich
Überdachung von
Kleinspielfeldern und
Sportplätzen
Eigene Sportanlage für
jeden Stadtteil
kleinere Hallen für den
Sport der Älteren
Ergänzung der Sportanlagen
für den Freizeitsport
kostenfreie Nutzung von
Sportanlagen
Aufgabe von selten genutzten
Sportanlagen
Öffnung der Turn- und
Sporthallen für den
Freizeitsport am Wo-
14 bis 18 Jahre 4,3 3,3 3,7 3,2 3,8 3,6 3,4 4,1 3,5 2,1
19 bis 26 Jahre 4,2 3,2 3,2 3,4 3,9 3,5 3,5 4,0 3,2 2,2
27 bis 40 Jahre 3,8 3,3 3,3 3,4 3,9 3,2 3,7 3,8 3,2 2,2
41 bis 60 Jahre 3,6 3,3 3,1 3,5 3,8 3,1 3,8 3,7 3,2 2,3
61 bis 75 Jahre 3,5 3,2 3,2 3,8 3,5 3,1 3,9 3,5 3,5 2,5
*** ** *** *** *** *** *** *** ***
männlich 3,7 3,3 3,2 3,5 3,8 3,2 3,7 3,7 3,4 2,4
weiblich 3,8 3,2 3,2 3,6 3,8 3,1 3,8 3,8 3,2 2,2
* ** *
Kemnat 3,6 3,3 3,5 3,7 3,8 3,0 3,8 3,7 3,2 2,1
Nellingen 3,7 3,3 3,3 3,5 3,7 3,1 3,8 3,7 3,4 2,4
Parksiedlung 3,9 3,2 2,8 3,8 3,8 3,3 3,6 3,8 3,2 2,4
Ruit 3,7 3,2 3,2 3,4 3,8 3,2 3,8 3,7 3,3 2,3
Scharnhausen 3,6 3,0 3,2 3,4 3,7 3,0 3,8 3,7 3,3 2,3
Scharnhauser Park 4,0 3,4 3,0 3,4 4,0 3,3 3,7 4,0 3,1 2,3
** * *** * *
kein Sportvereinsmitglied 4,0 3,4 3,1 3,5 4,0 3,2 3,8 3,8 3,1 2,4
Sportvereinsmitglied 3,3 3,0 3,4 3,5 3,5 3,2 3,6 3,6 3,6 2,2
*** *** *** *** ** ** ***
nicht sportlich aktiv 3,8 3,5 3,1 3,5 3,8 3,2 3,8 3,8 3,2 2,4
sportlich aktiv 3,7 3,2 3,3 3,5 3,8 3,2 3,7 3,7 3,3 2,3
*** *
unregelmäßiger Freizeitsportler 3,6 3,4 3,0 3,5 3,7 3,2 3,8 3,7 3,2 2,4
regelmäßiger Freizeitsportler 3,7 3,2 3,2 3,5 3,8 3,1 3,7 3,7 3,2 2,3
WK-Sportler bis Bezirksebene 3,6 3,1 3,4 3,3 3,6 3,5 3,6 3,8 3,8 2,4
WK-Sportler Landes-/Ver.ebene 3,3 2,4 3,4 3,3 3,6 3,2 3,3 3,7 4,0 2,3
Hochleistungssportler 3,3 3,4 3,0 3,8 3,4 3,4 3,6 3,4 4,4 2,1
*** ***
gesamt MW 3,7 3,3 3,2 3,5 3,8 3,2 3,7 3,7 3,3 2,3
sd 1,140 1,109 1,206 1,068 0,996 1,171 0,981 1,086 1,153 1,109
N 1.268 1.118 1.261 1.125 1.235 1.282 1.232 1.275 1.123 1.236
"Für wie wichtig halten Sie folgende denkbare Schwerpunkte der Sportvereinsarbeit in Ostfildern?"; Mittelwerte von (1) stimme überhaupt
nicht zu bis (5) stimme voll und ganz zu; Alter: N=1.106-1.1248; Geschlecht: N=1.118-1.269; Stadtteil: N=1.106-1.275; Nationalität:
N=1.111-1.267; Mitglied: N=1.112-1.268; Aktivität: N=1.118-1.282; Typ: 963-1.099
Orientierung an Normen
des Wettkampfsports
Konzentration der
Sportanlagen
57

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Große Einigkeit besteht bei den Befragten zudem in der Frage, dass selten genutzte Sportanlagen für andere Nutzungen
aufgegeben werden sollten. Hinsichtlich der demographischen Entwicklung ist die Einschätzung, dass
kleinere und komfortabel eingerichtete Hallen an Bedeutung gewinnen, von besonderem Gewicht.
Eindeutig ist die Einschätzung in der Frage der zentralen oder dezentralen Struktur der Sportanlagen. Eine große
Zahl der Befragten (47 Prozent) ist der Auffassung, dass jeder Stadtteil über eigene Sportanlagen verfügen sollte,
auch wenn damit höhere Kosten verbunden sind. Einer Zentralisierung der Sportanlagen können nur 16 Prozent
der Befragten zustimmen. Gleichzeitig aber steht ebenfalls für eine große Zahl an Befragten eine Kostenbeteiligung
der Nutzer an den Unterhaltungs- und Pflegekosten für Sportanlagen außer Frage. Nur 40 Prozent plädieren
für eine kostenlose Überlassung von Sportanlagen.
Wie aus Tabelle 18 hervorgeht, gibt es zwischen den verschiedenen Altersgruppen, den Stadtteilen und den Mitgliedern
bzw. Nichtmitgliedern teilweise unterschiedliche Bewertungen. Ohne im Einzelnen auf alle Aspekte
einzugehen bleibt festzuhalten, dass die Öffnung von Sportanlagen für den Freizeitsport (Sportplätze und Hallen)
insbesondere von den jüngeren Befragten sowie von den Nichtmitgliedern favorisiert wird. Hinsichtlich der qualitativen
Ergänzung der Sportanlagen für die Belange des Freizeitsports sprechen sich insbesondere die Erwachsenen
im Altersbereich zwischen 19 und 40 Jahren aus, aber auch wiederum die Nichtmitglieder. Der Ausstattung
eines jeden Stadtteils mit eigenen Sportanlagen stehen v.a. die Kemnater sehr positiv gegenüber, während
diese Überlegungen in der Parksiedlung auf den geringsten Zuspruch stößt. Offenbar hat man sich dort bereits
damit abgefunden, keine eigenen Sportanlagen vorzufinden.
Nach diesen ersten Einschätzungen der Befragten im Sinne eines Planspiels bzw. in Form von potentiellen Entwicklungsmöglichkeiten
im Sportstättenbereich soll nachfolgend auf die konkreten Wünsche und Bedarfe der
Bevölkerung bei den Sport- und Bewegungsräumen eingegangen werden.
Etwa 58 Prozent der Befragten geben bei der Frage nach fehlenden Sport- und Bewegungsräumen an, sie könnten
diese Frage nicht beantworten. Weitere 19 Prozent geben an, die Anlagen seien ausreichend und 23 Prozent
der Befragten vermissen bestimmte Räume und Anlagen (siehe Tabelle 19). Überdurchschnittlich häufig geben
dabei Männer, Befragte zwischen 14 und 40 Jahren, Sportvereinsmitglieder, sportlich Aktive sowie Wettkampfsportler
an, bestimmte überdachte und nicht-überdachte Räume für Sport und Bewegung zu vermissen. Statistisch
signifikante Unterschiede zwischen den Stadtteilen sind bei dieser Frage nicht zu erkennen.
58

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Tabelle 19: Fehlende Räume für Sport und Bewegung
kann ich nicht Anlagen sind vermisse fol-
beurteilen ausreichend gende Räume
gesamt (N=1.372) 58,0 19,0 23,0
Geschlecht (N=1.364; V=0,154; p

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 20: Fehlende Räume für Sport und Bewegung – Nennungen
Gesamt Prozentanteil an
Nennungen
Bad (Freibad, Hallenbad) 91 18,7
(multifunktionale) Freizeitspielfelder 65 13,3
Spielplatz (indoor, outdoor, überdacht) 45 9,2
Trimm-Dich-Pfad 42 8,6
Sporthalle 24 4,9
Radwege 24 4,9
offen zugängliche Sportanlagen (Hallen, Plätze) 20 4,1
Klettermöglichkeit 20 4,1
Sportplatz, Fußballplatz 19 3,9
(ausgeschilderte) Wege für Inlinen, Joggen, Wandern 17 3,5
Skateanlage 15 3,1
Gymnastikraum 10 2,1
Bogenschießanlage 9 1,8
Bowlingbahn, Kegelbahn 9 1,8
Beachanlage 8 1,6
Golfplatz 8 1,6
Tennisanlage 7 1,4
Leichtathletikanlage 7 1,4
Eislaufmöglichkeit 6 1,2
Boule 4 0,8
Squashhalle 4 0,8
Wassersportmöglichkeit 3 0,6
Mountainbike-Strecke 3 0,6
Sonstiges 27 5,5
Gesamt 487 100,0
„Gibt es Sportanlagen (überdachte und nicht-überdachte Räume), die Sie in Ostfildern vermissen? Wenn ja, welche?“;
gültige Fälle: N=320; Mehrfachantworten möglich
60

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4.5.4 Präferenzen und Wünsche der Bürgerinnen und Bürger bei Sportangeboten
Neben den Räumen stehen auch die Angebote und die Organisationsformen von Sport und Bewegung im Mittelpunkt
einer zukunftsorientierten kommunalen Sportentwicklungsplanung. Analog zur Infrastruktur ist zu erwarten,
dass durch das veränderte Sportverhalten die Bevölkerung andere Anforderungen an das Sportangebot stellt.
Dieser Frage soll in diesem Abschnitt nachgegangen werden. Ausgangspunkt der Analyse ist wiederum die 100-
Punkte-Frage zu den Angeboten. Wir wollten von den Befragten wissen, wie sie – beispielweise bei Haushaltsberatungen
des Gemeinderates – einen Betrag von 100 Punkten auf verschiedene Sportbereiche verteilen würden.
Tabelle 21: Verbesserungen im Angebotsbereich
Förderung
sportlicher
Großveranstaltungen
Förderung
großer Freizeitsportveranstaltungen
Unterstützung
von Vereinsangeboten
im
Freizeitsport
Unterstützung
des vereinsgebundenenWett-
kampfsports
Unterstützung
von Angeboten
/ Kursen
außerhalb der
Vereine
Unterstützung
des Hochleistungssports
14 bis 18 Jahre 19,1 15,3 22,1 15,6 16,1 11,8
19 bis 26 Jahre 11,5 17,6 26,8 13,0 22,1 9,0
27 bis 40 Jahre 7,1 19,0 31,8 12,7 21,8 7,8
41 bis 60 Jahre 5,9 15,9 37,7 14,1 20,4 6,2
61 bis 75 Jahre 5,8 14,4 40,1 17,0 16,9 5,8
*** * *** * * ***
männlich 8,2 16,8 33,8 16,4 16,9 8,0
weiblich 7,1 16,0 35,3 12,6 22,6 6,5
*** *** *
Kemnat 6,3 17,5 38,4 13,8 17,6 6,5
Nellingen 7,4 16,0 34,7 14,8 20,0 7,0
Parksiedlung 8,3 9,5 33,4 16,7 21,4 10,6
Ruit 6,4 15,3 37,2 13,8 21,0 6,3
Scharnhausen 7,9 18,2 33,2 16,5 16,5 7,8
Scharnhauser Park 10,5 19,9 27,0 12,4 22,4 7,9
* *** *** *
deutsch 7,4 16,1 35,3 14,7 19,6 6,9
andere 10,2 23,4 23,1 10,1 23,0 10,2
doppelte 6,7 13,6 33,2 11,1 20,9 14,3
** *** * ***
kein Sportvereinsmitglied 7,5 17,7 33,0 11,4 23,9 6,6
Sportvereinsmitglied 7,7 14,5 37,0 19,3 13,2 8,2
** ** *** *** **
unregelmäßiger Freizeitsportler 8,0 15,2 37,0 13,6 19,1 7,2
regelmäßiger Freizeitsportler 6,5 16,6 35,8 13,6 20,9 6,7
Wettkampfsportler bis Bezirksebene 13,3 18,6 25,1 21,7 10,9 10,3
WK-Sportler Landes-/Verbandsebene 16,6 13,3 23,7 27,8 7,3 11,3
Hochleistungssportler 12,4 14,1 23,0 29,7 6,7 14,1
*** *** *** *** **
gesamt MW 7,6 16,4 34,6 14,4 19,8 7,2
sd 12,677 17,396 24,119 16,361 22,128 10,926
N 1260 1260 1260 1260 1260 1259
"Nehmen wir an, die Stadt Ostfildern möchte einen bestimmten Geldbetrag im Sport- und Freizeitbereich ausgeben. Sie haben nun 100
Punkte, die für diesen Geldbetrag stehen. Wie sollte dieser Geldbetrag (= 100 Punkte) ihrer Meinung nach auf die unten stehenden Möglichkeiten
aufgeteilt werden?"; Mittelwerte; Alter: N=1.245; Geschlecht: N=1.255; Stadtteil: N=1.254; Nationalität: N=1.254; Mitgliedschaft:
N=1.248; Aktivität: N=1.260; Typ: N=1.082; * p

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Aus den Durchschnittswerten geht zweierlei hervor: Erstens genießen die Sportvereine nach wie vor das Vertrauen
der Bevölkerung, was sich dadurch äußert, dass 56 der 100 Punkte in den vereinsorganisierten Sport fließen
würden. Weitere 20 Punkte würden die Befragten für Angebote (z.B. Kurse) außerhalb der Sportvereine investieren,
so z.B. Sportangebote der Volkshochschule, der karitativen Einrichtungen oder bei gewerblichen Anbietern.
Die restlichen 24 Punkte würden für die Unterstützung von Sportveranstaltungen aufgewendet werden,
wobei ein Drittel auf Großsportveranstaltungen (z.B. nationale oder internationale Meisterschaften) und zwei
Drittel auf größere Freizeitsportveranstaltungen (z.B. Stadtläufe, Inlinemarathon) entfallen würde.
Der zweite wesentliche Aspekt, der hier beachtet werden muss, ist die starke Freizeitsportorientierung der Bevölkerung.
Zwar würde der Großteil der finanziellen Mittel dem Vereinssport zugute kommen, allerdings entfallen
auf die Vereinsangebote im Freizeitsport alleine 35 der 56 Punkte. Der vereinsgebundene Wettkampfsport,
obwohl nur von einer Minderheit der Bevölkerung betrieben, könnte 14 der 56 Punkte beanspruchen, weitere
sieben Punkte kämen dem Hochleistungssport zugute.
Wie aus Tabelle 21 hervorgeht, sind wiederum Unterschiede in verschiedenen Personengruppen zu beobachten.
Tendenziell würden die jüngeren Befragtengruppen mehr Geld in den Wettkampf- bzw. Hochleistungssport und
in Großsportveranstaltungen investieren als die älteren. Im Gegensatz dazu würden die Befragten ab 41 Jahre
stärker Freizeitsportangebote in den Sportvereinen unterstützen. Die Unterstützung von Angeboten und Kursen
außerhalb der Sportvereine wird v.a. von den mittleren Altersgruppen forciert.
Nicht nur das Alter ist ausschlaggebend für die verschiedenen Einschätzungen, sondern in Teilen auch das Geschlecht.
Männer würden demnach stärker in den vereinsgebundenen Wettkampfsport investieren, während
Frauen deutlich mehr Mittel für die Angebote und Kurse außerhalb der Sportvereine aufwenden würden.
Größere Unterschiede gibt es auch bei den Vereinsmitgliedern / Nichtmitgliedern bzw. bei der Zuordnung zu einem
Sportlertyp. Mitglieder in einem Sportverein würden demnach deutlich mehr Geld für den Freizeitsport im
Verein, den vereinsgebundenen Wettkampfsport sowie für den Hochleistungssport investieren als die Nichtmitglieder.
Befragte ohne Mitgliedschaft in einem Sportverein würden deutlich stärker die Angebote außerhalb der
Sportvereine subventionieren.
In Kenntnis dieser Zahlen verwundert dann auch nicht die abschließende Betrachtung der Verteilung der Mittel
durch die verschiedenen Sportlertypen: Die Freizeitsportler würden, was zu erwarten war, mehr Geld für den
vereinsorganisierten Freizeitsport bzw. für Angebote außerhalb der Sportvereine ausgeben, während die Ausgaben
für den Wettkampfsport mit der Selbsteinschätzung „Wettkampfsportler / Hochleistungssportler“ einher
geht.
Aus den Ergebnissen lassen sich wiederum einige Punkte ableiten, die im kooperativen Prozess mit den lokalen
Experten zu diskutieren sind:
62
� Als erstes ist zu hinterfragen, ob die Sportvereine ihr Angebot den Bedürfnissen ihrer Mitglieder und
Nichtmitglieder angepasst und vermehrt freizeitsportliche Aktivitäten in ihr Angebot aufgenommen haben.
Sollte dies nicht der Fall sein, ist zu hinterfragen, durch welche Maßnahmen sich ein Ausbau solcher
Angebote forcieren ließe. Dabei muss auch die Frage von Kooperationen (zwischen Sportvereinen,
aber auch zwischen Vereinen und anderen Institutionen) berücksichtigt werden.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
� Gleichfalls ist zu hinterfragen, welchen Stellenwert der Leistungs- und Hochleistungssport genießen
und ob es hier zu Verschiebungen in der Wertigkeit (z.B. in der kommunalen Sportförderung) kommen
muss.
� Damit einher geht die Frage nach der Bedeutung von Sportveranstaltungen sowohl im Freizeitsportbereich
als auch im Leistungs- bzw. Hochleistungsbereich.
Wiederum soll nach diesen eher überblicksartigen Ergebnissen und Auswertungen konkret hinterfragt werden,
welche Sportangebote in Ostfildern aus Sicht der Befragten fehlen. Hier muss zunächst festgehalten werden,
dass nur eine Minderheit, nämlich 21 Prozent, bestimmte Angebote in Ostfildern vermisst. Jüngere Befragte,
Frauen sowie Befragte aus Kemnat, der Parksiedlung und dem Scharnhauser Park (vgl. auch die Bewertung der
Sportangebote in diesen Stadtteilen, Tabelle 13) vermissen häufiger bestimmte Sportangebote.
Tabelle 22: Gewünschte Sport- und Bewegungsangebote
n Prozentanteil an
Nennungen
Schwimmsport 52 19,4
Fitnesstraining (Aerobic, Pilates, etc.) 31 11,6
Tanzsport (Standard, Jazz, Ballett, 28 10,4
Golf 20 7,5
Badminton 19 7,1
Laufsport (Jogging, Nordic Walking, Lauf 19 7,1
Entspannungstechniken (Tai-Chi, Yoga, et 18 6,7
Kampfsport (Aikido, Judo, Karate etc.) 18 6,7
Gymnastik 15 5,6
Klettern 15 5,6
Rollsport (Inlineskaten, Skateboarden) 11 4,1
Volleyball 11 4,1
Wassersport (Tauchen, Segeln, Rudern etc. 10 3,7
Bogenschießen 7 2,6
Tennis 7 2,6
Kegeln, Bowling 5 1,9
Fußball 5 1,9
(Gerät-)Turnen 5 1,9
Minigolf 5 1,9
Tischtennis 5 1,9
Wassergymnastik 4 1,5
Beachsport 4 1,5
Baseball 3 1,1
Basketball 3 1,1
Fechten 3 1,1
Eislaufen 3 1,1
Wintersport 3 1,1
Reitsport 3 1,1
Leichtathletik 3 1,1
Indoorsoccer 2 0,7
Handball 1 0,4
Sonstiges 26 9,7
Gesamt 364 100,0
„Gibt es eine Art der bewegungsaktiven Erholung oder eine Sportart, die Sie gerne in Ostfildern
ausüben würden, aber nicht können?“; gültige Fälle: N=268; Prozentwerte bezogen auf Anzahl
der Nennungen; Mehrfachantworten möglich
63

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
An der Spitze der Wünsche stehen, analog zu den Sport- und Bewegungsräumen, Angebote bezüglich Schwimmen
bzw. Baden – hierauf entfällt ein Fünftel aller Nennungen. Die vollständige Liste ist Tabelle 22 zu entnehmen.
Der wichtigste Grund, warum die gewünschte Sport- oder Bewegungsaktivität nicht ausgeübt werden kann, ist
das Fehlen des Angebotes (54 Prozent der Personen, die ein bestimmtes Angebot vermissen, geben dies als
Grund an). Weitere wesentliche Hinderungsgründe sind das Fehlen einer Sportstätte (39 Prozent) und unzulängliche
Informationen (32 Prozent).
Tabelle 23: Gründe
n Prozentanteil Prozentanteil
an Nennungen an Fällen
wird nicht angeboten 157 30,4 54,3
keine entsprechende Sportstätte vorhanden 114 22,1 39,4
fehlende Informationen 92 17,8 31,8
zu weit entfernt 49 9,5 17,0
zu teuer 35 6,8 12,1
nicht mit Kinderbetreuung vereinbar 13 2,5 4,5
nicht mit ÖPNV erreichbar 9 1,7 3,1
andere Gründe 48 9,3 16,6
Gesamt 517 100,0 178,9
„Aus welchen Gründen können Sie diese Bewegungsaktivitäten / Sportarten nicht in Ostfildern ausüben?“; gültige Fälle:
N=289; Mehrfachantworten möglich
Insgesamt repräsentieren die Wünsche die ganze Palette der sportlichen Aktivitäten, angefangen vom Wettkampfsport
bis hin zum Freizeit- und Gesundheitssport. Zwar ist insgesamt die Zahl der zusätzlichen Angebotswünsche
relativ gering (und das eine oder andere Angebot in Ostfildern auch schon vorhanden), die Sportanbieter
in Ostfildern erhalten dennoch einen Hinweis, wie sie ihr Angebot bzw. ihre Öffentlichkeitsarbeit bei bestehenden
Angeboten optimieren können. Konkret heißt dies für die Arbeit in der kooperativen Arbeitsgruppe:
64
� In welchen Bereichen gibt es tatsächlich ein Defizit im Angebotsbereich bzw. durch welche Maßnahmen
lassen sich Informationslücken beheben?
� Wie können die Wünsche der Befragten hinsichtlich der Sportangebote in der Vereinsentwicklung berücksichtig
werden? Wie kann ein Ausbau des Freizeit- und Gesundheitssports bzw. der Kurssysteme
erfolgen?
� Besteht ein berechtigter Bedarf bzw. die Möglichkeit, einzelne Angebote flexibel über den Tag verteilt
anzubieten, um damit evtl. auch Sportstättenkapazitäten in den Abendstunden zu entlasten?

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
4.6 Sportvereine im Spiegel der Meinungen
4.6.1 Sportvereinsmitgliedschaft im Überblick
Dass die Sportvereine nach wie vor eine der größten Freiwilligenorganisationen darstellen, geht deutlich aus
Tabelle 24 hervor.
Tabelle 24: Sportvereinsmitgliedschaft
Nein, kein
Mitglied
Ja, in
Ostfildern
Ja, nicht in
Ostfildern
Ja, nicht nur in
Ostfildern
gesamt (N=1391) 63,8 24,0 10,4 1,8
Geschlecht (N=1389; V=0,125; p

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Verein außerhalb von Ostfildern und etwa zwei Prozent sind Mitglied in einem Sportverein sowohl in als auch
außerhalb von Ostfildern. 8
Der Anteil der Nichtmitglieder ist bei den Frauen deutlich größer – 69 Prozent der Frauen und etwa 58 Prozent
der Männer sind nicht in einem Sportverein Mitglied. Dass die Sportvereine v.a. für Kinder und Jugendliche
wichtige und zentrale Institutionen darstellen, lässt die altersspezifische Auswertung erahnen. Auch wenn der
Alterszeitraum der Befragung erst ab 14 Jahre einsetzt, sind in der untersten Altersgruppe (14 bis 18 Jahre) nahe
zwei Drittel in einem Sportverein organisiert. Danach aber ist ein deutlicher Einbruch der Mitgliederquote zu
verzeichnen, denn der Anteil der Nichtmitglieder steigt explosionsartig an. In der Gruppe der 19- bis 26-Jährigen
sind nunmehr 61 Prozent nicht Mitglied eines Sportvereins. Im weiteren Verlauf und mit zunehmenden Alter
steigt der Anteil der Nichtmitglieder weiter an und erreicht in der Altersgruppe der 27- bis 40-Jährigen gar einen
Anteil von 69 Prozent.
66
gesamt
14 bis 18 Jahre
19 bis 26 Jahre
27 bis 40 Jahre
41 bis 60 Jahre
61 bis 75 Jahre
männlich
weiblich
6
4
23
20
27
25
24
28
25
9
9
34
7
5
9
8
14
34
35
36
38
32
0% 20% 40% 60% 80% 100%
zur Zeit nicht unregelmäßig, w eniger als 1x pro Woche regelmäßig, mind. 1x pro Woche regelmäßig, mind. 2x pro Woche
Abbildung 24: Aktiv in einem Sportverein in Ostfildern
„Wie oft treiben Sie aktiv im Verein Sport?“; Angaben in Prozent; Gesamt: N=350; Alter: N=348, V=0,141, n.s.; Geschlecht:
N=350, V=0,063, n.s.
Die höchsten Anteile an Nichtmitgliedern finden sich in der Parksiedlung (68 Prozent) und im Scharnhauser
Park (79 Prozent) – offenbar besteht hier für die Ostfilderner Sportvereine ein großes Potential, neue Mitglieder
zu gewinnen. Insbesondere im Scharnhauser Park ist zudem zu überlegen, ob ein eigener Stadtteilverein die
Sportbedürfnisse vor Ort befriedigen könnte. Bereits bei der Einschätzung der Sport- und Bewegungsangebote
8 Auf den ersten Blick ergeben sich bei Betrachtung der offiziellen Mitgliederzahlen der Sportvereine (vgl. Kapitel 5.1)
und der in der Befragung ermittelten Mitgliederzahlen Unstimmigkeiten. Es ist jedoch davon auszugehen, dass nicht alle
Befragten wissen, ob ihr Verein Mitglied im WLSB ist. Daher ist ein gewisser Anteil der Mitglieder der nicht im WLSB
beheimateten Institutionen zu berücksichtigen (vgl. Kapitel 5.2).
36
31
55
34
34
35
34
28
30
30

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
ist aufgefallen, dass im Scharnhauser Park besonders kritische Bewertungen vorliegen (vgl. Kapitel 4.5.1 und
4.5.2).
Abschließend soll noch ein Blick darauf geworfen werden, wie häufig die Sportvereinsmitglieder im Verein
Sport und Bewegung ausüben. Dabei konzentrieren wir uns nur auf die Personen, die angegeben haben, sie seien
Mitglied in einem Ostfilderner Sportverein. Wie Abbildung 24 zeigt, sind rund 32 Prozent der Mitglieder derzeit
passiv, d.h. entweder zur Zeit überhaupt nicht oder nur unregelmäßig (also seltener als ein Mal pro Woche) im
Verein sportlich aktiv. Weitere 34 Prozent sind regelmäßig mindestens einmal pro Woche sowie ein weiteres
Drittel mindestens zweimal pro Woche im Verein aktiv.
Der Anteil der passiven Mitglieder steigt mit zunehmendem Alter stark an. In der jüngsten Altersgruppe sind gerade
einmal zehn Prozent als passiv einzustufen. Die meisten passiven Mitglieder finden sich in der Gruppe der
41- bis 60-Jährigen – hier sind etwa 39 Prozent der Mitglieder derzeit nicht im Sportverein sportlich aktiv. Wiederum
sind Unterschiede zwischen männlichen und weiblichen Mitgliedern nachzuweisen. Demnach sind die
Frauen tendenziell etwas häufiger im Sportverein sportlich aktiv als die Männer.
Aus den vorliegenden Zahlen zur Sportvereinsmitgliedschaft und zur sportlichen Aktivität in den Ostfilderner
Sportvereinen können wiederum einige Anhaltspunkte herausgefiltert werden, die für die kooperative Planungsgruppe
von Interesse sein könnten:
� Eine erste Fragestellung könnte sein, wie die Sportvereine ihre jugendlichen Mitglieder auch im Übergang
zum Erwachsenenalter binden können.
� Auch sollte es Aufgabe der Planungsgruppe sein zu hinterfragen, warum die Passivenquote gerade bei
der mittleren bis höheren Altersgruppe am höchsten ist – weist dies auf ein Fehlen von entsprechenden
Sportangeboten hin?
4.6.2 Bewertung der Sportvereine in Ostfildern
Wie in Kapitel 4.6.1 bereits dargestellt, kommt den Sportvereinen in Ostfildern eine hohe Bedeutung im Sportleben
der Stadt zu. Sportvereine stellen nach wie vor das dichteste Vertriebsnetz für organisierten Sport dar. Jedoch
sind auch die Sportvereine in den letzten Jahren (und sind es aktuell immer noch) verstärkt den Modernisierungsprozessen
ausgesetzt, was sich bei manchen Vereinen durch schwindende Mitgliederzahlen, fehlende Übungsleiter
oder eine geringere Bereitschaft zur Übernahme ehrenamtlicher Aufgaben äußert (vgl. auch Kapitel
5.1). Andererseits sollen die Sportvereine aber immer mehr gesamtgesellschaftliche Aufgaben übernehmen, beispielsweise
Kinder- und Jugendarbeit, Gewalt- und Kriminalitätsprävention sowie weitere soziale Aufgaben.
Manch einer behauptet sogar, Sportvereine seien der „soziale Kitt der Gesellschaft“ (Rainer Brechtken, Präsident
des Deutschen Turner-Bundes).
Von Interesse ist daher nun, wie die Bevölkerung die Lage der Sportvereine in Ostfildern einschätzt und welche
Veränderungen sie in Zukunft begrüßen würde. Hierzu muss zunächst festgehalten werden, dass sich lediglich
eine Minderheit – nämlich 24 Prozent – der Bevölkerung über die Lage der Sportvereine sehr gut oder gut informiert
fühlt. Mittelmäßig informiert fühlen sich rund 36 Prozent der Befragten, weniger informiert 36 Prozent
und überhaupt nicht informiert 13 Prozent (siehe Tabelle 25).
67

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Erwartungsgemäß geben sportlich Aktive häufiger an, sehr gut oder gut über die Situation der Ostfilderner
Sportvereine informiert zu sein. Ebenfalls ist der Grad der Informiertheit unter den Wettkampfsportlern größer
als bei den Freizeitsportlern. Wiederum schätzen Männer ihre Kenntnisse über die Sportvereine besser ein als
Frauen. Hervorzuheben ist ebenfalls, dass der Grad der Informiertheit bei den Sportvereinsmitgliedern höher ist
als bei den Nichtmitgliedern – doch nur 36 Prozent der Sportvereinsmitglieder fühlt sich sehr gut oder gut informiert.
Tabelle 25: Grad der Informiertheit über die Ostfilderner Sportvereine
68
sehr gut informiert
gut informiert mittelmäßig
informiert
weniger informiert
überhaupt
nicht informiert
gesamt (N=1.382) 2,7 21,8 36,3 25,8 13,3
Geschlecht (N=1.375; V=0,111; p

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Aus Abbildung 25 geht hervor, dass insgesamt 83 Prozent der Befragten der Aussage zustimmen, dass Kinder
und Jugendliche im Sportverein gefördert werden. Damit erfährt die Kinder- und Jugendarbeit der Sportvereine
unter den Befragten den größten Zuspruch. Weiterhin wird den Vereinen attestiert, dass sie zur Integration aller
Bevölkerungsgruppen in die Gesellschaft beitragen (68 Prozent) und dass es ein vielseitiges Angebot gibt (62
Prozent). Kritischer sind die Einschätzungen zur Qualifikation der Übungsleiterinnen und Übungsleiter – hier ist
nur knapp die Hälfte der Befragten der Auffassung, dass diese gut qualifiziert seien. Ebenfalls wird der These,
dass das Sporttreiben im Verein preisgünstig sei, nur von 43 Prozent zugestimmt.
Einige Aussagen waren in der Grundtendenz kritisch ausgelegt. So stimmen 73 Prozent der Befragten der Aussage
zu, dass die Festlegung auf bestimmte Übungszeiten ein Nachteil sei. Nur wenig Anklang fand die Aussage,
im Verein bestünden viele Verpflichtungen. Dem stimmen lediglich 41 Prozent der Befragten zu.
im Verein werden Kinder und Jugendliche gefördert
Nachteil ist die Festlegung auf bestimmte
Übungszeiten
Verein dient der Integration aller Bevölkerungsgruppen
im Verein gibt es ein vielseitiges Angebot
Vereinsleben bedeutet Geselligkeit
Übungsleiter im Verein sind gut qualifiziert
Sporttreiben im Verein ist günstig
im Verein bestehen viele Verpflichtungen
42,9
40,8
49,5
62,0
58,6
72,8
68,3
82,5
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 25: Bewertung der Sportvereine
„Wir haben einige Aussagen zu den Vor- und Nachteilen von Sportvereinen zusammengestellt. Bitte geben Sie zu jeder der
folgenden Aussagen an, inwieweit sie Ihrer Ansicht nach zutrifft bzw. nicht zutrifft“; kumulierte Prozentwerte der Antworten
„trifft zu“ und „trifft voll und ganz zu“; gültige Fälle: N= 859-1.208.
Wie bei den anderen Fragen auch, lassen sich bei den Bewertungen der Sportvereine Unterschiede zwischen verschiedenen
Bevölkerungsgruppen ausmachen. In Tabelle 26 sind die differenzierten Auswertungen dokumentiert,
wobei hier Mittelwerte im Bereich von (1) trifft überhaupt nicht zu bis (5) trifft voll und ganz zu zur Anwendung
gekommen sind. Je höher der Wert, desto stärker wird der Aussage zugestimmt.
69

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 26: Bewertung der Sportvereine
70
Sporttreiben im Verein
ist günstig
im Verein bestehen
viele Verpflichtungen
Vereinsleben bedeutet
Geselligkeit
Übungsleiter im Verein
sind gut qualifiziert
im Verein gibt es ein
vielseitiges Angebot
Nachteil ist die Festlegung
auf bestimmte
Übungszeiten
im Verein werden
Kinder und Jugendliche
gefördert
Verein dient der Integration
aller Bevölkerungsgruppen
14 bis 18 Jahre 3,1 3,1 3,7 3,4 3,4 3,7 3,9 3,6
19 bis 26 Jahre 3,2 3,2 3,7 3,4 3,5 3,9 4,2 3,7
27 bis 40 Jahre 3,4 3,4 3,6 3,4 3,5 3,9 4,0 3,7
41 bis 60 Jahre 3,3 3,3 3,4 3,4 3,7 3,9 3,9 3,7
61 bis 75 Jahre 3,3 3,3 3,8 3,8 3,9 3,6 4,1 4,0
*** *** *** *** ** ***
männlich 3,4 3,3 3,7 3,5 3,6 3,8 4,1 3,8
weiblich 3,2 3,3 3,6 3,5 3,6 3,9 3,9 3,7
** * ***
Kemnat 3,5 3,4 3,6 3,6 3,5 3,8 4,0 3,8
Nellingen 3,0 3,2 3,6 3,6 3,8 3,8 4,0 3,7
Parksiedlung 3,2 3,5 3,4 3,4 3,5 3,7 3,8 3,7
Ruit 3,5 3,3 3,6 3,5 3,7 3,9 4,0 3,8
Scharnhausen 3,5 3,3 3,7 3,4 3,5 3,8 3,9 3,8
Scharnhauser Park 3,4 3,3 3,6 3,5 3,5 3,9 4,0 3,8
*** ***
deutsch 3,3 3,3 3,6 3,5 3,6 3,8 4,0 3,8
andere 3,1 3,3 3,5 3,2 3,3 3,8 4,1 3,8
doppelte 3,0 3,4 3,5 3,2 3,5 3,8 3,9 3,5
* **
kein Sportvereinsmitglied 3,2 3,4 3,5 3,4 3,6 4,0 4,0 3,7
Sportvereinsmitglied 3,4 3,2 3,8 3,6 3,7 3,7 4,1 3,8
* *** *** *** ** *** *
nicht sportlich aktiv 3,2 3,4 3,6 3,4 3,6 3,9 3,9 3,7
sportlich aktiv 3,3 3,3 3,6 3,5 3,7 3,8 4,0 3,8
** ** *
unregelmäßiger Freizeitsportler 3,3 3,4 3,6 3,5 3,7 3,8 4,0 3,9
regelmäßiger Freizeitsportler 3,3 3,3 3,6 3,5 3,6 3,9 4,0 3,8
WK-Sportler bis Bezirksebene 3,4 3,2 3,9 3,3 3,7 3,4 4,3 4,0
WK-Sportler Landes- / Verbandsebene 3,5 3,3 3,8 3,6 3,6 3,6 4,1 3,6
Hochleistungssportler 3,1 3,2 3,8 3,1 3,0 3,0 4,2 3,8
* * *** *
sehr gut informiert 3,8 3,2 4,1 3,8 3,8 3,3 4,5 4,0
gut informiert 3,3 3,2 3,7 3,6 3,8 3,7 4,1 3,8
mittelmäßig informiert 3,1 3,3 3,6 3,4 3,6 3,9 4,0 3,8
weniger informiert 3,4 3,4 3,6 3,5 3,5 3,9 3,9 3,7
überhaupt nicht informiert 3,5 3,5 3,4 3,3 3,5 3,9 4,0 3,7
*** * *** ** *** ** ***
gesamt MW 3,3 3,3 3,6 3,5 3,6 3,8 4,0 3,8
sd 0,974 0,863 0,771 0,752 0,710 0,880 0,693 0,832
N 1.063 1.115 1.199 859 1.101 1.208 1.171 1.171
"Wir haben einige Aussagen zu den Vor- und Nachteilen von Sportvereinen zusammengestellt. Bitte geben Sie zu jeder der folgenden Aussagen
an, inwieweit sie Ihrer Ansicht nach zutrifft bzw. nicht zutrifft"; Mittelwerte von (1) trifft überhaupt nicht zu bis (5) trifft voll und ganz
zu; Alter: N=846-1.190; Geschlecht: N=854-1.201; Stadtteil: N=852-1.200; Nationalität: N=851-1.199; Mitgliedschaft: N=847-1.193; Aktivität:
N=859-1.208; Typ: N=756-1.045; Informiertheit: N=848-1.194; * p

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Fast durchgängig unterschiedlich bewerten die verschiedenen Altersgruppen die Sportvereine. Dabei ist festzustellen,
dass die jüngeren Befragten (bis 40 Jahre) die Sportvereine nahezu in allen Punkten kritischer einschätzen
als die älteren ab 41 Jahren. Besonders deutlich wird dies in der Bewertung, die Übungsleiter seien gut qualifiziert,
der Verein diene der Integration aller Bevölkerungsgruppen oder das Angebot in den Sportvereinen sei
vielseitig. Hier haben die jüngeren deutlich andere Vorstellungen als die älteren Befragten. In der Frage des
Festgelegtseins auf bestimmte Übungszeiten stimmen insbesondere die Altersgruppen zu, die vermehrt im Berufsleben
stehen (19 bis 60 Jahre).
Ein ähnliches Muster hinsichtlich einer kritischeren Einschätzung der Sportvereine ist bei einer Unterscheidung
der Antworten von Mitgliedern bzw. Nichtmitgliedern abzulesen. Sportvereinsmitglieder bewerten „ihre“ Vereine
in nahezu allen Punkten positiver als die Nichtmitglieder.
Welchen Stellenwert hat die Bewertung der Sportvereine durch die Ostfilderner Bevölkerung im Vergleich zu
anderen Städten? Wie stehen die Sportvereine im Vergleich mit Vereinen in anderen Städten da? In der folgenden
Tabelle 27 soll diesen Fragen nachgegangen werden.
Tabelle 27: Bewertung der Sportvereine – Städtevergleich
Ostfildern Heidenheim Gerlingen Friedrichs- Remseck Tuttlingen
2007 2006 2006 hafen 2005 2003 2001
Kinder und Jugendliche werden gefördert
82,5 84,0 87,0 84,8 78,7 79,5
Man ist auf bestimmte Übungszeiten
festgelegt
Vereinsleben bedeutet angenehme
Geselligkeit
Verein dient der Integration aller
Bevölkerungsgruppen
Im Verein gibt es ein vielseitiges Angebot
Die Übungsleiter/innen im Verein sind
gut qualifiziert
Das Sporttreiben im Verein ist preisgünstig
Im Verein bestehen viele Verpflichtungen
72,8 69,1 69,0 69,6 71,2 72,9
68,3 67,5 75,3 68,6 68,0 63,9
62,0 71,7 74,4 63,9 48,1 56,4
58,6 63,0 65,6 67,8 61,9 61,4
49,5 56,6 54,3 61,1 46,0 45,8
42,9 49,4 63,7 52,7 59,8 54,6
40,8 35,9 40,3 38,5 43,5 43,2
"Wir haben einige Aussagen zu den Vor- und Nachteilen von Sportvereinen zusammengestellt. Bitte geben Sie zu jeder der folgenden Aussagen
an, inwieweit sie Ihrer Ansicht nach zutrifft bzw. nicht zutrifft"; kumulierte Prozentwerte der Antworten "trifft zu" und "trifft voll und
ganz zu"
Die Ergebnisse des Städtevergleichs zeigen, dass die Ostfilderner Sportvereine in den meisten Punkten im oberen
Feld der Bewertungen liegen. Problematisch scheint jedoch die Frage nach der Vielseitigkeit des Angebotes
sowie die Preisgestaltung zu sein.
4.6.3 Schwerpunkte in der Vereinsarbeit aus Sicht der Bevölkerung
Diese erste Einschätzung der Vereine kann ergänzt werden durch einen Blick auf die Schwerpunkte, die die
Sportvereine in ihrer Arbeit zukünftig aus Sicht der Bevölkerung vermehrt berücksichtigen sollen. Hierzu haben
wir den Befragten eine Liste mit verschiedenen Schwerpunkten vorgelegt – für jeden Punkt sollten die Befragten
eine Bewertung von (1) sehr wichtig bis (5) völlig unwichtig abgeben. In Abbildung 26 sind die kumulierten
Prozentwerte der Antwortvorgaben „sehr wichtig“ und „wichtig“ dargestellt.
71

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
89 Prozent der Befragten befürworten demnach den Ausbau der Kinder- und Jugendarbeit, also die Stärkung der
bisherigen Kernkompetenz der Sportvereine. Jedoch sollten sich die Sportvereine auch überlegen, andere Bereiche
ihrer Arbeit noch stärker als bisher auszubauen. Hierzu zählt insbesondere der Gesundheits- und Freizeitsport.
Dies fordern zumindest 86 bzw. 83 Prozent der Befragten. Dazu zählen beispielsweise Angebote für Seniorinnen
und Senioren (74 Prozent) und Kursangebote für Nichtmitglieder (66 Prozent). Eine stärkere Orientierung
am Wettkampf- und Spitzensport halten nur 20 Prozent der Befragten für sehr wichtig oder wichtig.
72
Ausbau der Kinder- und Jugendarbeit
Ausbau von gesundheitsorientierten
Angeboten
stärkere Orientierung am Freizeitsport
Ausbau der Zusammenarbeit mit
anderen Organisationen
Verbesserung der Qualifikation
ehrenamtlicher Mitarbeiter
Ausbau von Zielgruppenangeboten
für Seniorinnen / Senioren
Ausbau der Zusammenarbeit der
Sportvereine
Ausbau von Kursangeboten für
Nichtmitglieder
Ausbau von Zielgruppenangeboten
für Mädchen und Frauen
Einstellung von hauptamtlichen
Mitarbeitern /-innen
Integration von Trendsportarten
Fusionen von Sportvereinen
stärkere Orientierung am Wettkampfund
Spitzensport
20,4
28,5
45,2
52,7
65,9
64,0
73,7
70,9
75,8
74,7
85,5
83,3
89,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Abbildung 26: Wünschenswerte Schwerpunkte in der Sportvereinsarbeit
„Für wie wichtig halten Sie folgende denkbaren Veränderungen der Sportvereinsarbeit in Ostfildern?“; kumulierte Prozentwerte
der Antworten „sehr wichtig“ und „wichtig“; N=991-1.209
Neben dem Komplex „Angebote“ konnten die Befragten auch einige Punkte zur Organisationsstruktur der Vereine
bewerten. Für eine engere Zusammenarbeit mit anderen Organisationen (z.B. VHS, Fitnessstudios, Schulen
und Kindergärten) sprechen sich demnach 76 Prozent der Befragten aus, für eine engere Zusammenarbeit zwischen
den Sportvereinen 71 Prozent. Die Fusion von Sportvereinen halten hingegen rund 29 Prozent der Befragten
für sehr wichtig oder wichtig. Die Einstellung von hauptamtlichen Mitarbeitern befürwortet nur eine Mehrheit
der Befragten (53 Prozent), und 75 Prozent sind der Meinung, die Qualifikation der ehrenamtlichen Mitarbeiter
sollte verbessert werden.
Wiederum sollen die Aussagen zu den wünschenswerten Schwerpunkten der Vereinsarbeit aus verschiedenen
Perspektiven beleuchtet werden. Hierzu wurden wieder Mittelwertvergleiche angestellt, wobei der Wert (1)
„sehr wichtig“ bedeutet, der Wert (5) hingegen „völlig unwichtig“. Je niedriger der in Tabelle 28 angegebene

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Wert, desto wichtiger wird die Aussage von den Befragten eingeschätzt. Auf einige ausgewählte Aspekte soll
nachfolgend eingegangen werden.
Bezüglich des Ausbaus von Gesundheitssportangeboten kann festgehalten werden, dass dies v.a. von Befragten
ab 41 Jahren, von Nichtvereinsmitgliedern sowie von Frauen stark favorisiert wird. Ähnliches gilt für Angebote
für ältere Menschen. Die Einrichtung von Kursen für Nichtmitglieder ist für Frauen wichtiger als für Männer.
Die jüngeren Altersgruppen hingegen plädieren für eine stärkere Integration von Trendsportangeboten und einen
Ausbau des Wettkampf- und Spitzensports – letzteres wird vor allem von Jungen / Männern und Wettkampfsportlern
gefordert. Angesichts der demographischen Entwicklung und der realen Mitgliederentwicklung der
Ostfilderner Vereine (vgl. Kapitel 5.1) sollte dieser Aspekt der Angebotsentwicklung in der Kooperativen Planung
einen wichtigen Stellenwert einnehmen.
Tabelle 28: Schwerpunkte der Sportvereinsarbeit – differenziert
Freizeitsport
Kooperation SV
Gesundheitssport
14 bis 18 Jahre 1,9 2,4 2,4 2,3 2,9 2,3 2,8 2,5 2,5 1,9 2,8 2,2 2,5
19 bis 26 Jahre 1,9 2,2 2,0 2,3 3,2 2,4 2,5 2,4 2,2 1,8 3,2 2,1 2,5
27 bis 40 Jahre 1,9 2,2 1,9 2,1 3,1 2,5 2,3 2,3 2,2 1,7 3,3 2,1 2,6
41 bis 60 Jahre 1,9 2,1 1,8 2,1 3,0 2,7 2,1 2,4 2,3 1,7 3,4 2,1 2,5
61 bis 75 Jahre 1,9 2,1 1,8 2,0 3,1 3,1 1,9 2,4 2,4 1,7 3,3 2,1 2,6
*** ** *** *** * ***
männlich 1,9 2,2 2,0 2,1 3,1 2,7 2,2 2,5 2,4 1,7 3,2 2,2 2,7
weiblich 1,9 2,2 1,8 2,1 3,0 2,6 2,1 2,2 2,2 1,7 3,3 2,0 2,4
*** ** * *** *** *** * * ***
kein Sportvereinsmitglied 1,9 2,2 1,8 2,1 3,1 2,7 2,1 2,3 2,1 1,8 3,4 2,1 2,5
Sportvereinsmitglied 2,0 2,1 2,0 2,1 3,0 2,7 2,2 2,4 2,6 1,6 3,1 2,1 2,5
*** *** *** *** ***
nicht sportlich aktiv 1,9 2,2 1,9 2,1 3,1 2,8 2,2 2,4 2,3 1,8 3,3 2,2 2,6
sportlich aktiv 1,9 2,2 1,8 2,1 3,0 2,6 2,1 2,3 2,3 1,7 3,3 2,1 2,5
** *
unregelmäßiger Freizeitsportler 1,9 2,2 1,9 2,1 3,2 2,8 2,2 2,5 2,4 1,8 3,5 2,1 2,6
regelmäßiger Freizeitsportler 1,9 2,2 1,8 2,1 3,0 2,6 2,1 2,3 2,3 1,7 3,4 2,1 2,5
Wettkampfsportler bis Bezirksebene 2,0 2,1 2,2 2,2 3,3 2,7 2,3 2,5 2,8 1,7 2,7 2,2 2,6
WK-Sportler Landes-/Ver.ebene 2,2 2,1 2,3 2,5 3,1 2,8 2,6 2,6 2,8 1,8 2,1 2,4 2,9
Hochleistungssportler 2,6 2,0 2,1 2,1 2,6 1,9 2,3 2,6 3,0 1,7 2,1 1,5 1,9
** *** ** * *** *** *
gesamt MW 1,9 2,2 1,9 2,1 3,1 2,7 2,2 2,3 2,3 1,7 3,3 2,1 2,5
sd 0,719 0,842 0,706 0,778 1,062 0,914 0,786 0,847 0,965 0,739 1,008 0,792 0,978
N 1.200 1.116 1.244 1.058 991 1.099 1.144 1.098 1.177 1.165 1.153 1.209 1.062
"Für wie wichtig halten Sie folgende denkbare Schwerpunkte der Sportvereinsarbeit in Ostfildern?"; Mittelwerte von (1) sehr wichtig bis (5)
völlig unwichtig; Alter: N=974-1.228; Geschlecht: N=986-1.239; Stadtteil: N=988-1.239; Nationalität: N=985-1.238; Mitgliedschaft:
N=980-1.231; Aktivität: N=991-1.200; Typ: N=853-1.075; * p

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
4.7 Fazit
Die bisherigen Befunde und Ergebnisse deuten darauf hin, dass sich der Wandel des Sports auch in Ostfildern
manifestiert. Neben dem organisierten Vereinssport hat sich eine Sportkultur etabliert, die ihre Bezugspunkte
jenseits der Anforderungen des Wettkampfsports findet und die mit den Schlagworten Pluralisierung und Individualisierung
umschrieben werden kann. Die traditionellen Sportanbieter haben auch in Ostfildern das alleinige
Organisations- und Deutungsmonopol im Sport verloren.
Die kommunale Sportpolitik muss auf diese Veränderungen reagieren, möchte sie auf die Bedürfnisse aller
sport- und bewegungsaktiven Bürgerinnen und Bürger eingehen. Schlagwortartig sollen nachfolgend die wichtigsten
Ergebnisse der Sportverhaltensstudie nochmals referiert werden.
Die wichtigsten Ergebnisse zum Sportverhalten lauten:
74
� Etwa 85 Prozent der Ostfilderner Bürgerinnen und Bürger sind körperlich oder sportlich aktiv. Der
Grad der sportlich aktiven Menschen beträgt bei Nichtberücksichtigung der unregelmäßig Aktiven und
der Personen, die in den letzten vier Wochen nicht aktiv waren, rund 62 Prozent.
� Mit steigendem Alter nimmt der Anteil der sportlich Aktiven in der Bevölkerung leicht ab.
� 92 Prozent der Aktiven bezeichnen sich selbst als Freizeitsportler.
� Frauen ordnen ihre Aktivitäten eher als Männer als bewegungsaktive Erholung ein. Mit zunehmendem
Alter der Befragten steigt der Anteil der überwiegend bewegungsaktiven Menschen.
� Für einen Großteil der Befragten stehen gesundheits- und fitnessbezogene Motive wie Erholung, Entspannung,
Freude und Wohlbefinden auf den vorderen Positionen für Sporttreiben und bewegungsaktive
Erholung.
� Eine Minderheit der Befragten erachtet das Streben nach Leistung, Wettkampf und Erfolg als wichtige
Motive für ihre Sportaktivität.
Die Aussagen zu den Sport- und Bewegungsaktivitäten in Ostfildern können wie folgt zusammengefasst werden:
� Rund 70 Prozent aller sportlich Aktiven üben ihre Aktivitäten überwiegend in Ostfildern aus, rund 30
Prozent dagegen überwiegend außerhalb von Ostfildern.
� Ausdauer- und gesundheitsorientierte Sport- und Bewegungsaktivitäten werden von den Ostfildernern
am häufigsten ausgeübt.
� 86 Prozent aller Aktivitäten werden ohne Wettkampfteilnahme ausgeübt, fünf Prozent aller Aktivitäten
mit regelmäßiger Teilnahme an Wettkämpfen.
� Die Wettkampfquote differiert zwischen den Sportarten deutlich – unter den Top 10 der am häufigsten
ausgeübten Sportarten dominieren Fußball und Tennis mit den höchsten Anteilen an Wettkampfsportlern.
� Die meisten Sportaktivitäten werden auf Sportgelegenheiten ausgeübt. Auf dem Sportplatz werden im
Sommer rund vier Prozent aller Aktivitäten ausgeübt.
� Die meisten Aktivitäten werden selbstorganisiert und individuell im privaten Rahmen ausgeübt.
� Der Sportverein ist der wichtigste institutionelle Anbieter von Sport- und Bewegungsaktivitäten.
� 24 Prozent der Bevölkerung sind Mitglied in einem Ostfilderner Sportverein, zehn Prozent in einem
Verein außerhalb von Ostfildern und etwa zwei Prozent sowohl in als auch außerhalb von Ostfildern. 64
Prozent der Bevölkerung sind in keinem Sportverein organisiert.
� Die Ostfilderner Sportvereine können ihre Mitglieder beim Übergang vom Jugend- zum Erwachsenenalter
nicht dauerhaft binden.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Die Befunde zur Bewertung des Sportlebens in Ostfildern sowie die Bedarfe können pointiert dargestellt werden:
� Die Ostfilderner bewerten die Bedingungen in ihrer Stadt für Sport und Bewegung unterschiedlich. Defizite
werden insbesondere in Bezug auf den baulichen Zustand der Sportanlagen und die vorhandenen
Sportgelegenheiten gesehen.
� Die Bevölkerung würde einen Großteil der Mittel für die kommunale Sportinfrastruktur in die Verbesserung
der Bäderinfrastruktur, in die Sanierung und Ergänzung der vorhandenen Sportanlagen sowie in
die bewegungsfreundliche Umgestaltung der Schulhöfe und des Wohnumfeldes investieren.
� Sowohl die Sportangebote als auch die Bewegungsräume werden für die jüngsten Kinder am besten, für
die älteren Kinder (11 bis 13 Jahre) am schlechtesten bewertet.
� Der Ausbau der Bewegungsangebote in den Bildungseinrichtungen erfährt die größte Zustimmung bei
den verschiedenen Aspekten der kindlichen Bewegungsförderung.
� Die Ostfilderner würden einen Großteil an finanziellen Mitteln für die Unterstützung des Freizeitsports
im Verein ausgeben.
� Zwischen 21 und 23 Prozent der Befragten vermissen in Ostfildern bestimmte Räume für Sport und
Bewegung bzw. ein bestimmtes Sportangebot.
Die Sportvereine werden aus Sicht der Bevölkerung wie folgt eingeschätzt:
� Insgesamt werden die Sportvereine in Ostfildern im Städtevergleich gut beurteilt, wenngleich die Vielseitigkeit
des Sportangebots im Städtevergleich deutlich unter den Werten vergleichbarer Kommunen
liegt.
� Die Ostfilderner Sportvereine sollten aus Sicht der Bevölkerung ihr Angebot im Kinder- und Jugendsport
sowie im Freizeit- und Gesundheitssport ausbauen und optimieren.
� Auf Organisationsebene sollten die Sportvereine verstärkt untereinander und mit anderen Institutionen
zusammenarbeiten.
Lässt man all diese Daten und Ergebnisse in der Frage nach der „sport- und bewegungsfreundlichen Stadt“ kulminieren,
so halten 71 Prozent der Bürgerschaft Ostfildern für eine sport- und bewegungsfreundliche Stadt.
Rund 26 Prozent der Befragten stehen dieser Bewertung unentschlossen gegenüber, und drei Prozent verneinen
die Frage. Zwischen Männern und Frauen oder zwischen den Altersgruppen gibt es keine statistisch signifikanten
Unterschiede in der Bewertung. Auch die Mitgliedschaft in einem Sportverein spielt in der Beurteilung der
Stadt keine Rolle (ohne tabellarischen Nachweis).
Aufschlussreicher sind die Bewertungen, die die Befragten in den Stadtteilen vorgenommen haben. Erstmalig
haben wir sowohl die Stadt als auch den eigenen Stadtteil bewerten lassen (vgl. Abbildung 27). Grundsätzlich
wird die Stadt immer positiver bewertet als der eigene Stadtteil. Die größten Unterschiede in den Bewertungen
finden sich in der Parksiedlung und in Scharnhausen. Beispielsweise sind 66 Prozent der Befragten aus der Parksiedlung
der Meinung, Ostfildern sei eine sport- und bewegungsfreundliche Stadt. Den eigenen Stadtteil hingegen
halten nur 18 Prozent für sport- und bewegungsfreundlich.
75

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
76
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
67,3
42,9
die Stadt den
Stadtteil
74,2 72,8
die Stadt den
Stadtteil
65,9
18,2
die Stadt den
Stadtteil
68,9
52,4
die Stadt den
Stadtteil
73,6
36,5
die Stadt den
Stadtteil
72,0
60,2
die Stadt den
Stadtteil
Kemnat Nellingen Parksiedlung Ruit Scharnhausen Scharnhauser Park
Abbildung 27: Sport- und bewegungsfreundliche Stadt - Stadtteilvergleich
„Ostfildern ist, alles in allem, eine sport- und bewegungsfreundliche Stadt.' Trifft diese Aussage Ihrer Meinung nach zu?“;
kumulierte Prozentwerte der Antworten „trifft voll und ganz zu“ und „trifft eher zu“; N=1.342
Im Städtevergleich belegt Ostfildern eine Platzierung im oberen Drittel (vgl. Abbildung 26).
Ostfildern 2007
Kirchheim 2007
Heidenheim 2006
Gerlingen 2006
Remseck am Neckar 2003
Esslingen 2001
10,3
6,2
16,5
13,9
21,6
30,8
35,3
41,8
50,9
54,5
51,9
49,2
44,5
41,8
29,6
25,6
23,5
16,7
12,2
3,1 0,2
5,40,2
2,7 0,3
3,3 0,0
5,30,7
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
trifft voll und ganz zu trifft eher zu teils/teils trifft eher nicht zu trifft überhaupt nicht zu
Abbildung 28: Sport- und bewegungsfreundliche Stadt – Städtevergleich
1,7

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Die präsentierten Befunde und Daten geben einen ersten Überblick über das Sportverhalten der Ostfilderner Bevölkerung
und zeigen auf, wie die Stadt und die Bedingungen für Sport und Bewegungen aus Sicht der Bürgerschaft
wahrgenommen werden. Auf Basis dieser Daten und den folgenden weiteren Planungsgrundlagen wird
die Planungsgruppe befähigt, Handlungsempfehlungen für die künftige Sportentwicklung in Ostfildern zu erarbeiten.
77

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
5 Weitere Planungsgrundlagen
5.1 Sportvereine in Ostfildern
Wie die Befragung der Bürgerinnen und Bürger im Altersbereich zwischen 14 und 75 Jahren zeigt, sind die
Sportvereine nach wie vor die wichtigsten institutionellen Anbieter von Sport und Bewegung – auch in Ostfildern.
Aus diesem Grund soll nachfolgend ein vertiefender Blick auf die Sportvereine gelegt werden.
Derzeit sind in Ostfildern elf Sportvereine mit rund 7.000 Mitgliedern beim Württembergischen Landessportbund
(WLSB) gemeldet. Dabei variiert die Größe der Sportvereine zwischen 37 Mitgliedern (Aikido-Club Ostfildern)
und 2.806 Mitgliedern (Turnverein Nellingen). Nominell gibt es in den Stadtteilen Nellingen, Ruit,
Scharnhausen und Kemnat jeweils mindestens einen Sportverein. In der Parksiedlung sowie im Scharnhauser
Park ist kein eigener Sportverein beheimatet.
78
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2.487
759
30,5
2.571
1.857
bis 6 Jahre 7 bis 14
Jahre
72,2
1.819
564
15 bis 18
Jahre
31,0
3.047
431
19 bis 26
Jahre
14,1
7.289
781
27 bis 40
Jahre
10,7
9.790
1.487
41 bis 60
Jahre
15,2
7.668
1.151
61 Jahre
und älter
15,0
Bevölkerung 31.12.2006 Mitgliederzahlen 1.1.2007 Organisationsgrad in Prozent
34.671
7.030
gesamt
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,3 20,0
Abbildung 29: Organisationsgrad verschiedener Altersgruppen
Quelle: WLSB-Mitgliederzahlen vom 01.01.2007 (A-Zahlen); Wohnbevölkerung der Stadt Ostfildern vom 01.01.2007
Der Organisationsgrad 9 in den beim WLSB gemeldeten Sportvereinen beläuft sich auf rund 20 Prozent und liegt
damit deutlich unter dem Landesdurchschnitt. Legt man die Einwohnerzahl Baden-Württembergs sowie die in
den Sportvereinen gemeldeten Mitglieder zugrunde, waren im Jahr 2006 rund 34,9 Prozent der Einwohner Ba-
9 Die Überlegungen zur Organisationsquote sind mit Vorsicht vorzunehmen. Einerseits handelt es sich strenggenommen
nicht um Mitglieder, sondern um Mitgliedschaften, da Mehrfachmitgliedschaften nicht auszuschließen sind. Andererseits
wird außer acht gelassen, dass die Ostfilderner Sportvereine nicht nur Mitglieder in ihren Reihen haben, die aus Ostfildern
stammen. Umgekehrt bedeutet dies aber auch, dass ein Ostfilderner Bürger Mitglied in einem Sportverein außerhalb
von Ostfildern sein kann (vgl. auch Kapitel 4.6.1).
10,0
0,0

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
den-Württembergs Mitglied in einem Sportverein (Quelle: Bestandserhebung 2006 des Deutschen Sportbundes;
Bevölkerung Baden-Württembergs am 31.12.2006 laut Statistischem Landesamtes; eigene Berechnung). Damit
liegt der Organisationsgrad in Ostfildern deutlich unter dem Landesdurchschnitt.
Die höchste Organisationsquote findet sich bei den Kindern und Jugendlichen. Während ca. jedes dritte Kind im
Alter bis sechs Jahre Mitglied in einem Ostfilderner Sportverein ist, steigt die Quote in der Gruppe der sieben bis
14-Jährigen auf 72 Prozent an. Danach sinkt sie kontinuierlich ab. Die Gruppe der 27- bis 40-Jährigen ist am
schwächsten in den Ostfilderner Sportvereinen vertreten – nur jeder Zehnte ist als Mitglied gemeldet.
Tabelle 29: Entwicklung der Mitgliederzahlen der Vereine mit WLSB-Mitgliedschaft
2002 2007 Entwicklung in %
m w ges. m w ges. m w ges.
Turnverein Nellingen 1893 e.V. 1.872 1.452 3.324 1.683 1.123 2.806 -10,1 -22,7 -15,6
Turnerbund Ruit 1892 e.V. 720 537 1.257 739 618 1.357 2,6 15,1 8,0
TV Kemnat e.V. 1890 409 348 757 389 394 783 -4,9 13,2 3,4
TSV Scharnhausen 1897 e.V. 645 444 1.089 664 404 1.068 2,9 -9,0 -1,9
Tennisclub Ruit a.d.F. e.V. 241 172 413 193 156 349 -19,9 -9,3 -15,5
Tennis Club Kemnat e.V. 104 74 178 77 59 136 -26,0 -20,3 -23,6
Radsportverein Nellingen e.V. 124 84 208 130 86 216 4,8 2,4 3,8
Radfahrerverein Kemnat 1909 e.V. 79 19 98 77 42 119 -2,5 121,1 21,4
Aikido-Club-Ostfildern e.V. 34 28 9 37 8,8
Schachclub Ostfildern 1952 e.V. 48 1 49 42 2 45 -12,5 100,0 -8,2
RRC Herbheads Ostfildern e.V. 52 66 118 55 59 114 5,8 -10,6 -3,4
Gesamt 4.294 3.197 7.525 4.077 2.952 7.030 -5,1 -7,7 -6,6
* die Differenzen in der Summe („gesamt“) im Vergleich zu den addierten Werten von „männlich“ und „weiblich“ basieren auf fehlende
Angaben der Mitglieder nach Geschlecht
Quelle: WLSB-Mitgliederzahlen vom 01.01.2002 und 01.01.2007 (A-Zahlen)
Um eine vorsichtige Einschätzung der Vereinsentwicklung vornehmen zu können, vergleichen wir die Mitgliederzahlen
der Sportvereine zu zwei Zeitpunkten, nämlich zum 1.1.2002 und zum 1.1.2007. In diesem Fünfjahres-Zeitraum
ist die Anzahl der Mitglieder um ca. sieben Prozent zurück gegangen. Dabei verläuft die Entwicklung
der Mitgliederzahlen in den einzelnen Sportvereinen unterschiedlich. Die größten prozentualen Mitgliederverluste
musste der Tennis Club Kemnat hinnehmen – er verlor rund 24 Prozent seiner Mitglieder. Den prozentual
größten Zuwachs an Mitgliedern erlebte der Radfahrverein Kemnat (vgl. ausführlicher Tabelle 29).
Dieser Rückgang der Mitgliederzahlen ist alarmierend, da im gleichen Zeitraum die Bevölkerung in Ostfildern
um ca. 6,4 Prozent angewachsen und im Verbandsgebiet des WLSB ebenfalls ein Zuwachs der Mitgliederzahlen
um ca. 2,2 Prozent zu beobachten ist. Offenbar verlieren die Sportvereine in Ostfildern zunehmend an Attraktivität
und können ihre Mitglieder nicht dauerhaft binden.
Bedeutende Zuwächse haben die Ostfilderner Sportvereine bei den Kindern bis sechs Jahren (plus 37 Prozent; im
Landesdurchschnitt 2,0 Prozent), bei älteren Kindern zwischen sieben und 14 Jahren (plus 13 Prozent; im Landesdurchschnitt
4,3 Prozent) und bei Personen über 60 Jahren (plus 7,6 Prozent; im Landesdurchschnitt 21,1
Prozent). Wie Abbildung 30 zeigt, sind die größten Rückgänge in den Altersgruppen 19 bis 26 Jahre (minus 31
Prozent; im Landesdurchschnitt plus 3,5 Prozent) und 27 bis 40 Jahre (minus 41 Prozent; im Landesdurchschnitt
minus 18,8 Prozent) zu verzeichnen. Die Ostfilderner Sportvereine laufen Gefahr, eine ganze Generation an Mitgliedern
zu verlieren und damit vor dramatische Herausforderungen zu stehen (Finanzierung und Ehrenamt sollen
hier nur als Stichworte genannt werden).
79

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
80
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
-10,0
-20,0
-30,0
-40,0
-50,0
33,1
42,6
37,3
bis 6 Jahre
17,6
7,9
13,3
7 bis 14
Jahre
13,4
-12,2
2,7
15 bis 18
Jahre
-36,5
-21,3
-31,2
19 bis 26
Jahre
-39,3
-42,3
-40,7
27 bis 40
Jahre
-10,0
-19,4
-14,4
41 bis 60
Jahre
-0,7
24,3
7,6
über 60
Jahre
-5,0
-7,7
-6,2
männlich 33,1 17,6 13,4 -36,5 -39,3 -10,0 -0,7 -5,0
weiblich 42,6 7,9 -12,2 -21,3 -42,3 -19,4 24,3 -7,7
gesamt 37,3 13,3 2,7 -31,2 -40,7 -14,4 7,6 -6,2
Abbildung 30: Entwicklung der Mitgliederzahlen der Vereine mit WLSB-Mitgliedschaft nach Altersgruppen
Quelle: WLSB-Mitgliederzahlen vom 01.01.2002 und 01.01.2007 (A-Zahlen); Angaben in Prozent
gesamt
Den stärksten Einbruch in den Mitgliederzahlen mussten die Leichtathletik-Abteilungen (minus 65 Prozent), der
Tanzsport (minus 43 Prozent) und die Fußball-Abteilungen (minus 35 Prozent) hinnehmen. Zugewinne sind nur
bei wenigen Abteilungen zu beobachten, wobei im Basketball ein Mitgliederwachstum von 76 Prozent zu verzeichnen
ist (vgl. Tabelle 30).
Tabelle 30: Entwicklung der Mitgliederzahlen der Vereine mit WLSB-Mitgliedschaft nach Fachverbänden
Anzahl an Mitgliedern Anzahl an Mitgliedern Saldo Entwicklung in Prozent
2002
2007
40001 Badminton 101 116 15 14,9
40003 Basketball 49 86 37 75,5
40007 Fußball 1.783 1.164 -619 -34,7
40010 Handball 698 730 32 4,6
40015 Leichtathletik 1.017 356 -661 -65,0
40016 Radsport 347 368 21 6,1
40023 Schach 49 45 -4 -8,2
40025 Schwimmen 345 472 127 36,8
40027 Ski 296 197 -99 -33,4
40029 Tanzen 201 114 -87 -43,3
40031 Tennis 1.001 800 -201 -20,1
40032 Tischtennis 245 190 -55 -22,4
40033 Turnen 3.239 2.578 -661 -20,4
40034 Versehrtensport 225 221 -4 -1,8
40035 Volleyball 113 131 18 15,9
40038 Aikido 34 37 3 8,8
40040 Taekwondo 70 62 -8 -11,4
Quelle: WLSB-Mitgliederzahlen vom 01.01.2002 und 01.01.2007 (B-Zahlen)

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
5.2 Weitere Sportanbieter in Ostfildern
Neben den Sportvereinen, die Mitglied beim WLSB sind, gibt es eine große Anzahl an weiteren Vereinen, die
Sport und Bewegung anbieten. Jedoch sind hier keine detaillierten Mitgliederzahlen für alle Vereine und Institutionen
erhältlich. Aus diesem Grund differenzieren wir nachfolgend zwischen Vereinen, von denen zumindest
deren Gesamtmitgliederzahl bekannt ist, und zwischen Vereinen, von denen lediglich bekannt ist, dass sie im
Vereinsregister Ostfildern registriert sind.
Bei den Vereinen, deren Gesamtmitgliederzahl bekannt ist, handelt es sich in erster Linie um schwimmsporttreibende
Vereine (vgl. Tabelle 31). Im Vergleich zu 2002 ist die Mitgliederzahl um 13 Prozent zurückgegangen,
was vor allem an der Auflösung von drei Institutionen liegt. Keine Aussagen können über die Verteilung der
Mitglieder nach Alter oder Geschlecht getroffen werden.
Tabelle 31: Entwicklung der Mitgliederzahlen der weiteren Sportanbieter
Anzahl an Mitgliedern Anzahl an Mitgliedern Entwicklung
2002
2007
in Prozent
DLRG Nellingen/ Denkendorf 160 226 41,3
DLRG Kemnat 161 158 -1,9
Fliegergruppe Nellingen 70 94 34,3
DLRG Ruit 562 422 -24,9
SGS Sporttauchergemeinschaft Schwaben e.V. 96 158 64,6
Reitclub Stockhausen 264 - -
Snowboard e.V. 48 - -
Behindertensportverein Nellingen e.V. 107 176 64,5
Filder-Bouler 11 - -
Gesamt 1.479 1.283 -13,3
Quelle: Stadt Ostfildern
Wie bereits erwähnt, gibt es daneben noch weitere Institutionen, deren Mitgliederzahlen allerdings nicht bekannt
sind. Im Einzelnen handelt es sich dabei um
� Allgemeiner Deutscher Fahrrad-Club (ADFC)
� Bridge-Club Kemnat
� Großkaliberschützen Ostfildern e.V.
� Motorsportclub Ostfildern-Ruit e.V. im ADAC
� Verein für Körper, Geist und Seele (VKGS), Abtl. Ju-Jutsu
� Versehrtensportgruppe Ruit
� Wanderfreunde Ostfildern e.V.
� Wasser- und Wintersportclub Ostfildern e.V.
� Trick Shooters Squash e.V.
� SportOrga (e. V.)
� Fördervereine
� HIK (gemeinnützige Hallenbad-Initiative Kemnat e.V.)
� Karragaul e.V.
� Karawane Tanz- und Kulturgemeinschaft e.V.
81

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
5.3 Bevölkerung der Stadt Ostfildern
Für die langfristige Prognose der Bedarfsentwicklung im Freizeit- und Gesundheitssport, aber auch im Wettkampfsport
(Nachwuchsförderung) und für die darauf beruhenden Planungen ist die Kenntnis der demographischen
Entwicklung eine wichtige Grundlage.
Seit den siebziger Jahren stagnieren die Bevölkerungszahlen in der Bundesrepublik Deutschland, spätestens seit
Ende der 80er Jahre ist bekannt, dass es in Zukunft immer weniger Einwohner in Deutschland geben wird
(Geissler & Meyer, 2002). Damit einher geht eine stetige Zunahme des Durchschnittsalters der Deutschen. Dieser
Effekt – manche Experten sprechen in diesem Zusammenhang auch von einer zunehmenden Vergreisung der
Gesellschaft – stellt die Kommunen vor neue Herausforderungen.
Die Umkehr der Bevölkerungspyramide – immer weniger Jüngere stehen immer mehr Älteren und Alten gegenüber
– betrifft nicht nur die sozialen Sicherungssysteme, sondern stellt gleichermaßen eine Herausforderung für
die Stadtentwicklung dar. Ältere Menschen haben in vielerlei Hinsicht ganz andere Bedürfnisse, beispielsweise
an die Infrastruktur, als Jüngere. Daher sollte auch eine zukunftsorientierte Sportentwicklungsplanung, die sich
als ein Teilaspekt einer Stadtentwicklungsplanung versteht, auf die absehbaren demographischen Entwicklungen
reagieren.
82
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
5.249
5.826
4.876
1.775
2.010
2.076
6.322
6.384
6.262
8.361
9.392
0 - u. 15-Jährige 15 - u. 20-Jährige 20 - u. 35-Jährige 35 - u. 50-Jährige 50 - u. 65-Jährige 65-Jährige u. älter
Abbildung 31: Bevölkerungsprognose Ostfildern
Quelle: Weeber+Partner (2005, S. 16ff.)
2005 Mitte 2010 Mitte 2020
Für die Stadt Ostfildern wurde im Rahmen der Stadtentwicklungsplanung eine eigene Studie zur Bevölkerungsentwicklung
und -prognose erstellt (vgl. Weeber+Partner, 2005). Im Gegensatz zu den Angaben des Statistischen
Landesamtes Baden-Württemberg werden in besagter Untersuchung mehrere Varianten der Bevölkerungsentwicklung
gerechnet, die auf unterschiedlichen Rahmenbedingungen und Einflussfaktoren beruhen. In Absprache
7.546
6.131
6.656
8.967
5.819
6.806
7.754

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
mit der Stadtverwaltung Ostfildern fokussieren wir uns im Folgenden auf die Variante B der Bevölkerungsprognose,
die von einem moderaten Bevölkerungswachstum von einem Prozent, wobei sich dieser Gewinn insbesondere
durch Zuzüge in Neubauten und in den Bestand vollzieht, ausgeht (vgl. Weeber+Partner, 2005, S. 13ff.).
Insgesamt geht die Variante B der Bevölkerungsprognose von einem Bevölkerungswachstum von rund elf Prozent
aus. Bis zum Jahr 2020, so die Annahme, sind etwa 37.480 Menschen in Ostfildern beheimatet.
Trotz des Bevölkerungswachstums wird sich aber das Durchschnittsalter der Ostfilderner erhöhen. Grund hierfür
ist ein deutlicher Rückgang des Anteils an Kindern und Jugendlichen an der Bevölkerung von prognostizierten
sieben Prozent. Dem gegenüber steht ein starker Anstieg des Anteils der 50- bis 64-Jährigen und der über 65-
Jährigen (vgl. Abbildung 31). Die Stadt Ostfildern muss sich also in den kommenden Jahren auf einen demographischen
Wandel vorbereiten, der alle Lebenslagen umfassen wird – auch das Thema Sport und Bewegung wird
hiervon maßgeblich tangiert werden.
83

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
6 Bilanzierung des Sportstättenbedarfs
6.1 Grundlagen verhaltensorientierter Sportstättenentwicklungsplanung
Nach Ende des Zweiten Weltkrieges und einer ersten Phase des Wiederaufbaues erwachte in den 50er Jahren die
deutsche Sportbewegung und die Forderungen nach bedarfsgerechten Sportanlagen wurden immer lauter. Zwischen
1955 und 1960 wurde daher die Anzahl der verfügbaren Sportanlagen ermittelt (Ist-Werte) und den in den
Richtlinien der Deutschen Olympischen Gesellschaft (DOG) aufgeführten Forderungen (Soll-Werte) gegenübergestellt.
Das Ergebnis zeigte, dass ein großer Bedarf an zusätzlichen Sportstätten vorhanden war (vgl. Breuer,
1997, S. 55ff.). Aufgrund dieser Bestandsanalyse wurde ein längerfristiger Aktionsplan entworfen, der die Differenz
zwischen dem ermittelten Bestand und dem Bedarf ausgleichen sollte – der „Goldene Plan“. Damit rückte
der Sportstättenbau in das Blickfeld der öffentlichen Versorgung. Berechnungsgrundlage war die einfache Formel:
Quadratmetereinheiten pro Einwohner bezogen auf die Sportanlagen der Grundversorgung. 10 Der auf 15
Jahre Laufzeit ausgelegte Goldene Plan bewirkte bis 1976 eine beachtliche Steigerung der verfügbaren Sportanlagen.
Die Bedeutung und Wirkung des ersten Goldenen Planes für den Sportstättenbau in den 60er und 70er Jahren ist
unumstritten. In einer beeindruckenden Aufbauleistung konnte eine an internationalen Standards gemessene hervorragende
Sportstätteninfrastruktur in der Bundesrepublik Deutschland geschaffen werden, die eine wesentliche
Grundlage für die systematische Ausbreitung des Sports darstellte (Wetterich, 2002, S. 15). Nach dem Auslaufen
des Goldenen Plans im Jahr 1976 kann man von einer nahezu flächendeckenden Versorgung der Bevölkerung
mit Sportstätten der Grundversorgung im Bereich des Leistungs- und Breitensports sprechen. Zugleich erfolgte
eine Expansion der Mitgliederzahlen in den Sportvereinen (1955: ca. 3,8 Mio.; 1980: ca.16,9 Mio.), ein Ansteigen
der Anzahl der Sportvereine (mit zahlreichen Neugründungen: 1955: ca. 23.900; 1980: ca. 53.400) und nicht
zuletzt auch eine Steigerung der sportlich Aktiven (vgl. Breuer, 1997, S. 130ff.).
Die einwohnerbezogenen Eckdaten des „Goldenen Planes" stellten - mangels schlüssiger Alternativkonzepte -
über 30 Jahre lang „das einzige anerkannte Instrumentarium zur Sportstättenentwicklungsplanung in der Bundesrepublik
Deutschland dar“ (Hübner & Langrock, 1994a, S. 38) und sind als städtebauliche Orientierungswerte
auch heute noch relevant (vgl. Eulering, 1998, S. 14).
Eine Änderung der Lage trat ab Mitte der 80er Jahre ein. Mit dem Auslaufen des Goldenes Planes gab es bis zu
Beginn der 90er Jahre kein weiteres Instrument der Bedarfsbestimmung im Bereich der Sportstättenentwicklungsplanung.
Zwar führten viele Gemeinden, Städte und Kommunen ihre Berechnungen auf Grundlage der
Formeln des Goldenen Planes fort, hatten aber oftmals das Problem, am tatsächlichen Bedarf vorbeizuplanen.
„Durch sich ändernde Rahmenbedingungen des Sportstättenbaus, wie z.B. Nutzerbedürfnisse und Nachfrageverhalten,
ökonomische und ökologische Voraussetzungen, Wertewandel und gesellschaftliche bzw. persönliche
Voraussetzungen, wird es zusehends schwieriger, treffende Prognosen, sei es in der Bedarfsplanung oder aber
auch bei der Objektplanung zu erstellen“ (Breuer, 1997, S. 109).
10
Unter Sportanlagen der Grundversorgung fallen Sportplätze, Gymnastik-, Turn- und Sporthallen, größere und kleinere
Hallenbäder, Freibäder und Kinderspielplätze.
84

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Eine Abkehr von der richtwertfixierten Planung stellt der vom Bundesinstitut für Sportwissenschaft (BISp) erstellte
„Leitfaden für die Sportstättenentwicklungsplanung“ dar. Anfang der 90er Jahre wurde ein erster Vorentwurf
präsentiert, seit 2000 ist der Leitfaden in der publizierten Form gültig. Ziel dieses Leitfadens ist die Berechnung
von tatsächlichen Bedarfen, orientiert am Sportverhalten der Bevölkerung. Durch ein umfassendes und
z.T. auch aufwändiges Berechnungsverfahren mit den Variablen Sportart, Sportler, Häufigkeit und durchschnittliche
Dauer, Fläche pro Sportler, Belegungsdichte und Betriebsdauer der Anlage werden Flächenbedarfe ermittelt
und diese den vorhandenen Flächen gegenübergestellt. Anhand dieser Bestands-Bedarfs-Bilanzierung ergeben
sich Anhaltspunkte für die Konzipierung weiterer Maßnahmen (vgl. BISp, 1991a; 1991b, 2000; Hartmann,
2000; Bach, 2001a; 2001b).
Der Leitfaden stellt einen Wechsel zu einer verhaltensorientierten Sportstättenentwicklungsplanung dar. Die
Verfasser sind davon überzeugt, einen „praxisgerechten und zugleich wissenschaftlich fundierten Leitfaden“
entwickelt zu haben, der „Vorteile bei der Anwendung in der Praxis“ bietet und darüber hinaus eine „sachlich
fundierte Begründung des Bedarfs an Sportstätten und sachgerechte Vorbereitung von Entscheidungen“ (Hartmann,
2000, S. 18) ermöglicht.
Für die Sportentwicklungsplanung in Ostfildern wurden unter Berücksichtung des Sportverhaltens und des Bestandes
an Sportanlagen entsprechende Bilanzierungen vorgenommen, die nachfolgend dargestellt werden.
6.2 Planungsschritte und -parameter
Basis der nachfolgenden Bilanzierungen zum Sportstättenbedarf bildet eine Grundformel, die der Leitfaden für
die Sportstättenentwicklungsplanung jeder Berechnung zugrunde legt. „Dazu wird durch Multiplikation des
Sportbedarfs mit dem Zuordnungsfaktor und durch anschließende Division mit der Belegungsdichte, der Nutzungsdauer
der Sportanlagen und dem Auslastungsfaktor der Bedarf an Sportstätten bestimmt“ (BISp, 2000, S.
25).
Sportstättenbedarf =
Abbildung 32: Berechnungsformel Sportstättenbedarf
Sportbedarf (Sportler x Dauer x Häufigkeit) Häufigkeit) x Zuordnungsfaktor
Zuordnungsfaktor
Belegungsdichte x Nutzungsdauer x Auslastungsfaktor
Der Sportbedarf berechnet sich aus der Multiplikation von Sportlern (= Einwohner x Aktivenquote x Präferenzfaktor)
mit der Häufigkeit und Dauer für jede Sportart. Folgende Parameter haben wir den Berechnungen zugrundegelegt
(nähere Bestimmung in im Anhang):
� Einwohner: für Ostfildern wird eine Einwohnerzahl von 27.422 Personen im Alter von 14 bis 75 Jahren
verzeichnet (Quelle: Stadt Ostfildern, Stand: 31.12.2006). 11
11
Die verwendete Einwohnerzahl hängt von den Altersgruppen der Sportverhaltensstudie ab (vgl. Rütten, Schröder & Ziemainz,
2003, S. 56).
85

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
86
� Aktivenquote: Die Aktivenquote ergibt sich aus der repräsentativen Bevölkerungsbefragung zum
Sportverhalten. Demnach sind 61,9 Prozent der Befragten mindestens einmal pro Woche sportlich aktiv
(vgl. Kapitel 4.3.2).
� Präferenzfaktor: Für jede Sportartengruppe lässt sich über die Bevölkerungsbefragung der Anteil der
Aktiven ermitteln. Beispielsweise geben 9,3 Prozent der Sportaktiven an, im Fußballsport aktiv zu sein.
Der Präferenzfaktor ist daher für Fußball 0,09. Der Präferenzfaktor liegt immer zwischen 0 und 1. 12
� Sportler: Aus der Multiplikation der oben aufgeführten Parameter lässt sich die Zahl der Sportler errechnen.
13 Um auch die Kinder und Jugendlichen im Alter bis zu 14 Jahren, die in der Sportverhaltensstudie
nicht befragt werden, aber eine hohe Relevanz im Sportgeschehen einnehmen, in gebührendem
Maße zu berücksichtigen, wird zur Zahl der Sportler die Anzahl der vereinsorganisierten Sportler im
Alter bis 14 Jahre addiert (Quelle: Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes vom
1.1.2007) (vgl. Hübner, Pfitzner & Wulf, 2003, S. 165).
� Sportbedarf: Die Zahl der Sportler wird mit der Häufigkeit der Sportausübung (Einheiten pro Woche)
und der Dauer der Sportaktivität pro Einheit multipliziert, um den Sportbedarf für jede Sportartengruppe
berechnen zu können.
� Zuordnungsfaktor: Während die oben aufgeführten Werte aus den Bevölkerungs- und Mitgliederstatistiken
sowie aus der Sportverhaltensstudie abgeleitet werden können, ist die Bestimmung des Zuordnungsfaktors
nicht geregelt. „Mit dem Zuordnungsfaktor wird festgelegt, welcher Anteil einer Sportart
auf welcher Sportanlage bzw. Sportgelegenheit ausgeübt wird“ (BISp, 2000, S. 27). Diese Formulierung
lässt offen, ob der Zuordnungsfaktor normativ festgelegt oder aus der Sportverhaltensstudie übernommen
wird. Für Ostfildern übernehmen wir in Anlehnung an alle veröffentlichten Berechnungen die
Werte, die in der Sportverhaltensstudie ermittelt wurden. Dabei unterscheiden wir zwischen Sommerund
Winterwerten (vgl. Tabelle 57 im Anhang). 14
� Differenzierung zwischen „gesamt“, „organisiert“ und „nicht-organisiert“: Bei der Berechnung des Bedarfs
an Klein- und Großspielfeldern differenzieren wir für die Parameter Dauer, Häufigkeit und Zuordnungsfaktor
nach organisiertem und nicht-organisiertem Sport (siehe Kapitel 6.3). Die Berechnung
des Bedarfs an Hallen und Räumen (siehe Kapitel 6.4), Anlagen für den Tennissport und für Bäder (siehe
Kapitel 6.5) erfolgt aus den ermittelten Gesamtwerten der Bevölkerungsbefragung – eine Differenzierung
zwischen organisiertem und nicht-organisiertem Sport bei den besagten Parametern ist aufgrund
der teilweise niedrigen Fallzahlen nicht ratsam.
12
Alle Präferenzfaktoren finden sich im Anhang in Tabelle 56, wobei sie der besseren Lesbarkeit wegen in Prozent angegeben
sind (PF 0,09 entspricht 9%).
13 Um auch spezifische lokale Besonderheiten des Vereinssports zu berücksichtigen, erfolgte ein Abgleich der ermittelten
Zahl der Sportler mit der Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes abzüglich einer Passivenquote
von 32 Prozent (siehe Kapitel 4.6).
14 Die Summe aller Zuordnungsfaktoren in einer Sportartengruppe beträgt 1 (auch hier werden in der Tabelle der besseren
Übersicht wegen die Prozentwerte aufgeführt). Die Ermittlung des Zuordnungsfaktors aus der Sportverhaltensstudie birgt
das Problem in sich, sich am Bestehenden zu orientieren. Ist doch das Vorhanden- bzw. Nichtvorhandensein von geeigneten
Bewegungsräumen eine Bedingung dafür, dass Sportler sich auch diesen Sporträumen „zuordnen“ können. Eine normative
Festlegung bzw. Veränderung von Zuordnungsfaktoren könnte in diesem Falle Steuerungsmöglichkeiten eröffnen.

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Die Parameter im Nenner der Grundformel des „Leitfadens“ können nicht berechnet, sondern müssen festgelegt
werden. Dies geschieht in den einschlägigen Publikationen auf unterschiedliche Weise, einerseits durch den
Verweis auf Sportfachverbände und andere Referenzdaten, andererseits durch Definitionen und Absprachen vor
Ort.
Diese Interpretationsspielräume innerhalb des Instrumentariums des „Leitfadens“ bergen Diskussionsstoff in
sich und eröffnen Handlungsspielräume, da z.B. eine Veränderung der Nutzungsdauer oder der Auslastung der
kommunalen Sportanlagen auch eine geänderte Zahl an erforderlichen Anlageneinheiten bzw. Sportstätten nach
sich zieht. Aus diesem Grunde bietet es sich an, durch modellhafte Alternativrechnungen der kooperativen Planungsgruppe
und den kommunalen Entscheidungsträgern Grundlagen für eine Interpretation, Plausibilitätsprüfung
und Beschlussfassung zu geben. (vgl. Köhl & Bach, 1998, S. 4-14 in Verbindung mit Abb. 9-1ff). Im Folgenden
werden auch diese Parameter kurz erläutert:
� Belegungsdichte: Die Belegungsdichte regelt, wie viele Sportler eine Sportanlage gleichzeitig nutzen
können oder sollen. Der „Leitfaden“ gibt zwar für jede Sportart eine Belegungsdichte an (vgl. BISp,
2000, S. 73ff.). Diese Werte sind aber nicht in jedem Fall unumstritten (vgl. Hübner, Pfitzner & Wulf,
2003, S. 166).
� Nutzungsdauer: Die Nutzungsdauer gibt an, wie viele Wochenstunden die Anlage genutzt werden kann.
In der Regel bezieht sich die Nutzungsdauer auf den Übungsbetrieb – Schulsport und Wettkampfbetrieb
am Wochenende werden nicht in die Nutzungsdauer eingerechnet. Die Nutzungsdauer kann nicht für alle
Sportanlagen einheitlich festgelegt werden, da beispielsweise Ruhe-, Pflege- und Erholungszeiten zu
berücksichtigen sind. Der „Leitfaden“ stellt hier nur zum Teil Orientierungswerte bereit, so dass teilweise
„die jeweiligen Parameter vor Ort erfasst werden müssen“ (Hübner, Pfitzner & Wulf, 2003, S.
166) bzw. auf Erfahrungs- und Vergleichswerte aus anderen Kommunen zurückgegriffen wird.
� Auslastungsfaktor: Der letzte Faktor zur Berechnung des Sportstättenbedarfs geht auf die Auslastung
einer Sportanlage ein. „Aus Beobachtungen zur Nutzung von Sportanlagen ist bekannt, dass die Auslastung
im Verlauf eines Tages, einer Woche oder einer Saison unterschiedlich hoch ist“ (BISp, 2000, S.
27). Der Auslastungsfaktor gibt daher den Grad der zu erreichenden Auslastung im Verhältnis zur maximal
möglichen Auslastung an. Bei einer „programmierten“ Nutzung von Sportstätten (z.B. Sporthalle)
ist dabei von einer hohen Auslastung, bei einer „nichtprogrammierten“ Nutzung (z.B. Freibad) von
einer niedrigen Auslastung auszugehen (vgl. BISp, 2000, S. 43f.; Rütten, Schröder & Ziemainz, 2003,
S. 53). Für Sporthallen ist laut Leitfaden (vgl. BISp, 2000, S. 44) ein Wert um 0,85, für Sportplätze ein
Wert um 0,30, für Hallenbäder ein Wert um 0,45 und für Freibäder ein Wert kleiner als 0,30 anzusetzen.
Hübner, Pfitzner und Wulf (2003, S. 167) heben hervor, dass die Auslastungsfaktoren „letztendlich
normativ zu setzen“ sind. Dabei ist eine Orientierung an modellhaften Planungen aus anderen Kommunen
vorzunehmen.
Bei der nun folgenden Bilanzierung wird davon ausgegangen, dass die Ostfilderner Sportlerinnen und Sportler
ihren Sport ausschließlich in Ostfildern ausüben. Da aus Kapitel 4.4 bekannt ist, dass ein gewisser Bruchteil der
Aktivitäten außerhalb von Ostfildern ausgeübt werden, sind die folgenden Bilanzwerte lediglich Näherungswerte
und bedürfen in der Kooperativen Planung einer kritischen Diskussion.
87

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6.3 Bilanzierung Außensportanlagen
Zu den Außensportanlagen werden nachfolgend die Sportanlagen „Großspielfelder“, „Kleinspielfelder“ und
„Kampfbahnen“ zusammengefasst. Kleinspielfelder mit einer Mindestgröße von 32x35 Metern werden dabei mit
0,5 Anlageneinheiten berechnet (siehe Tabelle 32). Diesen Sportanlagen werden die Sportarten American Football,
Baseball, Fußball, Hockey und Leichtathletik zugeordnet.
Tabelle 32: Außensportanlagen in Ostfildern (ohne Tennis)
Großspielfelder
Name Stadtteil Belag Größe
In den Anlagen Nellingen Kunststoffrasen 6.696,00
Sportanlage Talwiesen Ruit Naturrasen 7.140,00
Sportanlage Talwiesen Ruit Tennenbelag 5.400,00
Sportanlage Pfingstweide Kemnat Naturrasen 6.566,00
Sportanlage Pfingstweide Kemnat Naturrasen 5.824,00
Sportanlage Scharnhausen Scharnhausen Naturrasen 7.140,00
Sportanlage Scharnhausen Scharnhausen Naturrasen 7.140,00
Leichtathletik-Kampfbahnen
Name Stadtteil Belag Größe
Stadion Nellingen Nellingen Naturrasen 7.957,00
nicht angerechnete Spielfelder und Kampfbahnen
Name Stadtteil Belag Größe
Stadion Scharnhauser Park Scharnhauser Park Naturrasen 7.140,00
nicht angerechnete Kleinspielfelder
Name Stadtteil Belag Größe
In den Anlagen Nellingen Asphalt 800,00
Sportanlage Talwiesen Ruit Kunststoff 800,00
Sportanlage Pfingstweide Kemnat Asphalt 800,00
Sportanlage Scharnhausen Scharnhausen Kunststoff 800,00
Kleinspielfeld Ludwig-Jahn/ Riegelhofhalle Nellingen Kunststoff 800,00
Kleinspielfeld Schule im Park Scharnhauser Park Kunststoff 800,00
In Ostfildern sind insgesamt acht Anlageneinheiten an Großspielfeldern zu verzeichnen, davon eine Anlageneinheit
mit Tennenbelag, sechs Anlageneinheiten mit Naturrasen sowie eine Anlageneinheit mit Kunststoffrasenbelag.
Die sechs Kleinspielfelder werden aufgrund ihrer zu geringen Größe nicht für die Bilanzierung angerechnet.
Für die Bilanzierung des Anlagenbedarfs für den Fußballsport und für Leichtathletik orientieren wir uns im Wesentlichen
an den von der Forschungsgruppe Kommunale Sportentwicklung der Universität Wuppertal angewandten
Parametern (vgl. Hübner, Pfitzner und Wulf, 2003, S. 167). Folgende Parameter legen wir dabei den
Berechnungen zugrunde:
88

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Tabelle 33: Parameter für die Berechnungen des Bedarfs an Außensportanlagen 15
Nutzungsdauer
Sommer Winter
Naturrasen 20 8
Tenne 30 30
Kunststoff 35 35
Kunstrasen 35 35
Durchschnitt 23,13 14,13
Belegungsdichte Ballsport 20 20
Belegungsdichte Kampfbahn Typ A 60 60
Belegungsdichte Kampfbahn Typ B 50 50
Belegungsdichte Kampfbahn Typ C 40 40
Nutzungsdauer 23,13 14,13
Auslastungsfaktor 0,70 0,70
Bei der Berechnung des Anlagenbedarfs differenzieren wir nach vereinsorganisiertem und nicht vereinsorganisiertem
Sport. Sowohl für den vereinsgebundenen wie auch den nicht gebundenen Sport haben wir auf Basis der
Bevölkerungsbefragung die durchschnittliche Häufigkeit und Dauer und den dazugehörigen Zuordnungsfaktor
für Außensportanlagen für den Fußballsport und für Leichtathletik erhoben.
Exemplarisch wird in Tabelle 34 die Bedarfsberechnung für den Fußballsport dargestellt. Hier können die einzelnen
Rechenschritte nochmals detailliert nachvollzogen werden. Auf die Darstellung der Berechnungen der
anderen Sportarten verzichten wir aus Platzgründen.
15 Die durchschnittliche Nutzungsdauer ergibt sich aus der Berechnung des Mittelwertes für die verschiedenen Feldbeläge.
Es wurde folgende Berechnung der Nutzungsdauer vorgenommen (Sommerwert): 6,0 AE Naturrasen à 20 Wochenstunden
(= 120 Wochenstunden) plus 1,0 AE Kunststoffrasen à 35 Wochenstunden (= 35 Wochenstunden) plus 1 AE Tennebelag
à 30 Wochenstunden (= 30 Wochenstunden) dividiert durch 8 AE.
89

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Tabelle 34: Beispiel Anlagenbedarf Fußballsport
Einwohner (14-75 Jahre) 27.422
Aktivenquote (Bevölkerungsbefragung) 0,619
Präferenzfaktor (Bevölkerungsbefragung) 0,09
Quote Sportverein (Bevölkerungsbefragung) 0,51
Quote andere ohne Gewerbliche (Bevölkerungsbefragung) 0,84
Berechnung der Anzahl der Sportler
Sportler (aus Studie) 1.578,60
organisierter Sport (Vereinsmitglieder 0 bis 14 Jahre) 523
organisierter Sport (Vereinsmitglieder ab 14 Jahre) 435
organisierter Sport (Mitglieder ab 14 Jahre aus Studie) 809
organisierter Sport 1.332,0
nicht-organisierter Sport 1.322,1
Sportbedarf organisierter Sport nicht-organisierter Sport
Sommer Winter Sommer Winter
Einheiten pro Woche 2,08 1,76 1,53 0,96
Dauer pro Einheit in h 1,71 1,54 1,83 1,30
Sportbedarf (Sportler x Häufigkeit x Dauer) 4.743,71 3.594,85 3.704,22 1.654,07
Anlagenbedarf Großspielfeld organisierter Sport nicht-organisierter Sport
Sommer Winter Sommer Winter
Sportbedarf 4.743,71 3.594,85 3.704,22 1.654,07
Zuordnungsfaktor 0,51 0,40 0,20 0,21
Belegungsdichte 20 20 20 20
Nutzungsdauer 23,13 14,13 23,13 14,13
Auslastungsfaktor 0,7 0,7 0,7 0,7
Anlagenbedarf 7,52 7,27 2,31 1,77
Setzt man die jeweiligen Werte auch für die anderen Sportarten in die oben beschriebene Grundformel ein, kann
folgende Bedarfsberechnung und Bilanzierung für die Außensportanlagen vorgenommen werden (siehe Tabelle
35). Den Bedarf an Leichtathletik-Anlagen berechnen wir nun anhand des Anlagentyps „Kampfbahn Typ C“.
Tabelle 35: Bestands-Bedarfs-Bilanzierung Außensportanlagen
Anlagenbedarf Groß- und Kleinspielfelder
Sommer Winter
Fußball organisiert 7,52 7,27
nicht-organisiert 2,31 1,77
Summe 10,04 9,04
Anlagenbedarf Kampfbahn Typ C
Sommer Winter
Leichtathletik organisiert 0,62 0,26
nicht-organisiert 0,07 0,10
Summe 0,69 0,36
Bilanzierung
Sommer Winter
Summe Bedarf 10,73 9,40
Summe Bestand 8,00 8,00
Bilanz -2,73 -1,40
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Wie die Bestands-Bedarfs-Bilanzierung für die Außensportanlagen aufzeigt, ist im Sommer von einer Unterversorgung
von etwa drei Großspielfeldern auszugehen. Für den Winter ist mit einem zusätzlichen Bedarf von ca.
1,4 Anlageneinheiten auszugehen. Der Bedarf an Groß- und Kleinspielfeldern resultiert u.a.
� aus dem relativ hohen Bedarf des nicht organisierten Fußballsports von etwa 2,3 Anlageneinheiten im
Sommer,
� aus dem relativ niedrigen Auslastungsgrad der Spielfelder von 70 Prozent,
� aus der Annahme, dass sämtliche Fußballer in Ostfildern aktiv sind; tatsächlich zeigt die Sportverhaltensstudie
einen Anteil von 22 Prozent Auspendlern in der Altersgruppe von 14 bis 75 Jahren auf.
Bei der Bilanzierung ist zudem zu berücksichtigen, dass eine Berechnung für die Gesamtstadt vorgenommen
wurde – stadtteilspezifische Ungleichgewichte in der Versorgungslage werden mit der vorliegenden Berechnungsformel
nicht erfasst. Wie aber aus Tabelle 36 hervorgeht, besteht durchaus eine Ungleichverteilung der
Außensportanlagen, wenn man die Nettosportflächen in Bezug zur Einwohnerzahl setzt. Durchschnittlich stehen
etwa 1,7qm Außensportfläche pro Einwohner/in zur Verfügung. Bezogen auf die einzelnen Stadtteile stehen in
Scharnhausen mit 3,4qm pro Einwohner/in die meisten Sportflächen zur Verfügung. Den geringsten Versorgungsgrad
weist die Parksiedlung mit 0qm auf.
Tabelle 36: Bestand Außensportanlagen - Stadtteilvergleich
Stadtteil Name Außensportanlage Typ Belag Größe Einwohner Versorgungsgrad
qm/Ew
Kemant
Sportanlage Pfingstweide KSF Asphalt 800,00
Sportanlage Pfingstweide GSF Naturrasen 6.566,00
Sportanlage Pfingstweide GSF Naturrasen 5.824,00
gesamt 13.190,00 4.802 2,75
Nellingen
Parksiedlung
Ruit
Scharnhausen
Scharnhauser Park
In den Anlagen KSF Asphalt 800,00
Riegelhofhalle KSF Kunststoff 800,00
Stadion Nellingen KB Typ C Naturrasen 7.957,00
In den Anlagen GSF Kunststoffrasen 6.696,00
gesamt 16.253,00 9.575 1,70
gesamt 0,00 2.820 0,00
Sportanlage Talwiesen KSF Kunststoff 800,00
Sportanlage Talwiesen GSF Naturrasen 7.140,00
Sportanlage Talwiesen GSF Tennenbelag 5.400,00
gesamt 13.340,00 7.759 1,72
Sportanlage Scharnhausen KSF Kunststoff 800,00
Sportanlage Scharnhausen GSF Naturrasen 7.140,00
Sportanlage Scharnhausen GSF Naturrasen 7.140,00
gesamt 15.080,00 4.425 3,41
Kleinspielfeld Schule im Park KSF Kunststoff 800,00
gesamt 800,00 5.290 0,15
Total Gesamt 58.663,00 34.671 1,69
Der Städtevergleich in Tabelle 37 bestätigt einen zusätzlichen Bedarf an Außensportanlagen in Ostfildern. Im
Vergleich mit Städten, deren Ausstattung mit Sportplätzen und leichtathletischen Einrichtungen bekannt ist,
weist Ostfildern mit einem Versorgungsgrad von 1,69qm pro Einwohner/in einen relativ niedrigen Wert auf.
91

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Tabelle 37: Bestand Außensportanlagen - Städtevergleich
Ostfildern Kirchheim u.T. Gerlingen Remseck Heidenheim Friedrichshafen
2007
2007
2006
2004
2007
2006
Einwohner 34.671 42.166 19.094 22.392 52.107 57.214
Großspielfelder (inkl. LA) 8 17 4 9 18 22
qm (nur Spielfelder) 53.863 111.960 24.380 58.991 121.483 147.066
Einwohner / Großspielfeld 4.334 2.480 4.774 2.488 2.895 2.601
Kleinspielfelder 6 18 3 10 1 18
qm 4.800 25.644 3.426 18.438 3.880 23.500
Gesamt-qm 58.663 137.604 27.806 77.429 125.363 170.566
qm pro Einwohner 1,69 3,26 1,46 3,46 2,41 2,98
Noch deutlicher wird der Versorgungsgrad mit Anlagen für den Fußballsport, wenn man den Bestand in Relation
zu den ermittelten Fußballsportlern setzt. Entfallen rechnerisch in Ostfildern 197 Fußballerinnen und Fußballer
auf eine Anlageneinheit, sind es beispielsweise in Kirchheim unter Teck nur 75.
Tabelle 38: Relation Sportler pro Anlageneinheit für den Fußballsport
Ostfildern Kirchheim u. T. Gerlingen Heidenheim Friedrichshafen
2007
2007
2006
2007
2006
Einwohner 34.671 42.166 19.094 52.107 57.214
Großspielfelder (inkl. LA) 8 17 4 18 22
qm (nur Spielfelder) 53.863 111.960 24.380 121.483 147.066
anrechenbare Anlageneinheiten Fußball 8 20 5 19 29
Einwohner 10-70/14-75 Jahre 27.422 30.480 15.120 37.517 44.879
Präferenzfaktor Fußball 9,3 6,8 7,0 9,7 7,1
Aktive Fußballer gerundet 1.578 1.503 768 2.496 2.273
Aktive Fußballer / AE 197 75 171 135 78
Empfehlung zu den Außensportanlagen
Für den Fußballsport wird ein Bedarf an zusätzlichen Flächen ermittelt. Geht man davon aus, dass sämtlicher
nicht-organisierter Fußballsport auf den nicht angerechneten Kleinspielfeldern ausgeübt wird, ist für den vereinsorganisierten
Fußballsport nach wie vor von einer Unterversorgung von rund einem Großspielfeld auszugehen.
Anstelle des quantitativen Ausbaus sind jedoch Überlegungen anzustellen, die vorhandenen Großspielfelder
mit Allwetterbelägen auszustatten und bei Sanierungsmaßnahmen eine Umrüstung auf Kunststoffrasenplätze
vorzunehmen. Hierdurch könnten die Nutzungszeiten deutlich erhöht werden. Eine weitere Alternative zum
Neubau eines Großspielfeldes stellt die Vergrößerung von einem oder zweier Kleinspielfelder auf die Größe von
40x60 Metern dar. Diese Kleinspielfelder sollten dann mit Allwetterbelägen ausgestattet werden, so dass ein
ganzjähriger Übungsbetrieb möglich ist
Ein Ausbau der Kapazitäten für Leichtathletik ist nicht notwendig.
92

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6.4 Bilanzierung Hallen und Räume
Der BISp-Leitfaden differenziert zwischen verschiedenen Organisationsformen des Sports. Dabei wird zwischen
dem Sport der Bevölkerung (vereins- und nicht-organisierter Sport) sowie zwischen dem Schulsport unterschieden
(vgl. BISp, 2000, S. 13f.). Aus diesem Grund ist es notwendig, jeweils getrennte Bilanzierungen für den
Sport der Bevölkerung und den Schulsport vorzunehmen.
6.4.1 Hallen und Räume für den Sport der Bevölkerung
Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung können in verschiedene Typen klassifiziert werden. Neben
Einzelhallen bis zu einer Größe von 15x27 Metern können mehrteilige Hallen erfasst werden. Daneben zählen
auch kleinere Räumlichkeiten, die sportiv genutzt werden, zu den Hallen und Räumen (z.B. Krafträume, Gymnastikräume).
Der Bedarf an Einzelhallen bzw. Zwei- und Dreifachhallen orientiert sich an den sportfunktionalen Voraussetzungen
jeder Sportart. Der Übungsbetrieb der Wettkampfmannschaften im Fußball-, Handball- und Hallenhockeysport
bedarf dabei laut Leitfaden einer Mindestgröße von zwei Anlageneinheiten Einzelhalle bzw. einer
Nettosportfläche von 968 Quadratmetern (vgl. BISp, 2000, S 73ff.; Rütten, Schröder & Ziemainz, 2003, S. 60;
Hübner & Wulf, 2004, S. 189). Die nachfolgenden Bilanzierungen orientieren sich an diesen sportfunktionalen
Bedarfen.
Die Bilanzierung des Bedarfs an Hallen und Räumen erfolgt über einen Abgleich der vorhandenen Anlageneinheiten
(AE) mit dem rechnerischen Bedarf. Turn- und Sporthallen werden über den Bedarf an Einzelhallen berechnet;
eine Einzelhalle (=1AE) entspricht dem Standardmaß von 15x27 Metern (=405qm). Bei Zwei- und
Dreifachhallen, die v.a. für die Sportspiele Handball und Fußball benötigt werden, entspricht eine Anlageneinheit
einer Nettosportfläche von 968 Quadratmetern (22x44 Meter). Gymnastikräume werden im Leitfaden als
Räume definiert, deren Nettosportfläche größer oder gleich 100qm ist; eine Anlageneinheit Gymnastikraum entspricht
daher einer Nettosportfläche von 100qm.
Wie die Bestandsaufnahme der Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung in Tabelle 58 im Anhang
aufzeigt, gibt es in Ostfildern eine große Anzahl an Hallen, die nicht den Normmaßen (z.B. Einfachsporthalle:
15x27 Meter) entsprechen. Aus diesem Grund differenzieren wir bei der Anrechnung zwischen „faktischen Anlageneinheiten“
und „rechnerischen Anlageneinheiten“ (vgl. Köhl & Bach, 1998; Rütten, Schröder & Ziemainz
2003). „Faktisch“ entsprechen diese Hallen daher jeweils einer Anlageneinheit, umgerechnet auf das Standardmaß
ergeben sich aber niedrigere Werte. Analog sind bei einigen Gymnastikräumen / nutzungsoffenen Räumen
höhere rechnerische Anlageneinheiten ermittelbar, da die Nettosportflächen oftmals über dem Standardmaß von
100 Quadratmetern liegen. Auf die Bedeutung der Anwendung von „faktischen AE“ und „rechnerischen AE“
wird in den nachfolgenden Bilanzierungen nochmals separat eingegangen.
Bei der Bilanzierung verzichten wir auf eine differenzierte Berechnung nach vereinsorganisiertem und nicht vereinsorganisiertem
Sport, da hier die Fallzahlen für verlässliche Aussagen bezüglich Häufigkeit, Dauer und Zuordnungsfaktor
zu niedrig wären. Es wird daher jeweils der ermittelte Gesamtwert in die Berechnungsformel
eingesetzt.
93

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Bilanzierung Gymnastikräume
Für die Bilanzierung der Gymnastikräume werden folgende Parameter eingesetzt: Aus den Belegungsplänen
geht hervor, dass die durchschnittliche Nutzungsdauer der Gymnastikräume für den Sportbetrieb auf 17,75 Wochenstunden
festgelegt werden kann. 16 Insgesamt liegt diese durchschnittliche Nutzungsdauer weit unter dem in
anderen Städten ermittelten Wert, so dass über eine Ausdehnung der Nutzungszeiten noch Potenziale in Bezug
auf diese kleineren Räume vorhanden sind.
Die Belegungsdichte gibt der Leitfaden für Gymnastik mit 10 Personen pro Anlageneinheit an (vgl. BISp, 2000,
S. 75). Ein Wert, der auch von Hübner und Wulf (2004, S. 189) übernommen wird. Dieser Wert erscheint uns
aus der täglichen Sportpraxis eher zu niedrig gegriffen. Da im „Leitfaden“ an anderer Stelle (vgl. BISp, 2000, S.
93/94) eine Belegungsdichte von 16 für Gymnastikräume angeführt wird, werden im folgenden mit diesem Wert
die Berechnungen durchgeführt. Der Auslastungsfaktor wird in Anlehnung an BISp (2000, S. 94) auf 0,83 festgelegt.
Vor allem bei der Bilanzierung der Gymnastikräume wird die oben bereits angesprochene Differenzierung zwischen
faktischen und rechnerischen Anlageneinheiten virulent. Begründet liegt dies in der Vorgabe, dass die Belegungsdichte
16 Personen pro Anlageneinheit beträgt. Würde man hier nur mit den faktischen Anlageneinheiten
bilanzieren, kommt es zu Verzerrungen des Ergebnisses, da beispielsweise Räume von 80 Quadratmetern und
Räume von 190 Quadratmetern mit jeweils 16 Personen optimal belegt wären. Daher erfolgt die Bilanzierung
des Bedarfes an Gymnastikräumen über den rechnerischen Bedarf, da hier die Diskrepanzen zwischen größeren
und kleineren Räumen korrigiert werden.
Tabelle 39: Bilanzierung Gymnastikräume
1AE = 100qm
faktisch rechnerisch
Sommer Winter Sommer Winter
Gymnastik 18,5 20,4 18,5 20,4
Bedarf 18,5 20,4 18,5 20,4
Bestand 8,0 8,0 10,4 10,4
Bilanz -10,5 -12,4 -8,1 -10,0
Den benötigten 20,4 Anlageneinheiten (Winter) stehen in Ostfildern rechnerisch 10,4 Anlageneinheiten gegenüber.
Die Bestands-Bedarfs-Bilanzierung ergibt eine rechnerische Unterversorgung von 10 Anlageneinheiten
(Winterwert) bzw. 1.000 Quadratmetern.
16 Im Leitfaden werden ohne nähere Ausführung als wöchentliche Nutzungsdauer insgesamt 74 Wochenstunden veranschlagt.
Unklar bleibt dabei jedoch, ob sich die Nutzungsdauer auf Montag bis Freitag oder von Montag bis Sonntag bezieht
(vgl. BISP, 2000, S. 93f.). Köhl & Bach (1998, Abb. A4-27) geben für Sporthallen ohne Schulnutzung eine Wochennutzungsdauer
von 74 Stunden (Montag bis Sonntag) an.
94
Insgesamt ist die Anwendung der Nutzungsdauer problematisch. Zwar wird im Leitfaden präzise definiert, was unter
Nutzungsdauer zu verstehen ist, nämlich „die Anzahl der Stunden pro Woche [...], die eine Sportanlage für Sportzwecke
genutzt werden kann“ (BISP, 2000, S. 27). Jedoch kollidiert hier die theoretisch nutzbare Zeit mit der Zeitspanne, die –
erstens – Sportler nachfragen und – zweitens- Übungsleiter vorhanden sind. Beispielsweise kann eine vereinseigene
Sporthalle ohne Schulsport theoretisch montags bis freitags durchgehend von 8 bis 22 Uhr genutzt werden (70 Wochenstunden),
praktisch aber wird sich die Hauptnutzung auf die Zeit von 16 bis 22 Uhr verlagern (30 Wochenstunden), da
nur hier die Sportler Zeiten nachfragen und die Übungsleiter zur Verfügung stehen.

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Neben den als Gymnastikräumen ausgewiesenen Räumlichkeiten stehen für den Gymnastik- und Fitnesssport
weitere Räume zur Verfügung, die nicht in die Berechnung eingeflossen sind. Dabei handelt es sich um sogenannte
„nutzungsoffene Räume“ in Bürgerhäusern, die neben sportlichen auch kulturellen Zwecken dienen. In
Ostfildern stehen in Nellingen, Kemnat und Scharnhausen insgesamt drei nutzungsoffene Räume zur Verfügung,
die teilweise für Sport und Bewegung genutzt werden. Rechnet man diese Räumlichkeiten hinzu, liegt der rechnerische
Unterversorgung bei etwa 8 Anlageneinheiten.
Bilanzierung Einzelhallen
Eine Anlageneinheit Einzelhalle entspricht dem Standardmaß von 15x27 Metern (405qm Nettosportfläche).
Rechnerisch ergibt die Bestandsaufnahme für Ostfildern 4,3 AE Einzelhalle, faktisch sind jedoch aufgrund der
Vielzahl an Turnhallen, die nicht dem Normmaß entsprechen, 7 AE Einzelhallen zum Bestand zu zählen.
Für die Bilanzierung werden folgende Parameter eingesetzt: Die durchschnittliche Nutzungsdauer wird auf 42,75
Wochenstunden für den Übungsbetrieb von Montag bis Freitag festgelegt. Dieser Wert wurde unter Berücksichtigung
der Nutzungszeiten durch den Schulsport, der kulturellen Nutzungen oder der Nutzung durch andere Institutionen
aus den gültigen Belegungsplänen als Mittelwert berechnet. Es wird dabei davon ausgegangen, dass
vereinseigene Sporthallen ohne Nutzung durch den Schulsport 70 Wochenstunden nutzbar sind. 17
Die Belegungsdichte variiert je nach Sportart. In Anlehnung an den Leitfaden wird von folgenden Belegungsdichten
für den Übungsbetrieb ausgegangen (vgl. BISp, 2000, S. 73ff.):
� Die optimale Belegungsdichte beträgt in der Regel 20 Personen pro Anlageneinheit.
� Die optimale Belegungsdichte bei Badminton beträgt 12 Personen pro Anlageneinheit.
� Die optimale Belegungsdichte bei Tischtennis beträgt 16 Personen pro Anlageneinheit.
� Die optimale Belegungsdichte für den Turnsport beträgt 25 Personen pro Anlageneinheit.
� Die Belegungsdichte für Leichtathletik wird in Anlehnung an Hübner & Wulf (2004, S. 189) auf 20
Personen pro Anlageneinheit festgelegt. 18
Die Angaben zum Auslastungsfaktor schwanken in der Literatur zwischen 0,75 (Köhl & Bach, 1998, S. 4-13),
0,83 und 0,85 (BISp, 2000, S. 44 / 93) oder 0,80 und 0,90 (Hübner & Wulf, 2004, S. 189). Da die Nutzungszeiten
von Turn- und Sporthallen in der Regel zugeteilt werden und damit eine „programmierte Nutzung“ (Köhl &
Bach, 1998, S. 4-13) stattfindet, wird der Auslastungsfaktor auf 0,90 festgelegt.
17 Köhl & Bach (1998, Abb. A4-27) gehen von 74 Wochenstunden von Montag bis Sonntag aus, Hübner & Wulf (2004, S.
188) geben für Hallen und Räume ohne schulische Nutzung einen Wert von 70 Wochenstunden (Montag bis Freitag) an,
der im Folgenden übernommen wird.
18 Der Leitfaden sieht keine Nutzung von Hallen und Räumen durch die Leichtathletik vor.
95

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Tabelle 40: Bilanzierung Einzelhallen
1AE = 15x27m (405qm)
faktisch rechnerisch
Sommer Winter Sommer Winter
Badminton 0,7 0,8 0,7 0,8
Basketball 0,4 0,5 0,4 0,5
Boxen 0,2 0,2 0,2 0,2
Leichtathletik 0,2 0,5 0,2 0,5
Tischtennis 0,7 0,9 0,7 0,9
Turnsport 2,7 3,0 2,7 3,0
Volleyball 1,7 2,0 1,7 2,0
Bedarf 6,5 7,9 6,5 7,9
Bestand 7,0 7,0 4,3 4,3
Bilanz 0,5 -0,9 -2,2 -3,6
Die Bilanzierung zeigt, dass bei der Anwendung der rechnerischen Anlageneinheiten im Winter ein Bedarf von
3,6 Anlageneinheiten zu konstatieren ist. Verwendet man in der Bilanzierung den faktischen Bestand an Anlageneinheiten,
ist im Winter von einem Bedarf an 0,9 Anlageneinheiten Einfachhalle auszugehen, wobei dann die
Sportfunktionalität durch die Vielzahl an kleinen Hallen eingeschränkt ist.
Bilanzierung Zwei- und Dreifachhallen
Die Bilanzierung der Hallen und Räume wird mit einem Vergleich des Bestands und des Bedarfs für Zwei- oder
Dreifachhallen abgeschlossen. Eine Anlageneinheit entspricht hier der Fläche von 968 Quadratmetern (22x44m).
Zwei- und Dreifachhallen stehen dabei vorrangig für den Fußball-, Handball- und Hallenhockeysport zur Verfügung.
Faktisch stehen in Ostfildern insgesamt acht AE Zwei- oder Dreifachhallen zur Verfügung, rechnerisch ergibt
sich ein Bestand von 9,4 AE. Die Belegungsdichten sind laut Leitfaden für den Fußball- und Handballsport identisch,
nämlich 20 Sportler pro Anlageneinheit. Die durchschnittliche Nutzungsdauer laut Belegungsplänen liegt
bei 31,5 Wochenstunden für den Übungsbetrieb von Montag bis Freitag. Der Auslastungsfaktor orientiert sich an
dem Wert, der für Einzelhallen gilt.
Tabelle 41: Bilanzierung für Zwei- und Dreifachhallen
1AE = 22x44m (968qm)
faktisch rechnerisch
Sommer Winter Sommer Winter
Fußball 2,2 2,8 2,2 2,8
Handball 2,9 4,6 2,9 4,6
Bedarf 5,1 7,4 5,1 7,4
Bestand 8,0 8,0 9,4 9,4
Bilanz 2,9 0,6 4,3 2,0
Die Bilanzierung zeigt auf, dass sowohl im Sommer als auch im Winter ein Überschuss an Zwei- und Dreifachhallen
vorliegt.
96

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Bilanzierung weitere Hallen und Räume
Neben Gymnastikräumen, Einzelhallen und Zwei- und Dreifachhallen können weitere Hallen und Räume für den
Sport der Bevölkerung bilanziert werden. Wir konzentrieren uns dabei auf die Tanzsporträume sowie auf Räume
für den Kampfsport. Nicht in die Betrachtungen mit einbezogen werden Anlagen für die Schwerathletik – diese
wird in Ostfildern primär in den Fitnessstudios ausgeübt.
Derzeit gibt es in Ostfildern keinen ausgewiesenen Dojo. Daher haben wir bei der Bedarfsberechnung eine potenzielle
Nutzungsdauer von 30 Wochenstunden zugrundegelegt, der Auslastungsfaktor orientiert sich analog
zum Wert für Einzelhallen. Die Bilanzierung ergibt einen Bedarf von einer halben Anlageneinheit Dojo-Raum.
Tabelle 42: Bilanzierung Budo-/Kampfsporträume
1AE = 405qm
faktisch rechnerisch
Sommer Winter Sommer Winter
Budo-/Kampfsport 0,4 0,5 0,4 0,5
Bedarf 0,4 0,5 0,4 0,5
Bestand 0,0 0,0 0,0 0,0
Bilanz -0,4 -0,5 -0,4 -0,5
Für den Tanzsport stehen in Ostfildern weder kommunale noch vereinseigene Säle zur Verfügung, die alleine für
den Tanzsport ausgelegt sind. Räume von gewerblichen Anbietern wie beispielsweise Tanzschulen gingen nicht
in die Bestandserhebung ein. Aus diesem Grund kann rechnerisch ein Bedarf von einem Tanzsportsaal konstatiert
werden.
Tabelle 43: Bilanzierung Tanzsportsäle
1 AE = 250qm
faktisch rechnerisch
Sommer Winter Sommer Winter
Tanzsport 0,9 1,1 0,9 1,1
Bedarf 0,9 1,1 0,9 1,1
Bestand 0,0 0,0 0,0 0,0
Bilanz -0,9 -1,1 -0,9 -1,1
Empfehlungen zu den Hallen und Räumen für Sport und Mehrzwecknutzung für den Sport der Bevölkerung
Insgesamt zeigt eine Gesamtschau der Daten zur Bilanzierung der Hallen und Räume für den Sport der Bevölkerung
eine gute Grundversorgung, die jedoch punktuell einem Ausbau bedarf. Es wird sowohl eine Unterversorgung
mit Gymnastikräumen als auch mit Einzelhallen festgestellt, die nicht durch die leichten Überkapazitäten
an Zwei- oder Dreifachhallen aufgefangen werden kann. Der Grad der Unterversorgung spitzt sich durch den
rechnerischen Bedarf an Tanzsporträumen und an Räumen für den Kampfsport weiter zu.
Perspektivisch sollten in der Kooperativen Planung mehrere Aspekte der Verbesserung der Versorgungslage andiskutiert
werden. Zum einen sollte angestrebt werden, mittelfristig die vorhandenen Einfachhallen auf die
Normgröße von 15x27 Metern anzupassen. Damit könnte der rechnerische Bedarf an Einfachhallen aufgefangen
werden. Parallel sollten Überlegungen angestellt werden, Räume für den Gymnastik- und Fitnesssport auszubauen.
Dies könnte beispielsweise durch die Erweiterung oder durch Anbauten an bestehende Sporthallen geschehen
97

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
oder durch die Eigeninitiative von einzelnen Vereinen. Die errechnete Unterversorgung mit Kampfsporträumen
und Tanzsportsälen ist im Einzelnen durch die kooperative Planungsgruppe zu prüfen.
Analog zu den Außensportanlagen kann auch bei den gedeckten Anlagen eine Vergleich der rechnerischen Versorgung
in den einzelnen Stadtteilen vorgenommen werden. Im Gegensatz zu den Außensportanlagen findet sich
bei den Hallen und Räumen eine gute Verteilung in den Stadtteilen. Zwar weist die Parksiedlung wiederum den
niedrigsten Versorgungswert auf, jedoch sind insgesamt die Ungleichgewichte weniger gravierend. Die rechnerisch
beste Versorgung pro Einwohner weist Nellingen auf.
Tabelle 44: Bestand Hallen und Räume - Stadtteilvergleich
Kemnat
Nellingen
98
Stadtteil Name Hallen und
Räume
Parksiedlung
Ruit
Scharnhausen
Scharnhauser Park
Fläche AE faktisch AE rechnerisch Einwohner Versorgungsgrad
qm/Ew
Gymnastikräume
Einzelhallen
Zweifachhallen
370,0 1,0 0,9
Dreifachhallen 1.215,0 1,0 1,3
gesamt 1.585,0 4.802 0,33
Gymnastikräume 290,0 3,0 2,9
Einzelhallen 180,0 1,0 0,4
Zweifachhallen 594,0 1,0 0,6
Dreifachhallen 3.600,0 3,0 3,7
gesamt 4.664,0 9.575 0,49
Gymnastikräume
Einzelhallen
Zweifachhallen
Dreifachhallen
288,0 1,0 0,7
gesamt 288,0 2.820 0,10
Gymnastikräume 565,5 3,0 5,7
Einzelhallen 680,0 3,0 1,7
Zweifachhallen
Dreifachhallen
1.215,0 1,0 1,3
gesamt 2.460,5 7.759 0,32
Gymnastikräume 96,0 1,0 1,0
Einzelhallen
Zweifachhallen
240,0 1,0 0,6
Dreifachhallen 1.215,0 1,0 1,3
gesamt 1.551,0 4.425 0,35
Gymnastikräume
Einzelhallen
Zweifachhallen
84,7 1,0 0,8
Dreifachhallen 1.215,0 1,0 1,3
gesamt 1.299,7 5.290 0,25
Total Gesamt 11.848,2 34.671 0,34
Der insgesamt gute Versorgungsgrad mit Hallen und Räumen wird im Städtevergleich nochmals deutlich (vgl.
Tabelle 45). Im Schnitt stehen jedem Ostfilderner Bürger rund 0,34qm nutzbare Sportfläche in Hallen und Gymnastikräumen
zur Verfügung.

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Tabelle 45: Bestand an Hallen und Räume für den Sport der Bevölkerung - Städtevergleich
Ostfildern Kirchheim Gerlingen 2006 Heidenheim Friedrichs-
2007 u.T. 2007
2007 hafen 2006
Einwohner 34.671 42.166 19.094 52.107 57.214
Sportfläche in qm (Hallen und Gymn.räume) 11.848,1 11.531,0 4.551,9 13.844,0 19.348,5
Nutzbare Sportfläche in qm pro Einwohner 0,34 0,27 0,24 0,27 0,34
Anzahl AE = 405qm (nur Hallen) 27 28 6 35 52
Gymnastikräume Bestand faktisch 9 13 10 7 13
Bestand rechnerisch 17,3 17,1 10,3 11 16,4
Nutzbare Sportfläche in qm 1.726,1 1.705,0 1.029,9 1.102,0 1.635,3
Einfachhallen Bestand faktisch 5 8 4 17 18
Bestand rechnerisch 2,5 5,9 2,7 15 12,4
Nutzbare Sportfläche in qm 1.068,0 2.395,0 1.092,0 6.090,0 5.038,7
Zweifachhallen Bestand faktisch 2 1 0 3 6
Bestand rechnerisch 1,9 0,6 0 2,52 5,2
Nutzbare Sportfläche in qm 1.809,0 591,0 0,0 2.434,0 5.029,8
Dreifachhallen Bestand faktisch 6 6 2 4 6
Bestand rechnerisch 7,5 7,1 2,6 4,36 7,3
Nutzbare Sportfläche in qm 7.245,0 6.480,0 2.430,0 4.218,0 6.041,0
Vierfachhallen Bestand faktisch 1
Bestand rechnerisch 1,7
Nutzbare Sportfläche in qm 1.603,8
99

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
6.4.2 Bilanzierung Hallen und Räume für den Schulsport
Für die Ostfilderner Schulen kann auf Basis der aktuellen Schülerzahlen bzw. auf Basis der Angaben zur Anzahl
der Sportgruppen der Bedarf an Hallen und Räumen ermittelt werden. Wir berufen uns dabei auf die Angaben
der Stadt Ostfildern und beschränken uns auf die allgemeinbildenden Schulen ohne die Berufschulen.
Der Berechnung liegt die Annahme zugrunde, dass in allen Schultypen und allen Klassen drei Sportstunden pro
Woche unterrichtet werden. Die durchschnittliche Gruppengröße beträgt 20 Schüler/innen. Eine Ausnahme bilden
die Förderschulen – dort wird eine durchschnittliche Gruppengröße von 10 Schüler/innen angenommen.
Tabelle 46: Bedarfsermittlung Schulen im Schuljahr 2006/2007
100
Schultyp Schule
Zahl d. Schüler lt. vorläufiger
Schulstatistik
Schüler pro Sportgruppe
Grundschulen Klosterhofschule 170 20 8,5 9,0 27 0 0 27 30 0,9
Erich Kästner-Schule 203 20 10,2 10,0 30 0 0 30 30 1,0
Lindenschule Grundschule 201 20 10,1 10,0 30 0 0 30 30 1,0
IVK Lindenschule 11 20 0,6 1,0 3 0 0 3 30 0,1
Schule im Park 239 20 12,0 12,0 36 0 0 36 30 1,2
J. Kerner-Schule Ruit 170 20 8,5 9,0 27 0 0 27 30 0,9
Schillerschule Ruit 84 20 4,2 4,0 12 0 0 12 30 0,4
Pfingstweideschule Kemnat 193 20 9,7 10,0 30 0 0 30 30 1,0
IVK Pfingstweideschule 0 20 0,0 0,0 0 0 0 0 30 0,0
Grundschulförderklasse 14 20 0,7 1,0 3 0 0 3 30 0,1
Wasenäckerschule 165 20 8,3 8,0 24 0 0 24 30 0,8
SUMME 7,4
Hauptschulen Erich Kästner-Schule 234 20 11,7 12 36 0 0 36 50 0,7
Schule im Park 276 20 13,8 14 42 0 0 42 50 0,8
IVK Schule im Park 14 20 0,7 1 3 0 0 3 50 0,1
SUMME 1,6
Realschulen Riegelhofrealschule 623 20 31,2 31 93 0 0 93 50 1,9
SUMME 1,9
Gymnasien Otto-Hahn-Gymnasium 864 20 43,2 43 129 0 0 129 50 2,6
Heinrich-Heine Gymnasium 846 20 42,3 42 126 0 0 126 50 2,5
SUMME 5,1
Förderschule Lindenschule Förderschule 93 10 9,3 9 27 0 0 27 50 0,5
SUMME 0,5
SUMME 16,5
rechnerische Zahl der
Sportgruppen
Anmerkung: ohne Grundschulförderklasse
* Ganztagesbetreuung; ** Ganztagesbetreuung ab Schuljahr xx/xx; *** Sportprofil
Schuljahr 2006/2007
Bei der Nutzungsdauer wird davon ausgegangen, dass die Grundschulen ihren Unterricht ausschließlich am
Vormittag geben. Daher beläuft sich die theoretische Nutzungsdauer der Hallen in diesem Fall auf 30 Wochen-
rechnerische Zahl (gerundet)
Sportstunden insgesamt
( 3 pro Gruppe )
Bedarf Ganztagesbetrieb
(z.T. Schätzungen)
Bedarf Kooperationen
Summe Wochenstunden
Nutzungsdauer in Schulstunden
Bedarf AE Einzelhalle

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
stunden (5 x 6 Schulstunden). Für alle anderen Schulen wird davon ausgegangen, dass auch in den Nachmittagstunden
Unterricht stattfindet. Daher beträgt die Nutzungsdauer dort 50 Wochenstunden (5 x 10 Schulstunden).
Die Bedarfsermittlung erfolgt über die Division der Summe der Wochenstunden durch die Nutzungsdauer (jeweils
Schulstunden). Für jede Schule kann damit der Anlagenbedarf (AE) an Einfachsporthallen (in der Regel
15x27 Metern) ermittelt werden (vgl. Tabelle 46).
Auf einer allgemeinen Ebene sind für den Schulsport in den Ostfilderner Schulen 16,5 Anlageneinheiten notwendig.
Bezieht man alle Einzel- und Mehrfachhallen in die Berechnungen mit ein, sind theoretisch 27 Anlageneinheiten
Einzelhalle 19 für den Schulsport verfügbar (siehe auch Kapitel 6.4). Insgesamt kann rein rechnerisch
auf eine ausreichende Versorgung an Hallen und Räumen für den Schulsport geschlossen werden. Allerdings ist
zu beachten, dass
� die Versorgungslage der einzelnen Schulen sehr ungleich ist,
� nicht alle Einzelhallen den Standardmaßen von 15x27 Metern entsprechen,
� in der Berechnung schulische Arbeitsgemeinschaften mit sportlichem Inhalt, spezifische Schwerpunkte
im Schulsport, neue Anforderungen der Ganztagesschulen oder Entfernungen der Hallen vom Schulgelände
nicht berücksichtigt sind.
19
Zwei- und Dreifachhallen werden für den Schulsport in Einzelhallen untergliedert. Eine Dreifachhalle entspricht 3 AE
Einzelhalle.
101

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
6.5 Bilanzierung Tennissportanlagen und Bäder
Ergänzend zu den Außensportanlagen und den Hallen und Räumen für Sport und Mehrzwecknutzung können
Bestands-Bedarfs-Bilanzierungen für den Tennissport sowie für Bäder vorgenommen werden. Allerdings, und
dies muss einschränkend vorangestellt werden, sind für diese Anlagentypen bisher wenig verlässliche Daten und
Planungsparameter der Literatur zu entnehmen. 20
Für den Tennissport müssen Freianlagen sowie Felder in Hallen unterschieden werden. Ein Tennisfeld entspricht
einer Anlageneinheit. In Anlehnung an Köhl & Bach (1998) werden bei der Bestands-Bedarfs-Bilanzierung für
den Tennissport folgende Annahmen getroffen:
102
� Die durchschnittliche Belegungsdichte beträgt auf Freianlagen im Sommer 2,7 Personen pro AE. Bei
Hallen wird im Sommer eine Belegungsdichte von 3,0 Personen pro AE festgelegt, im Winter von 3,5
Personen pro AE.
� Der Auslastungsfaktor wird für Freianlagen auf 50% im Sommer, im Winter auf 25% festgelegt. Für
gedeckte Anlagen wird ein ganzjähriger Auslastungsfaktor von 85% festgelegt.
� Die durchschnittliche Nutzungsdauer für den Übungsbetrieb (Montag bis Sonntag) wird für Freianlagen
auf durchschnittlich 90 Wochenstunden, für gedeckte Anlagen auf 105 Wochenstunden festgelegt.
Wie die Bestandserhebung ergeben hat, gibt es in Ostfildern 25 Tennisfelder (Freianlagen) sowie zwei Felder in
Hallen (plus zwei Felder mit Traglufthallen). Folgt man den Berechnungen des BISp und legt dabei die oben genannten
Parameter für den Tennissport zugrunde, ist im Sommer für den vereinsorganisierten Tennissport ein
Bedarf an Freianlagen von 24 Feldern zu konstatieren, im Winter ein Bedarf an fünf Feldern in Hallen.
Die Bilanzierung zeigt unter Einbezug der Felder in Hallen für den Sommer einen Überschuss von ca. zwei
Spielfeldern. Im Winter hingegen wird ein Bedarf von ca. drei Federn in Hallen ermittelt, unter Einbezug der
beiden Felder in Traglufthallen ein Bedarf von ca. einem zusätzlichen Feld in einer Halle.
Tabelle 47: Bestands-Bedarfs-Bilanzierung Tennisanlagen
Freianlagen Hallen
Sommer Winter Sommer Winter
Tennisfelder 23,6 0,0 1,3 5,3
Summe Bedarf 23,6 0,0 1,3 5,3
Summe Bestand 25,0 25,0 2,0 2,0
Bilanz 1,4 25,0 0,7 -3,3
Bei der Bilanzierung wurden aktive Tennisspieler, die außerhalb von Ostfildern ihrem Sport nachgehen, nicht
herausgerechnet. Dies bedeutet, dass die Anzahl der benötigten Felder sowohl im Sommer als auch im Winter
deutlich niedriger liegen dürfte (etwa 32 Prozent des Tennissports werden außerhalb von Ostfildern ausgeübt;
vgl. Kapitel 4.4.1).
20 Bilanzierungen für den Tennissport finden sich u.a. bei Hübner, Pfitzner & Wulf, 2003; Hübner & Wulf, 2004; Gabler et
al., 2003; Bilanzierungen für Bäder finden sich u.a. bei Melchinger & Wiegmann, 1994; Köhl & Bach, 1998.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Daher wird empfohlen, bei den Tennisfreianlagen über eine stärkere Zentralisierung der Anlagen, verbunden mit
einem gleichzeitigen Rück- bzw. Umbau nicht ausgelasteter Felder nachzudenken. Auch ein Blick auf die nachfolgende
Abbildung zeigt, dass die vorhandenen Anlagen teilweise sehr unterschiedlich belastet sind.
Turnverein Nellingen 1893 e.V.
TSV Scharnhausen 1897 e.V.
Tennisclub Ruit a.d.F. e.V.
Tennis Club Kemnat e.V.
197 Mitglieder
davon
29 Mitglieder bis 18 Jahre
118 Mitglieder
davon
32 Mitglieder bis 18 Jahre
349 Mitglieder
davon
104 Mitglieder bis 18 Jahre
136 Mitglieder
davon 49 Mitglieder bis 18 Jahre
Abbildung 33: Übersicht Tennisvereine / Tennisabteilungen in Ostfildern
9 Tennisplätze
(21,9 Mitglieder pro Platz)
2 Plätze in Halle
4 Tennisplätze
(29,5 Mitglieder pro Platz)
7 Tennisplätze
(49,8 Mitglieder pro Platz)
2 Plätze im Winter in
Traglufthalle
5 Tennisplätze
(27,2 Mitglieder pro Platz)
Die Bilanzierung für Bäder erfolgt wiederum in Anlageneinheiten, wobei der Leitfaden für die Sportstättenentwicklungsplanung
250 Quadratmeter Wasserfläche als eine Anlageneinheit festlegt. Zu den relevanten Wasserflächen
zählen für den allgemeinen Bedarf „Schwimmen und Baden“ alle vorhandenen Wasserflächen, also neben
den Schwimmerbecken auch Sprung-, Nichtschwimmer- oder andere Becken. Folgende Bäder wurden in
Ostfildern erfasst:
Tabelle 48: Bestand Bäder
Hallenbäder Allgemein Schwimmsport
Wasserfläche AE Wasserfläche AE
Hallenbad Nellingen 312,50 1,3 312,50 1,3
Hallenbad Kemnat 200,00 0,8 200,00 0,8
Aquazentrum Ostfildern-Ruit 312,50 1,3 312,50 1,3
Summe 825,00 3,3 825,00 3,3
Für Ostfildern wurden folgende weitere Annahmen getroffen (die Nutzungsdauer ergibt sich aus den offiziellen
Öffnungszeiten unter Berücksichtigung der Reinigungs- und Instandhaltungszeiten):
� Die durchschnittliche Belegungsdichte beträgt allgemein 140 Personen pro Anlageneinheit (vgl. Weilandt,
1996).
� Eine Anlageneinheit entspricht 250qm Wasserfläche.
� Köhl & Bach (1998) geben für Bäder einen Auslastungsfaktor zwischen 27 und 55 Prozent an, Melchinger
& Wiegmann (1994) zwischen 35 und 85 Prozent. Der Auslastungsfaktor für die Frei- und Hallenbäder
wird daher auf 50 Prozent festgelegt.
� Die durchschnittliche Nutzungsdauer (Montag bis Sonntag) wird für Freibäder auf 84 Wochenstunden
im Sommer festgelegt .
� Die durchschnittliche Nutzungsdauer (Montag bis Sonntag) wird für Hallenbäder auf 53 Wochenstunden
festgelegt (Grundlage: Öffnungszeiten für den öffentlichen Badebetrieb und Vereinsnutzung).
103

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Erwartungsgemäß wird ein Bedarf an Wasserflächen in Freibädern ausgewiesen. Dieser liegt bei ca. 0,6 Anlageneinheiten
Wasserfläche. Für die Hallenbäder ergibt die Bilanzierung einen Überschuss an 1,7 Anlageneinheiten
Wasserfläche im Winter.
Tabelle 49: Bestands-Bedarfs-Bilanzierung Bäder
Freibad Hallenbad
Sommer Winter Sommer Winter
Schwimmen/Baden 0,64 1,09 1,63
Bedarf 0,6 1,1 1,6
Bestand 0,0 3,3 3,3
Bilanz -0,6 2,2 1,7
6.6 Prognostische Abschätzung des Bedarfs an ausgewählten Sportanlagen
Versucht man auf Basis des „Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung“ eine prognostische Abschätzung
des zukünftigen Sportstättenbedarfs vorzunehmen, ist man wie bei jeder Zukunftsschau mit diversen Problemen
konfrontiert, auch in Ostfildern. Zum einem orientiert sich eine derartige Prognose an der wahrscheinlichen
Entwicklung der Bevölkerungszahlen und der erwarteten Entwicklung der Altersstruktur. Für beides liegt
in Ostfildern eine Bevölkerungsabschätzung vor, jedoch für das Jahr 2020 in mehreren Varianten (vgl. Weeber+Partner,
2005, S. 16ff.). Zum anderen besteht die Hauptschwierigkeit in der Voraussage des Sportverhaltens
in einem bestimmten Zeitraum. Wie bereits einführend thematisiert wurde, befindet sich der Sport in einem permanenten
Wandel, so dass bereits Aussagen zum Sportverhalten der Bevölkerung in fünf Jahren nur mit größten
Schwierigkeiten getroffen werden können. Ungleich problematischer ist eine Vorausschau in einem Zeithorizont
von 13 Jahren.
Daneben bestehen methodische Schwierigkeiten, ob mit dem Instrument des „Leitfadens“ verlässliche Aussagen
zum zukünftigen Sportstättenbedarf getroffen werden können. Pitsch (2005) kommt in einer Simulation mehrerer
Varianten des zu erwartenden Sportstättenbedarfs zu dem Ergebnis, dass alle Ansätze „entweder analytisch oder
im Vergleich mit bisherigen Erkenntnissen zur Entwicklung der Sportaktivität oder planungsmethodisch unbefriedigend“
(Pitsch, 2005, S. 329) sind.
Demnach stellen die folgenden Ausführungen lediglich eine Abschätzung dar, die mit einigen Verkürzungen
verbunden sind. Auf Basis der vorliegenden Bevölkerungsvorausberechnung für das Jahr 2020 (Variante B) haben
wir die vorliegende Stichprobe nach fünf Altersklassen gewichtet und erneut die Aktivenquote, die Präferenzfaktoren,
die Häufigkeit und Dauer der Sportaktivitäten sowie die Zuordnungsfaktoren berechnet. Dies geschieht
alles unter der Annahme, dass die fünf Altersgruppen im Jahr 2020 genau die gleichen sportlichen Präferenzen
aufweisen wie die heutigen Personen der gleichen Altersgruppen (also beispielsweise die im Jahr 2020
20- bis unter 35-Jährigen die gleichen Präferenzen haben wie die heutigen 20- bis unter 35-Jährigen). Ergänzend
haben wir die Anzahl der Vereinsmitglieder bis 14 Jahre entsprechend der Bevölkerungsentwicklung angepasst.
Insgesamt zeigt sich, dass die Aktivenquote leicht ansteigen wird. Demnach werden dann rund 62,4 Prozent der
Personen zwischen 14 und 75 Jahren mindestens einmal pro Woche sportlich aktiv sein. Geringfügige Veränderungen
ergeben sich auch bei den Präferenzfaktoren. Rückläufige Präferenzen werden beispielsweise für den
104

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Fußballsport, Handball, Rollsport und für Schwimmen erwartet, steigende Präferenzen hingegen etwa für Wandern,
Gymnastik / Fitnesstraining und Tennis (ohne tabellarischen Nachweis).
Wir beschränken uns in der prognostischen Abschätzung zunächst auf Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung.
Dies erscheint uns angesichts der prognostischen Unsicherheiten angemessen. Zudem berechnen
wir nur den Winter-Bedarf, da dieser über dem Sommer-Bedarf liegt. Die Prognose des zukünftigen Bedarfs an
Gymnastikräumen zeigt eine steigende Nachfrage nach diesen Räumlichkeiten. Bis in das Jahr 2020 wird bei einer
leicht ansteigenden Präferenz für Gymnastik und Fitnesssport ein Bedarf von fast 22 Anlageneinheiten
Gymnastikräumen prognostiziert.
Tabelle 50: Bedarfsabschätzung Gymnastikräume
1AE = 100qm
Bedarf
2007 2020
Gymnastik 20,4 21,5
Bedarf 20,4 21,5
Bestand 10,4 10,4
Bilanz -10,0 -11,1
Trotz des Rückgangs der Kinderzahlen wird der Turnsport populär bleiben, obwohl eine eindeutige Abgrenzung
zwischen Formen der Gymnastik und des Turnens nicht immer möglich ist. Insgesamt wird der Bedarf an Einzelhallen
gegenüber 2007 in etwa konstant bleiben.
Tabelle 51: Bedarfsabschätzung Einzelhallen
1AE = 15x27m (405qm)
Bedarf
2007 2020
Badminton 0,8 0,8
Basketball 0,5 0,5
Boxen 0,2 0,2
Leichtathletik 0,5 0,0
Tischtennis 0,9 0,8
Turnsport 3,0 3,7
Volleyball 2,0 1,7
Bedarf 7,9 7,6
Bestand 7,0 7,0
Bilanz -0,9 -0,6
Relativ konstant bleibt der Bedarf an Zwei- und Dreifachhallen, die in ihrer Ausrichtung primär den Übungsbetrieb
von Fußball und Handball bedienen. Durch den leichten Rückgang der Präferenzen für diese Sportarten
sinkt auch der Bedarf geringfügig ab.
Tabelle 52: Bedarfsabschätzung Zwei- und Dreifachhallen
1AE = 22x44m (968qm)
Bedarf
2007 2020
Fußball 2,8 3,0
Handball 4,6 4,6
Hockey 0,0 0,0
Bedarf 7,4 7,6
Bestand 8,0 8,0
Bilanz 0,6 0,4
105

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6.7 Zusammenfassung
Die präsentierten Berechnungen basieren auf den Angaben zum Sportverhalten der Bevölkerung sowie auf den
Angaben des Württembergischen Landessportbundes für die Mitgliederzahlen in den einzelnen Sportvereinen
bzw. Fachverbänden. Hervorgehoben werden muss, dass die zugrunde gelegten Planungsparameter z.T. normativ
festgesetzt wurden, da der Leitfaden bis dato nicht für alle Parameter Größen vorgibt. Sämtliche Berechnungen
wurden darüber hinaus auf der Grundlage der Annahme vorgenommen, dass die Ostfilderner Sportler mobil
sind – traditionsbedingtes Ortsteildenken wurde nicht berücksichtigt. Zusammenfassend kann für die Berechnung
des Sportstättenbedarfs festgehalten werden:
106
� Für die Außensportanlagen ist insgesamt eine knappe bis leicht mangelhafte Versorgung festzuhalten.
� Bei den Hallen und Räumen ist insgesamt eine gute Versorgungslage zu konstatieren. Primär wird die
Anpassung des Bestandes an den Wandel der Sportpräferenzen im Mittelpunkt stehen, hier insbesondere
die Verbesserung der Ausstattung mit Gymnastik- und Fitnessräumen. Dies legen u.a. auch die Zahlen
zum prognostizierten Bedarf von Gymnastikräumen nahe. Ebenfalls wird empfohlen, die Anpassung
von Einzelhallen an die Normgröße von 15x17 Metern zu prüfen.
� Bei den Tennisfreianlagen wird ein Überschuss von ca. einem Feld errechnet. Unter Berücksichtigung
der Auspendler (32 Prozent) wird der Überschuss deutlich größer sein.
� Bei den Tennishallen wird im Winter ein Bedarf von einem Feld (inkl. Traglufthallen) berechnet.
� Der Bedarf an Wasserflächen in Freibädern ist im Sommer bei rund 0,6 Anlageneinheiten; im Winter ist
für Hallenbäder von einer Überversorgung in Höhe von 1,7 Anlageneinheiten auszugehen.
Die angestellten Berechnungen können aufgrund der vielfältig angenommenen Prämissen lediglich Näherungswerte
sein und müssen von den lokalen Experten kritisch hinterfragt und diskutiert werden. Erst durch die Behandlung
in der Kooperativen Planungsgruppe kann der tatsächliche Bedarf an Sportanlagen in Ostfildern angemessen
erfasst werden.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
7 Der Planungsprozess in Ostfildern
7.1 Überblick
In Abstimmung mit den Vorgaben des Modells der Kooperativen Planung (vgl. Kapitel 3.1) wurde in Übereinkunft
zwischen der Stadt Ostfildern und den Moderatoren darauf geachtet, dass ein möglichst breites Spektrum
lokaler Experten für Sport und Bewegung in die Planungsgruppe eingeladen wurde.
Die Gruppe des organisierten Sports setzte sich aus den Vertreter/innen der SportOrga Ostfildern zusammen, die
insbesondere die größeren Sportvereine Ostfilderns repräsentierten. Die Gruppe der städtischen Verwaltung umfasste
neben der Verwaltungsspitze Vertreter/innen aus unterschiedlichen städtischen Fachbereichen, unter anderem
aus dem Fachbereich für Bildung, Kultur, Sport und Soziale Lebenswelten sowie den Fachbereichen Bauen
und Stadtplanung. Die freien Gruppen und Institutionen setzten sich aus Vertreter/innen der Schulen, den Kindertageseinrichtungen,
der Jugendpflege, der VHS sowie dem Seniorensport zusammen. In Tabelle 53 ist dokumentiert,
welche Personen eingeladen wurden und wer an den einzelnen Sitzungen teilgenommen hat.
In dieser heterogen besetzten lokalen Planungsgruppe sammelten sich viele gegensätzliche Meinungen und Interessen.
Trotzdem gelang es der lokalen Planungs- und Expertengruppe immer wieder, sich auf Lösungsvorschläge
zu verständigen. Positiv hervorzuheben ist, dass die Mehrzahl der lokalen Expert/innen über die gesamte Planungsphase
kontinuierlich an den Sitzungen teilnahm und sich die meisten Teilnehmerinnen und Teilnehmer aktiv
in die Diskussions- und Arbeitsrunden einbrachten.
Der partizipatorische Planungsprozess in Ostfildern erstreckte sich über sieben Sitzungen, die im Zeitraum zwischen
September 2007 und März 2008 durchgeführt wurden.
Als Ergebnis der intensiven Planungsarbeit, in der grundlegende Bedarfe gesammelt, hierarchisiert und vor dem
Hintergrund der quantitativen Daten in verschiedenen Arbeitsformen interpretiert und konkretisiert wurden,
wurden die in den Kapiteln 8 bis 10 dargestellten Handlungsempfehlungen erarbeitet.
107

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 53: Eingeladene Personen und Teilnahme an den Sitzungen
108
Sitzung
1
Sitzung
2
Sitzung
3
Sitzung
4
Sitzung
5
Sitzung
6
Verwaltung
Herr Andler Fachbereich 4 / Freiflächenmanagement x x x x x x x
Frau Aschenbrandt FB-Leiterin Bildung, Kultur, Sport, SL x x x x x x
Frau Baun Bereich Sportstättenbelegung x x x x x x x
Herr Bolay Oberbürgermeister x x x x x
Herr Fahrlaender Erster Bürgermeister x x x x x x x
Herr Futterer Fachbereichsleiter Bauen x x x x x
Herr Jansen Fachbereichsleiter Stadtplanung x x x x x
Herr Lechner Zweiter Bürgermeister x x x x x x x
Herr Maier Fachbereich 4 / Gebäudemanagement x
Herr Mayer Fachbereich 2 / Bereich Sport x x x x x
Herr Scharbau Fachbereich 3 x
Herr Zimborski Fachbereich 2 / Soziales x x x x x x x
Politik
Frau Abele Die Grünen x x x x x x x
Herr Glohr FUW x x x x x x x
Frau Kolm CDU x x x x x
Herr Schmidt SPD x x x x x x x
Organisierter Sport
Herr Aszemies TV Kemnat x
Frau Bauer TV Kemnat x
Herr Dr. Bienzle TV Kemnat x
Herr Blessing TV Nellingen x x x x x x x
Herr Braun TSV Scharnhausen x x x x x x x
Herr Buchmann TC Ruit x x x x
Herr Ebensberger TSV Scharnhausen x x x x x
Frau Gribkowsky Tennisclub Kemnat x x x x
Herr Hanke Württembergischer Landessportbund x
Herr Loesener KISS x x x x x
Herr Noack TB Ruit x x x x x x x
Herr Ostwald Handballverband Württemberg x x x x x x
Herr Reich TC Ruit x
Herr Scheibler TB Ruit / KISS x x x x x x x
Frau Schempp TV Kemnat x x x x x x
Herr Schempp TV Nellingen x x x x x x x
Herr Schummer TV Kemnat x x x
Herr Stark Leiter Sportschule Ruit x x x x
Herr Weimar SportOrga Ostfildern x x x x x
Institutionen
Herr Antonakakis Vertretung ausländ. Mitbürger
Frau Arndt Vertreterin Seniorensport x x x
Herr Baker Jugendvertreter
Herr Brahaj Jugendvertreter x
Herr Dauscher VHS Ostfildern x x x
Herr Fries Vertreter Seniorensport x x x x x x
Frau Groza Jugendvertreterin
Frau Heckele Jugendpflege / Zentrum Zinsholz x x x x
Herr Herrmann Volkshochschule x x
Frau Munz Kindergarten x x x x x x
Frau Ojemann Kindergarten x x x x x x x
Frau Paldauf Jugendvertreterin x x
Herr Reiter Otto-Hahn-Gymnasium x
Herr Rieck Jugendpflege / Jugendhaus Zentrum Zinsholz x x x x x
Frau Scharger Jugendvertreterin x
Herr Simianer Geschäftsführend Schulleiter Schulen Ostfildern x x x
Frau Vögele Schulen / OHG x x
Frau Wetzel Schulleiterin Otto-Hahn-Gymnasium x x
Sitzung
7

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
7.2 Erste Planungssitzung am 18. September 2007
Herr Oberbürgermeister Bolay begrüßte die Planungsgruppe im Namen der Stadt Ostfildern zur Auftaktsitzung.
Der Beginn einer umfassenden Sportentwicklung sei die Folge der Stadtentwicklung und der Flächennutzungsplanung,
so der Oberbürgermeister. Ostfildern verstehe sich als „Sportstadt“ für den Freizeit-, Breiten- und
Wettkampfsport. Daher sei es der Stadt ein wichtiges Anliegen, gemeinsam mit Bürgerinnen und Bürgern aus
unterschiedlichen Institutionen eine bedarfsgerechte Planung zu erstellen. Mit der externen Begleitung und Moderation
des Planungsprozesses habe die Stadt das Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung beauftragt.
Herr Bolay forderte die Anwesenden auf, aktiv bei der Sportentwicklungsplanung mitzuwirken und bat die
Teilnehmerinnen und Teilnehmer, sich auf einen ergebnisoffenen Prozess einzulassen.
Im Anschluss stellten sich die Teilnehmer/innen kurz vor und äußerten nach der Vorstellungsrunde erste Erwartungen
an den Prozess der Sportentwicklungsplanung. Das Spektrum umfasste dabei sowohl allgemeine Erwartungen
(z.B. wie wirken sich gesellschaftliche Veränderungsprozesse auf den Sport aus etc.) als auch spezielle
Erwartungen (z.B. Hallenzeiten für den nicht-organisierten Sport, eine effizientere Hallenbelegung etc.). Mit der
Abfrage der Erwartungshaltung wurde deutlich, dass ganz unterschiedliche Bedürfnisse in der Planungsgruppe
vorlagen.
Herr Dr. Eckl (ikps) stellte der lokalen Planungsgruppe Ostfildern kurz das Institut für Kooperative Planung und
Sportentwicklung vor und skizzierte anschließend den Wandel des Sports aus sportwissenschaftlicher Perspektive
anhand einiger Ergebnisse aus der durchgeführten Sportverhaltensstudie. Darüber hinaus zeigte er die Bevölkerungsprognose
für Ostfildern auf und stellte weitere Rahmenbedingungen vor, die auf den kommunalen Sport
einwirken.
Herr Stark äußerte Bedenken, dass die erhobenen Daten eine Verzerrung des Sports darstellen könnten. Die Moderatoren
unterstrichen die Repräsentativität der Daten und betonten, dass alle Daten gemeinsam mit der Planungsgruppe
diskutiert und erst dann gemeinsam zu Handlungsempfehlungen verarbeitet werden.
Herr Schrader (ikps) gab den Anwesenden einen Überblick über die Module der Kooperativen Sportentwicklungsplanung.
Er informierte die Planungsgruppe über das Verfahren der Kooperativen Planung und den zeitlichen
Ablauf der Sitzungen. Während sich alte Methoden der Sportentwicklungsplanung auf den Bereich der
Sportinfrastruktur beschränkten – und dies insbesondere nur auf die regulären Sportstätten –, betrachtet die Kooperative
Sportentwicklungsplanung neben der regulären Sportinfrastruktur auch die informellen Spiel-, Sportund
Bewegungsräume und darüber hinaus die Handlungsfelder Angebote und Organisation. Aufgabe der Planungsgruppe
sei es, für diese Felder Handlungsempfehlungen für eine sport- und bewegungsgerechte Stadt zu
entwickeln, die sowohl der Kommunalpolitik als auch dem Sport eine Planungssicherheit und Entscheidungshilfe
geben.
Im nächsten Tagesordnungspunkt stellte Herr Dr. Eckl exemplarisch einige Beispiele aus anderen Projekten zu
möglichen Handlungsempfehlungen in den unterschiedlichen Feldern der Angebots-, Organisations- und Infrastruktur
vor. Die lokale Planungsgruppe wurde anschließend in drei homogene Kleingruppen aufgeteilt, die die
Aufgabe hatten, in einem ersten grundlegenden Brainstorming Bedarfe für die Sportentwicklung in Ostfildern zu
sammeln, die dann im Plenum vorgestellt wurden.
109

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Abschließend wurden die Mitglieder der lokalen Planungs- und Expertengruppe nach der Zusammensetzung der
Gruppe befragt. Herr Zimborski schlug vor, eine Vertreterin/einen Vertreter des Behindertensports in die nächste
Sitzung der Planungsgruppe einzuladen. Herr Mayer führte an, dass sich einige eingeladene Mitglieder für die
heutige Sitzung entschuldigt hätten. Des weiteren erhielten die lokalen Expert/innen einen Fragebogen mit der
Bitte, diesen ausgefüllt zur nächsten Sitzung mitzubringen.
7.3 Zweite Planungssitzung am 05. und 06. Oktober 2007
Die zweite Sitzung fand in Form eines Workshops am 05. und 06. Oktober 2007 statt. Herr Oberbürgermeister
Bolay begrüßte die Anwesenden am Freitag (05. Oktober 2007) zur „öffentlichen Sitzung“ der lokalen Planungsgruppe.
Im Mittelpunkt stand die detaillierte Vorstellung des Designs und der Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung
zum Sport- und Bewegungsverhalten der Bürgerinnen und Bürger in Ostfildern.
Zu Beginn der Samstagssitzung wurden die in der ersten Sitzung gesammelten Wünsche und Bedarfe im Plenum
ergänzt und anschließend mit Hilfe eines Fragebogens nach deren Wichtigkeit aus Sicht der Teilnehmerinnen
und Teilnehmer hierarchisiert.
Im nächsten Tagesordnungspunkt führten die Moderatoren die lokale Planungsgruppe in das Themenfeld „Infrastruktur“
ein. Herr Schrader skizzierte die wohnortnahe Grundversorgung und stellte der Planungsgruppe den
Wandel von Kindheit und Jugend aus sportpädagogischer Perspektive vor. Insbesondere Kinder und Jugendliche,
aber auch ältere Menschen, seien auf wohnortnahe Spiel-, Sport- und Bewegungsräume angewiesen und
schätzten diese einfach erreichbaren Räume. Herr Dr. Eckl ergänzte die Ausführungen mit planungsrelevanten
Informationen aus der Ostfilderner Sportverhaltensstudie. Insgesamt ließe sich festhalten, dass die Bürgerinnen
und Bürger die Bedingungen für Sport und Bewegung in Ostfildern positiv bewerten – was insbesondere der
Städtevergleich veranschaulichte. Allerdings wurden die Bedingungen für Spiel, Sport und Bewegung vor Ort in
den sechs Stadtteilen ganz unterschiedlich bewertet.
Auf Basis dieser Informationen erarbeiteten im Anschluss vier heterogen besetzte Kleingruppen erste Handlungsempfehlungen
für die Sportinfrastruktur auf Ebene der wohnortnahen Grundversorgung.
Nach der Mittagspause stand das Thema „Zentralisierung bzw. Dezentralisierung“ von Sportstätten auf der Tagesordnung.
Herr Dr. Eckl stellte im Vorfeld der Arbeitsphase das Ergebnis der Bestands-Bedarfs-Bilanzierung
nach dem Leitfaden vor und Herr Schrader informierte die Mitglieder über die Entwicklung der Vereinszahlen.
Nach der inhaltlichen Einführung in den Themenkomplex erarbeiteten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer eine
Stärken-Schwächen-Analyse für die beiden grundlegenden Szenarien „Zentralisierung bzw. Dezentralisierung“.
Bei der Vorstellung der Arbeitsergebnisse im Plenum kristallisierte sich folgender Konsens heraus:
110
� Mit einer Zentralisierung von Sportarten könnten mittel- bis langfristig Unterhaltungskosten eingespart
werden.
� Eine Zentralisierung von Sportarten bedinge eine forcierte Kooperation der lokalen Sportvereine.
� In der Leichtathletik sei eine Zentralisierung bereits erreicht.
� In der Sportart Fußball sei eine Zentralisierung mit traditionsbedingten Problemen behaftet.
� Eine Zentralisierung besage nicht, dass nur ein Zentrum geschaffen werden solle; denkbar sei auch die
Schaffung zweier zentraler Standorte.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
� Insbesondere Randsportarten seien zentral anzubieten.
Im Anschluss an die Stärken-Schwächen-Analyse gaben zwei der drei Arbeitsgruppen folgende Empfehlungen
zur möglichen Übertragbarkeit auf Ostfildern:
� Zwei Arbeitsgruppen sprachen sich für die Errichtung eines Kunstrasenfeldes auf der dritten Sportterrasse
im Scharnhauser Park aus. Dieser witterungsunabhängige Platz solle allen fußballtreibenden
Vereinen in Ostfildern zur Verfügung stehen.
� Die Randbereiche sollen für den Freizeitsport gestaltet werden und öffentlich zugänglich sein. Zudem
sei diese neue Anlage mit dem Trendsportfeld zu vernetzen, so dass ein generationsübergreifendes,
zentrales Sport- und Freizeitgelände entstünde.
Des Weiteren wurden von einer Planungsgruppe folgende Handlungsempfehlungen vorgeschlagen:
� Zentralisierung / Bündelung der Sportaußenanlagen auf zwei Standorte und gleichzeitige Aufgabe
baulich schlechter Sportaußenanlagen. Z.B. Aufgabe der Rasenplätze in Scharnhausen (sehr schlechter
Zustand, ständige hohe Sanierungskosten); Aufwertung eines Rasenplatzes in Kemnat durch eine
Umgestaltung in Kunstrasen und Rückbau des zweiten Rasenplatzes, da ein Rasenfeld ohnehin nur
sehr eingeschränkt nutzbar sei.
� Bei einer Zentralisierung des Fußballs müsse eine Grundversorgung in den Stadtteilen jedoch in Form
von Kleinspielfeldern für den Übungsbetrieb der Kinder und Jugendlichen erhalten bleiben.
7.4 Dritte Planungssitzung am 6. November 2007
Herr Oberbürgermeister Bolay begrüßte die Anwesenden zur dritten Sitzung der lokalen Planungsgruppe und
übergab das Wort an die Moderatoren. Herr Schrader bedankte sich bei der SportOrga für die kurzfristige Zustellung
eines Positionspapiers des organisierten Sports.
Einleitend zum Thema „Sportaußenanlagen“ stellte Herr Schrader die Ergebnisse der Bedarfshierarchisierung
zur Infrastruktur vor. Demnach sei aus Sicht der Planungsgruppe insbesondere die Verbesserung der Versorgung
mit einfachen und wohnortnahen Sportgelegenheiten besonders wichtig. Ebenfalls hohe Priorität wurde der Sanierung
von Sportanlagen beigemessen. Eine Zentralisierung der Sportanlagen sei aus Sicht der lokalen Planungs-
und Expertengruppe von nachrangiger Bedeutung. Allerdings stünde dies im Widerspruch zu den erarbeiteten
Ergebnissen des Workshops, da einerseits einer Bündelung von Sportanlagen zahlreiche Vorteile zugeschrieben
wurden und andererseits bei den Szenarien zur Zentralisierung bzw. Dezentralisierung sich zwei von
drei Kleingruppen für eine Verknüpfung von zentralen und dezentralen Elementen bei der Struktur der Sportaußenanlagen
ausgesprochen hätten. Basierend auf diesen Überlegungen hatte Herr Andler im Vorfeld der dritten
Sitzung grafisch visualisiert, wie eine Bündelung aussehen könnte.
111

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
112
w ohnortnahe Spielflächen für Kinder
bew egungsfreundliche Gestaltung der Schulhöfe
laufende Sanierung der Sportstätten
Nutzung der Schulhöfe für Sport, Spiel und Bew egung
Umgestaltung / Aktualisierung der Sportstätten an Bedarfe
multifunktionale Nutzung von Sport- und Bew egungsräumen
Wartung der Sportanlagen verbessern
Erstellung einfacher Räume für Sport und Bew egung
Gymnastikräume
Erw eiterung der Spielfelder mit Kunstrasenflächen
Nutzung der Einrichtungen der Kirchengemeinden
Anbindung von Sportanlagen an die Verkehrsinfrastruktur
flexible Nutzung von öffentlichen Räumen (z.B. Sitzungssaal)
Erw eiterung der Sportstätten
zusätzliche Rasenspielflächen
Verbesserung der Möglichkeiten für Wettkampf- / Übungsbetrieb (z.B. Trampolin)
Schw erpunktbildungen bei Sportstätten
"Erw achsenen"-Spielplätze
Zentralisierung von Sportanlagen
Abbildung 34: Bedarfshierarchisierung Infrastruktur
Mittelwerte; Wertebereich von (1) unwichtig bis (5) wichtig.
2,3
1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0
Herr Dr. Eckl stellte im Folgenden eine Übersicht über den Sportstättenbestand, die Mitgliederzahlen im Fußball
und die Prognose der Bevölkerungsentwicklung für die Ostfilderner Stadtteile vor. Von einigen Vereinsvertretern
wurde die Zuhilfenahme der Bestandsmeldungen der Mitgliederzahlen des Württembergischen Landessportbundes
kritisiert, da diese nicht „die Realitäten“ im Fußballsport widerspiegeln würden. Die Moderatoren
betonten, dass die an den WLSB gemeldeten Zahlen zum einen lediglich eine Orientierungsgröße darstellten.
Zum anderen seien sicherlich geringfügige Abweichungen anzunehmen, allerdings enthielten die Mitgliedszahlen
auch Passivmitglieder, so dass die Zahlen durchaus als „realistisch“ angesehen werden könnten. Im weiteren
Verlauf stellte Herr Dr. Eckl Thesen zur Weiterentwicklung der Struktur der Sportaußenanlagen für den Fußballsport
vor, die auf den Arbeitsergebnissen des Workshops beruhten. Kernaussage dieser Thesen war es, die
Bedingungen für den Jugendfußball (bis D-Junioren) in den Stadtteilen qualitativ zu verbessern. Auch für den älteren
Jugendbereich sowie den Aktivenbereich sollten qualitativ hochwertige Bedingungen erreicht werden, allerdings
sollten diese Sportplätze zentral angesiedelt werden und seien gemeinsam zu nutzen. Die vorgestellte
Lösung böte auch unter quantitativen Gesichtspunkten eine Verbesserung für die fußballtreibenden Vereine wie
die Bestands-Bedarfs-Analyse nach dem Leitfaden des Bundesinstituts ergeben habe.
Herr Oberbürgermeister Bolay forderte die SportOrga auf, ihre Position im Plenum zu erläutern, bevor die Arbeitsphase
begänne. Herr Weimar sprach sich im Namen der SportOrga dafür aus, die dezentrale Struktur beizubehalten.
Zudem sollten die Sportplätze in den Stadtteilen saniert und aufgewertet werden, in dem je ein Spielfeld
pro Stadtteil in ein Kunstrasenfeld umgestaltet werde. Keinen Bedarf sehe die SportOrga bezüglich des Baus
eines Kunstrasenspielfeldes im Scharnhauser Park (3. Sportterrasse). Herr Bürgermeister Fahrlaender bezeichnete
den Vorschlag der SportOrga – unter der Annahme, dass die Stadt Ostfildern diese Investitionen alleine täti-
3,0
3,3
3,2
3,4
3,4
3,6
3,5
3,6
3,9
3,8
4,0
4,2
4,2
4,3
4,3
4,3
4,8
4,8

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
gen solle – als nicht umsetzbar. Herr Bürgermeister Lechner sah gerade in der Umsetzung des Kunstrasenplatzes
im Scharnhauser Park eine reale Umsetzungschance durch die externe Finanzierung.
Abbildung 35: Konzept einer Bündelung von Sportanlagen
Im Anschluss wurden diese Thesen in drei Kleingruppen diskutiert, bearbeitet und konkrete Handlungsempfehlungen
abgeleitet. Bei der Vorstellung der Arbeitsergebnisse im Plenum zeigte sich, dass die Diskussion weiterhin
stark vom Ortsteildenken geprägt wurde, da zunächst alle Sportanlagen in den Ortsteilen erhalten und verbessert
werden sollten.
Abschließend gaben die Moderatoren einen Ausblick auf das weitere Vorgehen. Sie betonten, dass bedingt durch
die engagierte Arbeit der Planungsprozess noch nicht im Dezember 2007 abgeschlossen werden könne und eine
Zusatzsitzung Ende Januar / Anfang Februar 2008 anberaumt werden müsse. Aus Zeitgründen konnte das Thema
„Tennisplätze“ nicht mehr in der dritten Sitzung behandelt werden. Die Moderatoren baten die Mitglieder der
Planungsgruppe, die vorläufigen Handlungsempfehlungen kritisch durchzulesen und ihnen Anmerkungen,
Kommentare und Ergänzungen per Mail oder per Fax zukommen zu lassen.
113

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
7.5 Vierte Planungssitzung am 4. Dezember 2008
Herr Bürgermeister Fahrlaender begrüßte die Anwesenden zur vierten Sitzung der lokalen Planungsgruppe. Im
Mittelpunkt der Sitzung stand das Thema „Hallen und Räume“.
Herr Dr. Eckl begrüßte die Planungsgruppe im Namen der Moderatoren und stellte die Tagesordnung vor. Vor
der Vorstellung der Ergebnisse der Bilanzierung und der Einführung in das Thema stellte Herr Weimar als Vertreter
der SportOrga die Vorschläge des organisierten Sports bezüglich der Turn- und Sporthallen sowie der
Gymnastikräume vor.
114
Optimierung der Sporthallennutzung
Einbindung der Sportvereine bei der Belegungsplanung
Hallennutzung während der Ferien optimieren
Umstrukturierung der Hallenbelegung
Hallenkapazitäten für den Kindersport ausbauen
Hallenkapazitäten für den Freizeitsport (z.B. Senioren)
ausbauen
Nutzung der Einrichtungen der Kirchengemeinden
verlängerte Hallenöffnung (nachts, an Wochenenden)
flexible Nutzung von öffentlichen Räumen (z.B. Sitzungssaal)
Änderung der Putzzeiten
Sportstätten für Nicht-Vereinsmitglieder öffnen
3,2
3,5
3,5
3,6
3,6
3,9
3,9
4,1
4,0
4,2
4,5
1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0
Abbildung 36: Bedarfshierarchisierung organisatorische Maßnahmen bezüglich Hallen und Räume
Mittelwerte; Wertebereich von (1) unwichtig bis (5) wichtig.
Laut Herrn Weimar (SportOrga) bestünde insbesondere ein Bedarf an Räumlichkeiten für Gymnastik, Seniorensport
und Gesundheitssport. Durch eine Verlagerung dieser Gruppe aus den ballspieltauglichen Hallen in kleinere
Räumlichkeiten wäre eine Entlastung der Hallenbelegung möglich. Weiterhin führte Herr Weimar aus, dass
die Sportvereine im Bereich der Turn- und Sporthallen zwar einen Bedarf in der Optimierung der Hallenbelegung,
aber nicht im quantitativen Ausbau sehen. Er hob zudem hervor, dass nach Auffassung der SportOrga die
Sportvereine die Kernkompetenzen im Sport hätten und aus diesem Grunde die VHS auf eigene Sportangebote
verzichten solle. Dies führte zu einer längeren Diskussion im Plenum, in deren Verlauf zum einen die Frage aufgeworfen
wurde, ob die Kunden der VHS ohne weiteres zu den Sportvereinen wechseln würden (falls diese entsprechende
Angebote anbieten würden). Seitens der VHS machte Herr Herrmann deutlich, dass seine Institution
für eine Zusammenarbeit mit den Sportvereinen offen sei. Von den Sportvereinen wurde dieses Angebot aufgenommen
und vereinbart, in einem Gespräch zwischen SportOrga und VHS die Kooperationsmöglichkeiten aus-

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
zuloten und erste Überlegungen / Ergebnisse ggfs. bei der Januar-Sitzung der Kooperativen Planungsgruppe zu
präsentieren.
Herr Dr. Eckl stellte im Folgenden eine Übersicht über den Bestand an Räumen und Hallen in der Gesamtstadt
sowie in den Ostfilderner Stadtteilen vor. Des Weiteren zeigte er die Ergebnisse der Bestands-Bedarfs-Analyse
nach dem Leitfaden des Bundesinstituts auf. Sowohl die Ergebnisse der Leitfadenberechnung als auch der interkommunale
Vergleich deuten darauf hin, dass die Versorgungslage in Ostfildern als „gut“ bezeichnet werden
kann. Er führte aus, dass im Wesentlichen ein Bedarf an kleineren Räumlichkeiten für Gymnastik und Fitnesssport
bestünde, der sich angesichts der demographischen Entwicklung weiter zuspitzen werde.
Herr Schrader stellte anschließend erste mögliche Schlussfolgerungen und Konsequenzen für die Hallen und
Räume vor. Dabei ging er sowohl auf organisatorische Maßnahmen als auch auf bauliche Veränderungen ein.
Insbesondere hob er Überlegungen zum Bau vereinseigener Sportanlagen (Sportvereinszentrum) hervor.
Im Anschluss daran wurden vier Kleingruppen gebildet, die anhand von Arbeitspapieren und Thesen erste Handlungsempfehlungen
ausarbeiteten. Die Ergebnisse der Kleingruppen wurden im Plenum ohne Diskussion vorgestellt.
7.6 Fünfte Planungssitzung am 18. Dezember 2007
Herr Oberbürgermeister Bolay begrüßte die Anwesenden zur fünften Sitzung der lokalen Planungsgruppe. Im
Mittelpunkt der Sitzung stand das Thema „Tennissport“. Zu Beginn stellte Herr Dr. Eckl einige Ergebnisse zum
Bestand und zum Bedarf an Anlagen für den Tennissport vor. Beim Bestand zeigten die Moderatoren den aktuellen
Mitgliederstand der Tennisvereine in Relation zu den verfügbaren Tennisplätzen auf. Demnach habe Nellingen
das günstigste Verhältnis von Mitgliedern pro Platz, Ruit hingegen das ungünstigste. Aus den Berechnungen
zum Bedarf wurde deutlich, dass in Ostfildern eine leichte Überversorgung an Freianlagen besteht, bei den gedeckten
Anlagen hingegen ein Bedarf von etwa einem Feld. In der anschließenden Diskussion wurde nochmals
hervorgehoben, dass die Anlagen TopTennis in Kemnat sowie die Anlagen der Sportschule nicht in die Berechnungen
eingeflossen seien.
Herr Weimar (SportOrga) stellte einige Überlegungen der Ostfilderner Tennisvereine / -abteilungen vor. Demnach
sähen auch die tennissporttreibenden Vereine eine Überversorgung an Freiflächen. Aus Sicht der Tennisvereine
wäre der Bedarf in Nellingen mit 6 bis 7 Plätzen (heute: 9 Plätze), in Scharnhausen mit 3 Plätzen (heute:
4 Plätze), in Kemnat mit 4 Plätzen (heute: 5 Plätze) und in Ruit mit 7 Plätzen (heute: 7 Plätze) abzudecken. Insgesamt,
so die Vereine, seien 20 Plätze für den aktuellen und erwarteten Bedarf ausreichend. Herr Weimar hob
hervor, dass die Tennisvereine bereits über Spiel- und Trainingsgemeinschaften verfügten und diese in den
nächsten Jahren insbesondere im Jugendbereich ausgebaut werden sollen.
Herr Mayer (Fachbereich 2 / Sport) stellte anschließend ältere Überlegungen zu einem TC Ostfildern vor. Diese
Überlegungen wurden im März 2004 während mehrerer Sitzungen von den Abteilungsleitungen der Tennisvereine
und der „Sport in Ostfildern“ ausgearbeitet, wurden jedoch aufgrund des Zusammenbruchs des „Sports in
Ostfildern“ nicht weiter verfolgt. Kernstück der Überlegungen ist die Gründung eines Gesamtvereins für den
Tennissport mit unselbständigen Sektionen in den Stadtteilen. Das Konzept war zum damaligen Zeitpunkt be-
115

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
reits sehr ausgereift sowie die einzelnen Schritte vorskizziert. Die Nachfragen der Planungsgruppe an Herrn
Mayer zeigten, dass das Konzept den heutigen Verantwortlichen in den Tennisvereinen nicht bekannt war.
Anschließend wurden im Plenum anhand einiger Arbeitsfragen die Konsequenzen für den Tennissport in Ostfildern
diskutiert. Von allen Beteiligten wurde der Bestand an Tennisfreianlagen als ausreichend eingeschätzt, jedoch
ein Bedarf an gedeckten Anlagen gesehen. Im Verlauf der Diskussion wurde deutlich, dass die Reaktivierung
der Tennishalle in Kemnat viele Probleme lösen könnte. Die Verfügbarkeit / Nichtverfügbarkeit der Tennishalle
sei ein ausschlaggebendes Element für die weitere Entwicklung des Tennissports in Ostfildern. Die Tennisvereine
bekräftigten nochmals ihre Bereitschaft, noch stärker als bisher zusammenzuarbeiten, so dass ein TC
Ostfildern zu einem späteren Zeitpunkt nicht auszuschließen sei. Die Stadtverwaltung und die Tennisvereine
sollten in einer internen Sitzung die verschiedenen Entwicklungsperspektiven gemeinsam besprechen.
Als letzter Tagesordnungspunkt äußerten die Planungsgruppenmitglieder ihre Einschätzungen zum bisherigen
Planungsprozess und den Planungsergebnissen. Dabei reichte die Spannweite der Einschätzungen von einer zu
geringen Berücksichtigung der Bedürfnisse des Vereinssports bis hin zu einer zu starken Dominanz der Bedürfnisse
der Sportvereine. Einige der Teilnehmer/innen verlangten eine stärkere Berücksichtigung des nichtvereinsorganisierten
Sports. Zudem wurde angemahnt, dass die bisherigen Überlegungen zu stark in den aktuellen Bedürfnissen
verhaftet seien und eine langfristige Perspektive, welche Ziele man in 2020 erreichen möchte, fehle.
Für die nächste Sitzung erhielten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer die Hausaufgabe, Überlegungen anzustellen,
welche Entwicklungen für den Sport bis zum Jahr 2020 erwartet werden, welche Rolle die eigene Institution
dabei spiele und mit welchen Entwicklungen bei verschiedenen Zielgruppen zu rechnen sei.
7.7 Sechste Planungssitzung am 19. Februar 2008
Herr Oberbürgermeister Bolay begrüßte die Anwesenden nach der Winterpause zur sechsten Sitzung der lokalen
Planungsgruppe.
Herr Schrader gab einen kurzen Rückblick auf die letzte Sitzung. In dieser Sitzung war es gelungen, – ausgehend
vom Status Quo – zumindest ein offenes langfristiges Ziel für den Tennissport in Ostfildern in die Handlungsempfehlungen
aufzunehmen. Denn hier setzte in der Reflektionsrunde über den bisherigen Gesamtverlauf der
kooperativen Sportentwicklungsplanung (Sitzung 5) die Hauptkritik der Teilnehmer/innen an: Die Sportentwicklungsplanung
für die Stadt Ostfildern schriebe den Status Quo weiter fort und blende die gesellschaftlichen Veränderungen
(demographischer Wandel, Wandel des Sports etc.) aus, so dass keine nachhaltige Weichenstellung
für den Sport in Ostfildern erreicht werden könne. Hierzu hatten die Moderatoren den Teilnehmer/innen die
„Hausaufgabe“ übertragen, Perspektiven zur Sportentwicklung aus Sicht ihrer Institution zu erarbeiten.
Im nächsten Tagesordnungspunkt wurden diese „Überlegungen zur Sportentwicklung“ vorgestellt. Da Frau
Arndt nicht am Sitzungstermin teilnehmen konnte, hatte sie ihre Überlegungen aus Sicht des Seniorenbüros im
Vorfeld eingereicht. Das Seniorenbüro sprach sich für eine intensivere Informations- und Öffentlichkeitsarbeit
aus. Hierzu hatte Frau Arndt verschiedene Maßnahmen vorgeschlagen.
Herr Blessing stellte die Überlegungen der SportOrga vor. Hierbei ging er auf grundsätzliche Überlegungen ein,
auf Sport- und Bewegungsangebote, auf Kooperationen der Sportvereine, auf organisatorische Voraussetzungen
116

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
und auf die zukünftige Entwicklung von Breitensport, Wettkampfsport und des nichtorganisierten Sports. Die
SportOrga hielt grundsätzlich eine Neuorientierung der Vereinsangebote an den Bedürfnissen der Bevölkerung
in Abhängigkeit zur demographischen Entwicklung für wichtig. Für den Wettkampfsport hielt die SportOrga eine
Bündelung der Kräfte für sinnvoll und denkbar (z.B. HSG Ostfildern, TC Ostfildern, LG Ostfildern etc.). Dies
habe auch Auswirkungen auf die Sportstättenplanung (Berücksichtigung der vorhandenen und zu bildenden Kapazitäten).
Organisatorisch seien die neuen Anforderungen, die sich für die Vereine ergeben würden, nur über
die Einstellung von mehr neben- und hauptamtlichen Kräften zu bewältigen. Ein weiterer Vorschlag der SportOrga
ging dahin, mittel- bis langfristig eine einheitliche Beitragsstruktur der Sportvereine (Grundbetrag) zu erreichen,
damit Vereinsmitglieder unabhängig von ihrem Hauptverein Angebote anderer Vereine wahrnehmen
könnten.
Im Anschluss stellte die Planungsgruppe Fragen zu den Überlegungen der SportOrga. Die Absicht der Vereine,
künftig verstärkt zusammenzuarbeiten, wurde begrüßt. Allerdings seien die Konzentration bzw. die Schwerpunkte
nicht erkennbar gewesen. Herr Blessing zeigte auf, dass dies bereits in der Leichtathletik praktiziert werde
(Stadion/Nellingen) sowie beispielsweise im Handball (Frauen/Jugend – TVN und Männer/Jugend – HSG). Im
Tennissport sei man nun anlässlich der Sportentwicklung in erste Gespräche eingestiegen. Im Fußball sei allerdings
keine Annäherung erkennbar.
Hinsichtlich der Schaffung neben- und hauptamtlicher Strukturen in den Vereinen war die Planungsgruppe geteilter
Meinung. Aufgrund der finanziellen Belastung könne dies nur von mitgliederstarken Großvereinen oder
durch eine enge Kooperation kleinerer Vereine geleistet werden.
Tendenziell wurden die Vorstellungen der SportOrga begrüßt, allerdings stelle sich die Frage wie verbindlich die
Absichten sind und wer für die Umsetzung verantwortlich zeichne.
Herr Rieck stellte seine Überlegungen aus Sicht der Kinder- und Jugendförderung vor. Er begrüßte die Bereitschaft
der Sportvereine, sich für den nichtorganisierten Sport im Jugendbereich zu öffnen. Eine zukünftige intensivere
Zusammenarbeit sei zu begrüßen. Hierzu stellte er kurz die Idee eines „Jugendsportclubs“ vor, von der
letztendlich alle beteiligten Seiten profitieren könnten. Eine stärkere Vernetzung von Schule – Jugendarbeit –
Sportverein sei aus Sicht der Kinder- und Jugendförderung hinsichtlich der Angebots- und Organisationsstrukturen
(Zunahme der Ganztagesschule) ein wichtiger Schritt für eine zukunftsgerechte Sportentwicklung.
Für den nichtorganisierten Sport sei die Nutzung der Kleinspielfelder von großer Bedeutung sowie die Möglichkeiten,
mehr Hallenzeiten zu erhalten. Neben der Nutzung des Trendsportfeldes werde ein bedarfsgerechter Ausbau
und die Mitnutzung der 3. Sportterrasse von der Kinder- und Jugendförderung als wichtig erachtet. Frau Ojemann
unterstrich aus Sicht der Kindergärten die wachsende Bedeutung eines nicht termingebundenen Sports
und stand der Kooperation Kindergarten – Sportverein offen gegenüber.
Herr Rieck sah für die Vereine die Notwendigkeit, die bestehenden Vereinsheime und Anlagen zu Sport- Bewegungs-
und Begegnungsstätten weiterzuentwickeln. Allerdings dürfe die Kommune die Vereine nicht alleine lassen,
um diese Entwicklung zu bewältigen.
Herr Reiter sah dringenden Bedarf, die Kooperation Schule – Verein zu forcieren. Allein die Tatsache, dass die
Schulen 100% der Kinder erreichen würden, spräche für den Ausbau der Kooperationen. Die Kooperationen
dürften sich hierbei nicht nur auf den Leistungs- und Wettkampfsport beziehen, sondern müssten alle Facetten
117

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
des Sports beinhalten wie z.B. den Freizeit-, Breiten- und Gesundheitssport. Der Gesundheitssport habe auch
wachsende Bedeutung im Kinder- und Jugendbereich. Als Interessensvertreter der Schulen sah er bezüglich der
Infrastruktur einen Bedarf an kleineren Hallen für die zukünftige Sportentwicklung als bedeutend an und unterstützte
die Aussage von Herrn Rieck.
Herr Oberbürgermeister Bolay stellte die perspektivische Sicht der Stadtverwaltung vor. Hierbei wurde bewusst
auf Details verzichtet, um eine übersichtliche Darstellung zu bekommen. Seine Ausführungen bezogen sich auf
eine Idealvorstellung 2020, an die es sich aus Sicht der Verwaltung anzunähern gelte. Die Verwaltung habe sich
dabei auf das Handlungsfeld der Sportinfrastruktur beschränkt. Nach den Ausführungen des Oberbürgermeister
solle langfristig das „Prinzip der Dezentralisierung für Sportaußenanlagen“ (in allen Stadtteilen sind alle infrastrukturellen
Bedingungen gleich vorzuhalten) aufgelöst werden. Allerdings bliebe eine dezentrale Grundversorgung
(z.B. Bedarfe der Schulen, Bolzplätze etc.) bestehen. In logischer Konsequenzen seien Sportarten zentral
anzubieten. Hierzu gab Herr Bolay exemplarisch Vorschläge. Für die gedeckten Sportstätten wurde eine ausreichende
Versorgungslage konstatiert, allerdings bestünde ein Sanierungsbedarf, der abzubauen sei. Um den vorhandenen
Bestand an Hallenkapazität effektiver auszulasten, schlug die Verwaltung drei konkrete Maßnahmen
(Prioritätenabfolge von Nutzungen festlegen, Einführung von Nutzungsentgelten, die gezielt an den Sport zurückfließen
und die Schaffung zusätzlicher kleinflächigerer Sporträume) vor.
Diese perspektivische Sicht stieß – insbesondere bei ein, zwei Gemeinderäten – auf großes Unverständnis. Dies
bezog sich jedoch lediglich auf den Fußballsport. Auch von Seiten einiger Vereinsvertreter wurden heftige Bedenken
bezüglich dieser Perspektive hervorgebracht. Auch von ihnen wurde im Prinzip nur die Konzentration
von Fußball in Nellingen/Ruit und die von Tennis in Kemnat bemängelt. Herr Bolay brachte erneut zum Ausdruck,
dass die Darstellung – aus Übersichtsgründen – kurz gehalten sei. Eine Grundversorgung für den Kinderbereich
solle in allen Stadtteilen erhalten bleiben. Herr Bürgermeister Fahrlaender und Herr Bürgermeister
Lechner betonten, dass die Überlegung der Bündelung der Sportaußenanlagen nicht nur unter Berücksichtigung
des demographischen Wandels, sondern auch unter dem Blickwinkel der Finanzierbarkeit (Investitions- und Folgekosten)
langfristig gesehen notwendig sei.
Die Argumente der Demographie und der Finanzierung wurden jedoch von den Kritikern einer langfristig angestrebten
Zentralisierung nicht akzeptiert.
Die Moderatoren sahen einige Übereinstimmungen sowie gegenseitige Ergänzungen der präsentierten Vorstellungen.
Unterschiede seien insbesondere im Fußball- und Tennissport vorhanden. Hinsichtlich der Versorgungslage
mit Großspielfeldern sei laut den Berechnungen der Bestands-Bedarfs-Bilanzierung eine leichte Unterversorgung
in Ostfildern festzustellen. Daher sei die Umsetzung eines Kunstrasenspielfeldes auf der 3. Sportterrasse
aus Sicht des ikps notwendig. Dieses Feld solle allen fußballtreibenden Vereinen zur Verfügung stehen. Hinsichtlich
der Umsetzung weiterer Kunstrasenplätze in den Stadtteilen schlugen sie eine Idee aus einem anderen
Projekt vor: Schaffung eines Kunstrasenpools. Hinter dieser Idee steckt die Annahme, dass ein Kunstrasenplatz
pro Stadtteil von der Kommune nicht finanzierbar ist. Die Umsetzung eines Platzes hingegen schon (Bausumme
ca. 500.000 €). Allerdings sei es schwierig, einen Standort zu finden, da jeder Stadtteilverein ein solches Feld
fordert (Ortsteildenken!). Daher sollten diejenigen Vereine, die einen Neubau fordern, auch in die Verantwortung
gehen. Dies brächte erstens den Vorteil, dass nur tatsächlich dort ein Platz entsteht, wo ein echter Bedarf
vorliegt; zweitens könnten durch die Hilfe zur Selbsthilfe mehrere Sportstätten entstehen; drittens übernähmen
118

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
diese Vereine auch eine ganz andere Haltung und Verantwortung (Pflege, Instandhaltung etc.) gegenüber den
Anlagen ein und viertens könnten finanzielle Zuschüsse vom Württembergischen Landessportverband erfolgen.
Finanzielle Zuschüsse durch den WLSB sind nur dann möglich, wenn der Bauherr der Sportanlage ein Sportverein
ist und nicht die Stadt.
Nach Meinung der Vereinsvertreter sei trotz kommunaler und verbandlicher Zuschüsse die Umsetzung dieser Idee
nur dann möglich, wenn die Vereine Geld aufnehmen könnten, da eine komplette Vorfinanzierung aus vorhandenen
Eigenmitteln in der Regel nicht möglich sei. Für die Aufnahme von Krediten müsse folglich die Stadt
Bürgschaften übernehmen.
Die Moderatoren schlugen vor, die Diskussion dieser Sitzung in „Leitgedanken zur Sportentwicklung“ zusammen
zu fassen und einen Vorschlag für die Handlungsempfehlungen in der nächsten Sitzung zu unterbreiten.
7.8 Siebte Planungssitzung am 18. März 2008
Herr Oberbürgermeister Bolay begrüßte die Anwesenden zur siebten und letzten Sitzung der lokalen Planungsgruppe.
Herr Bolay bedauerte es, dass dieser Termin in den Osterferien läge und kein Ausweichtermin gefunden
werden konnte.
Herr Schrader gab einen kurzen Rückblick auf die letzte Sitzung. Auf Basis dieser Sitzung hatten die Moderatoren
die Diskussion in „Leitgedanken zur Sportentwicklung“ wiedergegeben und Formulierungsvorschläge zum
Themenfeld „Kooperationen“ unterbreitet. Ziel der Sitzung sei es, einen roten Faden für den Maßnahmenkatalog
herauszuarbeiten. Einzelne redaktionelle Änderungen zu den Handlungsempfehlung würden im Anschluss an
diese Sitzung vorgenommen.
Herr Dr. Eckl erläuterte im Anschluss die Leitgedanken zur Sportentwicklung, die auch von der Planungsgruppe
in der jetzigen Form angenommen wurden.
In der folgenden Diskussion wurden die Eckpfeiler des Maßnahmenkatalogs im Plenum diskutiert. Hierbei wurden
folgende Aspekte angesprochen:
� Hinsichtlich der Optimierung der Hallenbelegung müsse im nächsten Schritt geklärt werden, welche Instanz
eine Belegungskontrolle vornimmt und ggfs. die Sanktionen.
� Bei der Ermittlung von Räumlichkeiten gehe es vorrangig um Räumlichkeiten in öffentlichen Gebäuden
(Zugriff der Stadt Ostfildern!).
� Hinsichtlich des Themas Kooperationen zwischen den Sportvereinen stellte Herr Blessing die Überlegungen
der SportOrga vor. Insbesondere das langfristige Ziel, eine einheitliche Beitragsstruktur in den
Ostfilderner Sportvereinen zu schaffen, erntete eine positive Kritik.
� Hinsichtlich der Kooperation Schule – Verein war es den Sportvereinen wichtig, eine Planungssicherheit
zu bekommen.
Größter Diskussionspunkt war das Thema „Infrastruktur“ bezüglich einer langfristigen zentralen bzw. dezentralen
Ausrichtung. Herr Bürgermeister Fahrlaender betonte, dass eine dezentrale Grundversorgung in jedem Stadtteil
erhalten bleiben solle. Diese Grundversorgung umfasse einen technisch einwandfreien Rasensportplatz
119

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
(Großspielfeld), soweit es die örtlichen Verhältnisse zuließen. Herr Braun brachte seine Bedenken zum Ausdruck,
dass Scharnhausen seine Sportplätze unter dieser Maxime verlieren könnte.
Eine quantitative und qualitative Verbesserung wurde in der Erstellung eines Kunstrasenplatzes auf der dritten
Sportterrasse gesehen, wenn ein positives Lärmgutachten vorliegt. Laut Herrn Mayer gäbe es keine baurechtlichen
Bedenken bezüglich des Flutlichts. Das Feld auf der Sportterrasse soll die Maße 70 x 55m erhalten und von
allen Vereinen genutzt werden. Auf den Randflächen könnten freizeitsportliche Anlagen (z.B. Finnenlaufbahn)
sowie Schulsportbedarfe untergebracht werden. Eine Vernetzung mit der Trendsportanlage wurde empfohlen.
Die zentrale Ausrichtung des Fußballs wurde in Nellingen und Ruit angedacht.
Herr Blessing forderte, dass die Errichtung des Kleinspielfeldes Kunstrasen beim TVN eine kurzfristige Zeitperspektive
erhält aufgrund des Wegfalls eines Sportplatzes (SSB-Endhaltestelle!). Die Verwaltung brachte zum
Ausdruck, dass kurz- oder mittelfristige Zeitperspektiven „relativ“ seien und eine zeitlich befristete Festlegung
heute nicht möglich sei.
Herr Lechner zeigte noch mal auf, dass der Fußballsport – mit der von Herrn Fahrlaender vorgestellten Bestandsgarantie
in den Stadtteilen und der 3. Sportterrasse sowie der langfristig angepeilten Bündelung – profitiere.
Diese Einschätzung fand letztendlich eine mehrheitliche Zustimmung durch die Planungsgruppe.
Hinsichtlich der Konzentration Tennis bestand in der Planungsgruppe Übereinkunft darin, dass eine definitive
Handlungsempfehlung und Entscheidung letztendlich nur in Abhängigkeit von der zukünftigen Nutzung der
Tennishalle Kemnat zu treffen sei.
Der Bedarf an einer weiteren Sitzung wurde sowohl von Seiten der Moderatoren als auch von der Mehrheit der
Planungsgruppenmitglieder nicht für notwendig gehalten.
Die Moderatoren empfohlen, den begonnenen Dialog fortzusetzen (halbjährliche Sitzungstreffen der Planungsgruppe).
Herr Oberbürgermeister Bolay bedankte sich im Namen der Stadt Ostfildern bei allen Planungsgruppenmitgliedern
für die aktive Mitarbeit und das ehrenamtliche Engagement.
120

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
8 Leitlinien der Sportentwicklung in Ostfildern
Sport und Bewegung zählen zu den elementaren Bedürfnissen der Menschen unserer Gesellschaft. Auch für Ostfildern
gilt, wie die Bevölkerungsbefragung gezeigt hat, dass eine Mehrheit Bürgerinnen und Bürger sport- und
bewegungsaktiv sind. Diese Aktivitäten vollziehen sich auf verschiedenen Ebenen und auf verschiedenen Leistungsniveaus.
Neben dem Wettkampfsport, der seinen Schwerpunkt in der Altersgruppe der Kinder, Jugendlichen
und jungen Erwachsenen hat, finden sich weitere Typen von Sport und Bewegung: Breitensport im Verein,
ausgeübt ohne Wettkampfteilnahme, Sport bei anderen Institutionen sowie Freizeitsport ohne jegliche organisatorische
Anbindung zeugen von einer Vielfalt sportlicher Sinnorientierungen in der Stadt Ostfildern.
Aus Sicht der lokalen Planungs- und Expertengruppe können bereits heute einige grundlegende Entwicklungstendenzen
im Sportbereich für die kommenden zwei Jahrzehnte abgelesen werden. Aktive Lebensstile, demographischer
Wandel und absehbare gesellschaftliche Veränderungsprozesse bilden den Hintergrund für folgende
Aussagen:
� Perspektivisch wird in Ostfildern die Nachfrage von Wettkampfsport bei älteren Kindern, Jugendlichen
und jungen Erwachsenen bis zum Jahr 2020 konstant bleiben bzw. leicht zunehmen.
� Flexible Sportangebote im Breitensport und im Gesundheitsbereich werden in den kommenden Jahren
trotz leichter Bevölkerungsrückgänge durch die Ausprägung von aktiven Lebensstilen an Bedeutung
gewinnen.
� Der zahlenmäßige Anstieg von älteren Menschen in der Bevölkerung bis zum Jahr 2020 wird auch die
Nachfrage nach gesundheitssportorientierten Angeboten stark erhöhen. Die Menschen altern aktiver
und fragen daher selbst im hohen Alter altersgemäße Formen von Sport und Bewegung nach.
� Der Anteil der Breiten- und Freizeitsportler wird aufgrund der Individualisierung von Lebensstilen weiter
ansteigen, Sportvereine werden in zunehmenden Maße als Dienstleister für Sport und Bewegung in
Anspruch genommen.
� Die Anforderungen an Sportvereine werden steigen. Sie werden nicht nur Dienstleister für die Vereinsmitglieder
sein, sondern auch als Partner in der Ganztagesschule, in den Kindergärten und in der offenen
Jugendarbeit nachgefragt sein.
Eine zukunftsorientierte Sportpolitik muss einerseits auf die derzeitige Sportpraxis reagieren, andererseits auf die
zu erwartenden Entwicklungen in den kommenden Jahrzehnten und die damit aufgeworfenen Fragen – so weit
möglich – bereits heute Antworten geben. Unter der Annahme, dass die oben formulierten Entwicklungen mehr
oder weniger stark eintreten, können einige wesentliche Folgerungen und Konsequenzen für die zukünftige Angebots-
und Organisationsentwicklung sowie für die perspektivische Weiterentwicklung der Sport- und Bewegungsräume
für die Stadt Ostfildern abgeleitet werden:
Sport- und Bewegungsräume:
� Die Sport- und Bewegungsräume für den nicht organisierten Freizeitsport als auch Sportstätten für den
Vereinssport werden, um den Status einer Sportstadt Ostfildern aufrecht erhalten zu können, gleichberechtigt
gefördert werden müssen.
� Eine nachhaltige Sportstättenentwicklungsplanung erfordert eine optimale Auslastung der Sportstätten
durch organisatorische Maßnahmen (z.B. Belegungskriterien, Kooperationen, Nutzungsgebühren) sowie
eine qualitative Weiterentwicklung der Sportstätten (z.B. Kunstrasenplatz, moderner Gymnastikraum
mit Spiegelwand etc.).
121

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
122
� Die Sportstättenstruktur in Ostfildern wird sich langfristig in Richtung einer Mischung von zentralen
Sportanlagen für den Wettkampfsport und dezentralen Sportanlagen für die sportfachliche Grundausbildung
entwickeln. Dabei wird in den Stadtteilen nicht in jedem Fall die gleiche Ausstattung (insbesondere
Sportaußenanlagen) notwendig sein.
Angebots- und Organisationsentwicklung:
� Wenn die Ostfilderner Sportvereine die oben formulierten Entwicklungstendenzen und Anforderungen
annehmen, werden sie teilweise ihre Organisationsstrukturen überdenken müssen. Hierbei benötigen die
veränderungsbereiten Vereine Hilfe zur Selbsthilfe, um bestimmte gesellschaftlich und politisch
gewollte Leistungen erbringen zu können (z.B. Partner im Ganztagesschulbetrieb, Gesundheitsförderung).
� Die Ostfilderner Sportförderung wird in Teilen modifiziert werden müssen, um politisch gewollte Entwicklungen
begünstigen zu können und Impulse zu setzen. Dabei werden Formen der Projektförderung,
an der sowohl Sportvereine als auch andere Institutionen partizipieren, an Bedeutung gewinnen (z.B.
Sportcamps, offene Sportangebote etc.).
� Nicht alle sportpolitisch erwünschten Zielsetzungen werden ausschließlich von den Ostfilderner Sportvereinen
erfüllt werden können. Neben den Sportvereinen werden in Ostfildern weitere Institutionen
auftreten, die ebenfalls sportpolitische Aufgaben übernehmen werden (z.B. im Bereich der Jugendarbeit).
� Die Ostfilderner Sportvereine als wichtigster Anbieter von Sport und Bewegung werden sowohl untereinander
als auch mit vielen anderen Institutionen (z.B. Schule, Jugendpflege etc.) enger als bisher zusammenarbeiten
müssen, um die Veränderungen auf der Nachfrageseite und die geforderten gesellschaftspolitischen
Funktionen erfüllen zu können.
Die hier formulierten und überblicksartig dargestellten Leitlinien der Sportentwicklung werden im Folgenden
aufgegriffen und in Form von Handlungsempfehlungen konkretisiert.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
9 Angebots- und Organisationsentwicklung
9.1 Informations- und Öffentlichkeitsarbeit
9.1.1 Verbesserung der Informationen über die vorhandenen Sportangebote
Insgesamt gibt es in Ostfildern ein gutes Sportangebot von verschiedenen Anbietern. Allerdings schneidet die
Bewertung der bestehenden Informationen über das Sport- und Bewegungsangebot in der Bevölkerungsbefragung
eher schlecht ab. Daher schlägt die Planungsgruppe folgende Maßnahmen zum Abbau des Informationsdefizits
vor:
� Die bestehenden Informationen über vorhandene Sportangebote sollen auf ihre Vollständigkeit geprüft
(nicht nur Vereine, sondern alle Anbieter, auch informelle Gruppen) und durch unterschiedliche Informationsträger
(Internet und gedruckte Flyer) verbreitet werden, damit sichergestellt wird, dass auch alle
Zielgruppen erreicht werden.
� In der Stadtrundschau sollen die Informationen über die verschiedenen Zielgruppenangebote unter einer
Rubrik „Angebote der Sportvereine in Ostfildern“ regelmäßig veröffentlicht werden (Sportangebot, Ort,
Zeit, Veranstalter, Ansprechpartner, Kontaktdaten).
9.1.2 Freizeitkarte / Streckenpläne
Für jeden Stadtteil soll in Form einer Freizeitkarte eine Übersicht über die offen nutzbaren Sport- und Bewegungsräume
erarbeitet und in geeigneter Form publiziert werden (z.B. in Form einer Broschüre, auf den Internetseiten
der Stadt Ostfildern). In dieser Freizeitkarte sind auch die Wege für Sport und Bewegung auszuweisen und
in Form von Streckenvorschlägen inklusive Kilometerangaben für Laufen, Radfahren oder Inlineskaten aufzuführen.
9.2 Sportstättenbelegung
9.2.1 Transparenz der Hallenbelegung
Ein Problem der Sportstättenbelegung ist nach Angaben der Planungsgruppe die fehlende Transparenz über die
Belegung der Sportanlagen. Es sei nicht ohne weiteres ersichtlich, welche Gruppen wann welche Sportanlagen
belegen. Aus diesem Grund soll die Transparenz der Sportstättenbelegung erhöht werden. Dies soll nach der
Festlegung der neuen Belegungskriterien (vgl. 9.2.2) u.a. erreicht werden mit
� dem Aushang der Wochenbelegung in jeder Turn- und Sporthalle sowie anderen städtischen Räumlichkeiten;
� der Publikation der Belegungspläne auf der städtischen Homepage (Beispiel:
http://svo.viernheim.de/925.0.html)
123

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
9.2.2 Optimierung der Hallenbelegung
Die Planungsgruppe sieht keinen Bedarf am quantitativen Ausbau der Kapazitäten mit Turn- und Sporthallen.
Bei den Gymnastikräumen wird zwar ein Bedarf an weiteren Räumlichkeiten gesehen, jedoch hebt die Planungsgruppe
hervor, zunächst die Nutzung des Bestandes zu optimieren und ggfs. bei weiteren Engpässen eine
bauliche Erweiterung der Kapazitäten im gymnastischen Bereich in Betracht zu ziehen.
Die Optimierung der Hallenbelegung (Turn- und Sporthallen, Gymnastikräume) soll unter konsequenter Anwendung
der vorhandenen Belegungsrichtlinien aus dem Jahre 1987 erfolgen. Diese Belegungsrichtlinien legen fest,
welche Sportarten und welche Nutzergruppen bei der Vergabe von Turn- und Sporthallen und Gymnastikräumen
Priorität genießen. Daher schlägt die Planungsgruppe vor, diese Belegungskriterien einerseits bei den Nutzerinnen
und Nutzern bekannt zu machen, andererseits aber die Einhaltung der Regeln zu überprüfen. Hierzu sollen
unangekündigte Kontrollen der tatsächlichen Belegung zu unterschiedlichen Zeiten erfolgen. Verstößt eine Übungsgruppe
gegen die Belegungskriterien, sind ggfs. Sanktionen wie z.B. der Verlust der Hallenzeit zu überlegen.
Wer die Belegungskontrolle und Sanktionen durchführt, ist im Zuge der nächsten Schritte zu klären.
Neben der Bekanntmachung, Einhaltung und Kontrolle der Belegungskriterien schlägt die Planungsgruppe eine
Modifikation des Kriterienkataloges vor. Hierzu wird vorgeschlagen, dass die Stadtverwaltung gemeinsam mit
der SportOrga und weiteren potentiellen Hallennutzern (z.B. Kindergärten, Jugendarbeit, VHS) einen neuen Kriterienkatalog
erarbeitet. Dabei sind u.a.
124
� Sportarten zu benennen, die Hallen und Räume nutzen dürfen;
� Auslastungsstandards für einzelne Sportarten festzulegen;
� die Prioritätenreihenfolge der Nutzergruppen zu diskutieren, wobei für den nichtorganisierten Sport
(z.B. freie Jugendarbeit) ebenfalls Zeiten vorzusehen sind;
� die Nachfrage einer Ausdehnung der Belegungszeiten am Abend zu ermitteln.
Hierzu lädt die Stadtverwaltung nach der Vorstellung und der Verabschiedung der Handlungsempfehlungen im
Gemeinderat zu einer ersten Gesprächsrunde ein.
9.2.3 Ermittlung weiterer Räumlichkeiten
Neben der Verbesserung der Transparenz der bisherigen Belegung der Hallen und Räume und der Überarbeitung
der Belegungskriterien schlägt die Planungsgruppe zudem vor, bisher anders genutzte Räumlichkeiten auch für
Sport und Bewegung zugänglich zu machen.
Vorrangig sollen geeignete Räumlichkeiten in öffentlichen Gebäuden ermittelt werden. Geeignet sind Räume
dann, wenn u.a. eine längerfristige, regelmäßige und kontinuierliche Belegung garantiert werden kann (mindestens
sechs Monate), die Hygiene zulässt und die Möglichkeit besteht, Kleingeräte (z.B. Gymnastikmatten etc.) zu
lagern. Für die Umsetzung dieser Handlungsempfehlung zeichnet die Stadtverwaltung im Benehmen mit der
SportOrga verantwortlich. Darüber hinaus ist es der SportOrga selbst unbenommen, weitere Räumlichkeiten im
Privatsektor ausfindig zu machen und auf eigene Verantwortung anzumieten.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
9.2.4 Nutzungsentgelte
Aus Gründen der Wirtschaftlichkeit wie auch als Anteil des Eigeninteresses der Nutzer soll ergebnisoffen spätestens
dann über die Einführung von Nutzungsentgelten diskutiert werden, wenn die organisatorischen Maßnahmen
(vgl. 9.2.1 - 9.2.3) nicht greifen. Die Planungsgruppe macht deutlich, dass diese Nutzungsentgelte in erster
Linie zur Steuerung der Sportstättenbelegung dienen sollen und das erwirtschaftete Geld direkt wieder dem
Sport zufließen soll, z.B. in Form einer höheren Pro-Kopf-Förderung für jugendliche Mitglieder. Bei der
Ausgestaltung der Nutzungsentgeltrichtlinien ist eine Absprache mit der SportOrga anzustreben.
9.3 Kooperationen
Die nachfolgenden Ausführungen machen deutlich, dass die Intensität und der Umfang der Zusammenarbeit
zwischen den verschiedenen Institutionen in den kommenden Jahren in Ostfildern ansteigen wird. Erfolgreiche
Kooperationen bedingen regelmäßige Abstimmungsgespräche zwischen allen Beteiligten. Hierbei kommt der
SportOrga als Sprachrohr des organisierten Sports eine tragende Koordinationsrolle zu. Sie ist gefordert, die Initiativen
für Kooperationen zu ergreifen und sollte sich zum Motor für Kooperationen machen, indem sie die verschiedenen
Partner (z.B. freie Jugendarbeit, VHS, bei Bedarf Schulen und Kindergärten) – je nach Thema – zu
regelmäßigen Gesprächsrunden einlädt. Darüber hinaus sollte eine Einbindung der Stadtverwaltung und Kommunalpolitik
erfolgen, so dass mittelfristig ein tragfähiges „Netzwerk Sport“ für Ostfildern aufgebaut wird.
9.3.1 Kooperationen zwischen den Sportvereinen
Die Zusammenarbeit der Sportvereine soll auf verschiedenen Ebenen in den kommenden Jahren weiter fortgeführt
und intensiviert werden. Dabei rücken folgende Bereiche in den Fokus:
� Stärkung des Wettkampfsports durch Gründung von Trainings- und Spielgemeinschaften
� Bündelung von Sportangeboten und Vermeidung von Mehrfachangeboten; Bildung von vereinsübergreifenden
Angeboten
� Bildung von Zentren für bestimmte Sportarten
� Schaffung von einheitlichen Beitragsstrukturen in Ostfildern, um kostengünstig auch Angebote anderer
Vereine nutzen zu können
� Aufbau gemeinsamer Verwaltungsstrukturen und der Ausbau hauptamtlicher Mitarbeit
9.3.2 Kooperationen im Tennissport
Für den Tennissport wird das langfristige Ziel einer engeren Zusammenarbeit formuliert, welche ggfs. in einer
Gründung eines gemeinsamen Tennisvereins für Gesamt-Ostfildern münden kann. In den kommenden Jahren
sehen die Tennisvereine den Schwerpunkt ihrer Arbeit in der Etablierung von Übungs- und Spielgemeinschaften
und im organisatorischen Zusammenwachsen. Diesem Vertrauensbildungsprozess wird angesichts der Ereignisse
in der jüngsten Vergangenheit (Haspo, Sport Ostfildern) eine hohe Bedeutung beigemessen.
125

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Jedoch empfiehlt die Planungsgruppe, das Konzept eines TC Ostfildern aus dem Jahr 2004 nicht aus den Augen
zu lassen und darauf aufbauend eine mittel- bis längerfristige Zielformulierung für den Tennissport vorzunehmen
und diese den Mitgliedern in den verschiedenen Vereinen zu kommunizieren.
Innerhalb des zu erarbeitenden Konzeptes sind neben organisatorischen Fragen auch Fragen der möglichen gemeinsamen
Nutzung von Sportanlagen zu beantworten (vgl. Kapitel 10.5). Bereits heute wäre der TV Nellingen
in der Lage, den Großteil des Spielbetriebs des TSV Scharnhausen auf den Freifeldern aufzunehmen.
9.3.3 Kooperation der Jugendpflege mit den Sportvereinen
Die Zusammenarbeit zwischen der Jugendpflege und den Sportvereinen soll durch die Gründung eines „Jugendsportclubs“
intensiviert werden. Nach Vorstellung der Jugendpflege wendet sich der Jugendsportclub primär an
Jugendliche, die nicht Mitglied in einem Sportverein sind. Innerhalb dieses Jugendsportclubs soll sowohl die Jugendpflege
als auch die Sportvereine offene Sportangebote für Jugendliche anbieten. Somit wird auch den nichtorganisierten
Jugendlichen ein abwechslungsreiches und attraktives Sportangebot offeriert und es besteht darüber
hinaus doch die Chance, einen Teil der Jugendlichen mittel- bis langfristig an die Vereine heranzuführen.
9.3.4 Kooperationen von Schulen und Sportvereinen
Die Mitglieder der Planungsgruppe rechnen mittel- bis langfristig mit der flächendeckenden Einführung der
Ganztagesschule bzw. der offenen Ganztagesbetreuung in Ostfildern. Sport und Bewegung können nach Auffassung
der Planungsgruppe hier einen wesentlichen Inhalt ausmachen. Allerdings hängt eine umfassende Beteiligung
und Einbindung der Sportvereine in die Ganztagesbetreuung / Ganztageschule davon ab, ob die Sportvereine
über zeitlich flexible Übungsleiter/innen verfügen (neben- und hauptamtliche Mitarbeiter / Trainer). Diese
Kapazitäten haben oft nur mitgliederstarke Großvereine. Aus Sicht der Vereine müssen die Schulen den Vereinen
eine Planungssicherheit (Auflistung der gewünschten Sportangebote, Umfang der Zusammenarbeit, finanzieller
Ausgleich) gewährleisten, um qualifizierte Personen gewinnen zu können. Allerdings müssen auch die
Sportvereine ihrerseits professionelle Strukturen schaffen, um verlässliche Angebote bieten zu können.
Die Finanzierung liegt nach Auffassung der Planungsgruppe primär in Verantwortung des Landes Baden-
Württemberg. Es ist zu prüfen, ob für die Umsetzung entsprechender Angebote die Schulen teilweise die Schulbudgets
oder Mittel der Fördervereine nutzen können. Die Stadt Ostfildern soll sich ebenfalls in die Finanzierung
der zusätzlichen Sport- und Bewegungsangebote einbringen, indem die kommunale Sportförderung neu strukturiert
und ein Topf für projektbezogene Angebote geschaffen wird. Auch sind Überlegungen anzustellen, andere
Haushaltsmittel für die Kooperation Schule und Verein zu gewinnen.
Die Kooperation Schule – Verein soll sich in erster Linie auf gesundheitssportorientierte Angebote beziehen. Da
die Schulen alle Kinder erreichen, ist die Verbesserung der Spiel- und Bewegungsfähigkeit auch ein wesentlicher
Beitrag zu einer „gesunden Stadt“. Die Förderung und Verbesserung der Kooperationen unter einer gesundheitlichen
Perspektive müsste daher im Interesse der Stadt, der Schulen und der Sportvereine liegen.
126

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
9.3.5 Kooperationen von Kindergärten / Kindertagesstätten und Sportvereinen
Für die Kindergärten / Kindertagesstätten wird ein Bedeutungsgewinn der frühkindlichen Bewegungsförderung
erwartet. Der Bedarf an Übungsleiter/innen aus den Sportvereinen wird jedoch eher gering eingeschätzt, was aber
Formen der punktuellen Zusammenarbeit nicht in Frage stellt. Stärkeres Gewicht soll auf die Qualifizierung
der Erzieher/innen im sportfachlichen Bereich gelegt werden. Hier könnte der Schwerpunkt der Zusammenarbeit
von Kindergärten und Vereinen in Form von Fortbildungsmaßnahmen durch die Sportvereine liegen.
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Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
10 Sportstätten und Bewegungsräume
10.1 Sport- und Bewegungsräume im Wohnumfeld
10.1.1 Spielplätze
Derzeit wird für Ostfildern ein Spielflächenleitplan erarbeitet. Die Planungsgruppe empfiehlt, dort einige Anregungen
zur Weiterentwicklung der Spielplätze aufzunehmen:
128
� Spielplätze sollen in Zukunft so gestaltet sein, dass auch Angebote für ältere Kinder sowie Aktivitäten
von Erwachsenen möglich sind („Mehrgenerationenspielplätze“).
� Diese Mehrgenerationenspielplätze sollen auf Spiel, Sport und Bewegung ausgelegt sein sowie Ruheund
Kommunikationsecken umfassen.
� Tendenziell sollen nicht teure Geräte (Möblierung), sondern einfache, natürliche Bewegungsangebote
unterbreitet werden, die auch veränderbar sind.
� Es ist zu prüfen, ob Mehrgenerationenspielplätze mit den bestehenden Freizeitspielfeldern kombiniert
werden können (siehe auch Kapitel 3.1.2).
� In jedem Stadtteil soll ein Mehrgenerationenspielplatz vorhanden sein und das bestehende Angebot an
Spielplätzen ergänzen.
� Die Planungsgruppe empfiehlt die Einrichtung eines Abenteuerspielplatzes für Kreativspiele (also mit
wenigen Spielgeräte und einem großen Bereich zur Selbstgestaltung). Die Standortfrage wird zur Aufgabe
der Arbeitsgruppe „Spielflächenleitplan“.
10.1.2 Freizeitspielfelder
Grundlage einer sport- und bewegungsfreundlichen Stadt sind Sport-, Spiel- und Bewegungsräume auf unterschiedlichen
Ebenen. Im Wohnquartier und auf Stadtteilebene haben die Freizeitspielfelder eine große Bedeutung
für eine wohnortnahe Grundversorgung.
Der Bestand an Freizeitspielfeldern ist in Ostfildern bereits gut und muss daher aus Sicht der Planungsgruppe
nur punktuell mit neuen Anlagen ergänzt werden. Allerdings gilt es zukünftig, den Bestand qualitativ aufzuwerten.
Bei der qualitativen Aufwertung der bestehenden Freizeitspielfelder soll in Zukunft stärker auf eine altersübergreifende
Gestaltung geachtet werden. Die herkömmlichen Bolzplätze sind in der Regel für Kinder und Jugendliche
ausgelegt – oftmals findet dort nur Fußball statt. Im Sinne einer optimalen Grundversorgung empfiehlt
die Planungsgruppe, Freizeitspielfelder für alle Altersgruppen auszulegen und beispielsweise durch Angebote
für Volleyball, Basketball oder andere Sportmöglichkeiten zu ergänzen. Ebenfalls sollen die Anlagen mit
Sitzmöglichkeiten aufgewertet werden. Eine Zusammenführung der Angebote von Spielplätzen und von Freizeitspielfeldern
ist aus Sicht der Planungsgruppe wünschenswert.
Diese generationsübergreifenden Anlagen sollen nach Möglichkeit in jedem Stadtteil mindestens einmal zentral
angeboten werden und nach Möglichkeit in der Nähe der Schulen angesiedelt sein (oder gar der Schulhof selbst
sein, so dass eine „soziale Kontrolle“ entsteht für die außerunterrichtliche Nutzung). Dies garantiert, auch hinsichtlich
der Einführung der Ganztagesschule, eine optimale Auslastung. Bei der baulichen Ausführung ist darauf
zu achten, dass diese Freizeitspielfelder ganzjährig nutzbar sind (Verwendung wetterfester Beläge).

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Des weiteren besteht eine Anregung dahingehend, dass auf einer Informationstafel ein Jour-fix-Termin auf den
Freizeitspielfeldern zum freien Fußballspiel bekannt gegeben wird.
Weitere stadtteilbezogene Maßnahmen zur Optimierung der Versorgung mit Freizeitspielfeldern sind aus Sicht
der Planungs- und Expertengruppe:
� Nellingen: Die Bouleanlage / Bocciafeld bei den Tennisanlagen soll für die Allgemeinheit geöffnet
werden.
� Scharnhausen: Im Gebiet Wittumäcker soll eine Fläche zur Errichtung eines Freizeitspielfeldes gesucht
und anschließend umgesetzt werden.
� Parksiedlung: Die Freizeitfläche in der Danziger Straße soll reaktiviert und qualitativ aufgewertet werden.
An diesem Standort wird auch eine Jugendfarm diskutiert.
� Im Stadtgebiet soll eine zentrale Eislauffläche (analog zur Eislaufanlage auf dem Schlossplatz in Stuttgart)
eingerichtet werden. Träger dieser Anlage ist nicht die Stadt, sondern ein freier Träger oder ein
Wirtschaftsunternehmen. Alternativ wird vorgeschlagen, einen geeigneten Platz (z.B. das Hockeyfeld
im Trendsportfeld) bei entsprechenden klimatischen Verhältnissen mit Wasser zu bedecken, um eine
einfache Schlittschuhmöglichkeit zu erhalten.
� Einrichtung einer BMX-Strecke / eines Dirtparks, der sich primär an Jugendlichen im Alter zwischen
12 und 20 Jahren richtet. In Abstimmung mit anderen freizeitsportlichen Einrichtungen sowie dem
Spielflächenleitplan soll die Verwaltung prüfen, ob eine weitere BMX-Strecke möglich ist.
10.1.3 Bewegungsfreundliche Schulhöfe
Schulhöfe nehmen im Alltagsleben von Kindern und Jugendlichen einen zentralen Platz ein, da in der Schule ein
Großteil der Lebenszeit verbracht wird. Dies gilt im Zuge der zunehmenden Ganztagesbetreuung noch stärker als
früher. Daher schlägt die Planungsgruppe vor, die vorhandenen Schulhöfe in Ostfildern geöffnet zu halten und
nach und nach in bewegungsfreundliche Areale umzugestalten. Neben der unterrichtlichen Nutzung sollen die
Schulhöfe allen Altersgruppen im Wohnumfeld als Sport- und Bewegungsraum dienen (soziale Kontrolle).
Demnach soll die Nutzung der Schulhöfe im Einvernehmen mit der Schulleitung auch nach Schulschluss sowie
in den Ferien ermöglicht werden.
Im nächsten Schritt sollen die Schulhöfe nach und nach bewegungsfreundlich umgestaltet werden. Bei der Planung
ist die Schulgemeinde (Schülerinnen und Schüler, Lehrerschaft, Elternschaft, Hausmeister) sowie das
Wohnumfeld zu beteiligen. Gleiches gilt bei der Umsetzung der Planung, da Arbeitseinsätze einen Beitrag leisten,
die Kosten zu senken und sich die Identifikation mit der Schule bzw. dem Schulhof erhöht (Vandalismus).
Des weiteren sind zur Finanzierung der Umgestaltungsmaßnahmen neben kommunalen Mitteln auch die Budgets
der Schulen einzubeziehen. Durch Spendenläufe, Aktivitäten der Fördervereine und der Schulen selbst sollen
Teile der Maßnahmen finanziert werden. Durch das Einbringen von Eigenleistungen (siehe oben) soll zudem die
gesamte Schulgemeinde an diesem Projekt beteiligt werden.
Inhaltlich sind die Bedarfe der Schulen – auch angesichts der verschiedenen Schulformen – unterschiedlich, so
dass die Planungsgruppe lediglich Anregungen zu bestimmten Spiel-, Sport- und Bewegungsmöglichkeiten geben
kann. Beispielsweise wird empfohlen, Fußballspielen auf den Schulhöfen zuzulassen, wobei aber nur Softbälle
benutzt werden sollten. Als sportliche Einrichtungen eigenen sich Klettermöglichkeiten oder die Einrichtung
eines Niederseilgartens sowie eine multifunktional nutzbare Möblierung. Es sollte ebenfalls geprüft werden,
ob in einigen Schulen das Element Wasser auf dem Pausenhof eingesetzt werden kann. Für alle Schulen ist eine
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möglichst naturnahe Gestaltung anzustreben, die auch Bäume und eine wahrnehmungsintensive Bepflanzung beinhaltet.
Kommunikations- und Ruhezonen sollen das Bild eines Bewegungs- und Begegnungsraumes abrunden.
Im Prinzip sind alle Schulen unter diesen Gesichtspunkten zu überprüfen. Hierzu soll zuerst ein Gespräch mit der
jeweiligen Schulleitung gesucht werden. Aus Sicht der Planungsgruppe hat die bewegungsfreundliche Gestaltung
in der Schillerschule, dem gemeinsames Campus von Grund- und Hauptschule, Realschule, Otto-Hahn-
Gymnasium und Heinrich-Heine-Gymnasium sowie in der Wasenäckerschule (als Ergänzung zur Tagesbetreuung)
oberste Priorität.
10.2 Wege für Sport und Bewegung
Viele der am häufigsten ausgeübten Sport- und Bewegungsaktivitäten werden in der freien Natur, hier insbesondere
auf Wegen ausgeübt. Dies umfasst insbesondere den Radsport, den Laufsport sowie teilweise den Rollsport.
Aus diesem Grund kommt den Wegen für Sport und Bewegung eine besondere Bedeutung zu.
In jedem Stadtteil sollen Rundkurse für Laufen, Radfahren und Inlineskaten ausgewiesen werden. Dies umfasst
sowohl eine einfache Beschilderung als auch eine Angabe über die Länge der Strecken. Dabei können einzelne
Abschnitte eines Weges mehrfach genutzt werden (z.B. für Radfahren und Inlineskaten). Die vorhandenen Ausschilderungen
sind zu erhalten und zu optimieren.
Punktuell sind vorhandene Wege zu verbessern bzw. neue Wege einzurichten. Konkret schlägt die Planungsgruppe
vor:
130
- Einrichtung einer Finnenlaufbahn inklusive Beleuchtung im Herbst / Winter: Diese Finnenlaufbahn soll
als Rundkurs konzipiert und ohne PKW erreichbar sein. Gegebenenfalls sollen bestehende sanitäre Einrichtungen
oder Schließfächer (z.B. auf Sportanlagen) mitnutzbar sein. Konkret wird die Ausweisung
einer Finnenlaufbahn auf der dritten Sportterrasse vorgeschlagen. Alternativ kommt die Einrichtung einer
Bahn auf einer bestehenden Sportanlage in Frage.
- Aktivierung der Rundwanderwege rund um Ostfildern durch eine Optimierung / Erneuerung der Beschilderung
und die Publikation der Wege in Plänen (vgl. Kapitel 9.1.2).
- Ausweisung einer Mountainbike-Strecke auf der Gemarkung Parksiedlung - Hedelfinger Straße - Weil.
Hier sollen im Vorfeld der Planungen das Forstamt sowie der Naturschutz einbezogen werden.
- Domäne Weil: Die Wegeverbindung zur Domäne besteht zwar bereits, ist aber erst nach Neuordnung
des Hofes durchgehend begehbar. Insgesamt soll dieser Weg in das Wegenetz eingebunden werden
(siehe oben).
10.3 Sportaußenanlagen für den Schul- und Vereinssport
Wie die Bestands-Bedarfs-Bilanzierung aufzeigt, wird für die Sportaußenanlagen (Sportplätze, Kampfbahnen) in
der Gesamtstadt Ostfildern eine Unterdeckung von ca. einem Großspielfeld ermittelt. Aus diesem Grund empfiehlt
die Planungsgruppe einerseits den quantitativen Ausbau der bestehenden Kapazitäten, andererseits die qualitative
Aufwertung der bestehenden Sportaußenanlagen.
Inhaltlich hat die Planungsgruppe sowohl die Vor- und Nachteile einer dezentralen als auch einer zentralen
Struktur mit Sportaußenanlagen diskutiert. Übereinstimmend bleibt festzuhalten, dass es das langfristige Ziel ei-

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nes abgestimmten Konzeptes für Sportaußenanlagen ist, eine organische Verbindung und ein ausgewogenes
Verhältnis von Sportanlagen mit Zentralitätsfunktion und dezentralen Anlagen, die für die wohnortnahe Nutzung
im Stadtteil vorgehalten werden, herzustellen.
Die dezentrale Grundversorgung für die sportfachliche Ausbildung des Nachwuchses umfasst ein Großspielfeld
Naturrasen in jedem Stadtteil, welches sich in technisch einwandfreiem Zustand befindet. Als zentrale Anlagen
für den Fußballsport werden die Talwiesen (TB Ruit) in Verbindung mit der dritten Sportterrasse im Scharnhauser
Park sowie die Sportanlage des TV Nellingen gesehen.
Für Ostfildern schlägt die lokale Planungsgruppe folgende Weiterentwicklung der Versorgung mit Sportaußenanlagen
für den Schul- und Vereinssport vor:
Scharnhauser Park
Die Planungsgruppe empfiehlt den Neubau eines Spielfeldes mit den Maßen 70 x 55 Meter auf der dritten Sportterrasse.
Um eine ganzjährige Nutzung zu gewährleisten, wird ein Kunstrasenbelag sowie eine Flutlichtbeleuchtung
vorgeschlagen. Sanitäre Einrichtungen sind ebenfalls vorzusehen.
Die Nutzung der dritten Sportterrasse soll sowohl durch den Schulsport als auch durch alle fußballsporttreibenden
Vereine für den Übungs- und teilweise auch Spielbetrieb (Jugendbereich) erfolgen. Den Fußballabteilungen
des TSV Scharnhausen und des TV Kemnat ist eine Vorrangstellung einzuräumen ist (siehe unten).
Beim Bau eines Kleinspielfeldes wird nicht die komplette Sportterrasse in Anspruch genommen, so dass nach
Auffassung der Planungsgruppe die Sportanlage auch Angebote für den Freizeitsport aufweisen und eine Verbindung
zum Trendsportfeld hergestellt werden soll. Beispielsweise wird vorgeschlagen, die Terrasse mit einer
(Finnen-)Laufbahn zu ergänzen, die nicht notwendigerweise als normierte Rundlaufbahn ausgestaltet werden
muss.
Ruit
Der vorhandene Rasenplatz des TB Ruit befindet sich in einem guten Zustand. Handlungsbedarf wird dahingegen
beim qualitativen Zustand des Hartplatzes gesehen. Hier empfiehlt die Planungsgruppe die kurz- bis mittelfristige
Sanierung des Platzes, wobei dann die Umwandlung von Tenne in Kunstrasen vorzusehen ist. Der
Kunstrasenplatz soll als witterungsbedingte Ausweichfläche von anderen Fußballvereinen (insbesondere TSV
Scharnhausen) mitgenutzt werden.
Nellingen
Für den Bedarf des Schul- und Vereinssports in Nellingen spricht sich die Planungsgruppe für einen Ausbau des
Bestandes an Sportaußenanlagen aus. Konkret wird empfohlen, ein Kleinspielfeld (ca. 70x55 Meter) aus Kunstrasen
inklusive Beleuchtung für den Übungs- und Spielbetrieb der Jugendmannschaften (bis D-Junioren) zu errichten.
Dieses Feld kann zudem für den Übungsbetrieb der Aktiven genutzt werden.
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Neben dem quantitativen Ausbau der Kapazitäten empfiehlt die Planungsgruppe die Installation einer Beleuchtungsanlage
im Stadion, um die Trainingsmöglichkeiten für die Leichtathleten und den Fußballsport insbesondere
in der Übergangszeit zu verbessern.
Kemnat
Die beiden Rasenspielfelder sollen nach Auffassung der Planungsgruppe für den Übungs- und Spielbetrieb aufrecht
erhalten werden. Langfristig soll das vordere Spielfeld erhalten bleiben und mit einer Flutlichtanlage ausgestattet
werden.
Sollten die Plätze witterungsbedingt nicht nutzbar sein, soll der Übungsbetrieb temporär auf das Kunstrasenfeld
auf der dritten Sportterrasse im Scharnhauser Park verlagert werden.
Scharnhausen
Grundsätzlich spricht sich die Planungsgruppe für einen weitgehenden Erhalt von Übungs- und Spielmöglichkeiten
für den Fußballsport in Scharnhausen aus. Jedoch ist der bauliche Zustand der Spielfelder und deren topographische
Lage höchst bedenklich. Im Sinne der oben formulierten Prämisse einer Gewährleistung der dezentralen
Grundversorgung soll geprüft werden, welcher Sanierungsbedarf (inkl. Kostenschätzung) zur Aufrechterhaltung
mindestens eines Spielfeldes besteht. Abhängig von den Ergebnissen der Kostenschätzung zur vollständigen
Wiederherstellung der Rasenflächen sollen dann folgende Optionen geprüft werden:
132
1. Erhalt beider Rasenplätze bei akzeptablen Sanierungskosten
2. Erhalt eines Rasenplatzes bei höheren Sanierungskosten sowie Umnutzung des zweiten Platzes für
sportliche Nutzungen (z.B. Bolzplatz, Freizeitspielwiese etc.).
3. Bei sehr hohen Sanierungskosten soll die Bespielbarkeit der Plätze so lange als möglich aufrecht erhalten
werden, jedoch mittel- bis langfristig eine Verlagerung zum TB Ruit bzw. auf die 3. Sportterrasse
erfolgen. Dabei ist die Anbindung der Sportflächen an den öffentlichen Nahverkehr zu prüfen.
Zusammenfassend ergeben sich aus der erarbeiteten Handlungsempfehlungen in einer langfristigen Perspektive
folgende Konsequenzen:
Tabelle 54: Gegenüberstellung aktueller / geplanter Bestand Sportaußenanlagen
Stadtteil Bestand alt Bestand neu (mittelfristig)
Scharnhauser Park kein Bestand 1 Kleinspielfeld Kunstrasen (0,5AE)
Ruit 1 Großspielfeld Naturrasen (1AE) 1 Großspielfeld Naturrasen (1AE)
1 Großspielfeld Tenne (1AE)
1 Großspielfeld Kunstrasen (1AE)
Nellingen 1 Großspielfeld Kunstrasen (1AE) 1 Großspielfeld Kunstrasen (1AE)
1 Kampfbahn Typ C Naturrasen (1AE) 1 Kampfbahn Typ C Naturrasen (1AE)
1 Kleinspielfeld Kunstrasen (0,5AE)
Kemnat 2 Großspielfelder Naturrasen (2 AE) 2 Großspielfelder Naturrasen (2AE)
Scharnhausen 2 Großspielfelder Naturrasen (2 AE) 2 Großspielfeld Naturrasen (2AE)
8,0 AE 9,0 AE

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Derzeit existieren zwar acht Großspielfelder in der Stadt Ostfildern, allerdings sind einige Spielfelder als „sanierungsbedürftig“
einzustufen. Mittelfristig erhöht sich der Bestand auf neun Spielfelder. Mit dem Bau von zwei
Kunstrasen-Kleinspielfeldern sowie einem Großspielfeld Kunstrasen soll insbesondere ein qualitativer Schwerpunkt
gesetzt werden. Durch die Kunstrasenflächen erhöht sich die Nutzungsdauer 21 im Winter erheblich (von
derzeit 113 Stunden auf 153 Stunden). Zudem sind diese drei Spielflächen weitgehend witterungsunabhängig
nutzbar. Die langfristige Perspektive (bis ca. 2020) sieht vor, nach der qualitativen Aufwertung der Sportaußenanlagen,
die dezentrale Grundversorgung in den Stadtteilen herzustellen.
10.4 Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung
10.4.1 Quantitative Versorgung mit Gymnastikräumen
Die Planungsgruppe hält übereinstimmend fest, dass bereits heute die Nachfrage nach kleineren Räumlichkeiten
für Angebote im Gesundheits-, Senioren- und Präventivsport sowie für gymnastische Angebote im weitesten
Sinne sehr hoch ist und von einer steigenden Nachfrage nach solchen Räumlichkeiten auszugehen ist.
Aus diesem Grund sind einerseits organisatorische Maßnahmen zur Verbesserung der Situation mit Gymnastikräumen
in Betracht zu ziehen (vgl. Kapitel 9.2), andererseits sind aber bauliche Maßnahmen zu prüfen. Bei den
baulichen Maßnahmen ist insbesondere die Erstellung von vereinseigenen Räumlichkeiten (z.B. in Form von
Sportvereinszentren ohne Geräteparcours) zu überlegen, die gemeinsam von Sportverein, Stadt und Württembergischen
Landessportbund finanziert werden könnten. Beispielweise wäre es denkbar, beim TV Nellingen einen
Ergänzungsbau unter Einbezug der vorhandenen Duschen und Umkleiden im Vereinszentrum zu realisieren.
Durch die vereinseigene Trägerschaft könnte eine ganztägige Auslastung dieser Räumlichkeiten erfolgen und
durch Vermietungen auch anderen Institutionen / Vereinen zur Verfügung stehen.
10.4.2 Quantitative Versorgung mit Turn- und Sporthallen
Die quantitative Ausstattung mit Turn- und Sporthallen für den Übungs- und Wettkampfbetrieb der Sportvereine
wird von der Planungsgruppe als gut eingeschätzt und kein Bedarf an einem quantitativen Ausbau gesehen. Lediglich
organisatorische Verbesserungen bei der Belegung werden als notwendig erachtet (vgl. Kapitel 9.2).
21 Die Nutzungsdauer von Großspielfeldern ist abhängig von der Witterung und den Belägen. Laut Erfahrungswerten gibt es
folgende Werte für eine Winternutzung: Rasenplätze 8 Stunden; Tennenplätze 30 Stunden und Kunstrasenplätze 35
Stunden und mehr.
133

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10.5 Anlagen für den Tennissport
Bei den Anlagen für den Tennissport wird zwischen Freianlagen (ungedeckt) und Spielfeldern in Hallen (gedeckte
Anlagen) unterschieden.
Übereinstimmend stellt die Planungsgruppe fest, dass bei den Freianlagen eine Überversorgung in Höhe von ca.
5 Feldern besteht. Für den Übungs- und Spielbetrieb der tennissporttreibenden Vereine wird eine Ausstattung
mit 20 Spielfeldern für ausreichend erachtet. Aus Sicht der Tennisvereine bzw. der jeweiligen Tennisabteilungen
ist der Bedarf in Nellingen mit 6 bis 7 Plätzen (heute: 9 Plätze), in Scharnhausen mit 3 Plätzen (heute: 4 Plätze),
in Kemnat mit 4 Plätzen (heute: 5 Plätze) und in Ruit mit 7 Plätzen (heute: 7 Plätze) abzudecken.
Bei den gedeckten Anlagen bestätigen die Tennisvereine die knappe Versorgung. Bedingt durch den Wegfall der
5-Feld-Halle in Kemnat haben v.a. die Tennisvereine von Kemnat und Ruit Probleme, den Übungsbetrieb im
Winter geordnet durchführen zu können. Das Ausweichen auf andere Hallen in der Region ist insbesondere im
Jugendbereich auf Dauer nicht möglich. Übereinstimmend wird festgehalten, dass ein Neubau einer Tennishalle
mit städtischen Mitteln nicht in Frage kommt.
Ausgehend von einer künftig stärkeren Zusammenarbeit der Tennisvereine (vgl. Kapitel 9.3.2) ergeben sich folgende
mögliche längerfristigen Entwicklungsperspektiven für den Tennissport:
134
� Tenniszentren Ruit und Kemnat: In einer mittel- bis langfristigen Perspektive könnten sich die Standorte
Ruit und Kemnat zu Zentren für den Tennissport entwickeln. Ausgehend von der Annahme, dass die
Tennishalle in Kemnat weiterhin für Tennissport zur Verfügung steht, stünden in Kemnat sieben Freiplätze
(erweiterbar auf zehn) und fünf Plätze in Hallen, in Ruit sieben Plätze auf Freianlagen (im Winter
zwei Plätze in Hallen) zur Verfügung. Durch eine engere Kooperation und Zusammenarbeit im Übungs-
und Spielbetrieb könnten die Tennisvereine Scharnhausen und Nellingen ihren Betrieb größtenteils
in Ruit und Kemnat durchführen.
� Tenniszentren Nellingen und Ruit: Ausgehend von der Annahme, dass die Tennishalle in Kemnat mittel-
bis langfristig nicht für den Tennissport zur Verfügung steht, könnte eine Bündelung des Tennissports
in Nellingen und in Ruit erfolgen. In diesem Fall stünden insgesamt 16 Freifelder zur Verfügung,
jedoch nur zwei Felder in Hallen (Nellingen) bzw. zwei weitere Felder in Traglufthallen (Ruit). Eine
Bedarfsabdeckung mit gedeckten Anlagen wäre in diesem Fall nicht gegeben.
In beiden Fällen ist der Bedarf an Freianlagen nochmals kritisch zu prüfen.
Diese mittel- bis längerfristigen Perspektiven hängen zum einem von der Bereitschaft der Tennisvereine / -
abteilungen ab, enger miteinander zu kooperieren. Hierbei soll als langfristiges (offenes) Ziel eine forcierte Kooperation
in die Gründung eines TC Ostfildern münden. Hierdurch ergeben sich Synergieeffekte nicht nur in der
optimalen Auslastung der Anlagen, sondern insbesondere auch im Personalbereich (Trainerinnen und Trainer).
Allerdings soll diese Annäherung langsam wachsen und im Vorfeld sind z.B. Fragen der Finanzierung (Stichwort:
Clubhäuser, teilweise Belastung mit Krediten) zu klären.

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
11 Die Bewertung des Prozesses und der Handlungsempfehlungen aus
Sicht der Moderatoren
11.1 Zum Planungsprozess
Der kooperative Planungsprozess in Ostfildern ist im Rückblick als „sehr schwierig“ zu bezeichnen. Bereits zu
Beginn war der Prozess von Misstrauen in mehrfacher Hinsicht gekennzeichnet. Erstens hatte anfangs des Prozesses
ein Teil der Planungsgruppe ein mangelndes Vertrauen in eine kooperative Sportentwicklungsplanung,
was durch negative Erfahrungen in der Vergangenheit im Bereich des Sports zu begründen ist. Hierzu fiel des
öfteren in der Planungsgruppe das geflügelte Wort der „verbrannten Erde“. Diese Skepsis gegenüber einer kommunalen
Sportentwicklung in Ostfildern war unterschwellig in den ersten Sitzungen allgegenwärtig. Zweitens
wurde die Qualität des vorgelegten Datenmaterials (z.B. Auswertungen der WLSB-Mitgliederstatistiken, die Ergebnisse
der Bevölkerungsbefragung oder die Prognosen zur Bevölkerungsentwicklung) immer wieder von einigen
Planungsgruppenmitgliedern in Frage gestellt. Drittens wurde der Stadtverwaltung latent vorgehalten, eigene
Positionen bewusst zurückzuhalten. Trotz deren Beteuerung, einen Sportentwicklungsplan gemeinsam entwickeln
zu wollen, konnten diese Vorbehalte zunächst nicht ausgeräumt werden. Viertens und letztens war – insbesondere
zu Beginn des Prozesses – ein stark ausgeprägtes Stadtteildenken wahrzunehmen, d.h. zahlreiche Planungsgruppenmitglieder
befürchteten Nachteile für ihren Stadtteil bei einer gesamtstädtischen Perspektive.
Obwohl die lokale Planungs- und Expertengruppe aus meinungsbildenden Repräsentanten der Stadtverwaltung,
des Gemeinderats, der Sportvereine und anderen Institutionen zusammengesetzt war, war in den ersten Sitzungen
eine dominante Stellung des organisierten Sports zu beobachten. Zumindest äußerten diesen Eindruck viele
Mitglieder der Planungsgruppe in einer Feedbackrunde, die in der fünften Sitzung durchgeführt wurde. Hierbei
kam ebenso deutlich die Enttäuschung zahlreicher Teilnehmerinnen und Teilnehmer zum Ausdruck, dass die
Sportentwicklungsplanung eher den Status Quo fortschreibe und aktuelle gesamtgesellschaftliche Entwicklungen
ausgeblendet würden. Trotz dieser eher negativen Beurteilung stellte die Feedbackrunde im Nachhinein einen
Wendepunkt des kooperativen Planungsprozesses dar, denn es fand ein offener und ehrlicher Meinungsaustausch
statt. Zwar sind die nachfolgenden Sitzungen keineswegs als „harmonisch“ zu bezeichnen, allerdings war von allen
Beteiligten eine höhere Bereitschaft zu verspüren, gewohnte und liebgewonnene Pfade und Traditionen auch
einmal zu verlassen.
Angesichts der zu Anfang beobachtbaren und konstatierten Schwierigkeiten ist es umso höher zu bewerten, dass
es der Planungsgruppe letztendlich gelang, sich auf allgemeine Leitlinien zur Sportentwicklungsplanung sowie
auf konkrete Handlungsempfehlungen zu einigen. Ohne der Bewertung der Handlungsempfehlungen vorzugreifen,
gibt diese erste Übereinkunft aus Sicht der Moderatoren Anlass zur Hoffnung, denn auf der verbrannten Erde
ist somit letztendlich ein Saatkorn „Zukunft Sport in Ostfildern“ gepflanzt worden. Da Sportentwicklung eines
ständigen Planungs- und Diskussionsprozesses bedarf, halten wir eine Fortsetzung der Treffen der Planungsgruppe
in regelmäßigen Abständen – zumindest zweimal jährlich – für außerordentlich wichtig. Gelingt es den
Planungsgruppenmitgliedern – insbesondere der SportOrga – den neuen, intensivierten Dialog fortzusetzen, eröffnet
sich die Chance, das Stadtteildenken zu überwinden und einen wesentlichen Beitrag zum Leitbild der
Stadt Ostfildern als Sportstadt zu leisten.
135

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Wir denken, – nein, wir hoffen – dass sich alle Beteiligten dessen bewusst sind, dass dies ein langfristiger Prozess
ist, der sich trotz aller materiellen und zum Teil psychologischen Schwierigkeiten, die jeden Veränderungsund
Modernisierungsprozess begleiten, nur schrittweise vollziehen lässt.
11.2 Die Bewertung der Handlungsempfehlungen aus externer Sicht
11.2.1 Zu den Handlungsempfehlungen auf der Angebots- und Organisationsebene
Bei den Handlungsempfehlungen auf der Angebots- und Organisationsebene wurden wesentliche Themen einer
Sportentwicklungsplanung aufgegriffen, auf die Situation in Ostfildern heruntergebrochen und entsprechende
Vorschläge für Maßnahmen ausgearbeitet.
Ohne im Einzelnen auf jede Handlungsempfehlung einzugehen, sehen wir aus externer Sicht einen hohen Bedarf
in der Verbesserung der Informations- und Öffentlichkeitsarbeit. Wie die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung
aufzeigen, werden die bisherigen Informationen eher kritisch bewertet, so dass bereits die Umsetzung einzelner
Maßnahmen bzw. der erarbeiteten Handlungsempfehlungen zu einer Verbesserung der Informations- und
Öffentlichkeitsarbeit beitragen dürften.
Von besonderer Wichtigkeit sind aus unserer Sicht die Empfehlungen zur Optimierung der Sportstättenbelegung.
Die vorhandene Sportstättenkapazität (v.a. bei den Hallen und Räumen) kann durch organisatorische Maßnahmen
besser genutzt werden. Dabei stellt insbesondere die regelmäßige und unangekündigte Kontrolle der Belegung,
verbunden mit Sanktionen, ein wirkungsvolles Instrument dar, städtische Ressourcen besser als bisher zu
nutzen. Eine Erweiterung der Hallennutzung durch andere Gruppen (z.B. freie Jugendarbeit) ist ausdrücklich zu
begrüßen. Sollten diese Maßnahmen keine Wirkung entfalten, empfehlen wir dringend, in die Diskussion zur
Einführung von Nutzungsentgelten einzusteigen. Dies wird im Zuge der Gleichbehandlung von besitzenden und
nichtbesitzenden, pflegenden und nichtpflegenden Vereinen auf absehbare Zeit unabdingbar werden.
Ebenfalls von großer Wichtigkeit erscheinen uns die diversen Empfehlungen zur besseren Kooperation der verschiedenen
Institutionen. Dies kann einen wichtigen Beitrag zur einer Netzwerkbildung leisten. Diese Netzwerke
können ggfs. bestimmte gesellschaftliche Herausforderungen besser meistern als einzelne Institutionen. Von
höchster Priorität ist dabei aus unserer Sicht eine intensivere Zusammenarbeit der Sportvereine untereinander.
Als positiver Nebeneffekt der kooperativen Sportentwicklungsplanung wurde der Weg einer kontinuierlichen
Absprache zwischen den Sportvereinen eingeleitet. Dieser vereinsübergreifende Meinungsaustausch sollte unserer
Meinung nach fortgesetzt werden. Die SportOrga wird hier in erster Linie in verantwortlicher Position stehen
und sollte eine entsprechende Unterstützung durch die Kommunalpolitik erfahren.
Kritisch möchten wir anmerken, dass die Diskussionsbereitschaft, die Angebotsstrukturen zu hinterfragen, in der
Planungsgruppe eher gering ausgeprägt war. Zielgruppen wie beispielsweise Kinder im Vorschulalter oder Sport
für Ältere wurden zwar kurz thematisiert, jedoch wurde das bestehende Sportangebot für ausreichend erachtet.
Die Mitgliederentwicklung der Ostfilderner Sportvereine (nur 24 Prozent der Befragten sind Mitglied in einem
Ostfilderner Sportverein) sowie die Ergebnisse zum Sportverhalten (30 Prozent der Sportaktivitäten werden außerhalb
von Ostfildern ausgeübt) zeugen jedoch von einer gewissen Notwendigkeit, die Angebotsstrukturen in-
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tensiver zu beleuchten. Eine genauere Betrachtung der Angebotsstrukturen – insbesondere die der sporttreibenden
Vereine – müsste auch im Eigeninteresse des organisierten Sports liegen.
11.3 Zu den Handlungsempfehlungen auf der Infrastrukturebene
Die kooperative Planungsgruppe in Ostfildern hat der Erarbeitung von Empfehlungen für die Sport- und Bewegungsräume
ein deutlich stärkeres Gewicht beigemessen als den Angebots- und Organisationsstrukturen. Offenbar
ist die Weiterentwicklung der Sportanlagenstruktur in Ostfildern das drängendste Problem.
In der Sportentwicklungsforschung unumstritten ist die gleichberechtigte Stellung von sog. Sportgelegenheiten
für den Freizeitsport und Sportanlagen für den Vereins- und Schulsport. Auch in Ostfildern wurden für beide Bereiche
Handlungsempfehlungen erarbeitet, die insgesamt eine hohe Qualität aufweisen und teilweise dezidiert
auf einzelne Stadtteile eingehen. In einer ersten Bewertung möchten wir nochmals hervorheben, dass die Sportgelegenheiten
bei der Versorgung der Bevölkerung einen hohen Stellenwert einnehmen und daher auch in der
Politik (z.B. durch Bereitstellung von finanziellen Mitteln) entsprechende Berücksichtigung genießen sollten.
Bezüglich der Sportaußenanlagen hat die Planungsgruppe das Für und Wider von gebündelten Strukturen kontrovers
diskutiert. Hierbei kristallisierten sich die größten Meinungsunterschiede heraus. Aus externer Sicht
bleibt zunächst festzuhalten, dass der Bestand sowohl in quantitativer als auch in qualitativer Hinsicht unbefriedigend
ist und einer Optimierung bedarf. Primär sollte unserer Meinung nach die Erweiterung des Bestandes um
ein ganzjährig nutzbares Kleinspielfeld (70x55 Meter) in Nellingen sowie der Umbau des Tennenspielfeldes in
Ruit in ein Kunstrasenspielfeld höchste Priorität genießen.
Der Bau eines Kunstrasenfeldes (Kleinspielfeld) im Scharnhauser Park hat unserer Meinung nach nur mittlere
Priorität. Insgesamt sehen wir bei den Sportaußenanlagen die Notwendigkeit einer stärkeren Bündelung und
Konzentration des Übungs- und Spielbetriebs auf qualitativ hochwertigen Anlagen. Eine ortsnahe Grundversorgung
sollte zwar nach Möglichkeit aufrecht erhalten bleiben, kann aber mittel- bis langfristig nicht als Maxime
für jeden Stadtteil gelten. Das Beispiel Scharnhausen zeigt auf der einen Seite marode Plätze, auf der anderen
Seite eine relativ geringe Anzahl an Fußballerinnen und Fußballer. Kooperationen zwischen den Sportvereinen
könnten hier einen effektiven Beitrag leisten, den Sportstättenbestand optimal auszulasten. Dies gelingt auch in
anderen Sportarten z.B. in der Leichtathletik. Mit den vorliegenden Handlungsempfehlungen wird der vereinsorganisierte
Fußballsport in den Stadtteilen (kurzfristig) gefördert, obwohl die fußballtreibenden Vereine nur sehr
wenig Kooperationsbereitschaft zeigen. Allerdings gehen die Handlungsempfehlungen mittel- bis langfristig in
die richtige Richtung: Bündelung der Sportaußenanlagen für den Fußballsport im Wettkampfbereich bei Erhalt
einer dezentralen Grundversorgung für den jüngeren Nachwuchsbereich. Diese Maßnahme wird sowohl für die
Stadt (Schonung der Ressource Raum sowie Reduzierung der Unterhaltskosten) als auch für die Fußballvereine
(Bereitstellung und effektive Nutzung von Personal wie Trainer und Übungsleiter; qualitativ hochwertige Infrastruktur)
eine Win-Win-Situation herbeiführen.
Dies gilt in gleicher Weise für den Tennissport. Die Planungsgruppe sieht die Notwendigkeit, die Anzahl der
Tennisfreianlagen zu reduzieren. Gleichzeitig werden auch die Schwierigkeiten der Tennisvereine wahrgenommen,
Veränderungen in den Vereins- und Anlagenstrukturen positiv zu begleiten. Aus unserer Sicht müsste die
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Politik über die Gewährung oder Nichtgewährung von Sportfördermitteln und anderen Geldern Anreizstrukturen
zu einer besseren Zusammenarbeit schaffen. Insgesamt sehen wir in der „kommunalen Sportförderung“ ein geeignetes
Steuerungsmittel, bestimmte sportpolitische Ziele erreichen zu können. Der Gemeinderat der Stadt Ostfildern
wäre gut beraten, über eine Neufassung der Richtlinien hinsichtlich einer stärkeren Betonung der Projektförderung
(z.B. Förderung der gemeinsamen Nutzung von Sportanlagen) richtungsweisende Eckpfeiler zu setzen.
Die Umsetzung der vorliegenden Handlungsempfehlungen bietet eine günstige Gelegenheit. Dabei sind die
SportOrga und die anderen an der Planung beteiligten Institutionen aktiv einzubeziehen. Nur dann gelingt die
Umsetzung des Leitbildes und der Aussage „wir sind eine Stadt der Ideen und des offenen Miteinanders“ auch
im Bereich des Sports.
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140

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
12 Anhang
Tabelle 55: Mitgliederentwicklung in den Ostfilderner Sportvereinen
Jahr 2002
bis 6 Jahre 7-10 Jahre 11-14 Jah- 15-18 Jah- 19-26 Jah- 27-40 Jah- 41-60 Jah- 61 Jahre Gesamt
rerererere und älter
Turnverein Nellingen 1893 e.V. 321 387 332 267 321 568 653 475 3.324
Turnerbund Ruit 1892 e.V. 102 172 177 80 79 198 278 171 1.257
TV Kemnat e.V. 1890 62 92 66 49 61 157 180 90 757
TSV Scharnhausen 1897 e.V. 56 105 108 82 98 195 279 166 1.089
Tennisclub Ruit a.d.F. e.V. 6 30 44 19 25 73 159 57 413
Tennis Club Kemnat e.V. 0 25 26 21 2 23 62 19 178
Radsportverein Nellingen e.V. 2 6 18 11 13 29 72 57 208
Radfahrerverein Kemnat 1909 e.V. 2 5 11 8 9 18 22 23 98
Aikido-Club-Ostfildern e.V. 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Schachclub Ostfildern 1952 e.V. 0 3 4 6 7 6 11 12 49
RRC Herbheads Ostfildern e.V. 2 19 9 6 11 50 21 0 118
Gesamt 553 844 795 549 626 1.317 1.737 1.070 7.491
Jahr 2007
bis 6 Jahre 7-10 Jahre 11-14 Jah- 15-18 Jah- 19-26 Jah- 27-40 Jah- 41-60 Jah- 61 Jahre Gesamt
rerererere und älter
Turnverein Nellingen 1893 e.V. 240 413 443 278 226 282 465 459 2.806
Turnerbund Ruit 1892 e.V. 227 184 178 87 48 140 273 220 1.357
TV Kemnat e.V. 1890 147 161 90 27 26 88 162 82 783
TSV Scharnhausen 1897 e.V. 135 133 89 86 55 127 260 183 1.068
Tennisclub Ruit a.d.F. e.V. 1 16 49 38 13 37 123 72 349
Tennis Club Kemnat e.V. 0 6 27 16 9 10 41 27 136
Radsportverein Nellingen e.V. 4 7 13 14 18 22 61 77 216
Radfahrerverein Kemnat 1909 e.V. 1 16 15 12 10 16 27 22 119
Aikido-Club-Ostfildern e.V. 4 0 0 0 6 17 10 0 37
Schachclub Ostfildern 1952 e.V. 0 5 5 4 6 5 13 7 45
RRC Herbheads Ostfildern e.V. 0 1 6 2 14 37 52 2 114
Gesamt 759 942 915 564 431 781 1.487 1.151 7.030
Entwicklung in Prozent
2002 zu 2007
bis 6 Jahre 7-10 Jahre 11-14 Jah- 15-18 Jah- 19-26 Jah- 27-40 Jah- 41-60 Jah- 61 Jahre Gesamt
rerererere und älter
Turnverein Nellingen 1893 e.V. -25,2 6,7 33,4 4,1 -29,6 -50,4 -28,8 -3,4 -15,6
Turnerbund Ruit 1892 e.V. 122,5 7,0 0,6 8,8 -39,2 -29,3 -1,8 28,7 8,0
TV Kemnat e.V. 1890 137,1 75,0 36,4 -44,9 -57,4 -43,9 -10,0 -8,9 3,4
TSV Scharnhausen 1897 e.V. 141,1 26,7 -17,6 4,9 -43,9 -34,9 -6,8 10,2 -1,9
Tennisclub Ruit a.d.F. e.V. -83,3 -46,7 11,4 100,0 -48,0 -49,3 -22,6 26,3 -15,5
Tennis Club Kemnat e.V. -76,0 3,8 -23,8 350,0 -56,5 -33,9 42,1 -23,6
Radsportverein Nellingen e.V. 100,0 16,7 -27,8 27,3 38,5 -24,1 -15,3 35,1 3,8
Radfahrerverein Kemnat 1909 e.V.
Aikido-Club-Ostfildern e.V.
-50,0 220,0 36,4 50,0 11,1 -11,1 22,7 -4,3 21,4
Schachclub Ostfildern 1952 e.V. 66,7 25,0 -33,3 -14,3 -16,7 18,2 -41,7 -8,2
RRC Herbheads Ostfildern e.V. -100,0 -94,7 -33,3 -66,7 27,3 -26,0 147,6 -3,4
Gesamt 37,3 11,6 15,1 2,7 -31,2 -40,7 -14,4 7,6 -6,2
Quelle: Württembergischer Landessportbund; Mitgliederzahlen zum 1.1.02 und 1.1.07 (A-Zahlen)
141

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 56: Grunddaten zur Berechnung des Sportstättenbedarfs – Teil 1 (Sportaktivität)
Sportartengruppe Präferenzfaktor (in Sportler (14 bis 75 Quote Sportverein Quote andere ohne Vereinsmitglieder Vereinsmitglieder ab Einheiten pro Woche Dauer pro Einheit in Std.
%) Jahre) aus Verhal- (14 bis 75 Jahre) aus gewerbliche Anbieter bis 14 Jahre 15 Jahre abzgl. 32% Sommer Winter Sommer Winter
tensstudie Verhaltensstudie
Passivenquote
American Football 0,00 0,0 0,0
Badminton 2,2 373,43 47,4 73,7 25 62 1,3 1,0 1,4 1,4
Baseball 0,3 50,92 100,0 100,0 1,8 0,7 1,5 1,5
Basketball 1,8 305,54 46,7 100,0 38 33 2,1 1,4 1,9 1,5
Beach-Sport 0,2 33,95 0,6 0,7 0,0
Boxen 0,5 84,87 50,0 25,0 1,6 1,8 1,5 1,6
Budo-/Kampfsport 1 169,74 66,7 44,4 31 46 1,4 1,4 1,5 1,5
Eissport 0,1 16,97 0,0 0,0 0,0
Fechten 0,00 0,0 0,0
Fußball 9,3 1.578,60 51,3 83,8 523 435 1,8 1,4 1,8 1,4
Golf 1 169,74 1,3 0,4 3,3 1,3
Gymnastik/Fitnesstraining**/*** 36,8 6.246,51 25,1 37,8 748 2,0 2,1 1,2 1,2
Handball 2,3 390,41 95,0 10,0 306 276 2,2 2,5 1,5 1,5
Hockey 0,5 84,87 66,7 33,3 2,0 3,0 1,5 1,8
Kegelsport 0,2 33,95 0,4 0,4 2,0 2,0
Klettersport 0,6 101,85 0,6 0,4 2,3 2,2
Laufsport 54,2 9.200,03 2,3 2,0 1,0 0,9
Leichtathletik 1,2 203,69 72,7 45,5 85 146 1,7 1,6 1,4 1,4
Luftsport 0,2 33,95 1,4 1,1 1,5 1,3
Motorsport 0,1 16,97 1,0 0,4 3,0 0,0
Radsport 61,7 10.473,09 59 2,3 1,4 1,4 0,8
Reit- und Fahrsport 1,9 322,51 2,9 2,9 1,5 1,4
Ringen 0,00 0,0 0,0
Rollsport 6,1 1.035,43 1,5 0,5 1,0 0,7
Rugby 0,00 0,0 0,0
Schießsport 0,3 50,92 1,6 1,4 1,2 0,9
Schwerathletik 1,2 203,69 0,0 18,2 2,5 2,7 1,3 1,3
Schwimmsport / 36,7 6.229,54 7,9 97,7 363 72 1,3 1,0 1,0 1,0
Spazierengehen 6,8 1.154,25 3,9 3,5 1,3 1,0
Squash 1,5 254,61 0,8 0,8 1,1 1,1
Tanzsport 4,2 712,92 45,9 24,3 7 73 1,4 1,5 1,2 1,2
Tennis 6,7 1.137,27 76,3 50,8 136 408 2,2 1,0 1,5 1,4
Tischtennis 2 339,48 55,6 61,1 33 106 1,7 1,7 1,6 1,5
Triathlon 0,00 2,9 2,6 0,0 0,0
Turnsport** 1,7 288,56 71,4 28,6 1326 70 1,7 1,6 1,5 1,5
Volleyball 4,4 746,87 60,5 55,3 15 74 1,7 1,6 1,5 1,5
Wandern 13,3 2.257,57 0,8 0,8 2,2 1,9
Wassersport 0,3 50,92 0,5 1,0 1,8 0,5
Wintersport 7 1.188,20 8 105 0,2 0,4 0,0 1,9
Weitere Sportarten 9,7 1.646,50 2,2 2,0 1,3 1,2
* Die Anzahl der Vereinsmitglieder ab 15 Jahre liegt laut Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes über der ermittelten Anzahl der Sportler der Bevölkerungsbefragung. Daher wird die Zahl der Spartenmitglieder übernommen.
** Die Mitgliederstatistik des Württembergischen Landessportbundes fasst Gymnastik und Turnsport zusammen (N=1.032), so dass eine genaue Zuordnung nicht möglich ist. Daher wird die Gesamtzahl der aktiven Vereinsmitglieder ab 15 Jahre zu
10% dem Turnsport und zu 90% der Sportartengruppe Gymnastik/Fitnesstraining zugeordnet.
*** Versehrtensport (N=170) wurde Gymnastik / Fitness zugeordnet
142

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Tabelle 57: Grunddaten zur Berechnung des Sportstättenbedarfs – Teil 2 (Zuordnungsfaktoren gesamt)
Sportartengruppe
Turn- und
Sporthalle,
Gymnastikraum
Fitness-Studio
Sportplatz
Sommer Winter
Sondersportanlage
Hallenbad
Freibad
American Football
Badminton 41,18 2,94 2,94 17,65 0,00 2,94 32,35 66,67 4,76 0,00 28,57 0,00 0,00 0,00
Baseball 14,29 0,00 14,29 28,57 0,00 0,00 42,86 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Basketball 20,45 0,00 20,45 0,00 0,00 2,27 56,82 52,38 0,00 9,52 0,00 0,00 9,52 28,57
Beach-Sport
Boxen 75,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 25,00 66,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 33,33
Budo-/Kampfsport 53,33 6,67 0,00 6,67 0,00 0,00 33,33 61,54 7,69 0,00 7,69 0,00 0,00 23,08
Eissport
Fechten
Fußball 18,60 0,47 36,74 0,93 0,47 0,93 41,86 38,85 0,00 30,22 0,00 0,72 0,72 29,50
Golf
Gymnastik/Fitnesstraining 30,17 41,98 1,05 0,42 3,16 0,63 22,57 31,12 43,02 0,23 0,46 3,89 0,00 21,28
Handball 72,73 0,00 15,15 3,03 0,00 0,00 9,09 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Hockey
Kegelsport
Klettersport
Laufsport
Leichtathletik 20,83 4,17 45,83 0,00 0,00 0,00 29,17 56,25 0,00 18,75 0,00 0,00 0,00 25,00
Luftsport
Motorsport
Radsport
Reit- und Fahrsport
Ringen
Rollsport
Rugby
Schießsport
Schwerathletik 0,00 83,33 0,00 0,00 0,00 0,00 16,67 0,00 83,33 0,00 0,00 0,00 0,00 16,67
Schwimmsport / 0,00 0,14 0,00 0,99 45,12 41,87 11,88 0,25 0,25 0,00 1,48 89,88 4,69 3,46
Spazierengehen
Squash
Tanzsport 74,51 0,00 0,00 7,84 1,96 1,96 13,73 80,85 0,00 0,00 8,51 0,00 0,00 10,64
Tennis 7,89 0,00 3,95 88,16 0,00 0,00 0,00 20,75 0,00 0,00 79,25 0,00 0,00 0,00
Tischtennis 40,74 3,70 3,70 3,70 3,70 3,70 40,74 55,56 5,56 0,00 5,56 5,56 0,00 27,78
Triathlon
Turnsport 65,38 3,85 15,38 0,00 0,00 0,00 15,38 77,27 4,55 9,09 0,00 0,00 0,00 9,09
Volleyball 65,08 0,00 3,17 0,00 1,59 6,35 23,81 88,37 0,00 0,00 0,00 2,33 2,33 6,98
Wandern
Wassersport
Wintersport
Weitere Sportarten
Sportgelegenheit
Turn- und
Sporthalle,
Gymnastikraum
Fitness-Studio
Sportplatz
Sondersportanlage
Hallenbad
Freibad
Sportgelegenheit
143

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
Tabelle 58: Hallen und Räume für Sport und Mehrzwecknutzung in Ostfildern
144
Name Hallenart Stadtteil Fläche Mo-Fr AnzahlStundenVereine
Mo-Fr AnzahlStunden
andere
Institutionen
Mo-Fr AnzahlStunden
frei,
ohne Nut-
zung
Mo-Fr Gesamtstunden
ohne Schu-
len
AE faktisch AE rechnerisch
Sporthalle 1 Nellingen Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Nellingen 1.215,00 23,50 1,50 25,00 1 1,3
Sporthalle 2 Nellingen Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Nellingen 1.215,00 22,25 3,00 1,25 26,50 1 1,3
Ludwig-Jahn-Sporthalle Nellingen Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Nellingen 1.170,00 24,50 2,50 27,00 1 1,2
Sporthalle Kemnat Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Kemnat 1.215,00 37,50 4,50 42,00 1 1,3
Körschtalhalle Scharnhausen Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Scharnhausen 1.215,00 23,50 23,50 1 1,3
Sporthalle Scharnhauser Park Dreifachhalle (bis 27x45m, 3teilbar) Scharnhauser Park 1.215,00 28,00 28,00 1 1,3
Riegelhofturnhalle Zweifachhalle (bis 22x44m, 2teilbar) Nellingen 594,00 40,00 40,00 1 0,6
Sporthalle Ruit Zweifachhalle (bis 22x44m, 2teilbar) Ruit 1.215,00 40,00 40,00 1 1,3
Hallenbadturnhalle Ruit Einzelhalle (bis 15x27m) Ruit 180,00 63,00 63,00 1 0,4
TSV Turnhalle (Jahnhalle) Einzelhalle (bis 15x27m) Scharnhausen 240,00 70,00 70,00 1 0,6
Turnhalle Schillerschule Ruit Einzelhalle (bis 15x27m) Ruit 180,00 26,50 26,50 1 0,4
Waldheimhalle Ruit Einzelhalle (bis 15x27m) Ruit 320,00 30,75 30,75 1 0,8
Turnhalle Lindenschule Parksiedlung Einzelhalle (bis 15x27m) Parksiedlung 288,00 20,75 11,50 32,25 1 0,7
Turn- und Festhalle Kemnat Einzelhalle (bis 15x27m) Kemnat 370,00 18,75 18,75 1 0,9
Turnhalle Otto-Schuster-Straße Einzelhalle (bis 15x27m) Nellingen 180,00 58,00 58,00 1 0,4
Kulturzentrum "An der Halle" Ballettsaal Gymnastikraum Nellingen 79,91 70,00 70,00 1 0,8
Kulturzentrum "An der Halle" Kleiner Saal Gymnastikraum Nellingen 131,68 11,50 11,50 1 1,3
Kulturzentrum "An der Halle" Banane R18+19 Gymnastikraum Nellingen 78,39 6,00 6,00 1 0,8
Stadthaus Gymnastikraum Scharnhauser Park 84,70 15,00 15,00 1 0,8
Kindergartenturnhalle Scharnhausen (Wasenäckerhalle) Gymnastikraum Scharnhausen 96,00 13,75 11,00 24,75 1 1,0
Bürgerhaus Ruit Gymnastikraum Ruit 183,60 8,00 8,00 1 1,8
Justinus-Kerner-Schule Ruit Gymnastikraum Ruit 131,85 4,75 4,75 1 1,3
Paracelsus-Krankenhaus Mehrzwecksaal Gymnastikraum Ruit 250,00 2,00 2,00 1 2,5
Sporthalle 2 Nellingen Kraftraum Konditions- und Krafttrainingsraum Nellingen 43,00 70,00 70,00 1 0,4
Radfahrhalle Kemnat nutzungsoffener Raum Kemnat 156,25 0,00 1
Kulturzentrum "An der Halle" Vereinsraum nutzungsoffener Raum Nellingen 77,51 0,00 1
Körschtalklause nutzungsoffener Raum Scharnhausen - 0,00 1
Vitalis-Center Scharnhauser Park Scharnhauser Park
Sportstudio Nellingen Nellingen
Top in Form Nellingen
TRICK Scharnhausen

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Profil Kemnat
Bestand Groß- und Kleinspielfelder für den Fußballsport
Mitglieder Fußball TV Kemnat
Bevölkerungsprognose Kemnat
Quellen: Bildmaterial: Google Earth;Mitgliederzahlen: WLSB-Mitgliederstatistik zum 1.1.2007 (B-Zahlen); Bevölkerungsprognose: Weeber+Partner (2005). Bevölkerungsentwicklung und Infrastruktur. Variante B
Profil Nellingen
Sportanlage Pfingstweide Großspielfeld 1 Naturrasen
Sportanlage Pfingstweide Großspielfeld 2 Naturrasen
Fußball gesamt 185
davon 0 bis 6 Jahre 7
davon 7 bis 14 Jahre 59
davon 15 bis 18 Jahre 6
davon 19 bis 26 Jahre 9
davon 27 bis 40 Jahre 12
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 266 212 -54
6 bis unter 15 Jahre 413 358 -55
15 bis unter 20 Jahre 223 228 5
20 bis unter 35 Jahre 830 756 -74
Bestand Groß- und Kleinspielfelder für den Fußballsport
Sportanlage In den Anlagen Großspielfeld 1 Kunststoffrasen
Sportanlage Stadion Großspielfeld 2 Naturrasen (Kampfbahn Typ C)
Kleinspielfeld Ludwig-Jahn / Riegelhofhalle Kunststoff
Mitglieder Fußball TV Nellingen
Fußball gesamt 470
davon 0 bis 6 Jahre 18
davon 7 bis 14 Jahre 248
davon 15 bis 18 Jahre 76
davon 19 bis 26 Jahre 45
davon 27 bis 40 Jahre 34
Bevölkerungsprognose Nellingen
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 505 426 -79
6 bis unter 15 Jahre 833 759 -74
15 bis unter 20 Jahre 465 446 -19
20 bis unter 35 Jahre 1734 1466 -268
Quellen: Bildmaterial: Google Earth;Mitgliederzahlen: WLSB-Mitgliederstatistik zum 1.1.2007 (B-Zahlen); Bevölkerungsprognose: Weeber+Partner (2005). Bevölkerungsentwicklung und Infrastruktur. Variante B
145

Sportentwicklungsplanung Ostfildern Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart
146
Profil Ruit
Bestand Groß- und Kleinspielfelder für den Fußballsport
Sportanlage Talwiesen Großspielfeld 1 Naturrasen
Sportanlage Talwiesen Großspielfeld 1 Tenne
Kleinspielfeld Talwiesen Kunststoff
Mitglieder Fußball TB Ruit
Fußball gesamt 328
davon 0 bis 6 Jahre 9
davon 7 bis 14 Jahre 121
davon 15 bis 18 Jahre 48
davon 19 bis 26 Jahre 20
davon 27 bis 40 Jahre 51
Bevölkerungsprognose Ruit
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 409 367 -42
6 bis unter 15 Jahre 624 666 42
15 bis unter 20 Jahre 344 397 53
20 bis unter 35 Jahre 1448 1150 -298
Quellen: Bildmaterial: Google Earth;Mitgliederzahlen: WLSB-Mitgliederstatistik zum 1.1.2007 (B-Zahlen); Bevölkerungsprognose: Weeber+Partner (2005). Bevölkerungsentwicklung und Infrastruktur. Variante B
Profil Scharnhausen
Bestand Groß- und Kleinspielfelder für den Fußballsport
Sportanlage Scharnhausen Großspielfeld 1 Naturrasen
Sportanlage Scharnhausen Großspielfeld 2 Naturrasen
Kleinspielfeld Scharnhausen Kunststoff
Mitglieder Fußball TSV Scharnhausen
Fußball gesamt 181
davon 0 bis 6 Jahre 3
davon 7 bis 14 Jahre 58
davon 15 bis 18 Jahre 31
davon 19 bis 26 Jahre 20
davon 27 bis 40 Jahre 24
Bevölkerungsprognose Scharnhausen
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 298 212 -86
6 bis unter 15 Jahre 431 358 -73
15 bis unter 20 Jahre 263 228 -35
20 bis unter 35 Jahre 909 756 -153
Quellen: Bildmaterial: Google Earth;Mitgliederzahlen: WLSB-Mitgliederstatistik zum 1.1.2007 (B-Zahlen); Bevölkerungsprognose: Weeber+Partner (2005). Bevölkerungsentwicklung und Infrastruktur. Variante B

Institut für Kooperative Planung und Sportentwicklung, Stuttgart Sportentwicklungsplanung Ostfildern
Profil Scharnhauser Park / Parksiedlung
Potentielle Erweiterungsfläche
3. Terrasse
Bevölkerungsprognose Parksiedlung
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 125 119 -6
6 bis unter 15 Jahre 228 176 -52
15 bis unter 20 Jahre 175 105 -70
20 bis unter 35 Jahre 408 430 22
Bevölkerungsprognose Scharnhauser Park
Jahr 2005 Jahr 2020 Saldo
0 bis unter 6 Jahre 434 410 -24
6 bis unter 15 Jahre 683 770 87
15 bis unter 20 Jahre 305 629 324
20 bis unter 35 Jahre 993 1686 693
Quellen: Bildmaterial: Google Earth;Mitgliederzahlen: WLSB-Mitgliederstatistik zum 1.1.2007 (B-Zahlen); Bevölkerungsprognose: Weeber+Partner (2005). Bevölkerungsentwicklung und Infrastruktur. Variante B
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