Forschungsbereich - IAB

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Schwerpunkt „Arbeitsmarktpolitik“
förderung zu unterstützen. Mit der prozess- und
kontextorientierten Wirkungsanalyse wollen wir
zugleich inhaltliche und methodische Beiträge
zur Analyse der Steuerung von Arbeitsmarktpolitik
und zur sozialwissenschaftlichen Anreicherung
mikroanalytischer Wirkungsforschung leisten.
Positive Bilanz der ESF-geförderten
beruflichen Weiterbildung
Das Projekt „Evaluation der ESF-Förderung beruflicher
Weiterbildung von Arbeitslosen“ ist das
größte Einzelvorhaben der Begleitforschung zum
ESF-BA-Programm. Grundlage einer im Jahr 2008
abgeschlossenen Wirkungsanalyse war ein Längsschnittdatensatz
mit Daten aus einer 2003/2004
durchgeführten bundesweiten Befragung von
ESF-Geförderten der Jahre 2000 bis 2002 und in
relevanten Merkmalen ähnlichen Vergleichsgruppen
(Teilnehmer ohne ESF-Förderung, arbeitslose
Nichtteilnehmer) sowie mit Daten aus einer im
Jahr 2006 durchgeführten Wiederholungsbefra-
Übergang in ein mehr als einjähriges Beschäftigungsverhältnis
Vergleich ESF-Weiterbildungsteilnehmer/innen und Arbeitslose
ohne Teilnahme
Überlebensfunktion
.25 .5 .75 1
Durchschnittl.Maßnahmedauer
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
Monate nach Maßnahmebeginn
* KI= Konfidenzintervall
nur Westdeutschland
Kl* ESF-Teilnehmende
ESF-Teilnehmende
Kl* Bestandsarbeitslose
ESF-Teilnehmende
Quelle: Baas; Deeke 2008
gung. Bei der Auswertung wurden statistische
Matchingverfahren und vor allem ereignisanalytische
Verfahren für einen Beobachtungszeitraum
von bis zu sechs Jahren angewendet.
Als übergreifendes Ergebnis ist festzuhalten, dass
der individuelle Nutzen der ergänzenden ESF-Förderung
eindeutig positiv ist. Dies gilt sowohl für
Übergänge in Erwerbstätigkeit generell wie auch
für den Übergang in ungeförderte sozialversicherungspflichtige
Beschäftigung. Im Vergleich zu
nichtteilnehmenden Arbeitslosen waren die ESFgeförderten
Teilnehmerinnen und Teilnehmer in
mittlerer und längerer Sicht betrachtet auf dem
Arbeitsmarkt erfolgreicher. Auch im Vergleich zur
beruflichen Weiterbildung ohne ESF-Unterstützung
sprechen die Befunde für eine positive Bilanz.
Um auch die Qualität der Beschäftigungsverhältnisse
zu berücksichtigen, wurde in einer vertiefenden
Analyse zusätzlich die Dauer der ungeförderten
sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnisse
nach der Weiterbildung berücksichtigt.
Zielgröße dieser Wirkungsanalyse war eine Beschäftigung
mit einer mehr als halbjährigen und
mehr als einjährigen Dauer. Auch hierzu zeigt sich
ein positiver Befund. Im Vergleich zur Nichtteilnahme
hat die ESF-geförderte Weiterbildung die
Übergangswahrscheinlichkeit in ein so definiertes
nachhaltiges Beschäftigungsverhältnis vor allem
in Westdeutschland mittel- und langfristig erhöht
(siehe Abbildung).
Forschungsgruppe
Arbeitsmarktpolitik und
Europäischer Sozialfonds
Leiter
Dr. Axel Deeke
Lesehilfe: 60 Monate nach Maßnahmebeginn befindet sich
etwa die Hälfte der ESF-Teilnehmenden in einem mehr als einjährigen
Beschäftigungsverhältnis, von den Nichtteilnehmern
weniger als ein Drittel.