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2. Phase - Gemeinde Dietzhölztal

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Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren <strong>Dietzhölztal</strong>-<br />

Straßebersbach und <strong>Dietzhölztal</strong>-Bergebersbach<br />

Herzlich Willkommen<br />

zur Aufklärungsversammlung<br />

Rittershausen, den 20.06.2012


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Flurbereinigung in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

• Vorstellung – Wer sind wir?<br />

• Flurbereinigung<br />

– Erläuterungen<br />

– Zieldefinition<br />

• Verfahrensbeteiligte – Wer macht mit?<br />

• Verfahrensablauf – Was geschieht?<br />

• Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

– Daten und Fakten<br />

– Verfahrensziele<br />

• Was Sie noch wissen sollten!<br />

– Abfindungsgrundsätze<br />

– Rechtsmittel<br />

– Kosten und Finanzierung<br />

2


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Vorstellung<br />

Wer sind wir?<br />

… vom Amt für Bodenmanagement (AfB) Marburg<br />

(= Flurbereinigungsbehörde)<br />

• Herr Lips Amtsleiter<br />

• Herr Ufer Abteilungsleiter Bodenmanagement<br />

• Frau Schrank / Frau Kappler Fachbereichs- und Verfahrensleiterin<br />

• Herr Blöcher Sachbearbeiter Bodenordnung<br />

• Herr Moog Sachbearbeiter Gewässergestaltung und<br />

Wegebau<br />

• Herr Lange Sachbearbeiter Landschaftsentwicklung<br />

• Frau/Herr N.N. Sachbearbeiter Finanzierung u. Verwaltung<br />

• Frau/Herr N.N. Mitarbeiter Bodenordnung<br />

3


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Erläuterungen<br />

Was ist Flurbereinigung…<br />

• Neuordnung und Neugestaltung der Flur<br />

• Dorferneuerung<br />

• Verbesserung der Infrastruktur<br />

• Schaffung von Erholungseinrichtungen<br />

• u.a.<br />

…und für wen ist sie gedacht?<br />

• für die Bewohner des ländlichen Raumes<br />

• für Landwirte<br />

• für den Erholung suchenden Städter<br />

• u.a.<br />

4


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Erläuterungen<br />

Was ist ein Flurbereinigungsverfahren?<br />

• behördlich geleitetes Verfahren zur Neugestaltung des<br />

ländlichen Raumes<br />

Gesetzesgrundlagen:<br />

• Flurbereinigungsgesetz (FlurbG)<br />

• Gesetze und Verordnungen zur Ausführung des FlurbG<br />

• Baugesetzbuch (BauG)<br />

• …<br />

5


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Zieldefinition (nach Flurbereinigungsgesetz)<br />

• Verbesserung der Produktions- und Arbeitsbedingungen in der<br />

Land- und Forstwirtschaft<br />

– Verbesserung der Einkommenssituation<br />

– zweckmäßige Bewirtschaftungsflächen (Schlaglänge)<br />

– optimiertes Wegenetz<br />

– …<br />

• Förderung der allgemeinen Landeskultur<br />

– Umweltschutz-, Naturschutz- und Landschaftspflegevorhaben<br />

– …<br />

• Förderung der Landentwicklung<br />

– Lebensbedingungen erhalten und verbessern<br />

– …<br />

6


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Flurbereinigung<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

7


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Grundeigentümer + Rechtsinh.<br />

� bilden Teilnehmergemeinschaft<br />

(Körperschaft des öffentlichen Rechts)<br />

� bringen Ortskenntnisse und Ideen bei<br />

Neugestaltungsplanung des Wegeund<br />

Gewässerplans ein<br />

� stimmen ihre Landabfindungswünsche<br />

(Lage, Form und Größe) mit AfB ab<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

8


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

AfB HLBG<br />

Rechtliche Vertretung der TG<br />

� wird von Teilnehmern gewählt<br />

� i.d.R. 3 bis 7 Mitglieder der TG sowie<br />

deren Vertreter<br />

� Vorsitz: 1 Mitglied des Vorstandes<br />

sowie 1 Vertreter<br />

TÖB<br />

Teilnehmer <strong>Gemeinde</strong><br />

9


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

AfB HLBG<br />

Rechtliche Vertretung der TG<br />

� führt die Geschäfte und vertritt die<br />

Interessen der Teilnehmergemeinschaft<br />

� Mitwirkung bei der Wertermittlung<br />

� Planungsbeteiligter bei Aufstellung<br />

des Wege- und Gewässerplans<br />

TÖB<br />

Teilnehmer <strong>Gemeinde</strong><br />

� vergibt ggf. Bauaufträge<br />

10


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Flurbereinigungsbehörde<br />

� leitet das Verfahren unter<br />

Mitwirkung aller Beteiligten<br />

� kompetenter Berater in Bezug auf<br />

Fachfragen<br />

� ordnet Grund und Boden sowie<br />

Rechtsverhältnisse neu<br />

� Koordination, Planung,<br />

Finanzmanagement<br />

� Aufsicht über TG<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

11


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Obere Flurbereinigungsbehörde<br />

� leitet Verfahren durch<br />

Flurbereinigungsbeschluss ein<br />

� genehmigt Wege- und<br />

Gewässerplan<br />

� berät und beaufsichtigt AfB<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

12


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Träger öffentlicher Belange<br />

(z.B.: Versorgungsunternehmen,<br />

Vertreter von Natur- und Umweltschutz,<br />

Denkmalschutzbehörde,<br />

landwirtschaftliche Berufsvertretung, …)<br />

� stimmen ihre Planungen mit AfB ab<br />

� Planungsbeteiligte bei Aufstellung des<br />

Wege- und Gewässerplans<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

13


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beteiligte…<br />

TG Vorstand<br />

Teilnehmer<br />

AfB HLBG<br />

Wichtiger Partner<br />

für TG + AfB<br />

� vertritt die Interessen der<br />

gemeindlichen Entwicklung<br />

� Planungsbeteiligte bei Aufstellung des<br />

Wege- und Gewässerplans<br />

TÖB<br />

<strong>Gemeinde</strong><br />

14


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Der Verfahrensablauf<br />

1. <strong>Phase</strong>:<br />

<strong>2.</strong> <strong>Phase</strong>:<br />

3. <strong>Phase</strong>:<br />

4. <strong>Phase</strong>:<br />

Vorbereitung und Einleitung<br />

Planung<br />

Bodenordnung<br />

Abschluss<br />

15


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Ablauf<br />

Vorbereitungs- und<br />

Einleitungsphase<br />

Planungsphase<br />

� Prüfung von Erforderlichkeit, Zweckmäßigkeit u. Durchführbarkeit<br />

� Festlegung der Verfahrensart<br />

� Abgrenzung des Verfahrensgebietes<br />

� Aufklärung der Beteiligten (hier und heute)<br />

� Anhörung der Träger öffentlicher Belange (TÖB)<br />

� Flurbereinigungsbeschluss einschließlich Begründung<br />

(Einschränkung der Nutzung von Flächen)<br />

� Entstehung der Teilnehmergemeinschaft (TG)<br />

� Wahl des Vorstandes der TG<br />

Bodenordnungsphase<br />

Schlussphase<br />

Beginn<br />

12 Jahre<br />

1 – 2<br />

Jahre


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Ablauf<br />

Vorbereitungs- und<br />

Einleitungsphase<br />

� Ermittlung der Beteiligten (mit Hilfe von Grundbuch und<br />

Liegenschaftsbuch)<br />

� Bestandsaufnahme (Wege, Gewässer, Landschaft)<br />

� Wertermittlung der alten Grundstücke<br />

� Neugestaltungskonzeption<br />

Planungsphase<br />

� Umweltverträglichkeitsuntersuchung / -prüfung<br />

� Aufstellung des Wege- und Gewässerplans mit<br />

landschaftspflegerischem Begleitplan<br />

� Planfeststellung oder Plangenehmigung<br />

Bodenordnungsphase<br />

Schlussphase<br />

Beginn<br />

12 Jahre<br />

3 - 5<br />

Jahre


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Ablauf<br />

Vorbereitungs- und<br />

Einleitungsphase<br />

� Übertragung des Wege- und Gewässerplanes in die Örtlichkeit<br />

� Herstellung der gemeinschaftlichen und öffentlichen Anlagen<br />

� Feststellung der Wertermittlungsergebnisse<br />

� Abfindungswünsche und Abfindungsvereinbarungen<br />

(auch Verzicht auf Landabfindung zu Gunsten Dritter möglich)<br />

� Absteckung, Abmarkung und Aufmessung der neuen Grundstücke<br />

� vorläufige Besitzeinweisung<br />

Planungsphase<br />

Bodenordnungsphase<br />

Schlussphase<br />

Beginn<br />

12 Jahre<br />

4 - 6<br />

Jahre


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Ablauf<br />

Vorbereitungs- und<br />

Einleitungsphase<br />

� Bekanntgabe des Flurbereinigungsplans<br />

� (vorzeitige) Ausführungsanordnung<br />

� Eintritt des neuen Rechtszustands<br />

� Berichtigung der öffentlichen Bücher, Grundbuch, Kataster<br />

� Schlussfeststellung<br />

� Aufhebung der TG<br />

Planungsphase<br />

Bodenordnungsphase<br />

Schlussphase<br />

Beginn<br />

12 Jahre<br />

2 - 3<br />

Jahre


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

Antrag:<br />

Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Dietzhölztal</strong> hat am 16.0<strong>2.</strong>2012 beim Amt für<br />

Bodenmanagement Marburg einen Antrag zur Einleitung von<br />

Flurbereinigungsverfahren in den Gemarkungen Straß- und<br />

Bergebersbach sowie Steinbrücken gestellt.<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-<br />

Straßebersbach<br />

Fläche 144 ha 172 ha<br />

Anzahl Flurstücke 1220 1856<br />

Anzahl Eigentümer 423 468<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-<br />

Bergebersbach<br />

20


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

geplantes Verfahrensgebiet<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-Straßebersbach


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

geplantes Verfahrensgebiet<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-Straßebersbach


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

geplantes Verfahrensgebiet<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-Bergebersbach


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Geplante Flurbereinigungsverfahren in <strong>Dietzhölztal</strong><br />

geplantes Verfahrensgebiet<br />

<strong>Dietzhölztal</strong>-Bergebersbach


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Verfahrensziele:<br />

• Schaffung der Grundlage für eine nachhaltige Waldbewirtschaftung -<br />

Mobilisierung und Generierung nachwachsender Rohstoffe<br />

• Klärung und Ordnung der Eigentumsverhältnisse<br />

• Erhöhung der Rechtssicherheit durch Neuvermessung und Abmarkung der<br />

neuen Grundstücke<br />

• Grundstückszusammenlegung - Schaffung sinnvoller wirtschaftlicher<br />

Einheiten<br />

• Verbesserung der Grundstückserschließung durch maschinengeeignete<br />

Verbreiterung der Wege und Ausbaumaßnahmen im Wegenetz<br />

• Auflösung von Landnutzungskonflikten<br />

• Maßnahmen der Landschaftspflege und des Gewässerschutzes<br />

• Förderung von Tourismusinfrastruktur und Naherholung<br />

25


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Beispiel Biebertal-Krumbacher Hecken:<br />

26


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Abfindungsgrundsätze (§ 44 FlurbG)<br />

• Land von gleichem Wert<br />

• Abwägung der betriebswirtschaftlichen Verhältnisse aller<br />

Teilnehmer<br />

• Landabfindung in möglichst großen Grundstücken<br />

• Mehr- oder Minderzuteilungen werden in Geld ausgeglichen<br />

• Landabfindung soll nach Möglichkeit in der Nutzungsart,<br />

Beschaffenheit, Bodengüte, Entfernung vom Wirtschaftshof<br />

oder von der Ortslage den alten Grundstücken entsprechen<br />

27


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Rechtsmittel<br />

• Widerspruch<br />

– Abhilfe durch Amt für Bodenmanagement<br />

– Bescheidung durch Obere Flurbereinigungsbehörde<br />

– bei Widerspruch gegen Ergebnisse der Wertermittlung und<br />

Flurbereinigungsplan entscheidet Spruchstelle<br />

• Klage<br />

– Flurbereinigungsgericht in Kassel<br />

(Senat des Verwaltungsgerichtshofs)<br />

28


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Kosten und Finanzierung<br />

Verfahrens- und Ausführungskosten<br />

• Die persönlichen und sächlichen Kosten der<br />

Behördenorganisation (Verfahrenskosten) trägt das Land<br />

Hessen<br />

• Die zur Ausführung der Flurbereinigung erforderlichen<br />

Aufwendungen (Ausführungskosten) fallen der<br />

Teilnehmergemeinschaft zur Last<br />

• Höhe der Ausführungskosten ist von den örtlichen<br />

Verhältnissen und den notwendigen Ausbaumaßnahmen<br />

abhängig<br />

29


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Kosten und Finanzierung<br />

Eigenleistungen der TG und finanzielle Förderung<br />

• Geld- und Sachbeiträge<br />

• Eigenleistung auch von Dritten tragbar, z.B. von <strong>Gemeinde</strong><br />

• Höhe der Eigenleistung der TG richtet sich nach<br />

– wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit<br />

– Vorteilen aus der Durchführung des Verfahrens<br />

• Beteiligung der öffentlichen Hände mit 55 bis 75 % Zuschuss<br />

an den förderfähigen Ausführungskosten<br />

Davon 50 % von der EU, 30 % vom Bund und 20 % vom Land Hessen<br />

30


Amt für Bodenmanagement<br />

Marburg<br />

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!<br />

Wetzlar, den<br />

13.06.2008<br />

Haben Sie noch Fragen?<br />

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