GEMEINDEVERSAMMLUNG F L Ü E L E N - Gemeinde Flüelen

G E M E I N D E V E R S A M M L U N G
F L Ü E L E N
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Beschlüsse und Bericht der Offenen Dorfgemeinde vom
Donnerstag, 22. November 2012, 19.30 Uhr
Schulhaus Matte, Flüelen
T r a k t a n d e n
Traktandum 1; Gesamterneuerungswahlen für die Amtsdauer 2013-2014
Gestützt auf die Wahlanträge wählt die Offene Dorfgemeinde folgende Gemeindebehörden:
Schulrat (Wahlvorschlag durch Schulrat)
Präsidentin Berther Ines, 1964 neu auf Vorschlag Zwyssig Alois
Vizepräsidentin Waldmeier Regula, 1947 neu auf Vorschlag Berther Ines
Verwalterin Walker-Reichmuth Andrea, 1974 neu auf Vorschlag Zwyssig Alois
Mitglieder Fedier René, 1967 bisher
Poletti-Röllin Christina neu auf Vorschlag Zwyssig Alois
Berther Ines ersetzt den bisherigen Präsidenten Zwyssig Alois. Walker-Reichmuth Andrea ersetzt den austretenden
Verwalter Arnold Robert. Neu in den Schulrat gewählt werden als Vizepräsidentin Waldmeier Regula
und als Mitglied Poletti-Röllin Christina.
Rechnungsprüfungskommission (Wahlvorschlag durch Rechnungsprüfungskommission)
Präsident Arnold Philipp, 1964 bisher
Mitglieder Bunschi Anton, 1948 bisher
Herger Hansruedi, 1946 neu auf Vorschlag Arnold Philipp
Poletti Christoph, 1956 neu auf Vorschlag Arnold Philipp
Wyrsch Patrik, 1971 neu auf Vorschlag Arnold Philipp
Herger Hansruedi, Poletti Christoph und Wyrsch Patrik ersetzen die austretenden Mitglieder Aschwanden
Paola, Gisler Josef und den auf Ende der Amtsdauer aus der Gemeinde Flüelen wegziehenden Sebben
Konstantin.
Traktandum 2; Wahlen für die Amtsdauer 2013-2016
Gestützt auf die Wahlvorschläge werden gewählt:
Baukommission (Bestätigungsvorschlag)
Mitglieder Ulmi Bruno, 1968 bisher
Aschwanden Louise, 1974 bisher
Ulrich Willy, 1955 bisher
Ziegler Bruno, 1969 bisher

Feuerwehrkommandant (Wahlvorschlag durch Feuerwehrkommando)
Walker Christoph, 1973 neu auf Vorschlag Wyrsch Ruedi
Walker Christoph ersetzt den zurücktretenden Feuerwehrkommandanten Herger Urs.
Gemeindepräsident Walker orientiert unter dem Traktandum Wahlen über weitere Wahlen, welche gestützt
auf die Gesetzgebung, die Gemeindeordnung und das Statut der Seerose durch den Gemeinderat vorgenommen
wurden:
Verwaltungsrat Seerose Amtsdauer 2013-2014 auf 2 Jahre
- Präsident: Gerig Heinz, Obermattli 4 (bisher)
- Verwalter: Baumann Rico, Dorfstrasse 6 (neu)
- Mitglied: Epp-Gisler Cornelia, Unter Winkel 4 (bisher)
Baumann Rico ersetzt das bisherige Verwalter Alex Volken.
Weibelamt Amtsdauer 2013-2016 auf 4 Jahre
- Gemeindeweibel: Arnold Edgar, Höhenstrasse 51 (bisher)
- Gemeindeweibel-Stellvertreterin: Mauri Marianna, Kirchstrasse 83 (bisher)
Betreibungsamt Amtsdauer 2013-2016 auf 4 Jahre
- Betreibungsbeamter: Schuler Beat, Erstfeld (bisher)
- Betreibungsbeamter-Stellvertreter: Zgraggen Fabian, Erstfeld (bisher)
Urnenbüro (Urnenwache) Amtsdauer 2013 – 2014
Für die Urnenwache werden noch 1 – 2 Personen gesucht mit jährlich 1 – 2 Einsätzen an einem Abstimmungssonntag.
Personenmeldungen sind an die Gemeindekanzlei zu richten.
Die auf Ende Jahr zurücktretenden Behördenmitglieder Zwyssig Alois, Arnold Robert (Schulrat),
Aschwanden Paola, Gisler Josef, Sebben Konstantin (Rechnungsprüfungskommission), Herger Urs
(Feuerwehrkommandant) und Volken Alex (VR Seerose), werden von der Versammlung mit Dank und einem
Präsent für die in den Behörden geleisteten Einsätze verabschiedet.
Traktandum 3; Voranschlag der Einwohnergemeinde für das Jahr 2013
Bericht und Antrag zu diesem Geschäft:
Gestützt auf die Verordnung über die Zuständigkeit im Finanzbereich unterbreitet der Gemeinderat den Voranschlag
für das Jahr 2013.
Zusammenfassend sehen die Zahlen des Voranschlags 2013 wie folgt aus:
Erfolgsrechnung Aufwand Ertrag Franken
Einwohnergemeinde
6'387'000 6'364'700 Mehraufwand
22'300
Wasserversorgung 273'200 283'100 Mehrertrag 9'900
Seerose Flüelen
2'614'900 2'622'300 Mehrertrag 7'400
Investitionsrechnung Ausgaben Einnahmen
Einwohnergemeinde
200'000
200'000 Investitionsausgaben
Wasserversorgung keine Investitionen
Seerose Flüelen
keine Investitionen
0

Festlegung Steuerfuss
Gemäss Art. 5 des Steuergesetzes des Kantons Uri setzt die Einwohnergemeinde den Steuerfuss für natürliche
Personen jeweils mit dem jährlichen Voranschlag in Prozenten der einfachen Steuer fest. Der Voranschlag
2013 basiert auf einem unveränderten Steuerfuss von 96 % der einfachen Steuer. Die momentan gute
Finanzlage und die noch ausstehenden Entscheide betr. Schulinvestitionen lassen es zu, den Steuerfuss
unverändert zu belassen.
Erfolgsrechnung Einwohnergemeinde
Im Budget 2013 sind die Besoldungen mit einem Teuerungsindex von 116.8 % (2012 = 116.3 %) berechnet.
Ebenfalls sind die Lohnanstiege sowie Dienstaltersgeschenke berücksichtigt.
Bemerkungen zu den einzelnen Konten
0 Allgemeine Verwaltung
022.3113.00 Anschaffung Drucker und Doku-Kamera
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit
140.3612.10 Kostenanteil Amtsvormundschaft entfällt (neues Kindes- und Erwachsenenschutzrecht)
150.3111.00 Anschaffung Funkgeräte und Anhänger Atemschutz
162.3144.00 Ersatz Starter Notstromgruppe Zivilschutzanlage
2 Bildung
211.3110.00 Anschaffung Mobiliar Kindergarten
213.3113.00 Beschaffung 4 Laptops
213.3612.10 Kündigung Werkschulvertrag mit Altdorf per 31.07.2013 (Integration Oberstufe Flüelen)
220.3636.00 Heimkosten auswärtige Sonderschulung (neues Kindes- und Erwachsenenschutzrecht)
3 Kultur, Sport und Freizeit
329.3636.10 Erhöhung Beitrag Feuerwerk zum Nationalfeiertag
342.3111.00 Anschaffung zweites Gemeindefahrzeug, Spindelmäher, Kärcher, Gebläse, Abfalleimer
342.3140.10 u.a. Fällung Bäume Allmendparzelle
342.4510.00 Entnahme aus Spezialfinanzierung Ortstaxen für Aufgaben öffentliche Anlagen
4 Gesundheit
keine Bemerkungen
5 Soziale Sicherheit
572.3637.00 Erhöhung wirtschaftliche Hilfe (neues Kindes- und Erwachsenenschutzrecht)
579.3635.00 Übernahme nicht bezahlte Krankenkassenprämien (neue Gesetzgebung)
6 Verkehr
615.3111.00 Ersatzbeschaffung 2 Parkuhren
615.3144.00 u.a. Instandstellung Parkplatz Allmend
615.3830.12 Zusätzliche Abschreibung Strassenbeleuchtung (im Jahr 2011 vorfinanziert)
615.4511.00 Entnahme Spezialfinanzierung für Parkuhren und Parkplatz Allmend
7 Umweltschutz und Raumordnung
keine Bemerkungen
8 Volkswirtschaft
840.3635.10 Gemeindebeitrag an Urner Tourismus (neues Tourismusgesetz ab 01.01.2013)
840.ff Ortstaxen Ein- und Ausgaben
9 Finanzen und Steuern
995.4893.12 Entnahme aus Vorfinanzierung für Strassenbeleuchtung

Investitionsrechnung Einwohnergemeinde
Im Jahr 2013 wird die Strassenbeleuchtung erneuert. Die Investitionen sind in der Rechnung 2011 bereits
vorfinanziert worden.
Erfolgsrechnung Wasserversorgung
711.3143.00 Sanierung Reservoir Gitschli und Druckbrecher Unter Urmis
Investitionsrechnung Wasserversorgung
Im Jahr 2013 sind keine Investitionen vorgesehen.
Erfolgsrechnung Seerose Flüelen
Der Voranschlag 2013 der Seerose rechnet mit einem Mehrertrag von Fr. 7'400.00. Es sind diesbezüglich
keine Bemerkungen anzubringen.
Investitionsrechnung Seerose Flüelen
Im Voranschlag sind keine Investitionen vorgesehen, da über das Kreditbegehren der Seerose erst an der
Gemeindeversammlung vom 22. November 2012 befunden wird.
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Vizepräsident Arnold Simon vertritt die Budgetvorlage und gibt zusätzliche Informationen zum Voranschlag
der Einwohnergemeinde.
Eggimann Lukas, Chef Wasserversorgung stellt das Budget der Wasserversorgung vor. Er gibt zusätzlich
einen Überblick der notwendigen Erneuerungen und die kurz vor dem Abschluss stehenden Arbeiten Neubau
Sandfang Kohlplatz.
Das Budget der Seerose – begleitet sein im Alter wird von Volken Alex, Verwalter VR Seerose detailliert
vorgestellt und begründet. Da er aus seinem Amt zurücktritt, gibt er einen Überblick auf die massive Kostenentwicklung
in den letzten 8 Jahren in der Alterspflege.
Antrag: Den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern wird, gestützt auf die Begutachtung durch die Rechnungsprüfungskommission,
die Genehmigung des Voranschlages für das Jahr 2013 beantragt.
Beschluss; Die Voranschläge der Einwohnergemeinde, der Wasserversorgung und der Seerose – begleitet
sein im Alter für das Jahr 2013 werden gemäss Antrag und ohne Gegenstimme genehmigt.
Traktandum 4; Kreditbegehren Ausarbeitung von Schulhaus-Vorprojekten
Bericht und Antrag des Gemeinderats zu diesem Traktandum:
Ausgangslage
Die beiden Schulhäuser Matte (Inbetriebnahme 1954) und Gehren (Inbetriebnahme 1973) sind sanierungsbedürftig.
Nach Jahren der Abklärungen und Diskussionen hat der Gemeinderat Ende Mai 2012 die Bevölkerung
mit einem Flyer über die Situation informiert und einen Lösungsweg für eine Zukunft der Schule ohne
Oberstufenstandort in Flüelen, mit dem Neubau eines Kindergarten- und Primarschulhauses beim Standort
Gehren aufgezeigt. Am 13. Juni 2012 fand eine Informationsveranstaltung statt. Darüber wurde die Bevölkerung
mit einem Informationsschreiben Anfang Juli 2012 orientiert.
Breite Bevölkerungskreise fordern mittels eingereichter Petition den Gemeinderat auf, für Neubau/Sanierung
der Schulanlagen ein detaillierteres Projekt auszuarbeiten, welches den Erhalt der Gesamtschule im Dorf
ermöglicht. Der Gemeinderat hat die Äusserungen und Anliegen aus Kreisen der Bevölkerung aufgenommen
und entsprechend gewürdigt. Die gegenteiligen Meinungen lassen sich auf die Standortfrage der künftigen
Schulliegenschaften, die Höhe der notwendigen Investitionskosten und auf den Erhalt oder die Auslagerung
der Oberstufe zusammenfassen. Es ist festzustellen, dass in der Bevölkerung diesbezüglich Unsicherheiten
und Unklarheiten bestehen. Gestützt darauf ist der Gemeinderat bereit, eine umfassende Prüfung der
Situation vorzunehmen.

Kreditbegehren
Die verschiedenen, bisher geprüften und der Bevölkerung aufgezeigten Varianten basieren mehrheitlich auf
Machbarkeitsstudien. Damit die vorhandenen Unklarheiten beseitigt werden können, sollen nun 3 Varianten
auf Stufe Vorprojekt gebracht werden. Die Vorprojekte inkl. deren Finanzierung sind der Bevölkerung vorzulegen.
Anschliessend beantragt der Gemeinderat für die beste Variante einen Planungs- und Baukredit.
a) Variante Neubau Kindergarten- und Primarschulhaus Gehren (Aufgabe Oberstufenstandort)
b) Variante Neubau/Sanierung Kindergarten und Primarschule an den Standorten Matte/Rossstall (Aufgabe
Oberstufenstandort)
c) Variante Neubau Gehren und etappierte Sanierung Schulhaus Matte (Erhalt Gesamtschule)
d) Variante Sanierung Gehren und Matte (Erhalt Gesamtschule, Vorprojekt liegt bereits vor)
Diese Planungen haben folgendes aufzuzeigen:
� notwendiges Raumprogramm
� Machbarkeit inkl. Einbezug bestehender Infrastruktur
� Gebäudevolumen inkl. Pläne und Visualisierungen
� Kostenschätzungen nach SIA 102 +/- 20%
� Erschliessung und Parkplätze
� Mehrzwecknutzung
� Provisorien / Bauetappen
� Betriebs- / Unterhaltskosten
� Finanzierung
Nebst Architekten sind in diesen Prozess auch Fachingenieure für Heizung/Energie und Statik beizuziehen.
Die Finanzierung der zu tätigenden Investitionen ist durch externe Berater zu überprüfen.
Kreditantrag an die Gemeindeversammlung Fr. 90'000.00
Vorgehen/Termine
Das Planungsvorgehen ist gemeinsam zwischen Gemeinderat und Schulrat abzusprechen. Die dann einzusetzende
Planungskommission soll die erforderlichen Arbeiten sofort angehen und wenn möglich bis Sommer
2013 abschliessen. Im optimalen Fall können die Stimmbürgerinnen und Stimmbürger im Herbst 2013
über die Detailplanung der auszuführenden Lösung abstimmen.
Bemerkung
Die Bildungspolitik des Kantons Uri und die zur Diskussion stehenden Gemeindefusionen weisen auf eine
künftig notwendige und sinnvolle Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden hin. Im heutigen Zeitpunkt Investitionen
in den Erhalt einer Gesamtschule zu tätigen, ist für den Gemeinderat nach wie vor keine Lösung für
die Zukunft der Schule und der Gemeinde Flüelen. Der Gemeinderat trägt jedoch dem grossen Bedürfnis
aus Kreisen der Bevölkerung Rechnung, gleichzeitig mit Lösungen für eine Kindergarten- und Primarschule
eine etappierte Variante Gesamtschule auf die Stufe Vorprojekt zu bringen. Es soll damit konkret aufgezeigt
werden, was wo und zu welchen Kosten gebaut werden könnte.
Gemeindevizepräsident Arnold Simon vertritt den gemeinderätlichen Antrag. Er betont insbesondere die
nun wieder geeinte Zusammenarbeit zwischen Gemeinderat und Schulrat und den Einbezug einer Begleit-
oder Spiegelgruppe aus Vertretern der Landräte und des Komitees pro Oberstufe zur Begutachtung der Planungsresultate.
Die Planungsarbeiten werden ausschliesslich sachbezogen und emotionslos erarbeitet.
Antrag: Der Gemeinderat empfiehlt den Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, dem erforderlichen Kredit von
Fr. 90'000.00 zur Ausarbeitung von Schulhaus-Vorprojekten bei den Standorten Gehren und Matte/Rossstall
für ein Kindergarten- und Primarschulhaus sowie ein etappiertes Projekt Gesamtschule mit Neubau Schulhaus
Gehren und Sanierung Matte zuzustimmen.
Beschluss: Der Kredit von Fr. 90'000.00 zur Ausarbeitung von Schulhaus-Vorprojekten bei den Standorten
Gehren und Matte/Rossstall für ein Kindergarten- und Primarschulhaus sowie ein etappiertes Projekt Gesamtschule
mit Neubau Schulhaus Gehren und Sanierung Matte wird ohne Gegenstimme genehmigt.

Traktandum 5; Kreditbegehren der Seerose; Einbau einer Solaranlage
Bericht des Gemeinderats und des Verwaltungsrats Seerose zu diesem Traktandum:
Ausgangslage
Für den Heimbetrieb der Seerose – begleitet sein im Alter, werden pro Tag ca. 2000 Liter Brauchwarmwasser
aufbereitet. Dies erfolgt mit der zentralen Ölheizung und einem Verbrauch von jährlich rund 4000 Liter
Heizöl. Diese Ausgangslage hat den Verwaltungsrat der Seerose veranlasst, Alternativen für die Warmwassererwärmung
zu suchen. Abklärungen haben ergeben, dass ca. 70 m2 Dachfläche auf dem Anbau Feuerwehrlokal/Lingerie
für eine solare Energieerzeugung ideal genutzt werden könnten. Zusätzlich könnte der
Wärmeverlust der Heizungsverteilung im Sommer durch eine Ventil-Ansteuerung reduziert werden.
Massnahmenbeschrieb
Gestützt auf eine Nutzungsstudie wurden verschiedene Varianten geprüft und die Vor- und Nachteile von
Solaranlagen abgewogen. Der Verwaltungsrat Seerose hat sich für den Einbau einer kombinierten Anlage
zur Realisierung von einer
a) thermischen Solaranlage zur Vorwärmung Warmwasser
b) Photovoltaikanlage zur Solarstromerzeugung
c) Energetische Optimierung Heizungsverteilung (Ventil Einbau)
entschieden. Dabei wurden auch die Aspekte Einsatz von erneuerbaren Energien, Reduktion der Schadstoff-Emissionen
durch die Ölheizung sowie generell ökologische Gedanken in Betracht gezogen.
� Die Thermische Solaranlage für die Warmwasser-Vorwärmung benötigt 21 m2 Flachkollektoren, welche
im Dach integriert sind. Der jährliche Ertrag beträgt ca. 9500 kWh welcher direkt zur Wasservorwärmung
genutzt wird.
� Die Photovoltaikanlage benötigt 48 m2 Solarmodule, welche ebenfalls im Dach integriert sind. Der jährliche
Ertrag von ca. 8000 kWh Solarstrom kann direkt für betriebliche Zwecke genutzt werden.
� Die Energetische Optimierung erfolgt mit dem Einbau eines Umschaltventils in die Heizungsverteilung
mit Wärmebedarfsmeldung, zur Verminderung der Abstrahlungsverluste und unnötige Aufheizung der
Heizungsgruppen während der Sommer-Monate.
Die Anlage deckt den Energiebedarf für die Warmwasser-Aufbereitung ganzjährig zu ca. 45%. Dies entspricht
einer Einsparung von rund 1800 Liter Heizöl.
Kreditbegehren
Projektkosten inkl. Honorare und Mehrwertsteuer:
Kreditantrag an die Gemeindeversammlung (Nettoinvestitionen) Fr. 120'000.00
Finanzierung
Der Neubau von Solaranlagen wird mit Förderbeiträgen von Kanton und EW Altdorf unterstützt. Diese betragen
rund Fr. 11'000.00 und sind im Kreditantrag bereits enthalten. Für das Förderprogramm des Bundes
(kostendeckende Einspeisevergütung KEV) besteht momentan eine Warteliste für Neuanmeldungen.
Gestützt auf Art. 6 Abs. 2 des Statuts der Seerose trägt die Seerose die Kosten bei Um- und Neubauten für
den Heimbetrieb. Kredite sind der Einwohnergemeindeversammlung zur Genehmigung zu unterbreiten. Die
Nettoinvestitionen werden der Investitionsrechnung der Seerose belastet und sind jährlich mit 4% ordentlich
abzuschreiben. Der Verwaltungsrat sieht in den Folgejahren die Möglichkeit von zusätzlichen Abschreibungen
zur allfälligen Reduktion des Eigenkapitals.
Volken Alex, Verwalter Seerose erläutert das Kreditbegehren im Detail. Er betont, dass es dem Verwaltungsrat
insbesondere um eine Verringerung des CO 2 -Ausstosses und den Einsatz erneuerbarer Energien
als Visitenkarte für die Zukunft geht. Das vorliegende Projekt bezeichnet er als kostenoptimiert und auf die
Seerose abgestimmt.

Antrag: Solarenergie ist erneuerbare Energie. Investitionen bei öffentlichen Gebäuden sind ökologisch sinnvoll.
Gemeinderat und Verwaltungsrat Seerose beantragen den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern, den
Nettokredit von Fr. 120'000.00 für den Einbau einer kombinierten Solaranlage im Gebäude der Seerose zu
bewilligen.
Beschluss: Der Nettokredit von Fr. 120'000.00 für den Einbau einer kombinierten Solaranlage im Gebäude
der Seerose wird ohne Gegenstimme genehmigt.
Traktandum 6; Einbürgerungsgesuche
Zu Beginn dieses Traktandums erläutert Gemeindepräsident Walker das Einbürgerungsverfahren nach
dem neuen Kantonalen Bürgerrechtsgesetz. Der Antrag des Gemeinderats an die Gemeindeversammlung
zum Einbürgerungsgesuch gilt als angenommen, wenn aus der Versammlungsmitte kein Gegenantrag gestellt
wird, wenn sich der Gegenantrag als unzulässig erweist oder wenn er abgelehnt wird. Die Versammlung
ist angehalten, die verfassungsmässigen Grundrechte zu beachten, insbesondere das Diskriminierungsverbot.
Die Bewerberinnen und Bewerber werden durch Gemeindepräsident Walker detailliert vorgestellt.
a) Dedaj Jozef, geb. 4. Oktober 1993, wohnhaft in Flüelen seit 1997, Staatsangehöriger der Republik Kosovo,
stellt das Gesuch um Erwerb des Bürgerrechts der Gemeinde Flüelen. Die eidg. Einbürgerungsbewilligung
liegt seit dem 2. August 2012 vor. Die gemäss dem kantonalen Bürgerrechtsgesetz und der Verordnung
über die Eignungsvoraussetzungen für das Kantons- und Gemeindebürgerrecht erforderlichen Voraussetzungen
sind erfüllt.
Antrag: Der Gemeinderat (Antragstellung durch Gemeindepräsident Walker) beantragt, dem Einbürgerungsgesuch
zu entsprechen.
Beschluss: Da aus der Versammlung kein Gegenantrag erfolgt, wird Dedaj Jozef, geb. 1993, Staatsangehöriger
der Republik Kosovo, wohnhaft in Flüelen, unter Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts
(Urner Landrecht) in das Bürgerrecht der Gemeinde Flüelen aufgenommen.
b) Orglmeister Gunthard, geb. 10. April 1968, Ehefrau Orglmeister-Bodenstorfer Elisabeth, geb. 1. April
1973, beide wohnhaft in Flüelen seit 2006 und die Kinder Orglmeister Bernadette, geb. 19. Mai 2005,
wohnhaft in Flüelen seit 2006, Orglmeister Carolina, geb. 25. Dezember 2006, Orglmeister Zeno, geb. 24.
April 2009, Orglmeister Konstantin, geb. 20. August 2012, alle wohnhaft in Flüelen seit Geburt, Staatsangehörige
der Republik Österreich, stellen das Gesuch um Erwerb des Bürgerrechts der Gemeinde Flüelen.
Die eidg. Einbürgerungsbewilligung liegt seit dem 22. Juni 2012 vor. Die gemäss dem kantonalen Bürgerrechtsgesetz
und der Verordnung über die Eignungsvoraussetzungen für das Kantons- und Gemeindebürgerrecht
erforderlichen Voraussetzungen sind erfüllt.
Antrag: Der Gemeinderat (Antragstellung durch Gemeindepräsident Walker) beantragt, dem Einbürgerungsgesuch
zu entsprechen.
Beschluss: Da aus der Versammlung kein Gegenantrag erfolgt, werden Orglmeister Gunthard, geb. 1968,
Ehefrau Orglmeister-Bodenstorfer Elisabeth, geb. 1973 und die Kinder Orglmeister Bernadette, geb. 2005,
Orglmeister Carolina, geb. 2006, Orglmeister Zeno, geb. 2009, Orglmeister Konstantin, geb. 2012, alle
Staatsangehörige der Republik Österreich, wohnhaft in Flüelen, unter Vorbehalt der Erteilung des Kantonsbürgerrechts
(Urner Landrecht) in das Bürgerrecht der Gemeinde Flüelen aufgenommen.
Mit Applaus und einem Blumenstrauss für die Familie Orglmeister werden die neuen Gemeindebürger herzlich
willkommen geheissen. Dedaj Jozef ist leider nicht anwesend. Orglmeister Gunthard und seine Ehefrau
bedanken sich bei der Versammlung für die Erteilung des Gemeindebürgerrechts.

Traktandum 7; Orientierungen
a) Laufende Investitionen
� Neugestaltung Hauptplatz und Bushaltestelle
Die Bauarbeiten konnten im Juli 2012 vollumfänglich abgeschlossen werden. Im neuen Warteraum wurde
ein öffentlich zugänglicher Defibrillator montiert. Die Schlussabrechnung und die Regelung der vertraglichen
Vereinbarungen mit der UKB und der Stockwerkeigentümerschaft Schlössli sind noch ausstehend.
� Hochwasserschutzprojekt Bäche Flüelen
Sämtliche Arbeiten des kantonalen Hochwasserschutzprojekts Bäche Flüelen sind nun beendet. Die Sicherheit
des Siedlungsgebietes vor Hochwasser konnte massiv verbessert werden.
� Sandfang Kohlplatz Wasserversorgung
Der neue Sandfang Kohlplatz konnte in den letzten Tagen in Betrieb genommen werden. Die Bauarbeiten
werden bis Ende Jahr abgeschlossen sein.
� Erneuerung Strassenbeleuchtung
Als Folge der Massnahmen zur Reduktion des CO 2 – Ausstosses und der Ausserbetriebnahme von ineffizienten
Leuchtmitteln werden alle Quecksilberdampflampen auf den Gemeindestrassen durch LED-
Leuchten ersetzt. Diese neuen Lampen brauchen bis zu 50% weniger Strom und der jährliche Unterhalt
reduziert sich von Fr. 35.00 pro Leuchte auf Fr. 15.00. Diese bereits beschlossenen Investitionen im Betrag
von rund Fr. 270'000.00 werden innert nützlicher Frist durch die erzielten Einsparungen finanziert
sein.
b) Diverse Ratsgeschäfte
� Gemeinderatswahlen Amtsdauer 2013-2014 (stille Wahl)
� Gemeindepräsident Simon Arnold (bisher Vizepräsident)
� Vizepräsident Remo Baumann (bisher Mitglied)
� Gemeindeverwalter Urs Zurfluh (bisher)
� Sozialvorsteher Michael Kunkel (neu erstmals gewählt)
� Mitglied Andi Schumann (bisher)
� Mitglied Pia Bellmont (bisher)
� Mitglied Andreas Feubli (neu erstmals gewählt)
� Jungbürgerfeier
Am Samstag, 15. September 2012 durfte der Gemeinderat 21 Jungbürgerinnen und Jungbürger der
Jahrgänge 1993 und 1994 im Gemeindehaus Flüelen zur Jungbürgerfeier 2012 begrüssen.
� Neuzuzügerapéro
Am Samstag, 10. November wurde der alle 2 Jahre stattfindende Apéro für die Neuzuzüger durchgeführt.
Rund 30 neue Einwohnerinnen und Einwohner nutzten die Gelegenheit die Gemeindebehörden
kennenzulernen.
� Gesamtrevision Nutzungsplanung der Gemeinde
Als Grundlage zur Revision der Nutzungsplanung ist ein Siedlungsleitbild zu erarbeiten. Der Gemeinderat
hat den Planungsauftrag erteilt und eine Begleitkommission eingesetzt. Diese besteht aus Beat
Walker (Vorsitz), Judith Gisler (Korporationsbürgergemeinde), Emil Ziegler (Vertreter Gewerbe), Remo
Baumann (Gemeinderat) und Bruno Ulmi (Baukommission). Im Zuge dieser Arbeiten werden auch die
Grundeigentümer einbezogen und es erfolgt eine öffentliche Auflage zur Mitsprache der Bevölkerung.
Diese Grundlagenarbeiten werden rund 1 Jahr in Anspruch nehmen.
� Planung Wohnerschliessung Hanglagen
Die Planungsarbeiten für Überbauungskonzepte zwischen Grundbüel und Halde konnten im Sommer
abgeschlossen werden. Möglichkeiten für eine massvolle Bebauung als gesamte Einheit wurden aufgezeigt.
Nun liegt es an den Grundeigentümern, eine weitere Planung vorzunehmen. Mögliche Einzonungen
in Bauland werden in die Gesamtrevision der Nutzungsplanung einfliessen.

� Verkehrsbeschränkungen Gemeindestrassen
Seit Sommer besteht zwischen Gemeindehaus und Sternenplatz eine Fussgängerzone. Eine Durchfahrt
für motorisierte Fahrzeuge ist verboten. Leider musste festgestellt werden, dass die Signalisation nicht
bei allen Automobilisten bekannt sein dürfte. Zusätzlich notwendige Hinweistafeln weisen nun auf das
Fahrverbot hin. Die Vorbereitung zur Einrichtung einer Tempo-30-Zone auf der Dorf- und Seestrasse
sind abgeschlossen. Eine Umsetzung wird im Frühjahr 2013 erfolgen.
� Aufwertungsmassnahmen Freihaltezone Aschoren
Im Zusammenhang mit der vor rund 10 Jahren erfolgten Umzonung im Aschoren hat der Kanton die damals
als Auflage verfügten Aufwertungsmassnahmen der Freihaltezone nun umgesetzt. Der Giessenbach
wurde teilweise aufgeweitet und es wurden Tümpel für die Amphibien erstellt. Sämtliche Kosten
sowie der künftig notwendige Unterhalt werden vom Kanton getragen.
� Schliessung Bahnhof Flüelen über die Winterzeit
Infolge der äusserst geringen Frequenzen hat die SBB den Schalterbetrieb im Bahnhof Flüelen über die
Monate November – Februar eingestellt. Im Gegenzug konnten die Öffnungszeiten über die touristische
Saison gesichert und gar leicht ausgebaut werden. Der Gemeinderat bedauert die komplette Schliessung.
Offen bleiben die Warteräume, die WC-Anlage und der Bahnhofkiosk.
� Neue Homepage www.flueelen.ch
Die neue Homepage konnte planmässig im August 2012 aufgeschaltet werden. Der moderne Neuauftritt
mit Ausbau der Dienstleistungen ist ein gemeinsames Projekt der Einwohnergemeinde, Schule, Seerose,
Bürger- und Kirchgemeinde. Die Arbeiten konnten an die Urner Firmen Webtech AG und Herger Imholz
AG vergeben werden.
� Beteiligung Uri Tourismus AG
Das vom Urner Stimmvolk angenommene neue Tourismusgesetz wird auf den 1. Januar 2013 in Kraft
treten. Für die Tourismusregion Urner Unterland wird noch in diesem Jahr die Uri Tourismus AG gegründet.
Der Gemeinderat hat beschlossen, dass sich die Gemeinde am Aktienkapital dieser AG beteiligt.
Dies als Bekenntnis zum Tourismusstandort Flüelen und zur aktiven Mitgestaltung des künftigen Tourismus
im Unterland. Die Aktienzeichnung musste bereits erfolgen, ohne dass die genaue Beteiligung bekannt
ist. An der nächsten Gemeindeversammlung wird den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern der
notwendige Aktienübertrag ins Verwaltungsvermögen zur Genehmigung unterbreitet.
� Kündigung Werkschulvertrag
Seit dem Schuljahr 2012/2013 werden Werkschülerinnen und Werkschüler an der Oberstufe Flüelen integriert
unterrichtet. 2 Schüler besuchen in diesem Schuljahr noch die 3. Werkschulklasse in Altdorf. Gestützt
darauf hat der Schulrat den bestehenden Werkschulvertrag mit Altdorf aus dem Jahr 2006 auf den
31. Juli 2013 gekündigt.
Die aus dem Gemeinderat zurückgetretene Sozialvorsteherin Angela Schürch wird durch Gemeindepräsident
Walker mit kräftigem Applaus der Versammlung verabschiedet. Sie war insgesamt 8 Jahre im Gemeinderat
tätig. Für ihre Verdienste darf Sie die Gemeindeglasscheibe der Gemeinde Flüelen in Empfang
nehmen.
Der ebenfalls auf Ende 2012 zurücktretende Gemeindepräsident Beat Walker wird durch Vizepräsident
Simon Arnold verabschiedet. Seine Verdienste für die Gemeinde während 6 Jahren im Gemeinderat und
die letzten 4 Jahre als Gemeindepräsident werden mit einem kräftigen Applaus verdankt. Als Abschiedsgeschenk
der Gemeinde darf Beat Walker einen Flüeler-Stich in Empfang nehmen.
Flüelen, 23. November 2012 EINWOHNERGEMEINDERAT FLÜELEN
Gemeindepräsident Gemeindeschreiber
Beat Walker Rico Vanoli