12.11.2009 Sitzungs - Feldberger Seenlandschaft
12.11.2009 Sitzungs - Feldberger Seenlandschaft
12.11.2009 Sitzungs - Feldberger Seenlandschaft
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Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong>, den 24.11.2009<br />
Niederschrift zur GV-Sitzung am <strong>12.11.2009</strong><br />
<strong>Sitzungs</strong>datum: <strong>12.11.2009</strong><br />
<strong>Sitzungs</strong>beginn: 19.00 Uhr<br />
<strong>Sitzungs</strong>ende: 21.10 Uhr<br />
<strong>Sitzungs</strong>ort: <strong>Sitzungs</strong>saal Haus des Gastes<br />
Anwesenheit<br />
Mitglieder<br />
anwesend Herr Lange, Hans-Joachim<br />
Herr Karberg, Bodo<br />
Herr Dr.-Ing. Siebeling, Michael<br />
Frau Dahlke, Renate<br />
Herr Dr. Dieffenbacher, Rainer<br />
Frau Eggebrecht-Anton, Heidemarie<br />
Herr Frank, André<br />
Herr Friedrich, Bernd<br />
Herr Habel, Robert<br />
Herr Nest, Joachim<br />
Herr Schipner, Alfred<br />
Herr Wilp, Alfred<br />
Herr Zimmermann, Werner<br />
Herr Blumrich, Thomas<br />
Gemeindeverwaltung<br />
Frau Bürgermeisterin Lindheimer<br />
Herr Dr. Stöhring (als Protokollführer)<br />
Frau Zemlin<br />
geladene Gäste im Besonderen<br />
Herr Dr. Lubenow, Lärmgutachter<br />
Herr Bayer, Investor Ferienpark „Carwitz“<br />
Herr Holtz, Architekt<br />
Herr Tänzer, Grünplaner<br />
öffentliche Tagesordnung<br />
TOP Betreff Vorlage-Nr.:<br />
01 Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der<br />
Einladung, der Anwesenheit, der Beschlussfähigkeit und der Ta-<br />
gesordnung; Änderungsanträge zur Tagesordnung<br />
02 Genehmigung der <strong>Sitzungs</strong>niederschriften vom 10.09.2009 und<br />
08.10.2009 (nur öffentlicher Teil)<br />
03 Bericht des Bürgermeisters<br />
04 Einwohnerfragestunde<br />
05 Vorlagen und Anträge:<br />
05.01 Abwägungsbeschluss zum Vorhabenbezogenen Bebauungsplan<br />
Nr. 11 „Ferienpark Carwitz“ nach der öffentlichen Auslegung<br />
05.02 Aufstellungsbeschluss zur Klarstellungs- und Ergänzungssatzung<br />
für den OT Fürstenhagen<br />
05.03 Stellungnahme zur Klarstellungs- und Ergänzungssatzung für den<br />
Ort Grünow<br />
05.04 5. Satzung zur Änderung der „Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong><br />
<strong>Seenlandschaft</strong> über die Erhebung einer Kurabgabe im Gebiet<br />
der ehemaligen Stadt Feldberg“<br />
0125/09<br />
0124/09<br />
0131/09<br />
0120/09<br />
1
05.05 2. Satzung zur Änderung der Betriebssatzung „Kurverwaltung<br />
<strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong>“ der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> Seenland-<br />
schaft vom 14.12.2000<br />
05.06 3. Satzung zur Änderung der „Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong><br />
<strong>Seenlandschaft</strong> über die Erhebung einer Fremdenverkehrsab-<br />
gabe im Gebiet der ehemaligen Stadt Feldberg“ vom 07.04.2000<br />
06 Anfragen und Anregungen der Gemeindevertreter/innen<br />
Öffentlicher Teil<br />
0121/09<br />
0129/09<br />
TOP 01: Eröffnung der Sitzung, Feststellung der Ordnungsmäßigkeit der Einladung, der Anwesenheit,<br />
der Beschlussfähigkeit und der Tagesordnung; Änderungsanträge zur<br />
Tagesordnung<br />
Herr Lange als Vorsitzender eröffnete die Sitzung, stellte die Ordnungsmäßigkeit der Einladung sowie<br />
die Beschlussfähigkeit fest. Die mit der Einladung ergangene Tagesordnung wurde zur Abstimmung<br />
gestellt.<br />
Abstimmungsergebnisse<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 14 0 0 0<br />
Damit ist die Tagesordnung des öffentlichen Teils angenommen.<br />
TOP 02: Genehmigung der <strong>Sitzungs</strong>niederschriften vom 10.09.2009 und 08.10.2009 (nur<br />
öffentlicher Teil)<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Die Niederschrift vom 10.09.2009 wurde bereits in der letzten Sitzung bestätigt. Insofern war nur noch<br />
über die Niederschrift vom 08.10.2009 abzustimmen.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Herr Lange stellt die <strong>Sitzungs</strong>überschrift vom 08.10.2009 (nur öffentlicher Teil) zur Abstimmung.<br />
Abstimmung:<br />
Die <strong>Sitzungs</strong>niederschrift vom 08.10.2009 (nur öffentlicher Teil) wird angenommen.<br />
Abstimmungsergebnisse<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 13 0 1 0<br />
TOP 03: Bericht des Bürgermeisters<br />
Frau Lindheimer bedankte sich nochmals für die vielen guten Wünsche anlässlich ihrer Ernennung zur<br />
Bürgermeisterin am 02.11.2009. Anschließend informierte sie über die Schlüsselübergabe an den<br />
FKK am 11.11. und über den aktuellen Stand der Budgetplanung 2010. Hierzu soll am 28.01.2010<br />
eine außerplanmäßige Sitzung der Gemeindevertretung stattfinden.<br />
Bezüglich des Baugeschehens berichtete Frau Lindheimer über den Baubeginn am Parkplatz Strelitzer<br />
Straße sowie über die Erschließung des Wiesenweges durch den WZV Strelitz. Frau Lindheimer<br />
berichtete ferner über den Sachstand zum Radweg Wittenhagen-Hullerbusch. Die Naturschutzbehörden<br />
haben das Gesamtvorhaben abgelehnt, nach Verhandlungen konnte für den ersten BA ein Ausbau<br />
mit Beton- und Feldsteinpflaster als Kompromiss gefunden werden. Der Antrag für den 2. BA<br />
wurde zunächst zurück gezogen, wobei der Gemeinde die zugesagten Mittel aus dem Konjunkturpaket<br />
erhalten bleiben.<br />
Schließlich wies Frau Lindheimer darauf hin, dass die Förderbescheide der einzelnen Ministerien für<br />
den Kurpark harmonisiert wurden. Baubeginn der ersten Etappe wird im Frühjahr 2010 sein.<br />
Frau Zemlin informierte darüber, dass der Denkmalschutzbericht zum Bauvorhaben Amtswerder vorliegt<br />
und bei Bedarf im Rathaus eingesehen werden kann.<br />
2
TOP 04: Einwohnerfragestunde<br />
Frau Voigtländer fragte an, ob der 2. BA des Radweges Wittenhagen-Hullerbusch endgültig vom Tisch<br />
sei. Frau Zemlin antwortete, dass die Baugenehmigung für beide Bauabschnitte vorliege und lediglich<br />
die Naturschutzgenehmigung für den 2. BA ausstehe. Man bemühe sich um eine Einigung mit den<br />
zuständigen Behörden. In der weiteren Diskussion ging es um die Kosten des Wegebaues und darum,<br />
ob sich die Gemeindevertretung der Tragweite des Wegebaues überhaupt bewusst sei. Herr Lange<br />
beantwortete die Anfragen.<br />
Herr Hagist kündigte ein Statement zum nachfolgenden Tagesordnungspunkt an. Dies wurde ihm<br />
unter Verweis auf die Hauptsatzung durch den Gemeindevertretervorsteher untersagt.<br />
TOP 05: Vorlagen und Anträge:<br />
TOP 05.01: Abwägungsbeschluss zum Vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 11 „Ferienpark<br />
Carwitz“ nach der öffentlichen Auslegung<br />
Beschlussvorschlag:<br />
Siehe Anlage.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Herr Lange rief den Tagesordnungspunkt auf, wobei ihm Herr Dr. Beurton ins Wort fiel und Rederecht<br />
im Namen der anwesenden Carwitzer Einwohner verlangte. Herr Lange formulierte daraus einen Antrag<br />
und stellte diesen zur Abstimmung. Dem Antrag auf einmaliges Rederecht stimmten 12 Gemeindevertreter<br />
zu, einer stimmte mit Nein, einer enthielt sich der Stimme.<br />
Herr Dr. Beurton führte zum einen aus, dass er erhebliche rechtliche und verfahrenstechnische Bedenken<br />
gegen den zu fassenden Beschluss habe:<br />
1. Herr Bayer sei kein Investor im Sinne der Vorgaben eines vorhabenbezogenen<br />
Bebauungsplanes.<br />
2. Herr Bayer plane nicht die Errichtung und Betreibung eines Ferienparkes, sondern lediglich<br />
den Verkauf von Bauland. Insofern sei er kein Investor sondern Bodenspekulant.<br />
3. Aufgrund dieser Aussagen läge kein relevanter Beschlussgegenstand vor.<br />
Frau Zemlin erläuterte darauf hin das Wesen eines vorhabenbezogenen B-Planes und verwies auf die<br />
öffentliche Zugänglichkeit der Beschlussvorlagen im Internet. In der folgenden Diskussion brachte sich<br />
Herr Dr. Beurton mehrfach ungefragt und unsachlich ein, worauf hin er durch Herrn Lange zur Ordnung<br />
gerufen wurde.<br />
Herr Lange erteilte nach einander Herrn Tänzer, Herrn Dr. Lubenow, Herrn Holtz sowie Herrn Bayer<br />
das Wort. Herr Tänzer erläuterte die Grundzüge des von ihm erstellten Grünordnungsplanes bezüglich<br />
der Bewertung von Tieren, Biotopen und Schutzgebieten sowie den Umfang und Ausgleich des<br />
Eingriffs.<br />
Herr Dr. Lubenow verwies auf den Ist-Soll-Zustandsvergleich anhand DIN 18005. Die durch das Vorhaben<br />
verursachten Mehrbelastungen betragen
Änderungsempfehlungen:<br />
Beschlussfassung:<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0125/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 12 1 1 0<br />
TOP 05.02: Aufstellungsbeschluss zur Klarstellungs- und Ergänzungssatzung für den OT<br />
Fürstenhagen<br />
Beschlussvorschlag:<br />
1. Für das Gebiet Gemarkung Conow, Flur 5 (siehe Übersichtsplan), soll eine Klarstellungs- und Ergänzungssatzung<br />
nach § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 1und 3 BauGB aufgestellt werden. Es wird folgendes<br />
Planungsziel angestrebt: Schaffung von Bauland.<br />
2. Mit der Ausarbeitung der Planung soll die Verwaltung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong><br />
beauftragt werden. Der Ökologische Fachbeitrag soll durch den Landschaftsplaner M. Tänzer, Rehbockstraße<br />
27 in 30167 Hannover erarbeitet werden.<br />
3. Der Beschluss ist ortsüblich bekannt zu machen (§ 2 Abs. 1 Satz 2 BauGB).<br />
Beratungsverlauf:<br />
Herr Lange trug die Beschlussvorlage vor.<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Gemeindevertretung: Die Verwaltung wird beauftragt, die Anregungen aus dem Ortsrat Conow hinsichtlich<br />
der Flächenerweiterung zu prüfen und ggf. in die folgenden Verwaltungsvorlagen aufzunehmen.<br />
Ferner ist im Beschlusstext die Flur 4 zu ergänzen.<br />
Beschlussfassung:<br />
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Die Verwaltung wird beauftragt, die Anregungen aus dem Ortsrat Conow hinsichtlich der Flächenerweiterung<br />
zu prüfen und ggf. in die folgenden Verwaltungsvorlagen aufzunehmen. Ferner ist im Beschlusstext<br />
die Flur 4 zu ergänzen.<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0124/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 14 0 0 0<br />
TOP 05.03: Stellungnahme zur Klarstellungs- und Ergänzungssatzung für den Ort Grünow<br />
Beschlussvorschlag:<br />
Die Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong> hat zu dem Entwurf der Klarstellungs- und Ergänzungssatzung<br />
für den Ort Grünow keine Bedenken oder Anregungen.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Herr Lange trug die Beschlussvorlage vor.<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Gemeindevertretung (<strong>12.11.2009</strong>): Im Beschlusstext ist statt "Blankensee" nunmehr "Grünow" einzutragen.<br />
Beschlussfassung:<br />
4
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Im Beschlusstext ist statt "Blankensee" nunmehr "Grünow" einzutragen.<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0131/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 14 0 0 0<br />
TOP 05.04: 5. Satzung zur Änderung der „Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong><br />
über die Erhebung einer Kurabgabe im Gebiet der ehemaligen Stadt Feldberg“<br />
Beschlussvorschlag:<br />
Die Gemeindevertretung beschließt die „5. Satzung zur Änderung der Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong><br />
<strong>Seenlandschaft</strong> über die Erhebung einer Kurabgabe im Gebiet der ehemaligen Stadt Feldberg“<br />
gemäß Anlage.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Frau Lindheimer trug die Beschlussvorlage vor. Es wurde angeregt, die Vermieter, beispielsweise<br />
über einen Flyer, zur Verwendung der Mittel aus Kur- Fremdenverkehrsabgabe zu informieren.<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Beschlussfassung:<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0120/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 13 1 0 0<br />
TOP 05.05: 2. Satzung zur Änderung der Betriebssatzung „Kurverwaltung <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong>“<br />
der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong> vom 14.12.2000<br />
Beschlussvorschlag:<br />
Die Gemeindevertretung beschließt die „2. Satzung zur Änderung der Betriebssatzung Kurverwaltung<br />
<strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong> der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong> vom 14.12.2000“ gemäß Anlage<br />
1.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Frau Lindheimer trug die Beschlussvorlage vor. Die Vorgabe des Entwicklungsausschusses wurde<br />
erfüllt. Es lag eine überarbeitete Beschlussvorlage vor.<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Entwicklungsausschuss (03.11.2009): Bis zur Beschlussfassung durch die Gemeindevertretung ist die<br />
Formulierung des § 5 Abs. 8 zu korrigieren.<br />
Beschlussfassung:<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0121/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 14 0 0 0<br />
TOP 05.06: 3. Satzung zur Änderung der „Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong> <strong>Seenlandschaft</strong><br />
über die Erhebung einer Fremdenverkehrsabgabe im Gebiet der ehemaligen Stadt<br />
Feldberg“ vom 07.04.2000<br />
5
Beschlussvorschlag:<br />
Die Gemeindevertretung beschließt die 3. Satzung zur Änderung der „Satzung der Gemeinde <strong>Feldberger</strong><br />
<strong>Seenlandschaft</strong> über die Erhebung einer Fremdenverkehrsabgabe im Gebiet der ehemaligen<br />
Stadt Feldberg“ vom 07.04.2000 gemäß Anlage.<br />
Beratungsverlauf:<br />
Frau Lindheimer trug die Beschlussvorlage vor.<br />
Änderungsempfehlungen:<br />
Beschlussfassung:<br />
[X] Entsprechend des Beschlussvorschlages<br />
[ ] Entsprechend des Beschlussvorschlages mit folgenden Änderungen<br />
Abstimmungsergebnisse zur VorlageNr. 0129/09<br />
anwesend ja nein Enthaltung ausgeschl.<br />
14 14 0 0 0<br />
TOP 06: Anfragen und Anregungen der Gemeindevertreter/innen<br />
keine<br />
Ende des öffentlichen Teiles.<br />
6