Annette Nowinski, Diakonie RWL: Rückenwind für FABI

RÜCKENWIND FÜR FABI –
Bildung für Beschäftigte der beruflichen Weiterbildung
Mai 2010 – November 2012
Eine Zwischenbilanz
… von Annette Nowinski
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Der Beschäftigungssektor
Ausgangslage 2010
� Ca. 1,4 Mio. Beschäftigte im Sektor allgemeine und berufliche Weiterbildung
� Ca. 5 Mio. Arbeitsuchende
Veränderungen in den letzten Jahren
� Umfassende Arbeitsmarktreformen (SGB II, SGB III u.a.)
� Neue Maßnahmetypen, kurze Laufzeiten, negative Preisspirale
Beschäftigungs- und Qualifizierungsgesellschaften haben enorme
Anpassungsleistungen vollzogen
� Umstellung des gesamten Angebots an Arbeitsmarktdienstleistungen
� Systematische Einführung von QM / Zertifizierung nach AZWV
� Aktive Beteiligung an der Weiterentwicklung von Arbeitsmarktpolitik
� Umstrukturierungs- und Rationalisierungsmaßnahmen
� Veränderung der „Personalpolitik“
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Veränderte Personalpolitik
� Tarifabsenkung durch Spartentarifvertrag
� Höhere Anforderungen an das Qualifikationsniveau
� Arbeitsverdichtung und höhere Anforderungen an die Flexibilität
� Mehr befristete Beschäftigte und Honorarkräfte
� Reduzierung der Personalentwicklungs- und Fortbildungsaktivitäten,
kaum PE für Befristete, keine PE für Honorarkräfte
… und die Auswirkungen
� Verlust intrinsischer Motivation der MA
� Abnahme der Identifikation bis hin zur inneren Kündigung
� 2-Klassen-Betrieb
� Dequalifikation
� Die Besten wechseln
� (Gefahr der) Verschlechterung der Arbeitsmarktdienstleistungen
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Projektziele
� Entwicklung eines für den BuQ-Bereich passenden Instruments der
Bildungsbedarfsanalyse und der Bildungsplanung
� Schulung von Führungskräften und Personalverantwortlichen bei der
Anwendung der neuen Instrumente
� Breite Umsetzung von passgenauen Fortbildungen für MA
� Bindung von qualifizierten MA an unsere Betriebe
� … damit Sicherung der Qualität der Arbeitsmarktdienstleistungen
Aber auch …
� Aufzeigen der Rahmenbedingungen bei BuQ-Trägern
� Gewinnung empirischer Daten über die Beschäftigungsbedingungen
� Anstoßen einer Diskussion auf Bundes- und Landesebene
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Das Vorgehen
� Auftakt Mai 2010
� Partner: EFH Bochum (Konzept und Empirie)
Empirische Erhebung und Konzeption der Instrumente
- Prof. Dr. Burmester, Prof. Dr. Oltmann
� Aufbau 5 Monate
Uni Duisburg-Essen (Evaluation)
Evaluation - Prof. Dr. Rolf Dobischat
� Modellphase 12 Monate – 15 Träger
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� Hauptphase 11 Monate – alle 120 Träger des FABI
� Transfer, Verstetigung, Evaluation – 3 Monate
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Der Plan
� Modellphase mit 15 Trägern (Mai 2010 – August 2011)
– Empirische Erhebungen (Interviews und Fragebögen)
– Einrichtung einer Steuerungsgruppe
– Entwicklung des Instruments Bildungsbedarfsanalyse
– Schulung der GF der Modellbetriebe
– Umsetzung der passgenauen Fortbildungen
� Zwischenevaluation der Modellphase (bis April 2011)
� Hauptphase für alle 120 Träger (Jan. 2012 – Sept. 2012)
– Schulung der Leitungen und Personalverantwortlichen
– Begleitung bei der Anwendung BBA und BP
– Breite Umsetzung der Fortbildungen
� Transfer, Verstetigung und Abschlussevaluation (Okt. – Nov. 2012)
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Das Online-Tool BBA und BP
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Die Umsetzung bis August 2011
� Modellphase mit 15 Trägern (Mai 2010 – August 2011)
– Empirische Erhebungen (Interviews und Fragebögen) ����
– Einrichtung einer Steuerungsgruppe ����
– Entwicklung des Instruments Bildungsbedarfsanalyse ����
– Schulung der GF der Modellbetriebe ����
– Umsetzung der passgenauen Fortbildungen
� DIE KRISE ….
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Die Einschnitte bei
Beschäftigungsund
Qualifizierungs-
Gesellschaften
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20 % Kürzung
Eingliederungstitel
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Instrumenten-
Reform
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Kürzung AGH,
§ 16d/e
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Ausweitung der
Zertifizierungspflicht
AZAV
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Nichtbesetzung
von bewilligten
Plätzen
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… weitere 20 %
Kürzungen
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Die Unterstützung von Rückenwind + FABI
Erhebung Bildungsbedarf der Leitungen August 2011
N = 32
Ideenw orkshop Projektentw icklung
Beratungsangebote und soziale Dienstleistungen für Betriebe
Aufbau sozialer Tätigkeitsfelder nach anderen SGBs (z.B. Gesundheit,
Pflege, Kinder/Jugend)
Akquisestrategien
Workshops zu verschiedenen Geschäftsfeldern / Projektfeldern
Change-Management
Aufbau eines Integrationsbetriebs
Auf- und Ausbau von Kooperationen mit Betrieben
Strategische Planung (Methoden, angeleitete Analyse, Ideensammlung)
Arbeitsrecht (z.B. Outplacement, Sozialplan)
Aufbau eines Wirtschaftsbetriebs
Analyse der Finanzsituation (Risiken und Chancen)
Öffentlichkeitsarbeit
Berufsorientierung / Berufsvorbereitung
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10
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12
12
13
13
13
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Präambel
Beschluss der Steuerungsgruppe
Die folgenden Modifikationen des Projektverlaufs sind den aktuellen
Entwicklungen der Arbeitsmarktpolitik geschuldet. Aufgrund der erheblichen
Einsparungen im Eingliederungstitel und der geplanten Instrumentenreform
müssen sich die Unternehmen strategisch neu ausrichten
� Die Einführung des Online-Tools zur Bildungsbedarfsanalyse in allen
Unternehmen erfolgt in enger Verknüpfung mit den geplanten
Strategieschulungen …
� Die Modellphase des Projektes endet mit dem Abschluss der
Strategieschulungen, die auf Basis der Bedarfsabfrage [August 2011].
Mitarbeitende aller Einrichtungen des FABI können sich an den
Strategieschulungen beteiligen.
� Die Strategieschulungen erfolgen auf der Basis des Online-Schulungstools,
das die EFH im Rahmen des Projektes entwickelt hat. Hiernach erfolgt zuerst die
Entwicklung der Unternehmensstrategie.
� Hierauf aufbauend werden die betrieblichen BBAn und die MA-Schulungen
in der Hauptphase für alle beteiligten Unternehmen erfolgen.
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Projektentwicklungs-
Workshop
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Wirtschaftliche
Geschäftsfelder aufund
ausbauen
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Gründung eines
Integrationsunternehmens
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Schnittstelle SGB IX –
Teilhabe behinderter Menschen
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Umgang mit
wirtschaftlichen Risiken und
Change-Mangement
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Fachkräfteinitiative
und Chance
Arbeitsmarkt Pflege
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Weitere Chancen und Entwicklungen
� Schnittstelle SGB V – Krankenversicherung - Prävention
� Schnittstelle SGB IIIV – Kinder- und Jugendhilfe
� Schnittstelle SGB XII – Sozialhilfe –
(Re-)Kommunalisierung
� Stärkung des sozialen Unternehmertums – EU-Strategie
(Rechtlicher Rahmen, Zugang zu Finanzen, Image)
� Kooperationen
� Öffentlichkeitsarbeit
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Was wird Rückenwind noch bieten
� Einführung in das Instrument Bildungsbedarfsanalyse
� Strategieschulungen:
• Change-Management (Ende Juni 2012)
• Projektentwicklungs-Workshop (Sommer 2012)
• Chance Arbeitsmarkt Pflege (Herbst 2012)
• Impuls-Workshops für Kooperationsprojekte
� Fortbildungen für Mitarbeitende auf Basis von
Bildungsbedarfsmeldungen
• Inhouse oder RWL-weit
• Bündelung von Themen
• Kurzschulungen oder Schulungsreihen
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… der Vollständigkeit halber
� Projektbeirat am 29.06.2012
� Abschlussevaluation
� Transfer
� Öffentlichkeitsarbeit und Dokumentation
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… und so geht es weiter
� Einführung in das Instrument – Nora Thurwo, EFH-Bo
� Zugang zum Instrument Bildungsbedarfsanalyse
über die FABI-Homepage
� Bildungsbedarf per Formular an
a.nowinski@diakonie-rwl.de
� Angebote auf der FABI-Homepage und per Email:
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� Angebote bitte an Mitarbeitende und KollegInnen
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