teil 2 - kurzfassung des abschlussberichts - the EHFA Projects ...

TEIL 2 - KURZFASSUNG DES
ABSCHLUSSBERICHTS
April 2012
The European Health & Fitness Association
Rue Washington 40
B-1050 Bruxelles
Belgium
www.ehfa.eu

Seitenzahl Inhalt
3 2. Abkürzungsverzeichnis
4 3. Danksagung
4 4. Kurzfassung
7 4.3 Hintergrundinformationen zu Doping
9 4.4 Methodik
19 4.5 Empfehlungen des Berichts
Fitness Against Doping - Final Report - February 2012 2

2. Abkürzungsverzeichnis
AAS – Anabol-androgene Steroide
ADD – Anti-Doping Dänemark
AGAP –Associação de Empresas de Ginásios e Academias de Portugal (Portugiesischer
Fitnessverband)
DG EAC – Generaldirektion Bildung und Kultur
EHFA – European Health and Fitness Association (Europäische Vereinigung für Gesundheit und Fitness)
EBDD – Europäische Beobachtungsstelle für Drogen und Drogensucht
EREPS - European Register of Exercise Professionals (Europäisches Register für Fitnessfachkräfte)
ESPAD - European School Survey Project on Alcohol and other Drugs (Europäisches Forschungsprojekt
zum Konsum von Alkohol und Drogen an Schulen)
FAD – Projekt Fitness Against Doping
FINADA – Finnischer Anti-Doping-Verband
IAAF – Internationaler Leichtathletik-Verband
IDA – Intravenöser Drogenabhängiger
LERF – Nationale Zertifizierungsstelle für Fitnessstudios in den Niederlanden
IOK – Internationales Olympisches Komitee
NACE - Nomenclature des Activites Economiques
NADA – Nationaler Anti-Doping-Verband
NÜK – Nicht übertragbare Krankheit
NZVT - Nederlands Zekerheidssysteem Voedingssupplementen Topsport
PIED – Leistungssteigernde und das Erscheinungsbild verändernde Mittel
UKA – Britische Leichtathletik-Behörde
UKAD – Britischer Anti-Doping-Verband
UNESCO – Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur
UNODC – Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung
WADA – Welt-Anti-Doping-Agentur
WHO – Weltgesundheitsorganisation
Against Doping Project is grant-aided by the European Commission.
This report represents the views of the author and not of the Commission.
3 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

3. Danksagung
Das Projekt „Fitness Against Doping“ hätte nicht ohne
die Unterstützung von zahlreichen Organisationen und
Einzelpersonen aus dem europäischen Gesundheitsund
Fitnesssektor verwirklicht werden können. Ein
besonderer Dank geht natürlich an die Projektpartner,
die den Projektplan mit größtem Engagement und
Professionalität durchgeführt haben; aus diesem Grund
möchten wir den folgenden Partnern und Personen
unseren Dank aussprechen:
- Cliff Collins, European Health and Fitness Association
(EHFA)
- Herman Rutgers, European Health and Fitness
Association (EHFA)
- Armando Moreira und Jose Júlio Vale Castro vom
portugiesischen Fitnessverband AGAP
- Peter Angelov und Valentin Dragnev von der
bulgarischen Gesundheits- und Fitnessvereinigung
BAHF
- Jesper Bøgh Christensen und Morten Brustad von
der dänischen Fitness- und Gesundheitsorganisation
DFHO
- Birgit Schwarze und Aileen Börner vom
Arbeitgeberverband deutscher Fitness- und
Gesundheits-Anlagen (DSSV)
- Dr. Dorota Kwiatkowska und Damian Gorczyca von
der Anti-Doping-Forschungsabteilung des staatlichen
Instituts für Sport in Polen (DADR)
- Dave Stalker, Stephen Wilson und Olivier Smith von
der Fitness Industry Association (FIA)
- Dr. Ladislav Petrovic und Dr. László Zopcsák vom
ungarischen Trainerverband und vom International
Council for Coach Education (HCA/ICCE)
- Mogens Kirkeby und Jacob Schouenborg von der
International Sport and Culture Association (ISCA)
- Paul Eigenmann und Rebecca Stienstra von QualiCert
Bei der Planung und Durchführung der Feldforschung
gab es fachliche Unterstützung von Mike Hill von Leisurenet
Solutions. Der Entwurf sowie die Koordination der
internetbasierten Erhebung erfolgten unter fachkundiger
Betreuung von Robbie McGregor. John Hattam und
seine Kollegen von Scintillate nahmen eine treffende
Bewertung der Ergebnisse sowie eine Übersetzung
in konkrete Maßnahmen und Strategien für künftiges
Handeln vor.
Wir möchten zudem denjenigen Organisationen
und Personen unsere Dankbarkeit und Anerkennung
aussprechen, die an den verschiedenen
Konsultationsrunden teilgenommen haben. Ihre
Stellungnahmen haben zur Bildung der abschließenden
Empfehlungen im vorliegenden Bericht beigetragen.
Wir möchten uns zudem beim Vorstand der EHFA
für das Qualitätsmanagement und ihre Übersicht
während des Projekts bedanken. Wir müssen uns
insbesondere bei den Personen bedanken, die sowohl
im Standardisierungsrat der EHFA unter dem Vorsitz von
Prof. Alfonso Jiménez eingebunden waren.
Zum Schluss möchten wir uns bei der Abteilung
Sport der Generaldirektion für Bildung und Kultur für
ihre Unterstützung sowie ihr Vertrauen bedanken,
das sie der EHFA bei die Durchführung dieses
Projekts entgegengebracht haben, mit dem nun ein
Aktionsrahmen für den Fitnessbereich geschaffen
werden soll, um die Gesundheitsförderung durch
körperliche Betätigung in ganz Europa und eine
„Null-Toleranz-Politik“ gegenüber dem Gebrauch von
Dopingmitteln voranzutreiben.
EHFA
European Health & Fitness Association
The European Health & Fitness Association
Rue Washington 40
B-1050 Brüssel
www.ehfa-programmes.eu
4. Kurzfassung
4.1 Einleitung und Hintergrund
Der europäische Gesundheits- und Fitnesssektor umfasst
mehr als 40.000 Gesundheitszentren und Fitnessstudios,
die von schätzungsweise 44 Millionen regelmäßigen und
weitaus mehr gelegentlichen Nutzern besucht werden.
Mangelnde körperliche Bewegung steht heute weltweit
an vierter Stelle der Risikofaktoren für Sterblichkeit.
Der Bewegungsmangel nimmt in ganz Europa zu,
mit erheblichen Auswirkungen auf die Verbreitung
nicht übertragbarer Krankheiten und die allgemeine
Gesundheit der Weltbevölkerung. 1 Bewegungsmangel
verursacht in ganz Europa jährlich etwa 600.000
Todesfälle und den Verlust von 5,3 Millionen gesunden
Lebensjahren infolge frühzeitiger Mortalität und
1 World Health Organisation, ‘Global recommendations on physical
activity for health’, World Health Organisation, 2010. http://whqlibdoc.
who.int/publications/2010/9789241599979_eng.pdf [abgerufen am 28.
Januar 2011]
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 4

Invalidität. 2
In den letzten Jahren haben die Europäische Kommission
und andere Akteure damit begonnen, den Gebrauch von
Dopingmitteln im “Amateursport” sowie im Fitness-Sport
zu überprüfen, und mehrere Quellen behaupten, dass
“Doping im Fitnessbereich weit verbreitet ist”. Obwohl
die Beweisgrundlage, auf der solche Behauptungen
beruhen, umstritten ist, können diese Behauptungen
Schaden verursachen und politische Entscheidungsträger
daran hindern, einen Nutzen aus der Größe und dem
Umfang des Fitnesssektors zu ziehen.
Von entscheidender Bedeutung für den
Gesundheits- und Fitnesssektor ist die Unterstützung
gesundheitsfördernder, körperlicher Betätigung. Der
Sektor ist ein bevorzugter Gesprächspartner im Rahmen
der Ausarbeitung der EU-Leitlinien über körperliche
Betätigung 3 und den Allgemeinen Empfehlungen der
Weltgesundheitsorganisation zu körperlicher Betätigung
für Gesundheit 4 , die alle nationalen Regierungen
auffordert, Strategien zu entwickeln, um ein höheres
Maß an körperlicher Bewegung zu fördern.
Die Daten einer von der Europäischen Kommission in
Auftrag gegebenen Eurobarometer-Erhebung über Sport
und körperliche Betätigung zeigen, dass etwa zwei Drittel
der erwachsenen Personen in Europa das empfohlene
Maß an körperlicher Betätigung nicht erreichen – wobei
34% der Befragten angaben, dass sie sich selten oder
niemals körperlich betätigen würden, 5 während 34%
der Jugendlichen die Empfehlungen erfüllen. 6 Von den
87% der Befragten, die angaben, sich in irgendeiner
Form körperlich zu betätigen, taten dies 11% in einem
Fitnessstudio. Und obwohl die Hälfte der befragten
Personen keine Mitglieder eines Sportzentrums oder
Fitnessstudios sind, hat sich gezeigt, dass körperliche
Betätigung in der EU in den unterschiedlichsten
formellen und informellen Einrichtungen stattfindet.
Dem Bericht zufolge hängt der Besuch von Fitnessstudios
und Sportzentren in hohem Maße von ihrer
Verfügbarkeit (Verknüpfung mit städtischer Bevölkerung)
2 World Health Organisation Europe, ‘Physical Activity and Health
in Europe: evidence for action’ World Health Organisation’, N.Cavill,
S.Kahlmeier & F. Racioppi (Hrsg.), (2006) S.5
3 EU Guidelines on Physical Activity 2009 - http://ec.europa.eu/sport/
news/eu-physical-activity-guidelines_en.htm.
4 WHO Global Recommendations on Physical Activity for Health (2010)
- http://www.who.int/dietphysicalactivity/factsheet_recommendations/en/
index.html
5 Sjostrom M u.a., ‘Health enhancing physical activity across European
Union countries: the Eurobarometer Study’, Journal of Public Health, 14
(2006) 1-10.
6 Ebd.
und dem verfügbaren Einkommen der Bürger in den
verschiedenen Mitgliedstaaten ab. 7
Eine relativ große Anzahl der Befragten führte ihre
Teilnahme an sportlichen Aktivitäten auf den Willen zur
Verbesserung ihres Erscheinungsbildes (24% EU-weit),
zur Verbesserung der körperlichen Leistungsfähigkeit
(24% EU-weit) oder zur Kontrolle ihres Gewichts
(24% EU-weit) im Gegensatz zu anderen Antworten
wie “Zeit mit Freunden verbringen”, “Stärkung des
Selbstbewusstseins”, “Erwerb neuer Fähigkeiten”,
“Entspannung” oder “Spaß haben” zurück. Die am
häufigsten genannten Antworten waren “Verbesserung
der Gesundheit” (61%) und “Verbesserung der Fitness”
(41%). Die unterschiedlichen Beweggründe für die
Teilnahme an sportlichen Aktivitäten sind bezeichnend
für die verschiedenen und signifikanten Vorteile, die sich
durch körperliche Betätigung ergeben.
Der fehlende Dialog zwischen dem Fitnesssektor und den
Anti-Doping-Agenturen sowie anderen Expertengruppen
hat Anlass zur Sorge gegeben, dass mit diesen
unbegründeten Äußerungen und Verallgemeinerungen
die Auffassung unterstützt wird, dass Dopingpraktiken
im Fitnesssektor stark verbreitet seien. So wurde
beispielsweise ein kürzlich vorgelegter Bericht über den
Gebrauch von Steroiden mit der Behauptung eingeleitet,
dass der “Gebrauch von anabol-androgenen Steroiden
(AAS) und anderen ähnlichen Dopingmitteln ein großes
Problem in Europa ist”. 8 Die Beweisgrundlage dafür
ist schwach und die Ergebnisse dieses repräsentativen
Forschungsprojekts stehen im Widerspruch zu dieser
Behauptung.
Die Kerndienstleistung und das Ziel des Gesundheitsund
Fitnesssektors bestehen in der Verbesserung der
Gesundheit und des Wohlbefindens seiner Nutzer.
Daher ist die nicht durch Beweise gestützte Vorstellung
einer Doping-Kultur innerhalb des Sektors mit seinem
höchsten Ziel unvereinbar.
Darüber hinaus bergen diese Aussagen das Risiko,
dass die Möglichkeit des europäischen Fitnesssektors
zur Weiterentwicklung und Einbindung in andere
gesundheitspolitische Maßnahmen und Strategien sowie
die Förderung gesunder körperlicher Aktivität in Frage
gestellt und möglicherweise gefährdet werden, wenn
nicht darauf eingegangen wird.
Aus diesem Grund hat die European Health and Fitness
7 Besondere Eurobarometer-Erhebung der EU 72.3, ‘Sports and
Physical Activity’ (Generaldirektion Bildung und Kultur, 2010)
8 Anti Doping Dänemark “Strategy for Stopping Steroids”, S.7.
5 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Association Untersuchungen über die Prävalenz von
Doping im Fitnesssektor durchgeführt und arbeitet
zurzeit eine Strategie aus, um die sektorspezifische
Reaktion auf die Anti-Doping-Praktiken weiter zu
professionalisieren.
Dieses Projekt ist kennzeichnend für das ständige
Streben des Sektors nach Professionalisierung und
den Willen, einen weiteren Schritt in Richtung
eines ganzheitlichen Konzepts von Gesundheit und
Wohlbefinden zu gehen sowie eine Position der sozialen
Verantwortung der Unternehmen festzulegen.
4.2 Ziele des Projekts
Im Oktober 2010 veröffentlichte die Kommission einen
Aufruf zur Einreichung von Projektvorschlägen zu
vorbereitenden Maßnahmen im Bereich des Sports
(EAC/22/10) im “Kampf gegen Doping”. Der von der
EHFA eingereichte Projektantrag wurde angenommen
und führte zu einem Abkommen mit der Kommission
(EAC-2010-1283) für das Projekt Fitness Against Doping
(FAD), das im Januar 2011 startete.
Der Kontext des Projekts wurde in der Mitteilung der
EU zum Sport im Januar 2011 erläutert, in der es heißt:
“Doping stellt nach wie vor eine schwere Bedrohung
für den Sport dar. Die Verwendung von Dopingmitteln
durch Amateursportler bringt schwerwiegende Gefahren
für die öffentliche Gesundheit mit sich und macht
Prävention auch in Fitnessstudios notwendig“.
“Dopingprävention und Sanktionen gegen Doping
fallen in die Zuständigkeit der Sportverbände und der
Mitgliedstaaten. Sie ermutigt die Mitgliedstaaten,
nationale Anti-Doping-Aktionspläne, die die
Koordinierung zwischen allen relevanten Akteuren
gewährleisten, zu beschließen und auszutauschen.
Die Kommission unterstreicht, dass die Anti-Doping-
Vorschriften und Anti-Doping-Verfahren im Einklang mit
dem EU-Recht stehen müssen, also die Grundrechte
und Prinzipien respektieren müssen. Sie fördert den
derzeit in allen EU-Mitgliedstaaten feststellbaren Trend,
Bestimmungen gegen den Handel mit Dopingmitteln ins
Strafrecht aufzunehmen.”
In der Mitteilung heißt es weiter, sie wird
“transnationale Anti-Doping-Netzwerke unterstützen,
darunter auch Netzwerke mit Schwerpunkt auf
Präventionsmaßnahmen, die sich an den Amateur-,
Breiten- und Fitnesssport richten.” 9
9 Developing the European Dimension in Sport COM(2011) 12
Das Projekt entwickelte eine koordinierte europäische
Strategie zur Begrenzung der Verwendung von
Dopingmitteln im Fitnesssektor. Am Projekt beteiligten
sich 10 Partner aus 9 Ländern sowie die EHFA. Das
Projekt wurde in vier Hauptaktivitäten unterteilt:
• Untersuchung über vorhandene Beweise für
Dopingpraktiken im Amateur- und Fitnesssport
• Feldstudie durch die Partner zu Dopingpraktiken
in ihren eigenen Ländern
• Berichterstattung über die Ergebnisse und
Konsultation
• Entwicklung von Interventionsstrategien zur
Eindämmung von Dopingpraktiken
Das Kernziel des Projekts Fitness Against Doping (FAD)
bestand zunächst in der Ermittlung der tatsächlichen
Prävalenz von Doping innerhalb des Sektors und der
Entwicklung einer professionellen und strukturellen
Antwort auf die Ergebnisse. Es ist ausschlaggebend
für den anhaltenden Erfolg und die Entwicklung des
Fitnesssektors, dass er sich transparent zeigt und auf alle
Vorwürfe, die gegen ihn erhoben werden, eingeht.
Das Weißbuch Sport erkennt an, dass Doping eine
Bedrohung für den Sport darstellt und fordert die
Sportorganisationen auf, „einen Verhaltenskodex
zur besseren Aufklärung junger Sportlerinnen und
Sportler über Dopingsubstanzen, möglicherweise
Dopingsubstanzen enthaltende Arzneimittel und deren
gesundheitliche Auswirkungen zu entwickeln“. 10
Bei der bisherigen Anti-Doping-Forschung und den
internationalen Bestimmungen stand der Spitzensport
im Vordergrund, aber es gibt Hinweise, dass Amateure
ebenfalls Gebrauch von leistungssteigernden Mitteln
machen, und davon ist die Fitnessbranche betroffen.
Die Konferenz zur Dopingbekämpfung der EU in
2009 erklärte, dass es im Hinblick auf Doping keinen
Unterschied zwischen Profisport und Amateursport gibt,
und aus diesem Grund muss sich die Fitnessbranche der
Herausforderung stellen und sich mit dieser Problematik
beschäftigen 11 .
Die Konferenz bestätigte, dass Doping nicht nur ein
Problem ist, das aufgrund des Verstoßes gegen die
Grundsätze des fairen und offenen Wettbewerbs
ausschließlich den Sport betrifft, sondern wegen der
nachteiligen Auswirkungen, die Doping langfristig auf
10 Weißbuch Sport - COM(2007) 391
11 Von der Europäischen Kommission organisierte EU-Anti-Doping-
Konferenz, Athen, Griechenland, 13. – 15. Mai 2009 http://ec.europa.eu/
sport/news/doc/athens_conf_conclusions_final_version_en.pdf
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 6

die Gesundheit der Konsumenten hat, zudem eine
Angelegenheit von öffentlichem Interesse ist. Dieses
Forschungsprojekt hat dabei geholfen, die Lücke
zwischen Forschung und Kenntnisse über Doping in der
Fitnessbranche zu schließen und es hat Empfehlungen,
Informationen und Strategien für weitere Maßnahmen
zur Lösung des Problems erarbeitet.
In der Erkenntnis, dass die Bekämpfung von Doping ein
grenzüberschreitendes und koordiniertes Vorgehen
erfordert, hat das Projekt ein Netzwerk von Partnern in
Europa und mit anderen internationalen Organisationen
aufgebaut, die über Erfahrung und Kenntnisse auf diesem
Gebiet verfügen. Das Anti-Doping-Forschungszentrum
des polnischen Instituts für Sport wurde in seiner
Eigenschaft als WADA-Agentur mit der Entwicklung einer
Methodik für die Primärerhebung beauftragt.
Die Ergebnisse der Erhebung stellen die Evidenzbasis für
künftige gezielte Maßnahmen innerhalb der Branche dar,
die ein Netz bewährter Praktiken schaffen sollen, um den
Kampf gegen Doping zu verstärken. Die internationalen
Partner des Projekts (ISCA und ICCE) lieferten Beispiele
und Belege für wirksame Anti-Doping-Verfahren und
Anti-Doping-Maßnahmen im Sport sowie mehrere im
Fitnessbereich, die für den Einsatz angepasst werden
könnten.
Die Empfehlungen, wo Interventionen und Anti-Doping-
Verfahren effizienter gestaltet werden können, richteten
sich an drei Hauptadressaten:
- Die Europäische Kommission
- Die Regierungen und Behörden der
Mitgliedstaaten
- Den europäischen Fitnesssektor
4.3 Hintergrundinformationen zu Doping
4.3.1 Geschichte und Kontext des Dopings im
Spitzensport
Doping im Spitzensport hat eine lange Geschichte;
in 1928 hat der Internationale Leichtathletikverband
(IAAF) als erster internationaler Sportverband den
Gebrauch von Dopingmitteln verboten, die damals
als stimulierende Substanzen bezeichnet wurden. 12
Während der dreißiger Jahre unternahmen andere
Sportverbände ähnliche Maßnahmen, allerdings blieben
die Beschränkungen wirkungslos.
12 J. Woodhouse & M. Dilworth, Drugs in Sport, House of Commons
Library, 15. September 2010
In den siebziger Jahren führten die meisten
internationalen Verbände Dopingtests ein, dennoch
fand die Verwendung von Anabolika zunehmend
Verbreitung, insbesondere im Kraftsport, da es damals
keine Methode gab, sie nachzuweisen. 13 Schließlich
wurde in 1974 ein zuverlässiges Testverfahren eingeführt
und das Internationale Olympische Komitee (IOK)
setzte Anabolika in 1976 auf seine Liste der verbotenen
Wirkstoffe, was zu einem deutlichen Anstieg der Anzahl
der Doping-Disqualifikationen in den späten siebziger
Jahren führte, insbesondere in Sportarten, in denen
große Kraft benötigt wird, wie etwa Wurfdisziplinen und
Gewichtheben. 14 In 1998 wurde die World Anti-Doping
Agency WADA (Welt-Anti-Doping-Agentur) gegründet.
Sie bezeichnet sich selbst als eine “einzigartige
Mischorganisation, die von der (olympischen)
Sportbewegung und den Regierungen zu gleichen Teilen
verwaltet und finanziert wird”. 15 Der Rahmen für die
Tätigkeiten der WADA wird von den Welt-Anti-Doping-
Codes bestimmt, die im Januar 2004 in Kraft getreten
sind.
Nationale Sportorganisationen sind Mitglieder
des jeweiligen internationalen Sportverbands
oder der Dachorganisation und sollen ihre Anti-
Doping-Bestimmungen im Einklang mit denen des
internationalen Sportverbands halten. Die Vorschriften
von Regierungen und der World Anti-Doping Agency
(WADA) bestimmen die Maßnahmen der Mehrheit dieser
Verbände.
Trotz dieser eindrucksvollen Infrastruktur für Anti-
Doping-Verfahren im Spitzensport, gibt es zahlreiche
Kritiker des derzeitigen Dopingsystems. UNI Global
Union hat vor kurzem festgestellt, dass es einen
Mangel an öffentlich verfügbaren statistischen Daten
gibt, um aktuelle Maßnahmen und Verfahren für
Drogentestprogramme für Sportler zu unterstützen. 16 Im
gleichen Bericht wird das Fehlen einer standardisierten
Berichterstattung durch die nationalen Anti-Doping-
Behörden als eine der größten Schwächen des Systems
genannt. 17
Der britische Leichtathletik-Verband (UKA)
13 Ebd.
14 World Anti –Doping Agency, A Brief History of Anti-Doping, WADA,
2011.
http://www.wada-ama.org/en/About-WADA/History/A-Brief-History-of-
Anti-Doping/ [abgerufen am 15.4.11]
15 Ebd.
16 W. Palmer. S.Taylor, A.Wingate, ‘Adverse Analyzing: A European
Study of Anti-Doping Organisation Reporting Practices and the Efficacy
of Drug Testing Athletes’, UNI Global Union, 12. Mai 2011.
17 Ebd.
7 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

ehauptet, dass ein “umfassendes Testprogramm”
zwar eine wichtige Rolle als Abschreckungs- und
Vorbeugemaßnahme gegen Doping erfüllt, allerdings
räumt UKA ein, dass weiter daran gearbeitet werden
muss, Sportlern die Informationen und technische
Beratung zur Verfügung zu stellen, die sie benötigen,
um informierte und verantwortliche Entscheidungen
in Übereinstimmung mit den UKAs (Anti-Doping-
Bestimmungen) zu treffen. Die Notwendigkeit der
Aufklärung gilt insbesondere bei Maßnahmen
zur Förderung des angemessenen Gebrauchs von
Nahrungsergänzungsmitteln.
Fragen in Zusammenhang mit
Nahrungsergänzungsmitteln werden bereits seit langer
Zeit von der WADA behandelt. In 2004 überprüfte sie
634 Produkte, die über herkömmliche Vertriebswege
in 13 verschiedenen Ländern erhältlich sind, auf das
Vorhandensein von Steroiden oder Pro-Hormonen
(die der Körper in Steroide umwandelt). Von den 634
analysierten Produkten waren 15% mit Steroiden/
Pro-Hormonen kontaminiert. Trotz der Bemühungen
der World Anti-Doping Agency ist der Vertrieb
von Präparaten aufgrund der vielen vorhandenen
Vertriebskanäle im Internet schwer zu regulieren. Inhalt
und Qualität sind nicht immer leicht festzustellen und
offenbar werden viele absichtlich oder unabsichtlich
verfälscht.
Das Etikett solcher Nahrungsergänzungsmittel spiegelt
nicht immer den tatsächlichen Inhalt wider, so dass
Formeln wie „Vor Gebrauch stets Etikett lesen“ keine
Rolle mehr spielen. Eine Studie hat ergeben, dass
rezeptfreie Nahrungsergänzungsmittel, in denen
anabol-androgene Steroide enthalten sind, die
Etikettierungsvorschriften nicht erfüllten. So enthielt
ein Produkt 77% mehr Steroide als auf dem Etikett
angegeben, ein anderes Produkt enthielt 10 mg nicht
deklariertes Testosteron 18 . Eine gesonderte Analyse von
75 Präparaten, die über das Internet bezogen wurden,
hat ergeben, dass 7 nicht deklarierte Hormone und 2
Ephedrin und Koffein enthielten 19 . Den überzeugendsten
Nachweis hat eine vom Olympischen Komitee (IOK)
in Auftrag gegebene Studie erbracht, nach der 94
von 634 “legalen Nahrungsergänzungsmitteln”, die in
13 Ländern gekauft wurden, verbotene Substanzen
enthielten; 64 enthielten Testosteron, 23 Nandrolon und
18 Green GA, Catlin DH, Starcevic B. Analysis of over-the-counter
dietary supplements. Clin J Sports Med 2001;11:254-9
19 Kamber M, Baume N, Saugy M u.a., Nutritional supplements
as a source for positive doping cases. Int J Sport Nutr Exerc Metab
2001;11:258-63
7 Steroidhormone 20 .
4.3.2 Doping im Fitness- und Amateursport
‘Nicht organisierter’ oder ‘Amateursport’ und Fitness
verfügen derzeit nicht über die gleiche Infrastruktur für
eine harmonisierte Dopingkontrolle wie im Spitzen- und
Leistungssport. Hierfür gibt es mehrere Gründe.
Zum einen ist Doping im organisierten (Profi-)Sport vor
allem auf die Verbesserung der sportlichen Leistung
ausgerichtet, während sich hinter dem Gebrauch von
Doping im nicht organisierten Sport vermutlich der
Wunsch nach einem muskulösen und schlanken Körper
verbirgt. 21 Der niederländische Gesundheitsrat sagt, dass
dies insbesondere auf Fitnessaktivitäten zutrifft, während
mehrere Quellen behaupten, dass es sich bei Fitness
und Krafttraining nicht um Sport im herkömmlichen
Sinne handelt. So würde der “Zweck der Teilnahme an
diesen Tätigkeiten nicht darin bestehen, gegeneinander
anzutreten, sondern zu trainieren und sich fit zu
halten”. 22 Beide Quellen zeigen, dass das gewünschte
Ergebnis dieser Fitnessaktivitäten oft nicht mit der
Erlangung eines Wettbewerbsvorteils zusammenhängt,
sondern vielmehr mit persönlicher Gesundheit, und
manchmal auch mit dem äußeren Erscheinungsbild.
Professor Ask Vest Christiansen wiederholt immer
wieder, dass es falsch sei, Fitnessaktivitäten und
Spitzensport in einen Topf zu werfen. Während die Anti-
Doping-Infrastruktur im Spitzensport das Ziel verfolgt,
Fairplay im Sport zu gewährleisten, zielen Anti-Doping-
Kampagnen in einer Fitness-Umgebung auf den Schutz
der Gesundheit der Trainierenden ab.
Zum anderen besteht aufgrund der Undurchschaubarkeit
des Konsums von Dopingmitteln im Fitnesssektor und
im nicht organisierten Sport kein weitgehender Konsens
darüber, wie das Thema behandelt werden soll. Im
Gegensatz zum Spitzensport liegt die Hauptaufgabe
der Verringerung des Gebrauchs von Dopingmitteln
im nicht organisierten Sport bei der Regierung; 23 so
erklärte die Kommission in ihrer Mitteilung von Januar
20 Schanzer W New results concerning contamination of nutritional
supplements with banned anabolic androgenic steroids. Symposium
on Drugs and Sport: Issues and Perspectives. RSC and UK Sport.
Manchester 2002
21 J.A Knottnerus, Presentation of advisory report Doping in
unorganised sports, Gesundheitsrat der Niederlande, 13. April
2010.
22 A.V Cristiansen, ’Doping in fitness and strength training
environments – politics, motives and masculinity’, in Elite Sport, Doping
and Public Health, V. Moller, M.McNamee, und P.Dimeo (Hrsg.),
University Press of Southern Denmark, 2004.
23 J.A Knottnerus, Presentation of advisory report Doping in
unorganised sports, Gesundheitsrat der Niederlande, 13. April 2010.
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 8

2011 erneut (als eine Ergänzung zum Weißbuch
Sport), “Dopingprävention und Sanktionen gegen
Doping fallen in die Zuständigkeit der Sportverbände
und der Mitgliedstaaten”. Diese Unterscheidung ist
darauf zurückzuführen, dass die Verantwortung für die
öffentlichen Gesundheitsdienste bei den nationalen
Regierungen verbleibt, und die Bekämpfung von Doping
fällt derzeit in diesen Aufgabenbereich. Obwohl der
mögliche Gebrauch von Substanzen wie Anabolika im
Allgemeinen als ein Problem der öffentlichen Gesundheit
angesehen wird, begründen kulturelle, erzieherische und
politische Unterschiede viele verschiedene Ansätze, um
dieses Problem anzugehen.
Schließlich gibt es wenig Klarheit über das Ziel der
Doping-Interventionsstrategien. Viele der Studien
und Strategien in diesem Bereich haben sich bislang
auf den Gebrauch und die Prävalenz von androgenanabolen
Steroiden (AAS) konzentriert, die als “Eine
Gruppe synthetischer Hormone, die die Speicherung von
Proteinen und das Wachstum von Gewebe fördert, die
manchmal von Sportlern zum Muskel- und Kraftaufbau
benutzt werden”. 24 Zur Prävalenz anderer Dopingmittel
wie Amphetamine, Ephedrin und Pseudoephedrin
wurden bislang nur in begrenztem Umfang Studien
durchgeführt. Aus diesem Grund ist die Anti-Doping-
Infrastruktur auf die Verringerung der Prävalenz
verbotener Substanzen der WADA-Liste im Spitzensport
ausgerichtet; es gibt keine Einigung darüber, welche
Substanzen im Fitnesssektor getestet werden sollen.
Das Fehlen von konkreten Studien wird durch die
Strategy for Stopping Steroids 25 veranschaulicht,
die sich, wie die meisten Studien in diesem Bereich,
vornehmlich auf Steroide und ausschließlich auf
junge Männer konzentriert. Der Bericht behauptet,
einen “vollständigen Überblick” zu bieten, ist aber
in Wirklichkeit nicht repräsentativ, da nicht alle
Altersgruppen herangezogen wurden. Wenn man
bedenkt, dass die getesteten Personen in der Regel
von den Clubs als „verdächtig“ angesehen werden (d.h.
riesige, muskelbepackte Bodybuilder), kann nicht gesagt
werden, dass das in diesem Bericht gezeichnete Bild die
tatsächliche Prävalenz von Dopingmitteln im Fitness- und
Amateursport widerspiegelt.
Für Untersuchungen im Rahmen der Strategie „Stopping
Steroids“ wurden in Dänemark Daten von Konsumenten
von anabol-androgenen Steroiden, von ehemaligen
24 D.J. Hall & C. Judkins, ‘Supplements and Banned Substance
Contamination: Offering an informed choice” HFL Sport Science, 2010
25 Preparatory Action in the Field of Sport project - http://www.antidoping.
dk/da/Aktuelt/2012/3/~/media/antidoping_dk/filer/Undersoegelser/Strategy_
for_Stopping_Steroids_Report_WEB.ashx
Konsumenten sowie von Personen, die den Konsum
von anabol-androgenen Steroiden “in Betracht ziehen”,
miteinander verknüpft. Dieser Ansatz unterscheidet sich
von der FAD-Methodik, bei der ausschließlich Daten
von Personen gesammelt wurden, die Dopingmittel
verwenden.
Das FAD-Projekt fand heraus, dass nur wenige Daten
zur Prävalenz von Dopingmitteln im nicht organisierten
Sport und insbesondere im Fitnesssektor verfügbar
waren und dass es eine erhebliche Lücke in der
Forschung in Bezug auf das Ausmaß des Konsums von
Dopingmitteln im nicht organisierten Sport und im
Fitnesssport gibt. Dies würde offenbar im Widerspruch zu
dem Bild vom Fitnesssektor stehen, der mit Doping und
dem Gebrauch von leistungssteigernden Substanzen in
Verbindung gebracht wird.
4.4 Methodik
Das Projekt wurde in fünf Arbeitspakete aufgeteilt:
4.4.1 Arbeitspaket 1 – Projektmanagement,
Qualitätskontrolle und externe Evaluierung
Das Ziel dieses Arbeitspakets bestand darin, zu
gewährleisten, dass die Projektziele innerhalb des
Budgetrahmens und des Zeitplans erreicht werden
und dass es eine angemessene Berichterstattung und
Überwachung der Fortschritte bei der Erreichung der
Projektergebnisse gibt.
4.4.2 Arbeitspaket 2 - Projektkommunikation, Website,
Strategie zur Verbreitung und Valorisierung
Das Ziel dieses Arbeitspakets bestand in der Erweiterung
der Auswirkungen des Projekts in ganz Europa durch
eine wirksame Verbreitung und Verwertung der
Ergebnisse.
Das Projekt wurde über die Kommunikationskanäle
der jeweiligen Partner sowie über verschiedene
öffentlichkeitswirksame Veranstaltungen, insbesondere
des Brüsseler Gipfels im November 2011 und die
abschließende “Anti-Doping-Konferenz” im Februar 2012,
kommuniziert.
Neben der Vielzahl an Veranstaltungen in ganz Europa,
auf denen FAD vorgestellt wurde, gaben die EHFA und die
Projektpartner Pressemitteilungen und Artikel heraus,
in denen die wichtigsten Ergebnisse hervorgehoben
wurden. Darüber hinaus wurde der Bericht auf der
9 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Website zur Verfügung gestellt.
Auf der Website wurde eine Online-Konsultation ins
Leben gerufen. Hier wurden die Befragten gebeten, ihre
Bemerkungen zu dem Projekt, den Ergebnissen und den
möglichen Empfehlungen abzugeben, die umgesetzt
werden sollen, darunter die Einführung einer „Fitness
gegen Doping“-Charta, die von allen EHFA-Partnern
unterzeichnet und verbreitet werden soll.
4.4.3 Arbeitspaket 3 – Forschung zu Anti-Doping-
Strategien
Das Arbeitspaket zur Forschung zu Anti-Doping-
Strategien umfasste folgende Teile:
- Ermittlung der Hauptakteure des Projekts
Die nationalen Hauptkontaktstellen im Bereich der
Anti-Doping-Bestimmungen und die nationalen
Hauptkontaktstellen für Dopingbekämpfung im
Sport sowie die internationalen und europäischen
Organisationen mit Interesse an Anti-Doping-
Angelegenheiten wurden vom EHFA-Forschungsteam
und den Projektpartnern als die maßgeblichen Akteure
ermittelt.
- Analyse der aktuellen Situation
Dopingbekämpfung
In der Anfangsphase der Forschung zu den Strategien
wurde schnell klar, dass Dopingbekämpfung und
Rechtsdurchsetzung von Land zu Land unterschiedlich
sind. Darüber hinaus gibt es, obwohl es eine
zunehmende zwischenstaatliche und sportübergreifende
Zusammenarbeit wie die WADA (Welt-Anti-Doping-
Agentur), der WADA-Code, die UNESCO, die
Internationale Konvention gegen Doping in Sport und
die Konvention des Europarates gegen Doping gibt, nur
wenige Informationen oder Tätigkeiten im Bereich des
Fitness- und Amateursports bei der Strafverfolgung oder
Aufklärungsprogramme.
Die folgenden vorhandenen Informationsquellen wurden
bewertet, um umfassende Erkenntnisse hinsichtlich der
aktuellen Lage der Dopingbekämpfung in Europa zu
erhalten:
- Internationale und europäische Regierungsund
offizielle Quellen für Informationen über
Strategien im Zusammenhang mit Doping im
Gesundheits- und Fitnessbereich.
- Strafverfolgungsstatistiken für Dopingdelikte zur
Bewertung der Verbreitung von Verstößen gegen
Anti-Doping-Bestimmungen.
- Quellen von zwischenstaatlichen Einrichtungen
und andere offizielle internationale Quellen
für Informationen über Strategien im
Zusammenhang mit Doping im europäischen
Gesundheits- und Fitnessbereich.
- Nationale und internationale Fachpresse für
Informationen über Strategien und Forschung
im Zusammenhang mit Doping im europäischen
Gesundheits- und Fitnessbereich.
- Websites der nationalen und internationalen
Fachverbände für Strategien im Zusammenhang
mit Doping und der potenziellen Rolle des
Gesundheits- und Fitnessbereichs.
- Berichte von CSR-Teams der großen
Hersteller, Händler, Lieferanten und
Ausbildungseinrichtungen im Gesundheitsund
Fitnessbereich und anderen wichtigen
Bereichen für ihre Meinung zu den Strategien im
Zusammenhang mit der Dopingbekämpfung.
- Nationale, transnationale und internationale
Agenturen für Anti-Doping-Bestimmungen für
Informationen über Strategien oder Forschung
im Zusammenhang mit Doping im europäischen
Gesundheits- und Fitnessbereich.
- Finanz-, Wirtschafts- und Publikumspresse für
Meinungen zu Doping und die mögliche Rolle des
Gesundheits- und Fitnessbereichs.
Die Sekundärforschung umfasste ganz Europa.
Weiter unten gibt es eine kurze Zusammenfassung
der Ergebnisse mit Schwerpunkt auf vier
Partnerorganisationen, die als Fallstudien genutzt
wurden – Dänemark, Deutschland, Großbritannien
und die Niederlande, zusammen mit einigen anderen
Hinweisen:
Dänemark
In Dänemark ist es illegal, anabol-androgene Steroide
(AAS) “herzustellen, einzuführen, auszuführen, zu
verkaufen, zu verbreiten oder zu besitzen, mit Ausnahme
des Gebrauchs zur Vorbeugung oder Behandlung von
Krankheiten oder für wissenschaftliche Zwecke”. 26 Das
Gesetz verfolgt das Ziel, den Gebrauch von anabolandrogenen
Steroiden für Dopingzwecke zu verbieten.
Im Hinblick auf den Gebrauch von AAS in Fitnessstudios,
was folglich illegal ist, gibt es einen zweigleisigen Ansatz,
26 Retsinformation, retsinformation.dk (1999), ‘Lov om forbud mod
visse dopingmidler, Lov nr. 232 af 21 april 1999’, (Gesetz über das
Verbot bestimmter Dopingmittel, Gesetz Nr. 232 vom 21. April 1999).
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 10

der zum einem aus Überprüfung und Kontrolle und zum
anderen aus Informations- und Aufklärungskampagnen
besteht. Eine Besonderheit der dänischen Anti-
Doping-Anstrengungen im Vergleich zu anderen
Ländern ist, dass seit 2005 Anti-Doping Dänemark
(ADD), die für die Durchführung von Dopingtests unter
Leistungssportlern verantwortliche Organisation, von
der dänischen Regierung mit der Durchführung von Tests
in Fitnessstudios und Gesundheitszentren, die sich dem
Anti-Doping-Programm angeschlossen haben, beauftragt
wurde.
Die Fitnessstudios zahlen ungefähr 12.000 Kroner (etwa
1.400 €) pro Jahr, um am Programm teilzunehmen. Sie
erhalten dafür einen Aufkleber mit einem ‘lächelnden
Gesicht’ und mit dem Text ‘Wir führen Dopingtests in
Zusammenarbeit mit Anti-Doping Dänemark durch’, den
sie an der Eingangstür anbringen. Fitnessstudios, die
sich nicht am Testprogramm beteiligen, erhalten einen
Aufkleber mit einem ‘traurigen Gesicht’ und mit dem
Text, “Wir führen keine Dopingtests in Zusammenarbeit
mit Anti-Doping Dänemark durch’”, der ebenfalls für
ihre Kunden sichtbar am Eingang angebracht werden
muss. Obwohl kein Zwang zur Teilnahme am Programm
besteht, wird dennoch ein erheblicher politischer Druck
auf die Fitnessstudios ausgeübt, sich zu beteiligen.
Im Juni 2010 nahmen 50% aller Fitnessstudios
am Programm teil, was etwa 80% der dänischen
Fitnessstudio-Mitglieder entspricht (550.000
Mitglieder) 27 . Die Fitnessstudios, die diese jährliche
Testgebühr bezahlen, erhalten in der Regel zwei Mal im
Jahr Besuch von den ADD-Inspektoren, die zwei Personen
pro Besuch auf Doping testen. In 2008 wurden 507
Tests durchgeführt und es wurden 111 Personen (22%)
positiv getestet. 28 Es muss jedoch darauf hingewiesen
werden, dass die Tests an ‘verdächtigen Personen’
durchgeführt werden. Aus diesem Grund sollten auf
der Grundlage dieser Zahlen keine Aussagen für die
Allgemeinbevölkerung getroffen werden. Darüber
27 A.V Christiansen, ‘Bodily violations: Testing citizens training
recreationally in gyms’, Doping, 2010
28 Anti-Doping Dänemark, 2009, http://www.steroids.dk/da/
Dopingkontrol/Kontrolstatistik.aspx [abgerufen am 17.5.11]
hinaus erhielten eine Reihe von anderen Fitnessstudio-
Besuchern ein Verbot, weil sie sich weigerten, sich einem
Dopingtest zu unterziehen.
Wird ein Mitglied eines Fitnessstudios während des
Besuchs der ADD-Inspektoren positiv getestet (oder
weigert es sich, sich einem Dopingtest zu unterziehen),
wird er oder sie sofort von dem betreffenden
Fitnessstudio ausgeschlossen. Seit es jedoch verboten
ist, Informationen über Freizeitsportler und Dopingtests
in einer gemeinsamen Datenbank zu speichern, steht es
den Menschen frei, sich als Mitglied bei einem anderen
Fitnessstudio anzumelden. ADD setzt sich derzeit für eine
Änderung dieser Politik ein, um die Weiterführung des
Trainings für den Einzelnen zu erschweren.
Neben den Dopingtests setzt Dänemark zudem
auf Aufklärungskampagnen und bietet Betreuung,
eine anonyme Beratung über das Internet sowie
einen Telefondienst, der über einen Zeitraum von
18 Monaten mehr als 1398 Anfragen erhalten hat.
Nahezu alle Fragen (94%) stammten von männlichen
Fitnessstudio-Besuchern und nur 6% von Frauen. Zu
den drei häufigsten leistungssteigernden und das
Erscheinungsbild verändernden Mittel gehören AAS
(34%), Kreatin oder Protein (22%) und andere diätische
Substanzen (16%). Von den Personen, die Informationen
zu AAS einholen wollten, waren 61% Mitglieder in einem
Fitnessstudio.
Deutschland
In Deutschland werden jährlich 20.000 Menschen als
Konsumenten illegaler Drogen “erwischt” 29 , wobei
angenommen wird, dass 37,6% der Personen zwischen
18-39 Jahren irgendwann Drogen eingenommen
haben. Darüber hinaus verfügen 2-3% der Schüler und
Studenten in Deutschland über eine Lebenszeiterfahrung
im Umgang mit rezeptpflichtigen Mitteln zur Steigerung
der Lernfähigkeit. 30
Eine kleine Stichprobe hat ergeben, dass die Prävalenz
von illegalen Dopingmitteln in deutschen Fitnessstudios
und Freizeiteinrichtungen bei 15,9% liegt. 31 Die
Auswertung gesonderter Fragebögen an ‘verdächtigen
29 Kraus u.a., ‘Kurzbericht Epidemiologischer Suchtsurvey:
Tabellenband: Trends der Prävalenz des Konsums illegaler Drogen
nach Alter 1980-2009’, [abgerufen am 26.5.11]
http://www.ift.de/index.php?id=410
30 Franke u.a., ‘Non-medical use of prescription stimulants and illicit
use of stimulants for cognitive enhancement in pupils and students in
Germany’ 2011, in Pharmacopsychiatry 44: 60-6.
31 P. Simon u.a., ‘Doping im Fitness-Sport: Eine Analyse zwischen
Dunkelfeld und sozialer Kontrolle, 2008, Baden-Baden, Nomos 2008.
11 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Personen‘ im gleichen Fitness-Umfeld hat ergeben, dass
41,3% der Personen illegale Dopingmittel verwenden.
Es gibt eine Reihe von deutschen Herstellern von
Nahrungsergänzungsmitteln, die Qualitätskontrollen
an ihren Produkten durchführen, um den Sportlern
zu versichern, dass diese nicht kontaminiert sind. Die
Produkte werden auf eine Reihe von Steroiden und hin
und wieder auf stimulierende Substanzen in einem Labor
in Köln kontrolliert. 32
Im deutschen Fitnessbereich setzt sich der wichtigste
Verband (DSSV) mit Nachdruck für Anti-Doping-
Maßnahmen für ihre Mitglieder ein und hat ein
Lehrprogramm für Trainer und Trainierende entwickelt,
in dem auf die Gefahren von Dopingmitteln aufmerksam
gemacht wird.
Großbritannien
In Großbritannien wurde innerhalb des Spitzensports
eine Governance-Struktur geschaffen, wobei nationale
Sportdachverbände wie UK Athletics die Arbeit der
Aufsichtsbehörden wie UK Anti-Doping und WADA
unterstützen. 33
Schätzungen zufolge nehmen 200.000 Personen in
Großbritannien Steroide für nicht medizinische Zwecke
ein, d.h. zur Steigerung der Leistung und Veränderung
des Erscheinungsbildes. 34 Im Rahmen der ersten AAS-
Erhebung in Großbritannien wurden 21 Fitnessstudios
im ganzen Land befragt, wobei 8% der Befragten
zugaben, dass sie irgendwann AAS eingenommen haben,
davon waren 5% aktuelle Konsumenten. 35 Eine andere
Erhebung unter 100 Sportlern und Konsumenten von
AAS in drei Grafschaften in Süd-Wales hat ein hohes Maß
an Polypharmazie (80%) mit einer Vielzahl verschiedener
Dopingmittel ergeben.
Im Hinblick auf AAS wird oft behauptet,
dass Großbritannien eine ‘Strategie der
Schadensminimierung’ verfolgen würde, die auf
Aufklärungs- und Sensibilisierungskampagnen aufbaut.
Das Innenministerium hat AAS als Droge der Klasse C
32 Die Produkte sind auf der Website http://www.koelnerliste.com
aufgeführt.
33 J.S Baker, M.R Graham, B. Davies, ‘Steroid and prescription
medicine abuse in the health and fitness community: A regional study’
2006, European Journal of Internal Medicine 17, 479-484.
34 D.J. Hall & C. Judkins, ‘Supplements and Banned Substance
Contamination: Offering an informed choice” HFL Sport Science, 2010
35 P. Korkia & G.V Stimson, ‘Anabolic Steroid Use in Great Britain: an
Exploratory Investigation’, 1993, London: The Centre for Research on
Drugs and Health Behaviour.
eingestuft. Danach ist der Handel mit der Droge strafbar,
jedoch stellt der Besitz oder der Konsum keine Straftat
dar. Als Folge gab es einen Anstieg von Bestellungen über
Vertriebskanäle im Internet bei Unternehmen mit Sitz in
Ländern außerhalb der EU, in denen es legal ist, AAS an
Personen in Großbritannien zu verkaufen.
Solche Vertriebskanäle sind legal, da der Besitz ohne
Rezept nicht illegal ist, und es ist auch nicht illegal,
Steroide einzuführen, solange sie für den persönlichen
Konsum bestimmt sind. Der Besitz oder die Einfuhr
mit Handelsabsicht ist hingegen illegal und kann mit
einer Gefängnisstrafe von bis zu fünf Jahren bestraft
werden. Es hat sich herausgestellt, dass dieser ‘weiche’
gesetzgeberische Ansatz im Vergleich zu Ländern mit
einer strengen Gesetzgebung wie Dänemark nicht zu
einem Anstieg des AAS-Konsums geführt hat.
Niederlande
Im Gegensatz zu einer Reihe von Ländern, in denen eine
Gesetzgebung besteht, die Doping kriminalisiert, gibt
es in den Niederlanden keine besondere Gesetzgebung
zu Doping. In 2008 hat der niederländische Minister
für Gesundheit, Wohlbefinden und Sport den
Gesundheitsrat der Niederlande damit beauftragt, die
Ursachen und den Umfang der Anwendung von Doping
im nicht organisierten Sport, insbesondere im Hinblick
auf die kurzfristigen und langfristigen schädlichen
Auswirkungen auf die Gesundheit, die Folgen
hochriskanter Drogen für die Gesundheit, Krankheitslast
und den Versorgungsaufwand, zu untersuchen sowie
Empfehlungen zu diesen Themen zu formulieren. 36
In dem Bericht heißt es, dass Doping im nicht
organisierten Sport nicht nur zur Steigerung der Leistung
benutzt wird, sondern ebenfalls für den Aufbau eines
schlanken und muskulösen Körpers. In dem Bericht wird
nicht organisierter Sport vom Rat als “jede Form von
Freizeitsport, die nicht von regulären Sportverbänden
organisiert wird” definiert. In diesem Kontext gilt
Fitness als die am meisten verbreitete nicht organisierte
Sportart, da dieser Sport überwiegend in Fitnessstudios
stattfindet 37 .
In den Niederlanden nehmen etwa zwei Millionen
Menschen an nicht organisierten Sportarten teil
und es wurden zahlreiche Studien zur Prävalenz des
Konsums von Dopingmitteln im nicht organisierten
36 Health Council of the Netherlands. Doping in unorganised sports.
Den Haag: Gesundheitsrat der Niederlande, 2010; Veröffentlichungs-Nr.
2010/03.
37 Ebd.
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 12

Sport durchgeführt. Erst kürzlich hat die Dopingbehörde
Dopingautoriteit eine neue Studie nach der Prävalenz von
Doping im nicht organisierten Sport in Auftrag gegeben. 38
Die Studie wurde unter Besuchern von Fitnessstudios
im Alter von 15 Jahren und älter durchgeführt. An der
Studie nahmen 92 Fitnessstudios und 718 Personen teil.
In Zahlen ausgedrückt weisen die Ergebnisse darauf hin,
dass in 2008 160.000 Menschen Doping genommen
haben.
Das Präventionsprogramm ‘Eigen Kracht’ (Eigene
Kraft), das in 2004 von der Anti-Doping-Behörde
ins Leben gerufen wurde, richtet sich vor allem an
Sportler in Fitnessstudios. Betreiber von Fitnessstudios,
Studiobesitzer und Trainer sind eine wichtige Zielgruppe
der Kampagne, die einfach darauf abzielt, den Gebrauch
von Dopingmitteln durch Sportler in Fitnessstudios zu
verhindern oder zu verringern. 39
Der Fitnesssektor hat zudem eine Anti-Doping-Strategie
ausgearbeitet, wobei der Verband des Sektors Fit!vak
fordert, dass alle Mitglieder von der Nationalen
Zertifizierungsstelle für Fitnessstudios (LERF) geprüft
werden sollen. Diese Bestimmungen enthalten unter
anderem Anforderungen im Dopingbereich.
Einige Spitzensportler in den Niederlanden benutzen
weiterhin Nahrungsergänzungsmittel und nehmen
ein nationales Programm mit dem Namen Nederlands
Zekerheidssysteem Voedingssupplementen Topsport
(NZVT) in Anspruch, mit dem Konsumenten nach
Produkten suchen können, die auf Steroide und
stimulierende Substanzen geprüft wurden. 40 Produkte,
die daran teilnehmen, erhalten das NZVT-Logo. Die
Betreiber des NZVT-Programms arbeiten überdies mit
den Betreibern des Testprogramms Informed-Sport in
Großbritannien zusammen.
Andere nationale Anti-Doping-Strategien in Europa
Die Anti-Doping-Strategien in Portugal wurden
38 Stubbe u.a. Performance-enhancing drugs by athletes visiting
Dutch fitness centres. Dopingautoriteit/TNO, Capelle a/d IJssel, 2009.
39 J.A Knottnerus, Presentation of advisory report Doping in
unorganised sports, Gesundheitsrat der Niederlande, 13. April 2010.
40 Siehe (http://antidoping.nl/nzvt/zvt)
vor kurzem angepasst, um den Grundsätzen des
WADA-Codes zu entsprechen. Der portugiesische
Fitnessverband Associação de Empresas de Ginásios
e Academias de Portugal (AGAP) hat die Bekämpfung
von Doping in ihren Verhaltenskodex für Fitnessstudios
aufgenommen, um “gefährliche Aktivitäten im Hinblick
auf die körperliche Unversehrtheit der Sportler sowie
den Verkauf von Produkten, die schädlich für die
Gesundheit der Kunden sind, zu verbieten”. Was den
gesetzgeberischen Ansatz betrifft, so unterliegen
Fitnessstudios in Portugal einem Gesetzesdekret (Nr.
271/2009 Artikel 16), das die Empfehlung oder den
Verkauf von Substanzen oder Methoden, die nach dem
portugiesischen Gesetz verboten sind, verbietet.
Das vor kurzem gegründete bulgarische Anti-Doping-
Zentrum muss noch eine Anti-Doping-Strategie
ausarbeiten, die auf Amateursportler ausgerichtet
ist, da derzeit keine rechtliche Grundlage für das
Zentrum existiert, um an einer aktiven Kampagne gegen
Dopingpraktiken unter Amateursportlern oder in der
Bevölkerung mitzuwirken.
Das STAD-Programm in Stockholm in Schweden
kombiniert Forschung und Maßnahmen für gefährdete
Personen und Konsumenten, die Alkoholmissbrauch,
den Gebrauch von Betäubungsmitteln und Steroiden
umfassen, in einem ganzheitlichen Ansatz 41 . In Schweden
gibt es landesweit etwa 10.000 AAS-Konsumenten.
Obwohl Finnland kein Partnerland dieser Studie ist, hat
es eine Anti-Doping-Strategie entwickelt, die in Form
eines internetbasierten Dienstes, der Informationen
und Empfehlungen zu Fragen rund um Doping bietet,
auf Amateursportler ausgerichtet ist. “Doinglinkki”,
das von der finnischen Regierung finanziert wird, zielt
darauf ab, das Bewusstsein für die Dopingproblematik zu
stärken und zur Reduzierung der Gesundheitsgefahr im
Zusammenhang mit Dopingmitteln und ihrer Anwendung
beizutragen. Der Dienst wurde in Zusammenarbeit
mit der finnischen Anti-Doping-Agentur FINADA ins
Leben gerufen. Die finnische Sport-für-alle-Organisation
hat zudem ein Zertifizierungssystem entwickelt, um
die Zusammenarbeit im Kampf gegen Doping im
Freizeitsport im Sinne der sozialen Verantwortung zu
fördern. 220 Fitnessstudios in ganz Finnland haben das
Zertifikat unterzeichnet.
Anti-Doping Norwegen hat vor kurzem ein neues Anti-
Doping-Programm ausgearbeitet, das auf die Förderung
einer dopingfreien Trainingsumgebung abzielt, indem
41 STAD, Stockholm Prevents Alcohol and Drug Problems http://stad.
org/en/
13 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

der Schwerpunkt auf die positiven Werte von Training
und körperlicher Aktivität gelegt wird. “Saubere Studios”
sind ein “klares und eindeutiges Bekenntnis zu einer
dopingfreien Trainingsumgebung” und schärfen das
Bewusstsein der Mitglieder für dieses Thema. Es gibt
internetbasierte Aufklärungsprogramme, mit denen
Mitarbeiter geschult werden, wie sie gesunde Werte und
die physischen, mentalen und sozialen Auswirkungen
von Doping vermitteln sollen. Anti-Doping-Strategien in
Norwegen enthalten zudem eine Überwachungs- und
Kontrollkomponente.
Freizeitdrogen
Trotz des derzeitigen Fehlens von genauen Zahlen und
Daten zur Prävalenz von Doping im Amateursport und
im Fitnesssektor, wurden regelmäßig beträchtliche
Untersuchungen zum “Dopingkonsum in der Freizeit”
angestellt.
Einrichtungen wie die Europäische Beobachtungsstelle
für Drogen und Drogensucht (EBDD) und das
Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und
Verbrechensbekämpfung (UNODC) stellen zuverlässige
Daten von repräsentativen Erhebungen zum Gebrauch
und Missbrauch einer Reihe von legalen und illegalen
Substanzen auf nationaler, regionaler und internationaler
Ebene zur Verfügung, die eine vergleichende Analyse
erlauben.
Im Rahmen dieser Studie wurde die Prävalenz von
Drogenkonsum in der Freizeit in Europa als ein
Schwerpunktbereich angesehen, um zu prüfen, ob
kulturelle und nationale Einstellungen gegenüber
Freizeitdrogen oder eine nationale Drogenpolitik und
Präventionsstrategien einen Einfluss auf die Prävalenz
von Doping im Amateursport und Fitnesssektor
haben. Darüber hinaus ist es möglich, zu überprüfen,
wie konsequent nationale und lokale Behörden
bei der Ausarbeitung von Strategien gewesen sind,
um die verschiedenen Probleme des Konsums von
Freizeitdrogen und Doping im Spitzen- und Amateursport
zu lösen.
Das Europäische Forschungsprojekt zum Konsum
von Alkohol und Drogen an Schulen (European
School Survey Project on Alcohol and other Drugs),
eine Zusammenarbeit zwischen unabhängigen
Forschungsteams in Europa, stellt derzeit das
größte länderübergreifende Forschungsprojekt zum
Drogenkonsum unter Jugendlichen in der Welt dar.
Trends im Drogenkonsum in der Freizeit sind für diese
Studie von besonderem Interesse, da man annimmt,
dass Jugendliche (und vor allem junge Männer) zu den
häufigsten Konsumenten von leistungssteigernden und
das Erscheinungsbild verändernden Mitteln, darunter
anabole Steroide und stimulierende Substanzen sowie
Freizeitdrogen, gehören.
Obwohl die von UNODC, ESPAD und EMCDDA
gesammelten Daten zu einer Reihe von Fortschritten
bei den standardisierten Forschungsmethoden im
Zusammenhang mit dem Konsum von Freizeitdrogen
in Europa und in anderen Ländern geführt haben,
bestehen weiterhin Fragen hinsichtlich der Qualität
und Genauigkeit der Forschung, insbesondere für den
länderübergreifenden Vergleich, sowie der Forschung zu
Doping im Fitnesssektor. Dies ist hauptsächlich auf einen
Mangel an Koordination zwischen den Einrichtungen und
auf die Verwendung verschiedener Methoden während
des Forschungsprozesses zurückzuführen.
Die vollständigen Forschungsergebnisse zum Konsum
von Freizeitdrogen in Europa sind in dem Hauptbericht
aufgeführt.
- Interpretation und Darstellung der
Sekundärforschungsergebnisse
Nach der Sekundärforschung hat das Projektteam eine
Reihe von Zwischenberichten zur Überprüfung und
Diskussion innerhalb des Fitnesssektors und mit anderen
Experten erstellt.
4.4.4 Arbeitspaket 4 – Ausbau der Rolle des
Gesundheits- und Fitnesssektors im Kampf gegen
Doping
Das Projektmanagementteam und das Netzwerk von
Projektpartnern waren sich einig, dass eine Verknüpfung
von quantitativer und qualitativer Forschung unter
Einsatz der Methodik der Sekundär- und Feldforschung
zu Ergebnissen führen kann, die zur Erstellung einer
Evidenzbasis für mögliche künftige Maßnahmen
innerhalb des Sektors sowie zur Schaffung eines Netzes
bewährter Praktiken zur Verstärkung des Kampfes gegen
Doping notwendig sind.
Die Ergebnisse der Sekundärforschung haben gezeigt,
dass in einigen Mitgliedstaaten Maßnahmen und
Strategien bestehen, während es in anderen Ländern
an Klarheit über das Ausmaß von Doping im nicht
organisierten Sport und im Fitnesssektor mangelt.
Aus diesem Grund war es für die Feldstudie wichtig,
sich speziell auf den Gesundheits- und Fitnesssektor
zu konzentrieren, um das aktuelle Ausmaß von
Dopingpraktiken in Fitnessstudios zu erfassen. Es
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 14

ist ebenso offensichtlich, dass keine Studie eine
tatsächliche Repräsentativität des Sektors und seiner
Nutzer beanspruchen kann. Die bisherigen Studien und
die daraus abgeleiteten Strategien zur Bekämpfung
von Doping haben sich ausnahmslos auf Steroide und
junge Männer konzentriert. Daher war es wichtig,
darauf hinzuweisen, dass das FAD-Projekt einen
umfassenden Forschungsansatz verfolgt, der den
Konsum von Freizeitdrogen, Nahrungsergänzungsmitteln
sowie leistungssteigernden und das Erscheinungsbild
verändernden Mitteln umfasst. Die demographischen
Eigenschaften der Teilnehmer der Studie bieten zudem
eine höhere Repräsentativität des Sektors als Ganzes.
Bestimmung des Begriffs Fitnessstudio
Vor Beginn der Feldstudie war es notwendig, den
Begriff Fitness - oder insbesondere Fitnessstudio -
zu bestimmen. Der Sektor hat sich von klassischen
Hantel-Trainingsräumen für Bodybuilding und
Gewichtheben/Kraftdreikampf zu modernen, komplexen
Fitnessstudios mit einer breiten Auswahl an Herz-/
Kreislauf- und Krafttrainingsgeräten, Schwimmbädern,
Schlägersportartanlagen und Wellness-Bereichen
entwickelt, so dass sich eine Wandlung des Begriffs
“Fitnessstudio” vollzogen hat.
Zwar gibt es heute eine klare Unterscheidung zwischen
extremen Bodybuilding-Studios, die auf Muskelaufbau
ausgelegt sind, und Fitnessstudios, bei denen es um
körperliche Aktivität und Gesundheitsförderung geht, so
besteht in der Wahrnehmung vieler Menschen dennoch
der Eindruck, dass beide dem gleichen Sektor angehören.
Die EHFA geht bei dem Projekt von dieser Prämisse aus.
Die vollständige Beschreibung und Begriffsbestimmung
ist im Abschlussbericht enthalten.
Beratung und Konzeption der Methoden der Feldstudie
Nach Gesprächen mit dem Projektteam, dem
Partnernetzwerk und mit der Unterstützung von
sachkundigen Partnerorganisationen wurde entschieden,
dass die genaueste und aufschlussreichste Methode zur
Bestimmung der Verbreitung von Doping in Europa in
Befragungen der folgenden Gruppen besteht:
- Besucher von Fitnessstudios
- Fitnessfachkräfte in Fitnessstudios
- Betreiber und Geschäftsführer von
Fitnessstudios.
Mit der Unterstützung der Anti-Doping-
Forschungsabteilung des staatlichen Instituts für Sport
in Polen (eine WADA-Agentur), HFL Sport Science in
Großbritannien (heute Bestandteil von LGC), Leisurenet
Solutions mit der Universität Hertfordshire
(Großbritannien) wurden Umfang und Inhalt der
Befragungen von den Partnern festgelegt. Es wurden
Erwartungen und Vorgaben für die erforderliche Anzahl
der Teilnehmer festgeschrieben. Anschließend wurden
die drei Befragungen zum Entwurf verschickt.
Die Erhebungsinhalte wurden im Juni 2011 ausgearbeitet
und anschließend in die neun Sprachen der Partner
sowie in zwei Ausführungen übersetzt. Die erste
Ausführung war für den kontrollierten Zugang über
das Internet bestimmt und die zweite Ausführung
für die Durchführung von persönlichen Interviews.
Jeder nahm die Dienste eines unabhängigen
Forschungsunternehmens in Anspruch, um Objektivität
und Unabhängigkeit zu gewährleisten.
Drei Länder – Deutschland, die Niederlande und
Großbritannien – wurden ausgewählt, um eine Reihe
von persönlichen Interviews durchzuführen, um die
Ergebnisse der internetbasierten Haupterhebung auf
Verzerrungen zu überprüfen.
Zwischen Juli und August 2011 wurde die umfassende
Erhebung unter 10.300 Besuchern, Fachkräften und
Betreibern/Geschäftsführern von Fitnessstudios aus neun
teilnehmenden europäischen Ländern abgeschlossen
– und war damit die bisher größte Erhebung ihrer
Art. Neben der Erfassung demographischer Daten
standen insbesondere die drei folgenden Themen im
Mittelpunkt der Befragung: Leistungssteigernde und das
Erschienungsbild verändernde Mittel, gesellschaftlich
basierte Drogen (häufig als Freizeitdrogen bezeichnet),
und Nahrungsergänzungsmittel. Jeder Partner sollte
eine unabhängige Organisation beauftragen, um
Unabhängigkeit und Objektivität zu gewährleisten.
Während der Konzeption der Forschungsmethoden
wurden die Partnerorganisationen über die Fortschritte
auf dem Laufenden gehalten und konsultiert, um zu
gewährleisten, dass innerhalb des zeitlichen Rahmens
des Projekts optimale Ergebnisse erzielt wurden.
Die Ergebnisse der Feldstudie
Die zurückgesandten Fragebögen wurden überprüft und
alle “ungültigen” Antworten wurden aus der Datenbank
gelöscht. Nach Abschluss der Haupterhebung am 12.
September 2011 gab es:
- 8.238 Befragungen von Besuchern
- 1.850 Befragungen von Leistungssportlern
- 261 Befragungen von Geschäftsführern/
Betreibern
15 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Es gab insgesamt 10.349 Befragungen. Die Befragungen
wurden völlig vertraulich behandelt, ohne weitere
Nachverfolgung oder Berichterstattung an die einzelnen
Teilnehmer. In den drei Erhebungen (für Besucher,
Fitnessfachkräfte und Geschäftsführer) wurden jeweils
unterschiedliche Schwerpunkte im Zusammenhang mit
Dopingpraktiken gesetzt, um einen “360-Grad”-Überblick
zu erhalten.
Die Fragebögen von Fitness Against Doping enthielten
Fragen nach dem Ort des Fitnessstudios, den
Fitnessprogrammen, der Art des Fitnessstudios und
den Hauptgründen für Fitnesstraining (die Fragebögen
sind im Abschlussbericht enthalten). Darüber hinaus
wurden die Teilnehmer gebeten, andere Sportarten zu
benennen, die sie ausüben. Dies lieferte den Kontext
und die Umstände bzw. die kontextuellen Gründe für
den Konsum von Dopingmitteln und zeigte externe
Einflussfaktoren für den Gebrauch von verbotenen
Substanzen auf.
Die wichtigsten Ergebnisse der Studie, die über eine
statistisch signifikante Anzahl von befragten Personen
verfügt, sind weiter unten aufgeführt und zeigen,
dass die Annahme, im Fitnesssektor sei der Konsum
von Dopingmitteln weit verbreitet, nicht begründet
ist, da nur 1,23% der Befragten angaben, dass sie
verbotene leistungssteigernde und das Erscheinungsbild
verändernde Mittel konsumieren, und weitere 1,85% der
Befragten gaben an, dass sie Freizeitdrogen konsumieren
– und insgesamt 2,52% von ihnen nehmen verbotene
Mittel und Freizeitdrogen, da einige Befragten den
Konsum von beiden Kategorien bestätigten. Dies zeigt,
dass der Konsum von Dopingmitteln im Fitnessbereich
vielmehr eine Ausnahme in Europa darstellt, als
eine gängige Praxis. Im Vergleich zum Konsum von
Freizeitdrogen in der europäischen Bevölkerung
verwenden Besucher von Fitnessstudios mit geringerer
Wahrscheinlichkeit Drogen.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Erhebung keine
Probleme aufzeigt, die in Angriff genommen werden
müssen, um dafür zu sorgen, dass die Prävalenz von
Doping in Fitnessstudios nicht zunimmt. Es steht
fest, dass, obwohl der Konsum von Dopingmitteln in
Fitnessstudios nicht so häufig vorkommt, dies nicht
bedeutet, dass der Sektor die Bekämpfung des Konsums
von Dopingmitteln in Fitnessstudios nicht anstreben soll.
Eine umfassende Analyse der Ergebnisse ist im
Hauptbericht nach Land, Alter, Geschlecht, Häufigkeit
des Besuchs eines Fitnessstudios und Größe des
Fitnessstudios aufgeführt. Nachfolgend werden einige
der “wichtigsten Ergebnisse” vorgestellt:
Besucher
• Ingesamt 2,52% aller Befragten gaben an, dass
sie leistungssteigernde und das Erscheinungsbild
verändernde Mittel verwenden (2% nehmen
verbotene Substanzen und 0,5% Freizeitdrogen).
• 27,70% der befragten Besucher konsumieren
ein Nahrungsergänzungsmittel. Dazu zählen
auch Elektrolytgetränke, die das beliebteste
aller Ergänzungsmittel zur Unterstützung der
Rehydratation sind.
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 16
50.00%
45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
28.37%
To help reduce
weight
Why Use Food Supplements
46.73%
37.66%
To help rehydrate To improve
endurance
43.80%
To increase muscle
• In den nördlichen europäischen Ländern fiel diese
Zahl sogar noch geringer aus (DK 2,10%, NL 1,81%
und UK 1,61%). In Ungarn, Bulgarien und Portugal
gibt es mit Ergebnissen von 9,13%, 12,6% und 4,2%
die meisten Konsumenten.
• Die Befragten konnten eine Reihe von Substanzen
benennen, und die häufigsten waren anabolische
Steroide, stimulierende Substanzen wie
Amphetamine und “andere Substanzen” wie
Diuretika – nahezu in gleichem Umfang.
• Männliche Besucher von Fitnessstudios konsumieren
mit höherer Wahrscheinlichkeit verbotene
Substanzen und Freizeitdrogen als weibliche
Besucher.
• Der Konsum von Substanzen ist in der Altersgruppe
von 25-49 Jahren am höchsten, und nicht etwa in
der Altersgruppe von 15-24 Jahren, die in einigen
früheren Studien “Zielgruppe” war.
• Der Konsum von Freizeitdrogen durch Besucher
von Fitnessstudios ist nach den Zahlen der
Europäischen Beobachtungsstelle für Drogen und
Drogensucht sehr viel geringer als der Konsum in der
Gesamtbevölkerung.
%

45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Why Use Enhancing Substance by Posi�ve
Respondents
37.67%
To lose
weight
33.80%
To improve
your physical
condi�on
41.00%
To increase
muscle
growth and
body shape
12.47%
To achieve a
par�cular
goal
8.59%
To aid faster
healing of an
injury
20.50%
To extend
period of
�me to spend
on training
• 37,16% der Befragten gaben an, dass sie eine
andere Sportart ausüben. Von den 208 Befragten,
die angaben, dass sie eine leistungssteigernde
Substanz konsumieren, gehören 41,82% zur Gruppe
der Befragten, die eine andere Sportart ausüben.
Dies weist auf einen möglichen Zusammenhang
zwischen dem Besuch von Fitnessstudios und
dem Willen zur Verbesserung der Leistungs- und
Wettbewerbsfähigkeit im Amateursport hin.
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
22.99%
28.74%
14.94%
Fitnessfachkräfte
Which Sports - Those Taking
Substances
11.49%
18.39%
2.30%
18.39%
• Es ist bekannt, dass Substanzen die Leistungen
und Erfolge steigern können, aber die Mehrheit
der Besucher bittet die Fitnessfachkräfte nicht um
Empfehlungen und eine große Mehrheit von ihnen
würde auch keine Empfehlungen abgeben.
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
9.84%
47.91%
13.49%
11.49%
0.00%
1.15%
23.49%
0.00%
Have You No�ced Substance Use
0.00%
0.00%
5.27%
Hard to say Never Rather Not Yes, occasionally Yes, o�en
%
%
%
• Es ist bekannt, dass Dopingmittel in Fitnessstudios
konsumiert werden. Die Ergebnisse stimmen mit
den Ergebnissen der Kunden überein, die höchsten
Ergebnisse gibt es in Ungarn, Bulgarien und Portugal.
• Neben dem Wissen, dass Dopingmittel die Leistung
steigern können, gaben nur 3% der Fitnessfachkräfte
an, dass sie selbst eine bestimmte Substanz
konsumieren.
17 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
Are You Prepared To Support A Campaign On
An�-Doping
71.92%
24.61%
3.48%
Yes, definitely Perhaps Definitely not
Geschäftsführer/Betreiber
• 27% der Befragten gaben an, dass sie Kenntnisse
über den Konsum von leistungssteigernden
Substanzen haben. Dies stimmt mit den Antworten
der Fitnessfachkräfte überein.
• 69% verkaufen Nahrungsergänzungsmittel in
ihrem Fitnessstudio und die Mehrheit von ihnen
überprüft diese Mittel auf verbotene Substanzen.
Eine signifikante Minderheit von mehr als 12% hat
jedoch keine Kenntnisse davon oder führt keine
Überprüfung durch. 34% der Mitglieder kaufen ihre
Nahrungsergänzungsmittel in ihrem Fitnessstudio
und ebenso viele über das Internet.
• Über die Hälfte der Befragten gab an, dass sie bereits
Anti-Doping-Maßnahmen durchführen, die meisten
davon in Dänemark und in den Niederlanden und die
wenigsten in Deutschland, Ungarn, der Schweiz und
in Großbritannien.
• Eine deutliche Mehrheit (über 80%) gab an, dass
sie bereit wäre, eine Anti-Doping-Kampagne zu
unterstützen, allerdings besteht Unklarheit darüber,
ob die Dopingtests in Fitnessstudios eine gute Sache
sind. Lediglich 32% der Befragten gaben an, dass
solche Tests begrüßenswert sind.
Forschungsbericht und Konsultation
Die Ergebnisse der Feldstudie wurden
zusammengetragen und für Feedback und zur
Konsultation mit allen Projektpartnern und der
Managementgruppe ausgetauscht.
Die Verbreitung der Ergebnisse erfolgte zentral durch
%

die EHFA über ihre Website, einen Zwischenbericht
sowie über die nationalen und lokalen Kanäle der
Projektpartner. Eine detaillierte Übersicht über die
Verbreitungsaktivitäten, wie etwa Pressemitteilungen,
Artikel in Zeitschriften und Zeitungen und Präsentationen
auf Veranstaltungen der Fitnessbranche in Europa, ist in
dem Hauptbericht enthalten.
Der von der EHFA erstellte Zwischenbericht enthält eine
Zusammenfassung der Ergebnisse sowie einen Entwurf
für Empfehlungen zum Ausbau und zur Intensivierung
des Kampfes gegen Doping, die im Rahmen vom EHFA
Fitness Forum am 8. November in Brüssel vorgestellt
wurden. Dazu gehörte auch die Präsentation der Anti-
Doping-Charta des Europäischen Fitnesssektors als Teil
der Antwort auf die Ergebnisse. Die Präsentation fand
vor mehr als 120 Delegierten aus 23 verschiedenen
Ländern statt, darunter der Leiter des Referats Sport der
Generaldirektion Bildung und Kultur Michal Krejza und
seine leitende Referentin Suzanne Hollman.
Nach der Präsentation wurde ein Link zur Website der
EHFA erstellt, wo der Bericht sowie eine Stellungnahme
zum Herunterladen bereit stehen. Für die Ausarbeitung
von Empfehlungen, die aus den Forschungsergebnissen
hervorgegangen sind, erachtete das Projektteam es für
wichtig, die Möglichkeiten für Feedback zu vergrößern.
Es wurde eine Konsultation zum Zwischenbericht
eingeleitet, wobei Gesundheits- und Fitnessfachkräfte,
Trainer oder Stakeholder zu folgenden Fragen Stellung
nehmen konnten:
• Sind Sie der Meinung, dass die Ergebnisse eine
angemessene Zusammenfassung von Doping im
Fitnessbereich darstellen?
• Gibt es Forschungsschwerpunkte oder Fragen, die
Ihrer Meinung nach fehlen? Und was könnte Ihrer
Ansicht nach zu einer besseren Evidenzgrundlage
beitragen?
• Ist es Ihrer Meinung nach gerecht, dass einige
Medien und Politiker beim Thema Doping vor allem
Fitness “herauspicken”, obwohl keine Studien zu
anderen Amateursportarten existieren?
• Sind Sie der Meinung, dass Aufklärungskampagnen
besser sind als körperlicher Einsatz wie das
Durchführen von Tests in unseren Fitnessstudios
durch nationale Anti-Doping-Kontrolleure (wie in
einigen nordischen Ländern)?
• Glauben Sie, dass die von uns vorgeschlagenen
Maßnahmen eine Änderung herbeiführen können,
oder werden die Menschen weiterhin Dopingmittel
konsumieren?
• Unterstützen Sie die Schulung von Fitnessfachkräften
zum besseren Verständnis von Doping-Praktiken
und zur positiven Förderung vom „wahren“
Fitnesstraining?
• Brauchen wir eine Charta als „Manifest“, die zeigt,
dass wir gemeinsam gegen Doping eintreten?
• Stimmen Sie mit unserer Charta überein?
An der Konsultation beteiligten sich zahlreiche
Akteure und trugen zur Ausarbeitung der in diesem
Bericht genannten Empfehlungen zur Verstärkung
des Kampfes gegen Doping im Fitnesssektor bei.
Die Teilnehmer wurden von der EHFA und durch die
Verbreitungsaktivitäten der nationalen Partner auf
diese Konsultation hingewiesen und gelangten über
Links zur Website, auf die in Pressemitteilungen und in
Artikeln in Zeitschriften und in der Fachpresse sowie auf
Veranstaltungen aufmerksam gemacht wurde.
Die Empfehlungen und die Strategie wurden vom
Projektteam und den nationalen Partnerorganisationen
entsprechend dem Feedback geändert.
4.4.5 Arbeitspaket 5 - Ausbau der Rolle des
Gesundheits- und Fitnesssektors im Kampf gegen
Doping
Das Ziel dieses Arbeitspakets bestand darin, zu
gewährleisten, dass die in diesem Bericht vorgesehenen
Maßnahmen, die auf die Aufklärung aller Akteure im
Gesundheits- und Fitnesssektor über die Gefahren
von Doping sowie auf die Bekämpfung des Konsums
von Dopingmitteln im Fitnesssektor abzielen, in einer
nachhaltigen Weise implementiert und überwacht
werden, um ihre Wirksamkeit zu garantieren. Das
Projektmanagementteam wendete sich an die
Experten für Verhaltensänderungen, Scintillate, um
Maßnahmen zu ermitteln, die lediglich einen strafenden
Charakter haben, die sich jedoch dauerhaft auf die
Einstellungen und Verhaltensweisen gegenüber Doping
in den Gesundheits-, Fitness- und nicht organisierten
Sportsektoren auswirken können.
Wie bereits oben erwähnt, scheint der repressive und
auf Bestrafung ausgerichtete Ansatz zur Bekämpfung
von Doping im Fitnesssektor nicht zu funktionieren, da
keine Verfolgung derjenigen erfolgt, die positiv getestet
wurden, um herauszufinden, ob durch die jeweilige
Sanktion (in der Regel auf lokaler Ebene oder durch das
Fitnessstudio) die gewünschte Wirkung der Verringerung
der Prävalenz von Doping eintritt. Interessanterweise
erwähnen die Empfehlungen des Projekts Strategy for
Stopping Steroids keine Durchführung von physischen
Tests bei Besuchern von Fitnessstudios. Aus diesem
Grund setzen die unten genannten Empfehlungen dort
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 18

an, wo die auf Bestrafung ausgerichteten Maßnahmen an
ihre Grenzen stoßen. Einstellung und Verhaltensweisen
müssen geändert werden, um das vergleichsweise
geringe Ausmaß von Doping im Fitnesssektor anzugehen.
Es ist zudem offensichtlich, dass dazu ein umfassender
und ganzheitlicher Ansatz erforderlich ist, da keine
einzige Empfehlung oder Maßnahme alleine die
gewünschte Wirkung erzielen wird.
Trotz des Mangels an Beweisen für weit verbreitete
Dopingpraktiken in qualitativer Hinsicht, lässt sich das
Problem wie folgt beschreiben:
Der Konsum von leistungssteigernden Mitteln
und Substanzen ist nicht nur illegal und unethisch,
sondern stellt zudem eine potenzielle Gefahr dar.
Substanzen können psychische Nebenwirkungen
wie Rauschzustände, Hyperaktivität, emotionale
Überempfindlichkeit, Stress und Aggressionen auslösen.
Sie können negative Folgen für die körperliche
Gesundheit haben, wie etwa ein erhöhtes Risiko von
Arteriosklerose, Herzinfarkt oder Leberschaden.
Für die Anti-Doping-Maßnahmen lassen sich zwei
Hauptproduktkategorien unterscheiden:
Verbotene Substanzen (direkte Einnahme):
Amphetamine, anabolische Steroide (AAS), Pro-Hormone
Nahrungsergänzungsmittel (indirekte Einnahme): enthält
möglicherweise
- verbotene Substanzen ohne Angabe auf der
Verpackung
- größere Mengen an schädlichen Substanzen als
auf der Verpackung angegeben
4.5 Empfehlungen des Berichts
Der Bericht enthält fünf Handlungsempfehlungen für die
drei Hauptadressaten:
• Die Europäische Kommission
• Die Regierungen der Mitgliedstaaten
• Der europäische Fitnesssektor (darunter
Fitnessfachkräfte, Besucher und Geschäftsführer/
Betreiber)
4.5.1 Gezielte und integrierte Kampagnen &
Maßnahmen entwickeln
Kampagnen und Maßnamen, die den
verantwortungsvollen Gebrauch von
Nahrungsergänzungsmitteln fördern, auf verbotene
und illegale Mittel hinweisen und die Gefahren
für die persönliche Gesundheit durch den Konsum
von Dopingmitteln deutlich machen, sollten auf
gesamteuropäischer und nationaler Ebene umgesetzt
werden und auf Verbraucher, Fachpersonal, Hersteller
und Händler ausgerichtet sein.
Wer Die Europäische Kommission
Die Regierungen der Mitgliedstaaten
Der europäische Fitnesssektor
Die Ergebnisse haben gezeigt, dass das Ausmaß des
Konsums von anabolischen Steroiden in den Ländern
abnimmt, in denen der Fitnesssektor weiter entwickelt
ist und wo neben Kraft- und Herz-Kreislauf-Training auch
Gesundheits- und Wellnessdienstleistungen angeboten
werden, und nicht nur altmodische Studios für
Bodybuilding oder Gewichtheben existieren. Es müssen
Anstrengungen unternommen und Unterstützung
für die Mitgliedstaaten geleistet werden, die über
weniger entwickelte Fitnesssektoren verfügen, um zu
gewährleisten, dass der Konsum von Dopingmitteln keine
gängige Praxis wird, weil Hinweise auf die Gefahren und
Realitäten des Konsums von Dopingmitteln fehlen.
Die Kampagnen sollten einen stärker integrierten
und ganzheitlichen Ansatz verfolgen. Mit nur 2,5%
der Mitglieder, die in der FAD-Erhebung angegeben
haben, dass sie eine Substanz wie anabolische Steroide
konsumieren, ist der Ressourceneinsatz zur Bekämpfung
dieses Phänomens allerdings unverhältnismäßig hoch.
Der Schwerpunkt liegt überwiegend bei Männern
(aber nicht notwendigerweise bei Jugendlichen/
jungen Männern) und eher bei Krafttraining als bei
Fitnesstraining.
Es gibt keinen Beweis dafür, dass ein mit Strafen
verbundener Ansatz jemanden davon abhalten würde,
verbotene Substanzen zu konsumieren oder eine
Änderung der Verhaltensweisen herbeiführen würde.
Ein ‘weicherer’ Ansatz, der auf eine Änderung der
Einstellungen und Verhaltensweisen ausgerichtet ist,
wird daher als der wirkungsvollste Ansatz angesehen,
um diejenigen zu erreichen, die verbotene Substanzen
konsumieren oder den Konsum von verbotenen
Substanzen in Betracht ziehen.
Aus diesem Grund und angesichts der Komplexität des
Marktes mit unterschiedlichen Ebenen der Interaktion
und unterschiedlichen Interessen zwischen den
Akteuren, empfiehlt der Bericht einen ganzheitlichen
und umfassenden Ansatz zur Unterstützung und
Förderung der Verhaltensänderung. Dieser Ansatz
umfasst Maßnahmen, die auf eine Änderung auf der
strukturellen Ebene abzielen, d.h. Beeinflussung der
19 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Wahl der erhältlichen und empfohlenen Produkte, sowie
Maßnahmen, die unmittelbar auf eine Änderung der
Verhaltensweisen auf individueller Ebene abzielen, d.h.
freiwillige Wahl von Produkten, die frei von Substanzen
sind.
Dazu ist es von entscheidender Bedeutung, in die
verschiedenen Kanäle des Systems der Interaktion,
d.h. Vertriebskanäle, Interaktionsmuster zwischen
Verkäufern und Kunden, zu gelangen. Der Umgang
mit Akteuren wie Herstellern und Händlern muss auf
solche Weise in das Maßnahmenpaket eingebunden
werden, dass ihre Wechselwirkungen und der Einfluss
auf die Verbrauchsgewohnheiten der Zielgruppe genutzt
werden können. Aus diesem Grund wird empfohlen,
diese Akteure zu Partnern einer gemeinsamen Aktion
gegen Doping im Fitnesssektor zu machen. Die Nutzung
der EHFA-Plattform wird der Schlüssel zur Erreichung
von Gruppen in Fitnessnetzwerken sein, aber auch um
diejenigen anzusprechen, die zwar außerhalb dieser
Gruppen stehen, aber dennoch von der EHFA beeinflusst
und erreicht werden können.
Das öffentliche Demonstrieren des persönlichen
Engagements, wobei Vorbildwirkungen und Peer-Effekte
(soziale Norm) eingesetzt werden, ist eine weitere
empfohlene Strategie für Maßnahmen auf der Ebene
der Fitnessstudios, die auf Interaktionsmuster zwischen
Besuchern, Trainern und Geschäftsführern ausgerichtet
ist.
Die öffentliche Meinung ist ein starkes Instrument,
und wo ein negativer Ruf ein potenzielles Risiko
darstellt, muss ihr mit einer klugen Kommunikation
von Botschaften gegengesteuert werden. Dies sollte als
ein starkes Element sowohl bei der Ausarbeitung von
Angeboten zur Gewinnung von Interventionspartnern
unter den unabhängigen Marktakteuren (einschließlich
der Gefahr des Reputationsrisikos) wie auch bei
der Positionierung des Fitnesssektors als ein
Förderer von körperlicher Aktivität und gesunden
Verhaltensweisen eingesetzt werden. Zugleich müssen
sich kommunikationsbasierte Interventionen auf die
Verhaltensaussage an die Verbraucher konzentrieren.
Die vorgeschlagenen Interventionen müssen den
Bedürfnissen der europäischen Länder entsprechen, die
verschiedene Kulturen, Sprachen, wirtschaftliche und
politische Systeme haben, sowie einiger Länder, in denen
bereits Maßnahmen und Strategien existieren. Es kann
davon ausgegangen werden, dass eine “Einer-für-Alle”-
Option kaum funktionieren wird. Aus diesem Grund
empfiehlt der Bericht einen partizipatorischen Ansatz,
bei dem zwei verschiedene Arten von Interventionen
angeboten werden können:
• Fertig implementierbare Interventionen: Diese
Interventionen können mit geringfügigen
Anpassungen an die nationalen Verhältnisse der
Mitgliedsverbände implementiert werden.
• Co-kreative Ausarbeitung von Interventionen:
Gründzüge, einheitlicher Ansatz und Unterstützung
werden bereitgestellt, um bei der länderspezifischen
Implementation zu helfen.
Auf der Grundlage früherer Analysen und der Ergebnisse
des FAD-Berichts soll in einer ersten Phase das
Engagement der Mitglieder für gemeinsames Handeln
erzeugt, der Austausch von Erfahrungen gefördert, das
neue Anti-Doping-Netzwerk durch die Nutzung der
EHFA-Plattform innerhalb der Branche ausgebaut sowie
Unterstützung und Koordination bei der Implementation
in den verschiedenen Ländern angeboten werden. Dies
wird durch eine Kommunikationskampagne mit Aboveand-Below-the-Line-Maßnahmen
zur Unterstützung
oder Implementation auf nationaler und lokaler Ebene
unterstützt.
Kampagnen, insbesondere Kampagnen auf nationaler
Bevölkerungsebene, sollen in andere laufende
Aktivitäten eingebunden werden und, wenn möglich, die
Ressourcen des Privatsektors genutzt werden, z.B. vom
Pharmasektor.
Während der Implementierungsphase einzelner
Interventionen bietet die EHFA Unterstützung für die
nationalen Mitgliedsorganisationen, d.h. über Vorlagen
und Richtlinien oder ein spezielles Coaching-Angebot,
das eine Kofinanzierung von spezialisierten Beratern
ermöglicht, die bei den geplanten Maßnahmen auf
nationaler Ebene helfen sollen.
Netzwerkarbeit und Erfahrungsaustausch unter den
Mitgliedstaaten sollen weiter verbessert werden, indem
jedes Jahr Veranstaltungen zu den Fortschritten der
Kampagnen sowie Diskussionen und Sitzungen der
nationalen Mitgliedsverbände stattfinden, um das Thema
unter die Geschäftsführer von Fitnessstudios zu bringen
und Feedback aus Praxissicht zu erhalten. Auftakt- und
Abschlussveranstaltung bilden den zeitlichen Rahmen
der Kampagnen und Interventionen.
Schließlich sollen die Kampagnen eine Entwicklung
aufweisen, um sicherzustellen, dass kosteneffektive
Interventionen eingeführt wurden. Während alle an
den Kampagnen beteiligten Akteure einen Beitrag zur
Entwicklung von Bewertungen leisten sollen, nimmt die
Kommission eine führende Rolle bei der Unterstützung
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 20

eines koordinierten Ansatzes in Europa ein.
4.5.2 Soziale Verantwortung im europäischen
Fitnesssektor durch eine Anti-Doping-Charta fördern
Der europäische Fitnesssektor sollte soziale
Verantwortung entwickeln und sein Engagement durch
die Erarbeitung und Verabschiedung einer Anti-Doping-
Charta zeigen.
Wer Der europäische Fitnesssektor
Ergänzend zu den öffentlichen Kampagnen sollen
Mitglieder der Kampagnen und Akteure, die die Arbeit
und Strategie der EHFA unterstützen, aufgefordert
werden, die Anti-Doping-Charta des europäischen
Fitnesssektors als Teil seiner gesellschaftlichen
Verantwortung zu unterzeichnen. Doping ist
gesundheitsschädlich und der Fitnesssektor wird eine
führende Rolle bei der Entwicklung von wirksamen Anti-
Doping-Interventionen auf der Grundlage der Ergebnisse
des FAD-Projekts einnehmen.
Wie aus dem vorliegenden Bericht hervorgeht, gibt es
eine Reihe von verschiedenen Ansätzen für Anti-Doping-
Aktivitäten im Spitzensport sowie einige Kampagnen
in den nordischen Ländern, wo Dopingtests in
Fitnessstudios durchgeführt werden. Des Weiteren geht
aus dem Bericht hervor, dass es bestimmte Besucher von
Fitnessstudios gibt, die Dopingmittel konsumieren und
dass es sich dabei oft um Menschen handelt, die andere
Amateursportarten ausüben.
Die FAD-Ergebnisse und die Reaktionen auf die
Konsultation weisen darauf hin, dass es eine breite
Unterstützung für Aufklärungskampagnen gibt,
die Fitnessfachkräfte, Betreiber/Geschäftsführer
und Besucher von Fitnessstudios über die
gesundheitsschädlichen Auswirkungen von
Dopingmitteln zu informieren. Die von weiten Kreisen
unterstützte Anti-Doping-Charta des Fitnesssektors bildet
den Ausgangspunkt:
Die Anti-Doping-Charta des europäischen
Fitnesssektors:
Der europäische Gesundheits- und Fitnesssektor hat sich
verpflichtet, die Gesundheit seiner Bürger zu verbessern.
Daher ist er grundsätzlich gegen die Verwendung
von Dopingmitteln und anderen leistungssteigernden
Substanzen, die gesundheitsschädlich sind. Die EHFA
und ihre Mitglieder werden ihr Möglichstes tun, um
Dopingpraktiken zu bekämpfen, und werden mit der
Kommission, den Dopingagenturen, Behörden und
Regierungen bei der Untersuchung und Umsetzung
der wirkungsvollsten Strategien, Kampagnen
und Maßnahmen zur Bekämpfung von Doping
zusammenarbeiten. Der Sektor verpflichtet sich, seine
Mitarbeiter und Kunden aufzuklären und zu informieren
und Informationen und Beratung für Betreiber
bereitzustellen, so dass sie über wirkungsvolle Anti-
Doping-Maßnahmen verfügen.
Eine breite Veröffentlichung und Unterstützung
der Charta wird dafür sorgen, dass alle drei
Gruppen – Besucher, Geschäftsführer/Betreiber und
Fitnessfachkräfte – im Laufe der Zeit die Gefahren von
Doping besser verstehen. Es ist wichtig, dass nationale
Organisationen und Fitnessstudios öffentlich darauf
hinweisen, dass sie die Charta unterzeichnet haben,
um zu gewährleisten, dass eine größtmögliche Zahl von
gefährdeten Personen davon Kenntnis nimmt.
4.5.3 Crossover-Anti-Doping-Netzwerke zwischen
dem Fitnesssektor und anderen Sporteinrichtungen
aufbauen
Die EU soll ermutigt werden, ihre Strategie zur Schaffung
und Förderung von Netzwerken zur Bekämpfung von
Doping im Gesundheits- und Fitnesssektor sowie im nicht
organisierten Sportsektor fortzusetzen. Die Netzwerke
sollen sich ergänzen und zusammenarbeiten, um zu
gewährleisten, dass der Fitnesssektor/nicht organisierte
Sportsektor direkt und nachhaltig einen Nutzen aus der
Arbeit der Anti-Doping-Agenturen im Spitzensport zieht.
Wer Die Europäische Kommission
Die Regierungen der Mitgliedstaaten
Der europäische Fitnesssektor
37% der Befragten gaben an, dass sie eine andere
Sportart ausüben, und eine signifikante Anzahl von 40%
dieser Befragten gab zu, dass sie eine leistungssteigernde
Substanz konsumieren würde. Hier scheint auf den
ersten Blick ein enger Zusammenhang zwischen
Doping im Fitnessstudio und die Teilnahme an anderen
Leistungs- oder nicht organisierten Sportarten zu
bestehen. Der Spitzensport verfügt durch die Anti-
Doping-Agenturen, die zusammenarbeiten, um eine
strenge Vorgehensweise gegen den Konsum von Doping
im Sport zu gewährleisten, über eine ausgereifte und
leistungsstarke Infrastruktur auf globaler, europäischer
und nationaler Ebene.
Wie die Forschungsarbeit von FAD gezeigt hat, ist die
Infrastruktur von Anti-Doping-Organisationen im nicht
organisierten Sport und im Fitnesssektor praktisch nicht
21 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

vorhanden und es gibt kein Netzwerk auf europäischer
Ebene, das die Netzwerke auf nationaler Ebene
zusammenbringt, um eine einheitliche Vorgehensweise
zu gewährleisten.
Die Kommission soll ermutigt werden, ein Netzwerk
von Mitgliedstaaten einzurichten, um bei der
Implementierung von Anti-Doping-Strategien im
Amateursport, beim Austausch von bewährten Praktiken
und bei der Forschung zu den besten Strategien zur
Bekämpfung von Doping und Aufklärung von Coaches,
Trainern und anderen Fachkräften, Geschäftsführern
und Konsumenten über die Gefahren des Konsums von
Dopingmitteln zusammenzuarbeiten. Diese Bemühungen
würden vom europäischen Fitnesssektor unterstützt
werden. Der europäische Fitnesssektor würde zudem
für die Stärkung der Maßnahmen innerhalb seines
Sektors zuständig sein, unabhängig von denen in anderen
Amateursportarten.
Die EHFA repräsentiert heute mehr als 10.000
Fitnessstudios in ganz Europa. Es wird ein
Verhaltenskodex in Form einer „Null-Toleranz-Politik“
gegenüber Doping für alle nationalen Verbände und ihre
Mitglieder ausgearbeitet, dazu gehören:
• Muster für Bedingungen für die Mitgliedschaft in
Fitnessstudios und ihren Besuch zur Bekämpfung von
Dopingpraktiken
• Erteilung von Empfehlungen, wie Konsumenten
von Dopingmitteln erkannt werden und wie man
eingreifen soll
• Ein “Gütesiegel” oder ein Symbol auf allen
Unterlagen sowie ein Schild, das deutlich darauf
hinweist, dass das Fitnessstudio dopingfrei ist.
Dadurch unterscheiden sie sich von Mitbewerbern,
die sich nicht am freiwilligen Anti-Doping-Programm
beteiligen.
4.5.4 Schulung für Fitnessfachkräfte in Anti-Doping-
Maßnahmen
Fitnessfachkräfte sollten Anzeichen für den Konsum
von Dopingmitteln besser erkennen und über die
schädlichen Auswirkungen von Dopingmitteln und
richtige Ernährungspläne aufklären. Dies soll durch die
Ausarbeitung von Schulungsprogrammen zum Thema
Dopingbekämpfung für Fitnessfachkräfte geschehen.
Wer Mitgliedstaaten
Der europäische Fitnesssektor
Fitnessfachkräfte stehen an vorderster Front in
Fitnessstudios und sollten besser ausgebildet und
unterrichtet sein, um in der Lage zu sein, ihren Kunden
beim Erreichen ihrer Gesundheits- und Fitnessziele zu
helfen, ohne dass es erforderlich ist, Dopingmittel zu
nehmen. Die Umfrageergebnisse zeigen jedoch, dass
der Kenntnisstand von Fitnessfachkräften zum Thema
Dopingbekämpfung dazu nicht ausreicht.
Der Standardisierungsrat der EHFA wird damit
beauftragt, die Berufsstandards für die Qualifizierung von
Fitnessfachkräften zu überprüfen, um zu gewährleisten,
dass sie über ausreichende entsprechende Kenntnisse
verfügen. Dies umfasst die Ausarbeitung von beruflichen
Fortbildungen für bestehende Fitnessfachkräfte als Teil
ihres individuellen Programms für lebenslanges Lernen.
Das Europäische Register für Fitnessfachkräfte (European
Register of Exercise Professionals, EREPS) und der
Standardisierungsrat der EHFA bieten die Möglichkeit,
spezialisierte Trainingsprogramme zum besseren
Verständnis von Dopingsubstanzen auszuarbeiten. Der
EREPS-Verhaltenskodex hat bereits das erklärte Ziel für
Fitnessfachkräfte “Dass sie niemals die Verwendung von
verbotenen Mitteln oder anderen leistungssteigernden
Substanzen befürworten oder billigen”. Diese Position
muss gestärkt und explizit in Schulungsprogramme für
Fitnessfachkräfte integriert werden.
4.5.5 Kontrollen von Produktion und Vertrieb von
Nahrungsergänzungsmitteln verschärfen
Die Europäische Kommission soll bewährte Verfahren zur
Regulierung der Branche der Nahrungsergänzungsmittel
fördern, um zu gewährleisten, dass die Untersuchung,
Kennzeichnung und Vermarktung von Produkten auf
eine transparente und verantwortungsbewusste Weise
geschieht und der Verbraucher die erforderlichen
Informationen zu den Zutaten und Substanzen erhält.
Wer Die Europäische Kommission
Nationale Regierungen
Während die anderen Empfehlungen vor legislativen
Maßnahmen zurückschrecken, wurde auf der
Grundlage der Ergebnisse des FAD-Projekts ein Bereich
ermittelt, in dem eine Regulierung oder zumindest eine
harmonisierte Kontrolle gerechtfertigt wäre, und zwar im
Bereich der Nahrungsergänzungsmittel.
Mit dem Wissen, dass ihr Konsum weit verbreitet ist,
aber ohne vollständige Kenntnis davon, dass ‘gute’
und ‘schlechte’ Produkte verkauft werden, sollte es
möglich sein, dass es einheitliche Prüfungen und
Kennzeichnungen dieser Produkte gibt. Dadurch
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 22

wird nicht nur den Händlern (in vielen Fällen über
Fitnessstudios) Schutz geboten, sondern auch den
unwissenden Verbrauchern.
Die Ergebnisse der FAD-Erhebung zeigen, dass 69% der
Fitnessstudios Nahrungsergänzungsmittel verkaufen. Im
Hinblick auf mögliche verbotene oder illegale Substanzen
in Nahrungsergänzungsmitteln führen 12% von ihnen
keine Prüfung durch, während eine signifikante Anzahl
entweder unsicher ist oder nicht an potenzielle negative
Auswirkungen glaubt, die diese Substanzen auf die
Gesundheit haben können.
Eine große Zahl von Besuchern von Fitnessstudios
konsumiert eine Reihe von Nahrungsergänzungsmitteln.
Die Unkenntnis, dass einige von diesen
Nahrungsergänzungsmitteln möglicherweise
kontaminiert sind und schädliche Substanzen enthalten,
kann durch die Vereinheitlichung von Prüfungen dieser
Produkte abgebaut werden. Die EHFA empfiehlt der
Kommission, dass es strengere gesetzliche Kontrollen
von Produkten geben muss, die in der EU verkauft
werden, um zu gewährleisten, dass sie den vereinbarten
gemeinsamen Normen entsprechen. Dies soll in
Zusammenarbeit mit den einzelnen Mitgliedstaaten
erfolgen, um zu gewährleisten, dass die Produkte in
jedem Land nach den gleichen höchsten Standards
geprüft werden.
23 Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts

Die Projektpartner:
AGAP - Portugal (Portuguese Fitness Asociación)
www.agap.pt
BAHF - Bulgaria (Bulgarian Association of Health and Fitness)
www.bahf.bg
DFHO - Denmark (Danish Fitness and Health Organisation)
www.dfho.dk
DSSV - Germany (German Fitness Association)
www.dssv.de
DADR - Poland (Department of Anti-Doping Research of Institute of Sport)
www.insp.waw.pl
FIA - UK (Fitness Industry Association)
www.fia.org.uk
Fit!vak - Netherlands (Dutch Fitness Association)
www.fitvak.com
HCA & ICCE - Hungary (Hungarian Coaching Association and International Council for Coach Education)
www.magyaredzo.hu & www.icce.ws
ISCA - Denmark (International Sport and Culture Association)
www.isca-web.org
QualiCert - Switzerland (Swiss Quality Assurance Company)
www.qualicert.ch
The Fitness Against Doping Project is grant-aided by the European Commission
Fitness Against Doping – Kurzfassung des Abschlussberichts 24