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Altersleitbild
> Aegerten
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> Scheuren
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> Studen
Leitbild und Massnahmen
Interner Bericht zuhanden der acht Gemeinden – Mai 2007

Inhalt
Vorwort _________________________________________________ 1
1 Vorgehen_____________________________________________ 3
2 IST-Aufnahme _________________________________________ 4
2.1 Inventar _________________________________________________ 4
2.1.1 Gesundheit _________________________________________________________5
2.1.2 Übrige Dienstleistungen _____________________________________________8
2.1.3 Wohnen ____________________________________________________________9
2.1.4 Angebote des täglichen Bedarfs, Mobilität __________________________10
2.1.5 Soziales Netz_______________________________________________________12
2.1.6 Beratung, Information, Koordination_________________________________13
2.2 Demografie heute_________________________________________ 14
2.2.1 Bevölkerungsaufbau _______________________________________________14
2.2.2 Ausländeranteil ____________________________________________________22
2.3 Demografie Zukunft _______________________________________ 26
3 Kernaussagen ________________________________________ 27
4 Leitsätze ____________________________________________ 28
5 Priorisierte Massnahmen________________________________ 35
6 Mitwirkende _________________________________________ 39
Antrag an die Gemeinden __________________________________ 40
Anhang ________________________________________________ 43
Schlussbericht und Fotos: R. Züsli 2007

Vorwort
Vorwort
Bereits 1993 hat der Kanton Bern fortschrittliche alterspolitische Ziele und
Auflagen für die Altersplanung in den Gemeinden festgelegt. Als Folge
davon hat der Grosse Rat im April 2005 den Bericht zur Alterspolitik samt
einem umfassenden und weitsichtigen Konzept für die Umsetzung dieser Ziele
verabschiedet. Die Alterspolitik 2005 will mit geeigneten Massnahmen dazu beitragen,
dass ältere Menschen länger selbständig leben können. Ihr Ziel ist es,
Wahlmöglichkeiten zwischen verschiedenen Hilfsformen zu schaffen, sowie die
Kontinuität in den wichtigen Lebensbereichen zu erhalten.
Im Kanton Bern sind in erster Linie die Gemeinden für die Altersfragen zuständig.
Die Alterspolitik 2005 geht davon aus, dass kleinere Gemeinden ihre Alterspolitik
gemeinsam mit Nachbargemeinden planen und umsetzen.
Damit der Kanton alterspolitische Massnahmen finanziell unterstützen kann, muss
für die betreffende Gemeinde eine Altersplanung vorliegen.
Im Frühjahr 2006 beschlossen die acht Gemeinden der Regionalen Sozialen Dienste
Brügg und Orpund, nämlich Aegerten, Brügg, Meinisberg, Orpund, Safnern,
Scheuren, Schwadernau und Studen, gemeinsam ein Altersleitbild zu erarbeiten.
Die acht Gemeinden werden im Folgenden der Einfachheit halber „Einzugsgebiet
des Altersleitbildes“ genannt. Die Gemeinde Brügg reichte bei der Gesundheitsund
Fürsorgedirektion des Kantons Bern ein Konzept für das Erarbeiten eines Altersleitbildes
ein. Die Übernahme der Kosten in den Lastenausgleich wurde bewilligt.
Im Sommer 2006 begann die Erarbeitung des Altersleitbildes in der Projektgruppe
„Altersleitbild“ unter der Leitung von Eveline Matti, alt Grossrätin, Orpund. Mit
der externen Begleitung des Experten in Altersfragen, Richard Züsli, Cham, haben
sieben Personen an acht intensiven Sitzungen eine Bestandesaufnahme und Leitsätze
mit den Zielen und entsprechenden Massnahmen zusammengetragen, diskutiert
und sich auf die vorliegende Form geeinigt.
Das Altersleitbild kombiniert die Sicht der lokalen Altersfachleute mit der Sicht
der älteren Einwohner in den Gemeinden Aegerten, Brügg, Meinisberg, Orpund,
Safnern, Scheuren, Schwadernau und Studen. Es greift gesellschaftspolitische
Tendenzen auf und nimmt teilweise auch kommende Bedürfnisse vorweg. Es geht
1

Vorwort
aber über ein reines Leitbild hinaus und enthält zusätzlich zu grundsätzlichen
Aussagen (Leitsätzen) auch konkrete Vorschläge zur Planung und Umsetzung der
Alterspolitik (priorisierte Massnahmen samt Zuständigkeiten).
Die acht Gemeinden arbeiten auf dem Gebiet der Sozialpolitik erfolgreich zusammen.
Diese Stärke gilt es zu erhalten und nach Möglichkeit auf alle
Dienstleister im Altersbereich auszudehnen.
Die Projektgruppe konnte mit Genugtuung feststellen, dass zahlreiche und gut
funktionierende Angebote bestehen. Die Information und die Koordination der
bestehenden Angebote müssen aber verbessert werden.
Zu den Stärken zählt auch die ältere Bevölkerung selber: Im Verlaufe der drei
Zukunftswerkstätten beeindruckte, wie ein grosser Teil der teilnehmenden Seniorinnen
und Senioren 1 ihre Mithilfe anbot, auf Selbstverantwortung pochte und
immer wieder auf die Verantwortung der Generationen füreinander hinwies.
Allen BürgerInnen, welche aktiv an einer Zukunftswerkstatt mitgearbeitet haben,
sei an dieser Stelle herzlich gedankt. Ein besonderer Dank gilt vor allem auch den
Mitgliedern der Projektgruppe für ihre engagierte Mitarbeit und Richard Züsli, der
das Projekt begleitet hat.
Mit ihrer grossen fachlichen Kompetenz boten die Mitglieder der Projektgruppe
Gewähr für ein sachgerechtes, zukunftsgerichtetes und den Richtlinien des Kantons
entsprechendes Altersleitbild.
Eveline Matti Projektleiterin Altersleitbild Im Mai 2007
1 Es sind immer Männer und Frauen gemeint, auch wenn im restlichen Text die
geschlechtsneutrale lateinische Grundform „Senior“ verwendet wird.
2

Vorgehen
1 Vorgehen
Die Projektgruppe erarbeitete unter der Leitung von Eveline Matti an acht Sitzungen
das Altersleitbild. Ihre Aufträge erhielt sie von der Steuergruppe, in welcher
Gemeindevertreterinnen und –Vertreter die Verbindung zu den auftraggebenden
acht Gemeinden sicherstellten (siehe auch «Mitwirkende» Seite 39).
Die Meilensteine im Überblick:
31. Mai 2006 Erste Besprechung der Vertreterinnen und Vertreter
der acht auftraggebenden Gemeinden (Steuergruppe).
Entscheid über Projektleitung, Projektteam,
Vorgehen, Berichterstattung.
31. August 2006 Konstituierende Sitzung der Projektgruppe.
10. Januar 2007 Steuergruppensitzung im Hinblick auf die bevorstehenden
öffentlichen Zukunftswerkstätten.
22. Januar 2007
23. Januar 2007
24. Januar 2007
Öffentliche Zukunftswerkstätten in Safnern,
Orpund und
Aegerten
24. Mai 2007 Entscheid der Steuergruppe über den von der Projektgruppe
ausgearbeiteten Entwurf des Altersleitbildes,
Entscheid über die Vorschläge der Projektgruppe
zur konkreten Umsetzung.
Sommer 2007 Entscheid jeder Gemeinde über das Altersleitbild und
die Umsetzung.
August/September
2007
Öffentliche Veranstaltung über das Altersleitbild und
die Umsetzungspläne.
Bis Herbst 2006 erhob die Projektgruppe ein Inventar der bestehenden Angebote
und legte aus fachlicher Sicht dar, wo sie Angebotslücken und Angebotsüberschneidungen
sieht. Als weiteren Eckpunkt für die Altersplanung legte Richard
Züsli die demografischen Berechnungen für das Einzugsgebiet vor. Die Meinung
der Seniorinnen und Senioren über den konkreten Bedarf in ihren Gemeinden
wurde an drei Zukunftswerkstätten in den Gemeinden Safnern, Orpund und Aegerten
erhoben. Es moderierten Mitglieder der Steuergruppe und der Projektgruppe.
Schliesslich führte die Projektgruppe alle gesammelten Informationen
zusammen, entwickelte daraus die Leitsätze und Ziele und stellte ein priorisiertes
Massnahmenpaket zusammen. Für die Umsetzung dieses Pakets erarbeitete
sie zu Handen der Steuergruppe zwei Vorgehensvarianten.
Der externe Begleiter der Projektgruppe sorgte für eine methodische Vorgehensweise,
die fachliche Richtigkeit und verfasste den Schlussbericht.
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IST-Aufnahme
2 IST-Aufnahme
2.1 Inventar
Dem Leitbildprozess ging eine gründliche Aufnahme des IST-Zustands voraus.
Hierbei wurden Fakten über die bestehenden Angebote oder die demografische
Entwicklung erhoben und analysiert. Mit Blick auf den SOLL-Zustand wurden auch
Meinungen der lokalen Fachleute und der Bevölkerung eingeholt. Das Inventar
wurde der Steuergruppe unterbreitet.
Die acht Gemeinden des Altersleitbildes
Das 19-seitige Inventar befindet sich im Anhang. Die Ergebnisse wurden nach den
acht Einwohnergemeinden gruppiert. Je nach Thema tauchen ganz verschiedene
Gruppierungen auf. Schon bei der Definition eines Einzugsgebietes für das Altersleitbild
zeigten sich Schwierigkeiten. Pragmatisch entschied man sich, die Einteilung
der regionalen Sozialdienste zu übernehmen:
4

IST-Aufnahme
Soziale Dienste Brügg: Aegerten, Brügg, Studen
Soziale Dienste Orpund: Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren, Schwadernau
Viele andere Gruppierungen existieren parallel dazu. Die wichtigste im Zusammenhang
mit dem Altersleitbild ist jene der Spitexorganisationen.
Spitex Bürglen: Aegerten, Brügg, Studen, Schwadernau
(Worben, Jens, Merzligen). In Klammern jene Gemeinden des Einzugsgebiets
Bürglen, die keinem der beiden regionalen Sozialdienste angehören
und deshalb nicht am Altersleitbild beteiligt sind.
Spitex Büttenberg: Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren
Die Einwohnerzahlen der acht Gemeinden (31. Dezember 2006). Dass Orpund und
Studen genau gleich viele Einwohner hatten, ist ein Zufall:
Aegerten 1666
Brügg 4066
Meinisberg 1245
Orpund 2626
Safnern 1872
Scheuren 448
Schwadernau 631
Studen 2626
TOTAL 15180
2.1.1 Gesundheit
Das Angebot im Gesundheitsbereich umfasst gemeindliche sowie regionale Dienstleistungen
und reicht von der Apotheke bis zum Spital (Alters- und Pflegeheime
siehe unter „Wohnen“).
Bei Spezialangeboten profitieren die Gemeinden von der Nähe zur Stadt Biel, zum
regionalen Zentrum Lyss oder zum Seelandheim Worben. Ausserhalb der acht
Gemeinden - aber gut erreichbar - liegen zum Beispiel die Rehabilitation und das
Memory-Klinik-Angebot im Spitalzentrum Biel oder die Ergotherapie, ebenfalls in
Biel. Neuerdings gibt es auch einen Psychogeriater in Biel. Die Verfügbarkeit von
Augenärzten ist knapp, lange Wartezeiten sind die Regel. Ebenfalls mit Wartefristen
zu rechnen ist bei der medizinischen Fusspflege (ein Angebot in Brügg, weite-
5

IST-Aufnahme
re in Biel und Ipsach). Ob immer im richtigen Fall ein medizinsche Fusspflege
zugezogen wird oder ob auch eine kosmetische ausreichen würde, ist eine ungeklärte
Frage.
In Biel, Nidau und Lyss sind die meisten Alternativmedizin-Angebote oder Selbsthilfegruppen
zu finden. Auch Entlastungsangebote für Pflegende Angehörige (Pilotprojekt
durch den Entlastungsdienst Kanton Bern) lassen sich in Biel finden,
ebenso die psychiatrische Tagesklinik und der Psychiatriestützpunkt.
Impressionen aus der Zukunftswerkstatt in Safnern
Rund 200'000 Angehörige – zwei Drittel von ihnen älter als 75 Jahre alt - kümmern
sich in der Schweiz um ihre pflege- und betreuungsbedürftigen Angehörigen, was
auf das Einzugsgebiet heruntergebrochen rund 400 Personen ergäbe. Bekannt sind
26 Bezüger einer Hilflosenentschädigung in einem Privathaushalt. Irgendwo zwischen
26 und 400 Personen liegt der geschätzte Bedarf. Diese Personen sind
dankbar für die Tagesstätte zur temporären Entlastung pflegender Angehöriger in
Biel. Es besteht die Absicht, im Sommer 2008 am neuen Standort Schüss Due das
Angebot für Bielerinnen und Bieler von heute 10 auf rund 15-18 Plätze zu erweitern.
Ob sich dadurch ab diesem Zeitpunkt die Möglichkeiten für das Einzugsgebiet
des Altersleitbildes verbessern, hängt auch davon ab, ob die Plätze überhaupt
für Nicht-Bieler verbindlich verfügbar sind (bezüglich Angeboten für Demenzerkrankte
siehe Seite 10). Ein regionales Tagesplatz-Angebot soll im Seelandheim
Worben geplant werden (Start der Planung ca. Sommer 2008). Im Be-
6

IST-Aufnahme
tagtenheim „Im Fahr“ in Brügg besteht eine eingeschränkte Möglichkeit zur Tagesentlastung.
Insgesamt ist das Angebot für die Nutzer im Einzugsgebiet der acht
Gemeinden im Jahr 2007 klein.
Die lokal in den Gemeinden angebotenen Gesundheits-Dienstleistungen reichen
von der öffentlichen und privaten Spitex über Gehtrainings bis zur Nachtwache
mit Pflege. Auch die Begleitung von Schwerkranken und Sterbenden ist in jeder
Gemeinde möglich. Flächendeckend ist das Angebot an Krankenmobilien und
Pflegematerialien sichergestellt. Für die Teilnehmenden der Zukunftswerkstätten
war der Ausbau und die Förderung der Spitex eine der wichtigsten Forderungen
(an zweiter Stelle nach Eigenverantwortung!).
Angeregte Diskussionen in Orpund
Obwohl in fünf Gemeinden Hausärzte vorhanden und heute Hausbesuche gewährleistet
sind, machen sich sowohl die Fachleute als auch die Teilnehmenden der
Zukunftswerkstätten ernste Sorgen über die künftige Versorgung. Die Nachfolge
der Hausärzte nach deren Pensionierung ist keineswegs gesichert.
In fünf der acht Gemeinden gibt es eine Physiotherapie-Möglichkeit. Ferien für
Pflegebedürftige und noch rüstige Ältere werden von verschiedenen Organisationen
durchgeführt. Auch Ferienbetten stehen in vielen Heimen zur Verfügung,
doch ist dies meistens ein sporadisches „Lückenbüsser“-Angebot. Der Ruf der
Teilnehmenden der Zukunftswerkstätten nach mehr Entlastung für Pflegende war
deutlich zu hören. Auch im Bereich der Prävention (Hausbesuche, Beratung)
7

IST-Aufnahme
stimmen die Fachleute und die Einwohner überein und sehen einen Nachholbedarf.
Am häufigsten hoben die Senioren die Bedeutung der Eigenverantwortung hervor.
Nur noch das Thema Information bewegte die Teilnehmenden der Zukunftswerkstätten
so stark. Nicht der Konsum einer bestimmten Dienstleistung stand an der
höchsten Stelle der Prioritäten, sondern die eigenverantwortliche gesunde Lebensführung,
ergänzt durch Informationen und allenfalls medizinischen Checkups
oder Gesundheits-Workshops. Dies wären gute Voraussetzungen für präventive
Hausbesuche, deren Inanspruchnahme freiwillig sein müsste. Bestrebungen in
diese Richtung laufen – unterstützt durch die Gesundheits- und Fürsorgedirektion
des Kantons Bern - in Lyss und im Oberaargau. Sobald die Ergebnisse vorliegen
und die Finanzierung geklärt ist, wäre der Zeitpunkt gekommen, ein regionales
Programm aufzubauen.
2.1.2 Übrige Dienstleistungen
Reinigungsdienste, Hilfen im Haushalt, Mahlzeiten, Manicure und Pedicure können
in jeder Gemeinde über die Spitex und zurzeit auch über die Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland bezogen werden. Das Betagtenheim „Im Fahr“ in Brügg bietet
einen Wäscheservice an.
In fast allen Gemeinden gibt es einen monatlichen Mittagstisch, der in erster Linie
dem Sozialkontakt dient. Im Betagtenheim in Brügg ist der Mittagstisch täglich
möglich.
In drei Gemeinden kommt der Coiffeur nach Hause oder fährt die Kunden zum
Salon und wieder zurück. Täglich ein vorsorgliches Lebenszeichen abgeben zu
können - die Vitalmeldung - ist für die Einwohner im Einzugsgebiet der Spitex
Bürglen möglich.
Seniorenturnen ist in jeder Gemeinde in den zahlreichen Vereinen zu finden. Dass
Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland ein umfangreiches Sport- und Bewegungsprogramm
für Senioren anbietet, scheint trotz veröffentlichtem Halbjahresprogramm
nicht richtig bekannt zu sein. Das Bildungsangebot von Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland kann sich übrigens sehen lassen. Es reicht vom Gedächtnistraining
bis zum Handy-Einzelunterricht.
8

IST-Aufnahme
Auch in der Turnhalle lässt sich arbeiten: Zukunftswerkstatt in Aegerten
2.1.3 Wohnen
Das Ende 2004 mit Neu- und Umbauten modernisierte Brügger Betagtenheim „Im
Fahr“ bietet in 44 Einerzimmern für die Einwohner der Gemeinden im Einzugsgebiet
Pflege und Betreuung an. Drei Plätze werden gegenwärtig von Personen aus
Gemeinden genutzt, die nicht zum Einzugsgebiet des Altersleitbildes gehören.
Umgekehrt lebt ein beachtlicher Teil der pflegebedürftigen Bevölkerung aus den
acht Gemeinden ausserhalb des Einzugsgebietes. Nicht weniger als 73 Personen
wohnen in einem von 26 Heimen ausserhalb der acht Gemeinden. Das Seelandheim
Worben ist dabei mit 25 Bewohnern die bedeutendste Aussenstelle, gefolgt
vom Schlössli Pieterlen mit 11 Personen. Mit Blick auf die überdurchschnittliche
Zunahme der älteren Bevölkerung in den acht Gemeinden (siehe auch Demografie
Zukunft ab Seite 26) stellen sich zwei Fragen: 1. Soll der Mehrbedarf ausserhalb
oder innerhalb des Einzugsgebiets abgedeckt werden? 2. Wird es in den kommenden
Jahren bei den Senioren zu einer Abwanderung in die Städte kommen?
Es fehlt im Einzugsgebiet des Altersleitbilds sowohl mengenmässig als auch hinsichtlich
der spezifischen Anforderungen ein Angebot für weglaufgefährdete Demenzerkrankte.
Auch für Menschen mit Sucht- und Integrationsproblemen fehlen
Angebote. Spezialisierte Angebote für Demenzerkrankte findet man allerdings im
Seelandheim Worben sowie in den Heimen in Schüpfen, Lengnau und in der Pflegewohngruppe
des Betagtenpflegevereins Biel-Seeland (BPV) an der Aarbergstrasse
in Biel. Diese spezialisierte Pflegewohngruppe verfügt über acht Plätze.Vor
kurzem nahm in Dotzigen das auf Demenz spezialisierte Privatheim „Rägeboge“
mit 34 Plätzen den Betrieb auf. Das Altersheim Büren ist gegenwärtig daran, ein
9

IST-Aufnahme
eigenes Demenzangebot zu schaffen. Angesichts der vielfältigen Angebote in der
Region stellt sich die Frage, wie gross der Bedarf für ein eigenes Demenzangebot
innerhalb der acht Gemeinden ist (bezüglich Tagesstätten siehe Seite 6).
Die Teilnehmenden an den Zukunftswerkstätten vergaben ihre Priorisierungspunkte
beim Wohnen mehrheitlich den Alterswohnungen oder altersgerechten Wohnungen
im Zentrum – mit oder ohne Dienstleistungen. Am deutlichsten machten
sich die Teilnehmenden aus Safnern und Orpund dafür stark.
Diese Nachfrage haben auch zahlreiche Unternehmer erkannt, und landauf, landab
werden neue Alterswohnungen gebaut. Während des Leitbildprozesses meldete
sich ein Investor, der den Bau von Alterswohnungen in Aegerten prüfte. Pläne
für ein Dorfzentrum mit altersgerechten Wohnungen gibt es in der Gemeinde Studen.
Doch wie sieht das Angebot im Jahr 2007 effektiv aus? Der Projektgruppe
sind zur Zeit keine Alterswohnungen im Einzugsgebiet des Altersleitbildes bekannt.
Ausserhalb gibt es Angebote im Seelandheim Worben, im Schüsspark in
Biel (zweite Etappe im Bau) sowie im Schlössli Mett (ebenfalls im Bau).
Wichtig waren den Senioren an den Zukunftswerkstätten die Pflegewohngruppen
mit professioneller Betreuung - ein Angebot, das es heute im Einzugsgebiet des
Altersleitbildes noch nicht gibt. Pflegewohngruppen wären relativ einfach zu realisieren.
Der Betagtenpflegeverein Biel-Seeland verfügt über langjährige Erfahrungen
im Aufbau und in der Führung solcher Betriebe.
2.1.4 Angebote des täglichen Bedarfs, Mobilität
Das Inventar für die Angebote des täglichen Bedarfs (siehe Anhang) umfasst
Dienstleistungen wie die Post, Banken/Bancomat, Apotheken, Drogerien, Lebensmittelgeschäfte,
Restaurants. Diese Dienstleistungen gehen in ihrer Bedeutung
über den täglichen Bedarf hinaus, wie viele Teilnehmende der Zukunftswerkstätten
betonten. Den Senioren ist es wichtig, dass Dorfläden auch als Ort
des sozialen Kontaktes erhalten bleiben. Ganz besonders häufig wurde der Erhalt
der Dorfläden in Aegerten, Brügg und Safnern hervorgehoben. In Safnern und
Meinisberg wurde das Fehlen eines Bancomats/Postomats bemängelt. Der Entscheid,
Polizeiposten aufzuheben oder zusammenzulegen ist ein politischer. Wirtschaftliche
Argumente sind dagegen ausschlaggebend, ob ein Dorfladen überleben
kann oder nicht. Letztlich entscheidet die Nutzung des Angebots über Gedeih
und Verderb. Die Gemeinden können aber durch eine gewerbefreundliche An-
10

IST-Aufnahme
wendung des Gesetzes sowie aktives Standortmarketing für einen gedeihlichen
Rahmen sorgen.
Heute bestehen Postschalter noch in sechs Gemeinden. Banken/Bancomaten gibt
es in drei Gemeinden, Apotheken in zwei. Eine Drogerie gibt es noch in Orpund
und in sechs Gemeinden Lebensmittelgeschäfte. Restaurants lassen sich in allen
Gemeinden finden.
Die Mobilität im Alter wird nicht nur durch die eigene körperliche Verfassung bestimmt,
sondern genau so sehr von der Umgebung, welche mehr oder weniger
behindertenfreundlich ist. Die Werkstattteilnehmenden aus Safnern kritisierten
speziell das eigene Gemeindehaus und den Zugang zur Gemeindeschreiberei.
Der öffentliche Verkehr ist entscheidend, wenn auch die regionalen Angebote in
Biel genutzt werden sollen. Zahlreich waren die Nennungen zum Bahnhof Brügg:
Der Zugang zum Perron ist mit dem Rollstuhl aber auch mit dem Kinderwagen
praktisch unmöglich. In Safnern wurde mehrfach die unbefriedigende Situation
für Einwohner des Safnernbergs diskutiert. Ob ein Rufbus die Lösung ist? Ebenfalls
an einen Rufbus dachten die
Einwohner von Orpund. Sie erreichen
das Betagtenheim Brügg
nur über Umwege und eine Direktverbindung
mit einem Rufbus
wurde als Idealvorstellung
genannt. Ein genereller Wunsch
für alle Gebiete ist die Einführung
eines Halbstunden-Takts
auch am Abend und an den Wochenenden.
Die Schaffung von temporeduzierten
Quartierstrassen stiess
besonders in Safnern auf Gegenliebe.
Ein spezielles Mobili-
Punkte vergeben für wichtige Anliegen
tätsproblem wurde in Studen
erwähnt. Dort befindet sich die
Abfallsammelstelle so weit vom
Dort entfernt, dass sie für viele ältere Menschen nicht mehr zu nutzen ist. Zu
11

IST-Aufnahme
vielen weiteren lokalen Äusserungen siehe Anhang „IST-SOLL-Massnahmen Zukunftswerkstatt“
unter 5: Verkehr, Mobilität, Infrastruktur.
Bei der Aufnahme der bestehenden Infrastrukturen stellte die Fachgruppe fest,
dass der Bus zwar alle acht Gemeinden bedient. In Scheuren und Schwadernau ist
aber nach 19 Uhr Schluss. Hier gibt es auch keine gedeckten Haltestelle oder
Sitzbänke, in den übrigen Gemeinden nur zum Teil.
Als rollstuhlgängig bezeichneten nur fünf Gemeinden ihr Gemeindehaus. Abgesenkte
Trottoirs sind dafür in allen Gemeinden zu finden, wenn auch nicht flächendeckend.
Durchgehend von Strassenlampen beleuchtet sind die Fussgängerstreifen.
Unterschiede gibt es dafür beim Winterdienst. Eine Gemeinde räumt die
Trottoirs und Einfahrten schwarz, zwei salzen, eine splittet und vier lassen den
Schnee liegen.
2.1.5 Soziales Netz
Das soziale Netz trägt wesentlich zur Lebensqualität im Alter bei. Wer nicht
schon vor der Pensionierung ein soziales Netzwerk aufgebaut hat, steht nicht selten
vor einer grossen Aufgabe. Die Möglichkeiten zum Aufbau solcher Netzwerke
sind dank der Nähe zur Stadt Biel sehr vielfältig. Im eigenen Dorf dominieren
nach wie vor die Vereine und die Kirchgemeinden als Ausgangspunkt für soziale
Kontakte. Es gibt umfangreiche Vereinsverzeichnisse, weshalb in diesem Bericht
auf eine Aufzählung verzichtet wurde. Die Angaben der Kirchen – sie sind übrigens
ausschliesslich auf dem Korrespondenzweg an die Projektgruppe gelangt – sind im
Inventar im Anhang zu finden.
In jeder Gemeinde werden Alters- und Seniorennachmittage durchgeführt. Speziell
an Männer richtet sich der Männer-Seniorentreff der Kirche im Einzugsgebiet
der Kirchgemeinde Bürglen. Neu gibt es im gleichen Einzugsgebiet auch einen
Frauentreff der Kirche. Wöchentlich können Männer und Frauen am konfessionell
ungebundenen Mittwochstreff Kontakte knüpfen und pflegen. Der Alleinstehendentag
der Kirchgemeinde Gottstatt richtet sich an alle Interessierten.
Freiwillige sind bei den Besuchsdiensten in allen acht Gemeinden im Einsatz. Besuche
organisieren die Spitex und die Kirchgemeinden. Hinzu kommen Geburtstagsbesuche
durch die Einwohner- und Kirchgemeinden.
12

IST-Aufnahme
Die Werkstatt-Teilnehmenden betonten die Nachbarschaftshilfe oder einen Quartierdienst
als wichtigsten Ort der sozialen Kontakte. Wie bei der Gesundheit dominiert
hier eine aktive Grundhaltung: Das soziale Netz soll nicht erst im Alter
aufgebaut werden, man müsse mutig auf andere zugehen. Eine einfache und zu
wenig bekannte Möglichkeit dazu wurde sehr häufig gewünscht: der Mittagstisch.
Ebenfalls häufig wurde auf das Zusammenleben von Jung und Alt hingewiesen.
Generationenprojekte sollen gefördert werden (z.B. „Grosi-Dienste“, Integration
Alleinerziehender).
2.1.6 Beratung, Information, Koordination
Neben der Gesundheit gibt es noch ein zweites Thema, das die Teilnehmenden an
den drei Zukunftswerkstätten mit der höchsten Punktzahl bewerteten: Die Information.
Dabei geht es in erster Linie um den Überblick. Diesen erhofft man sich
von der Schaffung einer geeigneten Anlaufstelle auf der Gemeinde, welche von
einem/einer Altersbeauftragten bekleidet werden kann. Etwas weniger, aber
immer noch sehr viele Stimmen gingen in Richtung einer Infostelle, geführt von
Senioren. Beides gibt es heute noch nicht. Weiter wurde ein jährliches Informationsblatt
der Gemeinde mit allen Angeboten gewünscht.
Beratungen zu Finanzen, Heimeintritt, Erben oder vormundschaftlichen Massnahmen
bieten die Sozialen Dienste Brügg und Orpund sowie die Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland mit den Beratungsstellen in Lyss und Biel. Weitere spezialisierte
Dienste bieten die Alzheimervereinigung, die Multiple Sklerose Gesellschaft,
bei Suchtproblemen die BEGES, bei behinderten oder dementen Angehörigen
im AHV-Alter der „Entlastungsdienst für Angehörige von Demenzkranken“
(Pilotprojekt der Pro Infirmis) oder für die Unterstützung beim Einkaufen oder bei
der Pflege von sozialen Kontakten der Behindertenbegleitdienst. Nicht zu vergessen
ist die Berner Ombudsstelle für Alters- und Heimfragen. In den acht Gemeinden
kann man sich überdies bei vier AHV-Zweigstellen über Sozialleistungen informieren.
Etwas diffus waren die Wünsche der Senioren unter dem Titel „Seniorenbüro“.
Die damit in Verbindung gebrachten Ideen sind nämlich besser bekannt unter der
Bezeichnung „Senioren für Senioren“: Gegen geringe aber faire Bezahlung leisten
Senioren gegenseitig Dienstleistungen aller Art. Die Koordination übernimmt ein
ehrenamtlich betriebenes Büro.
13

IST-Aufnahme
2.2 Demografie heute
2.2.1 Bevölkerungsaufbau
Die acht Gemeinden im Einzugsgebiet des Altersleitbildes haben mit Ausnahme
von Studen eine vergleichbare Bevölkerungsstruktur. Zum Vergleich wurde jeweils
die Alterspyramide der Schweiz hinterlegt.
Alterspyramiden Aegerten und Schweiz
Schweiz
Aegerten
101
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Männer Frauen
Alterspyramiden CH und Aegerten im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von
der Gemeinde Aegerten und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Das Beispiel von Aegerten zeigt durch die kleinen Zahlen im Vergleich zur
Schweiz ein stark zerfranstes Bild. Sehr deutlich ist hier die Einschnürung rund
um die 30-Jährigen zu erkennen. Die Wirtschaftskrise in der Uhrenindustrie Mitte
der 70er-Jahre hinterliess diese „Narbe“ auch bei anderen Gemeinden im Einzugsgebiet.
14

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Brügg und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Brügg
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Brügg im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der
Gemeinde Brügg und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Die Alterspyramiden von Brügg und der Schweiz gleichen sich stark.
15

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Meinisberg und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Meinisberg
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Meinisberg im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt
von der Gemeinde Meinisberg und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl.
Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Die Kleinheit der Zahl verbietet es, zu interpretieren. Auffallend ist die Zerrissenheit
der Verteilung.
16

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Orpund und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Orpund
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und O rpund im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von
der Gemeinde O rpund und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Abgesehen von einer Einschnürung bei den 30-Jährigen gleicht die Bevölkerungspyramide
derjenigen der Schweiz.
17

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Safnern und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Safnern
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Safnern im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von
der Gemeinde Safnern und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Auch in Safnern gibt es die Einschnürung rund um die 30-Jährigen. Ansonsten
gleicht die Alterpyramide derjenigen der Schweiz.
18

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Scheuren und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Scheuren
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Scheuren im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von
der Gemeinde Scheuren und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Scheuren ist mit 448 Einwohnerinnen und Einwohnern die kleinste der acht Gemeinden,
was sich in einer starken horizontalen Stufung bemerkbar macht (jede
Stufe entspricht einer Person). Ein Vergleich mit der Schweizerischen Alterspyramide
ist bei der Grösse nicht mehr sinnvoll. Der Vollständigkeit halber soll auf
die Darstellung aber nicht verzichtet werden.
19

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Schwadernau und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Schwadernau
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Schwadernau im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt
v. der Gemeinde Schwadernau und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl.
Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Schwadernau weist 631 Einwohnerinnen und Einwohner auf. Hier gelten grundsätzlich
die gleichen Bemerkungen wie für Scheuren. Dennoch ist hier deutlich
die bei den anderen Gemeinden beobachtete Einschnürung rund um die 30-
Jährigen zu erkennen.
20

IST-Aufnahme
Alterspyramiden Studen und Schweiz
101
Männer Frauen
Schweiz
Studen
96
91
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Alterspyramiden CH und Studen im Vergleich; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von
der Gemeinde Studen und vom Bundesamt für Statistik (2004). Alle Einwohner inkl. Ausländer.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006.
Die Alterspyramide von Studen gleicht jener der Schweiz am stärksten. Anders als
im gleich grossen Orpund leben deutlich weniger über 70jährige Menschen in Studen.
21

IST-Aufnahme
2.2.2 Ausländeranteil
Der grüne Ausländeranteil veranschaulicht, ob die Gemeinde in nächster Zeit Fragen
der Altersmigration zu lösen hat. Dies scheint im Moment in keiner der acht
Gemeinden der Fall zu sein.
Alterspyramide nach Herkunft Brügg
Den höchsten Anteil weist
101
mit 16,5 Prozent Brügg auf.
96
91
Zum Vergleich (Dezember
Männer
86
81
Frauen
2005): Schweiz = 20, Biel =
76
71
26 Prozent. Der Altersmigra-
66
61
tion widmet sich ein vor kur-
56
51
zem von der GEF (Gesund-
46
41
heits- und Fürsorgedirektion)
36
31
des Kantons bewilligtes Pi-
26
lotprojekt der Caritas. Dieses
21
16
will rechtzeitig Probleme
11
6
erkennen und Lösungen vorbereiten.
Aktuell – so der
1
Projektbeschrieb – hat sich „keine offensichtliche Not unter älteren Migrantinnen
gezeigt. Auch sind die Bevölkerungsgruppen (60+) zurzeit zahlenmässig zum Teil
noch recht klein“. Der heute geringe Unterstützungsbedarf im sozialen und psychosozialen
Bereich
Alterspyramide nach Herkunft Aegerten
101
könne sich in den
96
91
nächsten Jahren er-
Männer
86
81
Frauen
höhen. Die Alters-
76
71
pyramiden zeigen
66
61
sehr gut die zu er-
56
51
wartendeEntwick- 46
lung auf.
41
36
31
26
21
16
11
6
1
22
Links: Der mit 10,1
Prozent recht geringeAusländeranteil
in Aegerten.
Schweizer
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Brügg.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 4066
Schweizer
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Aegerten.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 1666

IST-Aufnahme
8,9 Prozent beträgt der Ausländeranteil in Meinisberg:
Alterspyramide nach Herkunft Meinisberg
101
96
91
Männer
86
81
Frauen
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Schweizer
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Meinisberg.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 1245
Und 12,3 Prozent derjenige in Orpund:
Alterspyramide nach Herkunft Orpund
101
96
91
Männer
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
Frauen
11
Schweizer
6
1
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
O rpund.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 2626
23

IST-Aufnahme
Mit 6,8 Prozent leben relativ wenige Ausländer in Safnern:
Alterspyramide nach Herkunft Safnern
101
96
91
Männer
86
81
Frauen
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Schweizer
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Safnern.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 1872
und am wenigsten in Scheuren (2,7 Prozent):
Alterspyramide nach Herkunft Scheuren
101
96
91
Männer
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
Frauen
11
Schweizer
6
1
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Scheuren.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 448
24

IST-Aufnahme
Der Anteil in Schwadernau beträgt 5,2 Prozent:
Alterspyramide nach Herkunft Schwadernau
101
96
91
Männer
86
81
Frauen
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
11
6
1
Schweizer
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Schwadernau.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 631
Und Studen ist auch hier mit 12,5 Prozent vergleichbar mit Orpund:
Alterspyramide nach Herkunft Studen
101
96
91
Männer
86
81
76
71
66
61
56
51
46
41
36
31
26
21
16
Frauen
11
Schweizer
6
1
Ausländer
Alterspyramide nach Herkunft; Grunddaten per 31.12.05 zur Verfügung gestellt von der Gemeinde
Studen.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, O ktober 2006. n = 2626
25

IST-Aufnahme
2.3 Demografie Zukunft
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Bevölkerungsfortschreibung (ohne Wanderung) Brügg/ Orpund
ausgewählte Altersgruppen der über 50jährigen Bevölkerung linear
555
1996
658
2239
2447
2555
3219 3322 3452 3494
727
779
2005 2010 2015 2020
Ausgewählte Altersgruppen; Grunddaten per 31.12.2005 zur Verfügung gestellt von den 8 Gemeinden Brügg/O rpund.
Alle Einwohner inkl. Ausländer, ohne künftige Zu- und Abwanderung.
Züsli Projekt- und O rganisationsberatung Cham, Januar 2007. n = 15180
Bei linearer Annahme der Sterblichkeit ergibt eine Bevölkerungsfortschreibung
der heute im Einzugsgebiet der Sozialen Dienste Brügg und Orpund lebenden EinwohnerInnen
im Verlaufe der kommenden 15 Jahre eine Zunahme der über
80jährigen um 40 Prozent. Die jüngere Gruppe der 65-79jährigen nimmt ebenfalls
zu und zwar um 28 Prozent (eine andere Berechnungsart - nach Alterskohorten -
ergäbe eine leicht stärkere Zunahme bei den über 80jährigen). Aus diesen Berechnungen
ergäbe sich bis 2020 ein zusätzlicher Bedarf von insgesamt rund 40 –
50 stationären Pflege- und Betreuungsplätzen.
Bei diesen Betrachtungen wird die Wanderung (ob ältere Menschen tendenziell
eher ins Einzugsgebiet des Altersleitbildes ziehen oder wegziehen) bewusst ausgeklammert.
Wenn sich die acht Gemeinden als nicht so attraktiv für ältere Menschen
erweisen (z.B. wegen fehlender altersgerechter Wohnungen, fehlenden
Einkaufsmöglichkeiten fehlender Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr oder
aus anderen Gründen), wäre tendenziell mit einer Abwanderung von Senioren in
altersgerechtere Gemeinden zu rechnen. Bei einem solchen Szenario würden Zunahmen
geringer ausfallen als die oben dargestellten 40 bzw. 28 Prozent.
26
80+
65-79
50-64

Kernaussagen
3 Kernaussagen
Die im nächsten Kapitel zusammengestellten Leitsätze, Ziele und Massnahmen
können auf drei Kernaussagen verdichtet werden:
1. Unterstützung der Eigenständigkeit der älteren Menschen
2. Verfügbarkeit von altersgerechtem Wohnen
3. Koordination der Angebote
Eine Grafik im Anhang (siehe Wirkung der Massnahmen auf die drei Hauptziele)
macht deutlich, welche der Massnahmen diese drei strategischen Ziele wie unterstützen.
27

Leitsätze
4 Leitsätze
Grundsätze
Die Stadtnähe beeinflusst die umliegenden Gemeinden in der Gestaltung ihrer
Alterspolitik. Stadt und Umland bilden gemeinsam ein vielschichtiges System von
Beziehungen und Abhängigkeiten.
Bei allen Gemeinsamkeiten der acht Altersleitbild-Gemeinden gibt es auch Unterschiede.
Die Eigenständigkeit der Gemeinden ist eine wichtige Stärke bei der
Umsetzung innovativer Ideen.
Die Unterstützung der Eigenverantwortung der Senioren hat höchste Priorität.
Diese Absichtserklärung kann nur dann politisch verantwortlich wahrgenommen werden,
wenn die beteiligten Gemeinden die für die Umsetzung geeigneten Strukturen schaffen.
Ziele
Die Ziele sind je nach Gemeinde unterschiedlich: Die Alterspolitik behält Ihren Stellenwert
bei / wird Bestandteil der Gemeinde-Politik.
Die Zusammenarbeit unter den acht Gemeinden ist institutionalisiert.
seeland.biel/bienne: Regionale Zusammenarbeit auch in der Alterspolitik.
Das Leitbild ist aktuell und umgesetzt.
Massnahmen
I Das Thema Alter wird einem Ressort zugeordnet
Zuständig: Gemeinderat
II Die verantwortliche Stelle/Person, die die Umsetzung des Leitbildes sicherstellt,
wird bezeichnet.
Zuständig: Ressort
III Die Gemeinden legen den Zeitpunkt für die Überprüfung des Altersleitbildes fest
Zuständig: Gemeinden
IV Einbindung der Alterspolitik in den regionalen Verein seeland.biel/bienne
wird für jede Gemeinde sichergestellt
Zuständig: Gemeindepräsidium
28

Leitsätze
Leitsätze
Gesundheit, Prävention, Dienstleistungen
Das Alter ist ein vielfältiger, herausfordernder Lebensabschnitt.
Selbstverantwortliches Handeln und Eigeninitiative spielen eine entscheidende Rolle.
Ziele
Wir fördern Gesundheit und Prävention.
Wir unterstützen die eigenständige Bewältigung von Herausforderungen.
Gesundheit und Wohlbefinden werden möglichst erhalten, verbessert.
Massnahmen sind mit Rücksicht auf die Selbständigkeit und Individualität formuliert.
Senioren finden bei Bedarf in der Nähe ambulante oder stationäre Pflege und Betreuung.
Die Pflegebedürftigkeit wird möglichst hinausgezögert.
Pflegende und betreuende Angehörige werden entlastet und bleiben dadurch länger
gesund.
Massnahmen
1.1 Die ambulante medizinische Betreuung (Spitex, Hausarztangebot, usw.) wird
sichergestellt.
Zuständig: Spitex = Zuständiges Ressort der Gemeinden;
Hausarztangebote = Bund, Kanton, Anreize der Gemeinden.
1.2 Mit Angebots-Anpassungen die demografischen Trends auffangen und die Spitex
gemäss Standards des Spitexverbands an die Alterspolitik 2005 des Kantons Bern
anpassen.
Perimeter der Spitex überprüfen.
Spitexangebot bekannt machen.
Zuständig: Spitex, Gemeinden
1.3 Schaffung des Entlastungsangebots Tagesheim, Tagesplätze.
Zuständig: Gemeinden
1.4 Schaffung von freien Kapazitäten bei den Entlastungsangeboten wie z.B. Ferienbetten.
Zuständig: Gemeinden, Heim
29

Leitsätze
1.5 Aufbau eines Pools mit Freiwilligen als „Ablös“ zu Hause.
Zuständig: Altersbeauftragte(r), Spitex, Kirchgemeinden
1.6 Schaffung einer finanzierten, zeitlich befristet nutzbaren ambulanten Notfallbetreuung.
Zuständig: Gemeinden, Spitex
1.7 Präventive Hausbesuche, Beratung: Projektergebnisse Lyss, Oberaargau
auswerten und Massnahmen planen.
Zuständig: Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland, Spitex
1.8 Schnuppertage im Heim einführen.
Zuständig: Heim
1.9 Regionales Angebot für Ernährungsberatung aufbauen (ähnlich organisiert wie
Mütter-/Väterberatung).
Zuständig: Gemeinden
1.10 Informationen über die für die Gesundheit bedeutsamen Grundangebote der Pro
Senectute bekannt machen.
Zuständig: Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland, Gemeinden
Demenz: siehe «Wohnen».
30

Leitsätze
Leitsätze
Wohnen
Der alternde Mensch soll so lange wie möglich selbständig
in seiner angestammten Umgebung wohnen und leben können.
Art und Ort der Wohnangebote erleichtern im Alter das Dazugehören
und die Teilhabe am öffentlichen Leben.
Wir wollen, dass die Vielfalt der Wohn- und Dienstleistungsangeboten älteren Menschen
(im Rahmen der persönlichen und finanziellen Möglichkeiten)
eine Wahlmöglichkeit für die eigene Wohn- und Lebensform gibt.
Ziele
Die Gemeinden unterstützen die Spitex, um älteren Menschen möglichst lange das
Wohnen in der angestammten Umgebung zu ermöglichen.
Die Gemeinden setzen sich vorausschauend mit dem Thema «Wohnen im Alter»
auseinander und leiten frühzeitig die erforderlichen Schritte ein.
Es gibt ein ausreichendes und vielfältiges Wohn- und Dienstleistungsangebot in allen
Preissegmenten.
Dank weitsichtiger Planung der Gemeinden steht ausreichend zentral gelegenes Bauland
zur Verfügung, auf dem von der öffentlichen Hand oder auf Privatinitiative hin Alterswohnen
realisiert werden kann.
Es stehen genügend qualifizierte Angebote zur Pflege und Betreuung dementer Personen
(regional) zur Verfügung.
Massnahmen
2.1 Fördern von Wohnraum, welcher den Kriterien für altersgerechtes Wohnen
entspricht. Im Rahmen der Ortsplanung dafür sorgen, dass das zentral liegende
Bauland Alterwohnen ermöglicht.
Zuständig: Gemeinden
2.2 Fachkreise (Architekten, Planer und Investoren) auf die speziellen Anforderungen
alters- gerechten Bauens aufmerksam machen.
Zuständig: Gemeinden, Fachverbände
2.3 Planung der voraussichtlich zusätzlich benötigten 40 bis 50 Plätze für Pflege und
Betreuung (inkl. Demenzerkrankungen) für die kommenden 15 Jahre zur Ergänzung
der heute genutzten stationären Plätze.
Zuständig: Gemeinden
2.4 Dafür sorgen, dass das Angebot des Seelandheims Worben erhalten und zugänglich
bleibt.
Zuständig: Gemeinden
Spitex fördern und ausbauen: siehe «Gesundheit».
31

Leitsätze
Leitsätze
Ziele
Soziales Netz
Persönliche Kontakte und Beziehungen sind für die Lebensqualität zentral.
Die für den Aufbau eines sozialen Netzes unvermeidliche
Aufnahme von Kontakten erfordert Courage.
Wir engagieren uns für gegenseitiges Verständnis sowie Respekt und Toleranz
aller Generationen, denn dies sind die Grundlagen von Lebensqualität.
Wir beziehen Senioren ein.
Aktivitäten und Angebote, die soziale Kontakte ermöglichen, werden unterstützt.
Selbstorganisierte Nachbarschaftshilfe entsteht.
Die verschiedenen Generationen haben Verständnis füreinander.
Massnahmen
3.1 Senioren werden bei Themen, die speziell sie betreffen, zur Stellungnahme
eingeladen.
Zuständig: Gemeinden
3.2 Nachbarschaftshilfe.
Zuständig: Nachbarn, Einwohner
3.3 Persönliche soziale Netze rechtzeitig aufbauen.
Zuständig: Einwohner
3.4 Fördern von Aktivitäten und Angeboten, die zum gegenseitigen Verständnis der
Generationen beitragen.
Zuständig: Gemeinden, Altersbeauftragte(r), Vereine,
Dienstleistungsanbietende.
3.5 Schaffung eines Seniorenrates.
Zuständig: Gemeinden
3.6 Aufbau einer Senioren-für-Senioren-Organisation („Seniorenbüro“).
Zuständig: Altersbeauftragte(r)
Über die Angebote der Gemeinden, Kirchgemeinden, Vereine, Pro Senectute Biel-Bienne/
Seeland und weiterer Organisationen: siehe «Information».
32

Leitsätze
Leitsätze
Ziele
Beratung, Information, Koordination
Kenntnis des Bedarfs ist Voraussetzung für ein ausgewogenes Grundangebot.
Wir wollen Informationen, die für alle zugänglich sind.
Wir setzen uns dafür ein, dass die Angebote für alle zugänglich sind.
Gemeinden und Dienstleistungsanbietende kennen den aktuellen Bedarf.
Senioren sind über spezifische Angebote und Dienstleistungen umfassend informiert.
Organisationen sind vernetzt.
Die von der öffentlichen Hand finanzierten Dienstleistungen sind bedarfsgerecht aufeinander
abgestimmt.
Die Informationen sind anwenderfreundlich, umfassend und niederschwellig verfügbar.
Massnahmen
4.1 Senioren werden bei der Bedarfserhebung einbezogen.
Zuständig: Altersbeauftragte(r)
4.2 Senioren werden regelmässig über alle Senioren-Angebote der Gemeinden,
Kirchgemeinden, Vereine, Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland und weiterer Organisationen
informiert.
Zuständig: Altersbeauftragte(r)
4.3 Schaffung einer Informations- und Anlaufstelle für sämtliche lokalen und
regionalen Altersfragen.
Zuständig: Gemeinden
Über die gesundheitsrelevanten Grundangebote der Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland
siehe «Gesundheit».
33

Leitsätze
Verkehr, Mobilität, Infrastruktur
Leitsätze
Ziele
Individuelle Mobilität ermöglicht Selbstbestimmung und gehört zur Lebensqualität.
Das Angebot des öffentlichen Verkehrs und gut erreichbare Einkaufsmöglichkeiten
sind für die ältere Bevölkerung ganz besonders wichtig.
Die individuelle Mobilität bleibt möglichst lange erhalten.
Das ÖV-Angebot bleibt gewährleistet.
Der behindertengerechte Zugang zum ÖV ist sichergestellt.
Die Gemeinden planen und bauen behinderten- und altersgerecht.
Einkaufsmöglichkeiten sind am Ort vorhanden.
Massnahmen
5.1 Bedürfnisse der Senioren bei künftigen Verkehrsmassnahmen berücksichtigen.
Zuständig: Gemeinden, regionale Verkehrskonferenz
5.2 Zubringer mit ÖV zum Altersheim Fahr ausbauen.
Zuständig: Gemeinden, regionale Verkehrskonferenz
5.3 Den Zugang zum Bahnhof Brügg behindertengerecht umbauen.
Zuständig: Gemeinde, SBB
5.4 Geschwindigkeitsbeschränkungen auf Quartierstrassen einführen.
Zuständig: Gemeinden
34

Priorisierte Massnahmen
5 Priorisierte Massnahmen
1. Priorität
Massnahme Zuständig (hauptzuständig 2 ) Zeitrahmen
I Alter einem Ressort zuordnen. Gemeinderat
II Umsetzungsverantwortliche(n) bezeichnen. Ressort
1.1 Ambulante medizinische Betreuung sicherstellen. Spitex = Ressort der Gde.
Hausarztangebot = Bund
1.2 Spitex-Angebot anpassen. Spitex
1.3 Angebot zur Entlastung pflegender und betreuender Angehöriger
schaffen.
2.1 Altersgerechten Wohnraum fördern, bei zentral liegendem Bauland
Alterswohnen ermöglichen.
2.2 Architekten, Planer und Investoren auf altersgerechtes Bauen aufmerksam
machen.
Gemeinden
Gemeinden
Gemeinden, Fachverbände
2 Wo eine klare Hauptzuständigkeit zugeordnet werden kann, ist auf dieser Übersicht nur ein Akteur erwähnt (Die thematisch gegliederte Auflistung – siehe
Kapitel 4, Leitsätze - ist detaillierter. Dort sind alle Akteure genannt und der Hauptzuständige ist fett hervorgehoben).
35

Priorisierte Massnahmen
2.4 Dafür sorgen, dass Angebot Seelandheim Worben erhalten und
zugänglich bleibt.
3.1/4.1/5.1 Senioren zur Stellungnahme einladen, Bedürfnisse der
Senioren beachten.
Gemeinden
Gemeinden
3.5 Seniorenrat schaffen. Gemeinden
4.2/1.10 Senioren über alle Senioren-Angebote informieren; beinhaltet
auch 1.10 mit spezifischen Informationen über gesundheitsrelevante
Angebote der Pro Senectute Biel/Bienne-Seeland.
4.3 Info- und Anlaufstelle für Altersfragen schaffen. Gemeinden
2. Priorität
III Zeitpunkt für Altersleitbildüberprüfung festlegen. Gemeinden
IV Alterspolitik in den regionalen Verein seeland.biel/bienne einbinden.
Altersbeauftragte(r) bzw.
Pro Senectute Biel/Bienne-
Seeland
Gemeindepräsidium
1.4 Freie Kapazitäten bei den Entlastungsangeboten schaffen. Gemeinden, Heim
1.5 Freiwilligenpool mit Freiwilligen zur Entlastung zu Hause schaffen. Altersbeauftragte(r)
1.7 Präventive Hausbesuche und Beratung planen. Pro Senectute Biel/Bienne-
Seeland, Spitex
3.2 Nachbarschaftshilfe. Gemeinden
36

Priorisierte Massnahmen
3.3 Persönliches Netz aufbauen. Einwohner
3.4 Gegenseitiges Verständnis der Generationen – unterstützende
Aktivitäten fördern.
Gemeinden
3.6 Aufbau Senioren für Senioren („Seniorenbüro“). Altersbeauftragte(r)
5.3 Zugang zum Bahnhof Brügg behindertengerecht ausbauen. Gemeinde Brügg
5.4 Temporeduktionen auf Quartierstrassen einführen. Gemeinden
3. Priorität
1.6 Ambulante Notfallbetreuung schaffen. Gemeinden, Spitex
1.8 Schnuppertage im Heim einführen. Heim
1.9 Regionale Ernährungsberatung aufbauen. Gemeinden
2.3 Planung des bis 2020 voraussichtlich benötigten Bedarfs an Plätzen
für die stationäre Pflege und Betreuung.
Gemeinden
5.2 Zubringer mit ÖV zum Altersheim Fahr ausbauen. Gemeinden, regionale Verkehrskonferenz
37

Priorisierte Massnahmen
Wirkung der Massnahmen auf die drei Hauptziele (nur jene mit langfristiger und möglichst direkter Wirkung).
38

Mitwirkende
6 Mitwirkende
Das Altersleitbild entstand in Zusammenarbeit und unter Mitwirkung zahlreicher
Personen aus Altersarbeit, Politik und Bevölkerung, die hier nicht vollzählig aufgeführt
werden können. Besondere Erwähnung verdienen die Einwohnerinnen und
Einwohner im Einzugsgebiet. An den drei öffentlichen Zukunftswerkstätten beteiligten
sich nicht weniger als 235 Personen. Organigramm Mai 2007:
Projektbegleitung/Coaching
Richard Züsli
Steuergruppe der
Gemeinden
Hansrudolf Eichler Scheuren
Margrit Gaudens Schwadernau
Verena Gugler Orpund
Ruth Marti/ Safnern
Enrico Danesi
* Georg Podolak Meinisberg
* Bruno Rawyler Brügg
Marlis Schneider Aegerten
Margrit Winkelmann Studen
* Präsidenten der Sozialdienst-Regionen
Orpund und Brügg
Projektleitung
Eveline Matti
Projektgruppe
mit Untergruppen
Sekretariat
Sozialdienst Brügg
Heidi Furrer Betagtenheim Brügg
Marianne Hubschmid Spitex Bürglen
Urs Kühnis Soziale Dienste Brügg
Anna Marie Marti Ärztin
Hans Röthlisberger Pro Senectute
Elisabeth Urfer Seniorin
39

Antrag an die Gemeinden
Antrag an die Gemeinden
Die Hauptaufgaben einer Gemeinde in der Alterspolitik (siehe Handbuch Altersbeauftragte
der Schweizerischen Gesellschaft für Gerontologie) lassen sich auf
folgende fünf Schwerpunkte zusammenfassen
� Koordination (Zusammenspiel aller Akteure, Vermeiden von Lücken
und Doppelspurigkeiten)
� Information (Kenntnis der Bevölkerung über die Dienstleistungen
im Altersbereich der Gemeinde/Region)
� Finanzierung (Sicherstellen, dass die notwendigen Angebote dank
gesicherter Finanzierung bestehen)
� Rollende Planung (Sicherstellen, dass die Angebote zur rechten
Zeit am rechten Orte in genügender Menge und entsprechend den
Bedürfnissen der alten Bevölkerung bereitstehen)
� Anlaufstelle (Vernetzung der Angebote und Beratung und Information
an die Bevölkerung, Aufnehmen und Prüfen von Initiativen aus
der Bevölkerung, Unterstützung bei der Umsetzung).
Die Umsetzung des Altersleitbildes erfordert entsprechende Strukturen. Die Steuergruppe
hat die Projektgruppe beauftragt, zwei Umsetzungsvarianten auszuarbeiten.
Die beiden Vorschläge orientieren sich an den bewährten Strukturen der
Jugendarbeit und wurden der Steuergruppe vorgängig zur Sitzung vom 24. Mai
zusammen mit dem Schlussbericht vorgelegt. Sie erfüllen die von der Steuergruppe
am 10. Januar festgelegten Rahmenbedingungen.
Rahmenbedingungen:
1. Die gewählte Umsetzungsstrategie muss in allen acht Gemeinden breit abgestützt
sein.
2. Die Mitwirkung aller Gemeinden bei der Umsetzung muss gewährleistet sein.
3. Da es sich um ein Einzugsgebiet von acht Gemeinden handelt, muss bei einer
Lösung mit einer/einem Altersbeauftragten gewährleistet sein, dass alle acht
Gemeinden in irgend einer Form vertreten sind, resp. Einfluss nehmen können.
40

Antrag an die Gemeinden
An der Sitzung vom 24. Mai diskutierte die Steuergruppe die Vorschläge gründlich.
Die Steuergruppe unterbreitet den acht Gemeinden Aegerten, Brügg,
Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren, Schwadernau und Studen den untenstehenden
Antrag.
Organigramm:
Seniorenrat
Je ein Senior aus jeder Gemeinde
Gemeinderat
Aegerten, Brügg, Meinisberg,
Orpund, Safnern, Scheuren,
Schwadernau, Studen
Alterskommission
Strategische Ebene
Je ein/e VertreterIn aller acht
Gemeinden (RessortvorsteherIn
oder Delegierte(r)
Leitung Soziale Dienste
Fachvorgesetzte(r)
Altersbeauftragte(r)
Operative Ebene
Fachperson 60%
Sprechstunden vor Ort
Die acht Gemeinden schliessen für die Umsetzung einen Zusammenarbeitsvertrag
ab. Eine Gemeinde funktioniert als Sitzgemeinde. Die Sitzgemeinde installiert
eine Alterskommission, welche die strategischen Aufgaben übernimmt. Die Kommission
wird mit der zuständigen Ressortvorsteherin / dem zuständigen Ressortvorsteher
oder einer(m) Delegierten aus jeder Gemeinde besetzt. Die Sitzgemeinde
übernimmt das Präsidium. Die Alterskommission stützt sich bei der Meinungsbildung
auf einen ebenfalls nach Gemeinden zusammengesetzten Seniorenrat
ab. Die Zuständigkeit für die Gründung des Seniorenrates kann im Zusammenarbeitsvertrag
geregelt werden.
Die Sitzgemeinde stellt eine Altersbeauftragte / einen Altersbeauftragten mit
einem Arbeitspensum von 60% an. Diese(r) setzt die im Massnahmenkatalog zugewiesenen
Aufgaben um. Welchem Ressort und welcher Verwaltungsabteilung
41

Antrag an die Gemeinden
die/der Altersbeauftragte zugeordnet wird, bestimmt die Sitzgemeinde. Fachlich
untersteht die/der Altersbeauftragte der Leiterin / dem Leiter der entsprechenden
Verwaltungsabteilung.
Kosten:
Pro Einwohnerin / Einwohner entstehen den Gemeinden jährliche Kosten in Höhe
von rund sechs Franken.
Dauer:
Das Pilotprojekt wird auf 3 Jahre befristet. Über die Fortsetzung wird nach spätestens
zwei Jahren entschieden. Zu diesem Zweck einigen sich die Gemeinden
vor Projektbeginn auf die zu erreichenden Ziele und deren zweckmässige Evaluation.
Antrag:
� Die Gemeinden Aegerten, Brügg, Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren,
Schwadernau und Studen erteilen der Steuergruppe den Auftrag, einen Zusammenarbeitsvertrag
(Sitzgemeinde-Modell) für die Umsetzung des Altersleitbildes
auszuarbeiten und den Gemeinden bis Ende 2007 zur Beratung und
Genehmigung zu unterbreiten. Der Zusammenarbeitsvertrag sieht die Anstellung
einer/eines Altersbeauftragten mit einem Arbeitspensum von 60% vor.
Die dadurch entstehenden Kosten für Besoldung, Sozialleistungen und Infrastruktur
werden von den Vertragsgemeinden anteilmässig im Verhältnis zu ihrer
Einwohnerzahl übernommen.
� Sie machen einen Vorschlag, welche Gemeinde als Sitzgemeinde funktionieren
soll.
Steuergruppe, 24. Mai 2007
42

Genehmigungsvermerk
Genehmigung
Der Bericht zum Altersleitbild wurde im Juli 2007 von den Gemeinderäten der
Gemeinden Aegerten, Brügg, Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren, Schwadernau
und Studen zur Kenntnis genommen und genehmigt. Die Gemeinden sind entschlossen,
die vorgeschlagenen Massnahmen umzusetzen.
Veröffentlichung
Am 14. September 2007 wird das Altersleitbild in Brügg im Rahmen einer öffentlichen
Veranstaltung der interessierten Bevölkerung vorgestellt.
Vom vorliegenden Bericht existiert auch eine Broschüre, in der die wesentlichen
Aussagen des Altersleitbildes zusammengefasst sind. Diese Broschüre kann auf
den Gemeindeverwaltungen der oben aufgelisteten Gemeinden bezogen werden.
Der vollständige Bericht steht im Internet auf den Websites der acht Gemeinden
als Download (PDF-Datei) zur Verfügung.

Anhang
Anhang
IST-SOLL-Massnahmen aus der fachlichen Sicht der Projektgruppe
(enthält ein Inventar aller Angebote per Januar 2007)
IST-SOLL-Massnahmen Zukunftswerkstatt
(enthält die Ideen der Teilnehmenden der Zukunftswerkstatt vom Januar 2007)
Berichterstattung Medien: drei Beispiele
� Bieler Tagblatt 17. Januar, von Anna Katharina Maibach: „Wie
möchten Sie Ihr Alter verbringen?“
� Grenchner Tagblatt 25. Januar, von Otto Weber: „Was ist vorhanden,
was wird gewünscht?“
� Bieler Tagblatt 26. Januar, von Anna Katharina Maibach: „Die jungen
Alten sprühen vor Ideen“
Elise Hebise (Auszug aus „Schnappschüss“, Satiren us em Radio, von Heinz Däpp,
November 1999)
43

Altersleitbild Gemeinden Aegerten, Brügg, Meinisberg, Orpund, Safnern, Scheuren, Schwadernau, Studen. Stand Januar 2007
IST – Bestandesaufnahme durch Arbeitsgruppe
SOLL – Optimierungsmöglichkeiten
MASSNAHMEN
SOLL
IST
Reg., überreg.
Schwadernau
Meinisberg
Wie können die
gewünschten Verbesserungenumgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Scheuren
Safnern
Aegerten
1) Welche Angebote bestehen
zurzeit?
Studen
Orpund
Brügg
2a) sind ungenügend?
2b) werden vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Themenkreis Gesundheit
Ernährungsberatung
- Spital Aarberg
- Berner Diabetes Gesellschaft,
Beratungsstelle Biel
- Ernährungsberaterin Kleinendorst
Löffel, Biel
- -> Angebot knapp, bei
Nachfragezunahme problematisch
Behandlungspflege,
Grundpflege u. Palliativpflege
zu Hause
- Spitexzentrum in Brügg
X
X
X
X
X
X
- Spitex Bürglen
- Spitex Büttenberg
- Spitex für Stadt u. Land
- Private (z.B. Pro Vitas Orpund,
kassenzugelassene
Einzelpersonen)
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 1/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
Bedarf an regionalenTagesangeboten
abklären.
Tagesstätte
- Altersheim „Im Fahr“
- Seelandheim Worben
- Altersheim Im Gostel, Ins
- Ergotherapeutische Tagesstätte,
Biel
- -> Angebot „Im Fahr“ verfügt
über zu wenig Rückzugsmöglichkeiten/Betten
- -> Angebot generell zu
knapp, Wege und Transport
z.T. aufwändig
Zahnärzte
- Aegerten, Orpund
- weitere in Biel, Nidau, Lyss
Apotheken
- Studen, Brügg (Dorfapotheke
mit Hauslieferdienst),
Apotheke im Centre
Brügg
- weitere in Biel, Nidau, Lyss
Rehabilitation/Memory
Klinik
- Spitalzentrum Biel: Rehabilitation
und Memory Klinik
X
X
X
X
X
X
X
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 2/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
Spitäler
- Aarberg
- Biel
X
X
X
X
X
X
Bedarf erheben,
Möglichkeiten Seelandheim
abklären
Regionale koordinierte Reserve
in Form von Ferienbett
in Heimen
- Bern
Ambulanzen
- Biel, Sanitätspolizei
- Spital Aarberg
Notfallbetreuung bei Ausfall
der Betreuungsperson
- Spitex Bürglen für max. 2-
3 Tage und Nächte
- -> kurzfristige Betreuung
für länger als 2-3 Tage nur
schwer sicherzustellen
Gehtraining, Begleitung
zum Laufen, Begleitung,
um Angst und Rückzug zu
X
X
X
X
überwinden
- Spitex Bürglen ja, Spitex
Büttenberg ev.
- Freiwillige
Rekrutierung von
Freiwilligen durch
Spitex, Pro Senectute
Biel/Bienne-
Seeland, Kirchen
- ->Probleme, da Versicherungsleistung
immer zu
begründen ist
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 3/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
Alternativmedizinische
Angebote
- Akkupunktur Aegerten und
Biel
- Homöopathen (Lyss, Biel,
Seeland…)
- Fussreflexzonenmassage
- Lymphdrainage
X
X
Pool mit Ansprech-
Adressaten für
Alleinstehende
schaffen
Personen ohne Angehörige
oder Nachbarn sollen Notruf-Weiterleitung
ebenfalls
voll nutzen können
- Bioresonanz (Lyss, Biel)
Notruf/Alarmknopf
- Swisscom
- Rotes Kreuz
- -> Weiterleitung geht davon
aus, dass Angehörige/Nachbarn
vorhanden
X
X
X
X
X
X
Selbsthilfegruppen
- Alzheimerangehörige
- Suizid im Alter
- AA, Al-Anon
- Rheumatiker
- spez. Krankheiten
- Team Selbsthilfe Biel (siehe
kosch.ch) koordiniert Gruppen
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 4/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
Schaffung von Tages-,
Nacht- und Ferienplätzen
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Entlastung von pflegenden
u. betreuenden Angeh.
von Demenzkranken
- z.T. Spitex
- Seit 1.10.05 Pilotprojekt
"Entlastung für Angehörige
von Demenzkranken" in
der Region Biel-Seeland
durch den Entlastungsdienst
Kanton Bern
- Ferienbetten in Heimen
- -> Entlastung reicht oft
nicht aus
Nachtwache mit Pflege
- Spitex Bürglen, für Sterbende
und zur Entlastung
- Spitex Büttenberg Bereit-
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
schaftsdienst
- Spitex Stadt und Land
(teilweise nur Nachtwache)
Seelsorge und Begleitung
- Kirchgemeinde Bürglen
Begleitung von Schwerkranken
u. Sterbenden
- FBK, Freiwilligendienst zur
Begleitung Kranker, Biel
- Spitex Bürglen, Büttenberg
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 5/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
Trauerbegleitung
- Von Kirchen der Region als
regelmässiger 10-Abend-
Zyklus angeboten
Gesundheitsberatung
- Spitex (teilweise)
- Private, Versicherungen
(teilweise)
Präventive Hausbesuche
realisieren
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
- -> Wenig standardisiert.
Präventive Hausbesuche
ähnlich Lyss wären erwünscht.
Finanzierung
nicht sichergestellt.
Ferien f. Pflegebedürftige
- Spitex Ferien Bürglen
1/Jahr während 1 Woche
für 4 schwer-, 4 mittel- und
6 leichtpflegebedürftige
Personen
- Altersferien Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland
- Seniorenferienwoche
Kirchgemeinde Gottstatt
- Seniorenferien für rüstige
aber selbstständige Sen.
Ferienbetten
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 6/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
- Betagtenheim „Im Fahr“
- Seelandheim Worben
- Sporadisch im Centre Rochat
Biel, Schlössli Mett,
Schlössli Pieterlen, Waldhof
Dotzigen, Kappelen, v.a. in
Privatheimen
X
X
X
X
X
- -> Angebot knapp und in
der Notsituation nicht leicht
zu finden
Hausärzte
- Brügg, Aegerten, Orpund,
Safnern, Studen
- -> kritisch: Nachfolgeregelung
nach Pensionierung
der Hausärzte
Spezialärzte
X
- Biel, Nidau, Lyss, Aarberg,
Bern
X
- Neu: Psychogeriater in Biel
(Dr. med. Jindrich Strnad)
-> lange Wartefristen bei
Augenärzten
- -> zu wenig Psychiater
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 7/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Krankenmobilien
- Samariterverein Worben
- Spitex Büttenberg: Depot
in Safnern
- Bilat Aarberg Hauslieferung
- Sanitas/Botta Biel
- Lungenliga Biel: Inhaliergeräte
und Sauerstoff, z.T.
mit Hauslieferung
- Pflegematerial-Verkauf Spitex
Büttenberg u. Bürglen
Koordinationsbedarf
- -> Krankenmobilien müssen
geholt werden. O2 an
Wochenenden schwer verfügbar
X
X
X
X
X
X
X
Physiotherapie
- Brügg, Aegerten, Orpund
mit Hausbesuchen
- Studen
- Worben, Lyss, Biel, Nidau,
Büren
- „Fliegende Praxis“-Angeb.
Ergotherapie
- Biel
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 8/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
Abklärung Berufswege
und Ausbildungsplätze
Podologen = rar, müssen
nicht alles selber ausführen
-> wo möglich an kosmet.
Fusspflege und Spitex
Grundpflege überweisen.
Med. Fusspfl. (Podologie)
- Brügg
- Biel, Ipsach, usw.
- -> Adressen wenig bekannt,
Wartefristen. Angebot
mengenmässig ungenügend.
Hausbesuche wären
erwünscht.
X
X
X
X
Orthopädie
- Botta Biel, Ammon, Fuss
und Schuh, Lyss Hermes
- -> Angebot ausreichend,
Qualität unterschiedlich
Psychiatrische Dienste
- Tagesklinik Biel
- Psychogeriatrie Waldau für
stat. Aufenthalte Demenzkranker
mit psychischer
Störung, ev. Meiringen und
Privatklinik Wyss Münchenbuchsee.
Für Alkoholkranke
Therapiestation Münsingen.
- Für Französischsprechen-
X
de: Bellelay
- Psychiatriestützpunkt Biel
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 9/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Themenkreis übrige Dienstleistungen
Reinigungsdienst, Hilfe
im Haushalt
- Spitex Bürglen
- Spitex Büttenberg
- Private Spitex
- Pro Senectute Biel/Bienne-
Seeland Reinigungsdienst
X
Hilfe von Gemeinde
anbieten
Gefahr beabsichtigter oder
unbeabsichtigter Schwarzarbeit
inkl. Grundreinigung
- Wäsche: „Im Fahr“
- Private
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Mahlzeiten
- via Spitex Brügg (AH
Brügg)
- via Spitex Büttenberg (AH
Büren)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Prüfen, inwieweit Gemeinden
den Ausfall wettmachen
sollen.
Fahrdienste
- Rotkreuzfahrdienst via Spitex
Büttenberg und Spitex
Bürglen
- Behindertentaxi aus Biel für
Rollstuhlfahrer
- -> Angebot Rollstuhltax
knapp, Wegfall der Subvention
wird für einige ein
Problem
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 10/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Manicure und Pedicure
- via Spitex oder Privatpersonen
(Salon). Medizinische
Fusspflege siehe unter
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Gesundheit.
Coiffure Heimservice oder
mit Hin-/Rücktransport
- Privatangebote
Vermittlung von Tierbetreuung
- Spitex Bürglen
Vitalmeldung (vorsorgliches
Lebenszeichen)
- Spitex Bürglen
Mittagstisch, Sozialkontakte
- Kirchgde. Bürglen 1/mt in
Worben bzw. Studen
- Kirchgde. Gottstatt 1/mt in
Orpund u. Scheuren
- Gemeinde Safnern u. KG
Gottstatt 1/mt in Safnern
- Betagtenheim Brügg
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 11/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
Gedächtnistraining
- Angebote Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland
Seniorenausflug
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
- Gemeinde
- Kirchgemeinde Bürglen
- Burgergemeinde und Landfrauen
in Zusammenarbeit
und wechselnden anderen
Kooperationen
- Ausflug der Männer-
Senioren-Treffs Brügg u.
„Südl. des Jordans“
Besuche zu runden Geburtstagen,Geburtstagsbrief
(siehe auch Seite 17)
- Gemeinde
- Kirchgemeinde
Seniorenturnen
- Turnverein
- Pro Senectute Biel/Bienne-
Seeland (s. unten)
- alle Vereine, die Senioren
einbeziehen
Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland
- Sport
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Pro.-S.-Broschüre
durch die Gemeinde
an die Einwoh-
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 12/19

Reg.,überreg.
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Schwadernau
Scheuren
Safnern
Orpund
Meinisberg
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
ner 60+ verteilen
lassen
- Bildung
- Sozialberatung
- Andere Dienste
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 13/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
- Bedarf für Minderheiten
(Fremdsprachige) abklären
X
X
X
X
X
Themenkreis Wohnen
Alters- und Pflegeheime
- Brügg: „Im Fahr“, 44 Plätze
Pflege und Betreuung, 1er-
Zimmer
- Worben: Seelandheim mit
Psychogeriatrie, Mehrbettzimmer
- alle privaten Heime
- alle kantonalen Heime
- Schlössli Pieterlen
- Büren:
Altersheim
->Es fehlen quant. und qualitativ
Angebote für weglaufgefährdete
Demenzkranke
sowie Angebote für ältere
Menschen mit Sucht- und
X
X
X
Integrationsproblemen
Spezialisierte Angebote
für Demenzkranke
- Worben: Seelandheim, geschlossene
Abteilung
- Schüpfen: Alters- und Pflegeheim
- Lengnau: Alters- und Pflegeheim
Sägematt, Wohn-
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 14/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
Prüfen: Bedarf an gemeindebezogenen
Angeboten
gruppe
- Biel: Wohnungen des Betagtenpflegevereins
Biel-
Seeland (Aarb.-Str. 35)
- -> Zu wenig Angebote für
weglaufgefährdete Demenzkranke
im Einzugsgebiet
Brügg/Orpund
- ->Zu wenig Angebote für
ältere Menschen mit Suchtproblemen
oder Integrationsproblemen
X
X
X
Alterswohnungen
mit Betreuungsmöglichkeiten
schaffen
Bedarf an der Zukunftswerkstatt
abklären:
- Preis, MieteKauf
- Lage
- Unterstützung durch Gemeinde
Tagesstätte
(siehe Gesundheit)
Alterswohnungen
- Alterswohnungen im Seelandheim
Worben
- Schlössli Mett im Bau
- Schüsspark Biel im Bau
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 15/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
Themenkreis Angebote des täglichen Bedarfs/ Mobilität
Post X X X X X X
Bank, Bancomat X X X
Apotheke X X
Drogerie X
Lebensmittelgeschäft X X X X X X
Restaurant X X X X X X X X
z.T. z.T. z.T. z.T. z.T.
Busstation, Sitzbank
X
Bus normal X X X X X X
Bus nur bis 19 Uhr, ohne
X X
Sonntag
Zug X X
Kirchgde. Bürglen X X X X
Kirchgde. Gottstatt X X X
Kirchgde. Pieterlen X
Gemeindehaus X X X X X
90
Abgesenkte Trottoirs X % X
z.T. z.T.
X X X
Von Strassenlampe be-
X X X X X X X X
leuchteteFussgänger- Rollstuhlgängig
X
X
X
X
X
streifen
Schneeräumung schwarz,
Einfahrten
- Salz
- Split
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 16/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
Themenkreis soziales Netz
Alters- und Seniorennachmittage
- Kirchgemeinden Bürglen
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
und Gottstatt
Männer-Seniorentreff der
Kirche
- Bürglen
- Brügg
Mittwochtreff (für Alleinstehende
und Interessierte)
Mittagstische und Sozialkontakte
- siehe Seite 11
Neuer Frauentreff
(2. Lebenshälfte)
- Kirchgemeinde Bürglen
Alleinstehendentag
- Kirchgemeinde Gottstatt
Freiwilliger Besuchsdienst
- Spitex Bürglen
- Spitex Büttenberg
- Kirchlicher Besuchsdienst
- Besuche zu runden Geburtstagen
usw.: siehe Seite
12
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Kgde Bürglen
plant ab 2. Hälfte
2007 Besuchsdienstgruppe
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 17/19

Reg.,überreg.
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Schwadernau
Scheuren
Safnern
Orpund
Meinisberg
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
Rekrutierung neuer
Besucherinnen
und Besucher
Meldung aller Angebote an
Spitex
-� Es hat zu wenig freiwillige
BesucherInnen
X
18
12
5
10
27
22
49
23
Vereine (nur in der jeweiligen
Gemeinde)
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 18/19

Reg.,überreg.
Schwadernau
MASSNAHMEN
SOLL
IST
1) Angebote zur Zeit?
Scheuren
Meinisberg
Aegerten
Wie können die gewünschtenVerbesserungen
umgesetzt
werden?
Vorschläge/Ideen zur Optimierung?
Studen
Safnern
Orpund
Brügg
2) Angebote ungenügend?
2b) Angebote vermisst?
X
X
X
X
X
X
X
X
Themenkreis Beratung, Information, Koordination
Allg. Beratung zu Finanzen,
Heimeintritt, Erben,
vorm. Massnahmen usw.
- Soziale Dienste Brügg und
X
X
X
Orpund
Pro Senectute
Biel/Bienne-Seeland in
Biel und Lyss
Begleitdienst/Behindertenbegleitdienst
Hörmittelzentrale Biel
X
X
X X
Ombudsstelle für Altersfragen,
Bern
Berner Gesundheit BEGES
(Suchtprobleme), Biel
AHV-Zweigstelle Brügg X X
AHV-Zweigst. Orpund X X X
AHV-Zweigst. Scheuren X
AHV-Zweigst. Studen-
Schwadernau
\ALB Brügg Orpund - Inventar durch Projektgruppe Stand Jan 2007.doc 19/19

Altersleitbild 2007
Ergebnisse der drei Zukunfstwerkstätten
in Safnern, Orpund, Aegerten
Anz. Quellen
rot
grün
März 07 R.Züsli\Zukunftswerkstätten ALB Brügg Orpund 2007.doc 1/5
Aegerten
Brügg
Meinisberg
Orpund
Safnern
Scheuren
Schwaderna
Studen
� Gesundheit, Prävention, Dienstleist.gen
Appelle an die Eigenverantwortung allgemein, z.B.: Bewusstsein
für Gesundheit fördern, Stress vermeiden, psych. Wohlbefinden
fördern, einfache indiv. Prävention wie Tee trinken usw..
Förderung der Eigenverantwortung mit Informationen über
gesunde Ernährung, med. Checks, durchführen von
Gesundheitsworkshops (Spitex bräuchte dafür Leistungsauftrag) 14 23 14
Spitexangebot bekannt machen, ausbauen (z.B. 24 Stunden-
Angebot), fördern; noch wichtiger in Zukunft 6 11 4
Hausbesuche des Arztes/der Ärztin gewährleisten (ist bereits
heute gewährleistet, aber auf lange Sicht in Gefahr -> unbedingt
behalten versuchen, Nachfolger fehlt ev. in Safnern) 2 6 4 X
Entlastung für Pflegende, „Ablösedienst“ 1 4 1
Prävention: Hausbesuche, Beratung 2 3 2
Zu wenig Allgemeinpraktiker/Hausärzte in Zukunft,
Massnahme = ? 1 3
Anmeldung/Übertritt Heim für Beteiligte schwierig -> Aktionen,
z.B. Schnuppertag 3 3
Angebot für Bewegung und Laufgruppe von Gde. initiiert;
Wassergymnastik; Sport treiben in Gruppen oder Verein 3 2 1
Begleitdienst für Besorgungen, Einkaufshilfen. Für Massnahmen
Freiwilligendienst und/oder Spitex nötig 2 1 2
Können wir best. Gesundheits-Dienstleistungen noch bezahlen?
Standard von heute bewahren. 2 2
Spitex muss ganzheitlich betreuen 1 1 1
Spitex soll erweiterte Dienstleistungen wie Ergotherapie,
Physiotherapie etc. anbieten 1 1 1
Mehrgenerationen-Verhaltensförderung (Umgang miteinander,
Toleranz und Respekt) 1 1
Medizinische Betreuung sollte gewährleistet sein 1 1
Ausreichend Angebote vorhanden 1 1
Institutionen in Angebot integrieren, z.B. Rotes Kreuz 1 1
Gesundheits-Laienhilfe und -Freiwilligenarbeit fördern (z.B.
Ablösedienst zur Abdeckung dessen, was die unter Zeitdruck
arbeitende Spitex nicht anbieten kann) 1 1
Zu Hause leben: Private Pflegedienste 1 1

Anz. Quellen
rot
grün
März 07 R.Züsli\Zukunftswerkstätten ALB Brügg Orpund 2007.doc 2/5
Aegerten
Brügg
Meinisberg
Orpund
Safnern
Scheuren
Schwaderna
Studen
� Wohnen
Alterswohnung in der Gemeinde (Safnern); Altersgerechte
Mietwohnungen im Dorfzentrum (Safnern) 3 14 13 X
Alterswohnungen mit Dienstleistungen (zu vernünftigen Preisen,
zentral gelegen) 5 17 13 X
Altersgerechte Wohnungen 4 19 6
Pflegewohnungen mit professioneller Betreuung; (Pflege-)
Wohngruppe mit eigenem Zimmer und Bad 3 16 5
Alters-WG; Hinweis auf Kassensturzsendung vom 19.12.06 6 4 12
Zu Hause mit Dienstleistungen 3 11 4
Alterswohnungen, bezahlbar; Alterswohnungen im Dorf - mit
Unterstützung der Gemeinde; Als Auftrag an die Gemeinden:
Wohneinheiten im Gemeinschaftshaus zu annehmbarem Preis 3 11 4
Angebot für Tagesstätte, Ferienzimmer schaffen, Tagesplätze für
Demenzkranke; Nachtaufenthalt im Heim; Tagespflegeplätze 7 7 6
Alterswohnungen mit Anschluss an Pflegeheim/Institution,
Dienstleistungen möglich 2 8 1
Einer- oder 2-Bettzimmer Ehepaare im Pflegeheim / Wenn Heim
oder Pflegewohnung nur 1er-Zimmer; Altersheime – grosse
Wohnung, Zimmer; Unabhängigkeit der Bewohner gewährleistet 7 6 4
So lange wie möglich im eigenen Heim leben 3 3 1
Alterswohnung auf Liechti-Areal oder in Salismatte 1 2 X
Verschiedene Wohnformen 1 1 1
Alterssiedlung 1 2
Kein Ghetto 1 2
Bären kaufen und umbauen 1 2 X
Haushalthilfe – nicht zu teuer 1 1
Restaurant Dupont als Alterswohnung umbauen, Neubau. 1 1 X
Respektvoller Umgang mit pflegebedürftigen Menschen 1 1
Wohnen im Alter zu Hause im Kreis der Familie, ev. mit
Hilfeleistung 1 1
Wohnen mit Beschäftigungsmöglichkeiten 1 1
Safnern/Meinisberg haben zu wenig Angebote 1 1 X X

Anz. Quellen
rot
grün
März 07 R.Züsli\Zukunftswerkstätten ALB Brügg Orpund 2007.doc 3/5
Aegerten
Brügg
Meinisberg
Orpund
Safnern
Scheuren
Schwaderna
Studen
� Soziales Netz
Nachbarschaftshilfe, Quartierdienst, Schlüsseldepot; „Ich weiss,
dass jemand da ist“; Anlaufstelle für Kontakte;
Gemeindeverpflichtung für Kontaktvermittlung; Familie
Verwandtschaft 10 11 8
Eigeninitiative: Soziales Netz nicht erst im Alter aufbauen;
Selbstinitiative auf andere zugehen; Mut haben, eigenes soziales
Umfeld aufzubauen so früh als möglich; auf Nachbarn zuzugehen 5 8 6
Einkaufsmöglichkeiten erhalten (u.a. explizit in Brügg, Aegerten,
Safnern); verbessern (Safnern); Dorfladen erhalten 5 4 10 X X X
Spielnachmittag organisieren; Jassnachmittag 3 6 5
Mittagstisch; Mittagstisch für „Ältere“; Kirchgemeinde-
Mittagstisch; Suppentag organisieren durch Freiwillige 7 8 2
Dorfbeiz, Kirche, Bank, Post;
fehlt Bancomat/Postomat (Safnern und Meinisberg) 4 4 6 X X
Generationenprojekte fördern/ Ältere Menschen und Schulen
zusammenarbeiten; Junge für Alte; Grosi-Dienste: Kontakt mit
jungen Familien; Alleinerziehende integrieren 5 1 9
Vereine; Vereine für Senioren; Sportclub, Wandergruppe, Kurse,
Hobbygruppe; Tanzen 5 1 8
Seniorentreff (Lokalität im Dorf) 1 9 X
Besuchsdienst fördern 3 2 2
Info-Depotstelle 1 3
Miteinander reden 1 1 2
Altersnachmittag, Seniorennachmittag 1 3
Hobbies pflegen 1 1
Anlaufstelle, um Problemsituationen zu melden 1 1
Seniorenfachstelle 1 1
Bei Drogerie Schaufelberger Alterstreff einrichten 1 1 X X
Pro Senectute vor Ort regelmässig alle 6 Wochen als Stützpunkt 1 1
Niederschwellige Angebote fördern 1 1

Anz. Quellen
rot
grün
� Beratung, Information, Koordination
1 Ansprechpartner pro Gemeinde, zieht Fäden, koordiniert,
informiert; Auskunftsstelle auf der Gemeinde (Altersbeauftragter);
Beratungs- und Infostelle für das Alter in der Gemeinde 8 23 10
Senioren für Senioren (im Sinne von Information); Infostelle
einrichten, geführt durch Senioren; Beratungsstelle - von
Senioren betreut 5 12 14
Seniorenbüro für Angebot und Nachfrage/Seniorentreff; Senioren
für Senioren (Dienstleistungen aller Art), damit alles noch
bezahlbar ist; Junge Alte für Alte 7 11 15
Infoblatt der Gemeinde 1x jährlich; Merkblatt übersichtlich
gestaltet und regelmässig aktualisiert über regionale
Dienstleistungen; Info-Broschüre über aktuelles Angebot 5 6 6
Zentrale Stelle für Infos; Zentraler Auskunftsdienst für Region;
Spezielle Anlaufstelle für Probleme im Alter 3 2 8
Orientierung über regionale Veranstaltungen durch Gemeinde 1 4 3
Institutionalisiert: regelmässige Info-Veranstaltungen;
persönliche Infos nach Pensionierung z.B. durch Gemeinde 3 3 4
Angebot Pro Senectute besser bekannt machen 2 1 5
Seniorenrat als Konsultativgremium; Drehscheibe zur
Verknüpfung von Informationen 2 1 4
Koordinationsstelle für Hilfsmittel (auch Occasion, z.B. Rollstuhl) 1 1 3
Koordination aller vorhandenen Beratungsstellen 1 2 1
Internetanschluss auf Gemeinde; Internet 2 1 2
Beratung ausbauen für alte Alte 1 2
Informationen durch Hausarzt; Spitex 2 2
Senioreninfoblatt 2 2
Regionale Seniorenzeitung 1 2
Schaffung von Alters-Ombudsstellen 1 2
März 07 R.Züsli\Zukunftswerkstätten ALB Brügg Orpund 2007.doc 4/5
Aegerten
Brügg
Meinisberg
Orpund
Safnern
Scheuren
Schwadern
Studen
Fahrdienst Orientierung 1 1 1 X
Neutrale finanzielle Beratung 1 1
Flexibles Rentenalter anstreben -> Steuererleichterungen 1 1
Koordinationsstelle f. Freiwilligenarbeit: Angebot-Nachfrage 1 1
Hinweis ins Internet ist nicht akzeptabel 1 1 X
Informations-Holpflicht für Bevölkerung 1 1
Turnen der Pro Senectute besser bekannt machen 1 1
Aktionen und Organisationen für SeniorInnen zusammenfassen
und publizieren 1 1
Stelle für Unterstützung in administrativen Aufgaben 1 1
Kurse für Natel, Notruf usw. 1 1
Vereinigung bestehender Organisationen unter einem Dach 1 1
Zeitlupe an alle ab 65 schicken 1 1

Anz. Quellen
rot
grün
März 07 R.Züsli\Zukunftswerkstätten ALB Brügg Orpund 2007.doc 5/5
Aegerten
Brügg
Meinisberg
Orpund
Safnern
Scheuren
Schwaderna
Studen
� Verkehr, Mobilität, Infrastruktur
Gemeindehaus nicht behindertengerecht; auch im Übrigen
behindertengerecht bauen; Gemeindeschreiber im 1. Stock;
rollstuhlgerechte Läden und Restaurants 4 15 3 X
Zugang zu Bahnhof-Perron in Brügg schlecht für Ältere und
Rollstuhl/Kinderwagen; Lift fehlt; Bahnhofsunterführung desolat. 3 7 8 X
Verbindung Orpund zum Altersheim Fahr in Brügg; Rufbus? 4 4 7 X X
Keine Busverbindung / Berg Safnern; Busverbindung für „Dörfler“
gut, für „Bergler“ nicht; Wohnlage Safnernberg ohne Auto
schwierig 4 1 9 X
Geschwindigkeitsbeschr. Seitenstrassen 30 kmh 1 7 1 X
Bus regelmässiger ½-h-Takt auch am Abend und Wochenende 2 4 3 X X
Abfallsammelstelle heute zu weit entfernt vom Dorf;
generationenübergreifende Lösung suchen (Schule einbeziehen) 2 4 3 X
SeniorInnenrat/-partei; Mitwirkung; Senioren an Planungsgruppe
beteiligen 3 2 4
Fussgängerstreifen zum Rest. Rössli 1 4 X
Busangebot ausbauen 1 4 X X
Verbindung zu Betagtenheim Pieterlen ist schlecht 1 2 2 X
Fahrweise einiger Bus-Chauffeure schlimm (v.a. Nr. 75);
Rücksichtsvollere Busfahrer 2 3 X X X X
Linie 75 Einstieg/Ausstieg Bus problematisch – zu grosse Distanz
zwischen Trottoir und Bus 1 1 2 X
Schwadernaustrasse hat keinen Fussgängerübergang 1 2 X
Trottoir fehlt teilweise beidseitig Hauptstrasse 1 2 X
Ruftaxi (Fahrdienst) gemeinde-intern/Safnern; preislich im
Rahmen 1 2 X
Verkehrsberuhigung, mehr Kontrollen 1 2
Trottoirabsenkung ungenügend; nicht rollstuhlgängig 2 2 X X X
Fahrdienste 1 1
Mitfahrgelegenheit organisieren 1 1
Bus Linie 75 Richtung Schwadernau-Scheuren auch am Sonntag 1 1 X X
Wir alle sind Verkehrsteilnehmer, Rücksicht nehmen 1 1
Fussgängerstreifen bei Bushaltestelle 3 Tannen 1 1 X
Geschützte Bushaltestelle in Biel Orpundplatz 1 1

16
MITTWOCH
17. JANUAR 2007
Die acht Gemeinden, die
den beiden Sozialen
Diensten Brügg und
Orpund angehören,
entwickeln gemeinsam ein
Altersleitbild. Dabei ist auch
die Meinung der
Bevölkerung gefragt.
mai. «Wie lässt es sich im Alter
bei uns leben? Wie möchten Sie
Ihr Alter verbringen?» Die Gemeinden
Aegerten, Brügg, Meinisberg,
Orpund, Safnern,
Scheuren, Schwadernau und
Studen wollen die Bedürfnisse
der älteren Einwohnerinnen und
Einwohner kennenlernen und
bei der Entwicklung eines gemeinsamen
Altersleitbildes einfliessen
lassen. In drei öffentlichen
Veranstaltungen unter dem
Motto «Leben im Alter – eine Zukunftswerkstatt»
können Frauen
und Männer ihre Wünsche einbringen.
Den Beginn macht am
22. Januar die erste Veranstaltung
in Safnern (im Restaurant Sternen)
für die Bevölkerung von
Meinisberg und Safnern. Am 23.
Januar ist in Orpund (im Primarschulhaus)
die Meinung der Generation
«50 plus» aus Orpund
und Scheuren gefragt. In der
Mehrzweckhalle Aegerten können
sich am 24. Januar interessierte
Personen aus Aegerten,
Brügg, Schwadernau und Studen
zu Wort melden.
SEELAND
Wie möchten Sie Ihr Alter verbringen?
Im Herbst 2005 entschieden
sich die Gemeinden Aegerten,
Brügg, Studen (Sozialdienst – Region
Brügg) und Meinisberg, Orpund,
Safnern, Scheuren und
Schwadernau (Sozialdienst – Region
Orpund) gemeinsam, das
vom Kanton geforderte Altersleitbild
zu entwickeln. Ein Leitbild
auch, damit künftig überhaupt
ein Anrecht auf Kostenbeiträge
für Alters- und Pflegeheime
oder ähnliche Institutionen besteht.
Ende August 2006 startete die
Projektgruppe unter der Leitung
von Eveline Matti, alt Grossrätin,
aus Orpund, mit der Ausarbeitung
des Altersleitbildes. Richard
Züsli aus Cham begleitet als externer
Projekt- und Organisati-
onsberater die Arbeit. Die Projektgruppe
setzt sich aus Mitgliedern
der Zielgruppe und Institutionen
wie dem Betagtenheim
«Im Fahr», Spitex Bürglen, Pro
Senectute, Soziale Dienste, einer
Allgemeinärztin und einer Seniorin
zusammen. Die dem Sozial-Ressort
vorstehenden Mitglieder
aus den Räten der acht
beteiligten Gemeinden begleiten
das Projekt als Steuergruppe. An
den Veranstaltungen werden
nebst Matti (Einführung) und
Züsli (Leitung) die Mitglieder der
Projektgruppe und die jeweils
zuständigen Mitglieder des Gemeinderates
anwesend sein.
INFO: Die Veranstaltungen beginnen
jeweils um 19.00 Uhr.

20
FREITAG
26. JANUAR 2007
Acht Gemeinden
erarbeiten gemeinsam ihr
Altersleitbild. In Aegerten
fand die letzte von drei
Veranstaltungen statt, wo
Seniorinnen und Senioren
ihre Überlegungen rege mit
einbrachten.
mai. Ein Seniorenbüro, eine
überdachte Bushaltestelle in Studen,
eine Busverbindung von
Brügg nach Orpund, ein Mittagstisch,
ein Bancomat in Aegerten,
mehr Hausbesuche durch Ärzte,
neue Wohnformen, ein für alle
zumutbarer Zugang beim Bahnhof
Brügg und, und, und…
«Ich bin überrascht, wie viele
Ideen zusammengekommen
sind und der Anlass ist sehr gut
organisiert», lobt der Brügger
Kurt Löffel die Veranstaltung «Leben
im Alter – eine Zukunftswerkstatt»
in Aegerten. Wie bereits
in Safnern und Orpund bewiesen
die zahlreichen jungen
Alten auch hier, dass sie noch
längst nicht zu den alten Alten
gehören: Dass sie sich mit dem
Ist-Zustand auseinandersetzen
und sich konstruktive Gedanken
über das mögliche Entwicklungspotenzial
in Sachen «Alter»
in ihren Wohnorten machen.
Auf Ideen angewiesen
Die acht Gemeinden – Aegerten,
Brügg, Meinisberg, Orpund,
Safnern, Scheuren, Schwadernau
und Studen – sind bei der
Entwicklung eines gemeinsamen
Altersleitbildes auf die Erfahrungen
und Ideen der Zielgruppe
angewiesen.
Die Projektgruppe «Altersleitbild»
unter der Leitung von Eveline
Matti aus Orpund wird bei
der Arbeit von Richard Züsli aus
Cham unterstützt. Der externe
Projekt- und Organisationsberater
leitet die aktiven Frauen und
Männer auch an diesem Abend
durch die Zukunftswerkstatt.
«Die Beteiligung ist extrem gut.
Ich bin überwältigt von diesem
Engagement», sagt Richard Züsli.
«Wir waren auf alles gefasst.»
Alternativen suchen
Gesundheit und Prävention,
Wohnen im Alter, Soziales Netz,
Information und Beratung, Verkehr,
Mobilität und Infrastruktur:
In Gruppen wird eifrig zu den
fünf vorgegeben Schwerpunkten
diskutiert und geschrieben. Zehn
Minuten gewährt Züsli den gut
durchmischten Teams mit
Frauen und Männern, dann wird
das nächste Thema aufgegriffen.
«Ältere Menschen sollen so lange
wie möglich daheim leben können»,
ist man sich einig. Doch
welche Alternativen gibt es ausser
Heim und Daheim?
Mit zwei roten (wichtig) und
zwei grünen Punkten (auch
wichtig) bezeichnet am Schluss
jede und jeder aus der Fülle der
gesammelten Ideen an den Wänden
seine Prioritäten.
Dass das Streitobjekt Restaurant
«Du Pont» in Brügg einigen
als Alters-Wohngemeinschaft
und anderen als Altersbordell
vorschwebt, ist selbst für Züsli
überraschend.
Eigeninitiative wichtig
So abwegig sei die letztere Idee
allerdings gar nicht, äussert sich
SEELAND
Die jungen Alten sprühen vor Ideen
In der Zukunftswerkstatt die Zukunft aktiv mitgestalten. Bilder: mai
Rege Beteiligung
Grossaufmarsch an allen
drei öffentlichen Veranstaltungen:
• In Safnern: Am Anlass für
die Bevölkerung aus Meinisberg
und Safnern fanden
sich rund 80 Personen ein
(Einwohnerzahl Einzugsgebiet
rund 3000).
• In Orpund (Scheuren und
Orpund) waren es rund 70
Interessierte (Einwohnerzahl
Einzugsgebiet rund
2750).
• In Aegerten (Aegerten,
Brügg, Studen und Schwadernau)
nahmen 85 Frauen
und Männer teil (Einwohnerzahl
Einzugsgebiet rund
8900).
(mai)
Beim Durchlesen der Ideen: Projektbegleiter Richard Züsli (links) und Gemeinderat Bruno Rawyler,
Brügg.
Richard Züsli weiter dazu: «Das
Thema Sexualität wird gerade im
Alter tabuisiert.»
Die 87-jährige Hanni Bachmann
aus Aegerten beweist,
dass beim sozialen Netz die Eigeninitiative
wichtig ist: «Nach
dem Tod meines Ehemannes
war es mir ein Anliegen, wieder
zu den Landfrauen und ins Turnen
zu gehen.» Und wie können
die guten Einkaufsmöglichkeiten
in den Dörfern erhalten werden?
«Einfach dort einkaufen gehen»,
ist einstimmig die Antwort.
NACHGEFRAGT
Motivierend
für Weiterarbeit
mai. Eveline Matti, ehemalige
Gemeindepräsidentin von Orpund
(1992 bis 2000) und
Grossrätin (1998 bis 2006), ist
die Projektleiterin des Altersleitbildes.
Was sind Ihre Erfahrungen aus
den drei Veranstaltungen?
Für mich ist es überraschend
und auch motivierend für die
Weiterarbeit, dass so viele Interessierte
ihre Ideen und Gedanken
eingebracht haben.
Wie geht es weiter mit den Ideen
und Vorschlägen?
Die Projektgruppe wird nun
die Ideen analysieren. Bei
den genannten Prioritäten
werden die Massnahmen ausgearbeitet
und den Gemeinden
vorgeschlagen. Es stellt sich
auch die Frage, ob daraus eine
Alterskommission, ein Altersbeauftragter
oder sogar eine
Alterskonferenz oder ein
Seniorenrat ins Leben gerufen
wird.
Bis wann wird das Altersleitbild
ausgearbeitet sein?
Das Altersleitbild und die Genehmigung
durch die acht beteiligten
Gemeinden sollte bis
vor den Sommerferien abgeschlossen
sein. Es soll keine
Hochglanzbroschüre mit schönen
Leitsätzen werden, die dann
aber in der Schublade verschwindet.
In welcher Form wird das Altersleitbild
kommuniziert?
Schlussendlich erhält die
Bevölkerung eine Zusammenfassung
des genehmigten
Leitbildes in Form einer Broschüre.

Elise Hebeisen, Seniorin
Uf dr Foto gseht si uus wi die i däm alte französische Film La vieille dame
indigne, die, wo trotz ihrem Alter no seit, was si dänkt, u macht, was si
wott. I Würklechkeit isch d Elise Hebeisen o so eini, un es würd eim nid
verwundere, we si uf em Altersusflug bim Zmittag im Bäre z Hopfikofe dr
Chuchichef liess la cho un ihm würd säge, das syge Portione vo
Flöigegwicht u itz söll er so guet sy u d Pfanne mit de suure Läberli uf e
Tisch stelle. Oder we si nach dr Vorläsig ar Seniorenuniversität em
Profässer gieng ga säge, so guet heig si tagsüber no sälte gschlafe u öb er
nid mal e Kurs für Didaktik wöll bsueche. Oder we si am bunten Aaben im
Altersheim d Liebesarie us em Zigünberbaron so würd häreschmättere,
dass di anderen Alte würde tobe vor Begeischterig u d Wänd würde zittere
u d Wyfläsche vibriere u ds Echo wär no tagelang gäng wider z ghöre.
D Elise Hebeisen isch e jungi Alti, wo sich sälber so luschtig findet, dass si
gäng, we si i Spiegel luegt, mues lache.
Es git jungi Alti u jungi Jungi, un es git alti Alti u alti Jungi. I kenne e junig
Alti, di isch achtennünzgi, u nen alte Junge, dä isch sibezähni.
U de kennen i en alte Alte, dä isch füfevierzgi, u ne jungi Jungi die isch
glych alt. Di alte Junge sy mängisch jünger als die junge Junge, u di
jungen Alten elter als di alten Alte. Di alte Junge u di alten Alte sy alt, di
jungen Jungen u di jungen Alte sy jung.
Jung sy die Junge, wo wüsse, dass o si mal alt wärde. Jung sy die Alte, wo
wüsse, dass o si mal jung sy gsi. Alt sy die Junge, wo nid wüsse, dass o si
mal alt wärde. Alt sy die Alte, wo nümm wüsse, dass o si mal jung sy gsi.
Öppis vom Schönschte, wo’s git uf dere Wält, sy di jungen Alte, wo lache. U
je elter dass si sy, di jungen Alte, wo lache, umso schöner wärde sy si. U
am schönschte sy si, we si über sich sälber lache. So wie d Elise
Hebeisen, we si i Spiegel luegt.
Auszug aus „Schnapp-schüss“, Satiren us em Radio, von Heinz Däpp
November 1999